voletbrp

ATELIER DU MARAIS – 50 rue de Vitré – 35300 Fougères / Tél : 02.99.97.23.72 Plan Local d’Urbanisme de MONTENAY (53) / RAPPORT DE PRESENTATION – APPROBATION

Volet B -

Département de :

La Mayenne

Commune de :

MONTENAY Dossier :

Plan Local d’Urbanisme

Pièce administrative :

Pièce n°1 - Rapport de présentation

Volet B – Les zones de développement


Volet B -


Volet B -

titre 1 - Evaluation des besoins et prospectives de développement....................... 5

titre 2 - Traduction réglementaire et présentation des zones U et AU .................. 29


Volet B -


Volet B -

titre 1 - Evaluation des besoins et prospectives de développement en terme de logements

Traduction du diagnostic et des objectifs de développement de la commune dans le Projet d’Aménagement et de Développement

Durable


Volet B -


Volet B -

LES ORIENTATIONS développées dans le PADD : Projet

d’Aménagement et de développement Durable

La collectivité souhaite continuer d’accueillir de nouveaux habitants pour:

stabiliser la population actuelle en répondant à tous les types de besoins (jeunes ménages et population plus âgée);

estomper un vieillissement annoncé (actuellement: augmentation de la tranche des 40 -59 ans) et assurer le renouvellement de la population (accueil de jeunes ménages/location) afin de poursuivre la tendance au rajeunissement

PROSPECTIVE ET ENJEUX DE DEVELOPPEMENT

Asseoir le développement urbain sur la mixité sociale:

Veiller à l’équilibre logements locatifs/accessions à la propriété dans les secteurs actuellement urbanisés (centre traditionnel et secteurs d’habitats résidentiels)

Favoriser l’accession sociale et l’investissement locatif

Poursuivre cette mixité dans les nouvelles zones d’extensions futures en favorisant l’intégration d’opérations locatives aux futurs secteurs de développement, afin d’assurer une bonne répartition de l’offre

Développer une offre de logements diversifiée et adaptée, capable de prendre en compte quantitativement, l’ensemble des situations sociales et de répondre aux besoins des habitants

Etablir une bonne répartition entre les logements issus de la construction neuve (par extension) et ceux liés au bâti existant (par renouvellement urbain)

Continuer d’assurer la diversité des fonctions urbaines pour maintenir un équilibre

Assurer la mixité fonctionnelle (habitat/ travail/ enseignement/ culture / loisirs et sports/ services liés à la santé et à l’action sociale … ) et permettre l’évolution du bâti, le développement des activités, équipements, commerces et services existants à l’intérieur du tissu urbain,

Synthèse démographique ► Une augmentation du nombre de ménage mais une population qui augmente peu, voir diminue : Sur la période 1990 /2009 on compte 58 permis de construire accordés dans le bourg alors que sur la même période 1990 /2008, la population passe de 1433 habitants à 1415 habitants soit une perte de 18. ► Un nouveau profil de la population : le vieillissement de la

population et la montée du nombre de personne vivant seules (notamment du fait du veuvage), combiné au phénomène de décohabitation (divorce, famille mono parentale) génère des besoins plus important en terme de logement sans pour autant répercuter une augmentation directe de la population ►En 2008, la part des personnes de plus de 65 ans vivant seules diminue, cependant, cette diminution est compensée par l’augmentation la part des 19-64 ans vivants seuls. ►Le nombre de résidences principales progresse plus vite que celui de ses occupants. L’augmentation du nombre de résidences principales ne peut être expliquée par l’augmentation de la population. C’est dans la poursuite de la décohabitation des ménages que l’on trouve l’explication. ► Sur une période de 20 ans, avec le phénomène de décohabitation 58 logements ne sont pas suffisants sur la période 1990/ 2010 pour permettre le renouvellement de la population.

SYNTHESE DIAGNOSTIC


Volet B -

Synthèse contexte résidentiel Depuis 1999, le nombre de ménages supplémentaires est en augmentation. Ce constat indique que la commune est attractive, et que les équipements dont elle dispose, ainsi que sa proximité géographique avec la ville d’Ernée, participent à la sédentarisation et répondent aux besoins des habitants, tout en représentant un attrait pour l’arrivée de jeunes ménages. ►Le nombre moyen de personnes par ménages a diminué pour

atteindre aujourd’hui une occupation de 2,5 personnes pour certains ménages, les ménages composés d’une seule personne ont augmenté. Cette tendance à la baisse de la taille des ménages, est à rattacher avec le phénomène de décohabitation (veufs/ divorcés…). Cette tendance à la baisse du nombre moyen de personne par logement, peut engendrer des conséquences sur la taille et le nombre de logements nécessaires, pour assurer le renouvellement de la population et envisager l’accueil de nouveaux habitants. ►Augmentation du nombre de logement par type, avec :

Une augmentation du parc de logements accompagné d’une augmentation du nombre de résidences principales. Bien que le nombre de personnes par ménage diminue, on constate une augmentation de la taille des résidences principales. Par ailleurs les maisons représentent une typologie d’habitat majoritaire mais (consommateur d’espace), tandis que le pourcentage des appartements diminue. ►L’augmentation du nombre de résidences principales, la diminution du

nombre de locataire et l’augmentation du nombre de propriétaires dénote une forme d’élévation de la sédentarisation sur la commune. Cependant, la faible offre du parc locatif ne permet pas d’assurer une mobilité suffisante pour assurer le renouvellement de la population par l’accueil de jeunes ménages

SYNTHESE DIAGNOSTIC



Adapter l’offre d’équipements publics

Préserver les possibilités d’étendre et les équipements, services et activités existantes

Conserver la possibilité d’aménager, voir de développer les d’activités liées aux sports, loisirs et détente, culture, équipement scolaire et périscolaire … situés à l’intérieur du tissu urbain.

Envisager le développement des équipements, commerces et services afin de répondre aux besoins des habitants sur la commune

Faciliter ou conforter les services à la personne

Permettre la réalisation des projets liés à l’amélioration des services à la personne (maison de retraite…)

Répondre aux besoins de la population pour permettre la mise en place par exemple d’un multiservices/ commerce/restaurant

Contribuer au renforcement des liens sociaux et de la cohésion sociale :

- en permettant la réalisation de projets d’espaces publics (parcs, squares, mise en valeur des espaces publics existants…)

- en aménageant une couture végétale entre les secteurs de la petite enfance en pourtour de l’église pour favoriser les liaisons piétonnes et créer un lieu de convivialité complémentaire des secteurs de loisirs verts

- en développant les connexions entre la maison de retraite et les services du centre bourg

La collectivité souhaite continuer d’accueillir de nouveaux habitants pour:

pérenniser les équipements et services;

envisager le développement des équipements et services répondant aux besoins pour conserver les habitants sur la commune



Volet B -

Synthèse habitat Un parc de logement ancien qui se renouvelle depuis 1990 (opérations de lotissement successives) ►Depuis 1999, l’accueil de nouveaux logements s’intensifie

pour atteindre un rythme annuel moyen de 6 7 logements/an. Le nombre d’occupant par logement est en diminution (il passe de 2,8 en 1999 pour atteindre 2,7 en 2006), alors que la taille des logements est en augmentation. Sachant que le type d’habitat principalement privilégié est la construction individuelle, cela risque à terme d’entraîner une consommation d’espace constructible plus importante pour un accueil de population identique, voir moins important ► Une densité moyenne inférieure à 10 logements à l’hectare

► A l’intérieur du parc de logements, bien que l’on observe une

diminution de la vacance (- 7 % entre 1999 et 2006) cependant le taux de vacance important (+ de 20 constructions en 2006) principalement dans les logements du centre traditionnel ancien. Les résidences secondaires sont en augmentation (+ 3% entre 1999 et 2006) ►Parmi les résidences principales la sédentarisation est forte,

la majeure partie du parc est en propriété. La rotation est peu importante. ►La faible part des logements locatifs est faible et ne permet d’assurer complètement la mixité urbaine et sociale. Les jeunes ménages sont majoritairement locataires

SYNTHESE DIAGNOSTIC

Quel avenir démographique pour MONTENAY? En fonction de la croissance passée, quel seuil démographique à

l’horizon de 2025 ?

Quelle image pour MONTENAY?

En fonction du parc de logements existant et prévu à court terme, les élus souhaitent développer une offre de logements à accueillir sur la commune, afin de :

veiller à l’équilibre logement locatif/accession à la propriété;

développer une offre de logement diversifiée et adaptée aux différents publics;

poursuivre la mixité sociale dans les nouvelles zones d’extensions futures en s’appuyant sur la répartition des opérations locatives

Les élus envisagent ’accueil de ces nouveaux logements par : le renouvellement urbain

la recherche de dents creuses dans le tissu urbain actuel

l’extension urbaine en envisageant une augmentation de la densité de logement à l’hectare pour limiter la consommation d’espace

les élus souhaitent apporter une diversité dans l’offre de logements : par l’accueil de logements collectifs / maisons individuelles/habitats groupés.

En adaptant les projets de renouvellement ou/et la réhabilitation des logements aux nouvelles pratiques de l’habitat pour diminuer le taux de vacance dans le bâti du centre ancien




Maintenir et renforcer la croissance démographique de la commune en accueillant une nouvelle frange de population:

Offrir des terrains constructibles abordables Prévoir des réserves foncières pour les 10 à 15 prochaines années Mettre en place un développement rationnel Assurer un cadre de vie agréable pour l’avenir


Volet B -


Prise en compte des projections du PLH (horizon 2014) : • une évolution démographique de +0,5% /an avec un

recentrage sur Ernée et un développement des communes située au Nord du territoire

• une densité moyenne de 11,5 log/hectares (habitat mixte)

• une répartition des logements entre constructions neuve et bâti existant

LES ELUS SOUHAITENT ATTEINDRE UNE EVOLUTION DEMOGRAPHIQUE sans surconsommation d’espace constructible, sachant que la taille et le nombre de logement augmente alors que le nombre de personnes par ménage diminue et que la tranche des 39-59 ans augmente.



Recomposer le tissu du centre ancien en appui sur les secteurs en mutation afin de dynamiser le centre et créer une offre nouvelle de logement :

En utilisant les dents creuses existantes dans le tissu du centre ancien, afin d’assurer la densification

En se réappropriant les secteurs en mutation situés au cœur du centre traditionnel

En requalifiant l’existant pour permettre l’évolution des franges arrière de la mairie pour assurer le renouvellement urbain, et à terme permettre la densification de la frange Sud du bourg par l’accueil de logements (locatifs par exemple)

En autorisant l’évolution du secteur mixte (habitats/activités) situé sur la frange Est de l’agglomération, positionné en proximité directe du secteur d’habitat résidentiel existant, afin que les parcelles non bâties puissent accueillir de nouvelles constructions à usage d’habitation

En projetant à long terme (par modification) la mutation du secteur mixte (activités/logements liés aux activités) afin de permettre l’évolution de la zone d’activité en zone d’habitat. L’objectif est de permettre à long terme d’établir une dernière frange d’urbanisation à l’Est du bourg, en appui sur les limites paysagères existantes

Assurer un développement qualitatif et cohérent des secteurs d’urbanisation à court ou moyen termes, tout en :

Conservant le principe de gestion économe des sols (équilibre entre les espaces ruraux et urbanisés)

Évitant la surconsommation d’espace et l’étalement urbain par la gestion de la densité dans les opérations d’urbanisme ;

Privilégiant les secteurs d’urbanisation situés en contiguïté de la partie agglomérée du bourg et des secteurs d’habitats existants, tout en respectant le positionnement des exploitations agricoles ; afin de limiter le mitage dans la campagne.

HYPOTHESE 1: Conservation du rythme actuel de constructions neuves (entre 6 et 7 par an) pour continuer d’estomper la perte de population. HYPOTHESE 2: Augmenter le rythme actuel de constructions neuves en augmentant fortement la densité. HYPOTHESE 3 (SCENARIO RETENU): Favoriser le Développement d’une offre nouvelle de logement par renouvellement urbain et extension urbaine limitée pour rééquilibrer l’apport de jeunes ménages et favoriser la sédentarisation, tout en répondant à la mixité sociale. Il permet de limiter la consommation d’espace en gérant un équilibre entre le développement par extension (moins de 5 hectares consommés) et par renouvellement urbain (environ 1,15 hectares).

HYPOTHESES DE DEVELOPPEMENT/ SCENARIOS PROSPECTIFS


Volet B -

LA PRISE EN COMPTE DES BESOINS COMMUNAUX et incidences Dans le respect des principes légaux L.110 du Code de l’urbanisme

Les projections envisagées en terme de développement sur la commune de MONTENAY privilégie le développement du bourg par rapport à ceux des hameaux, écarts ou habitat isolés. La localisation des zones à urbaniser prendra en considération :

la réduction des déplacements automobiles en privilégiant les déplacements piétonniers la proximité des équipements les espaces ouverts du centre bourg seront réinvesti l’économie de l’espace agricole et naturel la compacité des extensions urbaines la durabilité de la croissance durable sans compromettre les besoins des générations futures préservation des exploitations agricoles, aussi bien au niveau des sièges que des terres afin de préserver un maximum

les surfaces nécessaires aux plans d’épandage et de lutter contre la régression des surfaces agricoles et naturelles : les surfaces nécessaires pour permettre l’évolution de la commune seront privilégiées pour le développement du bourg.

L’organisation et la localisation des activités économiques : elles seront repensées, en engageant une réflexion sur le devenir des secteurs d’activité situés sur la frange Est de l’agglomération.

L’accessibilité des zones à urbaniser sera recherchée par :

la continuité de la trame viaire l’articulation des rues existantes et des futures voies le développement des liaisons douces pour assurer les connexions inter-quartiers

La diversité fonctionnelle et la mixité sociale sera recherchée, et explicitée aux orientations d’aménagement et de programmation afin de :

Décloisonner les parties et favoriser l’urbanité Limiter les fractures sociales Favoriser la diversité des logements (collectifs, individuel groupé, individuel, logement social,…) Permettre d’accueillir toutes les populations et autoriser le « parcours résidentiel »

Le PLU de Montenay prend en considération la nécessaire réduction des émissions de gaz à effet de serre et des consommations d’énergie et l’économie des ressources fossiles, ainsi que la diminution des obligations de déplacement et d’amélioration des performances énergétiques. Dans la mesure où :

les secteurs à urbaniser seront localisés en proximité directe du centre traditionnel et des équipements, afin de limiter la consommation d’énergie et les déplacements routiers.

les continuités piétonnes seront privilégiées par la mise en place d’emplacements réservés, par les dispositions spécifiques des orientations d’aménagements et de programmation, afin de diminuer des déplacements routiers. Les besoins en déplacement et la réalisation de sentiers piétons et cyclistes seront maitrisés par les orientations d’aménagement et la mise en place d’emplacement réservés.

Le Plan Local d'Urbanisme de MONTENAY respecte le principe de gestion économe des sols. Les zones destinées à l’extension des zones urbaines répondent aux objectifs d’accueil d’une population nouvelle permettent d’atteindre une population totale d’environ 1550 habitants sur une base moyenne de douze logements à l’hectare (secteur hors contrainte topographique) et environ 14 à 25 logements à l’hectare pour les secteurs de renouvellement urbain (UAr). Cette base pourra être plus forte pour économiser les terrains le plus longtemps possible. Ces zones répondent aussi à la réalisation d’un développement cohérent dans le respect des exploitations agricoles.

Le respect des principes

Motivation et prise en compte dans le PLU L’article L.110 du Code de l’Urbanisme :

Il définit le principe de gestion économe des sols et impose aux collectivités publiques d’harmoniser leurs décisions en matière d’utilisation de l’espace :

L'article L. 110 pose les principes généraux de l'utilisation du territoire qui s'imposent aux règles locales de planification urbaine. « Le territoire français est le patrimoine commun de la nation. Chaque collectivité publique en est le gestionnaire et le garant dans le cadre de ses compétences. Afin d'aménager le cadre de vie, d'assurer sans discrimination aux populations résidentes et futures des conditions d'habitat, d'emploi, de services et de transports répondant à la diversité de ses besoins et de ses ressources, de gérer le sol de façon économe, de réduire les émissions de gaz à effet de serre, de réduire les consommations d'énergie, d'économiser les ressources fossiles d'assurer la protection des milieux naturels et des paysages, la préservation de la biodiversité notamment par la conservation, la restauration et la création de continuités écologiques, ainsi que la sécurité et la salubrité publiques et de promouvoir l'équilibre entre les populations résidant dans les zones urbaines et rurales et de rationaliser la demande de déplacements, les collectivités publiques harmonisent, dans le respect réciproque de leur autonomie, leurs prévisions et leurs décisions d'utilisation de l'espace. Leur action en matière d'urbanisme contribue à la lutte contre le changement climatique et à l'adaptation à ce changement. »


Volet B -

LES OBJECTIFS DE MODERATION DE LA CONSOMMATION DE L’ESPACE ET DE LUTTE CONTRE L’ETALEMENT URBAIN

au REGARD DES DYNAMIQUES ECONOMIQUES ET DEMOGRAPHIQUES et en appui sur les objectifs du PADD

SCENARIO DE DEVELOPPEMENT PROGRAMMÉ : Un équilibre entre renouvellement urbain et extension Objectif :

Envisager une augmentation de la population sans surconsommation d’espace tout en préservant le caractère rural de la commune, maîtriser le développement urbain tout en assurant la pérennité des exploitations agricoles, afin de continuer d’assurer un équilibre sur le territoire de la commune.

La volonté de la commune de MONTENAY est donc de se donner les moyens d’accueillir de nouvelles populations. Cette offre de logement se répartira au niveau de l’aire agglomérée, l’urbanisation se fera de façon concentrique. Ainsi l’offre de logements diversifiés permettra de répondre à des objectifs multiples :

initier un «parcours résidentiel » des jeunes ménages

Permettre aux personnes plus âgées de vivre dans le centre bourg, en offrant des logements adaptés et proches des services et

assurer la mixité sociale, afin de répondre aux différents besoins actuels des ménages

Projeter environ 50 logements neufs supplémentaires pour conforter le développement de l’agglomération, par extension urbaine (le nombre moyen de logement à l’hectare sera porté à 12 pour les secteurs qui ne subissent pas d e contraintes topographiques).

Proposer environ 20 logements supplémentaires par renouvellement urbain (re-densifier le tissu traditionnel tout en modérant la consommation d’espace, ces secteurs intégrés dans l’agglomération seront considérés comme des zones urbaines puisqu’elles en possèdent les caractéristiques: une alternative au développement urbain par extension)

Gérer la programmation de l’ouverture des secteurs à urbaniser (1 AU et 2 AU), afin de permettre aux logements vacants de trouver un propriétaire (parfois en attente de construction neuve).

Comme rappelé dans les spécificités identitaires de la commune : les vallées sont situées en périphéries de la partie agglomérée, la topographie des lieux est accentuée sur certaines parcelles limitrophes des zones urbanisées (frange Nord Ouest notamment).Par conséquent, le tissu urbain qui sera présent sur certaines parcelles à urbaniser sera contraint par le relief. Aussi, certaines parcelles compte tenu de la déclivité ajouté à une faible surface ne pourront pas atteindre les 12 logements/ hectares.


Volet B -

Le scénario prospectif de L’HYPOTHESE 1, intègre les paramètres suivants : Conserver le nombre de 6permis de construire déposé annuellement en prenant en compte un taux d’occupation de 2,5 personnes par logement (il s’agit d’intégrer le phénomène

de basse du nombre d’occupant par logement) en intégrant des objectifs en faveur de la densité urbaine : une moyenne de 11,5 logements par hectare

HYPOTHESE 1 : envisager une augmentation de la population par extension urbaine, tout en conservant le rythme actuel de construction

Une population projetée sur la période 2020/2025 évaluée à 1589 habitants, soit + 173 nouveaux habitants.

Une consommation de surface en extension projeté, évaluée à 6 hectares

HYPOTHESE 2 : envisager une augmentation de la population sans surconsommation d’espace

Le scénario prospectif de L’HYPOTHESE 2, intègre les paramètres suivants :

Une augmentation du nombre de permis de construire, évalué à 9 par an en prenant en compte un taux d’occupation de 2,5 personnes par logement (il s’agit d’intégrer le phénomène

de basse du nombre d’occupant par logement) en intégrant des objectifs en faveur de la densité urbaine : une moyenne de 14 logements par hectare

Une population projetée sur la période 2020/2025 évaluée à 1591 habitants, soit + 175 nouveaux habitants. Une consommation de surface en extension projeté, évaluée à 5 hectares


Volet B -

HYPOTHESE 3 : envisager une augmentation de la population sans surconsommation d’espace un équilibre entre renouvellement

urbain et extension

Les 12 logements/ hectares ne sont pas considérés pour la totalité des zones projetées au développement urbain, dans la mesure où la topographie spécifique de Montenay ne permet pas de l’appliquer sur la totalité des zones.

Une population projetée sur la période 2020/2025 évaluée à 1547 habitants, soit + 131 nouveaux habitants. Une consommation de surface en extension projeté, évaluée à moins de 5 hectares soit 4.75 hectares en développement urbain et 1,16 hectare en renouvellement urbain

En s’appuyant uniquement sur la croissance démographique observée entre 1999 et 2006, cela reviendrait à projeter entre 30 et 40 habitants en plus à l’horizon 2025. En considérant une densité moyenne de 12 logements à l’hectare, avec un taux d’occupation de 2,5 par logements, cela revient à projeter entre 12 et 16 logements nouveaux. Il ne semble pas réaliste de dire que la commune ne nécessite que d’un hectare pour satisfaire ses objectifs de développement pour les 10 prochaines années. Aussi l’analyse sur les besoins de la commune seront réévalué en considérant la mise à jour des données INSEE et le phénomène de décohabitation.

Le scénario prospectif de L’HYPOTHESE 3, intègre les paramètres suivants :

Conserver la valeur haute du nombre de permis de construire actuel, à savoir 7 permis annuel pour Prendre en compte le phénomène de décohabitation au-delà de la diminution du taux d’occupation à 2,5 personnes par

logement, il s’agit d’intégrer le phénomène la baisse du nombre d’occupant par logement en considérant un pourcentage pour les personnes vivant seule (cette base s’appuie sur le pourcentage définit aux chiffres INSEE sur l’état matrimonial des ménages).

Intégrer des objectifs en faveur de la densité urbaine : une densité variable qui s’adapte aux contraintes topographiques du site, avec le souhait de densifier à 12 logements par hectare les parcelles les plus propices à l’augmentation de la densité.

CAPACITE D’ACCUEIL En intégrant 60% de l’occupation avec 2,5 habitants par logement et de 40% de l’occupation avec 1 habitant par logement

SCENARIO RETENU

En adéquation avec les

objectifs du PADD


Volet B -

PRINCIPE : DEVELOPPEMENT DE LA COMMUNE PAR RENOUVELLEMENT URBAIN ET

EXTENSION MESUREE

LOCALISATION DES SECTEURS de ’’dents creuses’’ et des secteurs

potentiellement envisageables dans le cadre du développement urbain par

extension afin de répondre aux objectifs de

l’HYPOTHESE n°3


Volet B -

Un positionnement stratégique des équipements à conforter (réhabilitation / extension) à délocaliser (salle polyvalente en proximité du plateau sportif) ? Positionnement de la garderie en complément des équipements existants ?

REFLEXION SUR LES ORIENTATIONS du Projet d’Aménagement et de Développement Urbain au regard des objectifs de consommation de l’espace fixé par l’hypothèse 3


Volet B -


Volet B -

SCHEMA GLOBAL DE REFERENCE INTEGRANT LES OBJECTIFS DU PADD PLAN NON CONTRACTUEL – donné à titre d’illustration

Ce document permet notamment de visualiser à titre d’illustration l’armature des liaisons piétonnes en accroche sur les secteurs de développement existants et projetés.


Volet B -

HYPOTHESE DE RENOUVELLEMENT URBAIN

REPARTITION DES SECTEURS PERMETTANT DE REPONDRE aux objectifs de l’HYPOTHESE 3 en appui sur le PADD

1AUh n°1 1AUh n°3 1AUh n°2

2AUh Nord

2AUh Sud UAr


Volet B -


Volet B -

titre 2 - Evaluation des besoins et prospectives de développement en terme d’accueil d’activités économiques


Volet B -

Evaluation et JUSTIFICATIONS sur les besoins en termes d’espace pour permettre le développement de l’activité économique sur le secteur de la QUERMINAIS Le PADD du PLU de MONTENAY précise que :

‘’La collectivité souhaite affirmer et conforter le secteur d’activités de la Querminais et assurer son développement pour permettre l’accueil de nouvelles entreprises’’.

PRISE EN COMPTE DE L’ECHELLE COMMUNAUTAIRE : Cette volonté a été confirmée par le Président de la Communauté de Commune d’Ernée. Il précise que le lancement de la procédure de SCOT est actuellement en cours et que cette orientation pour le développement de la zone d’activités économique de la QUERMINAIS sera reprise dans le document supra communal. La Communauté de Communes considère que le développement du parc d’activités de la QUERMINAIS constitue un objectif de développement économique prioritaire. Par conséquent, il convient d’hors et déjà d’inscrire cette volonté politique au PLU de la commune de MONTENAY, afin d’assurer le développement du Parc d’activités de la Querminais.

Commune

d’ERNEE

Commune de

MONTENAY

Limite Administrative

QUERMINAIS 1

QUERMINAIS 2

QUERMINAIS 3

ENJEUX : La Communauté de Communes souhaite apporter un équilibre de part et d’autre de la RD 31 dans la répartition du développement économique, afin de conserver la qualité de l’entrée d’agglomération de la commune d’ERNEE.

LOCALISATION

DU PARC D’ACTIVITES DE LA

QUERMINAIS


Volet B -

CONSTATS ACTUELS sur le foncier économique du PARC D’ACTIVITES DE LA QUERMINAIS :


Volet B -

LA CONSOMMATION D’ESPACE DU PARC D’ACTIVITES DE LA QUERMINAIS / rythme de commercialisation observés

Surface globale consommée pour

les 3 permis d’aménager Correspondant au parc d’activités

de la QUERMINAIS

285 200 m²

(y compris voirie + bassin tampon)

Surface globale

commercialisable pour les 3 permis

d’aménager

227621m²

189 945 m²

Urbanisés entre 1999 et 2011

20 676 m²

Urbanisables Avant l’approbation du

PLU

17 000 m²

Restant à urbaniser

Soit 28,5 ha

Soit 22,7ha

Correspondant à 17 lots

Soit 19ha

Correspondant à 13 lots bâtis

Soit 2ha Correspondant à 3

options (actuellement en cours)

Soit 1,7 ha Correspondant à l’accueil de 2 entreprises

(voir 3 maximums)

ANNEE Surface du lot Nom de l’entreprise Nom du lotissement Nombre de permis

Année 1999 2 8 272 m2 Somep Industrie QUERMINAIS 1

6 271 m2 Les viandes du Bocage QUERMINAIS 1

Année 2000 1

69 885 m2 Longchamp QUERMINAIS 1

Année 2001 1

9 774 m2 Communauté de Communes d’Ernée

QUERMINAIS 1

Année 2002 1

12 440 m2 DLM industrie QUERMINAIS 1

Année 2003 - - -

Année 2004 1 20 340 m2 Menuiserie Pelé QUERMINAIS 2

Année 2005 1

6 904 m2 Garage Noël (Renault) QUERMINAIS 2

Année 2006 2

5 745 m2 Espace Querminais QUERMINAIS 2

31 375 m2 Les Minoteries du Château

QUERMINAIS 3

Année 2007 3

3 050 m2 Ets Boisard QUERMINAIS 1

4 080 m2 Cabinet FIGEGAL QUERMINAIS 1

2 831 m2 Auto-contrôle Pottier QUERMINAIS 2

Année 2011 1 8 978 m2 Vijaya QUERMINAIS 2

Le ratio entre le permis de lotir ou d’aménager et la surface utile réellement commercialisée = environ 80 % Le rythme de construction s’établi à 13 en 12 ans soit une moyenne de 1,08 construction / an

Taille minimale des surfaces commercialisées ou commercialisables = 2831 m²

Taille maximale des surfaces commercialisées ou commercialisables = 69 885 m²

La surface restante soit 1,7 ha peut permettre l’accueil d’une moyenne de 2 entreprises d’environ 8500 m² Soit entre 1 et 2 ans d’offre de surfaces constructibles


Volet B -

EVALUATION DES BESOINS et POTENTIEL

Prise en compte de la surface restante à commercialiser (hors options) :

Evaluation des besoins pour assurer le développement économique – scenario prospectif

Ce scénario prospectif sert de support à l’évaluation des besoins qui sont ensuite

répartis

en zone 1AUeq et 2 AUeq

Répartition et programmation des surfaces à urbaniser

Les zones 1AUeq et 2AUeq sont redessinées dans leur contour pour répondre au scénario prospectif. L’emplacement réservé pour la mise en 2x2 voies de la RD 31 sera exclu du calcul des surfaces globales supportant un projet d’urbanisation dans la mesure où elles ne sont pas constructibles. Le contour s’attachera, à limiter l’étalement urbain et l’urbanisation linéaire le long de la RD 31, tout en affirmant la notion d’équilibre dans la répartition des zones d’activité de part et d’autre de la RD 31, en entrée d’Ernée

POTENTIEL GLOBAL

pour l’accueil de nouvelles activités économiques


Volet B -

Pour la zone 2AUeq : la surface au plan est de 9,4 hectares la surface réellement urbanisable est de

7,7 hectares

Informations concernant la mention des surfaces figurant au tableau de répartition et de programmation des surfaces à urbaniser

Une dissociation doit être faite entre la surface mentionnée au plan de zonage (en appui sur le parcellaire) et la surface réellement urbanisable. En effet compte tenu de l’emprise relative à l’emplacement réservé pour la mise en 2x2 voie, il existe une différence notable entre la surface zonée au plan et la surface considérée dans le tableau de répartition et de

programmation des surfaces à urbaniser.

L’emprise globale des zones de type 1AUeq et 2AUeq s’élève à 16,4 hectares. Cependant l’emprise pour la mise en 2x2 voies est pratiquement de 5 hectares (inconstructibles). Par conséquent, l’évaluation des besoins réels pour le développement des activités économiques sera prise en compte sur la base de 12.05 hectares.

Pour la zone 1AUeq : la surface au plan est de 7 hectares la surface réellement urbanisable est de

4.35 hectares


Volet B -


L’étirement des extensions le long de la RD 31sera limité : Le président de la communauté de commune d’Ernée, souhaite préserver la qualité de l’entrée d’Ernée depuis Montenay, tout en assurant l’équilibre dans la répartition des secteurs de développement :

Cette volonté sera réaffirmée à l’échelle du SCOT (actuellement en cours de réalisation)

Le contour de la zone s’attachera, à limiter l’étalement urbain et l’urbanisation linéaire le long de la RD 31, tout en affirmant la notion d’équilibre dans la répartition des zones d’activité de part et d’autre de la RD 31, en entrée d’Ernée.

Pour la zone 1AUeq :

Dans la mesure où, la marge de recul applicable actuellement au long de la RD 31, recouvre l’emplacement réservé au bénéfice du Conseil Général pour la future mise en 2x2 voies de la RD 31. La marge de recul actuellement connue sera donc modifiée ultérieurement. Il n’est donc pas opportun de déroger à la Loi Barnier dans l’immédiat.

Pour la zone 2AUeq :

Ce secteur est grevé par une marge de recul qui tient compte des dispositions relatives à la Loi Barnier au titre du L111-1-4. Il pourra être dérogé aux dispositions de l’article L111-1-4 lors de la modification de la zone de 2AUeq en 1AUeq, en appui sur le projet futur et les mesures compensatoires qui s’y rattachent. La dérogation devra être menée dans une vision globale de l’aménagement de l’entrée d’Ernée depuis Montenay, afin d’assurer la cohérence de l’ensemble des aménagements gérés par la Communauté de Communes d’Ernée.

La réflexion concernant une éventuelle dérogation de la marge de recul relative à la Loi Barnier et la ‘’Notion d’entrée de Ville’’ pour la commune d’Ernée, devra être menée à l’échelle du SCOT appuyée par une réflexion sur un schéma global d’aménagement et de développement qui pourra ensuite être intégré au PLU de Montenay par le biais d’orientations d’aménagement


Volet B -


Volet B -

titre 3 - Traduction réglementaire et présentation des zones U et AU

Justification du zonage et Traduction des Orientations d’Aménagement et de Programmation dans le respect des

Orientations Générales du PADD


Volet B -

Pour les zones à urbaniser de type 1AU et 2AU


Volet B -

Asseoir le développement urbain sur la mixité sociale:

Dans les nouvelles zones d’extensions futures : poursuivre la mixité sociale déjà présente dans les zones urbaines.

Assurer une bonne répartition de l’offre.

Développer une offre de logements diversifiée et adaptée, capable de prendre en compte quantitativement, l’ensemble des situations sociales et de répondre aux besoins des habitants

L’objectif au travers des orientations communes à l’ensemble des zones est de sensibiliser les aménageurs sur la gestion économe du foncier. Ces orientations

d’aménagement communes pour l’ensemble des secteurs viseront à :

Maintenir la mixité sociale: Les moyens à mettre en œuvre passeront par la production d’un habitat diversifié sur des parcelles de tailles et de formes variées. La diversité des formes d’habitat permet de répondre aux besoins en logements de populations variées et contribue à la qualité urbaine lorsqu’elle s’inscrit dans une cohérence globale.

ORIENTATION D’AMENAGEMENT : L’aménagement des zones à urbaniser est donc incité à :

diversifier le parcellaire. En effet, la mise en place d’un découpage parcellaire identitaire, inspiré de l’existant permettra d’offrir des parcelles de tailles et de formes variées. Ainsi, la taille et la forme des parcelles diversifiées permettront d’accueillir des typologies de bâti variées et ainsi d’offrir des logements diversifiés et adaptés, capable de prendre en compte quantitativement, l’ensemble des situations sociales et de répondre aux besoins des habitants

privilégier des parcelles de tailles et formes variées, adaptées à la typologie du bâti. Cela favorisera l’appropriation des lieux par les habitants et leur perception de la densité.

La réflexion conjointe avec les problématiques concernant la topographie des lieux, l’orientation des parcelles et la définition des espaces publics sera essentielle à la cohérence parcellaire de l’opération.

Traduction des Orientations d’aménagement et de Programmation pour l’ensemble des zones 1AUh et 2AUh dans le respect des Orientations Générales du PADD

Les dispositions qui suivent sont des orientations d’aménagements

communes à l’ensemble des zones 1AUh et 2AUh



Les orientations d’aménagements communes à l’ensemble des zones 1AUh et 2AUh, seront explicitées dans un cadre général, elles sont applicables pour chaque zone 1AUh. Les schémas présentés pour explicités les notions relatives à la gestion du parcellaire et à l’utilisation économe de l’espace sont donnés à titre informatifs. Il s’agit d’exemple illustrant les propos relatif à la mise en place de la diversité dans la composition d’ensemble des futurs secteurs à urbaniser.

Les orientations d’aménagement sont mises en place pour l’aménagement des secteurs d’urbanisation à moyen terme de type :

- secteur Nord et Ouest de type 1AUh n°1, 1AUh n°2, 1AUh n°3, - secteur Sud-Est et Nord-Ouest pour la zone 2AUh.

Elles seront donc explicitées dans la traduction et la justification de

chacune de ces zones.


Volet B -

ZONE

1 AU – Zone à urbaniser - (court/ moyen terme)

(1AU) CARACTERISTIQUES Lorsque les voies publiques et les réseaux d’eau, d’électricité et, le cas échéant, d’assainissement existant à la périphérie immédiate d’une zone AU ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter dans l’ensemble de cette zone. Les constructions y sont autorisées soit lors de la réalisation d’une opération d’aménagement d’ensemble, soit au fur et à mesure de la réalisation des équipements internes à la zone. Les zones indicées ‘’h’’, correspondent aux secteurs 1AUh, elles sont destinés à l’habitat et aux activités compatibles avec l’habitat. Sont admis les constructions à usage d’habitation, lotissements, installations et travaux divers et activités compatibles avec l’habitat, qui de part leur nature, leur destination, leur importance ou leur aspect sont compatible avec la destination des secteurs qui la composent. Une fois aménagée, les zones 1AUh évolueront vers un zonage de type UB. Pour le secteur 1AUh, les règles applicables sont celles de la zone urbaine correspondante (UB) et des orientations d’aménagement particulières. Les occupations et utilisations du sol admises sont celles de la zone urbaine correspondante (UB). Les zones indicées ‘’eq’’, correspondent aux secteurs 1AUeq, elles sont destinés à l’extension de la zone d’activité de la Querminais. Elle autorise les constructions à usage artisanal, industriel, de bureaux et de services, de dépôt ainsi que les équipements publics d’infrastructures (château d’eau, station de pompage, relais hertzien, ligne de transport ou de distribution d’électricité, station d’épuration, etc…). Les constructions à usage commercial, les constructions destinées à l’hôtellerie ou l’hébergement des les mêmes conditions que celles de la zone UEq Une fois aménagée, les zones 1AUeq évolueront vers un zonage de type UEq . Pour le secteur 1AUeq, les règles applicables sont celles de la zone urbaine correspondante (UEq). Les occupations et utilisations du sol admises sont celles de la zone urbaine correspondante (UEq).

Les zones 1AU sont définies en appui sur les objectifs du PADD et du scénario prospectif de développement urbain. Ces zones sont limitées et obéissent à un souci de compacité. Les zones 1AUh et 1AUeq sont justifiées par les besoins de la collectivité pour continuer assurer le développement urbain et économique tout en veillant à limiter la consommation d’espace.


Volet B -

Le zonage s’inscrit dans l’objectif d’une gestion économe et équilibrée du bourg, afin de conforter la centralité des équipements identitaire du centre : L’objectif est à moyen terme de repositionner la centralité des équipements identitaires du centre, tout en s’appuyant sur des limites physiques ou paysagères existantes (ou/et à créer) tout en assurant la gestion économe et équilibrée de l’espace urbain et rural.

Permettre un développement de la frange Nord du bourg :

- en proposant une dernière frange à l’urbanisation pour conforter le tissu résidentiel existant et recomposer les limites paysagères

- en s’appuyant sur l’urbanisation future de part et

d’autre de la VC n°1 pour affirmer la notion de rue et aménager l’entrée de bourg

(1AUh) CARACTERISTIQUES Zones naturelles agricoles destinées à accueillir les extensions urbaines. Ces zones sont situées en proximité immédiate des zones urbaines.

– Zone à urbaniser à vocation d’habitat - (court/ moyen terme)

(1AUh) OBJECTIFS D’EVOLUTION La priorité sera donnée à l’urbanisation de ces secteurs, car ils viennent conforter les quartiers existants. Les orientations d’aménagements indiquent que les zones de types 1AUh n°1 et 1AUh n°2 sont prioritaires dans l’urbanisation des zones 1AUh, dans la mesure où elles sont propriétés de la commune. La numérotation des zones 1AU, permet de mettre en évidence les priorités d’urbanisation de la commune.

(1AUh) TRADUCTION REGLEMENTAIRE L’urbanisation des zones 1AUh devra privilégier une urbanisation sous la forme d’opération d’ensemble

(type permis d’aménager ou groupé), afin d’éviter la construction d’une seule construction par zone.

Les constructions sont autorisées à condition d’être intégrées dans une réflexion d’ensemble qui devra reprendre les principes énoncés au document des orientations d’aménagement.

L’aménagement de ces zones devra tenir compte des schémas présentés dans les orientations

d’aménagement et des dispositions particulières qui s’y rattachent.

La cohérence sera assurée entre les secteurs d’habitat existants et projetés dans la mesure où le zonage 1AUh a la même vocation que le zonage UB. Les règles d’urbanisme applicables sont identiques : il convient de se référer au règlement de la zone UB.

Mise en cohérence avec les objectifs du PADD

ZONE

1 AUh

Trois zones de type 1AUh permettront de répondre aux objectifs du PADD


Volet B -

Les objectifs du PADD : Permettre un développement de la frange Nord du bourg :

en en proposant une dernière frange à l’urbanisation pour conforter le tissu résidentiel existant et recomposer les limites paysagères et en évitant la surconsommation d’espace et l’étalement urbain par la gestion de la densité dans les opérations d’urbanisme

Traduction au plan de zonage des objectifs de la collectivité en cohérence avec le PADD :

Le plan de composition de l’urbanisation projeté sur la zone 1AU h n°1 a été pensé dans le cadre du schéma global d’aménagement du lotissement des Sept Clochers, situé au Sud de la zone à urbaniser. Cette zone constitue une dernière frange à l’urbanisation sur le Nord de l’agglomération. Le secteur à urbaniser s’inscrit dans la continuité du lotissement actuellement en cours de viabilisation. Pour la commune, il s’agit d’un projet prioritaire, dans la mesure où la parcelle est communale

Les orientations d’aménagements – cohérence avec le PADD et les objectifs de la collectivité L’urbanisation du secteur devra privilégier des opérations d’ensemble type permis d’aménager ou

opérations groupées. Elles devront intégrer une densité moyenne de 12 logements à l’hectare. La densité est calculée en prenant en compte l’ensemble de la zone urbanisable à aménager, afin d ‘être en adéquation avec les objectifs de densification et d’utilisation économe de l’espace.

Une haie bocagère sera à créer afin de préserver le cadre de vie et de favoriser l’insertion paysagère de la zone à urbaniser

Le chemin existant dans la composition du lotissement des Sept Clochers sera prolongé dans le cadre de l’opération d’urbanisation

Extrait du Plan du POS

Zonage proposé au plan du PLU

Plan de composition global (non contractuel) réalisé dans le cadre du lotissement du Clos Fleuri (actuellement en cours de viabilisation)

Lotissement des Sept Clochers

ZONE

1 AUh n°1

Localisation de la zone 1AUh n°1

JUSTIFICATIONS et TRADUCTION au PLAN Des orientations développées au PADD

Et mise en cohérence avec les orientations d’aménagements



Volet B -



ZONE

1 AUh n°2


Les objectifs du PADD : Permettre un développement de la frange Nord du bourg :

en en proposant une dernière frange à l’urbanisation pour conforter le tissu résidentiel existant et en évitant la surconsommation d’espace et l’étalement urbain par la gestion de la densité dans les opérations d’urbanisme

Favoriser les déplacements piétonniers sécurisés :

en prévoyant des emprises pour la réalisation de chemins de liaisons piétonnes ou/et cyclables


L’urbanisation projetée sur la zone 1AUh n°2 s’appuie sur une zone déjà inscrite au plan du POS, le périmètre de la zone a été mis à jour dans la mesure où une partie de la zone 1NAh du POS est actuellement urbanisée.

Aussi la zone 1AUh n°2 constitue une dernière frange à l’urbanisation sur le Nord-Ouest de l’agglomération. Le secteur à urbaniser s’inscrit dans la continuité du secteur d’habitat résidentiel existant. Pour la commune, il s’agit d’un projet prioritaire, dans la mesure où la parcelle est communale.

L’urbanisation de ce secteur permettra de poursuivre l’équilibre amorcé par la répartition des secteurs actuellement urbanisés sur la frange Nord.

Les orientations d’aménagements – cohérence avec le PADD et les objectifs de la collectivité

L’urbanisation de la zone pourra s’effectuer par des constructions réalisées au fur et à mesure, ayant fait l’objet d’une réflexion d’ensemble préalable.

Actuellement au POS, il est demandé que chaque opération possède un minimum de 10 logements, ce qui pour cette zone n’est pas envisageable compte tenu de la topographie des lieux. Par conséquent, dans le cadre des orientations du PLU, la densité minimale de 12 logements à l’hectare ne sera pas imposée. Cependant, pour éviter la construction d’une seule habitation, l’opération devra comporter une densité minimale correspondant à plus de 2 constructions. Par conséquent le secteur recevra au moins trois constructions nouvelles

Des continuités piétonnes seront à créer pour regagner le chemin existant en périphérie. un emplacement

est réservé permettra d’assurer la continuité du chemin existant.



Exemple d’illustration dans l’application des

orientations d’aménagement

Plan non contractuel


Volet B -

ZONE

1 AUh n°3 Extrait du Plan du POS


Les objectifs du PADD : Limiter la vitesse excessive en assurant la lisibilité des séquences d’entrées en confortant la notion de rue au

nord de l’agglomération (entrées/sorties directes possibles) Permettre un développement de la frange Nord du bourg : en s’appuyant sur l’urbanisation future de part et d’autre de la VC n°1 pour affirmer la notion de rue et aménager

l’entrée de bourg et en évitant la surconsommation d’espace et l’étalement urbain par la gestion de la densité dans les opérations d’urbanisme


Rendre lisible l’entrée de l’agglomération depuis la frange Nord en redonnant une écriture plus urbaine de part et d’autre de la voie : par l’implantation de constructions permettant de redonner un front de rue (par une implantation du bâti : soit en façade, soit en pignon pour faire échos aux constructions du lotissement du Clos Fleuri).

La délimitation du périmètre de la zone s’appuie sur la topographie des lieux et sur la composition de la zone actuellement urbanisée (Clos Fleuri), afin d’assurer la cohérence de l’aménagement en entrée de bourg.

L’urbanisation de ce secteur 1AUh n°3 s’accompagnera de mesures d’aménagements de la rue de l’ancienne mairie de façon à affirmer des séquences d’entrée progressives et apporter des mesures d’accompagnement en faveur de la réduction de la vitesse

Les orientations d’aménagements – cohérence avec le PADD et les objectifs de la collectivité : L’urbanisation de la zone pourra s’effectuer par des constructions réalisées au fur et à mesure, ayant fait l’objet

d’une réflexion d’ensemble préalable, afin de favoriser la notion de rue, en réponse aux constructions réalisées dans le cadre du lotissement du Clos fleuri.

Pour cette opération projetée, la densité minimale de l’opération devra comporter plus de 3 constructions, afin de reprendre l’ordonnancement des constructions situées au long de la rue de l’ancienne Mairie (lotissement du des Sept Clochers). L’objectif ici est de reprendre l’ordonnancement des constructions envisagées dans le cadre de l’opération de lotissement des Sept Clochers, à savoir : quatre constructions de part et d’autre de la voie afin d’équilibrer l’urbanisation et de reformaliser la rue.

Un recul de 5 m minimum est demandé par rapport à la l’alignement de la rue de l’Ancienne Mairie afin de reprendre le principe mis en place dans le lotissement des Sept Clochers, et ainsi gérer le stationnement en entrée sur le lot.








Volet B -

– Zone à urbaniser à vocation économique - (court/ moyen terme) ZONE

1 AUeq Mise en cohérence avec les objectifs du PADD

Le zonage s’inscrit dans l’objectif d’une gestion économe et équilibrée du développement de la zone d’activité de la Querminais, afin de répondre aux besoins du développement économique à l’échelle communautaire :

Le Parc d'activité de la Querminais est parc d’activités Communautaire, il regroupe près de 170 emplois sur 40 020 m2 en intégrant les communes d’Ernée et Montenay.

Le PADD, mentionne la volonté communale d’intégrer les objectifs de la communauté de communes de l’Ernée concernant le développement du Parc d’activité de la Querminais, en indiquant, qu’elle souhaite a dans le cadre du PLU :

Affirmer et conforter le secteur d’activités de la Querminais et assurer son développement pour permettre l’accueil de nouvelles entreprises.

Il s’agit de continuer de développer cette zone d’activités de qualité.

(1AUeq) CARACTERISTIQUES Zones naturelles agricoles destinées à accueillir les extensions urbaines. Ces zones sont situées en proximité immédiate de la zone UEq délimitant le secteur d’activités existantes au parc d’activité de la Querminais.

(1AUeq) OBJECTIFS D’EVOLUTION

La priorité sera donnée à l’urbanisation de ces secteurs, car ils viennent conforter le secteur d’activités existant. La zone 1AUeq permettra d’assurer le dévelopement du Parc d’activités de la Querminais pour permettre l’accueil de nouvelles entreprises.

(1AUeq) TRADUCTION REGLEMENTAIRE Le plan de zonage délimite en 1AUeq, les parcelles qui permettront de répondre à :

l’accueil de nouvelles entreprises tout en continuant d’assurer un aménagement qualitatif

l’installation d’entreprises sur cette zone, en vu de favoriser la création d’emplois et d’augmenter l’offre en terme de services proposés.

Le classement en 1AUeq, a pour objectif de pouvoir proposer des terrains disponibles immédiatement aux entreprises souhaitant s’installer sur le Parc d'activité de la Querminais ou bien aux entreprises déjà implantées mais souhaitant se développer et s’étendre.

Emplacement réservé de la mise en 2x2 voies de la RD 31

Au PLU, l’emplacement réservé relatif à la mise en 2x2 voies de la RD 31 sera reporté au plan. La marge de recul relative aux dispositions de la Loi Barnier au titre du L111-1-4 sera reportée au plan par rapport à l’actuel tracé de la RD 31. Il pourra être dérogé ultérieurement aux dispositions de l’article L111-1-4 en s’appuyant sur une réflexion globale intégrant les zones 2AUeq. La dérogation devra être menée en appui sur un projet global dans une vision d’ensemble intégrant l’aménagement de l’entrée d’Ernée depuis Montenay, afin d’assurer la cohérence des aménagements et des mesures compensatoires.


Volet B -

ZONE

2 AU – Zone à urbaniser - (moyen/ long terme)

Les zones 2 AU s’inscrivent dans la même définition que les zones de type 1AU concernant les objectifs recherchés afin de permettre d’assurer le développement économique et urbain de la commune de MONTENAY, tout en assurant la gestion économe de l’espace.

(2AU) CARACTERISTIQUES Lorsque les voies publiques et les réseaux d’eau, d’électricité et, le cas échéant, d’assainissement existant à la périphérie immédiate d’une zone AU n’ont pas une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter dans l’ensemble de cette zone, son ouverture à l’urbanisation est subordonnée à une modification du plan local d’urbanisme. Les zones 2 AU sont fermées à l’urbanisation, il s’agit de zones non équipées où l'urbanisation n’est prévisible qu’à long terme. L’urbanisation de la zone est subordonnée à la réalisation préalable, par la collectivité, des différents équipements périphériques permettant son raccordement aux réseaux collectifs.

Les occupations et utilisations du sol qui la rendraient impropre à l'urbanisation ultérieure sont interdites.

Les activités agricoles y sont maintenues jusqu'à l'incorporation des terrains dans une zone rendue constructible au moyen d’une modification du P.L.U.

Les zones 2AU sont indicées ‘’h’’ et sont susceptibles d’évoluer par modification en zone 1AUh.

Les zones 2AU sont indicées ‘’eq’’ et sont susceptibles d’évoluer par modification en zone 1AUeq.


Volet B -

(2AUh) CARACTERISTIQUES Zones naturelles agricoles destinées à accueillir les extensions urbaines. Ces zones sont situées en proximité immédiate des zones urbaines.

– Zone à urbaniser à vocation d’habitat - (moyen/ long terme)

(2AUh) OBJECTIFS D’EVOLUTION Les zones 2AUh envisagées constructibles à plus long terme. Ces secteurs seront urbanisés à la suite des zones 1AU, venant compléter et conforter la stratégie de développement de l’agglomération dans son organisation spatiale. Ces espaces sont destinés à recevoir une urbanisation dans le cadre d’un projet d’ensemble qui n’est pas encore défini

(2AUh) TRADUCTION REGLEMENTAIRE Toute nouvelle construction est interdite avant l’ouverture à l’urbanisation de la zone qui se fera dans le cadre d’une modification du PLU. Lors de leur ouverture à l’urbanisation par le biais d’une modification (pour obtenir un classement en 1AUEh), l’aménagement de ces zones devra tenir compte des schémas présentés dans les orientations d’aménagement et des dispositions particulières qui s’y rattachent (exp : haie bocagère à créer, point de naissance des voies de bouclage, tracé indicatif des connexions piétonnes, orientation du bâti …)

ZONE

2 AUh

Le zonage s’inscrit dans l’objectif d’un développement harmonieux de l’agglomération, afin de rééquilibrer le développement du bourg : L’objectif est à long terme est de conforter la position centrale des équipements identitaires du centre, tout en s’appuyant sur des limites physiques ou paysagères existantes (ou/et à créer) tout en assurant la gestion économe et équilibrée de l’espace urbain et rural.

Afin de rééquilibrer le développement du bourg :

- permettre un développement limité de la frange Sud –Est : en proposant une dernière frange à l’urbanisation en appui sur les limites que constitue la rupture topographique

Compléter le tissu résidentiel par un développement maîtrisé de l’urbanisation sur la frange Ouest du bourg :

- en appui sur la mise en valeur de la vallée - en utilisant les éléments du paysage (vallée,

boisements à protéger) comme limite à l’urbanisation


Deux zones de type 2AUh permettront de répondre aux objectifs du PADD


Volet B -

ZONE

2 AUh Nord-Ouest




Les objectifs du PADD :

Permettre un développement durable et préserver le cadre de vie

En utilisant les vallées comme élément de mise en valeur paysagère : la vallée Nord-Ouest : une couture végétale qui permet d’assurer une liaison verte entre les secteurs d’urbanisation existants et projetés

En Évitant la surconsommation d’espace et l’étalement urbain par la gestion de la densité dans les opérations d’urbanisme

Equilibrer l’urbanisation pour conforter la centralité du bourg traditionnel et ses équipements

Compléter le tissu résidentiel par un développement maîtrisé de l’urbanisation sur la frange Ouest du bourg


Et mise en cohérence avec les orientations

d’aménagements

Traduction au plan de zonage des objectifs de la collectivité en cohérence avec le PADD : La délimitation du périmètre de la zone 2AUh

s’appuie sur la topographie des lieux et utilise la vallée, comme limite à l’urbanisation. La mise en valeur de la vallée sera assurée par le développement des liaisons piétonnes. Le développement des chemins permettra d’assurer la couture urbaine entre les secteurs d’habitat résidentiels existants et projetés.

le réseau de voiries sera complété par la mise

en place de voies de bouclages en accroche sur les voies existantes et anticiper leur évolution

Les orientations d’aménagements – cohérence avec le PADD et les objectifs de la collectivité :

L’urbanisation du secteur devra privilégier des

opérations d’ensemble qui devront intégrer une densité moyenne de 12 logements à l’hectare, afin d‘ être en adéquation avec les objectifs de densification et d’utilisation économe de l’espace.

Création de voie de bouclage, pour éviter les voies

en impasses et permettre d’assurer des relations interquartier tout en complétant le réseau de voirie

Des continuités piétonnes sont à créer pour assurer

des relations entre le futur quartier et la vallée

Schéma de principe définit aux orientations d’aménagement


Volet B -

ZONE

2 AUh Sud-Est Extrait du Plan du POS




Et mise en cohérence avec les orientations

d’aménagements

Les objectifs du PADD : Rééquilibrer le développement du bourg

par le développement limité de la frange Sud –Est : en proposant une dernière frange à l’urbanisation en appui sur les limites que constitue la rupture topographique

En Évitant la surconsommation d’espace et

l’étalement urbain par la gestion de la densité dans les opérations d’urbanisme

Equilibrer l’urbanisation pour conforter la centralité du bourg traditionnel et ses équipements

Compléter le tissu résidentiel par un développement maîtrisé de l’urbanisation sur la frange Sus-Est du bourg

Traduction au plan de zonage des objectifs de la collectivité en cohérence avec le PADD : La délimitation du périmètre de la zone 2AUh

s’appuie sur la topographie des lieux et utilise la vallée, comme limite à l’urbanisation.

Il s’agit d’offrir une dernière frange à l’urbanisation dans le secteur Sud Est de l’agglomération en proximité des équipements à vocation de loisirs et sports

le réseau de voiries sera complété par la mise en

place d’une voie de desserte interne et la création de chemin piétonnier dans la continuité des chemins existants dans le lotissement contigu, afin d’assurer des relations inter quartiers.

Les orientations d’aménagements – cohérence avec le PADD et les objectifs de la collectivité :

L’urbanisation du secteur devra privilégier des

opérations d’ensemble qui devront intégrer une densité moyenne de 12 logements à l’hectare, afin d‘ être en adéquation avec les objectifs de densification et d’utilisation économe de l’espace.

Création d’une voie de desserte interne pour limiter les entrées /sorties directes sur la voie principale.

Création d’une haie bocagère afin de favoriser l’intégration du futur secteur dans le paysage

Des continuités piétonnes sont à créer pour assurer des relations entre le futur quartier et le secteur d’habitat résidentiel existant.





Volet B -

– Zone à urbaniser à vocation économique - (moyen/ long terme) ZONE

2 AUeq

Le zonage s’inscrit dans l’objectif d’un développement cohérent et harmonieux du Parc d’activités de la Querminais de part et d’autre de la RD 31.

L’objectif est à long terme est de conforter le parc d’activités existant sur sa frange Sud (comme de Montenay), tout en assurant la gestion économe et équilibrée de l’espace urbain et rural. Il s’agit d’affirmer et conforter le secteur d’activités de la Querminais et assurer son développement pour permettre l’accueil de nouvelles entreprises.


Commune

d’ERNEE

Commune de MONTENAY

Limite

administrative

Localisation du Parc

d’activité de la Querminais

Localisation du secteur d’extension

projeté à moyen/long

terme (2AUeq)


Le classement en 2AUeq, a pour objectif de pouvoir proposer des terrains disponibles aux entreprises souhaitant s’installer sur le Parc d'activité de la Querminais. Ce secteur est situé à l’Ouest de la RD 31 et permettra de conforter le Parc d’activité de la Querminais en assurant le développement du secteur d’activités en place tout en offrant des vitrines supplémentaires sur la RD 31.

Ce secteur est grevé par une marge de recul qui tient compte des dispositions relatives à la Loi Barnier au titre du L111-1-4. Il pourra être dérogé aux dispositions de l’article L111-1-4 lors de la modification de la zone de 2AUeq en 1AUeq, en appui sur le projet futur et les mesures compensatoires qui s’y rattachent. La dérogation devra être menée dans une vision globale de l’aménagement de l’entrée d’Ernée depuis Montenay, afin d’assurer la cohérence de l’ensemble des aménagements.

L’installation d’entreprises sur cette zone en un enjeu au-delà même du territoire de la commune de Montenay, en effet, il s’agit dans le cadre de la commune de commune de l’ERNEE de favoriser la création d’emplois sur ce secteur et d’augmenter l’offre en termes de services proposés.

Consommation des surfaces agricoles liées au développement de l’activité économique : 1 AUeq : La surface réellement exploitable, hors emplacement réservé pour le doublement de la RD 31et hors marges de recul loi Barnier sur le tracé actuel de la RD 31 est de 5,9 hectares 2 AUeq : La surface réellement exploitable, hors emplacement réservé pour le doublement de la RD 31et hors marges de recul loi Barnier sur le tracé actuel de la RD 31 est de 4,8 hectares Soit environ 10 hectares relatifs au développement de l’activité économique à court et moyen terme. Des précautions sont à prendre concernant la consommation de l’espace agricole dans la mesure où les surfaces actuellement utiles pour le développement de l’activité économique, risques d’être fortement amputées par les marges de recul qui seront applicable à la future RD31 lors de sa mise en 2

x2 voies.

Localisation du secteur d’extension projeté à court terme

(1AUeq)


Volet B -

Pour les zones à urbaniser de type U


Volet B -

ZONE

UA – Zone caractérisant le centre traditionnel -

(UA) CARACTERISTIQUES Zones urbaine à caractère central d’habitat, de services, commerces et d’activités où les bâtiments sont généralement édifiés en ordre continu. La zone UA prend en compte la totalité du bâti présentant les caractéristiques architecturales du centre traditionnel. Les règles définies pour ce secteur tiennent comptent de l’existant et permettent d’assurer son développement, tout en gérant l’équilibre du renouvellement urbain.

Il s’agit d’une zone équipée qui peut accueillir tous les types de logements, l’hébergement, les services, le commerce et l’artisanat.

Le zonage reconnait le tissu traditionnel du centre ancien et intègre dans ses limites des parcelles non bâties (ancien secteur de jardin…). Elle comprend un sous-secteur de type UAr destiné à favoriser des opérations denses en faveur du renouvellement urbain, les élus souhaitent sur cette zone, un programme qui comporte une densité minimale de 25 logements à l’hectare.

(UA) OBJECTIFS RECHERCHES

Conserver les caractéristiques morphologiques du centre traditionnel et optimiser la constructibilité des parcelles.

Maintenir ou favoriser une urbanisation plus compacte tout en assurant la mixité

fonctionnelle et urbaine Se réapproprier les secteurs en mutation situés au cœur du centre traditionnel Assurer la gestion économe de l’espace en favorisant le renouvellement urbain : Permettre la mutation des parcelles non encore bâties, en gérant la densité des futures

opérations d’urbanisme


Le zonage s’inscrit dans l’objectif d’un développement harmonieux tout en assurant la recomposition du tissu du centre ancien en appui sur les secteurs en mutation. L’objectif est de dynamiser le centre ancien et de créer une nouvelle offre de logements.

Utiliser les dents creuses existantes dans le tissu du centre ancien, afin d’assurer la densification

Se réappropriant les secteurs en mutation situés au cœur du centre traditionnel

Requalifier l’existant pour permettre l’évolution des franges arrière de la mairie pour assurer le renouvellement urbain, et à terme permettre la densification de la frange Sud du bourg par l’accueil de logements (locatifs par exemple)

(UA) TRADUCTION REGLEMENTAIRE

Traduction : les parcelles situées sur les arrières de la mairie (parcelles communales) seront intégrées dans le zonage UA, afin d’assurer à terme la densification urbaine du secteur et la mixité sociale, par l’accueil de logements maîtrisés par la commune et répondant aux besoins des différentes populations.


Volet B -


Traduction : principe de construction en alignement ou faible recul : les constructions (y compris bâtiment annexes indépendant de la construction), s’implanteront en alignement. Si retrait il y a, la continuité visuelle sera assurée par un élément de clôture.

Traduction : les constructions (y compris bâtiment annexes indépendant de la construction, s’implanteront sur une ou plusieurs limites séparatives, ou bien en retrait de 1.50 m minimum Si retrait il y a, la continuité visuelle sera assurée par un élément de clôture.

Traduction : assurer le renouvellement urbain par la mise en place d’un sous secteur spécifique La zone UA présente un sous-secteur de type UAr : il a pour objectif de localiser le secteur de renouvellement urbain pour lequel la collectivité souhaite affiché une densité minimale



Traduction : Gestion des hauteurs et des pentes de toitures, afin de conserver les caractéristiques du tissu et

les spécificités identitaires du centre (12 m pour les constructions principales / 3. 50 m pour les constructions annexes isolées). Les toitures des volumes principaux respecteront un angle minimum de 40°.

Traduction : prise en compte des énergies renouvelable et des normes de haute qualité environnementale dans le cadre des nouvelles constructions.

Traduction : Le principe de mixité fonctionnelle sera assuré d’une part, par le biais du règlement : ce dernier

n’interdit pas le maintien ni la création du tissu commercial voire artisanal compatible avec les secteurs d’habitats. D’autre part, par le biais du zonage : Cette zone est également étendue de manière à prendre en compte l’évolution des équipements existants.

Le principe de diversité est assuré : Le principe de diversité sociale au travers de la mise en application du principe de mixité sera assuré ultérieurement après approbation du Plan Local d'Urbanisme par la mise en place du Droit de Préemption Urbain (DPU).

La zone UAr est constituée d’un ensemble bâti et jardin en cours de mutation. Il s’agit d’un secteur stratégique, qui situé au cœur du centre traditionnel, permettra de continuer d’assurer la diversité et la mixité des fonctions (logement ou /et équipements/ commerce... Pour ce faire une densité minimale de 25 logements à l’hectare sera applicable à cette zone pour qu’elle puisse reprendre les caractéristiques du centre ancien.

Cette disposition sera reportée aux orientations d’aménagements.


Volet B -

ZONE

UB – Zone caractérisant les secteurs d’habitats résidentiels existants -

(UB) CARACTERISTIQUES La zone UB est une zone déjà urbanisée à caractère d’habitat, qui correspond à la périphérie immédiate et à l’extension du centre. Les services, commerces, les activités urbaines et équipements collectifs sont autorisés. Les équipements nécessaires au fonctionnement de la zone existent ou sont en cours de réalisation. Le zonage reconnait le tissu d’habitat résidentiel récent à savoir les constructions réalisées par le biais d’opération d’ensemble. Le secteur de loisirs et sport sera exclu de cette zone afin d’être réintégré dans un zonage approprié permettant son évolution (UL).

Le zonage s’inscrit dans la reconnaissance des secteurs actuellement urbanisés intégrant des équipements et services à la personne.

Assurer la mixité fonctionnelle (habitat/ travail/ enseignement/ culture / loisirs / services liés à la santé et à l’action sociale … ) et permettre l’évolution du bâti, le développement des activités, équipements, commerces et services existants à l’intérieur du tissu urbain,

Permettre la venue de quelques activités commerciales voire artisanales dès lors qu’elles sont compatibles avec l’habitat

Autoriser l’évolution du secteur mixte (habitats/activités) situé sur la frange Est de l’agglomération, afin que les parcelles non bâties puissent accueillir de nouvelles constructions à usage d’habitation

(UB) OBJECTIFS RECHERCHES

Optimiser la constructibilité des parcelles et permettre l’évolution des constructions existantes, notamment par le biais des extensions

Favoriser une urbanisation plus compacte tout en assurant la mixité fonctionnelle et

urbaine Prendre en considération les énergies renouvelables

Assurer la gestion économe de l’espace en favorisant le renouvellement urbain : Se réapproprier les secteurs qui n’ont plus de vocation principale d’activité (initialement

intégrés en UE au POS) et pour lesquels la mutation en secteur d’habitat est amorcée


Traduction : la zone de type UB sera étendue sur une partie des parcelles situées sur la frange Est de l’agglomération (initialement affectées à l’activité économique) pour lesquelles il est envisagé de favoriser leur mutation en secteur d’habitat. Les futures constructions devront alors se prémunir de gène ou nuisance vis-à-vis des activités économiques en place, par une isolation adaptée contre les risques de nuisances sonores.



Volet B -

.



(UB) TRADUCTION REGLEMENTAIRE

Traduction : principe de construction en alignement ou en retrait de 3 m minimum Traduction : les constructions (y compris bâtiment annexes indépendant de la construction,

s’implanteront sur une ou plusieurs limites séparatives, ou bien en retrait de 1.50 m minimum. Le faible retrait permet d’augmenter le potentiel constructible de la parcelle.

Traduction : il n’existe plus de règle gérant la distance entre deux bâtiment sur une même propriété ni de limitation d’emprise en sol . L’absence de règle à pour objectif de favoriser le renouvellement urbain et de ne pas constituer un frein à l’urbanisation. seuls les bâtiments annexes seront limités dans leurs emprises.

Traduction : Gestion des hauteurs et des pentes de toitures, afin de conserver les caractéristiques du tissu et

les spécificités identitaires du centre (12 m pour les constructions principales / 3. 50 m pour les constructions annexes isolées). Il n’existe pas de pente de toiture minimum imposé, cela permet de diversifier l’architecture. En effet, les toitures terrasses, toitures courbes, toitures végétalisées sont autorisées lorsqu’il s’agit d’une extension, restauration ou dans le cas d’une architecture innovante

Traduction : prise en compte des énergies renouvelable et des normes de haute qualité

environnementale dans le cadre des nouvelles constructions. Les installations et utilisation de matériaux liés aux énergies renouvelables ainsi que celles liée à la gestion maîtrisées des ressources naturelles (énergie solaire, géothermie, gestion des eaux pluviales…) sont autorisés sous réserve d’une intégration paysagère satisfaisante.

Traduction : Le principe de mixité fonctionnelle sera assuré d’une part, par le biais du règlement : ce dernier

n’interdit pas le maintien ni la création du tissu commercial voire artisanal compatible avec les secteurs d’habitats.

Le principe de diversité est assuré : Le principe de diversité sociale au travers de la mise en

application du principe de mixité sera assuré ultérieurement après approbation du Plan Local d'Urbanisme par la mise en place du Droit de Préemption Urbain (DPU).

Le zonage UB avait déjà été étendu sur la zone 1NAa, pour permettre la construction

d’habitats résidentiels


Volet B -

Extrait du Plan du POS Zonage proposé au

plan du PLU

(UE) CARACTERISTIQUES La zone UE correspond à des zones déjà urbanisées où trouvent place les activités (artisanat, industries, commerces, bureaux, services ... ) Il convient d'y éviter les habitations et les modes d'occupation du sol sans rapport avec la vocation de la zone. Elle comprend les sous- secteurs particuliers suivants : UEa : correspondant aux activités artisanales, services… Il existe 3 secteurs de type qui reconnaîtront les activités économiques existantes et non situées dans des secteurs Nm.

UEq : regroupe les activités économiques du Parc d’activités de la Querminais

ZONE

UE – Zone caractérisant les secteurs d’activités économiques -

Le zonage s’inscrit dans la reconnaissance des secteurs actuellement urbanisés intégrant les activités économiques présentes sur la commune.

Reconnaître le secteur d’activités situé au long de RD 289, situé en entrée Sud-Ouest du bourg

Reconnaitre la présence du secteur mixte (activités/logements liés aux activités d’activités) situé sur la frange Est de l’agglomération et permettre à long terme (par modification), la mutation de ce secteur afin d’autoriser l’évolution de la zone d’activité en zone d’habitat, dans l’objectif de conforter une dernière frange d’urbanisation à l’Est du bourg, en appui sur les limites paysagères existantes

Reconnaître les entreprises existantes et activités artisanales situées sur l’ensemble du territoire, par la prise en compte les activités situées en dehors du bourg, afin de permettre leur extension dans le respect des exploitations agricoles existantes et de leurs développements.

Mise en cohérence avec les objectifs

du PADD

(UE) TRADUCTION REGLEMENTAIRE

Traduction : Seront intégrés dans la zone UEa les constructions qui répondent aux caractéristiques de la zone UE, et pour lesquels la vocation économique du secteur est prédominante, ainsi que les secteurs initialement zoné en 1NAa au POS soit les zones UEa n°2 et UEa n°3

Zonage proposé au plan

du PLU

UEa n°2- La Bousselière

UEa n°3- Les Ormeaux

UEa n°1- Le bourg


Volet B -

(UE) OBJECTIFS RECHERCHES

Continuer d’assurer le développement économique des activités en place et permettre l’accueil d’entreprises supplémentaires

Favoriser une urbanisation dédiée au développement économique (les nouvelles constructions à

usage de logement pour ces zones seront soumises à condition) Permettre le développement des activités existantes


Traduction : Seront intégrés dans la zone UEa les constructions qui répondent aux caractéristiques de la zone UE, et

pour lesquels la vocation économique du secteur est prédominante.

Pour cette zone les constructions à usages d’habitations et leurs annexes sont autorisées à condition :

d’être intégrées au volume du bâtiment d’activités ou être contiguës

d’être destinées au gardiennage, à la surveillance ou à la direction des établissements édifiés dans la zone

L’objectif est ici de limiter la construction de logement indépendant du bâtiment d’activité, afin de privilégier la vocation économique de la zone.

Seront intégrés dans la zone UEq les constructions qui répondent au Parc d’activités de la Querminais Pour cette zone, le règlement du PLU s’attache à intégrer le règlement du Parc d’activités, afin d’assurer la

cohérence de l’ensemble. Par conséquent, seront autorisés :

Les constructions à usage artisanal, industriel, de bureaux et de services, de dépôt ainsi que les équipements publics d’infrastructures (château d’eau, station de pompage, relais hertzien, ligne de transport ou de distribution d’électricité, station d’épuration, etc…)

Les constructions à usage commercial ne sont autorisées que dans le cadre d’une activité annexe aux usages cités à l’alinéa précédent. Elles devront impérativement être réalisées dans la même volumétrie que les bâtiments d’activités


Plan de composition (Atelier 8 ½ )

Emplacement réservé de la mise en 2x2 voies de la RD 31

Document figurant dans la modification du POS (1999), présentant la marge initialement dérogée à 50 m de l’axe de la RD 31.


Volet B -


Traduction : Historique de l’évolution des marges de recul au long de la RD 31 : Lors de la modification du POS en date du 25.11.1999, les dispositions de la Loi Barnier, ont été dérogées et la marge de recul applicable à partir de l’axe de la départementale 31, a été portée à 50 m. Le Conseil Général avait lors de la conception du lotissement (2003) demandé une marge de recul supplémentaire, afin de prendre en considération le projet de la mise en 2 x 2 voie de la RD 31. Aussi le plan de composition du lotissement de la Querminais a tenu compte dans l’implantation de ces zones constructibles du projet sur la RD 31. Au PLU, l’emplacement réservé demandé par le Conseil Général sera reporté et tiendra lieu de recul pour les constructions existantes, en effet leurs extensions devront se situées en dehors de l’emplacement réservé et les nouvelles constructions s’implanteront en recul de 75 m par rapport à l’axe de la voie (loi Barnier). L’emplacement réservé pour la mise en 2x2 voies de la RD 31 sera reporté au PLU et tiendra lieu de marge de recul pour l’extention des bâtiments existants

Par ailleurs seront conservés au règlement de la zone UEq certaines dispositions réglementaires relatives à la dérogation Loi Barnier, notamment celles intégrant la prise en compte de l’urbanisme, du paysage de l’architecture, de la sécurité et de l’environnement, à savoir :

Le long des voies et emprises publiques (autre que la RD 31), les constructions devront être implantées à une distance minimale de 10 mètres par rapport à l’alignement

Les accès devront être prévus en retrait par rapport au domaine public

Les accès et sorties des lots sont interdits sur la RD n°31

La constitution d’une haie continue formant écran est interdite en alignement de la RD n°31.

Le traitement des espaces libres doit se faire sous la forme de bosquets permettant une certaine transparence entre le bâti et les voies.

Tous stationnements des véhicules de toute catégorie et toutes les opérations de chargement et de déchargement sont interdits sur les voies publiques

Dispositions relatives au PLU :

Il est imposé pour les façades principales des constructions, une extension en dehors de l’emplacement réservé pour la mise en 2x2 voies de la RD 31( au lieu de la marge des 50 m actuellement présents dans le POS relative à l’implantation des constructions neuves)

Chaque lot devra comporter deux accès maximum (au lieu de un dans le POS initial, afin de faciliter le transit sur les parcelles et limiter les surfaces de retournement)

L’accès aura une largeur maximale de 15.00 m (la notion de minima sera supprimée par rapport aux règles du POS)

Le long de la RD n°31, les surfaces situées entre l’alignement et la limite d’implantation obligatoire doivent être perméable à raison de 20 % de leur emprise. Cette disposition est modifiée dans la mesure où initialement au POS, il est demandé 30 %, dans le cadre du PLU l’objectif est d’optimiser la constructibilité des parcelles et de prendre en

compte la dimension environnementale en demandant un traitement perméable.

Implantation des constructions dans une bande de 100 mètres à partir de l’axe de la RD n° 31 :

la hauteur maximale des constructions est fixée à 12 mètres

Implantation des constructions au-delà de la bande de 100 mètres à partir de l’axe de la RD n° 31:

la hauteur maximale des constructions n’est pas réglementée Initialement la hauteur au POS était limitée à 12 m sur la totalité de la zone UEq. Afin de rentabiliser la constructibilité des parcelles et de conserver une vitrine depuis la RD 31, pour les

entreprises présentes au Parc d’activités, la hauteur sera régulée, en proposant un gabarit plus important (pas de limite de hauteur) pour les constructions situées en au-delà d’un retrait de 100 mètres à partir de l’axe de la RD 31, pour celles situées à l’intérieur de la marge de 100 m, la hauteur sera limitée à 12 m.

Les publicités et enseignes seront obligatoirement accrochées sur les bâtiments ou un des éléments architecturaux, et traitées en harmonie avec leurs architecture. En aucun cas les dispositifs ne pourront être plus hauts que les bâtiments.

Initialement au POS, les publicités et enseignes devaient être accrochées sur les bâtiments. Compte tenu de certaines architecture innovantes, il est proposé dans le cadre du PLU, de permettre également l’implantation de publicités et enseignes sur les éléments architecturaux, issu de la conception.


Volet B -

ZONE

UL – Zone caractérisant les secteurs à vocation de loisirs et sports -



Le zonage s’inscrit dans la reconnaissance du secteur à vocation de loisirs et sports présent au Sud-est de l’agglomération.

Envisager le développement des équipements, afin de répondre aux besoins des habitants sur la commune

Préserver les possibilités d’étendre et les équipements existants

Conserver la possibilité d’aménager, voir de développer les d’activités liées aux sports, loisirs et détente, culture, équipement scolaire et péri-scolaire … situés à l’intérieur du tissu urbain

Mise en cohérence avec les

objectifs du PADD (UL) CARACTERISTIQUES La zone UL est une zone destinée à accueillir les activités sportive, culturelles et de loisirs ainsi que camping-caravanings et parc résidentiels de loisirs (UL) OBJECTIFS RECHERCHES

Affirmer la vocation de loisirs et sports du secteur regroupant la salle de sports et le terrain de football.

Assurer l’évolution des équipements

existants Permettre d’accueillir des équipements

complémentaires de la zone de loisirs et sports

(UL) TRADUCTION REGLEMENTAIRE

Traduction :

Le secteur de loisirs et sport sera exclu de la zone UB, afin d’être réintégré dans un zonage approprié permettant sa reconnaissance et son évolution (UL).L’emplacement réservé initialement prévu au POS ne sera pas conservé dans la mesure où la topographie des lieux ne permet pas d’envisager l’extension des équipements sur la frange Sud. seule une bande sera maintenue et intégrée au zonage UL.

La hauteur maximale des constructions sera limitée à 12.00 m, afin de conserver une bonne intégration dans le paysage et l’environnement

Il n’existe pas de pente minimale de toiture, afin d’autoriser des architectures innovantes

La prise en compte des normes de ‘’Haute qualité environnementale’’ dans le cadre de la construction est recommandé

CCClllaaasssssseeemmmeeennnttt AAA

Préservation du potentiel économique

agricole

CCClllaaasssssseeemmmeeennnttt AAA

Préservation du potentiel économique

agricole

voletbrp

Documents