锦宸百货365天，天天陪伴您

锦宸百货 365 天全年无休，陪伴您度过一个愉快的春节。

营业时间：除夕夜 9:00-16:00，正月初一至初六10:58-16:00，正月初七后恢复正常9:00-21:00。

春节期间，全场商品特惠酬宾。穿着类冬款主力 4.5 折，主力品牌鼎力支持；黄金珠宝类超低价酬宾；国际名表类全场8.5折起……

人民商场全场商品乐惠新春

人民商场内处处高挂的红灯笼和“金鸡迎春大吉大利”的图案光彩夺目，营造了鸡年春节消费市场的红火场景。1 万多平方米的商场内，汇聚了数百个种类、近 3 万个品种的名牌商品，其中一半的商品让利到最低限度。

春节期间，人民商场正常营业，各部都推出商品打折活动，一楼首饰部：老庙黄金每克328元，老庙珠宝6.5折、千年珠宝7.5折；鞋品部：金利来男女皮鞋3.8折起售，菱光、老爷车皮鞋4.3折起售、骆驼休闲鞋 4.3 折起售；箱包：金利来皮具 8折，梦特娇皮具7.5折；二楼男装部：九牧王秋冬新品7折起售，部分特惠款180元起，文时特休闲裤特惠款150元起……

编辑:应婷婷

组版:卞 慧

2017年1月25日

9版

消费广场

金鸡鸣春，众商家备足“优惠大餐”

春节临近，城区众商家瞄准节日市场，各显身手，纷纷亮出特色和“卖点”，唱红了节日消费这场大戏。

大洋百货“爱冬”行动暖民心

大洋百货 1 万平方米的卖场内，九大类商品百种品牌争相媲美，千款型号、万款商品款款风情。

董事长傅南昌表示，春节前后，该商场推出多重优惠活动，将优质商品和优质服务同时奉献给消费者。

全场冬装 5 折起售，二件折上再折，“潮流前线”羽绒服满 999 元送精品衣服一件，二楼彬伊奴休闲男装 8 折，三楼莱蔓迪尔男装 5 折起售，适合中老年人消费群体。

苏果超市万家联欢实惠多多

备战春节市场，农历腊月十五前，苏果超市就备足货源，确保市民节日消费需求。

除了线下实体店活动，线上活动也精彩纷呈。关注华润苏果微信公众号，或使用掌上苏果APP，即可享受超低价商品。

为方便市民购年货，从农历腊月二十五到腊月二十九，苏果超市的营业时间延长至晚11时，腊月三十晚6时打烊。

步步高鞋城优惠挡不住

一楼特价柜 70 元起售，各类真皮牛皮鞋 90 元起售，兽霸、蜘蛛王 4.9 折起售。二楼新百伦鞋服 8.5 折；花花公子 4 折起售，新款 6 折；梦特娇 3 折起售，新款 5 折；金利来 3 折起售，新款5.5折，乔丹运动鞋5折起售……

金鹰儿童世界主力品牌“一降到底”

金鹰三楼儿童世界，年终特卖，全场主力品牌“一降到底”。青蛙王子、史努比、力果、韩飞籽一件 6 折、二件 5折，正宗巴布豆童鞋一双 6 折、二双 5折，季季乐童装全场3.99折。

华都服饰年终大放价

为迎接春节的到来，华都服饰大卖场联手几十家厂商，提前一个月备足货源，省掉中间环节，让利于顾客。一楼服饰、鞋帽超市，二楼时装女装，三楼男装，优惠一步到位，让利幅度之大到了极限。

图/文 钱宏斌 应婷婷

东方家电比价退差送诚信

东方家电作为姜堰家电零售业的龙头型企业，一直深受广大消费者的青睐和信任。4000 余平方米的家电城内，汇聚了数千个家电品牌。无论是冰箱、洗衣机还是电视机、小家电，都保持着超低价位，所有品牌名码实价，无一份虚价，真正做到了一步到位。

董事长陆军说，东方家电与众多厂商联手，低价直销，不存在中间代理商。“东方家电，尽心尽力”，这是东方人对消费者永远的承诺。在泰州地区，如果消费者发现同样品牌、同样型号的商品，与其他商场相比，价格高了，东方家电坚持“比价退差”（三日内）。

金东家电中高端家电优惠多

位于胜利华庭的金东家电商城，从一楼至三楼，3000 多平方米的经营面积摆满了中高端家电，一楼三星品牌专卖，手机、电脑、冰箱、彩电；二楼彩电、厨电；三楼小家电、冰箱、洗衣机、空调，国内国际知名品牌应有尽有。董事长陆军说，金东家电是正规的线上价格，有些型号还低于线上价格。

金东家电四楼是开业不久的宝亿莱软装体验馆，各种家装应有尽有，美不胜收。

三楼还设有 Chatime 日出奶茶。一杯“甘、纯、顺口”的台湾茶饮，会让您回味无穷。

广电电器真情惠万家

广电电器是一家充满活力、富有创造力的商业型家电商场。自成立以来，始终顺应着时代发展的要求，以服务顾客为首要，繁荣市场促进发展为己任，不断前进、不断壮大，2016 年取得了骄人的业绩。

广电电器在鸡年新春之季举行“新春大特卖 幸福聚广电”活动。活动期间，所有家电价格一降到底，还有精彩缤纷好礼送出。

姜堰羽绒城再掀低价狂潮

春节市场，姜堰羽绒城联手波司登、雅鹿、鸭鸭等几十家全国知名羽绒服品牌让利广大新老客户。全场羽绒服新款 3.9 折起售，特惠款每件 28 元起售。波司登全场最高立减400 元。

编辑:顾盛杉

组版:吴丹丹

2017年1月25日

4版

要 闻

各位代表：现在，我代表区人民政府向

大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

2016年和本届政府工作回顾

过去的一年，我们在中共姜堰区委的正确领导下，紧紧围绕

“决胜全面小康、加速崛起振兴”奋斗目标，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各方面工作，国民经济平稳健康发展，各项社会事业取得明显进步，顺利完成了区十四届人大五次会议确定的目标任务，实现了“十三五”良好开局。

一、综合实力持续攀升。预计全年实现地区生产总值578亿元，可比增长10%；一般公共预算收入 35.6亿元，增长 1.9%；固定资产投资 500亿元，增长 18%；城乡居民人均可支配收入 36833元、17638元，分别增长 8%、9%，入选 2016年中国中小城市实力百强区、最具投资潜力中小城市百强区、中小城市新型城镇化质量百强区。工业经济平稳运行。预计完成列统工业产值 1480亿元，增长 13.5%；完成工业开票销售 490亿元、利税 163亿元、利润102 亿元，分别增长 5%、10%、10%；完成工业投资 326亿元，增长 21 %，工业设备抵扣税 2亿元，增长 26.6%；净增规模以上企业 22家；实施 500万元以上技改项目 133个，其中 55个千万元以上竣工项目通过验收。双登集团获评江苏省质量奖，华丽公司外贸突破2亿美元，乐威医药、振华泵业挂牌“新三板”。服务业提质扩量。实现服务业增加值270亿元，增长 11.6%，服务业增加值占比提高 1个百分点；实现社会消费品零售总额 171.6 亿元，增长11.2%；全年接待游客 645.8万人次，实现旅游直接收入15.9亿元，分别增长9.1%、9.6%。成功举办中国湿地生态旅游节和溱潼会船节，溱湖旅游度假区获评全国旅游系统先进集体，溱潼古镇综合提升项目顺利推进，溱潼镇入选首批中国特色小镇。创成省级农村电子商务示范区，农村淘宝、银统智能终端机项目成功落户。现代农业稳步发展。农业改革与建设试点工作终期绩效评价位列全国第一，成功协办全国春季农业生产现场会、承办全国农业现代化规划工作会暨农业改革试点工作培训会，规模经营“姜堰模式”得到汪洋副总理的高度肯定。获得首批国家农产品质量安全区命名，姜堰大米、益众芝麻油荣获中国国际粮油产品交易会金奖。创新开展“债贷投”相结合的 10万亩高标准农田建设试点。基本完成农村土地确权登记工作，农业适度规模经营比重达 85%，主要农作物良种覆盖率、病虫害统防

统治覆盖率分别达 98%、59%。建成稻麦油高产创建万亩示范片18 个，新增高效设施农业 1.5 万亩、适度规模家庭农场440家，新建村级为农服务综合体 47 个。建筑业加快转型。预计完成建筑业总产值465亿元、增加值110亿元、工程结算收入350亿元、入库税收 6.09亿元，分别增长 8.1%、7.8%、9.4%、11.3%，获评全市首个“中国建筑之乡”。深入推进建筑业“四转”和建筑企业“1+X”抱团发展战略，新开辟亿元以上市场 3个，新增二级以上资质企业10家，锦宸集团晋升特级资质进入公示阶段，政企共建的融资担保平台投入运行。

二、发展活力持续增强。项目建设实现新突破。预计完成产业投资 412亿元，增长 24.4%，占固定资产投资比重达 82.4%；新签约亿元以上内资项目 157个、千万美元以上外资项目22个，其中 10亿元以上项目 4个，实际利用外资1.6亿美元；成功申报江苏省重大项目 2个，市核查认定亿元以上新开工项目80个、竣工项目 50个，项目建设的数量、质量均实现历史性突破。创新创业注入新动力。实施高新技术产业培育提升专项行动，申报高新技术企业47家，新增省民营科技型企业88家，高新技术产业产值占规模工业产值比重达 41.6%，科技服务业产值达5.5亿元；建成省级以上众创空间 4个、创新研发平台51个，设立离岸孵化基地4个，培植市级以上孵化器、众创空间6个；省科技镇长团继续发挥重要作用，完成高质量产学研合作项目58项，共建产学研联合体17个、校企联盟 25家，大中型工业企业及规上高新企业研发机构建有率达 81.2%；在全市率先实现省人才创新创业促进会、“千人计划”（海智）专家联合会挂牌驻点，再次引进国家“千人计划”专家 1名；发放科技创新券 1995万元、人才购房券 533万元；新增著名商标 6件、省名牌产品 2个、市长质量奖1个；民营经济蓬勃发展，各类市场主体总量首次突破5万户。园区建设取得新进展。“一区两园”亿元以上项目新签约 90个、新开工 50个，富朗特新型高

能锂电池、中来光电等一批重大项目竣工投产。开发区启动建设工业污水处理项目，改造提升南京路、纬八路等道路 10条，泰州首家公共型保税仓库主体竣工，昆姜工业园一期工程建成使用；科技园区完成东园区、北园区污水管网建设，智谷软件园创成省级创业孵化示范基地，人才中心、职工服务中心投入使用，扬帆创业园二期开工建设；装备园区亿元企业孵化园二期工程有序推进，东部新园区及相关配套项目启动建设；现代农业园区“四板块一中心”建设成效初显，河横稻麦示范基地智能化灌溉系统全面建成，园区服务中心二期投入使用。

三、城乡环境持续优化。基础设施加快建设。全面完成城建新提升年度目标任务，加快推进229省道改扩建、328国道东延、姜高路东延、上海路南延等道路建设，高标准完成上海路和陈庄路改造、溱湖大道和姜堰大道提升、东海北路和东板桥建设等重点工程，铺设城区污水管网30公里，提档升级农村公路 60公里。姜堰火车站动车运营并启动升级改造。推进城乡公交一体化，建成城市候车亭45座、农村公交站台200座。引长江水深度处理工程主体完工，罗塘公园成为“省海绵城市建设示范项目”，防空警报实现镇街全覆盖。高效完成城区、度假区（溱潼镇）、“三路一河”等地段房屋征收搬迁任务，古田新村、府西新村等老旧小区整治出新。城乡管理日益规范。深化全国文明城市创建，创成一批省市级文明社区，顺利通过全国文明城市年度测评。大力推进省优秀管理城市创建，开展违法建设、户外广告、建筑渣土、流动摊点、停车秩序等城市环境专项整治，拆除违法建设 1万多㎡，完成人民路、姜堰大道等 8条道路店招店牌改造，对南北大街等 6个路段实施机动车路面停车收费管理。落实村庄环境长效管护机制，新启动3个美丽乡村和2个康居乡村建设，城乡生活垃圾收集率、无害化处理率保持在 95%以上。生态保护富有成效。优化调整生态红线保护区域，探索完善生态保护差别化考核、环保网格

化监管、企业环境信用等级评定等工作机制，创新基层生态管理格局，全国首创设立村级环保委员，正式获得“国家生态区”命名。启动“三个百日”专项行动，逐宗整改落实中央环保督察组交办案件，提前完成 168台燃煤锅炉整治、骨干河道排污口排查登记等任务，清理环保违法违规项目 2115个，关停企业 11家，盘活存量建设用地3861亩。整治、取缔畜禽养殖场（户）599家，城区实现生猪零养殖目标。新建农村小型生活污水处理设施16座，疏浚河道130条，成片造林5585亩，建成省级绿化示范村8个、“水美乡村”10个，娄庄镇被评为“中国最美乡镇”。

四、人民生活持续改善。民生实事稳步推进。民生支出占一般公共预算支出比重 79.8%，十个方面 35件民生实事项目全面完成。社会保障不断加强，全区新增创业1.1万人、转移农村劳动力 3900人、城镇新增就业 1.5万人。强势推进社会保险扩面征缴，新增参保 1.3万人，新农合人均筹资标准提高到 555元，企业退 休 人 员 月 均 养 老 金 提 高 到2011元，最低工资标准提至1770元，城乡居民基础养老金调至125 元，城乡低保标准统一提高到每人每月 590元，实施医疗救助 9853人次、1697万元，发放价格临时补贴 369.6万元。创设姜堰慈善医院，新增公租房200户，发放低收入人群住房租金补贴146 户、64 万元，改造农村危房400 户，完成渔民上岸安居工程801 户。养老服务水平明显提升，建成标准化居家养老服务中心32家。38个经济薄弱村、5781名建档立卡低收入人口实现脱贫。社会事业均衡发展。教育现代化水平全省领先，加固校舍2.9万㎡，书香校园建设全面推进，高考省文科状元、市理科状元花落姜中，罗塘高中晋级为省四星级高中，姜堰中专创成省高水平现代化职业学校，在全省率先实施中小学“云桌面”建设，桥头中心小学获评国家级青少年校园足球特色学校。创成省级公共文化服务体系示范区，村（社区）综合性文化服务中心建设经验全省推

广，天目山遗址核心区保护一期工程通过验收，姜堰美术馆主体封顶，溱潼会船节荣获省首批群众文化“百千万”工程优秀文化活动品牌。成功举办第六届世界女子围棋擂台赛、全国象棋业余棋王赛等大型赛事，姜堰男足、女足双获省青少年足球锦标赛冠军。医药卫生体制改革不断深化，成立区公立医院管理委员会，组建三个医疗联合体，完成70家村卫生室达标提升工程建设，全面实施乡村医生签约服务，认真落实全面两孩和计生惠民政策，创成全国计划生育优质服务先进单位和省健康促进区。实施无线地面数字电视建设工程，新增用户2000 个。社会治理有效强化。高标准启动“七五”普法工作，三级公共法律服务平台实体化、标准化建设进一步加强，实现镇街法治文化基础设施全覆盖，创成1家全国民主法治示范村，获评省法治建设示范区。平安建设成效明显，立体化、现代化治安防控体系更加健全，多元化矛盾纠纷预防化解机制逐步完善，广泛推行“政社互动”，基层治理取得新成效，公众安全感达 97.5%、位居全省第一，连续 15年获得省“平安区”称号。持续加强食品药品和特种设备安全监管，提升应急能力，扎实推进安全生产标准化、事故隐患排查治理和重大危险源防控，事故起数和死亡人数保持

“双下降”。积极支持工会、团委、妇联、工商联、科协、残联、文联、社科联、侨联、红十字会、慈善等群众团体开展工作，人武、人防、双拥、外侨、史志档案、台湾事务、民族宗教等工作进一步加强。

五、政府自身建设持续深化。行政效能提速提效。推进政府机构改革，设立溱湖旅游度假区管委会，成立区不动产登记中心，理顺商务局内贸职能，张甸镇简政放权改革试点走在全市前列。全面深化行政审批制度改革，清理中介服务事项、服务收费，取消 11项行政审批事项；推进一站式办理，搭建电子政务服务平台，“多证合一、一照一码”企业登记注册制度正式实施，工商登记基本实现“零门槛”；推行重大项目联审会办、建设工程联合测绘。完善公共资源交易平台，严格招投标行为监管，实行政府采购要素公示，规范 拓 展 政 府 购 买 公 共 服 务 项目。推进镇级便民服务标准化建设，创成国家农村社会化服务标准化示范区。依法行政扎实推进。全面推进政务公开，严格执行政府工作规则和重大决策程序规定，规范落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定相结合的决策机制，出台公布行政权力“五张清单”管理办法，加强政府规范性文件合法性审查，清理文件 179件。健全依法行政考核体系，完善政府法律顾问、（下转5版）

政府工作报告——2017年1月8日在泰州市姜堰区第十五届人民代表大会第一次会议上

区长 李文飙