المدني المجتمع المدني مفهوم المجتمع مفهومالحكومية غير المنظمات الحكومية ودور غير المنظمات ودور

: القطاعات :انواع القطاعات انواع

الحكومي 1.1. الحكومي القطاع القطاع

الخاص 2.2. الخاص القطاع القطاع

.3.3) المدني ) المجتمع األهلي (القطاع المدني ) المجتمع األهلي القطاع

المتداولة التعريفات المتداولة بعض التعريفات بعضالمدني المدني للمجتمع للمجتمع

ه%%و مجموع%%ة التنظيمات والبن%%ى التطوعي%%ة الحرة، الت%%ي تشغ%%ل المجال العام ف%%ي ه%%و مجموع%%ة التنظيمات والبن%%ى التطوعي%%ة الحرة، الت%%ي تشغ%%ل المجال العام ف%%ي الميادي%ن اإلقتص%ادية واإلجتماعي%ة والمهني%ة والثقافي%ة والدينّي%ة واالثري%ة والت%ي تتالق%ى الميادي%ن اإلقتص%ادية واإلجتماعي%ة والمهني%ة والثقافي%ة والدينّي%ة واالثري%ة والت%ي تتالق%ى

ان هذا القطاع يتحدد موقع%ه م%ا ان هذا القطاع يتحدد موقع%ه م%ا طوعياً حول مجموع%%ة قي%م او مص%%الح مشتركة.طوعياً حول مجموع%%ة قي%م او مص%%الح مشتركة. ““بي%ن الدول%ة ومؤس%ساتها م%ن جان%ب، والقطاع الخاص الهادف للرب%ح م%ن جان%ب اخربي%ن الدول%ة ومؤس%ساتها م%ن جان%ب، والقطاع الخاص الهادف للرب%ح م%ن جان%ب اخر

((UNDPUNDP))..

”ه%و مجموع%ة م%ن المؤس%سات المدني%ة واالجتماعي%ة وجمل%ة م%ن القنوات والمس%ارب ”ه%و مجموع%ة م%ن المؤس%سات المدني%ة واالجتماعي%ة وجمل%ة م%ن القنوات والمس%ارب الت%ي يع%بر به%ا المجتم%ع الحدي%ث ع%ن مص%الحه وغايات%ه، ويتمك%ن م%ن الدفاع ع%ن الت%ي يع%بر به%ا المجتم%ع الحدي%ث ع%ن مص%الحه وغايات%ه، ويتمك%ن م%ن الدفاع ع%ن

نفسه في مواجهة طغيان المجتمع السياسي المتمثل بالدولة“ )جميل هالل(.نفسه في مواجهة طغيان المجتمع السياسي المتمثل بالدولة“ )جميل هالل(.

ف%ي” . وه%ي والمضمون الشك%ل ف%ي حداثي%ة منظمات ه%ي المدن%ي المجتم%ع ف%ي” . منظمات وه%ي والمضمون الشك%ل ف%ي حداثي%ة منظمات ه%ي المدن%ي المجتم%ع منظماتارادته%م وف%ق أعضاء ه%م فيه%ا الداخلي%ن ان بمعن%ى ربحي%ة، ال تطوعي%ة منظمات ارادته%م ذل%ك وف%ق أعضاء ه%م فيه%ا الداخلي%ن ان بمعن%ى ربحي%ة، ال تطوعي%ة منظمات ذل%ك ... العائلية او القبلي%ة او اإلثني%ة انتماءاته%م عليه%م تفرض%ه ول%م الشخص%ي، ... وخياره%م العائلية او القبلي%ة او اإلثني%ة انتماءاته%م عليه%م تفرض%ه ول%م الشخص%ي، وخياره%مواألهداف المص%الح تجمعه%م األفراد م%ن مجموعات تض%م منظمات ذل%ك ف%ي واألهداف وه%ي المص%الح تجمعه%م األفراد م%ن مجموعات تض%م منظمات ذل%ك ف%ي وه%يالمرجعي%ة أطره%م ع%ن ً بعيدا يعملون واالجتماعي%ة، الس%ياسية والتوجهات المرجعي%ة واألفكار أطره%م ع%ن ً بعيدا يعملون واالجتماعي%ة، الس%ياسية والتوجهات واألفكار

( “ والتقليدية “ )المباشرة والتقليدية النجار. المباشرة باقر ..(د

44

المجتمع- 11 مفهوم المجتمع- تطور مفهوم تطورالمدنيالمدني

المدني المجتمع مفهوم تطور التسعينات بداية المدني منذ المجتمع مفهوم تطور التسعينات بداية منذواالقتصادي%ة واالجتماعية السياسية المتغيرات واالقتصادي%ة نتيجة واالجتماعية السياسية المتغيرات نتيجة

في خاصة الدولي، الصعيد على حصلت التي في والثقافية خاصة الدولي، الصعيد على حصلت التي والثقافية . جديدة بمصطلحات التداول تم وقد العولمة . اطار جديدة بمصطلحات التداول تم وقد العولمة اطار

منها:منها: ------ المدنية المنظمات االهلية المدنية ------ المنظمات المنظمات االهلية المنظمات ------- غير المؤسسات الحكومية غير ------- المؤسسات المؤسسات الحكومية المؤسسات

الحكوميةالحكومية ------ الثالث القطاع الخاص والقطاع العام الثالث ------ القطاع القطاع الخاص والقطاع العام القطاع ------ المدني ---- المجتمع السوق ------ الدولة المدني ---- المجتمع السوق الدولة

المنظمات األهلية غير الحكومية المنظمات األهلية غير الحكومية نات المجتمع نات المجتمع ّّ مكو مكوىىهي احدهي احد

المدنيالمدنيأهم خصائص هذه المنظمات هي :أهم خصائص هذه المنظمات هي :

التشكيل الطوعي وعنصر المشاركة الطوعية؛التشكيل الطوعي وعنصر المشاركة الطوعية؛االستقاللية في إطارالقانون العام؛االستقاللية في إطارالقانون العام؛ ،عدم استهداف الربح الشخصي لألعضاء، عدم استهداف الربح الشخصي لألعضاء

ما يعود على ما يعود على وضرورة استخدام العائدات فيوضرورة استخدام العائدات في؛؛نظمةنظمةمصلحة الممصلحة الم

حاملة حاملة بين المواطن والدولة بين المواطن والدولة حلقة وسيطةحلقة وسيطةلديها عالقة مباشرة مع لديها عالقة مباشرة مع و ولقضايا وشؤون الناسلقضايا وشؤون الناس

الناس؛الناس؛لديها قيم ومبادىء انسانيةلديها قيم ومبادىء انسانية..

غير للمنظمات االساسية غير الخصائص للمنظمات االساسية الخصائصالحكومية:الحكومية:

11: :الطوعية- الطوعية- . مواطنين قبل من ً طوعيا الجمعيات .تتألف مواطنين قبل من ً طوعيا الجمعيات تتألف

الجمعية في للمشاركة التطوعي الدافع الجمعية بوجود في للمشاركة التطوعي الدافع بوجود ) وقت) تقديم او عضوية ( اما وقت) تقديم او عضوية اما

22: :اإلستقاللية- اإلستقاللية- او المنتخبين أعضائها قبل من الجمعية او تدار المنتخبين أعضائها قبل من الجمعية تدار

مؤسيسهامؤسيسهاالحق ضمن وذلك الحكومة عن مستقلة الحق تكون ضمن وذلك الحكومة عن مستقلة تكون

العهد ) الجمعيات انشاء حق حرية في العهد ) األساسي الجمعيات انشاء حق حرية في األساسي((19661966األول األول

للمن االساسية للمن الخصائص االساسية غير ظظالخصائص غير مات ماتالحكومية:الحكومية:

33: الربحية- :عدم الربحية- عدمارباح لتحقيق تسعى ارباح ال لتحقيق تسعى ال

مداخيل ... إدرار للجمعية مداخيل ...يمكن إدرار للجمعية يمكنالجمعية... رسالة تحقيق في تصرف الجمعية... ولكن رسالة تحقيق في تصرف ولكن

44: العامة- :للمنفعة العامة- للمنفعةككل للمجتمع بل لألفراد الخاصة للمنفعة ككل ليس للمجتمع بل لألفراد الخاصة للمنفعة ليس

للمن االساسية للمن األدوار االساسية غير ظظاألدوار غير مات ماتالحكومية:الحكومية:

مسائل- 11 في المواطنين إشراك مسائل- وسيلة في المواطنين إشراك وسيلةمجتمعهممجتمعهم

والقيم اإلهتمامات ذوي األفراد والقيم يتعاضد اإلهتمامات ذوي األفراد يتعاضدفي الجمعيات تأسيس في في المتشابهة الجمعيات تأسيس في المتشابهةفي إمكانيتهم وتفعيل طوعية في مبادرة إمكانيتهم وتفعيل طوعية مبادرة

العامة المنفعة تجاه بالمسؤولية العامة شعور المنفعة تجاه بالمسؤولية شعور

المواطنين- 22 تشجيع عبر المواطنية المواطنين- تحفز تشجيع عبر المواطنية تحفزاإلتكال وعدم والمبادرة المشاركة اإلتكال على وعدم والمبادرة المشاركة على

الدولة على الدولة فقط على فقط

للمن االساسية للمن األدوار االساسية غير ظظاألدوار غير مات ماتالحكومية:الحكومية:

والتسامح- 33 والتنوع التعددية والتسامح- تشجيع والتنوع التعددية تشجيعواللغوية والثقافية الثنية الهويات واللغوية وتحمي والثقافية الثنية الهويات وتحمي

والفنون- 44 والثقافة الفكر والفنون- تطور والثقافة الفكر تطور

وفعالية- 55 بمرونة الخدمات بعض وفعالية- تؤمن بمرونة الخدمات بعض تؤمنالمركزية الحكومية الدوائر من المركزية أكثر الحكومية الدوائر من أكثر

للمن االساسية للمن األدوار االساسية غير ظظاألدوار غير مات ماتالحكومية:الحكومية:

لحقوق- 66 العام الرأي وتوعية وحشد لحقوق- مناصرة العام الرأي وتوعية وحشد مناصرةأساسية أساسية وقضايا وقضايا

الديمقراطية- 77 الديمقراطية- تعزز تعزز

األخرى- 88 القطاعات لمحاسبة آليات األخرى- تضع القطاعات لمحاسبة آليات تضع) والخاص) (الحكومي والخاص) الحكومي

للمن االساسية للمن األدوار االساسية غير ظظاألدوار غير مات ماتالحكومية:الحكومية:

لحقوق- 66 العام الرأي وتوعية وحشد لحقوق- مناصرة العام الرأي وتوعية وحشد مناصرةأساسية أساسية وقضايا وقضايا

الديمقراطية- 77 الديمقراطية- تعزز تعزز

األخرى- 88 القطاعات لمحاسبة آليات األخرى- تضع القطاعات لمحاسبة آليات تضع) والخاص) (الحكومي والخاص) الحكومي

للمن االساسية للمن األدوار االساسية غير ظظاألدوار غير مات ماتالحكومية:الحكومية:

واإلختالفات- 99 الخالفات عن للتعبير أمنة واإلختالفات- آلية الخالفات عن للتعبير أمنة آليةالنزاعات وحل للحوار النزاعات ومنصة وحل للحوار ومنصة

بين- 1010 الفجوة وسد اإلجتماعية العدالة بين- ترسيخ الفجوة وسد اإلجتماعية العدالة ترسيخاإلجتماعية اإلجتماعية الطبقات الطبقات