○○年度○○○（部會名稱）員額評鑑書面報告(參考格式)

壹、整體性資料(每一機關填列一表)一、機關名稱、層級、隸屬關係（含組織屬性）二、機關沿革（近 5 年）、設立目的及法定職掌三、內部單位組設架構圖（含機關首長、副首長、幕僚長、政務人員、內部單位、任務編組及所屬三、四級機關）四、近 3 年機關整體人力配置情形(表 1)

表1：近3年機關各類人力配置情形 類型

年度 職員 警察 法警 駐衛警 聘用 約僱 駐外

雇員 技工 工友 駕駛 預算員額總計

臨時人員

派遣人力

承攬人力

替代役 志工

102103104

一、填表目的：為瞭解機關整體人力規模及各類型人力配置運用情形。二、填表說明：１、預算員額部分，請依各年度中央政府總預算案所編列之預算員額數填列(可參考組織員額管理系統「年度預算員額分配作業」之員額數)。２、預算員額以外其餘人力部分：非典型（臨時、派遣、承攬）人力依各該年度各調查表（臨時人員人數調查表、運用派遣勞工情形調查表、運用勞務承攬情形調查表）所報各

季實際進用人數之平均數填列（如：○+○+○+○/4 個季），並四捨五入至小數點第 1 位(以下同)。其餘（替代役、志工）人力依各該年度 1 月至 12 月實際進用人數之平均數填列(如：○+○+…+○/12 個月)。三、注意事項：103 年 1 月 1 日之後配合行政院組織改造，新機關組織法完成立法施行，由二個以上機關合併為一機關者 (如：國家發展委員

會)，填列整併改制(含)以後年度之員額情形即可；單純改制機關者(如：科技部)，仍請填列各該年度員額情形。1

附錄四

貳、業務單位相關資料（每一單位填列一表）本區塊整體說明：１、關於本大項業務單位相關資料(表 2 至表 11)，請以受評機關組織法規所定業務單位（含行政院函同意視為業務單位之輔助單位）及常設性

任務編組為填列單位，每一單位填列一表，並請依各機關對於業務單位及常設性任務編組之排序慣例，自行延長表格填列。例如本總處填列表 2 至表 11 依序呈現(一)綜合規劃處、(二)組編人力處、(三)培訓考用處、(四)給與福利處、(五)人事資訊處及(六)法規會之職掌業務辦理情形。

２、如屬「中央行政機關組織基準法」第 23 條第 1 項第 2 款所規定之輔助單位者，則無須填列本區塊資料。單位名稱：（組編人力處） 一、單位職掌業務情形(表 2 至表 4)

表2：組織法定職掌業務辦理情形組織法定職掌業務 相對應之處務規程規定之單位職掌業務 簡述

(以本總處組編人力處為例)1.行政院所屬機關組織結構功

能(與行政法人制度)之研析及推動。

(按：其中刪除線部分係屬綜合規劃處職掌，應填列至綜合規劃處之表格)

1.中央行政機關組織管理法令之研擬及解釋。2.行政院所屬機關組織結構、單位設置之研析及推動。3.行政院所屬機關組織法規制（訂）定、修正案件之審議。

4.其他有關組編人力事項。

2.機 關 員 額 管 理 之 研 析 、 規劃、監督、評鑑與有關法令之研擬及解釋。

1.中央機關員額管理法令之研擬及解釋。2.機關員額管理之規劃、推動、監督級審議。3.中央機關組織與員額評鑑之研析及推動。4.行政院所屬機關委外人力及臨時人員管理之研究建議

2

組織法定職掌業務 相對應之處務規程規定之單位職掌業務 簡述及規劃執行。

5.行政院所屬機關及地方機關工友（含技工、駕駛）之服務、待遇、考核、退休及撫卹事項之規劃及擬議。

6.其他有關組編人力事項。3.行政院所屬機關及地方機關公務 人 員 ( 考試分 發 ) 、 任免、級俸與陞遷之規劃、執行及國營事業機構負責人、經理人派免之審核。

(按：其中刪除線部分係屬培訓考用處職掌，應填列至培訓考用處之表格)

1.行政院所屬機關及地方機關公務人員任免、級俸與陞遷之規劃及執行，與行政院所屬機關簡任第十二職等以上人員派免、遷調；國營事業機關及政府捐助之財團法人、政府投資民營事業機關負責人、經理人遴選等案件之核復。

2.其他有關組編人力事項。

一、填表目的：為瞭解各機關業務單位及常設性任務編組執行組織法規所定法定職掌業務情形。二、填表說明：１、組織法定職掌業務：機關組織法律明定之法定職掌事項係由本單位主責辦理者，請填列為本單位職掌，並請依組織法律規定之文字填列。２、相對應之處務規程規定之單位職掌業務：請對應前項組織法定職掌業務，填列相關之處務規程所規定之本單位掌理事項，如處務規程所列

相關業務超過 1 項者，請一併填列於該法定職掌業務中。請務必依處務規程規定之文字填列。３、簡述：請依相對應之組織法及處務規程規定之單位職掌業務，簡要說明該項業務的主要工作內容，並以不超過 500字為原則。

3

表3：組織法定職掌以外業務辦理情形業務項目 辦理依據或源由 簡述

如:勞動派遣業務 立法院 99 年度通案決議（立法院 99 年 1 月 11 日第 7屆第 4 會期第 17次會議通過「99 年度中央政府總預算案（含附屬單位預算及綜計表-營業及非營業單部分）」，作成「原行政院人事行政局、公共工程委員會、原勞工委員會應在本決議通過 6 個月內遏止政府機關帶頭違反勞動法令之情形，並進行政府勞務採購之查察工作，以及檢修現行政府部門勞務採購法令有無不足之處，以確保勞工權益，給予適用勞動基準法保障」之通案決議。）及政府多元人力運用需求（在不影響業務推動及服務品質前提下，依政府採購法所定之勞務採購方式運用派遣勞工，協助辦理非屬機關核心業務或非涉及公權力之業務）。

控管行政院所屬各主管機關運用派遣勞工總數、推動機關勞動保障專業知能訓練，以及協助宣導派遣勞工權益保障措施等。

如:行政院環境保護署之土壤及地下水汙染整治基金管理會業務

依據「土讓及地下水汙染整治法」第 30 條及「土讓及地下水汙染整治基金管理設置要點」第 2 點辦理。

汙染整治計畫或整治目標審查核定、整治場址審核及其他有關基金用途之審理事項。

一、填表目的：為瞭解各機關各業務單位及常設性任務編組執行組織法規所定法定職掌以外業務情形。二、填表說明：１、業務項目：就本單位辦理組織法定職掌以外業務之項目填列，且必須是與機關組織法規所定職掌完全無關、組織法規未明定而由機關依作

用法規定辦理，或機關自行延伸之業務、上開機關法定職掌或非法定職掌業務附隨之行政業務，如單位綜合、登記桌業務等(不限項數，請自行延伸表格)；另如有非屬各業務單位或常設性任務編組職掌之其他重要業務仍有臚列之必要者，可由機關視實際需要，於表 3 依序填列各業務單位或常設性任務編組所定法定職掌以外業務情形後，再予以補充說明（請註明辦理單位）。

２、辦理依據或源由：說明該業務由本單位辦理之依據（如：特定專案計畫、上級機關交辦、機關首長施政構想、單位主管業務指示等）。３、簡述：請簡要說明該項業務的主要工作內容，並以不超過 500字為原則。

4

三、注意事項：表 2 及表 3 所填業務項目必須完全涵蓋本單位辦理之所有業務項目。

5

表4：近（未來）3年職掌業務增減或變革情形

近3年

變動業務項目 變動時間 變動原因 變動情形說明新增組織審議業務 103.4.15（人事總處函） □臨時性：

■常態性：配合行政院組織改造業務調整

配合國家發展委員會於 103 年 1 月 22 日成立，行政院及所屬主管機關組織改造法案已完成立法並施行之主管機關組織審議業務，以及行政院以外機關組織案件之研處，自 103 年 4月 15 日起移由人事總處（組編人力處）辦理。

□臨時性：□常態性：

未來3年

可能變動業務項目 可能變動時間 變動原因 變動情形說明新增組織法律尚未完成立法並施行之主管機關組織審議業務

預定於組織法案完成立法並施行後

□臨時性：■常態性：配合行政院組織改造業務調整

行政院及所屬主管機關組織改造法案尚未完成立法並施行之主管機關組織審議業務目前仍由國家發展委員會辦理，爰擬於組織法案完成立法並施行後由組編人力處承接相關業務。

□臨時性：■常態性：

一、填表目的：為瞭解各機關各業務單位及常設性任務編組近（未來）3 年職掌業務消長趨勢及原因。二、 填表說明：１、 近 3 年係指 102 年至 104 年，未來 3 年係指 106 年至 108 年。２、變動業務項目：請以表 2 及表 3 所列目前辦理之「組織法定職掌業務」或「其他業務」為基準，填列近 3 年曾有變動之業務項目。所謂

「變動」，係指原非本單位辦理之業務，後由本單位辦理者，包括新增業務、由他機關或本機關其他單位移入業務、因應組改移入之業務；或原由本單位辦理之業務，現已非本單位辦理者，包括業務萎縮、去任務化或移由其他機關或本機關其他單位辦理、因應組改移出業

6

務等情形。如業務近 3 年無任何變動則可免填。３、 可能變動業務項目：填列未來 3 年可能變動之業務項目，如屬新增之業務者(含由其他機關或本機關其他單位移入業務)，依未來新增加之

業務填列；如屬萎縮、去任務化、移由其他機關或本機關其他單位辦理者，則填列目前辦理單位業務項目。如業務未來 3 年無任何變動則可免填。

４、變動時間：請以權責機關核定時間為準，填寫具體時間(如：涉及組織法規【含組織法、處務規程】之業務變動者，請以總統公布組織法或行政院核定處務規程之時間為主；其餘業務變動者，請以主管機關核定之正式公文書時間為主)。

５、 可能變動時間：請填寫業務未來可能變動之推估時間或因應某項條件成就之時間(如:配合政策調整規劃，已預知業務即將變動之時間或計畫完成之時)。

６、變動原因：請依(可能)變動業務項目之屬性先行勾選為「臨時性」或「常態性」業務並簡要說明變動原因，如行政院組織改造業務調整、因應特定專案計畫、上級機關交辦、機關首長施政構想、單位主管業務指示等，並以不超過 50字為原則。「臨時性」業務係指業務調整後，於某一期間即可完成，未來不再屬本單位辦理者；「常態性」業務則係指業務調整後，本單位常態辦理之業務。

７、變動情形說明：請就業務變動之具體內容或特殊情形簡要說明，並以不超過 200字為原則。三、 注意事項：103 年 1 月 1 日之後配合行政院組織改造，新機關組織法完成立法並施行者（如：國家發展委員會、勞動部、科技部），表內

業務變動項目、變動時間、變動原因及變動情形說明等欄位，請以機關完成組改後之時點填寫即可。

7

二、單位各項業務之內部組設及員額配置情形(表 5 至表 7)表5：單位人力整體配置情形

人員類別 職稱預算員額 現有員額

其他事項102年

103年

104年

102年

103年

104年

一級單位主管 處長一級單位副主管 副處長簡任非主管人員 專門委員

簡任視察二級單位主管 科長薦任非主管人員

視察專員科員

委任非主管人員助理員辦事員書記

聘任人員 研究員副研究員

醫事人員 簡任技正本單位借調或支援他機關(或本機關其他單位)人員

科員 1 1 3 1 1 1.8 各年度平均借調（或支援）期間：102 年度:12103 年度:12

8

人員類別 職稱預算員額 現有員額

其他事項102年

103年

104年

102年

103年

104年

104 年度:7專員 各年度平均借調（或支援）期間：

102 年度:12103 年度:12104 年度:7

他機關(或本機關其他單位)借調或支援本單位人員A. 占本機關職缺及預算員額者B. 占他機關職缺及預算員額者

A 1 1 1.8 各年度平均借調（或支援）期間：102 年度:12103 年度:12104 年度:7

B

合計聘用人員約僱人員臨時人員派遣人力承攬人力替代役一、填表目的：為瞭解各機關各業務單位及常設性任務編組間近 3 年運用人力規模及人力類型之差異。二、填表說明：１、 「人員類別」：除依公務人員任用法任用之公務人員外，亦包含機關組織法或編制表中明定，得依教育人員任用條例相關規定聘任之人員

（如：國立故宮博物院編制表，「研究員」必要時得比照副教授或教授之資格聘任），以及依醫事人員人事條例規定擔任之醫事人員9

（如：衛生福利部編制表，「簡任技正」員額總數五分之一，必要時得依醫事人員人事條例規定，由師（一）級之相關醫事人員擔任），人員如屬前開情形者，請於「聘任人員」及「醫事人員」欄位中，依其法定職稱填列相關員額數。

２、 如各級單位主管係由其他職稱人員兼任，並依「軍公教人員兼職費及講座鐘點費支給規定」支領兼職費情形者，請於本職職稱之「其他事項」欄位說明兼任情形(如：依行政院農業委員會組織條例第 17 條規定，科長 40 人，其中 20 人由技正兼任，則請於技正職稱之其他事項欄位中，敘明其中 20 人兼任科長職務)。

３、各機關如針對職員類別有特殊需求者(如：外交部回部辦事人力、北美事務協調委員會等)，可由機關視實際需要，彈性調整或增減必要類別，並於「其他事項」欄位中補充說明，惟請勿超過 50字。

４、 一級單位主管、副主管、簡任非主管人員、二級單位主管、薦任非主管人員、委任非主管人員、聘任人員、醫事人員之職稱，依各單位實際職務配置情形填列；另依各機關職稱及官等職等員額配置準則(以下簡稱配置準則)第 6 條第 1 項第 1 款及第 3 款規定，職稱跨列官等者，例如列委(薦)任至薦(簡)任，或列委(薦)任或薦(簡)任者(如：科員)，均以高官等計列；另依配置準則第 6 條第 1 項第 2 款規定，例如委任、薦任之職稱，按機關層級得依比例分列委(薦)任或薦(簡)任者，請依得列官等情形計列（如：機關編制表內核列秘書 8 人，內 4 人得列簡任第 10 職等至第 11 職等，則秘書職稱應分別計列簡任及薦任）。聘用人員、約僱人員之職稱，依聘用人員聘用計畫書、約僱人員僱用計畫表所定職稱，以及各單位實際職務配置情形填列。

５、 一級單位主管、副主管、簡任非主管人員、二級單位主管、薦任非主管人員、委任非主管人員、聘任人員、醫事人員、聘用人員、約僱人員之預算員額，依各該年度中央政府總預算案所編列之預算員額數填列。

６、 一級單位主管、副主管、簡任非主管人員、二級單位主管、薦任非主管人員、委任非主管人員、聘任人員、醫事人員、聘用人員、約僱人員之現有員額，依各該年度 1 月至 12 月實際進用人數之平均數填列，並四捨五入至小數點第 1 位(以下同)；另每月實際進用人數以本總處建置之組織員額管理系統中「現有員額調查表」資料為主。

７、本單位借調或支援他機關(或本機關其他單位)人員之職稱，依實際職務配置情形填列；預算員額，依各該年度中央政府總預算案所編列之預算員額數填列；現有員額，依各該年度 1 月至 12 月借調或支援之實際人數填列，如有非一整年借調或支援者則以平均數填列(如：104年度 1 月至 3 月借調或支援人數計 1 人、4 月至 12 月借調或支援人數計 2 人，則平均數=(1+1+1+2+2+2+2+2+2+2+2+2)/12=1.8)。

８、他機關(或本機關其他單位)借調或支援本單位人員（按，包含 A.占本機關或單位職缺及預算員額，以及 B.占其他機關或單位職缺及預算員額等 2種情形）：其中 A.占本機關或單位職缺及預算員額之借調或支援人員部分，其職稱，依實際職務配置情形填列，其預算員額，依各

10

該年度中央政府總預算案所編列之預算員額數填列；至 A.占本機關或單位職缺及預算員額之借調或支援人員及 B.占其他機關或單位職缺及預算員額之借調或支援人員之現有員額，依各該年度 1 月至 12 月借調或支援之實際人數填列，如有非一整年借調或支援者則以平均數填列( 如 ： 104 年 度 1 月 至 3 月 借 調 或 支 援 人 數 計 1 人 、 4 月 至 12 月 借 調 或 支 援 人 數 計 2 人 ， 則 平 均 數=(1+1+1+2+2+2+2+2+2+2+2+2)/12=1.8)。

９、各年度平均借調（或支援）期間：所有借調（支援）人員(含非一整年借調或支援者)各該年度實際借調（支援）月數之加總/借調（支援）人員(含非一整年借調或支援者)之實際人數加總(如：104 年度借調支援人數計 3 人，分別借調支援月數為 3 個月、9 個月及 9 個月，則平均借調支援期間=(3+9+9)/3=7)。

１０、 臨時人員、承攬人力、派遣人力現有員額，依各該年度各類人員調查表各季實際進用人數之平均數填列（如：○+○+○+○/4 個季）；替代役現有員額，依前一年度 1 月至 12 月實際進用人數之平均數填列(如：○+○+…+○/12 個月)。

三、注意事項：103 年 1 月 1 日之後配合行政院組織改造，新機關組織法完成立法施行，由二個以上機關合併為一機關者 (如：國家發展委員會)，填列整併改制(含)以後年度之員額情形即可；單純改制機關者(如：科技部)，仍請填列各該年度員額情形。

11

表6：各項業務之主責單位及人力配置情形組織法定職掌

業務相對應之處務規程規定之單

位職掌業務（或其他業務項目）

負責單位配置人力情形

職員 聘用 約僱 借調(支援) 臨時人員

派遣人力

承攬人力

替代役 其他 合計A B

(以本總處綜合規劃處為例)1. 人 事 法 制 之

研究建議及行政 院所 屬機關 人事 行政之 綜合 規劃。

1.人事行政業務之策略規劃及政策研究發展。

第 1 科 3

第 4 科 2

2.總處施政計畫與工作報告之彙編及管制考核。

第 1 科1

3.綜合性人事法制業務之研究建議。

第 2 科4

2. 行 政 院 所 屬機關 及地方機關 人事 機構設 置、 人事 人 員 管理、 規劃 及推動。

1.行政院所屬機關及地方機關各級人事機構設置、變更之擬議。

第 3 科2

2.行政院所屬機關及地方機關各級人事機構人事人員之派免、遷調、考核、獎懲規劃。

第 3 科6

3. 行 政 法 人 制度之 研析 及推動。

1.行政法人法令之研擬及解釋。

第 2 科0.5

2.行政院主管行政法人組織之研析及推動。

第 2 科0.5

合計12

一、填表目的：為瞭解各機關各業務單位及常設性任務編組所職掌各類業務之主責二級單位科之組設，以及配置業務承辦人力之情形。二、填表說明：１、「組織法定職掌業務」、「相對應之處務規程規定之單位職掌業務（或其他業務項目）」：請以表 2 及表 3 所填內容為限。如僅係表 3 所列

之其他業務項目，則「組織法定職掌業務項目」欄位不需填列。２、負責單位：就辦理處務規程規定職掌業務（或其他業務項目）之各相關內部二級單位填列。３、配置人力情形：就辦理處務規程規定職掌業務（或其他業務項目）之承辦業務人力為填列基準，並排除管理及督導人力計算，請依以下原則

填列：職員、聘用、約僱：依配置辦理該業務之預算員額填列，填列基準為 104 年度中央政府總預算案所編列之預算員額數。其中屬管理人力 (如：一

級單位主管、副主管；二級單位主管)或督導人力【如：簡任非主管人員】原則排除計入，惟前開管理及督導人力如實際上有承辦業務者，則請納入計算。另如有 1 人兼辦兩個以上業務之情形者，依辦理業務之比重四捨五入至小數點第 1 位，並分別填入各該業務配置人力數。借調(支援)A（係指他機關【單位】借調或支援本單位人員）：依 104 年度 1 月至 12 月借調(支援)辦理該業務之實際人數平均數填列。另占本單位職缺及預算員額，但借調或支援他機關或本機關他單位之人力，因當年度未實際辦理本單位之工作，原則不計入，惟借調或支援他機

關(單位)期間未滿 3 個月者，其餘在本單位工作時間，請按比例計算業務承辦人力（如：職員 1 人在 104 年度中，支援（借調）他機關（或本機關他單位）1 個月，即回歸本單位工作者，其業務承辦人力計算為（12-1）/12＝0.9(四捨五入至小數點第 1 位)，並請填列於「借調（支援）B」欄位。

臨時人員、派遣人力、承攬人力：依 104 年度各類人員調查表各季實際配置辦理該業務人數之平均數填列（如：○+○+○+○/4 個季）。替代役、其他：依 104 年度 1 月至 12 月實際配置辦理該業務人數之平均數填列(如：○+○+…+○/12 個月)。三、注意事項：１、職員預算員額之加總合計數，原則應等於表 5「單位人力配置情形」填列之委任非主管人員及薦任非主管人員之 104 年度預算員額總數，並

加計仍實際承辦業務之簡任非主管人員及二級單位主管人員之 104 年度預算員額總數。２、聘用及約僱預算員額之加總合計數，原則應等於表 5「單位人力配置情形」填列之「聘用人員」、「約僱人員」之 104 年度預算員額總數。

13

本 2 欄之 合 計 數 ， 應等於 表 5「 聘 用 人 員 」 、 「 約 僱 人員」104 年度預算員額數。

14

表7：人力結構與素質職員（含警察、法警） 聘用 約僱人數 比率 人數 比率 人數 比率

◎學歷部分博士碩士大學及專科高中（職）以下◎年齡部分60歲以上55歲以上未滿 60歲50歲以上未滿 55歲45歲以上未滿 50歲40歲以上未滿 45歲35歲以上未滿 40歲30歲以上未滿 35歲未滿 30歲◎機關服務年資部分30 年以上25 年以上未滿 30 年20 年以上未滿 25 年15 年以上未滿 20 年10 年以上未滿 15 年5 年以上未滿 10 年

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職員（含警察、法警） 聘用 約僱人數 比率 人數 比率 人數 比率

1 年以上未滿 5 年未滿 1 年一、填表目的：為瞭解各機關各業務單位及常設性任務編組之人力結構、人力素質及人力流動情形。二、填表說明：１、以上均以 104 年 12 月 31 日之實際在職人員情形填列。２、機關服務年資係在職人員目前任職機關之服務年資（曾於本機關服務調離後再調回本機關者，之前之年資不計入），並請四捨五入計算至

小數點第 1 位。３、比率：計算方式為（同一階段之學歷、年齡、機關服務年資實際在職職員（聘用、約僱）人數／本單位實際在職職員（聘用、約僱）人

數）＊100%。

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三、工作情形(表 8 及表 9)表8、本單位人員出勤情形

職員他機關(或本機關其他單位)借調或支援本單位人員

聘用 約僱 臨時人員前一年度本單位每人平均公假日數(day)

前一年度本單位每人平均休假日數(day)

前一年度本單位人員公假、休假以外假別總日數(day)前一年度本單位人員加班總時數（hr）前一年度本單位人員加班補休總時數(hr)前一年度本單位人員辦理留職停薪總日數(day)

一、填表目的：為瞭解各機關各業務單位及常設性任務編組之相關人力出勤、加班情形及業務負擔之程度。二、填表說明：１、人員類別：「職員」如有依下列 3 項情形進用之聘僱人員(職務代理人)，為避免重複計列，排除計入：依「公務人員留職停薪辦法」及「性別工作平等法」等規定辦理留職停薪所致職務出缺，且依該辦法進用之聘僱人員者。依「公務員懲戒法」規定辦理因案停職、休職或先行停職所致職務出缺，依「各機關職務代理應行注意事項」第 5 點進用之聘僱人員者。經分發機關同意列入公務人員相關考試任用計畫之職缺，惟在未分配考試錄取人員遞補前，依「各機關職務代理應行注意事項」第 5 點進用之

17

聘僱人員者。２、前一年度本單位每人平均「公假」日數：就本單位前一年度（按，104 年度，以下同）各類人員實際公假日數之加總，除以上開各類人員

1 月至 12 月每月實際進用人數之平均數。所稱「公假」係指依公務人員請假規則第 4 條規定之假別(不含公出、公差)。３、前一年度本單位每人平均「休假」日數：就本單位前一年度各類人員實際休假日數之加總，除以上開各類人員 1 月至 12 月每月實際進用

人數之平均數。所稱「休假」係指依公務人員請假規則第 7 條規定之假別。４、前一年度本單位人員辦理公假、休假以外假別總日數：就本單位前一年度各類人員休假以外（即依公務人員請假規則第 3 條規定之相關假

別，如事假、病假、婚假、產前假、娩假、流產假、陪產假、喪假等）假別之總日數填列。５、前一年度本單位人員加班總時數：就本單位前一年度各類人員實際申請加班總時數填列。６、前一年度本單位人員加班補休總日數：就本單位前一年度各類人員實際辦理加班補休之總時數填列。７、前一年度本單位人員辦理留職停薪總日數：前一年度本單位各類人員辦理留職停薪總日數。

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表9：本單位人員公文處理或其他業務執行情形

本單位人員

前一年度辦理公文數

（A）前一年度於本單位任職月數（B）

前一年度辦理公文平均每件所需天

數（C）C=前一年度辦理公文日數之總和 / A

前一年度辦理公文存查件數（D）

前一年度辦理公文發文件數（E）

前一年度本單位人員平均每月辦理公文件

數（F）F=A/B

其他業務執行說明

書記 1科員 1

總計一、填表目的：為瞭解各機關各業務單位及常設性任務編組相關人力執行公文或其他業務情形。二、填表說明：１、本單位人員(含借調【支援】本單位人員、聘僱人員、職務代理人)：指前一年度（按，104 年度，以下同）曾於本單位有承辦公文紀錄之

人員(包含年度中已離職人員)，該欄位請填列人員之職稱（不需提供姓名），職稱相同者，請以序號區別（如科員 1、科員 2）。如年度中職稱變更(如科員升專員)，除將原職稱辦理之公文情形填列外，變更後職稱辦理之公文情形，亦須另列。

２、前一年度辦理公文數（A）、公文存查件數（D）及公文發文件數（E）：依該人員前一年度實際公文管制資料填列(公文性質包含專案、人民陳情案件、監察案件、訴願案、首長信箱及其他等)。

３、前一年度於本單位任職月數（B）：指表列人員前一年度任職於本單位之月數，如辦理留職停薪及延長病假之人員，不計入該月數。任職期間有未足月之情形者，依未足月之工作天數依比例計算並四捨五入至小數點第 1 位（如某員工工作 6 個月又 10天，則填列 6.3）。

４、前一年度辦理公文平均每件所需天數（C）：「前一年度辦理公文日數之總和」 /「前一年度辦理公文數（A）」，並請四捨五入至小數點第 1 位。

５、前一年度本單位人員平均每月辦理公文件數（F）：「前一年度辦理公文數（A）」/「前一年度於本單位任職月數（B）」，並請四捨五入19

至小數點第 1 位。７、為因應各機關承辦公文業務之差異性，本表請就單位人員辦理之公文性質自行評估，如無法僅以辦理公文數量呈現業務績效者，得於「其

他業務執行說明」欄位，以 200字進行簡要說明（如：公文之重要性、必要性、特殊性、困難性、複雜性、跨部門協調等；或其他辦理會議、宣導會、工程查核、申請案件、標竿學習等）。

20

四、業務屬性表10-1：各單位之職掌業務項目性質與中程施政計畫連結情形

組織法定職掌業務

相對應之處務規程規定 之 單 位 職 掌 業 務（或其他業務項目）

業務性質屬政策規劃為主或執行為主？

業務性質屬管制性或授益性 (其他： ○ ○○)

該業務是否列為機關中程施政計畫項目？

該項業務是否係依特定 作 用 法律規 定 辦理？（如有，請說明法律名 稱 及 相 關 條次）

1.行政院所屬機 關 組 織 結構 功 能 之 研析及推動。

1.中央行政機關組織管理法令之研擬及解釋。

政策規劃 管制性 是 中央行政機關組織基準法

2.行政院所屬機關組織結構、單位設置之研析及推動。

政策規劃 管制性 是 中央行政機關組織基準法

表10-2：各單位之職掌業務項目委辦、委外及獎補助情形組 織 法 定 職掌業務

相對應之處務規程規定 之 單 位 職 掌 業 務（或其他業務項目）

該項業務是否有依行政程序法第 15 條規定委託其他機關或學校辦 理 之 情形？委 辦 項 目 ( 名 稱 ) 為何？委辦項目 104 年度編列預算數及 104 年 12 月31 日止之實際執行數

該項業務之辦理公私協力程度(即，委外情形是全面委 外 處 理或部 分 委 外 處理)？委託民間辦理之工作項目為何？委外項目 104年度編列預算數及 104 年12 月 31 日止之實際執行數

1. 該項業務是否編列獎補助經費由地方政府執行？工作項目為何？104 年度獎補助經費編列預算數及 104 年 12 月 31 日止之實際執行數

2. 該項業務是否編列獎補助經費由民間團體執行？工作項目為何？104 年度獎補助經費編列預算數

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及 104 年 12 月 31 日止之實際執行數

1.行 政 院 所屬 機 關 組織 結 構 功能 之 研 析及推動。

1.中央行政機關組織管理 法令之研擬及解釋。

無 無 無

2.行政院所屬機關組織結 構、 單位 設置之研析及推動。

無 無 無

表10-3：各單位之職掌業務項目四化情形組 織 法 定 職掌業務

相對應之處務規程規定 之 單 位 職 掌 業 務（或其他業務項目）

該項業務是否曾檢討以行政法人化方式辦理？是否具有改制行政法人化之可行性？

該項業務是否曾檢討以地方化方式辦理？是否具有移轉地方政府辦理之可行性？

該項業務是否曾檢討運用電子化、資訊化作業辦理？是否有改以電子化、資訊化作業之可行性？

1.行 政 院 所屬 機 關 組織 結 構 功能 之 研 析及推動。

1.中央行政機關組織管理 法令之研擬及解釋。

無 無 無

2.行政院所屬機關組織結 構、 單位 設置之研析及推動。

無 無 無

表10-4：各單位之職掌業務項目近3年預算編列及執行情形22

單位名稱(填列業務單位及常設性任務編組名稱)

102 年度 103 年度 104 年度預算數(仟元)

決算數(仟元)

預算數(仟元)

決算數(仟元)

預算數(仟元)

決算數(或104.12.31實際執行數)

(仟元)

一、填表目的：為瞭解各機關各業務單位及常設性任務編組職掌業務項目之執行或作業方式等情形。二、填表說明：１、「組織法定職掌業務」、「相對應之處務規程規定之單位職掌業務（或其他業務項目）」欄位，需與表 2 及表 3 相同。如係表 3 所列之其

他業務項目，「組織法定職掌業務項目」欄位不需填列。２、就各項目之情形依實際業務屬性，以文字方式提出說明，每項以不超過 500字為原則。３、相關定義說明如下：「管制性」：指政府機關設立特殊的原則和規範，來指導政府機關及目標人口從事某些行為，或處理各種不同團體利益的政策，而使一方獲利或失利，例如入境管制、外匯管制等。

「授益性」：以權利或法律上利益作為授益行政行為的內容。就授益的內容而言，不僅指狹義上的公權利，所有法律上被保護的利益均包括在內。

中程施政計畫：中程施政計畫係各機關依其使命、願景、施政綱要，訂定關鍵策略目標及關鍵績效指標，每 4 年檢討更新未來 4 年之施政藍圖。依據行政院 103 年 12 月 27 日核定「國家發展計畫編擬調整方案」，為發揮國家發展計畫上位引領功能，中程施政計畫之施政綱要內容，包括施政重點、施政目標及重要執行策略，需與國家發展計畫揭示之重要政策扣合，描繪整體未來共同努力之理想，以策訂組織內外承諾之長程發展目標。

特定作用法律：舉例來說，警察之所以能以干預措施作為維護治安的手段,並非以其組織規範為依據，而係另外依據「行為法或作用法」的授權，才能取得職權或權能。例如依社會秩序維護法、集會遊行法、入出國暨移民法…等。

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４、表 10-1「業務性質屬管制性或授益性」部分，如非屬其中任一屬性，請依其業務性質自行填列，如庶務等。５、表 10-4「各單位之職掌業務項目近 3 年預算編列及執行情形」，請依各該業務單位編列之業務費為主，人事費排除。

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五、業務與其他機關業務之相互關係(表 11)表11-1：各單位之職掌業務項目與所屬機關（構）共同執行或協力合作之情形

組 織 法 定 職 掌業務

相對應之處務規程規定之單位職掌業務（或其他業務項目）

該業務是否為與所屬機關（構）共同執行或協力合作之項目？

1. 共同執行或協力合作之所屬機關(構)及其工作重點，以及執行業務時之關係說明

2. 本單位主要承辦人力1.行政院所屬機

關及地方機關公務 人 員 訓練、進修與在職培訓發展之規劃、執行及評鑑

1.行政院所屬機關及地方機 關公務 人 員 訓練、進修與在職培訓發 展 政策之 統籌規劃、計畫擬訂、研究建議及推動。

■是□否

所屬機關(構)及其工作重點、執行業務時之關係說明：公務人力發展中心、地方行政研習中心；主要工作重點為依人事總處培訓考用處規劃研擬之訓練實施計畫，安排及執行相關訓練課程事宜。

本單位主要承辦人力：培訓考用處第 2 科○人。

表11-2：各單位之職掌業務項目與其他機關（構）共同執行或協力合作之情形組 織 法 定 職 掌業務

相對應之處務規程規定之單位職掌業務（或其他業務項目）

該業務是否有與其他機關（構）共同執行或協力合作之項目？

1. 共同執行或協力合作之其他機關(構)及其工作重點，以及執行業務時之關係說明

2. 本單位主要承辦人力退除役官兵之退除給付發放

其他有關退除役官兵服務照顧事項(如:國軍單身退員宿舍退員輔導及服務照顧業務)

■是□否

其他機關(構)及其工作重點、執行業務時之關係說明：國防部；主要工作重點分別為輔導會執行退員服務照顧工作，強化勸導退員入住榮家作業，國防部負責單身退員宿舍之土地及防場管理。

本單位主要承辦人力：輔導會服務照顧處○○科○人。

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一、填表目的：為瞭解各機關各業務單位及常設性任務編組職掌業務與所屬機關（構），或其他機關（構）間合作關係及具體執行內涵。二、填表說明：１、「組織法定職掌業務」、「相對應之處務規程規定之單位職掌業務（或其他業務項目）」欄位，應與表 2 及表 3 相同。如係表 3 所列之其

他業務項目，「組織法定職掌業務項目」欄位不需填列。２、所屬機關（構）係指與受評機關具有直接隸屬關係之機關（構）；其他機關（構）係指與受評機關非具有直接隸屬關係之中央或地方機

關。３、「共同執行或協力合作之所屬、其他機關(構)及其工作重點，以及執行業務時之關係說明；本單位主要承辦人力」：請就本單位辦理之各業

務項目與所屬或其他機關業務之相互關係，以文字方式提出簡要說明，每項以不超過 500字為原則，其中執行業務時之關係說明並非係說明機關間辦理公文往返或召開會議等行政庶務情形，而係說明「主辦或協辦、政策規劃或業務執行等」分工與合作之工作內容重點。

26

叁、輔助單位相關資料(每一機關填列一表)表12、輔助單位組設及員額配置情形

一級輔助單位名稱 單位職掌 設科情形

職員 聘用人員 約僱人員 臨時人員

派遣人力

承攬人力

其他人力 業務與人力配置情形預算

員額現有員額

預算員額

現有員額

預算員額

現有員額

秘書、總務、事務單位

1.採購、營繕業務(1)配置之預算員額數(以人事費進用之員額數)：

(2)配置預算員額以外之人力數(非以人事費進用之人力數)：

(3)財物及勞務採購案件數：10萬元以下之採購案件數逾 10萬元至未達 100萬元採購案件數

100萬元以上採購案件數(4)工程採購案件數：10萬元以下之採購案件逾 10萬元至未達 100萬元採購案件數

100萬元以上採購案件數人事單位 1.前一年度辦理公文數：

2.前一年度存查公文數：27

一級輔助單位名稱 單位職掌 設科情形

職員 聘用人員 約僱人員 臨時人員

派遣人力

承攬人力

其他人力 業務與人力配置情形預算

員額現有員額

預算員額

現有員額

預算員額

現有員額

3.前一年度召開人事甄審、考績委員會次數：.

主計單位 1.會計業務配置之預算員額數 ( 以 人 事費進 用 之 員 額數)：

2.統計業務配置之預算員額數 ( 以 人 事費進 用 之 員 額數)：

（如統計業務另置統計單位者，此部分免填）

統計單位 （未設獨立統計單位者，免填）

資訊單位 1.機關資訊年度編列經費：2.上開經費中，屬委外服務

之經費數：3.主管機關及所屬機關資訊

業務是否向上集中：法制單位 1.前一年度辦理公文數：

2.前一年度存查公文數：3.前一年度召開法規委員會次數：

28

一級輔助單位名稱 單位職掌 設科情形

職員 聘用人員 約僱人員 臨時人員

派遣人力

承攬人力

其他人力 業務與人力配置情形預算

員額現有員額

預算員額

現有員額

預算員額

現有員額

訴願單位 1.前一年度辦理公文數：2.前一年度存查公文數：3.前一 年 度召開訴願會次數：4.前一 年 度 受 理訴願案件數：

政風單位 1.前一年度辦理公文數：2.前一年度存查公文數：

公關單位一、填表目的：為瞭解各機關輔助單位業務職掌、單位組設、人力規模等配置情形。二、填表說明：１、一級輔助單位名稱：依機關處務規程規定之機關輔助單位填列，如以任務編組型態辦理者（非常設性任務編組），亦請填入(如：訴願單位

為訴願審議委員會）；如屬中央行政機關組織基準法第 26 條第 2 項報經行政院正式核定視同業務單位者或屬業務單位中之複合單位者，請填列於「貳、業務單位相關資料」區塊。

２、單位職掌：依處務規程之規定填列。３、設科情形：依實際情形填列是否設科及設科數。４、職員、聘用人員、約僱人員預算員額及現有員額：各該單位之預算員額，依各年度中央政府總預算案所編列之預算員額數填列，並請依序填

列近 3 年（102 年至 104 年）資料；現有員額請依各該年度 1 月至 12 月實際進用人數之平均數填列（每月實際進用人數以本總處建置之組織員額管理系統中「現有員額調查表」資料為主）。

５、臨時人員、派遣人力、承攬人力之人數，依各該年度各調查表所報各季實際進用人數之平均數填列（如：○ +○+○+○/4 個月）；其他人29

力之人數，依各該年度 1 月至 12 月實際進用人數之平均數填列 (如：○+○+…+○/12 個月) ，並均請填列近 3 年（102 年至 104 年）資料。

６、業務與人力配置情形：請依各欄位項目就 104 年度實際情形填列，如有其他呈現業務與人力配置情形者 (如：秘書單位辦理出納、檔案業務；政風單位處理公務員廉政倫理規範事件)，請自行增列相關說明。

30

肆、其他資料(每一機關填列一表)一、財務面(表 13 至表 16)

表13、機關近3年預算編列及執行情形年度 預算數 決算數

自辦 獎補助費 委辦費 合計 自辦 獎補助費 委辦費 合計102 年103 年104 年

平均一、填表目的：為瞭解各機關自辦、獎補助費及委辦費預算編列及決算情形。二、填表說明：１、「預算數」及「決算數」依各年度預算書及決算書填列，均含公務預算及基金預算，經費填列並以仟元為單位。另如 104 年度尚未有決算

數，請填列截至 104 年 12 月 31 日之實際執行數。２、「委辦費」係公務預算二級用途別科目、「獎補助費」係公務預算一級用途別科目，「自辦」係機關預算數扣除「委辦費」及「獎補助

費」後數額，另實際執行時科目間如有流用之情形，請另以備註方式敘明；另基金部分請填列基金用途之相對應科目。三、注意事項：103 年 1 月 1 日之後配合行政院組織改造，新機關組織法完成立法施行，由二個以上機關合併為一機關者 (如：國家發展委員

會)，填列整併改制(含)以後年度之預算編列及執行情形即可；單純改制機關者(如：科技部)，仍請填列各該年度情形。

31

表14、機關人事費編列及執行情形年度 機關總預算編

列數(A)機關經常門預算編列數（B）

人事費編列數（C）

人事費占總預算比率

（C/A*100％）人事費占

經常門預算比率（C/B*100％）

人事費實際執行數（D）

人事費執行率（D/C*100％）

102 年103 年104 年平均

一、填表目的：為瞭解各機關人事費編列及執行情形。二、填表說明：依各年度預算書及決算書填列，含公務預算及基金預算，經費填列並請以仟元為單位。１、「各年度總預算編列數（A）」：請填列機關 102 年至 104 年各年度之機關法定預算數。２、「各年度經常門預算編列數（B）」：請填列機關 102 年至 104 年各年度之機關經常門預算數。３、「各年度人事費編列數（C）」：請填列機關 102 年至 104 年各年度機關法定預算數中人事費編列預算數。４、「人事費實際執行數（D）」：請填列機關 102 年至 104 年各年度機關人事費實際執行數。三、注意事項：103 年 1 月 1 日之後配合行政院組織改造，新機關組織法完成立法施行，由二個以上機關合併為一機關者 (如：國家發展委員

會)，填列整併改制(含)以後年度之人事費編列及執行情形即可；單純改制機關者(如：科技部)，仍請填列各該年度情形。

32

表15、機關以業務費與工程費編列之人事支出情形業務費 工程費

年度 機關業務費編列總數(A)

以業務費進用之人事支出 (B)

人事支出比率（B/A*100％）

機關工程費編列總數(C)

以工程費進用之人事支出(D)

人事支出比率（D/C*100％）

102 年103 年104 年平均

一、填表目的：為瞭解各機關以業務費與工程費編列之人事支出情形。二、填表說明：本表係指以臨時人員、派遣或承攬等人力辦理業務之人事支出，並依各年度預算書填列，經費填列請以仟元為單位。１、 以業務費進用之人事支出：以業務費進用之人事支出預算數（包含臨時人員、派遣人力或承攬人力等）。２、 以工程費進用之人事支出：以工程費進用之人事支出預算數（包含臨時人員、派遣人力或承攬人力等）。三、注意事項：103 年 1 月 1 日之後配合行政院組織改造，新機關組織法完成立法施行，由二個以上機關合併為一機關者(如：國家發展委員

會)，填列整併改制(含)以後年度之經費編列情形即可；單純改制機關者(如：科技部)，仍請填列各該年度情形。

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表16、近3年單位人事成本年度

職員 聘用人員 約僱人員預算員額

數(A)人事費(B)

單位成本（B/A）

預算員額數(C)

人事費(D)單位成本

（D/C）預算員額數

(Ｅ) 人事費(Ｆ)單位成本（Ｆ/Ｅ）

102 年103 年104 年

平均一、填表目的：為瞭解各機關近 3 年職員及聘僱人員單位人事成本。二、填表說明：１、職員單位成本：「各年度職員人事費(B)」/「各年度職員預算員額數(A)」，經費填列請以仟元為單位(以下同)。「各年度職員預算員額數(A)」：請填列機關 102 年至 104 年各年度編入中央政府總預算案之職員預算員額數。「各年度職員人事費(B)」：請填列機關 102 年至 104 年各年度編入中央政府總預算案之職員人事費。２、聘用人員單位成本：「各年度聘用人員人事費(D)」/「各年度聘用人員預算員額數(C)」。「各年度聘用人員預算員額數(C)」：請填列機關 102 年至 104 年各年度編入中央政府總預算案之聘用預算員額數。「各年度聘用人員人事費(D)」：請填列機關 102 年至 104 年各年度編入中央政府總預算案之聘用人員人事費。３、約僱人員單位成本：「各年度約僱人員人事費(Ｆ)」/「各年度約僱人員預算員額數(Ｅ)」。「各年度約僱人員預算員額數(Ｅ)」：請填列機關 102 年至 104 年各年度編入中央政府總預算案之約僱預算員額數。「各年度約僱人員人事費(Ｆ)」：請填列機關 102 年至 104 年各年度編入中央政府總預算案之約僱人員人事費。三、注意事項：103 年 1 月 1 日之後配合行政院組織改造，新機關組織法完成立法施行，由二個以上機關合併為一機關者(如：國家發展委員

會)，填列整併改制(含)以後年度之人事成本情形即可；單純改制機關者(如：科技部)，仍請填列各該年度情形。

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二、行政流程及工作簡化成效表17、重點業務之行政流程變革及工作效率情形

重點業務項目

業務現況 業務流程變革及工作效率評估

業務資訊化作為

業務未來「不執行」之評估

自辦

全面委外

部分委外

補助委辦

其他（請說明）

近 3 年簡化狀況 簡化後之工作執行效率改變情形 未來簡化可能性

一、填表目的：為瞭解各機關重點業務行政流程簡化及資訊化等行政效率變革情形。二、填表說明：１、重點業務項目：請就機關現行且具有重要性、必要性或獨特性之工作項目中，自行評估填列至少 3 項。２、 業務現況：請就該項業務之現行辦理情形，依所列「自辦」、 「全面委外」、「部分委外」、「補助委辦」、「其他」等五個項目，勾

選最重要的辦理方式。３、 近 3 年簡化狀況：請依 1.已曾大幅簡化 2.已曾相當簡化 3.大致不變等三項指標進行評估，並以 200字簡述。４、 簡化後之工作執行效率改變情形：請說明該項業務近 3 年簡化後的工作效率變化情形，並以 200字簡述。

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５、未來簡化可能性：請依 1.不宜再簡化 2.尚有小空間 3.有大空間等三項指標進行評估，並以 200字簡述（含理由）。６、 業務資訊化：請就該項業務現行是否有網路資訊系統等供申請人或團體、承辦同仁、機關等使用，並依 1.已有 2.可用資訊化但尚未建置

3.不適合採用等三項指標進行評估，並以 200字簡述。７、 業務未來「不執行」之評估：請就該項業務未來如不再由本機關執行，對機關主要績效的影響性，並依 1.極大 2.甚大 3.還好 4.影響有限

等四項指標進行評估，並以 200字簡述。

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三、因應機關未來核心業務發展，預測規劃未來３年人力需求及人力來源表18、未來3年機關人力需求預測及規劃情形

年度 人力需求 人力素質(須具備之能力或資格)核心業務 所需人力類型 數量 人力來源規劃或業務檢討106 年度 組織審議業務 職員 2 他機關人力移撥 具辦理組織或計畫審議相關經驗為主107 年度108 年度一、填表目的：為瞭解各機關未來 3 年因應核心業務發展所需人力情形(含人力類型、數量、人力來源及所需人力素質等)。二、填表說明：綜前各表單之現況檢討，請就未來配合政策發展之核心業務推動情形，自行評估分析未來 3 年人力需求及因應措施。其中人力需

求之「數量」及「人力來源規劃或業務檢討」，請秉持中央政府機關總員額法之總量管理精神，先行檢討以員額總量調整方式為原則，且須符合相關人力類型員額管理規定辦理，並依下列方式評估：1.主管機關暨所屬機關（構）間員額總量調整 2.他機關人力移撥 3.本機關內部單位間人力調整 4.請增員額 5.其他業務四化或行政流程簡化、資訊化後節餘人力因應 6.其他(如：本項業務未來擬委外化，爰所需人力將以承攬方式處理)，並以 200字簡要說明。如無需求可予免填。

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