Москва, 25 сентября 2013 года

О мерах, направленных

на повышение качества предоставления

государственных и муниципальных

услуг в электронном виде

Малков Павел Викторович

Заместитель директора Департамента государственного регулирования в экономике

Минэкономразвития России

2

Результаты мониторинга электронных услуг на

Едином портале государственных и муниципальных услуг

К 1 января 2014 года, в соответствии с актами Правительства

Российской Федерации, должен быть обеспечен перевод всех

федеральных, региональных и муниципальных услуг

в электронный вид

Показатель Федеральные органы власти

Региональные органы власти

Опубликовано услуг 745 > 100 тыс.

Услуг с работающей Кнопкой «Получить услугу» 246 5 238

Услуг, которые можно полностью получить в электронном виде

30 42

3

Результаты мониторинга

федеральных услуг

№

п/п Показатели

Ноябрь

2010 г.

Ноябрь

2012 г.

Август

2013 г.

1 Число опубликованных услуг на Едином портале 554 717 745

2 Поисковая доступность*

средний % соответствия требованиям 76% 60% 66%*

3 I этап,

средний % соответствия требованиям 70% 44% 51%*

4 II этап,

средний % соответствия требованиям 62% 48% 45%*

5 III этап,

услуг с работающей кнопкой «Получить услугу» 12 148 246

6 III этап,

услуг, по которым удалось отправить эл. заявление - 113 222

7

III этап,

число электронных услуг, по которым получены

уведомления о результате рассмотрения заявления

- 46 84

8

V этап,

число услуг, по которым возможно получение результатов

в электронной форме (число информационных услуг)

6 12 30

4

Федеральные органы ведомства - лидеры

по числу работающих электронных услуг

№ п/п Орган власти

Число

опубликованных

услуг

на Едином портале

Услуг с кнопкой

«Получить

услугу»

Услуг с

работающей

кнопкой

«Получить

услугу»

Услуг, по

которым

удалось

отправить

электронное

заявление

Услуг, по которым

получены

уведомления о

результате

рассмотрения

заявления

1 МВД России 40 39 39 37 21

2 ФСС России 19 15 15 15 14

3 Роснедра 12 10 10 6 6

4 ФМС России 18 6 6 5 5

5 Минкомсвязь России 8 8 8 7 4

6 Росаккредитация 12 4 4 4 4

7 Минюст России 16 9 9 8 3

8 ФНС России 17 5 5 5 3

9 Ростехнадзор 16 15 15 15 3

10 Минкультуры России 22 2 2 2 2

… … … … … … … ИТОГО 745 277 246 222 84

4

5

Результаты мониторинга

лучших региональных и муниципальных услуг

№

п/п Показатели

Ноябрь

2010 г

Ноябрь

2012 г

Август

2013 г

1 Число исследованных услуг на Едином портале 2004 3 515 2 004

2 Поисковая доступность,

средний % соответствия требованиям 24% 64% 62%*

3 I этап,

средний % соответствия требованиям 57% 54% 61%*

4 II этап,

средний % соответствия требованиям 59% 49% 50%*

5

III этап,

реальное число услуг с работающей кнопкой «Получить

услугу»

0 660 1208

6

III этап,

Число услуг, по которым удалось отправить электронное

заявление

0 573 1111

7

III этап,

число слуг, по которым получены уведомления о результате

рассмотрения заявления

0 90 188

8

V этап,

число услуг, по которым возможно получение результатов в

электронной форме (число информационных услуг)

0 26 42

6

№

п/п Субъект

Число

исследованных

услуг

III этап,

услуг, по которым

удалось отправить

электронное

заявление

III этап,

услуг, по которым

получены уведомления о

результате рассмотрения

заявления

1 Кировская область 25 25 17

2 Курганская область 25 24 14

3 Костромская область 25 19 14

4 Ростовская область 25 24 12

5 Белгородская область 25 22 8

6 Республика Башкортостан 25 22 8

7 Кемеровская область 25 21 8

8 Республика Марий Эл 25 23 7

9 Свердловская область 25 21 7

10 Алтайский край 25 24 6

11 Республика Бурятия 25 24 6

12 Санкт-Петербург 25 22 6

13 Челябинская область 25 17 6

… … … … … ИТОГО 2004 1111 188

Субъекты РФ – лидеры по числу работающих

электронных услуг

7

Лидеры по числу услуг с кнопками «Получить услугу»

по результатам экспресс-анализа всех электронных услуг

№ п/п Субъект РФ Число опубликованных

услуг на Едином портале

Услуг с работающей кнопкой

«Получить услугу»

1 Саратовская область 3486 1030

2 Новосибирская область 851 266

3 Республика Хакасия 1090 226

4 Ростовская область 2040 224

5 Иркутская область 701 205

6 Республика Марий Эл 1110 201

7 Свердловская область 2293 190

8 Курганская область 889 148

9 Алтайский край 1053 141

10 Краснодарский край 1345 135

11 Республика Дагестан 3724 135

12 Ханты-Мансийский АО - Югра 1951 125

13 Тюменская область 1417 121

14 Калининградская область 1688 119

15 Удмуртская Республика 2679 109

16 г.Санкт-Петербург 329 107

17 Пермский край 1849 96

18 Челябинская область 1490 85

19 Республика Бурятия 1738 73

20 Смоленская область 1667 70

… … … …

ИТОГО Более

100 000 услуг 5238

8

Перевод услуг в электронный вид

Каждая услуга – последовательность

административных процедур

Для каждой процедуры – оценка возможности

электронного осуществления

Для каждого класса процедур – нормативные

требования и методические рекомендации

Решение о необходимости перевода в

электронный вид принимается в отношении

каждой административной процедуры, а не

услуги в целом

Перечень приоритетных услуг

8

9

Типовые стадии предоставления услуг

в электронном виде

Информирование о порядке предоставления услуги

Обращение за услугой

в электронном виде

Предоставление результата услуги в электронном виде

Размещение информации в соответствии с требованиями ПП РФ

№861

Размещение электронных форм, бланков и образцов заполнения

документов

Информирование о преимуществах обращения за электронной услугой

Возможность удаленно записаться на прием для получения консультации /

подачи документов

Подача пакета документов для предварительной проверки корректности

их заполнения. После проверки документы подаются в бумажном виде

Подача частичного пакета документов, сокращающая число необходимых

документов, подаваемых в бумажном виде

Подача полного пакета документов, снимающая необходимость посещения

ведомства

Направление бумажной версии документа по почте

Мгновенное предоставление результата в виде информации на экране

Отсроченное предоставление результата в виде скана официального письма с

информацией от ведомства (по почте, в личном кабинете)

Предоставление электронной версии документа. Необходимо получать бумажную

версию док-та

Предоставление электронной версии документа, заверенной ЭП. Бумажную

версию документа получать не обязательно

Результат рассмотрение заявления:

- указаны дальнейшие действия заявителя / ведомства;

- указаны контактные данные ответственных за рассмотрение заявления сотрудников;

- контактные данные достоверны

Уведомление о готовности

результата услуги:

- указаны дальнейшие действия

заявителя / ведомства;

- указаны контактные данные

отделения для получения

результата;

- возможность записи на прием

Заявление принято ведомством:

- указаны сроки, в которые заявление будет рассмотрено;

- указаны контактные данные ответственных за рассмотрение заявления сотрудников;

- контактные данные достоверны

в а

р и

а т

и

в н

о с

т ь

о

бя

зател

ьн

ос

ть

9

10

Развитие электронного межведомственного

взаимодействия

Расширение числа контрагентов

взаимодействия

Расширение оснований для взаимодействия

Оптимизация процедур проектирования

и формирования межведомственного

информационного взаимодействия на

основе Федерального реестра

государственных услуг

Совершенствование порядка управления

правами доступа к данным (реестр прав

доступа, интегрированный

с Федеральным реестром государственных

услуг

10

11

Создание системы управления

изменениями

Ведение административных регламентов в

Федеральном реестре государственных услуг

Согласование осуществляется в электронном виде

Административный регламент состоит из двух частей:

• изменяемая часть публикуется для всеобщего

доступа на Едином портале государственных услуг

• постоянная – содержит стандарт и утверждается

ведомственным актом

11

12

Спасибо за внимание!