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Escuela Académico Profesional de Administración
MACROECONOMIA
SECTOR SALUD
Mg. SOLEDAD MALPCA C
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CONTEXTO HISTÓRICOLa creación de la seguridad social fue res
la conuencia de dos procesos.
• INTERNCIONL.• Primera Guerra Mundial !"#"#$• Tratado de Versalles !"#"#$•
OIT !pro%oción de la i%plantación dede seguros sociales$• Crack !"#$
Resu%en grupo " de' EsSalud !&("&$ . )lan Estrat*gico Institucional &("&+ &(",. To%ado de' -ttp'///.essalud.go0.petransparenciapdfplanesp
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CONTEXTO HISTÓRICO
La creación de la seguridad social fue result
conuencia de dos procesos• NCIONL• Movimientos sindicales y políticos introdu2er
de protección social a la agenda p30lica.• Articulo N°48 de la Constitución Peruana'• Se esta0lecer4 un r*gi%en 5ue pre6ea so0
%aternidad7 6e2e87 in6alide87 riesgo de %uotros factores de protección social7 asi%is%crearan instituciones 5ue 6elar4n por estas
• nvesti!ación so"re los pro!ramas de se!uren rgentina7 C-ile 9 :rugua9 !"#;
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CONTEXTO HISTÓRICO• CRECIÓN =EL SE>:RO SOCIL O?RERO
O?LI>TORIO• "#;, @ >o0. Oscar R. ?ena6ides• Le9 de creación ' Ley N°8433• El seguro cu0rAa los riesgos de enfer%edad7 %at
in6alide87 6e2e8 9 %uerte.
• Tasa de Coti8ación.• B ! segurados dependientes 9 facultati6os$• , !segurados Independientes$
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CONTEXTO HISTÓRICO• "#;D• Re6isión %ate%4tica7 la tasa d
coti8ación se lineali8ó a , .• )ensión de 6e2e8 cu%plidos ,
&( aos de coti8ación.
LeyN°8509
• Hospital Mixto y Policlíico• "#F"• =irector' >uiller%o l%enara
)ri%er-ospital de
la Ca2aNacional del
SeguroSocialResu%en grupo " de' EsSalud !&("&$ . )lan Estrat*gico Institucional &("&+ &(",. To%ado de' -ttp'///.essalud.go0.petransparenciapdfplanesp
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Seguro social dele%pleado
#$ Ley %090&%9 No'$ %948
%949
#$ Ley %094%)orcenta2e deaport.
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=ecisiones criticas para la segurid
Las aportaciones para pensiones se
pri6ati8aron 6Aa las G).
Se paso de car4cter autóno%o de laconstitución de "#D# a la autono%Aa conrango de le9 de la constitución de "##;.
Se redu2o el &.&
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MARCO !LOS"!CO #CO$CEPTUAL DE LASE%URDAD SOCAL
El enfo5ue de seguridadsocial en salud est4
0asado en los ==.HH 9responsa0ilidad polAtica
de los estados.
Las corrientes losócas 5ue 6an en contcriterios7 0asan su respuesta frente a la sel estado su0sidia 9 pr4ctica%ente de2a
de las necesidades en %anos del %e
)rincipios 5ue los guAan'uni6ersalidad7
integralidad7 igualdad7solidaridad.
MARCO DE LOS DEREC&OS &UMA$OS
U$'ERSALDAD
• Todos tienenderec-o a laseguridad social.
• Est4 protegida por la=eclaración:ni6ersal de losderec-os -u%anos.
$TE%RALDAD
• Re5uieren de condiciones5ue les per%ita tener0enecio7 9a sea fAsico7%ental 9 social.
• Tienen relación con eldesarrollo !eli%inación decondiciones 5ue au%entan la
eclusión$.
• Tratgarapartpers
• Eli%eisdisc
ecl
Sosteni0ilidad seg3n sucapacidad 9 necesidad.
Esta(lece los siguientescriterios
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SIT:CIÓN INSTIT:CIONL =EESSL:=
El diagnostico de la situación institucional sir6e de 0asepara identicar los pro0le%as 9 representan
oportunidades para el desen6ol6i%iento de EsSalud.
CONTEXCTO INTERN
La lección i%portante a etraer en este an4lisis del entorno%undial es sa0er de 5ue %anera 9 co%o inu9en las crisis
econó%icas so0re la salud de la po0lación en general 9especico a la asegurada. So0re todo a los grupos
6ulnera0les!nios7 ancianos7 entre otros$
Crisis delSiste%a
Ginanciero
Nue6ospro0le%assanitarios
Respuesta ala oferta
asistencialRelación directa con
la operación delsiste%a de salud
Tiene concurrenciaen'
Ineciencia 9 faltade sosteni0ilidadnanciera de los
siste%as de salud
NJLISIS =EL ENTORNOK:N=IL
=esarrollo
tecnológico
El desafAo de los pe%ergentes esta relaci
sosteni0ilidad e
=esarrollo
Econó%ico
Los cuales o0ligan al sisteca%0ios
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Seg3n pro9ecciones del GKI7 lasecono%Aas e%ergentes7 dentro
de las cuales se encuentra el)er37 eplicarAan el creci%iento%undial. Tal co%o se o0ser6a
en la gr4ca
Las polAticas %acroeconó%icas adoptadas por nuestro p4%0ito %onetario 9 scal per%itir4n enfrentar el s-oc e
asegurar un potencial creci%iento del )?I.
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=i6ersicación derelaciones co%erciales
Mulnera0ilidad defrente al s-oc e
=i6ersicación en la estructura porcentual del co%ercio eterior
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AN,LI-I- #EL EN.ORNONACIONAL
E-CENARIO
ECON/MICO
POL.ICA-
P12LICA-
CRECIMIEN.OECON/MICO
#E-ACELERACI/NECON/MICA
MAOR INCL-I/N-OCIAL
#IAN/-.ICO IN-.I.CIONAL Es-al6
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ESCENRIO ECONÓKICO
)?I)?I )er c4pita
Tasas de Ocupación 9=ese%pleo
Tasa de )o0re8a
"##"+&((( &(("+&("(
F.&,
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P2I #EPAR.AMEN.
Ka9orconcentraciónde ri5ue8a seencuentra en
li%a 9 callao
re5uipa7 LaLi0ertad7
)iura7 ncas-e Ica.
dd
)orende
Seguidapor
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P2I PERCAPI.ALa !ist*i76c
p*o"e!io !e la c*ea!a
El c*eci"ieto !ela ecoo"ía
acioal
-6pe*a los 'alo*es !ela 6lti"a "ita! !el
si:lo ;;
ee*a el
c*eci"ieto
E los
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P2I PcPo*Re:i
P2IPe*c@pita
CRECIMIEN.OECONOMICO
Ecoo"íaa"ilia*)roducción )o0lación
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Creci%ientoeconó%ico
Incorporación al%ercado la0oral
)EOcupada
)Edecuada%ente
e%pleada
N
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Efectos
Reducción
)o0re8a total )o0re8aetre%a
Creci%iento econó%ico
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• )o0re84%0itorepresF
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#ist*i76ci !e po7*e+a
Se e6idencia de %anera
geogr4ca
Kadre de =ios7 sur dencas-+ Tacna
:ca9ali7 San KartAn7La%0a9e5ue7 )iura
Loreto7 Sierra ! norte7centro7 sur$
(+;(
;(+,(
K4sde,(
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Reducción en la desigula distri0ución de ri5u
paAs
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)lanea linea%polAticas 5ue
a la reducdesigual
• O0st4culo para eldesarrollososteni0le
=esigualad
• Necesarias paraenfrentar ladesigualdad
)olAticas p30licas• Con la inclusión
co%o prioridad
Inclusión so
a tra6*s del KEG
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)olAtica contracAclica frente aldeterioro del a%0iente eterno
Esta0ilidad %acroeconó%ica 9eciencia en la gestión de las nan8as
p30licas
Igualdad de oportunidad
E%pleo de calidad7 seguridadacceso al capital
=esarrollo regional territe5uili0rado
Expansión de la infraestr
básica y de las tecnolog
información comunicac
pro6ec-a%iento sosteni0le de losrecursos naturales
Estado 5ue facilita la in6ersdesarrollo e%presarial fo
Productividad basada en la
innovación: Producción
diversificada, de calidad y de altovalor agregado
Capacidad para co%petireitosa%ente en el %ercado
internacional
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Políticas !e sal6!
El )lan ?icentenario esta0lece el %arco de las polAticas p30licas del esal &(&"7 con el n de alcan8ar o02eti6os
=escentrali8ación9 a%pliación de
co0erturaGinancia%iento
)re6ención 9control de
enfer%edades
Nor%ati6as descali8ación Se
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-it6aci Bacie*a !e Essa
u%entocostos 9 ga
operaciotrata%ienenfer%ed
patológ
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Estado de salud de la po0laciónasegurada
El seg%ento de adultos %a9ores de ,(aos representa el ";.F de la po0lación
aseguradaResu%en grupo F de' EsSalud !&("&$ . )lan Estrat*gico Institucional &("&+ &(",. To%ado de' -ttp'///.essalud.go0.petransparenciapdfplanesp
Carga de Enfer%edad
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Carga de Enfer%edadKide la ca5ue se pi
en a
saluda!
M= + discapacid
las en
M) + )erdid
)re%aturaEn
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Ca%0ios en el )erl de la carga de enfer%edad
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gESSL:= &((,+&("(
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)or carga de enfer%edad=aos 6isa &((, 6isa &("( 6isa &("&+
&(",
Osteo"6sc6la*y te?i!ocoecti'o
"F# ((( &"& &
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#a=os p*io*i+a!os A'isa Eecti'i!a! !e laite*'eci
E'
Tu%ores %alignos ""("F, ;
Osteo%uscular 9te2ido conecti6o
&",#B, &
NeuropsA5uicas "#(FDD &
Órganos de lossentidos "&BF
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)rioridadessanitarias
institucionalesCategori8aci
ónP
Carga porEnfer%edad
Epresado enMIS
Efecti6idad deinter6ención
I%plicancias delser6icio
)roceso de6aloración de lasenfer%edades
:tili8ación depar4%etros
Cantidad desalud perdidade unest4ndar
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P*io*i+aci
• La atención deenfer%edades no eclu9eal trata%iento de otras
Ee*"e!a!es
• Minculaciones directas deciertas enfer%edades
• Qnfasis especial esdeter%inadasenfer%edades
#ia:ostico a co*to
pla+o
• !$ )o0lación seg%ento F<aos
• !+$ %ortalidad• !$ de%anda de
enfer%edades crónicas• !$ frecuencia rediseo del
ser6icio de salud• !$ Costos de operación
de0ido a la de%anda
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Situación de acceso a los ser6icios9 el trato a los asegurados• El d*cit de recursos -u%anos es un pro0le%a
estructural
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• El creci%iento sostenido de la po0laciónasegurada 9 de la de%andad de los ser6icios-ace 5ue se congura un escenario de
d*cit estructural de ca%as.
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• En el ao &((#7 el ni6el de desconan8a ciudadana-acia EsSalud era de un ;D.,. Sin e%0argo7 9apara el ao &("(7 se registra un incre%entosustancial del ni6el de desconan8a ciudadana 5uealcan8a el ,F
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ue2as 9 recla%os
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E i it i iti d 0id l i t
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Internacion
Nacional
Local
Institucional
Gallas estructurales de diseo de la oferta deser6icios !Escaso desarrollo de la atención pri%aria
de salud$
=esafAo a la sosteni0ilidad nanciera !au%ento depo0lación asegurada$. usencia de estudio ctuarial
=*cit estructural de oferta de infraestructura 9recursos -u%anos.
Ele6ada falta de satisfacción de los usuarios con losser6icios de Essalud
Escenario sanitario critico de0ido a la crecientede%anda.
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O2DE.
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Es Salud en el de0ate glo0al de launi6ersali8ación de los sist. =e seg. social
Construir 6ia0ilidad polAtica7 social7nor%ati6a 9 nanciera a la
transfor%ación de la seg. Social ensalud a ni6el del estadoliados en seguridad
social para todosP 9 6erde0ilidades del siste%ade salud 9 seg. socialRefor%ular
la accióninstitucional
O2DE.
tensalu
Hos
E%e-os
ten
a%0Resu%en grupo F de' EsSalud !&("&$ . )lan Estrat*gico Institucional &("&+ &(",. To%ado de' -ttp'///.essalud.go0.petransparenciapdfplanesp
ACCIONE-
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"a$ Ke2orar larespuesta deatención en salud.0$Ke2orar los
procesos para unaoportunaatención.
c$Ke2orar lacapacidad derespuesta
d$ )roponerestrategias para
las citas 9%ecanis%os de
referencias.
&=esarrollo de
planes estrat*gicos
Con6enios paraco%ple%entarieda
d del ser6icio.
Organi8ación delos aliados 9 suparticipación en
solucionarpro0le%as.
Nue6os aliados
;Ela0oración depropuesta de
%arco nor%ati6onacional de S.S.:.
=esarrollo de unplan de incidencia
polAtico 9 socialpor la
uni6ersali8ación.
intlo
Oin
ACCIONE-
Resu%en grupo F de' EsSalud !&("&$ . )lan Estrat*gico Institucional &("&+ &(",. To%ado de' -ttp'///.essalud.go0.petransparenciapdfplanesp
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