ofeiles

8/17/2019 OFEILES

1/17

σελ. 1

/

&

Τ αχ.Δ /νση : Π ειραιώ ς 28, Τ Κ .10437, Α θήνα

Τ ηλ. : 210 52.91.778Τ ηλ. : 210 52.91.720FAX : 210 52.91.709E-mail : [email protected] Π ληροφ ορίες : Σώχου Α ναστασία

, 10 2016

: 13

Α ρ. Π ρω τ.31/261

Β . Π ΡΟ Τ /Τ Η Τ Α Σ

:--Α ποδέκτες του Ε πικαιροποιημένου Π ίνακα Α ́

/

Τ αχ.Δ /νση : Π ειραιώ ς 28, Τ Κ .10437, Α θήνα Τ ηλ. : 210 52.91.771FAX : 210 52.91.765E-mail : [email protected] Π ληροφ ορίες : Π αναγοπούλου Μ αρία

: « .

. 3869/2010 ( 130/ . /3.8.10).

: . 1 4

4 . 4336/2015 & .

14 .4346/2015.»

Μ ε τις διατάξεις τω ν . 1 έω ς 4 του της 4 της

του του .4336/2015 ( . ' .94/14-08-2015)

τω ν διατάξεω ν του .3869/2010 όπως ισχύει

συμπεριλαμβάνοντας στη ρύθμιση οφ ειλώ ν υπερχρεω μένω ν φυσικώ ν προσώπων τις

βεβαιω μένες οφ ειλές προς το , τους καιτους .

ΑΔΑ: ΩΠΗΘ4691ΩΓ-6ΗΗ

INFORMATICSDEVELOPMENT AGENCY

Digitally signed byINFORMATICSDEVELOPMENT AGENCYDate: 2016.05.11 08:07:47EESTReason:Location: Athens

mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]

8/17/2019 OFEILES

2/17

σελ. 2

. .

Ο ι διατάξεις της . 1 του . 1 του .3869/2010, όπως αντικαταστάθηκε από την

1 του 1 της .4. της του

2 του .4336/2015, αφορούν σε

, ,

, τα οποία δικαιούνται να υποβάλουν στο αρμόδιο δικαστήριο

αίτηση για ρύθμιση τω ν οφειλώ ν τους κατά τις διατάξεις του παρόντος νόμου.

Σε διαδικασία ρύθμισης με τις κοινοποιούμενες διατάξεις υποβάλλονται οιοφειλές τω ν

προαναφερόμενω ν φυσικώ ν προσώπων προς τους ιδιώ τες καθώ ς επίσης και οι

βεβαιω μένες οφειλές στην Φ ορολογική Δ ιοίκηση, οι βεβαιω μένες οφειλές προς τους

Ο ργανισμούς Τ οπικής Α υτοδιοίκησης α ́ και β ́ βαθμού καθώ ς και οι ασφαλιστικές

οφ ειλές προς τους Ο ργανισμούς Κ οινω νικής Α σφάλισης, όπως έχουν διαμορφ ω θεί με

βάση τις προσαυξήσεις καιτους τόκους εκπρόθεσμης καταβολής.

,

. . . ,

.

.1 :

Στη ρύθμιση δύναταινα ενταχθούν οφ ειλές που έχουν γεννηθείένα έτος πριν από

την κατάθεση της αίτησης στο αρμόδιο δικαστήριο.

Ε πίσης εντάσσονται οφειλές, οι οποίες κατά την ημερομηνία κατάθεσης της

αιτήσεω ς του οφειλέτη για την υπαγω γή στην εν λόγω διαδικασία τελούν σε

αναστολή διοικητική, δικαστική ή εκ του νόμου ή έχουν υπαχθεί σε ρύθμιση ή

διευκόλυνση τμηματικής καταβολής, η οποία είναισε ισχύ.

Σε περίπτω ση που ο οφ ειλέτης έχει ήδη ρυθμίσει τις οφ ειλές που έχουν ενταχθεί

στο Κ ΕΑ Ο με τις ισχύουσες διατάξεις πρέπει να επιλέξει εάν θα διατηρήσει τη

ρύθμιση αυτή ή θα υπαχθεί στις νέες διατάξεις, δεδομένου ότι δεν είναι δυνατή η

παράλληλη χρήση άλλου θεσμικού πλαισίου διευθέτησης οφειλώ ν.

.2 :


8/17/2019 OFEILES

3/17

σελ. 3

Δ εν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος νόμου οφ ειλές που έχουν

δημιουργηθεί κατά το τελευταίο έτος πριν την υποβολή αίτησης υπαγω γής στις

διατάξεις αυτές.

Ε πίσης δεν συμπεριλαμβάνονται οι οφειλές που δημιουργήθηκαν από αδίκημα

οφειλόμενο σε , ή σε -χρηματικές ποινές,καθώ ς καιαυτές που αφορούν υποχρεώ σεις διατροφ ής συζύγου ή ανηλίκου τέκνου.

. .

Μ ε τις διατάξεις τω ν . 3 4 του . 1 του .4336/2015, με τις οποίες

τροποποιούνταιοι . 1 2 του . 4 του .3869/2010, περιγράφεταιη διαδικασία

υποβολής της αίτησης υπαγω γής στις εν λόγω διατάξεις. Μ ε την αρ. 8986/14.10.2015

. . . ( . .2208/14-10-2015), η οποία εκδόθηκε κατ’ εξουσιοδότησ η τω ν

προαναφερόμενω ν διατάξεω ν, καθορίστηκε το υπόδειγμα της αίτησης και τα

συνοδευτικά έγγραφα.

Η σχετική αίτηση συνοδευόμενη από τα απαιτούμενα δικαιολογητικά κατατίθεται στη

Γραμματεία του αρμόδιου Ε ιρηνοδικείου για έλεγχο, σύμφωνα με τις . 5 6 του

. 4 του .3869/2010, προκειμένου στη συνέχεια, εφόσον ο φάκελος της υπόθεσης

κριθεί από τη Γραμματεία, ω ς προς το περιεχόμενο της αίτησης και τα απαιτούμενα

δικαιολογητικά, πλήρης, να προσδιοριστεί:

· η

μεταξύ του αιτούντα οφειλέτη και τω ν πιστω τώ ν αυτού, η οποία ορίζεται το

αργότερο (2) από την ημερομηνία ολοκλήρω σης της

κατάθεσης της αίτησης, καθώς και

· , η οποία

ορίζεται, αντίστοιχα, το αργότερο (6) , όσον αφορά αιτήσεις της

κάτω θι , ενώ όσον αφορά αιτήσεις της κάτω θι , η

δικάσιμος ορίζεταιτο αργότερο εντός (2) .

Η αίτηση του οφειλέτη περιλαμβάνει:

Α . τω ν οφ ειλώ ν τόσο προς ιδιώ τες πιστω τές όσο και προς

πιστω τές φορέω ν του δημοσίου, ,

ή


8/17/2019 OFEILES

4/17

σελ. 4

Β . , εφόσον ο οφ ειλέτης πληροί τις προϋποθέσεις

της .5 του Ν .3869/2010 όπ. ισχ. ( . 13

.) μέσω της προβλεπόμενης διαδικασίας “

”.

. -

.

Π ροκειμένου να περιοριστεί, αφενός, το φαινόμενο της μη νομότυπης επίδοσης τω ν

δικογράφω ν τω ν αιτήσεω ν υπαγω γής οφ ειλετώ ν Κ ΕΑ Ο τόσο στην κεντρική υπηρεσία

Κ .Ε .Α .Ο . όσο και στις περιφερειακές κατά τόπον υπηρεσίες Κ ΕΑ Ο , ανεξάρτητα του

Φ ορέα Κ οινω νικής Α σφάλισης απ’ όπου έχουν διαβιβαστείοιασφαλιστικές οφ ειλές για

διαχείριση στο Κ .Ε .Α .Ο ., κι αφετέρου, να αποσαφ ηνιστεί η συμμετοχή του Κ .Ε .Α .Ο .και τω ν λοιπώ ν Φ ορέω ν Κ οινω νικής Α σφ άλισης μέσα στα πλαίσια της διαδικασίας

υπαγω γής υπερχρεω μένω ν φυσικώ ν προσώπων στις διατάξεις του Ν .3869/2010,

προέκυψε το υπ’ αρ. 99/04/47/25-1-2016 έγγραφο του κ. Δ ιοικητή Ι.Κ .Α .-Ε .Τ .Α .Μ .

προς τους ανά την επικράτεια καθώ ς καιτην

( . . . .), το οποίο σας έχει ήδη κοινοποιηθεί

ηλεκτρονικά.

Μ ε το εν λόγω έγγραφο κατέστη σαφές ότι τα νομικά τμήματα τω ν Φ ορέω ν

Κ οινω νικής Α σφάλισης αποτελούν τις πλέον αρμόδιες υπηρεσίες τόσο για την

παραλαβή τω ν δικογράφω ν όσο και για την εκπροσώ πηση τω ν Φ ορέω ν σε όλα τα

στάδια τω ν εν λόγω δικώ ν.

Συμπληρω ματικά, επισημαίνεται ότι η εκπροσώ πηση τω ν Φ ορέω ν Κ οινω νικής

Α σφάλισης ανά περίπτω ση πραγματοποιείταιω ς ακολούθω ς:

·

Για οφ ειλή - , η οποία και

δικόγραφο το οποίο - :

§ Θ α πρέπει να παρασταθεί δικηγόρος από τη Ν ομική Δ /νση και να

εκπροσω πήσειτο Ίδρυμα στην ουσία της υπόθεσης.

· Για οφ ειλή - , η οποία και

δικόγραφο το οποίο - . . . .:


8/17/2019 OFEILES

5/17

σελ. 5


εκπροσω πήσειτο Ίδρυμα στην ουσία της υπόθεσης.

· Για οφειλή . . .-

(π.χ. Ο Α Ε Ε , Τ Σ Μ Ε Δ Ε ), η οποία και δικόγραφο το

οποίο - . . . .:


προβάλλειτην ένσταση ελλείψ εω ς παθητικής νομιμοποίησης.

· Για οφ ειλή - , η οποία και

δικόγραφο το οποίο . . . .:

§ Ν α παρασταθεί εξαρχής δικηγόρος από τη Ν ομική Δ /νση και να

εκπροσω πήσειτο ΙΚ Α -ΕΤ Α Μ στην ουσία της υπόθεσης.

· Για οφ ειλή , η οποία

και δικόγραφο το οποίο

,

§ Ν α παρασταθεί εξαρχής δικηγόρος από τη Ν ομική Δ /νση και να

προβάλλειτην .

, ,

. . . . . . . .,

.

. / .

Σύμφωνα με το . 2, . 4 του . 3869/2010 όπ. ισχ., οι Ο ργανισμοί Κ οινω νικής

Α σφάλισης , κατόπιν υποβολής σχετικού αιτήματος του οφειλέτη, να

παραδώ σουν σε αυτόν (10) από την υποβολή του

αιτήματος, αναλυτική κατάσταση τω ν βεβαιω μένω ν ασφαλιστικώ ν οφειλώ ν.

Ε πισημαίνεται ότι στην εν λόγω κατάσταση

, για τις οποίες ευθύνεται ο οφ ειλέτης, δηλαδή

από το πεδίο εφαρμογής του

νόμου οφειλές.


8/17/2019 OFEILES

6/17

σελ. 6

:

*

,

,

.1 & .2, .

** . 3 . 6

.3869/2010 , ,

,

,

/ . ,

,

.

. /

.

Α πό την

, κατά

την οποία είτε θα συζητηθεί τυχόν αίτημα για έκδοση προσω ρινής διαταγής είτε θα

επικυρω θεί τυχόν επιτευχθείς συμβιβασμός μεταξύ του αιτούντα οφειλέτη και τω ν

πιστω τώ ν αυτού, , . 5 . 4

.3869/2010 (

),

( ,

/ .

).

Εφόσον, λοιπόν δεν επιτευχθείπροδικαστικός συμβιβασμός κιεπικύρω ση αυτού, βάσει

τω ν διατάξεω ν της .2 του .5,


8/17/2019 OFEILES

7/17

σελ. 7

( )

κατά του οφειλέτη και τη διατήρηση της πραγματικής και νομικής κατάστασης της

περιουσίας του,

.

Ω στόσο, σε περίπτω ση που δεν εκδοθεί προσω ρινή διαταγή από τον Ε ιρηνοδίκη, ο οφ ειλέτης μπορείμε αίτησή του προς το δικαστήριο που δικάζει

να ζητήσειαπό αυτό, βάσειτω ν διατάξεω ν τω ν . 1

2 του . 6, είτε την , η οποία έχει ήδη

εκκινήσει, είτε την , οι οποίες δεν

έχουν ακόμα εκκινήσει. Τ ο εν λόγω αίτημα ικανοποιείται κι η αναστολή/απαγόρευση

της εκτελεστικής διαδικασίας διατάσσεται από το αρμόδιο δικαστήριο,

: ) )

.

. .

Τέλος, βάσει τω ν διατάξεω ν της .6 του . 4,

.

Κ ατά συνέπεια, στην οθόνη του συστήματος Ο Π Σ ,

πρέπεινα καταχω ρείταιαπό τον χρήστη η αναστολή παραγραφής επιλέγοντας (F9) από

τη λίστα του πεδίου την τιμή . . 3869/10

( / ) , καθώς και τα παραστ/κά που περιλαμβάνει η αίτηση, ώ στε να

αναστέλλεται η παραγραφή αυτώ ν ισόχρονα, την ημερομηνία επίδοσης του

δικογράφου της αίτησης στην υπηρεσία ( ) την ημερομηνία

που λαμβάνειγνώ ση η υπηρεσία της οριστικής απόφασης του αρμοδίου Ε ιρηνοδικείου

(

).

.

Σύμφωνα με το 5, . 1 . 3869/2010, από την επίδοση

της αίτησης στον Α σφαλιστικό Ο ργανισμό (ΙΚ Α ΕΤ Α Μ /Κ ΕΑ Ο ), πρέπει να

κατατίθενταιαπόψ εις για το σχέδιο διευθέτησης τω ν οφειλώ ν του αιτούντος.


8/17/2019 OFEILES

8/17

σελ. 8

, . . . .

.

. .

Σύμφωνα με την .6 του . 4 του .3869/2010, όπως αυτή αντικαταστάθηκε από

την . 8 του 1 του . του .4366/2015, ορίζεται, μεταξύ άλλω ν, ότι

ο οφειλέτης υποχρεούται

κατά το σχέδιο αποπληρω μής που έχειεπικυρω θείή σύμφωνα με

την απόφαση προσω ρινής διαταγής.

Π ροκειμένου να καθοριστούν από το αρμόδιο ειρηνοδικείο οι προαναφερόμενες

μηνιαίες καταβολές, εξαιρείταιαπό το εισόδημα του οφειλέτη ποσό που αντιστοιχείστο

ύψος τω ν ευλόγω ν δαπανώ ν διαβίω σης του οφειλέτη και της οικογενείας του, όπως

αυτό προσδιορίζεταιαπό την Ε λληνική Στατιστική Υ πηρεσία ΕΛ ΣΤ Α Τ.

Σύμφωνα δε με τις διατάξεις της . 6 του . 4 του .3869/2010, όπως αυτή

αντικαταστάθηκε από την . 2 του . 14 του .4346/2015,

. 2 . 1 .3869/2010 (

. . .), οι οποίες κατά την ημερομηνία

κατάθεσης της αίτησης του οφειλέτη για την υπαγω γή στη διαδικασία του παρόντος

νόμου, τελούν σε αναστολή διοικητική, δικαστική ή εκ του νόμου.

Ε πιπρόσθετα, με τις διατάξεις της . 4 του . 5 του .3869/2010, όπως αυτή

αντικαταστάθηκε από την . 3 του . 14 του .4346/2015, ορίζεται ότι σε

περίπτω ση που ο οφειλέτης που ορίζονταιαπό τον Eιρηνοδίκη, με συνέπεια το συνολικό ύψος του ποσού σε καθυστέρηση να

(3) , ο

Eιρηνοδίκης ή το κατά περίπτω ση αρμόδιο δικαστήριο διατάσσει την ανάκληση της

προσω ρινής διαταγής με την οποία ορίστηκε, μεταξύ άλλων η καταβολή τω ν δόσεω ν.

Στην περίπτω ση αυτή ο πιστω τής θα πρέπει να καταθέσει αίτηση για την ανάκληση

εντός τεσσάρω ν μηνών από τη δημιουργία του λόγου της ανάκλησης.


8/17/2019 OFEILES

9/17

σελ. 9

:

:

, ,

.

Στις περιπτώ σεις που ο οφειλέτης καταθέτει στην αρμόδια ταμειακή

υπηρεσία/Τμήμα Κ ΕΑ Ο προσω ρινή διαταγή από το ειρηνοδικείο, η υπηρεσία

, ,

,

« ». Δ εδομένου ότι η υπηρεσία θα πρέπει να ελέγχει εάν ο

οφ ειλέτης προβαίνει στις μηνιαίες καταβολές, προκειμένου να προβαίνει στις

απαραίτητες ενέργειες, σε περίπτω ση καθυστέρησης τριώ ν μηνιαίω ν δόσεω ν

ετησίω ς, θα τηρείταιαρχείο με τις περιπτώ σεις αυτές.

Μ ετά την ολοκλήρω ση της προαναφερόμενης διαδικασίας και την προσκόμιση

από τον οφειλέτη της απόφασης του Ε ιρηνοδικείου, η αρμόδια ταμειακή

υπηρεσία/Τμήμα Κ ΕΑ Ο

.

, ,

/

/

.

Μ ετά την ολοκλήρω ση της τεχνικής υλοποίησης της ρύθμισης το αρμόδιο Τμήμα

Ε πικοινω νίας ενημερώ νεισχετικά την Τ αμειακή Υ πηρεσία προκειμένου να κληθεί

ο οφ ειλέτης

.


8/17/2019 OFEILES

10/17

σελ. 10

. - .

Για τις ανάγκες καταγραφής και ενημέρω σης ( ) της πορείας και τω ν

αποτελεσμάτω ν τω ν εν λόγω υποθέσεω ν κρίνεται σκόπιμο η τήρηση από τις

περιφερειακές υπηρεσίες Κ ΕΑ Ο ειδικού βιβλίου στο οποίο θα καταγράφονται τα

επιμέρους στοιχεία τω ν υποθέσεω ν, όπως στοιχεία αιτούντος, ημερομηνίες κατάθεσης αίτησης στο Ε ιρηνοδικείο, ημερομηνίες επίδοσης δικογράφω ν, ημερομηνίες δικασίμω ν

( ), τυχόν εκδοθείσες

προσω ρινές διαταγές, κλπ, ενώ τα επιμέρους έγγραφα, όπως δικόγραφα αιτήσεω ν,

υποβληθείσες αιτήσεις χορήγησης βεβαιώ σεω ν οφειλής, χορηγηθείσες βεβαιώ σεις,

Π ίνακες Χ ρεώ ν (

, ) προσω ρινές διαταγές, οριστικές αποφ άσεις, καταβολές

(παραλείψ εις καταβολώ ν) έναντι βάσει προσω ρινής διαταγής κλπ να αρχειοθετούνται

διακριτά / προκειμένου η αναζήτησή τους να είναιευχερής.


8/17/2019 OFEILES

11/17

σελ. 11

….……………………………………. .….. / ….. / 201..

Αριθμ. Πρωτοκ. …………….. /

/ /

…………………………… - Π ΡΟ Σ . / : κ. ……………………………………….

. .: ΑΦΜ: ……………………………………….. .:

.:

FAX:

ΒΕΒΑΙΩΣΗ ΟΦΕΙΛΩΝ – Ν. 3869/2010 (όπως ισχύει)

Σε απάντηση της με αριθμ. Πρωτ. ………… / ….. - ….. - ….… αίτησής σας, σας επισυνάπτουμε στην

παρούσα Βεβαίωση Πίνακα Χρεών με τις βεβαιωμένες οφειλές σας στο ΙΚΑ ΕΤΑΜ/ΚΕΑΟ,

σύμφωνα με την παράγρ. 4α του άρθρ. 2 του Ν. 3869/10, η οποία προστέθηκε με την

υποπαράγρ. Α4 του άρθρ. 2 του Ν. 4336/2015.

Στο συν/νο Πίνακα Χρεών, περιλαμβάνονται οφειλές (εισπραττόμενες κατά ΚΕΔΕ – Ν.Δ.356/74),

με τα τρέχοντα πρόσθ. τέλη εκπρόθεσμης καταβολής, και το αναλογούν επιτόκιο (άρθρ. 21 – Ν.

4075/2012 και άρθρ. Δεύτερο – παρ. 4 – Ν. 4158/2013), με τα οποία αυτές επιβαρύνονται.

Οι οφειλές που περιλαμβάνονται στο συν/νο Πίνακα Χρεών με τύπο παραστατικού ΠΕΕ,

διώκονται ποινικά (αυτεπαγγέλτως) με τις διατάξεις των άρθρ. 1 & 2 του Α.Ν. 86/67.

Οι αναφερόμενες στον Πίνακα Χρεών οφειλές, έχουν / δεν έχουν υπαχθεί σε Ρύθμιση με τις

διατάξεις του Ν. ………/…… (Συν/νη Απόφ. ρύθμ. ………/ ……- …… - …….).

Δεν γίνεται διάκριση οφειλών, σύμφωνα με τις διατάξεις του Άρθρ. 1 –Παρ. 4 του Ν.3869/2010.

Συν/νος … Πίνακας Χρεών

Ο ΕΚΔΟΤΗΣ Ο ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ ……………………..

.1


8/17/2019 OFEILES

12/17

σελ. 12

…….……………………………………. / ….. / ….. / 201..

Αριθμ. Πρωτοκ. …………….. /

/ ………………………….

. / : Π ΡΟ Σ

. .: κ.. ………………………………………..

.: ……………………………………….

.: ΑΦΜ: ………………………………………..

FAX:

ΒΕΒΑΙΩΣΗ ΟΦΕΙΛΩΝ – Ν. 3869/2010 (όπως ισχύει)

Σε απάντηση της με αριθμ. Πρωτ. ………… / ….. - ….. - ….… αίτησής σας, σας επισυνάπτουμε στην

παρούσα Βεβαίωση Πίνακα Χρεών με τις βεβαιωμένες οφειλές σας στο ΙΚΑ ΕΤΑΜ/ΚΕΑΟ,

σύμφωνα με την παράγρ. 4α του άρθρ. 2 του Ν. 3869/10, η οποία προστέθηκε με την

υποπαράγρ. Α4 του άρθρ. 2 του Ν. 4336/2015.

Στο συν/νο Πίνακα Χρεών, περιλαμβάνονται οφειλές (εισπραττόμενες κατά ΚΕΔΕ – Ν.Δ.356/74),

με τα τρέχοντα πρόσθ. τέλη εκπρόθεσμης καταβολής, και το αναλογούν επιτόκιο (άρθρ. 21 – Ν.

4075/2012 και άρθρ. Δεύτερο – παρ. 4 – Ν. 4158/2013), με τα οποία αυτές επιβαρύνονται.

Οι οφειλές που περιλαμβάνονται στο συν/νο Πίνακα Χρεών με τύπο παραστατικού ΠΕΕ,

διώκονται ποινικά (αυτεπαγγέλτως) με τις διατάξεις του Α.Ν. 86/67.

Οι αναφερόμενες στον Πίνακα Χρεών οφειλές, έχουν / δεν έχουν υπαχθεί σε Ρύθμιση με τις

διατάξεις του Ν. ……… /…… (Συν/νη Απόφ. ρύθμ. ……… / ……- …… - …….).

Δεν γίνεται διάκριση οφειλών, σύμφωνα με τις διατάξεις του Άρθρ. 1 –Παρ. 4 του Ν.3869/2010.

Συν/νος .. Πίνακας Χρεών

Ο ΕΚΔΟΤΗΣ Ο ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ …………………

.2


8/17/2019 OFEILES

13/17

σελ. 13

/…………………………………. …. . / / 201..…………………………………. Α ριθμ. Π ρω τοκ.

………………………………….

. / :

. .: :

.:

.:

FAX:

ΘΕΜΑ: Απόψεις της Υπηρεσίας επί αιτήματος του Οφειλέτη ………………………………………

…………………………………………………., με ΑΜ: …………………………. και ΑΦΜ: ………………………..,

για υπαγωγή των οφειλών του από μη καταβολή ασφαλιστικών εισφορών (εργοδοτικών &

εργατικών), προς ΙΚΑ ΕΤΑΜ / ΚΕΑΟ (Οργανισμούς κοινωνικής Ασφάλισης), στις διατάξεις του

Ν. 3869/2010 (όπως ισχύει).

Με το Ν. 4336/2015 (ΦΕΚ Α 94/14-8-2015) και ειδικότερα με το άρθρο 2 – ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ Α -

ΥΠΟΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ Α4- ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α, ειδικότερο άρθρο 1 παρ. 1 αυτού του νόμου τροποποιήθηκε

το άρθρο 1 παρ. 2 του ν. 3869/2010, ώστε, πλέον, στο πεδίο εφαρμογής του ν. 3869/2010,

υπάγονται και «οι ασφαλιστικές οφειλές προς τους Οργανισμούς Κοινωνικής Ασφάλισης».

Με το άρθρο 2 -ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ Α- ΥΠΟΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ Α4- ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α ειδικότερο άρθρο 2 παρ. 5

του ν. 4336/2015 ορίστηκε ότι οι διατάξεις του ειδικότερου άρθρου 1 καταλαμβάνουν τις αιτήσεις που υποβάλλονται μετά την έναρξη ισχύος του νόμου.

Σύμφωνα με το άρθρο 4 του ν. 4336/2015, η ισχύς του νόμου αυτού αρχίζει από την

υπογραφή της Σύμβασης Χρηματοδοτικής Διευκόλυνσης μεταξύ της Ελληνικής Δημοκρατίας και

του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας.


8/17/2019 OFEILES

14/17

σελ. 14

Ακολούθως, η από 20-8-2015 Ανακοίνωση του Υπουργείου Οικονομικών αναφέρει ότι « Σε σχέση

με την ισχύ των διατάξεων του ν . 4336/2015, το Υπουργείο Οικονομικών ενημερώνει ότι η

υπογραφή της Σύμβασης Χρηματοδοτικής Διευκόλυνσης έλαβε χώρα χθες 19-8-2015».

Συνεπώς, οι διατάξεις του ν. 4336/2015 εφαρμόζονται για τις αιτήσεις που υποβάλλονται στο

Δικαστήριο μετά τις 19-8-2015.

Ειδικότερα, τα θέματα που ανακύπτουν από τις αιτήσεις για υπαγωγή στο ν. 3869/2010, στην

περίπτωση που υφίστανται ληξιπρόθεσμες/ βεβαιωμένες οφειλές προς τους Οργανισμούς

Κοινωνικής Ασφάλισης, και, ειδικότερα προς το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ είναι τα εξής:

ΜΗ ΥΠΑΓΩΓΗ ΣΤΟ ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ Ν. 3869/ 2010 ΤΩΝ ΟΦΕΙΛΩΝ ΠΡΟΣ ΤΟ

ΙΚΑ- ΕΤΑΜ / ΚΕΑΟ

Οι οφειλές προς το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ δεν δύνανται καν να υπαχθούν στο Ν. 3869/ 2010 (όπως ισχύει),

για τους εξής λόγους:

1). Η μη καταβολή τω ν εισφορών προς το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, συνιστά και ποινικό αδίκημα

Σύμφωνα με το άρθρο 1 παρ. 1 του Α.Ν. 86/1967: « Όστις υπέχων νόμιμον υποχρέωσιν

καταβολής των βαρυνουσών αυτόν τον ίδιον ασφαλιστικών εισφορών ( εργοδοτικών )….……και

δεν καταβάλλει ταύτας εντός μηνός , αφ’ ής αύται κατέστησαν απαιτηταί…….., τιμωρείται διά φυλακίσεως…………..», και ,

Σύμφωνα με το άρθρο 1 παρ. 2 του Α.Ν. 86/1967: « Όστις παρακρατών ασφαλιστικάς εισφοράς

των παρ’ αυτώ εργαζομένων επί σκοπώ αποδόσεως εις τους….Οργανισμούς ( εργατικών ), και δεν

καταβάλλει….ταύτας….εντός μηνός αφ’ής κατέστησαν απαιτηταί , τιμωρείται επί υπεξαιρέσει

διά φυλακίσεως…….».

Σύμφωνα, λοιπόν, με το άρθρο 1 του Α.Ν. 86/1967, ο εργοδότης/ υπόχρεως εκ του Νόμου που

δεν καταβάλει τις εργοδοτικές εισφορές (παρακράτηση) και τις εργατικές εισφορές (υπεξαίρεση)

και δεν τις αποδίδει στο ΙΚΑ, διαπράττει ποινικό αδίκημα και τιμωρείται με φυλάκιση και

χρηματική ποινή.

Επειδή λοιπόν, και σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρο 1 παρ. 4 του ν. 3869/2010: « Δεν

εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος νόμου οι οφειλές , οι οποίες: είτε……β )


8/17/2019 OFEILES

15/17

σελ. 15

δημιουργήθηκαν από αδίκημα που τελέσθηκε από τον οφειλέτη με δόλο ή βαρεία

αμέλεια……» , και ,

εν προκειμένω, η μη απόδοση των εργοδοτικών εισφορών και η ταυτόχρονη υπεξαίρεση των

εργατικών εισφορών συνιστούν ποινικό αδίκημα σύμφωνα με τον Α.Ν. 86/1967, πολλώ δε

μάλλον, όταν ο εργοδότης κατά τα οριζόμενα στο Άρθρ. 904 του Αστ. Κώδικα, καθίσταται και

πλουσιότερος χωρίς νόμιμη αιτία και επί ζημία άλλου, εν προκειμένω του (δικαιούχου) ΙΚΑ

ΕΤΑΜ, συνάγεται ότι, οι ληξιπρόθεσμες/ βεβαιωμένες απαιτήσεις του, δεν εμπίπτουν στο

πεδίο εφαρμογής του Ν. 3869/2010 .

Το ίδιο ισχύει βεβαίως, και για τις οφειλές που προέρχονται από μη απόδοση ΦΠΑ, δεδομένου

ότι, πρόκειται επίσης για παρακρατηθέντα και μη αποδοθέντα ποσά φόρου, από τους

υπόχρεους, προς το δικαιούχο Ελληνικό Δημόσιο .

Σύμφωνα, ειδικότερα, με την με αρ. πρωτ. 7698/20-8-2015 ερμηνευτική εγκύκλιο του

Υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού, «….δεν είναι δυνατή η ρύθμιση

οφειλών που προέρχονται από μη απόδοση Φόρου Προστιθέμενης Αξίας ( ΦΠΑ ) καθώς η μη

απόδοσή τους αποτελεί αδίκημα».

2). Η ασφάλιση στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ φέρει το χαρακτήρα της ανταποδοτικότητας

Το ΙΚΑ ΕΤΑΜ, είναι ο μεγαλύτερος Ασφαλιστικός Οργανισμός της χώρας, και, σε αυτόν ασφαλίζεται ο μεγαλύτερος αριθμός εργαζομένων, δηλ. όλοι όσοι παρέχουν εξαρτημένη

εργασία, και γι αυτό δικαιούνται και λαμβάνουν αποδοχές (μισθό) .

Η φύση της κοινωνικής ασφάλισης που παρέχει το ΙΚΑ είναι ανταποδοτικού χαρακτήρα

καθώς με τις εισφορές που οφείλουν να καταβάλλουν οι εργοδότες μηνιαίως (εντός του

επόμενου της απασχόλησης μήνα), μέρος των οποίων αυτοί ήδη παρακρατούν από τις

αποδοχές των εργαζομένων που απασχολούν (εργατικές εισφορές), και εκ της ισχύουσας

νομοθεσίας, υποχρεούνται να αποδίδουν στο ΙΚΑ ΕΤΑΜ μαζί με το μέρος που αναλογεί στη

δική τους υποχρέωση (εργοδοτικές εισφορές), καλύπτονται όλοι οι τομείς παροχών,

(συντάξεις, ιατροφαρμακευτική περίθαλψη, επιδόματα, κτλ.), που δικαιωματικά απολαμβάνουν

οι εργαζόμενοι- ασφαλισμένοι.

Ως εκ τούτου, η τυχόν (έστω και μερική) διαγραφή / μείωση των οφειλών προς το ΙΚΑ, οι

οποίες προέρχονται από τη μη καταβολή των απαιτητών εισφορών (παρακρατηθέντων ποσών


8/17/2019 OFEILES

16/17

σελ. 16

εργοδοτικών, και, υπεξαιρεθέντων ποσών εργατικών) από τους κατά Νόμον υπόχρεους

εργοδότες, θα προκαλέσει τεράστια απώλεια εσόδων για τον Οργανισμό, και ,

συνακόλουθα, θα κινδυνεύσει η ίδια η οικονομική επιβίωση του Ιδρύματος, με τελικό

αποτέλεσμα την πλήρη αδυναμία κάλυψης των υποχρεώσεών του (συντάξεις, παροχές, κ.λπ.)

προς τους ασφαλισμένους του.

Όπως έχει, ήδη επισημανθεί, « Ανοικτό παραμένει το ερώτημα ως προς τις επιπτώσεις που

ενδέχεται να έχει η υλοποίηση του επικυρωμένου από το Δικαστήριο στο πλαίσιο του Ν.

3869/2010 σχεδίου διευθέτησης των οφειλών ενώπιον των κοινωνικοασφαλιστικών φορέων ,

στην απόλαυση των κοινωνικοασφαλιστικών δικαιωμάτων………

Έτσι , δεν είναι σαφές…………εάν και σε ποια έκταση θα είναι εφικτή η συνταξιοδότηση φυσικών

προσώπων…………………..

Εξ αυτής της απόψεως το ζήτημα θα πρέπει να αντιμετωπιστεί με ειδική νομοθετική ρύθμιση

στο πλαίσιο της γενικότερης αναδιάρθρωσης του κοινωνικοασφαλιστικού ζητήματος ( Ι. Βενιέρη,

Υπερχρεωμένα Φυσικά Πρόσωπα, 3η εκδ., 2015, σελ. 59).

Άλλωστε, η οφειλή προς το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, διαφοροποιείται ποιοτικώς από τις οφειλές προς

άλλους Ασφαλιστικούς Οργανισμούς, αφού άλλη οντότητα είναι υπόχρεος καταβολής της

οφειλής, δηλ., ο εργοδότης, (ο οποίος όπως προαναφέρεται ήδη παρακρατά/ υπαιξερεί τις

εργατικές εισφορές από τον εργαζόμενο χωρίς να τις αποδίδει στο δικαιούχο ΙΚΑ), και άλλη οντότητα είναι ο δικαιούμενος φορέας της ασφάλισης, δηλ., ο μισθωτός, από τις αποδοχές

του οποίου παρακρατούνται οι εισφορές από τον εργοδότη, ο οποίος εκμεταλλεύεται τα ποσά

των εργατικών αυτών εισφορών προς ίδιον όφελος, αφού δεν τα αποδίδει στο δικαιούχο

ΙΚΑ, το οποίο ΙΚΑ, παρέχει στους ασφαλισμένους του όλα τα ασφαλιστικά τους δικαιώματα

(έστω και αν ακόμα δεν έχει εισπράξει τις νόμιμες απαιτήσεις του).

*** Επισημαίνεται εδώ, ότι η ασφάλιση μισθωτού, είναι υποχρεωτική (Ν. 1846/ 1951).

3). Οι οφειλές προς το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ προέρχονται από εμπορική δραστηριότητα

Σύμφωνα με το άρθρο 1 παρ. 1 του ν. 3869/2010, αίτηση για υπαγωγή των οφειλών στο νόμο

αυτό έχουν φυσικά πρόσωπα που στερούνται πτωχευτικής ικανότητας υπό την έννοια του

άρθρου 2 του ν. 3588/2007 και έχουν περιέλθει σε μόνιμη και γενική αδυναμία πληρωμών των

ληξιπρόθεσμων χρηματικών οφειλών τους.


8/17/2019 OFEILES

17/17

σελ. 17

Στην περίπτωση των οφειλών προς το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, το φυσικό πρόσωπο δημιούργησε οφειλές προς

το Ίδρυμα ως εργοδότης, διατηρώντας επιχείρηση και ασκώντας εμπορική /επιχειρηματική

δραστηριότητα, στη συνέχεια έκανε διακοπή εργασιών, δηλ. έπαυσε να είναι έμπορος

(απώλεσε την εμπορική του ιδιότητα εκ των υστέρων και μετά τη δημιουργία οφειλής), και, στη

συνέχεια καταθέτει αίτηση για την υπαγωγή της οφειλής αυτής, στις διατάξεις του Ν.

3869/2010.

Αυτό όμως το φυσικό πρόσωπο, είχε τη δυνατότητα, όταν ήταν εργοδότης, να υπαχθεί στις

διατάξεις του Ν. 3588/2007 (Πτωχευτικός Κώδικας) προκειμένου να αντιμετωπίσει την

αδυναμία πληρωμών προς τους πιστωτές του.

Συνεπώς, το φυσικό πρόσωπο, δεν δύναται να υπάγει τα παλαιά εμπορικά χρέη του στο Ν.

3869/2010, αν αυτά δημιουργήθηκαν από μη καταβολή ασφαλιστικών εισφορών, όπως είχε τη

νόμιμη υποχρέωση έναντι του ΙΚΑ ΕΤΑΜ.

Μετά τα προεκτεθέντα, η πάγια και ενιαία θέση της Υπηρεσίας είναι, να μη γίνει δεκτή

και να απορριφθεί η κρινόμενη αίτηση του οφειλέτη ……..……………………………………………………..

για υπαγωγή στις διατάξεις του Ν. 3869/10 των οφειλών του προς το ΙΚΑ ΕΤΑΜ, αν δι’ αυτής

(της αίτησης), προτείνεται μείωση ή διαγραφή της συνολικά οφειλόμενης Κύριας Εισφοράς,

προκειμένου να αποτραπεί η βεβαία απώλεια εσόδων, και εξ αυτής, η οικονομική ζημία του Ιδρύματος, που θα έχει ως αποτέλεσμα την πλήρη αδυναμία ανταπόκρισης στις υποχρεώσεις

του προς το κοινωνικό σύνολο, με απρόβλεπτες συνέπειες.

Ο ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ Δ/ΝΣΗΣ

του ΠΕΡΙΦΕΡ/ΚΟΥ …………………………………………………


ofeiles

Documents