il satoh laboratory di tokyo

The Practice of cooperation revival MACHIZUKURI

C 早稲田大学都市地域・研究所

Prof. Shigeru Satoh, Waseda University

阪神・淡路大震災震災復興まちづくりでの経験

Kobe Earthquake Disaster in 1995

What is the practice of cooperation revival Machizukuri？

The earthquake happens...

Serious damage with your town, friends, neighborhoods, people’s life...

You should reconstruct your town and life

Let’s think about how much damage will happen to your city and daily life, how to reconstruct them, before the earthquake happens.

Are you sure that you could consider to reconstruct them calmly with the confusions just after the earthquake?

PLEASE IMAGINE...

1. To define dangerous area

2. To understand how to do revival Machizukuri3. To grow up actors of Machizukuri

Three purposes of this practice.

Let’s consider concrete solutions to reduce earthquake’s damage,

from now on.

and what’s the main role of neighborhood association, university, volunteer, municipality for reconstruction work?

自分たちが住んでいるまちの課題と、地域資源について学びます。

Study by movie of

KOBE earthquake

Walking around city

and Making

“Gulliver map”

Roll playing game of revival

machizukuri

by using real scenario of the KOBE

earthquake

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Stabbing flag game

by using concrete idea flag for

reconstruction of city

【Whole process of the practice】

5. Reporting about results of the practiceDiscussing about how to develop Machizkuri work from next year

Study by movie of

KOBE earthquake

Walking around city

and Making

“Gulliver map”


machizukuri


earthquake

1 2 3 4

Stabbing flag game





To check resources and problems of the city with imaging just after the

earthquake

Purpose

❶進行係 ❷ポラロイド撮影

学生（撮影地点記録、フィルム補充など）

新宿区職員（最後尾安全確認）

❸コース記録

学生（デジカメ撮影）

+住民・学生（地図へ書き込み）

Making Gulliver map by results of walking.

STARTGOAL

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落合中央公園区立戸塚公園

観音寺区立小滝公園

西戸山幼稚園

区立高田馬場福祉作業所

区立戸塚第三小学校

区立宮田橋公園

区立藤兵衛公園

区立戸塚第二小学校

区立戸塚第二幼稚園

高田馬場駅

戸山公園

西戸山公園

西戸山小学校

東京富士大学

区立高田馬場公園

区立高田馬場第一児童遊園

区立高田馬場西児童遊園

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諏訪公園

諏訪神社

区立西早稲田中学校みずき児童遊園

天祖神社西早稲田児童遊園

玄國寺諏訪の森公園

区立高田馬場第二児童館

早稲田通り歩道・車道

明治通り歩道・車道

明治通り

早稲田通り

諏訪通り

区立戸塚第一小学校

区立戸塚第一幼稚園

早稲田通り

諏訪通り

水稲荷神社

甘泉園

早大図書館

学術センター前

新江戸川公園

学習院女子大学

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早稲田大学早大正門

大隈会館前

早稲田中高

新宿西早稲田防災住宅→

都電歩道

西早稲田地域交流館

区立高田馬場第一児童館

区立西戸山第二中

区立高田馬場シニア活動館

区立高田馬場駅前公園

戸塚特別出張所

H22年度戸塚地区協働復興模擬訓練赤コース　まちあるきのまとめ１縮尺： 1/3500

北※事故防止のため、消火栓は消防職員と消防団員のみ使用します。

※火災発生時の消火活動の妨げになるので、消火栓から 5m以内　は駐車禁止です。

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（仮）

避難場所(学校等)

二次避難所(児童館等)

一時集合場所

避難場所（大規模公園等）

消火栓協定浅井戸

貯水槽

4m未満の細街路防災倉庫

危険な場所・もの

安全な場所・災害時に役立つもの

その他

※番号の内容については、　「まちあるきのまとめ２」参照

凡例

その他

外国人専用マンション地域との関係性が薄い

階段段数が多いので避難時の使用は困難か

擁壁倒壊の危険性あり

細い道災害時家が倒壊したら道がふさがる可能性あり

ブロック塀災害時倒壊の可能性あり

駐車場空地だが引火の危険性あり

階段急で段数が多いので災害時の利用は困難

かつての川の区域が行政区域となっているため、複雑になっている

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小学校裏門　（普段はカギがしてある）

光和会防災倉庫

空地＋防災倉庫

公園ー仮設住宅は建てられない？

住宅密集細街路、私道

井戸

ブロック塀傾いていて危険

スーパー、コンビニ、ドラックストア緊急時の飲料水･食料･医薬品確保ができる

細い道避難時道がふさがれる可能性あり

古い建物であるが経済的に建て替えが困難

中学校一時避難場所

とても細い道＋行き止まり避難が困難

フェンスのある公園震災時フェンスゆがんだら入れない可能性あり

長い行き止まり道がふさがれる可能性高い

消防車通れないカーブ細い

木造が多い延焼・倒壊の危険性あり

38 井戸

袋小路避難時の避難が困難

細街路や階段が至る所に存在するため、

消防活動が困難である。

　また、崖や擁壁などがあり道も細いため災害時、

避難する際に危険を伴う可能性が高い。神田川沿いの遊歩道が続いていない

のも問題である。

旧郵政省所有の大規模敷地、広い駐車場など仮設住宅の建てられそうな場所

がいくつかあった。

井戸、消火器、消火栓、一次避難場所などもあるが井戸は区との協定、消火器、消火栓は増設、一時集合場所は位置の認識など再検討すべきことも

見つかった。

周りに細街路が多いため、一時集合場所の公園に行くまでが危険

47 地盤がよい

45 空地を利用できる

東電の社宅だった空き家　

井戸

大谷石の塀倒壊の危険性あり

木造あり延焼・倒壊の危険性あり

46 私道の駐輪災害時、避難経路の妨げになる

小学校災害時の一次避難場所

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古い空き店舗倒壊の危険性あり

木造が多い延焼・倒壊の危険性あり

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Study by movie of

KOBE earthquake

Walking around city

and

Making “Gulliver map”


machizukuri


earthquake

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Stabbing flag game





1)To learn real revival Machizukuri experience by movie of KOBE earthquake

Purpose

発火点６（北北西３m）：出火から１時間後

■上落合２丁目

発火点６（北北西３m）：出火から１時間30分


発火点６（北北西３m）：出火から２時間後


発火点６（北北西３m）：出火から２時間30分後


発火点６（北北西３m）：出火から３時間後


発火点６（北北西３m）：出火から３時間30分後


質疑応答

発火点６（北北西３m）：出火から４時間後


発火点６（北北西３m）：出火から４時間30分後


発火点６（北北西３m）：出火から５時間後


発火点６（北北西３m）：出火から５時間30分後


発火点６（北北西３m）：出火から６時間後


発火点６（北北西３m）：出火から6時間以上

■消失棟数：309棟

Study by movie of

KOBE earthquake

Walking around city

and



Machizukuri


earthquake

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Stabbing flag game





1) To understand whole process of rebuilding

personal life and understand problems in each phase

Purpose

Participants act as 5 victim players to experience and understand whole reconstruction process

up to 10 years just after the earthquake.

What’s the roll playing game?

5 scenarios written by real experience of KOBE earthquake.

久保　義男（男）年齢：３０代家族：３０代妻、５歳１０歳の息子※地域活動には参加していません

よしお

米田　正（男）家族構成：６０代単身（都内に親戚多い）※日常から町会等を通して地域貢献しています

吉田　義子（女）年齢：５０代家族：２０代息子※近所で習い事を教えています

坂下　薫（男）年齢：６０代家族：６０代妻（娘は東北地方で所帯を持つ）

かおる

亀野　夕子（女）年齢：５０代家族：５０代夫　　　７０代義母　　　子ども３人

ゆうこ

lleeaaddeerr ooff nneeiigghhbboorrhhoooodd aassssoocciiaattiioonnwwoorrkkiinngg mmaann eellddeerrllyy ccoouuppllee

nneeiigghhbboorrss lliivviinngg iinn hhiigghh ddeennssiittyy aarreeaa

タイプ1: 自宅に早期に戻る

タイプ1: 自宅に早期に戻る

タイプ2: 地域近くに居住地確保

タイプ3: 仮設住宅を経て自宅再建

タイプ3: 仮設住宅を経て自宅再建

震災３ヶ月後６ヶ月後１年後２年後３年後４年後 5~10年後久保　義男（男）親戚の家を転と々自宅

自宅避難所

吉田　義子（女）

年齢：５０代家族：２０代息子※近所で習い事を教えています

賃貸アパート（新宿区内）

賃貸アパート（新宿区内）

借家（新宿区内）息子結婚!!

自宅

自宅避難所避難所仮設住宅 B

友人の家（２３区外）仮設住宅 A 仮設住宅 A 自宅亀野夕子（女）

年齢：５０代家族：５０代夫　　　７０代義母　　　子ども３人

坂下　薫（男）

年齢：６０代家族：６０代妻（娘は東北地方で所帯を持つ）

米田　正（男）

家族構成：６０代単身（都内に親戚多い）※日常から町会等を通して地域貢献しています

自宅の被害：半壊

自宅の被害：被害小(修復待ち)

自宅の被害：全焼(事業地区)

自宅の被害：全焼(事業地区)

自宅の被害：全壊(事業地区)

年齢：３０代家族：３０代妻、５歳１０歳の息子※地域活動には参加していません

Personal Built Environment

Community Formation

Just after

worry about evacuation rout worry about life in the shelter

collapse of buildings safety of shelters

contact network of safety care for elderly people

afetr 3months

worry about the cost of living worry about works

the amount of shelter(is it enough?)

cooperation with neighborhood associations.

Half a year

partecipation for planning want to re-build

want to subsidies for reconstruct houses

support of expert volunteer activity

One year

partecipantion in the neighborhood associaiton

more lively city need of plan

adjustment of right. holding an event

Ten years

remember revival keep the city safe

need the knowledge of Machizukuri

importance of bond between people

Result of Roll playing Game of Reconstruction Process

Study by movie of

KOBE earthquake

Walking around city

and



Machizukuri


earthquake

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Stabbing flag game





1) To discuss about how to resolve the problems of each phase of revival

Machizukuri that we’ve defined at 3rd WS

2) To consider what we could prepare for revival Machizukuri from now on, before the earthquake happens

Purpose

Earthquake！

3 months ~ 1 year

Construct more safety city also for next generations.

Secure many roads for escaping to safety place

Construct evacuation shelters for keeping steady life and pushing forward reconstruction work.

The present

Just after the earthquake

Living in evacuation shelters

Revival Machizkuri1 year ~ 10 years

~ 3 months

Concrete idea for reconstruction of the city

11住まいづくり

1Answer2

住まいづくり

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住まいづくり

1Answer4

住まいづくり

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みちづくり

6みちづくり

7みちづくり

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地域生活拠点づくり

19地域生活拠点づくり

1Answer10地域生活拠点づくり

1Answer11地域生活拠点づくり

1Answer12町並みづくり

13町並みづくり

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115地域ネットワークづくり

町並みづくり

Phase_3Phase_3

Phase_3Phase_3

Phase_3Phase_3

Phase_3Phase_3

復興のための協力体制づくり

オープンガーデン・生け垣・緑道・ポケットパーク、親水空間などによって緑をつなげていく

町並みに配慮した協調建替え抜け道の創出商店街の

空店舗の活用電柱の地中化

建物の耐震化

地権者が集まって建替える

共同建替え防災環境軸としての街路拡幅（6～8m）

地域防災拠点の強化

まちを緑でつなぐ

多世代が集まって住まう集合住宅

歩行者が安全で快適に歩けるコミュニティ道路（4m）みんなが集まる

広場の設置

生活インフラの設置

ブロック塀の生け垣化屋上緑化、壁面緑化

共同建替えによるイメージ

事例：横浜港北のシニアハウス(生活科学）

事例：墨田区向島の耐震化モデル住宅内観

改善イメージ

改善イメージ

袋小路や崖の解消・抜け道協定

防火水槽、防災倉庫、高齢者専用トイレの設置により防災拠点の強化をする

事例：世田谷区太子堂の緑溢れるポケットパーク

空き店舗の利用イメージ

生け垣化のイメージ

電柱地中化に伴う街路改善イメージ

http://www.ksky.ne.jp/~juju/GIIN/obuse_niwa.htm 親水空間イメージ

まちの復興

病院

工場商店ボランティア

企業

大学

ルーバー (壁面設置 )型

太陽光発電システム

http://www.tsuru.ac.jp/~tchiba/sumida.htm

事例：墨田区京島の路地尊

http://images.google.com/imgres?imgurl=http://www.shinwa-gr.co.jp


防火水槽の設置高齢者専用トイレ










町並みに配慮して壁面や通路の位置、外壁の色・形状等のデザインを統一する

Image of Community Improvement

Stabbing flags on the aerial map

Concrete idea flags for reconstruction of city

Stabbing flags on the aerial map

Study by movie of

KOBE earthquake

Walking around city

and



Machizukuri


earthquake

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Stabbing flag game




5. Reporting results of the practice for sharingDiscussing about how to develop Machizkuri work from next year

Design proposals to improve the area based on the context of territory-The database based on the results of the practice of cooperation revival Machizukuri-

il satoh laboratory di tokyo

Presentations & Public Speaking