加入tpp與rcep - nonwoven.org.t€Œ加入tpp&rcep對我國... ·...

加入TPP與RCEP

我們做得到！

經濟部國際貿易局

楊局長珍妮

104年4月21日

1

大綱壹、我國貿易面臨之挑戰

貳、TPP簡介及談判進展

參、RCEP簡介及談判進展

肆、總體經濟影響評估

伍、我國推動加入TPP/RCEP 之

準備工作

陸、結論

2

臺灣商品貿易依存度高 2014年我國商品貿易依存度為 111.0%，出進口對我國經濟表現影響甚大

年國民生產毛額

(百萬美元)

進出口總額

(百萬美元) 貿易依存度(％)

2000 331,452 288,321 87.0

2001 300,450 234,279 78.0

2002 308,875 248,550 80.5

2003 318,590 278,602 87.4

2004 348,479 351,114 100.8

2005 375,769 381,035 101.4

2006 388,589 426,708 109.8

2007 408,254 465,922 114.1

2008 416,961 496,069 119.0

2009 392,065 378,038 96.4

2010 446,105 525,829 117.9

2011 485,653 589,687 121.4

2012 495,845 571,646 115.3

2013 511,293 575,330 112.5

2014 529,515 587,714 111.0 資料來源：行政院主計總處統計、國際貿易局整理 3

壹、我國貿易面臨之挑戰(1/12)

GDP

(3.74)

國內需求

(3.07)

民間消費(1.60)

政府消費(0.49)

商品服務輸入(3.29)

註1：（）內數據為行政院主計總處公布2014年貢獻度（2015.2.16 公布）

存貨(0.59)

國內投資(0.38)

投資動能長期不足

臺灣經濟長期仰賴外需，如何確保出口

競爭力？

商品服務輸出(3.96)

國外淨需求

(0.67)


4

臺灣經濟仰賴外需

減去

臺灣經濟仰賴外需

關鍵原因

投資動能為何不足？

1.缺乏投資標的與誘因

2.內/外需市場受限

3.開放程度不足，法規制

度形成障礙

出口競爭力為何下滑？

1.產品及產業結構集中

2.主力產品競爭力降低

3.區域經濟整合加速

對策分析

對內：

產業轉型

市場開放

法規鬆綁

對外：

洽簽FTA/ECA

加入TPP/RCEP


5

B國 C國

A國 D國

E國 F國

B國 C國 A國 D國 E國 F國

區域經濟整合帶來的經貿自由化跟WTO帶來的經貿自由化並不一樣(GATT § 24, GATS § 5 )：

WTO的自由化待遇由每個WTO會員所共享

區域經濟整合的自由化待遇只有參與的成員可以彼此享有

WTO：一視同仁區域經濟整合：差別待遇

假設：僅A和D國簽有經貿協定

WTO與區域經濟整合


區域經濟整合盛行

6

7

雙邊或區域FTA較易針對簽署方需求

2015年4月20日全球生效之FTAs共計406個

2001年展開WTO多邊貿易談判迄今沒有具體成果



WTO與FTA

貨品貿易(多數關稅降為零)

服務貿易(增加市場開放範圍)

動植物衛生防疫及檢疫

技術性貿易障礙(檢驗相互承認)

智慧財產權

貿易救濟措施

爭端解決

投資

勞工

環境保護

電子商務

貿易便捷化

競爭政策

政府採購

全球供應鏈

中小企業

廣度

深度

擴充

議題範圍擴大

在WTO

承諾基礎上進一步自由化

區域經濟整合所涉議題： WTO Plus


8

NAFTA 北美自由貿易區

（27%）

(以ASEAN+為主體)

CJK 陸日韓FTA

（21%）

EU 歐盟

（24%）

TTIP 跨大西洋貿易與投資夥伴協定

(46%)

TPP 跨太平洋夥伴協定

P12:(36%) P12國家：美國、新加坡、紐西蘭、澳洲、智利、秘魯、汶萊、馬來西亞、越南、墨西哥、加拿大及日本。

RCEP 區域全面經濟夥伴協定

P16 (29%)

RCEP16國：東協10國、中國大陸、日本、韓國、紐西蘭、澳洲、印度

PA 太平洋聯盟

(3%)

目前成員：智利、哥倫比亞、墨西哥及秘魯。

資料來源：IMF, World Economic Outlook Databases (WEO) 2014 estimation

註：括號內數字為該區域內各成員國占2014年全球GDP之比例


全球主要區域整合


9

韓國參與區域整合現況

10

歐盟中國大陸

東協ASEAN

美國

智利

秘魯

澳洲

加拿大

土耳其

截至2015年3月底，韓國已與50

國簽署(含草簽)FTA

全球唯一與美國、歐盟、東協及中國大陸均洽簽FTA之國家

已加入RCEP談判，且除日本以外，均與RCEP其他成員簽有FTA



陸韓FTA之影響-貨品方面

降稅期程

立即降稅(協議生效，立即將關稅降為零)

韓方：49.9%商品項目(6,108項)

陸方：20.1%商品項目(1,649項)

分期降稅，且有部分排除項目

分5-20年不等，將關稅降為零，惟有部分項目不降為零

雙方均排除約7%左右貨品項目（如稻米、汽車整車）

協定生效20年後關稅降為零

韓方：92%貨品項目(11,272項)

陸方：91%貨品項目(7,428項)

11


我傳統產業處境

雖然我國出口至中國大陸之70%貿易額已為零關稅（屬於大陸零關稅、ITA產品及ECFA早收項目），惟此僅占出口品項的20%。

其餘80%出口項目(如紡織品、鋼鐵品等陸方關稅10%至35%)多屬傳統產業，仍面臨高關稅，若不儘速簽署兩岸貨貿協議，會因此阻礙我國傳統產業的發展及整體產業結構轉型。

12

陸韓FTA之影響-貨品方面


13


陸韓FTA之影響-非關稅貿易障礙方面

一、降低技術性貿易障礙

陸韓FTA納入

(1)加強食品及化粧品領域之檢驗機構的相互承認合作

(2)促進相互接受國際公認之測試報告(電氣用品)

(3)展開互相可接受之測試報告協商(電氣用品、汽車零件)

(4)支援設立檢驗暨認證機構等便利化措施

(5)非關稅措施實施前應確保一定之寬限期，技術規定應在60日前提出意見

二、食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施的合作：陸韓FTA納入 (1)再度確認適用WTO/SPS協定

(2)透過技術合作加強衛生檢疫能量

(3)建立委員會以履行協定內容

14


陸韓FTA之影響-非關稅貿易障礙方面

三、便利貨品通關

陸韓FTA納入

(1)推動各關區執法之ㄧ致性

(2)明定貨品退運時使用電子文件

(3)採行碼頭直接通關制度

(4)實施事後申請優惠關稅

非關稅障礙對貿易往來的影響並不亞於關稅減讓，在各國關稅皆已調降一定程度的同時，如何減低非關稅障礙便成關鍵，因此，透過洽簽FTA來排除非關稅障礙是政府努力的方向。

未來將參酌陸韓FTA內容，積極爭取比照並納入兩岸貨貿協議。

貳、TPP簡介及談判進展

15

貳、TPP簡介及談判進展(1/10)

TPP(Trans-Pacific Partnership Agreement)

• 2005年6月由新加坡、紐西蘭、汶萊及智利等4國共同發表簽署跨太平洋戰略經濟夥伴協定(Trans-Pacific Strategic Economic

Partnership Agreement, TPSEP，簡稱P4)。

• 2008年9月，美國邀集P4國家改以跨太平洋夥伴協定(Trans-

Pacific Partnership Agreement，TPP)為名另起談判，此時談判動能增加，其後澳洲(2008)、秘魯(2008)、越南(2008)、馬來西亞

(2010)、墨西哥(2012)、加拿大(2012)及日本(2013)相繼參與談判。

TPP標榜為高品質及高標準之協定，所有部門均須納入，議題範

圍超越WTO，並納入超出傳統自由貿易協定之新興議題，如環保及勞工議題等，且未來談判將與時俱進，不斷納入新的貿易議題。

16

TPP簡介


美國舉行首席談判代表會議

召開部長會議尋求關鍵待決議題之解決方案

談判成敗與否之關鍵： 1.美日在農產品及汽車議題能否達成共識； 2.美國貿易促進授權(TPA)法案能否順利獲國會通過(行政部門盼國會能於2015年5月22日前通過，目前共和黨及民主黨已於4月16日提出TPA草案*)

2015年4月23-26日

2015年5月 2015年6月後至2016年

各TPP成員國完成國內程序後生效

一連串的首席談判代表會議

完成談判

2015年5月23-24日 APEC 貿易部長會議期間召開TPP部長會議

開放新成員加入第2

波談判

？

17

2008年9月開始談判*

展開談判

2015年3月9-15日

夏威夷舉行首席談判代表會議

*本次TPA草案內容包括行政部門應針對談判議題揭櫫談判目標、確保談判透明化、對於符合相關條件所洽簽之貿易協定適用快速審議程序、未經國會貿易協定不得改變美國法律及倘參、眾議院認為洽簽之協定不符TPA相關要求，可撤銷該協定適用快速審議程序等。

貨品市場進入關務管理及貿易便捷化競爭政策與國營企業

農業食品安全檢驗及動植物

防疫檢疫(SPS) 法規調和

紡織品與成衣技術性貿易障礙 (TBT) 中小企業

跨境服務貿易貿易救濟競爭力與經商便捷化

金融服務投資基礎規定及定義

電信智慧財產權合作與能力建構

商務人士暫准進入勞動爭端解決

政府採購環境例外規定

藥品及醫療器材透明化透明化最終條款

原產地規定電子商務發展

貳、TPP簡介及談判進展(3/10) TPP可能涵蓋內容(約30個章節)

18


市場進入議題

農產品市場進入：

美國與日本：日本雖同意調降5大敏感農產品(稻米、小麥、牛豬肉、乳品、糖)之關稅，但要求較長執行期及關稅配額額度；美國目前汽車關稅是2.5%，在日本同意調降農產品關稅之情形下同意消除汽車關稅，惟要求以日本調降農產品關稅的最長執行期為條件，雙方仍在持續協商中。

美國與加拿大：美要求加國廢除保護農畜產品之供應管理制度(supply management system)*，目前尚無顯著進展。

美國、紐西蘭、澳洲與日本：美、紐、澳對日本乳製品開放有不同優先項目，且紐、澳要求美國開放乳品市場，預期乳製品市場開放項目將較肉品複雜。

19

TPP談判待決議題

*此制度係指加國透過市場營銷委員會，限制牛奶、起司、蛋及禽肉之國內生產

量，並對這些農產品課予高進口關稅，進而保障這些農產品價格，以保護產業。


市場進入議題

關稅減讓模式：

關稅調降是否一體適用所有TPP成員目前未有定論。

服務業：

美國要求澳洲放寬澳洲製節目之配額管制。

美國要求越南、馬來西亞減少市場進入及國民待遇之例外，並強調不會降低市場開放之標準。

美國要求資訊可跨境流通，澳洲主張將健康紀錄列為例外，越南主張排除適用爭端解決；新加坡要求可依公序良俗限制資訊流動。

服務業承諾表係以負面表列呈現，開放項目視各國透過雙邊談判之結果而定。

20



原產地規則

由於原產地規則影響各國是否進一步減讓關稅之意願，目前會員對

於紡品、鞋類及汽車等產品之原產地規則仍有意見。

從紗開始(yarn-forward)之鞋類及紡織品原產地規定仍未決

美方堅持「從紗開始」之原產地認定標準，紡織業及鞋類品為越南

重要產業，要求以「供應短缺清單」(short supply list)，排除適用從

紗開始的原產地規則。

據瞭解TPP成員已接近完成該項例外清單，並分為永久排除及暫時

排除二種，暫時排除的期限成員仍在協商中。

21



投資

主要爭點在於成員國是否容許投資人向地主國政府提出爭端

解決訴訟，稱ISDS(investor-state dispute settlement)條款

部分成員認為ISDS制度將妨礙國家主權而要求排除清單，依據近來蒐集之資料，加拿大擬排除文化產業、馬來西亞擬排

除政府採購、澳洲擬排除健康照護，惟美國不樂見各國競相羅列排除項目。

22



智慧財產權(藥品方面)

藥品專利連結美國要求TPP成員國應建立專利資訊資料庫【俗稱橘皮書(orange

book)】，並建立通知機制，使原開發藥廠可獲知第3人(即學名藥廠)欲

於新藥專利權存續期間申請相同或類似藥品之上市許可。甚多會員反

對美國提案，部分成員並要求應依經濟發展程度給予調適期(澳洲建議

提供開發中國家20年過渡期，而美國提議較短過渡期)。

藥品資料專屬保護

美國要求會員有關生技藥品(Biologic Drugs)資料專屬保護可享12年期

限，惟各成員國對保護期間長短意見分歧。另部分成員認為生技藥品

定義應有彈性、部分成員則擔心限縮生技藥品定義將可能規避TPP義

務。。

23



智慧財產權

著作權保護期間由著作人終身50年延長為70年

其他議題：包含因專利審查期間過長應補償專利權期間、延長專利新穎性優惠期、地理標示等。

開發中國家之調適期：允許開發中國家國民所得達特定程度或經特定過渡期後，即需履行協議之標準。澳洲建議提供開發中國家20年過渡期，而美國提議較短過渡期。

24



國營企業

允許一定例外前提下限制政府提供國營企業相關優惠發展海外事業，惟可提出例外清單，並設置遵守國營事業規範之過渡期。

新加坡、越南、馬來西亞等因存在許多國營企業，認為應有排除適用清單，目前該清單內容尚無共識。

環境美國提議TPP應納入多邊環境協議(MEAs)之規範，並應適用 TPP 爭端解決程序。其他國家傾向限縮於華盛頓公約、防止船舶汙染國際公約及蒙特婁議定書，且採取合作機制而不適用爭端解決。

勞工依國際勞工組織(ILO)之核心公約制定，包括禁止就業與職業歧視、禁止強迫勞動、禁止童工、保障集體協商權、促進公眾對勞工法令的瞭解及應有適當司法程序解決勞工爭議等。此議題對越南來說為一項棘手的問題。

25


參、RCEP簡介及談判進展

26

RCEP與AEC RCEP

（東協10國＋陸日韓紐澳

印）

性質：自由貿易協定(FTA)

談判期程：2013年初啟動相關談判，並以2015

年底完成談判為目標。

AEC （東協10國）

性質：單一市場(註)，透過四大支柱將東協轉變為一個能自由流通商品、服務、投資、技術性勞工，以及資本流動更加自由的區域。

談判期程：2007年第12屆東協領袖會議宣布將建立AEC的時程從2020年提前至2015年。

註：AEC與歐盟的概念不同，AEC並無共同的對外關稅政策(例如關稅同盟)及共同的內部租稅政策(例如採行一樣的加值稅)與產業政策(包括農業、工業與商業政策)。

參、RCEP簡介及談判進展(1/7)

27

RCEP與AEC

創造單一市場與生產基地具高度競爭力的經濟區域

平衡的區域經濟發展與全球經濟體系完全整合的區域 28

第一大支柱第二大支柱

第三大支柱第四大支柱

AEC四大支柱


AEC第四支柱：與全球經濟體系完全整合

核心項目：

對外經濟關係採取一致途徑

提升全球供應網絡參與

作法

確保「東協中心地位」 (ASEAN Centrality)

對外積極參與FTA談判(例如已簽署5個東協加一FTA)

RCEP為實現AEC第四大支柱之重要途徑

5個東協加一FTA包括：

東協─中國大陸FTA (ACFTA)

東協─日本FTA (AJCEP)

東協─韓國FTA (AKFTA)

東協─印度FTA (AIFTA)

東協─紐澳FTA(ANNZFTA)

RCEP與AEC

29

註：東亞高峰會（East Asia Summit，簡稱EAS）是在東亞共同體（East Asia Community, 簡稱EAC）的構想下，由東亞地區18個國家共同參與的年度論壇，以東協國家為首，其它國家包括中國、日本、南韓、印度、澳洲、紐西蘭、美國及俄羅斯。東亞高峰會的議題涵蓋貿易、能源、安全防禦等，於2005年12月14日在馬來西亞吉隆坡首度召開。



第六回合談判

第七回合談判

2014年12月

2015年 2月

• 東協經濟共同體(AEC)之協商倘不如預期順利，將不利東協整合內部在RCEP場域的談判立場

預定第八回合談判

預定第九回合談判

2015年8月

30

完成談判

2015年底 2015年 6月

預定第十回合談判

2015年10月

2016年

開放新成員加入第2

波談判

各RCEP

成員國完成國內程序後生效

？

• 東協FTA夥伴間還存有貿易及政治摩擦，如中國大陸與印度間之貿易摩擦可能阻礙RCEP談判進展

2013年5月

展開談判


RCEP可能涵蓋內容

31

項目內容

貨品貿易納入5個「東協加一」FTA中未涵蓋之關稅減讓項目，並在關務程序、標準及技術性法規等領域加強合作，以撤除非關稅障礙(NTBs)。各國同意採共同減讓模式(common concession)訂定單一關稅減讓表(one schedule for all)，惟仍容許有限度的彈性(limited flexibility)。

服務貿易將以成員國在WTO及「東協加一」FTA的服務業自由化承諾為基礎，進一步推動自由化。

投資將涵蓋投資促進、投資保護、便捷化、自由化等四大支柱。

經濟與技術合作

將縮小成員國間發展差距，給予開發中及低度開發之成員國如緬甸等技術協助與能力建構。

智慧財產權透過共同合作，加強對於智慧財產權的保護與執行，增進彼此間之貿易及投資

競爭政策建立成員國在促進競爭、經濟效率、消費者福利及反競爭行為等方面之共同準則。

爭端解決提供有效及透明的諮詢與爭端解決程序。

其他議題依各國需求及談判進展而定。


貨品貿易

大部分成員傾向生效日起立即實施65%貨品稅項(tariff line)之

關稅減讓，並於10~15年內分階段再減讓15%，惟因各成員經濟發展程度相異，且若干東協 FTA夥伴間尚缺乏雙邊FTA，因此在關稅減讓模式(modality)及自由化比例方面之談判尚未

達成共識。

印度主張在對個別國家之互惠基礎下，應保留例外(deviation)

原則，不應對所有成員國提出一致性待遇之市場開放清單。

印度初步承諾給予東協國家70%產品享零關稅待遇，對陸、日、韓、澳、紐等僅同意給予40%。惟日、紐、澳堅持至少涵蓋80%貨品稅項之關稅減讓清單。

32

RCEP談判待決議題


服務貿易

已討論服務貿易之基本要素、協議文本、涵蓋範圍、市場進入方式與門

檻、市場開放期程及與投資關聯性等事項。

各成員同意採用正面表列形式。

投資

主要討論文本、投資模式之基本架構、承諾表表列形式以及是否容許投

資人向地主國政府提出爭端解決訴訟(ISDS)。

各成員同意採用負面表列形式，惟對於是否將ISDS機制納入仍有歧見。

33

RCEP談判待決議題

肆、總體經濟影響評估

34

肆、總體經濟影響評估(1/2)

以TPP為例

總體指標* 臺灣加入TPP 臺灣未加入TPP

變化率 (%)

變化值 (百萬美元)

變化率 (%)

變化值 (百萬美元)

GDP變化 1.95 7,801 -0.27 -1,091

總產值 1.91 17,500 -0.13 -1,230

總就業人數 0.65 65,219(人) -0.07 -7,038(人)

總出口量變化 5.65 15,844 -0.13 -394.31

總進口量變化 7.61 16,351 -0.28 -591.66

35

*依據2013年經濟部委託中華經濟研究院研究結果

我國加入TPP之量化分析

肆、總體經濟影響評估(2/2)

我國加入TPP之質化分析

加入TPP

加入TPP可維繫我國在全球供應鏈之市場地位，如紡織業、工具機及汽車零配件產業，並進一步擴大商機。

藉加入TPP推動我國法規與國際接軌，提升產業效率以吸引

外資，提升我國長期競爭力。

加入TPP可確保我國廠商維持在國際市場上之競爭地位。

未能加入TPP

將面臨他國貿易移轉、出口市場被替代等不利因素，進而導致國內產值下降，就業人口減少。

36

伍、我國推動加入TPP/RCEP

之準備工作

37

伍、我國推動加入TPP/RCEP之準備工作(1/12 )

38

一、國內經貿自由化之準備工作(1/8)

以高標準的美韓FTA及TPP談判可能內容作為標竿

檢視現行法規政策與重要國際協定間的落差

103年行政院召開5次「國際經貿策略小組」暨「TPP/RCEP專案小組」會議，檢討前述的落差項目

目前已完成總盤點

刻正依據盤點結果進行經濟層面以外的影響評估

(安全、環境、文化、社會等層面)

研擬因應策略及配套方案

39

決

策

協

調

執

行

國際經貿策略小組

召集人：行政院副院長

副召集人：經貿事務政務委員

幕僚單位：經濟部

國際經貿工作小組

召集人：經濟部部長

委員：視議題由相關主政單位副首長與會

幕僚單位：經濟部

各主管機關擬定推動工作計畫及成立內部專案推動小組

TPP/RCEP專案小組

執行長：經濟部部長

運作：不定期集會，視議題需要邀請相關

主管部會首長代表出席，並檢視相

關推動工作進展，適時向總統報告。


決策機制

一、國內經貿自由化之準備工作(2/8)


40

一、對內經貿自由化之準備工作(3/8)

農產品市場開放

我國農產品平均稅率為16% (71%的農產品稅項仍有關稅)

我國部分農產品仍實施關稅配額及特別防衛措施

推動農業加值，拓展國際市場

促進地產地消，建立市場區隔

加速結構調整，發揮產業與資源綜效

實施直接給付，保障農民所得

強化檢疫檢驗，維護優良環境

因應方案

編列農產品受損害救助基金以為支應


41


工業產品市場開放

TPP標榜高標準及全面性的FTA，加入TPP後我國大部分關稅或將立即取消。

我國工業產品平均關稅4.5% (TPP國家為3.7%)。

競爭力較弱之內需型產業可能受到影響，如重電、家電、汽車整車、機車、紡織下游成衣及加工食品。

談判時爭取有利降稅條件，延長產業調適期

強化產業環境基礎建設，維持產品競爭力

輔導業者參加國際展覽，擴展通路行銷

協助國內廠商建立自有品牌，創造產品附加價值

成立產業升級轉型服務團，深入產業聚落並提供轉型協助

因應方案因應貿易自由化產業調整支援方案

產業升級轉型行動方案

伍、我國推動加入TPP/RCEP之準備工作(5/12)

42


服務業市場開放

可能被要求開放專業服務業(如律師、會計師、建築師等)之事務所型態、執業範圍及投資限制。

可能被要求放寬電信等部分服務業之持股比例。

可能被要求允許資訊跨境自由流通。

可能進一步開放之項目已展開公眾徵詢及研擬修法草案，以利未來配合談判推動立法。

研修建置資通安全防護措施之相關法案，在市場更為開放的同時亦能兼顧資訊安全。

我國已允許外銀在臺子行資訊系統可跨境委外，其餘開放可自由流通資訊之種類將視談判進展再予以研議。

配套措施


43


政府採購之市場開放

我國為WTO 政府採購協定成員，相關體制符合國際規範。

我國在臺星經濟合作協定(ASTEP)中納入政府採購章，已開放新北市、臺中市、臺南市及桃園市等直轄市。

未來參與TPP時，再視TPP各國開放情形，考量擴大開放直轄市之可能性。


44


法規與制度面-投資環境

我國簽署之臺星經濟夥伴協定(ASTEP)及臺紐經濟合作協定(ANZTEC)中已容許投資人向地主國政府提出爭端解決訴訟制度(ISDS)。

我國已修正外人投資條例及企業併購法，前者將目前外人在臺投資之事前核准制改採原則事後申報，例外事前核准制，適當鬆綁外人及華僑在台投資之審查程序；後者則針對私募股權基

金投資我國上市(櫃)公司訂定更明確之審查標準，建立更符合國際規範及更便捷的投資環境。

我國投資相關體制之調整並無困難。


45


法規與制度面-智慧財產權

有關製藥業的專利保護，已開始建立藥品專利連結系統(patent linkage system) 。

有關著作權保護期間由著作人終身加50年延長為70年，刻正進行相關影響評估，再由相關行政部門深入檢視並與業者溝通。

伍、我國推動加入TPP/RCEP之準備工作(9/12)

46

103年經濟部及相關部會已辦理超過30場的宣導活動，與學生、

民眾及相關公協會或工商團體做雙向溝通，檢視各界關切之問

題，以凝聚推動自由化工作之共識。

經濟部國際貿易局已完成建置「TPP/RCEP專區」網站，將TPP

及RCEP談判進展、加入TPP之經濟影響評估報告及各界可能關

切之問題，依TPP/RCEP、工業、農業、服務業及其它等類別

彙整成「問答集」並上傳在該網站供外界瀏覽，以利各界充分

瞭解我國加入TPP/RCEP之利弊。相關網址為：

二、加強對內溝通(1/2)

http://www.trade.gov.tw/Pages/List.aspx?nodeID=1312


47

二、加強對內溝通(2/2)

加強對立法院之溝通

加強對產、學、大眾之溝通

主動提供TPP/RCEP

訊息

校園沙龍

國際

研討會

產業

座談會委託研究

青年

研習營

國際貿易局網站

公協會

電子報

Facebook

104年持續加強對產業及校園的溝通，除主動提供TPP及RCEP談判進展及行

政部門準備工作外，並將委託國內大專院校等學術機構，針對TPP及RCEP議

題深入探討，以強化學界對TPP及RCEP的了解。

安排向公協會、立法院簡報


48

103年經濟部委託加拿大、澳洲等國外智庫及專家，進行我國加入TPP及RCEP相關研究，並在當地舉辦研討會及媒體發表專文，說明我國加入TPP及RCEP可增加之貿易利益，104年將持續委託國外智庫辦理，營造友我氛圍。

103年經濟部組團赴TPP及RCEP多數參與國表達我國加入意願，獲該等國家歡迎，惟亦表示目前TPP及RCEP之重點工作為儘速完成談判，不接受新成員的加入，建議我國做好自由化準備工作，以利爭取參加TPP及RCEP新一波談判。

104年2月經濟部鄧部長赴美國華盛頓訪問，爭取美行政部門、國會部門、智庫及產業界等支持我國加入TPP，美方已了解到我國所做的努力及我國期盼儘早加入TPP的強烈意願。

104年3月經濟部國際貿易局及外貿協會偕產業界組團赴華府參加第二屆選擇美國投資論壇(Select USA) ，由每個訪團成員說明其企業與美商共同合作創造雙贏的具體案例。

三、對外爭取遊說(1/2)

向成員國展現我國推動自由化決心


49

三、對外爭取遊說(2/2)

與國外智庫合作就我國加入TPP對該國影響之研究

善用公協會力量遊說

運用各種國際會議場域向成員爭取支持

邀請美國貿易緊急委員會、美國服務業聯盟協會、戰略暨國際研究中心智庫來臺

持續向成員國遊說

運用公協會主辦國際會議/論壇場合向與會人員簡報我國準備情形

陸、結論

50

雙軌併進

雙邊先行

務實推動

掌握談判進展強化國內溝通

51

陸、結論

國內經貿自由化檢視與調整

加強對TPP/RCEP成員國之遊說

積極爭取加入TPP/RCEP

下一波談判

簡報完畢

感謝聆聽

52

加入tpp與rcep - nonwoven.org.t€Œ加入tpp&rcep對我國... ·...

Documents