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해 외 출 장 보 고

2010년 8월

손 경 환 부원장이 백 진 책임연구원

1. 출장개요□ 출장지: 일본 히로시마, 오사카

□ 출장기간 : 2010. 7. 28(수) ∼ 2010. 7. 31(토) (3박 4일)

□ 출장목적

○ 우리원과 일본 히로시마대학 대학원 국제협력연구과(Graduate School for

International Development and Cooperation, 이하 IDEC)는 2009년부터 양기관

간의 교류활성화를 목적으로 MOU체결에 합의하고 2010년 7월 29일 일본 히

로시마대학에서 MOU 체결식 개최를 최종 합의

○ 우리원은 최근 국제개발협력(Global Development Partnership, 이하 GDP)센타

설립을 본격적으로 추진하고 있어, 향후 시설물 운영관리, 교육프로그램 개발

등을 위한 선진사례에 대한 정보를 수집할 필요성이 있음

- 학술적 관점에서 일본 히로시마대학 IDEC 교수진과의 국제개발협력에 대한

상호 의견교환 및 지식공유

- 실무적 관점에서 국제개발협력에 대한 선진사례를 살펴보기 위해 일본 국제협

력기구(이하, JICA)의 운영현황 등 관련 정보수집 필요성이 높음

- 또한, 향후 개발도상국을 대상으로 GDP센터의 교육·훈련프로그램 개발의 일

환으로 합리적·지속가능한 도시 및 국토계획 수립 방법론에 대한 전문 연구

및 선진사례에 대한 정보수집 필요성이 있음

이에 현재 일본에서 전국적으로 추진 중인 대중교통환승역(철도역 등), 도심

지 중심의 도시재생사업에 대한 기관방문 및 현장 시찰을 통해 관련 정보를

수집할 필요성이 있음

○ 이러한 배경에서, 금번 출장을 통해 ①일본 IDEC와 본 원간 MOU를 체결하고,

② JICA를 방문하여 학술적·실용적 관점의 국제협력 선진사례 조사하며, ③ 향

후 본 원의 GDP센터 교육·훈련 프로그램 개발을 위해 관련 기관 방문 및 현

장 시찰(히로시마·오사카 일원)를 수행함

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□ 출장일정 및 주요 수행사항

○ 출장 일정 및 주요 수행사항은 다음 표와 같음

일 자 주요 수행사항 도시

7월

28일(수) 인천출발(18:35, OZ162)/히로시마도착(20:00)

호텔버스이동(20:00→21:00)인천➡히로시마

29일(목)

08:20~08:30 히로시마대학 이동

08:30~11:30 히로시마대학과 MOU 체결식히로시마

11:30~14:00 MOU체결 후 대학 관계자 점심식사

14:00~17:30 JICA 중국지부 본사 방문

20:00~22:00 히로시마 대학 관계자 환영회 참석

히로시마

30일(금)

10:00~12:00 히로시마 시청 방문: 도시계획 및 도시재생 관계

자 면담히로시마

13:00~16:00 히로시마 도시재생(후타바모리) 현장 시찰 및 기

관방문 (히로시마 시청)

16:00~18:00 오사카 이동

히로시마오사카

31일(토)09:00~13:00 오사카역(철도역) 중심 도시재생사업 현장답사 오사카

14:30~15:40 간사이공항 이동

오사카출발(17:00 OZ113)/인천도착(18:50)오사카➡인천

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<MOU 체결식 전경(1)> <MOU 체결식 전경(2)>

2. 출장 중 주요 수행내용 일본 히로시마대학 IDEC과의 MOU 체결식 (7월 29일)

○ 장 소: 일본 히로시마대학 대학원 국제협력연구과 소회의실

○ 일 시: 2010년 7월 29일(목) 오전 09:00-12:00

○ 주요 참석자

-일본: 이케다 히데오(Ikeda Hideo) 학장, 후지와라 아키마사(Fujiwara Akimasa)

부학장, 장 쥰이(Zhang Junyi) 부교수 외 총 6인

-한국: 손경환 부원장, 이백진 책임연구원

○ 주요 협의내용

- 한국 국토연구원과 일본 히로시마대학 국제협력연구과는 MOU체결을 통해 양

기관간 국제공동연구, 국제학회 및 세미나, 상호전문가 파견 등 다양한 학술

적 교류를 확대

- 특히, 국토연구원이 GDP센터 설립을 추진하고 있음을 고려하여 국제개발협력

을 위한 교육·훈련프로그램 등에 관한 내실 있는 연구 파트너십 확대

○ MOU 체결식 전경

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○ MOU 협약서

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<토론회 전경(1)> <토론회 전경(2)> <일본 국제협력프로그램 소개>

국제개발협력에 대한 토론회

○ MOU 체결식 이후, 국제개발협력에 대한 상호 토론회를 개최하였으며 주요 논

의사항을 요약하면 다음과 같음

- 일본 히로시마대학 대학원 국제협력연구과 소개

․동 대학원은 개발도상국들이 당면하고 있는 다양한 문제해결 지원을 위한 국

제적 인재양성을 목적으로 1994년 4월에 설립

․동 대학원은 ①국제환경협력 ② 국제교육협력 ③국제평화협력 분야로 나뉘어

있으며 국제협력에 관한 학술적·실용적 관점의 연구를 수행하고 있음

․동 대학원이 수행 중인 주요 국제협력 프로그램으로 ‘저탄소사회를 설계하는

국제환경 리더십 육성프로그램’ ‘사회적 환경관리능력의 형성과 국제협력중심

프로그램’ ‘잠비아 등 개발도상국의 전문가 파견 프로그램’ 등이 있음

- ‘저탄소사회를 설계하는 국제환경 리더십 육성’ 프로그램

․동 대학원은 2008년부터 ‘저탄소사회를 설계하는 국제환경 리더십 육성’ 프로

그램을 운영 중에 있음

․현재 총 91명의 대학원 학생(석사과정: 67명, 박사과정: 24명)들을 대상으로 프

로그램을 운영하고 있으며 주요 프로그램 내용으로 국제환경협력연구, 국제협

력프로젝트 실행 세미나, 해외 인턴십 프로그램 등이 있음

- 국토연구원 GDP센터 소개 및 상호 협력과제 논의

․국토연구원의 GDP센터 설립목적, 취지, 향후 추진계획 등에 관해 개략적으로

설명하고, 센터 설립에 있어 연수생 교육프로그램 작성 등을 위한 히로시마대

학 전문가 파견 및 교재 작성 지원 등을 요청

․동 대학원은 그간 국제개발협력 부문에 많은 수행경험을 가지고 있으며 특히

연수생 교육프로그램 작성 등에 관한 적극적 지원을 약속

○ 토론회 전경

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일본 국제협력사업단(JICA) 추우고쿠(中國) 국제센터 방문 (7월 29일)

○ 주요 수행내용

- 추우고쿠 국제센터의 설립배경, 역할, 사업추진현황 등에 관하여 청취하고, 국

토연구원 GDP 센터 운영 관련 사항에 대한 질의응답

- 추우고쿠 국제센터의 연수프로그램, 국제센터 시설물 견학 등

○ 일본측 참석자: 나가타 구니아키(Nakata Kuniaki) 추우고쿠 국제센터 소장,

다케우치 야수토(Takeuchi Yasuto) 차장 외 총 3인

○ 추우고쿠 국제센터 설립배경 및 역할

- (설립배경1) 동 국제센터는 히로시마 국제협력센터와 자이카(JICA) 추우고쿠

국제센터를 일원화한 복합시설로서, 지방과 정부 관계기관이 공동으로 설립하

였으며 일본 추우고쿠(中國) 시코쿠(四國)지방 국제협력사업의 거점기지 역할

- (설립배경2) 초기 JICA는 외국 노동자들의 이주 지원단체로 시작되어 당시 전

국에 약 17개의 지부가 있었고 연수수업을 위한 각종 시설물이 필요하여, 현

일본의 JICA국제센터가 숙박시설과 세미나 등이 갖추어진 대규모 시설물로

구성되게 되었고 각 지부가 전국 규모로 확대되어 있음

- (역할) 동 국제센터는 국제공헌을 위한 지역 인재육성, 지역 NGO 활동 지원,

지역민과 연계된 국제활동, 개발도상국의 인재개발 및 연수활동, 기술전수 등

의 역할을 담당함

- (지역 국제센터 역할) 도쿄 본부는 주로 대기업과의 협력을 추진하고 지역 국

제센터는 지방정부와 지역민들의 참여를 유도하며 일본 전국이 국제협력(All

Japan)을 추진할 수 있도록 하는 거점 역할을 수행함

․해외 연수생들이 지방에서 연수하면서 지역주민들과의 교류를 통해 현지 특

성을 반영한 국제협력이 가능하고, 초등학교 등의 방문을 통해 지역 어린이들

과 교류시킴으로서 연수생들뿐만 아니라 지역 아동들에게도 긍정적 영향

․일본의 47개 도 현 중 현재 JICA 국제센터가 설치되어 있는 곳은 총 17 곳으

로 국제센터가 설치되어 있지 않은 곳은 지방자치단체 내에 국제협력 전문

담당자를 각 1명씩 배치하고 있음

- (JICA 기술교육 프로그램의 정책변화) 기존 JICA는 ODA 사업 중심으로 개발

도상국으로부터 요청(request)를 받아 대응하는 수준이었으나, 최근에는 선제

적인 교육프로그램 제안으로 변화됨

․또한 국제교류협력에 있어 시민참가 교류사업(NGO, 민간연계)을 추진하며,

예를 들면 지역 NGO가 국제협력프로그램을 제안하고 JICA가 채택된 사업에

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<JICA추우고쿠 국제센터> <추우고쿠 국제센터 담당자> <시설물 소개>

대해서 지역 NGO와 공동으로 사업 진행

- (JICA 연수프로그램) JICA의 과제별 연수 프로그램은 개발도상국의 개별수요

를 적극 반영하고 세계적으로도 그 예가 많지 않을 정도로 매년 500건 이상

다양한 종류의 프로그램을 운영 중임

․과제별 연수 프로그램이 개발도상국 현장에서 구체적 성과를 도출할 수 있도

록 다양한 방안을 마련하고 있는데, 연수이전의 「현지 사전활동」「연수 후

Follow up」「제3국 보완연수」등과 같은 활동을 수행

․예를 들면, 중동지역의 경우 이집트를 거점으로 주변국들의 연수생들을 모집

하여 제3국 보완연수 등을 수행하거나, 일본에서 연수를 마친 연수생들이 자

국에서 강사로 활동하게 하여 다른 현지인들에게 전수하도록 유도

․주요 분야로서 사회기반시설 정비(도로, 교량, 항만 등), 산업육성(농업지원

등), 보험, 의료 등 다양하고 최근 10년간은 평화구축도 매우 중요

- (GDP센터 관련) 국토연구원이 추진 중인 GDP센터의 교육연수 프로그램 구성

에 있어 누구를 대상으로, 무엇을 가르칠까를 분명하게 할 필요가 있음

․특히, 국가에 따라서 연수에 대한 기대와 목적으로 하는 수준이 다름, 예를

들면 수돗물이 나오면 좋은 국가와 수질이 좋아야하는 곳의 수준차이가 있음

․JICA는 비슷한 국가 수준의 나라들을 대상으로 모집하며 각 국가의 사정에

맞는 다양한 프로그램을 운영하고 있음

○ 주요 협의내용

- 일본 JICA 추우고쿠 국제센터는 국토연구원 GPD센터의 교육 연수 프로그램

구성에 적극 협조하기로 함

․또한 JICA 연수 프로그램의 보다 구체적 내용 등에 대해 추후 관련 자료를

송부하기로 함

○ 면담전경

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<전체 국제센터조경> <국제센터 내 연수생> <국제센터 주변 연계건물>

<연수생 숙박시설1> <연수생 숙박시설2> <연수생 숙박시설3>

<연수생 강의시설1> <연수생 강의시설2> <연수생 강의시설3>

<지역 NGO와의 연계시설> <호텔식 국제센터 운영> <국제센터 내 도서관>

<연수생 휴게시설> <연수생 체육시설1> <연수생 체육시설2>

○ 일본 JICA 추우고쿠 국제센터 시설현황

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<면담 전경 (1)> <면담 전경 (2)> <면담 전경 (3)>

<현장답사: 재개발 현장(1)> <현장답사: 재개발 현장(2)> <현장답사: 재개발 현장(3)>

일본 히로시마 방문 (7월 30일)

○ 주요 수행내용

- 일본 히로시마 시청을 방문하여 현재 히로시마시가 추진 중에 있는 대중교통

환승역(철도역 등)과 도심지 중심의 도시재생사업에 대한 관계자 면담과 답사

․합리적 지속가능한 도시 및 국토계획 수립에 대한 연수 프로그램 개발의 일

환으로 현재 일본에서 추진 중인 사업에 대한 전문가 면담, 현장 시찰을 통해

관련 정보 수집

․(전문가 면담) 일본 히로시마 도시정비국 관련 공무원(총 7명)들이 참석하여

히로시마시의 도시계획 변천 과정 및 현황, 후타바모리 재개발 사업 및 기타

도시 및 교통 현황 등에 대한 설명하고 질의응답

․(현장답사) 재개발 사업지구 현장과 기타 주요 시설 견학

○ 일본측 참석자

- 佐名田 敬莊(히로시마시 도시정비국 도시계획 담당부장),

谷山 勝彦(도시활성화국, 도심재개발부 히로시마역 주변지역 정비담당 부장),

野尻 司(도시정비국 도시계획과 과장보좌)

藤田 昭彦(도시정비국 도시계확과 전문원),

前川 豊(도시활성화국 도심재개발부 히로시마역 주변지역 정비담당) 외 총7명

○ 면담전경

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<戰前(1942년) 도시계획도> <피폭 피해지구(1945)>

<재건 도시계획도(1949)> <히로시마 평화기념도시 건설계획도(1952)>

○ 히로시마 도시계획 변천

- 일본 히로시마의 도시계획은 피폭이전(1945년)과 이후 부흥계획으로 크게 대별

되어있으며 개략적인 도시계획의 변천과정은 아래 그림 참조

- 일본 히로시마의 도시계획은 특히 피폭 이후 1949년 공포 시행된 도시재건 지

원 특별법「히로시마 평화기념도시 건설법」에 기초하고 있으며 동법은 히로

시마시를 세계평화의 상징으로서 건설하고 이를 국가적 사업으로 책정하여

국가 원조 하에 도시재건을 실시

- (면적) 1709년 일본의 시(市)제도 시행당시 히로시마의 면적은 26.95㎢였으나,

주변지역과의 합병 등으로 현재 742.02㎢로 증가함

- (인구) 1709년 당시 인구는 83,387명이었으며, 전전(戰前)인 1942년에는 419,182

명으로 증가하였다가 피폭이후 1745년에는 137,197명까지 감소함. 그 후 급속

한 인구증가와 주변지역과의 합병 등으로 2002년 기준 인구는 1,134,799명임

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일자 주요 내용

2005년 7월 ․JR 니시일본(西日本)이 중국재무국에 국유지 반환

2006년10월 ․「후타바모리산초메(二葉の森三町目)지구 마을 만들기 추진협의회」설치

2007년 6월 ․동 협의회「후타바모리산초메　지구 마을만들기 및 토지이용에 관한 기본

방침」책정

2008년 3월 ․동 협의회「후타바모리지구 마을만들기 기본계획」책정

2009년 5월 ․동 협의회 토지지구정리사업, 지구계획 및 신칸센역 자유통로 등의 정비를

골격으로 하는「후타바모리지구의 정비에 관한 기본협정」체결

2010년 1월 ․후타바모리지구정리사업, 히로시마역 신칸센구치 주변지구 지구계획 등 도시

계획 결정

2010년10월 ․후타바모리지구 정리사업 사업계획 인가

<사업대상 지구-후타바모리(二葉の森) 지구>

○ 히로시마 후타바모리(二葉の森) 재개발 사업

- (대상지현황) 대상지역은 히로시마역 신간센구치(新幹線口) 광장주변의 국유지,

JR니시일본(西日本)소재지의 상업지역(건물80%, 용적률400%), 기타 기존 JR사

택 중심의 제2종 거주 지역(건물60%, 용적률 200%)임

- (사업개요) 사업대상지 총 면적은 약 13.8㏊ (국유지-약6.7㏊, JR니시일본-약

5.7ha, 기타-1.4ha)이며, 총 사업비는 약 51억9천만엔, 총 사업기간은 2010

년~2013년까지임

- (추진 목적) 후타바모리에 소재하는 미(未) 이용 국유지 주변 지구를 중심으로

지역특성을 살린 마을 만들기를 목적으로 하고 있으며, 사업의 주요 시행자는

독립행정법인 도시재생기구(UR 도시기구)임

-일자별 추진 현황은 다음과 같음

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<사업계획도> <세부계획도>

-재개발 사업의 세 가지 방향성

히로시마의 특성에 어울리는 관문 만들기

① 지구(地區)전체의 계획적인 시가지정비를 통한 인상적인 도시가로 창출

② JR신간센역과 함께, 히로시마 고속도로5호선 정비를 통해 히로시마 공항

접근성 향상 등, 광역교통 기능 확충을 통해 다양한 시설입지 추진

③ 히로시마역과 주변 지구와 회유성 높은 보행자 네트워크 구축

광역블럭의 발전을 견인하는 미래창출 거점 만들기

① 토지의 계획적인 고도이용에 의한 활력 넘치는 도시공간의 창출

② 업무, 거주, 상업, 의료 등 다양한 교류를 생성하는 복합적인 도시기능

③ 히로시마로부터 세계로 선진적인 비즈니스 기능 집적

④ 지역의료시설과 연대한 관련 비즈니스와 교육 연구기관의 입지검토

역사와 풍경을 고려한 도시가로 만들기

① 후타바산의 경관과 주변지구의 생활환경과 조화된 도시가로 형성

② 후타바모리의 역사 산책로와 연게되는 보행자 공간의 정비

③ 지역의 역사와 미래를 연결하는 공간의 창조

-세부계획

기본 개발축으로, JR산요신칸센과 히로시마 고속5호선을 연계하는「광역연대

축」, JR히로시마역의 남북을 연계하는「지구연대축」, 지역경관을 대표하는

「경관형성축」및 후타바모리의 역사적 산책로인「역사 문화축」으로 구성

또한 상기 계획과 연계해 JR히로시마역에서 후타바모리 역사 산책로까지 보

행자 네트워크 창출로 녹지가 풍부하고 품격 있는 마을 만들기를 추진

토지이용계획은 히로시마의 도시 관문, 광역 블록의 비즈니스 거점으로서 업

무기능, 건강과 안심을 창조하는 의료 복지기능, 지역 활력을 창출하는 교육

인재육성기능, 다양한 라이프스타일을 제공하는 도심거주기능 등을 포함

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<개발대상 지역 현황도(1)> <개발대상 지역 현황도(2)>

<개발현장 전경(1)> <개발현장 전경(2)>

일본 오사카시(大阪市) 도시재생현장 시찰 (7월 31일)

○ 주요 수행내용

- 일본 오사카역을 방문하여 현재 시 주도로 수행 중에 있는 오사카역 주변지역

도시재생사업 현장시찰을 통해 관련 정보 수집

○ 오사카역 기타(北)지구 마을 만들기 계획

-(대상지역) 일본 오사카 도심지역 도시재생사업으로서, 주요 교통결절점인 오사

역 기타지구, 수변 공간 중심지역 나카노시마(中之島), 오사카 중심 거리 미도

스지(御堂筋) 연변도로 대상으로 한 도시재생사업

본 도시재생사업은 2004년 기본계획 수립 이후 본격적으로 추진되고 있음

- (5대 추진방안) 오사카역 기타지구 마을 만들기 5대 추진방안은 다음과 같음

세계로 통하는 관문 만들기: 아시아 세계로의 관문을 목적으로 국제적인 거점

으로서 기능강화와 공간형성

풍부하고 활력 넘치는 마을 만들기: 사람들이 집약되며 풍부하고 활력 넘치는

활동이 가능한 마을 만들기와 보행자 중심의 공간 형성

지식창조활동의 거점 만들기: 새로운 산업 기술, 문화 가치를 창조하는 관서

(關西)로부터 세계로 도약하는 지식창조의 거점 형성

○ 재개발지구 전경

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<개발 축 개념도> <토지이용 계획도>

민관연대 마을 만들기: 마을의 매력도 향상, 효율적인 운영관리을 목적으로

민관연대에 의한 일체화된 마을 만들기 추진

수변과 녹지가 풍부한 환경 만들기: 마을에 활동하는 사람들의 안심과 편안함

을 주는 수변과 녹지가 풍부한 도시환경 창출

- (세부 추진방안)

지적창조 거점 형성: 다양한 분야의 연구자 기업 소비자 교류 공간, 로봇산업

등 차세대 기술 산업과 신(新)비즈니스 상품 창조의 거점

보행자 중심 교통네트워크: 지역 방문객의 보행 편의성과 쾌적성이 높은 보행

자 중심 교통네트워크 구축

수변과 녹지네트워크: 물의 도시 오사카를 재생하는 수변과 녹지의 네트워크

을 형성하여 오사카의 새로운 이미지를 창출하고, 지역별 특성을 살린 이야기

가 있는 공간 창출

오사카역 광장: 오사카의 새로운 관문으로서 상징성과 풍부한 즐거움이 있는

질 높은 공간 형성

▸ JR신기타(新北)빌딩으로부터 심볼(Symbol)축으로 조망권 확보

▸ 가타구치(北口)광장은, 인접지역의 개발과 JR 신시티빌딩과 일체화하고 사람

들이 모이고 즐거움이 있는 공간 형성

▸ 인상적인 녹지와 물의 풍경, 빛의 연출 등을 통해 예술성이 높고 풍부한 표

정을 갖는 공간 형성

▸ 니시구치(西口)광장은 적절한 교통기능을 확보

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□ 자료수집

○ 히로시마시 도시계획(Town Planning in Hiroshima): 책자 도서관 기증

○ JICA 중국(中國) Profile: 책자 도서관 기증

○ 平成21年度 活動レポート(JICA): 책자 도서관 기증

○ 후타바모리지구 마을 만들기 기본계획

○ 히로시마의 부흥과 현재의 도시계획(CD) 등

3. 시사점 ○ 국토연구원과 일본 히로시마대학 국제협력연구과는 MOU체결을 통해 양기관

간 국제공동연구, 국제학회 및 세미나, 상호전문가 파견 등 다양한 학술적 교

류 확대를 약속함

- 특히, 국토연구원이 GDP센터 설립을 추진하고 있음을 고려하여 국제개발협력

을 위한 교육·훈련프로그램 협력 등에 관한 내실 있는 연구 파트너십을 확대

하기로 함

- 일본 IDEC은 2008년부터 대규모 국제협력프로그램 “저탄소 사회를 설계하는

국제환경 리더쉽 육성” 등 아시아지역 개발도상국들을 대상으로 한 교육, 환

경친화적 도시개발 등 다양한 교육·개발지원 프로그램을 운영 중에 있으며 이

와 관련 상호 공동연구, 전문가 파견 등 협력증진을 도모

○ 일본 국제협력기구(JICA) 추우고쿠 국제센터는 국토연구원 GPD센터의 교육·연

수 프로그램 구성에 적극 협조하기로 하였으며 면담을 통한 주요 시사점은 다

음과 같음

- 개발도상국에 선제적인 연수 프로그램 제안 필요: 기존 JICA는 개발도상국으

로부터 요청(request)을 받아 연수 프로그램을 구성하는 수준이었으나, 최근에

는 선제적으로 연수 프로그램을 제안함으로서 맞춤형 교육연수가 가능함

- 민관 및 관련 전문기관들을 활용한 프로그램 다양성 확보: 일본 JICA는 국제

교류협력에 있어 시민참가 교류사업을 추진하는 교육연수 프로그램 다양성을

확보하고 지역주민들의 자발적 참여를 유도함으로서 민관 공동으로 국제화에

대응하는 체계를 갖춤

- 체계적이고 맞춤형 연수 프로그램 확보 시급: 개발도상국의 경제수준에 따라

연수에 대한 기대와 목적이 다름으로 일본 JICA의 경우 500여개가 넘는 개별

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연수 프로그램들을 체계적으로 운영 중에 있음

- 연수 후의 지속적 지원체계 마련 필요: 일본 JICA의 경우 과제별 연수 프로그

램이 개발도상국 현장에서 구체적 성과를 도출할 수 있도록 다양한 방안을

마련하고 있는데, 연수이전의 「현지 사전활동」「연수 후 Follow up」「제3

국 보완연수」등과 같은 활동을 수행

○ 히로시마 후타바모리 도시재생사업과 오사카 역(駅) 기타지구 도시재생사업에

대한 관계자 면담과 현장답사를 통한 주요 시사점은 다음과 같음

- 일본 히로시마시의 도시계획은 1949년 공포 시행된 도시재건 지원 특별법「히

로시마 평화기념도시 건설법」에 기초하고 있으며 동법은 히로시마시를 세계

평화의 상징으로서 건설하고 이를 국가적 사업으로 책정하여 국가 원조 하에

도시재건을 실시

상기 배경으로 히로시마시의 도시계획은 인간과 자연 친화적 도시건설을 목

적으로 하게 되었으며, 예를 들면 1970년대 자동차 시대에 일본의 여타 도시

들이 노면전차를 폐기한 반면 히로시마는 노면전차 시스템 개선에 더욱 노력

하여 일본 최대 규모 노면대중교통 중심 도시를 건설함

히로시마 후타바모리 도시재생사업의 경우 도시의 상징인 평화와 인간중심을

기본개념으로 도시재생 사업을 추진하고 있음

- 히로시마 후타바모리 도시재생사업과 오사카 역 도시재생사업에 있어 공통점

은 철도역(신칸센역) 중심의 환승체계 및 광장 개선, 쾌적성과 안전한 보행 네

트워크 구축, 대규모 녹지공간의 구성에 있음

- 국토연구원 GDP센터는 도시 및 국토계획에 대한 개발도상국 대상 연수프로그

램이 중요하며, 우리나라의 경우 철도역 중심의 도시 및 국토계획에 대한 사

례가 미비한 실정으로 해외 개발사례의 일환으로 활용될 수 있음

특히, 개발도상국의 기존 교통시스템이 철도 중심으로 이루어져 있는 경우,

또는 지속가능한 도시발전을 위한 대중교통 중심 체계개편을 위한 사례로 활

용 필요성이 있음