tuarascáil bhliantúil 2012 · 2019. 3. 21. · oifig an stiúrthóra ionchúiseamh poiblí...

Tuarascáil Bhliantúil 2012

Oifig an Stiúrthóra Ionchúiseamh Poiblí ,Bóthar na hOtharlainne, Baile Átha Cliath 7. Tel: + 353 1 858 8500Fax: + 353 1 642 7406Web: www.dppireland.ie

An Príomh-Aturnae Ionchúisimh, 90 Sráid an Rí Thuaidh, Margadh na Feirme, Baile Átha Cliath 7

Tel: +353 1 858 8500Fax: +353 1 642 7406Web: www.dppireland.ie

© Oifig an Stiúrthóra Ionchúiseamh Poiblí 2013

Oifig an Stiúrthóra Ionchúiseamh Poiblí

TUARASCÁIL BHLIANTÚIL 2012

3

CLÁRRéamhrá 4

CUID 1: OBAIR GHINEARÁLTA NA hOIFIGE 7

1.1 Obair Ghinearálta na hOifige 8

1.2 Creat an Phróisis Ionchúiseamh Choiriúil 9

1.3 Struchtúr na hEagraíochta 10

CUID 2: SÚIL SIAR AR AN MBLIAIN 11

2.1 Súil Siar ar an mBliain 12

2.2 Caiteachas na hOifige 20

2.3 Sliocht as an gCuntas Leithreasa 2011 23

2.4 An tAcht um Íoc Pras Cuntas, 1997 24

2.5 Príomhthorthaí Oibre 25

2.6 Saoráil Faisnéise 27

2.7 Tuarascáil Bhliantúil Maidir le hÉifeachtúlacht Fuinnimh 2012 28

CUID 3: CORA NUA I GCÚRSAÍ DLÍ 29

3.1 Cora Nua i gCúrsaí Dlí 2012 30

CUID 4: STAITISTICÍ 37

4.1 Comhaid Ionchúisimh a Fuarthas 39

4.2 Torthaí na gCásanna arna n-Ionchúiseamh ar Díotáil 47

4.3 Iarratais Chuig na Cúirteanna 58

4.4 Cúnamh Dlí Frithpháirteach 63



4

RÉAMHRÁ

Tá áthas orm Tuarascáil Bhliantúil 2012 a chur i láthair.

Ba é 2012 an chéad bhliain iomlán a chaith me i mo

Stiúrthóir.

Bliain mhór don Oifig a bhí inti ar go leor bealaí, agus

tionchar ag gach ceann díobh ar an tslí a ndéanfaimid

gnó amach anseo.

Ar dtús, tá ríméad orm a rá go bhfuaireamar

foirgneamh aonair mar cheanncheathrú don Oifig,

atá lonnaithe in aice leis na Cúirteanna Breithiúnais

Coiriúla - sprioc a rabhamar ag iarraidh a bhaint

amach le fada. Tá sé sin imithe chun leasa na hOifige

cheana féin, cé nach bhfeicfear an buntáiste iomlán

ó thaobh straitéise go dtí go mbeidh na gníomhairí

go léir eile atá i roinnt de na hoifigí faoi láthair imithe

astu agus an chuid eile den fhoireann sin againne

aistrithe isteach sa cheanncheathrú ag Bóthar na

hOtharlainne. Táim dearfach go dtarlóidh sin go

luath.

Cuireadh bailchríoch ar Threoir ón Aontas Eorpach

maidir le hÍospartaigh Coireachta an 25 Deireadh

Fómhair 2012. Tá trí bliana ón dáta sin ag an Rialtas

leis an Treoir sin a thrasuí isteach i reachtaíocht na tíre

seo.

Mar a luaigh mé sa réamhrá le tuarascáil 2011, an

impleacht is mó a bheidh ag an Treoir seo ar obair

m’Oifige ná go dtabharfar an ceart d’íospartaigh

fios a bheith acu faoi na cúiseanna a bhaineann le

gan cás a ionchúiseamh, in go leor cásanna, faoi réir

ag roinnt eisceachtaí teoranta. Beidh feidhm leis an

gceart fios a bheith acu faoi chúiseanna i raon cionta

sách tromchúiseacha lena n-áirítear ionsaí, robáil,

buirgléireacht, ciapadh, agus cinn thar a bheith

tromchúiseacha mar éigniú, drochúsáid ghnéasach

leanaí agus dúnmharú.

Thosaíomar ag scrúdú impleachtaí na Treorach

maidir le hÍospartaigh ó thaobh cúrsaí acmhainne

agus eile don Oifig agus ó thaobh an choireacht a

ionchúiseamh go ginearálta. Maidir leis sin ba chóir

a thabhairt ar aird gurb é an Garda Síochána, faoi

údarás tairmligthe uaimse, gan tagairt don Oifig

seo, a dhéanann go leor cinntí ionchúisimh. Mar

gheall ar acmhainní teoranta na hOifige agus an

gá le hullmhúchán iomlán a dhéanamh don Treoir

a thrasuí isteach i ndlí na hÉireann, nílim ag súil go

leathnófar amach an tionscadal maidir le cúiseanna

a thabhairt i gcásanna ina maraítear daoine chuig

réimsí eile sa chinnteoireacht go luath. Déanfaidh mé

athbhreithniú ar chúrsaí nuair a bheidh anailís iomlán

déanta ar na himpleachtaí a bhaineann le héifeacht

a thabhairt don Treoir maidir linn féin agus leis an

nGarda Síochána.

Mar a thuairiscítear ar leathanach eile den tuarascáil

seo, tá an Oifig ag obair le gníomhaireachtaí éagsúla

sa chóras ceartais coiriúil i gcónaí, d’fhonn feabhas

a chur ar sheachadadh seirbhísí d’íospartaigh

coireachta. Bhí ríméad orm gur thug an Oifig faoi

Phrótacal in 2012 i gcomhar le hIonad Éigeandála

um Éigniú Bhaile Átha Cliath maidir le rochtain ar

dhoiciméid ábhartha atá ina seilbh agus a bhíonn

de dhíth chun críocha nochta in imeachtaí coiriúla.

Cabhraíonn prótacail den sórt sin, a oibríonn ar bhonn

tola ón íospartaigh, chun seasamh na hOifige agus na

gníomhaireachta a thugann cúnamh d’íospartaigh a

shoiléiriú. Is é mo thuairim gur chuidigh siad go mór

leis an bpróiseas nochta a shruthlíniú.



5

An tríú rud a raibh tionchar mór aige ar an tslí

a ndéanann an Oifig gnó ná treoracha maidir le

cleachtais a thabhairt isteach sa Chúirt Chuarda.

Cuirim fáilte roimh na tionscnaimh éagsúla a thug

na breithiúna isteach i gcomhar leis an tSeirbhís

Chúirteanna a bhfuil mar aidhm leo feabhas a chur

ar ullmhúchán réamhthrialach. Tá mar aidhm leis

na nósanna imeachta réamhthrialacha a tugadh

isteach i mBaile Átha Cliath agus i gCúirteanna

Cuarda áirithe lasmuigh de Bhaile Átha Cliath a

chinntiú go dtabharfar aghaidh ar shaincheisteanna

réamhthrialacha áirithe píosa maith roimh thosach na

trialach. Is dóigh liom go mbeidh na buntáistí le brath

go hiomlán sa bhliain dlí amach romhainn.

Tá imní orm féin, mar atá ar na breithiúna, go

gciallaíonn an riaráiste sa Chúirt Achomhairc Choiriúil

go bhfuil moill mhór curtha ar athbhreithnithe maidir

le trócaire mhíchuí agus ar chineálacha achomharc

eile in aghaidh ciontaithe agus pianbhreitheanna.

Fáiltím roimh ghealltanas na mbreithiúna agus na

Seirbhíse Cúirteanna an riaráiste sin a mhaolú go

gearrthéarmach trí roinnt laethanta suí a chur ag tús

na bliana dlí nua i mí Dheireadh Fómhair. Tabharfar

aghaidh go luath, tá súil againn, ar an bhfadhb níos

fadtéarmaí a bhaineann le moilleanna ag an gCúirt

Achomhairc Choiriúil agus níos mó moilleanna ag

an gCúirt Uachtarach. Tá aird tugtha agam ar an

reifreann maidir le Cúirt Achomhairc atá le bheith ann

an chéad mhí eile.

Cé gur tháinig laghdú ar an líon iomlán comhad

ionchúisimh a cuireadh ar aghaidh chuig m’Oifig le

linn 2012, bhain cuid den laghdú le cásanna achomair

maidir le cionta a ndéantar a ionchúiseamh sa Chúirt

Dúiche. Tá na comhaid a cuireadh ar aghaidh i

gcatagóirí cionta níos tromchúisí, ar tháinig laghdú

orthu ó 2011 freisin, ag méadú i dtéarmaí castachta

agus méid i gcónaí. Féadfaidh roinnt de na cásanna

sin brú mór a chur ar acmhainní uaireanta.

Chomh maith le obair a dhéanamh ar chásanna

ionchúisimh choiriúil, déileálann an fhoireann i

m’Oifig le nithe eile freisin a éilíonn ionchur agus

comhairle ghairmiúil. Áirítear orthu sin nithe mar

iarratais ar chomhairle dlí ón nGarda Síochána nó

ó Aturnaetha Stáit áitiúla; measúnú ar dhréacht-

reachtaíocht bhaile agus AE; nithe a bhaineann le

beartas; iarratais ar chúnamh dlí frithpháirteach;

rannpháirtíocht i ngrúpaí oibre tras-eagraíochta agus

coistí a dhéileálann le hathchóiriú agus feabhas a chur

ar an gcóras ceartais choiriúil. Tá roinnt de na réimsí

oibre sin ag éirí níos troime bliain in aghaidh bliana,

go háirithe maidir le comhoibriú idirnáisiúnta agus

reachtaíocht AE. Mar shampla, tháinig dúbailt ar an

líon iarratas ar chúnamh dlí frithpháirteach ar dhéileáil

m’Oifig leo le trí bliana anuas.

Is mian liom an deis seo a thapú le rud ginearálta a rá

faoin mbaol a bhaineann le poiblíocht réamhthrialach

ag cur isteach ar cheart an duine cúisithe ar thriail

chóir. Tá freagracht mhór ar na meáin agus ar

thráchtairí a chinntiú ní amháin nach ndéanfadh

siad díspeagadh cúirte trí ábhar dochrach a fhoilsiú

nó a chraoladh, ach a chinntiú freisin nach mbeadh

poiblíocht den sórt sin mar chúis le triail a chur ar

fionraí ar feadh tréimhse fada nó éiginnte fiú. Tagann

ardú ar an mbaol sin de réir mar a bhíonn dáta

trialach ag teacht níos gaire.

Ar deireadh, is mian liom buíochas a ghabháil leis na

grúpaí éagsúla a chuireann le seirbhís ionchúisimh

éifeachtach a fheidhmiú. Ba mhaith liom buíochas a

ghlacadh leis an bhfoireann ard-tiomanta i m’Oifig,

leis na hAturnaetha Stáit ar fud na tíre agus comhaltaí

go leor an Bheáir a chuidíonn le seirbhís ionchúisimh

a sholáthar thar cheann Mhuintir na hÉireann le

hard-tiomantas agus gairmiúlacht. Déantar sin

uile i gcomhthéacs laghdú i ndiaidh laghdaithe ar

thuarastail agus ar tháillí.

Claire Loftus

An Stiúrthóir Ionchúiseamh Poiblí,

Meán Fómhair 2013



6

RÁITEAS MHISIN

Seirbhís ionchúisimh atá neamhspleách, cóir agus éifeachtach a chur ar fáil do Phobal na hÉireann



7

CUID 1: OBAIR GHINEARÁLTANA HOIFIGE



8

1.1 OBAIR GHINEARÁLTANA HOIFIGE

1.1.1 Is í príomhfheidhm an Stiúrthóra Ionchúiseamh Poiblí ionchúisimh phoiblí agus nithe gaolmhara coiriúla a threorú agus a mhaoirsiú.

1.1.2 Is ón nGarda Síochána, an phríomh-ghníomhaireacht imscrúdaithe náisiúnta a fhaigheann Oifig an Stiúrthóra Ionchúiseamh Poiblí formhór na gcásanna lena n-déileálann an Oifig. Mar sin féin, tarchuireann gníomhaireachtaí imscrúdúcháin speisialta eile roinnt cásanna chuig an Oifig freisin, lena n-áirítear na Coimisinéirí Ioncaim, Ranna Rialtais, an tÚdarás Sláinte agus Sábháilteachta, An Post, an tÚdarás Iomaíochta, an Stiúrthóir um Fhorfheidhmiú Corparáideach, an Ghníomhaireacht um Chaomhnú Comhshaoil agus údaráis áitiúla.

1.1.3 Tá trí rannán in Oifig an Stiúrthóra Ionchúiseamh Poiblí:

Tar éis comhad imscrúdaithe a scrúdú, déanann an Rannán Stiúrtha cinneadh maidir le cibé ar chóir nó nár chóir ionchúiseamh a bheith ann nó má tá sé tosaithe ag an nGarda Síochána cibé acu ar chóir nó nár chóir leanúint ar aghaidh leis. Cuirtear in iúl sa treoir a eisítear na cúisimh, más ann, a thabharfar os comhair na gcúirteanna. I gcásanna áirithe beidh gá le breis faisnéise agus imscrúdaithe sula bhféadfar cinneadh a dhéanamh. Bunaítear cinneadh chun dul ar aghaidh le hionchúiseamh ar chás prima facie - fianaise a d’fhéadfadh, cé nach gá go dtarlódh sé, cúirt nó giúiré a threorú chuig cinneadh go bhfuil an duine ciontach sa chion, thar amhras réasúnach.

Soláthraíonn an Rannán Aturnaetha, faoi cheannaireacht an Phríomh-Aturnae Ionchúisimh, seirbhís aturnae chuig an Stiúrthóir in ullmhú agus i gcur i láthair cásanna i gCúirteanna Dúiche agus Cuarda Bhaile Átha Cliath, sa Phríomh-Chúirt Choiriúil, sa Chúirt Choiriúil Speisialta, sa Chúirt Achomhairc Choiriúil, san Ardchúirt agus sa Chúirt Uachtarach á n-ullmhú agus á gcur i láthair. Fostaítear 32 aturnae stáit lasmuigh de cheantar Bhaile Átha Cliath, ar bhonn conartha chun seirbhís aturnae a chur ar fáil sa Chúirt Chuarda agus i roinnt ábhar na Cúirte Dúiche ina gceantair áitiúla féin.

Soláthraíonn an Rannán Riaracháin seirbhísí eagraíochta, bonneagair, riaracháin agus faisnéise a theastaíonn ón Oifig agus tugann sé tacaíocht freisin don Rannán Stiúrtha agus don Rannán Aturnaetha.

Faigheann na trí Rannán tacaíocht ina gcuid oibre ó:

• An tAonad Polasaí Ionchúisimh a ghlacann ceannas maidir le polasaithe ionchúisimh a fhorbairt agus le comhairle a thabhairt ar dhoiciméid pholasaí dhlíthiúla a chuirtear faoi bhráid na hOifige lena mbreithniú.

• An tAonad Taighde agus Leabharlainne a chuireann faisnéis, cumas agus seirbhísí taighde ar fáil don fhoireann riaracháin agus dlí.



9

1.2 CREAT AN PHRÓISISIONCHÚISEAMH CHOIRIÚIL

AN GARDA SÍOCHÁNA & SAINGHNÍOMHAIREACHTAÍ IMSCRÚDÚCHÁIN

• Imscrúdaithe coiriúla neamhspleácha a sheoladh

• An chuid is mó de na hionchúisimh achoimre i ndáil le cionta nach cionta tromchúiseacha a sheoladh sa Chúirt Dúiche (faoi réir ag cumhacht an DPP treoir a thabhairt)

• Comhaid a ullmhú agus a chur faoi bhráid Rannán na nAturnaetha in Oifig an Stiúrthóra Ionchúiseamh Poiblí (cásanna Bhaile Átha Cliath) nó faoi bhráid an aturnae stáit áitiúil (cásanna lasmuigh de Bhaile Átha Cliath) i leith cionta tromaí

ABHCÓIDE IONCHÚISIMH

• Láithriú sa chúirt agus ionchúisimh ar díotáil a sheoladh thar ceann, agus de réir threoracha, an Stiúrthóra Ionchúiseamh Poiblí

RANNÁN NA dTREORACHAOIFIG AN STIÚRTHÓRA IONCHÚISEAMH POIBLÍ

• Scrúdaíonn comhaid a fhaightear ó Rannán na nAturnaetha agus ó aturnaetha stáit áitiúla• Stiúraíonn tionscnamh ionchúisimh nó leanúint d’ionchúiseamh

• Ainmníonn abhcóidí chun cásanna a ionchúiseamh ar díotáil (os comhair na Cúirte Cuarda, na Príomh-Chúirte Coiriúla agus na Cúirte Coiriúla Speisialta)

• Soláthraíonn treoir leanúnach agus comhairle dhlíthiúil do Rannán na nAturnaetha agus d’aturnaetha stáit áitiúla go dtí go gcríochnaítear an cás atá á éisteacht

• Tugann comhairle don Gharda Síochána agus do shainghníomhaireachtaí imscrúdúcháin agus tugann treoracha maidir le cúisimh a dhéanamh

RANNÁN NA nATURNAETHA OIFIG AN STIÚRTHÓRA IONCHÚISEAMH POIBLÍ(Cásanna atá le héisteacht i mBaile Átha Cliath)

• Ionchúisimh achoimre áirithe a sheoladh sa Chúirt Dúiche

• Comhaid imscrúdaithe a chur faoi bhráid Rannán na dTreoracha d’Oifig an Stiúrthóra Ionchúiseamh Poiblí chun treoracha a fháil maidir le hionchúiseamh

• Cásanna a ullmhú le haghaidh na cúirte

ATURNAE STÁIT ÁITIÚIL(Cásanna atá le héisteacht lasmuigh de

Bhaile Átha Cliath)

NA CÚIRTEANNA

• Cás le linn éisteachta (díotchúiseamh, triail)• Toradh an cháis (ciontú/éigiontú)

• Pianbhreith a ghearradh

RANNÁN NA nATURNAETHA OIFIG AN STIÚRTHÓRA IONCHÚISEAMH POIBLÍ(Cásanna atá le héisteacht i mBaile Átha Cliath)

• Treoracha ó Rannán na dTreoracha a chur chun feidhme• Freastal ar réamhéisteachtaí sa Chúirt Dúiche• Leabhar Fianaise a ullmhú i gcásanna díotála

• Teagasc agus cúnamh a thabhairt don abhcóide ainmnithe atá ag seoladh an ionchúisimh• Freastal ar an triail agus tuairisc a thabhairt ar an toradh do Rannán na dTreorach

• Seirbhís idirchaidrimh a sholáthar do ghníomhaireachtaí agus do pháirtithe atá páirteach sa phróiseas coiriúil

ATURNAE STÁIT ÁITIÚIL(Cásanna atá le héisteacht lasmuigh de

Bhaile Átha Cliath)



10

1.3 STRUCHTÚR NA HEAGRAÍOCHTA (Suas go dtí Meitheamh 2013)

RANNÁN NA dTREORACHA

Ceannasaí RiaracháinDeclan Hoban

An Leas-Stiúrthóir Ionchúiseamh PoiblíBarry Donoghue

An Stiúrthóir Ionchúiseamh PoiblíClaire Loftus

An tAonad AirgeadaisJohn Byrne

An tAonad Eagrúcháin & Seirbhísí Ginearálta

Joe Mulligan

An tAonad Acmhainní Daonna & Oiliúna

Claire Rush

An tAonad Teicneolaochta Eolais Marian Harte

An tAonad Cumarsáide & ForbarthaHelen Cullen

An Príomh-Aturnae IonchúisimhPeter Mullan

Rannóg na Cúirte DúicheSéamus Cassidy

Rannóg na dTrialacha Cúirte Cuarda

Ronan O’Neill

Rannóg na nUaschúirteannaLiam Mulholland

Rannóg na nAthbhreithnithe Breithiúnacha

Helena Kiely

AN RANNÁN RIARACHÁNRANNÁN NA NATURNAETHA

Ceannasaí Rannán na dTreorachaElizabeth Howlin

Ceannasaithe na n-AonadDavid GormallyNiall Lombard

Peter McCormickDomhnall Murray

An tAonad Leabharlainne & Taighde

Conor McCabe

Aonad an Pholasaí IonchúisimhKate Mulkerrins

Rannóg na nUrghabhála SócmhainníMichael Brady

Rannóg na Cúirt Achomhairc Choiriúil & Bannaithe

Francis H. Cassidy

Serbhísí tacaíochta dlí



11

CUID 2: SÚIL SIAR AR AN MBLIAIN



12

2.1 SÚIL SIAR ARAN MBLIAIN

2.1.1 D’fhoilsigh an Oifig Ráiteas Straitéise sa bhliain 2010 ina leagtar amach na príomhchuspóirí agus na táscairí feidhmíochta don tréimhse trí bliana 2010 - 2012. Bhí an bhliain faoi chaibidil ar an tríú bliain den phlean straitéiseach sin a chur i bhfeidhm.

AN BHAINISTÍOCHT STRAITÉISEACH

2.1.2 Ar na bearta príomhthábhachta a leagadh amach sa phlean, bhí an úsáid is fearr as acmhainní a chinntiú agus seirbhís ionchúisimh éifeachtúil agus éifeachtach á cur ar fáil i bhfianaise chúrsaí eacnamaíochta mar a bhí i rith na tréimhse trí bliana. Leagtar amach na staitisticí maidir leis an bpróiseáil ar chomhaid ionchúisimh agus le torthaí na gcásanna i gcaibidil 4 sa tuarascáil seo. Tugtar cuntas sa chaibidil seo ar na córais bhainistíochta agus na córais rialachais a bhí mar bhonn treise faoin tseirbhís ionchúisimh a chur ar fáil i rith na bliana 2012.

2.1.3 Mar is ionann agus na heagraíochtaí uile san earnáil phoiblí, ní mór d’Oifig an DPP feidhmiú faoi bhun Uasteorainn Chreat Rialála Fostaíochta an Rialtais. I mí Eanáir 2012, laghdaíodh in athuair an t-uaslíon foirne ceadaithe – laghdú ó 195 go dtí 192 coibhéis lánaimseartha. B’ionann an líon iomlán foirne ar an 1 Eanáir 2012 agus 194.5 coibhéis lánaimseartha. Faoin 31 Nollaig 2012 bhí an figiúr sin íslithe go dtí 191.4.

2.1.4 Chomh maith leis an bhfoireann atá fostaithe go díreach, fostaítear daoine ar conradh maidir le Seirbhís na nAturnaetha Stáit. Tá 32 aturnae atá i mbun cleachtais go príobháideach i gceist agus iad ar conradh ag Oifig an DPP chun fónamh thar ceann an Stiúrthóra sna Cúirteanna Cuarda taobh amuigh de Bhaile Átha Cliath.

2.1.5 Tá abhcóidí ar phainéal freisin ag an Oifig a fhostaítear de réir an cháis chun ionchúiseamh a dhéanamh thar ceann an Stiúrthóra sna cúirteanna coiriúla éagsúla.

2.1.6 Bhí costas iomlán €38.8m leis an tseirbhís ionchúisimh i rith na bliana 2012. Baineann 32% den tsuim sin le táillí arna n-íoc le habhcóidí a dhéanann ionchúiseamh ar chásanna thar ceann an Stiúrthóra sna cúirteanna éagsúla. Baineann 32% eile le tuarastal & pá a íocadh le lucht foirne na hOifige. Bhí 16% san áireamh leis an méid sin ag baint le Seirbhís na nAturnaetha Stáit agus bhain 13% eile leis an tsuim a íocadh mar chostais dlí de réir bhreith cúirte.

2.1.7 Bhí an costas leis an tseirbhís ionchúisimh i rith na bliana 2012 tuairim is €42.1m níos airde ná mar a bhí sa bhliain 2011. Bhí trí phríomhchúis ag baint leis an ardú sin. Tháinig ardú €2.46m ar an tsuim a íocaíodh mar chostais dlí de réir breith cúirte agus ardú €0.58m i ndáil le costas Oifige, mar gheall ar chuid den Oifig a aistriú as Sráid Mhuirfean go Bóthar na hOtharlainne, ardú iomlán €3.04m. Tugadh sin isteach le laghdú €1.22m ar na táillí a íocadh le habhcóidí.

2.1.8 T harla an t-ardú maidir leis an suim a íocadh i ndáil le costais dlí de réir bhreith cúirte sa bhliain 2012 mar gheall go háirithe ar chaiteachas isteach is amach le €2m a bhain le trí cinn de chásanna a raibh costas seachas mar is gnáth i gceist leo. Ceileann an costas a bhain leis na trí chás sin laghdú go ginearálta ar an tsuim a íocadh le blianta beaga anuas. Bhí Polasaí maidir le Costais a Aontú a chuir an Oifig i bhfeidhm ina shiocair mhór i ndáil leis an ísliú sin. Baineann leis sin idirbheartaíocht a dhéanamh le lucht na cosanta i gcásanna ina mbíonn costais le híoc d’fhonn teacht ar



13

réiteach faoi cheist na gcostas gan call an cheist a chur faoi bhráid an Mháistir Fómhais lena shocrú. Tá de thoradh air sin, mar aon le hathrú ar chineálacha na gcásanna os comhair na hArd-Chúirte, go bhfuil laghdú tagtha ar an meánchostas in aghaidh an cháis. Tháinig ísliú ar an meánchostas ginearálta ó €35,562 sa bhliain 2009 go dtí €23,877 sa bhliain 2012. Tá sábháil ama sna cúirteanna tagtha de thoradh ar an bPolasaí maidir le Costais a Aontú chomh maith mar gheall ar laghdú ar líon na laethanta agus na n-éisteachtaí os comhair cúirte.

2.1.9 Laghdaíodh ráta na dtáillí a íoctar le habhcóidí an ionchúisimh 26% ina n-iomláine i rith na tréimhse ó Mhárta 2009 go dtí Deireadh Fómhair 2011.

2.1.10 Tá an éifeachtúlacht agus an bharainneacht scála a ghabhann le conarthaí atá ceangailte ag an tSeirbhís Náisiúnta Soláthair taptha ag Oifig an DPP i ndáil le hearraí agus seirbhísí a cheannach. I rith na bliana 2012, baineadh leas as dhá cheann déag (12) de chonarthaí den sórt sin ar fud réimse earraí agus seirbhísí, mar shampla, soláthar gáis agus leictreachais, seirbhísí fón póca, trealamh agus soláthairtí TEC, taisteal thar lear, stáiseanóireacht agus

soláthairtí oifige.

2.1.11 Lean an Oifig den díograis maidir le seirbhísí a chur ar fáil le barr éifeachtachta tríd an teicneolaíocht a úsáid. Tugadh an obair chun críche an ráithe deiridh den bhliain 2012 ar tháillí a íoc go huathoibríoch le habhcóidí a dhéanann fónamh maidir le cásanna sa Phríomh-Chúirt Choiriúil agus tá an córas sin ag feidhmiú go hiomlán anois. Ligfidh an córas uathoibríoch sin maidir le táillí i ndáil leis an bPríomh-Chúirt Choiriúil don oifig íoc na dtáillí le habhcóidí a phróiseáil ar bhealach tráthúil éifeachtach.

2.1.12 Réimse príomhthábhachta eile ag an Oifig is ea feabhas a chur ar phróisis an ghnó. Tá an Oifig blianta fada ag féachaint le lonnú in aon áras ceanncheathrún amháin ina mbeadh spás don trí rannóg. D’fhág an dá rannóg dlí a bheith ag feidhmiú i dhá ionad faoi leith gur tharla dúbailt oibre agus mí-éifeachtacht a d’fhéadfaí a sheachaint dá mbeadh an dá rannóg ar an aon láthair. I rith na bliana 2012,

aistríodh an Rannán Stiúrtha agus brainsí éagsúla de Rannán na nAturnaetha go dtí an t-áras nua ar Bhóthar na hOtharlainne in éineacht le roinnt de na hAonaid Riaracháin. Bhí sin ar an gcéad chéim den aistriú go dtí aon áras ceanncheathrún amháin. Tá an Oifig ag obair le hOifig na nOibreacha Poiblí ar na pleananna chun fuílleach na mbrainsí i Rannán na nAturnaetha agus na hAonaid Riaracháin eile, atá faoi láthair i Sráid an Rí Thuaidh, a aistriú go dtí Bóthar na hOtharlainne. Nuair a bheidh na rannóga ar fad suite ar an láthair sin, ligfidh sin do chaomhchóiriú ar ghnáis oibre agus úsáid níos éifeachtaí as acmhainní.

2.1.13 Lean an Oifig leis an tionscnamh a tugadh isteach sa bhliain 2010 a chur i bhfeidhm trína ndéantar an cinneadh maidir le hionchúiseamh a dhéanamh i gcásanna de chineálacha áirithe a tharmligean ó lucht foirne an Rannáin Stiúrtha le haturnaetha i Rannán na nAturnaetha. Laghdaítear leis an tionscnamh sin ar aon dúbailt díchill. I rith na bliana 2012, bhí 191 iarratas ar athbhreithniú breithiúnach a dtug Brainse na nAthrbhreithnithe Breithiúnacha treoir ina leith gan a gcur i gcead an Rannáin Stiúrtha. Sin i gcomórtas le 127 iarratas sa bhliain 2011 - ardú 50%.

2.1.14 I rith na bliana 2012, bhí an Oifig páirteach i nGrúpa Oibre chun bearta breis éifeachtachta sa Chóras Dlí agus Cirt Coiriúil a shonrú agus tuairisc a thabhairt orthu chomh fada agus a bhaineann leis an gCúirt Chuarda agus an Chúirt Dúiche. Cuireadh an grúpa seo ar bun i mí na Samhna 2011 ar sin a iarraidh don Phríomh-Ghiúistis, an Breitheamh Uasal Denham agus don Aire Dlí agus Cirt agus Comhionannais, an tUasal Alan Shatter, T.D. Ba é toradh a bhí ar obair an ghrúpa gur síníodh Treoir Gnáis maidir leis an gCúirt Chuarda Coiriúil i mBaile Átha Cliath agus i Lár Tíre agus san Oirdheisceart. Is é an cuspóir atá leis an Treoir Gnáis moill a sheachaint nach bhfuil cúis leis; cásanna a shonrú a bhféadfaí pléadáil a dhéanamh tráth níos luaithe iontu; agus soirbhiú do thús a chur le trialacha ar dháta na trialach.



14

2.1.15 Tháinig an Treoir maidir le Gnás i mBaile Átha Cliath i bhfeidhm an 1 Eanáir 2013. Tá sin dírithe ar athrú a chur ar ghnás oibre na ndlíodóirí coiriúla ar fad i mBaile Átha Cliath. Tá dhá athrú mór i gceist maidir leis an gcaoi a ndéileáiltear le cásanna:

i) Ar an lá a gcuirtear cás siar chun a thriail ón gCúirt Dúiche, cuirfear dáta i leith cásanna d’fhonn a gcéad lua ar Aoine nach mó ná 3 seachtaine dar gcionn, agus athchuirfear an cúisí ón gCúirt Dúiche i ndáil leis sin. An dáta sin, socróidh an chúirt dáta don díotchúiseamh nach lú ná 8 seachtaine dar gcionn, agus ní foláir faoin tráth sin bheith réidh leis na gnáthcheisteanna réamhdhíotchúisimh uile agus pléadáil a bheith déanta nó dáta trialach iarrtha.

ii) Reachtáilfear éisteacht réamhthrialach ar a laghad ceithre seachtaine roimh dháta na trialach. Ó mhí Deireadh Fómhair 2012 ar aghaidh, tá an Chúirt Chuarda i mBaile Átha Cliath (mar gheall ar an Treoir Gnáis a bheith ag teacht chun cinn) ag socrú dáta d’éisteacht réamhthrialach ó shocraítear dáta trialach. Éilítear leis sin dáiríre go mbeadh an t-ionchúiseamh agus an chosaint a bheag nó a mhór chomh fada céanna chun cinn leis an ullmhúchán don triail agus a bheifí maidin na trialach. Táthar ag tnúth le sábháil shuntasach dóibh siúd a mbíonn baint acu le hionchúiseamh ar chás coiriúil a theacht de thoradh ar an Treoir Gnáis a chur i bhfeidhm.

Reachtáilfear éisteacht réamhthrialach ar a laghad ceithre seachtaine roimh dháta na trialach. Ó mhí Deireadh Fómhair 2012 ar aghaidh, tá an Chúirt Chuarda i mBaile Átha Cliath (mar gheall ar an Treoir Gnáis a bheith ag teacht chun cinn) ag socrú dáta d’éisteacht réamhthrialach ó shocraítear dáta trialach. Éilítear leis sin dáiríre go mbeadh an t-ionchúiseamh agus an chosaint a bheag nó a mhór chomh fada céanna chun cinn leis an ullmhúchán don triail agus a bheifí maidin na trialach. Táthar ag tnúth le sábháil

shuntasach dóibh siúd a mbíonn baint acu le hionchúiseamh ar chás coiriúil a theacht de thoradh ar an Treoir Gnáis a chur i bhfeidhm.

2.1.16 Leanadh den ról mórthábhachta atá ag Córas Bainistíochta agus Forbartha Feidhmíochta (PMDS) na Státseirbhíse maidir le deis a thabhairt do bhainisteoirí agus don lucht foirne araon an fheidhmíocht a mheas i gcomórtas le spriocanna aontaithe. Chuidigh sin cinntiú go ndearnadh déileáil in am tráth le comhaid agus gur thángthas leis na spriocthráthanna a bhí aontaithe. Cuireadh forbairt foirne chun cinn freisin leis an gcóras trí mheantóireacht agus cláracha struchtúrtha oiliúna.

2.1.17 Tugann an Clár maidir le Gluaisteacht Foirne a tugadh isteach ar dtús sa bhliain 2010 deis don lucht foirne leathnú ar a gcuid taithí oibre, chomh maith le bealach a bheith ar fáil don Oifig chun an lón eolais agus saineolais a scaipeadh ar fud an dá rannóg dlí san Oifig. I rith na bliana 2012, bhí dáréag (12) den fhoireann a d’aistrigh go hinmheánach faoin gclár. Bhí sé (6) chás acu sin a raibh aistriú ó rannóg go rannóg i gceist leo. Is tairbheach an toradh atá ar an tionscnamh seo ó thaobh na bainistíochta agus na foirne araon.

AN COMHTHÉACS DLÍ

2.1.18 Bíonn síorathrú ag teacht ar an gcomhthéacs dlí ina bhfeidhmítear. Ní mór don Oifig coinneáil ar an eolas go seasta síoraí faoi chora nua sa dlí, in Éirinn agus thar lear, agus an géarú leanúnach ar chastacht an dlí coiriúil agus an chleachtais a thabhairt san áireamh.

2.1.19 Ar cheann de na cuspóirí príomhthábhachta atá ag an Oifig agus seirbhís ardchaighdeáin ionchúisimh á chur ar fáil, tá a chinntiú go mbíonn tuiscint ag an bhfoireann ar an dlí agus ar an gcomhthéacs ina bhfeidhmíonn an Oifig. Cé go bhfuil laghdú suntasach le tamall de bhlianta anuas ar an mbuiséad oiliúna don Oifig, is den bhunriachtanas go gcinntítear an fhorbairt ghairmiúil leanúnach ar an bhfoireann.



15

2.1.20 Shásaigh aturnaetha san Oifig coinníollacha Dhlí-Chumann na hÉireann maidir le Forbairt Ghairmiúil Leanúnach (CPD) i rith na bliana 2012. Gnóthaíodh líon iomlán pointí CPD ab ionann agus 2,380. Is ionann sin agus ardú 20% i gcomórtas le líon na bpointí a gnóthaíodh sa bhliain 2011. Ardú ar líon na gcruinnithe inmheánacha sna brainsí ba chúis le cuid de sin ó tugadh athchóiriú orthu ionas go mbeadh gné oiliúna ag baint leo a ngnóthaítear pointí CPD ina leith. Lean an Oifig den saineolas ar chúrsaí dlí atá ar fáil go hinmheánach a thapú chun freastal do chúrsaí oiliúna, beart trína laghdaítear ar an gcostas a bhaineann le soláthraithe oiliúna seachtracha.

2.1.21 Rinneadh infheistíocht iomlán €268,472 san oiliúint ar dhaoine den fhoireann i rith na bliana 2012 - ionann le 2% den chostas pá-rolla. Bhí luach €27,294 de sin curtha i leith oiliúint a bhain go sonrach le cúrsaí dlí agus caitheadh €43,997 maidir le freastal ar sheimineáir, ar chomhdhálacha agus ar chúrsaí oiliúna.

2.1.22 D’eagraigh an Oifig dhá chruinniú den Líonra Dlí don lucht foirne sa dá rannán dlí san Oifig. Rinne dlíodóirí inmheánacha agus dlíodóirí seachtracha a bhfuil saineolas faoi leith acu i réimsí éagsúla den dlí choiriúil áisitheoireacht i ndáil leis na cruinnithe. Pléadh i mbliana le Cora Nua sa Choireacht Idirlín agus leis na Scéala is Deireanaí maidir leis an Dlí Coiriúil.

2.1.23 D’eagraigh an Oifig Seimineár Bliantúil na nAturnaetha Stáit arís i mí Eanáir 2012 agus an triú comhdháil déag de Chomhdhálacha Bliantúla na nIonchúisitheoirí i mí Bealtaine 2012. Bíonn buntáiste faoi leith ón dá imeacht sin maidir le deis a thabhairt do lucht foirne na hOifige agus dóibh siúd a mbíonn baint ach le hionchúiseamh coireanna ar an leibhéal náisiúnta teacht le chéile uair sa bhliain chun ceisteanna na linne agus cora nua i gcúrsaí dlí a phlé. Is bealach iad freisin atá thar a bheith éifeachtach chun oiliúint shainchóirithe den Fhorbairt Ghairmiúil Leanúnach a chur ar fáil do dhream ionchúisitheoirí níos líonmhaire.

2.1.24 Cuireadh Meitheal Bainistíochta Eolais ar bun san Oifig i rith na bliana d’fhonn scrúdú a dhéanamh ar an modh ina ndéantar eolas

faoin dlí a scaipeadh ar an lucht foirne faoi láthair agus d’fhonn a mheas conas a d’fhéadfadh an Oifig cur leis an soláthar agus an teacht ar acmhainní eolais maidir le cúrsaí dlí. Déanann an Leas-Stiúrthóir cathaoirleacht ar an Meitheal ar a bhfuil daoine den fhoireann ón dá rannóg dlí, chomh maith le daoine ón Aonad Polasaí, ón tSeirbhís Leabharlannaíochta agus Faisnéise, agus ón Aonad Cumarsáide agus Forbartha. Ag eascairt ón bplé a rinne an Meitheal, tá tugtha ag an Oifig faoi Inlíon na hOifige a fhorbairt trína mbeidh aon ionad lárnach amháin ag an lucht foirne chun teacht go héasca ar gach eolas a bhíonn de dhíth le haghaidh a gcuid oibre.

2.1.25 Lean an tAonad Polasaí Ionchúisimh den obair i ndáil le treoirlínte polasaí a thabhairt chun cinn faoi cheisteanna dlí faoi leith. Rinneadh cion tairbhe freisin maidir le treoirlínte inmheánacha a thabhairt chun cinn a bheidh ina n-acmhainn chuimhsitheach ag an bhfoireann gairme agus a chuideoidh le cur chuige leanúnach buanseasmhach a chinntiú agus déileáil á dhéanamh le réimsí áirithe den dlí coiriúil.

2.1.26 Thug an tAonad faoi roinnt tionscadal taighde inmheánach freisin chun críche faisnéis a chur ar fáil a bheadh ina lón eolais agus polasaithe agus nós imeachta inmheánach á leagan amach san Oifig san am atá romhainn. Bhí ag baint leo sin athbhreithniú ar chásanna a bhfuiltear ag feitheamh maidir le hathbhreithniú breithiúnach ina leith; athbhreithniú ar chomhaid a bhaineann le cineál faoi leith coire; agus oibriú leis an nGarda Síochána maidir le Lámhleabhar Cúisithe an Gharda a chur le chéile agus a leasú.

CÚRSAÍ RIALACHAIS

2.1.27 Ar cheann de na tosca trína gcuirtear bonn treise faoi iontaofacht an eolais a chuireann Oifig an Stiúrthóra Ionchúiseamh Poiblí ar fáil, tá a oiread agus atá nósanna imeachta maidir le rialáil agus rialachas inmheánach tugtha chun cinn againn. Leagtar tábhacht mhór san Oifig ar Choiste Iniúchta a bheith ar bun,



16

ar a bhfuil comhaltaí neamhspleácha, chun pleanáil agus maoirseacht a dhéanamh maidir leis an iniúchóireacht inmheánach.

2.1.28 Bhí trí cinn de chruinnithe ag an gCoiste i rith na bliana 2012. Tugadh an obair ar ceithre cinn de Thuarascálacha Iniúchóireachta chun críche i rith na bliana maidir le hAthbhreithniú ar na Córais don Rialáil Inmheánach; Pá-rolla; Cosaint Sonraí; agus Soláthar. Anuas air sin, cuireadh dhá thuairisc ar fáil faoin stádas reatha maidir le moltaí i dTuarascálacha Iniúchóireachta inmheánacha roimhe seo. Cuireadh na Tuarascálacha Iniúchóireachta ar fad, chomh maith leis an Tuarascáil Bhliantúil do Choiste Comhairle Bainistíochta na hOifige a d’ullmhaigh an Coiste Iniúchta, chuig an Ard-Reachtaire Cuntas agus Ciste. Rinneadh Clár Réimsí Baoil na hOifige a leasú freisin i rith na bliana 2012 agus a chur faoi bhráid an Choiste Iniúchta.

2.1.29 Chuir an Oifig tuarascáil ar an dul chun cinn faoi bhráid an Chomhlacht Forfheidhmithe a chuir an Rialtas ar bun i mí Iúil 2010 chun maoirseacht agus deimhniú a dhéanamh ar an dul chun cinn in eagraíochtaí san earnáil phoiblí maidir le forálacha Chomhaontú na Seirbhíse Poiblí (ar a dtugtar chomh maith Comhaontú Pháirc an Chrócaigh) a chur i bhfeidhm. Bhí an dul chun cinn dírithe den chuid is mó ar chaomhchóiriú a oibriú ar na seirbhísí tríd an gcúram cinnte a tharmligean ar fud rannáin dlí na hOifige; ar ísliú ar na costais dlí trí pholasaí dian a chur i bhfeidhm ina leith; agus ar bhreis éifeachtúlachta a tapaíodh tríd an tSeirbhís Náisiúnta Soláthair.

2.1.30 Tháinig an dara Scéim Gaeilge de chuid Oifig an Stiúrthóra Ionchúiseamh Poiblí i bhfeidhm i mí Aibreán 2010. Déanann Oifig an Choimisinéara Teanga maoirseacht ar an dul chun cinn maidir le maith a dhéanamh de na geallúintí a leagtar amach sa Scéim. Sa tuarascáil i mí Aibreán 2012 ar chomhlíonadh na Scéime ag an Oifig, bhí an Coimisinéir Teanga sásta “go raibh dul chun cinn leanúnach sásúil á dhéanamh ag Oifig an Stiúrthóra Ionchúiseamh Poiblí maidir leis an dara scéim teanga a chur i bhfeidhm agus dúradh go

mba léir go ndéanann Oifig an Stiúrthóra Ionchúiseamh Poiblí soláthar don Ghaeilge san obair tríd an Scéim Gaeilge....”

AN CAIDREAMH LE GNÍOMHAIREACHTAÍ EILE

2.1.31 Tá Oifig an Stiúrthóra Ionchúiseamh Poiblí ar cheann de roinnt gníomhaireachtaí a oibríonn sa chóras dlí agus cirt coiriúil. Is den riachtanas maidir le hobair na hOifige go bhféachtar le feabhas a chur go seasta ar an gcaidreamh le grúpaí geallsealbhóirí faoi leith agus le tionscnaimh a chur chun cinn chun feabhas a chur ar thabhairt i gcrích na seirbhíse.

2.1.32 Bíonn Oifig an Stiúrthóra Ionchúiseamh Poiblí ag obair ó lá go lá le roinnt gníomhaireachtaí imscrúdúcháin óna gcuirtear comhaid imscrúdúcháin faoinár mbráid. Is ón nGarda Síochána a thagann mórchuid mhór na gcomhad sin faoi bhráid na hOifige. Bítear ag obair go dlúth dá bhrí sin leis an nGarda Síochána agus caidreamh leanúnach leo maidir le cora nua i gcúrsaí dlí. Cuireann daoine d’fhoireann na hOifige oiliúint ar fáil gach bliain do dhaoine den Gharda Síochána maidir le réimse gnéithe éagsúla den dlí.

2.1.33 Ar mhaithe le seirbhís ionchúisimh níos éifeachtaí agus níos críochnúla a chinntiú, lean an tAonad Polasaí Ionchúisimh i mbun pléite i rith na bliana 2012 le roinnt gníomhaireachtaí éagsúla maidir le comhaontuithe ar leibhéal seirbhíse a thabhairt chun cinn. Cuidíonn comhaontuithe den chineál sin le caomhchóiriú a oibriú ar ábhar i ndáil le hionchúiseamh i gcionta coiriúla a chur faoi bhráid na hOifige chomh maith le díriú ar na dualgais maidir le nochtadh faisnéise a thagann i gceist le hionchúiseamh den sórt sin.

2.1.34 Ceanglaíodh comhaontuithe i mí na Samhna agus mí na Nollag 2012 le hIonad Tarrthála Iaréignithe Bhaile Átha Cliath agus le Coimisiún Ombudsman an Gharda Síochána faoi seach. Ar na hÚdaráis eile a bhfuil páirt



17

acu sa tionscnamh seo tá an tÚdarás Sláinte agus Sábháilteachta; Ionad Foréigin Gnéis Chorcaí agus One in Four.

2.1.35 Bhí cruinnithe roinnt uaireanta i rith na bliana ag meitheal lena mbaineann ionadaithe de chuid na hOifige seo, ón nGarda Síochána agus ón Oifig d’Íospartaigh ó Choiriúlacht d’fhonn oibriú ar threoir chóiriúil a chur le chéile a bheadh ina chabhair ag íospartaigh ó choiriúlacht agus Ráiteas faoin Tionchar ar Íospartach á ullmhú. Bhí dul chun cinn mór déanta faoi dheireadh na bliana agus meastar go bhfoilseofar an treoir i mí Iúil 2013. Bhí leas agus tairbhe le baint as cur chuige seo an chomhair idir trí ghníomhaireacht agus beidh de thoradh air eolas an-úsáideach a bheith ar fáil don íospartach ó choiriúlacht i bhfoirm chruinn shoiléir.

2.1.36 Lean an Oifig ag freastal do mhic léinn as ollscoileanna éagsúla de chuid na tíre seo faoin gClár Intéirneachta do Mhic Léinn agus faoi chláir eile, ina measc Scoil Samhraidh Ollscoil Tulsa agus Clár Socrúcháin Clinice Ollscoil na hÉireann, Gaillimh. Is iad an tAonad Polasaí Ionchúisimh agus an tSeirbhís Leabharlannaíochta agus Faisnéise a dhéanann comhordú agus bainistíocht ar an gClár Intéirneachta do Mhic Léinn san Oifig i gcomhar le hOllscoil na hÉireann, Gaillimh, Coláiste na hOllscoile, Corcaigh, Coláiste na hOllscoile, Baile Átha Cliath agus Coláiste na Tríonóide, Baile Átha Cliath. Bhí seisear mac léinn ar fad a ghlac le socrúchán ar feadh tréimhsí éagsúla san Oifig i rith na bliana. Cuireann tionscnaimh den chineál seo taithí oibre fhiúntach den phraiticiúlacht ar fáil do na mic léinn chomh maith le cur ar chumas an Aonaid Polasaí cur le hacmhainn taighde an Aonaid.

2.1.37 Bíonn páirt ag an Oifig freisin in oiliúint a chur ar aturnaetha faoi oiliúint. I rith na bliana 2012, chuir daoine d’fhoireann na hOifige seo 82 uair a chloig oiliúna ar fáil do mhic léinn dlí ag Dlí-Chumann na hÉireann ar ábhair éagsúla, ina measc, Gnás agus Nós Oibre sa Chúirt Dhúiche; Abhcóidíocht; Ullmhú Comhaid; reachtaíocht faoi thrácht ar bhóithre; Fianaise; Nochtadh; agus Pianbhreitheanna.

2.1.38 Leanann an Oifig de pháirt a ghlacadh i ngrúpaí éagsúla idirghníomhaireachtaí agus de chion tairbhe a dhéanamh ar mhaithe leo; ina measc, Coiste an Dlí Coiriúil ag Dlí-Chumann na hÉireann; an Grúpa Comhairleach maidir le hAgallaimh ar Amhrastaigh; Grúpa Idirchaidrimh an Stiúrthóra Ionchúiseamh Poiblí agus an Gharda Síochána; an Grúpa Comhairleach maidir le Coireacht agus Staitisticí faoin gCóras Dlí agus Cirt Coiriúil; Grúpaí Úsáideoirí éagsúla maidir leis an tSeirbhís Chúirteanna; an Grúpa Comhairleach maidir leis an Tionscadal Idir-rialtais i ndáil le Cúnamh Taca d’Íospartaigh ó Choireacht; an Grúpa Stiúrtha maidir leis an Acht um Cheartas Coiriúil; an Grúpa Idirchaidrimh maidir le Seirbhísí d’Íospartaigh; an Grúpa Oibre chun ceisteanna éifeachtúlachta sa Chóras Dlí agus Cirt Coiriúil sna Cúirteanna a shonrú agus a thuairisciú; agus Grúpa Saineolaithe maidir le Forfheidhmiúchán Alt 13 an Choinbhinsiúin Eorpaigh um Chearta an Duine McFarlane.

2.1.39 Rinne an Oifig cion tairbhe maidir le forbairt ar an dlí coiriúil ar an leibhéal idirnáisiúnta agus glacadh páirt i roinnt tionscnamh a raibh baint leo ag eagraíochtaí idirnáisiúnta. Leanadh chomh maith dár gcion den obair a dhéanamh maidir le comhlachtaí agus eagraíochtaí idirnáisiúnta, ina measc EUROJUST; GRECO; OLAF; Eurojustice; Cumann Idirnáisiúnta na nIonchúisitheoirí; an Cumann Idirnáisiúnta maidir leis an Athchóiriú ar an Dlí Coiriúil; agus Cumann Idirnáisiúnta na nAbhcóidí.

2.1.40 Tugadh cuireadh don Stiúrthóir, Claire Loftus, ról an Uachtaráin a ghlacadh uirthi féin ar Fhóram Comhairleach Ionchúisitheoirí Ginearálta agus Stiúrthóirí Ionchúiseamh Poiblí bhallstáit an Aontais Eorpaigh le linn Uachtaránacht na hÉireann ar an Aontas Eorpach. Leanann an téarma Uachtaránachta ón 1 Eanáir 2013 go dtí an 30 Meitheamh 2013. Tosaíodh ar an obiar ullmhúcháin i rith na bliana 2012 agus cuireadh clabhsúr leis an téarma le cruinniú den Fhóram Comhairleach sa Hág i mí Aibreán 2013 a ndearnadh an Stiúrthóir riaradh air agus a raibh ionchúisitheoirí ó bhallstáit an AE i láthair aige.



18

AN TSEIRBHÍS A MBÍONN SÚIL AG AN BPOBAL LÉI

2.1.41 Ó tugadh isteach de pholasaí ag an Oifig go gcuirtear in iúl, i gcásanna a mbaineann bás leo, na cúiseanna le cinneadh gan ionchúiseamh a dhéanamh, phléigh an Oifig le 43 iarratas maidir le cúiseanna a lua. Tugtar briseadh síos níos mine i ndáil leis an bhfigiúr sin ar leathanach 43.

2.1.42 I ndeireadh na bliana 2012 d’aontaigh Comhairle an Aontais Eorpaigh Treoir de chuid an AE lena leagtar síos caighdeáin maidir le cearta, cúnamh taca agus cosaint d’íospartaigh ó choiriúlacht. Ní mór an treoir a thrasuíomh i ndlí na hÉireann faoin mbliain 2015. Tá roinnt forálacha ag baint leis an treoir, ina measc é bheith de cheart ag íospartach eolas a fháil i ndáil le cinneadh ar bith gan ionchúiseamh a dhéanamh maidir le hamhrastach. Déanfar scrúdú anois ar leathnú breise ar an bpolasaí maidir le cúiseanna a chur in iúl i bhfianaise Threoir seo an AE.

2.1.43 Tá réimse leathan eolais faoi obair na hOifige agus faoin gcóras dlí agus cirt coiriúil go ginearálta ar fáil ar láithreán gréasáin na hOifige (www.dppireland.ie). Ceadaíodh an láithreán 27,916 babhta faoi leith i rith na bliana 2012 - ardú 20% i gcomparáid leis an mbliain roimhe sin. B’ionann líon iomlán na mbeart ceadaithe ar an suíomh agus 43,520, 61.5% ó dhaoine a bhí á cheadú den chéad uair riamh. Taobh amuigh de leathanach na sonraí comhfhreagrais, is í an Treoir Ghairid maidir leis an gCóras Dlí agus Cirt Coiriúil an leathanach is mó a cheadaigh daoine ar an láithreán i rith na bliana 2012.

2.1.44 Leagtar amach i gCairt na nÍospartach a d’fhoilsigh Oifig na nÍospartach ó Choireacht sa Roinn Dlí agus Cirt, Comhionannais agus Cosanta i mí Iúil 2010 an ceart agus an teideal atá ag íospartach ó choireacht ar sheirbhisí a chuireann gníomhaireachtaí éagsúla Stáit ar fáil, Oifig an DPP ina measc. Leagtar amach go soiléir sa Chairt an tseirbhís ar féidir le híospartaigh ó choireacht a bheith ag súil léi ón Oifig seo.

2.1.45 I rith na bliana 2012, thug an Oifig seo, ag teacht le Cairt na nÍospartach, an méid seo a leanas i gcrích:

• Ar an íospartach sin a iarraidh, rinneadh athbhreithniú uair ar bith a bhféadfaí sin, ar na cinntí a rinneadh i ndáil le cásanna ionchúisimh;

• Phléigh an Oifig i rith na bliana 2012 le 8 gcinn d’iarratais ó dhaoine muinteartha le híospartach maidir leis na cúiseanna le cinntí a chur in iúl;

• Trí oiliúint tosaigh agus cláir meantóireachta, cinntíonn an Oifig go bhfuil gach duine den lucht foirne ar an eolas faoin dualgas atá orthu caitheamh le híospartaigh/finnéithe ar bhealach measúil agus aird a bheith acu ar a gcás pearsanta, a gcuid ceart agus a ndínit;

• I rith na bliana 2012, chuir an Oifig Treoirlínte maidir le Déileáil le hÍospartaigh le chéile agus scaipeadh iad ar gach duine den fhoireann agus ar na hAturnaetha Stáit;

• Oibríonn lucht foirne Oifig an DPP go leanúnach leis na Gardaí chun cinntiú go gcoinnítear íospartaigh ó choireacht ar an eolas maidir lena gcás féin;

• Eagraíodh cruinnithe réamhthrialacha idir íospartaigh agus foireann an ionchúisimh i ngach cás inar chuí sin maidir le cásanna sa Chúirt Chuarda i mBaile Átha Cliath agus sa Phríomh-Chúirt Choiriúil i rith na bliana 2012;

• Rinneadh iarratas ar athbhreithniú ar phianbhreith a measadh a bheith róthrócaireach gan chúis leis sin maidir le 21 cás i rith na bliana 2012.

2.1.46 Foilsíodh an dara Scéim de chuid na hOifige i leith na Gaeilge i mí Aibreán 2010 agus tá sin ar fáil ar an láithreán gréasáin ag www.dppireland.ie. Cuirtear faoin scéim leis na geallúintí a leagadh amach sna scéimeanna a chuaigh roimpi, arna bhfoilsiú de réir Acht na dTeangacha Oifigiúla 2003. Cuirtear gach ceann d’fhoilseacháin na hOifige ar fáil go dátheangach agus tá láithreán gréasáin na



19

hOifige dátheangach go hiomlán chomh maith. Rinne an Oifig déileáil i rith na bliana 2012 le 10 gcinn de chásanna Ard-Chúirte agus le trí cinn de chásanna sa Chúirt Uachtarach i nGaeilge. Tháinig iarratais chuig an Oifigeach Gaeilge chomh maith maidir le haistriúchán ar 4 litir, 8 dteachtaireacht ríomhphoist agus 3 cháipéis a bhain le cásanna. Níor tháinig aon ghlao teileaóin i rith na bliana ar ghá don lucht foirne ar an bPainéal Gaeilge inmheánach déileáil leo.



20

Tugtar briseadh síos i gCairt 2.2.1 ar chaiteachas na hoifige i rith na mblianta 2012, 2011 agus 2010.

Tuarastail & Pá: Is ionann seo agus an caiteachas ar thuarastail na ndaoine atá fostaithe san Oifig. B’ionann líon iomlán na foirne ar an 1 Eanáir 2012 agus 194.5.

Costais Oifige: An caiteachas ginearálta maidir le riarachán ar an oifig atá i gceist leis seo agus tugtar san áireamh costas ceannacháin agus cothabhála maidir le trealamh oifige, soláthairtí oifige, costas leabharlannaíochta, costas cothabhála maidir le háitribh oifige, costas taistil agus caiteachas teagmhasach eile. An costas maidir le haistriú go dtí áitreabh oifige nua ba chúis den chuid is mó leis an ardú ar an gcaiteachas i rith na bliana 2012.

Seirbhís na nAturnaetha Stáit: Is é a bhaineann leis seo tuarastail agus costais a íoc le 32 Aturnae Stáit atá i mbun cleachtais ar bhonn príobháideach agus atá ar conradh ag an Oifig seo maidir le hionadaíocht a dhéanamh thar ceann an Stiúrthóra i gcúirteanna taobh amuigh de Bhaile Átha Cliath.

Táillí Abhcóide: Táillí iad seo a íoctar le habhcóidí a dhéanann cásanna a ionchúiseamh thar ceann an Stiúrthóra sna cúirteanna coiriúla éagsúla. Is de réir pharaiméadair atá leagtha síos ag an Aire Airgeadais a shocraítear na táillí.

Costais Ghinearálta Dlí: Is é atá i gceist leis seo íocaíochtaí i ndáil le costais dlíthiúla a ndéanann na cúirteanna iad a dhámhachtain i gcás athbhreithnithe breithiúnacha agus iarratais eile a bhaineann le himeachtaí dlí in aghaidh an Stiúrthóra. Tugtar san áireamh le caiteachas na bliana 2012 costais €2.046 milliún a bhain le trí cinn de chásanna a raibh costas seachas mar is gnáth i gceist leo.

CAIRT 2.2.1: CAITEACHAS OIFIGE

2012 % 2011 % 2010 %

€ € €Tuarastail, Pá & Liúntais 12,433,570 32% 12,357,035 34% 12,082,779 29%

Costais Oifige 2,581,245 7% 1,994,473 5% 2,085,318 5%

Seirbhís na nAturnaetha Stáit 6,436,710 16% 6,302,448 17% 6,321,857 15%

Táillí Abhcóide 12,277,163 32% 13,501,066 37% 14,734,046 36%

Costais Ghinearálta Dlí 5,118,017 13% 2,622,289 7% 6,078,790 15%

IOMLÁN 38,846,705 36,777,311 41,302,790

2012

7%

34%

5%

16%

7%

32%

13%

17%

2011 2010

Tuarastail, Pá & Liúntais Costais Oi�ge Seirbhís na nAturnaetha Stái

Táillí Abhcóide Costais Ghinearálta Dlí

37%32%

15%

29%

5%

15%

36%

2.2 CAITEACHASNA hOIFIGE



21

Léirítear i gCairteanna 2.2.2 & 2.2.3 briseadh síos ar an gcaiteachas i ndáil le táillí abhcóide sna cúirteanna coiriúla éagsúla agus briseadh síos de réir an réigiúin i ndáil leis an gCúirt Chuarda Choiriúil.

Tugtar san áireamh leis na táillí a íocadh le habhcóidí sa Chúirt Chuarda Choiriúil, sa Phríomh-Chúirt Choiriúil agus sa Chúirt Choiriúil Speisialta, táillí i ndáil le comhairle maidir le cruthúnas, leis an dréachtadh maidir le díotáil, le comhairliúchán, le díotchúiseamh, le cás a chur i láthair agus le hócáidí eile ar ghá theacht i láthair e.g. pianbhreith a fhógairt.

Táillí i ndáil le hiarratais ar bhannaí agus leis an obair ullmhúcháin agus le héisteachtaí maidir le hathbhreithniú breithiúnach is mó a bhaineann leis an gcaiteachas ar tháillí maidir leis an Ard-Chúirt.

CAIRT 2.2.2: TÁILLÍ ABHCÓIDE A ÍOCADH ARNA LUA DE RÉIR NA CÚIRTE

2012 % 2011 % 2010 %

€ € €An Chúirt Chuarda 6,832,055 56% 7,440,212 55% 7,596,660 52%

An Phríomh-Chúirt Choiriúil 3,389,493 28% 3,614,669 27% 4,338,447 29%

An Ard-Chúirt 1,097,662 9% 1,389,815 10% 1,542,024 10%

An Chúirt Uachtarach 207,376 2% 124,711 1% 362,573 2%

An Chúirt Achomhairc Choiriúil 415,389 3% 695,512 5% 518,596 4%

An Chúirt Choiriúil Speisialta 324,105 3% 228,126 2% 341,533 2%

An Chúirt Dúiche 11,083 0% 8,021 0% 34,213 0%

IOMLÁN 12,277,163 13,501,066 14,734,046

2010

27%55%

0%2%5%1%

10%

2012 2011

An Chúirt Chuarda An Phríomh-Chúirt Choiriúil An Ard-Chúirt An Chúirt Uachtarach

An Chúirt Achomhairc Choiriúil An Chúirt Choiriúil Speisialta An Chúirt Dúiche

29%

52%

0%2%4%2%

10%

28% 56%

0%3%3%

2%

9%



22

CAIRT 2.2.3: TÁILLÍ ABHCÓIDE A ÍOCADH ARNA LUA DE RÉIR NA CUARDA

2012 % 2011 % 2010 %

€ € €Cuaird Bhaile Átha Cliath 3,793,304 56% 4,012,452 54% 4,202,177 55%

Cuaird Chorcaí 516,238 8% 638,650 9% 692,302 9%

Cuaird an Oirthir 587,581 9% 607,674 8% 539,473 7%

Cuaird Lár Tíre 268,423 4% 244,022 3% 346,800 5%

Cuaird an Oirdheiscirt 764,846 11% 767,844 10% 603,052 8%

Cuaird an Iardheiscirt 478,994 7% 675,173 9% 630,816 8%

Cuaird an Iarthair 230,683 3% 257,192 3% 305,835 4%

Cuaird an Tuaiscirt 191,986 3% 237,205 3% 276,205 4%

IOMLÁN 6,832,055 7,440,212 7,596,660

2011

9%9%

7%

5%

8%

8%

4% 4%

10%

3%

8%

9%

3% 3%

54%

20102012

Cuaird Bhaile Átha Cliath Cuaird Chorcaí Cuaird an Oirthir Cuaird Lár Tíre

Cuaird an Oirdheiscirt Cuaird an Iardheiscirt Cuaird an Iarthair Cuaird an Tuaiscirt

8%

11%

4%

9%

7%3% 3%

56%55%



23

2.3SLIOCHT AS AN GCUNTAS LEITHREASA 2011

Cuntas ar an tsuim a caitheadh i rith na bliana dar críoch an 31 Nollaig 2011, arna cur i gcomórtas leis an tsuim a deonaíodh, agus ar an tsuim sa bhreis air sin is féidir a chur i leith leithreasaí i gcabhair, i ndáil le tuarastail agus costais Oifig an Stiúrthóra Ionchúiseamh Poiblí.

Seirbhís

2011Soláthars na Meastacháin

€'000

2011Toradh

€'000

2010Toradh

€'000

ADMINISTRATION

A.1. Tuarastail, Pá agus Liúntais 13,717 13,230 12,928

A.2. Taisteal agus Cothabháil 119 101 97

A.3. Oiliúint agus Forbairt agus Costais Theagmhasacha 1,115 850 937

A.4. Seirbhísí Poist agus Teileachumarsáide 294 241 270

A.5. Fearas Oifige agus Seirbhísí TE seachtracha 917 438 494

A.6. Caiteachas maidir le hÁitreabh Oifige 820 509 523

A.7. Seirbhísí comhairleoireachta & Athbhreithniú maidir le Luach an 40 25 -

SEIRBHÍSÍ EILE

B. Táillí Abhcóide 14,000 13,501 14,734

C. Costais Ghinearálta Dlí 6,500 2,622 6,079

D. Seirbhís na nAturnaetha Stáit Áitiúla 6,335 6,303 6,322

Ollchaiteachas 43,877 37,820 42,384

Lúide -

E. Leithreasaithe-i-gCabhair 614 1,043 1,031

Glaniomlan 43,263 36,777 41,353

AN BARRACHAS ATÁ LE GÉILLEADH €6,485,688 €1,887,211



24

2.4 AN TACHT UM ÍOC PRAS CUNTAS, 1997

FEIDHMIÚ AN ACHTA I RITH NA TRÉIMHSE ÓN 1 EANÁIR 2012 GO DTÍ AN 31 NOLLAIG 2012

2.4.1 Déanann Oifig an Stiúrthóra Ionchúiseamh Poiblí íocaíochtaí le soláthraithe tar éis na hearraí nó na seirbhísí a bhíonn i gceist a chur ar fáil go sásúil agus tráth nach déanaí ná 30 lá ón am a gcuireann an soláthraí sonrasc faoi bhráid. Maidir le táillí abhcóidí, cé nach gcruthaítear sonraisc, tá de nós ag an Oifig táillí abhcóide a íoc tráth nach déanaí ná 30 lá ó thagann foirm tuairisce cáis i ndáil le haon chás ar bith.

2.4.2 I rith na tréimhse faoi chaibidil, bhí an Oifig mall le trí cinn d’íocaíochtaí dar luach breis agus €317.50 a dhéanamh. Ba é luach iomlán na n-íocaíochtaí seo ná €1,866. B’ionann luach iomlán na n-íocaíochtaí déanacha i rith na bliana ar fad agus €6,065 as luach iomlán íocaíochtaí de €2.84 milliún agus b’ionann an t-ús ina leith sin agus €948.22.

Ráiteas an Oifigigh Chuntasaíochta

2.4.3 Tá Oifig an Stiúrthóra Ionchúiseamh Poiblí ar cheann de na heagraíochtaí sin a thagann faoi réir théarmaí an Achta um Íoc Pras Cuntas, 1997 agus na Rialachán maidir le hÍocaíochtaí Déanacha in Idirbhearta Tráchtála 2002. Tháinig an tAcht i bhfeidhm ar an 2 Eanáir 1998 agus chloígh an Oifig le téarmaí an Achta ón am sin i leith.

2.4.4 Cuirtear stampa ar an bhfuil dáta an lae sin le gach sonrasc an tráth a dtagann sé. Ceadaítear na sonraisc agus cuirtear ar aghaidh iad lena n-íoc in am tráth ionas go gcinntítear go

ndéantar an íocaíocht le linn na tréimhse iomchuí. Nuair a bhíonn na sonraisc á n-íoc déantar an dáta ar tháinig siad isteach agus an dáta íocaíochta a chur i gcomparáid le chéile agus sa chás go bhfuil an teorainn ama iomchuí á sárú, cruthaítear íocaíocht úis leis an mbeart céanna. Sna cásanna sin ina mbíonn íocaíocht úis dlite, tugtar an t-ábhar sin ar aird an lucht bainistíochta ionas gur féidir aon bheart ceartúcháin is gá a dhéanamh.

2.4.5 Dearbhú réasúnach amháin, agus ní dearbhú glan iomlán, in aghaidh neamhchomhlíonadh ábhartha an Achta is féidir a chur ar fáil leis na nósanna imeachta atá curtha ar bun.

Barry Donoghue An tOifigeach Cuntasaíochta Bealtaine 2013

Na Rialacháin maidir le hÍocaíochtaí Déanacha in Idirbhearta Tráchtála 2002



25

2.5 PRÍOMHTHORTHAÍOIBRE

2.5.1 Is í bunfheidhm Oifig an Stiúrthóra Ionchúiseamh Poiblí stiúradh agus maoirsiú a dhéanamh i ndáil le hionchúiseamh poiblí agus nithe gaolmhara maidir le cúrsaí coiriúla. Is ón nGarda Síochána, an phríomhghníomhaireacht imscrúdúcháin náisiúnta, a thagann formhór na gcásanna lena n-déileálann Oifig an Stiúrthóra Ionchúiseamh Poiblí. Cuireann gníomhaireachtaí imscrúdúcháin speisialta eile roinnt cásanna faoi bhráid na hOifige freisin, na Coimisinéirí Ioncaim, Ranna Rialtais, an tÚdarás Sláinte agus Sábháilteachta, an Post, an tÚdarás Iomaíochta, Oifig an Stiúrthóra um Fhorfheidhmiú Corparáideach, Coimisiún Ombudsman an Gharda Síochána, an Ghníomhaireacht um Chaomhnú Comhshaoil agus na húdaráis áitiúla san áireamh.

2.5.2 Is é sprioc ardleibhéil a chuirtear roimh an Oifig seirbhís ionchúisimh atá neamhspleách, cóir agus éifeachtach a chur ar fáil thar ceann mhuintir na hÉireann. Ní mór don Oifig, d’fhonn sin a thabhairt i gcrích, cinntiú go ndéantar déileáil le comhaid maidir le himscrúdú coiriúil a chuirtear faoi bhráid na hOifige go tráthúil ag teacht leis na Treoirlínte d’Ionchúisitheoirí de réir mar atá siad foilsithe.

2.5.3 Sa bhliain 2011 tugadh athleagan amach ar na Meastacháin maidir le roinnt Vótaí ar bhonn an Chláir Straitéisigh ionas gur tugadh san áireamh faisnéis áirithe maidir leis an bhfeidhmíocht i ndáil leis an toradh ar chaiteachas an Chláir agus an tionchar dá bharr. Ba é cuspóir a bhí leis an leagan amach nua go leagfaí freagracht ar eagraíochtaí na hearnála poiblí maidir leis an leithroinnt beartaithe ar chistí poiblí agus an úsáid éifeachtúil astu.

2.5.4 Leagtar amach i gCairteanna 2.5.1 agus 2.5.2 thall na príomhthorthaí beartaíochta don Oifig maille leis an gcomhthéacs agus na táscairí tionchair. Chuir Oifig an Stiúrthóra Ionchúiseamh Poiblí an Buiséadú Feidhmíochta sin i bheidhm agus Meastachcáin 2012-2013 á n-ullmhú. Leagtar amach i gCairt 2.5.1 agus i gCairt 2.5.2 thall na príomhthorthaí oibre don Oifig chomh maith leis an gcomhthéacs agus na táscairí tionchair.

NÓTA: Baineann na staitisticí a luaitear sna cairteanna leis an obair a rinneadh ar chomhaid ionchúisimh agus imeachtaí dlí i rith na mblianta a shonraítear cibé an i rith na bliana a luaitear a tháinig na comhaid faoi bhráid nó i rith bhliain roimhe sin. Níl, ar an gcúis sin, na staitisticí a luaitear i gcomórtas go díreach leis na staitisticí a luaitear i gCuid 4 den tuarascáil seo a dhéantar a thiomsú ar bhonn na bliana ar cuireadh an comhad faoi bhráid na hOifige.



26

CHART 2.5.1: PRÍOMHTHORTHAÍ OIBRE

Beartaíocht Seirbhíse Poiblí: 2012 Toradh na hOibre 2013 Spriocthoradh

Treoracha a eisiúint i ndáil le hamhrastaigh a luaitear sna comhaid a chuireann gníomhaireachtaí imscrúdúcháin faoi bhráid

Eisíodh Treoir i ndáil le 13,177 amhrastach (13,500 - 14,000*)

Treoracha a eisiúint i ndail le

Déileáil le himeachtaí cúirte ar díotáil a eascraíonn as treoir ionchúisimh

Déileáladh le 3,554 imeacht nua cúirte in aghaidh amhrastach chomh maith leis na hionchúisimh a rabhthas ag plé leo ó bhlianta roimhe seo (3,500 - 4,000*)

Déileáil le 3,500 - 4,000 imeacht nua cúirte in aghaidh amhrastach chomh maith leis na hionchúisimh a bhfuiltear ag plé leo cheana féin

Déileáil go díreach le comhaid ionchúisimh maidir leis an gCúirt Dhúiche i mBaile Átha Cliath

Déileáladh le 1,398 comhad (1,500 - 2,000*)

Déileáil le 1,400 - 1,900 comhad

Déileáil le cásanna achomhairc maidir leis an gCúirt Dúiche, ina measc achomharc i gcásanna arna n-ionchúiseamh ag an nGarda Síochána faoi údarás tarmligthe

Déileáladh le 2,433 comhad achomhairc (2,000 - 2,500*)

Déileáil le 2,000 - 2,500 comhad achomhairc

Déileáil le hiarratais ar Bhannaí san Ard-Chúirt agus le cásanna faoi Athbhreithniú Breithiúnach

Déileáladh le 2,418 iarratas ar Bhannaí agus le 293 cás maidir le hAthbhreithniú Breithiúnach(250 - 300*)

Déileáil le timpeall is 2,500 iarratas ar Bhannaí agus le 250 - 300 cás nua maidir le hAthbhreithniú Breithiúnach

* 2013 Spriocthoradht

CHART 2.5.2: COMHTHÉACS & TÁSCAIRÍ TIONCHAIR

Comhthéacs & Táscairí Tionchair 2010 2011 2012

Líon na foirne ag deireadh na bliana 194.4 194.5 191.4

Meántréimhse in aghaidh an amhrastaigh sular eisíodh treoracha (ó tháinig comhad ionchúisimh faoi bhráid)

2 seachtaine - 44%

4 seachtaine - 61%

3 mhí - 84%

2 seachtaine - 44%

4 seachtaine - 61%

3 mhí - 86%

2 seachtaine - 44%

4 seachtaine - 61%

3 mhí - 85%

Táillí le habhcóidí (% d’athrú i gcomórtas leis an mbliain roimhe)

€14.73 milliún

(- 3.6%)

€14.734 milliún

(- 8%)

€12.23 milliún

(- 9.4%)

Costais dlí a cuireadh in aghaidh Oifig an DPP (% d’athrú i gcomórtas leis an mbliain roimhe)

€7.290 million

(+ 23%)

€2.62 milliún

(- 56.9%)

€5.12 milliún

(+ 95.4%)



27

2.6 SAORÁIL FAISNÉISE

2.6.1 Foráiltear le halt 46(1)(b) den Acht um Shaoráil Faisnéise (SF), 1997 ceart deis a fháil ar thaifid a bhaineann le riarachán ginearálta na hOifige agus leis sin amháin. Fágann sin nach bhfuil teacht ar thaifid a bhaineann le comhaid ionchúisimh choiriúil faoin Acht um Shaoráil Faisnéise.

2.6.2 Leanann an Oifig d’eolas SF a chur ar fáil chomh héasca agus is féidir. Tá an Leabhar Tagartha faoi alt 15 agus alt 16 ar fáil ar láithreán gréasáin na hOifige ag www.dppireland.ie. Tugtar cuntas ar ghnó na hOifige san fhoilseachán sin agus leagtar amach cineálacha na dtaifead a choimeádtar.

2.6.3 Trí iarratas déag a cuireadh faoi bhráid na hOifige i rith na bliana 2012. Diúltaíodh faoin Acht taifid a scaoileadh i ndáil le hocht gcinn de na hiarratais agus bhí aon iarratas amháin a tarraingíodh siar nó ar déileáladh leis taobh amuigh den chóras SF. Aontaíodh an fhaisnéis a ghéilleadh nó a ghéilleadh i bpáirt i gcás ceithre cinn de na hiarratais. Ba í an chúis a bhí le diúltú faisnéis a ghéilleadh nach le riarachán ginearálta na hOifige a bhain na taifid a bhíothas a iarraidh

2.6.4 Iriseoir a chuir isteach aon cheann amháin de na hiarratais agus ba ó dhaoine den phobal a tháinig an dá iarratas déag eile

2.6.5 As ocht gcás diúltaithe, ní raibh ach aon chás amháin inar iarr an t-iarratasóir athbhreithniú inmheánach ar an gcéad chinneadh. Sa chás sin, seasadh leis an gcéad chinneadh. Rinne an t-iarratasóir céanna achomharc i leith an chinnidh leis an gCoimisinéir Faisnéise a sheas freisin leis an gcéad chinneadh.

Iarratas a Fuarthas 2012

Diúltaíodh faoi alt 46(1)(b) 8

Tarraingíodh siar / déileáladh leis taobh amuigh de chúrsaí SF 1

Aontaíodh go hIomlán / i bPáirt 4

IOMLÁN NA NIARRATAS 13

Lucht Iarratais 2012

Iriseoirí 1

Daoine den Phobal 12

Cásanna Athbhreithnithe 2012

Iarratas ar Athbhreithniú Inmheánach 1

Iarratas ar Athbhreithniú leis an gCoimisinéir Faisnéise 1



28

LÉARGAS GINEARÁLTA AR AN ÚSÁID FUINNIMH SA BHLIAIN 2012

2.7.1 I rith na bliana 2012, d’ídigh Oifig an Stiúrthóra Ionchúiseamh Poiblí 1,633.01 MWh fuinnimh. Is ionann sin agus méadú beag iomlán beagnach 4.2% i gcomparáid leis an ídiú ar fhuinneamh sa bhliain 2011. (Is é an fíorlaghdú céatadáin ná 18.6% de 1,927.30 MWh). Tagann an t-ardú de bharr 130 den fhoireann a athlonnú i rith an dara leath den bhliain 2012, á dtabhairt amach as oifigí nua-aimseartha agus á gcur isteach i bhfoirgnimh seanbhunaithe faoi úinéireacht an stáit atá ar na liostaí caomhnúcháin agus ar thailte dá gcuid féin ar Bhóthar na hOtharlainne. Is lú éifeachtúlachta a bhaineann leis na hárais sin ó thaobh fuinnimh de de dheasca an ré ar tógadh iad agus tá cuid mhór seomraí ar mó an toirt chiúbach iontu ná mar a bheadh i ngnáthchóiríocht oifige an lae inniu. Tháinig costas breise fuinnimh i gceist freisin mar gheall ar an ngá a bhí le feabhas maidir le soilse seachtracha ar fhearann na n-áras. Baineann an t-ídiú iomlán ar fhuinneamh le spás a théamh, cóiriú aeir, uisce te, soilse, córais ríomhaireachta agus trealamh oifige eile sna hoifigí ar Bhóthar na hOtharlainne, ar Shráid an Rí Thuaidh agus (go dtí mí Meitheamh 2012) ar Shráid Mhuirfean.

Is mar seo a leanas a dhéantar an figiúr sin a ríomh:

• 959.25 MWh ó Leictreachas

• 673.76 MWh ó Ghás Nádúrtha

BEARTA A RINNEADH I RITH NA BLIANA 2012

2.7.2 Lean an Oifig i rith na bliana 2012, d’oibriú go dlúth le conraitheoirí cothabhála agus comhairleoirí seachtracha i mbun

monatóireachta maidir le héifeachtúlacht fuinnimh. I measc na mbeart a rinneadh i rith na bliana 2012, bhí siad seo a leanas:

• Leanadh leis an monatóireacht ar an gCóras Bainistíochta Foirgnimh (BMS) ar córas ríomhaireachta atá ann agus tháinig roinnt sábhála de thoradh ar an socrú na coirí gáis a mhúchadh ar feadh tréimhsí fada.

• Cuireadh i bhfeidhm an feachtas eolais leanúnach lena mbaineann comharthaí ag áiteamh ar a bhfoireann trealamh a mhúchadh gach tráth is féidir agus an staighre a úsáid in áit na n-ardaitheoirí.

BEARTA ATÁ LEAGTHA AMACH DON BHLIAIN 2013

2.7.3 Ar na bearta atá leagtha amach a dhéanamh i rith na bliana 2013, tá siad seo a leanas:

• Suirbhéireacht a dhéanamh ar árais nua agus bearta insliúcháin a dhéanamh de réir mar is féidir.

• Forfheabhsú a dhéanamh ar chóras na soilse taobh amuigh le fearas is éifeachtúla ó thaobh fuinnimh.

• Gach téitheoir uisce a bheith ceangailte leis an BMS nó ar a laghad faoi rialú le hamadóirí.

• Leanacht leis an bhfeachtas feasachta trí chomharthaí agus póstaeirí.

• Seisiúin Eolais le comhairleoir ar chúrsaí bainistíochta i ndáil le fuinneamh, arna cheapadh ag Oifig na nOibreacha Poiblí, a shocrú do gach duine den fhoireann.

• Scrúdú ar úsáid leictreachais i rith na hoíche

2.7 TUARASCÁIL BHLIANTÚIL MAIDIR LE HÉIFEACHTÚLACHT

FUINNIMH 2012



29

CUID 3: CORA NUA I GCÚRSAÍ DLÍ



30

3.1 CORA NUA I GCÚRSAÍDLÍ 2012

RÉAMHRÁ

3.1.1 Tugtar cuntas achoimre sa chaibidil seo ar roinnt breitheanna Cúirte le bliain anuas a bhfuil tábhacht leo nó díol suime ag baint leo nó ábhar fasaigh iontu maidir le hobair ionchúisimh. Níl i gceist de cheal spáis go ndéanfaí athbhreithniú cuimsitheach maidir leis an gcásdlí ar fad a tháinig chun cinn i rith na bliana 2012 ach ba cheart go mbeadh lón eolais don léitheoir as na cásanna a luaitear maidir le roinnt de na ceisteanna a thagann chun cinn ó thráth go chéile agus ionchúiseamh á dhéanamh maidir le cionta.

JUDICIAL REVIEW CASES

BAILÍOCHT BHARÁNTAIS FAOI ALT 29 DEN ACHT UM CHIONTA IN AGHAIDH AN STÁIT, 1939

Ali Charaf Damache v. An Stiúrthóir Ionchúiseamh Poiblí, Éire agus an tArd-Aighne [2012] IESC11

3.1.2 Bhí amhras ar an achomharcóir go raibh baint aige le comhcheilg maidir le cartúnaí Sualanach a dhúnmharú. Cheadaigh an Ceannfort Bleachtaireachta a raibh baint aige leis an imscrúdú barántas cuardaigh faoi alt 29 an Acht um Chionta in Aghaidh an Stáit 1939 ionas go bhféadfaí áras cónaithe an achomharcóra a chuardach. Cúisíodh an t-achomharcóir ansin i gcion in aghaidh alt 13 den Acht um Oifig an Phoist (Leasú) 1951, arna leasú, i ndáil le teachtaireacht de chineál bagartha a sheoladh ar an teileafón. Chuir an t-achomharcóir in aghaidh bharántas cuardaigh a eisiúint ag Garda nach raibh ina pháirtí neodrach. D’iarr

sé dearbhú go raibh alt 29 d’Acht na bliana 1939 arna leasú, in aghaidh an Bhunreachta sa chaoi ar lig sin do dhuine nach neamhchlaonta cinneadh a dhéanamh barántas a eisiúint. Ba é breith na Cúirte gur beart riaracháin atá i mbarántas cuardaigh a eisiúint sa chaoi nach gá gur breitheamh a d’eiseodh é ach leagadh béim ar an ngá gur ar bhealach breithiúnach a dhéanfaí an cinneadh ina leith. Measadh gur chóir gur duine neamhspleách a d’eiseodh barántas cuardaigh. Sa chás seo, duine de na Gardaí a raibh baint aige leis an imscrúdú a d’eisigh an barántas agus ní fhéadfadh dá bhrí sin go raibh sé neamhspleách ag plé leis an mbarántas cuardaigh. Leag an Chúirt béim ar thábhacht a bheith le háras cónaithe an amhrastaigh a bheith á chuardach maidir le cinneadh na Cúirte. Dá réir sin, thug an Chúirt Uachtarach de bhreith go raibh alt 29 den Acht um Chionta in Aghaidh an Stáit 1939 in aghaidh an bhunreachta.

DÉIRCÍNTEACHT THRÉAN / DUALGAS CRUTHÚNAIS

An Stiúrthóir Ionchúiseamh Poiblí v. FR agus An Stiúrthóir Ionchúiseamh Poiblí v. JM [2012] IEHC 19

3.1.3 Rinneadh na cosantóirí a ionchúiseamh ar leithligh in alt 2 den Acht um Cheartas Coiriúil (Ord Poiblí) 2011 a shárú i ndáil le déircínteacht ar bhealach a bheadh ina chiapadh nó ina imeaglú ar dhuine. Tugtar de shainmhíniú ar dhéirc a iarraidh san Acht go dtarlaíonn sin nuair a iarann duine airgead nó earraí ar dhuine eile gan ceadúnas, ceadú ná údarás chuige. Ba é áiteamh na cosanta i ngach cás nach raibh cruthaithe ag an ionchúisemh nach raibh ceadúnas, cead ná údarás ag an gcúisí déirc a iarraidh agus iarradh go gcaithfí amach an cás. Rinneadh cásanna a shonrú



31

don Ard-Chúirt agus tugadh faoi mheas cibé an dtarlaíonn an dualgas cruthúnais a leagan ar an gcúisí i gcás inar ag an té sin amháin a bheadh fios an raibh nó nach raibh cead, ceadúnas nó údarás aige nó aici. Thug an Chúirt faoi mheas bunphrionsabail an dlí coiriúil sa dlínse seo nach n-iarrtar ar chosantóir neamhchiontacht a chruthú agus, ach amháin nuair a dhéantar foráil dá mhalairt sa reachtaíocht, gur ar an ionchúiseamh i gcónaí a leagtar an dualgas cruthúnais maidir lena chruthú gan aon amhras réasúnach go bhfuil sé nó sí ciontach. Ba é breith na Cúirte go bhfuil an dualgas cruthúnais ar an ionchúiseamh i gcónaí cás prima facie a leagan amach gur tharla déirce a iarraidh gan údarás dleathach chuige sin. Is faoin gcúisí ina dhiaidh sin amhras réasúnach a chaitheamh ar an déircínteacht sin a bheith neamhdhleathach dáiríre.

CION NA BUGAIREACHTA AR CEAL

An Stiúrthóir Ionchúiseamh Poiblí v. An Breitheamh Mary Devins agus M. O’M. [2012] IESC 7

3.1.4 Rinneadh an t-achomharcóir a ionchúiseamh inter alia i gcion amháin bugaireachta a líomhnaíodh tarlú sa bhliain 1970. Mheas an Chúirt gur cion faoin dlí coiteann a bhí i gcion bugaireachta a raibh deireadh curtha leis faoi alt 2 den Acht um Cheartas Coiriúil (Cionta Gnéis) 1993. Ní dhearnadh foráil d’fhorálacha sealadacha ar bith leis an Acht sin. Tháinig i gceist mar sin cibé an bhféadfaí an t-achomharcóir a ionchúiseamh i gcion a líomhnaíodh tarlú sa bhliain 1970 ach a raibh deireadh curtha leis ón mbliain 1993. Bheadh alt 1 den Acht Léiriúcháin (Leasú) 1997 ina leigheas ar an gcás ach nach bhféadfaí sin a chur i bhfeidhm go cúlghabhálach. Bhí dá réir sin lacuna sa dlí i ndáil le cion bugaireachta idir an bhliain 1993 agus an bhliain 1997. Thug an Chúirt ar aird nach raibh aon tagairt faoi leith do chion bugaireachta san Acht Léiriúcháin (Leasú) 1997, agus dá réir sin nach raibh seasamh an achomharcóra faoin dlí soiléir. Thug an Chúirt ar aird na forálacha sin faoi alt 1(4) san Acht lena bhforáiltear do theorainniú cuí a chur i bhfeidhm i ndáil leis na forálacha sa chás nach dtagann forálacha

an ailt le cearta dhuine faoin mbunreacht. Tugadh ar aird chomh maith chomh maith gur go cúlghabhálach a bheadh an fhoráil san Acht Léiriúcháin (Leasú) 1997 trína n-airbheartófaí an cás a réiteach a fheidhmiú dá mbeifí á feidhmiú i ndáil leis an achomharcóir. Ba é breith na Cúirte go raibh de cheart ag an achomharcóir faoin mbunreacht nach ndéanfaí ionchúiseamh maidir le cion a raibh deireadh curtha leis ag an Oireachtas gan forálacha sealadacha ná cosantacha a lua. Bheadh ina shárú ar cheart an achomharcóra a chur faoi thriail de réir phróisis chuí an dlí dá gcuirfí forálacha an Achta Léiriúcháin (Leasú) 1997 i bhfeidhm go cúlghabhálach. Chuir an Chúirt dá bhrí sin cosc ar an achomharcóir a ionchúiseamh i gcion bugaireachta.

ALT 3 AGUS ALT 5 DEN ACHT UM CHEARTAS COIRIÚIL (CIONTA GNÉIS) 2006 - IDIRDHEALÚ INSCNE

M.D. (mionaoiseach) v. Éire, an tArd-Aighne agus an Stiúrthóir Ionchúiseamh Poiblí [2012] IESC 10

3.1.5 D’áitigh an gearánaí nach raibh forálacha alt 3 agus alt 5 den Acht um Cheartas Coiriúil (Cionta Gnéis) 2006 ag teacht leis an mbunreacht. Áitíodh go raibh idirdhealú i gceist leis na forálacha ó tharla gur fireannaigh mionaoiseacha amháin a mbeadh ionchúiseamh dlite ina n-aghaidh faoi na forálacha sin. Ina ainneoin sin, ba é tuairim na Cúirte go bhfágann an tAcht go mbeadh dlite duine de cheachtar inscne a ionchúiseamh maidir le mórchuid na gcionta faoin Acht a dhéanamh agus go bhfuil baineannach saor ó dhliteanas coiriúlachta nuair is lánúnas collaí an cion atá i gceist ach nach mbeadh sí saor ó dhliteanas i ndáil le cionta gnéis eile. I ndáil le halt 5 an Achta, ba é breith na cúirte go raibh an tOireachtas i dteideal socrú ar an mbeartas sóisialta agus go raibh cinneadh oibiachtúil déanta socrú ar an mbeartas sóisialta seo mar mhodh chun cailíní óga a chosaint ar thoircheas. Dhiúltaigh an Chúirt don áiteamh go raibh na forálacha in aghaidh an bhunreachta



32

CEART CIÚNAIS

An Stiúrthóir Ionchúiseamh Poiblí v. Christian Roibu [2012] IEHC 421

3.1.6 Ciontaíodh an t-achomharcóir sa Chúirt Dúiche i ndíobháil coiriúil mar gheall ar fhuinneog a bhriseadh. Ba í an chosaint a chuir sé chun cinn nach eisean a bhris an fhuinneog ach fear eile. Ainneoin an chosaint ag cur ina aghaidh, cheadaigh breitheamh na Cúirte Dúiche don Gharda ionchúisimh fiafraí den chúisí ar a chroscheistiú cén fáth nár inis sé do na Gardaí gur duine eile a bhris an fhuinneog. Threoraigh an breitheamh dó an cheist a fhreagairt. Ba é breith na Cúirte gur sáraíodh ceart ciúnais an chúisí leis an socrú cead a thabhairt an cheist a chur air agus treoir an bhreithimh dó an cheist a fhreagairt. Ar an gcúis sin agus ar chúiseanna eile, thug an Chúirt de bhreith gur chóir an t-ionchúiseamh a chaitheamh amach.

MOILL

Patrick Enright v. An Stiúrthóir Ionchúiseamh Poiblí agus an Breitheamh Carroll Moran [2012] IESC 54

3.1.7 Rinneadh an t-iarratasóir a ionchúiseamh i ndeich gcinn de chionta brionnaithe a líomhnaíodh a rinneadh ar dhátaí éagsúla i rith na bliana 1994. Cúisíodh é sa bhliain 1996. Tharraing breitheamh na Cúirte Dúiche agus an tAturnae Stáit áitiúil araon siar ón gcás ó bhí aithne ag gach aon duine acu ar an iarratasóir, agus cuireadh an cás dá bhrí sin faoi chúram bhreithimh eile agus Aturnae Stáit as ceantar eile. Ó tharla go raibh an breitheamh a raibh an cás faoina chúram ag suí i ndúiche eile chomh maith, cuireadh an chúis ar athló arís agus arís eile idir an 22 Deireadh Fómhair 2008 agus an 4 Samhain 2009. Bhí an dara Aturnae Stáit a ceapadh leis an gcás breoite. Níor iarr an t-ionchúiseamh ná an chosaint breitheamh eile arís ná Aturnae Stáit eile a chur i mbun an cháis. Sa deireadh ar an 7 Nollaig 2009, rinne an t-achomharcóir iarratas leis an mbreitheamh na himeachtaí a chaitheamh amach mar gheall ar mhoill. An 1 Feabhra 2010, rialaigh breitheamh na Cúirte Dúiche in aghaidh an achomharcóra agus cuireadh an cás ar athló go

dtí an 26 Feabhra 2010 go dtógfaí teistíochtaí. Cuireadh an t-achomharcóir siar ar a thriail ansin agus luadh an cás roinnt uaireanta ar an liosta do dhátaí socraithe go dtí gur socraíodh ar an 5 Eanáir 2011 dáta na trialach ar an 5 Aibreán 2011. Ar an 28 Feabhra 2011, rinneadh an t-iarratas ar Athbhreithniú Breithiúnach ag lorg ordú a chuirfeadh cosc ar an DPP leanacht ar aghaidh leis an ionchúiseamh mar gheall ar mhoill. Ina ainneoin sin, cé gur tugadh ar aird go bhféadfadh an t-ionchúiseamh beart a bheith déanta chun roinnt de na fadhbanna a bhí tagtha chun cinn a réiteach, thug an Chúirt ar aird go bhféadfadh an chosaint sin a bheith déanta acu freisin. Bhreithnigh an Chúirt na cásanna dlí maidir le moill d’fhonn a shocrú an raibh dlite mar gheall ar mhoill a raibh a locht ar an ionchúiseamh, an t-ionchúiseamh a chosc. Thug an Chúirt ar aird go raibh glactha leis nár tharraing an mhoill aon dochar don achomharcóir. Anuas air sin, ní raibh aon fhadhb, mar shampla cuimhne lochtach maidir le finnéithe nó aitheantas i gceist ó bhí an cás ag brath den chuid is mó ar fhianaise cáipéisíochta. Ba é breith na Cúirte dá bharr sin nach raibh aon tosca le hionchúiseamh a chosc.

Thionscain an t-achomharcóir imeachtaí freisin sa Chúirt Eorpach um Chearta an Duine arna áiteamh go raibh sárú ar a chuid ceart faoi Airteagal 6 sa Choinbhinsiún um Chearta an Duine mar gheall ar an moill maidir le hionchúiseamh a dhéanamh, agus faoi choimirce na Cúirte sin, tháinig seisean agus Rialtas na hÉireann ar shocrú faoin gcás. Ba é breith na Cúirte nach gciallódh breith gur tharla sárú ar an gCoinbhinsiún Eorpach um Chearta an Duine maidir le ceart ar thriail tráthúil gur ghá go mbeadh triail éagórach. Chaith an Chúirt amach achomharc an iarratasóra.

CÓIR CHOMHIONANN

Mona Lisa Brehuta v. John Coughlan, Breitheamh den Chúirt Dúiche, agus an Stiúrthóir Ionchúiseamh Poiblí [2012] IEHC 498

3.1.8 Ciontaíodh an t-iarratasóir agus beirt chompánach ar leithligh i gcionta meallta maidir le cionta den chineál céanna atá in aghaidh alt 6 den Acht um Cheartas Coiriúil



33

(Cionta Gadaíochta agus Calaoise) 2001. Cuireadh an tAcht Promhaidh i bhfeidhm maidir leis an mbeirt chompánach nach raibh fostaithe agus dá réir sin níor cláraíodh ciontú in aghaidh cheachtar den bheirt. Bhí an t-iarratasóir fostaithe agus í ag saothrú €350.00 in aghaidh na seachtaine. Ciontaíodh ise agus gearradh fíneáil €500.00 uirthi. Rinne sí iarratas go ndéanfaí an ciontú agus an fhíneáil a mhúchadh trí Athbhreithniú Breithiúnach ar an mbunús gur chóir pianbhreith a bheith gearrtha uirthi ar an mbealach céanna lena cuid compánach sa chion céanna. Ar na haighneachtaí agus cásanna dlí a thabhairt faoi mheas, ba é breith na Cúirte nach mbeadh ceist ar bith ann sa chás gur ciontaíodh an triúr agus gur gearradh pianbhreith éagsúil ar an iarratasóir mar gheall ar a bheith ag obair agus in acmhainn fíneáil a íoc. Ba é breith na Cúirte áfach gur gá caitheamh mar a chéile le daoine atá i gcás mar a chéile agus go bhfágfaí duine réasúnach ar bith ar an tuairim gur tharla éagóir dá mbeadh beirt as triúr cúisithe ag fágáil na cúirte gan a gciontú (an toradh atá ar chaitheamh amach faoin Acht Promhaidh) agus an trí duine á ciontú ar an mbunús sin amháin go raibh sí fostaithe. Ba é na cúise de réir bhreith na Cúirte nach bhféadfadh an cheist maidir le duine amháin acu a bheith fostaithe bheith ina thoisc le socrú cibé an gcaifí amach na cúiseanna in aghaidh an triúr nó an gciontófaí iad. Ba é breith na Cúirte nach bhfacthas aon idirdhealú di idir an t-iarratasóir agus an bheirt chompánach a bhain le hábhar ionas go mbeadh sin ina chúis leis an Acht Promhaidh a shéanadh uirthise nuair a bhí sochar as ag a cuid compánach. Thug an Chúirt ordú certiorari dá bhrí sin agus rinneadh an t-ordú ciontaithe a mhúchadh..

TÁSTÁIL ANÁLA - ALT 12 DEN ACHT UM THRÁCHT AR BHÓITHRE 1961

An Stiúrthóir Ionchúiseamh Poiblí (ar agra an Gharda Conor Byrne) v. Joseph Healy, an Ard-Chúirt 22 Deireadh Fómhair 2012 – breith ex tempore

3.1.9 9 Achomharc i bhfoirm Cás Sonraithe a bhí anseo i ndáil le ciontú faoi alt 12 (2) den Acht um Thrácht ar Bhóithre 1961, arna leasú. D’áitigh an cúisí sa Chúirt Dhúiche gur

stopadh é maidir le bheith ag tiomáint gan crios sábhála agus gur ansin a d’oibrigh an Garda alt 12 chun tástáil anála a dhéanamh ar thaobh an bhóthair. Ba é breith bhreitheamh na Cúirte Dúiche gur go héaguibhiúil a d’éiligh an Garda tástáil anála a dhéanamh ar thaobh an bhóthair faoi alt 12 den Acht um Thrácht ar Bhóithre 1961, arna leasú, sa chás nach raibh tagtha ag an nGarda ar aon tuairim seachas nach raibh crios sábhála á chaitheamh ag an gcúisí. Ba é breith na hArd-Chúirte nach raibh an ceart ag an mbreitheamh ag teacht ar an mbreith sin agus nach raibh an ceart aige an t-ionchúiseamh a chaitheamh amach.

DUINE SONRAITHE DE RÉIR ALT 4 DEN ACHT UM THRÁCHT AR BHÓITHRE 2010

An Stiúrthóir Ionchúiseamh Poiblí (ar agra an Gharda Janice Catherine O’Neill) v. John Kelly [2010] IEHC 540

3.1.10 Ba é breith na hArd-Chúirte nach cruthúnas bunriachtanach sa chás go ndéantar duine a ionchúiseamh in alt 4(4)(a) den Acht um Thrácht ar Bhóithre 2010 a shárú a léiriú gur duine sonraithe a bhí sa té sin de réir mhíniú alt 3 an Achta. Ní mór don ionchúiseamh, maidir le ciontú faoi alt 4, a chruthú go raibh an cosantóir i mbun tiomána taobh istigh de thréimhse ama faoi leith agus go raibh an tráth céanna níos mó ná 22 micreagram d’alcól in aghaidh 100ml anála ar a chuid nó a cuid anála. Is féidir duine ar bith, duine sonraithe nó duine eile, a chiontú faoin alt má chruthaítear an cás. Os a choinne sin, más mar dhuine sonraithe atá duine á ionchúiseamh, ní mór don ionchúiseamh sa chás sin a chruthú gur duine sonraithe a bhí ann a bhí i mbun tiomána agus níos mó ná 9 micreagram alcóil ar a chuid nó a cuid anála. Ba é breith na cúirte mar sin go raibh an aicme speisialta san áireamh leis an aicme ghinearálta. D’eitigh an Chúirt an coincheap go bhféadfadh cosantóir ionchúiseamh ina aghaidh nó ina haghaidh féin a chur ó mhaith trína áiteamh gur chóir don ionchúiseamh a bheith cruthaithe gur duine sonrach nó nach duine sonrach a bhí sa chosantóir.



34

AN CHÚIRT ACHOMHAIRC CHOIRIÚIL

ACHOMHARC MAIDIR LE PIANBHREITH – DEIMHNÍODH 18 BLIANA

An Stiúrthóir Ionchúiseamh Poiblí v. Michael Byrne [2012] IECCA 72

3.1.11 Rinneadh an tUasal Byrne a ionchúiseamh inter alia i hearóin a bheith ina sheilbh dar luach €6.2m agus sin in aghaidh alt 15A den Acht um Mí-Úsáid Drugaí 1977, arna leasú. Phléadáil sé neamhchiontach agus chosain é féin trí fhianaise a thabhairt ar a shon féin. Ar phianbhreith ocht mbliana déag príosúnachta a ghearradh air, thug Breitheamh na trialach le tuiscint gur beag scóip a bheadh ann bá a bheith leis an gcúisí a thug mionn éithigh sa bhosca fianaise. D’áitigh an t-achomharcóir gur gearradh píonós air as an gcás a chosaint agus go raibh, ar chuma ar bith, an pianbhreith a gearradh iomarcach i ndáil leis an gcion a bhí i gceist. Ba é breith na Cúirte i ndáil leis an gcéad fhoras achomhairc, nach raibh aon idirdhealú idir an cás agus Muintir na hÉireann (An Stiúrthóir Ionchúiseamh Poiblí) v. Daly [2011] IECC A104. Ba é breith na Cúirte go raibh Breitheamh na trialach ríchúramach go gcinnteofaí nach ngearrfaí píonós ar an gcúisí as pléadáil neamhchiontach agus gach uile pointe den chás a chosaint. Ba é breith na Cúirte gur ghá dá bhrí sin a bhaint de chiall as caint an Bhreithimh gurbh é a bhí i gceist nach raibh an cúisí i dteideal caitheamh leis ar bhealach níos báúla mar a d’fhéadfadh tarlú i gcás chúisí a phléadáil ciontach agus a léirigh a bheith i ndólás.

Maidir leis an dara foras achomhairc, thug an Chúirt chun aird ar fhorálacha alt 15A den Acht um Mí-Úsáid Drugaí 1977, arna leasú, trína bhforáiltear do phríosúnacht saoil mar phíonós agus do phianbhreith íosta nach lú ná deich mbliana príosúnachta ach amháin i gcúinsí eisceachta áirithe. Luaigh an Chúirt nach raibh cúinsí eisceachta den sórt sin ag baint leis an gcás agus go raibh dlite ar an gCúirt dá bhrí sin pianbhreith deich mbliana príosúnachta ar a laghad a ghearradh. Ba é breith na Cúirte freisin go raibh roinnt tosca géaraitheacha ag baint leis an gcás. Mheas an

Chúirt gur bhain an cás Muintir na hÉireann (An Stiúrthóir Ionchúiseamh Poiblí) v. Long le hábhar agus luadh chomh maith leis sin go ndearnadh, i gcás Daly thuas, pianbhreith cúig bhliana fichead príosúnachta maidir le seilbh ar chócaoin dar luach níos mó ná €108m a dheimhniú. Ba é breith na Cúirte nár fhág an anailís leitheadach ar an bpolasaí maidir le pianbhreitheanna i gcás Long a chur i bhfeidhm go mba léir aon chúis le hamhras faoin bpianbhreith a gearradh sa chás seo. Ba é a mhalairt é, mheas an Chúirt gur chuir sin bonn treise faoi.

RÓTHRÓCAIRE – PIANBHREITH NÍOS GÉIRE

An Stiúrthóir Ionchúiseamh Poiblí v. Gary Kinsella [2012] IECCA 73

3.1.12 Cúisíodh an freagróir, Gary Kinsella, in éigniú, marú a bhagairt agus ionsaí ba chúis le díobháil ar an 7 Lúnasa 2008. Ba ghá ligean leis an dá dháta tosaigh don triail agus ar an triú iarraidh thug an gearánaí a cuid fianaise sular phléadáil an cúisí ciontach. Gearradh ocht mbliana príosúnachta go hiomlán air agus an bhliain deiridh ar fionraí. D’iarr an Stiúrthóir Ionchúiseamh Poiblí athrbhreithniú ar an bpianbhreith ar fhoras róthrócaire.

Luaigh an Chúirt gur thug Breitheamh na trialach faoi cheist na pianbhreithe ar bhealach soiléir staidéarach ach mheas an Chúirt go raibh ocht mbliana mar bhunphointe íseal agus gur bhog i gcúinsí an cháis an bhliain deiridh a chur ar fionraí. Thagair an Chúirt don choinníoll go dtabharfaí an tráth sna himeachtaí a bpléadáileann an cúisí ciontach san áireamh agus creidmheas á cheadú maidir le pléadáil mar sin. Ós amach go mór sna himeachtaí a phléadáil an cúisí ciontach agus cúis an-láidir ina choinne, mheas an Chúirt gur fíorbheagán sochair ba cheart a ligean leis as sin. Mheas an Chúirt chomh maith gurbh earráid i bprionsabal dearcadh Bhreitheamh na trialach gur ar cheann na gcionta is éadroime de scála na gcionta tromchúiseacha a bhí an cás agus go raibh an phianbhreith róthrócaireach i gcúinsí an cháis. Chuir an Chúirt dá bhrí sin fad leis an bpianbhreith gur



35

gearradh deich mbliana ar an gcúisí agus na sé mhí deiridh ar fionraí ar choinníollacha faoi leith.

PIANBHREITH A GHEARRADH I GCIONTA MAIDIR LE CÁIN/LEAS SHÓISIALACH

An Stiúrthóir Ionchúiseamh Poiblí v. Paul Murray [2012] IECCA 6

3.1.13 Bhí roinnt cionta maidir le leas shóisialach déanta ag an achomharcóir agus suim beagán faoi bhun €249,000 gnóthaithe aige in imeacht roinnt blianta as liúntais éagsúla a éileamh faoi naoi n-ainm éagsúil. Gearradh 12.5 bliana de phianbhreith air. Nuair a gabhadh i mí Deireadh Fómhair 2010 é, fuarthas cuid mhór cáipéisí a chuirfeadh bonn faoi na haitheantais bhréige ina sheilbh, pas bréige ina measc. Ba é tuairim na Cúirte go ndearna sé maith agus nithe a admháil leis na Gardaí agus comhoibriú leo agus gur phléadáil sé ciontach luath sa chás ionas gur spáráladh an costas a bhainfeadh le triail fhada ar an Stát. Os a choinne sin, tugadh chun aire nach raibh ach suim bheag den airgead a íocadh ar ais. Anuas air sin, ciontaíodh roimhe sin i gcalaois leasa shóisialaigh é sa Ríocht Aontaithe thart ar an mbliain 1993. Bhí náire mhór tarraingthe aige ar dhaoine muinteartha leis ar bhain sé úsáid as a gcuid ainmneacha. Mheas an chúirt gur fothacar de phrionsabal leathanréimseach na comhréireachta atá dáiríre i bprionsabal na hiomláine agus cé go mbeadh sé mhí príosúnachta cóir i gcás gach beart calaoise maidir le leas shóisialach, nach raibh le baint as sin gur dhá bhliain déag agus sé mhí an phianbhreith ba cheart a ghearradh ar an gcúis amháin gur ciontaíodh an t-achomharcóir i gceithre chalaois fhicead den chineál céanna maidir leis an gcóras leasa shóisialaigh. Mheas an Chúirt go raibh prionsabal na hiomláine á shárú leis an bpianbhreith sin agus gur iondúil pianbhreith chomh géar leis sin ag baint le cionta tromchúiseacha in aghaidh an duine. Ina ainneoin sin measadh ciontacht an achomharcóra bheith suntasach ann féin agus tugadh san áireamh mar thosca ghéaraitheacha gur ghoid sé aitheantais dheartháireacha agus dheirfiúracha dá chuid agus dhaoine eile agus go ndearnadh falsú ar dhoiciméid phoiblí de leithéid phasanna

agus cheadúnais tiomána. Ba é breith na Cúirte gur cheart gur pianbhreith naoi mbliana príosúnachta a bheadh sa phianbhreith tosaigh agus thángthas ar an gcomhairle sin trí chiontú i dtrí cinn de na cúig chion is fiche maidir le calaois leasa shóisialaigh agus pianbhreith trí bliana a ghearradh maidir le gach ceann acu a rithfeadh as a chéile, an bhliain deiridh ar fionraí. Bhí an phianbhreith maidir leis an gcion faoi phas le rith i gcomhthráth. Tugadh na cionta eile san áireamh.

IARRATAIS HABEAS CORPUS

TÁ LEORDHÓTHANACHT FÓGRA I NDÁIL LE HIMEACHTAÍ COIRIÚLA AR NA CEISTEANNA AR FÉIDIR DÉILEÁIL LEO TRÍ FHIOSRÚCHÁN FAOI ALT 40.4.2

Gary Bailey v. Gobharnóir Phríosún Mhuinseo [2012] IEHC 366

3.1.14 Ciontaíodh an t-iarratasóir i gcionta éagsúla maidir le trácht ar bhóithre agus gearradh pianbhreith ceithre mhí príosúnachta air a ndearna sé achomharc mar gheall air. Tuigeadh dó an 15 Iúil 2012 go raibh barántas eisithe ina leith agus tháinig sé i láthair ag an Stáisiún Gardaí cuí mar ar feidhmíodh an barántas chun a chur chun trialach agus tugadh chun príosúin é. Faoi mar a tharla, bhí déileáilte leis an achomharc an 13 Meitheamh 2012 agus nuair nár tháinig an t-achomharcóir ná ionadaí thar a cheann i láthair, rinneadh Ordú na Cúirte Dúiche a dheimhniú. Rinne an t-iarratasóir iarratas habeas corpus ar an mbunús nár cuireadh an dáta éisteachta maidir leis an Achomharc in iúl dó féin ná dá aturnae. Tharraing an freagróir réamhphointe faoi chúrsaí dlínse anuas ag fiafraí ar trí Athbhreithniú Breithiúnach seachas habeas corpus ba chóra an t-iarratas a dhéanamh agus an bhreith i gcás McSorley mar bhun leis an gcúis. Bhreithnigh an Chúirt breitheanna na Cúirte Uachtaraí sa chás sin agus i gcás Sheehan agus cás McDonagh. Tháinig an Chúirt ar an gcomhairle gur cás ann féin agus cás eisceachta a bhí i gcás McSorley nach



36

mbaineann ach le cásanna ina bhfuil amhras á chaitheamh ar chlú an Bhreithimh chomh mór agus gur ghá dul i muinín Athbhreithnithe Breithiúnaigh ionas go ligfí don Bhreitheamh a chuid tuairimí féin a chur i láthair. Thug an Chúirt chun aire nach ndearna an Chúirt Uachtarach, chomh fada agus a bhí riail curtha ar bun le cás McSorley nach mbeadh faoiseamh ar fáil faoi Airteagal 40.4.2 sa Bhunreacht ach amháin nuair is soiléir gur neamhdhleathach an choinneáil, a leithéid de riail a leanach roimhe ná ina dhiaidh sin agus dá réir sin níor mheas an Chúirt go raibh aon cheangal ina leith. Ba é comhairle na Cúirte chomh maith go gcúngófaí le riail dá leithéid an scóp maidir le réiteach faoi Airteagal 40.4.2, réiteach arbh é tuairim na Cúirte go raibh buntábhacht leis maidir le saoirse an phobail agus luadh Kafka i ndáil leis an tuairim sin. Dhiúltaigh an Chúirt d’áiteamh an fhreagróra agus leanadh leis an bhfiosrúchán faoi Airteagal 40.4.2 an Bhunreacht.

CIONTÚ A BHEITH NEAMHDHLEATHACH MAR GHEALL AR CHÁS DAMACHE / CRUTHÚ GO RAIBH TOILIÚ AN STIÚRTHÓRA LE TRIAIL SNA GNÁTHCHÚIRTEANNA

Michael O’Callaghan v. Gobharnóir Phríosún Chorcaí [2012] IEHC 325

3.1.15 Gearradh 10 mbliana príosúnachta ar an iarratasóir i ngeall ar robáil le harm tine. D’eascair an fhianaise a cheangail leis an robáil é ó fhianaise DNA a baineadh de bhun toitín a fuarthas ar a áras cónaí a chuardach faoi alt 29 an Achta um Chionta in aghaidh an Stáit 1939. Beagán le cois bliana tar éis a chiontaithe, ba é breith na Cuairte Uachtaraí sa chás Ali Charaf Damache v. An Stiúrthóir Ionchúiseamh Poiblí agus an tArd-Aighne nach raibh alt 29 an Achta um Chionta in aghaidh an Stáit de réir an bhunreachta. Rinne an t-iarratasóir iarratas habeas corpus ar fhoras a chiontú a bheith neamhdhleathach anois de thoradh na breithe maidir le cás Damache. Bhíothas ag feitheamh ar chás achomhairc sa Chúirt Achomhairc Choiriúil. Ina ainneoin sin, ba é breith na Cúirte nach bhféadfaí a rá, fiú sa chás go bhféadfadh sé an pointe maidir

le cás Damache a thapú sa chás achomhairc, agus fiú dá n-éileofaí faoi riail eisiatachta nach gceadófaí an fhianaise a thabhairt san áireamh, go raibh aon ní a bhí in aghaidh an bhunreachta chomh bunúsach i ndáil leis an gciontú agus go bhfágfaí uireasach sin maidir le buntréithe dlí faoin mBunreacht de réir Henchy B. sa chás An Stát (Royle) v. Kelly [1974] I.R. 259, 26.

D’áitigh an t-iarratasóir chomh maith nach raibh cruthúnas ar bith gur thoiligh an DPP le triail i ngeall ar an gcion maidir le harm tine sna gnáthchúirteanna mar a bheadh de dhíth lena chur ar a thriail ansin ós cion sceidealta atá ann ar infheidhme ina leith alt 45(2) d’Acht na bliana 1939. Luaigh an Chúirt forálacha alt 4(3) an Achta um Ionchúiseamh i gCionta 1974 agus tugadh chun aire gur inis Abhcóid an ionchúisimh don Chúirt sa Chúirt Chuarda gur tugadh fianaise ar thoiliú an Stiúrthóra sa Chúirt Dhúiche agus tugadh chun aire chomh maith go raibh glactha ag an mBreitheamh sa Chúirt Chuarda leis sin. Dhiúltaigh an Chúirt iarratas an iarratasóra go ligfí saor é.



37

CUID 4: STAITISTICÍ



38

STAITISTICÍ NÓTA MÍNITHE I NDÁIL LE STAITISTICÍ

4.1 Cuireadh na staitisticí a leagtar amach sa tuarascáil seo le chéile ó as córas leictreonach Cásanna, Bainistithe Cáipéisí agus Rianaithe Comhad na hOifige.

4.2 Oibríonn an córas ar bhonn slánchóirithe agus bíonn an uimhir thagartha cáis chéanna le gach gné de chás, ón bpróiseas tosaigh maidir le treoir go dtí achomharc sa Chúirt Achomhairc Choiriúil, rud a fhágann gur féidir léargas a fháil ar ghnéithe éagsúla an cháis d’aon iarraidh amháin.

4.3 Tá Cuid 4 briste síos i dtrí roinn ar leith

• Cairt 1 go dtí Cairt 5 (Cuid 4.1) a bhaineann le comhaid a theacht isteach san Oifig agus lena n-áirítear mionsonraí faoi chineálacha na dtreoracha a tugadh;

• Cairt 6 go dtí Cairt 10 (Cuid 4.2) ina dtugtar mionsonraí faoi thorthaí na gcásanna a ndearna an Stiúrthóir ionchúiseamh ar díotáil ina leith maidir leis na comhaid sin a tháinig faoi bhráid na hOifige idir an bhliain 2009 agus an bhliain 2011.

• Cairt 11 go dtí Cairt 13 (Cuid 4.3) a bhaineann le hiarratais chuig na Cúirteanna ar athbhreithniú ar phianbhreitheanna ar fhoras iad a bheith róthrócaireach; coigistiú agus forghéilleadh sócmhainní a eascraíonn ó choiriúlacht; agus Barántais Ghabhála Eorpacha.

• Tugann Cairt 14 (Cuid 4.4) mionsonraí ar iarratais ar chúnamh dlí frithpháirteach a phróiseáil Oifig an an Stiúrthóra Ionchúiseamh Poiblí.

4.4 Baineann gach idirdhealú de réir na mblianta sna táblaí staitistice leis an mbliain ar tháinig an comhad faoi bhráid na hOifige. Is é cúis atá le

heolas a ríomh chomh fada siar i gcairteanna 6 go dtí 10 ionas go dtugtar san áireamh an tréimhse ama a bhíonn caite idir cinneadh ionchúiseamh a thioncsnamh agus an tráth a dtugtar breith cúirte. Dá mbeifí le staitisticí a chur ar fáil i ndáil le torthaí chásanna na bliana 2012, bheadh sciar mór de na cásanna á rangú go fóill mar chásanna atá le héisteacht agus is beag fiúntais a bheadh leis na staitisticí. Ní gá gur léiriú ionadaíoch an léargas ar chásanna a éistítear tamall gairid tar éis a dtabhairt.

4.5 Déantar iarracht sa tuarascáil seo leaganacha nuashonraithe de na sonraí a léiríodh sna Tuarascálacha Bliantúla roimhe seo a thabhairt san áireamh chun cuntas níos iomláine a thabhairt ar an dul chun cinn a rinneadh ó foilsíodh na sonraí roimhe seo. Mar gheall ar an athrú a thagann go seasta ar stádas cásanna – mar shampla, d’fhéadfadh cás a rabhthas ag feitheamh ina leith tráth ar ullmhaíodh tuarascáil roimhe seo a bheith tugtha chun críche faoin am seo – beidh an fhaisnéis sa tuarascáil seo éagsúil leis an bhfaisnéis ar an réimse céanna cásanna i dtuarasálacha roimhe seo. Chomh maith leis sin, ní móide gur inchomórtais sonraí ó bhlianta éagsúla ó tharla gur mó de na cásanna a thugtar chun críche le himeacht aimsire agus go bhfágfadh sin gur iomláine an t-eolas maidir le cásanna ó na blianta is luaithe ná ó na blianta is deireanaí. Mura luaitear a mhalairt, rinneadh leasú maidir leis na sonraí a luaitear sna staitisticí seo i mí Meitheamh 2013.

4.6 Ní mór cúram maidir leis na staitisticí seo a chur i gcomparáid le staitisticí a fhoilsíonn eagraíochtaí eile, mar shampla an tSeirbhís Chúirteanna nó an Garda Síochána. Tá na staitisticí a fhoilsítear anseo bunaithe ar rangú agus ar chatagóirí na hOifige féin agus ní gá go mbeadh an córas sin agus an córas rangúcháin in eagraíocht eile ag teacht le chéile go baileach.



39

4.1 COMHAID IONCHÚISIMHA FUARTHAS

Léirítear i gCairt 1 an líon iomlán comhad ionchúisimh a fuarthas in Oifig an Stiúrthóra Ionchúiseamh Poiblí ó 2002 go 2012.

Ní áirítear sa chairt obair atá déanta ag an Oifig i ndáil le nithe eile nach mbaineann go díreach le comhaid ionchúisimh choiriúil, mar shampla: iarratais ar chomhairle dlí ón nGarda Síochána, ó aturnaetha stáit áitiúla nó ó ghníomhaireachtaí eile; nithe a bhaineann le beartas; nó fiosrúcháin ghinearálta.

CAIRT 1: LÍON IOMLÁN NA GCOMHAD A FUARTHAS

BLIAIN COMHAID

2002 13,963

2003 14,046

2004 13,903

2005 13,738

2006 15,279

2007 15,446

2008 16,144

2009 16,074

2010 15,948

2011 16,127

2012 15,289



40

Soláthraíonn Roinn Aturnaetha Oifig an Stiúrthóra Ionchúiseamh Poiblí seirbhís aturnae don Stiúrthóir agus gníomhaíonn thar a ceann. Déileálann an roinn freisin le cásanna nach gcaitear a tharchur go díreach chuig an Roinn Treorúcháin chun treoir a fháil.

Léiríonn Cairt 2 an líon cásanna ar dhéileáil Roinn na nAturnaetha, agus an roinn sin amháin, leo agus áirítear inti comhaid ionchúisimh don Chúirt Dúiche, achomhairc ón gCúirt Dúiche go dtí an Chúirt Chuarda agus iarratais ar Bhannaí san Ard-Chúirt. Léiríonn an figiúr d’Achomhairc ón gCúirt Dúiche an líon comhad a sealbhaíodh agus ní an líon cúiseamh aonair a ndearnadh achomharc orthu. D’fhéadfadh roinnt cúiseamh a bheith faoi achomharc ag aon chosantóir amháin.

Déileálann Roinn na nAturnaetha le hiarratais ar athbhreithniú breithiúnach freisin. Cé gurb í Roinn na nAturnaetha, agus an roinn sin amháin, a dhéileálann le cuid de na hiarratais sin, caithtear cuid eile a chur ar aghaidh chuig an Roinn Treorúcháin le treoir a fháil. Mar gheall go bhfuil an Roinn Athbhreithnithe Bhreithiúnacha lonnaithe i Roinn na nAturnaetha, áfach, tá an líon iomlán d’iarratais ar athbhreithniú breithiúnach ar déileáladh leo sa chairt seo. Is féidir leis an Stiúrthóir Athbhreithniú Breithiúnach a ghlacadh nó is féidir athbhreithniú breithiúnach a ghlacadh ina aghaidh.

CAIRT 2: COMHAID A NDÉILEÁILTEAR LEO I ROINN NA NATURNAETHA

2012 % 2011 % 2010 %

Comhaid Ionchúisimh Cúirte Dúiche 1333 21% 1736 25% 1979 29%

Achomhairc ón gCúirt Dúiche chun na Cúirte Cuarda 2433 38% 2306 34% 2177 32%

Iarratais ar Bhannaí Ard-Chúirte 2418 37% 2545 37% 2316 34%

Iarratais Athbhreithnithe Breithiúnacha 293 4% 264 4% 308 5%

IOMLÁN 6477 6851 6780

21%25%

38%

37%

34%

37%

4%

29%

32%

34%

5%

2012 2011 2010

Comhaid IonchúisimhCúirte Dúiche

Achomhairc ón gCúirt Dúichechun na Cúirte Cuarda

Iarratais ar Bhannaí Ard-Chúirte

Iarratais Athbhreithnithe Breithiúnacha

4%



41

Léiríonn Cairt 3 an líon comhad a fuarthas ina gcaitear cinneadh a dhéanamh an ndéanfar nó nach ndéanfar cás a ionchúiseamh. Déanann an chairt comparáid idir líon na gcomhad a fuarthas agus líon na n-amhrastach is ábhar do na comhaid sin. Baineann go leor comhad le níos mó ná amhrastach amháin agus dá gcaithfí le comhad mar sin mar chás aonair d’fhéadfá ualach oibre míchruinn a lua leis an Oifig. Tá sé tábhachtach, mar sin, féachaint ar líon iomlán na n-amhrastach chomh maith le líon iomlán na gcomhad.

CAIRT 3: BRISEADH SÍOS MAIDIR LEIS NA COMHAID A FUARTHAS D’FHONN CINNEADH CIBÉ AN NDÉANFAÍ IONCHÚISEAMH

2012 2011 2010

Líon na gcomhad a fuarthas d’fhonn cinneadh cibé an ndéanfaí ionchúiseamh 8812 9276 9168

Lion na n-amhrastach a bhain leis na comhaid sin 11942 12728 12575

Líon comhad ionchúiseamh a fuair an Roinn Treorúcháin

0

3000

6000

9000

12000

15000

201020112012

Líon daoine is ábhar do chomhaid ionchúiseamh



42

Tá cur síos sa chairt seo ar na comhaid a fuair an Roinn Treorúcháin agus a ndearna sí iad a dhiúscairt i 2010, 2011 agus 2012 (suas go dtí Meitheamh 2013). Cuireann an Garda Síochána agus gníomhaireachtaí imscrúdúcháin speisialta na comhaid faoi bhráid Roinn na nAturnaetha go díreach nó faoi bhráid aturnae stáit áitiúil le haghaidh treorach faoi dhul ar aghaidh nó gan dul ar aghaidh le hionchúiseamh. Déantar cinneadh mar seo a leanas, ag tabhairt tromchúiseacht an chiona agus an fhaisnéis atá sa chomhad i gcuntas:

Ionchúiseamh ar bith: Déantar cinneadh gan dul ar aghaidh le hionchúiseamh. Is de bharr ganntanas fianaise sa chuid is mó a dhéantar cinneadh gan dul ar aghaidh le hionchúiseamh Léiríonn na figiúirí, áfach, na cúiseanna go léir gan dul ar aghaidh le hionchúiseamh.

Ionchúiseamh ar Díotáil: Déantar cinneadh dul ar aghaidh le hionchúiseamh sa Chúirt Chuarda, sa Phríomh-Chúirt Choiriúil nó i gCúirt Speisialta Choiriúil.

Diúscairt Achomair: Bíonn an cion le hionchúiseamh sa Chúirt Dúiche.

Faoi Bhreithniú: Comhaid nach mbíonn cinneadh déanta maidir leo. Ar áireamh anseo tá na comhaid ina raibh gá le tuilleadh faisnéise nó imscrúdaithe sula bhféadfaí cinneadh a dhéanamh. Is chun an cás a neartú a dhéantar tuilleadh faisnéise a lorg go hiondúil seachas de bharr aon locht a bheith ar an imscrúdú.

NÓTA: Tá na figiúirí do 2010 agus 2011 tugtha suas chun data ó foilsíodh Tuarascálacha Bliantúla roimhe seo. Léiríonn an laghdú ar líon na gcomhad atá ‘Faoi Bhreithniú’ i gcomparáid le blianta roimhe seo an dul chun cinn ata déanta maidir leis na comhaid sin ó shin. Ar áireamh sna ‘hIonchúisimh ar Díotáil’ tá na cásanna sin inar roghnaigh cosantóirí triail le giúiré agus cásanna inar dhiúltaigh an Breitheamh Dúiche dlínse, d’ainneoin gur roghnaigh an Stiúrthóir diúscairt achomair ar dtús.

CAIRT 4: DIÚSCAIRT COMHAD AN ROINN TREORÚCHÁIN DE RÉIR LÍON DAOINE IS ÁBHAR DO NA COMHAID A FUARTHAS

Treoir Déanta 2012 % 2011 % 2010 %

Ionchúiseamh ar Bith 4674 39% 4847 38% 4697 37%

Ionchúiseamh nó Indíotail 3379 28% 3732 29% 3916 31%

Diúscairt Achomair 3744 31% 4118 32% 3949 31%

LÍON IOMLÁN COMHAD A DIÚSCRAÍODH 11797 98% 12697 99% 12556 99%

Faoi Bhreithniú 145 2% 31 1% 19 1%

IOMLÁN 11942 12728 12575

2012

39% 38%37%

31%

31%

1%

29%

32%

1%

28%

31%

2%

2011 2010

Ionchúiseamh ar Bith Ionchúiseamh nó Indíotail Diúscairt Achomair Faoi Bhreithniú



43

2012

79%

2%

75%

2%

2%4%0%2%1%

10%

0%

1%4%

8%

75%

1%4%

1%4%

2%

12%

2011 2010

Ganntanas Fianaise Clár Athstiúrtha Óige Leas an Phobail

Forais Simpiteacha Tréimhse Ama Caite Moill Mhíchuí

Tarraingíonn an Páirtí Díobhálaithe Siar an Gearán Rabhadh Aosach Eile

3%5%

1%

1%

1%0%

Bíonn cúiseanna éagsúla ann, seachas na príomhchúiseanna a leagtar amach sa chairt seo (‘eile’) gan dul ar aghaidh le hionchúiseamh i ndáil le comhad áirithe. Cúpla sampla de na cúiseanna seo ná, bás nó dul ar iarraidh an duine atá faoi amhras, bás nó dul ar iarraidh an ghearánaí nó diúltú an ghearánaí fianaise a thabhairt.

CAIRT 4A: CUR SÍOS AR NA PRÍOMHCHÚISEANNA AR THREOIR GAN DUINE ATÁ FAOI AMHRAS A IONCHÚISEAMH

Príomhchúiseanna gan dul ar aghaidh

2012 % 2011 % 2010 %

Ganntanas Fianaise 3678 79% 3656 75% 3514 75%

Clár Athstiúrtha Óige 72 2% 80 2% 95 2%

Leas an Phobail 113 2% 195 4% 179 4%

Forais Simpiteacha 1 0% 21 0% 37 1%

Tréimhse Ama Caite 37 1% 87 2% 61 1%

Moill Mhíchuí 36 1% 29 1% 31 1%

Tarraingíonn an Páirtí Díobhálaithe Siar an Gearán

192 4% 256 5% 212 4%

Rabhadh Aosach 137 3% 31 1% 1 0%

Eile 408 8% 492 10% 561 12%

IOMLÁN 4674 4847 4691



44

I mí Deireadh Fómhair 2008, d’fhógair an Stiúrthóir athrú ar an bpolasaí maidir le cúiseanna a lua le cinneadh ionchúisimh sa chás go gcinntear gan ionchúiseamh a dhéanamh. Tugadh isteach an polasaí ar bhonn píolótach faoina dtugtar na cúiseanna le cinneadh nach ndéanfaí ionchúiseamh i gcás a raibh bás i gceist leis do mhuintir nó do theaghlach an íospartaigh ar iadsan sin a iarraidh. Go dtí gur tháinig an t-athrú sin ar an bpolasaí, thugtaí na cúiseanna le cinneadh nach ndéanfaí ionchúiseamh don Gharda Síochána nó don Aturnae Stáit ach ní luaití cúiseanna le haon duine den phobal. Tá an polasaí seo i bhfeidhm maidir le cinneadh gan ionchúiseamh a dhéanamh, nó gan leanacht ar aghaidh le hionchúiseamh, i ndáil le cionta a bhfuil bás duine ag baint leo nuair a tharla an cion líomhnaithe ar an 22 Deireadh Fómhair 2008 nó tráth is deireanaí ná sin.

Tá 41 iarraidh ar iomlán faighte ó tugadh insteach an beartas. 65.8% díobh sin a bhain le timpistí bóthair inar maraíodh duine.

CAIRT 4B: IARRATAIS GO LUAIFÍ CÚISEANNA A FUARTHAS IDIR DEIREADH FÓMHAIR 2008 AGUS MEITHEAMH 2013

Tugadh mionchúiseanna leis

an gcinneadh

Diúltaíodh an t-iarratas go luaifí

cúiseanna

Tarraingíodh siar an t-iarratas Ar feitheamh IOMLÁN

35 3 1 2 41



45

Is b

risea

dh sí

os a

tá i

gCai

rt 4

D d

e na

treo

rach

a a

tuga

dh io

nchú

isea

mh

ar d

íotá

il a

dhéa

nam

h, d

e ré

ir an

cho

ntae

ina

ndea

rnad

h an

cio

n. C

uirt

ear s

an á

iream

h in

ti cá

sann

a a

treo

iríod

h a

éist

each

t sa

Chúi

rt C

hoiri

úil,

sa P

hrío

mh-

Chúi

rt C

hoiri

úil a

gus

sna

Cúirt

eann

a Co

iriúl

a Sp

eisi

alta

. Ta

bhai

r ar a

ird, g

o bh

fuil

líon

cása

nna

ar c

ásan

na ia

d ‘a

tá á

mbr

eith

niú’

(féa

ch c

airt

4)

. Á

iríte

ar a

nseo

cás

anna

ina

bhfu

arth

as c

omha

d ac

h in

a dt

east

aíon

n br

eis

fais

néis

e. N

í féi

dir a

dhé

anam

h am

ach

cé m

héad

de

na c

ásan

na s

in a

bhf

éadf

adh

treo

ir d

CAIR

T 4D

: CU

R SÍ

OS

AN

LÍO

N IO

NCH

ÚIS

EAM

H A

R D

ÍOTÁ

IL T

REO

RAIT

HE

DE

RÉIR

CO

NTA

E A

N C

HIO

NA

Ionc

húis

eam

h ar

Dío

táil

Treo

rait

he d

e Ré

ir C

onta

e an

Chi

ona

Cáss

anna

an

1,00

0 D

úinn

eM

eáin

Rol

ta 3

Blia

na

Dao

nra

2012

*D

aonr

a 20

11 *

Dao

nra

2010

*D

aonr

a 20

09 *

Dao

nra

2008

*20

1220

1120

1020

0920

0820

1220

1120

1020

0920

0820

10-

2012

2009

-20

1120

08-

2010

Ceat

harl

ach

54,9

6654

,612

54,8

6854

,245

53,2

9536

4449

3738

0.65

0.81

0.89

0.68

0.71

0.78

0.79

0.76

An

Cabh

án72

,616

73,1

8368

,420

68,5

9867

,300

3037

4542

440.

410.

510.

660.

610.

560.

530.

590.

61

An

Clár

117,

435

117,1

9611

5,12

111

4,93

711

4,29

179

100

115

108

820.

670.

851.

000.

940.

380.

840.

930.

77

Corc

aigh

520,

333

519,

032

502,

193

502,

116

499,

481

328

403

391

443

381

0.63

0.78

0.78

0.88

0.16

0.73

0.81

0.61

Dún

na

nGal

l15

9,88

816

1,13

715

7,42

715

7,83

615

4,84

961

5997

7187

0.38

0.37

0.62

0.45

2.46

0.45

0.48

1.18

Bai

le Á

tha

Clia

th1,

262,

900

1,27

3,06

91,

207,

300

1,21

1,50

11,

217,

800

1355

1565

1698

1751

1746

1.07

1.23

1.41

1.45

0.07

1.24

1.36

0.97

Gai

llim

h24

6,17

525

0,65

324

0,63

024

1,24

523

8,28

212

310

097

110

890.

500.

400.

400.

467.

330.

430.

422.

73

Ciar

raí

145,

867

145,

502

145,

907

145,

884

145,

119

114

130

9311

165

0.78

0.89

0.64

0.76

0.61

0.77

0.76

0.67

Cill

Dar

a21

3,88

121

0,31

220

9,36

020

5,98

920

1,67

712

612

513

713

391

0.59

0.59

0.65

0.65

0.32

0.61

0.63

0.54

Cill

Chai

nnig

h96

,037

95,4

1995

,417

94,3

3492

,681

4768

6460

450.

490.

710.

670.

640.

980.

620.

670.

76

Laoi

s 81

,868

80,5

5972

,824

72,1

0571

,092

6859

3135

310.

830.

730.

430.

490.

630.

660.

550.

51

Liat

roim

31

,552

31,7

9830

,948

31,0

2830

,441

814

926

170.

250.

440.

290.

841.

020.

330.

520.

72

Luim

neac

h19

2,20

019

1,80

919

0,97

419

0,66

818

9,59

811

616

921

016

615

70.

600.

881.

100.

870.

090.

860.

950.

69

An

Long

ford

39,6

3439

,000

37,3

4836

,979

36,4

5941

4368

2830

1.03

1.10

1.82

0.76

4.31

1.32

1.23

2.29

Lú12

1,94

412

2,89

711

8,94

611

9,25

511

6,99

811

610

399

7510

10.

950.

840.

830.

630.

260.

870.

770.

57

Mai

gh E

o12

8,30

413

0,63

812

8,62

912

8,95

812

7,37

386

7485

9568

0.67

0.57

0.66

0.74

0.79

0.63

0.65

0.73

An

Mhí

187,

260

184,

135

182,

952

180,

006

176,

238

6282

8664

690.

330.

450.

470.

360.

390.

420.

420.

40

Mui

neac

hán

60,0

1460

,483

59,8

6260

,017

58,8

8137

3441

3337

0.62

0.56

0.68

0.55

1.17

0.62

0.60

0.80

Uíb

h Fh

ailí

77,9

3376

,687

76,9

6176

,200

75,1

3064

4327

3428

0.82

0.56

0.35

0.45

0.49

0.58

0.45

0.43

Ros

Com

áin

62,9

2164

,065

61,0

4161

,197

60,4

4520

1720

1926

0.32

0.27

0.33

0.31

0.46

0.30

0.30

0.37

Slig

each

64,8

8665

,393

65,0

9765

,266

64,0

3147

4047

2229

0.72

0.61

0.72

0.34

0.41

0.69

0.56

0.49

Tiob

raid

Ára

nn15

9,47

015

8,75

415

9,19

515

8,05

615

6,10

112

010

989

131

970.

750.

690.

560.

830.

190.

670.

690.

52

Port

Lái

rge

114,

532

113,

795

117,

651

116,

316

114,

227

8898

9011

815

50.

770.

860.

761.

010.

850.

800.

880.

88

An

Iarm

hí87

,564

86,1

6486

,168

85,3

1684

,118

7671

7175

142

0.87

0.82

0.82

0.88

1.84

0.84

0.84

1.18

Loch

Gar

man

146,

261

145,

320

143,

574

141,

944

139,

457

7060

7489

480.

480.

410.

520.

631.

020.

470.

520.

72

Cill

Mha

ntái

n13

8,95

913

6,64

014

1,78

813

9,50

513

6,58

560

8483

8077

0.43

0.61

0.59

0.57

0.35

0.54

0.59

0.50

IOM

LÁN

4,58

5,40

04,

588,

252

4,47

0,60

14,

459,

500

4,42

2,00

033

7937

3239

1639

5637

81

As fi

giúi

rí da

onái

rimh

2011

a tó

gadh

figi

úirí

an d

aonr

a do

n bh

liain

sin.

Tá fi

giúi

rí 20

08, 2

009,

201

0 &

2012

bun

aith

e ar

leith

roin

nt c

hom

hréi

reac

h na

bhf

igiú

irí d

aonr

a ré

igiú

nach

a m

east

a ar

na fh

oils

iú sn

a M

east

achá

in a

r Dha

onra

& a

r Im

irce

de c

huid

na

Prío

mh-

Oifi

ge S

taid

rimh

arna

eis

iúin

t in

2008

, 200

9, 2

010

& 20

12.



46

Léiríonn Cairt 5 an t-am idir comhad ionchúisimh críochnaithe a fháil san Oifig agus treoir a eisiuint maidir le cibé acu ar chóir nó nár chóir dul ar aghaidh le hionchúiseamh. Cinneadh an fhaisnéis seo a léiriú de réir “duine atá faoi amhras” seachas de réir comhad mar go dtarlaíonn sé i gcásanna áirithe go mbíonn níos mó ná duine amháin i gceist agus nach ndéantar an cinneadh céanna i leith gach duine acu i gcónaí.

Bíonn comhaid éagsúil ó thaobh méid agus chomh coimpléascach a bhíonn siad. I gcásanna áirithe, bhí gá le breis faisnéise agus imscrúdaithe sula bhféadfaí cinneadh a dhéanamh. Féadfar tuilleadh faisnéise a lorg chun cruthúnas cáis a fheabhsú, cé nach comhartha é seo go raibh aon locht ar an imscrúdú.

Rinneadh an t-am a caitheadh a ríomh ar bhonn na gcásanna a bhfuil treoir eisithe ina leith amháin. Níor cuireadh comhaid atá á mbreithniú fós san áireamh agus léirítear iad mar chatagóir ar leithligh.

CAIRT 5: AN TAM A CAITHEADH SULAR EISÍODH CINNEADH

An tAm a Caitheadh 2012 % 2011 % 2010 %

0 - Dhá Sheachtain 5374 45% 5602 44% 5498 44%

Dhá - Cheithre Sheachtain 1919 16% 2125 17% 2164 17%

Ceithre Seachtaine - Trí Mhí 3071 26% 3218 25% 2891 23%

Trí Mhí - Sé Mhí 1002 8% 1146 9% 1236 10%

Sé Mhí - Dhá Mhí Dhéag 384 3% 477 4% 551 4%

Os Cionn Bliana 47 0% 129 1% 216 2%

LÍON IOMLÁN COMHAD DIÚSCARTHA 11797 98% 12697 100% 12556 100%

Faoi Bhreithniú 145 2% 31 0% 19 0%

IOMLÁN 11942 100% 12728 100% 12575 100%

2012

45%

16%

44%

17%

26% 25%

9%4%1%

0%

8%

3%0%

2%

44%

17%

23%

10%

4% 2%0%

2011 2010

0 - Dhá Sheachtain Dhá - Cheithre Sheachtain Ceithre Seachtaine - Trí Mhí Trí Mhí - Sé Mhí

Sé Mhí - Dhá Mhí Dhéag Os Cionn Bliana Faoi Bhreithniú



47

4.2.1 Soláthraítear faisnéis i gCairteacha 6 go dtí 10 ar ionchúisimh ar díotáil a thóg an Stiúrthóir i ndáil le comhaid a fuarthas san Oifig idir 2009 agus 2011. Mar a tagraíodh sa nóta mínithe tosaigh, ba chóir a bheith cúramach agus comparáid á dhéanamh le figiúirí a sholáthraíonn aon eagraíocht eile, mar go bhféadfadh siad a bheith curtha le chéile ar bhealach éagsúil.

4.2.2 Baineann na figiúirí sna cairteacha seo le daoine aonair a raibh amhras fúthu a raibh treoir déanta iad a ionchúiseamh ar díotáil. Soláthraítear staitisticí ar bhonn duine a raibh amhras faoi seachas ar bhonn comhaid a fuarthas. Sin mar gheall go ndéantar treoracha i ndáil le gach duine aonair a bhíonn laistigh de chomhad seachas in aghaidh comhaid iomlán mar aonán ann féin. Ag brath ar an bhfianaise a sholáthraítear, déantar treoracha éagsúla go minic i ndáil le daoine aonair a fhaightear mar chuid den chomhad céanna. Tagraíonn na tagairtí sna cairteanna sin do ‘chásanna’ d’ionchúisimh a thógtar in aghaidh daoine aonair a mbíonn amhras fúthu. Cé go bhféadfaí daoine aonair ar chomhad a thabhairt chun trialach le chéile nuair a bhíonn treoir déanta iad a ionchúismh i gcúirteanna le dlínse comhionann, baileofar fíorasc gach duine aonair ar leithligh d’fhonn na staitisticí sin.

4.2.3 Soláthraítear staitisticí ar an mbunús de thoradh amháin in aghaidh gach duine; beag beann ar an líon cúiseanna agus cionta a liostaítear ar an díotáil. Bristear na ciontuithe síos mar seo a leanas: ciontaithe ag giúiré, ciontaithe ar phléadáil, agus ciontaithe ar chúiseamh nach bhfuil chomh tromchúiseach. Is ionann ciontú ar chúiseamh nach bhfuil chomh tromchúiseach agus nár ciontaíodh an t-amhrasach as an bpríomhchúiseamh nó as an gcúiseamh níos tromchúisí ar an

díotáil. Tá an catagóiriú cionta a úsáidtear sna príomhchairteacha de réir an phríomhchiona nó an cion is tromchúisí ar an díotáil. Dá bhrí sin, sa chás go ndéantar an cosantóir a chiontú le cion nach bhfuil chomh tromchúiseach, d’fhéadfadh an cion nó na cionta a chiontaítear ann iad a bheith éagsúil ón gcion a mbíonn siad catagóirithe faoi sna cairteacha. Mar shampla, d’fhéadfaí duine a chúiseamh i ndúnmharú ach ar deireadh go gciontófaí an duine sin i gcion nach mbeadh chomh tromchúiseach sin i ndúnorgain nó cúisithe i dtrom-bhuirgléireacht ach ciontaithe ar deireadh i gcion nach mbeadh chomh tromchúiseach i mbuirgléireacht. Tá briseadh síos ar chiontuithe ar chúiseamh nach bhfuil chomh tromchúiseach i ndáil leis na cásanna a éistíodh sa Chúirt Choiriúil Speisialta agus sa Phríomh-Chúirt Choiriúil i gcairteacha 8A agus 9A. Sa chás go ndéantar amhrasach a chatagóiriú mar ‘éigiontaithe’, ciallaíonn sé sin go mbíonn an duine éigiontaithe i ngach cúiseamh.

4.2.4 Ba chóir a thabhairt ar aird freisin go mbaineann staitisticí atá leagtha amach sna cairteacha seo le cad a tharla sa chúirt trialach agus sin amháin agus ní i gcúirt achomhairc ina dhiaidh sin. Is é sin le rá sa chás go gciontaítear duine agus go ndéantar an ciontú sin a chealú nuair a dhéantar é a achomharc, léirítear toradh na trialach i gcónaí sna staitisticí mar chiontú.

4.2.5 Ba chóir a bheith cúramach i ndáil leis na rátaí ciontaithe agus éigiontaithe a léirmhíniú maidir leis na blianta is déanaí, toisc nach mbeidh líon ard cásanna tugtha chun críche. Ní bheidh an pictiúr a bheidh le feiceáil ó na staitisticí seo chomh iomlán agus chomh ionadaíoch leo sin i ndáil le blianta roimhe sin. D’fhéadfadh sé nach mbeadh cásanna a chualthas luath go maith mar shampla ionadaíoch ar an iomlán.

4.2 TORTHAÍ NA GCÁSANNA ARNA N-IONCHÚISEAMH AR DÍOTÁIL



48

Léiríonn Cairt 6 an toradh a bhí ar na hionchúisimh ar díotáil a tugadh i ndáil le cúisithe ar thosaigh na hionchúisimh ina leith sna blianta 2009 go 2011 (suas go Meitheamh 2013). Baineann na figiúirí le:

Ciontú: Ciontú i ndáil le ceann amháin ar a laghad de na cúiseanna a bhí i gceist.

Scaoileadh saor: An cosantóir neamhchiontach i leith gach cúis a bhí i gceist.

Gan éisteacht go fóill: Cinneadh déanta dul ar aghaidh le hionchúiseamh agus iad le dul os comhair cúirte.

NÓTA: Níor cuireadh figiúirí 2012 san áireamh de bharr go bhfuil formhór mór na gcásanna sin le dul os comhair cúirte fós agus de bharr gur dócha nach léireodh fothorthaí an líon beag cásanna a bhfuil torthaí ar fáil dóibh an scéal críochnaitheach maidir leis na cásanna go léir.

CAIRT 6: TORTHAÍ NA GCÁSANNA - IONCHÚISIMH AR DÍOTÁIL

Toradh 2011 % 2010 % 2009 %

Ciontú 1816 49% 2529 65% 2802 71%

Scaoileadh saor 88 2% 129 3% 137 3%

Gan Éisteacht go Fóill 1735 46% 1127 29% 868 22%

Caite amach/Éiríodh as 93 2% 131 3% 149 4%

IOMLÁN 3732 3916 3956

2011

49% 64%

71%

4%

22%

3%

3%

30%

3%

2%

46%

2%

2010 2009

Ciontú Scaoileadh saor Gan Éisteacht go Fóill Caite amach/Éiríodh as



49

CAIRT 6A: ACHOIMRE - CIONTAITHE/SCAOILEADH SAOR (CÁSANNA NÁR ÉISTÍODH GO FÓILL GAN BHEITH SAN ÁIREAMH

2011 % 2010 % 2009 %

Ciontaithe ag Giúiré 60 3% 89 3% 110 4%

Ciontú tar éis Pléadáil Ciontach 1756 92% 2440 92% 2692 91%

CIONTAITHE - IOMLÁN 1816 95% 2529 95% 2802 95%

Scaoilte Saor ag Giúiré 46 2% 81 3% 77 3%

Scaoilte Saor ar Threoir ón mBreitheamh 42 2% 48 2% 60 2%

SCAOILEADH SAOR - IOMLÁN 88 5% 129 5% 137 5%

IOMLÁN 1904 2658 2939

2011

92% 92% 91%

2% 2% 3% 3% 2% 3% 3% 2% 4%

2010 2009

Ciontaithe ag Giúiré Ciontú tar éis Pléadáil Ciontach

Scaoilte Saor ag Giúiré Scaoilte Saor ar Threoir ón mBreitheamh



50

Tuga

nn C

airt

7 b

risea

dh s

íos

ar n

a hi

onch

úisi

mh

a tr

eora

íodh

ar d

íotá

il a

éist

each

t sa

Chúi

rt C

huar

da. I

s ia

d na

cás

anna

atá

rang

aith

e m

ar ‘L

e hÉ

iste

acht

’ ná

na c

ásan

na s

in n

ach

bhfu

il fío

rasc

taife

adta

go

fóill

ina

leith

. I g

cuid

de

na c

ásan

na s

eo, d

’fhéa

dfad

h tú

s a

bhei

th c

urth

a ag

tria

il le

héi

stea

chta

í, ac

h go

mbe

adh

na h

imea

chta

í sto

ptha

ag

iarr

atas

ar A

thbh

reith

niú

Brei

thiú

nach

. I g

cása

nna

eile

, d’

fhéa

dfad

h sé

go

bhfu

il an

cos

antó

ir éa

laith

e ro

imh

an tr

iail

agus

go

bhfu

il ba

ránt

as b

inse

agu

s/nó

imea

chta

í eis

each

adta

i bh

feid

hm. B

’fhéi

dir l

e cá

sann

a ei

le, g

o há

irith

e ia

d si

n de

chi

neál

cas

ta, n

ach

bhfu

il si

ad ta

gtha

chu

n tr

iala

ch g

o fó

ill.

Mar

ghe

all a

r an

gcio

n m

ór d

e ch

ásan

na ‘L

e hÉ

iste

acht

’ atá

ann

, níl

na fi

giúi

rí sn

a bl

iant

a is

déa

naí c

hom

h hi

onad

aíoc

h. T

á fe

idhm

ag

an g

coin

níol

l sin

frei

sin

i gc

ás C

hairt

eann

a 8

agus

9.

I gcá

s go

mbí

onn

easa

onta

s fa

oi th

orad

h tr

iala

ch, d

éile

áilte

ar le

is a

n gc

ás fó

s m

ar ‘L

e hÉ

iste

acht

’ mur

a m

bíon

n no

lle p

rose

qui i

ontr

áilte

.

CAIR

T 7:

TO

RTH

AÍ N

A G

CÁSA

NN

A A

ION

CHÚ

ISIO

DH

SA

CH

ÚIR

T CH

OIR

IÚIL

CH

UA

RDA

IOM

LÁN

Cion

tú a

g G

iúir

éCi

ontú

ar P

hléa

dáil

Cion

tú a

r Ch

úise

amh

Nío

s Lú

Éigi

ontú

ag

Giú

iré

Éigi

ontú

ag

Thre

oir

an B

hrei

thim

hLe

hÉi

stea

cht

Oth

er D

isp

osal

s

2011

2010

2009

2011

2010

2009

2011

2010

2009

2011

2010

2009

2011

2010

2009

2011

2010

2009

2011

2010

2009

2011

2010

2009

Tim

pist

í Mar

fach

a ag

an

Oba

ir11

513

00

01

27

00

00

01

12

09

15

00

0

Dún

orga

in D

únor

gain

1115

170

21

45

81

54

00

10

00

63

20

01

IOM

LÁIN

- CI

ON

TA M

ARF

ACH

A22

2030

02

15

715

15

40

02

12

015

47

00

1

Buirg

léire

acht

37

737

542

01

22

188

220

304

1629

133

30

51

115

311

183

119

17

Cala

ois

4831

490

01

1716

341

21

00

00

10

3012

130

00

Robá

il52

462

946

02

21

301

463

349

1117

144

20

42

418

913

581

138

11

Goi

d18

915

616

62

31

7388

104

73

31

10

34

296

5146

76

10

Cion

ta E

ile in

Agh

aidh

Mao

ine

364

323

284

11

115

318

617

522

2116

47

26

25

168

9570

1011

15

IOM

LÁIN

- CIO

NTA

IN A

GH

AID

H M

AOIN

1502

1514

1379

68

673

297

396

657

7247

1213

218

1012

636

404

293

4134

53

Buga

ireac

ht0

31

00

00

10

00

00

00

00

00

21

00

0

Porn

agra

faío

cht L

eana

í14

1612

00

08

1211

00

10

00

00

06

30

01

0

Ions

aí G

néis

8392

655

44

2442

260

12

44

61

21

4832

211

75

Gné

as le

Dui

ne a

tá F

aoi A

ois

3320

280

10

84

200

11

00

11

01

2313

41

11

Cion

ta G

néis

Eile

5351

322

03

1919

140

11

11

20

10

3027

101

22

IOM

LÁIN

- CI

ON

TA G

NÉI

S18

318

213

87

57

5978

710

35

55

92

32

107

7736

311

8

Tiom

áint

Cho

ntúi

rtea

ch is

Triú

g Bh

áis

2637

330

12

1019

150

36

23

21

10

1310

60

02

Tógá

il N

eam

húda

raith

e M

ótar

feith

iclí

5160

691

00

2739

528

32

01

00

00

1413

121

43

Cion

ta T

rách

ta B

ótha

ir Ei

le54

4358

10

117

1937

56

52

21

11

028

1414

01

0

IOM

LÁN

-CIO

NTA

TRÁ

CHTA

BÓ

THA

IR13

114

016

02

13

5477

104

1312

134

63

22

055

3732

15

5

Cion

ta D

ruga

í59

064

482

93

33

170

301

481

161

149

170

21

30

67

251

174

151

310

14

Cion

ta A

rm T

ine

agus

Plé

ascá

n13

219

017

63

01

4810

910

515

2021

13

12

23

5752

416

44

Cion

ta N

eam

h-M

harf

acha

in A

ghai

dh a

n D

uine

724

756

812

715

2328

236

945

526

5444

1441

4213

1627

361

229

176

2132

45

Cion

ta O

ird P

hoib

lí18

318

217

60

11

4779

7511

2721

32

21

02

116

6167

512

8

Cion

ta Io

ncai

m38

3624

10

06

148

00

00

00

00

031

2115

01

1

Iasc

ach

Mar

a5

917

00

12

53

00

00

00

00

02

413

10

0

Cion

ta E

ile10

080

911

05

3336

455

35

00

11

03

5938

271

35

MÓ

R-IO

MLÁ

N36

1037

5338

3230

3551

1438

2048

2328

289

345

330

4171

6540

4156

1690

1101

858

8211

214

4



51

CAIRT 7A: BRISEADH SÍOS MAR ‘DÍUSCAIRT AR SHLÍ EILE’ Ó CHAIRT 7

2011 2010 2009

Nolle Prosequi Iontrailte 72 104 127

An Cuisi Basaithe 2 4 6

Tógtha san Áireamh 2 3 1

Tugadh chun críche le hAthbhreithniú Breithiúnach 2 0 0

Ciontach ach ina Gheilt 0 0 1

Neamhchiontach de bharr gealtachta 4 1 9

IOMLÁN 82 112 144

CAIRT 7B: IOMLÁN CÁSANNA CRÍOCHNAITHE AGUS CÉATADÁN CIONTUITHE

IOMLÁN Céatadán Ciontuithe

2011 2010 2009 2010 2009 2008

Timpistí Marfacha ag an Obair 2 4 8 50% 50% 88%

Dúnorgain 5 12 14 100% 100% 93%

IOMLÁIN - CIONTA MARFACHA 7 16 22 86% 88% 91%

Buirgléireacht 213 255 320 99% 98% 100%

Calaois 19 19 36 100% 95% 100%

Robáil 322 486 368 98% 99% 99%

Goid 86 99 110 95% 95% 98%

Cionta Eile in Aghaidh Maoine 186 217 199 95% 96% 96%

IOMLÁIN - CIONTA IN AGHAIDH MAOIN 825 1076 1033 96% 98% 99%

Bugaireacht 0 1 0 N/A 100% N/A

Pornagrafaíocht Leanaí 8 12 12 100% 100% 100%

Ionsaí Gnéis 34 53 39 85% 89% 82%

Gnéas le Duine atá Faoi Aois 9 6 23 89% 100% 91%

Cionta Gnéis Eile 22 22 20 95% 91% 90%

IOMLÁIN - CIONTA GNÉIS 73 94 94 90% 91% 88%

Tiomáint Chontúirteach is Triúg Bháis 13 27 25 77% 85% 92%

Tógáil Neamhúdaraithe Mótarfeithiclí 36 43 54 100% 98% 100%

Cionta Tráchta Bóthair Eile 26 28 44 88% 89% 98%

IOMLÁN - CIONTA TRÁCHTA BÓTHAIR 75 98 123 92% 92% 98%

Cionta Drugaí 336 460 664 99% 98% 98%

Cionta Arm Tine agus Pléascán 69 134 131 96% 96% 97%

Cionta Neamh-Mharfacha in Aghaidh an Duine 342 495 591 92% 88% 88%

Cionta Oird Phoiblí 62 109 101 94% 98% 96%

Iascach Mara 7 14 8 100% 100% 100%

Cionta Ioncaim 2 5 4 100% 100% N/A

Cionta Eile 40 39 59 98% 100% 93%

MÓR-IOMLÁN 1838 2540 2830 96% 96% 96%



52

Leag

ann

an c

hairt

thío

s am

ach

tort

haí c

ásan

na a

treo

raío

dh i

gcom

hair

ionc

húis

imh

sa C

húirt

Cho

iriúi

l Spe

isia

lta.

CAIR

T 8:

TO

RTH

AÍ N

A G

CÁSA

NN

A A

ION

CHÚ

ISIO

DH

AR

DÍO

TÚIL

SA

CH

ÚIR

T CH

OIR

IÚIL

SPE

SIA

LTA

Io

mlá

nCi

ontú

ag

Brei

thiú

naes

Cion

tú a

g Ph

léad

áil

Cion

tú a

r Ch

úise

amh

Nío

s Lú

Éigi

ontú

ag

Brei

thiú

naD

íusc

airt

ar

Shl

í Eile

Le h

Éist

each

t

2011

2010

2009

2011

2010

2009

2011

2010

2009

2011

2010

2009

2011

2010

2009

2011

2010

2009

2011

2010

2009

Com

halta

s d’

Eagr

aíoc

ht M

hídh

leat

hach

&

Cion

ta G

aolm

hara

412

33

51

10

00

30

02

20

20

00

0

Cion

ta A

rm T

ine

& P

léas

cán

1016

60

32

75

40

60

01

02

00

11

0

Dún

mha

rú0

10

01

00

00

00

00

00

00

00

00

Buirg

léire

acht

02

00

20

00

00

00

00

00

00

00

0

Dúm

hál

05

00

00

04

00

00

01

00

00

00

0

Baga

irt M

arú

20

02

00

00

00

00

00

00

00

00

0

Mí-o

rd F

oréi

gin

03

00

00

03

00

00

00

00

00

00

0

Seilb

h ar

Fón

Póc

a sa

Phr

íosú

n 1

00

00

01

00

00

00

00

00

00

00

Góc

hum

adh

04

00

00

00

00

00

00

00

40

00

0

IOM

LÁN

1743

95

113

912

40

90

04

22

60

11

0

CAIR

T 8A

: BR

ISEA

CH S

ÍOS

MA

R ‘C

ION

TUIT

HE

AR

CHÚ

ISEA

MH

NÍO

S LÚ

Prío

mh

Chúi

sCi

ontú

ar C

hise

amh

Nío

s Lú

I

OM

LÁN

Cion

tú a

g Br

eith

iúna

es

Cio

ntú

ag P

hléa

dáil

2011

2010

2009

2011

2010

2009

2011

2010

2009

Com

halta

s d’

Eagr

aíoc

ht M

hídh

leat

hach

& C

iont

a G

aolm

hara

Cion

ta A

rm T

ine

& P

léas

cán

03

00

20

01

0

Cion

ta A

rm T

ine

& P

léas

cán

Com

halta

s d’

Eagr

aíoc

ht M

hídh

leat

hach

0

20

01

00

10

Prío

súnú

Nea

mhd

hlea

thac

h0

40

04

00

00

IOM

LÁN

09

00

70

02

0



53

CAIRT 8B: BRISEADH SÍO S MAR ‘DÍUSCAIRT AR SHLÍ EILE’ Ó CHAIRT 8

2011 2010 2009


IOMLÁN 2 6 0

CAIRT 8C: IOMLÁN CÁSANNA CRÍOCHNAITHE AGUS CÉATADÁN CIONTUITHE

IOMLÁN Céatadhán Cionthuithe

2011 2010 2009 2011 2010 2009

Cionta Arm Tine & Pléascán 7 15 6 100% 93% 100%

Comhaltas d’Eagraíocht Mhídhleathach & Cionta Gaolmhara 4 10 3 100% 80% 33%

Cionta Eile 3 11 0 100% 91% N/A

IOMLÁN 14 36 9



54

Tuga

nn C

airt

9 im

líne

ar t

hora

dh n

a gc

ásan

na a

tre

oraí

odh

lena

n-io

nchú

isea

mh

sa P

hrío

mh-

Chúi

rt C

hoiri

úil a

gus

bris

eadh

sío

s ar

na

cása

nna

go lé

ir tr

íd d

e ré

ir an

chú

isim

h ba

th

rom

hchú

isí i

n ag

haid

h an

cho

sant

óra.

Déa

nann

na

cairt

eann

a fo

rlíon

tach

a br

isea

dh s

íos

ar th

orth

aí ‘c

iont

uith

e ar

chú

isea

mh

níos

lú’ a

gus ‘

diús

cairt

ar s

hlí e

ile’.

CAIR

T 9:

TO

RAD

H N

A G

CÁSA

NN

A A

ION

CHÚ

ISÍO

DH

AR

DÍO

TÚIL

SA

PH

RÍO

MH

-CH

ÚIR

T CH

OIR

IÚIL

IOM

LÁN

Cion

tú le

Giú

iré

Phlé

adái

lCi

ontú

ar

Chúi

seam

hN

íos

Lú

Éigi

ontú

le

Giú

iré

Éigi

ontú

le T

reoi

rón

mBr

eith

eam

hD

iúsc

airt

ar

Shlí

Eile

Le h

Éist

each

t

2011

2010

2009

2011

2010

2009

2011

2010

2009

2011

2010

2009

2011

2010

2009

2011

2010

2009

2011

2010

2009

2011

2010

2009

Dún

mha

rú31

3845

1214

211

24

410

120

02

02

10

12

149

3

Iarr

acht

D

únm

hara

ithe

04

30

11

00

10

01

00

00

00

02

00

10

Com

hche

ilg u

m

Dhú

nmha

rú70

7058

610

1515

1716

610

85

88

22

29

103

2713

6

Iarr

acht

Éig

nith

e3

42

10

00

22

00

00

10

00

00

00

21

0

Trom

ions

aí G

néis

12

10

00

01

00

10

00

00

00

00

01

01

Cuid

iú le

cio

ntói

r0

26

00

00

15

00

00

01

00

00

00

01

0

IOM

LÁN

105

120

115

1925

3716

2328

1021

215

911

24

39

135

4425

10

CAIR

T 9A

: B

RISE

AD

H S

ÍOS

MA

IDIR

LE

CIO

NTÚ

I G

CÚIS

EAM

H N

ÍOS

LÚ

An

Phrí

omhc

húis

Cion

tú a

r Chú

isea

mh

Nío

s Lú

I

OM

LÁN

Cion

tú le

Giú

iré

Phlé

adái

l

2011

2010

2009

2011

2010

2009

2011

2010

2009

Dún

mha

rúD

únor

gain

410

92

26

28

3

Dún

mha

rúCu

idiú

le C

iont

óir

00

30

01

00

2

Éign

iúTr

omio

nsaí

Gné

is0

10

00

00

10

Éign

iúIo

nsaí

is c

úis

le D

íobh

áil

10

31

03

00

0

Éign

iúBu

irglé

ireac

ht0

01

00

00

01

Éign

iúCi

apad

h0

10

01

00

00

Éign

iúCi

onta

gné

is e

ile2

21

10

11

20

Éign

iúIo

nsaí

Gné

is2

63

03

12

32

Éign

iúM

arú

a bh

agai

rt1

00

10

00

00

Trom

ions

aí G

néis

Ions

aí G

néis

01

00

00

01

0

Iarr

acht

ar D

húnm

harú

Ions

aí is

cúi

s le

mór

dhío

bhái

l0

01

00

00

01

IOM

LÁN

1021

215

612

515

9



55

CAIRT 9B: BRISEADH SÍOS MAR ‘DIÚSCAIRT AR SHLÍ EILE’

2011 2010 2009


Amhrastach Básaithe 0 2 1

An Cuisi Basaithe 1 0 0

Ionchúiseamh Tarraingthe Siar 0 0 1

NeamhChiontach de Bharr Gealtachta 0 1 2

IOMLÁN 9 13 5

CAIRT 9C: IOMLÁN CÁSANNA CRÍOCHNAITHE AGUS CÉATADÁN CIONTUITHE (LENA N-ÁIRÍEAR CIONTUITHE AR CHÚISEAMH NÍOS LÚ)

IOMLÁN Céatadhán Ciontuithe

2011 2010 2009 2011 2010 2009

Dúnmharú 17 28 40 100% 93% 93%

Iarracht Dúnmharaithe 0 1 3 N/A 100% 100%

Éigniú 34 47 49 79% 79% 80%

Iarracht Éignithe 1 3 2 100% 67% N/A

Tromionsaí Gnéis 0 2 0 N/A 100% N/A

Cuidiú le Ciontóir 0 1 6 N/A 100% 83%

IOMLÁN 52 82 100 87% 84% 86%



56

Tuga

nn C

airt

10

bris

eadh

sío

s ar

fhío

rais

c na

gcá

s do

gac

h cú

irt c

hoiri

úil c

huar

da.

Mur

ab a

mhl

aidh

le C

airt

7, n

í áirí

tear

inti

cása

nna

‘atá

le h

Éist

each

t’ nó

cás

anna

a ra

ibh

aon

tora

dh

eile

ort

hu s

each

as c

iont

ú nó

éig

iont

ú. T

abha

ir ar

aird

i ro

innt

cás

anna

, go

bhfé

adfa

dh tr

iail

a bh

eith

i gc

úirt

chu

arda

nac

h í a

n cú

irt c

huar

da í

don

chon

tae

ina

ndea

rnad

h an

cio

n.

CAIR

T 10

: TO

RTH

AÍ N

A G

CÁSA

NN

A A

ION

CHÚ

ISÍO

DH

AR

DÍO

TÁIL

SA

CH

ÚIR

T CH

OIR

IÚIL

CH

UA

RDA

DE

RÉIR

CO

NTA

E

Iom

lán

Cion

tú le

Giú

iré

Cion

tú le

Phl

éadá

ilCi

ontú

ar C

húis

eam

hN

íos

LúÉe

Eigi

ontú

ag

Giú

iré

Éigi

ontú

le T

reoi

rón

mBr

eith

eam

h

2011

2010

2009

2011

2010

2009

2011

2010

2009

2011

2010

2009

2011

2010

2009

2011

2010

2009

Ceat

harl

ach

1022

250

00

721

243

11

00

00

00

An

Cabh

án16

2727

00

115

2319

13

60

00

01

1

An

Clár

1949

881

21

1438

651

311

34

20

29

Corc

aigh

189

267

333

76

715

322

728

116

1731

510

58

79

Dún

na

nGal

l21

5141

11

318

4035

09

11

00

11

2

Baile

Áth

a Cl

iath

1072

1277

1339

85

1183

210

1211

0320

922

119

112

2420

1115

14

Gai

llim

h21

4260

15

312

3052

62

30

52

20

0

Ciar

raí

4148

723

21

3344

631

05

42

30

00

Cill

Dar

a56

9698

11

145

7981

97

70

13

18

6

Cill

Chai

nnig

h17

3537

10

013

3335

20

10

21

10

0

Laoi

s6

1727

10

04

1724

00

31

00

00

0

Liat

roim

53

190

00

32

152

14

00

00

00

Luim

neac

h46

106

101

01

339

8984

514

92

24

00

1

An

Long

ford

2846

260

12

2824

220

182

03

00

00

Lú31

3743

00

323

2832

75

40

34

11

0

Mai

gh E

o44

6873

11

228

5355

712

94

26

40

1

An

Mhí

3558

461

00

2647

417

53

12

10

41

Mui

neac

hán

113

170

00

013

130

04

00

01

00

Uíb

h Fh

ailí

2121

251

01

1819

200

12

11

21

00

Ros

Com

áin

1016

150

10

913

111

03

02

10

00

Slig

each

1630

180

02

1523

140

51

01

10

10

Tiob

raid

Ára

nn29

4281

12

218

3462

35

142

11

50

2

Port

Lái

rge

3952

841

33

3046

652

35

20

44

07

An

Iarm

hí14

4345

12

312

3838

12

30

00

01

1

Loch

Gar

man

828

410

12

621

351

32

13

20

00

Cill

Mha

ntái

n43

4649

01

037

3439

48

52

33

00

2

IOM

LÁN

1838

2540

2830

3035

5114

3820

4823

2828

934

533

041

7165

4041

56



57

CAIRT 10A: IOMLÁN CÁSANNA CRÍOCHNAITHE AGUS CÉATADÁN CIONTUITHE

IOMLÁN Céatadán Cionthuithe

2011 2010 2009 2011 2010 2009

Ceatharlach 10 22 25 100% 100% 100%

An Cabhán 16 27 27 100% 96% 96%

An Clár 19 49 88 84% 88% 88%

Corcaigh 189 267 333 93% 94% 96%

Dún na nGall 21 51 41 90% 98% 95%

Baile Átha Cliath 1072 1277 1339 98% 97% 97%

Gaillimh 21 42 60 90% 88% 97%

Ciarraí 41 48 72 90% 96% 96%

Cill Dara 56 96 98 98% 91% 91%

Cill Chainnigh 17 35 37 94% 94% 97%

Laois 6 17 27 83% 100% 100%

Liatroim 5 3 19 100% 100% 100%

Luimneach 46 106 101 96% 98% 95%

An Longford 28 46 26 100% 93% 100%

Lú 31 37 43 97% 89% 91%

Maigh Eo 44 68 73 82% 97% 90%

An Mhí 35 58 46 97% 90% 96%

Muineachán 1 13 17 0% 100% 100%

Uíbh Fhailí 21 21 25 90% 95% 92%

Ros Comáin 10 16 15 100% 88% 93%

Sligeach 16 30 18 100% 93% 94%

Tiobraid Árann 29 42 81 76% 98% 96%

Port Láirge 39 52 84 85% 100% 87%

An Iarmhí 14 43 45 100% 100% 98%

Loch Garman 8 28 41 88% 89% 95%

Cill Mhantáin 43 46 49 95% 93% 90%

IOMLÁN 1838 2540 2830 96% 96% 96%



58

4.3 IARRATAIS CHUIGNA CÚIRTEANNA

Tugtar sonraí sna Cairteanna 11 go dtí 13 maidir le hiarratais chuig na Cúirteanna ar athbhreithniú ar phianbhreitheanna ar fhoras iad a bheith róthrócaireach, coigistiú agus forghéilleadh sócmhainní a eascraíonn ó choiriúlacht, agus Barántais Ghabhála Eorpacha.

IARRATAIS MAIDIR LE HATHBHREITHNIÚ AR PHIANBHREITH AR FHORAS RÓTHRÓCAIRE

Foráiltear le hAlt 2 den Acht um Cheartas Coiriúil, 1993, go bhféadann an Stiúrthóir Ionchúiseamh Poiblí iarratas a dhéanamh chun na Cúirte Achomhairc Choiriúil athbhreithniú a dhéanamh ar phianbhreith a ghearr cúirt na trialach, más dealraitheach go bhfuil an phianbhreith róthrócaireach faoin dlí.

Tugtar sonraí i gCairt 11 thíos faoi líon na n-iarratas a rinneadh ó tugadh isteach an tAcht.

I dTuarascálacha Bliantúla roimh an mbliain 2004, leagtaí torthaí na n-iarratas amach de réir na bliana inar taisceadh iad. Ina ainneoin sin, ní bhíodh na hiarratais go léir a taisceadh i rith na bliana a bhí faoi chaibidil sa Tuarascáil Bhliantúil ag tuairisciú éistithe faoi dháta foilsithe na Tuarascála Bliantúla agus bhíodh á lua go rabhthas ag feitheamh leis na torthaí maidir leis na hiarratais sin. Socraíodh dá bhrí sin, ón mbliain 2003 ar aghaidh, torthaí na n-iarratas a leagan amach de réir na bliana inar éisteadh iad.

Leagtar amach i gCairt 11A torthaí na n-iarratas, ó na blianta 1994 go dtí 2002, de réir na bliana inar taisceadh an t-iarratas (mar a bhíodh sna Tuarascálacha Bliantúla roimhe go dtí sin).

Leagtar amach i gCairt 11B torthaí na n-iarratas ón mbliain 2003 ar aghaidh, de réir na bliana ina ndearnadh an t-iarrratas a éisteacht.

CAIRT 11: IARRATAÍS AR PHIANBHREITHEANNA A ATHBHREITHNIÚ AR FHORAS ROTHRÓCIARE

Bliain an Iarratais An Líon Iarratas a Taisceadh Bliain an Iarratais An Líon Iarratas a

Taisceadh

1994 2 2004 21

1995 2 2005 37

1996 3 2006 41

1997 4 2007 42

1998 12 2008 58

1999 34 2009 57

2000 31 2010 54

2001 23 2011 55

2002 23 2012 21

2003 26



59

CAIRT 11A: TORTHAÍ NA NIARRATAS DE RÉIR NA BLIANA AR TAISCEADH IAD

Bliain Thaisceadh an Iarratais D’éirigh leo Diúltaithe Iarratas Caite Amach nó

Tarraingthe SiarIOMLÁN

1994 - 1 1 2

1995 - 1 1 2

1996 1 1 1 3

1997 2 2 - 4

1998 6 3 3 12

1999 17 16 1 34

2000 15 13 3 31

2001 17 3 3 23

2002 14 9 - 23

CAIRT 11B: TORTHAÍ NA NIARRATAS DE RÉIR NA BLIANA AR ÉISTEADH IAD

Bliain Thaisceadh an Iarratais D’éirigh leo Diúltaithe Iarratas Caite Amach nó

Tarraingthe SiarIOMLÁN

2003 11 8 1 20

2004 13 8 1 22

2005 18 9 2 29

2006 33 15 2 50

2007 30 6 3 39

2008 30 14 3 47

2009 15 13 3 31

2010 27 27 3 57

2011 22 18 3 43

2012 15 10 3 28



60

COIGISTIÚ AGUS FORGHÉILLEADH SÓCMHAINNÍ COIRIÚLA

Tá cruthaithe gur éifeachtach an deis atá ar fáil ag lucht an Ionchúisimh chun laghdú ar an bhfáltas ó bheartaíocht choiriúil a gcuid sócmhainní a bhaint de choirpigh ciontaithe faoi mar a bhforáiltear dó faoi fhorálacha an Achta um Cheartas Coiriúil 1994 (arna leasú). Cuireadh brainse faoi leith maidir le hUrghabháil Sócmhainní ar bun in Oifig an Stiúrthóra Ionchúiseamh Poiblí sa bhliain 2007 ina ndéantar comhordú agus monatóireacht maidir le gach iarratas a thugtar chun cinn faoin Acht. Bíonn idirchaidreamh leanúnach ar bun ag an mbrainse sin leis an nGarda Síochána, le hAturnaetha Stáit agus, i gcásanna cuí, le Aonad Imscrúdúcháin na gCoimisinéirí Ioncaim, d’fhonn an sárchleachtas a chinntiú i ndáil le coigistiú agus le forghéilleadh sócmhainní coiriúla.

B’ionann líon iomlán na gcomhad maidir le hurghabháil sócmhainní faoin Acht um Cheartas Coiriúil 1994 a osclaíodh san Oifig i rith na bliana 2012 agus 71, idir chásanna maidir le hordú forghéillte, cásanna maidir le hordú coigistithe agus iarratais ar ordú calctha. Leagtar amach i gcairt 12 líon iomlán na gcásanna coigistithe agus forghéillte a osclaíodh in Oifig an DPP i rith na bliana 2012.

Ón 1 Lúnasa 2011, tá treoir tugtha ag an Stiúrthóir Ionchúiseamh Poiblí, de bhun Alt 4(1) (a) an Achta um Ionchúiseamh i gCionta 1974, go bhféadfaidh an Príomh-Aturnae Ionchúiseamh i gceannas ar Aonad Urghabhála Sócmhainní in Oifig an DPP, i measc oifigigh gairmiúla eile, treoir a thabhairt go ndéantar iarratas faoi alt 39 an Achta um Cheartas Coiriúil 1994 arna leasú faoi alt 20 an Achta um Fháltais ó Choiriúlacht 2005. Is i Rannán na nAturnaetha in Oifig an DPP atá an tAonad Urghabhála Sócmhainní.

Idir an 1 Eanáir agus an 31 Nollaig 2012, d’eisigh Ceannasaí an Aonaid sin 22 dtreoir faoi chomhaid faoi alt 39 a tháinig ó na Gardaí agus ó Aturnaethe na gCoimisinéirí Ioncaim. Chuidigh an tarmligean seo ar an údarás cinnte le laghdú ar líon na gcásanna den chineál seo a mbeadh ar oifigigh gairme sa Rannán Stiúrtha in Oifig an DPP iad a mheas dá éagmais. Is cuid tarmligean na feidhme seo den bhreis éifeachtachta atá á thabhairt i gcrích go leanúnach faoi Chomhaontú Pháirc an Chrócaigh de réir mar a bhaineann sin leis an Oifig. Tá an fheidhm chinnte i ndáil le cásanna den chineál sin lonnaithe go lárnach anois san Aonad Urghabhála Sócmhainní.

CAIRT 12: COMHAID CHOGAISTITHE SÓCMHAINNÍ A OSCLAÍODH IN 2011

Comhaid Chogaistithe Sócmhainní a Osclaíodh in 2011

Iarratais faoi Alt 39 10

Iarratais faoi Alt 39 (Aturnaetha na gCoimisinéirí Ioncaim) 24

Iarratais faoi Alt 4 agus Alt 9 12



IOMLÁN 71

Orduithe Forghéillte faoi Alt 39: Faoi alt 39 an Achta is féidir le Breitheamh sa Chúirt Chuarda a ordú go bhforghéilltear aon airgead tirim a rinneadh a urghabháil faoi alt 38* an Achta sa chás go bhfuiltear sásta gur airgead tirim sin is fáltas go díreach nó go hindíreach ó choireacht nó atá beartaithe a úsáid ag duine ar bith i ndáil le gáinneáil drugaí.

* [Faoi alt 38 an Achta, tugtar údarás le hairgead tirim a urghabháil sa chás go bhfuil cúis réasúnach ag duine den Gharda Síochána nó ag oifigeach Custaim agus Máil bheith in amhras gur fáltas dhuine ar bith ó iompar coireachta an t-airgead tirim (airgead san áireamh a dtagtar air le linn cuardaigh). Ní féidir an t-airgead tirim a dhéanann Garda nó oifigeach Custaim agus Máil a urghabháil a choimeád ar feadh tréimhse is faide ná 48 uair a chloig mura dtugann Breitheamh de chuid na Cúirte Dúiche údarás leis an airgead a choinneáil ar feadh tamall níos faide. Is féidir iarratas a dhéanamh leis an gCúirt leanacht den airgead tirim a choinneáil ar feadh tréimhsí suas le dhá bhliain.]



61

Orduithe Coigistithe faoi Alt 4: Faoi fhorálacha alt 4 an Achta um Cheartas Coiriúil 1994 (arna leasú) ón uair a chiontaítear duine ar díotáil i gcion gáinneála drugaí agus a ngearrtar pianbhreith air, ní mór do Chúirt na trialach breith a thabhairt cibé an raibh gnóthachtáil ag an duine ciontaithe ón gcion, oiread na gnóthachtála sin agus an tsuim maidir le hOrdú Coigistithe is inréadaithe a urscaoileadh. Tugann an Chúirt Ordú Coigistithe ansin i ndáil leis an bhfigiúr sin.

Orduithe Coigistithe faoi Alt 9: Ceadaítear faoi alt 9 an Achta an ghnóthachtáil atá bainte ag Cúisí as cion indíotáilte ar bith seachas cionta maidir le gáinneáil drugaí a choigistiú ar chiontú an té sin. Is féidir leis an gCúirt Chuarda fiosrúchán a dhéanamh maidir leis an ngnóthachtáil a bhí as ag an té sin tar éis pianbhreith a ghearradh air. Ní mór do lucht an Ionchúisimh a chruthú go mbaineann an ghnóthachtáil go díreach leis an gcion ina gcúisítear an cúisí.

Orduithe Forghéillte faoi Alt 61: Ceadaítear faoi alt 61 an Achta forghéilleadh sa Chúirt Dúiche nó sa Chúirt Chuarda ar aon mhaoin a úsáidtear chun cion a dhéanamh, nó an bealach a réiteach do chion a dhéanamh. Déanann an Oifig iarratais faoin alt i ndáil le réimse leathan cineálacha éagsúla sócmhainní, mar shampla carranna a úsáidtear chun coirpigh a thabhairt go láthair na coire agus ón láthair arís, chomh maith le hairgead agus fearas coire, mar shampla trealamh chun drugaí a ullmhú a dtagtar air ar láthair coire nó ina ghaobhar.

Orduithe Calctha faoi Alt 24: Foráiltear faoi alt 24 an Achta don DPP iarratas a dhéanamh leis an Ard-Chúirt ar ordú calctha sa chás go gcúisítear duine, nó go bhfuil socraithe go gcúiseofar duine, i gcion indíotála. Is féidir gach maoin a shonraítear a bheith faoi úinéireacht an té a chúisítear in Éirinn nó thar lear a thabhairt i gceist le hordú calctha. Tá orduithe calctha ceaptha scaipeadh ar shócmhainní a chosc sula ndéantar fiosrúchán faoi choigistiú i gCúirt na Trialach sa chás go gciontaítear an Cúisí sa chion a bhaineann leis an gcúis

Leagtar amach mionsonraí maidir le hOrduithe Coigistithe agus le hOrduithe Forghéillte a rinne na cúirteanna i rith na bliana 2012, ar bhain luach iomlán €2,764,161 leo, i gcairt 12A thíos. This figure does not include an order for restitution of misappropriated money for the sum of €75,000 to the injured parties from whom it was stolen, granted under section 56 of the Criminal Justice (Theft and Fraud Offences) Act 2001.

CAIRT 12A: COMHAID CHOGAISTITHE SÓCMHAINNÍ A OSCLAÍODH

Orduithe Líon Suim

Orduithe Forghéillte 25 €475,548

Alt 4 Orduithe Coigistithe 15 €1,320,692

Alt 39 Orduithe Forghéillte 11 €253,410

Alt 39 Orduithe Forghéillte (Iarratais Aturnaetha na gCoimisinéirí Ioncaim) 29 €714,511

IOMLÁN 80 €2,764.161



62

BARRÁNTAS GABHÁLA EORPACH

Tháinig an tAcht um Barántas Gabhála Eorpach, 2003 i bhfeidhm an 1 Eanáir 2004. Tugtar de shainmhíniú ar an mBarántas Gabhála Eorpach (EAW) in Alt 2 den Acht gur cinneadh Cúirte é i mballstát amháin de chuid an AE atá dírithe ar Chúirt i mballstát eile de chuid an AE chun críche “ionchúiseamh coiriúil a sheoladh nó pianbhreith choinneála a chur i bhfeidhm sa bhallstát eisiúna”.

Cuireann aonad eiseachadta an Gharda Síochána iarratais maidir le barántas EAW a ullmhú faoi bhráid Oifig an Stiúrthóra Ionchúiseamh Poiblí. De ghnáth, déanann Aturnae de chuid na hOifige iarratas ar bharántas EAW le Breitheamh de chuid na hArd-Chúirte ina suí i mBaile Átha Cliath agus ar a eisiúint don Ard-Chúirt, seoltar an barántas EAW chuig an Roinn Dlí agus Cirt agus Athchóirithe Dlí lena chur ar aghaidh chun na tíre ina meastar cónaí ar an duine atá á iarraidh. Faoi Alt 33 an Achta um Barántas Gabhála Eorpach, 2003, ní cheadaítear barántas EAW a eisiúint ach amháin sa chás go luaitear téarma príosúnachta de 12 mí ar a laghad leis an gcion ar chiontú a bhaint amach nó, nuair is duine ciontaithe é an duine a iarrtar, go bhfuil téarma príosúnachta de 4 mhí gearrtha ar an té sin. Tá réimse leathan cionta tromchúiseacha i gceist leo sin ar iarradh barántas EAW ina leith, ina measc dúnmharú, cionta gnéis, cionta i ndáil le drugaí, gadaíocht agus ionsaithe tromchúiseacha.

Leagtar amach sa chairt thíos líon na mBarántas Gabhála Eorpach ar déileáladh leo i rith na mblianta 2010, 2011 agus 2012. Ba chóir a thabhairt ar aird nach gá gur i rith na bliana céanna a dtagann comhad faoi bhráid a tharlódh eisiúint an bharántais EAW agus géilleadh an duine. Áirítear leis na comhaid a fuarthas 38 comhad a bhfuiltear ag feitheamh ar iarratas ina leith, nó nach ndearnadh aon iarratas ar bharántas EAW ina leith, nó ar tarraingíodh siar an barántas EAW ina leith mar gheall gur threoraigh an Stiúrthóir Ionchúiseamh Poiblí amhlaidh, ar gabhadh an duine a bhí á iarraidh in Éirinn, nó ar tharla bás an duine a bhí á iarraidh nó bás an ghearánaí.

CAIRT 13: BARRÁNTAS GABHÁLA EORPACH

Bliain Comhaid EAW a Fuarthas ó na Gardaí EAWanna a Eisíodh Daoine a Tugadh Suas

2010 61 50 27

2011 69 54 29

2012 61 66 51

IOMLÁN 191 160 107



63

4.4 CÚNAMH DLÍ FRITHPHÁIRTEACH

Faoi fhorálacha an Achta um Cheartas Coiriúil (Cúnamh Frithpháirteach) 2008, féadfaidh Éire cúnamh dlí frithpháirteach do thíortha eile, agus cúnamh frithpháirteach a iarraidh orthu, maidir le himscrúduithe coiriúla nó imeachtaí coiriúla. An tÚdarás Lárnach do Chúnamh Frithpháirteach sa Roinn Dlí agus Cirt agus Comhionannas a dhéileálann le gach iarratas den sórt sin.

Cuireann an tÚdarás Lárnach iarratais ar chúnamh frithpháirteach chuig tíortha eile ar aghaidh chuig Oifig an Stiúrthóra Ionchúiseamh Poiblí le measúnú agus comhairle dlí a fháil orthu, sula gcuirtear ar aghaidh chuig na tíortha eile iad.

Tugtar imlíne i gCairt 14 ar an líon iomlán iarratas ar chúnamh dlí frithpháirteach ar dhéileáil an Oifig seo leo.

CAIRT 14: IARRATAIS AR CHÚNAMH DLÍ FRITHPHÁIRTEACH

2012 2011 2010

Líon na nIarratas 223 152 86



64

tuarascáil bhliantúil 2012 · 2019. 3. 21. · oifig an stiúrthóra ionchúiseamh poiblí...

Documents