gasu2.ruО О... · web viewТакже, в ходе реализации работ по...

Общество с ограниченной ответственностью «ИБС Экспертиза»

Государственный контракт № ГК-147-ОФ/Д01 от 05.09.2012

Методологическая и организационная поддержка развития ГАС

«Управление»

Этап 2

Аналитический отчёт «О проведении работ по сопровождению Проекта»(наименование документа)

Директор департамента по работе со

сферой государственных финансов

ООО «ИБС Экспертиза»

____________________ С.В. Сергиенко

«___»___________________2012 г.

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ

Директор Департамента

государственного регулирования в

экономике Минэкономразвития

России

Генеральный директор

ООО «ИБС Экспертиза»

__________________ А.И. Херсонцев

«___»__________________ 2012 г.

_________________ А.В. Соковых«_____»_______________ 2012 г.

Москва 2012

Аналитический отчёт «О проведении работ по сопровождению Проекта»

СодержаниеСПИСОК ТЕРМИНОВ И СОКРАЩЕНИЙ................................................................................................................................4

1. Общие положения.....................................................................................................5

1.1. ВВЕДЕНИЕ.................................................................................................................................................................5

1.2. Заказчик...................................................................................................................5

1.3. Исполнитель...........................................................................................................5

2. Организационно-распорядительная и методическая документация проекта...6

2.1. Устав проекта.......................................................................................................6

2.1.1. Общие положения.............................................................................................................................................6

2.1.2. Назначение документа.....................................................................................................................................6

2.1.3. Участники проекта..........................................................................................................................................6

2.1.4. Заказчик..............................................................................................................................................................6

2.1.5. Исполнитель......................................................................................................................................................6

2.1.6. Цели и задачи проекта.....................................................................................................................................6

2.1.7. Результаты Проекта.......................................................................................................................................8

2.1.8. График выполнения работ.............................................................................................................................12

2.1.9. Требования и стандарты...............................................................................................................................14

2.1.10. Организационная структура проекта.....................................................................................................15

2.1.11. Принципиальная схема управления проектом.........................................................................................15

2.1.12. Управляющий Комитет............................................................................................................................16

2.1.13. Директора Проекта...................................................................................................................................16

2.1.14. Руководитель проекта со стороны Заказчика.......................................................................................17

2.1.15. Руководитель проекта со стороны Исполнителя..................................................................................18

2.1.16. Администратор проекта..........................................................................................................................19

2.1.17. Рабочая группа со стороны Заказчика....................................................................................................19

2.1.18. Рабочая группа со стороны Исполнителя...............................................................................................20

2.1.19. Функции и регламент управления проектом...........................................................................................20

2.1.20. Функциональная модель управления проектом.......................................................................................20

2.1.21. Контроль выполнения работ....................................................................................................................22

2.1.22. Процедура планирования работ, информационного обеспечения и отчетности по Проекту.........22

2.1.23. Процедура управления решением проблем...............................................................................................23

2.1.24. Процедура управления изменениями в проекте.......................................................................................23

2.1.25. Порядок приемки результатов работ.....................................................................................................24


3. План работ по проекту..........................................................................................24

4. Проектная отчетность.........................................................................................37

5. Приложения.............................................................................................................38

5.1. Приложение № 1. Статусные отчеты об исполнении мероприятий по

Плану развития государственной автоматизированной системы "Управление" на

2012. 38

5.1.1. Статус исполнения плана развития государственной автоматизированной системы "Управление"

на 2012 мероприятий по состоянию на 10 сентября 2012 года..............................................................................39


на 2012 мероприятий по состоянию на 10 октября 2012 года................................................................................70


на 2012 мероприятий по состоянию на 10 октября 2012 года..............................................................................104

5.2. Приложение № 2. • Прочие отчеты и справочные материалы....................138

5.2.1. Справка к подкомиссии 13.11.12..................................................................................................................138

5.2.1. Справка к семинару по для ФОИВ 04.10.12................................................................................................146


Список терминов и сокращенийТермин,

сокращениеПояснение

ГАС «Управление»,

ГАСУ

Государственная автоматизированная система «Управление»

ГКГосударственного контракта № ГК-147-ОФ/Д01 от 5 сентября 2012 «Методологическая и организационная поддержка развития ГАС «Управление»

НПА Нормативные правовые акты

Показатель Выраженная числом характеристика какого-либо свойства объекта, процесса или решения и являющаяся предметом анализа

Поставщик Участник информационного взаимодействия, предоставляющий информацию в ГАС «Управление» в электронном виде в установленных форматах или используя централизованные формы ввода

Потребитель Участник информационного взаимодействия, являющийся потребителем информации из ГАС «Управление» в электронном виде в установленных форматах

ТКМВ Технологическая карта межведомственного взаимодействия при обмене информацией через ГАС «Управление»

ФОИВ Федеральный орган исполнительной власти

РОИВ Региональный орган исполнительной власти


1. Общие положения1.1. Введение

Настоящий Отчет подготовлен в рамках выполнения работ (оказания услуг) этапа № 2 Государственного контракта № ГК-147-ОФ/Д01 от 5 сентября 2012 «Методологическая и организационная поддержка развития ГАС «Управление» (далее – ГК) и содержит организационно-распорядительную и методическую документацию проекта, план проекта и отчетную документацию по проекту.

Раздел 1 отчета включает в себя общие положения, а также информацию о структуре и содержании основных разделов аналитического отчета.

Раздел 2 отчета включает организационно-распорядительную и методическую документацию проекта.

Раздел 3 отчета содержит плана работ по проектуРаздел 4 перечень статусных отчетных материалов по проекту.

1.2. ЗаказчикЗаказчиком работ по ГК выступает Министерство экономического

развития Российской Федерации (далее также - Заказчик).

1.3. ИсполнительИсполнителем работ по ГК является Общество с ограниченной

ответственностью «ИБС Экспертиза» (далее - Исполнитель).


2. Организационно-распорядительная и методическая документация проекта

В целях обеспечения координации работ по проекту и эффективной коммуникации между Заказчиком и Исполнителем работ по ГК, Исполнителем разработан Устав проекта.

2.1. Устав проекта

2.1.1. Общие положения

2.1.2. Назначение документа

Настоящий документ отражает основные сведения, правила и регламенты взаимодействия при выполнении работ по проекту «Методологическая и организационная поддержка развития ГАС «Управление»» (далее по тексту — Проект), формируемые на этапе определения Проекта: цели и задачи Проекта, содержание работ, ожидаемые результаты, объем работ по Проекту, ключевые контрольные точки и даты, ограничения Проекта, риски и другие вопросы по Проекту.

Документ используется для планирования, организации, выполнения и завершения Проекта, а также при подготовке других проектных документов

2.1.3. Участники проекта

2.1.4. Заказчик

Заказчиком работ по ГК выступает Министерство экономического развития Российской Федерации (далее также - Заказчик).

2.1.5. Исполнитель

Исполнителем работ по ГК является Общество с ограниченной ответственностью «ИБС Экспертиза» (далее - Исполнитель).

2.1.6. Цели и задачи проекта

Работы по данному проекту выполняются в рамках распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. № 1815-р «О государственной программе Российской Федерации «Информационное


общество (2011-2020 годы)», учитывая изменения, внесенные в редакции, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 2438-р, постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 года № 1088 «О единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной системе «Управление» (далее - ГАС «Управление») и Плана мероприятий по развитию государственной автоматизированной системы «Управление» (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2011 г. № 759) на 2012 год, одобренного Правительственной комиссией по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления (протокол № 26 от 20 декабря 2011 г).

В соответствии с упомянутым выше Постановлением Минэкономразвития России становится органом исполнительной власти, ответственным за методологическую часть работ в рамках развития ГАС «Управление»

Целью реализации проекта является обеспечение непрерывного информационного взаимодействия между федеральными и региональными органами власти, органами местного самоуправления; повышение оперативности и достоверности информации, необходимой для принятия управленческих решений; повышение результативности и прозрачности работы государственного аппарата за счет совершенствования нормативного, организационно-распорядительного и методического регулирования процессов формирования, обработки, предоставления и анализа данных и информации ГАС «Управление».

В рамках проекта Исполнителем должны быть решены следующие задачи:

В рамках 1 этапа работ:• Выполнены работы по анализу и актуализации ПП Потребителя

ГАСУ, для всех ФОИВ потребителей информации, при обмене информацией через ГАС «Управление»;

• Разработано программное обеспечение портала методической поддержки развития ГАС «Управление»;

• Сформирован перечень информационных панелей, требуемых к реализации в ГАС «Управление».


В рамках 2 этапа работ:• Выполнены работы по обеспечению эффективного управления,

координации, мониторингу реализации работ по проекту «Методологическая и организационная поддержка развития ГАС «Управление» с применением современных методов управления проектами и необходимых информационных технологий;

• Разработаны план-график подключения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований к ГАС «Управление» и типовой план интеграции региональных информационных ресурсов с ГАС «Управление» (поставщики информации в ГАС «Управление»);

• Разработаны проекты изменений в нормативные правовые акты в целях функционирования ГАС «Управление» (в т.ч. проекты новых НПА и проекты изменений в действующие НПА);

• Разработан проект Плана по развитию ГАС «Управление» на 2013 год;

• Подготовлен итоговый проект доклада о реализации мероприятий по развитию ГАС «Управление» в 2012 году;

• Выполнены работы по сопровождению процессов формирования, анализа ПП ГАСУ для всех ФОИВ поставщиков информации при обмене информацией через ГАС «Управление»;

• Выполнены работы по функциональному проектированию информационных панелей ГАС «Управление»;

• Выполнены работы по сопровождению опытной эксплуатации программного обеспечения портала методической поддержки развития ГАС «Управление».

2.1.7. Результаты Проекта

№ этапа

Наименование этапа

Наименование Работ, входящих в состав этапа

выполнения Работ

Отчетная документация исполнителя


I Организационн

о-методическая

поддержка

работ по

обеспечению

развития ГАС


Обеспечение выполнения

работ по анализу и

актуализации ПП

Потребителя ГАСУ, для

всех ФОИВ потребителей

информации, при обмене

информацией через ГАС


Создание и передача в

опытную эксплуатацию

Государственному

заказчику программного

обеспечения портала

методической поддержки


«Управление».

Формирование перечня

информационных панелей,

требуемых к реализации в

ГАС «Управление»

Аналитический отчёт «О

выполнении работ по анализу и

актуализации ПП Потребителей

ГАСУ»

Аналитический отчет «Отчет о

работе "горячей линии"»

Техническое задание на

разработку ПМП в соответствии

с ГОСТ 34.602-89 «Техническое

задание на создание

автоматизированной системы»;

Портал методической

поддержки, развернутый на

площадке, оборудовании и

программных средствах

Исполнителя (на период

опытной эксплуатации);

Программное обеспечение

портала методической

поддержки развития ГАС

«Управление» в форме

исходных текстов программ и

дистрибутивного комплекта

программного обеспечения;

Техно-рабочая документация

ПМП в соответствии с ГОСТ 34

серии, включающая:

технический проект,

включающий пояснительную

записку, общее описание

системы, программу и методику

испытаний в соответствии с РД

50-34.698-90; руководство Аналитический отчёт «О проведении работ по сопровождению Проекта»

пользователя; руководство

администратора.

Протокол и акт проведения

предварительных испытаний;

Акт ввода ПМП в опытную

эксплуатацию;

Аналитический отчёт «Перечень

информационных панелей ГАС


II Нормативное и

организационн

о-

методическое

обеспечение



Обеспечение выполнение

работ по сопровождению

процессов формирования,

анализу и актуализации ПП

ГАСУ, для всех ФОИВ

поставщиков информации,

при обмене информацией

через ГАС «Управление».

Организация работ по

сопровождению Проекта,

включая административно-

техническое, методическое

и информационное

обеспечение планирования

и мониторинга Проекта.

Разработка типового плана

интеграции региональных

информационных ресурсов

с ГАС «Управление»

(поставщики информации в

ГАС «Управление»).

Разработка плана-графика

подключения субъектов


выполнении работ по

сопровождению процессов

формирования, анализу и

актуализации ПП ГАСУ»


работе "горячей линии"»



сопровождению Проекта».

Аналитический отчёт

«Обращения по «горячей

линии»;

Аналитический отчёт «Отчет об

управлении и сопровождении

Проекта»;

Аналитический отчет,

содержащий ПП ГАСУ;

Аналитический отчёт «Типовой

план интеграции региональных

информационных ресурсов с


Российской Федерации и

муниципальных

образований к ГАС


Разработка проектов

изменений нормативно-

правовых актов в целях

функционирования ГАС


Разработка проекта Плана

по развитию ГАС

«Управление» на 2013 год.

Разработка итогового

проекта доклада о развитии

ГАС «Управление» в 2012

году.

Сопровождение опытной

эксплуатации программного

обеспечения портала

методической поддержки



Функциональное

проектирование

информационных панелей


ГАС «Управление»».

Аналитический отчёт «План-

график подключения субъектов

Российской Федерации и

муниципальных образований».

Аналитический отчет

«Проведение анализа

нормативной правовой базы и

устранение правовых

ограничений».

Аналитический отчет «О работе

"горячей линии" по вопросам

анализа правовой базы и

устранения правовых

ограничений».

Аналитический отчёт «Проект

плана по развитию ГАС

«Управление» на 2013 год».

Аналитический отчёт «Об

итогах развития ГАС

«Управление» в 2012 году».

Аналитический отчет

«Функциональные требования к

информационным панелям ГАС



проведении работ по

сопровождению прикладного

программного обеспечения

ПМП».

Протокол проведения


приемочных испытаний и

готовности к передаче ПМП в

промышленную эксплуатацию.

Аналитический отчет «О




актуализации ПП ГАСУ».


работе "горячей линии" по

сопровождению ПП ГАСУ»

2.1.8. График выполнения работ

№ этапа Наименование этапа Наименование Работ, входящих в состав этапа выполнения Работ

Срок исполнения этапа выполнения

РаботI Организационно-

методическая

поддержка работ по




Обеспечение выполнения работ по

анализу и актуализации ПП

Потребителя ГАСУ, для всех ФОИВ

потребителей информации, при

обмене информацией через ГАС


Создание и передача в опытную

эксплуатацию Государственному

заказчику программного обеспечения

портала методической поддержки

развития ГАС «Управление».

Формирование перечня

информационных панелей,

05.09.12-15.09.12


требуемых к реализации в ГАС


II Нормативное и

организационно-

методическое

обеспечение



Обеспечение выполнение работ по



актуализации ПП ГАСУ, для всех

ФОИВ поставщиков информации,

при обмене информацией через ГАС


Организация работ по

сопровождению Проекта, включая

административно-техническое,

методическое и информационное

обеспечение планирования и

мониторинга Проекта.

Разработка типового плана

интеграции региональных

информационных ресурсов с ГАС

«Управление» (поставщики

информации в ГАС «Управление»).


подключения субъектов Российской

Федерации и муниципальных

образований к ГАС «Управление».

Разработка проектов изменений

нормативно-правовых актов в целях



Разработка проекта Плана по

развитию ГАС «Управление» на 2013

год.

Разработка итогового проекта

15.09.12-15.11.12


доклада о развитии ГАС

«Управление» в 2012 году.

Сопровождение опытной

эксплуатации программного

обеспечения портала методической

поддержки развития ГАС


Функциональное проектирование

информационных панелей ГАС


2.1.9. Требования и стандарты

Управление проектом осуществляется в соответствии с принятой у Исполнителя методологией, соответствующей стандартам качества ISO 9000.

Вся проектная документация, разработанная в ходе проекта, должна оформляться с использованием следующих приложений и пакетов программ, являющихся стандартом для данного проекта:

MS Office XP, включающий:

MS Word XP – текстовый редактор;

MS Excel XP – электронные таблицы;

MS PowerPoint XP – подготовка презентаций;

MS Office Visio – подготовка схем;

MS Outlook XP /Outlook Express или старше – электронная почта.

2.1.10. Организационная структура проекта

2.1.11. Принципиальная схема управления проектом

Для обеспечения взаимодействия ГТК РФ и «ИБС» при решении задач по подготовке и реализации проекта создается организационная структура проектного типа (см. Рис.1):Аналитический отчёт «О проведении работ по сопровождению Проекта»

Высшей структурой управления Проектом является Управляющий комитет, который рассматривает и принимает все принципиальные вопросы, касающиеся подготовки и реализации проекта. Управляющий комитет проводит свою работу в форме регулярных заседаний, включая ежемесячные заседания для подведения итогов работы и определения согласованного плана совместных действий на очередной этап работ.

Для организации и выполнения работ Проекта создается Постоянная рабочая группа (далее Рабочая группа), состоящая из раздельных Рабочих групп от Исполнителя и Заказчика. В задачи Рабочей группы входит организация текущей работы по проекту, а также оценка хода его реализации и подготовка предложений Управляющему комитету по изменению правил и процедур взаимодействия участников Проекта.

Управляющий комитетУправляющий комитет

Директор проекта от Заказчика

Директор проекта от Исполнителя

Руководитель проекта от Заказчика

Руководитель проекта от Исполнителя

Рабочая группа Заказчика

Рабочая группа Исполнителя

Администратор проекта

Рабочая группа Заказчика

Рабочая группа Исполнителя

Рис. 1. Общая схема организационной структуры Проекта

2.1.12. Управляющий Комитет

Управляющий Комитет (УК) возглавляется Директором Проекта от Заказчика и является высшим органом управления проектом, обеспечивает


текущее управление реализацией Проекта. В Управляющий Комитет входит Директора проекта со стороны Заказчика и Исполнителя, Руководители проекта со стороны Заказчика и Исполнителя, а, в случае необходимости, другие должностные лица со стороны Заказчика и ключевые специалисты со стороны Исполнителя.

Управляющий Комитет осуществляет: общее управление реализацией Проекта; организационно-техническое обеспечение Проекта; контроль над ходом выполнения Проекта; стратегическое руководство Проектом; контроль и оперативное изменение приоритетов Проекта.

Управляющий Комитет обеспечивает: принятие стратегических решений; контроль плана контрольных точек и бюджета Проекта; рассмотрение отчетов о состоянии Проекта; утверждение и контроль рамок Проекта; проведение необходимых организационных изменений в

соответствии с требованиями Проекта; разрешение возникающих проблем; утверждение согласованных изменений Проекта, влияющих на

сроки и бюджет Проекта.Подготовка решений, утверждаемых Управляющим Комитетом, а

также оперативное разрешение возникающих проблем, выполняется на рабочих совещаниях Комитета.

Для экспертизы проектных решений Управляющий Комитет привлекают любых сотрудников рабочих групп Заказчика/Исполнителя.

2.1.13. Директор Проекта

Директор проекта от Заказчика обеспечивает общее руководство исполнением работ по проекту и контроль качества работ Рабочей группой Заказчика.

Директор проекта от Исполнителя обеспечивает общее руководство исполнением работ по Проекту и контроль качества работ Проектной группы Исполнителя.

В обязанности Директора со стороны Заказчика / Исполнителя входит:


утверждение детального плана-графика Проекта и обеспечение его ресурсами;

контроль соблюдения контрактных условий; контроль бюджета Проекта; контроль качества проектных работ; обеспечение Проекта необходимыми ресурсами со стороны

Заказчика / Исполнителя; обеспечение доступа сотрудников Рабочей группы Исполнителя /

Заказчика к рабочим материалам Проекта; предоставление информации сотрудникам Рабочей группы

Исполнителя / Заказчика о статусе работ по Проекту; участие в совещаниях по Проекту.

2.1.14. Руководитель проекта со стороны Заказчика

Подотчетен Директору проекта со стороны Заказчика.Руководитель проекта со стороны Заказчика обеспечивает руководство

работами Рабочей группы Заказчика, контроль хода реализации, исполнение проектных процедур и отвечает за координацию взаимодействия членов Рабочих групп Заказчика и Исполнителя со специалистами Холдинга.

В его функции входит: планирование и руководство работой Рабочей группы Заказчика; координация действий и обеспечение взаимодействия

сотрудников Исполнителя со специалистами Заказчика; согласование планов и результатов работ Исполнителя; контроль сроков и качества исполнения работ Исполнителем; контроль соблюдения контрактных условий; учет и контроль фактических затрат рабочего времени и бюджета

Проекта; обеспечение процедуры согласования и утверждения отчетных

материалов; обеспечение процедуры приемки и оплаты услуг; регулярный анализ хода выполнения Проекта с членами Рабочих

групп Исполнителя и Заказчика;


решение проблем, возникающих на уровне Рабочих группы Исполнителя и Заказчика, при необходимости, их вынесение на уровень Управляющего комитета;

подготовка и организация проведения рабочих совещаний; подготовка (повестка дня) и организация проведения заседаний

Управляющего комитета.

2.1.15. Руководитель проекта со стороны

Исполнителя

Подотчетен Директору проекта со стороны Исполнителя.Руководитель проекта со стороны Исполнителя отвечает за

соответствие объема проектных работ контрактным обязательствам, согласованное изменение объема Проекта, управление Проектом в рамках определенного бюджета и обеспечивает ежедневное выполнение работ в соответствии с рамками и бюджетом Проекта.

В его функции входит: разработка детального плана-графика Проекта и согласование его

с Руководителем проекта со стороны Заказчика; формирование задач для Проектной группы со стороны

Исполнителя; руководство консультантами, координация работы Проектной

группы со стороны Исполнителя и контроль выполнения поставленных перед ними задач;

контроль статуса Проекта, сроков и бюджета; регулярный анализ хода выполнения Проекта; обеспечение взаимного соответствия выполняемых работ; обеспечение следования проектным стандартам; организация подготовки отчетных материалов; решение проблем, возникающих на уровне Рабочей группы со

стороны Исполнителя и, при необходимости, их вынесение на уровень УК;

подготовка отчета о текущем статусе Проекта; предоставление Управляющему комитету полной информации о

состоянии выполнения работ по Проекту;


контроль сроков и качества выполнения работ Рабочей группой со стороны Исполнителя;

Контроль ведения архива Проекта.

2.1.16. Администратор проекта

Подчиняется Руководителю проекта со стороны Исполнителя.Администратор проекта выполняет всю административную

деятельность по Проекту, включая: подготовку повесток дня и ведение протоколов совещаний; организацию хранения проектной документации; ведение входящей/исходящей корреспонденции; передачу проектной документации для согласования

представителям Заказчика; Ведение архива Проекта.

2.1.17. Рабочая группа со стороны Заказчика

Подчиняется Руководителю проекта со стороны Заказчика.Рабочая группа со стороны Заказчика состоит из специалистов в

соответствии с профилем Проекта и выполняет следующие функции: подготовка функциональных требований к СУП; предоставление материалов по запросу исполнителей; своевременное информирование Руководства проекта обо всех

проблемах, возникающих в ходе исполнения работ, которые могут оказать негативное воздействие либо на качество работ, либо на сроки их исполнения;

рассмотрение проектных документов Исполнителя, подготовка замечаний и предложений;

обеспечение согласования и участие в согласовании предложенных Исполнителем вариантов проектных решений и разработанных методологических документов;

участие в рабочих совещаниях; вынесение предложений для обсуждения на рабочие совещания.

2.1.18. Рабочая группа со стороны Исполнителя

Подчиняется Руководителю проекта со стороны Исполнителя.


Рабочая группа со стороны Исполнителя состоит из специалистов в соответствии с профилем проекта и выполняет следующие функции:

анализ предоставленных по запросу материалов; анализ существующих методик и процедур документооборота в

рамках поставленных целей и задач проекта; подготовка функциональных требований к методикам и

процедурам в рамках поставленных целей и задач проекта; выработка рекомендаций по совершенствованию существующих

методик в рамках поставленных целей и задач проекта; анализ предъявляемых требований менеджмента Заказчика к

методикам в рамках поставленных целей и задач проекта и учет этих требований при разработке методик и отчетных форм;

соблюдение технических, методологических и административных рамок проекта;

своевременное информирование Руководства проекта обо всех проблемах, возникающих в ходе исполнения работ, которые могут оказать негативное воздействие либо на качество работ, либо на сроки их исполнения;

предоставление с согласия Руководителя проекта со стороны Исполнителя всех рабочих документов для согласования с представителями Заказчика;

подготовка и согласование проектной и отчетной документации; ведение всей проектной документации в соответствии с

установленными рамками Проекта и нормативной документации по проекту;

своевременная передача всех рабочих документов по проекту Администратору проекта для их регистрации и архивирования.

2.1.19. Функции и регламент управления проектом

2.1.20. Функциональная модель управления проектом

Функциональная модель управления проектом включает в себя следующие процессы: Управление содержанием и границами проекта - определение целей и

результатов проекта, критериев для оценки успешности проекта, контроль изменений содержания и границ проекта.


Управление по временным параметрам - разбиение проекта на группы работ и отдельные работы; определение последовательности выполнения работ и их продолжительности, расписания; контроль изменений расписания.

Управление стоимостью – совокупность процессов, необходимых для соблюдения утвержденного бюджета проекта, планирования ресурсов, оценке стоимости, формирования сметы и контроля стоимости.

Управление качеством - мероприятия по обеспечению качества. Управление персоналом – мероприятия по определению ролей и

ответственности в проекте, координация и субординация персонала проекта; подбор человеческих ресурсов; совершенствование команды проекта.

Управление отклонениями в проекте - включает управление рисками, проблемами и изменениями. Эти три взаимосвязанных процесса представляют собой механизмы мониторинга и противодействия непредвиденным событиям, которые могут нанести ущерб и препятствовать достижению целей и результатов проектов.

Управление коммуникациями в проекте - включает процессы, необходимые для обеспечения своевременного и корректного формирования, сбора, распределения, хранения и окончательного закрытия информации по проекту. Оно обеспечивает необходимые связи между людьми, идеями и информацией, необходимые для успеха проекта. Должны быть определены информационные и коммуникационные потребности участников создания проекта и адекватные методы удовлетворения этих потребностей, включая создание, сбор, распространение, хранение информации и уничтожение устаревшей информации.

Управление рисками - мероприятия, связанные с идентификацией и анализом рисков, а также разработкой мер реагирования на рисковые события, которые включают максимизацию положительных и минимизацию отрицательных последствий наступления рисковых событий.

2.1.21. Контроль выполнения работ

Для достижения наилучших результатов, согласно методологическим подходам к ведению проектов, контроль над ходом выполнением работ


должен осуществляться руководителями проекта со стороны Заказчика и Исполнителя. По результатам контроля исполнения работ Заказчик и Исполнитель формируют протокол исполнения работ с указанием в нем выявленных в результате контроля замечаний (в случае необходимости) и проект акта сдачи-приемки работ.

2.1.22. Процедура планирования работ,

информационного обеспечения и отчетности по Проекту

План-график проекта составляется Руководителем проекта со стороны Исполнителя. План-график проекта имеет детализацию до уровня комплексных задач и должен содержать следующую информацию:

перечень задач;

срок выполнения каждой задачи;

указание участников, задействованных в исполнении работ по задаче

Каждый член Рабочей группы получает задачи либо непосредственно от Руководителя проекта, либо от Руководителя группы по направлению работы.

Регулярная отчетность (ежемесячная) по Проекту осуществляется Руководителем проекта со стороны Исполнителя в форме Отчета о состоянии проекта.

Регулярная отчетность (ежемесячная) по статусу реализации мероприятий Плана развития ГАС «Управление» на 2012 год осуществляется Руководителем проекта со стороны Исполнителя в форме Отчета о сстатусе исполнения плана развития государственной автоматизированной системы "Управление" на 2012 мероприятий.

В целях информационного обеспечения участников проекта, по вопросам управления, координации и мониторинга, вся необходимая и актуальная информация по выкладывается на ПМП.


2.1.23. Процедура управления решением проблем

Все новые проблемы, появляющиеся в ходе выполнения Проекта рассматриваются первоначально Руководителями и/или Директорами проекта со стороны Исполнителя и Заказчика. В случае если проблема не может быть разрешена на уровне Руководителей/Директоров проекта, она направляется для решения членам Управляющего комитета Проекта.

Перечень критических рисков проекта выносится в отчета о состоянии проекта.

2.1.24. Процедура управления изменениями в проекте

Процедура управления изменениями в проекте обеспечивает регистрацию, анализ и принятие решений по всем фактам возникновения обстоятельств, которые могут привести к изменениям содержания и границ проекта, к увеличению стоимости и сроков реализации проекта.

Среди основных причин таких изменений должны рассматриваться: Изменение содержания и границ проекта (например,

изменение требований Заказчика к функциональности ПМП, возникновение потребности в подготовке дополнительных отчетов, появление дополнительных объектов внедрения и др.) .

Внутренние изменения на стороне Заказчика (например, изменении организационной структуры, возникновение нового вида деятельности Заказчика во время реализации Проекта и др.).

Организационные проблемы (например, продолжительные болезни членов рабочей группы, несоблюдение сроков выполнения проектных процедур и др.).

Все условия, существенно влияющие на сроки и стоимость выполнения этапов Проекта, должны быть оформлены Руководителем проекта со стороны Исполнителя в форме Требования на изменение проекта.

Требование на изменение проекта может служить причиной для принятия решения продления проектного времени или увеличения бюджета. Руководитель проекта должен подготовить соответствующую модификацию плана проекта, общую продолжительность Проекта и оценку стоимости.


После этого, это решение должно быть утверждено Управляющим комитетом проекта.

В случае принятия такого решения, условия и механизм оплаты должен быть пересмотрен и утвержден всеми сторонами (Исполнитель, Заказчик) в дополнительном соглашении, которое становится неотъемлемой частью контракта.

2.1.25. Порядок приемки результатов работ

Материалы, разработанные Исполнителем при выполнении работ, представляются Государственному заказчику в 1 экземпляре в бумажном и электронном виде (CD-диск) в виде Аналитических отчетов и в соответствии с условиями Государственного контракта.

3. План работ по проектуВ рамках реализации работ по проекту, Исполнителем был разработан

и согласован с Заказчиком План реализации работ по проекту. Разработанный план основан на основании Плана развития ГАС

«Управление» на 2012 год и требований настоящего государственного контракта и содержит описание задач по проектам, сроки их исполнения, результаты работ и плановые значения параметров реализации

В таблице ниже приведен План реализации мероприятий проекта.


№ Наименование задачи Срок Ответственный Результат работ.

Плановые значения

параметров

реализации

Формирование и согласование ПП ГАСУ

1 Работа с поставщиками данных (ФОИВ) Группа

методической

поддержки ИБС.

Минэкономразвити

я

1.1 Согласование ТКМВ поставщиков с поставщиками

Пилотного сегмента

08.10.2012 Группа


поддержки ИБС


я

ТКМВ поставщиков

согласованны.


направленны на

рассмотрение

Правительственной

Подкомиссии

1.1.1 Письмо Минэкономразвития России в ФОИВ с

официальным запросом заполнить ТКМВ поставщика

20.09.2012 Минэкономразвити

я

1.1.2 Согласование ТКМВ поставщика с ФОИВ в рабочем

порядке с ГМП

01.10.2012 Группа





я

1.1.3 Согласительные совещания с ФОИВ – поставщиками

(по разногласиям) в Минэкономразвития России

12.10.2012 Группа




я

ФОИВ –

поставщики

информации.

1.1.4 Согласованные ТКМВ подготовлены к рассмотрению

на Правительственной подкомиссии. Несогласованные

ТКМВ с перечнем разногласий подготовлены к

рассмотрению на Правительственной подкомиссии.


я

Группа



1.2 Согласование ТКМВ по основным крупным

поставщикам не пилотного сегмента (с частичным

использованием Портала)

10.11.2012 Группа




согласованны.



я


направленны на

рассмотрение


Подкомиссии

1.2.1 Определен перечень непилотных поставщиков

информации, сформированы ТКМВ

12.10.2012 Группа




я

1.2.2 Заполненные ТКМВ-поставщиков направленны в

соответствующие ФОИВ (письмо Минэкономразвития)


я

1.2.3 Согласование ТКМВ поставщиков не пилотного

сегмента. Консультация ФОИВ (при необходимости

дополнительное совещание в Минэкономразвития

России)

06.11.2012 Группа




я

1.2.4 Согласованные ТКМВ подготовлены к рассмотрению

на Правительственной подкомиссией.


я

1.3 Формирование аналитического отчета «Анализ и

актуализация ПП поставщика информации»

14.11.2012 ИБС Отчет в

соответствии с

контрактными


обязательствами

направлен

Заказчику.

2 Формирование и согласование Региональной ТКМВ Минэкономразвити

я

Минрегион

ИБС

2.1 Формирование региональной ТКМВ поставщика 05.10.2012 Минрегион

2.2 Согласование региональной ТКМВ с

Минэкономразвития России


я

Минрегион

ИБС

Согласованная

региональная ТКМВ

2.3 Региональная ТКМВ направлена на одобрение в

Аппарат Правительства

01.11.2012 Минрегион

3 Сопровождение процесса заполнения ТКМВ –

потребителя информации


я

ИБС

3.1 Запуск в опытную эксплуатацию портала

Методической поддержки


я

Портал



ИБС поддержке введен в

опытную

эксплуатацию.

Пользователи

ФОИВ заведены на

ПМП.

На ПМП загружены

согласованные

показатели (в


утвержденными

ТКМВ)

3.1.1 Заведение учетных данных пользователей на ПМП 05.10.2012 Группа



3.1.2 Загрузка первичных данных ПМП 05.10.2012 Группа



3.2 Актуализация методики заполнения и согласования

ТКМВ

15.10.2012 Группа



Актуализированная

методика размещена

на ПМП

3.3 Сопровождение процесса актуализации ТКМВ

потребителя данных

14.11.2012 Группа



ФОИВ направлены

направленны

заключения по

ТКМВ.3.3.1 В ФОИВ направленны заключения по ТКМВ – 01.10.2012 Минэкономразвити


потребителей данных и актуализированная методика

заполнения ТКМВ и приглашение на семинар, пароли

к ПМП

я

Группа



Проведен семинар

для ФОИВ по

вопросу

формирования

ТКМВ.

Осуществляется

консультация

ФОИВ по вопросам

заполнения ТКМВ

на ПМП.

3.3.2 Проведение семинара для ФОИВ, с описанием всего

процесса согласования ТКМВ


я

Группа



3.3.3 Консультация ФОИВ по вопросам актуализации и

дополнения ТКМВ потребителя

01.11.2012 Группа



3.4 Поддержка процесса заполнения и согласования ТКМВ 14.11.2012 Группа



Осуществляется

консультация

ФОИВ по вопросам

заполнения ТКМВ

на ПМП.

НПА

Формирование НПА


4.1 Разработка проекта изменений в Постановление 1088 и

проекта приказа «Порядок формирования,

предоставления и актуализации информации в ГАСУ»


я

ИБС

Разработаны и

согласованы с

Заказчиком и

заинтересованными

ФОИВ проекты

изменений в

Постановление 1088

и проекта приказа

«Порядок

формирования,

предоставления и

актуализации

информации в

ГАСУ»

4.1.1 Разработка проекта документов 12.09.2012 ИБС

4.1.2 Согласование проектов документов с департаментами

Минэкономразвития


я

4.1.2.1 Согласование проекта документа с функциональным

департаментом Минэкономразвития


я

ИБС

4.1.2.2 Согласование проекта документа со смежными

департаментами Минэкономразвития (Правовой

департамент)


я

ИБС

4.2 Согласование проекта изменений в Постановление

Правительства №1088 с Минрегион, Минкомсвязи,

Федеральным Казначейством.


я

Минрегион

Минкомсвязи

ФК

4.3 Согласованные проекты НПА преданы в



я


5 Разработка документа «Порядок формирования,

предоставления и актуализации информации в ГАСУ

субъектами РФ»

14.11.2012 Минрегион Разработанное НПА

согласованно


ФОИВ5.1 Разработка проекта документа «Порядок

формирования, предоставления и актуализации

информации в ГАСУ субъектами РФ»


5.2 Согласование проекта документа «Порядок

формирования, предоставления и актуализации

информации в ГАСУ субъектами РФ» с




я

ИБС

Функциональное проектирование информационных панелей

6

6.1 Разработка базовых требований к ИП. Формирование

базовых отчетов для ИП.

Формирование проекта дизайна для ИП.

09.10.2012 ИБС


я

Разработаны и

согласованы с

функциональными

Заказчиками

базовые требования

к Информационным

панелям.

6.1.1 Формирование базовых требований к ИП 01.10.2012 ИБС

6.1.2 Рабочее согласование базовых требований к ИП с



я


ИБС

Формирование

Функциональных

требований к 14

информационным

панелям

6.1.3 Формирование базовых отчетов для ИП 05.10.2012 ИБС

6.1.4 Формирование официальных писем на

функциональных заказчиков по ИП


я

6.2 Согласование базовых требований и функциональных

требований по ИП с Функциональными заказчиками


я

ИБС

ФОИВ

6.2.1 Согласование базовых требований и функциональных

требований по ИП «Мониторинг качества

финансового менеджмента» с Минфин России


я

Минфин

ИБС

6.2.1.1 Согласование базовых требований по ИП 15.10.2012 Минэкономразвити

я

Минфин

ИБС

6.2.1.2 Разработка функциональных требований к ИП по

форме итогового отчета

23.10.2012 ИБС


6.2.2 Согласование и разработка функциональных

требований по ИП «Мониторинг и анализ влияния

налоговой политики на социально-экономическое

развитие Российской Федерации», «Проведение

государственной политики в сфере инвестиционной

деятельности» с функциональным департаментом

Минэкономразвития России.


я

ИБС


я

ИБС

6.2.2.2 Разработка функциональных требований к ИП 23.10.2012 ИБС


требований по ИП «Мониторинг реализации

основных направлений стратегического развития,

государственных программ, федеральных целевых

программ (национальных проектов,

государственных программ) в установленной сфере

деятельности», «Планирование деятельности и

оценка результативности и эффективности


я

ИБС


деятельности в соответствии с возложенными на

соответствующий ФОИВ полномочиями» с

функциональным департаментом Минэкономразвития

России.


я

ИБС



требований по информационной панели «Проведение

мониторинга реализации региональных программ

модернизации здравоохранения», «Мониторинг

процессов лекарственного

обеспечения» с функциональным департаментом

Минздрав России.


я

Минздрав

ИБС


я

Минздрав

ИБС




требований по ИП «Проведение мониторинга

социально-экономического развития субъектов

Российской Федерации (процессов в реальном

секторе экономики, финансово-бюджетной и

социальной сферах субъектов РФ)», «Оценка

эффективности деятельности органов

исполнительной власти субъектов Российской

Федерации» с функциональным департаментом

Минрегион России.


я

Минрегион

ИБС


я

Минрегион

ИБС



требований по информационной панели «Мониторинг

результатов реализации государственной политики


я

Минсельхоз


в сфере агропромышленного комплекса» с

функциональным департаментом Минсельхоз России.

ИБС


я

Минсельхоз

ИБС



требований по информационной панели

«Мониторинг, учет и анализ количественных и

качественных изменений в сфере социального

обслуживания населения» с функциональным

департаментом Минтруд России.


я

Минтруд

ИБС


я

Минтруд

ИБС


6.2.8 Согласование и разработка функциональных 06.11.2012 Минэкономразвити


требований по информационной панели

«Осуществление функций главного распорядителя

средств федерального бюджета», «Осуществление

функций размещения заказов и заключения

государственных контрактов на поставки товаров,

выполнение работ, оказание услуг» с

функциональным департаментом Федерального

Казначейства.

я

ФК

ИБС


я

ФК

ИБС


6.3 Формирование Аналитического отчета

«Функциональные требования к Информационным

Панелям»


я

ФК

ИБС

Разработка отчета в

соответствии

требования

Государственного

контракта

Формирование проекта плана развития ГАСУ на 2013 год


7

7.1 Формирование проекта плана развития ГАС

«Управление» на 2013 год

19.09.2012 ИБС Согласованный с

Заказчиком и


ФОИВ план


«Управление» на

2013 год

7.2 Согласование проекта плана развития ГАС

«Управление» на 2013 год с заинтересованными ФОИВ


я

ФОИВ

ИБС

7.3 Проект плана развития ГАС «Управление» на 2013 год

направлен на рассмотрение в Аппарат Правительства


я

Разработка типового плана интеграции ведомственных ресурсов с ГАС

«Управление» и проекта плана-графика подключения субъектов РФ и

МО

8.1 Формирование проекта документа 02.11.12 ИБС Согласованный с

Заказчиком типовой

план интеграции

ведомственных

ресурсов с ГАС

«Управление» и

8.2 Согласование документа с Минэкономразвития России 08.11.12 Минэкономразвити

я

ИБС

8.3 Формирование Аналитического отчета «Типовой план

интеграции ведомственных ресурсов с ГАС

14.11.12 ИБС


«Управление» и проекта плана-графика подключения

субъектов РФ и МО»

проект плана-

графика

подключения

субъектов РФ и МО

Разработка проекта итогового доклада в Аппарат Правительства о

результатах работ по развитию ГАС «Управление» в 2012 году

9.1 Формирование проекта документа 08.11.12 ИБС Разработан проект

итогового доклада .9.2 Согласование проекта документа Минэкономразвития

России


я

ИБС

Обеспечение Горячей линии ГАС «Управление»

10.1 Формирование журнала учета обращений за 15.09.12-

15.10.12

19.10.12 ИБС Обеспечена

поддержка

пользователей по

Горячей линии.

10.2 Формирование отчета о работе горячей линии 14.11.12 ИБС

Формирование проекта плана реализации проекта

11.1 Формирование проекта плана реализации проекта 12.09.12 ИБС


я

Согласованный с

Заказчиком план

реализации проекта


11.2 Согласование плана реализации проекта с Заказчиком 19.09.12 ИБС


я


4. Проектная отчетностьВ рамках реализации работ по обеспечению эффективного управления,

координации и мониторинга реализации работ по «Методической и организационной поддержке развития ГАС «Управление», Исполнителем на периодической основе осуществлялась подготовка и предоставление Заказчику следующих отчётных материалов:

Статусные отчеты об исполнении мероприятий по Плану развития государственной автоматизированной системы "Управление" на 2012;

Статусные отчеты о ходе выполнения работ по проекту «Методическое и организационное сопровождение развития ГАС «Управление»;

Отчет о работе Горячей линии. Журнал обращений на «Горячую линию ГАС «Управление»;

Прочие отчеты и справочные материалы, сформированные в целях предоставления Заказчику.

Разработанные в рамках реализации работ статусные отчеты об исполнении мероприятий по Плану развития государственной автоматизированной системы "Управление" на 2012 приведены в Приложении 1 к настоящему отчету.

Разработанные в рамках реализации работ отчеты о ходе выполнения работ по проекту «Методическое и организационное сопровождение развития ГАС «Управление» приведены в аналитическом отчете «Отчет об управлении и сопровождении Проекта», разработанном в рамках реализации 2 этапа работ по настоящему ГК.

Разработанные в рамках реализации работ Отчеты о работе Горячей линии и журналы обращений на «Горячую линию ГАС «Управление» приведены в аналитических отчетах «Обращения по «горячей линии», «О работе «горячей линии» по вопросам анализа правовой базы и устранения правовых ограничений», О работе «горячей линии» по сопровождению ПП ГАС «Управление», разработанных в рамках реализации 2 этапа работ по настоящему ГК.

Разработанные в рамках реализации прочие отчеты и справочные материалы приведены в Приложении 2 к настоящему отчету.


5. Приложения

5.1. Приложение № 1. Статусные отчеты об исполнении мероприятий по Плану развития государственной

автоматизированной системы "Управление" на 2012.


5.1.1. Статус исполнения плана развития государственной автоматизированной системы "Управление" на

2012 мероприятий по состоянию на 10 сентября 2012 года.

№Наименование

мероприятия

Ожидаемые

результаты (вид

документа)

СрокиОтветственный

исполнитель

Комментарии

1. Утверждение Концепции


"Управление",

содержащей, в том

числе:

- перечень

информационных

ресурсов, которые

должны быть

интегрированы в ГАС

"Управление";

- первичный состав

информации,

одобрение

Правительственно

й комиссией

февраль 2012

г.


России,

Казначейство

России,


России,

ФСО России,

Минрегион России


разработало проект

Концепции развития ГАС

«Управление» и письмом от

22 февраля 2012 г. № 3048-

ОФ/Д09 направило на

согласование в Минкомсвязь

России, ФК, ФСО России,


Проект Концепции согласован

с Минкомсвязью России

(письмо № П13-3-11-25-23 от

02 марта 2012 г.),




Ожидаемые


документа)




предоставляемой в ГАС


- первичную систему

показателей ГАС


- функциональные

требования к ГАС


- общие требования к

архитектуре ГАС


- порядок доступа к

информации в ГАС

"Управление".

Минрегионом России (письмо

№ 4979-РП/13 от 11 марта

2012 г.) с замечаниями

(устранены в рабочем

порядке), а также с

Казначейством России

(письмо № 42-124-11/21 от 29

февраля 2012 г.) и направлен в

Аппарат Правительства РФ

письмом от 13 марта 2012 г.

№ Д09и-768.

Письмом от 23 апреля 2012 г.

№ П10-17666 Аппарат

Правительства РФ направил

на согласование в

Минэкономразвития России,




Ожидаемые


документа)




Казначейство России,

Минкомсвязь России, ФСО

России проект Концепции,

доработанный по итогам

совещания с участием

указанных ФОИВ,

состоявшегося 11 апреля 2012

г.

Концепция в последней

редакции, направленная

Аппаратом Правительства РФ,

согласована


(письмо aот 3 мая 2012 г. №

8565-ОФ/Д09и), ФСО России

(письмо от 9/4/192-МА от 28




Ожидаемые


документа)




апреля 2012 г.),


(письмо от 24 апреля 2012 г.

№ 42-12.4-11/57).

Минкомсвязи России

согласовало Концепцию ранее

с замечаниями, которые были

учтены в последней редакции.

Необходимо одобрение


комиссией.

Ожидание рассмотрения

концепции правительственной

подкомиссией.

2. Разработка предложений одобрение февраль 2012 Минэкономразвития Основной перечень




Ожидаемые


документа)




по корректировке

нормативной правовой

базы в целях


"Управление"



г. России,


России,


нормативных правовых актов,

требующих внесения

изменений в целях

обеспечения развития и


«Управление» был

подготовлен

Минэкономразвития России и

направлен в Аппарат

Правительства РФ письмом от

6 марта 2012 г. № Д09и-748

В настоящее время:

Проводятся работы по

уточнению перечня НПА.

К концу сентября планируется




Ожидаемые


документа)




разработать:

Проект «Порядка

формирования,

предоставления, обработки и

анализа информации в ГАСУ»

3. Разработка и

согласование Плана по

развитию ГАС

"Управление" на 2013

год

одобрение



октябрь 2012

г.


России,


России,


России,

ФСО России

Планируется подготовить

проект и направить в

соответствующие ФОИВ в III

декаде сентября.

4. Разработка требований и

порядка ведения

реестров, справочников

акт Правительства

РФ

ноябрь 2012

г.


России,


Работы осуществляются в

рамках контракта РБК по

созданию ЕС НСИ.




Ожидаемые


документа)




и классификаторов,

предназначенных для

централизованного

использования в

государственных и



системах

России,


России

Совместная проработка с

Минфином России.

5. Представление в

Правительство РФ

доклада о реализации

мероприятий по


"Управление" в 2012 г.

доклад в


декабрь 2012

г.


России,


России,


России,

ФСО России

Доклад планируется

представить в установленные

сроки.

6. Передача ведомственные январь 2012 Минкомсвязи Ответственный -




Ожидаемые


документа)





подсистем ГАС

"Управление" в

федеральные органы

исполнительной власти

акты г. России,

ФОИВ в

соответствии со

сферой ведения

Минкомсвязь России

Передача на данный момент

не осуществлена.


утверждение регламента

интеграции





одобрение


й подкомиссией

февраль 2012

г.


России,


России,


России

Регламент разработан


согласован с Казначейством

России и Минкомсвязи

России, направлен письмом

от 24 февраля 2012 г. №Д09-

657 в Аппарат Правительства

РФ.


доработанный проект

Регламента направил на




Ожидаемые


документа)




согласование в



Минкомсвязи России.


№ Д09и-971


его согласовало.

Ожидается одобрение

Подкомиссией

Необходимо рассмотрение

документа в сентября –

октябре 2012 года


утверждение

одобрение


январь 2012

г. -


России,

Протоколами заседания

Подкомиссии от 2 марта




Ожидаемые


документа)




технологических карт

межведомственного

взаимодействия при

обмене информацией

через ГАСУ (далее -

технологическая карта)

й подкомиссией март 2012 г. ФОИВ в



2012 г. № 5 и от 6 апреля

2012 г. № 9 утверждены

технологические карты

поставщиков информации

(всего 10 поставщиков).


обрабатываются ТКМВ –

потребителей от 55 ФОИВ;


утверждение плана-

графика подключения

ФОИВ к ГАС


(потребители

одобрение



март 2012 г. Минэкономразвития

России,


России,


России

Проект плана-графика

интеграции в июле

сформирован


Предложения по изменению

плана графика интеграции




Ожидаемые


документа)




информации из ГАС

"Управление"), плана-

графика интеграции





(поставщики



графика обучения

специалистов ФОИВ

представлены ФК в


Необходимо:

согласование плана с ФОИВ -

поставщиками данных;

уточнение плана с учетом

новых ТКМВ

одобрение плана


комиссией в октябре.


подключения планируется на

конец сентября - начало

октября.




Ожидаемые


документа)




Исходя из понимания сроков

утверждения обновленной

методики по согласованию

ТКМВ, будет сформирован

план обучения ФОИВ

(предварительно обучение

ФОИВ планируется на начало

октября).

10. Интеграция





соответствии с планом-

графиком (в

доклад в


март 2012 г. -

сентябрь

2012 г.


России,

ФОИВ в



Доклад будет подготовлен

после одобрения

Подкомиссией плана –

графика интеграции ВИС с

ГАСУ

(п. 9)




Ожидаемые


документа)




соответствии с п. 9

настоящего плана)

Интеграция ГАСУ с ВИС

ФОИВ будет реализованы в

рамках осуществления работ

по контракту, заключенному

по результатам проведения

данного конкурса (ФК) в

соответствии с утвержденным

планом-графиком.

Ноябрь 2012 года – февраль

2013 года

11. Подключение ФОИВ к

ГАС "Управление" в




доклад в


сентябрь

2012 г.


России, ФОИВ в







ГАСУ




Ожидаемые


документа)




настоящего плана) (п. 9)

Подключение пользователей

будет реализовано в рамках

осуществления работ по

контракту, заключенному по

результатам проведения




12. Разработка:

- технических

требований к

функционированию ГАС


утвержденная

техническая

документация,

предварительно

одобренная

март 2012 г. Казначейство

России,


России,


Технические требования на

развитие ГАС «Управление»

(за исключением подсистемы

«Контур») разработаны

Федеральным казначейством,




Ожидаемые


документа)





требований к общей

программной,

информационно-

технической


"Управление", каналам

связи,




информационной

безопасности ГАС


- информационной

модели данных



России,

ФСО России

согласованы

заинтересованными ФОИВ и

одобрены Правительственной

Подкомиссией 27 апреля 2012

г.



(в части подсистемы


Федеральным Казначейством

совместно с ФСО России и

направлены в Аппарат

Правительства РФ 25 мая 2012

года.




Ожидаемые


документа)




13. Разработка регламента



ведомственный

акт

июль 2012 г. Казначейство

России,


России

Проект регламента

функционирования

разработан ФК и направлен в


Документ находится на

стадии согласования.


Осуществляется согласование

документа в


(запланировано внутреннее

согласительное совещание у

Министра

Минэкономразвития России)




Ожидаемые


документа)




14. Модернизация

прикладного

программного

обеспечения ГАС



техническими

требованиями к ГАС

"Управление" (включая

средства визуализации

результатов

аналитической

обработки информации в

ГАС "управление", в том

акт ввода в

опытную

эксплуатацию

сентябрь

2012 г.


России,


России

В настоящее время объявлен

конкурс на выполнение работ

по доработке и развитию

прикладного программного



Предусмотренные данным

пунктом мероприятия будут

реализованы в рамках




данного конкурса.




Ожидаемые


документа)




числе с использованием

геоинформационных

систем) и с учетом

плана-графика

интеграции (п. 9

настоящего плана) и


разработки


панелей

(п. 20 настоящего

плана).

Ввод в опытную


15. Модернизация доклад в сентябрь Казначейство Предлагается перенести на




Ожидаемые


документа)




программно-аппаратного

комплекса ГАС


обеспечение доступа

поставщиков и

потребителей

информации ГАС

"Управление" к

защищенным каналам

связи

Правительство РФ 2012 г. России 2013 год (совместная позиция

ФК и Минэкономразвития

России).

16. Доработка программно-

аппаратного комплекса

подсистемы "Контур"

доклад в


сентябрь

2012 г.

ФСО России Нет информации.

Ответственный исполнитель –

ФСО России.

17. Интеграция подсистемы доклад в ноябрь 2012 Казначейство -




Ожидаемые


документа)




"Контур" с ГАС


Правительство РФ г. России,

ФСО России

18. Аттестация ГАС

"Управление" на

соответствие

требованиям


безопасности

сертификат

соответствия




декабрь 2012

г.


России,


России,


ФСБ России,

ФСТЭК России

Предлагается перенести на

2013 год (совместная позиция


России).

19. Ввод ГАС "Управление"

в промышленную



промышленную


декабрь 2012

г.


России




России).

20. Определение перечня одобрение февраль 2012 Минэкономразвития Перечень наиболее значимых




Ожидаемые


документа)




наиболее значимых

задач для формирования


панелей ГАС


согласование и


графика разработки


панелей в соответствии с

определенными

наиболее значимыми

задачами и с учетом






г. России,


России,

заинтересованные

ФОИВ



ГАС «Управление» был




Правительства РФ письмом

от 6 марта 2012 г. № Д09и-

748.

Указанный перечень будет

уточнен/расширен с учетом

анализа ТКМВ - не пилотного

сегмента.




Ожидаемые


документа)




21. Разработка

функциональных

требований к Порталу

ГАС "Управление"



документация


России,


России

Разработаны


Согласованы с Федеральным

Казначейством при условии

внесения изменений,

представленных письмом ФК

от 17.08.2012 № 42-12.4-

11/133.

Функциональные требования

к Порталу утверждены


22. Разработка Портала ГАС

"Управление" и его ввод

в опытную


опытную


сентябрь

2012 г.


России,








Ожидаемые


документа)




эксплуатацию России прикладного программного











универсального

пользовательского

инструмента




документация на


сентябрь

2012 г.


России










Ожидаемые


документа)





утвержденным планом-

графиком (п.20









24. Ввод в промышленную

эксплуатацию Портала





декабрь 2012

г.


России

ФК предлагает перенести срок

на 2013 год.

25. Определение состава

информации (включая,

перечень показателей),

запрашиваемой ФОИВ

от органов

план-график по

корректировке

нормативных

правовых актов

март 2012 г. Минрегион России,


России

В Минэкономразвития России

не поступали предложения

Минрегион России по

корректировке НПА




Ожидаемые


документа)





субъектов Российской

Федерации и


образований.

Подготовка

предложений и плана-

графика корректировки

нормативных правовых

актов


актуализации перечня



от органов

нормативный

правовой акт



России

Минрегион России разработал

проект регламента


информации, запрашиваемой

ФОИВ от органов




Ожидаемые


документа)








образований


субъектов и направил на



(письмо от 03.04.2012 № 7543-

РП/13). Минэкономразвития

России сформировало

замечания к полученным

документам и оперативно

направило их в рабочем

порядке в адрес Минрегиона

России.

Ожидается доработка

Минрегионом России

регламента и повторное




Ожидаемые


документа)




направление в



предоставления в ГАС


информации субъектами

Российской Федерации





России




"Управление" информации

субъектами Российской

Федерации и направил на



(письмо от 14.06.2012 №

14611-ЕК/13).


сформировало замечания к

полученным документам и

оперативно направило их в




Ожидаемые


документа)




рабочем порядке в адрес

Минрегиона России


Минрегионом регламента и

повторное направление в








образований, плана-


одобрение



май 2012 г. Минэкономразвития

России,


России,


России

Мероприятия будут

реализованы после анализа

всех ТКМВ.




Ожидаемые


документа)




региональных






"Управление")

29. Внесение изменений в

нормативные правовые

акты в соответствии с

планом-графиком (п.25


доклад в


сентябрь

2012 г.


России,


План-график в


не поступал.

30. Разработка системы

сбора, обработки,

преобразования и

загрузки данных для




сентябрь

2012 г.


России








Ожидаемые


документа)

















31. Модернизация типового

регионального решения

ГАС "Управление", ввод

в опытную

эксплуатацию в

пилотных субъектах РФ


опытную


сентябрь

2012 г.


России,

Минрегион России,


России











Ожидаемые


документа)
















графиком, подключение




доклад в


сентябрь

2012 г. -

декабрь 2012

г.


России,

ФОИВ в




представить в Правительство

РФ в III декаде декабря.




Ожидаемые


документа)




образований " в




настоящего плана), в том


типового регионального

решения ГАС


____________



2012 мероприятий по состоянию на 10 октября 2012 года.



Ожидаемые


документа)




1. Утверждение

Концепции развития

ГАС "Управление",


числе:

- перечень









одобрение



февраль 2012

г.


России,


России,


России,




разработало проект

Концепции развития ГАС

«Управление» и письмом от

22 февраля 2012 г. № 3048-

ОФ/Д09 направило на

согласование в Минкомсвязь

России, ФК, ФСО России,


Проект Концепции согласован

с Минкомсвязью России

(письмо № П13-3-11-25-23 от

02 марта 2012 г.),

Минрегионом России (письмо




Ожидаемые


документа)

















№ 4979-РП/13 от 11 марта

2012 г.) с замечаниями

(устранены в рабочем

порядке), а также с


(письмо № 42-124-11/21 от 29

февраля 2012 г.) и направлен в


письмом от 13 марта 2012 г. №

Д09и-768.


№ П10-17666 Аппарат

Правительства РФ направил

на согласование в






Ожидаемые


документа)




Минкомсвязь России, ФСО

России проект Концепции,

доработанный по итогам

совещания с участием

указанных ФОИВ,

состоявшегося 11 апреля 2012

г.

Концепция в последней

редакции, направленная

Аппаратом Правительства РФ,

согласована


(письмо aот 3 мая 2012 г. №

8565-ОФ/Д09и), ФСО России

(письмо от 9/4/192-МА от 28

апреля 2012 г.),




Ожидаемые


документа)





(письмо от 24 апреля 2012 г.

№ 42-12.4-11/57).

Минкомсвязи России

согласовало Концепцию ранее

с замечаниями, которые были

учтены в последней редакции.

Концепция развития ГАС

«Управление» одобрена


Комиссией (протокол

заседания одобрен

Правительственной комиссией

по внедрению

информационных технологий




Ожидаемые


документа)




в деятельность

государственных органов и

органов местного

самоуправления от 02.10.12

№8).

2. Разработка предложений






одобрение



февраль 2012

г.


России,


России,


Основной перечень














Ожидаемые


документа)




6 марта 2012 г. № Д09и-748


Сформирован перечень НПА.

Сформированы документы:

• Проект порядка

формирования, обработки

данных, предоставления и

анализа информации

государственной

автоматизированной

информационной системы

«Управление»;

• Проект Постановления

«О внесении изменений в

Постановление Правительства




Ожидаемые


документа)




Российской Федерации от 6

февраля 2010 г. № 60 «О

Правительственной комиссии






самоуправления»;


«О внесение изменений в



сентября 2012 г. № 759 « О

Государственной





Ожидаемые


документа)




информационной системе


Проходит согласование

документов с департаментами

Минэкономразвития и

заинтересованными ФОИВ.





год

одобрение



октябрь 2012

г.


России,


России,


России,

ФСО России

План направлен в Аппарат

Правительства РФ 28.09.12





РФ

ноябрь 2012

г.


России,








Ожидаемые


документа)











системах

России,


России



Контракт с РБК по данной

тематике в данном году не

будут сданы.







доклад в


декабрь 2012

г.


России,


России,


России,

ФСО России



сроки.

6. Передача ведомственные январь 2012 Минкомсвязи Ответственный - Минкомсвязь




Ожидаемые


документа)









акты г. России,

ФОИВ в



России










одобрение



февраль 2012

г.


России,


России,


России








РФ.







Ожидаемые


документа)









№ Д09и-971



Ожидается одобрение

Подкомиссией

Необходимо рассмотрение

документа в сентября –

октябре 2012 года



одобрение


январь 2012

г. -


России,






Ожидаемые


документа)










й подкомиссией март 2012 г. ФОИВ в








05.10.12 Минэкономразвития

России провело семинар по

вопросу разработки и

согласования ТКВМ для

ФОИВ.

7 ТКМВ поставщиков готово к

одобрению


подкомиссией.




Ожидаемые


документа)







ФОИВ к ГАС













одобрение




России,


России,


России









В октябре 2012 года Проект

плана графика актуализирован

на основе работ по

согласованию ТКМВ.

Необходимо:

согласование плана с ФОИВ -

поставщиками данных;




Ожидаемые


документа)






одобрение плана

Правительственной комиссией

в октябре.










доклад в


март 2012 г. -

сентябрь

2012 г.


России,

ФОИВ в







ГАСУ

(п. 9)








Ожидаемые


документа)








Ноябрь 2012 года – февраль

2013 года







доклад в


сентябрь

2012 г.









ГАСУ

(п. 9)






Ожидаемые


документа)



























России,


России,


России,

ФСО России













Ожидаемые


документа)







связи,









г.









года.





акт


России,



функционирования разработан

ФК и направлен в




Ожидаемые


документа)




России Минэкономразвития России.

Документ находится на стадии

согласования.







Министра





опытную

сентябрь

2012 г.


России,

В настоящее завершен





Ожидаемые


документа)














обработки информации

в ГАС "управление", в

том числе с

использованием



эксплуатацию Минэкономразвития

России




«Управление». Контракт от

04.10.12

Начата модернизация ППО

ГАСУ




Ожидаемые


документа)










панелей


плана).




программно-



доклад в


сентябрь

2012 г.


России




России).




Ожидаемые


документа)










связи

Учтено в Плане развития ГАС





доклад в


сентябрь

2012 г.




17. Интеграция подсистемы



доклад в


ноябрь 2012

г.


России,

ФСО России

-




Ожидаемые


документа)















декабрь 2012

г.


России,


России,







России).

Срок проведения аттестации

более 6-9 месяцев после ввода

системы в опытную










декабрь 2012

г.


России







Ожидаемые


документа)




России).

Перевод системы в

промышленную эксплуатацию

возможет только после

аттестации.



20. Определение перечня







одобрение



февраль 2012

г.


России,


России,


ФОИВ

Перечень наиболее значимых










Ожидаемые


документа)















от 6 марта 2012 г. № Д09и-

748.


уточнен с учетом анализа

ТКМВ.

На базе перечня задача для



сформированы базовые

требования к

информационным панелям, а

также перечень

первоочередных отчетов для




Ожидаемые


документа)




информационных панелей.

Сформированные материалы

направлены на согласование

соответствующим ФОИВ









России,


России




Казначейством при условии



от 17.08.2012 № 42-12.4-

11/133.






Ожидаемые


документа)







в опытную



опытную


сентябрь

2012 г.


России,


России







04.10.12


ГАСУ








сентябрь

2012 г.


России








Ожидаемые


документа)












04.10.12


ГАСУ

24. Ввод в промышленную






декабрь 2012

г.


России

ФК предлагает перенести срок

на 2013 год.

Ввод системы портала в


возможен только после






Ожидаемые


документа)









от органов










актов







России

Готовится к утверждению





Ожидаемые


документа)








от органов










России










(письмо от 03.04.2012 № 7543-









Ожидаемые


документа)





России.


Минрегионом России

регламента и повторное

направление в











России












Ожидаемые


документа)




(письмо от 14.06.2012 №

14611-ЕК/13).








Минрегионом регламента и

повторное направление в




одобрение



России,

Мероприятия будут

реализованы после анализа




Ожидаемые


документа)

















й комиссией Казначейство

России,


России

всех ТКМВ.




доклад в


сентябрь

2012 г.


России,








Ожидаемые


документа)





настоящего плана) В текущем году

разрабатывается Приказ

Минрегиона, обеспечивающий

регламентацию процедур

пользования ГАСУ.












сентябрь

2012 г.


России










Ожидаемые


документа)






04.10.12


ГАСУ







данного конкурса, но в 2013

году.





опытную


сентябрь

2012 г.


России,








Ожидаемые


документа)




в опытную




России




04.10.12

Начата модернизация ТРР

ГАСУ










доклад в


сентябрь

2012 г. -

декабрь 2012

г.


России,

ФОИВ в









Ожидаемые


документа)









настоящего плана), в

том числе с

использованием






2012 мероприятий по состоянию на 10 октября 2012 года.



Ожидаемые


документа)




1. Утверждение Концепции




числе:

- перечень









одобрение



февраль 2012

г.


России,


России,


России,



Концепция развития ГАС

«Управление» одобрена


Комиссией (протокол

заседания одобрен


комиссией по внедрению





самоуправления от 02.10.12

№8).




Ожидаемые


документа)

















2. Разработка предложений



одобрение



февраль 2012

г.


России,


Основной перечень






Ожидаемые


документа)







России,










6 марта 2012 г. № Д09и-748


Сформирован перечень НПА.

Сформированы документы:

• Проект порядка

формирования, обработки

данных, предоставления и




Ожидаемые


документа)




анализа информации

государственной


информационной системы

«Управление»;


«О внесении изменений в



февраля 2010 г. № 60 «О

Правительственной комиссии









Ожидаемые


документа)




самоуправления»;


«О внесение изменений в



сентября 2012 г. № 759 « О

Государственной


информационной системе


Разработанные проекты НПА

согласованны с


находятся в стадии




Ожидаемые


документа)




подготовки к внесению в

Аппарат Правительства.





год

одобрение



октябрь 2012

г.


России,


России,


России,

ФСО России

Проект плана направлен в


28.09.12









РФ

ноябрь 2012

г.


России,


России,


России









Ожидаемые


документа)







системах

Контракт с РБК по данной

тематике в данном году не

будут сданы.







доклад в


декабрь 2012

г.


России,


России,


России,

ФСО России



сроки.

Проект доклада разработан.

6. Передача





ведомственные

акты

январь 2012

г.


России,

ФОИВ в



Ответственный -







Ожидаемые


документа)












одобрение



февраль 2012

г.


России,


России,


России








РФ.











Ожидаемые


документа)





№ Д09и-971



Регламент интеграции



ГАС «Управление» одобрен


Подкомиссией 13.11.12






одобрение



январь 2012

г. -

март 2012 г.


России,

ФОИВ в











Ожидаемые


документа)









05.10.12 Минэкономразвития

России провело семинар по

вопросу разработки и

согласования ТКВМ для

ФОИВ.


Подкомиссией 13.11.12

одобрено 13 ТКМВ

поставщиков информации.

Общие число одобренных

ТКМВ поставщиков – 22 шт.




Ожидаемые


документа)







ФОИВ к ГАС













одобрение




России,


России,


России









В октябре 2012 года Проект

плана графика актуализирован

на основе работ по

согласованию ТКМВ.

13.11.12 Проект плана





Ожидаемые


документа)






представлен

Минэкономразвития на


Подкомиссии.

Протоколам


Подкомиссии дано поручение

ФОИВ рассмотреть план-

график интеграции и

представить свои

предложения по его

доработке.



доклад в


март 2012 г. -

сентябрь


России,






Ожидаемые


документа)











2012 г. ФОИВ в





ГАСУ

(п. 9)












доклад в


сентябрь

2012 г.










Ожидаемые


документа)







сферой ведения графика интеграции ВИС с

ГАСУ

(п. 9)
















России,








Ожидаемые


документа)













связи,











России,


России,

ФСО России







г.









года.




Ожидаемые


документа)










акт


России,


России


функционирования

разработан ФК и направлен в


Документ находится на

стадии согласования.










Ожидаемые


документа)




Министра















опытную


сентябрь

2012 г.


России,


России







04.10.12


ГАСУ




Ожидаемые


документа)




обработки информации в

ГАС "управление", в том










панелей


плана).






Ожидаемые


документа)





программно-









связи

доклад в


сентябрь

2012 г.


России




России).






доклад в


сентябрь

2012 г.







Ожидаемые


документа)




17. Интеграция подсистемы



доклад в


ноябрь 2012

г.


России,

ФСО России

Запланирована на декабрь

2013 года – январь 2014












декабрь 2012

г.


России,


России,







России).

Срок проведения аттестации

более 6-9 месяцев после ввода

системы в опытную






Ожидаемые


документа)











декабрь 2012

г.


России




России).

Перевод системы в


возможет только после




20. Определение перечня


одобрение


февраль 2012

г.


России,

Перечень наиболее значимых





Ожидаемые


документа)



















й подкомиссией Казначейство

России,


ФОИВ







от 6 марта 2012 г. № Д09и-

748.


уточнен с учетом анализа

ТКМВ.

На базе перечня задача для






Ожидаемые


документа)




сформированы базовые


информационным панелям, а

также перечень

первоочередных отчетов для

информационных панелей.

На базе согласованных с

ФОИВ материалов

разработаны функциональные


информационным панелям









России,








Ожидаемые


документа)




ГАС "Управление" России Казначейством при условии



от 17.08.2012 № 42-12.4-

11/133.






в опытную



опытную


сентябрь

2012 г.


России,


России










Ожидаемые


документа)




04.10.12


ГАСУ














сентябрь

2012 г.


России







04.10.12


ГАСУ

24. Ввод в промышленную акт ввода в декабрь 2012 Казначейство ФК предлагает перенести срок




Ожидаемые


документа)








г. России на 2013 год.

Ввод системы портала в


возможен только после








от органов









России

Готовится к утверждению





Ожидаемые


документа)











актов





от органов







России











Ожидаемые


документа)









(письмо от 03.04.2012 № 7543-







России.

Доработанный Минрегион

России документ находится в

стадии согласования с

заинтересованными ФОИВ




Ожидаемые


документа)













России









(письмо от 14.06.2012 №

14611-ЕК/13).










Ожидаемые


документа)




Доработанный Минрегион

России документ находится в

стадии согласования с

заинтересованными ФОИВ











одобрение




России,


России,


России

Разработан проект Плана

подключения


Федерации и муниципальных

образований к ГАСУ и

типовой план интеграции



ГАС "Управление".




Ожидаемые


документа)














доклад в


сентябрь

2012 г.


России,





В текущем году

разрабатывается Приказ

Минрегиона,

обеспечивающий

регламентацию процедур

пользования ГАСУ.




Ожидаемые


документа)

















сентябрь

2012 г.


России







04.10.12


ГАСУ






Ожидаемые


документа)








данного конкурса, но в 2013

году.




в опытную




опытную


сентябрь

2012 г.


России,



России







04.10.12

Начата модернизация ТРР

ГАСУ




Ожидаемые


документа)


















настоящего плана), в том


доклад в


сентябрь

2012 г. -

декабрь 2012

г.


России,

ФОИВ в









Ожидаемые


документа)








5.2. Приложение № 2. • Прочие отчеты и справочные материалы.

5.2.1. Справка к подкомиссии 13.11.12

I. О подготовке технологических карт межведомственного взаимодействия поставщиков информации ГАС «Управление»

1)Актуализация Методики заполнения и согласования ТКМВ потребителей и

поставщиков ГАСУ с целью обеспечения автоматизации процесса на Портале

методической поддержки.

В целях реализации поручения Аппарата Правительства Российской Федерации № АВ-П10-965 от 20 февраля 2012 года, Минэкономразвития России разработало и ввело в эксплуатацию портал методической поддержки проекта развития ГАС «Управление» (ПМП).

На данном портале реализована функциональность, автоматизирующая процесс согласования ТКМВ ГАС «Управление».

05.10.12 Минэкономразвития России провело семинар для ФОИВ, на котором, в том числе были продемонстрированы возможности портала при обеспечение процесса согласования ТКМВ.

2) Одобрение ТКМВ – поставщиков информации ГАСУ.

В целях реализации плана по развитию ГАС «Управление» в 2012 году, а также в рамках реализации функций методолога системы «Управление», Минэноразвития России провело работы по согласованию ТКМВ – поставщиков информации.

На текущий момент 13 ТКМВ полностью согласованы. Просим одобрить на подкомиссии ТКМВ следующих ФОИВ:

1. ФМС России2.Банк России (ТКМВ версия от 11 октября 2012)3.Минприроды России (ТКМВ версия от 12 октября 2012)4.Минобрнауки России (ТКМВ версия от 25 сентября 2012)5.Росавтодор (ТКМВ версия от 01 октября 2012)6.Росздравнадзор (ТКМВ версия от 20 октября 2012)7.Минфин России (ТКМВ версия от 04 июля 2012)8.Рособрнадзор (ТКМВ версии от 23 октября 2012)9.Минкультуры России (ТКМВ версия от 23 октября 2012)


10.Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) (ТКМВ версии от 23 октября)

11. Федеральный Фонд социального страхования (ФСС) (ТКМВ версии от 23 октября)

Расширенные ТКМВ:12.Росстат (ТКМВ версия от 11 сентября 2012)13. ФСО России (ФСО) (ТКМВ версии от 23 октября)

II.О регламенте интеграции ведомственных информационных ресурсов с ГАС «Управление»

В целях реализации пункта 7 Плана развития ГАС «Управление» на 2012 год, Минэкономразвития России разработало проект Регламента интеграции ведомственных информационных ресурсов с ГАС «Управление»

Согласованный с Казначейством России и Минкомсвязи России регламент, направлен письмом от 24 февраля 2012 г. №Д09-657 в Аппарат Правительства РФ.

Аппарат Правительства РФ доработанный проект Регламента направил на согласование в Минэкономразвития России, Казначейство России, Минкомсвязи России.

Письмом от 18 апреля 2012 г. № Д09и-971 Минэкономразвития России согласовало Регламент.

Письмом от 11 апреля 2012 г №42-12.4-11/52 Федеральное казначейство согласовало Регламент.

Письмом от 16 апреля 2012 г. №П13-3-11-4725 Минкомсвязи России согласовало Регламент.

III. О плане - графике интеграции государственных информационных ресурсов с ГАС «Управление»

В целях обеспечения выполнения пункта 9 плана развития ГАС «Управление» на 2012, Минэкономразвития России на базе согласованных ТКМВ сформировало план график интеграции ведомственных информационных ресурсов с ГАС «Управление».

План график интеграции ведомственных ресурсов разработан на основе данных, представленных ФОИВ в ТКМВ – поставщика информации. (Перечень ИС, подлежащих интеграции соответствует информации из ТКМВ).


Также, в плане графике интеграции приведены ИС выведенные из состава ГАС «Управление» Постановлением Правительства № 759 (О внесение изменений в Положение о ГАС «Управление»). Интеграция с данными системами необходима для сохранения преемственности между исходной и модернизируемой системой.

Детальная справка по ТКМВ. Технологические карты поставщиков информации для реализации информационных панелей ГАС "Управление"

В целях реализации плана по развитию ГАС «Управление» в 2012 году (в части пункта 8 «Разработка и согласование ТКМВ ГАСУ»), Минэкономразвития России, на основе заполненных и согласованных с Потребителями информации ТКМВ потребителей информации, сформировало ТКМВ поставщиков информации.

Разработанные ТКМВ были направленны ФОИВ поставщикам информации (Письма № 4854-ОФ/Д09и от 19 марта 2012 года, № 8919-ОФ/Д09и от 11 мая 2012 года, №Д09и-1624 от 20 сентября 2012 года). Всего 27 поставщикам информации было направлено 28 ТКМВ поставщиков.

По состоянию на 12 ноября 2012 года 10 ТКМВ поставщиков информации одобрены Правительственной Подкомиссией, 13 ТКМВ поставщиков готовы для утверждения Правительственной Подкомиссией (в том числе расширенные). По остальным поставщикам ведется работа по доуточнению указанной в ТКМВ информации о возможностях предоставления показателей в ГАС «Управление».

Ниже в таблице приведен статус готовности ТКМВ поставщиков информации к окончательному согласованию и выносу на Правительственную подкомиссию для утверждения.

№ п/п общ

№ п/п в группе

ТКМВ поставщика информации

Статус

Кол-во

согласованных

показателей

Кол-во


Письма

ТКМВ готова для утверждения1. 1 ФМС России готова для 91 2 Письмо ФМС России


утверждения

от 01.10.2012 на эл. адрес Методической поддержки ГАС "Управление"

2. 2 Банк России готова для утверждения

13 2Письмо Банка России от 11.10.2012 № 16-6-4/11364

3. 3 Минприроды России

готова для утверждения

91 2

Письмо Минприроды России от 12.10.2012 на эл. адрес Методической поддержки ГАС "Управление"

4. 4 Минкультуры России


91 3

Письмо Минкультуры России от 04.10.2012 №3303-01-49-ИД

5. 5 Минобрнауки России


88 2Письмо Минобрнауки России от 25.09.2012 №02-94

6. 6 Росавтодор готова для утверждения

87 2Письмо Росавтодор от 01.10.2012 №08-24/14271

7. 7 Росздравнадзор готова для утверждения

96 2

Письмо Росздравнадзора от 20.10.2012 на эл. адрес Методической поддержки ГАС "Управление"

8. 8 Рособрнадзор готова для утверждения

80 1

Письмо Рособрнадзора от 24.09.2012 №01-52-1351/08-265

9. 9Росстат (направлена от 11 мая 2012 года)


88 1Письмо Росстат от 11.09.2012 №ВЗ-18-1/1450-М13

10. 10 Минфин России готова для утверждения

12 2 Письмо Минфина России от 04.07.2012


№21-07-06/861

11. 11 Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС)


1 1Письмо ФОМС от 25.09.2012 №7042/91

12. 12 Федеральный Фонд социального страхования (ФСС)

готова для утверждения 6 1

Письмо ФСС России от 16.10.2012 №15-03-08/056-3061П

Под вопросом

13. 3 Минздрав России готова для утверждения

48 2

Письмо Минздравсоцразвити

я России от 14.05.2012 № 29-

2/10/2-4957

Ожидается реакция по итогам согласительного совещания

14. 1 ФТС России

Ожидается реакция по

итогам согласительног

о совещания

59 2 не согласован ряд показателей без

оснований

ТКМВ прорабатывается в рабочем порядке

15. 1 Минспорттуризм России

прорабатывается

74 3 незначительные замечания

16. 2 Пенсионный Фонд России

прорабатывается


17. 3 Роспотребнадзор прорабатывается


18. 4 Минтранс России

Ожидается реакция по

итогам согласительног

о совещания

2 2 не ответил на запросы

Утверждены Правительственной Подкомиссией19. 1 МВД России утверждена -

20. 2 Минрегион России утверждена -

21. 3 Минэкономразвития России утверждена -

22. 4 Минэнерго России утверждена -

23. 5 Росстандарт утверждена -24. 6 Росстат

(направлена от 25 утверждена -


января 2012 года)25. 7 Роструд утверждена -

26. 8Федеральное Казначейство России

утверждена -

27. 9 ФНС России утверждена -28. 10 ФСО России утверждена -

Также, в ходе реализации работ по разработке и согласование ТКМВ, Минэкономразвития России, на базе вновь присланных ТКМВ потребителей информации провело работы по актуализации/расширению ТКМВ поставщиков информации. В рамках данных работ, текущие ТКМВ поставщиков информации, были расширены показателями, поступившими из новых ТКМВ потребителей информации. При этом, показатели, согласованные ранее, сохранились в ТКМВ поставщика (с полностью заполненными полями).

Актуализированные (Расширенные) ТКМВ поставщика информации были направленны в ФОИВ письмом от 23 октября 2012 № Д09и-1794.

Ниже в таблице приведен статус готовности ТКМВ поставщиков информации (Расширенных) к окончательному согласованию и выносу на Правительственную подкомиссию.

№ п/п общ

Дата направления письма с ТКМВ в

ведомство для

согласования

Наименование поставщика информации

Статус

Кол-во согласованных


Кол-во потребителей

Даты поступления ответов от ведомств

ТКМВ готова для утверждения

1 23 октября 2012 г.

ФСО России

готова к

утверждени

ю

8 1

Письмо в адрес Методической поддержки от 29 октября 2012 года


Минкультуры

России

готова к


ю

161 4Письмо в адрес Методической поддержки от 2 ноября 2012 года


Федеральный

Фонд

социального

страхования

(ФСС)

готова к


ю

8 2Письмо в адрес Методической поддержки от 1 ноября 2012 года


№ п/п общ





Статус







Рособрнадзор

готова к


ю

150 3



Федеральный

Фонд

обязательного

медицинского


(ФОМС)

готова к


ю

1 1


ТКМВ в проработке


Минфин России

информации

нет- -

ответ не

поступал


Казначейство России


нет- -

ответ не

поступал


Росстат информации

нет- -

ответ не

поступал


Минтруд России


нет- -

ответ не

поступал

10 23 октября 2012 г.

Минздрав России


нет- -

ответ не

поступал

11 23 октября 2012 г.


в

проработке- -

ответ не

поступал

12 23 октября 2012 г.

Росздравнадзор информации

нет- -

ответ не

поступал

13 23 октября 2012 г.

Минобрнауки России


нет- -

ответ не

поступал


№ п/п общ





Статус






14 23 октября 2012 г.

Росрыболовство


нет- -

ответ не

поступал

15 23 октября 2012 г.

Рослесхоз в


ответ не

поступал

16 23 октября 2012 г.

ФСКН России в


ответ не

поступал

17 23 октября 2012 г.



нет- -

ответ не

поступал

18 23 октября 2012 г.

Росавтодор информации

нет- - ответ не

поступал

19 23 октября 2012 г.

Минпромторг России



поступал

20 23 октября 2012 г.

Минсельхоз России



поступал

21 23 октября 2012 г.

ФТС России информации


поступал

22 23 октября 2012 г.

Минтранс России



поступал

23 23 октября 2012 г.

Роструд в


ответ не

поступал

24 23 октября 2012 г.

Банк России согласовани

е не

требуется

- -ответ не

поступал

25 23 октября 2012 г.

Минприроды России


нет- -

ответ не

поступал

26 23 октября 2012 г.

Росстандарт информации

нет- -

ответ не

поступал


№ п/п общ





Статус






27 23 октября 2012 г.

Минэнерго России



поступал

28 23 октября 2012 г.

Пенсионный Фонд

в

проработке

ответ не

поступал

29 23 октября 2012 г.

ФНС России информации

нет- -

ответ не

поступал

30 23 октября 2012 г.

ФМС России в


ответ не

поступал

31 23 октября 2012 г.

МВД России в


ответ не

поступал

32 23 октября 2012 г.

Роспотребнадзор

в


ответ не

поступал

33 23 октября 2012 г.




поступал

34 23 октября 2012 г.

Минспорт России



поступал


5.2.1. Справка к семинару по для ФОИВ 04.10.12

Технологические карты потребителей информации ГАС "Управление"

По состоянию на 15 сентября 2012 года в Минэкономразвития России

поступило 57 ТКМВ потребителей информации.

Не представили ТКМВ 22 ФОИВ, из них:

15 ФОИВ направили письма об отсутствии потребностей в запросе

информации через ГАС «Управление».

1. ФСБ России

2. Минспорттуризм России;

3. ФСО России;

4. ФССП России;

5. ФСТЭК России;

6. Федеральное Казначейство;

7. Минюст России;

8. Рособоронзаказ;

9. ФТС России;

10. Минкомсвязь России;

11. Спецстрой России;

12. СВР России;

13. ФСИН России;

14. Управление делами Президента;

15. ГУСП

7 ФОИВ не представили ответ на запрос по заполнению ТКМВ потребителя

информации ГАС «Управление»:


1. Россотрудничество

2. Росаккредитация

3. ФСТ России

4. Росмолодежь

5. ФМБА России

6. Роскосмос

7. Росфинмониторинг

Все поступившие от ФОИВ ТКМВ потребителя информации были

проанализированы Минэкономразвития России.

По результатам экспертизы сложилась следующая картина:

Из 57 анализируемых ТКМВ потребителей, полностью удовлетворяют

требованиям методики 2 ТКМВ, частично удовлетворяют требованиями методики,

но при этом нуждаются в доработке 22 ТКМВ, не удовлетворяют требованиям

методики 33 ТКМВ.

Среди основных проблем при заполнении ТКМВ, были выделены

следующие: внесения в ТКМВ информации, относящейся к зоне действия 210 ФЗ,

некорректное заполнение полей. Более подробно тема основных проблем

выявленных в ходе экспертизы ТКМВ, будет отражена в следующих докладах.

По результатам экспертизы Технологических карт, всем ФОИВ, были

направлены соответствующие экспертные заключения.

Технологические карты поставщиков информации ГАС "Управление"

В целях реализации плана по развитию ГАС «Управление» в 2012 году (в

части пункта 8 «Разработка и согласование ТКМВ ГАСУ»), Минэкономразвития

России, на основе заполненных и согласованных с Потребителями информации

ТКМВ потребителей информации, сформировало ТКМВ поставщиков



Разработанные ТКМВ были направленны ФОИВ поставщикам информации

(Письма № 4854-ОФ/Д09и от 19 марта 2012 года, № 8919-ОФ/Д09и от 11 мая

2012 года).

По состоянию на 1 октября 2012 года 10 ТКМВ поставщиков информации

одобрены Правительственной Подкомиссией. Оставшимися 17 ФОИВ–

поставщикам информации, письмами Минэкономразвития России № Д09и-1624 от

20 сентября 2012 года, № Д09и-1623 от 20 сентября 2012, № Д09и-1621 от 20

сентября 2012 ФОИВ были направленны запросы с просьбой актуализировать и

направить в адрес Минэкономразвития России ТКМВ–поставщика информации в

срок до 25 сентября 2012 года. В настоящее время поставщикам информации

оказывается методическая поддержка по вопросу актуализации ТКМВ поставщика


Ниже в таблице приведен статус готовности ТКМВ поставщиков информации

к окончательному согласованию и выносу на Правительственную подкомиссию

для утверждения.


поставщика информации Д

ата

напр

авД

ата

пост

упл

Кто

за

праш

ивал

Нап

рав

лено

по

каза

тел

ей Статус

Нап

рав

лено

1. Минздрав России

янв

арь

201

2

14.

05.

201

2

МСХ,

МРР,

МЭР

55готова для


да

2. Росздравнадзор

мар

т

201

2

06.

04.

201

2

МФ,

МЗ103

готова для


да

3. Рособрнадзор

мар

т

201

2

24.

04.

201

2

МФ,

МРР95

готова для


да

4. Минобрнауки

России

мар

т

27.

04.

МФ,

МРР

130 готова для


да




ата

напр

авД

ата

пост

упл

Кто

за

праш

ивал

Нап

рав

лено

по

каза

тел

ей Статус

Нап

рав

лено

201

2

201

2

5.Минкультуры

России

мар

т

201

2

12.

05.

201

2

МСХ,

МРР91

готова для


да

6.Пенсионный Фонд

России

мар

т

201

2

22.

05.

201

2

МФ,

МРР,

МЭР,

МЗ



да

7. ФМС России

мар

т

201

2

18.

04.

201

2

МЭР,

МФ96

готова для


да

8. Минфин России

янв

арь

201

2

11.

03.

201

2

МЭР,

МРР,

МСХ



нет

9. Росавтодор

мар

т

201

2

05.

04.

201

2

МФ,

МРР89

готова к

утверждению

нет

10.

Федеральный Фонд

обязательного

медицинского


(ФОМС)

мар

т

201

2

14.

06.

201

2

МРР,

МЭР,

МФ

100готова к

утверждению

да

11. Минтранс России

мар

т

201

2

не

пос

туп

ила

МФ,

МРР93 не поступила

да




ата

напр

авД

ата

пост

упл

Кто

за

праш

ивал

Нап

рав

лено

по

каза

тел

ей Статус

Нап

рав

лено

12. ФТС России

апр

ель

201

2

не

пос

туп

ила

МЭР,

МФ94 не поступила

да

13. Банк России

апр

ель

201

2

22.

05.

201

2

МЭР,

МРР13

требует

проработки

нет

14.Минприроды

России

мар

т

201

2

19.

04.

201

2

МФ,

МРР92

требует


нет

15.Минспорттуризм

России

мар

т

201

2

23.

04.

201

2

МФ,

МРР,

МСХ

98требует


нет

16. Роспотребнадзор

мар

т

201

2

05.

04.

201

2

МФ,

МСХ,

МРР

91

требует

проработки (на

согласительное

совещание) да

17.

Федеральный Фонд

социального


апр

ель

201

2

28.

05.

201

2

МЭР 6

требует

проработки (на

согласительное

совещание) да

18. ФНС России

янв

арь

201

2

26.

01.

201

2

МЭР,

МФ164 утверждена

-

19. МВД России мар

т

201

22.

03.

201

МФ,

МРР

94 утверждена -




ата

напр

авД

ата

пост

упл

Кто

за

праш

ивал

Нап

рав

лено

по

каза

тел

ей Статус

Нап

рав

лено

2 2

20. Минрегион России

янв

арь

201

2

23.

03.

201

2

МРР 109 утверждена

-

21.Минэкономразвити

я России

янв

арь

201

2

27.

01.

201

2

МЗ,

МРР,

МЭР,

МСХ

11 утверждена

-

22. Минэнерго России

мар

т

201

2

27.

03.

201

2

МФ,

МРР89 утверждена

-

23. Росстандарт

мар

т

201

2

27.

03.

201

2

МФ,


-

24. Роструд

мар

т

201

2

23.

03.

201

2

МФ,


-

25.

Федеральное


России

янв

арь

201

2

03.

02.

201

2

МФ,

МРР,

МЗ,

МЭР,

МСХ

130 утверждена

-

26. ФСО России

мар

т

201

2

28.

03.

201

2

МФ,


-

27. Росстат России мар 28. МФ, 520 утверждена -




ата

напр

авД

ата

пост

упл

Кто

за

праш

ивал

Нап

рав

лено

по

каза

тел

ей Статус

Нап

рав

лено

т

201

2

03.

201

2

МРР

Таким образом, 10 ФОИВ не представили ТКМВ поставщиков информации,

или указали информацию, не полностью удовлетворяющую требованиям

потребителя.


Лист согласования

НаименованиеОрганизации

Должность ПодписьФамилия иинициалы


gasu2.ruО О... · web viewТакже, в ходе реализации работ по...

Documents