informacijski sistem za kadrovsko
TRANSCRIPT
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 1 od 58
OSNUTEK TEHNIČNE SPECIFIKACIJE
INFORMACIJSKI SISTEM ZA KADROVSKO
PODROČJE IN OBRAČUN PLAČ V
ZAVODU RS ZA ZAPOSLOVANJE
Funkcionalne zahteve za javno naročilo – vsebinski in tehnični del
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 2 od 58
KAZALO VSEBINE
1 UVOD 4
2 PROCESI IN UPORABNIKI KIS IN PLAČ 5
2.1 KADROVSKI PROCESI IN UPORABNIKI KIS 5
2.2 ŠTEVILO ZAPOSLENIH V ZRSZ (SKUPAJ S PROJEKTI) IN ŠTEVILO UPORABNIKOV KIS IN PLAČE 5
2.3 KADROVSKI PROCESI IN OBRAČUN PLAČ – FUNKCIONALNOSTI 6
3 VSEBINSKE ZAHTEVE IN FUNKCIJE KIS IN PLAČE 8
3.1 SPLOŠNE ZAHTEVE VSEH KLJUČNIH UPORABNIKOV ZRSZ 8
3.2 ZAHTEVE SKOZR IN SFR 8
3.3 SPECIFIČNE ZAHTEVE PRI POSAMEZNIH VSEBINSKIH FUNKCIONALNOSTIH KIS IN PLAČE 9
3.3.1 ORGANIZACIJSKA SHEMA 10
3.3.2 SISTEMIZACIJA DELOVNIH MEST IN SIGNIRNI NAČRT 10
3.3.3 KADROVANJE (SELEKCIJA IN IZBOR; KOMPETENČNI MODEL, ZNANJA, IZKUŠNJE) 12
3.3.4 ZAPOSLOVANJE, SPREMLJANJE ZAPOSLOVANJA, PRENEHANJA DELOVNEGA RAZMERJA, NADOMEŠČANJA,
PREMEŠČANJA, NAPREDOVANJA 13
3.3.5 LETNI RAZGOVORI 18
3.3.6 POOBLASTILA 19
3.3.7 IZOBRAŽEVANJE ZAPOSLENIH 20
3.3.8 MEDNARODNO SODELOVANJE 22
3.3.9 PLANIRANJE ODSOTNOSTI - LETNI DOPUST, BOLNIŠKA ODSOTNOST 22
3.3.10 VARNOST PRI DELU IN ZDRAVNIŠKI PREGLEDI 23
3.3.11 EVIDENCA DIJAKOV IN ŠTUDENTOV NA OBVEZNI PRAKSI 24
3.3.12 OBRAČUN PLAČ ZAPOSLENIM 24
3.3.13 STROŠKI DELA - REALIZACIJA 28
4 OBDELAVA, PRIKAZ IN POROČANJE NAD PODATKI KIS IN PLAČE 30
4.1 PRIPRAVA IN IZPIS POLJUBNIH POROČIL IN RAZPOLOŽLJIVIH PODATKOV 30
4.2 PREDNASTAVLJENI IZPISI OZ. POROČILA 31
4.2.1 ZA PLAČE 31
4.2.2 ZA KIS 31
4.3 IZPISI V WORD (INTEGRACIJA Z EDS) 35
5 OSTALE ZAHTEVE 38
5.1 UPORABNOST 38
5.2 RAZPOLOŽLJIVOST 39
5.3 ZANESLJIVOST 39
5.4 ZMOGLJIVOST 39
5.5 NADGRADLJIVOST 40
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 3 od 58
5.6 SKALABILNOST 40
5.7 VARNOST 40
5.8 USPOSABLJANJE UPORABNIKOV 41
5.9 ZAHTEVE GLEDE NADZORA DELOVANJA KIS 41
5.10 SKRBNIŠKI MODUL 42
6 SEZNAM ŠIFRANTOV – SPLOŠNIH IN LASTNIH 44
6.1 OPIS SKUPNIH ŠIFRANTOV APLIKACIJ KADROVSKA EVIDENCE IN PLAČE TER APLIKACIJ GLAVNA KNJIGA IN POTNI NALOGI 44
6.2 SEZNAM SKUPNIH ŠIFRANTOV, 44
6.3 LASTNI ŠIFRANTI APLIKACIJE 44
6.3.1 SEZNAM LASTNIH ŠIFRANTOV APLIKACIJE KIS 45
6.3.2 SEZNAM LASTNIH ŠIFRANTOV APLIKACIJE PLAČE: 46
7 PRENOS PODATKOV IZ OBSTOJEČEGA SISTEMA V KIS IN PLAČE 47
8 INTEGRACIJA APLIKACIJE KIS IN PLAČE Z DRUGIMI APLIKACIJAMI V ZRSZ 48
8.1 OPIS OBSTOJEČIH POVEZAV APLIKACIJE KADROVSKA EVIDENCA IN APLIKACIJE PLAČE Z OSTALIM INFORMACIJSKIM
SISTEMOM ZAVODA 48
8.2 SEZNAM NEKATERIH OBSTOJEČIH POGLEDOV (VIEW) V PODATKE KADROVSKE EVIDENCE (SIFR_D, KE_D) ZA POTREBE
OSTALEGA INFORMACIJSKEGA SISTEMA ZAVODA IN SEZNAM OBSTOJEČIH PRENOSNIH POSTOPKOV: 48
8.3 POVEZOVALNI PODATKI - OBSTOJEČA IDENTIFIKACIJSKA ŠTEVILKA UPORABNIKA (4 - MESTNA) ZARADI POVEZAV Z
INFORMACIJSKIM SISTEMOM ZAVODA 50
8.4 ZAHTEVE GLEDE POVEZAV NOVIH APLIKACIJ KIS IN PLAČE Z OBSTOJEČIM INFORMACIJSKIM SISTEMOM NA ZAVODU 50
9 TEHNIČNE ZAHTEVE ZA NAMESTITEV APLIKACIJE KIS IN PLAČE 53
9.1 PODROČJE VELJAVNOSTI 53
9.2 SPLOŠNI OPIS INFORMACIJSKEGA SISTEMA 53
9.3 IDENTIFIKACIJA IN AVTORIZACIJA UPORABNIKA 53
9.3.1 ZALEDNE APLIKACIJE 53
9.3.2 INTERNETNE APLIKACIJE 53
9.4 LASTNOSTI APLIKACIJ NA DELOVNIH POSTAJAH 54
9.4.1 OSNOVNE LASTNOSTI STANDARDNEGA PC 54
9.5 LASTNOSTI APLIKACIJ NA DATOTEČNIH STREŽNIKIH 54
9.6 LASTNOSTI APLIKACIJ NA APLIKACIJSKIH STREŽNIKIH 55
9.7 LASTNOSTI APLIKACIJ NA SPLETNIH STREŽNIKIH 55
9.8 LASTNOSTI APLIKACIJ NA PODATKOVNIH STREŽNIKIH 56
10 NAJEM APLIKACIJE KIS IN PLAČE 57
10.1 OSNOVA STORITEV ZAJEMA NAJMANJ: 57
10.2 NADGRADNJE KIS IN PLEČE TER DODATNE STORITVE 57
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 4 od 58
1UVOD
Zavod RS za zaposlovanje (v nadaljevanju: ZRSZ) želi vzpostaviti nov kadrovski informacijski sistem in
obračun plač (v nadaljevanju: KIS in plače), s katerim bo možno učinkovito in kakovostno podpreti:
zbiranje vseh potrebnih kadrovskih podatkov zaposlenih;
izvajanje kadrovskih procesov na centralni službi in območnih službah ter na projektih;
vodenje skupne kadrovske evidence;
obračun plač in drugih dohodkov iz delovnega razmerja ter
pripravo različnih poročil in analiz za notranje in zunanje uporabnike (poročanje raznim državnim organom
idr.).
Naročnik zahteva rešitev KIS in plače, ki mu bo omogočala čim več samostojnosti in prožnosti pri definiranju
in spreminjanju informatiziranih kadrovskih procesov. Naročnik si predstavlja proces kot zaporedje korakov, v
katerih se izvajajo različne poslovne aktivnosti v skladu s poslovnimi pravili. V poslovnem okolju naročnika se
izvajajo različni kadrovski procesi na različnih lokacijah. V primeru centralizacije procesa razvoja človeških
virov se bodo kadrovski procesi izvajali na centralni službi, kar pomeni manjše število uporabnikov. Pogosto
spreminjanje predpisov (zakonov, pravilnikov, navodil, …), ki določajo te procese, zahteva tudi ustrezno
prilagajanje KIS in plače.
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 5 od 58
2PROCESI IN UPORABNIKI KIS IN PLAČ
2.1Kadrovski procesi in uporabniki KIS
Funkcionalnosti KIS in plač (glej tabelo) morajo biti prilagojene uporabi skupinam uporabnikov:
Funkcionalnosti KIS in plač Skupine uporabnikov
Vodenje podatkov o organizacijski shemi SKOZR CS
Vodenje podatkov o sistematizaciji delovnih mest in
signirni načrt
SKOZR CS
Kadrovanje – selekcija in izbor, kompetenčni model,
znanja, izkušnje
SKOZR CS in OS, vodje
Spremljanje zaposlovanja, prenehanja delovnega
razmerja, premeščanja, napredovanja, delovne supine
SKOZR CS in OS, vodje
Letni razgovori SKOZR CS in OS, vodje
Pooblastila SKOZR CS in OS in vodje OS, CS, vodje po
pooblastilu
Izobraževanje in usposabljanje zaposlenih SKOZR CS
Mednarodno sodelovanje SKOZR CS
Planiranje odsotnosti – letni dopust, bolniška odsotnost SKOZR CS in OS, vodje
Varnost pri delu in zdravniški pregledi SKOZR CS in OS
Evidenca dijakov in študentov na obvezni praksi SKOZR CS in OS
Obračun plač SKOZR CS, SFR
Stroški dela - realizacija SFR
Obdelava, prikaz in poročanje podatkov SKOZR CS, SFR
SKOZR – služba za kadrovske in organizacijske zadeve ter razvoj; SFR - služba za finance in računovodstvo;
CS – centralna služba; OS – območne službe
Aplikacija KIS in plače bo namenjena naslednjim skupinam uporabnikom:
strokovnim delavcem v službi za kadrovske in organizacijske zadeve ter razvoj (v nadaljevanju
SKOZR), ki skrbijo za skupno kadrovsko evidenco in poročanje notranjim uporabnikom ter
zunanjim inštitucijam; na območnih službah (v nadaljevanju OS); v službi za finance in računovodstvo
(v nadaljevanju SFR) – obračun plač
vodjem OS in vodjem po pooblastilu, ki opravljajo letne razgovore (to so: vodje uradov za delo,
vodje oddelkov, vodje projektov oz. vodje po pooblastilu)
vodjem – direktorjem OS in vodjem – direktorjem področij na centralni službi (v nadaljevanju
CS) ter vodstvu
2.2 Število zaposlenih v ZRSZ (skupaj s projekti) in število uporabnikov KIS in
plače
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 6 od 58
Tabela: Število zaposlenih po OS in v CS (stanje na dan 31. 10. 2016) in število uporabnikov, ki imajo pravico
za delo v KIS in plače
OS/CS Št. zaposlenih
Št. strokovnih delavcev (SKOZR in SFR CS in OS)
Št. vodij OS in po JU po pooblastilu
Število vodij -direktorjev
CE 72 1 5 1
KP 51 1 3 1
KR 52 1 5 1
LJ 169 2 13 1
MB 93 1 7 1
MS 63 1 6 1
NG 32 1 4 1
NM 40 1 5 1
VE 53 1 2 1
SE 34 1 3 1
PT 34 1 4 1
TR 28 1 6 1
CS 263 12 + 1 na projektu TP
5 SFR 23
7
984 31 86 19
Zahteve in pričakovanja posameznih skupin uporabnikov se v določenih pogledih razlikujejo. Programska
rešitev mora poleg sistemskih možnosti zaščite nuditi:
-definiranje različnih skupin na nivoju aplikacije, kar pomeni, da določena skupina lahko dostopa samo do
določenih menijev aplikacije,
-pooblastila za vsako funkcijo v aplikaciji na nivoju skupin, kar pomeni, da lahko skupina na določenem
meniju podatke pogleduje, spreminja ali briše,
-pooblastila za osnovne akcije v okviru funkcije na nivoju skupin, kar pomeni, da lahko skupina spremembo
nad podatki zapiše,
-nivojski dostop do podatkov.
Nivojski dostop do podatkov pomeni, da uporabnik lahko dostopa do podatkov/zapisov posamezne
organizacijske enote.
Vodje - direktorji OS/CS imajo pravico do vpogleda vseh podatkov zaposlenih za njihovo območno službo ali
službo na CS oz projekta. Zaposleni, ki opravljajo letne razgovore (poleg direktorjev OS – 12 zaposlenih, še
ostali vodje, vodje po pooblastilu, vodje projektov – cca. 60 zaposlenih) – omejen dostop do letnih razgovorov.
Vsaka skupina uporabnikov dostopa do različnih funkcionalnosti; samo določene skupine uporabnikov lahko
spreminjajo podatke; ostali v podatke lahko le pogledujejo. Celoten sistem določanja dostopov do
funkcionalnosti mora biti omogočen ZRSZ.
2.3 Kadrovski procesi in obračun plač – funkcionalnosti
V ZRSZ poteka enoten kadrovski proces in obračun plač za vse zaposlene. Kadrovski proces se prične na
centralni službi, pri izboru in selekciji kandidatov ter pri premestitvah, kjer sodelujejo tudi območne
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 7 od 58
službe.
V okviru SKOZR se poleg kadrovskega procesa izvaja še izobraževanje, varstvo pri delu, organizacijski
del (notranja organizacija), del upravnega poslovanja (delovni čas, signirni načrt) in kakovost.
SKOZR ima tudi nalogo, da skrbi za skupni letni kadrovski načrt, vzdržuje ažurno kadrovsko evidenco
vseh zaposlenih v ZRSZ, pripravlja kadrovsko strategijo in določa kadrovske procese ter poroča o
dogajanju o kadrih internim in eksternim nadzornikom.
Naloge, ki jih izvajajo posamezne območne službe (12), so podpora skupnemu kadrovskemu procesu v
ZRSZ. Gre za vnos podatkov v KIS in pripravo določenih dokumentov (pogodbe o zaposlitvi, obvestila o
letnem dopustu...).
Obračun plač se izvaja v SFR na centralni službi za vse zaposlene.
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 8 od 58
3VSEBINSKE ZAHTEVE IN FUNKCIJE KIS IN PLAČE
V nadaljevanju so opredeljene zahteve posameznih ključnih skupin uporabnikov KIS in plač ter specifične
zahteve, ki se nanašajo na posamezno funkcionalnost KIS in plač.
3.1Splošne zahteve vseh ključnih uporabnikov ZRSZ
-KIS in plače mora podpreti ključne delovne naloge in procese ZRSZ, službe za kadrovske in organizacijske
zadeve ter razvoj: področje kadrovskih zadev, izobraževanja zaposlenih (razvoja človeških virov),
upravnega poslovanja (pooblastila, signirni znaki, delovni čas,..), področje kakovosti, organiziranosti
(sistemizacija delovnih mest) in obračuna plač in prejemkov zaposlenim, ki izhajajo iz delovnega
razmerja.
-KIS in plače mora omogočati odpravo trenutno potrebnih večkratnih vnosov istih podatkov in vzpostavitev
kontrolnih točk (t.i. opozoril, da ni možno vnesti istih podatkov na različnih mestih različno).
-KIS in plače mora omogočati enostavno in učinkovito prilagajanje zakonskim spremembam, ki imajo vpliv
na delovanje ZRSZ (npr. ZIPPRS 1415, ZUPPJS16, Uredba o načinu priprave kadrovskih načrtov…).
-KIS in plače mora doseči visoko stopnjo uporabe podatkov tako v CS kot na OS in mora biti pomoč pri
odločanju vodstvenega in vodilnega kadra.
-Obračun plač, regresa, povračilo stroškov in drugih dohodkov iz delovnega razmerja morajo biti usklajeni z
zakonodajo: z Zakonom o sistemu plač ter Uredbo o enotni metodologiji in obrazcih za obračun in
izplačilo plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 14/09, 23/09, 48/09, 113/09, 25/10, 67/10, 105/10,
45/12, 24/13, 51/13, 12/14, 24/14, 52/14, 59/14, 24/15 in 3/16) ter davčno zakonodajo.
3.2 Zahteve SKOZR in SFR
Zaposleni v SKOZR imajo praviloma glavno vlogo pri izvajanju skupnih kadrovskih procesov zavoda, za
katere je odgovoren generalni direktor.
Splošne zahteve:
-KIS mora omogočati dinamične opomnike (alarmni dogodki) za spremljanje časovnih rokov pri vseh
funkcionalnostih (prenehanje veljavnosti pogodb o zaposlitvi za določen čas, zdravniški pregledi,
veljavnost d.č. na projektih, napredovalna obdobja, …) in obveščanje po elektronski pošti.
-KIS mora omogočati preverjanje pogodb o zaposlitvah glede zakonitosti in skladnosti s pravili.
-KIS mora omogočati vodenje in preverjanje ocenjevanj in napredovanj, skladno z zakonodajo.
-KIS mora omogočati vodenje letnih razgovorov.
-KIS mora omogočati pripravo in izpis pooblastil za posameznega zaposlenega.
-KIS mora omogočati evidence izobraževanj zaposlenih ter pripravo odredb in vabil (integracija z glavno
knjigo – prenos stroškov po šifrah izobraževanj in po zaposlenih, integracija z EDS).
-KIS mora omogočati pripravo tripartitnih pogodb o sodelovanju pri pedagoškem delu (praksa dijakov,
študentov).
-KIS mora omogočati pripravo kadrovskih odmikov, odredb, nadurno delo, pripravljenost na domu, delo na
domu,… krajši delovni čas, kombinirana delovna mesta.
-KIS in plače mora voditi vse potrebne evidence podatkov za pripravo rednih in ad-hoc poročil
-KIS in plače mora omogočiti pregled podatkov na katerikoli datum, ne le trenutno obdobje.
-KIS in plače mora omogočati pripravo poročil na ravni posamezne OS, službe CS in celotnega zavoda.
-KIS in plače mora zbirati vse podatke, ki so potrebni za pripravljanje standardnih poročil za vodstvo.
-KIS mora omogočati izdelavo mesečnega, letnega kadrovskega načrta oz. za poljubno obdobje.
-KIS mora v skladu z zakonskimi zahtevami omogočati zavodu možnost priprave kadrovskega načrta
(priprava gradiva, vsebina in postopek izvajanja kadrovskega načrta ter spremljanje izvajanja kadrovskih
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 9 od 58
načrtov, po zasedenih/nezasedenih delovnih mestih redno zaposlenih na CS in OS in zaposlenih na
projektih).
-KIS mora omogočati zbiranje podatkov o zaposlovanju rednih in projektnih delavcev in s tem boljšo
kontrolo nad zaposlovanjem delavcev.
-KIS in plače mora biti skladen z zakonodajo, ki se uporablja na posameznih delovnih področjih (ZDR-1,
ZVOP, ZVD, ter ostalimi zahtevami iz veljavnih relevantnih zakonov (npr. ZUJF, ZIPRS 1415,
ZUPPJS16…).
-KIS mora omogočati vodenje bolniških odsotnosti, fluktuacije, podatke o preteklih in prihodnjih preventivnih
zdravniških pregledih, evidence poškodb pri delu, evidence o zakonsko obveznih usposabljanjih.
-KIS mora omogočati vodenje evidence o seznanitvi zaposlenih s splošnimi akti in spremembami internih
aktov (povezava na intranet);
-KIS in plače mora biti integriran z že obstoječimi bazami kadrovskih podatkov (evidence delovnega časa
na OS in CS, tudi za študente, dijake in zunanje sodelavce) in e-dokumentnim sistemom (EDS) in tudi s
finančno računovodskim sistemom zavoda (Glavna knjiga, PNS).
-KIS in plače mora omogočati pripravo excelove tabele (razlika bruto plača, tekoča dohodnina, prispevki in
neto plača), sklepov in dogovorov v primeru ugotovljenih nepravilnosti (tudi evidence le teh).
-KIS in plače mora omogočati revizijsko sled v skladu z ZVOPom (več v tč 5.7. o varnosti)
-KIS in plače mora omogočati beleženje sprememb nad ključnimi podatki
-KIS in plače mora omogočati spremljanje zgodovine sprememb zapisov tako, da je veljavnost datumsko
omejena (od – do)
-KIS in plače mora omogočati prenos dokumentov v EDS . Vpogled v osebno mapo javnega uslužbenca in
podpisovanje dokumentov poteka v aplikaciji EDS.
-KIS in plače mora omogočati evidentiranje dokumentacije v skladu s klasifikacijskim načrtom na podlagi
internega akta Pisno strokovno navodilo za odbiranje arhivskega gradiva iz dokumentarnega za Zavod
republike Slovenije za zaposlovanje. Vsa dokumentacija, ki se nanaša na posameznega javnega
uslužbenca mora biti evidentirana na osebno mapo zaposlenega.
Specifične zahteve:
-KIS naj omogoča kasnejšo povezavo s portalom za razpis delovnega mesta, ki informatizira proces razpisa
za novo delovno mesto (iz opisa del in nalog), omogoči oddajo e-vlog, delno selekcijo, avtomatsko
obveščanje neizbranih kadrov (spajanje tabele/ne evidence), elektronska povabila na razgovore.
-KIS mora omogočati uporabnikom, da sami določajo oblike predlog/vzorcev dokumentov in možnost, da
uporabniki spreminjajo obrazce ter samostojno povežejo posamezno polje v vzorcu dokumenta s KIS
bazo in se posledično v dokumentih to polje avtomatsko izpolnjuje (npr. shema predloge za obvestila o
dopustih).
-KIS in plače mora upoštevati specifike ZRSZ (glej tč. 3.3.).
3.3 Specifične zahteve pri posameznih vsebinskih funkcionalnostih KIS in
plače
Opredelitve specifičnih zahtev pri vsaki od potrebovanih funkcionalnosti KIS in Plače so razdeljene v tri
sklope:
Prvi sklop predstavljajo zahteve, ki jih ZRSZ do posamezne funkcionalnosti ima.
Drugi sklop predstavljajo specifike v ZRSZ, zaradi katerih se uporaba določene funkcionalnosti KIS in
plače v ZRSZ razlikuje od uporabe te iste funkcionalnosti v drugih podjetjih.
Tretji sklop predstavlja seznam podatkov, ki jih mora izbrani KIS in plače pri določeni funkcionalnosti
spremljati. Pri tem naj poudarimo, da ta seznam podatkov zajema predvsem nujno potrebne
podatke, ki jih mora voditi KIS in plače, in ne nujno vseh podatkov, katere bodo v KIS in plače.
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 10 od 58
3.3.1Organizacijska shema
Od KIS se pričakuje zajem in vodenje podatkov o ZRSZ (dolgo ime, kratko ime, davčna številka, matična
številka,...), o organizacijski strukturi (organizacijske enote in njihove podenote v poljubno globino; npr.
CS, OS, uradi za delo, delovna področja), možnost preproste priprave in upravljanja organizacijske sheme
zavoda in njegovih organizacijskih struktur…
Zahteve:
-KIS mora omogočati pripravo in izris organizacijske sheme zavoda (CS in OS) – organigram delovnih
mest, organizacijskih enot in delovnih področij ter razporeditve delovnih mest.
-KIS mora omogočati vodenje posameznih elementov organizacijske sheme (OE: OS/CS, urad za
delo/oddelek/služba in delovno področje).
-KIS mora omogočati spremljanje sprememb organizacijske sheme
-KIS mora omogočati grupiranje oziroma združevanje organizacijski enot po nad-organizacijskih enotah
(npr. uradi za delo se združijo v okviru območne službe kot nad-organizacijske enote)
-KIS mora omogočati pregled vodij (oziroma oseb s pooblastilom) posamezne organizacijske enote po
posameznih časovnih obdobjih.
Podatki, ki jih za izvedbo delovnih nalog, povezanih s to funkcionalnostjo, potrebuje ZRSZ:
-Organizacija (ID organizacije, Naziv organizacije (dolgi, kratki), Naslov organizacije, davčna številka,
matična številka, registrska številka dejavnosti, odgovorna oseba, telefonska številka, veljavnost od –
do, idr).
-Organizacijske enote ZRSZ (šifre organizacijskih enot, veljavnost od – do, telefonska številka, delovna
področja organizacijskih enot, šifre delovnih mest itd., šifra proračunskega uporabnika)
-Vodja organizacijske enote (oziroma oseba ki vodi organizacijsko enoto po pooblastilu), ki se prenese k
vsem zaposlenim znotraj organizacijske enote (veljavnost od – do);
-Delovna področja (šifra, naziv, veljavnost od – do)
-Priprava in izris organizacijske sheme, organigram delovnih mest organizacijske enote, razporeditve
delovnih mest s podatkom o zasedenih in nezasedenih delovnih mestih.
-Vodenje posameznih enot organizacijske sheme (CS, službe, delovna področja; OS , oddelki/uradi za delo,
delovna področja).
-Spremljanje sprememb organizacijske sheme (datum sprememb).
-Vodenje zgodovine podatkov o OE in delovnih mestih.
3.3.2Sistemizacija delovnih mest in signirni načrt
Zahteve:
-KIS mora zagotavljati informacijsko podporo za vodenje sistemizacije delovnih mest po OE (spremembe),
-KIS mora omogočati spremljanje vseh sprememb (zgodovina zapisov),
-KIS mora informacijsko podpreti vse postopke v zvezi s sistemizacijo, voditi podatke in pogoje za zasedbo
ter ostale specifike: opisi delovnih mest (isto delovno mesto ima lahko različen opis glede na delovno
področje), pogoji za zasedbo delovnih mest (upoštevati različnost delovnih področij), tarifni razred,
plačni razred, poskusno delo, dodatek za dvojezičnost, morebitne dodatne zahteve za zasedbo
delovnega mesta – kompetence, strokovni izpiti …), delovna mesta na projektih (različni opisi na
projektih, ki so financirani iz drugih finančnih virov),
-KIS mora omogočati evidence zaposlenih, delovnih mest (zasedenih in nezasedenih), delovnih področij,
projektov… po organizacijskih enotah,
-KIS mora omogočati pregled zasedenih in nezasedenih sistemiziranih delovnih mest: za določen čas (v
primeru prehoda javnega uslužbenca na projekt, in za nedoločen čas, delna zasedenost),
-KIS mora omogočati pripravo kataloga delovnih mest (število posameznih sistemiziranih delovnih mest),
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 11 od 58
-KIS mora omogočati dodeljevanje kadrov na posamezna prosta delovna mesta (zasedenost delovnih
mest),
-KIS mora omogočiti pregled zaposlenih na “kadrovskem odmiku” in odredbah o delu na drugem delovnem
področju ali organizacijski enoti – začasen premik delovnega mesta in/ali javnega uslužbenca v drugo
organizacijsko enoto,
-KIS mora omogočati pregled zaposlitev za določen čas (zaradi nadomeščanj daljših odsotnosti, povečan
obseg dela, predaja dela…),
-KIS mora omogočati izpise zaposlenih po delovnih mestih, po organizacijskih enotah in delovnih področjih
(tudi projektih).
-KIS mora omogočati seznam vodij oz oseb, ki vodijo posamezno OE po pooblastilu glede na časovna
obdobja,
-KIS mora omogočati vodenje signirnega načrta: izdelava signirnega načrta (ažuriranje seznamov na
podlagi sprememb sistemiziranih delovnih mest), izpis signirnih znakov po delovnih mestih v
organizacijski enoti ter zaposlenih.
Specifike ZRSZ:
-zasedenost po uradih za delo, OS, CS,
-voditi moramo zaposlene na več delovnih mestih,
-delna zasedenost (sistemiziranega) delovnega mesta,
-začasne zaposlitve zaradi povečanega obsega dela,
-začasni “kadrovski odmiki”,
-voditi moramo zaposlene na enem delovnem mestu in več stroškovnih mestih (organizacijskih enotah). Pri
tem moramo za vsako stroškovno mesto voditi šifro in naziv,
-voditi moramo zaposlene na rednem delu in na projektu v okviru ene pogodbe o zaposlitvi (po urah
zaposlitve, po projektih, po stroškovnih mestih in nosilcih ter virih financiranja: ZIPRIS),
-v ZRSZ je izdelan kompetenčni model: temeljne kompetence, ki veljajo za vsa delovna mesta; poleg tega
pa specifične kompetence, ki veljajo za posamezne skupine delovnih mest (svetovalci, trenerji,
podporne službe, vodje),
-znotraj posamezne kompetence so 4 stopnje izraženosti posamezne kompetence,
-prilagajati moramo evidence podatkov glede na spreminjajoče zahteve Ministrstva pri kadrovskem
načrtovanju v sklopu trimesečnih, polletnih in letnih pregledov. Sistem bi tudi moral omogočiti izvoz vseh
podatkov na določen dan. Trenutno namreč sistem omogoča pregled samo po trenutnem stanju (glede
na obdobje). Posledično je statistična obdelava na točno določen dan v preteklosti možna samo s
pomočjo Excela – preverjanjem vseh sprememb med trenutnim in zahtevanim datumom,
-signirni znaki po delovnih mestih in organizacijskih enotah ter zaposlenih (en signirni znak samo enemu
zaposlenemu; zaposleni ima lahko več signirnih znakov).
Podatki, ki jih za izvedbo delovnih nalog, povezanih s to funkcionalnostjo, potrebuje zavod:
-sistemizirana delovna mesta po organizacijskih enotah: zasedena in nezasedena / časovna veljavnost
-zaposleni na posameznih delovnih mestih (zasedenost delovnih mest)
-katalog delovnih mest (nabor delovnih mest)
-signirni znak delovnega mesta
-podatki o delovnem mestu:
organizacijska enota, kjer se delovno mesto nahaja,
ime delovnega mesta (iz kataloga delovnih mest po naši kolektivni pogodbi),
I
D delovnega mesta
z
aporedna številka delovnega mesta
n
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 12 od 58
aziv in šifra delovnega mesta
p
lačna skupina in plačna podskupina delovnega mesta
p
odročje dela
n
aziv projekta
datum, ko je bilo delovno mesto sistemizirano in do kdaj je veljavno, če je bilo začasno
sistemizirano,
naziv, šifra naziva,
raven, stopnja izobrazbe za zasedbo (več možnosti),
zahtevana smer izobrazbe, poklic (več možnosti),
zahtevane delovne izkušnje (število let),
dodatne zahteve za zasedbo delovnega mesta (dodatna znanja, specifične
kompetence),
tarifni razred
plačni razred delovnega mesta (osnovni plačni razred brez napredovanj),
število možnih napredovanj na delovnem mestu (končni napredovalni razred),
opis del in nalog (več možnosti - različno glede na delovno področje),
trajanje poskusnega dela,
ocena tveganja (z vidika varnosti pri delu)
osebna varovana oprema (izjava o varnosti)
-datum sistemiziranja delovnega mesta z veljavnostjo (kadar gre za začasno sistemizirano delovno mesto)
ter možnost razvrstitve delovnih mest po organizacijskih enotah.
3.3.3Kadrovanje (selekcija in izbor; kompetenčni model, znanja, izkušnje)
Zahteve:
-KIS mora omogočati podporo procesu selekcije in izbora ustreznih kandidatov za zasedbo delovnega
mesta,
-KIS mora omogočati sistem kompetenčnega modela, ki bo podpiral proces selekcije in izbora kandidatov,
-KIS mora omogočati umestitev potrebnih kompetenc, ki so zajete v opisu delovnega mesta – pogoji za
zasedbo delovnega mesta,
-KIS mora omogočati pripravo evidence ustreznih kompetenc posameznika za zasedbo delovnega mesta -
pogoji za zasedbo delovnega mesta v primeru zaposlitve oz. premestitve (povezava s sistemizacijo
delovnih mest),
-KIS mora omogočati vzpostavitev povezave med kompetencami delovnega mesta in kompetencami
posameznika,
-KIS mora omogočati pripravo osnutka interne ali eksterne objave prostih delovnih mest (zahteve iz opisa
delovnih mest),
-KIS mora omogočati zgodovino sprememb zapisov.
Specifike ZRSZ:
-Postopki v zvezi s kadrovanjem in zaposlovanjem se začnejo in končajo na CS, kjer prejmemo končno
dokumentacijo. Vmesni del selekcije poteka na OS (testiranja, razgovori).
-Priprava poročil na ravni celotnega zavoda in na nivoju OS.
-Možnost dodajanja natančno definiranih lastnih polj (kaj se lahko vnaša, je potrebno imeti določeno) glede
na potrebe, npr. pogodbe na projektih, delo na domu.
Podatki, ki jih za izvedbo delovnih nalog, povezanih s to funkcionalnostjo, potrebuje ZRSZ:
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 13 od 58
-vsi podatki navedeni na pogodbah o zaposlitvah za preverjanje zakonitosti in skladnosti pogodb o
zaposlitvi s pravili ZDR-1 in internimi akti
-zgodovina sprememb zapisov
-podatki o številu kandidatov, ki se prijavijo na razpise na delovno mesto, se udeležijo razgovora – baza
ustreznih kandidatov (na podlagi soglasja kandidata) glede na razpisano delovno mesto.
-opis kompetenc posameznega zaposlenega (po kompetencah in stopnjah)
-možnost elektronske obdelave kandidatov na prosto delovno mesto (s filtriranjem podatkov o kandidatih
glede na razpisne pogoje delovnega mesta ter z avtomatskim odgovorom neizbranim kandidatom).
3.3.4Zaposlovanje, spremljanje zaposlovanja, prenehanja delovnega razmerja, nadomeščanja,
premeščanja, napredovanja
Zahteve:
-KIS mora omogočati ocenjevanje delovne uspešnosti in nagrajevanje, ki ga opravijo vodje.
-KIS mora omogočati izdelavo tabelaričnih pogledov iz vseh podatkov v programu (izpisi definirani v točki
4).
-KIS mora podpirati izdelavo pogodb o zaposlitvi in napredovanju na delovnem mestu za zaposlene in delo
na projektu
-KIS omogoča izpis dokumentov (prenehanje pogodbe o zaposlitvi, sporazumno prenehanje, sporazumno
prenehanje – upokojitev, prenehanje odredbe začasnega dela, razne izjave,…)
-KIS mora omogočati pripravo koledarja pogodb, zaposlitev za določen čas na projektu
-KIS mora omogočati shranjevanje podpisanih pogodb o zaposlitvi in ostalih dokumentov povezanih z
delovnim razmerjem JU (integracija z EDS)
-KIS mora biti sposoben prikazati zgodovino podpisanih pogodb o zaposlitvi za posameznega zaposlenega.
-KIS mora omogočati vnos in pregled nad povečanim obsegom dela, odredbah, kadrovskih odmikih,
nadurnim delom, delo na domu … vključno z vodenjem zgodovine (in izpisi).
-KIS mora omogočati opozarjanje na bližnji potek pogodb za določen čas, iztek projekta, iztek kadrovskega
odmika, vrnitev po daljši odsotnosti, razporeditev na dveh ali več delovnih mestih…
-KIS mora omogočati opozarjanje na roke, ko bi javni uslužbenec moral izpolniti pogoje za nadaljnjo
zaposlitev, npr. opravljanje ZUP, strokovnega izpita ali uspešen zaključek poskusnega dela
-KIS mora omogočati opozarjanje za izdajo pooblastil ob premestitvi (preklic pooblastila).
-KIS mora omogočati povezavo s prijavo v ZZZS.
-KIS mora omogočati opozarjanje, kdaj zaposleni izpolni pogoje za upokojitev oz. kdaj je potrebno poslati
na zavod zahtevo za preveritev pogojev za upokojitev.
-KIS in plače mora omogočiti izpis poljubnih podatkov po lastnih kriterijih.
-KIS in plače mora omogočiti enotne šifrante za zaposlene – morajo imeti enotno šifro (matična številka).
-KIS in plače mora omogočati pregled in enoten vnos podatkov pri obračunu prispevkov delodajalca po
ZUTD-A (časovno omejeni povečani prispevek oz. olajšave delodajalcem) za zaposlitve za
določen/nedoločen; starejši).
Specifike ZRSZ:
-Zasedba drugega delovnega mesta s prenosom napredovanj (“prenos” napredovanj).
-Upoštevati pravila v primeru prehoda na višjo tarifno skupino, prenos napredovanj v skladu z 19. členom
ZSPJS (1. in 2. odstavek), upoštevati pravila pri dosegu 23 let delovne dobe pri javnih uslužbencih, ki
imajo odbitek zaradi neustrezne izobrazbe (2. odstavek 14. člen ZSPJS).
-Preklic in izdaja pooblastil zaposlenim (ob spremembi delovnega področja); in preklic pooblastila z dnem
prenehanja delovnega razmerja (po Aktu o pooblastilih).
Podatki, ki jih za izvedbo delovnih nalog, povezanih s to funkcionalnostjo, potrebuje ZRSZ:
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 14 od 58
Delovno razmerje:
-podatki iz delovnega razmerja (status, številka pogodbe, faktor delovnega časa (število ur na teden), datum
spremembe delovnega časa, poskusno delo (trajanje), število delovnih dni na teden, tip delovnega časa
(polni, krajši); naziv drugih delodajalcev, datum prihoda v Zavod, skupna delovna doba, delovna doba do
prihoda v Zavod, delovna doba v Zavodu, delovna doba v javnem sektorju, OPOMBA: oseba aktivna,
suspenz pogodbe),
-razvrstitev/napredovanje (redno/pogodbeno, določen/nedoločen, datum nastopa, datum prenehanja,
trajanje pogodbe o zaposlitvi,delež zasedbe, tarifni razred, plačni razred, napredovanje, stroškovno
mesto),
-zaposlitev na projektu (nabor projektov),
-datum odobritve zaposlitve generalnega direktorja,
-datum zaposlitve pri delodajalcu,
-predhodne zaposlitve,
-datum prenehanja delovnega razmerja, razlog prenehanja, opombe,
-status delovnega razmerja oz. osebe (zaposlen, na porodniški, daljši bolniški, dopolnilno delo),
-določen ali nedoločen čas (podlaga za določen čas),
-prispevek delodajalca zaradi zaposlitve za določen/nedoločen čas (v aplikaciji Plače se mora pravilna
višina prispevka obračunati iz teh podatkov),
-faktor delovnega časa – FTE + polni DČ, krajši DČ (s časovno opredelitvijo trajanja),
-število delovnih dni/teden,
-poskusno delo (trajanje glede na zahteve iz sistemizacije oziroma Kolektivne pogodbe + predhodno
opozorilo pred iztekom poskusnega dela),
-delo na domu (nova PZ),
-datum predvidene upokojitve v tekočem letu (glede na obvestilo ZPIZ),
-obvestilo o sporazumni prekinitvi zaposlitve - morebitne odprte obveznosti.
Oseba:
-matična številka zaposlenega (enoznačna za vsakega delavca),
-matična številka organizacijske enote (lokacija, kjer delavec dela – za potrebe poročanja)
-ime in priimek,
-dekliški priimek,
-sprememba imena in priimka,
-strokovni naziv zaposlenega,
-datum rojstva,
-podatek o starosti na tekoči datum,
-kraj, država rojstva,
-državljanstvo,
-EMŠO,
-davčna številka,
-davčna izpostava,
-številka osebnega računa (vnos v Kis-u in Plačah),
-e-pošta na delovnem mestu (in prenos v aktivni imenik)
-telefonska številka zaposlenega (privat) * neobvezen podatek,
-številka kontaktne osebe in telefon v primeru nesreče pri delu,
-številka službenega telefona, GSM,
-kraj bivališča (začasni: opozorilo naj bo na datum veljavnosti) in stalni naslov,
-naslov, od koder se delavec dejansko vozi na delo (za uveljavljanje prevoznih stroškov) z navedbo števila
kilometrov od bivališča do delovnega mesta ter z navedbo cene enosmerne/mesečne vozovnice
(datumsko opredeljene, šifranti), število kilometrov, ki jih delavec uveljavlja v izplačilo pri prevoznih
stroških, ker nima možnosti uporabe javnega prevoza,
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 15 od 58
-družinski člani (sorodstveno razmerje, ime in priimek, rojstni podatki (EMŠO) skupaj s podatkom o starosti
na tekoči datum, davčna številka v primeru olajšave; vzdrževani (da, ne), datum trajanja vzdrževanja
zaradi obračuna plače – beleženje zgodovine) (olajšava za vzdrževane družinske člane vnos v Kis-u in
Plačah),
-izobrazba (stopnja/raven izobrazbe, smer izobrazbe, navedba šole, kjer se je pridobila izobrazba, šifra
izobrazbe po KLASIUSU (možna on-line povezava na eKlasius), datum pridobitve izobrazbe) ter
možnost pripenjanja skeniranega dokumenta, možnost vnosa več zaključenih izobrazb,
-skrajšana oblika naziva izobrazbe (za prenos v pogodbe ipd.),
-dodatna znanja, strokovni izpiti, sposobnosti (izpiti, tuji jezik, ipd.) - vezano na šifrant Dodatna strokovna
znanja in izobraževanja – isti šifrant se uporablja na modulu Izobraževanja,
-delovna doba, pridobljena pri prejšnjih delodajalcih – z vnosom delodajalcev in vnosom datumov
zaposlitve, faktorjem delovnega časa, opomba, delodajalec v javnem sektorju,
-izračuni delovne dobe na določen dan za zaposlene za krajši delovni čas (ne iz razloga starševstva,
invalidnosti,…), z različnimi faktorji delovnega časa,
-evidenca delovne dobe, pridobljene v javnem sektorju (za jubilejno nagrado),
-možnost izračuna delovne dobe na določen datum, opozorilo pri dosegu 23 let delovne dobe (upoštevati
pri javnih uslužbencih, ki imajo odbitek zaradi neustrezne izobrazbe),
-druga zavarovalna doba (zavarovanje za čas brezposelnosti, ostala zavarovalna doba),
-podatek o pokojninski dobi,
-evidenca o izplačanih jubilejnih nagradah,
-evidenca o izplačanih solidarnostnih pomočeh,
-evidenca o izplačanih odpravninah ob upokojitvi oz. prenehanju pogodbe o zaposlitvi za določen čas,
-podatek o sklenjenem nezgodnem zavarovanju (z odtegljajem premije od plače),
-podatek o sklenjenem dodatnem zdravstvenem zavarovanju (z odtegljajem premije od plače),
-evidenca o pridobljenih certifikatih, dostopih ipd. za službene namene,
-evidenca o pridobljenih GSM aparatih, ključih, štampiljkah, odpiralcih za parkiranje ipd. za službene
namene; geselnikih; karticah za elektronki podpis (na reverz + podatek o prevzemu oz. razdolžitvi
opreme),
-evidenca o pridobljeni računalniški opremi (in podatek o prevzemu oz. razdolžitvi opreme),
-vodenje datum vročitve obrazca M-1/M2/M3 delavcu,
-vodenje dokumentov oz. listin, ki jih je delavec posredoval delodajalcu v hrambo (npr. različna potrdila o
izobraževanju),
-vodenje dopusta preteklih let in tekočega leta,
-možnost vodenja različnega količnika delovnega časa (ki se vodi različno in neodvisno od podatka za
delovno dobo v primeru krajšega delovnega časa zaradi starševstva, invalidnosti ipd.) – podatek za
izračun dodatka na minulo delo,
-koriščenje krajšega delovnega časa zaradi starševstva (obdobje, delovne ure na teden),
-podatki o invalidnosti / telesni okvari (stopnja telesne okvare, delna invalidska pokojnina, datum nastopa
invalidnosti, datum ponovne ocenitve invalidnosti, omejitve pri delu, delovne ure na teden, šifra
invalidnosti)
-vodenje evidence – pravica do nadomestila v času odmora za dojenje,
-evidence drugih izrednih odsotnosti (osebne okoliščine zaposlenih),
-vodenje evidence izplačanih nadur v tekočem letu (zaradi letne omejitve) in opozorilo v primeru
prekoračitve,
-mesečno: nadurno delo (ločeno nadurno delo za nedelje/zaradi različne višine dodatka),
-mentorstvo (npr. pripravniku; trajanje in višina dodatka),
-pripravništvo (trajanje, imenovani mentor, končna ocena),
-mesečno: redna delovna uspešnost,
-mesečno: delovna uspešnost za povečan obseg dela,
-mesečno: delovna uspešnost - tržna dejavnost,
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 16 od 58
-premijski razred za obračun KDPZ (kontrola glede na delovno dobo v javnem sektorju).
-zmanjšanje št. PR zaradi nižje izobrazbe od zahtevane (14.čl. ZSPJS)
Regres: - povezava z letnimi dopusti (sorazmerni del)
-možnost izračuna višine regresa glede na plačni razred delavca (vnos v KIS-u in plačah)
-letna evidenca višine izplačanega regresa (pregled v KIS-u in plačah)
-sorazmerni del regresa (glede na trajanje zaposlitve in glede na tedensko delovno obveznost (zaposleni za
dč po odločbah, status invalida; drugi zaposleni za kdč)).
Letni dopusti (tudi točka 3.3.9):
-samodejni izračuni števila dni letnega dopusta, sorazmerni del dopusta glede na trajanje zaposlitve
-Upoštevanje kriterijev po ZDR-1 in Kolektivni pogodbi (delovna doba, zahtevnost DM, vodenje, otroci do 15
leta, izjemne obremenitve, delovna uspešnost, starost, invalidnost, varovanje in negovanje prizadete
osebe; mlajši od 18 let; telesna okvara; za nadomeščanje odsotnega dela),
-prenos št. dni dopusta iz preteklega leta,
-vodenje evidence že izkoriščenega in preostalega dopusta,
-omejitev maksimalnega števila dni letnega dopusta po ZUJF*,
-možnost izdelave letnega obvestila o odmerjenem dopustu.
Delovno mesto:
-podatek o trenutni zasedbi DM,
-naziv DM,
-šifra DM,
-šifra in naziv vira financiranja/projekta (lahko jih je tudi več, vezan na obstoječi šifrant v aplikaciji PNS;
potreben podatek o višini deleža in časovno opredelitvijo), (tudi za potrebe poročanja IS-PAP),
-podatek o trajanju veljavnosti DM,
-signirni znak DM,
-možnost vodenja delavca na različnih/več delovnih mestih (v isti OE, projektih oz različnih; signirni znak),
-sestavljena delovna mesta, deleži zasedbe, z različnimi plačnimi razredi, v različnih OE),
-datum zasedbe DM,
-lokacije dela- matična štev organizacijske enote, kjer oseba opravlja delo (tudi za potrebe poročanja IS-
PAP),
-plačni razred DM + plačni razred osebe,
-datum spremembe plačnega razreda osebe (z navedbo vzroka spremembe: napredovanje, zasedba
novega DM, prehod v višjo tarifo po 19.čl. ZSPJS ipd.),
-odbitek zaradi neustrezne izobrazbe (14. člen ZSPJS),
-dodatek za dvojezičnost,
-položajni dodatek (povezava s številom zaposlenih v OE in pooblastilom za vodenje OE),
-dodatek za doktorat, magisterij, specializacijo (pregled predhodne izobrazbe; preveriti ustreznost smeri),
-organizacijska enota, kjer se DM nahaja,
-zgodovina predhodno zasedenih DM (z nazivi DM, plačnimi razredi, z datumom veljavnosti in z navedbo
razlogov o prenehanju veljavnosti),
-naziv podpisnika (šifrant podpisnikov za izvoz na dokumente, kreirane v drugih aplikacijah),
-osebna varovana oprema (izjava o varnosti),
-podatek o nadrejenem (vodja in/oz oseba po pooblastilu) (podatek se prenese iz organigrama, vendar se
lahko na osebi spremeni z drugo osebo iz šifranta zaposlenih – glede na pooblastilo, ki ga ima ta oseba,
npr. za vodenje letnih razgovorov; vezan prikaz podatkov o zaposlenih, do katerih lahko dostopa
oziroma pogleduje vodja).
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 17 od 58
Letno ocenjevanje:
-vnos ocenjevalnega lista v KIS: nadrejena oseba; ocene po kriterijih; utemeljitev ocene
-v primeru pritožbe: datum, vnos komentarja in nove ocene,
-izpis obrazca in izpolnjenega ocenjevalnega lista.
Redno napredovanje:
-število napredovanj glede na izhodiščni plačni razred DM,
-datum zadnjega napredovanja in skupno število napredovanj,
-zgodovina napredovanj,
-glede na interventne ukrepe: vodenje PR napredovanja + PR, ki se dejansko izplača (zamrznitev izplačila
napredovanj),
-napredovanja ob prehodu na višji tarifni razred – prvi in drugi odstavek 19. člen ZSPJS,
-napredovanja ob vstopu v Zavod ,
-programsko vodenje (št točk in napredovalno obdobje) predvidenega datuma naslednjega napredovanja
(upoštevanje interventnih ukrepov); možnost izpisa evidenčnega lista,
-v primeru pridobitve zadnjega PR, ki je možno: opozorilo, da napredovanje ni več možno in
-možnost izdelave obvestil o napredovanju .
Premeščanje:
-datum sklenitve nove PZ zaradi zasedbe drugega DM,
-vzrok sklenitve nove PZ,
-možnost vodenja podatka o suspenzu,
-odredbe o premestitvi delavca.
Jubilejne nagrade:
-izračun delovne dobe v ZRSZ,
-izračun delovne dobe v javnem sektorju,
-datum izplačila jubilejne nagrade v ZRSZ za 10, 20 ali 30 let,
-članstvo v sindikatu (višja nagrada)
-izdelava seznamov upravičencev za jubilejne nagrade (mesečnih, letnih, idr…),
-povezava e dokumentarnega gradiva (dopisi SFR, seznami, obvestila).
Priznanja v ZRSZ
-evidenca o podeljenih priznanjih: po vrsti priznanj, datum podelitve priznanja.
Disciplinski ukrepi
-datum seznanitve s kršitvijo,
-predlagatelj disciplinskega postopka,
-disciplinske sankcije,
-sklep disciplinske komisije,
-datum vročitve sklepa disciplinske komisije.
Sodni postopek
-navedba tožeče in tožene stranke,
-razlog (delovno razmerje, mobing, izplačila: odškodnina, plača, dodatki…),
-datum vložitve tožbe (v primeru da je Zavod tožeča stranka),
-datum prejema tožbe (v primeru da je Zavod tožena stranka),
-datum prejete sodne odločbe,
-vložena pravna sredstva.
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 18 od 58
Delovne skupine
-sklep o delovni skupini: naziv del. skupine, šifra del. skupine, naloge, vloga v delovni skupini (vodja, člani
ipd.), trajanje, rok za poročanje,
-spremljanje oddanih poročil (vmesnih, končno),
-evidence: seznam aktivnih DS in seznam neaktivnih DS.
Zavarovanja zaposlenih
-Kolektivno dodatno pokojninsko zavarovanje – določitev premijskih razredov (KDPZ) – Prekinitve
delovnega razmerja v javnem sektorju – prvi premijski razred. Višina premije (višina in podlage) : Za
javne uslužbence, ki imajo sklenjeno pogodbo o zaposlitvi za krajši delovni čas na podlagi predpisov o
pokojninskem in invalidskem zavarovanju, predpisov o zdravstvenem zavarovanju ali predpisov o
starševskem varstvu in družinskih prejemkih, se plača polna premija.; Za JU, ki imajo sklenjeno pogodbo
o zaposlitvi za krajši delovni čas ( brez zgoraj omenjenih zakonskih podlag) se plača premija v
sorazmernem delu glede na sklenjeno pogodbo ( ur/teden). – podatki se pripravijo v aplikaciji KIS in se
jih posreduje Modri zavarovalnici preko spletne aplikacije,
-Dopolnilno zdravstveno zavarovanje za zavarovalnici Vzajemna (cca 287 JU) in Triglav (cca 46 JU) -
zavarovalnica pošlje sezname, naredimo popravke (ročno), odtegljaj zaposlenim (tudi za družinske
člane).
-Kolektivno nezgodno zavarovanje za zavarovalnici Triglav in Maribor (izpise dobimo iz SFR - plače)
Redna delovna uspešnost: (TRENUTNO SE NE IZVAJA)
-modul za pripravo tabele za vodje služb v izpolnitev + priprava podatkov za obračun.(vrednotenje kriterijev
in vrednost sredstev),
-vodenje zgodovine – poročilo in analize.
Delo izven zavoda na podlagi soglasja (tudi sodniki porotniki):
-čas trajanja,
-razlog (vsebina) za izdajo soglasja,
-seznami o izdanih soglasjih.
3.3.5Letni razgovori
Zahteve:
-KIS mora omogočati ciljno vodenje in realizacijo ciljev posameznika (v povezavi z aplikacijo MJU) in razvoj
kadrov ( letne razgovore),
-KIS mora omogočati vodjem izpolnjevanje oz. vnos podatkov v obrazec letni razgovor(LR), zaposlenim pa
vpogled v svoj LR,
-KIS mora omogočati analizo podatkov na ravni vodje, OS /CS po službah,
-KIS mora omogočiti povezavo modula s Katalogom izobraževanj,
-KIS mora omogočiti izpis predlogov za izobraževanje po osebi in po OS /CS po službah,
-KIS mora omogočiti izpis predlogov zaposlenih za razvoj kariere na podlagi šifranta po osebi in po OS/CS
po službah,
-KIS mora omogočiti izpis predlogov zaposlenih za izboljšave na podlagi šifranta po osebi in po OS/CS po
službah.
Specifike ZRSZ:
-vodje in zaposleni s pooblastilom za izvajanje letnih razgovorov dostopajo do modula in vse dogovore
zapišejo v obrazec,
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 19 od 58
-oseba ima lahko več kot enega vodjo v koledarskem letu (premeščanja) – dvojni zapis.
Podatki, ki jih za izvedbo delovnih nalog povezanih s to funkcionalnostjo potrebuje ZRSZ:
-seznam vodij in zaposlenim s pooblastilom za vodenje LR,
-seznami zaposlenih, po vodjih oz. zaposlenih s pooblastilom,
-datum vodenja LR,
-skupine zaposlenih glede na kompetence: vodje, svetovalci, podporne službe (šifra je aktivna ali
neaktivna), možnost dodajanja šifre); skupino glede na kompetence, v katero sodi zaposleni, določi
vodja,
-vnos podatkov: na kompetencah se označi »pričakovana« kompetenca, ali kompetenca »se lahko izboljša«
in v tem primeru sledi vnos opisa načina izboljšanja,
-razvoj kariere (šifrant, šifra je aktivna ali neaktivna) na osebi: izbere se lahko več opcij, na izbrani opciji je
potrebno vnesti dodaten opis:
ostaja na istem delovnem mestu;
razširitev obstoječih delovnih nalog;
prevzem drugih del in nalog;
napredovanje;
vključitev v projekte;
mentorstvo;
drugo.
-usklajevanje poklicnega in družinskega življenja: - usklajeno; - ni usklajeno (k izbrani opciji se vnese še
dodaten opis o vzrokih neusklajenosti),
-zdravje (ukrepi za ohranjanje, izboljševanje zdravja na DM) – potrebno je vnesti dodaten opis,
-predlogi zaposlenega/izboljšave (šifrant, šifra je aktivna ali neaktivna): več opcij, k izbrani opciji se vnese
dodaten opis:
delovna uspešnost,
motivacija zaposlenega;
delovni procesi, postopki, aplikacije, pretok informacij, odzivnost,
delovni pogoji;
medosebni odnosi in medsebojna komunikacija;
drugo: k izbrani opciji se vnese dodaten opis.
3.3.6Pooblastila
Zahteve:
-KIS mora omogočati dodeljevanje in izdajo vseh vrst pooblastil (v skladu z internimi akti: ZUP, UUP, druga
pooblastila) glede na delovno mesto, ki ga zaposleni zaseda,
-KIS mora omogočati vodenje evidence in pripravo seznamov uradnih oseb (ZUP pooblastila),
-KIS mora omogočati vodenje evidence in pripravo seznamov UUP pooblastil,
-KIS mora omogočati vodenje evidence in pripravo seznamov drugih pooblastil,
-KIS mora omogočati vodenje evidence in pripravo pooblastil za dostop do evidenc drugega organa,
-KIS mora omogočati pripravo in izpis pooblastil za posameznega zaposlenega (tudi tistih pooblastil, ki so
dodeljena po internih aktih) - vsa pooblastila združena; možen izpis po vrstah pooblastil in po vsebini
pooblastil,
-KIS mora omogočati opozarjanje za izdajo pooblastil ob premestitvi (preklic pooblastila),
-KIS mora omogočati shemo pooblastil upravnega postopka pri katerem določimo zahtevnost, znotraj
zahtevnosti : vodenje in / ali odločanje, izredno pravno sredstvo,
-KIS mora omogočati kontrolo glede na zahtevnosti za raven izobrazbe in stopnjo opravljenega ZUP izpita.
Pri izrednih pravnih sredstvih še ustrezna izobrazba pravne smeri,
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 20 od 58
-KIS mora omogočati izdelavo seznamov po različnih kriterijih (po vrsti pooblastil, po delavcih, po delovnih
področjih…),
-KIS mora omogočati storno in preklic pooblastila,
-KIS mora omogočati vodenje zgodovine izdanih in preklicanih pooblastil – poročilo in analize,
-KIS mora omogočati kontrolo izdanih pooblastil (v primeru premestitve, prekinitve del. razmerja aplikacija
opozori na aktualnost izdanih pooblastil),
-Znotraj modula pooblastil mora obstajati možnost, da sami določimo pooblastila, ki gredo po Aktih brez
izdaje pooblastila. Ta pooblastila se izda na internem obrazcu, ki je v izpisih.
Specifike ZRSZ:
-Pooblastila zaposlenega so lahko vezana na začasno odredbo
-Pooblastila navedena v internih aktih (npr. opisi del in nalog; akt o pooblastilih...) po skupinah zaposlenih,
se izpišejo na seznamu po posamezniku
-Pri dodeljevanju pooblastila naj bo možnost več vsebin hkrati
Podatki, ki jih za izvedbo delovnih nalog povezanih s to funkcionalnostjo potrebuje ZRSZ:
-povezava pooblastila s podatki delavca: izobrazba, strokovni izpit iz ZUPa, organizacijska enota, področje
dela in delovno mesto
-pooblastila po ZUPu (interni obrazec): glede na seznam upravnih postopkov pri MDDSZ:
vodenje/ odločanje/ vodenje in odločanje;
trajanje pooblastila od … do;
številka pooblastila - zaradi izpisa;
tip pooblastila;
vsebina pooblastila (mora biti šifrant glede na upravne naloge – odločanje v upravnih stvareh);
pooblastitelj;
storno pooblastila, preklic pooblastila)
-pooblastila po UUP: glede na podlage Uredbe o upravnem poslovanju;
Pri dodeljevanju pooblastila se lahko izbere le eno vrsto pooblastila.
trajanje pooblastila od do;
številka pooblastila - zaradi izpisa;
tip pooblastila;
vrsta pooblastila - mora biti šifrant po UUP;
vsebina pooblastila;
pooblastitelj;
storno pooblastila,
preklic pooblastila;
-druga pooblastila:
po seznamu – npr. nadomeščanje, zastopanje, opravljanje določenih nalog (registracija vozil…)
trajanje pooblastila od - do
številka pooblastila - zaradi izpisa
tip pooblastila; vsebina pooblastila, pri dodeljevanju pooblastila možnost več vsebin hkrati
pooblastitelj
storno pooblastila
preklic pooblastila
-pooblastila za dostop do evidenc drugega organa:
naziv evidence/registra (npr ZZZS: Matična evidence zavarovancev...)
3.3.7Izobraževanje zaposlenih
Zahteve:
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 21 od 58
-KIS mora omogočati upravljanje izobraževalnih procesov (na nivoju ZRSZ),
-KIS mora omogočati načrtovanje in razvoj zaposlenega,
-KIS mora omogočati vodenje vseh izobraževanj zaposlenega,
-KIS mora omogočati izdelavo letnega plana izobraževanja,
-KIS mora omogočati vodenje študijskega dopusta,
-KIS mora omogočati pripravo pogodbe o študiju,
-KIS mora omogočiti evidence strokovnih izpitov ,
-KIS mora omogočati evidenco vseh zakonskih izobraževanj, ki so vezani na obvezna periodična
usposabljanja (prva pomoč, varstvo pri delu, varstvo pred požari, usposabljanje za začetno gašenje in
evakuacijo… arhivarji),
-integracija izobraževalnega procesa z EDS (izdaja odredb, vabil, strokovni izpiti).
Specifike ZRSZ:
-izdaja odredb za udeležbo na izobraževanju, konferenci,
-izdaja vabil za interna usposabljanja (delavnice, predavanja...),
-vodenje evidence študijskega dopusta za formalno izobraževanja
-vodenje strokovnih izpitov po ZUTD (VKO, posredovanje zaposlitve), strokovni izpit za nadzornika, ZUP
izpiti, izpit za arhivarja…, ki so pogoj za zasedbo delovnega mesta.
Podatki, ki jih za izvedbo delovnih nalog povezanih s to funkcionalnostjo potrebuje ZRSZ:
-evidenca zaposlenih, ki so vključeni v formalne in neformalne oblike izobraževanja po plačnih skupinah (po
udeležencih, po tipu izobraževanj, po šifri izobraževanj):
neformalno izobraževanje (INTERNO, EKSTERNO):
letno planiranje sredstev za izobraževanje ter podatek o predvidenih sredstvih in vsebinah,
načrtovanje, izdelava letnega plana izobraževanja (po delovnih mestih, službah ipd.),
spremljanje realizacije izobraževanj pri posameznih delavcih,
izdelava statističnih poročil,
povezava kataloga izobraževanj z letnimi razgovori,
izdaja odredb, vabil zaposlenim.
Izobraževanje:
-šifra izobraževanja,
-naslov izobraževanja,
-interno/eksterno izobraževanje,
-oblika izobraževanja,
-tip izobraževanja (šifrant),
-datum od / do,
-trajanje (v dnevih, v urah),
-lokacija,
-izvajalec izobraževanja,
-stroški izobraževanj po šifri izobraževanja in zaposlenih in po OE in po viru financiranja
(prikaz iz Glavne knjige),
-udeleženci,
-predavatelji (interni).
formalno izobraževanje:
načrtovanje in razvoj zaposlenega,
vodenje evidence formalnega izobraževanja,
vodenje baze podatkov za pripravo pogodbe o izobraževanju delavca + možnost prenosa podatkov
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 22 od 58
za pripravo pogodbe po predlogi,
vodenje koriščenja študijskega dopusta glede na sklenjeno pogodbo,
vodenje podatka o eventualnem plačilu šolanja s strani delodajalca + vodenje obveznosti s strani delavca
v takem primeru in
pravočasno obveščanje o izteku pogodbe o izobraževanju.
Strokovni izpiti (SI po ZUTD; ZUP, arhivarji, nadzor,…): - povezava z EDS
prijava; možnost elektronske prijave zaposlenih ZRSZ,
vabilo na izpit,
zapisnik komisije,
seznami in poročila,
opravljen/neopravljen strokovni izpit,
potrdilo o opravljenem SI,
določitev rokov,
člani izpitne komisije (v primeru strokovnih izpitov),
izpit opravi da/ne (v primeru strokovnih izpitov),
opravljena 1. ali 2. stopnja strokovnega izpita ZUP
3.3.8Mednarodno sodelovanje
Zahteve:
- KIS mora zagotavljati podporo pri vodenju evidenc delovnih nalog povezanih z mednarodnim
sodelovanjem,
- KIS mora zagotavljati podporo pri evidenci mednarodnih sodelovanj po posameznikih,
- KIS mora omogočati evidentiranje po področju sodelovanja oziroma vlogi posameznika.
Specifike ZRSZ: /
Podatki, ki jih za izvedbo delovnih nalog povezanih s to funkcionalnostjo potrebuje zavod:
- mednarodni projekti: naziv, trajanje/čas udeležbe, vsebina,
- inštitucije,
- področje sodelovanja/vloga posameznika: udeleženec, aktivni član.
3.3.9Planiranje odsotnosti - letni dopust, bolniška odsotnost
Zahteve:
- KIS se mora biti sposoben povezati s sistemi za evidentiranje delovnega časa (T&S) in EDS.
- Povezava Dopusti z EDS in T&S
vodenje koledarja letnih dopustov (že v EDS),
vodenje koledarja delavca,
število dni dopusta v tekočem letu, tekoča evidenca,
število dni dopusta iz preteklega leta, tekoča evidenca,
do kdaj se sme koristiti dopust preteklega leta,
vodenje izrabe dopusta.
Podatki, ki jih za izvedbo delovnih nalog povezanih s to funkcionalnostjo potrebuje ZRSZ:
- Podatki o zgodovini sprememb zapisov.
KIS mora zajeti funkcionalnost evidence prisotnosti kot tudi možnost integracije z obstoječo evidenco
prisotnosti. Zavod se bo lahko odločil, da bo funkcionalnost evidence prisotnosti uporabljal v okviru
KIS ali pa bo še naprej uporabljal obstoječo evidenco prisotnosti (T&S), ki bo integrirana s KIS.
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 23 od 58
3.3.10Varnost pri delu in zdravniški pregledi
Zahteve:
- K
IS mora zagotavljati informacijsko podporo pri opravljanju delovnih nalog povezanih z varnostjo in zdravjem
pri delu:
- K
IS mora omogočati vodenje zakonsko predpisanih evidenc s področja varnosti pri delu,
- K
IS mora omogočati vnos in izpis evidenčnih listov in obrazcev s področja varnosti pri delu: usposobljeni za
prvo pomoč po lokacijah dela, usposobljeni za začetno gašenje in evakuacijo po lokacijah dela; podatke
potrebujemo ažurirane po vsaki spremembi zasedbe na lokacijah dela, podatki se sicer vnašajo na osebo v
modulu Izobraževanje – vendar ne po lokacijah dela ;
- K
IS mora omogočiti arhiviranje zapisnikov (ukrepov), ki v zvezi z varnostjo pri delu nastanejo na terenu, na
posameznih lokacijah Zavoda s strani pooblaščenca;
- K
IS mora informacijsko podpreti organizacijo usposabljanj in preverjanj znanja zaposlenih iz varstva pri delu:
varstvo pri delu, varstvo pred požarom, prvo pomoč, usposabljanje za začetno gašenje in evakuacijo (že pri
zahtevah 4.4.5.),
- K
IS mora omogočati evidentiranje osebne varovalne opreme povezane z varnostjo in zdravjem pri delu,
oprema je določena na delovno mesto, dodeli pa se osebi in je določen rok zamenjave opreme;
- K
IS mora omogočati vodenje evidence o poškodbah na delu,
- K
IS mora omogočati vodenje evidence in opomnika o zdravniških pregledih (preventivni in obdobni); opozorilo
mora biti podano v vsakem primeru, ko je od prejšnjega zdravniškega pregleda minilo več kot 5 let, tudi če je
imela oseba več zaposlitev, oziroma prekinitve delovnega razmerja. Opozorilo je potrebno tudi, ko se oseba
zaposluje na drugem delovnem mestu, potrebna je presoja ali je potreben nov pregled (obstaja velika
možnost spregleda te obveznosti).
Specifike ZRSZ:
- i
zvajanje ZVD je po različnih lokacijah (CS, 12 OS, 58 UD), kjer so različni zahtevani intervali usposabljanj
JU glede na požarno ogroženost lokacije. Požarna ogroženost je izražena v številčni vrednosti in je v
požarnih redih določena za vsako lokacijo Zavoda.
Podatki, ki jih za izvedbo delovnih nalog povezanih s to funkcionalnostjo potrebuje zavod:
- v
odenje zakonsko predpisanih evidenc s področja varnosti pri delu
- u
pravljanje zdravniških pregledov + izdelava obrazcev - napotnice za zdravniške preglede ipd.,
- v
odenje evidence o opravljenih zdravniških pregledih,
- o
bveščanje o datumu naslednjih zdravniških pregledov,
- v
odenje evidence o opravljenih izpitih s področja varnosti pri delu: o usposabljanju za varstvo pri delu, varstvo
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 24 od 58
pred požarom , prvo pomoč, usposabljanje za začetno gašenje in evakuacijo, izpis evidence mora biti možen
po posameznih lokacijah in ne le na posamezno osebo
- o
bveščanje o datumu potrebnih naslednjih usposabljanj s področja varnosti pri delu (varstvo pri delu, požarna
varnost, usposabljanje za začetno gašenje in evakuacijo, prva pomoč)
- v
nos datuma Izjave o varnosti z oceno tveganja, ki se izpiše na napotnici za preventivni zdravstveni pregled
oz. na Napotnici za obdobni in drugi preventivni zdravstveni pregled
- v
odenje evidence dodeljene osebne varovalne opreme + obveščanje o potrebni novi nabavi po preteku roka.
- v
odenje evidence nesreč pri delu : datum poškodbe, vzrok poškodbe, kraj
- d
elo na domu, evidenca oseb in arhiviranje dokumentov v zvezi s predhodnim postopkom: zapisnik o
pregledu delovnega mesta doma, obvestilo inšpektoratu za delo
3.3.11Evidenca dijakov in študentov na obvezni praksi
Zahteve:
- K
IS mora omogočati ločeno vodenje evidence o opravljeni praksi študentov in dijakov (o sklenjenih pogodbah,
mentorjih, poročilih študentov).
Specifike:
- Z
RSZ ima sklenjene s fakultetami in šolami tripratitne pogodbe za opravljanje obvezne prakse študentov in
dijakov.
Podatki, ki jih za izvedbo delovnih nalog povezanih s to funkcionalnostjo potrebuje ZRSZ:
- p
odatki o dijaku/študentu: ime, priimek, EMŠO, DŠ, TRR, naslov
- p
odatki o praksi (letnik študija, število ur)
- p
odatki o (tripartitnih) pogodbah o sodelovanju pri pedagoškem delu na drugih visokošolskih institucijah, s
katere dijak, študent prihaja. (številka pogodbe, datum sklenitve, vsebina dela, navedba predlagatelja za
sklenitev),
- p
odatki o mentorju (ime in priimek, delovno mesto, OE)
- e
videnca študentskega dela ter izdelava različnih poročil o opravljenem delu (po službah, višini nagrade, urah,
po posameznih študentih, problemske naloge),
- p
rijava in odjava za primer poškodbe pri delu in poklicne bolezni (M12)
3.3.12Obračun plač zaposlenim
Zahteve:
- P
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 25 od 58
renos plačnih dokumentov v Elektronski dokumentarni sistem – EDS GC (Obračun plače – rekapitulacija ,
Plačilna lista, obvestila (dohodnina…)).
- G
eneriranje gesla za odpiranje PDF dokumentov javnega uslužbenca ter vzpostavitev kontrole JU brez
generiranega gesla.
- P
renos podatkov v Glavno knjigo (v nadaljevanju GK): - po virih financiranja; - po organizacijskih enotah; -
kumulativno po kontih…
- P
revzem podatkov iz Kadrovske evidence za potrebe obračunavanja različnih dohodkov.
- P
ovezava z evidenco delovnega časa (prenos podatkov v evidenco dela za obračun plače - xml datoteka).
- I
z šifranta Prevoz na delo vsakomesečni prenos aktivnih šifer prevoza na delo.
- D
elitev evidence dela glede na delež zaposlitve.
- D
elitev evidence dela glede na medmesečne prerazporeditve – datumsko.
- I
zračun pravilne višine za KDPZ brez dodatnega vnosa v aplikaciji Plače (osnova za izračun višine mora biti
podatek o delovnem razmerju JU v primeru krajšega delovnega časa).
- I
zvoz podatkov o plačilnih nalogih v aplikacijo UJPnet.
- I
zvoz podatkov na zahtevek Refundacije nadomestil preko portala e-Vem.
- A
vtomatski izračun osnov in upoštevanje le-teh pri izračunu za izplačilo nadomestil – osnova za pretekli
mesec za vrsto izplačil B in G ter osnova za preteklo dohodninsko leto za vrsto izplačil H.
- I
zračune razlik v plači v primeru ugotovljenih nepravilnosti (izračun bruto, tekoče dohodnine, neto, prispevki)
ter priprava Excelovih tabel in Dogovora o preveč izplačani plači v skladu z 3a členom ZSPJS (v aplikaciji
mora biti omogočen vzporedni obračun plače za izračun nepravilnosti; v tem vzporednem obračunu lahko v
FRS popravljamo ključne podatke, iz naslova katerih je prišlo do nepravilnosti (PR DM, PR JU, dodatki….)
ter iz podatkov prikazati razliko v izplačilu plače).
Potrebni podatki za obračun plač:
- Š
ifrant bank
- S
istemsko pred nastavljeni podatki, potrebni za obračun plače ter obveščanje in ažuriranje npr. uvoz iz
xlsx datoteke podatkov s strani izvajalca programske opreme:
katalog prispevkov, davkov,
lestvice za obračun dohodnine in olajšav,
minimalna plača,
minimalna osnova za obračun prispevkov,
povprečna plača v RS
višina KDPZ,
plačna lestvica,
višina dodatkov.
- U
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 26 od 58
voz podatkov o prisotnosti (vrsta prisotnosti, število nadomestil za prehrano in število povračil prevoza) iz
aplikacije za evidenco delovnega časa – PIF ter delovni koledar (V aplikaciji za evidenco delovnega časa
je razvidna prisotnost in odsotnost JU po delovnih dnevih, prav tako upravičenost do prevoza in
prehrane; V aplikaciji plače bi prav tako potrebovali delovni koledar, ki bo osnova za izračun prisotnosti in
odsotnosti iz katerega bi bilo razvidno, za katere dnevne je JU upravičen do povračila prehrane in
prevoza. Tak način obračuna prisotnosti in odsotnosti bi tudi olajšal izračun plače pri JU, ki med
mesecem zamenjajo delovno mesto…).
Pregled podatkov na nivoju javnega uslužbenca za časovno obdobje
- K
artica javnega uslužbenca: osnovni podatki JU (DŠ, delovno mesto, plačni razred, organizacijska enota,
vir financiranja; obračunski podatki JU (vse parametri na podlagi katerih se obračuna plača -bruto, neto,
prevoz, prehrana, dodatki….).
- S
premljanje kreditov, odbitkov, članarin;
- E
videnca in hramba administrativnih in sodnih prepovedi na nivoju JU elektronski obliki v personalni mapi
(v povezavo z EDS kjer so arhivirani dokumenti).
Vnos podatkov in obračun osebnih dohodkov
- P
ripraviti seznam podatkov, ki se prenašajo iz enega obračuna v drug obračun (obračunske postavke za
obračun plače, prevoza in prehrane,krediti…)
- P
ripraviti seznam podatkov, ki se prenašajo iz meseca v mesec, vendar se osnove vsak mesec
spreminjajo (npr. šifrant prevoza na delo, osnova za izračun odsotnosti v tekočem mesecu – Z124…)
- O
mogočiti prenos iz aplikacije ter hkrati omogočiti ročni popravek morebitnih sprememb v aplikaciji Plače
- O
mogočiti obračun individualnih dodatkov na nivoju posameznika.
- O
bračun in izplačilo plač ter vseh ostalih prejemkov JU (plača, regres, poračuni, zamudne
obresti,odpravnine, odškodnine..) mesečno na enem obračunu ali ločeno v istem obdobju
- T
ransparenti izračun povprečne davčne stopnje za izplačilo dohodkov izven rednih plačnih obdobij (regres,
redni poračuni, izplačilo plač na podlagi sodbe)
- T
ransparentni izračun in prikaz davčnih olajšav (VDČ, dodatne splošne olajšave) za celotno obdobje
poročanja
- O
bračun in izplačilo delovne uspešnosti.
- O
mogočena ponovljivost in simulacije obračunov
- O
bračun plače oz regresa v več delih z možnostjo poračuna dohodnine (tako da je davek obračunan
pravilen)
- A
vtomatski prenos in možnost ročnih popravkov pri izračunu letnih osnov za izračun refundiranih osnov,
tudi za več let hkrati
- O
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 27 od 58
bračun prevoza na delo (po šifrantu)
- O
bračun prehrane (po dnevih, oz. zakonsko na podlagi opravljenih ur).
- U
voz obračunanih potnih stroškov iz aplikacije EDS.
- P
ripraviti nabor kontrol, ki jih je potrebno izvesti pred dokončnim obračunom in izplačilom plač
število ur
pregled dodatkov
minimalne plače do minimalne osnove
delovne dobe
novo zaposleni…
- O
bračun za kapitalsko družbo in prenos podatkov.
- O
bračun odtegljajev, sodnih prepovedi, preživnin, izvršb, zavarovanj…
- I
zmenjava podatkov zdravstvenega zavarovanja z zavarovalnicami.
- O
bračun bonitet - uporaba službenega avtomobila, stanovanj.
- O
mogočiti pripravo in izpise seznamov za kreditorje:
naslov kreditorja
Poimenski seznam
višina odtegljaja
sklic
- I
zpis plačilnih list v skladu z Uredbo o enotni metodologiji in obrazcih za obračun in izplačilo plač v javnem
sektorju in podpis PLL s strani odgovorne osebe (digitalni podpis).
- P
ošiljanje plačilnih list v osebno mapo v EDS in na službeni mail.
Obrazci
Izpis vseh zakonsko predpisanih obrazcev ter prenos v IS institucij;
- F
URS (REK obrazci, dohodnina, vzdrževani družinski člani),
- A
gencijo RS za javnopravne evidence in storitve (ISPAP),
- Z
PIZ - M4 obrazec,
- Z
ZZS - Zahtevki za refundacijo za ZZZS, Zahtevek za refundacijo invalidnine (oddaja preko eVem),
- g
eneriranje datoteke za Modro zavarovalnico – KDPZ.
Arhiviranje podatkov posameznega obračuna plač
- P
o izvedenem obračunu se z akcijo zaključi obdobje.
- A
rhiviranje posameznega obračuna v celoti (vhodni podatki (podatki iz šifrantov in matični podatki) in
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 28 od 58
rezultati (plačilna lista, obračun)).
- H
ranijo se zaključeni podatki.
3.3.13Stroški dela - realizacija
Zahteve:
- K
IS mora omogočati pregled nad viri za izplačilo plač, potreben za pripravo poročil za ISPAP (Informacijski
sistem za posredovanje in analizo podatkov o plačah v javnem sektorju) ter za pripravo in spremljanje
realizacije kadrovskih načrtov (na podlagi Uredbe o načinu priprave kadrovskih načrtov posrednih
uporabnikov proračuna in metodologiji spremljanja njihovega izvajanja).
Specifike ZRSZ:
- S
troškovno je potrebno tudi voditi stroške za zaposlene, ki imajo 2 ali več različni delovni mesti in 2 ali več
delovni razmerji (določen, nedoločen čas).
Podatki, ki jih za izvedbo delovnih nalog povezanih s to funkcionalnostjo potrebuje ZRSZ:
- p
odatke o stroških dela vodimo po virih financiranja glede na delež zaposlitve,
- p
odatek o plačnem razredu delavca (z navedbo datuma spremembe),
- p
odatek o delovni dobi,
- p
odatki o deležu zaposlitve,
- p
odatek o mesečnem številu opravljenih ur,
- p
odatek o mesečnem številu ur praznika,
- p
odatek o mesečnem številu ur bolniške odsotnosti (ločeno po vrsti bolniške odsotnosti),
- p
odatek o mesečnem številu ur dopusta (rednega + izrednega),
- p
odatek o mesečnem številu ur službene poti,
- p
odatek o mesečnem številu ur udeležbe na izobraževanju.,
- p
odatek o mesečnem številu ur porodniškega dopusta,
- p
odatek o mesečnem številu nadur, ki se izplačajo,
- p
odatek o mesečnem številu nadur, opravljenih v nedeljo in na dela proste dneve, ki se izplačajo,
- p
odatek o mesečnem izplačilu % delovne uspešnosti iz naslova povečanega obsega dela,
- p
odatek o mesečnem izplačilu % delovne uspešnosti iz naslova tržne dejavnosti,
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 29 od 58
- p
odatek o mesečnem izplačilu redne delovne uspešnosti,
- p
odatek o dodatku na izobrazbo,
- p
odatek o dodatku za dvojezičnost,
- p
oložajni dodatek,
- d
odatek za pripravljenost na domu,
- p
odatek o prevoznih stroških (povračilo dnevnih/mesečnih vozovnic),
- p
odatek o kilometrini, ki se delavcu mesečno izplača, ker nima zagotovljene uporabe javnega prevoznega
sredstva,
- p
odatek o mesečnem številu dni prisotnosti na delu delavca,
- p
odatek o mesečnem fondu ur zaposlenega,
- p
odatek o lokaciji dela zaposlenega,
- p
odatek o višini premije dodatnega pokojninskega zavarovanja za javne uslužbence + premije, ki jih
nameni delavec sam,
- p
odatek o izplačilu višine jubilejne nagrade,
- p
odatek o izplačilu solidarnostne pomoči,
- p
odatek o izplačilu odpravnine,
- p
odatek o izplačilu regresa;
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 30 od 58
4OBDELAVA, PRIKAZ IN POROČANJE NAD PODATKI KIS IN PLAČE
KIS in plače mora omogočati obdelavo, prikaz in pripravo poročil nad podatki, ki se zbirajo v KIS in plače
tako za posamezno OE (OS in službo na CS).
4.1Priprava in izpis poljubnih poročil in razpoložljivih podatkov
Gre za poročila, ki jih ni mogoče vnaprej definirati in pripraviti. Glede na pričakovano veliko število poročil in
glede na to, da je za pripravo nekaterih od njih potrebna tudi uporaba vrtanja v globino, so v nadaljevanju
podane funkcionalne zahteve, ki jim mora KIS in plače zadoščati. Funkcionalne zahteve za izvedbo analiz in
obdelav podatkov so opredeljene po naslednjih področjih:
poizvedovanje in poročanje,
uporaba in distribucija poročil ter
upravljanje.
Na področju poizvedovanja in poročanja mora KIS in plače omogočati:
- poslovni pogled na podatke oziroma preslikavo med fizičnimi podatkovnimi strukturami v
podatkovni zbirki in uporabnikovim pogledom nanje,
- definicije hierarhij med tabelami zaradi omogočanja vrtanja v globino,
- spletni uporabniški vmesnik za izdelavo poročil,
- vgraditev pogojev, ki uporabniku omogočajo prikaz poročila, izbiro želenih kriterijev (npr.
obdobje, za katerega je poročilo pripravljeno) ter prikaz tako modificiranega poročila,
- več objektov vsebine na enem poročilu (npr. ena ali več tabel, ena ali več navzkrižnih tabel,
morda dodan graf in podobno),
- uporabo različnih vrst grafov v poročilih, pri čemer mora biti nabor vrst grafov usklajen z
naročnikom,
- možnost izdelave različnih predlog poročil; administrator KIS lahko vnaprej pripravi predlogo s
predpisano glavo, barvami, pisavami ter drugimi zahtevanimi elementi; tako pripravljena
predloga se nato uporablja za izdelavo vseh instanc poročila določene vrste,
- možnost natančne izdelave poročil, ki se bodo tiskala. Omogočeno mora biti poljubno
natančno pozicioniranje gradnikov poročila s pomočjo ravnil ter izbira resolucije za tiskanje,
- vnos preprostih formul glede na rezultate poizvedb (npr. seštevanje, odštevanje, množenje,
deljenje, izračun deležev glede na vsoto in podobno),
- izdelavo poročil, ki vsebujejo primerjavo določenih podatkov z istovrstnimi podatki iz prejšnjih
let, oziroma s statistično vsebino (npr. odstotek razlike, letna stopnja rasti in podobno).
Na področju uporabe in distribucije poročil mora KIS in plače omogočati:
- vrtanje v globino na poročilih (»drill-down«),
- izvoz poročil v formate PDF, Excel in XML,
- neposredno tiskanje poročil,
- shranjevanje izdelane instance poročila v arhivu poročil. Tako shranjeno poročilo lahko
pregledujejo tudi drugi uporabniki, skladno s pravicami dostopa,
- prikaz poročil v spletnem uporabniškem vmesniku in
- uporabo spletnega brskalnika za dostop do poročil, za distribucijo poročil, dostop do predlog.
- Tudi na segmentu poročil mora KIS in plače omejevati dostop do podatkov različnim
skupinam uporabnikov v okviru predpisanih pravic dostopa.
- Priprava poslovnega poročila (število zaposlenih po osebah, organizacijskih enotah, v urah;
število upokojitev, število zaposlenih po virih financiranja, itd.).
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 31 od 58
- KIS mora omogočati izdelavo letnega kadrovskega načrta in spremljanje realizacije – na
nivoju OS; CS in celotnega Zavoda.
- Poročila interne narave, ki so namenjena vzdrževalcu podatkov, obračunovalcu, javnemu
uslužbencu, podjetju, analitskim in drugim službam. V ta sklop sodijo različna poročila, zbiri o
plačah po delovnih mestih, plačnih razredih, stroškovnih mestih, oddelkih…
Podatki, ki jih za izvedbo delovnih nalog povezanih s to funkcionalnostjo potrebujemo:
- Vsi podatki za pripravo kadrovskega načrta, finančnega načrta in programa dela.- kadrovski načrt
(leto, število novih zaposlenih – v osebah, v urah, število novo zaposlenih v mesecih, število
upokojitev z nadomestnimi zaposlitvami, število upokojitev brez nadomestnih zaposlitev, število
prenehanj z nadomestnimi zaposlitvami, število prenehanj brez nadomestnih zaposlitev, število
zaposlenih na projektih, število zaposlenih, ki nadomeščajo (dč), skupno izvajalcev, pisna
obrazložitev);
- Možnost pregleda in izpisa po vseh parametrih, ki so potrebni za obračun plače (omogočiti
samooblikovanje) za izbrano časovno obdobje v vrtilni tabeli ter možnost nastavitve pred pripravljenih
izpisov.
4.2Prednastavljeni izpisi oz. poročila
4.2.1Za PLAČE
Plačilne liste (tudi za več obdobij)
Obvestilo za dohodnino (redno + povprečenje)
Rekapituacija plač (tudi za več obdobij)
- pregled kumulativnega izplačila po vseh postavkah,
- po davkih in prispevkih,
- po dodatkih in
- po dodatkih in odtegljajih – kontrola z nakazilom za UJP
4.2.2 Za KIS
Izpis stanja zaposlenih:
filter: zaposleni, organizacijska enota,
sortirano po organizacijskih enotah (Območna služba/Centralna služba, Služba/Oddelek/Urad za
delo), število sistemiziranih delovnih mest v organizacijski enoti, skupen seštevek zasedenih
delovnih mest glede na delovni čas (tedensko obveznost) in brez odsotnostih zaposlenih (daljša
bolniška odsotnost ali porodniški dopust) po organizacijski enoti,
skupen seštevek števila zaposlenih po organizacijskih enotah,
podatki o zaposlenih: matična številka, priimek in ime, podatek o odsotnosti (daljša bolniška
odsotnost ali porodniški dopust, starševstvo, invalidnost) z datumom trajanja, raven izobrazbe,
naziv strokovne izobrazbe, šifra delovnega mesta po ZSPJS, naziv delovnega mesta, področje
dela, tarifni razred delovnega mesta, plačni razred osnovni, plačni razred zaposlenega, vrsta
delovnega razmerja (nedoločen ali določen čas), trajanje delovnega razmerja, projekt, trajanje
projekta, delovni čas, zmanjšanje plačnega razreda, dodatek na tuj jezik in akademski naziv;
posebnost: več delovnih mest in deleži na posameznem delovnem mestu.
Pri naslednji izpisih možnost filtra: zaposleni, delovno mesto, področje dela, organizacijska enota,
sortiranje po šifri zaposlenega, po organizacijski enoti, po organizacijski enoti in šifri zaposlenega,
po organizacijski enoti in priimku zaposlenega.
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 32 od 58
Pregled delovnih dob:
dodatni pogoj: datum analize,
matična številka, priimek in ime, datum rojstva, starost, delovne dobe l/m/d: predhodne, v zavodu,
druge, skupaj, naziv delovnega mesta, območna služba / centralna služba, naziv organizacijske
enote.
Seznam jubilejnih nagrad:
dodatni pogoj: jubilejna nagrada v letu, delovna doba v javnem sektorju za izračun (10, 20, 30 let),
matična številka, priimek in ime, let delovne dobe, datum izpolnitve delovne dobe, območna služba
/ centralna služba, naziv organizacijske enote.
Seznam delavcev na več delovnih mestih:
matična številka, priimek in ime, naziv delovnega mesta (prvo, drugo), področje dela, trajanje na
delovnem mestu (datum od – do), število ur na delovnem mestu, območna služba / centralna
služba, naziv organizacijske enote.
Seznam delavcev z delovnim razmerjem za določen čas:
dodatni pogoj: datum od, datum do,
matična številka, priimek in ime, naziv delovnega mesta, datum vstopa, trajanje delovnega
razmerja (datum pogodbe za določen čas), razlog delovnega razmerja za določen čas, zaposleni,
ki ga nadomešča, območna služba / centralna služba, naziv organizacijske enote.
Seznam zaposlenih, ki razporejeni na drugo delovno mesto ali področje dela za določen
čas (odredbe )
dodatni pogoj: datum od, datum do, od kje kam
matična številka, priimek in ime, območna služba / centralna služba, naziv organizacijske enote.
Seznam zaposlenih, ki razporejeni imajo dogovor o povečanem obsegu dela (odredbe)
dodatni pogoj: datum od, datum do, višina dodatka,
matična številka, priimek in ime, območna služba / centralna služba, naziv organizacijske enote,
obdobje, odstotek.
Seznam zaposlenih, ki imajo odredbo o nadurnem delu
dodatni pogoj: datum od, datum do, višina dodatka,
matična številka, priimek in ime, območna služba / centralna služba, naziv organizacijske enote,
obdobje, razlog, višina.
Odsotnost zaposlenih – pregled vseh odsotnosti (bolniška, porodniška, starševstvo, redni,
izredni dopusti, neplačane odsotnosti, ipd):
dodatni pogoj: datum od, datum do, tip (vzrok) odsotnosti (več tipov hkrati)
matična številka, priimek in ime, vzrok odsotnosti, začetek in konec odsotnosti, število dni
odsotnosti in število delovnih dni odsotnosti (po posameznem zapisu in skupaj), zaposleni, ki ga
nadomešča, naziv delovnega mesta, območna služba / centralna služba, naziv organizacijske
enote.
Sprememba pogodbenih določil (razporeditve delavcev v / med OE / med OS; del. čas,
lokacija dela, PR…); IZ PZ tudi kadrovski odmiki, delo na domu:
dodatni pogoj: datum od, datum do (prejšnji – tekoči mesec), tip razporeditve (stalna, začasna);
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 33 od 58
sortirano po organizacijskih enotah,
matična številka, priimek in ime, naziv prejšnjega delovnega mesta, prejšnje področje dela, naziv
prejšnje organizacijske enote, prejšnja lokacija dela, prejšnji PR, naziv novega delovnega mesta,
novo področje dela, naziv nove organizacijske enote, datum spremembe od – do, tip razporeditve,
vrsta spremembe…
Napredovanja delavcev:
dodatni pogoj: datum od, datum do,
matična številka, priimek in ime, datum napredovanja, število plačnih razredov napredovanja,
zmanjšanje plačnega razreda, plačni razred delovnega mesta, plačni razred z napredovanji
zaposlenega, naziv delovnega mesta, območna služba / centralna služba, naziv organizacijske
enote.
Letne ocene za napredovanje delavcev – kandidati za napredovanje:
dodatni pogoj: možnost napredovanja v obdobju datum od - do,
(upoštevati datum zadnjega napredovanja in najmanj 3 letne ocene, ki se jih lahko upošteva pri
napredovanju); osebe, ki še nimajo datuma napredovanja.
matična številka, priimek in ime, datum zadnjega napredovanja, datum vstopa v zavod ocene za
leto, naziv delovnega mesta, področje dela, območna služba / centralna služba, naziv
organizacijske enote; izpis ocen po letih (seštevek?).
Prenehanje delovnega razmerja:
dodatni pogoj: datum od, datum do,
matična številka, priimek in ime, datum prenehanja delovnega razmerja, razlog prenehanja
delovnega razmerja, naziv delovnega mesta, področje dela, območna služba / centralna služba,
naziv organizacijske enote.
Sklenitev delovnega razmerja:
dodatni pogoj: datum od, datum do, vrsta sklenitve (samo nove, vse),
matična številka, priimek in ime, datum vstopa, datum sklenitve delovnega razmerja, vrsta
delovnega razmerja (nedoločen, določen čas), razlog delovnega razmerja, naziv delovnega mesta,
področje dela, območna služba / centralna služba, naziv organizacijske enote.
Sodelovanje v delovnih skupinah:
dodatni pogoj: datum od, datum do, naziv delovne skupine,
matična številka, priimek in ime, funkcija v delovni skupini, naziv delovne skupine, trajanje delovne
skupine, nova vključitev/preklic, naziv delovnega mesta, področje dela, območna služba / centralna
služba, naziv organizacijske enote.
Seznam delovnih skupin:
dodatni pogoj: aktivna/neaktivna na dan,
naziv delovne skupine, trajanje od – do, člani: matična številka, priimek in ime, vloga, naziv
delovnega mesta, območna služba / centralna služba, naziv organizacijske enote
Pooblastila zaposlenega:
dodatni pogoj: datum od, datum do, vrsta pooblastila (ZUP, UUP, druga), vsa veljavna (podpisana)
pooblastila na dan
matična številka, priimek in ime, številka pooblastila, stalno/začasno, datum trajanja pooblastila,
preklic pooblastila, vrsta pooblastila, vsebina pooblastila, naziv delovnega mesta, območna služba /
centralna služba, naziv organizacijske enote.
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 34 od 58
Seznam pooblastil (po vrstah pooblastil: ZUP, UUP, druga):
dodatni pogoj: datum od, datum do, šifrant ZUP, UUP in drugih pooblastil, veljavnost pooblastil
šifra pooblastila, naziv pooblastila, matična številka, priimek in ime, številka pooblastila,
stalno/začasno, datum trajanja pooblastila, preklic pooblastila, naziv delovnega mesta, območna
služba / centralna služba, naziv organizacijske enote.
Seznami uradnih oseb po organizacijskih enotah (po OS, CS):
priimek in ime, naziv delovnega mesta, organizacijska enota, področje dela, vrsta pooblastila: za
vodenje, za odločanje, za vodenje in odločanje.
Pregled zaposlenih o koriščenju dopusta:
dodatni pogoj: datum od, datum do,
matična številka, priimek in ime, določitev dopusta: iz preteklega leta, tekočega leta, sorazmerni del
dopusta, študijski dopust; izkoriščen dopust v obdobju: v tekočem letu, študijskega dopusta, izredni
dopust plačani / neizplačani; naziv delovnega mesta, območna služba / centralna služba, naziv
organizacijske enote.
Seznam kandidatov za zdravniški pregled:
dodatni pogoj: datum ponovnega pregleda od – do
matična številka, priimek in ime, datum zadnjega pregleda, perioda pregleda, naziv delovnega
mesta, območna služba / centralna služba, naziv organizacijske enote.
Seznam zaposlenih usposobljenih za ZVD (prva pomoč, začetno gašenje in evakuacija,
požarna varnost,..) po lokacijah dela:
dodatni pogoj: datum usposabljanja, lokacija dela zaposlenega
matična številka, priimek in ime, datum zadnjega usposabljanja, naslednje usposabljanje (na 5, 3
ali 6 let), območna služba / centralna služba, naziv organizacijske enote.
Seznam dodeljene osebne varovalne opreme:
dodatni pogoj: datum dodelitve, seznam osebne varovalne opreme
matična številka, priimek in ime, datum dodelitve opreme, seznam opreme, rok trajanja.
Seznam zasedenih sistemiziranih delovnih mest po posameznih lokacijah:
dodatni pogoj: ločiti eno ali več lokacij
organizacijska enota, naziv delovnega mesta, šifra lokacije, naslov lokacije, število zasedenih
delovnih mest.
Seznam projektov:
dodatni pogoj: datum od, datum do, projekt,
sortiranje po projektih: da/ne,
matična številka, priimek in ime, na projektu od – do, ure na projektu, ur tedenske obveznosti, naziv
delovnega mesta, območna služba / centralna služba, naziv organizacijske enote.
Načrt signirnih znakov po uporabnikih:
dodatni pogoji: aktivnost na dan, aktivnost (zasedeni, nezasedeni, vsi),
sortiranje po organizacijski enoti/projektu, zasedenosti/nezasedenosti, aktivnosti,
signirni znak, naziv delovnega mesta, matična številka, priimek in ime.
Delo izven Zavoda na podlagi soglasja (tudi sodniki porotniki):
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 35 od 58
matična številka, priimek in ime, naziv delovnega mesta, območna služba / centralna služba, naziv
organizacijske enote, soglasje od – do, razlog (šifrant).
Letni razgovori:
pregled predlogov za razvoj kariere; predlogov izboljšav zaposlenih; DPP (usklajeno: da/ne).
Seznam izobraževanj
lista prisotnosti; po zaposlenih (prijava, udeležba; op. zaposleni za vodenje LR po pooblastilu), po
OE, po tipu izobraževanja).
Seznam opravljenih strokovnih izpitov:
(po zaposlenih, po nazivu strokovnega izpita, datum opravljenega strokovnega izpita).
Seznam priznanj v ZRSZ:
(po zaposlenih, po vrsti priznanj, datum podelitve).
Seznami dogovorov in sklepov:
vrsta dogovora (šifrant?): po organizacijski enoti; datum vročitve; datum podpisa): tožba (vložena
dne, sodba…).
ČAROVNIK IZPISOV PO ZAPOSLENIH – TABELARIČNI PRIKAZ
Nabor podatkov: (navedeni v poglavju 3.).
Izpisi po strukturi / organigram:
Pri naslednji izpisih možnost filtra: delovno mesto, področje dela, organizacijska enota.
Organizacijska struktura oz. organigram:
dodatni pogoj: veljavnost na dan, zasedenost / nezasedenost / vsi, delovno mesto, področje dela,
organizacijska enota,
sortiranje po organizacijski enoti/področju dela/projektu, zasedeno/nezasedeno, matična številka,
priimek in ime.
Pregled delovnih mest (katalog delovnih mest):
dodatni pogoj: veljavnost na dan
(osnovni podatki o delovnem mestu; število delovnih mest).
Načrt signirnih znakov:
dodatni pogoji: aktivnost, veljavnost / v mirovanju na dan,
sortiranje po organizacijski enoti/projektu, zasedenosti/nezasedenosti, aktivnosti,
signirni znak, naziv delovnega mesta.
4.3Izpisi v Word (integracija z EDS)
Pri naslednji izpisih možnost filtra: zaposleni, delovno mesto, področje dela, organizacijska enota:
- Pogodba o zaposlitvi
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 36 od 58
- Aneks k pogodbi o zaposlitvi
- Obvestilo o dopustu
- Obvestilo o plačani odsotnosti zaradi osebnih okoliščin
- Obvestilo o plačani odsotnosti zaradi izobraževanja v lastnem interesu
- Sporazum o prenehanju pogodbe o zaposlitvi : sporazumno
- Sporazum o prenehanju pogodbe o zaposlitvi: upokojitve
- Sklep o imenovanju delovne skupine
- Sklep o spremembi v imenovanju delovne skupine
- ZUP pooblastilo
- Preklic ZUP pooblastila
- UUP pooblastilo
- Preklic UUP pooblastila
- Drugo pooblastilo
- Preklic drugega pooblastila
- (izobraževanje)
- Sklep o nadurnem delu
- Sklep o povečanem obsegu dela
- Osebna mapa zaposlenega
- Objava seznama uradnih oseb po ZUP
- Zapisniki o odpiranju vlog in primopredajni zapisnik (samo za redno zaposlene)
- Izjavo o izročitvi kopije M1
- Obvestilo o prenehanju pogodbe za določen čas
- Izpis za solidarnostno pomoč
- Izpis jubilejnih nagrad
- Odpravnine ob upokojitvi
- Prenehanje po samem zakonu (smrt, invalidi)
- Imenovanje komisije za poskusno delo
- Spremljanje in ocena poskusnega dela
- Potrdilo o prejemu delovne knjižice
- Obvestila o nepravilnosti
- Dogovori o vračilu preveč izplačane plače
- Sklep o povračilu premalo izplačane plače
- Informacija o kadrovski spremembi (obrazec) ?
- Vprašalnik ob zaposlitvi v ZRSZ
- Primopredajni zapisnik ob odhodu oz premestitvi
- Odredba o izobraževanju (za zaposlene na projektu tudi logotip)
- Vabilo na izobraževanje (interna)
- Vabilo na strokovni izpit
- Potrdilo o izobraževanju
- Potrdilo o strokovnem izpitu
- Sklep o kadrovskem odmiku
- Interni obrazec: ZUP pooblastilo glede delovno področje in delovno mesto, ki ga javni uslužbenec
zaseda
ČAROVNIK ZA IZPISE V WORD/EXCEL:
Možnost izdelave predloge (dopis, izpis, poročilo ipd.):
- izbira podatkov za izvoz na predlogo (nabor podatkov za izvoz enak kot v čarovniku izpisov)
- dodatni pogoji za izpis predloge: zaposleni, delovno mesto, področje dela, organizacijska enota
- shranitev kreiranih predlog
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 37 od 58
Preglednice / tabele
Število delavcev v ZRSZ – po OS/CS glede na sklenjena delovna razmerja
dodatni pogoj: stanje na dan
sortirano po območnih službah / centralni službi, glede na delovno razmerje in razlog, glede na
sklenjene pogodbe, glede na delovni čas, skupaj v organizacijski enoti – po sklenjenih
pogodbah,po delovnem lasu, število porodniških, število daljših bolniških odsotnosti, število
invalidov
Spremljanje izvajanja kadrovskega načrta
(po Pravilniku o vsebini in postopkih za pripravo in predložitev kadrovskih načrtov, Ur.l. št. 60/06)
ČAROVNIK ZA PREGLEDNICE / STATISTIKO
dodatni pogoji (filter): delovno mesto, področje dela, organizacijska
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 38 od 58
5OSTALE ZAHTEVE
5.1 Uporabnost
KIS in plače mora zagotavljati enostavno (intuitivno) uporabo funkcionalnosti. Kjerkoli je to izvedljivo, mora
uporabniku ponuditi takojšen odziv (angl. real time response) in biti čim bolj prilagojen učinkoviti
uporabi (čim manjše število korakov za izvedbo določenega postopka, čim hitrejši dostop do kakovostnih
informacij…).
Ključna zahteva glede funkcionalnosti uporabniškega vmesnika je enostavnost uporabe, hitra odzivnost in
podpora brskalniku. Med drugim mora uporabniški vmesnik slediti naslednjim smernicam:
- Ustrezno segmentiranje in zaporedje vnosnih form, ki uporabniku dajeta jasno informacijo glede
statusa in procesa zajema podatkov.
- Uporaba samoizpolnjevanja ali izbire možnih vrednosti, kjer je to le mogoče.
- Vnos podatkov na enem mestu, ponovna uporaba podatkov, ki so že zajeti v KIS in plače.
- Pregledna zasnova strani, ki zagotavlja enostavnost in preglednost.
- Dvosmerna komunikacija z uporabnikom, kjer so na enoten način uporabljeni elementi, kot so
sporočila, napake, obvestila o napredku obdelave in podobno.
- Skupno delo več uporabnikov na enem zapisu.
Uporabniški vmesnik KIS in plače za zajem podatkov je uporabniku prijazen in omogoča:
- kjer je to mogoče (in ne moti funkcionalnosti), oznake polj vsebujejo kratka navodila za vnašanje
(npr. datum podpisa pogodbe o zaposlitvi),
- z namenom zmanjševanja napak pri vnosu podatkov se morajo ti v največji meri samodejno
preverjati (npr. format zapisa podatka),
- polje z napačnim vnosom se vidno označi, ob napaki se izpišejo smiselna navodila,
- kjer je ustrezno, je stanje uporabnika v postopkih prikazano z grafičnim lokatorjem,
- forma za vnos se napolni z vsemi podatki, ki jih orodje lahko smiselno ponudi (tudi, če to ni edina
možnost – je pa najbolj verjetna). Ta polja oz. podatki v njih so vizualno drugačni od ostalih.
KIS in plače se vidno odziva na uporabnikove akcije. Vsaka akcija povzroči vidno (logično in
prepoznavno) spremembo na uporabniškem vmesniku. Ko orodje ni odzivno, uporabniku to vidno prikaže
(sprememba kurzorja, prikaz poteka postopka...). Pomoč je uporabniku dosegljiva na mestu, kjer jo le-ta
dejansko potrebuje (pomensko povedni naslovi polj/tabele, namigi/tooltipi, baloni, pop-up okna...).
Velikost in podoba črk je prilagojena dobri vidljivosti in berljivosti:
- predlagan je črkopis s šumniki (Arial),
- sistem mora podpirati vnos, prikazovanje in tiskanje vseh znakov po standardnem naboru za
lokalno okolje (dvojezično okolje),
- sistem mora imeti možnost povečevanja in pomanjševanja velikosti besedila,
- sistem mora vsebovati funkcionalnosti za prilagoditev prikazane vsebine tiskanju.
Delo na vnosni formi je prilagojeno delu s tipkovnico:
- standardno delovanje ključnih tipk,
- smiselno prehajanje med polji (tipka Tab),
- smiselno fokusiranje na ukazne gumbe (delovanje tipke Enter) in
- smiselna navigacija (tipke za listanje, puščice, Esc...).
KIS in plače vsebuje več vrst spletnih strani:
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 39 od 58
- Orodje ima več vrst strani, ki se ločijo po izgledu in delovanju:
glavne strani – strani prek celotnega okna aplikacije,
pomožne strani – kot pojavna (pop-up) okna,
izbirne strani – šifranti in
pogovorna okna (dialog box) – nastavitve, opozorila...
- Orodje ima več vrst strani, ki se ločijo po vsebini in opremljenosti z orodji:
osnovna stran s preglednico podatkov,
forma za vnos, urejanje, pregledovanje podatkov,
pogovorna/obvestilna okna.
- Modul, dostopen uporabnikom s posebnimi pravicami (skrbniki), se vizualno razlikuje od
orodja za ostale uporabnike.
V primeru namestitve aplikacije na strojni opremi naročnika se zahteva, da uporabniki do aplikacije
dostopajo preko namenskega vmesnika, za nekatere funkcionalnosti pa bodo zahtevani dostopi z uporabo
spletnih brskalnikov.
5.2Razpoložljivost
Razpoložljivost in nekatere ostale karakteristike KIS in plače so zahtevane glede na zahtevano
razpoložljivost posameznih funkcionalnosti sistema.
Redne posodobitve in tehnične izboljšave morajo biti praviloma izvedene tako, da to ne pomeni
nedelovanja KIS znotraj opredeljenega delovnega časa naročnika. Nadgranje aplikacije izvaja tehnični
skrbnik aplikacije iz Službe za informatiko ZRSZ po navodilih izvajalca. Nove verzije aplikacij in navodli za
namestitev se odlagajo na skupno dogovorjeno mesto.
Če se nedelovanju ni mogoče izogniti, mora biti vsaka načrtovana prekinitev delovanja (zaradi npr. nujnih
popravkov programske opreme, nadgradenj in drugih nujnih del) naročniku sporočena najmanj tri (3)
delovne dni pred dejansko prekinitvijo.
5.3Zanesljivost
Zaradi zahteve po točnosti podatkov, ki se bodo uporabljali v okviru KIS in plače, je treba zagotoviti
zanesljivost sistema in njegovih podatkov. V okviru zagotavljanja zanesljivosti je treba zagotoviti več
varnostnih in kontrolnih mehanizmov, ki bodo omogočali, da so podatki, ki jih uporabnik zahteva, celoviti,
točni in odražajo stanje uporabnikovih zahtev.
Zanesljivost delovanja z vidika uporabnika (točke vnosa podatkov) pri vnosih podatkov mora biti
zagotovljena z vgrajenimi kontrolami, ki v najvišji meri onemogočajo nepravilen vnos (predvsem morajo
biti zagotovljene na nivoju občutljivih podatkov):
vnos podatkov preko šifrantov, kjer je to mogoče in smiselno,
preverjanje dolžin polj, podatkovnega tipa in formata podatka,
vključitev drugih kontrol (npr. predvideni datum prihoda ne sme biti manjši kot današnji datum) in
odstranjevanje odvečnih presledkov na začetku in koncu polja.
Visoko zanesljivost je treba zagotoviti tudi na nivoju prenosa podatkov. V okviru prenosa podatkov mora
biti zagotovljeno preverjanje celovitosti podatkov (Data Integrity Verification) s funkcijo samodejnega
obnavljanja in preprečevanja podvajanja podatkov.
5.4Zmogljivost
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 40 od 58
KIS in plače mora:
- zagotavljati nemoteno delovanje in izvajanje funkcionalnosti vsem končnim uporabnikom,
- zagotavljati nemoteno izmenjavo podatkov z drugimi informacijskimi sistemi, kot je opredeljeno v
funkcionalnih zahtevah,
- odzivni čas uporabniškega vmesnika KIS in plače za zajem podatkov oz. čas od zahtevka
brskalnika http(s) do celotnega prikaza strani tudi ob maksimalni predvideni obremenitvi ne sme biti
nad 3 s,
- odzivni čas uporabniškega vmesnika KIS in plače za pregled podatkov in prikaz poročil bo
natančno opredeljen v okviru aktivnosti analize in specifikacije zahtev končne rešitve. Zahteva
naročnika je, da se v okviru aktivnosti analize in specifikacije zahtev opredeli in uskladi tipe vpogleda
v podatke in tipe poročil, način njihove priprave (preko spletnega vmesnika, asinhrona priprava
poročil v ozadju, predpriprava poročil itd.) ter zahtevane odzivne čase za posamezno kategorijo. Pri
tem mora izvajalec zagotoviti takšne odzivne čase za pripravo vpogledov v podatke in poročila, da
bodo omogočali zadovoljivo uporabniško izkušnjo.
V primeru, da izvajalec zahtevanih odzivnih časov ne more doseči, mora identificirati vzrok, ki ga bo
obravnaval skupaj z naročnikom. V primeru, da vzrok za performančne težave ne izvira iz drugih sistemov
(ki se npr. odzivajo prepočasi pri izmenjavi podatkov itd.), bo moral le-tega odpraviti.
5.5Nadgradljivost
KIS in plače mora biti zasnovan na način, ki bo omogočal enostavno (tehnološko nezahtevno) in hitro
izvajanje nadgradenj sistema. Arhitekturna in tehnična zasnova morata omogočati dovolj enostavno
dodajanje novih sklopov funkcionalnosti, modulov oziroma rešitev, ki bi izhajale iz naslova novih potreb
oziroma zahtev naročnika.
Pričakovan odziv izvajalca za nadgradnjo aplikacije je v začetni fazi (zahtevek za nadgradnjo) v roku 3
delovni dni. Naročnik in izvajalec se bosta dogovorila za rok izvedbe, glede na obseg posameznega
naročila, vendar pa rok izvedbe ne sme biti daljši od 30 delovnih dni.
5.6Skalabilnost
Glede na to, da bo KIS že v začetku uporabljalo večje število uporabnikov (oziroma drugih odjemalcev),
katerih število se bo v prihodnosti povečevalo, mora biti le-ta prilagojen na način, ki bo omogočal
enostavno povečevanje zahteve po številu uporabnikov. Povečevanje števila uporabnikov oziroma drugih
odjemalcev v okviru delovanja KIS ne sme vplivati na poslabšanje zmogljivost sistema.
5.7Varnost
KIS in plače mora biti izdelan z upoštevanjem vseh dobrih praks, ki zagotavljajo zahtevano stopnjo
informacijske varnosti.
Upravljanje z uporabniki in nastavljanje njihovih pravic mora biti rešeno centralno -– skupna tabela pravic
informacijskega sistema Zavoda.
Za vsakega uporabnika KIS bodo določeni nivo in pravice dostopa do podatkov in funkcionalnosti.
Vsak uporabnik ima lahko le toliko pravic, kot jih res potrebuje. KIS in plače mora zagotoviti naslednje
varnostne mehanizme:
- varnostne stopnje:
za posamezne uporabnike z različnimi pravicami dostopa,
za skupine uporabnikov z različnimi pravicami dostopa in
za administratorje,
- pravice do dostopa in nadzor nad dostopi za transakcije (npr. uvoz podatkov…),
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 41 od 58
- beleženje vseh dostopov do opredeljenih podatkov v zbirki,
- avtorizacijo uporabnika.
KIS mora zagotavljati poročanje o vseh avtoriziranih dostopih do osebnih podatkov:
- Zagotovljena mora biti nedvoumna identifikacija uporabnika ter beleženje vseh dostopov v skladu
z določbami ZVOP.
- Zaradi kasnejšega ugotavljanja morebitnih zlorab je za vsako spremembo pravic za vsakega
uporabnika ter za vsak dostop do podatkov visokega razreda varnostnih zahtev s strani uporabnikov
potrebno voditi natančno evidenco -> revizijske sledi.
- Revizijske sledi morajo biti po vsebini, hrambi in sistemu nadzora (skupaj z varnostno shemo in
povezanimi postopki) ustrezne, tako da zdržijo kot dokazni material pred pravosodnimi organi. Pri tem
mora uporabljati servis za beleženje vpogledov v osebne podatke AppAuditService.
Za podatke visokega razreda varnostnih zahtev mora KIS beležiti:
- kdo je dostopal do podatkov,
- kdaj je dostopal do podatkov,
- na kakšni podlagi in
- za kateri namen ter
- ostale podatke, ki so razvidni iz strukture tabele AppAudit.
Za določene podatke (osebni podatki in podatki iz delovnega razmerja zaposlenega in podatki, ki vplivajo na
obračun plače) je potrebno zagotavljati beleženje sprememb podatkov. Zaželeno je, da je pregled le teh mogoč
tudi prek aplikacije.
Na maskah, ki vsebujejo osebne podatke, se mora izpisati obvestilo, da se obdelujejo osebni podatki in kateri.
5.8Usposabljanje uporabnikov
V okviru aktivnosti usposabljanja ključnih uporabnikov mora izvajalec usposobiti ključne uporabnike
naročnika za uporabo sistema. Usposabljanja morajo biti izvedena v obliki delavnic oziroma predstavitev.
Usposabljanja se izvajajo tudi za novo zaposlene na tem področju.
Po izvedenem usposabljanju morajo biti udeleženci usposabljanja, ne glede na tip uporabnika, sposobni
samostojno uporabljati posamezne funkcionalnosti sistema, ki so bile predmet usposabljanja.
Tako pripravo okolja na infrastrukturi upravljavca infrastrukture KIS in plače kot tudi dokumentacijo za
usposabljanje končnih uporabnikov in skrbnikov sistema, ki mora zajemati celovito gradivo, potrebno za
obvladovanje snovi za izvedbo usposabljanj, zagotovi izvajalec.
5.9Zahteve glede nadzora delovanja KIS
KIS in plače mora omogočati nadzor delovanja posameznih delov sistema. Omogočene naj bodo
funkcionalnosti nadzora tako za tehnične kot za vsebinske administratorje KIS in plače. Namen nadzora je
spremljanje delovanja, alarmiranje in zgodnje obveščanje ter hitra identifikacija težav.
Celovita informacija o statusu delovanja celotnega KIS in plače mora biti vsebinskim administratorjem
KIS dosegljiva preko uporabniškega vmesnika, prav tako mora biti sistem za nadzor sposoben
alarmiranja in opozarjanja (grafično preko vmesnika, preko elektronske pošte, preko sms).
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 42 od 58
Nadzor delovanja mora omogočati hranjenje, analizo in pregled zbranih podatkov o razpoložljivosti
čez čas (npr. podatki o nedelovanju po delih sistema preko leta, trend odzivnosti sistema…).
KIS in plače mora omogočati varno revizijsko sled, ki zagotavlja sledenje in beleženje dostopov in
aktivnosti uporabnikov na podatkih. KIS mora zapisovati revizijsko sled v začasno bazo zato, da ne
upočasni ostalih delovnih procesov.
5.10 Skrbniški modul
Skrbniški modul KIS administratorjem KIS zagotavlja enostavno in kakovostno upravljanje.
Skrbniški modul KIS mora omogočati naslednje funkcionalnosti:
- Upravljanje s šifranti:
Vnos, spreminjanje in brisanje vrednosti v šifrantih.
Uvoz in izvoz vrednosti šifrantov.
- Upravljanje z vlogami
Vnos novih vlog, urejanje vlog ter ukinitev vlog. Omogočati mora status aktivna (veljavna)
vloga in pasivna (deaktivirana) vloga.
- Upravljanje s kontrolami podatkov.
- Ostalo:
Izvajanje sistemskih nastavitev.
Upravljanje s sistemskimi in nesistemskimi dogodki oz. dnevniki.
Pregledovanje in spreminjanje parametrov aplikacije.
Izvoz vseh nastavljivih vrednosti parametrov aplikacije v Excel.
Upravljanje vseh obdelav.
Skrbniški modul KIS in plače mora omogočati upravljanje lastnih šifrantov, klasifikacij in seznamov. Prek
njega bo mogoč vpogled in urejanje šifrantov, klasifikacij in seznamov. Urejanje šifrantov mora biti na voljo
prek uporabniškega vmesnika skrbniškega modula.
Zaradi občutljivosti podatkov morajo biti vse akcije urejanja (dodajanje, brisanje, popravljanje...)
nadzorovane s sistemom uporabniških pravic, prav tako se bodo beležile vse revizijske sledi dostopov in
urejanja.
Poleg možnosti urejanja šifrantov mora biti omogočen izvoz šifrantov v datoteko (oblika datoteke vsaj
Excel in XML). Skrbniški modul mora v zvezi z upravljanjem s šifranti zagotavljati:
- Urejanje šifrantov prek grafičnega vmesnika, ki mora biti razumljivo vsebinskemu administratorju
KIS, saj bo upravljanje vsebinskih šifrantov v njegovi pristojnosti.
- Časovno veljavnost zapisa v šifrantih - Journaling šifrantov.
- Skrbnikom KIS izpis posameznega ali vseh šifrantov v Excelu, skupaj z zgodovino sprememb
zapisov:
- veljavnostjo posameznega aktivnega ali pasivnega zapisa v šifrantih.
- Masovni uvoz, masovno brisanje, uvoz nove skupine šifrantov ali posameznega šifranta. Uvoz
šifranta mora biti omogočen iz datotek formatov Excel in XML.
Upravljanje z uporabniškimi pravicami mora biti izvedeno z uporabo uporabniških vlog, ki določajo
vsebinske in dostopne pravice za delo.
Skrbniški modul mora tehničnemu skrbniku KIS omogočiti upravljanje s kontrolami podatkov. Prek
uporabniškega vmesnika mora tehnični skrbnik imeti možnost dodajanja novih kontrol podatkov, njihove
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 43 od 58
deaktivacije in ponovne aktivacije. Deaktivacija pomeni, da je kontrola vnesena, vendar se ne izvaja. KIS
in plače mora beležiti izvedbo vsake kontrole in njene rezultate. Tehnični skrbnik KIS in plače mora imeti
preko uporabniškega vmesnika vpogled v izvedbe in rezultate posameznih kontrol.
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 44 od 58
6SEZNAM ŠIFRANTOV – SPLOŠNIH IN LASTNIH
Moduli aplikacije KIS in plače morajo uporabljati skupne šifrante, vsak poslovni dogodek se mora vnašati
samo enkrat. Kjer je mogoče in je smiselno, se je potrebno navezovati na skupne šifrante informacijskega
sistema ZRSZ.
6.1Opis skupnih šifrantov aplikacij kadrovska evidence in plače ter aplikacij
glavna knjiga in potni nalogi
Šifranti s spodnjega seznama, ki so podčrtani, se uporabljajo tudi v ostalih aplikacij Zavoda, zato je zaželeno,
da se pri postavitvi novega sistema za podporo kadrovski dejavnosti in obračunu plač zagotovi enotna
struktura podatkov, kot velja za skupne šifrante IS Zavoda, kjer je to smiselno in mogoče.
6.2 Seznam skupnih šifrantov,
ki se trenutno ažurirajo prek aplikacije kadrovska evidenca in se uporabljajo v aplikacijah kadrovska evidenca,
glavna knjiga, potni nalogi, osnovna sredstva, direktorski informacijski sistem in materialno poslovanje so:
- Države
- Naslovniki za plače
- Organizacijske enote
- Partnerji (ažuriranje prek GK oz. avtomatsko s podatki iz Ajpesa – job)
- Pošte
- Pošte tujina
- Lokacije (v tabeli skupnih šifrantov sif_org)
- Področja dela (v tabeli skupnih šifrantov sif_org)
- Upravne enote (v tabeli skupnih šifrantov nsl)
- Stroškovna mesta – se ne bo več uporabljal (le zaradi prenosa podatkov)
- Občine (v tabeli skupnih šifrantov nsl) (šifrant občin za Z630 del poslovnega subjekta predstavlja
ožjo organizacijsko enoto proračunskega uporabnika. Gre za desetmestno matično številko dela
poslovnega subjekta, kjer zaposleni dejansko opravlja delo. Če zaposlena oseba dela na sedežu
proračunskega uporabnika ali pa v primeru, ko proračunski uporabnik nima enot v sestavi, izraz
vsebuje deset mestno matično številko proračunskega uporabnika. Del poslovnega subjekta mora biti
registriran pri registrskem organu. Podatek se nanaša na nivo delovnega mesta.
- Šifrant virov financiranja kateri mora biti nadgrajen s šiframi za potrebe poročanja IS-PAP
(Z621,Z624)
- Davčni urad (v tabeli skupnih šifrantov nsl)
- Območne enote ZZZS (v tabeli skupnih šifrantov nsl) –se ne bo več uporabljal
- Poklicna in strokovna izobrazba - se ne uporablja več; vse nadomesti s KLASIUSom (SRV-P;
SRV-S)
- Standardna klasifikacija poklicev (v tabeli skupnih šifrantov sif_skup)
- Dodatna strokovna znanja in izobraževanja (v tabeli skupnih šifrantov sif_skup)
- Seznam virov financiranja iz aplikacije PNS (ažuriranje prek GK – atrib_s)
- Zaposleni
- Šifrant podpisnikov (v tabeli skupnih šifrantov sif_skup)
- Kontni plan (ažuriranje oz. vir podatkov je GK)
6.3Lastni šifranti aplikacije
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 45 od 58
6.3.1Seznam lastnih šifrantov aplikacije KIS
Šifranti v modulu Delovna mesta:
Tarifni razredi
Plačilni razredi (z vrednostmi)
Organizacijski predpisi – se ne uporablja
Opis del in nalog (nov šifrant v povezavi s signirnim načrtom)
Seznam delovnih mest ZRSZ (72 DM)
Delovna mesta s področjem dela
Načrt signirnih znakov
Projekti (za potrebe načrta signirnih znakov)
Šifranti v modulu Kadrovska opravila:
Vloga v delovnih skupinah
Projekti in delovne skupine (v tabeli skupnih šifrantov sif_skup)
Kriteriji napredovanja
Program
Delodajalec
Šifranti v modulu Pooblastila:
ZUP pooblastila
UUP pooblastila
Druga pooblastila
Evidence drugih organov (naziv organa, naziv evidence/registra)
Šifranti v modulu Izobraževanja:
Predavatelji
Izobraževalne institucije
Oblika programa (v tabeli skupnih šifrantov sif_skup)
Kompetence
Šifranti v modulu Mednarodno sodelovanje:
mednarodni projekti
inštitucija
delovne skupine – mednarodno sodelovanje
področje sodelovanja/vloga udeleženca
Šifranti v modulu Razvoj kadrov – letni razgovori
šifrant za skupine zaposlenih glede na kompetence: vodje, svetovalci, podporne službe (šifra je
aktivna ali neaktivna), možnost dodajanja šifre), skupino glede na kompetence, v katero sodi
zaposleni, določi vodja,
šifrant razvoj kariere,
šifrant predlogi zaposlenega/izboljšave.
Šifranti v modulu Varnost pri delu in zdravniški pregledi:
šifrant evidenc s področja varnosti pri delu,
šifrant osebne varovalne opreme
šifrant izobraževanj s področja varnosti pri delu in zdravja na delovnem mestu (je že v modulu
Izobraževanja)
šifrant delovnih mest po lokacijah
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 46 od 58
6.3.2Seznam lastnih šifrantov aplikacije plače:
- Tipi postavk
- Tipi dodatkov/odtegljajev
- Banke (v tabeli skupnih šifrantov nsl; v povezavi s šifrantom poslovnih subjektov, ki se dnevno
ažurira s podatki iz AJPESa)
- Kreditorji (v tabeli skupnih šifrantov nsl; v povezavi s šifrantom poslovnih subjektov, ki se dnevno
ažurira s podatki iz AJPESa)
- Kreditorji (v tabeli skupnih šifrantov nsl)
- Krajevne skupnosti (v tabeli skupnih šifrantov nsl)
- Delovna mesta ZSPJS
- Koda namena (ažuriranje oz. vir podatkov je GK)
- Davki in prispevki
- Krediti (seznam kreditov po osebah)
- Temeljnice (pravila za prenos obračunanih in izplačanih podatkov o stroških dela po tipih postavk
in po kontih za prenos v glavno knjigo in prenos zaposlenih po virih financiranja v glavno knjigo)
- Vrste izplačil po ZSPJS
- Prevozi
- Šifrant premije KDPZ
Skupne šifrante, ki se ažurirajo prek obstoječe aplikacije KIS in plače uporabljajo naslednje aplikacije:
-Aplikacija Glavna knjiga (šifranti, ki so lastni aplikaciji glavna knjiga niso navedeni): Pošte; Države;
Organizacijske enote; Atributi (Seznam virov financiranja iz aplikacije PNS); Partnerji; Zaposleni; Kontni plan;
Koda namena; Šifra izobraževanja;
-Aplikacija Potni nalogi (šifranti, ki so lastni aplikaciji potni nalogi niso navedeni):
Pošte; Države; Organizacijske enote; Atributi (Seznam virov financiranja iz aplikacije PNS); Partnerji;
Zaposleni;
-Aplikacija Osnovna sredstva (šifranti, ki so lastni aplikaciji osnovna sredstva niso navedeni):
Organizacijske enote; Partnerji; Atributi (Seznam virov financiranja iz aplikacije PNS);
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 47 od 58
7PRENOS PODATKOV IZ OBSTOJEČEGA SISTEMA V KIS IN PLAČE
Zahtevamo prenos vseh podatkov, ki jih imamo že v obstoječi aplikaciji KIS in plače in so potrebni za
delovanje funkcionalnosti nove aplikacije KIS in plače.
Podatki se obdelujejo na strežniku z operacijskim sistemom Windows Server 2012 R2 Standard Edition 64 bit
in verzijo podatkovnega strežnika MS SQL 2008 R2 Standard Edition 64 bit SP3.
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 48 od 58
8INTEGRACIJA APLIKACIJE KIS IN PLAČE Z DRUGIMI APLIKACIJAMI V ZRSZ
8.1Opis obstoječih povezav aplikacije kadrovska evidenca in aplikacije plače
z ostalim informacijskim sistemom Zavoda
Obstoječi aplikacija kadrovska evidenca in plače sta nameščeni na istem podatkovnem strežniku in
uporabljata isto bazo podatkov s tabelami šifrantov (SIFR_D). Opis skupnih šifrantov in šifrantov, ki so lastni
posamezni aplikaciji, so opisani v poglavju 6.
Poleg tega pa se aplikaciji povezujeta še z naslednjimi informacijskimi sistemi Zavoda:
- Aplikacija KIS zagotavlja podatke za dodajanje/brisanje in osveževanje domenskih uporabnikov in
za vzdrževanje uporabnikov po številnih bazah, kjer so nanje vezana pravila za uporabo aplikacij, za
črpanje podpisnikov in podpisov.
- Aplikacija plače in kadrovska evidenca se povezujeta z dokumentnim sistemom EDS-GC:
iz aplikacije plače se prenašajo plačni dokumenti (Plača, Regres, Regres po sodni odločbi,
Odpravnina, Poračun plače, Poračun plače po sodni odločbi);
iz aplikacija kadrovska evidenca – modul izobraževanje in modul strokovni izpiti pa se prenašajo
vabila/odredbe na izobraževanja in potrdila o opravljenem izobraževanju oz. strokovnem izpitu.
- Aplikacija plače in kadrovska evidenca za prijavo v aplikacijo uporablja web servis IAS.
- Aplikacija plače se povezuje z računovodskim IS - aplikacijo glavna knjiga. Iz aplikacije plače se
prenaša temeljnica s podatki o obračunanih plačah za vse zaposlene za mesec. Na temeljnico se
zapišejo naslednji podatki: konti, številke dokumentov, zneski, atribut Vir financiranja, opis, datum,
atribut Organizacijska enota in atribut Stroški. Pri analitičnih zapisih se zapiše še davčna številka
zaposlenega in atribut Zaposleni. Zbirno se prenašajo stroški in obveznosti za davke, prispevke,
prevoz, prehrano, kredite in članarine. Analitično (po posameznih zaposlenih) se prenašajo terjatve
za refundacije in obveznosti za odpravnine, solidarnostne pomoči in jubilejne nagrade. Po atributu Vir
financiranja ločeno evidentiramo stroške projektov.
- Aplikacija plače se povezuje z aplikacijo potni nalogi (prenos podatkov v plače v meni
Dodatki/odtegljaji).
- Aplikacija Time&Space-modul PIF zagotavlja podatke za obračun osebnih dohodkov zaposlenih
(število ur rednega dela, dopusta, bolniških odsotnosti…, števila dni za malico, prevoz…). Prenos se
izvede z export/import podatkov iz txt datoteke.
8.2Seznam nekaterih obstoječih pogledov (view) v podatke kadrovske
evidence (SIFR_D, KE_D) za potrebe ostalega informacijskega sistema
Zavoda in seznam obstoječih prenosnih postopkov:
- vAssistLokacija - pogled v šifrant lokacij za potrebe sistema za prijavljanje napak uporabnikov
RcgAssist
- vObmocnesluzbe – pogled v šifrant organizacijskih enot za potrebe objave organizacijskih enot
na internetu
- vSifZaposleni – pogled v podatke zaposlenih za potrebe aplikacije telefonski imenik
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 49 od 58
- vZaposleniZRSZTemp – pogled v podatke zaposlenih za polnjenje tabela zaposleni ZRSZ, ki je
osnova za kreiranje uporabniškega imena (AD) in ažuriranje domenskih uporabnikov (novi zaposleni,
spremembe, prekinitve), avtomatsko uvršanje uporabnika v domenske skupine…
- vEDSSifIzobrazevanj – pogled v seznam izobraževanj za potrebe sistema EDS, pri kreiranju
potnega naloga – izobraževanje
Seznam obstoječih prenosnih postopkov (job-i) med aplikacijami kadrovska evidenca in ostalim IS Zavoda, ki
morajo biti zagotovljeni tudi ob postavitvi novega sistema KIS in plače:
Opravila Opomba
Sinhronizacija subjektov iz CSSQLESS in CSSQLRKM
na EDS
Zajem/ažuriranje podatkov o zaposlenih iz
CSSQLRKM..SIFR_D na EDS za
sinhronizacijo podatkov o zaposlenih
ESS -
PartnerSFRTemp.export.SIFR_D(PartnerSFRTemp)
Ažuriranje šifranta partnerjev s podatki iz
registra poslovnih subjektov in oseb, ki se
ažurira s podatki iz AJPESa in
Zaposlovanja
Intranet - Zaposleni Import CSSQLRK(SIFR_D
vSifZaposleni)
Osveževanje podatkov o zaposlenih za
potrebe internega telefonskega imenika
KE_D 5 - Polni v_izob_del (po.-pet) Polnjenje tabele v_izob_del, ki se uporablja
v meniju izobraževanje za izbor
udeležencev izobraževanja
PNS - Osvezitev ZaposleniZRSZ ZZAplikacije
UporabnikiAplikacij SifLokacijZRSZ import
CSSQL1(IASdb)
Osveževanje šifranta zaposlenih in lokacij
v aplikaciji PNS (iz CSSQLRKM..SIFR_D)
PNS - Osvezitev SifKonto SifOrganizacijskeEnote Osveževanje šifranta kontov in
organizacijskih enot v aplikaciji PNS (iz
CSSQLRKM..SIFR_D)
IASdb 5 -
ZaposleniZRSZinSifranti.import.cssqlrk(SIFR_D).ADinIAS
Polnjenje tabele ZaposleniZRSZ in
ažuriranje šifrantov (delovna mesta,
organizacijske enote, lokacije, področja
dela,…) iz CSSQLRKM..SIFR_D; ->tabela
zaposleni ZRSZ je osnova za kreiranje
uporabniškega imena (AD) in ažuriranje
domenskih uporabnikov (novi, spremembe,
prekinitve), avtomatsko uvršanje
uporabnika v domenske skupine,
….Dnevno ažurirana tabela
ZaposleniZRSZ se prenese v 18
podatkovnih baz, kjer je vir za sistem IAS
(dodeljevanje pravic uporabnikom
aplikacij), za črpanje podpisnika in naziva
za podpis, beleženja referentov v
aplikacijah, svetovalcev…in drugih
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 50 od 58
Opravila Opomba
podatkov, ki jih aplikacije potrebujejo.
SIFR_D - Ažuriranje del e_mail import cssql1(IASdb)
(pon-pet)
Ažuriranje podatkov o e-mail naslovih
zaposlenih na CSSQLRKM..SIFR_D iz
domenskih podatkov (iz CSSQL1..IASdb)
SIFR_D - SifObmocneSluzbe export
CSSQLINTERNET(Kontakti) in CSSQL1(IASdb) (pon-
pet)
Ažuriranje podatkov o organizacijskih
enotah (naziv, naslov, telefon, faks…) za
potrebe kontaktov na internetu iz
CSSQLRKM..SIFR_D
SIFR_D2 - Kontrola delavcev za ProBit (po.-pet.)
Izvajanje kontrole nad podatki aplikacije
kadrovska evidenca, priprava seznama, ki
se dnevno pošilja po e-mailu
Assist - AzuriranjeSifrantov import cssqleds cssql1
cssqlrkm
Osveževanje podatkov v aplikaciji
RcgAssist iz CSSQLRKM.OS_D.
dbo.vAssistNahajalisce
CSSQLRKM.OS_D. dbo.vAssistKnjiga
CSSQLRKM.SIFR_D. dbo.vAssistLokacija
8.3 Povezovalni podatki - obstoječa identifikacijska številka uporabnika (4 -
mestna) zaradi povezav z informacijskim sistemom Zavoda
Zaradi integracije aplikacije kadrovska evidenca in aplikacije plače z ostalim IS Zavoda se zahteva, da se za
identifikacijo zaposlenega uporablja (poleg ostalih podatkov) obstoječa 4-mestna identifikacijska številka
zaposlenega. V primeru prekinitve delovnega razmerja in kasnejše ponovne zaposlitve je potrebno zagotoviti,
da se identifikacijska številka zaposlenega ne spreminja, kar pomeni, da ima oseba vedno enako identifikacijo
številko zaposlenega na Zavodu (tudi ob večkratnih prekinitvah delovnega razmerja in ponovnem vstopu v
delovno razmerje na Zavodu).
8.4 Zahteve glede povezav novih aplikacij KIS in plače z obstoječim
informacijskim sistemom na Zavodu
KIS in plače mora biti integriran z aplikacijama glavna knjiga in potni nalogi, za prijavo v aplikacijo morata
uporabljati spletni servis IAS. Opis metod spletnega servisa bo posredovan naknadno izbranemu izvajalcu. Za
beleženje vpogledov v osebne podatke pa uporabiti spletni servis AppAuditService. Tudi opis metod tega
spletnega servisa bo posredovan naknadno izbranemu izvajalcu, struktura tabele pa je podana spodaj.
Struktura tabele z imenom AppAudit, v katero servis zapisuje, je naslednja:
Atribut Opis Primer vrednosti
IDAppAudit [int] IDENTITY(1,1)
NOT NULL
(Ne polnijo aplikacije, za
namene prenosa v RSA
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 51 od 58
Prav tako mora omogočati zajem podatkov iz sistema za registracijo delovnega časa Time&Space oz. iz
obračunskega modula PIF.
(Tracking Column))
EventTime [datetime] NOT NULL (Ne polnijo aplikacije, čas
dogodka na serverju, default
vrednost = getdate()
SourceName [nvarchar](50) NULL Opis: ime podatkovnega
strežnika (matičnega)-default
vrednost
Primer vrednosti atributa:
CSSQLESS
UserName [nvarchar](250) NOT
NULL
Opis: uporabniško ime, s
katerim je uporabnik prijavljen v
aplikacijo
Primer vrednosti atributa:
MachineName [nvarchar](50) NOT
NULL
Opis: ime delovne postaje, s
katere uporabnik poganja
aplikacijo
Primer vrednosti atributa:
CS00030409
MachineIP [nvarchar](50) NOT
NULL
Opis: IP naslov delovne postaje Primer vrednosti atributa:
10.34.50.11
MachineUser [nvarchar](100) NULL Opis: domensko uporabniško
ime = uporabnik, ki poganja
aplikacijom
Primer vrednosti atributa:
RZZ\JaNovak
IDAppName SMALLINT NULL Opis: identifikator aplikacije iz
ZZAplikacije.IDaplikacije
Primer vrednosti atributa: 21)
Module [nvarchar](250) NULL ID modula Primer vrednosti atributa: šifrant
modulov
AppModuleVersion Oznaka verzije (build)
Operation [char](1) NOT NULL Opis: tip operacije: I = Insert oz.
Vnos, R = Read(vpogled) oz.
Branje, U = Update oz.
Sprememba, D = Delete oz.
Izbris, L = logOn, S = Search
Primer vrednosti atributa: I)
TargetName [nvarchar](250) NOT
NULL
Opis: vsebinska enota (zavihek)
nad katerim se je izvedla akcija
Primer vrednosti atributa:
Osnovni podatki ? šifrant
zavihkov z navedbo podatkov
na zavihku
TargetID [nvarchar](250) NOT NULL Opis: identifikator objekta, nad
katerim se je izvedla akcija (npr.
id_tabele, ime dokumenta, …)).
Identifikator olajša kasnejše
ugotavljanja aktivnosti nad
določenim objektom
Primer vrednosti atributa:
idosebe
Value [nvarchar](1024) NULL Opis: govoreča vsebina akcije z
vrednostmi oz. opisom vsebine
oz vsebina filtra
Primer vrednosti atributa: Marija
Novak ali vsebina filtra
IDNamena tinyint NULL Opis: identifikator namena
operacije - navezava na šifrant
namenov, namenjen predvsem
za izmenjavo podatkov (šifrant
kreira Vika)
Primer vrednosti atributa: 15
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 52 od 58
KIS in plače bo moral za hranjenje elektronskih dokumentov uporabljati dokumentni sistem in sicer EDS-GC.
GC daje drugim informacijskim sistemom, ki izrabljajo njegove funkcionalnosti, na voljo spletni servis. S
pomočjo integracije bo aplikacija morala kreirati oz. pridobiti zadeve, mape ter dokumente, ki bodo vsebovali
metapodatke, vsebine in priponke. Izbrani izvajalec bo imel na voljo razvojno dokumentacijo za
implementacijo klicev servisa in obravnavo podatkov, ki jih servis vrne.
Način integracije z ostalim informacijskem sistemom ZRSZ (kateri podatki, na kakšen način: aktivno/pasivno,
enosmerni/dvosmerni prenos) bo natančno dorečen naknadno z izbranim izvajalcem.
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 53 od 58
9TEHNIČNE ZAHTEVE ZA NAMESTITEV APLIKACIJE KIS IN PLAČE
9.1Področje veljavnosti
Lastnosti se nanašajo na obnašanje aplikacije na delovnih postajah in strežnikih, tako za zaledne aplikacije
kot tudi za spletne aplikacije, namenjene strankam/uporabnikom Zavoda.
Deli aplikacije se lahko nahajajo na:
- centralnem podatkovnem strežniku: baze podatkov, procedure
- centralnem aplikacijskem strežniku: spletni servisi, DCOM
- centralnem spletnem strežniku
- lokalnem datotečnem strežniku (zaledne aplikacije): deli izvajalne kode, predloge dokumentov,
nekateri statični šifranti in podobno
- delovni postaji uporabnika: začasne delovne datoteke, uporabnikove nastavitve
Vodila pri zahtevanih lastnostih aplikacij so:
- delovanje na operacijskih sistemih in aplikacijah, ki jih uporablja Zavod
- nezahtevna prva instalacija in instalacija novih verzij
- združljivost z ostalimi aplikacijami Zavoda
9.2Splošni opis informacijskega Sistema
Vse lokacije Zavoda RS za zaposlovanje (Centralna služba, območne službe in Uradi za delo) so priključeni
na HKOM (Hitro komunikacijsko omrežje RS, Ministrstvo za javno upravo) s povezavo vsaj 10 Mb/s.
Na vsaki lokaciji Zavoda se nahaja datotečni strežnik, na katerem se po potrebi nahajajo zagonske datoteke
aplikacij (če aplikacija na klientu potrebuje dostop do kakšnih datotek).
Aplikacijski in podatkovni strežniki za uporabnike iz cele Slovenije se nahajajo na centralni lokaciji v Ljubljani.
Zavod za zaposlovanje ima eno Microsoft Active Directory domeno, vsak uporabnik ima svoje uporabniško
ime.
9.3Identifikacija in avtorizacija uporabnika
9.3.1Zaledne aplikacije
- Osnova za dostop do aplikacije je uporabniško ime v domeni
- Aplikacija uporabnika ne sprašuje po geslu za dostop do aplikacije, saj je dostop varovan z
geslom za prijavo uporabnika v Active Directory.
- Na uporabniško ime se navezujejo vsa dovoljenja za uporabo aplikacij in ostalih informacijskih
sredstev Zavoda.
- Pravice znotraj aplikacije so določene glede na uporabniško ime v posebnih tabelah pravic na
podatkovnih strežnikih. Ko uporabnik požene aplikacijo, mora ta ugotoviti domensko uporabniško ime.
S tem uporabniškim imenom aplikacija določi natančen nivo pravic tega uporabnika (Pravice
uporabnikov preko IAS).
- Aplikacije ne smejo omogočati dela v kontekstu kakšnega drugega uporabnika kot tistega, ki se je
identificiral ob prijavi v domeno.
9.3.2Internetne aplikacije
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 54 od 58
- Uporabnik internetne aplikacije se identificira in avtorizira na spletnem portalu Zavoda.
- Spletna aplikacija mora s portala prebrati vse pravice uporabnika, ki so pomembne za delovanje
aplikacije in uporabnika ne sme več spraševati po dodatnih geslih.
- Aplikacija ne sme omogočati uporabniku, da kadarkoli v teku delovanja aplikacije na kakršenkoli
način spremeni svojo identiteto.
9.4Lastnosti aplikacij na delovnih postajah
- Delovati mora na Standardnem PC – Priloga A (oz. na PC obiskovalcev interneta za internetne
aplikacije).
- Za delovanje aplikacije na Standardnem PC ni potrebno izvesti nobene namestitvene procedure
niti ob prvem zagonu, kot tudi ne ob kasnejših menjavah verzij.
- Aplikacijo je mogoče pognati na delovni postaji z datotečnega, aplikacijskega ali web strežnika.
- Delovanje aplikacije mora potekati v varnostnem kontekstu običajnega uporabnika. V nobenem
delu ne sme zahtevati upravljavskih pravic (velja tudi za internetne aplikacije).
9.4.1Osnovne lastnosti Standardnega PC
Minimalna strojna oprema:
- RAM 4 GB,
- Intel Core2Duo 3,0 GHz,
- podprta osnovna resolucija ekrana 1280x1024 in več.
Nameščena programska oprema:
- operacijski sistem Windows 7 Enterprise SLO 32-bit (z vsemi popravki) in Windows 10 Enterprise
SLO 64-bit (z vsemi popravki),
- Microsoft Internet Explorer (ver. 11 in več),
- Office 2010 in 2016 Professional Plus SLO 32-bit (z vsemi popravki),
- Adobe Acrobat Reader,
- .NET framework 4.6 ali več z vsemi service pack in popravki,
- registrirane pisave v zvezi s celostno grafično podobo.
Varnostne nastavitve:
- vklopljen požarni zid
- uporabniki so samo v grupi Users
- za .NET framework 1.0 in 1.1 FullTrust za LocalIntranet_Zone
9.5Lastnosti aplikacij na datotečnih strežnikih
Zaradi hitrosti delovanja aplikacije, varnosti posameznih datotek, ki jih aplikacija uporablja in načina
nameščanja novih verzij aplikacije, so zahteve:
- Aplikacija naj ima čim več podatkov, potrebnih za delovanje, na lokalnih datotečnih strežnikih.
Takšni podatki so npr. datoteke z izvršno kodo, predloge dokumentov in podobno. Gre za dele
aplikacije, ki se med delovanjem aplikacije ne spreminjajo;
- aplikacija mora biti napisana tako, da so lahko datoteke na lokalnem strežniku zaščitene pred
pisanjem in brisanjem – aplikaciji mora zadoščati samo dostop za branje;
- Prehod na novo verzijo aplikacije lahko zagotovimo s tem, da na lokalni strežnik prekopiramo
kopijo datotek, ki so identične na vseh strežnikih Zavoda;
- Pot do osnovne mape z aplikacijskimi datotekami na datotečnem strežniku ni pomembna.
Aplikacija mora sama najti aplikacijske datoteke glede na bližnjico za zagon aplikacije – relativne poti
do datotek;
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 55 od 58
- Aplikacija ne sme imeti lastnih konfiguracijskih nastavitev v konfiguracijskih datotekah, ki bi bile
specifične za posamezen datotečni strežnik;
- Ob spremembi imen centralnih strežnikov je mogoče zagnati aplikacijo s spremenjeno bližnjico ali
z običajno bližnjico in spremenjenimi konfiguracijskimi datotekami na lokalnem datotečnem strežniku.
9.6Lastnosti aplikacij na aplikacijskih strežnikih
- Ne sme imeti ranljivosti, kot npr. SQL injection.
- Pravice uporabnikov za delo z zaledno aplikacijo in njenimi moduli se definirajo v IAS-u (skupine
S01-Sxx)
- Podprt operacijski sistem Windows in IIS, vključno z zadnjimi izdanimi verzijami.
- Izolacija aplikacije je implementirana s pomočjo application pools.
- Obvezno delovanje v NLB clustru
- Uporaba tehnologij .NET 1.1, 3.5, 4.0, 4.5 ali COM+.
- Dostop do podatkovnih strežnikov iz aplikacijskih strežnikov preko povezovalnega niza v
konfiguracijski datoteki.
- Konfiguracijska datoteka za dostop do podatkovnega strežnika je na skupnem zaščitenem
direktoriju na aplikacijskem strežniku. Pot do tega direktorija mora biti v konfiguraciji aplikacije.
- Uporaba določenih kontrol in komponent (Janus, Aspose, Telerik) je priporočljiva, ni pa obvezna.
- Internetne aplikacije morajo delovati v okolju, kjer je web strežnik v DMZ, aplikacijski in
podatkovni pa sta v internem omrežju in ločena od web strežnika s požarnim zidom. Web strežnik ni v
Active Directory domeni Zavoda.
- Ob spremembi imen centralnih strežnikov je mogoče zagnati aplikacijo s spremenjeno bližnjico ali
z običajno bližnjico in spremenjenimi konfiguracijskimi datotekami na lokalnem datotečnem strežniku.
- Beleženje dostopov do varovanih podatkov, če to ni izvedeno na katerem drugem nivoju.
Beleženje revizijskih sledi osebnih in občutljivih osebnih podatkov mora zagotoviti aplikacija tako, da v
določeno tabelo z vnaprej definirano strukturo ali datoteko zapiše, kdo in kdaj je določeni podatek
vnesel, spremenil ali izbrisal in s kakim namenom je to storil. Pri občutljivih osebnih podatkih je
potrebno beležiti tudi vpoglede v te podatke.
9.7Lastnosti aplikacij na spletnih strežnikih
- Podpirati mora delovanje po http in https.
- Odporna mora biti na penetracijske napade informacijskih sistemov (kot npr. SQL injection, XSS
(cross site scripting), file inclusion, error handling, URL parameter manipulation, buffer overflow,
OWASP TOP 10…).
- Če naročnik kadarkoli v življenjskem ciklu aplikacije ugotovi ranljivost iz točke. 2, jih mora
izvajalec brezplačno odpraviti.
- Vgrajen mora imeti mehanizem za odjavo uporabnikov v primeru poteka seje – v primeru daljše
neaktivnosti pa zahtevati ponovno prijavo uporabnika.
- Pravice uporabnikov za delo z zaledno aplikacijo in njenimi moduli se definirajo v IAS-u (skupine
S01-Sxx)
- Podprt operacijski sistem Windows in IIS, vključno z zadnjimi izdanimi verzijami.
- Izolacija aplikacije je implementirana s pomočjo application pools.
- Obvezno delovanje v NLB clustru.
- Uporaba tehnologij .NET 4.6 ali več.
- Dostop do podatkovnih oz. aplikacijskih strežnikov preko povezovalnega niza v konfiguracijski
datoteki.
- Konfiguracijska datoteka za dostop do podatkovnega strežnika je na skupnem zaščitenem
direktoriju na aplikacijskem strežniku. Pot do tega direktorija mora biti v konfiguraciji aplikacije.
- Uporaba določenih kontrol in komponent (Janus, Aspose, Telerik) je priporočljiva, ni pa obvezna.
- Internetne aplikacije morajo delovati v okolju, kjer je web strežnik v DMZ, aplikacijski in
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 56 od 58
podatkovni pa sta v internem omrežju in ločena od web strežnika s požarnim zidom. Web strežnik ni v
Active Directory domeni Zavoda.
- Ob spremembi imen centralnih strežnikov je mogoče zagnati aplikacijo s spremenjeno bližnjico ali
z običajno bližnjico in spremenjenimi konfiguracijskimi datotekami na lokalnem datotečnem strežniku.
- Beleženje dostopov do varovanih podatkov, če to ni izvedeno na katerem drugem nivoju.
Beleženje revizijskih sledi osebnih in občutljivih osebnih podatkov mora zagotoviti aplikacija tako, da v
določeno tabelo z vnaprej definirano strukturo ali datoteko zapiše, kdo in kdaj je določeni podatek
vnesel, spremenil ali izbrisal in s kakim namenom je to storil. Pri občutljivih osebnih podatkih je
potrebno beležiti tudi vpoglede v te podatke.
9.8Lastnosti aplikacij na podatkovnih strežnikih
- Beleženje dostopov do varovanih podatkov (vnos podatkov v določeno tabelo s pomočjo
namenske spletne storitve, za katero aplikacija pripravi podatke).
- Delovanje aplikacij na verziji podatkovnega strežnika SQL Server 2012 ali SQL Server 2014 ali
več, operacijskem sistemu Windows Server 2012R2 ali več.
- Uporaba skupnih šifrantov. Centralno upravljanje šifrantov, kjer le-ti obstajajo.
- V podatkovnih modelih se ponavljajoči atributi z istim pomenom enako poimenujejo.
- Poimenovanje objektov v skladu s Standardom poimenovanja objektov v podatkovni bazi.
- Dostop aplikacij do podatkovnih baz preko Windows avtentikacije ali preko SQL varnosti.
- Urejanje pravic aplikacij in uporabnikov preko administratorja podatkovnih baz.
- Pravice uporabnikov se nastavijo v IAS modelu za vsako aplikacijo posebej na centralni bazi.
- Branje pravic poteka preko spletne storitve IAS.
- Obvladovanje podatkovnih modelov aplikacij zaposlenih v SI (internih v celoti, zunanjih –
vzdrževanje, poizvedovanje).
- Beleženje dostopov do varovanih podatkov, če to ni izvedeno na katerem drugem nivoju.
Beleženje revizijskih sledi osebnih in občutljivih osebnih podatkov mora zagotoviti aplikacija tako, da v
določeno tabelo z vnaprej definirano strukturo ali datoteko zapiše, kdo in kdaj je določeni podatek
vnesel, spremenil ali izbrisal in s kakim namenom je to storil. Pri občutljivih osebnih podatkih je
potrebno beležiti tudi vpoglede v te podatke.
- Beleženje dostopov do osebnih in občutljivih osebnih podatkov mimo aplikacije (direktni vpogledi
v bazo podatkov) je sistemsko urejeno tako, da se uporabniki in njihove aktivnosti shranjujejo v
poseben sistem.
Osnutek tehnične dokumentacije
Stran 57 od 58
10NAJEM APLIKACIJE KIS IN PLAČE
Najem storitve aplikacije KIS in plače se bo pričelo po uspešni vzpostavitvi informacijskega
sistema.
10.1 Osnova storitev zajema najmanj:
- Zagotavljanje ekipe strokovnjakov na vzdrževanju KIS in plače za permanentno in kvalitetno
opravljanje v nadaljevanju navedenih nalog.
- Stalno pripravljenost ekipe za interveniranje na odpravi napak in motenj v delovanju KIS in plače
z odzivnimi časi.
- Vodenje in koordinacijo dela med Zavodom in izvajalcem.
- Pravico do uporabe novih verzij KIS in plače oziroma rešitve ob vsakokratni nadgradnji, ki
vključuje prilagoditve spremenjeni zakonodaji, novim tehnološkim osnovam KIS in plače in izboljšane
rešitve.
- Odpravljanje skritih napak in pomanjkljivosti v programski kodi KIS in plače po preteku
garancijskega obdobja oziroma jamstva.
- Vgrajevanje zakonskih sprememb, ki vplivajo na delo celotnega javnega sektorja in pri katerih
potrebno delo izvajalca mesečno ne presega 24 ur; neizkoriščene ure v pretek lih mesecih se
prenašajo in kvartalno usklajujejo.
- Izboljšave v algoritmih sistema, izboljševanje performans sistema, prilagajanje novim tehnološkim
osnovam KIS in plače in izboljšave na uporabniških vmesnikih. Ta dela se opravljajo delno na pobudo
izvajalca, delno na pobudo Zavoda, lahko pa tudi izključno na pobudo Zavoda, vendar v soglasju z
izvajalcem. Dela se v celoti opravljajo na sedežu izvajalca in ne vključujejo posvetovalnih in drugih
obiskov pri Zavodu.
- Dopolnjevanje uporabniških navodil in tehnične dokumentacije KIS in plače.
- Pomoč pri upravljanju – administriranju KIS in plače.
- Dokumentiranje dela, dogovorov in sprememb v zvezi z osnovnim in dopolnilnim vzdrževanjem
programske opreme KIS in plače.
- Zagotavljanje daljinske pomoči Zavodu v obsegu do 8 ur daljinskih pomoči na mesec.
10.2 Nadgradnje KIS in pleče ter dodatne storitve
- Nadgradnja KIS in plače zaradi ostalih zakonskih sprememb in sprememb podzakonskih aktov (ki
veljajo le za ZRSZ) ter ostale prilagoditve in dopolnitve KIS in plače po naročilu Zavoda.
- Razvoj novih oz. dodelave modulov KIS in plače po naročilu Zavoda.
- Svetovanja na naslovu Zavoda ali izvajalca ter programerska in sistemska dela na sedežu
Zavoda in izvajalca, ki se izvajajo na zahtevo Zavoda.
- Usposabljanje skrbnikov in uporabnikov ZRSZ; ki predstavlja večji obseg od dogovorjenega.
- Pomoč skrbnikom KIS in plače pri uporabi programske opreme in izvajanju obdelav podatkov
(pomoč na lokaciji ZRSZ).
- Svetovanje po telefonu ali elektronski pošti (daljinska pomoč) po naročilu ZRSZ, ki predstavlja
mesečno večji obseg dela, kot je določen za osnovno vzdrževanje.
- Za naročanje novih storitev ZRSZ pripravi specifikacijo. Odzivni čas, v katerem mora izvajalec
pristopiti k nalogi (definiranje obsega in potrebnih aktivnosti v sodelovanju z Zavodom) je 3 (tri)
delovnih dni po prejemu specifikacije s strani ZRSZ, ki je lahko predana elektronsko.
- Razpoložljivost in pripravljenost izvajalca, da se dogovarja z ZRSZ o planiranju in zagotavljanju
morebitnih ustreznih virov, ki jih po potrebi v dogovoru z ZRSZ uporabi za dopolnjevanje,
spreminjanje ali dograjevanje KIS in plače z novimi moduli po posebnih naročilih in sporazumno z
ZRSZ.