pct/a/47/5 rev. (arabic) - wipo › edocs › mdocs › govbody › ar › pc… · web viewفي...

22
A PCT/A/47/5 REV . ة ي ز لي ك ن الإ ل: ب ص الإ: خ ي ار ت ل ا25 ز مي ت سب2015 زاءات لي ن, ا ا. ش ب, عاون ت ل ا عاهدة م حاد ي ا ة ي ع م ج ل ا الدورة ون, ع ب ر والإ عة شاب ل ا), زون. ش ع ل ا ة عادي ل ا الدورة( , ن م، ف ت ن ج5 ى ل ا15 ر ب و ت ك ا2014 وم س ر ل ا ض ع ت ل عادلة م ل ا غ ل ا ت م ل د ا حدب ي وص ص خ ي ة ي ع م ج ل ا هات ي ج و ت ى عل ها ل ا دج زح ا ي ق م ل ا لإت ب عد ت ل ا ى ل الدو ب ت ك م لاد ا عد ا ن, م ة ق ت. ث و ض خ ل م1 . ة ي م ا. ت ل ا ها ت دور ى ف، زاءات لي ن, ا ا. ش ب, عاون ت ل ا عاهدة م ل ل م عا ل ا ق تر لف ا v ق ف وا غ ل ا ت م ل د ا حدب ي وص ص خ ي ة ي ع م ج ل ا هات ي ج و ت ى علv ها ل ا دج زح ا ي ق م ل ا لإت ب عد ت ل ى ا عل ة هد ى ف مدها ت ع ب وv ها ي ف ر ظ ن ث ى ك ة ي ع م ج ل ى ا ل ا ها م ي د ق ب رص غ ب وم، س ر ل ا ض ع ت ل عادلة م ل ا زوع. ش ل ن, ا م ى ل الدو ب ت ك م ل ن, ا كي م ي لإت ب عد ت ل ا ك ل ب, ن م رص لغن, ا . وكا الدورة لإت م عا م ل ن, ا ع م ج ا ت ل ر ا ظ خ ل ا هة ت ا ح م ل ى ل داع الدو ب وم الإ س وص ر ص خ ي طّ و ح ت ل ا ى ف ب ج ز ي ق واv. ى ك ب ز م الإv دولإر وال ى ن ا اب ت ل ن, ا ليرو وا و ت ل ا رى ب جُ ي ى لت ا ة ق ت. ث و ل اPCT/A/47/5 ى ف ورة. ش من ل ، ا4 س سط ع ا2015 ما ك هات ي ج و ت ل ل ا ي عد ب، v ا اب ض ق ل ا ض ع ب, ن ا. ش ب حات ت ض و ت م ي د ق ب ك ل د ى ف ما ي ل، م عا ل ا ق تر لف ة ا ي ل ع ق ف ب ا عام. ل ا v ق تر لف ل ة ي م ا. ت ل ا عد الدورة ب دتِ ّ دُ ج ى لت ا ة وي ت ا. ت ل ا2 . ى ف، ة ي ث ا ز مي ل , وا خ م ا زب لي ا ة ي ج ل رت ظ ن ل م عا ل ا ق تر لف ل ة ي م ا. ت ل ا الدورة ب ق ع و, ن م زة ي ق ل ا ى ف ودة ف ع م ل ن, ا ي ز. ش ع ل وا عة ب را ل ا ها ت دور14 ى ل ا18 ز مي ت ب س2015 v ة ق ت. ث و ى ف، ( WO/PBC/24/INF.3 ر ط ا ح م ل و ع وا. س ن, عدة ع ها ي ف ب ق. ش ك و ة ماي الإ ها ت عد ا) ة ي ج ت ث زا سي ا بv ام ز لي الإ ل ت ف لإ م ا. لإ س ت ل ح ي و. v ب ج ت ل ن, ا م دا ب ز م، ة ماي الإ ى را ى ف، ى ض ن ق ب

Upload: others

Post on 29-May-2020

8 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PCT/A/47/5 Rev. (Arabic) - WIPO › edocs › mdocs › govbody › ar › pc… · Web viewفي الدورة الثالثة والعشرين للجنة البرنامج والميزانية

A

PCT/A/47/5 REV.األصل: باإلنكليزية2015 سبتمبر 25التاريخ:

اتحاد معاهدة التعاون بشأن البراءات

الجمعية

)الدورة العادية العشرون( السابعة واألربعونالدورة2014 أكتوبر 15 إلى 5جنيف، من

التعديالت المقترح إدخالها على توجيهات الجمعية بخصوص تحديد المبالغ المعادلة لبعضالرسوم

وثيقة من إعداد المكتب الدولي

ملخص وافق الفريق العامل لمعاهدة التعاون بشأن البراءات، في.1

دورتها الثامنة، على التعديالت المقترح إدخالها على توجيهات الجمعية بخصوص تحديد المبالغ المعادلة لبعض الرسوم، بغرض

تقديمها إلى الجمعية كي تنظر فيها وتعتمدها في هذه الدورة. وكان الغرض من تلك التعديالت تمكين المكتب الدولي من

الشروع في التحوط بخصوص رسوم اإليداع الدولي لمجابهة الخطر الناجم عن المعامالت التي تجرى باليورو والين الياباني

، المنشورةPCT/A/47/5 والدوالر األمريكي. واقترحت الوثيقة ، تعديل التوجيهات كما اتفق عليه الفريق2015 أغسطس 4في

العامل، بما في ذلك تقديم توضيحات بشأن بعض القضايا الثانويةالتي حددت بعد الدورة الثامنة للفريق العام.

وعقب الدورة الثامنة للفريق العامل نظرت لجنة البرنامج.2 والميزانية، في دورتها الرابعة والعشرين المعقودة في الفترة من

Page 2: PCT/A/47/5 Rev. (Arabic) - WIPO › edocs › mdocs › govbody › ar › pc… · Web viewفي الدورة الثالثة والعشرين للجنة البرنامج والميزانية

PCT/A/47/5 Rev.2

(WO/PBC/24/INF.3، في وثيقة )2015 سبتمبر 18 إلى 14 أعدتها األمانة وكشفت فيها عن عدة شواغل ومخاطر تقتضي،

في رأي األمانة، مزيدا من البحث وتحليال شامال قبل االلتزام باستراتيجية تحوط معينة والدخول في عالقات تعاقدية مع

الجهات المقابلة التي توفر خدمات التحوط. واستنادا إلى تلك الوثيقة، أوصت لجنة البرنامج والميزانية جمعية معاهدة التعاون بشأن البراءات بإعطاء األمانة المزيد من الوقت لزيادة تحليل

وإرجاءWO/PBC/24/INF.3 القضايا المطروحة في الوثيقة قرارها بخصوص التعديالت المقترح إدخالها على التوجيهات حتى

يجرى ذلك التحليل. وتقترح أنPCT/A/47/5 وتحل هذه الوثيقة محل الوثيقة.3

تستجيب جمعية معاهدة التعاون بشأن البراءات لتوصية لجنةالبرنامج والميزانية.

معلومات أساسية معC. PCT 1440تشاور المكتب الدولي من خالل التعميم .4

أصحاب المصلحة في معاهدة التعاون بشأن البراءات )معاهدة البراءات( حول التدابير المقترحة للحد من خطر تعرض اإليرادات المتأتية من رسوم معاهدة البراءات لتغيرات أسعار الصرف، من

أجل توفير إمكانيات أكبر للتنبؤ في إعداد الميزانية ومن ثمة تعزيز االستقرار المالي للمنظمة العالمية للملكية الفكرية

)الويبو(. وقد سلطت شعبة الويبو للرقابة الداخلية، هي ومراجعو حسابات الويبو الخارجيون ومكتب المراقب المالي ومراجع الحسابات العام للهند، الضوء على هذه الحاجة عقب إجراء

– وأخيرا2012 تدقيق ألداء معاهدة البراءات في أكتوبر ونوفمبر وليس آخرا – عقب ارتفاع قيمة الفرنك السويسري فجأة وبقوة

مقابل العديد من العمالت الرئيسية ما أثر تأثيرا كبيرا علىمجمل إيرادات الويبو خالل الشهور التي تلت ذلك االرتفاع.

، ناقش الفريقPCT/WG/8/15 وباالستناد إلى الوثيقة.5 2015 العامل في دورته الثامنة التي انعقدت في جنيف في مايو

والطريقةC. PCT 1440األجوبة المستلمة ردا على التعميم للمضي قدما بمختلف التدابير الممكنة الواردة في التعميم من

أجل الحد من خطر تعرض اإليرادات المتأتية من رسوم معاهدة البراءات لتغيرات أسعار الصرف. وترد مناقشات الفريق العامل

من36  إلى21 حول هذه المسألة مفصلة في الفقرات من ، ونصها منقولPCT/WG/8/25 ملخص رئيس الدورة )الوثيقة

(.PCT/A/47/1 في الوثيقة

Page 3: PCT/A/47/5 Rev. (Arabic) - WIPO › edocs › mdocs › govbody › ar › pc… · Web viewفي الدورة الثالثة والعشرين للجنة البرنامج والميزانية

PCT/A/47/5 Rev.3

وناقش الفريق العامل تحديدا اقتراحا من المكتب الدولي.6 ( للشروع في التحوطPCT/WG/8/15 )مفصل في الوثيقة

بخصوص رسوم اإليداع الدولي لمجابهة الخطر الناجم عن المعامالت التي تجرى باليورو والين الياباني والدوالر األمريكي.

ورحب الفريق العامل بذلك االقتراح واتفق على أنه ينبغي، للشروع في التحوط، تعديل توجيهات الجمعية بخصوص تحديد المبالغ المعادلة لبعض الرسوم، علما بأنه ال يمكن لعملية من

قبيل العملية الحالية المتمثلة في تحديد المبالغ المعادلة الجديدة لرسوم المعاهدة أن تجرى بسهولة بموازاة تنفيذ استراتيجية

للتحوط، ألن التغيرات في المبالغ المعادلة سيكون لها حتما وقععلى المبلغ اإلجمالي للعملة المستلمة.

وعليه، وافق الفريق العامل على التعديالت المقترح إدخالها.7 على توجيهات جمعية معاهدة التعاون بشأن البراءات بخصوص

تحديد المبالغ المعادلة لبعض الرسوم بهدف تقديمها إلى الجمعية لتنظر فيها في دورتها الحالية، رهنا بأية تغييرات أخرى قد تدخلها

األمانة على الصياغة أو، بدال من ذلك، تقديم مشروع تفاهم يحتوي على تفاصيل العملية الجديدة لتحديد المبالغ المعادلة

بالعمالت المقترح التحوط بخصوصها استنادا إلى سعر تحوط مختلط، كي تعتمده الجمعية إلى جانب التوجيهات في صيغتها

من30المعدلة المقترحة )انظر الفقرة (.PCT/WG/8/15 الوثيقة

وعقب الدورة الثامنة للفريق العامل طلبت لجنة البرنامج.8 والميزانية، في دورتها الثالثة والعشرين المعقودة في الفترة من

، من األمانة تزويد دورتها الرابعة2015 يوليو 17إلى  13 والعشرين بتحديث عن التقدم المحرز فيما يخص تنفيذ

استراتيجية التحوط إليرادات معاهدة التعاون بشأن البراءات )WO/PBC/23/REFاستراتيجية التحوط إليرادات معاهدة /

التعاون بشأن البراءات(. ووفر المكتب الدولي ذلك التحديث في ، التي قدمت إلى لجنة البرنامجWO/PBC/24/INF.3 الوثيقة

والميزانية كي تنظر فيها في دورتها الرابعة والعشرين المعقودة.2015 سبتمبر 18إلى  14في الفترة من

، المنقول نصها فيWO/PBC/24/INF.3 وتكشف الوثيقة.9 هذه الوثيقة، عن عدة شواغل ومخاطر تقتضي، في رأي األمانة،

مزيدا من البحث وتحليال شامال قبل االلتزام باستراتيجية تحوط معينة والدخول في عالقات تعاقدية مع الجهات المقابلة التي توفر خدمات التحوط. ومن الواضح أن ذلك العمل سيقتضي

تخصيص وقت وموارد ويمكن أن يكون الوقت الالزم تخصيصه

Page 4: PCT/A/47/5 Rev. (Arabic) - WIPO › edocs › mdocs › govbody › ar › pc… · Web viewفي الدورة الثالثة والعشرين للجنة البرنامج والميزانية

PCT/A/47/5 Rev.4

كبيرا بالنظر إلى الطابع المعقد للقضايا المشمولة. وإذا تم تنفيذ االستراتيجية دون الحد من المخاطر المرتبطة بالقضايا المحددة،

فإن من المحتمل أن تتكبد المنظمة تكلفة مالية ضخمة. ونظرت لجنة البرنامج والميزانية في الوثيقة.10

WO/PBC/24/INF.3في دورتها الرابعة والعشرين ووافقت على تقديم التوصية التالية إلى جمعية معاهدة التعاون بشأن

من10 ، تحت البندWO/PBC/24/17 البراءات )انظر الوثيقة A/55/4جدول األعمال، ويرد نص تلك الوثيقة في الوثيقة

المعنونة "القرارات التي اتخذتها لجنة البرنامج والميزانية"(: "فيما يخص توصية الفريق العامل لمعاهدة التعاون بشأن

، أحيطت لجنةPCT/WG/8/15 البراءات الواردة في الوثيقة البرنامج والميزانية علما، من خالل

، بعدة قضايا تتعلق بتنفيذWO/PBC/24/INF.3 الوثيقة استراتيجية تحوط بخصوص رسوم معاهدة التعاون بشأن البراءات. وبعد النظر بعناية في القضايا الواردة في تلك

الوثيقة، أوصت اللجنة جمعية اتحاد معاهدة التعاون بشأنالبراءات بما يلي:

إعطاء األمانة المزيد من الوقت لزيادة تحليل"1"" تلك القضايا بالتفصيل حتى تتمكن من إجراء تقييم سليم

لكل التحديات المرتبطة بتنفيذ استراتيجية التحوطالمذكورة؛ وبناء على ذلك،

إرجاء قرارها بخصوص التوصية المذكورة أعاله"2""حتى يجرى ذلك التحليل."

Page 5: PCT/A/47/5 Rev. (Arabic) - WIPO › edocs › mdocs › govbody › ar › pc… · Web viewفي الدورة الثالثة والعشرين للجنة البرنامج والميزانية

PCT/A/47/5 Rev.5

اقتراح يوافق المكتب الدولي على هذه التوصية الصادرة عن لجنة.11

قترح أن ترجئ الجمعية إصدارالبرنامج والميزانية، وبالتالي ي قرارها باعتماد التعديالت المقترح إدخالها على توجيهات الجمعية

بخصوص تحديد المبالغ المعادلة لبعض الرسوم، كما اقترحه الفريق العامل، وأن تدعو األمانة بدال من ذلك إلى زيادة تحليل القضايا المرتبطة بتنفيذ استراتيجية تحوط بخصوص اإليرادات

المتأتية من رسوم معاهدة التعاون بشأن البراءات والمبينة في وتقديم تقرير مرحلي في هذاWO/PBC/24/INF.3الوثيقة

.2016الشأن إلى الفريق العامل في دورته لعام إن جمعية معاهدة.12

التعاون بشأن البراءاتمدعوة إلى ما يلي:

اإلحاطة علما"1" بمضمون

PCT/A/47/5 الوثيقةRev؛.

ودعوة األمانة"2" إلى زيادة تحليل

القضايا المرتبطة بتنفيذ استراتيجية

تحوط بخصوص اإليرادات المتأتية من

رسوم معاهدة التعاون بشأن

البراءات والمبينة في الوثيقة

WO/PBC/24/INF.؛3 وإرجاء إصدارها"3"

ألي قرار بشأن التعديالت المقترح

إدخالها على توجيهات الجمعية بخصوص

تحديد المبالغ

Page 6: PCT/A/47/5 Rev. (Arabic) - WIPO › edocs › mdocs › govbody › ar › pc… · Web viewفي الدورة الثالثة والعشرين للجنة البرنامج والميزانية

PCT/A/47/5 Rev.6

المعادلة لبعض الرسوم، كما اقترحه الفريق العامل، حتىيجرى ذلك التحليل؛

ودعوة األمانة"4" إلى تقديم تقرير مرحلي في هذا

الشأن إلى الفريق العامل في دورته

.2016لعام

]تلي ذلك الوثيقة

WO/PBC/24/INF.3]

Page 7: PCT/A/47/5 Rev. (Arabic) - WIPO › edocs › mdocs › govbody › ar › pc… · Web viewفي الدورة الثالثة والعشرين للجنة البرنامج والميزانية

A

WO/PBC/24/INF.3األصل: باإلنكليزية2015 سبتمبر 4التاريخ:

البرنامج والميزانيةلجنة

الدورة الرابعة والعشرون2015 سبتمبر 18 إلى 14جنيف، من

تحديث بشـأن اقتراح الفريق العامل لمعاهدة التعاون بشأن البراءات المتعلق باستراتيجيةالتحوط إليرادات المعاهدة

وثيقة من إعداد األمانة

في الدورة الثالثة والعشرين للجنة البرنامج والميزانية.1 ،2015  يوليو17 إلى 13)اللجنة(، المعقودة في الفترة من

طلبت اللجنة من األمانة تزويد دورتها الرابعة والعشرين بتحديث عن التقدم المحرز فيما يخص تنفيذ استراتيجية التحوط إليرادات

/ استراتيجيةWO/PBC/23/REFمعاهدة التعاون بشأن البراءات ) التحوط إليرادات معاهدة التعاون بشأن البراءات(، عقب موافقة

الفريق العامل لمعاهدة التعاون بشأن البراءات )معاهدة ، على التعديالت2015 البراءات(، في دورته المعقودة في مايو

المقترح إدخالها على "توجيهات الجمعية بخصوص تحديد المبالغ المعادلة لبعض الرسوم"، بغرض تقديمها إلى جمعية معاهدة

البراءات كي تنظر فيها وتعتمدها في دورتها المزمع عقدها في (. وستمكن تلكPCT/A/47/5  )انظر الوثيقة2015 أكتوبر

التعديالت، إن اعتمدت، المكتب الدولي من الشروع في التحوط بخصوص رسوم اإليداع الدولي لمجابهة الخطر الناجم عن

المعامالت التي تجرى باليورو والين الياباني والدوالر األمريكي.ويأتي هذا التحديث استجابة للطلب المقدم من اللجنة.

Page 8: PCT/A/47/5 Rev. (Arabic) - WIPO › edocs › mdocs › govbody › ar › pc… · Web viewفي الدورة الثالثة والعشرين للجنة البرنامج والميزانية

WO/PBC/24/INF.32

معلومات أساسية عن االقتراح الداعي إلى تنفيذاستراتيجية تحوط إليرادات معاهدة البراءات

، بدأت الويبو مشروعا2013في الفصل الرابع من عام .2 الستعراض الخزينة يهدف باألساس إلى إجراء تقييم مستقل

وموضوعي لمهام الويبو وسياساتها وإجراءاتها الحالية في إدارة الخزينة، بما في ذلك استعراض ما تتعرض له حاليا خزينة الويبو.

وشمل االستعراض أشكال التعرض لخطر تقلب أسعار صرف سيما ما يتعلق بإيرادات رسوم العمالت األجنبية في الويبو، ال

معاهدة البراءات، وتمخض عن توصية تدعو إلى األخذ باستراتيجية جديدة إلدارة الخطر المرتبط بتقلب أسعار الصرف

تكون قائمة على التحوط. )اإليرادات المتأتية من رسومC PCT 1440ويحتوي التعميم .3

معاهدة التعاون بشأن البراءات: تدابير ممكنة من أجل الحد من التعرض لتغيرات أسعار الصرف( على شرح لالقتراح الخاص بالتحوط، فضال عن تفاصيل مختلف التدابير المقترحة األخرى بوصفها أساليب للحد من تعرض اإليرادات المتأتية من رسوم معاهدة البراءات لتغيرات أسعار صرف العمالت. وأرسل هذا

إلى جميع أصحاب المصلحة في2015 التعميم في يناير المعاهدة. واستجابة لما استلم من ردود على التعميم قدمت

، التي تتناول طريقة ممكنة للمضي قدماPCT/WG/8/15 الوثيقة بمختلف التدابير الممكنة الواردة في التعميم من أجل الحد من

خطر تعرض اإليرادات المتأتية من رسوم المعاهدة لتغيرات أسعار الصرف، إلى الفريق العامل للمعاهدة في دورته الثامنة

.2015 المعقودة في مايو وخالل الدورة الرابعة للفريق العامل للمعاهدة، رحبت كل.4

الوفود التي أخذت الكلمة باالقتراح الداعي إلى الشروع في التحوط بخصوص رسوم اإليداع الدولي لمجابهة الخطر الناجم

عن المعامالت التي تجرى باليورو والين الياباني والدوالر 21 األمريكي. وتفاصيل تلك المناقشات مبينة في الفقرات من

.PCT/WG/8/25  من ملخص الرئيس، الوارد في الوثيقة36 إلى وفيما يلي التوصيات الرئيسية الصادرة عن الفريق العامل، والتي

2015 ستقدم إلى الجمعية في دورتها المزمع عقدها في أكتوبركي تتخذ قرارا بشأنها:

الشروع في التحوط بخصوص رسوم اإليداع الدولي)أ( لمجابهة الخطر الناجم عن المعامالت التي تجرى باليورو

Page 9: PCT/A/47/5 Rev. (Arabic) - WIPO › edocs › mdocs › govbody › ar › pc… · Web viewفي الدورة الثالثة والعشرين للجنة البرنامج والميزانية

WO/PBC/24/INF.33

1والين الياباني والدوالر األمريكي، مع بدء النفاذ اعتبارا من ؛2016يناير وتعديل اإلجراء الراهن الخاص بتحديد المبالغ)ب(

المعادلة لرسوم معاهدة البراءات بحيث تحدد المبالغ المعادلة الجديدة لرسوم اإليداع الدولي بناء على المعاهدة

شهرا،12مرة واحدة في السنة ال أكثر، كي تظل ثابتة لمدة والقيام بناء على ذلك بتعديل توجيهات جمعية المعاهدة فيما

يخص تحديد المبالغ المعادلة لبعض الرسوم؛ إجراء محاكاة "توكيدية" فيما يخص التحوط بشأن رسوم)ج(

البحث وذلك لمناقشة اقتراح مفصل من األمانة خالل الدورة.2016 المقبلة للفريق العامل في عام

اإلجراءات التي اتخذتها األمانة حتى اآلن عقب القرار الذي اتخذه الفريق العامل لمعاهدة البراءات.5

، استهلت األمانة مشاورات مع شركائها2015 في مايو المصرفيين الرئيسيين من أجل وضع الحدود االئتمانية الالزمة

لتنفيذ استراتيجية تحوط من هذا النوع. وأحرزت تلك المشاورات تقدما ويجري وضع الحدود االئتمانية المذكورة في عدة مصارف.

وباإلضافة إلى ذلك، عقدت مناقشات مع وكاالت أخرى تابعة لألمم المتحدة ممن قامت بالتحوط من خطر تقلب أسعار الصرف وذلك بغرض اكتشاف الطريقة التي نفذت بها تلك

الوكاالت برامجها التحوطية والحصول على معلومات مقارنةمفيدة.

كما استعانت األمانة بمستشارين لبحث المجاالت المبينة.6أدناه:

و2014 و2013األثر على صافي نتائج الويبو لألعوام )أ( )حتى أغسطس( لو كانت استراتيجية التحوط نافذة2015

خالل تلك الفترات؛ متطلبات التدفق النقدي المتوقعة للتحوط بخصوص)ب(

؛2016 الين الياباني والدوالر األمريكي واليورو في عام المخاطر اإلضافية المطروحة أمام المنظمة والكامنة في)ج(

تنفيذ استراتيجية التحوط؛

Page 10: PCT/A/47/5 Rev. (Arabic) - WIPO › edocs › mdocs › govbody › ar › pc… · Web viewفي الدورة الثالثة والعشرين للجنة البرنامج والميزانية

WO/PBC/24/INF.34

السياسات واإلجراءات المحاسبية التي سيتعين تنفيذها)د( في نظام اإلدارة المتكاملة لضمان استمرار امتثال الويبو

بشكل تام للمعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام.القضايا المطروحة

كشف التحليل الذي أجراه المستشارون عن القضايا التالية.7 فيما يخص تنفيذ التحوط بوصفه حال لمشكلة تعرض اإليرادات

المتأتية من رسوم معاهدة البراءات لخطر تقلب أسعار الصرف.دقة التنبؤ

ستتمثل استراتيجية الويبو في التحوط بشأن إيرادات يتوقع،.8 على أساس تنبؤات بالغة الدقة، تحصيلها في كل من العمالت الثالث المعنية. وتعد التنبؤات لكل ثنائية من قبل قسم تطوير

البيانات التابع لشعبة الدراسات االقتصادية واإلحصاءات وتحدث سنويا، بما في ذلك نطاق منخفض وعادي وعال للطلبات المتوقعة بناء على معاهدة البراءات. وتحدد إدارة تخطيط

البرامج والشؤون المالية، بالتعاون مع قطاع البراءات والتكنولوجيا، أي النطاقات ينبغي استخدامه لوضع تقديرات

الميزانية استنادا إلى المعلومات المتاحة وقت إعداد الميزانية. وظلت التقديرات المستخدمة تكتسي طابعا تقليديا، وبالتالي

تجاوزت اإليرادات الفعلية التنبؤات. وعند بدء تنفيذ استراتيجية التحوط، ستستخدم التقديرات.9

نفسها للتنبؤ باإليرادات المتوقع تحصيلها خالل فترة التحوط البالغة اثني عشر شهرا. وإذا كانت التنبؤات المستخدمة عالية بشكل مفرط واإليرادات المحصلة أقل من المتوقع في إحدى

العمالت الثالث، فإن المنظمة قد تجد نفسها أمام كمية من الدوالر األمريكي أو الين الياباني أو اليورو غير كافية لتشكيل

المبلغ المطلوب للوفاء باتفاق عقد الشراء اآلجل الشهري الخاص بتلك العملة. وفي هذه الحالة، ستضطر الويبو إلى بيع

الفرنك السويسري لشراء مبلغ كاف من العملة المعنية من البنك. وقد يؤدي ذلك إلى خسائر كبيرة في األموال في حال

انخفاض قيمة تلك العملة مقابل الفرنك السويسري. أما إذا كانت التنبؤات منخفضة بشكل مفرط فيما يخص.10

عملة معينة، فإن الرسوم المسددة الزائدة على مستوى التنبؤات لن تخضع للتحوط وسيؤدي ذلك إلى ضياع إيرادات

إضافية محتملة، في حال انخفضت قيمة العملة المعنية مقابل

Page 11: PCT/A/47/5 Rev. (Arabic) - WIPO › edocs › mdocs › govbody › ar › pc… · Web viewفي الدورة الثالثة والعشرين للجنة البرنامج والميزانية

WO/PBC/24/INF.35

الفرنك السويسري. ولكن تجدر اإلشارة إلى أن تلك الخسارة لنتؤثر في إيرادات المنظمة المدرجة في الميزانية.

وستجرى مناقشات بين شعبة الدراسات االقتصادية.11 واإلحصاءات وقطاع البراءات والتكنولوجيا )الذي يدير معاهدة

البراءات( وإدارة تخطيط البرامج والشؤون المالية لضمان أكبر دقة ممكنة في التنبؤات المستخدمة ألغراض العقود اآلجلة

المزمع إبرامها وضمان احتواء تلك التنبؤات على كل المعلومات الالزمة لرصد فعالية استراتيجية التحوط. وباإلضافة إلى ذلك، يجري إعداد التنبؤات حاليا بحسب الفصل التقويمي وبحسب

البلد وسيكون من الضروري تحديد ما إذا كان النهج الراهن يوفر كل المعلومات الالزمة لتحديد مستوى التحوط المناسب ورصد

فعالية آحاد العقود اآلجلة الشهرية. االقتصار في التحوط على صافي المبلغ النقدي المتوافر

بحسب كل عملة ال يمكن للويبو، في هذه الحالة، سوى إبرام اتفاقات شراء.12

آجلة فيما يخص المبلغ الصافي لكل عملة الذي سيكون متوافرا خالل كل من األشهر االثني عشر التي تشكل فترة التحوط. وفي حين ال تتكبد الويبو إال مبلغا ضئيال من المصروفات بالين الياباني، فإن المصروفات المتكبدة بالدوالر األمريكي تبلغ، في المتوسط،

بالمائة من مجموع اإليرادات 45  ماليين دوالر في الشهر أو6.0 السنوية المحصلة بالدوالر األمريكي. وتشمل المصروفات اإلسهام في صندوق األمم المتحدة المشترك للمعاشات

التقاعدية، وتسديد رسوم المركز الدولي للحساب اإللكتروني، والضرائب الخاصة بالموظفين األمريكيين، وتكاليف السفر، وغير ذلك من المصروفات التي يجب تسديدها بالدوالر األمريكي. أما

مليون يورو في20.0المصروفات التي تتم باليورو فتبلغ قيمتها بالمائة من مجموع اإليرادات المحصلة باليورو،40السنة أو

ويتعلق معظمها برسوم البحث التي يحصلها المكتب الدولي بصفته مكتبا لتسلم الطلبات بناء على المعاهدة )يحصل قسط

كبير منها بالفرنك السويسري ويحصل بعض منها بالدوالر األمريكي والبعض اآلخر باليورو( والتي يجب دفعها للمكتب

األوروبي للبراءات بصفته إدارة للبحث الدولي بموجب المعاهدة. و تناولت2014وأثارت الدراسة التي أعدت في مارس .13

إدارة الويبو للخزينة هذه القضية وأشارت إلى المشكلة المحتمل أن تطرح من جراء عدم اشتمال التحوط، فيما يخص الدوالر

األمريكي واليورو، سوى لجزء من اإليرادات المتأتية من رسوم

Page 12: PCT/A/47/5 Rev. (Arabic) - WIPO › edocs › mdocs › govbody › ar › pc… · Web viewفي الدورة الثالثة والعشرين للجنة البرنامج والميزانية

WO/PBC/24/INF.36

المعاهدة. وبالنظر إلى أن الرسوم المستحقة الدفع بالعمالت بالمائة من55الثالث ستحدد بسعر التحوط المختلط، فإن نحو

بالمائة من40الرسوم المستحقة الدفع بالدوالر األمريكي ونحو الرسوم المستحقة الدفع باليورو ستسدد من قبل المودعين وفق

مستوى يستند إلى سعر التحوط المختلط، بالرغم من عدم إمكانية تعويض أي تعديالت في سعر الصرف بتغيير في قيمة

عقود الشراء اآلجلة. وفي الوقت الراهن، إذا تغير مستوى اإليرادات نتيجة.14

انخفاض في سعر الصرف مقابل الفرنك السويسري بنسبة بالمائة لمدة أربعة أيام جمعة متتالية كما هو منصوص5تتجاوز

عليه في توجيهات جمعية المعاهدة، فإنه بإمكان المدير العام حاليا االستجابة لذلك الوضع بتحديد سعر صرف مراجع بعد إجراء

مشاورة. غير أنه عند بدء تنفيذ االستراتيجية، سيحدد سعر الصرف في مستوى سعر التحوط طيلة اثني عشر شهرا دون

إمكانية التغيير، بالرغم من أن العقود اآلجلة لن تحمي سوى جزءا من إيرادات المعاهدة. وبالتخلي عن اإلجراء الراهن الخاص

بتحديد المبالغ المعادلة الجديدة لرسوم المعاهدة والشروع في تحديد كل الرسوم المستحقة الدفع بكل من العمالت بسعر

التحوط المختلط، لن تتمكن الويبو من تعويض التعرض لألرباح أو الخسائر في اإليرادات نتيجة سعر الصرف فيما يخص الجزء غير

المشمول بالتحوط. وسيتم، إلى حد ما، تعويض اإليرادات المتأتية من رسوم.15

المعاهدة باليورو والدوالر األمريكي وغير المشمولة بالتحوط استنادا إلى المبدأ القائل إنه إذا تسببت أسعار الصرف في خفض القيمة المقدرة بالفرنك السويسري إليرادات المعاهدة المحصلة

بتلك العمالت، فإن القيمة المقدرة بالفرنك السويسري للمصروفات التي تتم بتلك العمالت ستنخفض أيضا. غير أن ذلك

"التعويض" بالمصروفات موجود فعال ضمن اإلجراء الحالي الخاص بتحديد المبالغ المعادلة الجديدة والويبو تستفيد أو تتضرر

من جراء تغير قيمة المصروفات المقدرة بالفرنك السويسريسواء نفذت استراتيجية التحوط أم ال.جودة البيانات وإمكانية النفاذ إليها

إذا نفذت الويبو استراتيجية تحوط، سيكون من الضروري.16 ضمان أكبر مستوى من الدقة للبيانات المستخدمة في التنبؤ

بالمتطلبات وفي رصد فعالية التحوط. وال يوجد حاليا أية عالقة ( وبينBibAdminمؤتمتة بين النظام المعلوماتي للمعاهدة )

Page 13: PCT/A/47/5 Rev. (Arabic) - WIPO › edocs › mdocs › govbody › ar › pc… · Web viewفي الدورة الثالثة والعشرين للجنة البرنامج والميزانية

WO/PBC/24/INF.37

(. وذلك ناجمAIMSالنظام المعلوماتي إلدارة الشؤون المالية ) أساسا عن الشواغل األمنية، التي تسعى إلى مراقبة النفاذ إلى

البيانات المتعلقة بالطلبات الدولية. غير أنه عند بدء تنفيذ استراتيجية التحوط، ستزداد أهمية الربط بأوثق درجة ممكنة بين

المعلومات اإلحصائية الخاصة بالطلبات المودعة بناء على المعاهدة والمعلومات المتصلة بتحصيل اإليرادات، وأهمية اتسام

البيانات الواردة في النظامين بأكبر مستوى ممكن من الدقة، حتى يتسنى تتبع التوجهات المتعلقة باختالفات أسعار الصرف

زال يتعين وضع خطة وتسوية المشكالت على جناح السرعة. ومالتأمين النفاذ إلى البيانات وضمان جودتها.

وباإلضافة إلى ذلك، يقوم نظام الويبو المحاسبي على أساس.17 االستحقاق لضمان االمتثال للمعايير المحاسبية الدولية للقطاع

العام. كما يجب تعزيز اإلبالغ الالزم لرصد وتقييم التدفق النقدي بما يضمن نفاذ الموظفين إلى المعلومات الضرورية في الوقت

المناسب. وستعمل اإلدارات المعنية على التنسيق فيما بينهابشأن متطلبات اإلبالغ األساسية.

عدم اليقين بخصوص التدفقات النقدية تبين من استعراض لبيانات تتعلق بتحويل أموال من مكاتب.18

تسلم الطلبات إلى المكتب الدولي في الفترة الممتدة بين عامي )أغسطس( أنه في حين جرى تحويل رسوم2015 و2012

المعاهدة المستحقة للمكتب الدولي بشكل منتظم عموما من مكاتب تسلم الطلبات إلى المكتب الدولي، فإن من المالحظ في كل عام تقريبا أن الرسوم المستحقة لشهر واحد أو أكثر لم تكن

مسددة في الشهر التالي، كما تنص عليه المبادئ التوجيهية الخاصة بمكاتب تسلم الطلبات بناء على المعاهدة. وحيث أن

عقود الشراء اآلجلة لكل من العمالت ستحدد مع المصرف المتعاقد )المصارف المتعاقدة( في تاريخ محدد من كل شهر ينفذ فيه العقد، فإنه يجب على الويبو التأكد من أن لديها ما يكفي من األموال المتاحة بكل من العمالت الثالث في التاريخ المحدد في

العقد. أعاله، إذا لم يكن لدى الويبو9وكما أشير إليه في الفقرة .19

كمية كافية من الين الياباني أو الدوالر األمريكي أو اليورو في اليوم المحدد في العقد، فإنها ستضطر إلى بيع الفرنك

السويسري، بخسارة على األرجح، لتغطية المبلغ المحدد في العقد. وللتقليل من هذا الخطر، يبدو من الضروري أن تحتفظ

الويبو بأموال كافية تعادل على األقل المبالغ المقدر تحصيلها بكل

Page 14: PCT/A/47/5 Rev. (Arabic) - WIPO › edocs › mdocs › govbody › ar › pc… · Web viewفي الدورة الثالثة والعشرين للجنة البرنامج والميزانية

WO/PBC/24/INF.38

عملة طيلة شهر واحد. ويطرح االحتفاظ بمبلغ كبير كهذا بتلك العمالت خطر آخر وهو أن الودائع يعاد تقييمها في نهاية كل شهر

لبلورة اختالفات سعر الصرف مقابل الفرنك السويسري. وستنعكس أي أرباح أو خسائر ناجمة عن سعر الصرف في أداء

الويبو المالي على البيانات المالية. وباإلضافة إلى ذلك، يالحظ غالبا اختالف كبير في اليوم الذي.20

يتسلم فيه المكتب الدولي األموال في الشهر الذي يلي تحصيلها من قبل مكتب تسلم الطلبات. ويبدو من التحليل أنه من

الضروري أن تحدد تواريخ عقود الشراء اآلجلة الشهرية في وقت الحق من الشهر بدال من تحديدها مسبقا، ويمكن تحديدها مثال

في اليوم الخامس والعشرين من الشهر أو بعد ذلك. وكلما كان التاريخ أقرب من نهاية الشهر، زاد الهامش بين سعر الصرف

المعمول به في األمم المتحدة )الذي يحدد في اليوم األول من الشهر ويعدل في اليوم الخامس عشر إذا ما تغير سعر الصرف

بالمائة( وسعر التحوط المتفق عليه مع المصرف3بأكثر من المتعاقد )المصارف المتعاقدة(. وبما أن سعر الصرف المعمول به في األمم المتحدة مستخدم في البيانات المالية لتحديد قيمة العقود اآلجلة وقت تنفيذها، فكلما كان تاريخ تنفيذ العقود أقرب

من نهاية الشهر تعاظم احتمال تعرض استراتيجية التحوط لتقلبأسعار الصرف.

وهناك مشكلة أخرى وهي أنه في حين تقوم تقديرات.21 اإليرادات على أسس تقليدية ،فإن المبلغ المحصل كل شهر

يختلف كثيرا من عام آلخر، مما يصعب التنبؤ بما يحصل شهريا وبالتالي تحديد المستوى المناسب للعقود اآلجلة الشهرية. ويظهر

من التحليل أنه يتعذر تبين أنماط المدفوعات النقدية. ونتيجة لذلك، يتعين وضع العقود اآلجلة الشهرية بمبالغ شهرية محددة

ليس لها عالقة مباشرة مع التدفقات النقدية. ولمزيد من الضمان، يبدو من الضروري إبرام عقود آجلة أصغر في بداية

فترة التحوط من أجل تمكين المنظمة من تجميع مبالغ بالعمالت الثالث المعنية خالل الجزء األول من العام، إضافة إلى المبالغ

المقدر تحصيلها بكل عملة طيلة شهر واحد كما هو مذكور أعاله، وذلك لالحتماء من التأخيرات الشهرية في تحصيل األموال

المحولة من مكاتب تسلم الطلبات.فترة التحوط

ينص االقتراح الذي وافق عليه الفريق العامل لمعاهدة.22 البراءات على استراتيجية تحوط يبدأ نفاذها اعتبارا من

Page 15: PCT/A/47/5 Rev. (Arabic) - WIPO › edocs › mdocs › govbody › ar › pc… · Web viewفي الدورة الثالثة والعشرين للجنة البرنامج والميزانية

WO/PBC/24/INF.39

، ويفترض أن الفترة التي تشملها العقود اآلجلة2016 يناير 1 ستكون اثني عشر شهرا اعتبارا من شهر يناير من كل عام.

ولكن يبدو أن ذلك يتطلب مزيدا من االستعراض، بالنظر إلى المنهجية المتفق عليها مع مراجع الحسابات الخارجي فيما يخص

قيد إيرادات معاهدة البراءات في البيانات المالية. ففي البيانات المالية الممتثلة للمعايير المحاسبية الدولية.23

للقطاع العام، عندما يودع طلب بناء على معاهدة البراءات لدى مكتب لتسلم الطلبات، يقيد مبلغ مستحق في حسابات الويبو

بالعملة التي سددت بها رسوم المعاهدة لمكتب تسلم الطلبات في تاريخ اإليداع. وعندما تحول الرسوم من مكتب تسلم

الطلبات إلى المكتب الدولي، يلغى المبلغ المستحق. ويقيد الفرق بين القيمة المقدرة بالفرنك السويسري للمبلغ المستحق

بالسعر المعمول به في األمم المتحدة في تاريخ اإليداع وبين القيمة في تاريخ تحصيل المكتب الدولي لألموال باعتباره ربحا أو خسارة من جراء الصرف. وقد أسفرت تلك المعامالت عن إدراج

قدر كبير من الفروق الناجمة عن الصرف في الحسابات خاللالسنوات العدة الماضية على النحو التالي:

اإليراداتالمتأتيةمنرسوممعاهدةالبراءات )1 األرباح )الخسائر( المقي^دةوالناجمةعنالصرف )مالحظة

31024102العملة5102

) 6أشهر (-2'750'229 -954'149 896'861يورو

-2'651'232 -1'582'038 -4'458'731 ينياباني أمريكي 1'726'98850'186-1'705'721 دوالر

-014'560 -57'607 -543'959 عمالتأخرى -2'799'161 -1'137'697 -6'900'450 المجموع

منقبلالمكتبالدولي تحصيلها قيتاريخ وبينقيمتها اإليداع 1 - الفرقبينقيمةرسومالطلبفيتاريخ ماـلحظة

وهناك عموما فارق زمني قوامه شهر واحد إلى ثالثة أشهر.24 بين تاريخ اإليداع وتاريخ تحصيل المكتب الدولي للرسوم. وقد

تبين من المناقشات التي أجريت مع المستشار المقدم للمشورة بشأن إجراءات المحاسبة أنه في حال تنفيذ استراتيجية التحوط في الفترة من شهر يناير إلى شهر ديسمبر من كل عام، فإنها

لن تعوض في البيانات المالية أية أرباح أو خسائر تنجم عن سعر الصرف بخصوص الطلبات المودعة في يناير أو فبراير. ففيما يتعلق بالشهرين المذكورين، سيكون الرسم المدفوع من قبل

المودع مستندا إلى سعر التحوط المختلط للعام السابق ويكون العقد اآلجل بسعر العام الجاري. وبالتالي سيتواصل، خالل تلك

الفترة، قيد األرباح أو الخسائر الناتجة عن ذلك.

Page 16: PCT/A/47/5 Rev. (Arabic) - WIPO › edocs › mdocs › govbody › ar › pc… · Web viewفي الدورة الثالثة والعشرين للجنة البرنامج والميزانية

WO/PBC/24/INF.310

مما يزيد أثر التحوط على البيانات المالية تعقيدا هو أن.25 اإليرادات تقيد في بيان األداء المالي في مرحلة مختلفة عن

الميزانية فيما يخص دورة الطلب الدولي. فاإليرادات تقيد في الميزانية على أساس نقدي – عند تحصيل المكتب الدولي

لألموال من مكاتب تسلم الطلبات. أما في البيانات المالية، فعندما يودع طلب لدى مكتب لتسلم الطلبات )أو لدى المكتب

الدولي بصفته مكتبا لتسلم الطلبات( فإنه يقيد كمبلغ مستلم قبل استحقاقه ويدرج كخصوم في حسابات الويبو حتى يستكمل كل عمل المكتب الدولي بشأن الطلب. وحدد ذلك بأنه تاريخ نشر

الطلب في الجريدة. ويتم ذلك عموما بعد ستة أشهر من تاريخ اإليداع. وفي ذلك التاريخ، تقيد اإليرادات بالقيمة المقدرة

بالفرنك السويسري للرسم المسدد في تاريخ اإليداع. فعلى سبيل المثال: عندما تصبح استراتيجية التحوط نافذة،.26

مستندة إلى سعر2016ستكون الرسوم المسددة في عام . غير أنه في2015التحوط المختلط المحدد في نهاية أكتوبر

، ستقيد في البيانات المالية2016 األشهر الستة األولى من عام اإليرادات المتأتية من الرسوم المسددة خالل األشهر الست

بناء على اإلجراء الخاص بتحديد المبالغ2015األخيرة من عام المعادلة الجديدة لرسوم معاهدة البراءات، وخالل األشهر الستة

بسعر التحوط المختلط المستخدم في2016األخيرة من عام ، فستقيد اإليرادات في األشهر2017العقود اآلجلة. أما في عام

وتقيد في األشهر الست2016 الستة األولى بسعر التحوط لعام.2017األخيرة بسعر التحوط لعام

ولتعويض الفرق األول الناجم عن سعر الصرف بين تاريخ.27 اإليداع وتاريخ استالم الرسوم من مكتب تسلم الطلبات، يتعين

إعادة جدولة تواريخ التحوط الفعلية لجعلها تبدأ في شهر مارس من كل عام وتنتهي في شهر فبراير من العام التالي. ولالحتماء

من الفرق الثاني )قيد اإليرادات( الناجم عن سعر الصرف، سيكون من المناسب إعادة جدولة التحوط وبالتالي تحديد

الرسوم من شهر يوليو إلى شهر يونيو من العام التالي عوضا زال يجب تحديد فترة التحوط التي عن السنة التقويمية. وما

تكفل أكبر قدر من الحماية إليرادات الويبو. وتقتضي آثار هذه التغييرات المحتملة مزيدا من الدراسة والمناقشة مع مراجع

الحسابات الخارجي للتأكد من تناسب النهج المستخدم كليا معقيد اإليرادات.

وتجدر اإلشارة إلى أن تغيير فترة التحوط من السنة.28 التقويمية إلى فترة تبدأ في شهر مارس وتنتهي في شهر فبراير

Page 17: PCT/A/47/5 Rev. (Arabic) - WIPO › edocs › mdocs › govbody › ar › pc… · Web viewفي الدورة الثالثة والعشرين للجنة البرنامج والميزانية

WO/PBC/24/INF.311

من العام التالي أو فترة تبدأ في شهر يوليو وتنتهي في شهر يونيو من العام التالي سيؤدي إلى تمديد أجل التحوط من

شهرا اعتبارا من التاريخ الذي نفذت فيه العقود اآلجلة )في 15 شهرا 17أول يوم اثنين من شهر أكتوبر من العام السابق( إلى شهرا21)فيما يخص الفترة الممتدة من مارس إلى فبراير( أو

)فيما يخص الفترة الممتدة من يوليو إلى يونيو(. ويمكن أن يؤدي التغيير إلى زيادة تكلفة العقود اآلجلة وكذلك مستوى سعر

الصرف المختلط، إذ سيتعين على المصرف المتعاقد )المصارفالمتعاقدة( مراعاة الخطر اإلضافي عند تقديم العطاء.

التحوط بخصوص رسوم البحث في ظل برنامج تجريبي مشترك بين مكتب الواليات المتحدة.29

األمريكية للبراءات والعالمات التجارية والمكتب األوروبي للبراءات والمكتب الدولي، تستلم الويبو حاليا رسوم البحث

بالدوالر األمريكي فيما يخص طلبات معاهدة البراءات المودعة لدى مكتب الواليات المتحدة األمريكية للبراءات والعالمات

التجارية والتي يكون المكتب األوروبي للبراءات فيما يخصها إدارة مختصة للبحث الدولي تحصل رسومها باليورو. وتستعمل

الويبو ودائعها من اليورو لتحويل رسوم البحث المذكورة باليورو إلى المكتب األوروبي للبراءات. ومبلغ اليورو المعني مبلغ كبير

مليون دوالر أمريكي. 51.8 إلى 2014وصل مجموعه في عام وليس لهذا اإلجراء حاليا أي أثر على األرباح أو الخسائر الناجمة

عن سعر الصرف، ألن المعاملة بالكامل تتم في غضون شهرتقويمي واحد دون التعرض لتقلب أسعار الصرف.

أعاله،12غير أنه ال يمكن للويبو، كما نوقش في الفقرة .30 التحوط لحماية إيراداتها من األرباح أو الخسائر الناجمة عن سعر الصرف فيما يخص عملة ما إال في حدود ما يكون لديها فعال من تلك العملة كل شهر. وإذا استمر اإلجراء الراهن الخاص بتحويل األموال إلى المكتب األوروبي للبراءات، فإنه سيكون لدى الويبو

كل شهر كمية أكبر من الدوالر وكمية أقل من اليورو، مما سيؤدي إلى تغيير كبير في نسبتي صافي األموال المتاحة بهاتين

أعاله.12العملتين، كما ورد توضيحه في الفقرة ويمثل البرنامج المذكور حاليا دراسة تجريبية تخضع.31

الستعراض سنوي. وهناك استراتيجيات بديلة لتمكين الويبو منمواصلة هذا الترتيب على النحو التالي:

Page 18: PCT/A/47/5 Rev. (Arabic) - WIPO › edocs › mdocs › govbody › ar › pc… · Web viewفي الدورة الثالثة والعشرين للجنة البرنامج والميزانية

WO/PBC/24/INF.312

مواصلة استعمال ما لديها من اليورو لتحويل رسوم)أ( البحث باليورو إلى المكتب األوروبي للبراءات واالحتفاظ بالدوالر األمريكي المرسل إليها من قبل مكتب الواليات

المتحدة األمريكية للبراءات والعالمات التجارية. وسيغير ذلك ، بما يؤدي إلى التحوط12النسبتين المذكورتين في الفقرة

بالمائة من رسوم معاهدة البراءات المستحقة90بخصوص بالمائة55الدفع بالدوالر األمريكي بدال من التحوط بشأن

منها. ولكن لن يتوافر مبلغ كاف من اليورو للتحوط بخصوص رسوم معاهدة البراءات المستحقة الدفع باليورو، ألنه لن

يكون لدى الويبو مبلغ كاف من اليورو لتحويله إلى فرنكاتسويسرية من خالل العقود اآلجلة.

بيع مبالغ الدوالر األمريكي المستلمة لشراء اليورو.)ب( ولكن يمكن أن يؤدي ذلك إلى فروق في سعر الصرف حتى إذا بيع الدوالر فورا، ألن البيع سيتم وفق السعر الذي يعرضه المصرف وأي فرق بين سعر المصرف والسعر المعمول به

في األمم المتحدة في تاريخ البيع سيقيد باعتباره ربحا أوخسارة من جراء سعر الصرف.

شراء عقد آجل للتحوط بخصوص هذه المعاملة بمعزل)ج( عن عقود التحوط الخاصة بإيرادات معاهدة التعاون بشأن

البراءات. وهذا الحل يبدو األنسب من الناحية العملية؛ ولكنه يطرح بشأن التدفق النقدي شواغل مماثلة لتلك التي وردت

أعاله.21 إلى 18مناقشتها في الفقرات من ويحب إجراء دراسة أخرى قبل التوصل إلى أي اتفاق بشأن.32

توسيع الترتيب الراهن. وستدخل تلك الدراسة ضمن المحاكاة "التوكيدية" فيما يخص التحوط بشأن رسوم البحث، التي ينبغي إجراؤها بناء على طلب الفريق العامل لمعاهدة البراءات )انظر

أعاله(. واإلضافة إلى ذلك، ال بد من مناقشة اآللية4 الفقرة المحاسبية المزمع استخدامها بخصوص أي نهج يعتبر األنسب من ضمن النهج المعروضة مع مراجع الحسابات الخارجي لضمان أال

يؤدي ذلك إلى إبداء تحفظ بشأن بيانات الويبو المالية. المعالجة المحاسبية للتحوط في ظل المعايير المحاسبية

الدولية للقطاع العام كما أشير إليه سابقا، يجب تعيين مستشار لتوفير معلومات.33

عن المعامالت المحاسبية الالزمة لمواصلة االمتثال بالكامل للمعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام بعد بدء تنفيذ

Page 19: PCT/A/47/5 Rev. (Arabic) - WIPO › edocs › mdocs › govbody › ar › pc… · Web viewفي الدورة الثالثة والعشرين للجنة البرنامج والميزانية

WO/PBC/24/INF.313

29استراتيجية التحوط. ومن ضمن تلك المعايير يتيح المعيار نهجا خيارية يمكناألدوات المالية: القيد والقياسبشأن

استخدامها في المحاسبة عند التحوط بخصوص إيرادات يتوقع تحصيلها على أساس تنبؤات بالغة الدقة من خالل مجموعة من

العقود اآلجلة الشهرية. ولكل خيار مزايا ومساوئ يتعين بحثها لتبين المعالجة المحاسبية التي تستجيب بأكبر قدر من الفعالية لتوصية الفريق العامل لمعاهدة البراءات. وسيوفر المستشار معلومات مفصلة عن أثر الخيارات المتاحة فضال عن توصيات

في هذا الخصوص.األثر على البيانات المالية

من الضروري، باإلضافة إلى بحث أثر استراتيجية التحوط.34 على نتائج الميزانية، بحث األثر الذي سيخلفه تنفيذ االستراتيجية

على األداء المالي وعلى صافي األصول/الخصوم كما ترد في البيانات المالية المعدة بناء على المعايير المحاسبية الدولية

للقطاع العام. ويجري االضطالع بتحليل لبيان األثر الذي ستخلفه استراتيجية التحوط على نتائج الويبو المحددة على أساس

2014 و2013الميزانية وعلى نتائج البيانات المالية لعامي . وسيساعد ذلك على تحديد النهج2015والشطر األول من عام

المحاسبي الذي سيضمن أفضل حماية لنتائج الويبو المحددة على أساس الميزانية وأصولها/خصومها المستندة إلى المعايير

المحاسبية الدولية للقطاع العام من أثر تقلبات أسعار الصرف. وأيا كانت االستراتيجية التي تبدو مالئمة، سيتعين مناقشتها

بالتفصيل مع مراجع الحسابات الخارجي للتأكد من وجود اتفاقبشأن األثر الذي سيخلفه النهج على البيانات المالية المدققة.

ومن الصعوبات المطروحة لدى النظر في المعلومات.35 التاريخية االختالف الكبير المالحظ في أنماط عالقة كل من تلك العمالت بالفرنك السويسري. وترد في المرفق األول معلومات عن تأثير التغييرات المدخلة مؤخرا على عالقة العمالت الثالث

بالفرنك السويسري.العمل المقبل

كما شرح أعاله، حددت عدة شواغل ومخاطر تتطلب، حسب.36 األمانة، مزيدا من البحث وتحليال شامال قبل االلتزام باستراتيجية تحوط معينة والدخول في عالقات تعاقدية مع الجهات المقابلة

التي توفر خدمات التحوط. ومن الواضح أن ذلك العمل سيقتضي تخصيص وقت وموارد ويمكن أن يكون الوقت الالزم تخصيصه

Page 20: PCT/A/47/5 Rev. (Arabic) - WIPO › edocs › mdocs › govbody › ar › pc… · Web viewفي الدورة الثالثة والعشرين للجنة البرنامج والميزانية

WO/PBC/24/INF.314

كبيرا بالنظر إلى الطابع المعقد للقضايا المشمولة. وإذا تم تنفيذ االستراتيجية دون الحد من المخاطر المرتبطة بالقضايا المحددة،

فإن من المحتمل أن تتكبد المنظمة تكلفة مالية ضخمة. وعليه تلتمس إرشادات اللجنة بخصوص أفضل طريقة عمل.37

ينبغي اتباعها في هذه المرحلة، مع اإلشارة إلى أن جمعية ( إلى أنPCT/A/47/5 معاهدة البراءات مدعوة )انظر الوثيقة

،2015 تعتمد، في دورتها القادمة المزمع عقدها في أكتوبر تغييرات اقترح إدخالها على اإلطار القانوني للمعاهدة بغرض

تمكين المكتب الدولي من الشروع في التحوط بخصوص رسوم اإليداع الدولي لمجابهة الخطر الناجم عن المعامالت التي تجرى

باليورو والين الياباني والدوالر األمريكي.

]يلي ذلك المرفق[

Page 21: PCT/A/47/5 Rev. (Arabic) - WIPO › edocs › mdocs › govbody › ar › pc… · Web viewفي الدورة الثالثة والعشرين للجنة البرنامج والميزانية

WO/PBC/24/INF.3ANNEX

المرفق عالقة اليورو والين الياباني والدوالر األمريكي

2015 و2014 و2013بالفرنك السويسري في (2015 يوليو 31)حتى

تظهر األشكال البيانية التالية العالقة القائمة بين العمالت.1 الثالث المزمع التحوط بشأنها مقابل الفرنك السويسري خالل

.2015 واألشهر السبعة األولى من عام 2014 و2013عامي ويبين الخط المتقطع السعر المستخدم في تحديد رسم معاهدة

البراءات، ويبين الخط المنقط سعر الصرف المعمول به في األمم المتحدة، ويبين الخط المتواصل سعر الصرف المقدر الذي

يفترض أن يستخدم كسعر تحوط مختلط في حال تم شراءالعقود اآلجلة في شهر أكتوبر من كل عام.

، كان2015 إلى يناير 2013وخالل الفترة الممتدة من يناير .2 الفرنك السويسري "مربوطا" باليورو، مع عدم السماح بتقلب العالقة بين العملتين سوى ضمن نطاق ضيق للغاية. ولم تدخل

أية تغييرات على رسوم المعاهدة خالل تلك الفترة والزمت رسوم المعاهدة سعر التحوط. ولكن عندما تخلى المصرف

الوطني السويسري عن إجراء الربط بين العملتين، انخفض سعر بالمائة، ولو أنه شهد بعض االنتعاش في بداية17الصرف بنسبة

يوليو. ومع اإلجراء الحالي الخاص بتحديد المبالغ المعادلة الجديدة لرسوم المعاهدة، حددت مبالغ معادلة جديدة لرسوم المعاهدة

، مما يمكن الويبو2015 أبريل 1لتدخل حيز النفاذ اعتبارا من من تثبيت الخسائر المسجلة في اإليرادات المتأتية من رسوم

المعاهدة. ولو كان اإلجراء المعدل المقترح الخاص بتحديد المبالغ.3

المعادلة قيد التنفيذ فعال، لكانت رسوم المعاهدة المستحقة الدفع باليورو حددت بسعر التحوط المختلط المحدد في أكتوبر

، أي قبل التخلي عن إجراء الربط. وفي تلك الحالة، كان2014 المودعون سيواصلون دفع رسوم أدنى باليورو، وكان ذلك

سيؤدي إلى خسارة في اإليرادات المتأتية من رسوم المعاهدة وإلى تراجع كبير في مجمل إيرادات المنظمة. غير أن تلك

الخسارة كانت ستعوض بالربح المحقق لدى تنفيذ العقود اآلجلة )المبلغ المحصل بالفرنك السويسري من العقود اآلجلة المحددة

بسعر التحوط المختلط مقابل المبلغ المستحق الدفع بالفرنكالسويسري بسعر الصرف المعمول به في األمم المتحدة(.

اليورو مقابل الفرنك السويسري

Page 22: PCT/A/47/5 Rev. (Arabic) - WIPO › edocs › mdocs › govbody › ar › pc… · Web viewفي الدورة الثالثة والعشرين للجنة البرنامج والميزانية

WO/PBC/24/INF.3Annex2

030.1

080.1

031.1

081.1

032.1

31-naJ31-rpA31-luJ31-tcO41-naJ41-rpA41-luJ41-tcO51-naJ51-rpA51-luJ

ϷγόΎέϟϣγΗΧΩϣΔϟΗΣΩϳΩ ϟέγϭϡΑΎϟϳϭέϭ γόΎέ λέ ϑ ϟϳϭέϭϓϲ ϷϣϡϟϣΗΣΩΓ ρϭ˷ΣΗϟέΎόγ

لقد شهدت أسعار صرف الدوالر مقابل الفرنك السويسري.4 2015  إلى يوليو2013تقلبات خالل الفترة الممتدة من يناير

ولكنها بقيت ضمن عتبة الخمسة بالمائة على مدى أربعة أيام جمعة كما هو منصوص عليه في اإلجراء الراهن الخاص بتحديد المبالغ المعادلة الجديدة لرسوم المعاهدة. وبالتالي لم تدخل،

شهرا، أية تغييرات على رسوم31 خالل كامل الفترة البالغة المعاهدة باستخدام اإلجراء الخاص بتحديد المبالغ المعادلة

الجديدة لرسوم المعاهدة، ولو كان سعر التحوط قد طبق لكان سيالزم فعال سعر الرسوم المعادل بالدوالر األمريكي. وشهد

سعر الصرف المعمول به في األمم المتحدة ارتفاعا وانخفاضا بشكل كبير خالل تلك الفترة، مما أدى إلى خسارة كبيرة في عام

)حتى اآلن(، كما هو مبين في2015 وربح كبير في عام 2013 أعاله. وتشير دراسة إلى أن23الجدول التالي للفقرة

استراتيجية التحوط كانت ستخلف أثرا ضئيال على الرسومالمسددة بالدوالر األمريكي.

الدوالر األمريكي مقابل الفرنك السويسري

Page 23: PCT/A/47/5 Rev. (Arabic) - WIPO › edocs › mdocs › govbody › ar › pc… · Web viewفي الدورة الثالثة والعشرين للجنة البرنامج والميزانية

WO/PBC/24/INF.3Annex3

78.0

98.0

19.0

39.0

59.0

79.0

99.0

10.1

30.1

31-naJ31-rpA31-luJ31-tcO41-naJ41-rpA41-luJ41-tcO51-naJ51-rpA51-luJ

ϷγόΎέϟϣγΗΧΩϣΔϟΗΣΩϳΩ ϟέγϭϡΑΎϟΩϭϻέ γόΎέ λέ ϑ ϟΩϭϻέϓϲ ϷϣϡϟϣΗΣΩΓ ρϭ˷ΣΗϟέΎόγ

وظلت العالقة بين الفرنك السويسري والين الياباني ثابتة،.5 مطبوعة بانخفاض مطرد لقيمة تلك العملة مقابل الفرنك

. ففي2015  إلى يوليو2013 السويسري في الفترة من يناير ينا يابانيا، وارتفعت82، كان الفرنك السويسري = 2013يناير

ينا في128 بالمائة فأصبح يساوي 55قيمته بعد ذلك بأكثر من يوليو من هذا العام.

شهرا، عدلت المبالغ المعادلة31وخالل الفترة البالغة .6 لرسوم المعاهدة المستحقة الدفع بالين الياباني ست مرات،

باستخدام اإلجراء الراهن الخاص بتحديد المبالغ المعادلة الجديدة لرسوم المعاهدة، كما هو مبين أدناه؛ ويزمع إدخال تخفيض آخر

.2015 سبتمبر 1 بالمائة في 8.4بنسبة

الرسمالدولي الفترة

الرسمعن كلصفحة من اعتبارا

03 الصفحة

التخفيض لقاء الممنوح

استخدامبرنامج YSAE

التخفيض لقاء الممنوحاستخدامنسق

LMX تسويةالنسب رسمالمعالجة3102 61'52006'8000'1003'011002'1007يناير

3102 7.9%81'72003'9004'1001'121004'1004مارس 3102 6.11%02'03004'01006'1002'531005'1005مايو 4102 2.5%12'23004'01002'1007'241006'1006يناير

4102 6.8%32'43003'11009'1006'451007'1008أبريل 5102 -5.2%22'43007'11000'1003'051007'1009يناير

5102 9.8%42'73007'21001'1004'461009'1003مارس

31ولو كانت استراتيجية التحوط نافذة خالل الفترة البالغة .7 شهرا، لكانت الرسوم حددت كل عام بسعر التحوط المختلط

يناير المبينة1المحدد في شهر أكتوبر السابق )على غرار أسعار

Page 24: PCT/A/47/5 Rev. (Arabic) - WIPO › edocs › mdocs › govbody › ar › pc… · Web viewفي الدورة الثالثة والعشرين للجنة البرنامج والميزانية

WO/PBC/24/INF.3Annex4

في الجدول أعاله(. وكان ذلك سيؤدي إلى انخفاض بالغ في 2013 بالمائة في عام 20اإليرادات المحصلة، أي بأكثر من

)حتى اآلن(. غير2015 وعام 2014وبقدر أقل نسبيا في عام أن الخسارة في اإليرادات كانت ستعوض بالربح المحقق نتيجة ارتفاع قيمة العقود اآلجلة، مما يزيل أية خسائر صافية تتكبدها

الويبو.الفرنك السويسري مقابل الين الياباني

08

09

001

011

021

031

041

ϷγόΎέϟϣγΗΧΩϣΔϟΗΣΩϳΩ ϟέγϭϡΑΎϟϳϥ γόΎέ λέ ϑ ϟϳϥϓϲ ϷϣϡϟϣΗΣΩΓ

ρϭ˷ΣΗϟέΎόγ

وكما هو مبين أعاله، لو كانت استراتيجية التحوط نافذة.8 بشأن الين الياباني في كل السنوات الثالث وبشأن اليورو في

)حتى اآلن(، لكان المودعون سيدفعون مبالغ أدنى2015عام بكثير لتسديد الرسوم، وكان ذلك سيؤدي إلى خسارة في إيرادات الويبو. غير أن تلك الخسارة كانت ستعوض بالربح

المحقق من جراء سعر الصرف لدى تنفيذ العقود اآلجلة. ولكن لو كان الوضع مخالفا وسجل ارتفاع في قيمة الين الياباني

واليورو مقابل الفرنك السويسري، لكان العكس سيحدث – أي أن المودعين كانوا سيدفعون مبالغ أكثر مما هو متوخى ضمن

النظام الحالي، وكان ذللك سيؤدي إلى ارتفاع مستوى اإليرادات المتأتية من الرسوم، مما كان سيعوض بالخسائر المتكبدة في

العقود اآلجلة.

]نهاية المرفق والوثيقة[