Palnkai Tibor A GLOBALIZCI TERMSZETRL S HATSAIRL NHNY GONDOLAT EGY FOLYAMATRL, AMIRL NEM TUDJUK PONTOSAN, MICSODA, S LEGINKBB CSAK TKOS VOLTT RZKELJK

1

2

Palnkai TiborA globalizci termszetrl s hatsairlNhny gondolat egy folyamatrl, amirl nem tudjuk pontosan, micsoda, s leginkbb csak tkos voltt rzkeljk

TRSADALOMTUDOMNYOK S EURPA-TANULMNYOK INTZETE Szombathely Kszeg 2008

3

ISES fzetek 10.

A sorozatot szerkeszti Miszlivetz FerencA bort Erhard Schn Kszeg ostromt brzol, 1533-ban kszlt metszetnek felhasznlsval kszlt. A kp a British Mzeum tulajdona.

ISBN 978-963-87746-9-9

ISSN 1789-4352

A kiadvny megjelenst tmogattk:

A NYUGAT-MAGYARORSZGI EGYETEM SAVARIA EGYETEMI KZPONTJNAK TUDOMNYOS BIZOTTSGA SZOMBATHELY MEGYEI JOG VROS NKORMNYZATA

4

TARTALOM

1. GLOBLIS TALAKULS S INTEGRCIA nagy talakulsokrl ....................................................................... 7 A globlis talakulsrl ...................................................................... 9 Globlis integrci genezise ................................................................ 13 A globlis integrcis folyamat bels szerkezetrl ........................ 16 A globlis integrci trtnelmi vrl .............................................. 21

2. A GLOBALIZCI LTALNOS GAZDASGI ELNY-HTRNY MRLEGEGloblis integrci - teljestmny s jlti hatsok .......................... 31 Globalizci s az egyenltlensgek .................................................. 44 JEGYZETEK ................................................................................................. 54

5

6

1. Globlis talakuls s integrciA nagy talakulsokrlA globalizcirl mr knyvtrnyi tanulmny szletett, s klnbz vonatkozsait sokoldalan tanulmnyoztk. Lnyegt mg sem rtjk pontosan, bizonytalanok vagyunk abban, mik lennnek a helyes teendk, s nem alakult ki mg az a vilglts s rtkrend, ami cselekvsnket helyes irnyba orientln. A hatalmas s nvekv irodalom ellenre, bizonyos mdn meglepen, a globalizcinak nem csak nincs meggyz elmlete, de hinyzik az alapvet jellemzinek szisztematikus elemzse is. (Held, 2005: 1) Ktsgtelen ebben van nmi tlzs. A globalizci elemzse divatt vlt, s a trsadalomtudomnynak, a kzgazdasgtantl a politikatudomnyig, vagy a szociolgitl a trtnelemtudomnyig, valamennyi fbb irnyzata igyekszik a krdsben letenni a vokst. Mgis el kell ismernnk, hogy a sok elmlet s megkzelts, inkbb a zavart, mint a tisztnltst fokozza. A krds szenvedlyes vitk trgya, hiszen a megkzeltsek a fenntarts nlkli igenlstl (hyperglobalistk) a ktelkedkn s az alternatvkat kereskn keresztl (alterglobalistk) egszen a merev elutastsig (anti-globalistk) terjednek. Nem vllalkozunk arra, hogy a krdsben valamifle rendet tegynk, pusztn a globalizcis folyamat kt, szerintnk fontos aspektusra szeretnnk a figyelmet felhvni. A globalizcival minsgi fordulat kvetkezik be az emberisg trtnetben. Kiindul ttelnk, hogy a globalizcit nagy talakulsnak tekintjk, s tartalma nem ms, mint globlis integrci. Mindig voltak nagy sorsfordt vltozsok, amelyek hosszabb tvon a trtnelemnek j irnyt adtak, s amelyeknek eredmnyeknt a trsadalmak minsgileg egszen mss vltak. Minden nhny szz vben a Nyugat trtnetben les talakulsra kerl sor. Nevezhetem vzvlasztnak. Nhny rvid vtizeden bell a trsadalom tszervezdik, vilgnzete, alapvet rtkei, trsadalmi s politikai szerkezetei, mvszete s kulcs intzmnyei. tven vvel ksbb, j vilgot tallunk. Az akkor szletett emberek nem tudjk elkpzelni azt a vilgot, amelyben nagyszleik ltek, s amibe sajt szleik beleszlettek. Mi most ppen egy ilyen talakulst lnk t. A poszt-kapitalista trsadalom szletik. (Drucker, 1994: 1) A nem-nyugati civilizcik korbbi trtnetrl ilyen szempontbl kevesebb konkrt informcink van.

7

Egyetrtek azzal, hogy most is ilyen nagy v trtnelmi talakuls korban lnk. A nagy talakulsoknak sajtja, hogy minsgi vltozsokat hoznak a trsadalmi-gazdasgi struktra valamennyi szegmensben, vagy ha gy tetszik, a trsadalmi formci valamennyi sszetevjben. A XX. szzad utols szakaszt s a XXI. szzad els vtizedeit a jv trtnszei valsznleg az emberisg trtnelme olyan ritka s sok tekintetben precedens nlkli szakasznak fogjk tekinteni, amelyre a globlis fejlds szmos fontos terletn vgbemen vltozsok egybeesse volt a jellemz. E vltozsok a vilgpolitikban s a nemzetkzi hatalmi viszonyok rendszerben, bolygnk npesedsi viszonyaiban, a tudomnyos s technikai fejldsben, az intzmnyrendszerben, az emberisg s a termszeti krnyezet viszonyban s a trsadalmi viszonyok rendszerben, kln-kln is transzformcik, amelyek az adott terlet rendezerit, jellemz sajtossgait, globlis s regionlis kvetkezmnyeit radiklisan talaktottk. (Simai, 2007: 25). A globalizci ezeket szervesen egybe fogja, s jellegt is megadja. A transzformcik kztt meghatroz fontossg folyamat a globalizci, mert a fejlds valamennyi tnyezjt s terlett befolysolja. (Simai, 2007: 47) A nagy talakulsok trtnelmi feldolgozsa rendkvl sokrt (Polnyi Kroly, Leszek Balcerowicz, Antony Giddens stb.) s jelents elmleti irodalom prbl a folyamatokban rendet tenni. Toffler hullm-elmlete szerint az emberi civilizci ez ideig hrom nagy hullmot (waves) rt le, amelyek alapvet vltozst hoztak az emberisg trtnetben. A mezgazdasgi forradalom, az ipari forradalom s az informcis forradalom, s ez a harmadik hullm. (Toffler, 1970 s 1980) A modern trsadalmak irnyba az els ttrst a mezgazdasg kialakulsa hozta, ami 10.000 vesre becslt fejldse sorn maga is nagy vltozsokon ment keresztl. A mezgazdasgra val ttrssel alapozdtak meg a nagy trtnelmi civilizcik. Az ipari forradalom nagy technikai jtsai (gzgp, robban motorok, elektromossg) alapjn kialakul ipari trsadalom trtnett, a 18. s 20. szzad vge kztti idszakban, mint egy 200 vre tehetjk. Ez a modern nemzeti llamok kialakulsnak s virgzsnak a korszaka. Nagyjbl az 1970-es vektl j korszak kezddik. Ennek technostruktrjt a szmtstechnika, az informcis s kommunikcis technikk adjk. Ez a vltozs nem kevsb jelents, mint az ipari forradalom volt a 18-ik s a 19-ik szzadban. Az elmlt kt vtizedben az informcis technikk s az Internet talaktottk, ahogy a trsasgok vezetik zletket, ahogy a dikok tanulnak, ahogy a tudsok kutatnak, s ahogy a kormnyok szolgltatsokat nyjtanak a polgraik szmra. (European Comission, 2003: 3) 8

A techno-struktrk szoros klcsnhatsban voltak a gazdasg szerkezetnek talakulsval, az emberi tevkenysgek jellegnek, meghatroz terleteinek vagy szektorainak vltozsval. Az j idszak dominns gazatv mr a szolgltatsok vlnak. Jelenleg a szolgltatsok a fejlett orszgok GDPjnek 2/33/4-t adjk, mikzben a feldolgozipar 2530%-t, a mezgazdasg pedig 24%-ra marginalizldott. Ennek alapjn nem vletlenl beszlnk poszt-indusztrilis trsadalomrl. Sokak szerint a poszt-indusztrilis trsadalom egyttal poszt-kapitalista is, hiszen jellemzv vlnak a vegyes gazdasgi struktrk, s erteljesen rvnyeslnek a szocilis s krnyezeti szempontok (eko-szocilis piacgazdasg). Msrszt poszt-nemzeti, hiszen a globalizci a nemzeti llam erzijt jelenti. A Toffler hullmok nagy vben, de nagyon nagy egyszerstssel rjk le az emberisg trtnelmt. Oly mrtk egyszerstssel, hogy mr-mr komolytalannak s elfogadhatatlannak tnnek. Nem mondanak semmit az emberisg trtnete sorn a formcik egyms melletti s egyms utni, a civilizcik tmege felfel velsnek s hanyatlsnak kavalkdjrl. A nagy talakulsok szmos kisebb vagy nagyobb talakulsokkal strukturldnak. Ezek a formci egyes elemei alapjn is trtnelmileg eltr hullmok felrajzolsra adhatnak mdot. A technikai forradalmak s a strukturlis vltozsok, vagy a trsadalmi s politikai talakulsok nem felttlenl esnek egybe. Az emberi kommunikci s informci nagy forradalmainak, pldul, szintn megvan a maga trtnelmi ve. Az emberi beszd kialakulst a trtnszek mintegy 40.000 vre teszik. Az rs megjelense megkzelten 5.000 ves, s 500 ve rendelkeznk knyvnyomtatssal (Guttenberg galaxis). Az Internet, ami a mai kommunikcis s informcis forradalom egyik legfontosabb termke alig 2 vtizedre tekinthet vissza. Kvetkezmnyeit jszervel mg nagy vonalakban sem tudjuk felmrni. Tbbnyire ettl az idszaktl szmtjk a globalizcit.

A globlis talakulsrlAz utbbi vtizedek globlis talakulsrl szles kr vitk folynak. A globalizci mint folyamat (vagy folyamatok sszessge) foghat fel, amely talakulst testest meg a trsadalmi kapcsolatok s tranzakcik trbeli szerkezetben a kiterjedsk, intenzitsuk, gyorsasguk s hatsaik vonatkozsai rtkelse mellett, amely a tevkenysg, az interakci s a hatalomgyakorls transzkontinentlis vagy interregionlis ramlsait s hlzatait generlja. (Held, 2005: 16)

9

A globalizcit talakulsknt felfog un. transzformacionalista (transformationalists) elmletek szerint a globalizci nem kevesebbet testest meg, mint az emberi tevkenysg kereteinek fundamentlis trendezdst. (Albrow, 1996: 85) A. Giddens szerint a globalizcit nagy hats talakt erknt foghatjuk fel, ami a trsadalmak, a gazdasg, a kormnyzs intzmnyei s a vilgrend masszv tplsrt felels. (Held, 2005: 7 Giddens, 1996) Szerintk pldanlkli vltozsok kvetkeznek be a gazdasgi, katonai, krnyezeti, kulturlis, politikai s migrcis viszonyokban. A globalizci kvetkeztben talakul a vilgpolitika s az orszgok egymshoz val viszonya, a vilgrend j architektrja jn ltre, s megvltozik a trsadalom alapvet szerkezete, valamint a trsadalmi lt j szablyai lpnek letbe. A globalizci talaktja az zleti gyakorlatot, a fogyaszts jellegt s az identits formit, valamint destabilizlja a politikai intzmnyeket. (Bisley, 2007: 24). Bizonyos egyetrts van abban, hogy az emberi lt kulcsfontossg szfriban az talakulsok sorozata ment vgbe, amit ha sszeadunk, a 21. szzadi vilgpolitika szmra dinamikus s transzformcis kereteket hozott ltre. (Uo. 31. o.) Leszek Balcerowicz szerint a globlis talakuls folyamata az 1970-es-1980-as vektl bontakozott ki, (Balcerowicz: 1996), ami kelet s kzp-eurpban 1990 utn szorosan sszekapcsoldott az un. poszt-kommunista talakulssal (ez szintn Balcerowicz terminolgija). A transzformacionalistk mikzben a folyamat bonyolultsgt s komplexitst hangslyozzk, tbbnyire nem rendelkeznek konkrt elkpzelssel a folyamat trtnelmi vrl s kimenetrl, miszerint az emberisg fejldse a globlis piac, a globlis civilizci vagy valami egysges, szilrd alapokon ll idelis tpus globalizlt vilg fel haladna. (Held, 2005: 9) Az n. hiperglobalistk ugyanakkor tovbb mennek s az talakuls radikalizmust, mlyrehat jellegt, j globlis trsadalom s struktrk kialakulst hangslyozzk. A globlis gazdasg felemelkedse, a globlis kormnyzs intzmnyeinek a ltrejtte, a kultrk globlis diffzija s sszekeveredse a radiklisan j vilgrend bizonytka, olyan rendd, ami elre vetti a nemzeti llam kimlst. (Held, 2005: 4 Luard, 1990, Ohmae, 1995, Albrow, 1996). Ez sszecseng a klasszikus fderalizmus programjval, miszerint a nemzeti llamok mr nem kpesek a funkciik betltsre s hatkony gyakorlsra, ezrt a megolds a vilgkormny, a vilgpnz vagy a vilghadsereg lenne. Az llamok ezek szerint hrom alapvet problmval szembeslnek: 1) Az llami autonmit alssa a tny, hogy a globlis erk bnteten nagy kltsgeket rnak azokra az llamokra, amelyek eltrnek az alapvet neolibe10

rlis modelltl; 2) Az llamnak a kulcsfontossg szektorokban nincs ereje s tekintlye a kimenetek befolysolsra; 3) Az llamok nlklzik azokat a forrsokat s struktrkat,a melyekkel a mltban a biztonsgi s szocilis problmkat kezelni tudtk. (Bisley, 2007: 63). A transzformacionalistk brli szerint a globalizci nem j jelensg, fbb jellemzit (piacok integrcija, intenzv gazdasgi egyttmkds, nemzetkzi trsasgok, klfldi tkebefektetsek szerepe) mr korbbi idszakokban megtallhattuk, ezrt nem indokolt valamilyen radiklis minsgi vltozsrl beszlni. Az n. alterglobalista elmletek viszont leginkbb azzal a felfogssal szllnak szembe, hogy a jelenlegi globalizcinak nincsen alternatvja. Nem nmagban a globalizcit tagadjk, hanem leginkbb az annak alapjul szolgl neo-liberlis elveket s politikt vitatjk s utastjk el. A bizonytkok az erfesztsek egy sorra utalnak, amelyek alternatvkat kpzelnek el s viszik t azokat a gyakorlatba. Ezek hrom alapvet csoportba esnek. Az els bizonyos vltozsokat von maga utn a neoliberlis globalizciban, a nlkl, hogy alapvet struktrit megkrdjelezn. A msodik s a harmadik ennek a paradigmnak az elvetst javasolja, s tmadssal jr egytt azokkal az eszmkkel s politika-tpusokkal szemben, amelyek a neoliberalizmus alapjt kpezik. (Mittelman, 2004: 92) A globalizci nagy talakulsknt val felfogst brlk ssztze leginkbb a nemzeti llam elhalsnak koncepcijra irnyul. Szerintk, ha beszlhetnk is integrcis folyamatokrl (klnsen regionlisan), a nemzetkzi porondon a nemzeti llamok elsdleges szereplk maradnak, a nemzeti rdekek elsdlegessgre trekednek, s a nemzetkzi frumokon minden rdemleges dnts csak ezek kompromisszumaknt rhet el. A vilgpolitika tovbbra is llam-kzpont trsadalmi rendszer. (Bisley, 2007: 8) A tapasztalatok az elmlt idszakban azt bizonytjk, hogy vlsgok esetn az egyes orszgok leginkbb a nemzeti megoldsokat rszestettk elnyben. Az elmlt vtizedek fejlemnyei alapjn valban gy tnik, hogy az erteljes globalizcis folyamatok ellenre nemzeti llamok megsznse egyelre nincsen napi renden. Ez nem jelenti azt, hogy minden vltozatlan maradt volna. Klnsen veszlyesek azok az jjled s erszakosan fellp nacionalizmusok, amelyek a nemzeti rdekek abszolutizlsra ptenek, s a nemzetek szerept a hagyomnyos mdon prbljk elkpzelni. A nemzeti populizmus, a nemzetieskeds knnyen vezet zskutcs programokhoz, s az okozott krokrt tbbnyire nagy rat kell fizetni. Csak a globalizcis folyamatokhoz alkalmazkodni kpes nemzeti llam szmthat sikeres politizlsra, 11

s biztosthatja gazdasgnak sikeres mkdst s szolglhatja leginkbb polgrainak az rdekeit. A globalizcit mint nagy talakulst tagadk msik nagy rve, hogy nem jr a trsadalmi viszonyok, a trsadalmi rendszer megvltoztatsval. Az ipari trsadalom s a kapitalizmus uralomra jutsa kz a kzben jrt, most is az a helyzet, hogy a globlis talakuls megmarad a kapitalista fejlds paramterein bell. (Greig, 2007: 182). Egyetrts van abban, hogy a kapitalizmus fejldsn bell szmos szakaszt klnbztetnk meg, s ezek mkdsk mechanizmusai, alapintzmnyeik, trsadalmi s gazdasgi szerkezetk, valamint jellegk alapjn minsgileg klnbznek egymstl. A kapitalizmus fejldst tbbnyire Amerika felfedezstl szmtjk, s az els un. merkantilista korszaka a 18. szzad vgig tart. Ezt kveti az ipari kapitalizmus mintegy 200 ve, amely kt marknsan elklnthet szakaszra oszthat. Az n. szabadpiaci, vagy szabadversenyes kapitalizmus idszakra a 19. szzad vgig (gyakorlatilag 1914-ig), ami azutn tbb vtizedes viharos trtnelmi idszak sorn (kt vilghbor s forradalmak) alakul t szablyozott piaci kapitalizmuss, vagy llamkapitalizmuss. Azok, akik az utbbi vtizedek vonatkozsban poszt-kapitalista trsadalomrl beszlnek, igazbl nem kpesek a vltozsok rdemi indoklsra. Inkbb dominl az a vlemny, hogy ma a globlis kapitalizmus korszakt ljk, br, mennyiben beszlhetnk mg tnylegesen kapitalizmusrl, vagy inkbb egy vegyes trsadalomrl, ez kornt sem knny eldnteni. A marxi-lenini elmleteken alapul szovjet tpus szocializmus buksa alapjn a kapitalizmus meghaladsa egyelre lekerlt a napi rendrl, s arrl sincs fogalmunk, hogy ha a jv trsadalma mgis szocializmus lenne, akkor milyennek kellene lennie. A szocializmus klasszikus modellje a kapitalista osztlytrsadalom tagadsbl indult ki, amit ppen az elmlt vtizedek fejldse mind egyrtelmbben meghaladni ltszik. Az elmlt vtizedek tapasztalatai azt is bebizonytottk, hogy a trsadalmi halads szerves fejlds, abba val mestersges s erszakos beavatkozsnak slyos kvetkezmnyei s kltsgei lehetnek. A jelenlegi struktrk poszt-kapitalistaknt val meghatrozsa viszont negatv definci. Mindssze annyit indikl, mintha a kapitalista trsadalmon tllptnk volna, de hol s merre tartunk, arrl keveset mond. sszefoglalsknt megllapthat, hogy a globalizci komplex folyamat, a trsadalmi formci valamennyi elemt rinti, s mlyrehat talakuls hordozja a trsadalom fejldsnek s mkdsnek valamennyi szfrjban. A globalizci totlis jelensg, a trsadalmi jratermels minden lnyeges rszterletre gazdasgra, kultrra, politikra, tudomnyra, oktatsra, fo12

gyasztsi szoksokra kiterjed. (Magyarzzuk a globalizcit Antal Lszl, Csillag Istvn, Mihlyi Pter. Npszabadsg, 2000. augusztus 12.) A globalizci az egyik legfontosabb trspont, taln nevezhetjk bizonyos fajta kopernikuszi fordulatnak, az elmlt vtizedek fejldsben. (A globalizci jelensgnek a kopernikuszi fordulatknt val regisztrlsa Fernando Henrique Cardoso korbbi brazil elnk nevhez fzdik.). gy vljk, hogy a minsgileg j jelensgek, vagy korbbi folyamatok jellegnek s tartalmnak minsgi vltozsai talakulss addnak ssze, s a fordulatok a legtbb vonatkozsban az 19601980-as vek kztti idszaktl jelentkeznek marknsan. A globalizci az informcis s kommunikcis technikk forradalmn s a tudsalap trsadalmon nyugszik, szerkezett a poszt-indusztrilis trsadalom jellemzi. Vitathat, mennyire, poszt-kapitalista s poszt-nemzeti, de ktsgtelen, hogy mind a trsadalmi viszonyokban, mind a nemzeti llam, mint alapvet integrcis keret jvjt illeten j kihvsok hordozja. Ez minsgi fordulat s nagy talakuls az emberisg trtnetben.

Globlis integrci geneziseA globalizci nagy talakulsknt val meghatrozsa mellett gy vljk, hogy egyttal integrcis folyamatrl kell beszlni. Az ember kialakulsban a kzssgbe val szervezdsnek meghatroz szerepe volt, innen beszlhetnk egyltaln trsadalmi fejldsrl. Ezek a kzssgek lehettek biolgiaiak, etnikaiak, gazdasgiak, kulturlisak, politikaiak vagy biztonsgiak. Az integrcit, mint kzssgg szervezdsi folyamatot definilom, s az integrci fejldse az emberisg trtnetnek fontos dimenzija. Az integrci fogalma al esik minden olyan folyamat, amely nagyobb fok kzssgekhez vezet (Marjolin, 1953: 41). Az integrci kiindul pontja az egyn, aki klnbz organizmusokba szervezdik, s amelyek anyagcserje meghatroz a trsadalom mkdse s gyarapodsa szempontjbl. (Filozfiai rtelemben addik az analgia a biolgival, sejtek szervezdse s anyagcserje az let klnbz fejlettsgi fokain. A biolgiai s trsadalmi organizmusok egybevetsvel vatosan kell eljrnunk.) Az integrcinak is felrajzolhat a trtnelmi ve, ami egyre bonyolultabb formk fel halad, mikzben adott formk meghatrozott talakuls mellett egytt lnek. Kiindulpontnak mindenkppen a csaldot tekinthetjk, ami mint alapvet kzssg, az emberi trsadalom folyamatos jratermeldse

13

szempontjbl mindig meghatroz jelentsg volt, s a trtnelem sorn jelents vltozsokon ment keresztl. A csald mint mikro-kzssg nmagban is mindig tbb funkcit tlttt be, szolglta a biolgiai jratermelst, mikzben ltfontossg termel s szolgltat funkcikat (pl. szocializci) tlttt be. Az si trsadalmak csaldi s trzsi szvetsgekbe (tekinthetjk ezt makro dimenzinak) szervezdtek, s ezek sszefogsbl vagy uralmbl akr jelents birodalmak (vrosllamok vagy azok szvetsge) is kialakulhattak. Makro-szinten a mezgazdasgi trsadalmak mr llamilag szervezett kzssgeket ignyeltek, s a birodalmi terjeszkedsnek nem egyszeren a javak elsajttsa (rabls), hanem a ltfontossg termelsi tnyezk, a munkaer (rabszolgk), a fld s nyersanyag forrsok megszerzse s mkdtetse volt. A trsadalmi munkamegoszts teht klnbz termel s trsadalomszervez organizmusokat hvott letre, amelyek a termels egyszer megszervezsn tl a tevkenysgek racionalizlsnak is keretl szolgltak. A kzpkori chek pldul olyan tmrlsek voltak, amelyek a modern rtelemben is sok fontos funkcit tltttek be (szakkpzs, minsgvdelem, a piacok biztostsa, rdekvdelem stb.). Az ipari forradalom szempontjbl nagy jelentsgk volt a manufaktrk kialakulsa, amelyek a modern termels szervezs s racionalizls fontos kiindul pontjai voltak. Ezek keretl szolgltak a technikai jtsoknak, s a ksbbiekben bellk fejldtek ki a modern ipar zemi s gyri struktri. Makro-szinten az ipari trsadalmak a modern nemzeti llamok megszervezdsvel jrtak, amelyek mr fontos trsadalom- s gazdasgszervez, politikai s hatalmi funkcikat tltenek be. Korunkban globlis mret termelgazdlkod szervezetek (transznacionlis vllalatok) gyors nvekedsnek vagyunk tani, mikzben a nemzeti llamok szuverenitsuk egy rszt regionlis s globlis integrcis intzmnyeknek (ms rszt loklis) adjk t. A globalizci mint globlis integrci rtelmezse szles kren elterjedt a nemzetkzi irodalomban. A globalizci gazdasgi felfogsa a folyamatot lnyeges aspektusnak tekinti. A fogalom sszekapcsoldik az integrci s az talakuls folyamatval. A gazdasgi rtelmezsek szerint a globalizci mint folyamat az egykor szttagolt piacokat a kapcsolatok szlesebb rendszerbe vonja ssze, ahol a fldrajzi s politikai korltok cskken jelentsgek az allokcis folyamat szempontjbl. A globalizci mellett, a forrsokat a javak s a szolgltatsok cserje mellett osztjk el, a tkk mozgsa a megtrlst, az emberek tteleplse a foglalkoztatst s az anyagi elrejutst keresi, s mind ezt a tuds s az informcik gyors ramlsa knnyti. (Bisley, 2007: 14

19) Mg hatrozottabban definilja a globalizcit, mint integrcit J. N. Bhagwati neves kzgazdsz: A globalizci nem ms, mint a nemzeti gazdasgok integrcija a nemzetkzi gazdasgba a kereskedelmen, a kzvetlen klfldi tkebefektetseken, a rvid-tv tkeramlsokon, ltalban a munksok s az emberek nemzetkzi mozgsn s a technikk ramlsn keresztl. (Bhagwati, 2004: 3) A globlis integrci ugyan alapveten piaci integrci, a hatsai s sszefggsei rintik a trsadalmi let sszes ms terlett is. Globalizcit, mint a gazdasgi tevkenysg piacon keresztli integrcijt fogjk fel. A mozgatert a technikai s politikai vltozsok jelentik a szllts s a kommunikci cskken kltsgein, valamint a piaci erkre val nagyobb tmaszkodson keresztl. Az itt vitatott gazdasgi globalizcinak kulturlis, trsadalmi s politikai kvetkezmnyei (s elfelttelei) vannak. (Wolf, 2005: 19) A gazdasgi integrci sok szempontbl a globalizci fmjelv vlt, amit a kormnyok, trsasgok s nemzetkzi szervezetek egyarnt tudatosan mozdtanak el. (Lechner, 2005: 158) Szentes Tams ugyan nem foglal llst a globalizci s integrci sszefggsben, de a globalizcinak, mint szerves rendszerr formldsknt rtelmezsvel tartalmilag nem tr el llspontunktl. A gazdasgi rtelemben vett globalizci voltakppen nem ms, mint a vilggazdasg mind tbb, egyre inkbb valamennyi orszgra kiterjed s szerves rendszerr formldsnak folyamata. A vilggazdasg szerves rendszerr vlsa (s brmely orszgnak a vilggazdasggal val szerves kapcsolata) ltalban azt jelenti, hogy tarts s funkcionlis egyttmkdsben s klcsns fggsben megnyilvnul kapcsolatok ktik ssze az abban rsztvevket (illetve az illet orszgokat ms orszgokkal). (Szentes, 2007: 3132) A globalizci globlis integrciknt val rtelmezst tbben kritizljk s megkrdjelezik. Mint D. Held s munkatrsai H. Bull s B. Buzan tanulmnyaira hivatkozva kifejtik: Az integrcinak is nagyon sajtos rtelmezse van, miutn a gazdasgi s a politikai egyesls folyamatra vonatkozik, ami elfelttelezi a kzssgi rzst, a sorskzssget, valamint a kormnyzs kzs intzmnyeit. Mint az elzekbl kiderl, a globalizci fogalma, mint az egyetlen vilgtrsadalom vagy kzssg elfutra mlyen hinyos. (Held, 2005: 28). A globalizcit az irodalom tlnyom tbbsge is, mint folyamatot s nem, mint befejezett tnyt vagy llapotot fogja fel. Mint folyamatot aligha lehet tagadni, mikzben az integrci klnsen globlis szinten mg torz (ez elmondhat a regionlis integrcikrl is), szmos terleten csak a csri fejldtek ki, slyos aszimmetrikkal terhelt, s nem teljeslnek az integrcis folyamatokkal kapcsolatos elvrsok. A globalizci s15

lyos ellentmondsokat hordoz, s ezek veszlyes konfliktusok forrsai. Ma mg azonban, a harmadik vezred kezdetn a vilggazdasg egy normlisan kifejlett tks nemzetgazdasg integrltsgnak fokt sem rte el (Nem lvn egysges munkaerpiaca, st, mg az ruk s tk nemzetkzi ramlsnak is vannak akadlyai). Az orszgok nagy tbbsge nemcsak egy iparilag fejlett, de mg egy valdi, belsleg integrlt nemzetgazdasgot sem mondhat magnak (a gazdasgukban s trsadalmukban is kialakult dulis szerkezetk folytn). (Szentes: 2002: 2324) David Held s munkatrsai a globalizcit ngy tr-id dimenziban vizsgljk: a globlis hlzatok kiterjedtsge (extenzitsa); a globlis sszekapcsoldottsg intenzitsa; a globlis ramlsok sebessge; valamint a globlis sszekapcsoldottsg hatsainak erssge (propenzitsa). (Held, 2005: 17) A globalizci korszaka egyedlll a kereskedelemi kapcsolatok kiterjedtsge s intenzitsa szempontjbl (Uo. 150. o.) Ilyen megkzeltsben az integrci llsnak s alakulsnak mrsre a gyakorlatban is szmos statisztikai mutatt alkalmazhatunk. A globalizcis folyamat mennyisgi mrse szempontjbl kln hivatkoznunk kell Gcs Jnos elemz tanulmnyra. (Gcs, 2007)

A globlis integrcis folyamat bels szerkezetrlA globalizci mindenek eltt a nemzetkzi munkamegoszts j rendszere. A gazdasgi integrci tartalmi rtelmezsre, klnsen az 1970-es vektl leginkbb az un. munkamegoszts-elmletek vllalkoztak, amelyek a nemzetkzi integrci jelensgt a nemzetkzi munkamegoszts fejldsbl igyekeztek levezetni. Ezeknek az elemzseknek a lnyege gy fogalmazhat meg, hogy sztvlasztottk s szembelltottk az egyszer ramlsokat vagy a koopercit az integrcival, s az utbbit, mint j minsget fogtk fel. Az integrcit, egyrszt, az egyttmkds vagy a tranzakcik meghatrozott mrtk kiterjedsvel s intenzitsval lehet megkzelteni, amit lehet mennyisgileg s minsgileg egyarnt rtelmezni. Az integrci fontos kritriuma a klnbz nemzeti gazdasgokhoz tartoz rutermelk kapcsolatainak egy bizonyos, elg jelents fok intenzitsa. Receptszeren termszetesen nem lehet megllaptani, hogy az export vagy a nemzeti jvedelem volumenhez viszonytva a termkek hny szzalkt kell a kzssgen bell forgalmazni ahhoz, hogy a csere intenzitsi foka elrje a kritikus mrtket. Mindenesetre, ha egy orszg-csoport egyms kztti forgalma a fejlds folyamn az sszes klkereskedelmi forgalmnak

16

tekintlyes szzalkval, az egyes orszgok nemzeti jvedelmhez vagy vgs felhasznlshoz kpest is jelents volumenv vlik, s russzettelben az jratermels szempontjbl fontos termkek jelents szerepet jtszanak, a kritriumot kielgtnek tekinthetjk. (Kozma Ferenc, 1970: 6263) Az integrcit meghatrozhatjuk, mint a nemzetkzi munkamegoszts klnbz formit s terleteit tfog folyamatot. Az integrci komplex nemzetkzi egyttmkds, amely kiterjed a teljes jratermelsi folyamatra s nemzetkzi kapcsolatrendszerre (kereskedelem, tke s munkaer ramls, technikai kapcsolatok, makroszablyozs stb.), s amelyet nagyszm intzmny szablyoz. A nemzetgazdasg, mint makro-konmiai alapegysg a javak termelsnek, elosztsnak s felhasznlsnak meghatrozott rendszert jelenti. A trsadalmi jratermels folyamata korunkban mg alapveten a nemzeti termk jratermelse. A nemzetgazdasg azt a keretet adja, amelyben a gazdasgi formk rendszern keresztl megvalsulnak az jratermels arnyai s a gazdasgi tevkenysgek egyenslya. A nemzetgazdasg ilyen szempontbl a trsadalmi termels meghatrozott komplexitst testesti meg. A nemzetkzi gazdasgi integrci nemzeti jratermelsi folyamatok egyeslst s klcsns fggsnek a fokozdst valstja meg. (Palnkai, 1989: 1819). Az integrcit gazdasgi szempontbl teht, mint intenzv, szervezett s intzmnyestett, az egsz jratermelsi folyamatot tfog komplex munkamegosztst hatrozhatjuk meg, amely bizonyos ponton tl j minsget eredmnyez. A globalizci leglnyegesebb mozzanata a vilgmret klcsns fggs. A klcsns fggst a nemzetkzi kapcsolatok j minsgnek tekintjk, amikor a kapcsolatok bvlsnek eredmnyeknt, egy bizonyos ponton, az orszgok egymssal szembeni helyzete lnyegesen megvltozik, politikik s tevkenysgk klcsnsen meghatrozott vlik. Felmerl a krds, mi az a kritikus pont, mi a kooperci intenzitsnak az a szintje, amikor az egyszer kapcsolatok j minsgbe fordulnak, s a nemzetek kztt klcsns fggsget idznek el? Ez a krds mr az integrci, mint intenzv kooperci meghatrozsnl is felmerl. Az n. tranzakcionalista felfogsok szerint: ltalnosan, mennl nagyobb brmely kt szerepl kztt (akik lehetnek llamok, vagy llamok egy csoportja) a tranzakcik arnya a vonatkoz tevkenysgk sszessghez kpest, azt felttelezhetjk, annl nagyobb a klcsns fggsk slya. (K. W. Deutsch, 1978: 261) Els megkzeltsben a klcsns fggs mrsre tbbnyire a klkereskedelem s a GDP kztti egyszer mennyisgi arnyok elemzst javasoljk. Az elemzs kiindul pontjaknt valamilyen minimlis fggsi kszb meghatrozsa addik, amelynek az tlpsvel a gazdasgi kapcsolatok a klcsns 17

fggs llapotba kerlnek. A nemzetkzi irodalomban ezt valahova a 10% krli szintre helyezik, amit termszetesen mindig adott sszefggsben kell vizsglni. Mondhatjuk teht, ha egy orszg klkereskedelme meghaladja a GDPjnek 10%-t, akkor az orszg fggv vlt a klkereskedelemtl. Ezt lehet termkekre is vonatkoztatni. Hasonlan, ha pldul egy orszg olajelltsban az import meghaladja a 10%-ot, akkor az orszg importfggv vlik. De ha az sszes olajimporton bell egy szllt (orszg vagy cg) tbb mint 10%-os rszesedssel br, akkor az orszg fgg attl a szllttl. (Ezt a kszbt a Nemzetkzi Energiagynksg s az EK/EU is alkalmazta energiaimport-politikjban, mint fggsgi indiktort.) Az 1950-es vekben a vilgkereskedelem (export vagy import) a vilg sszestett GDP-jnek 57%-a krl volt. Ez az arny az utbbi vekre elrte a 20% krli szintet. A vilgtermelsnek mintegy 20%-a kerl kereskedelmi forgalomba s ennl is sokkal nagyobb van kitve potencilisan a nemzetkzi versenynek: a kereskedelem soha nem ltott szintet rt el, mind abszolte, mind a vilgtermelshez val viszonyt illeten. A kereskedelem valamennyi modern llamban a nemzeti termels szerkezetnek integrns rsze. (Held, 2005: 149) A fejlett orszgokban az exportnak a GDP-hez viszonytott arnya 1913-ban 11%, 1950-ben 8%, 1973-ban 18% s 1985-ben 23% volt. (Uo. 171. o.) Maddison szerint vilg mretekben 1870-ben az export GDP-hez viszonytott arnya 4,6% volt, ami 1998-ra 17,2%-ra emelkedett. (Maddison, 2001: 363) Nmi egyszerstssel s ltalnostssal a minimlis fggsgi kszbk tlpsvel vehetjk ezeket az adatokat a klcsns fggs kialakulsa ltalnos kifejezdsnek vagy mutatinak, ami a vilggazdasg szereplit minsgileg j helyzetbe hozta s ami marknsan az utbbi flvszzadban fejldtt ki. Termszetesen, ez csak, mint ltalnosts llja meg a helyt, hiszen a kapcsolatok rendkvl egyenetlenl s aszimmetrikusan strukturldnak, s a kapcsolatok jelents rszre egyoldal fggsek a jellemzek. Bizonyos orszgok, s ezek teszik ki a tbbsget (kicsik s kevsb fejlettek), mr rgta nagymrtkben fggnek kls gazdasgi kapcsolataiktl. Kln fel kell hvni a figyelmet az n. nagy orszgok helyzetnek minsgi megvltozsra. Ez a globalizci egyik fontos jellemzje. Az USA, Japn, Kna vagy korbban a Szovjetuni esetben az 1950-es vekig a klkereskedelem arnya a GDP-jkben nem haladta meg a 35%-ot. A globalizci szempontjbl az 1970-es vekre fontos fejlemny volt, hogy a nagy orszgok klkereskedelmi fggse is elrte vagy megkzeltette ezt 10% krli a bvs kszbt. Az amerikai gazdasg szempontjbl kln kell megemlteni az 1970-es vektl a klfldi tke masszv beramlst, aminek kvetkeztben elszigetelt18

sge gazdasgi rtelemben gyakorlatilag megsznt, mikzben globlis meghatrozottsga s meghatroz szerepe egyarnt nagyban nvekedett. Az USA jelenlegi talakulsa a gyakorlatilag nellt gazdasgbl az import fggs jelents szintjre, a tbbi ipari orszggal val sszehasonltsban, klnsen szembetl. (Held, 2005: 175) Az Egyeslt llamokban a ksz ipari termkek import tartalma 1899 s 1963 kztt mindssze 3%-ot tett ki. 1971-ben 9% volt, majd 1985-re mr elrte a 24%-ot. Ezek az arnyok Nmetorszgra, az Egyeslt Kirlysgra, s Franciaorszgra 1899-ben mr 1215% krl voltak, mikzben 1985-re 2629%-ra nttek. Ugyanezek Svdorszgra vagy Kanadra 1985-ben elrtk 4546%-ot. (1987-es OECD adatok szerint). A klcsns fggs kialakulsnak hasonl arnyai jellemzik az integrld Eurpt is. Az EK orszgok egyms kztti kereskedelme az 1950-es vekben, amikor a Rmai Szerzdst alrtk, sszestett GDP-jknek csak 6-7%-a krl volt. 1973-ra ez az arny 12%, majd a 2003-ra 24%-ra emelkedett. A folyamat egyrtelmen jelzi a Kontinens regionlis integrcijnak lnyeges fejldst s tnyleges kialakulst. A klcsns fggs elmleti rtelmezse mr az 1960-as vekben elkezddtt, de a nemzetkzi kapcsolatok tudomnygnak alapkategrijv csak az 1970-es vektl vlt.1 ltalnos szhasznlatban, a fggs olyan llapotot jelent, amit kls erk meghatroznak, s nagyban befolysolnak. Az interdependencia, a legegyszerbb meghatrozsban klcsns fggst jelent. A klcsns fggs a nemzetkzi politikban olyan helyzetre vonatkozik, amit az orszgok kztt, vagy a klnbz orszgok szerepli kztt reciprokhatsok jellemeznek. Ezek a hatsok gyakran nemzetkzi tranzakcikbl szrmaznak a pnzek, az ruk, az emberek s az zenetek nemzetkzi hatrokon keresztli ramlsbl. Ezek a tranzakcik a msodik vilghbor ta drmaian megnttek. Mg is, ez az sszekapcsolds, nem ugyanaz, mint a klcsns fggs. A tranzakcik klcsns fggsre gyakorolt hatsa, azoktl a knyszerektl vagy kltsgektl fgg, amelyekkel ezek jrnak. Ahol a tranzakciknak viszonos kltsghatsai vannak (mg ha nem is szksgszeren szimmetrikusak), akkor klcsns fggsrl van sz. Ahol a tranzakciknak ilyen rdemi kltsghatsai nincsenek, akkor egyszeren sszekapcsoldsrl kell beszlni. (R. O. Keohane, J. S. Nye, 1977: 89) A kltsghatsokat, hozz tehetjk, a hatkonysgi s jlti hatsokat teht a klcsns fggs rtelmezse egyik f kritriumnak tekinthetjk.1

Az interdependencia terminolgija mr szerepel Marx-Engels Kommunista Kiltvnyban, amit 1848-ban adtak ki.

19

A klcsns fggs msrszt felttelezi a kapcsolatok s az egyttmkds komplexitst. Ilyen szempontbl klns jelentsge van, hogy a termkek, s szolgltatsok egyszer kereskedelme mellett az egyttmkds kiterjed a pnzgyek s a termels szfrjra, a termels, klnsen a transznacionlis vllalkozsokon keresztl nemzetkzi dimenzikban szervezdik. A klcsns fggst a magyar irodalom kezdettl komplex folyamatknt s jelensgknt hatrozza meg. A sz szerint klcsns fggsg rtelmezse, problmakre rendkvl sokoldal. Elssorban azt jelenti, hogy az llamok lett, ltezst ms llamok letnek, ltezsnek kvetkezmnyei sokoldalan szvik t. Ennek nyomn cljaik csak a tbbi orszg ltezsnek s hatsnak a figyelembe vtelvel realizlhatk, politikai s gazdasgi tren egyarnt. (M. Simai, 1985: 102) A klcsns fggs nem kiegyenslyozott folyamat, hanem azt slyos aszimmetrik jellemzik. Szentes Tams az aszimmetrikus interdependencik komplex elemzst adja. Azokat vizsglja a nemzetkzi tulajdonviszonyokban, a munkamegosztsban, a nemzetkzi ru s szolgltats kereskedelemben, a pnzgyi kapcsolatokban, valamint a technolgia, az informcik s a munkaer ramlsban. (Szentes, 1999) A klcsns fggs aszimmetrikus s egyenetlen volta, s az orszgok tbbsgnek egyoldal s slyos fggse a globlis gazdasgtl, krdsess teheti a globlis integrci rvnyessgt. Ezek szerint a szkeptikusok szerint az integrci egsz fogalma flrevezet, hiszen a vilggazdasg magjt a vilg 200 orszgbl taln csak 30 teszi ki. (Lechner, 2005: 158) Erre a harminc orszgra jut a vilg tkellomnynak tlnyom rsze s kzel valamennyi transznacionlis trsasg. A msik 170 fggst sem lehet tagadni, st a kapcsolatok kiegyenslyozatlansga szmukra slyos kvetkezmnyekkel jr. ppen nagy pnzgyi vlsgok mutattk meg, milyen nagy mrtk a meghatrozottsg, s a kvetkezmnyeket senki nem tudja megsprolni. Ezzel kapcsolatban a ragly metaforjnak szleskr hasznlata gyzte meg a vilg kzvlemnyt, hogy a vilg tnylegesen egy integrlt gazdasgg vlt, amiben mindenki fgg mindenki mstl. (Lechner, 2005: 157) Az interdependencit s az integrcit kezdettl egymsra vonatkoztattk, s sok szempontbl gyakran rendkvl kzeli fogalmaknak tekintettk. Az integrci, teht egysgek kztti kapcsolat, amelyben azok klcsnsen fggnek egymstl, s kzsen olyan rendszer sajtossgokat hoznak ltre, amelyekkel kln-kln nem rendelkeznnek. Nha, azonban, az integrci szt integratv folyamatok lersra hasznljk, amelyen keresztl korbban elklnlt egysgek kztt ilyen kapcsolatok vagy helyzetek kialakulnak. A politi20

kban az integrci olyan viszony, amelyben az ilyen politikai szereplk, egysgek, vagy alkotrszek magatartsa mdosul ahhoz kpest, ami egybknt lenne. Az integrlt rendszer olyan mrtkben kohzis, amennyiben kpes ellenllni knyszereknek s megterhelseknek, fenntartja a rendszer egyenslyt, s ellenll a felbomlsnak. (K. W. Deutsch, 1978: 198199) A kapcsolatok kiterjedse (extenzitsa), az egyttmkds fokozd intenzitsa s komplexitsa a klcsns fggs anyagi alapjt kpezi. Fggetlenl attl, hogy a kapcsolatok, milyen mrtkben kerlnek intzmnyi keretekben. Ez utbbiak klnsen regionlis szinten kiterjedtek, mg a globlis integrci gyenge pontjt kpezik. A klcsns fggs az integrci legfontosabb tartalmi vonatkozsa. A klcsns fggs, ily mdon, tekinthet teht a globlis s regionlis integrci egyik alapvet mutatjnak. A globlis integrci teht sajtos folyamat, de hordozza az integrci legfontosabb jegyeit, s vgs kifejletben egyre tbb szllal kapcsolja ssze a vilg orszgait s trsadalmait, s sszes torzulsval s hinyossgval egytt az emberisg globlis kzssgbe val szervezdst valstja meg. A globlis integrci azt jelenti, hogy a klcsns fggsen keresztl adott orszgok fejldse, egyenslyviszonyai, gazdasgi stabilitsa s teljestmnye a kzssgi partner kapcsolatoktl vlik meghatrozott. A folyamat regionlis intzmnyekbe szervezdik, de globlisan is egyre nagyobb szm intzmny szervezi s szolglja. A vilggazdasg nll organikus rendszer, amely az utbbi vtizedek globalizcijval egyre inkbb, mint integrld struktra foghat fel. Az integrci teht a rendszer egyes elemei kztti olyan egyttmkds, amelyben a rendszer stabilitsa s bels egyenslya fennmarad, vagy ppen az ltal valsul meg. Az integrci vgs soron javtja a fbb szereplk teljestmnyt s versenykpessgt, stabilizlja gazdasgt, valamint trsadalmi s politikai viszonyait. Globlis szinten ugyanakkor erteljes differencil folyamatok kapcsoldnak hozz, amelyek ellen hatnak s rontjk a teljestmnyek hatkonysgt s stabilitst.

A globlis integrci trtnelmi vrlNem rtnk egyet azokkal a nzetekkel, miszerint a korbbi vtizedek internacionalizldsa globalizci lenne, br ktsgtelen annak elksztse. Az irodalomban nem ritka, hogy mr pldul a rmai birodalmat is valamifle globlis alakulatnak tekintik, nem is beszlve a 19. szzad vgi vilggazdasgrl, ami szmos paramterben hasonlsgokat mutat a mai globalizci-

21

val. A hasonlsgok ellenre valjban a klnbsgek minsgiek. S felteheten s remlheten a folyamatok kimenetele is ms lesz, gondolok a vilggazdasg 1914 utni visszazuhansra az elzrkzsba s a nacionalizmusba (global backlash). Mi a globalizciit az elmlt vtizedek sajtosan j trsadalmi formcijnak tekintjk, j minsgnek, sajtos struktrnak, olyan j fejlemnyek, aminek eredmnyeknt a trtnelemben elszr az emberisg globlis kzssgg kezd integrldni. A globalizci termszetesen nem a semmibl bontakozott ki, elzmnyei messze visszanylnak a mltba. A Vilg Trsadalom gykereit megtallhatjuk a korbbi idszakokban. (Globalization Reader, 2005: 2) Ezek gyakran megszakadtak, s j alapokon sarjadtak jra, de bizonyos folytonossgukat hiba lenne tagadni. Az ember tbb vmillis fejldse sorn globlis lnyknt jtt ltre, aki a felttelezett afrikai s eurzsiai szlhelyeibl a fldgoly valamennyi lakhat szegletbe elterjeszkedett, s sok ezer v alatt tbbszr is gykeresen talaktotta az egyes rgik npessgt (npvndorlsok, tmeges migrcik, pusztt hbork). Ltfeltteleit mindig jabb s jabb terekben kereste, s gyakorlatilag a kezdetektl nem ismert tvolsgokat az letkrlmnyeinek javtsban, eszmi, ismeretei, s hitnek kzvettsben, a kereskedsben, vagy ppen pusztt jrvnyok terjesztsben. A nagy npvndorls idszaka pldul alapveten alaktotta t Eurpa trsadalmi, etnikai vagy hatalmi geogrfijt (a Rmai Birodalom sszeomlsa). Hasonlan drmai demogrfiai kvetkezmnyekkel jrt Amerika meghdtsa. Eurpban a kt vilghbor szintn nagyarny s fjdalmas demogrfiai trendezdsekkel jrt egytt. A 19. szzadi globalizcis folyamathoz kpest napjainkra lnyeges vltozsok mentek vgbe. Az elmlt vtizedek integrcis kereskedelmben dominl az gazaton (termken) belli kooperci, s megntt a szoros s kzvetlen kutatsi, termelsi s forgalmi kapcsolatok jelentsge. A vilggazdasgban alapvet trendezds trtnt: a feldolgozott ipari termkeknek nyersanyagokra trtn cserjt, ami a globalizci modern szakaszt thatotta, az integrci olyan szerkezete vltotta fel, ami az iparon bell kereskedelmen alapul. A 19. szzad sorn ltrehozott fldrajzi kapcsolatok kevsb fontoss vltak, mikzben nevezetesen az Egyeslt llamok, Eurpa s Japn tridja ersebb vlt. Az jgazdasg ltalban kiemelt pozcit biztostott a transznacionlis trsasgoknak, valamint a pnzgyeknek s klnsen a kereskedelmi s informcis szolgltatsoknak. Ahogy az vszzad a vghez kzeledik, vilgos jelek utalnak arra, hogy a nemzeti llamok ltal kialaktott vilggazdasg a sz szoros rtelmben egyre inkbb globliss vlik, sokkal 22

inkbb, mint nemzetkziv. (Hopkins, 2002: 78). A terlettel szemben (deterritorializci) az informci vlik a prosperits s a hatalom f forrsv. A klasszikus nagy gyarmatbirodalmak az 19601970-es vekre teljesen sszeomlanak, s ezzel j korszak kezddik a nemzetkzi kapcsolatokban. A modern globalizcihoz kpest felszni hasonlsgok mellett a bels strukturlis klnbsgek szmottevek. Korunk globalizcija kezdetnek rgztsvel kapcsolatosan is megoszlanak a vlemnyek. Held s munkatrsai 1945-tl szmtjk, a globalizcis irodalom nagy rsze tbbnyire az 1970-es vekre teszi, mg msok az 1990-es vekben a bipolris vilg megsznsvel kapcsoljk ssze. A globlis integrcis folyamatok valban a msodik vilghbort kveten bontakoznak ki marknsan, de a szorosan vett globalizci, az integrlt globlis kzssg kialakulsa az 1970-es vektl vlik egyrtelmv. A msodik vilghbor utni mintegy negyedszzadra leginkbb a negatv integrci jellemz. (J. Tinbergen kategrija a nyitsra s a liberalizcira.) Globlis vonatkozsban ezt a vilgkereskedelem megindul liberalizlsa tmasztja al, ami elssorban a GATT, IMF s ms nemzetkzi szervezetek tevkenysghez fzdik. A GATT a legnagyobb kedvezmny elvnek alkalmazsval igyekszik kiiktatni a nemzetkzi kereskedelembl a diszkrimincit, s a vmok tbb hullmban val cskkentsvel jelentsen mrskli a protekcionizmust. A hbort kvet igen magas vmsznvonalak (3040%os) az 1970-es vekre 10% krli szintre cskkennek, ami mr rezhet hatssal volt a vilgkereskedelem bvlse szempontjbl. A hbor utn erteljes kereskedelmi (extenzv) integrcinak lehetnk tani. Az 1960-as vektl nagyobb mretekben indul meg az amerikai tkekivitel, aminek egyik f clpontja az eurpai gazdasg. Az 1963 s 1973 kztti vtized az un. amerikai kihvs idszaka, amikor a vezet amerikai trsasgoknak az eurpai ipar kulcsgazataiban sikerl stratgiai pozcikat szerezni. A globlis gazdasgi liberalizlst s nyitst regionlis integrcis formk nagy szma egszti ki s ersti. A globlis s regionlis integrci elssorban piacok integrcija, mikzben intzmnyei s szablyozsi mechanizmusai cskevnyesek, s tbbnyire ki sem alakultak. Az 1970-es vektl mind a globlis, mind a regionlis integrcis folyamatokban minsgi fordulat kvetkezik be. A kereskedelemliberalizls tovbb folytatdik, s az ltalnos vmsznvonalak a fejlett orszgokban az 1990-es vekre 45%-ra cskkennek, amivel a normatv kereskedelmi korltok egyre inkbb marginalizldnak. Lnyeges fejlemny, hogy a GATT 1995-tl talakul Vilgkereskedelmi Szervezett, s a kereskedelemliberalizlst igyekeznek kiterjeszteni az 23

ipari termkeken tl a magas protekcionizmussal vdett mezgazdasgi termkekre s a szolgltatsokra is. 1992 utn az EU-ban sor kerl az egysges piac kialaktsra, amivel a nem vm-jelleg akadlyok sort ptik le, s a kapcsolatok kzel kerlnek a bels piacra jellemz viszonyokhoz. A minsgi vltozsokat az 1970-es vektl azzal jelezhetjk, hogy az n. negatv integrcis folyamatok utn mindinkbb a pozitv integrci vlik jellemzv. Errl nemcsak s nem elssorban a Tinbergen-i megkzeltsben van sz. Vagyis nem csak az trtnik, hogy a kereskedelmi akadlyok leptst (liberalizls s deregulci) aktv integrcis intzmny-pts vltja fel, hanem az integrcis folyamatok tartalma is minsgileg vltozik. Az 1970-es vektl mind globlisan, mind regionlisan felgyorsul a tkekivitel, ami erteljes tke s termelsi, valamint tkepiaci integrcival jr egytt. Az integrcis folyamatok mindinkbb kiterjednek a gazdasg valamennyi szfrjra, s intenzvv vlnak. A globalizci egyik legfontosabb szerepli a transznacionlis trsasgok (TNCs). Nem ktsges, hogy a multinacionlisok szmtanak. k kpviselik azt a csatornt, amin keresztl a globalizci megvalsul. (The Economist, 1997. november 22. 108.) A nemzetkzi tkeramlst s a vilggazdasg fejldst a transznacionlis trsasgok vezetik. A nemzetkzi munkamegoszts egyre inkbb ezen vllalatrisok bels gyv vlik, mint ahogy a nemzetkzi kereskedelem jelents hnyada is a transznacionlis vllalatok, az anyacgek s sajt lenyvllalataik kztt zajlik. (Mikroszkp, Ecostat. 2005. szeptember 23. 89. szm.) 2007-ben mintegy 78.000 transznacionlis vllalatot tartottak szmon, akik sszesen 780.000 vllalkozst birtokoltak. Ezek a vllalatok 25 billird dollr rtk rut s szolgltatst lltottak el, ez a globlis GDP 52%-nak felelt meg. Tkellomnyuk meghaladta a vilg GDP rtkt, termelsk elrte a vilg export ktszerest. Foglalkoztatottjaik szma mintegy 73 milli f volt. (World Invesment Report, 2007.) A TNC-k globlisan szervezik termelsket, tulajdonuk s menedzsmentjk transznacionlis. A becslsek szerint ma mr a vilgtermels 20%-t (egyes szmtsok szerint 30%-t) adjk, mg a vilgkereskedelemnek 70%-a valamilyen mdon hozzjuk kapcsoldik. A jelenlegi vilggazdasgban a K+F tevkenysgeket s az innovcit gyakorlatilag monopolizljk. A vilg technolgia kereskedelmnek 80%-t ellenrzik, s ez klnsen vonatkozik a magn K+F tevkenysgek cserjre. A technolgik transzfernek tbb mint 90%-a a becslsek szerint gyakorlatilag magukon a TNC-ken bell zajlik. A modern kommunikcis technikk lehetv teszi szmukra a forrsok globlis allokcijt s a hatkonysg globlis mretekben val maximalizl24

st. Kifejldtek a globlis vllalati infrastruktrk, mholdas vllalati kommunikcis rendszerek vagy termelsszervezsi mdszerek. A globlis termels s vllalkozsok komplex rendszert kpeznek, amiben TNC-k mellett nagy szerepk van a bedolgoz s kooperl kis s kzepes vllalatoknak, bankok s ms szolgltat intzmnyeknek. Indokolt ilyen szempontbl transznacionlis vllalati struktrkrl vagy hlzatokrl beszlni. Ma a termels globalizcija nagymrtkben a MNC-k ltal szervezett. Kiemelked szerepk a vilgtermelsben, kereskedelemben, beruhzsban s a technolgia transzferben egyedlll. Mg, ha a MNC-k vilgos nemzeti bzissal rendelkeznek is, az rdekeltsgk a globlis profitabilitsban mindenekfelett ll. Az MNC-k nemzeti cgekbl globlis konszernekk nttk ki magukat, a nemzetkzi beruhzsok felhasznlsval, hogy kiaknzzk komparatv elnyeiket. Nvekv mrtkben hasznlnak azonban stratgiai szvetsgeket, hogy kifejlesszk s kiaknzzk azokat az elnyket s megoszszk a technolgiai innovci kltsgeit. De a termels nvekv globalizcija nem korltozdik az MNC-k tevkenysgre, az elmlt mintegy hrom vtizedben jelents nvekeds volt a termels s vsrl ltal generlt globlis termel s eloszt hlzatokban. Az zlet globalizcija nem csak az MNC-kre szortkozik, hanem tleli a KKV-ket is. (Held, 2005: 282) Mint az elemzs megllaptja a hlzatok egyre inkbb intzmnyesltek, klnfle szervezeti s jogi szervezeti formkat ltttek. A transznacionlis termels az utbbi hrom vtizedben egyre inkbb intzmnyeslt, stratgiai szvetsgeken, alvllalkozsokon, kzs vllalkozsokon s a szerzdses megllapodsok egyb formin keresztl, amelyek szablyozzk a cgkzi hlzatokat. (Uo. 274. o.) A tnyek arra mutatnak, hogy a fejlett orszgokban ltalban a KKV (nemcsak azok, amelyek a TNC-kkel kooperlnak) transznacionlis vllalati stratgikat kvetnek s kapcsolati struktrkat alaktanak ki. Termelsk jelents rsze kerl klkereskedelembe, klfldn ruhznak be, s kzvetlen s tarts klfldi partnereik vannak. A nmet kamarai szvetsg felmrse szerint (Going International 2007) az tlagos nmet kzpvllalat 16 orszggal ll zleti kapcsolatban. A megkrdezettek 72%-nak kapcsolatai s partnerei vannak az j tagorszgokban, de ez az arny 63% zsira, vagy 53% szak-Amerikra. (Vilggazdasg, 2007. november 28, 6.) Az a kp, amely a TNC-ket mint hatalmas monolitikus vllalatoknak (monopliumoknak) fogja fel, teht nem felel meg a valsgnak. Ugyanakkor, mikzben a transznacionlis vllalatok rdekei a piacok minl szlesebb liberalizcijt kvetelik, a globlis piaci struktrkat erteljesen oligopolisztikuss vltoztatjk. 25

Az eurpai regionlis integrciban az 1980-as vektl az eurpai vllalati szfra egyre inkbb transznacionalizldik. A folyamatnak nem csak a hagyomnyos eurpai nagyvllalatok a rszesei (Siemens, Philips, vagy a nagy autipari s gygyszeripari cgek), hanem a vilggazdasgi porondon olyan j szereplk is megjelennek, mint a finn Nokia, ami mobil telefonok gyrtsban gyorsan vilgvezetv vlik. Az 1980-as vektl erteljes japn tkekiramls indul, s a fbb japn, majd a koreai cgek rszeseiv vlnak a transznacionalizcis folyamatnak. (rdekes megemlteni, hogy az zsiai orszgokbl a tkeramls megmarad egyirnynak, ezekbe rdemi klfldi tkebefektetsekre nem kerl sor.) Az 1990-es vektl a rendszervltst kveten, fknt a kzp-eurpai orszgok a tkekivitel megklnbzetett clpontjv vlnak, s gazdasguk erteljesen transznacionalizldik. Ezeknek az orszgoknak nhny vllalata legalbbis regionlis vonatkozsban transznacionlis vllalati terjeszkedsi politikkba kezd (pl. MOL, OTP vagy Matv), s tbb fejld orszg (Kna, India, Mexik vagy Brazlia) vllalata is hasonl politikt folytat. A nagy TNC-k listjra az elmlt vekben feliratkoztak India (Tata Motors, Mittel aclipar, Wipro, Infosys IT outsourcing, Bharat Forge ntvnyek), Brazlia (CSN aclipar, Embraer replgpipar, Sadia s Perdigao lelmiszer exportr), Kna (Chery Automobil, Lenova szmtgpek, TCL fogyaszti elektronika) vagy Mexik (Cemex cementipar) nagy vllalatai. A kapcsolatok kiterjedtsge s intenzitsa robbansszeren ntt a pnzgyi szfrban. Mikzben a vilgkereskedelem gyorsabban n, mint a GDP, a klfldi kzvetlen beruhzsok tlszrnyaltk a hazai beruhzsokat, a nemzetkzi valuta-tranzakcik exponencilisan nnek. (Globalization Reader, 2005: 157). A globlis integrcinak ez az egyik legfontosabb jellemzje s sszetevje. Az 1970-es vek ta a globlis pnzgyek exponencilisan nvekedtek mind kiterjedtsgk, mind intenzitsuk s gyorsasguk vonatkozsban, a jelenlegi pnzgyi ramlsok s hlzatok hatsa nagyrszt egyedlll. A tkemozgsok puszta nagysga, mind a globlis vagy a nemzeti termelshez s kereskedelemhez kpest pratlan. Mindez egy erteljesen intzmnyestett infrastruktrn alapul, ami a 24 rs hatrokon keresztli pnzgyi kereskedsvel kisarjad globlis pnzgyi piacot kpvisel, s ami jelents rendszerkockzatokat generl. A jelenlegi pnzgyi globalizci a vilggazdasgban a hitel s pnzgyi szervezet s irnyts megklnbztetetten j fokt kpviseli; talaktja azokat a feltteleket, amelyek az llamok s npek kzvetlen vagy hossz-tv boldogulst az egsz fldgolyn meghatrozzk. (Held, 2005: 234235)

26

A nemzetkzi tke s valutapiacok forgalma nem csak csillagszati mrtk nvekedst mutatott, hanem talaktotta a nemzetkzi egyttmkds feltteleit s szerkezett is. Korbban a valutapiaci forgalom tlnyom rsze a vilgkereskedelemhez kapcsoldott. Szmos mutat a pnzgyi eszkzk nvekv ruv vlst jelzi. Pldul, a klfldi valuta gyletek, aminek az 1970-es vek elejn a rel termkek forgalma 90%-t tette ki, az 1990-es vek vgre arnya 2% krlre esett vissza. Az 1970-es vekben a portfoli tke vilgmozgsa nagyjbl megegyezett a klfldi kzvetlen tkebefektetsek globlis ramlsval. Az 1990-es vekre ezek a pnzgyi gyletek hromszorosan haladtk meg a klfldi kzvetlen beruhzsokat. (Scholte, 2005: 166) Az 1970-es vek vgre a klfldi valuta forgalom a vilgkereskedelemnek tbb mint 10-szerest, 1995re pedig mr 60-szorost tette ki. (BIS, Annual Report, 1998.) A valutatartalkok a kereskedelmi s pnzgyi stabilitst szolgltk, s azokat akkor tartottk elegend mrtknek, ha az orszg 34 havi importjt lefedte. Ma az orszgok sszes hivatalos valutatartalkai alig fedezik ezeknek a piacoknak az egy napi forgalmt. A nemzetkzi magn pnzgyeknek nemcsak az intenzitsa, hanem az 1970-es vek ta a kiterjedtsge is gyorsan ntt. A 2007-ben indul ingatlanpiaci vlsg jl mutatja, hogy a pnzpiac egy szk szegmense is kpes arra, hogy az egsz vilggazdasgra kiterjed vlsgot indukljon. A kt vilghbor kztti idszak ta szmos fejld s kelet-eurpai orszg most elszr integrldott a nemzetkzi tke-piacokba mint klcsnfelvev. A klcsnzs tovbbra is a kzepes jvedelm kelet-zsiai s latinamerikai orszgokra koncentrldik. (Held, 2005: 210) Az 1990-es vekben a vilgon 70 j tzsde nylt meg (egyebek mellett a rendszervlt orszgokban, gy Magyarorszgon). A legutbbi trendek j s alapvet vltozst tkrznek. A nyitottabb vilgban a feltrekv gazdasgok megszlik a sajt risaikat. Az UNCTAD figyelme egyre inkbb a globlis biznisz j alakulsa fel fordul: a beruhzsok nvekv mrtkben ramlanak dlrl szakra, dlrl dlre, amint a feltrekv gazdasgok egyarnt beruhznak a gazdag vilgban s a kevsb fejlett orszgokban. (The Economist, 2008. janur 12. 58. o.) Ezek a beruhzsok a globlis klfldi befektetseknek 1990-ben 5%-t, 2006-ban mr 14%-t tettk ki. Az elmlt vtizedekben az j kommunikcis s informcis technikk alapjn egyre inkbb kipltek a globlis integrci infrastruktri s intzmnyrendszere. Ezt a vltst a globlis piacok irnyba a vilgmret szlltsi s kommunikcis infrastruktrk meglte, a globlis kereskedelem liberalizlsnak a vilgkereskedelmi rendszer intzmnyestsn keresztli elmozdtsa, valamint a termels nemzetkziesedse segtettk el. (Held, 2005: 176). Mint egy a globalizcirl kszlt sszefoglal m megllaptja: Tbben s kny27

nyebben tudnak a vilg legtvolabbi rszeibe utazni vagy kivndorolni; a mholdas adsok a vilg esemnyeit egy egyre nvekv globlis hallgatsghoz jutatjk el; az Internet egyre inkbb sszekti a tanult felhasznlk vilgot tfog rdekcsoportjait. Az ilyen kapcsolatok a globalizci j nyersanyagt jelentik. (Lechner, 2005: 1) A technikai fejlds eredmnyeknt forradalmi vltozsok kvetkeztek be a tengeri s lgi fuvarozsban s kzlekedsben. Globlis logisztikai rendszereket fejlesztettek ki, lehetsg van kontinensek kztti tvkonferencik megszervezsre. A termels szervezse nem csak egyszeren a kapun kvlre lehetsges (just in time kszletezs), hanem globlis mretekben is. A vilgr s a vilgcenok kihasznlsa egyre nagyobb mreteket lt, ezek fontos energia, lelmiszer s nyersanyagforrss, s a globlis stratgiai ellenrzs terepv vltak. A globlis kls kltsgek (externlik) klnsen a krnyezet szennyezsvel rtek el veszlyes mrtket, s ennek ellenrzsre az eszkzk csak hinyosan llnak rendelkezsre. A krnyezet globlis fenntarthatsga (globlis felmelegeds problmjnak kezelse) srget feladatt vlt. Az 1970-es vektl jellemzv vl pozitv integrcis folyamatokat teht a hagyomnyosnl szlesebben rtelmezzk. Az sszekapcsolds nem szkl egyszeren a kereskedelmi kapcsolatokra, hanem eltrbe kerl a termelsi s a tkeintegrci, s a folyamat komplexen kiterjed a gazdlkods valamennyi szfrjra (kutats s fejleszts, pnzgyek s egyb szolgltatsok). A transznacionlis trsasgok ennek a pozitv integrcinak a f hordozi. A negatv (kereskedelmi) integrci elssorban a potencilis komparatv elnyket aknzta ki, s a nvekv hatkonysg forrsa a beszerzsi s ellt forrsok re-allokcija (vmuni esetn a kereskedelemteremts s eltrts hatsairl van sz) volt. A korbban esetenknt magas vmokkal vdett magas kltsg s alacsonyhatkonysg forrsok helybe az olcsbbak s hatkonyabbak lptek. A vdelem mrtknek fggvnyben az ilyen megtakartsok s hatkonysg nvekeds lehetett akr igen jelents is, de ugyanakkor a szerkezeti vlts utn csak egyszerinek bizonyultak. A pozitv integrci mr az innovci, a termels tszervezse (pl. mretgazdasgi elnyk kihasznlsa), vagy a hatkonyabb gazdlkods forrsainak kiaknzsra koncentrl, s a megtakartsok s a hatkonysg nvels lehetsgei sokkal kevsb korltozottak (bizonyos rtelemben korltlanok). A re-allokcis hatkonysggal szemben a fejlesztsi s gazdlkodsi hatkonysgra helyezdik a hangsly. Ezzel megvltozik a partnerek egymshoz val viszonya, azok egymstl meghatrozott vlnak. A klcsns nyeresgek fejben nem egyszeren termket cserlnek, hanem egymstl klcsnsen fgg 28

gazdlkod partnerekk lpnek el. A globalizci ebben az rtelemben sajtos integrcis kzssg vlst jelent, ami olyan szintre jutott, hogy mr gykeresen klnbz minsg az egyttmkds mindenfajta formjhoz kpest, mg ha az igen kiterjedt s intenzv is volt. A 20. szzad utols vtizedeitl a nemzetkzi gazdasgi kapcsolatok lnyeges minsgi vltozsokon mennek keresztl. A globlis kiterjeds s a globlis s transznacionlis sszekapcsolds srsge komplex hlt s a kapcsolatok hlzatt szvi a kzssgek, az llamok, a nemzetkzi intzmnyek, a nem-kormnyzati szervezetek s a multinacionlis trsasgok kztt, ami a globlis rendet alkotja. A trsadalmi let kevs terlete marad ki a globalizci folyamatnak hatkrbl. (Held, 2005: 2728) Megjelennek a klnbz regionlis integrcis szervezetek, amelyeknek a szmt mintegy 200-ra becslhetjk. Ezek a szabadkereskedelmi trsulsoktl a gazdasgi uni klnbz formit ltik. Kzlk az egysges piaccal s valutval, valamint szupranacionlis intzmnyekkel csak az EU rendelkezik. Nhny kivtellel a vilg mintegy 200 orszga rszt vesz valamilyen nemzetkzi integrcis intzmnyben (egyesek tbben is). A globalizci regionlis integrcikkal strukturldik. A globalizci klnfle jelzkkel val elltsa (modern vagy mai) s szakaszainak megklnbztetse ltszlag lehet terminolgiai megllapods krdse, mgis gy gondoljuk, hogy a minsgi fordulat azonostsa kiemelt jelentsg. Az ms krds, hogy a fenti pozitv integrcis folyamatok kezdetleges jellegk kvetkeztben alapveten egyenetlenek, a globalizci mg nagyrszt torz, s azt sem tudjuk, hogy a kvetkez vtizedekben milyen fordulatokat vesz. Visszarendezdse s megtrse teljesen nem zrhat ki, de az olyan hatkonysgi s jlti vesztesgekkel jrna, amit hosszabb tvon alig, ha lehet vllalni. A globalizcit az irodalomban gyakran, mint kls szablyozsi sokkot (regulatory shock) fogjk fel, ami a vilggazdasgi szereplk rszrl vlaszokat knyszert ki. Ahogy az integrci egyre inkbb globlis dimenzikat lt, j kormnyzsi terletek keletkeznek, a globlis szablyozs is egyre inkbb szksgess vlik. A globlis kormnyzs valjban rsze a tbbszint kormnyzs rendszernek, amely megmarad ugyan az llamok frumnak, de kzben a vilggazdasgban s a vilgpolitikban fontos nem-llami szereplk nvekv szmnak ad helyet. (M. Simai, 2001: 105) A globlis integrci legnagyobb gyengesge s hinyossga intzmnyi s szablyozsi kereteinek fejletlensgben van. Nem ktsges, hogy a globalizci hatkony szablyozst s demokratikus ellenrzst ignyelne. S nem 29

csak arrl van sz, hogy a piacok normlis mkdshez megfelel jogi s intzmnyi keretekre, valamint stabil s mkd demokrcira van szksg. A legfbb deficit a tbbszint kormnyzs globlis szintjnek gyengesge. A j piacoknak j kormnyokra van szksge, amelyek vdik az egyni jogokat, klnsen a tulajdonosi jogokat s keretet adnak a gazdasgi tevkenysghez. A globalizci kibontakozsa nem cskkenti az llam fontossgt. (Wolf, Martin 2004, id. Financial Times, 2004. jnius 1.) A szabad piacok nem elegendek: a sikeres innovcihoz tmogat intzmnyekre van szksg. (Sachs, 2000: 100) A hinyt csak rszben lehet nemzeti vagy regionlis keretekkel ptolni. Az eurpai integrcit klnleges nyugat-eurpai ksrletnek tekinthetjk a globalizci kvetkezmnyeinek lekzdse rdekben. (H. Wallace, 1996: 16) A vitk a Nemzetkzi Valutaalap, a Vilgbank s ms nemzetkzi szervezetek politikjrl s reformjrl vek ta folynak. A hatkonysgi s demokrcia deficit ebben a dimenziban rendkvl slyos. A vilgot napjainkban a legnagyobb multinacionlis trsasgok rejtett struktrira pl fhatalom igazgatja (Bogr, 1999). Hogy beszlhetnk-e valsgos s komplex fhatalomrl ez vitatrgyt kpezheti, de ktsgtelenl hinyoznak a globalizcis folyamat szablyozsnak hatkony intzmnyei s demokratikus ellenrzsnek keretei. Ez utbbira egyelre a civil trsadalom szintjn trtntek gretes lpsek.

30

2. A globalizci ltalnos gazdasgi elnyhtrny mrlegeGloblis integrci teljestmny s jlti hatsok Az integrci gazdasgi elmletei, hangslyozzk, hogy a nemzetkzi munkamegoszts, mind a specializcin, mind a koopercin keresztl a hatkonysg s a jlt nvekedsvel jr egytt. Ez az integrciknak ltalnos s alapvet motivl tnyezje. Az utbbi vtizedek vilggazdasgban ltalnoss vlt a termelk s az gazatok szoros s bonyolult, a laza piaci kapcsolatokon tllp, kzvetlen tketulajdonosi, termelsi, kutatsi, s rtkestsi sszekapcsoldsa. Ezek a kapcsolatok egyrszt a transznacionlis vllalatok keretben vllalaton belliv, msrszt a kzvetlen kutatsi, termelsi, piaci s infrastrukturlis kapcsolatokon keresztl egsz gazdasgot tfogv vltak. Ebben a relgazdasgi struktrban a mikr- s a makr-integrcis folyamatok szervesen sszekapcsoldnak, s az egyes vllalat szmra, mint httripari, szolgltat, regulcis s infrastrukturlis felttelek meghatrozzk a kltsgviszonyokat s az ltalnos piaci versenykpessget. A kis s nagy termel s szolgltat vllalatok integrld komplexuma, a korszer gazdasg komplex rendszere mindinkbb tcsap a nemzeti hatrokon, s globlis mrtekben szervezdik meg. A globlis racionalizls keretben vilgmretekben keresi a forrsallokci optimumait, hasznlja ki a mretgazdasgi elnyket, pt az olcs httripari felttelekre s infrastruktrra (koopercis partnerek, olcs energia vagy szakkpzett munkaer) s vllalja a globlis piacok versenynek knyszert hatsait. Korunk globlis integrcijt, amiben ktsgtelenl eddig a negatv integrcis keretek dominltak, leginkbb a nyits s a hatkonysg nvels kettsgnek sszefggsben definiljk. Minthogy a globalizci jelensgkrt a legtbben gazdasgi terminusokkal szeretik trgyalni, az elbbi definci gazdasgi megfelelje a kvetkez lehet. A nemzetkzi gazdasg globalizldsn vagy globliss tteln azt a folyamatot kell rteni, amelyben a gazdasg elgg nagy erej szerepli szmra megsznnek az erforrsok megszerzsnek (a hozzfrsnek) a fldrajzi vagy intzmnyi korltai, tetszs szerinti kombinlsnak vagy allokcijnak elhrulnak a terleti, jogi vagy trsadalmi akadlyai oly mdon, hogy a forrsok allokcija vagy annak megvltoztatsa a lehet leggyorsabban, minimlis kltsggel mehessen vgbe. (Lnyi, 2001: 499)

31

A globalizci elnyeirl s htrnyairl, kltsgeirl s hasznrl les vitk folynak. Nehzsget okoz, hogy mint komplex folyamat, egyes elemeinek hatsait s klcsnhatsait nem lehet egyrtelmen sztvlasztani. Az j technikai forradalom s a globalizci egymst felttelezik, kzttk a kzvetlen s kzvetett kapcsolatok bonyolult rendszere ltezik. A gyors termelkenysg nvekeds s a hatkonysg fokozs alapjt ktsgtelenl az j technikk adjk, de azok nem realizlhatk a globlis piaci s gazdlkodsi keretek nlkl. Az j technikk kiaknzshoz globlis terek s a globlis piaci verseny szortsa szksges. A nyeresgek forrsa a tuds, de azok csak gy keletkeznek, ha a globlis versenyben megmretetnek. A valsgban az IT s a globalizci szorosan sszefggnek. Az informcik s a kommunikci kltsgeinek a leszortsval, az IT-k segtettk a termels s a tkepiacok globalizlst. Viszonzsul, a globalizci felersti az IT-kbl szrmaz gazdasgi nyeresgeket. A kormnyoknak, ezrt taln a legfontosabb szerepe az informcis gazdasgban, a piacok nyitva tartsa. A globalizcibl val visszalps slyosan srten az jgazdasgot, amelynek szksge van a kereskedelem s a tke szabad ramlsra, hogy maximlhassa az IT elnyeit. (The Economist, 2000. szeptember 23. Survey New Economy. 44. o.) Elemezhetjk teht az informcis forradalom s technikk elnyeit (vagy htrnyait), de azok valjban egyttal a globalizcinak is elnyei vagy nyeresgei s fordtva. Megengedjk ht magunknak, hogy ugyan a globalizci kltsg-haszon mrlegrl beszljnk, de tudjuk, hogy a mgttes meghatroz tnyezk igen sokflk lehetnek. Az elmlt vtizedek teljestmnye elemzsnl nem tekinthetnk el az alkalmazkods intzmnyi, szablyozsi s politikai tnyezitl sem. A teljestmnyek, legyen sz, nvekedsrl, inflcirl vagy versenykpessgrl nagyban fggnek attl is, hogy adott orszgok vagy orszgcsoportok, valamint azok gazdlkod egysgei mennyire voltak kpesek az elmlt idszakban az aktuliss vl szerkezeti reformokra. Vagyis, amikor a globalizci hats mrlegt elemezzk, tudatban kell lennnk, hogy arra ppen a globlis kihvsokra adott adekvt vagy elmaradt vlaszok nagymrtkben hatnak (pl. Amerika s az EU sszehasonltsa). Az ltalnos hiedelmekkel s felttelezsekkel szemben ez az alkalmazkods nem remnytelen a kevsb fejlett orszgok gazdasgra sem. A feltrekv piacokon mkds nehzsgei a menedzsereket alkalmazkodv s mozgkonny teszi. A fokozatos liberalizls a hazai piacokon ahogy ez Indiban az 1990-es vek elejtl trtnt kitette ket a multinacionlisok versenynek. A hazai uralkod pozciik fenyegetse arra btortotta mene32

dzsereiket, hogy fejlesszk szakrtelmket, hogy a legjobb nemzetkzi gyakorlatot vegyk t, s arra sztnzte ket, hogy klfldn keressenek nvekedsi lehetsgeket az otthon elvesztett piaci rszesedssel szemben. (The Economist, 2008. janur 12. 59. o.) Az adatok minden ktsget kizran igazoljk, hogy az j informcis s kommunikcis technikk a termelkenysg szmottev nvekedst teszik lehetv. A termelkenysg dinamikus nvekedse alapjn felttelezhet a gyors gazdasgi nvekeds, a relrak cskkense, gazdasg teljestmny mutatinak (versenykpessg vagy foglalkoztatottsg) javulsa. gy tnik, hogy hossz tvon a gazdasgi nvekeds gyorsulsnak tendencija rvnyesl, s ez a trtnelmi fejlds egyes hullmain jl tetten rhet. A mezgazdasgi trsadalmakra alapveten a stagnls volt a jellemz, a termelkenysg egyrszt a termszeti tnyezktl fggtt (ht szk esztend), s abban bizonyos technikai jtsok inkbb csak lksszer ugrsokat hoztak. Ezek nehezen terjedtek, gyakran hossz idn keresztl helyileg alkalmaztk csak ket. A gazdasgi nvekeds, a bvtett jratermels az ipari trsadalmak jellemzje. Ezer vvel ezeltt a vilg lakossga 270 milli f volt, ami 1700-ig valamivel tbb, mint megduplzdott s mintegy 600 milli ft tett ki. 2000-re a vilg lakossga elrte a 6,3 millirdot, vagyis 300 v alatt tbb mint megtzszerezdtt. A University of California, Berkeley-en kszlt becsls szerint 1000-ben a vilg GDP-je (1990-es vltozatlan rakon) 35 millird dollr volt, ami 1700-ig hromszorosra, 100 millird dollr krl szintre emelkedett. 2000-ben elrte 41.000 millird dollrt. 1000-hez kpest 700 v alatt az egy fre es jvedelmek vi 130 dollrrl mindssze 160 dollrra nttek. Ma 6.500 dollrt tesznek ki, vagyis 300 v alatt megnegyvenszerezdtek. (Financial Times, 1999. szeptember 8.) Az egy fre es jvedelmek hossz vszzadokon (vezredeken) keresztl nem nttek tbbel, mint vi 0,1%. A fordulatot az ipari forradalom hozta, a nvekeds a 18. szzad vgtl gyorsult, az utbbi 200 vben vi 1,2% volt, de a 20. szzadban mr elrte a 2%.-ot. (The Economist, 2000. szeptember 23. New Economy.) Fldvri Pter a krdst a gazdasgi s a npessg nvekeds sszefggsben elemzi. E szerint a gazdasgi nvekeds s a npeseds tekintetben legalbb hrom idszakot klnbztethetnk meg. Az els, az n.- malthusi ra, amely krlbell a 1819. szzad forduljig tart. Ezt az egy fre es jvedelem vltozatlansga jellemzi, mikzben a npessg csak lassan, krlbell venknti 0,1%-os temben nvekszik (Eurpban 0,16%). A msodik, a 33

poszt-malthusi idszak az ipari forradalommal veszi kezdett s fejlettsgtl fggen az 1870-es vekig (Eurpa) vagy a 20. szzad derekig tart. Ezt nagyfok gazdasgi nvekeds s npessgnvekeds jellemzi. Vgl a harmadik idszakban, a tarts nvekeds korban, a jvedelem emelkedse tovbb gyorsul, de a npessg nvekedsi teme albb hagy. (Fldvri, 2007: 31) Egyes elrejelzsek szerint a mostani IT s Internet korszak alapvet vltozsokat hoz az zleti s a gazdasgi letben, s lehetv teheti az egy fre es jvedelmek minden eddigit meghalad nvekedst. Mint Csiks Nagy Bla idzi a Business Week 21. szzadra vonatkoz jslatt: A 21. szzadban mg az eddigieknl is gyorsabb lesz a gazdasgi fejlds. (Csiks Nagy, 2002: 386) A prognzisok realitsa, ha figyelembe vesszk az j technikk lehetsgeit s az innovci megnvekedett szerept, nem zrhat ki teljesen. Az elmlt 2 vszzadban az tlagos egy fre es jvedelem legalbb hszszorosra nvekedett a vilg leggazdagabb orszgaiban. Igazbl, valsznleg sokkal jobban ntt. Ez a nvekeds gyorsabb volt a 20. szzadban, mint a 19-ikban s gyorsabb a 20. szzad msodik felben, mint az elz idszakban. (Financial Times, 2005. jnius 2.) Az IT sokkal inkbb mindent that, mint a korbbi technolgik: fokozhatja a hatkonysgot majdnem mindenben, amit egy cg vgez a tervezstl a szmvitelig s a gazdasg valamennyi szektorban. Az elektromossgbl szrmaz nyeresgek fknt a feldolgoziparra s a javak elosztsra hatottak. Ez az els technolgia, amely jelents mrtkben fokozhatja a termelkenysget a szolgltatsokban. (The Economist, 2003. szeptember 13. 68. o.) A folyamatban klnsen nagy szerepe lehet a tudsalap trsadalomnak. A tudsalap trsadalom rtelmezsnek, s megfogalmazsnak tbb megkzeltse is lehetsges, nincsen benne teljes egyetrts. Az egyik legfontosabb mozzanatnak tekinthetjk, hogy az elmlt vtizedekben a tuds vlt a legfontosabb termelsi tnyezv. Az ipari trsadalmakban tbbnyire hrom f termelsi tnyezt klnbztettek meg: a fldet, a tkt s a munkaert. A kzgazdszok legfbb gondja ezeknek a szks forrsoknak a hatkony allokcija volt, ami az 1970-es vek elejn a nvekeds korltai elmlethez vezetett (Meadows 1972). Nem ez a helyzet, ha a tudsrl beszlnk. Az informci s a tuds j termelsi tnyezk. Korltlanok, megjthatk, vgtelenl felcserlhetek s jrahasznosthat forrsok (Kahane, 2006: 24). Mg hatrozottabb fogalmazsban: A tnyleges, vezrl forrs, az abszolte meghatroz termelsi tnyez ma nem a tke, se nem a fld s a munka-

34

er. A tuds az. (Drucker, 1994: 6) A tuds eltrbe kerlse termszetesen nem teszi a hagyomnyos termelsi tnyezk szkssgt hatlyon kvl. Drucker mr az 1960-as vekben bevezette a tuds-munka (knowledge work) s a tuds-munks (knowledge worker) fogalmt, s szerinte az rtkteremts legfontosabb forrsa a termelkenysg s az innovci. A technikai halads a gazdasgi nvekeds f tnyezjv vlik s ebben a K+F kiadsokat makr-gazdasgi szinten meghatroz jelentsgnek tekintik. A gazdasgi felzrkzs nem kpzelhet el az oktats, a K+F fejlesztse s a digitlis szakadk thidalsa nlkl. A tuds gyors bvlsre vonatkoz elre jelzsek esetenknt llegzetelllt perspektvkat villantanak fel. Jv gazdagsgunk a legszlesebb rtelemben egyre inkbb a tudstl fgg. Hasznlhatjuk a tuds kpessg (knowledge capability) terminolgijt, ami a rendelkezsre ll tuds szorzata a technolgia kpessgvel ennek a tudsnak a feldolgozsra. A felhasznlhat tuds mennyisge gyorsan n, mg a technolgia ereje ennek a feldolgozsra vagyis a tudskapacits hasonlkppen. Ezt figyelembe vve a tuds kapacits minden vben megduplzdhat, s valszn, hogy ez a duplzds tarthat az egsz vszzad sorn. (Martin, 2007: 496) Ez valban alig, ha ktsges, hogy a termelkenysg s a gazdasg gyors nvekedsvel jrhat. Amerikban mr az 198090-es vekben, a viszonylag hosszan elnyl konjunktra alapjn elkezdtek az n. jgazdasgrl beszlni. Az jgazdasg paradigmja viszonylag egyszer: a szmtgpek s a globalizci gyorsabb termelkenysg nvekedssel jr, ami lehetv teszi a nvekv profitokat, a nvekv breket, s a cskken inflcit egy s ugyanabban az idben. Mindennek alapjn klnleges fertzs terjed szerte az orszgban: a hit, hogy a technolgia s a globalizci hatrtalan prosperitst gr, a rgi gazdasgi szablyok feleslegess vlnak, figyelemre mlt gyorsasggal fertzte meg az amerikai menedzsert, a beruhzt s a politikust. (The Economist, 1997. szeptember 13.) Az jgazdasg kapcsn a kzgazdszok szmra hrom alapttel addik vizsglatra: a fejlett gazdasgok kevsb inflcira hajlamosak s stabilabbak, a vilggazdasg innovci vezrelt hossz boom kszbn ll, mindegyikbl a legradiklisabb, hogy a piacok talakulnak. (Wolf, 1999) Egyesek odig mentek, hogy az zleti ciklus hagyomnyos mozgst is megkrdjeleztk a jvre nzve. A 2001 utni globlis visszaess s zavarok alapjn sokan az ellenkez vgletbe estek s az jgazdasgot halottnak deklarltk. Ktsgtelen, hogy tarthatatlannak bizonyult a tretlen konjunktra felttelezse, s az, hogy a 35

hagyomnyos makro-gazdasgi sszefggsek, legyen sz, nvekedsrl s foglalkoztatsrl, vagy inflcirl s munkanlklisgrl, hatlyon kvl helyezdtek volna. Ugyanakkor nem ktsges, hogy szmos vonatkozsban j jelensgekkel llunk szemben, s ezek elemzse elengedhetetlen ahhoz, hogy a globalizci elnyeit s htrnyait realistn rtkeljk. A gyors nvekeds, ugyanakkor, mindig az j technikk tmeges elterjedsnek az idszakt jellemzi, felteheten most is ez trtnik. A termelkenysg s a nvekeds gyorsuls klnsen az ipari forradalmak s innovcik hullmaihoz kapcsoldott (17801840 a gzgpen alapul ipari forradalom, 18401890 vast korszak, 18901950 elektromos energia s a motorizci). (The Economist, 2000. szeptember 23. New Economy.) A hoszszabb tv gyors termelkenysg nvekedsre vonatkoz jslsok ezrt csak erteljes kritika mellett kezelendk, klnsen krdses fenntarthatsguk. A piacok teltdse ltalnos jelensg, s ilyenkor a nvekeds is szmotteven lassul. Nem vletlen, hogy a tvolabbi jvvel kapcsolatosan a prognzisok tbbsge mr vatosabb. A nvekeds hullmzst mutatja az elmlt mintegy msfl vszzad hosszabb tv nvekedsi trendjnek elemzse. Az albbi adatok a vilgtermels s vilgkereskedelem vi tlagos nvekedst mutatjk a 19. szzad utols vtizedeitl napjainkig az egyes fbb idszakokban, s taln segtenek, hogy a folyamatokrl rnyaltabb kpet kapjunk.1870 1900 2,9 3,6 1900 1913 2,5 4,3 1913 1950 2,0 0,6 1950 1973 4,8 7,6 1973 1999 2,9 7,0 1999 2005 3,5 6,5

Vilgtermels Vilgkereskedelem

Id. Simai, M. (2007: 240) Az adatokbl szmos fontos kvetkeztets vonhat le. Tny, hogy az elmlt vtizedeket a korbbiakhoz kpest viszonylag gyors gazdasgi nvekeds jellemzi. Ez klnsen gyors volt a hbort kvet mintegy 25 vben, mondhatjuk azt is, hogy a negatv globlis integrci idszakban. A folyamatban szmos sajtos tnyez jtszott szerepet. A gyors technikai halads dinamikus szerkezeti vltozsokkal jrt, ami mind a beruhzsokat, mind a fogyasztst erteljesen sztnzte. Az iparosods s szerkezetvlts gyors termelkenysg nvekedst eredmnyezett, rszben a technikai fejlesztsek, rszben pedig a forrsoknak az alacsony termelkenysg mezgazdasgbl, a magas termelkenysg iparba val tcsoportostsval. A gyors termel-

36

kenysg nvekeds s a foglalkoztatottsg prhuzamos bvlse a gazdasg dinamizmust rendkvl fokozta. A trsadalmi vltozsok nem kisebb jelentsgek, az urbanizcival egytt a fogyaszts is gyorsan bvl, aminek a laksptsek, motorizci jelentik a f hzerejt. A gazdasgpolitikk expanzisak, a gyors gazdasgi nvekeds a vezet tks orszgokban politikai alapokon is prioritss vlik (kt rendszer versengse). A kereskedelem gyors nvekedse jelzi, hogy a globlis kereskedelmi integrci nem kis szerepet jtszik a gazdasgi dinamizmusban. St a termels s a kereskedelem viszonya alapjn lthat, hogy 1973 utn az sszefggs erteljesebb vlik. A klcsns fggs mind ezek alapjn napjainkra mr viszonylag magas szintet r el. A vilg kivitel 1950-ben a vilg brutt termelsnek 8%-t, 1998-ban kzel 26,4%-t tette ki. 19952000 tlagban ez az arny a fejlett orszgokban 19%, a fejld orszgokban 29% s a volt szocialista orszgokban 33%. (Simai, 2007: 240241) A technikai forradalmak, a nagy talakulsok indulst tbbnyire hoszszabb-rvidebb szerkezeti vlsgok jellemzik. Ilyen strukturlis vlsgra kerl sor az 1970-es vek elejtl. Most is ez magyarzza a gazdasgi nvekeds ltalnos tmeneti lelassulst. A termels fknt a korbbi hagyomnyos gakban esett vissza, mikzben a mikroelektronikban vagy a kommunikcis s informcis technikkban gyors nvekedsnek lehettnk tani. Berend T. Ivn rmutat arra, hogy a strukturlis vlsg kvetkezmnyei, s kimenetele a klnbz orszg csoportok kztt meglehetsen nagy klnbsgeket mutathat. Ez schumpeteri rtelemben rvid tvon rombol, valjban kreatv rombols, amely az j technolgik s gazdasgi fellendls eltt nyit utat. Nyugaton az j technolgikhoz val alkalmazkods szilrd alapot biztostott a ltvnyos fejlds szmra. A vilggazdasg perifrijn, a viszonylag kevsb fejlett terleteken a strukturlis vlsg kvetkezmnyei nmikppen eltrek voltak, a rombol hatsok maradktalanul rvnyesltek ugyan, azonban a hosszabb tv teremt hatsok elmaradtak. Ezek az orszgok a cserearnyok slyos romlsa miatt is tbb krt szenvedtek. A centrum orszgokhoz kpest kevsb feldolgozott s kevsb szofisztiklt exporttermkeik piacai nagymrtkben beszkltek. A kutatsi s fejlesztsi tevkenysghez, knowhow-hoz, az j technolgiai-ipari forradalom kvetshez s az j, hz exportgazatok kialaktshoz szksges finanszrozsi forrsok pedig hinyoztak. Ezek az orszgok a strukturlis vlsg minden kedveztlen kvetkezmnyt elszenvedik, de nem kpesek a viharos technolgiai vltozsok kihasznlsba bekapcsoldni. A perifrilis strukturlis vlsg valjban rombols terem-

37

ts nlkl. (Berend, 2004: 34) Nem vletlen a differencildsi folyamat felgyorsulsa a vilggazdasgban. A strukturlis vlsg a fejlett rgikban az 197383-as vtizedre koncentrldik, ekkor a termels nvekedse valamennyi orszgban gyakorlatilag megfelezdik. Az 1980-as vek elejtl megkezddik a kilbals, de ebben az amerikai s eurpai teljestmnyek mr szembe tl klnbsgeket mutatnak. Mikzben az 1980-as s 1990-es vekben Amerika kpes meghaladni az aranykor (az 1973 eltti idszakot gyakran gy regisztrljk) nvekedsi teljestmnyt (4%), addig az eurpai fellendls ertlen, s korbbi 5% krli nvekedssel szemben csak nhny vben kpes a 3% krli nvekedst produklni. A strukturlis vlsg szimptmja a munkanlklisg, ami az 1973 eltti 2%-os szintrl fokozatosan 10% fl kszik, s ebben nem sikerl rdemi javulst elrni. Amerika ezzel szemben visszatr a teljes foglalkoztatshoz kzeli llapothoz (34%). A strukturlis vlsg Eurpban teht elnylik, s abbl szmos orszg mg a mai napig sem tudott teljesen kilbalni. Kln krds Japn, az orszg 1990 utn sllyed hosszan tart szerkezeti vlsgba. Az alkalmazkodsi teljestmnyek Eurpban is nagy klnbsgeket mutatnak. A strukturlis vlsg leginkbb az EU hrom n. mag-orszgra (Franciaorszg, Nmetorszg s Olaszorszg) koncentrldik. Eurpa perifriin ugyanakkor a kp meglehetsen eltr. A hrom vezet orszg gazdasgi nvekedse az elmlt 10 vben 12% kztt ingadozott, mikzben Spanyolorszgban s Grgorszgban 4% krl, Finnorszgban s Svdorszgban 34% krl volt. rorszg nvekedse 1997 s 2001 kztt mintegy vi 10%-ot tett ki, s a 20022007-es idszakban is meghaladta az 5%-ot. Az 1973-as szerkezeti vlsghoz val alkalmazkodsi kudarc a szovjetrendszer sszeomlsnak dnt tnyezje volt. Az sszeomlst kvet transzformcis vlsg aztn slyos gazdasgi visszaesssel jrt (a GDP 2030%-os cskkense), amibl a kilbals csak az 1990-es vek kzeptl indult meg. Ezt kveten a rgiban gyors nvekeds (tlagosan 45% krli) indult, amivel megkezddtt a rgi vilggazdasgi felzrkzsa. Az elmlt 5 vben a balti orszgok nvekedse elrte 811 szzalkot, de Csehorszg s Szlovkia nvekedse is 67% krl volt. (2007-tl tudjuk, hogy ebbl a sorbl Magyarorszg kiesett, s krdses, mikor tud az 1995 s 2001 kztti 4% krli fenntarthat nvekedsi plyra visszatrni.) Mg drmaibb a fejld vilg differencildsa. A felzrkz nvekeds fknt az zsiai rgik jellemzje, st ezeknek a rgiknak a gyors nvekedsbl addik a kedvez vilgtlag. A krdsnek szertegaz globlis ssze38

fggsei vannak. Ezekben a rgikban a gyors nvekeds nem csak az j technikk lehetsgeibl tpllkozik, hanem ehhez hozzaddnak a felzrkzs dinamizl hatsai is. Az utbbi idszak azt bizonytja, hogy az olyan feltrekv rgik, mint Dl-kelet zsia, Kna, India (benne Kzp-Eurpa is) akr 67%-os nvekedst kpesek tbb ven keresztl produklni, s ebben a termelkenysg dnt szerepet jtszik. A gyorsabb nvekeds, ami egyre szlesebben terjed az egsz glbuszon, jelents klnbsgeket eredmnyez a globlis nvekedsi temekben. Az IMF adatai szerint 20042006-ban a vilggazdasg nvekedse 5,2% volt, ami hbor utni rekordokat dnttt. A globlis gazdasg jabban nagyobb stabilitst mutatott, mint akr az 1960-as vekben, az erteljes s stabil nvekeds utbbi arany korszakban. Elemzsnk arra utal, hogy a nvekeds ers tartssga s az alacsony termelsi volatilitsa olyan vltozsokat tkrz, amelyek llandnak bizonyulhatnak. Klnsen, a jobb monetris politikk mintegy egyharmad arnyban magyarzhatjk a termels hullmzsnak a stabilizldst hosszabb tvon. A szilrdabb kltsgvetsi politikk a (fejlettebb orszgokban), valamint a kereskedelemliberalizls s szles intzmnyi fejlds (a fejld orszgokban) szintn segtettek. IMF Survey, IMF Research Department. 2007. november 7. 202. p.) De a gyors nvekeds, mint mr utaltunk r, alapveten a felzrkz orszgok jvoltbl trtnik, s az IMF jelents is megjegyzi, a jvbeni stabilitst nem fogadhatjuk el fenntarts nlkl. (Uo.) A 2007-es pnzgyi vlsg utn ez a kedvez tendencia megtrt, ami azt bizonytja, hogy az j trendekkel, nagy vatossggal kell bnni. Nem feledkezhetnk el arrl a 100 elmaradott orszgrl sem, amelyben a Vilgbank szerint az elmlt vtizedekben az egy fre es jvedelmek nem vagy alig nttek. Igaz, fknt azrt, mert kimaradtak a globalizcibl, mikzben annak negatv visszahatsai erteljesen rintettk ket. S mint lttuk a stagnls bizonyos idszakokban a legfejlettebb orszgoknak is jellemzje. A gazdasgi nvekedsek alapjn is egyrtelm, hogy az elmlt idszakot erteljes differencildsi hatsok jellemeztk. A gyors termelkenysg nvekeds alapjn a relrak cskkense jellemzje minden technikai forradalomnak. Ez gy volt az elektromossg bevezetsvel s elterjedsvel is. gy tnik mgis, hogy a mostani hatsok robosztusabbak. Az elmlt harminc vben a szmtgpes feldolgozs relrai vi 35%kal cskkentek. 1890 s 1920 kztt a villamos energia relrak vi cskkense 6%-os volt. Egy 3 perces telefonhvs kltsge New York s London kztt mai rakon 1930-ban 300 dollrnak felelt meg. Ugyanez a hvs ma 20 39

centbe kerl csak. A kltsgek teht vi tbb mint 10%-kal cskkentek. A globalizcinak s az j technikknak teht ktsgtelenl masszv hatsai vannak az rak alakulsra. Mikzben a folyamatok ktsgtelenl hatottak az rsznvonalak alakulsnak ltalnos trendjeire, mgis sokkal inkbb az rak struktrjt mdostottk. Az j technikai vvmnyokkal kapcsolatos termelkenysg nvekedse klnsen drmai hatssal volt az ipari termkek szles sklja rainak alakulsra. Az j technikai forradalom termkeinek ra nem csak relatve, hanem mint lttuk, szmos esetben abszolte is jelentsen cskkent. Ez az egsz gazdasg s trsadalom nyeresge, ami gyakorlatilag mindennapi termkeink rban fejezdik ki. Az rak szintje, amit ma a gpkocsinkrt, az elektronikai termkeinkrt vagy a telefonos szolgltatsainkrt fizetnk alapveten a globlis optimalizci termke. A szmtgpes s tvkzlsi forradalom lejjebb nyomta a kltsgeket, aminek kvetkeztben a relrak cskkenek, nnek a relbrek s a vsrler. A globalizcinak teht a fogyaszt az elsdleges haszonlvezje, a globalizci elnyei vgs soron a reljvedelmek nvekedsben fejezdnek ki. A globalizcin keresztl realizld trsadalmi-gazdasgi nyeresgeknek ez a legfontosabb tnyezje. Az j technikai forradalom az j termkek hatalmas tmegt produklta. Ezek egy jelents rsze a relatv s esetenknt abszolt raik cskkensvel elrhetv vlt a szegnyebb rtegek szmra. A termkek tmege csurgott le a szegnyekhez, ma szegnysg nem zrja ki, hogy valaki mobil telefont vagy akr televzi kszlket birtokoljon, legyen sz fejlett vagy fejletlen orszgrl. A telefon kszlkek ra mita a mobil telefont bevezettk 1/10-re cskkent. A szleink szmra a rdikszlk vagy akr a kerkpr mg az 1930-as vekben is luxuscikknek szmtott. A tmegtermels a kltsgeket oly mrtkben cskkentette, hogy szmos termk ellltsa ma mr fillrekbe kerl, s aki azokat birtokolni kvnja, lehetsgess vlt szmra. Bizonyos szegnysgi szinten mra mr a szemlygpkocsi is elrhetv vlik. A fejld orszgok elviselhetetlenre duzzadt metropoliszaiban az eurpai szemmel roncsautknak minsl jrmvek elviselhetetlen kzlekedsi dugkat okoznak, elviselhetetlen mrtkig szennyezve krnyezetk levegjt. A gazdagabbak szmra ugyanakkor a magasabb minsgek s hasznlati rtkek nagyobb vltozata ll rendelkezsre, legyen sz tbb funkcis plazma televzirl, full extrs autrl vagy komputerizlt hztartsrl. A szegnyek s gazdagok kztti klnbsgek nem annyira az ltaluk fogyasztott termkekben, hanem sokkal inkbb minsgkben jelennek meg. Ezrt, ha a 40

nominlis jvedelmeket hasonltjuk ssze, akkor nagy klnbsgeket tapasztalunk, de ha a klnbz trsadalmi csoportok ltal fogyasztott kosarakat, akkor a relfogyaszts vonatkozsban akr kiegyenltdst is felttelezhetnk. Ezt a tendencit igazolta egy tanulmny is, ami az elmlt vtized rtrendjei alapjn az amerikai egyenltlensgeket elemezte. Mivel ebben az idszakban a szolgltatsok ra jobban ntt, mint a termkek ra, a gazdagok inflcis rtja messze magasabb volt, mint a szegnyek. A gazdag hztartsok ugyanazoknak a termkeknek a drgbb vltozatt vsroljk, mint a szegny fogyasztk. (The Economist, July 20. 2008, 78. p.) Hasonl tanulmnyok globlis vonatkozsban nem kszltek, de ms orszgokban ez a tendencia akr sokkal erteljesebb is lehet. A kommunikcis s szmtgpes forradalom cskkentette a kltsgeket, kvetkezskppen a relrak estek, vagyis a reljvedelmek s a vsrler nvekedtek. A globalizcinak ilyen vonatkozsban a f haszonlvezje a fogyaszt, s ezek a nyeresgek reljvedelmnek nvekedsben fejezdnek ki elssorban. A globalizcin keresztl realizlt gazdasgi s szocilis elnyknek ezek kpezik a f tnyezjt. Az j idszak nagyon lnyeges jellemzje, hogy az informcik hozzfrhetsge drmaian vltozott, s ez mind az letminsgben, mind az zleti lehetsgekben hatalmas javulst idzett el. A globalizci teht mindnyjunk szmra jelents, mondhatjuk, robusztus jlti elnyket hozott, csak azokat kzvetlenl nem rzkeljk, gyakorlatilag rejtve maradnak elttnk. Pontosabban rgtn reznnk, ha mint egyes anti-globalizcis mozgalmak javasoljk, felszmolnnk a vitatott s eltkozott struktrkat (minden orszg elkergetn a betolakod TNC-ket, s visszatrnnk a vdett nemzeti gazdasg llapothoz). A globalizci ltalnos inflcimrskl hatsairl mr megoszlanak a vlemnyek. A hosszabb trtnelmi trendek elemzsvel, Csiks Nagy Bla, aki a krds nemzetkzi szaktekintlye a klnbz forrsok alapjn rtrtneti ttekintsben mutatja ki, hogy a modern kapitalizmust megelz idszakokban az aranypnzrendszerek szablyoz mechanizmusai alapjn az rak viszonylagos stabilitsa volt a jellemz. Az inflcis idszakok leginkbb a hborkhoz (Napleoni Hbor, vagy az els s msodik vilghbor) vagy ms katasztroflis esemnyekhez ktdtek. Taln nagy kivtel a 16. szzad elejn az ezst lertkeldse, majd a 1617. szzadi rforradalom. Az adatok azt jelzik, hogy normlis krlmnyek kztt az inflci jelensge a msodik vilghbor utn vlik a gazdasgi fejlds szerves ksrjv. Ez is pontostst ignyel, hiszen pldul az 1960-as vek vgt megel41

z vtizedben szmos vezet orszgban az inflci nem haladta meg az IMF ltal kvnatosnak minstett 23%-os szintet. Hogy ebben az aranydeviza rendszer stabilizl hatsa mennyiben jtszott szerepet, arra nehz lenne egyrtelm vlaszt adni. Sokkal egyrtelmbb, hogy az 1960-as vek vgtl felgyorsul inflci volt a rendszer (amit gyakran Bretton-Woodsi jelzvel illetnek) sszeomlsnak az egyik okozja. Egyes vlemnyek szerint az 1960-as vek vgi (1968-as), a termelkenysgtl elszakad fknt eurpai brrobbans volt az elsdleges bns, ami az inflci felprgetsvel az olajtermelket provoklta, s egyebek mellett egyik tnyezje volt az olajrrobbansoknak (1971-es, 1973-as s 1979-es). Az inflcis robbans klnsen erteljes volt az 1974 s 1983 kztti idszakban (EK15-kben 12%, Japnban s az US-ban 78%), amikor nem csak 2 szmjegyre ugrott, hanem olyan vezet eurpai orszgokban, mint Olaszorszg, Franciaorszg vagy NagyBritannia meghaladta a 20%-os szintet. Az 1980-as vektl, klnsen 1986 utn, az olajrak zuhansval az inflci erteljesen mrskldik, s azt lehet mondani, hogy az 1990-es vektl a fejlett orszgok visszatrtek az inflci mentes (23% krli) fejldshez. A krds az, hogy a strukturlis vlsg lekzdse utn milyen tnyezk jtszottak szerepet az inflci elleni harc sikerben, s abban a globalizci szerept hogyan rtkelhetjk. Az 1980-as vekben az olajrak zuhansnak mg ktsgtelenl fontos szerepe volt a dezinflcis folyamatban, mikzben az elmlt idszakban, amikor az olajrak az egekbe szktek, az inflcis clok nagyrszt tarthatatlann vltak. Az inflcis folyamatokban az 1970-es vektl valjban a fordulatot a monetris politika (a monetarizmus) hozza. Az inflci a gazdasg kros llapota, mindenki szmra rossz s rombol hats, rossz a nvekeds, rossz a megtakartsok, s a rossz a jlt szempontjbl. Mindenkppen el kell kerlni. Az inflci kontrollja, a pnzgyi stabilits a gazdasg minden szerepljnek elemei rdeke, valami kellett ht, ami az 1970-es vek utn kialakult tarthatatlan s elfogadhatatlan helyzetet kezelje, vagyis gyakorlatilag az aranyrmechanizmust helyettestse. S ez a monetarizmus volt. A monetarizmus eszkzeiben jelents vltozsokon ment keresztl. Egyik lnyeges vltozs, hogy gyorsan nyilvnvalv vlt, hogy a nemzeti pnzmennyisgek szablyozsa nem elg hatkony eszkz az rstabilits biztostsa szempontjbl, s ezrt j megkzeltsekre van szksg. A nemzeti pnzek mennyisgnek 1970-es vekben alkalmazott szablyozsa, mr az 1980-as vektl, klnsen a globlis tkeliberalizls krlmnyei kztt egyre inkbb elvesztette relevancijt. Hatkonyabb eszkznek bizonyult a 42

nemzeti valutk egy kls szilrd valuthoz ktse (kls monetarizmus), ami utbbit Eurpban a nmet mrka kpviselte. Majd ksbb a nemzeti pnzmennyisg szablyozsa helybe gyakorlatilag egyre-inkbb az n. inflcis clkvets (inflation targeting) lpett, amit a kzponti bankok jelents rsze magv tett az utbbi idszakra. Az 1960-as s 1970-es vekben a monetarizmus jraledst kveten, a korai 1980-as vek rvid monetarista virgkora utn, az rstabilits pnzellenrzsen keresztli biztostsnak ksrlett feladtk. Az inflcis clkvets az j aranystandard, ami, mint monetris pillr nagyrszt mg az Eurpai Kzpont Bank politikjt is irnytja. (The Economist, 2007. jnius 9. 86. o.) Mikzben az vtized alacsony inflcijban a szigor monetris politikknak nagy szerepk volt, mgis valsznleg fontosabb magyarzat, hogy a globalizci az inflci alacsonyan tartsban megknnytette a kzponti bankok dolgt. (The Economist, 2006. szeptember 16. 24. o.) Ez termszetesen a feldolgoz ipari importra rvnyes, ms a helyzet az olajrakkal. Az olajrak is globlis folyamatok kifejezdsei. Az inflcis trendekben 2007 utn j folyamatok jelentkeztek. ltalnoss vlik az rak nvekedsnek a felgyorsulsa, de ebben nem pnzgyi, hanem elssorban keresleti s kltsgtnyezk jtszottak elsdleges szerepet. Az olajrak folyamatosan jabb s jabb cscsokat dntttek, s ehhez hozzjrult az lelmiszerrak nvekedse is. A keresleti tnyezk velk kapcsolatban rszben az j feltrekv orszgok jvedelem nvekedshez, rszben a biozemanyagok gyors bvlshez kapcsoldtak. Szerepk volt a spekulcis tnyezknek. A kibontakoz recesszi hatsra az olajrak esni kezdtek. A globalizci elnyeit s htrnyait a fenti hatsok sszestsvel s elemzsvel valamelyest pontostani tudjuk. Ez azrt klnsen fontos, mert leginkbb a szlssges nzetek dominlnak, s a kzvlemnyt is elssorban ezek befolysoljk. Egyesek csak a globalizci ldsait hangslyozzk, mg msok, ezek kpezik inkbb a tbbsget, minden bajrt a globalizcit vagy a transznacionlis vllalatokat teszik a felelss. A krdsnek nem csak szakmai, intellektulis jelentsge van, hanem a kzvlemny nyomsra a politikkat is alapveten befolysolhatjk. Ebbl pedig slyos krok s kvetkezmnyek szrmazhatnak. Ezeket el kellene kerlni.

43

Globalizci s az egyenltlensgekAz integrci elmlet a folyamat egyik fontos kvetkezmnynek a kiegyenltdst tekinti. Mivel az integrci a szabad kereskedelemmel azonosul, tbbek szerint trtnelmileg minden szabadkereskedelmi rendszer integrcinak tekintend. W. Rpke egyenesen azt lltja: Ha valami rszolgl a nemzetkzi gazdasgi integrci megjellsre, gy az a vilggazdasg, amely 1914 eltt fejldtt ki. (Rpke, 1959: 225) Az integrci szerinte teht nem ms, mint a piacok s az rak szigor kzssge, ami az adott gazdasgi terletbl egy bizonyos egszet hoz ltre. (ibid.) Az integrci ebben a kzeltsben, mint az rak kiegyenltdse kerl meghatrozsra, amely a termkekre s a termelsi tnyezkre a piaci mechanizmusokon keresztl valsul meg. A gazdasgi integrcit, mint a termelsi tnyezk rnak a kiegyenltdst, vagyis a brek, a kamat s a profit kiegyenltdst definilom. (Kindleberger, 1966) Hozz kell tenni, hogy mikzben a piac liberalizlsval a termkek rai valban kiegyenltdhetnek, nem ez a helyzet a term