תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx web viewתזכיר חוק...

152
תתתת תתת תתתת תתתתתת: תתתתת תתת תתת- תתתת, תתתת"ת2017 תת"ת תתתתת תתתתת תתתתתתת( RIA תתתתתת) תתתתת תתתתתת תתתתת תתתתת תתתת תתתת תתתת תתתת1 . תת תתתת תתתתת: קקק קקק קקקק, קקקק" ק- 2017 . 2 . תתתת תתתת תתתתת תתתתתת תת: קקק קקק קקקקק קקקק קקקקקקק קקקק1949 ( קקקק קקקק,) קקקקקקק קקקק קקקק קקק קקק קק קקקקקקק, קק קקקקקק קקקקקק קקקקקקקקק, קק קקקקקק קקקקקק קקקקקקק. קקקקקק קקקקק קקקקקקקק קקק, קקק קק קקקקק קקקקקקק קקקקק קקקקק קקקקק קקק קקקקק, קקק קקקק קקקקק קקקקקק קקקקקקק קקקק, קקקקקק קקק קקק קקקק. קקקקקקקק קקקק קקקק קקקקקק קקקקק קקקקקק קק קקקק קקק קקקקק קקקקקקקק קקקקקקק, קק קק קקקק קקקקק קק קקקק, קקקקקק קקקק קקק קקקק, קקקקקק קקקקקק קקקקקק קק קקקקקקק קקקקקקק. קקקק קקק קק( קקקק קק קקקקק) קקק קקק קקקק קקק. קקקק קקקק קקקקקק קקקק קקק קקק קקקקקק קק קקק קקקק. קק קקק, קקק קקקקקק קקקקק קקקקק קק קקקקק קק קקק קקקק קקקקקק קק קקק קקקק קקקקקק. קקקקק קקק קק קק קקקקק קק קקקקקק קקקקקקק קקקקקק קקקקקקק, קקק קקקק קקקק קקקקקקק קקקקקקקק. קקקקק קקקקקק קק קקקק קקקקקקק, קקק קקקקק קקקק קקקקקקק קקקקקקקק קקקקקק, קקק קקק קקק קקקק קקקקק קקקקקקקק קקקקקק קק קקקק, קקקק קקקקק, קקקקקק קקקקקק קקקקק קק קקקק, קקק קקקקקק קקקקקק קקקקק קקקקקק קקקקק קקקקק קקקקק. קקקקק קקקקקק קקקקק קקק קקקקק: תתתת תתתתתת תתתת תתתתתתת. קקק קקק קקקקקקק קקקקקקק קקקקק

Upload: trinhduong

Post on 09-Feb-2018

230 views

Category:

Documents


8 download

TRANSCRIPT

Page 1: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

הממשלה: מטעם חוק הצעת

2017יריה, התשע"ח- כלי חוק תזכיר

נוסח לאחר מופיע נפשית כשירות בדיקת ( בענייןRIA) רגולציה השפעת הערכת דו"חהחוק הצעת

: המוצע החוק שם א..2017-ח"התשע, יריה כלי חוק

: בו והצורך המוצע החוק מטרת ב.)1949 בשנת לראשונה חוקק היריה כלי חוק שונה חיים במציאות(, החוק – להלן .ומנהלית משפטית מבחינה הן, וביטחונית מדינית מבחינה הן, תקופתנו של מזו מאד

,היריה כלי רישוי בתחום המעשי הניסיון הטמעת גם כמו, אלה לשינויים שונות התאמות.היום ועד מאז שנקבעו, לחוק תיקונים בעשרים ביטוי לידי באו

,האמורים לשינויים היריה כלי תחום את מסוימת במידה התאימו אמנם לחוק התיקונים את תואמים ותכניו שמבנהו, אחיד חוק דרוש ועדיין, טלאי על כטלאי נעשו הם אך

.לכך מענה לתת באה( ההצעה – גם להלן) זו חוק הצעת. הנוכחית המציאות

בכוונת אין, זאת עם. קיים חוק של כתיקון ולא חדש כחוק מנוסחת החוק הצעת יש רבה במידה. בישראל יריה כלי של הרישוי תחום כלל את היסוד מן לשנות ההצעה

.וחיוביים מאוזנים הינם ככלל אשר, הקיימים הרישוי מנגנוני יסודות של שימור בה אשר, נוספים ומרכיבים עקרונות בונה גביהם ועל, היסודות אותם על מבוססת ההצעה

מצטבר ניסיון בעקבות, חדשים ומהם, החוק של קודמים בתיקונים ביטוי לידי באו מהם.ההצעה גיבוש לקראת שנערכו שונות בדיקות בעקבות וכן, שנים רב

:פרקים עשר לשנים מחולקת ההצעה

,החוק סעיפי לצורך הנדרשות ההגדרות שאר בין. והגדרות מטרה – הראשון הפרק שער למעשה המהוות, וכדומה, חלקיו, היריה כלי להגדרת ישנה מיוחדת חשיבות.החוק ולתחולת היריה כלי רישוי למנגנון הכניסה ,יריה בכלי הקשורות הפעולות של פירוט ובו – רישיון טעונות פעולות – השני הפרק

.לכך המוסמכת הרשות מן היתר או רישיון בלי לעשותן אין אשר להרשות יאפשר שהחוק גופים של פירוט ובו – רישיון טעוני גופים – השלישי הפרק

למהותו בהתאם גוף כל, שונים לצרכים יריה בכלי, שימוש גם ולעתים, החזקה להם.לו המתאימות ובהגבלות בתנאים גוף וכל, וצרכיו משטרת, ל"צה) הביטחון גופי יוסמכו זה בפרק: ביטחון בגופי רישוי – הרביעי הפרק כלי של שונים היבטים יוסדרו וכן, יריה כלי לעניין עצמאיים רישוי כגופי( ואחרים ישראל

Page 2: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

מכירתם, יריה כלי החזקת זה לעניין יוסדרו, השאר בין. ביטחון גופי המשמשים יריה ידי על הניתנים היריה כלי מחזיקי כשירות ווידוא, לה מחוצה ובין במדינה בין – וקנייתם

.גופים אותם וסמכויות הרישוי מנגנון מבנה שבו, יריה כלי לעניין סמכויות – החמישי הפרק

.שונים תפקידים לבעלי רלוונטיות.רישוי הליכי – השישי הפרק לקבלת תנאים לקביעת מסגרת: והכשרה כשירות, סף תנאי – השביעי הפרק יהיו בתחום והעוסקים יריה בכלי המחזיקים כלל כי לוודא מטרתם אשר, רישיון

.שונים מהיבטים זה לצורך ומיומנים כשירים, מתאימים.יריה כלי ומחזיקי רישיון בעלי חובות – השמיני הפרק.קליעה במטווח ושימוש רישוי של שונים היבטים הסדרת: מטווח – התשיעי הפרק אינם אשר, כלים חלקי או כלים ישנם: נוספים כלים רישוי – העשירי הפרק

זאת בכל אולם, יריה בכלי שמתקיים כפי וכלי כלי כל אחרי פרטני למעקב מתאימים זה בפרק. רישיון באמצעות בהם והמסחר ייצורם, החזקתם את להסדיר צורך יש

.כאמור הסדרה מוצעת.וסמכויותיהם חובותיהם, החוק יישום על מפקחים מינוי: פיקוח – עשר האחד הפרק.שונות – עשר השנים הפרק

: המוצע החוק עיקרי ג.:בהצעה הסעיפים סדר לפי המפורטים ההסבר דברי להלן

הגדרות – הראשונה והתוספת 1 סעיף:חלקים לשני מחולק הסעיף

בחוק להגדרה יחסית מצומצם" יריה כלי" של ההגדרה בסיס – יריה כלי הגדרות. א להזיק הנועד חומר לפלוט שסוגל נשק כלי" החלופה את עוד כולל ואינו, הקיים. כיום בחוק המצויה", לאדם

מסוגים חריגים ייקבעו שבאמצעותה, לחוק תוספת מוצעת, הבסיסית ההגדרה גב על ג חלק) הבסיסית להגדרה עונים שאינם אף על יריה ככלי שייחשבו כלים: שונים

ב חלק) הבסיסית להגדרה שעונים אף על יריה כלי ייחשבו שלא כלים(, לתוספת וכלים(, לתוספת א חלק) בלבד הביטחון גופי את לשמש המיועדים כלים(, לתוספת(.לתוספת ד חלק) י בפרק נפרד רישוי מנגנון ייקבע שלגביהם נוספים

שעניינו להצעה הרביעי הפרק ומהוראות, התוספת של א בחלק ההגדרה מן כי, יוער ,התפיסה מתוך זאת. נשק לכלי יותר ורחב נוסף התייחסות מישור עולה, ביטחון גופי

אדם בני מאשר כלים של יותר רחב במגוון שימוש לעשות הביטחון גופי על לפיה הלם של קליעה נשק גם זה בשלב לכלול מוצע זו במסגרת. אזרחיים וגופים פרטיים גופי רק כי, כאמור, היא מכך המשתמעת המדיניות". טייזר" אקדח כגון, חשמלי

רכיב הכוללים, כאמור חשמליים בשוקרים עסקאות לבצע או להחזיק יורשו הביטחון יהא לא הרחב הציבור(. הגוף עם השוקר של ישיר מגע מחייבים ואינם) קליעה של

.העונשין לחוק 144 סעיף לפי חמורה פלילית לעבירה ייחשב והדבר, כן לעשות רשאי.לחוק התוספת שינוי באמצעות בעתיד להשתנות תוכל זו מדיניות החוק מן בשונה, זאת. כאמור כלי של" עיקרי חלק" גם יריה ככלי מגדירה ההצעה

Page 3: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

מנויה בהגדרות. יריה ככלי מוגדר יריה כלי של אביזר כל וכן חלק כל בו אשר, הקיים – להלן) היריה כלי לרישוי האגף ראש מוסמך וכן, עיקריים חלקים של בסיסית רשימה

.זה לעניין נוספים חלקים לקבוע, המשטרה עם בהתייעצות(, האגף ראש מיועד פעולתו ודרכי מבנהו שלפי יריה לכלי מתייחסת" ייעודי מקצועי מכשיר" הגדרת

שר של אחריותו בתחום הוא מקצועי שימוש ואותו, ייעודי מקצועי בתהליך לשימוש רק להוציאו רשאי( השר – להלן) הפנים לביטחון השר יהיה כזה במקרה. הממשלה משרי.שר אותו בהסכמת", יריה כלי" מגדר

.בחוק שונים עניינים לצורך הנדרשות – נוספות הגדרות. ב

יריה כלי החזקת – 2 סעיף ,דבר של בסופו, הרישיון על. הקיים בחוק שקבוע כפי, ברישיון תחויב יריה כלי החזקת

,זאת עם. בחוק המפורשת הדרישה וזו, מסוים יריה ולכלי מסוים לאדם להתייחס לעצם ההיתר: לשניים הרישוי הליך את לפצל רשאית תהיה המוסמכת הרשות

כל, מסוים כלי לעניין הרישוי הליך והשלמת, המבוקש הסוג מן יריה בכלי ההחזקה. שייקבע כפי הליך באמצעות זאת

לעגן מוצע. והובלה נשיאה רישיון לבין החזקה רישיון בין הפרדה ישנה הקיים בחוק בדבר תנאים יפורטו ובו, יריה כלי להחזקת אחד רישיון יידרש לפי, הנוהג המצב את

.ועוד, ניתן שלשמה המטרה, אחסנתו, הובלתו, נשיאתו כלי להחזקת( תבחינים) קריטריונים על להורות השר סמכות את בחוק לעגן מוצע עוד.ארגון במסגרת שלא, אישית יריה אין כן אם אלא, אחד יריה בכלי רק אדם כל יחזיק ככלל כי, לקבוע מוצע כך על נוסף

כלי החזקת מבקש הוא שלשמה הלגיטימית המטרה הגשמת לצורך אחד יריה בכלי די.נוסף יריה

יריה בכלי עסקה – 3, 1 סעיפים ,יריה כלי לעניין רישוי הדורשת" עסקה" הגדרת את הקיים לחוק יחסית להרחיב מוצע

שלא או בתמורה, הפקדה או מתנה, שאילה, שכירות, מכירה, קניה כל בה ולכלול.אחר באמצעות או ישיר באופן, בתמורה

הן, מורשה סוחר בידי יריה בכלי עסקה לביצוע כי, בחוק לקבוע לראשונה מוצע לצורך זאת, המוסמכת הרשות אישור דרוש אישי יריה כלי להחזקת והן ארגון לצורך

.זה מסוג עסקאות על הפיקוח הגברת

מהמדינה הוצאתו או למדינה יריה כלי הבאת – 4 סעיף מבלי וזאת, ממנה להוצאתו או למדינה יריה כלי הבאת לכל רישיון לדרוש מוצע

יצוא או יבוא בכל הממשלה מעורבות להצריך ומבלי שונים יריה כלי סוגי בין להבחין(.הנוכחי בחוק לקיים בניגוד)

פעילויות לצורך יריה כלי של זמנית הבאה(( ד) קטן סעיף) בחקיקה להסדיר מוצע ידווח אשר, והספורט התרבות משרד של ובתיעוד ברישוי שתיעשה, הקליעה ספורט

.המוסמכת לרשות כאמור היתרים על משרד עם בהתייעצות, האגף ראש את להסמיך(( ה) קטן בסעיף) מוצע כן כמו

לצורך למשל, המדינה מן יריה כלי של זמנית הוצאה להסדיר, כ"והשב הביטחון

Page 4: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

(.אניה כגון) תחבורה כלי אבטחת בלבד ביטחון לגופי המיועדים בכלים גם עסקה לבצע מורשה לסוחר לאפשר מוצע

ולצרכי ביטחון גוף זאת ביקש אם(, לחוק הראשונה התוספת של א בחלק והמנויים).ביטחון גוף אותו

יריה כלי ייצור – 5 סעיף ודיווח רישיון ידרוש ייצור כל וכן, יריה כלי לייצר יותר מורשה ליצרן רק כי לקבוע מוצע

.המוסמכת לרשות והמנויים) בלבד ביטחון לגופי המיועדים כלים גם לייצר מורשה ליצרן לאפשר מוצע

.ביטחון גוף זאת ביקש אם(, לחוק הראשונה התוספת של א בחלק

יריה בכלי טכניות פעולות ביצוע – 6 סעיף שינוי או הטבעה לרבות, יריה בכלי שונים טכניים לשינויים רישיון חובת לקבוע מוצע

פעולות וכן, יריה כלי של השמדה או השבתה, יריה כלי תיקון, בכלי זיהוי סימן של.האגף ראש שיקבע נוספות באופן כנַשָּׁק לשמש אישור. פרטנית טכנית פעולה לביצוע אישור על מדובר זה בסעיף.וליצרן לסוחר הרישיון במסגרת, 9-ו 8 בסעיפים מוסדר קבוע לגופי המיועדים בכלים גם כאמור טכניות פעולות לבצע מורשה ליצרן לאפשר מוצע

גוף זאת ביקש אם(, לחוק הראשונה התוספת של א בחלק והמנויים) בלבד ביטחון.ביטחון גוף אותו ולצרכי ביטחון

החזקה מרישיון פטור – 7 סעיף במסגרת לכך הרשאה שקיבל אדם, יריה כלי להחזקת רישיון מחובת לפטור מוצע .בכך העוסקים בסעיפים בנפרד מוסדרת ארגונית במסגרת שהחזקה כיוון זאת, ארגון

,המקורי המחזיק מות בעקבות יריה בכלי שמחזיק למי זמני פטור לקבוע מוצע כן.הכלי על החדש והרישוי הבעלות את להסדיר בכדי וזאת

יריה בכלי עסק – 8 סעיף לביצוע אישור גם לכלול יוכל אשר, יריה בכלי עסק לניהול רישיון חובת לקבוע מוצע

שייקבעו תנאים לפי(, כנַשָּׁק ישמש אשר) העסק מעובדי למי יריה בכלי טכניות פעולות לכלי נגישות שלהם בעסק לעובדים נפרדת רישוי חובת לקבוע מוצע, כן כמו. ברישיון.בעסק היריה

יריה כלי לייצור עסק – 9 סעיף לביצוע אישור גם יכלול אשר, ברישוי יחויב יריה כלי לייצור עסק כי, לקבוע מוצע

ושר הפנים לביטחון השר באישור יינתן זה במקרה הרישוי. יריה בכלי טכניות פעולות לקבוע מוצע, כן כמו(. הקיים החוק פי על הנדרש הממשלה אישור במקום) הביטחון

הרשות. בעסק היריה לכלי נגישות להם אשר, בעסק לעובדים נפרדת רישוי חובת אשר) העסק מעובדי למי יריה בכלי טכניות פעולות ביצוע לאשר תוכל המוסמכת

(.כנַשָּׁק ישמש

Page 5: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

ירי מעבדת לצורך יריה כלי – 10 סעיף המבצע גוף של לצרכיו( הנוכחי בחוק קיים אינו אשר) מענה לתת מוצע זה בסעיף – כזה גוף בידי יריה כלי החזקת. ירי מעבדת או מחקר מכון כגון יריה בכלי מחקר

לצרכי אלא, שלו ביטחונו לצרכי אינה – בו שימוש אף או בו שינויים עריכת ולעתים בו תכיר המוסמכת הרשות אשר לגוף, מיוחד רישיון מצריך והדבר, ופיתוח מחקר נגישות שלהם, גוף באותו לעובדים נפרדת רישוי חובת לקבוע מוצע, כן כמו. כך לצורך

.היריה לכלי

מפעל להגנת יריה כלי – 11 סעיף הזקוק מפעל זהו. הקיים בחוק הכלול", הראוי המפעל" את כנו על להותיר מוצע

של היריה כלי. רכושו או עובדיו, בו הנמצאים הגנת, הגנתו לצורך יריה כלי להחזקת ובעל, המפעל מנהל בידי לכך שמונה אדם ידי על מיוחד ברישיון יוחזקו המפעל על השומר שמירה חברת של לעובד או, המפעל לעובד להרשות יוכל המיוחד הרישיון

.יריה כלי מאותם אחד של נשיאתו, לכך עקרוני רישיון מראש שקיבלו, מפעל אותו

ישוב להגנת יריה כלי – 12 סעיף הזקוק ישוב זהו. הקיים בחוק הכלול", הראוי הישוב" את כנו על להותיר מוצע

כלי. בישוב הרכוש או תושביו, בו הנמצאים הגנת, הגנתו לצורך יריה כלי להחזקת עובד או בישוב השמירה על הממונה ידי על מיוחד ברישיון יוחזקו הישוב של היריה להרשות יוכל המיוחד הרישיון בעל. כך לצורך המוסמכת הרשות שמינתה, הישוב

(,השמירה הסדרת) המקומיות הרשויות חוק לפי שמירה חובת המבצע, היישוב לתושב ואשר, יריה כלי נשיאת דורש ביישוב תפקידו שאופי, היישוב עובד או, 1961-א"תשכ

.יריה כלי מאותם אחד של נשיאתו את, לכך רישיון מראש קיבלו

ציבורי בתאגיד או ממשלתי במשרד יריה כלי – 13 סעיף במשרדים שההחזקה באופן, הציבורי היריה כלי נשיאת רישוי את להרחיב מוצע

סמך יחידת בידי נפרדת החזקה גם ותתאפשר, ריכוזית בהכרח תהיה לא ממשלתיים בהוראת שהוקמו אחרים לתאגידים גם זהה הסדר לקבוע מוצע, כן כמו. משרד של

.מדינה עובדי הינם ושעובדיהם חיקוק בקשר ביטחון לצורך יריה כלי להחזקת הזקוק ציבורי בגוף, המוצע ההסדר לפי

ואשר, ביטחון בצרכי כרוך שעיסוקו הגוף עובד יחזיק, גוף אותו עובדי של לתפקידיהם היריה כלי את, המוסמכת הרשות מאת לכך רישיון וקיבל הגוף מנהל ידי על לכך מונה

רישיון מראש שקיבל למי להרשות יוכל המיוחד הרישיון בעל. מיוחד ברישיון הגוף של.יריה כלי מאותם אחד של נשיאתו, לכך

שמירה בארגון יריה כלי – 14 סעיף רישיון, זה מנגנון לפי. הנוכחי בחוק המצוי המנגנון את כנו על להותיר מוצע, זה בשלב חוקרים חוק לפי מתאים רישיון לבעל יינתן שמירה ארגון של יריה כלי להחזקת מיוחד

ובעל; בנפרד שומר לכל יינתן חמושה לשמירה פרטני רישיון; שמירה ושירותי פרטיים

Page 6: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

יריה כלי נשיאת אצלו המועסק הפרטני הרישיון לבעל להרשות יוסמך המיוחד הרישיון בעל יוסמך, המוסמכת הרשות ובאישור מיוחדים במקרים. השמירה ביצוע לצורך

ובלבד, השמירה חברת ידי על המאובטח הגוף ט"לקב כן להרשות המיוחד הרישיון.ישראל משטרת בידי זה לעניין מוכר שהלה בחוק ההתייחסות תצומצם, אבטחה שירותי חוק של המתוכננת חקיקתו עם, בעתיד

שרישיונות בעוד, האבטחה ארגון את המשמשים היריה כלי לעניין רק היריה כלי.אבטחה שירותי חוק לפי יינתנו עצמם והמאבטחים הארגון

הסביבה הגנת או חקלאות לצרכי בארגון יריה כלי – 15 סעיף הזקוק, ארגון של לצרכיו( הנוכחי בחוק קיים אינו אשר) מענה לתת מוצע זה בסעיף

(חיים בעלי הרדמת – למשל) חקלאות לצרכי – בהם שימוש עשיית לרבות – יריה לכלי לגוף, מיוחד רישיון מצריך הדבר. ביטחון לצרכי ולא(, ציד – למשל) הסביבה הגנת או

למי להרשות יוכל המיוחד הרישיון בעל. כך לצורך בו תכיר המוסמכת הרשות אשר.בו השימוש לצורך, יריה כלי מאותם אחד של נשיאתו, לכך רישיון מראש שקיבל

הקליעה ספורט ארגון של יריה כלי – 16 סעיף העוסק, גוף של לצרכיו( הנוכחי בחוק קיים אינו אשר) מענה לתת מוצע זה בסעיף

כך לשם לו ודרושים, והספורט התרבות משרד ידי על המוכר, הקליעה בספורט אשר, גוף אותו מטעם לאדם, מיוחד רישיון מצריך הדבר. יריה בכלי ושימוש החזקה לפי, גוף באותו לחבר להרשות יוכל המיוחד הרישיון בעל. הספורט משרד בידי יאושר וזאת – בו ושימוש יריה כלי מאותם אחד של נשיאתו, הספורט משרד שייקבע תנאים.בלבד קליעה מטווח בתוך

הופעה או הצגה, סרט לצורך יריה כלי – 17 סעיף מצריכה כזאת החזקה. בידור לצרכי יריה כלי להחזקת מוגבל רישוי מתן להסדיר מוצע אדם במינוי יותנה שהרישיון ויכול, הבידור מופע הפקת מטעם לאדם מיוחד רישיון והבטחת, אדם בני של שלומם על שמירה לצורך, בהפקה הביטחון על ממונה שיהיה .היריה כלי של בהשבתתו יותנה הרישיון. בהם הצורך תום עם היריה כלי של נטילתו

מכלי אחד של נשיאתו, הפקה באותה למשתתף להרשות יוכל המיוחד הרישיון בעל.המופע לצרכי היריה

לציבור המוצג יריה כלי – 18 סעיף למטרות שלא מוסד במסגרת, לציבור יריה כלי של הצגתו לראשונה להסדיר מוצע חלק או האוסף את קבוע באופן המציג, תרבותי ערך בעל מוצגים אוסף בו שיש, רווח המוסמכת הרשות כאשר, עינוג או לימוד, חינוך היא התצוגה ומטרת, לציבור ממנו

,רישיון מצריכה כך לשם יריה כלי החזקת. יריה כלי להחזיק כראוי מוסד באותו הכירה המוסמכת הרשות אישרה כן אם אלא, היריה כלי של בהשבתתם יותנה ככלל אשר

להציגו – טכניים טעמים או ייחודי תרבותי או היסטורי ערך כגון – מיוחדים מטעמים.שתקבע בתנאים, מושבת כשאינו

יריה כלי המחזיק בארגון תפקידים בעלי – 19 סעיף

Page 7: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

לכלים, ארגון מטעם יריה כלי להחזקת הרישיון בעל של אחריותו מפורשת זה בסעיף ההוראות ומילוי, להחזקתם הקשור בכל המוסמכת הרשות הוראות למילוי וכן עצמם

מנהל ימנה ככלל כי נקבע עוד. הארגון בידי היריה כלי להחזקת תנאי שיהיה יכול הרשות באישור, כאמור הרישיון בעל של מקום ממלא, העניין לפי, בעליו או הארגון

היתר בין, המתאימים במקרים מקום ממלא מינוי מחובת לפטור הרשאית, המוסמכת מבעל שנבצר במקרה. היריה כלי ומספר פעילותו היקף, הארגון באופי בהתחשב

הארגון מנהל יחויב, זה חוק לפי חובותיו את למלא מקומו מממלא או כאמור הרישיון .מורשה יריה כלי לסוחר הארגון של היריה כלי את למסור, העניין לפי, בעליו או

נוספים תפקידים בעלי של בקיומם הרישיון את להתנות רשאית המוסמכת הרשות.הארגון של היריה כלי על ופיקוח ניהול לצורך לדעתה הדרושים, בארגון

כלי המחזיק גוף חובת לקבוע מוצעיריה כלי המחזיק בארגון בטיחות – 20 סעיף על שמירה תוך יריה כלי של והובלה החזקה המאפשרים לאמצעים לדאוג יריה

.היריה כלי להחזקת רישיון לקבלת כתנאי, המוסמכת הרשות שתורה כפי, בטיחות

– 21 סעיף בעל בידי היריה כלי נשיאת ככלל כי מוצעארגון של יריה כלי נשיאת מבצע הוא שבהם הזמן ובפרק במקום רק תותר ככלל, זה פרק לפי בארגון הרשאה

לשאת רשאים כאמור הרשאה בעל יהיו מקרים בשלושה, אולם. בארגון תפקידו את בתקופה( א: )בארגון תפקידם מתבצע שבהם הזמן ובפרק במקום שלא גם נשקם את

בהוראת, וביטחונו הציבור שלום על שמירה של מטעמים, בכך צורך יש שבהם ובאזור ,סביר בלתי מאמץ מחייבת אחרת בדרך היריה כלי אחסנת שבהן בנסיבות( ב; )השר

,הציבור של או אחר אדם של, ההרשאה בעל של בשלומו לפגיעה להביא עלול או מאחסן שבו מהמקום הירייה כלי נטילת לצורך( ג) לכך שהסמיך מי או השר בהוראת.המוסמכת הרשות בהוראת, לשם החזרתו ולצורך, שברשותו היריה כלי את הארגון

ביטחון בגופי רישוי – 65 סעיף(, 22-32 סעיפים) ד פרק הגדרה נקבעה כן כמו. ביטחון בגופי נשק כלי רישוי שעניינו נפרד פרק לקבוע מוצע

.בחוק" יריה כלי" מהגדרת יותר רחבה הינה אשר" נשק כלי"ל יחולו שעליהם הביטחון גופי רשימת את – הנוכחי לחוק ביחס – להרחיב מוצע

,כ"שב, הסוהר בתי שירות, ישראל משטרת, ל"צה: זה פרק של המיוחדות הוראותיו.הכנסת ומשמר עדים על להגנה הרשות, ב"מלמ, המוסד

הן, ביטחון גופי בידי המוחזק נשק כלי של מסירה להסדיר מוצע זה פרק במסגרת גופי להסמיך; מטעמו נוספים לגורמים הן, עצמו הביטחון בגוף משרתים או לעובדים

אימונים כגון, ביטחון לצרכי לישראל נשק כלי של זמנית הבאה להתיר ביטחון כלי החזקת את להסדיר; דיפלומטים ואבטחת נשק בכלי עסקאות קידום, ביטחוניים

שנמסר למי כשירות בדיקות לחייב; הביטחון במערכת ביטחוניים מפעלים בידי הנשק ;זה לחוק ז פרק לפי הכשירות בחינת למנגנון מקביל במנגנון – כאמור נשק כלי לו

ולהסדיר; השונים הביטחון בגופי נשק כלי לעניין ייעודיים מידע מאגרי הקמת לקבוע לרבות, ביטחון גופי בידי נשק בכלי עסקאות וביצוע נשק כלי תיקון, נשק כלי ייצור

.ממנה והוצאתם למדינה הבאתם ולהחיל, שונות מהוראות הביטחון גופי את להחריג מוצע זה בחוק אחרים בסעיפים

הוראות, נשק בכלי שונות פעולות להתיר הסמכות, למשל, כך. חלופי הסדר עליהם.ועוד(, המוצע לחוק ט בפרק 65 סעיף) ביטחון בגוף קליעה מטווח לעניין שונות

Page 8: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

המוסמכת הרשות – 33 סעיף על ימונו אשר, רישוי פקידי יהיו זה חוק לפי והיתרים רישיונות לעניין המוסמכת הרשות

להתייעץ רשאי רישוי פקיד. הפנים לביטחון במשרד יריה כלי לרישוי האגף ראש ידי לעניין הכללי המפקח שימנה משטרה קצין עם זה חוק של לביצועו הנוגע עניין בכל

הנחיות לקבוע סמכות תינתן הפנים לביטחון במשרד יריה כלי לרישוי האגף לראש. זה.זה חוק לפי והיתרים רישיונות מתן לעניין

ביטחון גוף שברשות נשק כלי לצורך רישוי פקיד – 34 סעיף ,השר ימנה, ביטחון גוף להגדרת( 7(- )5) בפסקאות המנויים בגופים כי לקבוע מוצע

אותם שברשות נשק כלי לצורך רישוי פקידי, האמורים הגופים ראשי עם בהתייעצות בהתאם זאת כל, האמורים בגופים המשרתים או העובדים מקרב, הביטחון גופי

.ד פרק להוראות ההוראות וכי, בלבד הביטחון גוף פעילות לצורך מסויג יהיה זה מינוי כי, מוצע עוד

מכוח שימונו הרישוי פקידי על יחולו לא( 33 סעיף לפי) המוסמכת הרשות על החלות.לחוק ד פרק הוראות לפי הניתנים היתרים ועל זה סעיף עדים על להגנה והרשות ב"מלמ, המוסד, כ"השב של פעילותם את להסדיר מוצע

פקידי של מינויים באמצעות, היתר בין זאת, זה חוק לפי היתרים המעניקים כגופים.הגופים ראשי עם בהתייעצות, השר ידי על גופים אותם מקרב רישוי

מידע מאגר – 35 סעיף בו אשר, הפנים לביטחון במשרד מידע מאגר של הקמתו חובת בחוק לקבוע מוצע לרבות, זה חוק לפי והיתרים רישיונות בעלי והגופים האדם בני פרטי, היתר בין, ייכללו

יריה כלי של מזהים פרטים וכן, החוק הוראות לפי והכשרה כשירות בתנאי עמידתם להכליל שלא האגף ראש את להסמיך מוצע. כאמור בהיתר או ברישיון המוחזקים

.האגף ראש של דעתו להנחת, ביטחון גוף לבקשת, מסוים מידע זה במאגר

רישיון למתן נלוות סמכויות – 36 סעיף לצורך הדרושות, זה חוק לפי היתר לתת למוסמך שונות סמכויות להעניק מוצע

על הגבלות להטיל, בתנאים להתנותו, לתתו לסרב, היתר או רישיון לתת: תפקידו או רישיון מבקש או רישיון בעל של התייצבותו לדרוש וכן, לבטלו או, היתר או רישיון. כאמור בהתייצבות ההיתר או הרישיון את ולהתנות, בפניו היתר

יריה כלי של מנהלית תפיסה – 37 סעיף ,כך לשם המשטרה של הכללי המפקח שהסמיך, בכיר משטרה לקצין כי לקבוע מוצע או אדם של בשלומו ממשית פגיעה למניעת, יריה כלי תפיסת על להורות סמכות תהיה

לשוטר יהיו כך לצורך. כדין שלא החזקתו לרבות, היריה בכלי לעבירה בקשר]וחיפוש מעצר) הפלילי הדין סדר בפקודת לו הנתונות הסמכויות [,חדש נוסח(

כלי של לבעליו הן המוסמכת לרשות הן התפיסה על תודיע המשטרה. 1969-ט"תשכ.בעניינו משפט בית להוראת עד היריה כלי את להחזיק רשאית והמשטרה, היריה

Page 9: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

יריה מכלי זיהוי סימני נטילת – 38 סעיף .הירי מתבצע שממנו הכלי את לזהות העשויים מאפיינים קיימים ולתחמושת יריה לכלי לצרכי להועיל יוכל שהדבר ככל, יריה מכלי זיהוי סימני ליטול שוטר להסמיך מוצע

לזיהוי ייעודי משטרתי מאגר הקמת לרבות, לעבירה בקשר ראיה או חקירה, מניעה לכלי רישיון להתנות רשאית תהיה המוסמכת הרשות כי, לקבוע מוצע כן כמו. יריה כלי

מילוי לצורך, למשטרה ומסירתו הכלי מאותו זיהוי סימן של מוקדמת בנטילה יריה.תפקידה

הרישיון קבלת הליך – 39-40 סעיפים החובה לרבות, זה חוק לפי רישיון לקבלת הבקשה הליך את בחוק לקבוע מוצע

אם, שנמסרו הפרטים את לעדכן והחובה, ההליך לצורך הדרושים פרטים למסור.מכן לאחר השתנו

רישיון תוקף – 41 סעיף רישיונות של תוקפם תקופת לפיו, הקיים בחוק הקבוע את כנו על להשאיר מוצע

.שונה תאריך ברישיון מצוין כן אם אלא, בתקנות תיקבע

השגה – 42 סעיף ההשגה על. המוסמכת הרשות החלטת על השגה של הסדרה זה סעיף של עניינו אדם או השר ידי על תידון והיא, ההחלטה קבלת ממועד ימים 45 תוך מוגשת להיות

טעם יש כן אם אלא, יום 45 בתוך תינתן בהשגה ההחלטה. כך לצורך שהסמיך ימים 60 בתוך להחליט יהיה הממונה ועל למשיג הטעם יימסר אז, זה מועד להארכת

או להפקיד דין פי על מחויב היה המשיג כאשר כי, לקבוע מוצע. היותר לכל נוספים או בהשגתו לדון שלא הממונה רשאי, כן עשה ולא שברשותו היריה כלי את למסור.בהשגה ההחלטה במסגרת הדבר את בחשבון להביא

אגרות – 43 סעיף.בתקנות יוסדר זה חוק יישום לצורך האגרות נושא כי, לקבוע מוצע

זה חוק לפי היתר למתן גיל הגבלת – 44 סעיף נגישות או יריה בכלי שליטה או החזקה המאפשר, זה חוק לפי היתר כי לקבוע מוצע יינתן שבהן נסיבות לקבוע רשאי השר אולם. בלבד ומעלה 27 מגיל ככלל יינתן, אליו

כהגדרתו סדיר שירות סיום תהיה האלה הנסיבות מן ואחת, ומעלה 18 מגיל היתר עמדתם את הולמת, היום בחוק הקבועה הגיל ממגבלת השונה, זאת גיל מגבלת. בדין מסמכויות לגרוע זה סעיף בהוראות אין כי, להבהיר מוצע. מקצועיים גורמים של

.היתרים מתן על הגבלות לקבוע זה חוק לפי הניתנות

ישראל משטרת אישור – 45 סעיף בו שליטה, יריה כלי בהחזקת הכרוך זה חוק לפי היתר כל של קיומו כי, לקבוע מוצע

שיקולים יסוד על, לכך מניעה אין לפיו, ישראל משטרת באישור יותנה, אליו נגישות או

Page 10: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

את המשטרה שבחנה לאחר, זאת. ביטחונם או, אדם של שלומו או הציבור שלום של ,אחרים חקירה מגופי שקיבלה מידע גם – לנכון ראתה אם – וכן, בידיה המצוי המידע

,זאת תנמק, כאמור היתר למתן מניעה קיימת המשטרה לדעת אם. כ"ושב ל"צה כגון פעולה בדרכי או אדם של בשלומו לפגיעה להביא עלולה ההנמקה חשיפת אם זולת.המשטרה זאת תציין ואז, המשטרה של

לעניין גם כאמור מידע לשקול רשאית תהא ישראל משטרת כי לקבוע מוצע, בנוסף.11 סעיף לפי ראוי מפעל באישור כגון, זה חוק לפי הנדרש אחר משטרה אישור

הבריאות משרד אישור – 46 סעיף הנפש בריאות קצין, פסיכולוג, רופא כל על, הרחבה החובה את כנה על להותיר מוצע האדם אם כי והסבור באדם המטפל, הבריאות במערכת סוציאלי עובד או ביטחון בגוף למנהל כך על להודיע, לציבור או אדם לאותו סכנה משום בכך יהיה יריה בכלי יחזיק

.הבריאות משרד כלי בהחזקת הכרוך זה חוק לפי היתר כל של קיומו כי, לקבוע מוצע לכך בהמשך

מניעה אין לפיו, הבריאות משרד באישור גם יותנה, אליו נגישות או בו שליטה, יריה הרלוונטי המידע את הבריאות משרד שבחן לאחר, זאת. רפואית מבחינה לכך

מבחינה למסוכנות או נפש במחלת לטיפול הנוגע, אליו שהתקבל או שברשותו.רפואית

סוציאלי עובד הודעת – 47 סעיף המטפל סוציאלי עובד על, החובה את – מה הרחבת תוך – כנה על להותיר מוצע יש ולדעתו, יריה בכלי להחזיק מבקש או יריה בכלי מחזיק האדם כי לו שנודע, באדם

הרווחה משרד למנהל כך על להודיע, אחר לאדם או אדם לאותו סכנה משום בכך.המשטרה של הכללי המפקח ידי על לכך שהוסמך משטרה לקצין המידע את שיעביר

העובד בהודעת יש כי וסבר, כאמור הודעה שקיבל משטרה קצין, המוצע פי על ,המוסמכת לרשות כך על יודיע, אחר אדם או אדם אותו את לסכן כדי הסוציאלי

.37 סעיף הוראות לפי היריה כלי תפיסת על להורות הוא ורשאי בעקבות אדם אותו של רישיונו המוסמכת הרשות תבטל שבהם ממצבים החשש בשל

כדי בו יש אשר היריה בכלי שימוש ייעשה מכך וכתוצאה, זה בסעיף כאמור מידע קבלת הודעה בקבלת יותנה כאמור ביטול כי לקבוע מוצע, אחר אדם או אדם אותו את לסכן

במקרים כי לקבוע מוצע, האמור אף על. המשטרה ידי על היריה כלי תפיסת על את לבטל רשאית המוסמכת הרשות תהא, מיידית סכנה נשקפת לא שבהם מיוחדים את שמסר המשטרה קצין אישור את לכך קיבלה אם וזאת, תפיסה בלא אף, הרישיון

. ההודעה

רפואית כשירות בדיקת – 48 סעיף באופן, זה חוק לפי היתר שביקש מי את לחייב המוסמכת לרשות סמכות לקבוע מוצע

להמציא, בריאותו מצב על להצהיר, אליו נגיש יהיה או בו ישלוט, יריה כלי שיחזיק בכדי הכל – הבריאות משרד מנהל שיקבע רופא אצל להיבדק וכן אודותיו רפואי מידע.רפואית מבחינה, כאמור היתר לקבל המבקש של כשירותו את לוודא

נפשית כשירות – השניה והתוספת 49 סעיף

Page 11: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

השניה בתוספת שייקבעו כפי, החוק לפי מסוימים היתרים קבלת כי, לקבוע מוצע לפיו, מומחה פסיכולוג מאת, שנים לשש אחת, עיתי אישור בקבלת תותנה, לחוק

כתנאי כאמור אישור מתן לחייב היא הכוונה. הנפשית הבחינה מן לכך כשיר המבקש ,הפנים לביטחון השר לדעת, זאת המצדיקים בסיכון או ברגישות הכרוכים להיתרים.הכנסת של הפנים ועדת ובאישור

היריה כלי תקינות בדיקת – 50 סעיף כלי לפיו, לכך שהורשה מי של באישור יותנה יריה כלי להחזקת היתר כי לקבוע מוצע אצל הכלי יושאר, לשימוש ראוי בלתי נמצא הכלי אם. לשימוש וראוי תקין היריה

לתיקון יימסר והכלי המוסמכת לרשות הבודק כך על יודיע או, תיקון לצורך הבודק.האפשרי בהקדם לכך המורשה אצל

הכשרה – 51 סעיף יותנה, לאדם יריה כלי להשכרת היתר לרבות, זה חוק לפי היתר כי, לקבוע מוצע

קבלת לצורך ההכרחית המיומנות את לו תקנה ואשר, אדם אותו שיעבור בהכשרה שהחזקתו הכלי מסוג יריה בכלי השימוש ואימון לימוד תכלול ההכשרה. ההיתר

אופן לרבות, ההכשרה פרטי. קליעה במטווח כאמור כלי הפעלת לרבות, מבוקשת ,ההכשרה מתנאי פטור למתן ותנאים מקצועיות בחינות, הכשרה מוסדות של אישורם.בתקנות ייקבעו

כשירות בדבר הוראות – 52 סעיף לקבלת כשירות ותנאי סף תנאי בדבר נוספות הוראות לקבוע השר את להסמיך מוצע או לאומי, צבאי שירות לרבות, למדינה זיקה, השאר בין, שעניינן – זה חוק לפי היתר

או הסף מתנאי בחלק מעמידה לפטור תנאים ולרבות, העברית השפה וידיעת אזרחי.הכשירות

זהירות חובות – 54 סעיף

הן: יריה כלי בהחזקתו או באחריותו, שברשותו מי כל עבור זהירות חובות לקבוע מוצע .יריה כלי של ואחסנתו נשיאתו לעניין פרטני באופן הן, כללית זהירות שעניינן חובות כלי אל גישה תתאפשר שלא באופן תיעשה היא כי, לקבוע מוצע האחסנה לעניין ,המוסמכת הרשות שתציב בדרישות העומד ובאמצעי, לכך מורשה שאינו למי היריה

כאשר כי, לקבוע מוצע עוד. הניתן ככל האחסון אמצעי של והסתרתו קיבועו לרבות עליו, בהשגחתו שלא ארוכה תקופה למשך היריה כלי את משאיר ההיתר בעל

– ברציפות ימים 90 על תעלה שלא לתקופה – או, מורשה סוחר אצל להפקידו.לכך המורשה אחר אדם אצל לאחסנו

הוראות לקבוע הפנים לביטחון במשרד היריה כלי אגף ראש את להסמיך מוצע בנוסף.זה לעניין נוספות

והצגתו רישיון נשיאת – 55 סעיף תעודה או רישיון לשאת, זה חוק לפי בהיתר יריה כלי מוביל או הנושא את לחייב מוצע

Page 12: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

או לשוטר התעודה או הרישיון את ולהציג, כאמור היתר על המעידה אחרת רשמית.דרישתו לפי, לכך שהוסמך למאבטח

ירי ולמדריך קליעה למטווח רישיונות – 58, 57 סעיפים לאימון המשמש, קליעה מטווח של ולניהול להקמה רישיון חובת לקבוע מוצע

.ירי למדריכי וכן, ולהכשרה

בלבד במטווח יריה כלי אימון – 59 סעיף ,ירי מדריך של ובפיקוח, קליעה למטווח יריה בכלי בשימוש האימון את להגביל מוצע הוראות לקבוע רשאי יהיה, ישראל משטרת עם בהתייעצות, האגף ראש אולם, בלבד מיוחדות הוראות לקבוע ניתן וכן, במטווח שלא גם"( יבש" אימון) ירי בלא אימון לעניין שלא, מעבדה בתנאי ירי לבצע המחקר במסגרת נדרש אשר, מורשה מחקר למכון

אשר, והסביבה החקלאות הגנת למטרות שניתן רישיון לגבי גם וכך, קליעה במטווח.קליעה למטווח מחוץ ירי גם מחייבות מטבען

במטווח תפקיד בעל נוכחות חובת – 60 סעיף כן אם אלא, ירי ביצוע לרבות, קליעה במטווח פעילות כל תתקיים לא כי לקבוע מוצע.המוסמכת הרשות שהורתה כפי תפקיד בעל זמן באותו הקליעה במטווח נוכח

במטווח תיעוד וחובת להוראות ציות – 62, 61 סעיפים מי או המטווח מנהל הוראות הן יחולו קליעה במטווח מתאמן או השוהה האדם על

ההוראות. ישראל משטרת עם בהתייעצות האגף ראש שיקבע הוראות והן, מטעמו בעלי, בו הפעילות תיעוד, אליו הכניסה, המטווח ניהול של שונים בעניינים ייקבעו

ספורטאי, תייר, רישיון בעל שאינו מי, רישיון בעלי בין שיבחינו ויכול, ועוד בו התפקידים התיעוד את. ביטחון גוף שבשימוש במטווח המתאמן אדם וכן, כך לצורך ומוכר הרשום

.דרישתה לפי המוסמכת לרשות המטווח מנהל יציג

הכשרה ובמוסד במטווח יריה כלי החזקת – 63 סעיף להכשרה המשמש במוסד וכן, קליעה במטווח היריה כלי החזקת את להסדיר מוצע

מחוץ הנמצא במטווח כלים באותם שימוש לצורך, מטווח בו אין אם גם, זה חוק לצורך שמונה אדם ידי על מיוחד ברישיון יוחזקו ההכשרה מוסד של היריה כלי. המוסד לשטח

באותו המועסק ירי למדריך להרשות יוכל המיוחד הרישיון ובעל, המוסד בעל בידי לכך.יריה כלי מאותם אחד של נשיאתו, מוסד

או מטווח לצורך יריה כלי להחזיק לאדם להרשות יוכל ביטחון גוף כי לקבוע מוצע עוד שכלי ובלבד, הביטחון בגוף משרת או עובד אינו אדם אותו אם גם, הכשרה מוסד מוסד או הקליעה שמטווח, ביטחון גוף אותו של הם הרישיון ניתן שלגביהם היריה

לרשות ידווח הביטחון ושגוף, הביטחון גוף את משמשים, העניין לפי, ההכשרה.כאמור שנתן רישיון על המוסמכת

– 64 סעיף יריה כלי להחזקת הגיל להגבלת בניגודבמטווח לאימון גיל הגבלת זה בסעיף מוצע(, קליעה למטווח מחוץ גם החזקה על והחלה )44 בסעיף המוסדרת

Page 13: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

את לשמר מוצע. בלבד קליעה מטווח בתוך אימון ירי של הגיל מגבלות את לקבוע רשאי השר אולם, 18 גיל תהיה זה המחדל ברירת לפיו, הקיים בחוק הקבוע המדרג ומוכרים רשומים וספורטאים, 16 מגיל החל גם אימון יותר שבהן נסיבות לקבוע נפרדת מגבלה. יותר צעיר מגיל גם במטווח להתאמן, מסוימים בתנאים, רשאים צבאיות ביחידות ומתאמנים אזרחי משמר מתנדבי לעניין לחוק' ד בפרק נקבעה.לכך שנקבעו במקומות, יותר צעיר בגיל אימון לאשר ניתן לגביהן שגם, ייעודיות

נוספים כלים רישוי – הראשונה התוספת(, 66-68 סעיפים) י פרק מעקב המאפשר, מסוימים יריה לכלי רישוי הינו זה חוק הוראות לפי יריה כלי רישוי.מהם ואחד אחד כל אחר עונים אינם אשר כלים וכן, יריה כלי של אביזרים או חלקים קיימים, זה רישוי בצד

אופי בעלת סכנה מהם להישקף עלולה מסוימות בנסיבות אך, יריה כלי להגדרת הקושי בשל הן, עבורם מתאים אינו ופריט פריט כל אחר המעקב מנגנון אשר, דומה.אחרות מסיבות והן זיהוי סימן בהם להטביע הטכני רישוי למנגנון אפשרות לקבוע מוצע ואביזרים חלקים, כלים של זה אחרון סוג עבור לבצע מסוים לאדם כללי רישיון אלא, ופריט פריט לכל לא רישיון יינתן לפיו, שונה

,כלים עבור ייקבע כזה רישוי מנגנון. פריט אותו של בסוג מסוימות פעולות או פעולה שיקול לפי, לחוק הראשונה התוספת של ד בחלק מנויים שיהיו אביזרים או חלקים

.הפנים לביטחון השר של דעתו הבאה, עסקה, החזקה, ייצור: וכוללות רחבות זה פרק לפי רישיון הטעונות הפעולות לצורך והצגה עסקה לצורך החזקה, בעסקה תיווך, מהמדינה הוצאה או למדינה.עסקה.זה פרק מתחולת הביטחון גופי את להחריג מוצע

פיקוח( – 70-74 סעיפים) יא פרק כשירים ונמצאו שהוכשרו לאחר אשר, מפקחים למנות האגף ראש את להסמיך מוצע כניסה, וחפצים מסמכים בחינת, הזדהות דרישת) שונות פיקוח בסמכויות יוסמכו, לכך

בידי רישוי שעניינן לחוק ד פרק הוראות למעט, החוק הוראות ביצוע לשם( למקום ,המינהליות העבירות חוק פי על הקבוע לפי קנס להטיל יוסמכו כן. הביטחון גופי

תג באמצעות בהזדהות יותנה תפקידם מילוי לצורך סמכויותיהם ביצוע. 1985-ו"תשמ מוצע, בטחוניים מפעלים או הביטחון גופי של ִמתקן המערב פיקוח לעניין. ותעודה.מפעל או גוף באותו הנהוגים המידע אבטחת לכללי המפקחים סמכויות את להכפיף

שונות- יב פרק

יריה בכלי זיהוי סימני – 75 סעיף להטביע חובה תיקבע זו במסגרת. זיהוים לצורך יריה כלי סימון בחוק להסדיר מוצע החזקת על ככלל לאסור, למדינה המיובא או במדינה המיוצר יריה כלי בכל זיהוי סימן כלי אגף ראש את ולהסמיך, בסימון פגיעה כל לאסור, כאמור מסומן שאינו יריה כלי

.בנושא נהלים לקבוע הפנים לביטחון במשרד היריה

Page 14: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

לאחר יריה כלי מסירת – 76 סעיף כן אם אלא, אחרת בדרך הן במכירה הן, לאחר יריה כלי למסור איסור לקבוע מוצע.היריה כלי למקבל מתאים היתר קיים

להחזיקו היתר שאין יריה כלי – 77 סעיף מי קיים אם. להחזקתו ההיתר שבטל יריה בכלי הטיפול אופן את לקבוע מוצע

מאבטח, למשל, כך. אדם לאותו הכלי את למסור יש, כלי באותו להחזיק שמורשה כלי באותו המחזיקה השמירה לחברת היריה כלי את ימסור, רישיונו תוקף שפקע ,מורשה לסוחר היריה כלי יימסר ככלל, בכלי להחזיק שמורשה מי אין אם. ברישיון

שייקבעו קריטריונים פי על במשטרה להפקידו המוסמכת הרשות הורתה כן אם אלא ימסור, יריה כלי להחזקת היתר שנשלל במקרה כי לקבוע מוצע עוד. זה לעניין

.ישראל למשטרת או המוסמכת לרשות ההיתר מסמכי את המחזיק

כדין שלא שנשלח יריה כלי – 78 סעיף יסוד לו ויש – ברכבת או בדואר, במכס – משלוח על שאחראי מי את לחייב מוצע

,שוטר לבוא עד המשלוח את לעכב, כדין שלא יריה כלי נשלח זו שבמסגרת לחשוב.יריה כלי בה נמצא אם המוסמכת לרשות ויודיע החבילה את יבחן אשר

המשטרה לידי שהגיע יריה כלי – 79 סעיף חודשים שלושה כעבור: שבידיה יריה בכלי המשטרה של הטיפול אופן את לקבוע מוצע דרוש הכלי כן אם אלא, מורשה סוחר לידי למסרו, הבעלים בהסכמת, רשאית היא

כעבור או, המדינה לטובת הכלי את לחלט או להשמיד רשאית המשטרה. פלילי להליך או בהיתר בו להחזיק שרשאי מי שיש הוכחה קיימת כן אם אלא, חודשים עשר שמונה כעבור, ידועים אינם בעליו אם או; זאת בשאלה בעניינו ועומד תלוי הליך שקיים

.חודשים שלושה

סוחר אצל הנמצא יריה כלי – 80-81 סעיפים.שבידיו היריה בכלי מורשה סוחר של הטיפול אופן את לקבוע מוצע

להודעה בכפוף, למכרו רשאי יהיה, המשטרה מן היריה כלי את הסוחר קיבל אם הכלי את בהיתר בחזרה לקבל הזדמנות תינתן לו אשר, היריה כלי של לבעליו מראש

בניכוי לבעלים יועבר המכירה פדיון. הפחות לכל הסוחר שהציע קונה למצוא או הכלי את למסור הסוחר רשאי, המשטרה מן היריה כלי קבלת מיום שנה לאחר. עמלה

.להשמידו או המדינה לטובת היריה כלי את לחלט רשאית והמשטרה, למשטרה על עמלה לגבות יוכל, כדין אותו שהחזיק מי בידי סוחר אצל הופקד היריה כלי אם

שנה עברה אם. לכך היתר לאחרון יש אם רק לבעליו היריה כלי את וישיב, ההפקדה למכור הסוחר רשאי, להחזיקו הכלי בעל של ההיתר תוקף מתום או, המשמורת מתום

רשאית תהיה והיא, למשטרה למסרו או, לבעלים מראש להודעה בכפוף, הכלי את.להשמידו או המדינה לטובת לחלטו

נפטר או פצוע, חולה של יריה וכלי שנמצא יריה כלי – 82 סעיף .למשטרה תדווח, כראוי המתפקד בעלים בצדו שאין יריה כלי מציאת כי לקבוע מוצע

Page 15: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

ליטול רשאי החולים בבית המועסק ביטחון איש, חולים בבית במטופל מדובר כאשר אותו נפטר אם ישראל למשטרת או, שחרורו עם למטופל להשיבו מנת על הכלי את

.אדם

רישיון או יריה כלי של גניבה או אבדה – 83 סעיף העדר. נשמד או נגנב, שאבד יריה כלי של במקרה הטיפול אופן את לקבוע מוצע

לרבות, ההוראות במילוי וכן, בהקדם המקרה על בהודעה מותנה לכך פלילית אחריות .בכלי למחזיק תיוחס לא המקרה בהתרחשות שהאשמה כך, זה בחוק, הזהירות חובות

.המוסמכת לרשות בהודעה יהיה די, הרישיון מסמכי אובדן של במקרה

יריה כלי של והשמדה השבתה – 84-85 סעיפים של בלידתו רק לא המוסמכת הרשות מעורבות את מצריך היריה כלי אחר המעקב

: דרגות שתי זו ליציאה. הכלים ממחזור ביציאתו גם אלא( ייצורו כגון) הכלי אולם, פעולה מכלל יוצא היריה כלי במסגרתה, זמנית השבתה היא הראשונה הדרגה לצורך רק אולם, הכלי אחר המעקב יימשך זה במקרה. לפעולה להחזירו שניתן באופן.השבתתו המשך וידוא

פעולה מכלל היריה כלי יוצא ממנה שכתוצאה, קבועה השבתה היא השניה הדרגה ואילך ומכאן, המשבית והגורם ההשבתה בניטור היא החשיבות כאן. הפיך בלתי באופן

.יריה ככלי עוד נחשב הכלי אין באישור להיעשות יכולה אשר, היריה כלי של מוחלטת השמדה היא השלישית הדרגה.המוסמכת הרשות

.המוסמכת הרשות בידי שתיקבענה להנחיות כפופות תהיינה ההשבתה דרגות כל

יריה כלי דמוי החזקת- 86 סעיף 1 בסעיף כהגדרתו יריה כלי בדמוי נוספות פעולות וביצוע החזקה בחוק לאסור מוצע תכונות בעל אחר כלי או) אירסופט דוגמת בכלי שימוש לאפשר שלא בכדי, לחוק ,אמיתי יריה לכלי שלו הדמיון רק אינה בו ושהסכנה, מסוכן צעצוע המשמש(, דומות.בחלקיו או בו שימוש תוך, וקטלני אמיתי יריה לכלי אותו להסב האפשרות גם אלא

במסגרת נעשית הפעולה אם יריה כלי בדמוי פעולה לבצע יהיה ניתן, האמור אף על כפי עסק בתחום מתבצעת; מסוכנים צעצועים על הפיקוח חוק לפי מותרת; עסק

היא כי, הודיעה ישראל ומשטרת העסק נמצא בה המקומית הרשות ידי על שהוגדר ביטחון של מטעמים, עסק אותו במסגרת האמורה הפעולה לביצוע מתנגדת אינה

. הציבור

עונשין – 87 סעיף עברות כי, יודגש. זה חוק לפי לעבירות( וקנס מאסר) עונשין דרגות כמה לקבוע מוצע

144 בסעיף מנויות, ועוד, כדין שלא יריה כלי ויצור סחר, החזקה של, יותר חמורות העונשים על נוסף. באופיין יותר קלות הינן זה חוק לפי והעברות, העונשין לחוק

לטובת היריה כלי החרמת על לצוות המשפט בית יהיה רשאי, זה בסעיף המוצעים.המדינה

Page 16: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

דין בגזר רישיון ביטול – 88 סעיף או רישיון השעיית אלימות עבירת על דין בגזר לכלול המשפט בית את להסמיך מוצע הרשעה של במקרה המחדל ברירת תהיה זו וכי, שתיקבע לתקופה יריה לכלי היתר

.משפחה בן כלפי אלימות בעבירת

ראיות – 89 סעיף המחזיק כי חזקה: הקיים בחוק המנויות הראייתיות החזקות את כנן על להותיר מוצע

היתר או רישיון העדר חזקת; היריה בכלי המחזיק הוא יריה כלי נמצא בו במקום קיימת אם, יריה לכלי נחשב שכלי וחזקה; זה חוק לפי היתר או רישיון הטעונה לפעולה.ומעלה מפקח בדרגת משטרה קצין בידי כחתומה הנחזית כך על תעודה

בכמות או עסק במקום כלים שמחזיק מי ולפיהן, נוספות חזקות לקבוע מוצע, כן כמו.עסקה ביצוע לצורך מחזיקם שהוא חזקה, בעסק אלא שכיחות שאינן בנסיבות או

שונים חקיקה תיקוני – 96-113 סעיפים הרישוי וחובות זה חוק לצורך יריה כלי הגדרת את לתקן מוצע לעיל ההגדרות בפרק

כלי" במונח שימוש העושים נוספים וחוקים העונשין חוק לעניין, זאת עם. בו המנויות כפי, יותר רחבה הגדרה כנה על להותיר מקום יש, השונות תכליותיהם לנוכח", יריה

בחוק יריה כלי הגדרת בין הזיקה את לנתק אפוא מוצע. הנוכחי בחוק קבועה שהיא הנוכחי בחוק הקבועה ההגדרה מן רכיבים ולהעביר, אחרים בחוקים הגדרתו לבין זה.נוספים בחוקים יריה כלי להגדרת בסיס ישמש כי מוצע אשר, העונשין חוק מסגרת אל כלי לחוק הפניות בהם קיימות אשר בחוקים, שונים חקיקה תיקוני נדרשים, כן כמו

.החוק במבנה המוצעים השינויים עקב זאת, היריה

: הקיים הדין על המוצע החוק השפעת ד..זה חוק יבוא ובמקומו יבוטל 1949-ט"תש, יריה כלי חוק

הצעת בנוסח כמפורט, לתחום הרלוונטית לחקיקה עקיפים תיקונים יבוצעו, בנוסף.החוק

וההיבט הממשלה במשרדי תקנים , המדינה תקציב על המוצע החוק השפעת ה. : המינהלי

.הטיוטה פרסום לפני יעודכן

( RIA ) רגולציה השפעות הערכת ו. המתחייבת נפשית כשירות בדיקת לעניין( RIA) רגולציה השפעת הערכת דוח מצורף .זה מחוק

: המוצע הנוסח להלן ז.

Page 17: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)
Page 18: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

א: פרשנות פרק

.1הגדרות

יריה כלי הגדרותא(מאלה: יריה" – אחד "כלי

או לירות העשוי קנה בעל כלי(1 קליע, כיוצא כדור, אלה: אדם, למעט להמית באלה, שבכוחם

הראשונה; התוספת ב' של א' או בחלק המנויא()ייעודי; מקצועי מכשירב()זה; בחוק כהגדרתו יריה כלי דמויג()

הראשונה; התוספת ג' של בחלק המנוי(2(;2( ו-)1) בפסקאות כאמור כלי של עיקרי חלק(3

אחר חלק – קנה, גוף, צינה, מכלול, בריח, או עיקרי" "חלק האגף ושראש היריה פעולת לביצוע הנחוץ יריה כלי של

של מסוים לסוג או ככלל יריה עיקרי, לכלי כחלק קבעיריה; כלי

לירות יריה, העשוי כלי קנה, שאינו בעל יריה" – כלי כלי "דמויבאמצעות מסוג דחוס גז לחץ קלע, המנוי ממיכל,

בהתייעצות שהורה ברשימה משטרה קצין עם השר, לכך, ושפורסמה המשטרה של הכללי המפקח שהסמיך

הפנים, ולאחר לביטחון המשרד של האינטרנט באתר בסוגיו או בחלקו או בכלי שיש המשטרה קצין שקבע או יריה לכלי מוסבים להיות עלולים הם שכן סיכון משום

כאמור; כלי של חלק ממנו, ולרבות חלק לשמש

Page 19: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

עליו, הכריז שהשר מסוג יריה ייעודי" – כלי מקצועי "מכשירכסוג שפורסמה באכרזה יריה כלי של ברשומות,

בתהליך פעולתו, לשימוש דרכי או מבנהו המיועד, לפי על הממונה השר בהסכמת בלבד, וזאת ייעודי מקצועי

העניין; כאמור, לפי מקצועי תהליך המסדיר חוק ביצוע פעולתו דרכי או מבנהו לפי המיועד יריה כלי לרבות דייג, למטרות בלבד, לרבות חקלאיות למטרות לשמש

לפי המיועד יריה כלי החקלאות; ולרבות שר בהסכמת טיס או ספנות לצרכי לשמש פעולתו דרכי או מבנהו

התחבורה. שר בלבד, בהסכמת מצוקה בשעת לאיתות אפשרות את יריה, המונע בכלי הפיך זמנית" – שינוי "השבתה

;84 סעיף להוראות בו, בהתאם הירי ביצוע

את יריה, המונע בכלי הפיך בלתי קבועה" – שינוי "השבתה ,84 סעיף להוראות בו, בהתאם הירי ביצוע אפשרות

השמדתו; לרבות

תו, מספר, האגף, לרבות ראש שיקבע זיהוי" – כפי "סימןשבב צורה, ולרבות וכיוצא אלקטרוני אות, באלה,

שונים; מסוגים זיהוי סימני של שילובנוספות: הגדרותא(

"מדריך "אגודת "מאמן", "התאחדות", "איגוד", ספורט", "מועדון ו"תעודת ספורט", לעניין ספורט" הסמכה",

הספורט; בחוק כמשמעותם – הקליעה ספורט ענף

Page 20: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

מאלה: ביטחון" – אחד "גוףלישראל; הגנה צבא(1)ישראל; משטרת(2)הסוהר; בתי שירות(3)הכנסת; משמר(4)הכללי; הביטחון שירות(5)מיוחדים; ולתפקידים למודיעין המוסד(6)עדים; על להגנה הרשות(7) – )להלן הביטחון במערכת הביטחון על הממונה(8)

מלמ"ב(; )א(,2 סעיף הוראות לפי יריה כלי אישית" – החזקת "החזקה

זה; חוק לפי ארגון או גוף מטעם החזקה למעט– לרבות חוק לפי "היתר או רישיון, הרשאה, אישור זה"

זה; חוק הוראות לפי אחר היתרהפנים; לביטחון "השר" – השר

;1988הספורט, התשמ"ח- הספורט" - חוק "חוק

– להסדרת "חוק בגופים הביטחון להסדרת חוקהביטחון" ;1998ציבוריים, התשנ"ח-

חוק לאומי שירות "חוק – אזרחי, לאומי שירות אזרחי" ;2014התשע"ד-

מועצה עיריה, – מועצה "ישוב" או מקומית, ועד אזורית, חדש[; ]נוסח המקומיות המועצות בפקודת מקומי, כמשמעם

– מי "מדריך בשימוש אחר מדריך או שמכשיר, מאמן ירי" יריה; בכלי

אימון, לצורך יריה מכלי לירי שנועד מתקןקליעה" – מטווח" הוראות פי על שאושר אחר לצורך הכשרה, ספורט, או

זה; חוק

Page 21: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

סעיף לפי רישיון בעל קליעה מורשה" – מטווח קליעה "מטווח סעיף הוראות לפי ביטחון גוף בשימוש שהינו )א( או5765; יריה, ולצורך לכלי הנוגע במחקר העוסק ירי" – גוף "מעבדת קיבל יריה, ואשר בכלי החזקה או שימוש דרושים המחקר

;10 סעיף הוראות לפי ירי כמעבדת רישיון

הבריאות משרד של הכללי הבריאות" – המנהל משרד "מנהללכך; הסמיכו שהוא מי או

הרווחה משרד של הכללי הרווחה" – המנהל משרד "מנהללכך; הסמיכו שהוא מי החברתיים, או והשירותים

המייצר מפעל או הביטחון מערכת ביטחוני" – מפעל "מפעל שר ידי על בצו הוגדר הביטחון, אשר מערכת עבור מוצריםלתוספת3 לסעיף בהתאם הביטחון החוק של הראשונה

הביטחון; להסדרת– בעל "סוחר לפי יריה בכלי עסק לניהול רישיון מורשה"

;8 סעיף הוראותכהגדרתו "עובד – הסוציאליים, העובדים בחוק סוציאלי"

;1996התשנ"ו- או קניה, מכירה, שכירות, שאילה, מתנה "עסקה" – לרבות

בתמורה באופן שלא או הפקדה, או ישיר בתמורה, אחר. באמצעות

;33 סעיף לפי שמונה רישוי פקיד" – המוסמכת הרשות"

לביטחון במשרד יריה כלי לרישוי האגף ראש" – האגף ראש";הפנים

בחוק כמשמעותה, תאגיד או מפעל, עסק לעניין" – שליטה".1968-ח"תשכ, ערך ניירות

רישיון טעונות ב: פעולות פרק

Page 22: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

יריה כלי החזקת כאמור רישיון. רישיון פי על אלא יריה בכלי אדם יחזיק לאא(.2

ברישיון, ויכלול, ייקבעו שפרטיו מסוים יריה ולכלי מסוים לאדם יינתן חוק להוראות להלן, בהתאם המפורטים בעניינים היתר, תנאים ביןזה:

היריה; כלי נשיאת(1)היריה; כלי הובלת(2)היריה; כלי אחסנת(3)ההחזקה; מטרת(4)

)א( בהחזקה קטן בסעיף כאמור יריה בכלי אדם יחזיק לאא( השר שסבר השר, ובלבד עליהם שיורה תבחינים פי על אישית, אלא

לצורך או ובטחונו הציבור שלום על שמירה לצורך נחוץ שהדברחוק; פי על המוסדר ציבורי עניין

כלי להחזקת זה חוק לפי היתר יקבל לא יריה כלי המחזיק אדםב( ניתנת כאמור היתר מבקש הוא שלשמה המטרה נוסף, אם יריה

שכבר זה חוק לפי היתר החוק, באמצעות להוראות לקיום, בכפוףאדם; לאותו ניתן

של בחלק המנויים מן באחד אדם יחזיק לאג( התוספת א' ד. פרק הוראות פי על הראשונה, אלא

יריה בכלי עסקה הרשות אישור ניתן כן אם תיעשה, אלא לא יריה בכלי עסקהא().3

עסקה. אותה לביצוע המוסמכת אחד יריה מכלי יותר אדם יחזיק שבעקבותיה עסקה תבוצע לאב()

המוסמכת; הרשות באישור אישית, אלא בהחזקה עסק לניהול רישיון לו יש כן אם אלא יריה כלי אדם ישכיר לאג()

קבועה להחזקה היתר , הכולל8 סעיף הוראות לפי יריה בכלי החזקה קבועה" – למעט זה, "החזקה יריה. לעניין כלי אותו של

הפקדה; או שכירות, שאילה של בדרך כלי השבת לאחר מיד המוסמכת לרשות ידווח יריה כלי המשכירד()

השכירות; תקופת בתום היריה התוספת א' של בחלק מהמנויים באחד עסקה אדם יבצע לאה()

ד. פרק הוראות לפי אלא הראשונה

Page 23: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

יריה כלי הבאת או לישראל

מישראל הוצאתו

מן יריה כלי אדם יוציא למדינה, ולא יריה כלי אדם יביא לאא(.4 רישיון; פי על מוגבלת, אלא זמן לתקופת הן לצמיתות המדינה, הן

ברישיון; ייקבעו שפרטיו מסוים יריה לכלי יינתן כאמור רישיוןבין זה סעיף לפי ברישיוןב( תנאים ייכללו, בעניינים היתר,

זה: חוק להוראות להלן, בהתאם המפורטיםלישראל; מחוץ גופים או מרשויות אישור חובות (1)היריה; כלי של ואחסנתו נשיאתו, הובלתו (2)

מרישיון פטור זה סעיף לפי ברישיון לישראל יריה כלי המביאג(להחזקת2 סעיף לפי ברישיון שצוין הזמן למשך יריה כלי אותו

המאוחר; יום, לפי שלושים למשך או ההבאה שמינה מי או הספורט )א(, שר קטן בסעיף האמור אף עלד(

- ההיתר(, רשאי נותן – זה בסעיף )להלן כך לשם יריה כלי להבאת היתר זרה ממדינה לספורטאי לתת(1)

בתום מהמדינה ולהוצאתו מוגבלת לתקופה למדינה תחרויות או אימונים של קיומם תקופה, לצורך אותה

הזרה במדינה רשמי שגורם הקליעה, ובלבד בספורטאת למבקש בכתב אישר מי של כשירותו ההיתר, נותן כלי ולהפעיל להחזיק ההיתר לו שניתן יריה;

זה, ידווח קטן סעיף לפי שנתן היתר כל יתעד ההיתרויוודא לרשות עליו כלי של יציאתו את המוסמכת,

פרק ההיתר; הוראות תקופת בתום המדינה מן היריהזו; פיסקה לפי היתר על יחולו לא ז

המחזיק לתת(2) ספורט לצרכי יריה כלי לספורטאי, לפי או2 סעיפים הוראות הקליעה, היתר16 ,

מוגבלת לתקופה מהמדינה יריה כלי להוצאת קיומם תקופה, לצורך אותה בתום למדינה ולהבאתו

במדינה הקליעה בספורט תחרויות או אימונים של קטן סעיף לפי שנתן היתר כל יתעד ההיתר זרה; נותןידווח ויוודא לרשות עליו זה, חזרתו את המוסמכת,

ההיתר; תקופת בתום למדינה היריה כלי של לעניין הוראות לקבוע הספורט, רשאי שר עם השר, בהתייעצות

Page 24: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

תוקפו, הנפקתו משך לעניין זה, לרבות קטן סעיף לפי היתר מתןמסירתו; ואופן

ועם הביטחון שר לכך שהסמיך מי עם האגף, בהתייעצות ראשה( בדבר כללים הכללי, יקבע הביטחון שירות ראש לכך שהסמיך מי

מקום, או אדם, רכוש על הגנה לצורך המדינה מן יריה כלי הוצאת שנמסר יריה כלי תחבורה, ולמעט כלי המדינה, לרבות לשטח מחוץ

פרסום; טעונים אינם זה קטן סעיף לפי ד; כללים פרק לפי סעיף לפי מרישיון פטור זה סעיף לפי לעסקה רישיון המקבלו(

הרישיון; ניתן שלגביו היריה כלי , לגבי3 מהכלים אחד את ממנה יוציא ולא המדינה אל אדם יביא לאז(

ד, פרק הוראות לפי אלא הראשונה התוספת א' של בחלק המנוייםאלה: כל התקיימו אם או

הוראות לפי יריה בכלי עסק לניהול רישיון בעל הוא(1);8 סעיף

הכלים מסירת כאמור, לצורך הבאה ביקש ביטחון גוף(2)או גוף לאותו האמורים ביקש ביטחון שגוף ביטחון,

והכל הוצאה גוף על הממונה השר אם כאמור, זאת. זה, אישר לעניין שמינה מי הביטחון, או

תנאי או חובה מכל אדם לפטור כדי זה בסעיף באמור איןח( דין, לרבות כל לפי ממנה הוצאתו או למדינה יריה כלי הבאת לעניין

על הפיקוח וחוק1979חדש[, תשל"ט- ]נוסח והיצוא היבוא פקודת;2007ביטחוני, תשס"ז- יצוא

Page 25: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

יריה כלי ייצור מורשה יריה כלי יצרן הוא כן אם אלא יריה כלי אדם יעשה לאא().5

;9 סעיף הוראות לפי המוסמכת רישיון; הרשות פי על אלא יריה כלי אדם יעשה לאב()

זה; קטן סעיף לפי שנתנה רישיון על הביטחון למשרד תדווח התוספת א' של בחלק המנויים מהכלים אחד אדם יעשה לאג()

אלה: כל התקיימו אם ד, או פרק הוראות לפי אלא הראשונה;9 סעיף הוראות לפי מורשה יריה כלי יצרן הוא(1)לצורך ייצור ביקש ביטחון גוף(2) הכלים מסירת כאמור,

גוף על הממונה ביטחון, והשר גוף לאותו האמוריםזאת. זה, אישר לעניין שמינה מי הביטחון, או

לרשות כך על זה, ידווח בסעיף כאמור יריה כלי אדם עשהד()המוסמכת. הרשות שתקבע ובאופן המוסמכת, במועד

פעולות ביצועיריה בכלי טכניות

באישור אלא להלן כמפורט יריה בכלי פעולות אדם יבצע לאא().6המוסמכת: הרשות

לרבות בכלי זיהוי סימן הטבעת(1) שינוי ביצוע יריה, מוטבע; בסימן

יריה; כלי תיקון(2) ראש שיקבע היריה, מסוג בכלי אחרת פעולה או שינוי(3)

האגף. יריה כלי אדם יהפוך יריה, ולא כלי אדם ישמיד או ישבית לאב()

המוסמכת, הרשות באישור מושבת, אלא שאינו יריה לכלי מושבת;85 או84 סעיפים הוראות ולפי

ייקבעו שפרטיו מסוים יריה לכלי יינתן זה סעיף לפי אישורג()באישור;

מהמנויים באחד זה בסעיף המנויה פעולה אדם יבצע לאד() אם או ד פרק הוראות לפי אלא הראשונה התוספת א' של בחלק

אלה: כל התקיימו לפי יריה כלי לייצור עסק לניהול רישיון בעל הוא(1)

;9 סעיף הוראות וגוף ביטחון גוף לצרכי דרושה כאמור הפעולה(2)

Page 26: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

ביצועה; את אדם מאותו ביקש הביטחוןיריה. כלי של תחמושת יריה" – לרבות זה, "כלי סעיף לענייןה()

Page 27: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

מרישיון פטור.7החזקה

להחזקת מרישיון פטורים להלן , המנויים2 בסעיף האמור אף עליריה: כלי

עד8 סעיפים לפי אישור או רישיון, הרשאה בעלא() ו-18 63, כאמור; אישור או רישיון, הרשאה פי על ידו על המוחזק היריה לכלי

המחזיק אדם של עזבון מנהל או יורשב() יריה כלי שנפטר, או יורש הפטירה, אולם מיום יום שלושים החזיקו, במשך שהנפטר

יריה כלי של קיומו על המוסמכת לרשות יודיע כאמור עזבון מנהל על לו נודע שבו המועד מן ימים עשר ארבעה הנפטר, בתוך ברשות

כך.

רישיון טעוני ג: גופים פרק

Page 28: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

יריה בכלי עסק8.

יריה. בכלי לעסק רישיון לתת רשאית המוסמכת הרשותא( היתר, תנאים בו, בין בעסק, וייכללו השליטה לבעל יינתן הרישיון

)להלן ובקרה מיגון ואמצעי בו הפיזיים העסק, התנאים מיקום בדבריריה(; בכלי עסק –

עסק לניהול רישיון לאדם לתת רשאית המוסמכת הרשותב( הוא אדם שאותו )א(, ובלבד קטן סעיף לפי רישיון שקיבל יריה בכליעסק(; מנהל רישיון – )להלן ידו על מונה או העסק בעל

כלי של מזהים היתר, פרטים ייכללו, בין עסק מנהל ברישיוןג(וכן, בין הרישיון בעל רשאי שאותם היריה היתר, תנאים להחזיק,

זה: חוק להוראות להלן, בהתאם המפורטים בענייניםלרבות כלי של החזקתם(1) הובלתם יריה, נשיאתם,

ואחסנתם;יריה; בכלי עסקאות ביצוע(2);6 בסעיף יריה, כמשמען בכלי טכניות פעולות ביצוע(3)יריה; לכלי אחסנה שירותי מתן(4)יריה; כלי ייבוא(5)יריה; כלי ייצוא(6);66 סעיף הוראות פי בתחמושת, על המותרות פעולות(7)מקום. הגבלת(8)

בה שיש יריה, בעבודה בכלי בעסק כעובד אדם ישמש לאד( רישיון לכך קיבל כן אם יריה, אלא בכלי שליטה או יריה לכלי נגישות

המוסמכת; הרשות מן קטן בסעיף כאמור לעובד לתת רשאית המוסמכת הרשותה(

פעולות לבצע קטן, אישור סעיף באותו כאמור רישיון )ד(, במסגרת כאמור, עבודתו , במסגרת6 בסעיף יריה, כמשמען בכלי טכניות

של שונים לסוגים כאמור אישור להגביל המוסמכת הרשות ורשאית לפי מרישיון פטור יהיה כאמור אישור שקיבל טכניות; עובד פעולות

האישור; התקבל שלגביהם הטכניות הפעולות סוגי , לגבי6 סעיף )א( קטן בסעיף כאמור רישיון להתנות רשאית המוסמכת הרשותזה. קטן בסעיף כאמור עובד של בקיומו

Page 29: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

כלי לייצור עסק.9יריה

לייצור לעסק רישיון לתת הביטחון, רשאי שר השר, באישורא( היתר, בו, בין בעסק, וייכללו השליטה לבעל יינתן יריה. הרישיון כלי

התנאים מיקום בדבר תנאים מיגון ואמצעי בו הפיזיים העסק, יריה(; כלי לייצור עסק – )להלן ובקרה

עסק לניהול רישיון לאדם לתת רשאית המוסמכת הרשותב( אדם שאותו )א(, ובלבד קטן סעיף לפי רישיון שקיבל יריה כלי לייצור

יצרן(; רישיון – )להלן ידו על מונה או העסק בעל הוא שייכללו שייצר, ויכול יריה כלי להחזיק רשאי יצרן רישיון בעלג(

להחזיק הוא שרשאי נוספים יריה כלי של המזהים פרטיהם ברישיוןהרישיון; במסגרת

בין יצרן ברישיוןד( תנאים ייכללו, המפורטים בעניינים היתר, זה: חוק להוראות להלן, בהתאם

בייצור; המותרים היריה כלי סוגי(1)הייצור; לעניין הוראות(2)וייבוא; ייצוא יריה, לרבות בכלי עסקאות ביצוע(3)לרבות כלי של החזקתם(4) הובלתם יריה, נשיאתם,

ואחסנתם; ,6 בסעיף יריה, כמשמען בכלי טכניות פעולות ביצוע(5)

זיהוי; סימן של הטבעתו חובת לרבות;66 סעיף הוראות פי תחמושת, על ייצור(6)מקום. הגבלת(7)

שיש יריה, בעבודה כלי לייצור בעסק כעובד אדם ישמש לאה( לכך קיבל כן אם יריה, אלא בכלי שליטה או יריה לכלי נגישות בה

המוסמכת; הרשות מן רישיון לביצוע6 סעיף לפי אישור מקבלת פטור יהיה יצרן רישיון בעלו(

יריה; בכלי טכניות פעולות קטן בסעיף כאמור לעובד לתת רשאית המוסמכת הרשותז(

פעולות לבצע קטן, אישור סעיף אותו לפי רישיון )ה(, במסגרת כאמור, עבודתו , במסגרת6 בסעיף יריה, כמשמען בכלי טכניות

של שונים לסוגים כאמור אישור להגביל המוסמכת הרשות ורשאית לפי מרישיון פטור יהיה כאמור אישור שקיבל טכניות; עובד פעולות

Page 30: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

האישור; התקבל שלגביהם הטכניות הפעולות סוגי , לגבי6 סעיף )א( קטן בסעיף כאמור רישיון להתנות רשאית המוסמכת הרשותזה. קטן בסעיף כאמור עובד של בקיומו

Page 31: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

לצורך יריה כלי.10ירי מעבדת

ירי. הרישיון למעבדת רישיון לתת רשאית המוסמכת הרשותא(וייכללו במעבדת השליטה לבעל יינתן היתר, תנאים בו, בין הירי,

ובקרה; מיגון ואמצעי בה הפיזיים המעבדה, התנאים מיקום בדבר להשכלה מוסד במסגרת הפועלת ירי במעבדת זה סעיף לעניין 1958גבוהה, התשי"ח- להשכלה המועצה חוק לפי המוכר גבוהה

האמור. המוסד למנהל הרישיון יינתן מעבדת לניהול רישיון לאדם לתת רשאית המוסמכת הרשותב(

)א(; קטן סעיף לפי רישיון שקיבלה יריבין קטן בסעיף כאמור ברישיוןג( ייכללו, פרטים )ב( היתר,

תנאים להחזיק, וכן הרישיון בעל רשאי שאותם היריה כלי של מזהיםזה: חוק להוראות להלן, בהתאם המפורטים בעניינים

נשיאתם, הובלתם יריה, לרבות כלי של החזקתם(1)ורכיביה; תחמושת ואחסנתם, ולרבות

מקום; הגבלת(2)פיתוח; או מחקר למטרת יריה בכלי ניסויים עריכת(3)הרכבה; או פירוק יריה, לרבות בכלי שינויים ביצוע(4) מחקר לצרכי הדרוש יריה כלי של קבלה או קנייה(5)

פיתוח; או במעבדת המותרות יריה בכלי טכניות פעולות סוגי(6)

הירי. נגישות בה שיש ירי, בעבודה במעבדת כעובד אדם ישמש לאד(

מן רישיון לכך קיבל כן אם יריה, אלא בכלי שליטה או יריה לכליהמוסמכת; הרשות

,6 סעיף לפי מרישיון פטור )ב( יהיה קטן סעיף לפי רישיון בעלה( סוגי כאמור, לביצוע רישיון במסגרת מחזיק שהוא יריה כלי עבור

)ג() קטן בסעיף הרישיון, כאמור בתנאי המפורטות טכניות פעולות6.)

Page 32: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

להגנת יריה כלי מפעל

11.

"מפעל בסעיףא( – מפעל זה, בו הכיר האגף שראש ראוי" המפעל, הנמצאים הגנת לצרכי יריה כלי להחזקת הראוי כמפעל

בכיר משטרה קצין באישור תינתן כאמור רכושו; הכרה או בו, עובדיו בין יתייחס המשטרה, אשר של הכללי המפקח בידי לכך שהוסמך

במפעל; השליטה לבעל היתר להחזקת מיוחד רישיון לאדם לתת רשאית המוסמכת הרשותב(

ובלבד או ראוי מפעל עובדי של הגנתם לצרכי יריה כלי רכושו, אחד ידי על מונה או המפעל המפעל, מנהל בעל הוא אדם שאותומהם;

כלי של מזהים היתר, פרטים ייכללו, בין כאמור מיוחד ברישיוןג(וכן הרישיון בעל רשאי שאותם היריה בעניינים תנאים להחזיק,

זה: חוק להוראות להלן, בהתאם המפורטיםיריה; כלי של ואחסנתם נשיאתם, הובלתם(1)מקום; הגבלת(2)בטיחות; הוראות(3)

על יריה כלי לשאת רישיון לאדם לתת רשאית מוסמכת רשותד( סעיף הוראות מיוחד, לפי רישיון בעל לו שייתן הרשאה תעודת פי

זה; דרוש הדבר היה רשאי, אם זה סעיף לפי מיוחד רישיון בעלה(

המפעל לעובד רכושו, להרשות או המפעל עובדי להגנת דעתו לפי שלמקבל המיוחד, ובלבד הרישיון ניתן שעליו יריה כלי הראוי, לשאת

רשאי המיוחד הרישיון )ד(; בעל קטן סעיף לפי רישיון יש ההרשאהבכפוף להרשאה והגבלות תנאים לקבוע הרישיון לתנאי כאמור,

בעל של ידו בחתימת תעודה באמצעות תינתן המיוחד; ההרשאה שלגביו היריה כלי של מזהים פרטים יצוינו בה המיוחד, אשר הרישיון המיוחד הרישיון כאמור; בעל והגבלות תנאים ההרשאה, וכן ניתנה מקבל של פרטיו ההרשאה, לרבות מתן על המוסמכת לרשות יודיע

ההרשאה; לבעל מיוחדים, לאשר רשאית, מטעמים המוסמכת הרשותו(

אותו על )ה( לשומר קטן בסעיף כאמור הרשאה לתת מיוחד רישיון סעיף הוראות לפי שמירה שירותי המספק בארגון המועסק מפעל

Page 33: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

)ד(; קטן סעיף לפי רישיון שומר לאותו שיש , ובלבד14

Page 34: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

להגנת יריה כלי.12ישוב

זה: בסעיףא(ישוב "ישוב – הביטחון, שר עם שהשר, בהתייעצות ראוי" הנמצאים הגנת לצרכי יריה כלי להחזקת הראוי כישוב אישר

בישוב; הרכוש או בו, תושביו הרשויות בחוק כמשמעותו השמירה על "ממונה" – הממונה

תשכ"א- )הסדרת המקומיות או1961השמירה(, עובד , ממונה להיות המוסמכת הרשות ידי על שנתמנה הישובזה; סעיף לצורך

מיוחד רישיון ישוב של לממונה לתת רשאית המוסמכת הרשותב( או בישוב, תושביו הנמצאים של הגנתם לצרכי יריה כלי להחזקת

בישוב; הרכוש כלי של מזהים היתר, פרטים ייכללו, בין כאמור מיוחד ברישיוןג(

וכן הרישיון בעל רשאי שאותם היריה בעניינים תנאים להחזיק, זה: חוק להוראות להלן, בהתאם המפורטיםיריה; כלי של ואחסנתם נשיאתם, הובלתם(1)מקום; הגבלת(2)בטיחות; הוראות(3)

על יריה כלי רישיון, לשאת לאדם לתת רשאית מוסמכת רשותד( סעיף הוראות מיוחד, לפי רישיון בעל לו שייתן הרשאה תעודת פי

זה. לפי דרוש הדבר היה רשאי, אם כאמור מיוחד רישיון בעלה(

בישוב, להרשות הרכוש או בישוב, תושביו הנמצאים להגנת דעתו הרישיון ניתן שעליו יריה כלי )ו( לשאת קטן בסעיף המנוי לאדם

)ד(; בעל קטן סעיף לפי רישיון אדם לאותו שיש המיוחד, ובלבד כאמור, להרשאה והגבלות תנאים לקבוע רשאי המיוחד הרישיון תעודה באמצעות תינתן המיוחד; ההרשאה הרישיון לתנאי בכפוף

מזהים פרטים יצוינו בה המיוחד, אשר הרישיון בעל של ידו בחתימת כאמור; והגבלות תנאים ההרשאה, וכן ניתנה שלגביו היריה כלי של

ההרשאה, מתן על המוסמכת לרשות יודיע המיוחד הרישיון בעלההרשאה; מקבל של פרטיו לרבות

לאחד אלא זה סעיף לפי הרשאה מיוחד רישיון בעל ייתן לאו(

Page 35: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

מאלה:לצורך תושב(1) חוק לפי שמירה חובת ביצוע היישוב,

תשכ"א- )הסדרת המקומיות הרשויות ;1961השמירה(, ובפרק במקום היריה כלי את לשאת רשאי יהיה כאמור תושב מהמקום נטילתו לצורך השמירה, וכן מתבצעת שבהם הזמן הרישיון ניתן שעליהם הירייה כלי קבע דרך מאוחסנים שבו

מקום, בלבד; לאותו והחזרתו המיוחד בפקודת כמשמעו עירוני תאגיד עובד או היישוב עובד(2)

ביישוב תפקידיהם אופי ישוב, אם חדש[ באותו ]נוסח העיריותיריה. כלי נשיאת דורש

Page 36: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

יריה כלי במשרד או ממשלתי

ציבורי בתאגיד

13.

מנהל בסעיףא( – "מנהל" או ממשלתי במשרד כללי זה, או בתאגיד "משרד במשרד סמך יחידת מנהל ציבורי, ממשלתי;

ציבורי" – ממשלתי; "תאגיד במשרד סמך יחידת ממשלתי" – לרבות מדינה, עובדי הם בו חיקוק, שהעובדים בהוראת שהוקם תאגיד

מילוי לצורך יריה כלי להחזקת כראוי בו הכיר האגף ושראשתפקידיו;

התאגיד או הממשלתי המשרד עובדי למנות, מבין רשאי מנהלב(שעיסוקו הוא שאותו הציבורי עובד, ביטחון בצרכי כרוך מנהל, להחזקת מיוחד רישיון לקבל העניין, כראוי לפי בתאגיד או במשרד

המשרד עובדי של לתפקידיהם בקשר ביטחון לצרכי שנועדו יריה כלי הרשות כן, רשאית אחראי(, ומשעשה עובד – )להלן התאגיד או

כאמור; מיוחד רישיון האחראי לעובד לתת המוסמכת כלי של מזהים היתר, פרטים ייכללו, בין כאמור מיוחד ברישיוןג(

וכן הרישיון בעל רשאי שאותם היריה בעניינים תנאים להחזיק, זה: חוק להוראות להלן, בהתאם המפורטיםיריה; כלי של ואחסנתם נשיאתם, הובלתם(1)בטיחות; הוראות(2)

על יריה כלי לשאת רישיון לאדם לתת רשאית מוסמכת רשותד( סעיף הוראות מיוחד, לפי רישיון בעל לו שייתן הרשאה תעודת פי

זה; )ב(, רשאי קטן סעיף פי על מיוחד רישיון אחראי לעובד ניתןה(

לתפקידו בקשר ביטחון דעתו, לצרכי דרוש, לפי הדבר היה הוא, אם לאותו הציבורי, להרשות התאגיד או הממשלתי המשרד עובד של

שיש המיוחד, ובלבד הרישיון ניתן שעליו היריה כלי את לשאת עובד לקבוע רשאי האחראי )ד(; העובד קטן סעיף לפי רישיון עובד לאותו המיוחד; הרישיון לתנאי כאמור, בכפוף להרשאה והגבלות תנאים

האחראי, העובד של ידו בחתימת תעודה באמצעות תינתן ההרשאה ההרשאה, ניתנה שלגביו היריה כלי של מזהים פרטים יצוינו בה אשר

בעל והגבלות תנאים וכן לרשות יודיע המיוחד הרישיון כאמור; ההרשאה. מקבל של פרטיו ההרשאה, לרבות מתן על המוסמכת

Page 37: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

בארגון יריה כלי.14שמירה

)א(18 סעיף לפי רישיון לבעל לתת רשאית מוסמכת רשותא( מיוחד , רישיון1972שמירה, תשל"ב- ושירותי פרטיים חוקרים לחוק

לשימוש ברישיון שייקבעו בתנאים יריה כלי להחזקת המיוחד, לצורך אותו במסגרת השמירה שירותי במתן המועסקים ארגון,

בארגון; עבודתם ביצוע כלי של מזהים היתר, פרטים ייכללו, בין כאמור מיוחד ברישיוןב(

וכן הרישיון בעל רשאי שאותם היריה בעניינים תנאים להחזיק, זה: חוק להוראות להלן, בהתאם המפורטיםיריה; כלי של ואחסנתם נשיאתם, הובלתם(1)מקום; הגבלת(2)בטיחות; הוראות(3)

על יריה כלי רישיון, לשאת לאדם לתת רשאית מוסמכת רשותג( סעיף הוראות מיוחד, לפי רישיון בעל לו שייתן הרשאה תעודת פי

זה; להרשות )א( רשאי קטן בסעיף כאמור המיוחד הרישיון בעלד(

לו שניתן יריה כלי קטן, לשאת סעיף באותו כאמור בשירותו למועסק למי אלא כאמור הרשאה תינתן שלא המיוחד, ובלבד הרישיון עליו

לקבוע רשאי המיוחד הרישיון )ג(; בעל קטן סעיף לפי רישיון שקיבל המיוחד; הרישיון לתנאי כאמור, בכפוף להרשאה והגבלות תנאים

הרישיון בעל של ידו בחתימת תעודה באמצעות תינתן ההרשאה ניתנה שלגביו היריה כלי של מזהים פרטים יצוינו בה המיוחד, אשר

יודיע המיוחד הרישיון כאמור; בעל והגבלות תנאים ההרשאה, וכןלרבות מתן על המוסמכת לרשות מקבל של פרטיו ההרשאה,

ההרשאה; לבעל מיוחדים, לאשר רשאית, מטעמים המוסמכת הרשותה(

בידי שהוכר )ד( למי קטן בסעיף כאמור הרשאה לתת מיוחד רישיון לו מספק השמירה שארגון בגוף ביטחון כקצין ישראל משטרת)ג(; קטן סעיף לפי רישיון אדם לאותו שיש שמירה, ובלבד שירותי

Page 38: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

בארגון יריה כלי כלפי לשימוש

חיים, בעלי חקלאות לצרכי הגנת או

הסביבה

15.

"ארגון בסעיףא( – הגנת או חקלאות לצרכי זה, הסביבה" החקלאות, השר שר עם ישוב, שהשר, בהתייעצות ארגון, לרבות

הלאומיים, והגנים הטבע לשמירת הרשות מנהל או הסביבה להגנת הראוי כארגון המייעץ(, אישר הגורם – זה בסעיף )להלן העניין לפי

מפניהם; הגנה או חיים בבעלי טיפול לצורך יריה כלי להחזקת על כך לצורך לאדם, שאושר לתת רשאית המוסמכת הרשותב(

יריה כלי להחזקת מיוחד מטעמו, רישיון מי או המייעץ הגורם ידי מנהל הוא אדם שאותו הסביבה, ובלבד הגנת או חקלאות לצרכי ישוב ידו, ולעניין על מונה )א(, או קטן בסעיף כאמור לצרכים ארגון

רישיון בעל להיות המוסמכת הרשות ידי על הישוב, שנתמנה –עובד צרכים ההולם יריה כלי לסוג יוגבל המיוחד כך; הרישיון לצורך מיוחד

בלבד; כאמור כלי של מזהים היתר, פרטים ייכללו, בין כאמור מיוחד ברישיוןג(

וכן הרישיון בעל רשאי שאותם היריה בעניינים תנאים להחזיק, זה: חוק להוראות להלן, בהתאם המפורטיםומטרה; ייעוד(1)יריה; כלי של ואחסנתם נשיאתם, הובלתם(2) המייעץ הגורם המלצת וסוגה, לפי התחמושת כמות(3)

מטעמו; מי אומקום; הגבלת(4)בטיחות; הוראות(5) מי או המייעץ הגורם ידי על שייקבעו נוספים תנאים(6)

מטעמו;באישור הרשותד( מטעמו, מי או המייעץ הגורם המוסמכת,

הרשאה תעודת פי על יריה כלי לשאת רישיון לאדם לתת רשאיתזה; סעיף הוראות מיוחד, לפי רישיון בעל לו שייתן

דרוש הדבר היה רשאי, אם זה סעיף לפי מיוחד רישיון בעלה( מעובדי אדם הסביבה, להרשות הגנת או חקלאות לצרכי דעתו לפי

מעובדי ישוב, אדם הסביבה, ולעניין הגנת או חקלאות לצרכי ארגוןובלבד הרישיון ניתן שעליו יריה כלי לשאת היישוב שיש המיוחד, רשאי המיוחד הרישיון )ד(; בעל קטן סעיף לפי רישיון אדם לאותו

Page 39: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

בכפוף להרשאה והגבלות תנאים לקבוע הרישיון לתנאי כאמור, בעל של ידו בחתימת תעודה באמצעות תינתן המיוחד; ההרשאה

שלגביו היריה כלי של מזהים פרטים יצוינו בה המיוחד, אשר הרישיון המיוחד הרישיון כאמור; בעל והגבלות תנאים ההרשאה, וכן ניתנה מקבל של פרטיו ההרשאה, לרבות מתן על המוסמכת לרשות יודיע

ההרשאה.

Page 40: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

של יריה כלי ספורט ארגון

קליעה

16.

"ארגון בסעיףא( שהשר, ספורט זה, ארגון, – הקליעה" התרבות שר שמינה מי או והספורט התרבות שר עם בהתייעצות

אישר הגורם – זה בסעיף )להלן כך לצורך והספורט המייעץ(, הקליעה; ספורט לצורך יריה כלי להחזקת הראוי כארגון

להחזקת מיוחד רישיון לאדם לתת רשאית המוסמכת הרשותב(ובלבד ספורט לצורך יריה כלי מנהל הוא אדם שאותו הקליעה,

המייעץ, לפי הגורם ידי על כך לצורך ידו, ואושר על מונה או הארגון כלי לסוג יוגבל המיוחד המייעץ; הרישיון הגורם שיקבע מידה אמותבלבד; הקליעה ספורט צרכי את ההולם יריה

כלי של מזהים היתר, פרטים ייכללו, בין כאמור מיוחד ברישיוןג(וכן הרישיון בעל רשאי שאותם היריה בעניינים תנאים להחזיק,

זה: חוק להוראות להלן, בהתאם המפורטיםיריה; כלי של ואחסנתם נשיאתם, הובלתם(1)המייעץ; הגורם המלצת וסוגה, לפי התחמושת כמות(2)בטיחות; הוראות(3)המייעץ; הגורם ידי על שייקבעו נוספים תנאים(4)

החבר לספורטאי להרשות רשאי כאמור מיוחד רישיון בעלד(לשאת ספורט בארגון הרישיון ניתן שעליו יריה כלי הקליעה,

הרשאה מטווח בתוך יריה כלי לנשיאת תוגבל כאמור המיוחד; תנאים לקבוע המיוחד הרישיון בעל בלבד, ורשאי מורשה קליעה

המיוחד. הרישיון לתנאי כאמור, בכפוף להרשאה נוספות והגבלותמי ספורט בארגון זה, "חבר לעניין – בתנאים שעומד הקליעה"

המייעץ; הגורם ידי על מקצועיות, שנקבעו מידה ובאמות אם )ד( אלא קטן סעיף פי על לספורטאי הרשאה תינתן לאה(

המזהים פרטים המוסמכת לרשות המיוחד הרישיון בעל העביר כןלכך; אישור נתנה המוסמכת ספורטאי, והרשות אותו את

ידו בחתימת תעודה ידי על )ד( תינתן קטן סעיף פי על הרשאהו( כלי של מזהים פרטים יצוינו בה המיוחד, אשר הרישיון בעל של

באותו כאמור והגבלות תנאים ההרשאה, וכן ניתנה שלגביו היריהקטן. סעיף

Page 41: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

לצורך יריה כלי או סרט, הצגההופעה

17.

הפקתו על האחראי לאדם לתת רשאית המוסמכת הרשותא( מטעמו, מי אחרת, או בידור הופעת או מחזה הצגת של או סרט של

– זה בסעיף )להלן זה סעיף לעניין אותו אישר האגף שראש סרט, הצגה אותם לצורך יריה כלי להחזקת מיוחד האחראי(, רישיון

בלבד. הופעה או כלי של מזהים היתר, פרטים ייכללו, בין כאמור מיוחד ברישיוןב(

וכן הרישיון בעל רשאי שאותם היריה בעניינים תנאים להחזיק, זה: חוק להוראות להלן, בהתאם המפורטיםיריה; כלי של ואחסנתם נשיאתם, הובלתם(1)בטיחות; הוראות(2)

מושבת, באופן כשהוא אלא זה סעיף לפי יריה כלי יוחזק לאג(על הרשות שתקבע האגף ראש שיקבע מפרט פי המוסמכת,

משטרת של הכללי המפקח שמינה משטרה קצין עם בהתייעצותזה; לצורך ישראל

סעיף לפי הרישיון מתן את להתנות רשאית המוסמכת הרשותד( על ממונה אדם, באישורה, להיות ימנה שהאחראי )א( בכך קטן

הביטחון;רשאי קטן בסעיף כאמור רישיון לאחראי ניתןה( הוא )א(,

כלי לשאת ההופעה או הסרט, ההצגה ממשתתפי לאדם להרשות או ההצגה בזמן או הסרט צילום בזמן הרישיון ניתן שעליו יריה

להם; החזרות או ההופעהואם על הממונהו( המוסמכת הרשות התנתה לא הביטחון,

היריה בכלי השימוש על )ד( – האחראי, יפקח קטן בסעיף כאמור בו השימוש לאחר נטילתו ויבטיח ובריאותו אדם חיי על שמירה לשם

ההופעה. או הסרט, ההצגה לצורךד' לחוק. פרק מהוראות לגרוע כדי זה סעיף בהוראות איןז(

Page 42: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

המוצג יריה כלי.18לציבור

המוזיאונים, תשמ"ג- בחוק זה, "מוזיאון" – כהגדרתו בסעיףא(יריה; כלי להחזיק כראוי בו הכירה המוסמכת הרשות , ואשר1983

כלי להחזקת רישיון לאדם לתת רשאית המוסמכת הרשותב(ובלבד הצגתם לצורך יריה מנהל הוא אדם שאותו במוזיאון,

ידו; על מונה או המוזיאון היריה כלי של מזהים היתר, פרטים ייכללו, בין כאמור ברישיוןג(

המפורטים בעניינים תנאים להחזיק, וכן הרישיון בעל רשאי שאותםזה: חוק להוראות להלן, בהתאם

יריה; כלי של אחסנתם אופן(1)בטיחות; הוראות(2)

השבתה; של במצב אלא זה סעיף לפי יריה כלי יוחזק לאד( המוסמכת, באישור )ד(, הרשות קטן בסעיף האמור אף עלה(

לצורך ישראל משטרת של הכללי המפקח שהסמיך משטרה קציןלרבות כך, רשאית, מטעמים תרבותי או היסטורי ערך מיוחדים,

זה סעיף לפי יריה כלי של החזקתו טכניים, לאשר טעמים או ייחודיורשאית במצב שלא שחלקיו בכך זאת להתנות היא השבתה,

שתאשר. באופן בנפרד ויישמרו ממנו יוסרו הפנימיים העיקריים

Page 43: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

תפקידים בעלי המחזיק בארגוןיריה כלי

19.

)ב(,11)א(, 10)א(, 9)א(, 8 בסעיפים כאמור רישיון בעלא() ,57)ב(, 18)א(, 17)ב(, 16)ב(, 15)א(, 14)ב(, 13)ב(, 12 ברישיון מחזיק שהוא היריה לכלי עת בכל )ג(, אחראי63)א( ו- 63

ולמילוי הוראה וכל המוסמכת הרשות והוראות דרישות כאמור, זה; חוק לפי לרישיונו הנוגעת אחרת

בעל הוראות אחר למלא )א( חייב קטן בסעיף כאמור ארגוןב()כפי סעיף באותו כאמור הרישיון ידי על לידיעתו שהובאו קטן, הרשות הרישיון בעל באמצעות או המוסמכת הרשות כאמור;

במילוי ארגון באותו יריה כלי החזקת את להתנות רשאית המוסמכתכאמור; הוראות

המנויים הסעיפים אחד הוראות לפי הרישיון בעל את הממנהג() – )להלן עצמו הרישיון בעל – כאמור מינוי )א(, ובהעדר קטן בסעיףבאישור הגורם ימנה הרשות הממנה(, לממלא אדם המוסמכת, ובלבד רישיון בעל של מקומו עומד המקום שממלא כאמור,

הרשות אותו לקבלת בתנאים לפטור רשאית המוסמכת רישיון. הארגון, היתר, באופי זה, בהתחשב, בין קטן סעיף לפי מינוי מחובתשבהחזקתו; היריה כלי ומספר פעילותו היקף

קטן בסעיף כאמור רישיון להתנות רשאית המוסמכת הרשותד() הרשות רישיון, באישור אותו בעל או הממנה שהגורם )א(, בכך

לדעתה בארגון, הדרושים נוספים תפקידים בעלי המוסמכת, ימנה היתר, הארגון, בהתחשב, בין של היריה כלי על ופיקוח ניהול לצורךשבהחזקתו; היריה כלי ומספר פעילותו הארגון, היקף באופי

חובותיו את )א( למלא קטן בסעיף כאמור רישיון מבעל נבצרה() רישיונו שפקע שהיא, או סיבה מכל הארגון של היריה כלי כמחזיק

סעיף הוראות לפי מונה אשר מקום ממלא שהיא, ואין סיבה מכל בעל האמורות, ימסור החובות את למלא באפשרותו )ג( אשר קטן

את – בארגון השליטה הרישיון, בעל בעל ובהעדר – כאמור רישיון.77 בסעיף האמור באופן רישיון אותו לפי המוחזקים היריה כלי

Page 44: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

בארגון בטיחות כלי המחזיקיריה

20.

)ב(,11)א(, 10)א(, 9)א(, 8 בסעיפים כאמור רישיון יינתן לא, 16)ב(, 15)א(, 14)ב(, 13)ב(, 12 ,57)ב(, 18)א(, 17)ב( ו- 63 הרישיון, ניתן שלגביו בגוף קיימים כן אם )ג(, אלא63)א(

החזקה המאפשרים המוסמכת, אמצעים הרשות של דעתה להנחת חובות קיום בטיחות, לרבות על שמירה תוך יריה כלי של והובלה

.54 בסעיף האמורות הזהירות

Page 45: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

יריה כלי נשיאת.21ארגון של

רשאי יהיה15 עד11 סעיפים לפי בהרשאה יריה כלי הנושאא( התפקיד מתבצע שבהם הזמן ובפרק במקום היריה כלי את לשאת

בלבד; כאמור ההרשאה ניתנה שלשמו)א(: קטן בסעיף האמור אף עלב(

גם היריה כלי של והחזקה נשיאה להתיר השר רשאי(1) שלשמו התפקיד מתבצע שבהם הזמן בפרק או במקום שלא

מטעמים ניתנה הציבור שלום על שמירה של ההרשאה, שתחול ויכול שיקבע לתקופה תהיה השר וביטחונו; הוראת

מסוים; בשטח או כולה במדינהלהורות שהסמיך מי או השר רשאי(2) נסיבות על לכך,

במקום שלא גם היריה כלי של והחזקה נשיאה תותר שבהן ניתנה שלשמו התפקיד מתבצע שבהם הזמן בפרק או

לדעת אם, כאמור, לכך שהסמיך מי או השר ההרשאה, אחרת בדרך היריה כלי אחסנת מחייבת הנסיבות באותן פגיעה מניעת לצורך דרוש הדבר אם סביר, או בלתי מאמץ

הציבור; של או אחר אדם ההרשאה, של בעל של בשלומו המשרד של האינטרנט באתר יפורסמו זו פסקה לפי הוראותהפנים; לביטחון

נטילת לעניין הוראות לקבוע המוסמכת הרשות רשאית(3) ההרשאה, ניתנה שלשמו התפקיד ביצוע לצורך הירייה כלי

ניתן שעליהם הירייה כלי קבע דרך מאוחסנים שבו מהמקוםמקום; לאותו והחזרתו המיוחד הרישיון

והחזקה נשיאה להתיר כדי )ב( בלבד קטן סעיף בהוראות איןג(ז; פרק הוראות לכך, לפי כשיר שאינו מי בידי יריה כלי של

עד11 בסעיפים כאמור המיוחד הרישיון בעלד( לא15 יישא בשל או פלילית באחריות על בלבד כך אזרחית, פי שהרשה, גם יריה כלי של והחזקה )ב(, נשיאה קטן בסעיף כאמור הוראות

ניתנה שלשמו התפקיד מתבצע שבהם הזמן בפרק או במקום שלאההרשאה.

Page 46: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

ביטחון בגופי ד: רישוי פרק

הגדרות22.

– זה בפרק א' בחלק ( המנוי2יריה; ) ( כלי1הבאים: ) מן אחד נשק" – כל "כלי שר שיקבע נשק כלי של נוספים ( סוגים3הראשונה; ) התוספת של

אחד של תחמושת או ( חלקים4בצו; ) הממשלה ראש או הביטחוןלעיל; מהאמורים

– אדם "מועמד ביטחון, בתפקיד בגוף לשרת המבקש לשירות" בו; שימוש או נשק כלי נשיאת הדורש)א(.34 סעיף לפי שמונה רישוי ביטחון" – פקיד גוף של רישוי "פקיד

כלי הבריאות, ולעניין ומשרד ישראל המאשרים" – משטרת "הגופיםגם הנמסר נשק במשרד שוטרים לחקירות המחלקה לשוטר,

מח"ש(; – )להלן המשפטים המאשרים, לגופים ביטחון גוף ידי על פרטים "שאילתא" – מסירת

;26 בסעיף כאמור בדבר ביטחון לגוף המאשרים הגופים מן אחד "הודעה" – הודעת

נשק, כלי של נשיאה או להחזקה מניעה של היעדרה או קיומהלאדם. או לציבור מסוכנות של מטעמים

ושימוש החזקה נשק בכלי

על הנמסרים ביטחון גוף ידי

23.

– 2 בסעיף האמור אף על המנויים גופים ולעניין לכך שמינה מי או ביטחון גוף ראשא(

לפי שמונה רישוי ביטחון, פקיד גוף ( להגדרת7(-)5) בפסקאות בכלי שימוש או החזקה להתיר רשאים )א( - יהיו34 סעיף הוראות

26 בסעיפים כאמור לבדיקה ביטחון, בכפוף גוף אותו שברשות נשקמאלה: אחד שהוא ישראל תושב או , לאזרח28 עד ממלא אדם אותו הביטחון, אם בגוף המשרת או העובד אדם(1)

בו; שימוש או נשק כלי נשיאת הדורש תפקיד גוף באותואך גוף באותו משרת או עובד שאינו אדם(2) פועל ביטחון,

מאלה: ביטחון, באחד גוף מטעם פקודות פי על לכך שהורשה מי – לישראל הגנה בצבאא()

הצבא;

Page 47: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

– ישראל במשטרתב()כאמור במשמר לחבר(1) ג49 בסעיף האזרחי,

)להלן1971חדש[, תשל"א- ]נוסח המשטרה לפקודת תפקידו; מילוי המשטרה(, בשעת פקודת – ישראל, במשטרת לאומי-אזרחי בשירות למשרת(2)

אזרחי, אם לאומי שירות ( לחוק2)א()4 סעיף מכוח כלי נשיאת הדורש תפקיד זו במסגרת ממלא אדם אותובו; שימוש או נשק

לאומי-אזרחי בשירות למשרת – הסוהר בתי בשירותג() שירות ( לחוק3)א()4 סעיף הסוהר, מכוח בתי בשירות תפקיד זו במסגרת ממלא אדם אותו אזרחי, אם לאומי

בו; שימוש או נשק כלי נשיאת הדורש א12 סעיף הוראות כנסת, לפי לחבר – הכנסת במשמרד()

זכויותיהם חברי חסינות לחוק וחובותיהם, הכנסת, )להלן1951תשי"א- או חוק – לעובד החסינות(;

החסינות. ( לחוק3ב)ב()12 סעיף הוראות הכנסת, לפי– עדים על להגנה ברשותה()

כמשמעותם הרשות עובדי שאינם למאבטחים(1) )להלן2008עדים, תשס"ט- על הגנה לחוק11 בסעיף

עדים(; על הגנה חוק –כהגדרתו לעד(2) לחוק1 בסעיף מוגן, על הגנה

עדים; עדים על להגנה הרשות מטעם הפועל לאדם(3)

וכלי תכנית במסגרת לצורך לו דרוש הנשק הגנה, המוגן; העד של ביטחונו הבטחת

לישראל, מחוץ לפעול המיועד לאדם – ובמוסד בשב"כו() עמו, פעולה בשיתוף או כאמור ביטחון גוף מטעם

של בנהלים שייקבעו כפי מוגבל ולזמן מוגדרת לפעילותבפרסום; חייבים אינם כאמור ביטחון; נהלים גוף אותו

Page 48: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

רשאי יהיה לכך שהסמיך מי או הביטחון מלמ"ב, שר לענייןב( לקיומה ובכפוף לכך שהסמיך מי או השר עם להתיר, בהתייעצות

עובד ידי על נשק כלי , החזקת28 עד26 סעיפים לפי בחינה שלהמשמש מפעל של ביטחון, כממונה מפעל באותו ביטחוני,

כי קבע המוסמך שהקצין מפעל אותו של אחר כעובד כמאבטח, או קטן עליו; בסעיף שהטיל משימה ביצוע לצורך יריה כלי לשאת עליו

מוסמך" – כמשמעותם ביטחון", "מאבטח", "קצין "ממונה – זההביטחון. להסדרת בחוק

שמינה להתיר, לאדם רשאי לכך שהסמיך מי או הביטחון שרג( הגנת לצרכי שלא נשק כלי ביטחוני, החזקת מפעל מנהל כך לשם

פעילותו לצורך דרוש או מפעל באותו מיוצר הנשק כלי המפעל, אם תנאים יקבע לכך שהסמיך מי או הביטחון המפעל; שר של הסדירה

זה; קטן בסעיף כאמור נשק כלי של להחזקתם המנויים הגופים לכך, ולעניין שמינה מי או ביטחון גוף ראשד(

לפי שמונה רישוי פקיד – ביטחון גוף ( להגדרת7(-)5) בפסקאותיהיה34 סעיף של ביטחון בארגון סגל לאיש להתיר רשאי )א(,

לישראל נשק כלי ישראל, הבאת תושב או אזרח זרה, שאינו מדינה גוף אותו של נשק כלי או לישראל שהביא הנשק כלי החזקת וכן

לימוד פעילות ביטחון, לצורכי והכל או הכשרה, במסגרת אימון, למקום, לזמן יוגבל מדינה; ההיתר אותה לבין ישראל בין הסכמה

אישר הזר הביטחון שארגון בכך כאמור, ויותנה הפעילות ולמסגרת ולהפעיל להחזיק כאמור, כשירותו היתר לו שניתן למי בכתב, ביחס

ההיתר; נותן של רצונו הנשק, לשביעות כלי את

Page 49: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

יהיה שמינה מי או הביטחון שרה( בכתב להתיר רשאי לכך, לישראל נשק כלי של ישראל, הבאה תושב או אזרח שאינו לאדם

עסקה קידום לצורך דרוש הדבר נשק, אם כלי אותו של החזקתו וכן דין, כל להוראות בהתאם זרה מדינה לבין ישראל בין נשק בכלי כאמור מדינה; היתר אותה לבין ישראל בין הסכמה במסגרת וזאתויותנה עסקה לקידום הדרוש ולמקום לזמן יוגבל בכך כאמור,

להחזיק שצפוי למי בכתב, ביחס אישר הזרה במדינה רשמי שגורם כלי את ולהפעיל להחזיק כאמור, כשירותו היתר לפי הנשק בכלי

ההיתר; נותן של רצונו הנשק, לשביעות שירות ראש רשאי לכך, יהיה שהסמיך מי או החוץ שר לבקשתו(

תושב או אזרח שאינו למי לכך, להתיר שמינה מי או הכללי הביטחון נשק, לצורך כלי החזקת וכן לישראל נשק כלי של ישראל, הבאה

רם אורח או בישראל השוהה זרה מדינה של דיפלומטי נציג אבטחת שגורם שהותו, ובלבד בישראל, למשך המבקר זרה ממדינה דרג

ביחס אישר הזרה במדינה רשמי ההיתר, לו שניתן למי בכתב, נותן של רצונו הנשק, לשביעות כלי את ולהפעיל להחזיק כשירותוההיתר;

נותן יוודא – לישראל נשק כלי הבאת זה סעיף לפי היתר כללז(ההיתר; תקופת בתום המדינה מן הנשק כלי של יציאתו את ההיתר

עד2)א() קטנים סעיפים לפי היתרח( ו-)ב( יינתן ( – )ו( של שמו יפורט ההיתר, ובה נותן ידי על החתומה תעודה באמצעות

הנשק, לפי כלי סוג או הנשק כלי של מזהים ההיתר, ופרטים מקבללהחזיק; רשאי העניין, שהוא

גוף ( להגדרת6) ( או5) בפסקאות המנוי ביטחון גוף ראשט( רשאי גוף, יהיה באותו המשרתים מקרב לכך שהסמיך מי ביטחון, או

בישראל, ביטחון גוף אותו שברשות יריה כלי של החזקתו להתיר או ביטחון גוף אותו לישראל, מטעם מחוץ לפעול המיועד לאדם

שייקבעו כפי מוגבל ולזמן מוגדרת עמו, לפעילות פעולה בשיתוףבפרסום; חייבים אינם אלה דין, נהלים בכל האמור אף בנהלים; על

Page 50: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

טעם, להורות ומכל עת רשאי, בכל זה סעיף לפי היתר נותןי( יריה כלי להחזקת כאמור ההיתר ביטול על ההיתר; הורה ביטול על

ואת הנשק כלי את בוטל שהיתרו האדם ישיב – ביטחון גוף שברשותאתר; על הביטחון גוף לידי לו שניתנה ההיתר תעודת

נשיאה, שתכלול יכול – נשק כלי זה, החזקת סעיף לצורךיא(או ולפי ההיתר לתנאי נשק, בהתאם כלי באותו שימוש הובלה,

ההיתר. נותן של דעתו שיקול גופי הוראות לעניין ביטחוןנשק כלי

לעניין הוראות לכך, יקבע שהסמיך מי ביטחון, או גוף ראשא(.24 שלהלן, בעניינים , לרבות23 סעיף פי על בהיתר נשק כלי החזקתביצוען: על ויפקח

לרבות(1) שביצועה רענון הכשרת הכשרה, תנאי יהיה עתית, הנשק; כלי להחזקת

מינימלי; גיל לעניין נשק, לרבות כלי לקבלת תנאים(2)נשק; כלי של תקינות ווידוא תחזוקה(3)גניבתו; למניעת אמצעים נשק, לרבות כלי אחסנת(4)נגנב; או שאבד נשק כלי(5)נשק; כלי של השמדה או השבתה(6)בו; השימוש ואופן קליעה, הפעלתו מטווח(7).28 עד26 בסעיפים כאמור שאילתות ביצוע ותדירות אופן(8)

שהסמיך מי עם בהתייעצות )א( ייקבעו קטן סעיף לפי הוראותב(לכך; השר

מידע מאגריביטחון בגופי

היתר: ייכללו, בין מידע, ובהם מאגרי יוקמו ביטחון בגופיא(.25

Page 51: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

הביטחון; גוף שברשות הנשק כלי כל של מזהים פרטים(1))א(;23 סעיף מכוח והרשאות היתרים שקיבלו אנשים פרטי(2))ו(; )ד( עד23 סעיפים מכוח שניתנו היתרים(3);29 עד26 סעיפים לפי הודעות(4)לפי מיצרן או עסק לניהול רישיון מבעל בקשות(5) מורשה,

)ג(;5)ז( ו-4 סעיפים שיקים המידע )א(, במאגר קטן בסעיף האמור מן לגרוע מבליב(

לסעיפים בהתאם היתרים שקיבלו מי של פרטיהם גם ייכללו מלמ"ב כלי סוג של או הנשק כלי של פרטיהם )ב(, לרבות30)ב( ו-)ג( ו-23

אלה; היתרים העניין, נשואי הנשק, לפי

שאילתא קיומה לבחינת

מניעה של כלי לקבלת

בגופי נשקביטחון

26.

)א(23 סעיף לפי לאדם נשק כלי למסור המבקש ביטחון גוףא() בחינת אדם, לצורך אותו פרטי את המאשרים לגופים )ג(, ימסור עד

אדם; וכן לאותו נשק כלי למסירת מניעה של היעדרה או קיומה של בעניינו שאילתא המאשרים לגופים להעביר ביטחון גוף רשאי

גוף; באותו לשירות מועמד

המאשרים, כולם לגופים בשאילתא לפנות רשאי ביטחון גוףב()כאמור; נשק כלי לו נמסר שכבר למי ביחס חלקם, גם או

תפקיד בו, בעל המשרתים או העובדים ימנה, מבין ביטחון גוףג() הממונה השר שיקבע עתית, בתדירות שאילתא לקיים אחראי שיהיה

זה; לעניין שהסמיך מי או הביטחון גוף על לעניין נהלים ביניהם יקבעו המאשרים והגופים הביטחון גופיד()

זה. פרק להוראות בהתאם והודעות שאילתות העברת

משרד הודעת לעניין הבריאות בגוף רישוי

ביטחון

27.

המעביר לגוף ימסור הבריאות משרד מנהלא() לו ביטחון, מניעה של היעדרה או קיומה בדבר , הודעה26 סעיף לפי שאילתא

נשק; כלי למסירת היתר למתן

Page 52: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

ישקול קטן בסעיף כאמור הודעה מתן לצורךב() מנהל )א(, בריאות, מטעמי לציבור מסוכנות של שיקולים הבריאות משרדעל השאילתא לנשוא סיכון לרבות שברשות מידע בסיס עצמו, ;46 בסעיף הבריאות, כאמור משרד

)א(26 בסעיף כאמור נשק כלי מסירת יתיר לא ביטחון גוףג() משרד מטעם מניעה של קיומה בדבר הודעה לגביו שניתנה לאדם

הבריאות; כלי למסירת מניעה קיימת כי הבריאות משרד מנהל הודיעד()

הודעתו נימוקי את ימסור ביטחון, לא בגוף למשרת או לעובד נשקהביטחון; בגוף הנפש בריאות מתחום מקצועי לגורם אלא

, רשאי46 בסעיף כאמור מידע הבריאות משרד מנהל קיבלה()לישראל; הגנה לצבא כך על להודיע הוא

כלי מחזיק שאדם כך על מידע הבריאות משרד מנהל בידי היהו()והוא גוף ידי על לו שנמסר נשק מידע סמך סבור, על ביטחון,

מטעמי לכך מניעה קיימת אדם, כי לאותו בנוגע46 בסעיף כאמור ההיתר את יבטל הביטחון הביטחון, וגוף לגוף זאת בריאות, יודיע

היתר קיים )ג(, אם )א( עד23 סעיף הוראות לפי אדם לאותו שנתןכאמור.

משטרת הודעת לעניין ישראל בגוף רישוי

ביטחון

28.

שהסמיך משטרה קציןא() של הכללי המפקח לכך בכיר, ,26 סעיף לפי שאילתא לו ביטחון, המעביר לגוף המשטרה, ימסור

כלי למסירת היתר למתן מניעה של היעדרה או קיומה בדבר הודעהנשק;

ישקול קטן בסעיף כאמור הודעה מתן לצורךב() קצין )א(, על ביטחון של שיקולים הבכיר המשטרה מידע בסיס הציבור, ;45 בסעיף ישראל, כאמור משטרת שברשות

נשק כלי למסירת מניעה קיימת כי ישראל משטרת הודיעהג() לגוף הודעתה נימוקי את ביטחון, תמסור בגוף למשרת או לעובד

הביטחון;

Page 53: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

כלי מחזיק שאדם כך על מידע הבכיר המשטרה קצין בידי היהד()והוא גוף ידי על לו שנמסר נשק מידע סמך סבור, על ביטחון,

בנוגע45 בסעיף כאמור לכך, יודיע מניעה קיימת אדם, כי לאותו הביטחון. לגוף זאת

הודעת המחלקה לחקירות

לעניין שוטרים בגוף רישוי

ביטחון

29.

נשק כלי מסירת , לעניין26 סעיף לפי שאילתא מח"ש קיבלהא()ימסור או מנהל לשוטר, הודעה שהסמיך מי מח"ש, לגוף לכך,

של היעדרה או קיומה השאילתא, בדבר את לו שהעביר הביטחון שברשות מידע בסיס נשק, על כלי למסירת היתר למתן מניעה

השוטר; של הפלילי עברו בדבר מידע מח"ש, לרבות לשוטר, נשק כלי למסירת מניעה קיימת כי מח"ש הודיעהב()

הביטחון; לגוף הודעתה נימוקי את תמסור שנמסר נשק כלי מחזיק ששוטר כך על מידע מח"ש בידי היהג()

לכך, סבור, על שהסמיך מי מח"ש, או ביטחון, ומנהל גוף ידי על לו של הפלילי עברו בדבר מידע מח"ש, לרבות שברשות מידע סמך

הביטחון. לגוף זאת לכך, יודיע מניעה קיימת השוטר, כי

יבוא, יצוא עסקה וביצוע

בידי נשק בכליביטחון גוף

30.

– 4 ו-3 בסעיפים האמור אף עלוכן גוףא() לבצע הביטחון, רשאי שר לכך שהסמיך מי ביטחון,

וכן בכלי עסקה ממנה, להוציאו או לישראל להביאו רשאי נשק, דין; לכל בכפוף

או הביטחון שר )א(, רשאי קטן בסעיף מהאמור לגרוע מבליב() נשק, בכלי עסקה לבצע ביטחוני למפעל לכך, להתיר שהסמיך מי

דין; לכל ממנה, בכפוף להוציאו או לישראל להביאו זה ובכלל לרשות מטעמם, ימסור מי הביטחון, או ביטחון, שר גוף ראשג()

או עסקה, לאדם שמסר, במסגרת נשק כלי בדבר מידע המוסמכתאו הרשות של ברישוי החייב גוף במסגרת המוסמכת, שקיבל,

)א( ו-)ב(; קטנים בסעיפים כאמור, כאמור גוף או עסקה, מאדם

Page 54: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

או ייצור, שינוי כלי של תיקון גוף בידי נשק

ביטחון

31.

– 6 ו-5 בסעיפים האמור אף על ביטחון, גוף ( להגדרת6( ו-)5(,)2(,)1) בפסקאות המנוי גוףא(

או טכני שינוי בו נשק, לבצע כלי לייצר ביטחוני, רשאי מפעל וכןעל – לתקנו הגוף ראש זה לעניין שיקבע הוראות פי והכל,

ולעניין גוף על הממונה השר הביטחוני, באישור מפעל הביטחון, זה בסעיף באמור הביטחון; אין שר מלמ"ב, באישור ראש – ביטחוני

ייצור; תהליכי על דין כל פי על המוטלות מהחובות לגרוע כדי כלי אותו תיקון לצורך לאדם נשק כלי למסור רשאי ביטחון גוףב(

דעתו להנחת לכך מתאימה הכשרה עבר אדם שאותו נשק, ובלבדמאלה: אחד הביטחון, ושהתקיים גוף של

כמתקן משמש אינו כאמור הנשק כלי לו שנמסר האדם(1))ו(;9 )ה( או8 סעיפים לפי יריה כלי

כלי כמתקן משמש כאמור הנשק כלי לו שנמסר האדם(2) גוף בין שייקבע נוהל פי )ו(, על9 )ה( או8 סעיפים לפי יריה

שמסר נשק כלי בין הפרדה האגף, שמטרתו לראש הביטחון תיקבע, בין אחרים, ובו יריה כלי לבין אדם לאותו הביטחון גוף

חובת כל על המוסמכת לרשות לדווח הביטחון גוף היתר, כאמור; נשק כלי מסירת

נשק, מסוג בכלי טכני שינוי ביטחוני מפעל או ביטחון גוף עשהג( גוף או לאדם עסקה במסגרת אותו ימסור האגף, לא ראש שיקבע באישור , אלאיריה כלי להחזקת המוסמכת הרשות של ברישוי החייב

המוסמכת; הרשותנשק. כלי של בתכונותיו או ביכולותיו טכני" – שינוי זה, "שינוי בסעיף

גיל הגבלת כלי להחזקת

גוף של נשק בידי ביטחון

קטין

32.

שטרם למי23 בסעיף כאמור נשק כלי ימסור לא ביטחון גוףא() שנה;18 לו מלאו

)א(: קטן בסעיף האמור אף עלב()

Page 55: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

ביטחון לשירות למועמד להתיר רשאי לישראל ההגנה צבא(1) ,1986משולב[ תשמ"ו- ]נוסח ביטחון שירות בחוק כהגדרתו צבאיים, ובלבד קדם הדרכה או אימון לצרכי נשק כלי החזקת מדריכים ובאמצעות הצבא פקודות פי על יתנהלו שאלה

החזקת לפקודות בהתאם לכך שהוכשרו נשק כלי הצבא; שבשימוש מטווח בתוך אלא יותרו לא זו פיסקה לפי בו והאימון

;65 סעיף להוראות בלבד, ובהתאם לישראל ההגנה צבא סדיר, לשירות שגויס לאדם להתיר רשאי לישראל ההגנה צבא(2)

,1986משולב[ תשמ"ו- ]נוסח ביטחון שירות בחוק כמשמעותו שנה;18 לו מלאו טרם אם נשק, אף כלי החזקת

לפקודת1ג)49 סעיף לפי כללים השר קבע( 3) המשטרה, ( 17 לו שמלאו קטין של האזרחי למשמר התנדבותו לעניין כאמור קטין למתנדב להתיר ישראל משטרת רשאית – שנים

התנדבותו פעילות המשטרה, בשעות של נשק כלי החזקתולצרכיה.

יריה כלי לעניין ה: סמכויות פרק

הרשות.33המוסמכת

זה, חוק לצורך רישוי פקידי ימנה לכך שהסמיכו מי או השרא() בו נאמר כן אם זה, אלא חוק לפי היתרים לתת מוסמכים יהיו והם

מסויג; או כללי שיהיה ויכול ברשומות יפורסם כאמור אחרת; מינוי שימנה משטרה קצין עם להתייעץ רשאית המוסמכת הרשותב()

זה, חוק של לביצועו הנוגע עניין בכל זה לעניין הכללי המפקח זה. אין חוק לפי בהיתר הגבלות או תנאים קביעת לעניין לרבות;45 סעיף מהוראות לגרוע כדי זה קטן בסעיף באמור

זה, חוק לפי היתרים לעניין הנחיות לקבוע רשאי האגף ראשג() לעניין הכללי המפקח שימנה משטרה קצין עם להתייעץ הוא ורשאי

זה;

Page 56: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

רישוי פקיד נשק כלי לצורך

גוף שברשותביטחון

34.

(- )5) בפסקאות המנויים הגופים ראשי עם השר, בהתייעצותא()להגדרת7 רשאי גוף ( מקרב ביטחון, או העובדים למנות,

שברשות נשק כלי לצורך רישוי האמורים, פקידי בגופים המשרתים יהיה כאמור ד; מינוי פרק להוראות בהתאם הביטחון גופי אותםבלבד; הביטחון גוף פעילות לצורך מסויג

סעיף לפי שימונו רישוי פקידי על יחולו לא33 סעיף הוראותב()ד. פרק הוראות לפי הניתנים היתרים )א(, ועל קטן

מידע מאגר35.

בסעיף מידע, כמשמעותו מאגר יוקם הפנים לביטחון במשרדא( המאגר(, אשר – )להלן1981הפרטיות, התשמ"א- הגנת לחוק7 הפרטים זה, לרבות חוק לפי היתרים על היתר, פרטים ייכללו, בין בו

הבאים:כאמור; היתר בעלי והגופים האדם בני פרטי(1)כאמור; בהיתר המוחזקים יריה כלי של מזהים פרטים(2) כשירות כאמור, בתנאי היתר בעלי של עמידתם בדבר פרטים(3)

ז; פרק הוראות והכשרה, לפי אשר ביטחון בגוף מידע על יחולו )א( לא קטן סעיף הוראותב(

שלא ביקש ביטחון שגוף מידע על , וכן25 סעיף הוראות לגביו חלותמטעמים להכלילו ביטחון או אדם חיי על שמירה של במאגר,

האגף. ראש של דעתו הציבור, להנחת

נלוות סמכויות.36רישיון למתן

– דעתו שיקול רשאי, לפי זה חוק לפי היתר לתת המוסמךלתתו; לסרב או כאמור היתר לתת(1) תנאים ולהטיל ובהגבלות בתנאים כאמור היתר לתת(2)

שניתן; כאמור היתר על והגבלותכאמור; היתר לבטל(3) בעליו, או ההיתר שמבקש בכך כאמור היתר להתנות(4)

או בקשתו פרטי בירור לשם לפניו העניין, יתייצב לפילהיתר. הנוגע אחר לצורך

Page 57: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

מנהלית תפיסה.37יריה כלי של

המשטרה של הכללי המפקח שהסמיך בכיר משטרה קציןא() שתפיסתו נוכח יריה, אם כלי תפיסת על להורות כך, רשאי לשם

היריה שבכלי אדם, או של בשלומו ממשית פגיעה למניעת דרושה שלא החזקתו עבירה, לרבות להיעבר עומדת או עבירה נעברה

כדין; לו נתונות שוטר, ויהיו ידי על שיבוצעו יכול זה סעיף הוראותב()

)מעצר הפלילי הדין סדר בפקודת לו הנתונות הסמכויות כך לשם;1969חדש[, תשכ"ט- וחיפוש( ]נוסח

המוסמכת, לרשות תומצא זה סעיף לפי תפיסה על הודעהג() בנסיבות סבירה בשקידה לאתרו ניתן היריה, אם כלי של לבעליו וכן

העניין;רשאית סעיף הוראות לפי יריה כלי נתפסד() המשטרה זה,

מה יחליט מוסמך משפט שבית היריה, עד כלי את ברשותה להחזיקבו; ייעשה

לפי המשטרה מסמכויות לגרוע כדי זה בסעיף באמור איןה() וחיפוש( )מעצר הפלילי הדין סדר לפקודת הרביעי הפרק הוראות

.1969חדש[, תשכ"ט- ]נוסח

ונטילה הפקה זיהוי אמצעי של

יריה מכלי

38.

תחמושת תרמיל או קליע זיהוי" – לרבות זה, "אמצעי בסעיףא() בו, שבב חלקים של או היריה כלי היריה, צילום מכלי נורו אשר

היריה; כלי את לזהות בכוחו שיש אחר מידע או ממצא או אלקטרוני המוחזק יריה מכלי זיהוי אמצעי וליטול להפיק רשאי שוטרב()

נעברה, או היריה בכלי כי להניח סביר יסוד לו יש אדם, אם בידי בהליך ראיה לשמש עשוי היריה שכלי לעבור, עבירה, או עומדת לו הנתונות הסמכויות כך לשם לו נתונות עבירה, ויהיו בשל משפטי

חדש[, תשכ"ט- וחיפוש( ]נוסח )מעצר הפלילי הדין סדר בפקודת1969;

יריה בכלי לפעולה רישיון להתנות רשאית המוסמכת הרשותג()בכך פרק לפי ביצוע לפני זיהוי אמצעי היריה מכלי שיינטל ב,

תפקידה. מילוי לצורך ישראל למשטרת הפעולה, ויימסר

Page 58: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

רישוי ו: הליכי פרק

בקשה הגשת39.

יגיש או זה חוק לפי רישיון לקבל המבקשא() בקשה לחדשו, כפי ומסמכים, הכל פרטים, הצהרות בה ויכלול המוסמכת לרשותהאגף; ראש שיורה

תכלול, בין3 סעיף הוראות לפי עסקה לביצוע לרישיון בקשהב() שבו היריה כלי של מזהים לעסקה, פרטים הצדדים פרטי היתר, את

מהות תתבצע ופרטים העסקה, שתקבע כפי נוספים העסקה, תקופת משך את גם – שכירות של המוסמכת, ובעסקה הרשות

השכירות.

שינוי על הודעה.40פרטים

בכתב, על לרשות יודיע רישיון בעל בפרט שינוי כל המוסמכת, לרישיון בבקשה שמסר והמסמכים ההצהרות בתכני או מהפרטים

השינוי. מיום ימים14 , בתוך39 סעיף לפי

רישיון תוקף41.

בתקנות, שתיקבע לתקופה יהיה זה חוק לפי הרישיון של תקפו נקבעה אם במיוחד, אלא רישיונות של סוג לכל או כלל בדרך

אחרת. תקופה ברישיון

Page 59: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

השגה42.

מי בסעיףא() – "ממונה" מי או השר ידי על שנתמנה זה, שהוגשו בהשגות ברשומות, להחליט שפורסם לכך, במינוי שהסמיכו

או כללי להיות יכול כאמור המוסמכת. מינוי הרשות החלטת עלמסויג;

זה, חוק לפי המוסמכת הרשות מהחלטת נפגע עצמו הרואהב()תוך בכתב עליה להשיג רשאי ימים וחמישה ארבעים לממונה,

קבלתה; ממועד קצין קביעת פי על המוסמכת הרשות החלטת התקבלהג()

של לתגובתו ההשגה את הממונה , יעביר45 סעיף לפי משטרה של הכללי המפקח ידי על זה לעניין שימונה בכיר משטרה קצין

משרד מנהל הודעת פי על ההחלטה ישראל; התקבלה משטרת של לתגובתו ההשגה את הממונה , יעביר46 סעיף לפי הבריאות

קצין הודעת פי על ההחלטה הבריאות; התקבלה משרד מנהל של לתגובתו ההשגה את הממונה )ב(, יעביר47 סעיף לפי משטרה

של הכללי המפקח ידי על זה לעניין שימונה בכיר משטרה קצין נפשית כשירות בדיקת פי על ההחלטה ישראל; התקבלה משטרת

הבדיקה ממצאי ואת ההשגה את הממונה , יעביר49 סעיף לפי שר עם התייעצות כך, לאחר לצורך השר שימנה מי של לתגובתו

ימים;30 בתוך תינתן זה קטן סעיף לפי הבריאות. תגובה וחמישה ארבעים בתוך תינתן זה סעיף לפי בהשגה ההחלטהד()

הודעה לידי ההשגה הגיעה שבו מהמועד ימים על הממונה; למשיג; האפשרי בהקדם תימסר ההחלטה

האמור המועד לאחר גם בהשגה להחליט רשאי הממונהה() ובהקדם, למשיג, בכתב הממונה יודיע זה )ד(; במקרה קטן בסעיף

ההשגה, את קבלת מיום ימים וחמישה מארבעים יאוחר לא אך סעיף לפי ההחלטה במועד. דחיית מלהשיב נמנע פיו שעל הטעם

היותר; לכל נוספים ימים שישים למשך תהיה זה קטןרשאי קטנים בסעיפים האמור אף עלו() ו-)ד(, הממונה )ג(

שברשותו היריה כלי את מסר לא המשיג בהשגה, אם לדון שלא בהחלטתו בחשבון זאת להביא הוא דין, ורשאי כל להוראות בניגוד יעלה לא זה קטן סעיף לפי בהשגה הדיון ההשגה. עיכוב בעניין

Page 60: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

)ד( ו-)ה(. קטנים בסעיפים האמורים הימים במניין שניתן זה חוק לפי היתר על יחולו לא זה סעיף הוראותז()

ד. פרק להוראות בהתאם

Page 61: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

אגרות43.

הפנים ועדת ובאישור האוצר שר עם התייעצות רשאי, לאחר השר לצורך אגרות בדבר תקנות הכנסת, להתקין של הסביבה והגנת המסים פקודת תחול זה סעיף לפי אגרות גביית זה. על חוק יישום

)גביה(.והכשרה סף, כשירות ז: תנאי פרק

גיל הגבלת לפי היתר למתן

זה חוק

44.

בו יריה, שליטה כלי בהחזקת הכרוךזה, חוק לפי היתר יינתן לאא() שנים;27 לו מלאו שטרם ו, לאדםאלי נגישות או

ועדת השר, באישור )א(, רשאי קטן בסעיף האמור אף עלב()לקבוע של הסביבה והגנת הפנים או פעילויות סוגי הכנסת, כאמור היתר לתת רשאית המוסמכת הרשות תהא שבהן נסיבות לו מלאו טרם אך שנים18 לו שמלאו )א( לאדם קטן בסעיף

הגבלת בדבר נוספות הוראות לקבוע הוא רשאי שנים, וכן27 שירות סיום מהאמור, יראו לגרוע ; בלי52 בסעיף גיל, כאמור

כאמור; רישוי לתת המוסמכת הרשות רשאית שבה כנסיבה סדיר ]נוסח ביטחון שירות בחוק סדיר" – כהגדרתו זה, "שירות לעניין

15 בסעיף האמורה התקופה , למשך1986משולב[, התשמ"ו-העניין; בו, לפי16 או

או יריה כלי להפעלת גיל זה, הגבלת בסעיף האמור אף עלג();64 סעיף הוראות לפי תהיה קליעה במטווח יריה בכלי לאימון

)36)ג(, 33 סעיפים מהוראות לגרוע כדי זה סעיף בהוראות איןד() )א( למי קטן בסעיף כאמור רישוי יינתן שלא , ובלבד52( ו-2

זה. סעיף לפי שנקבע לגיל הגיע שלא

Page 62: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

משטרת אישור.45ישראל

זה חוק לפי להיתר בקשה אדם לגבי שקיבלה מוסמכת רשותא( ו, אואלי נגישות או בו יריה, שליטה כלי בהחזקת כרוך וההיתר

לקצין אדם אותו פרטי את י, תעביר פרק לפי רישיון הוא שההיתר המשטרה של הכללי המפקח בידי לכך שהוסמך בכיר משטרה

רשאית המוסמכת המשטרה(; הרשות קצין – זה בסעיף )להלן לו ניתן שכבר מי לגבי גם המשטרה לקצין כאמור פרטים להעביר

כאמור; היתר משטרת בידי המצוי המידע את ששקל המשטרה, לאחר קציןב(

עברו לעניין )א(, לרבות קטן בסעיף כאמור להיתר הנוגע ישראליקבע מבקש של הפלילי יסוד על – דעתו שיקול לפי ההיתר,

– )להלן ביטחונם אדם, או של שלומו או הציבור שלום של שיקוליםמאלה: אחד הציבור( – את ביטחון של טעמים

ביטחון של מטעמים כאמור היתר למתן מניעה אין(1)הציבור;

ביטחון של מטעמים כאמור היתר למתן מניעה קיימת(2)הציבור.

)ב(, רשאי קטן בסעיף כאמור המשטרה קצין קביעת לצורךג(המשטרה: קצין

בעלים )ב( לגבי קטן בסעיף כאמור מידע גם לשקול(1) של בעלים ההיתר, או מתבקש שלגביו יריה כלי של

בו, שליטה בעל או ט או ג בפרקים כאמור ארגוןאם מבקש את המעסיק המבוקש ההיתר ההיתר,

ארגון; באותו העיסוק במסגרת הואלגבי קטן בסעיף כאמור מידע גם לשקול(2) אדם )ב(

ובלבד באותו ההיתר מבקש עם המתגורר בית, היתר מתן עלול שבשלה עבירה על הוא שהמידעהציבור; של או אדם של שלומו לסכן למבקש

לצבא הביטחון לשירות להעביר(3) ההגנה הכללי, דין פי על המוסמכת אחרת לרשות וכן לישראלפרטי על מידע לאסוף או לחקור אדם עבירות, פרטי את כאמור גוף )א(; קיבל קטן בסעיף כאמור

Page 63: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

אותו ידי על יריה כלי בהחזקת תהיה האדם, ולדעתו כך על לציבור, יודיע או אדם לאותו סכנה משום אדם

לכך; הנימוקים את לו וימסור המשטרה לקצין משנה בפסקת כאמור מניעה קיימת כי המשטרה קצין קבעד(

לכך, אולם הנימוקים את בכתב המוסמכת לרשות (, ימסור2)ב() חלקם, או את או הנימוקים את למסור שלא המשטרה קצין רשאי

עלול כאמור הנימוקים גילוי בלבד, אם הנימוקים עיקרי את למסור או המשטרה של פעולה אדם, בדרכי של בשלומו לפגיעה להביא

ובלבד בהליך ( או3)ג() משנה בפסקת כאמור גוף של חקירה, כאמור; הקביעה בצד זאת שיציין

)א(, קטן בסעיף כאמור היתר מתן תאשר לא מוסמכת רשותה( מניעה אין כי המשטרה קצין קבע כן אם חידושו, אלא או המשכו

(;1)ב() משנה בפסקת לכך, כאמור)ב() משנה בפסקת כאמור מניעה אין כי משטרה קצין קבעו(

עלסבר, מכן (, ולאחר1 )ב(, כי קטן בסעיף כאמור מידע סמך יודיעהציבור ביטחון של מטעמים כאמור מניעה מתקיימת זאת ,

כאמור; היתר קיים ההיתר, אם את תבטל המוסמכת, אשר לרשות )ב( קטן בסעיף כאמור מידע לשקול רשאית ישראל משטרתז(

זה. חוק לפי אחר משטרה אישור לעניין גם

Page 64: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

משרד אישור.46הבריאות

עובד או ביטחון בגוף הנפש בריאות רופא, פסיכולוג, קציןא( האדם אם כי והסבור באדם הבריאות, המטפל במערכת סוציאלי

לציבור, יודיע או אדם לאותו סכנה משום בכך יהיה יריה בכלי יחזיקהבריאות; משרד למנהל כך על

להלן, מהמפורטים באחד אדם פרטי מוסמכת רשות קיבלהב(הבריאות: משרד למנהל אדם אותו פרטי את תעביר

כלי בהחזקת כרוך זה, וההיתר חוק לפי היתר מבקש של פרטיו(1)אדם; אותו ידי על אליהם נגישות או בהם יריה, שליטה

כאמור רישיון בעל לפטר או למנות שבסמכותו מי של פרטיו(2)ו- 57, 16 עד14, 11 עד8 מסעיפים באחד את )ג(, או63 מן באחד כאמור רישיון שבעל מי של פרטיו מקומו, וכן ממלא

בפועל, ומידת אליו כפוף מקומו ממלא או האמורים הסעיפיםזאת; מצדיקה אליהם נגישותו או יריה בכלי שליטתו

זה בסעיף כאמור פרטים להעביר רשאית המוסמכת הרשותג( לו נמסר או היתר לו ניתן שכבר מי לגבי גם הבריאות משרד למנהל

כאמור; יריה כלי בסעיפים כאמור פרטים אליו שהועברו הבריאות משרד מנהלד(

או קטנים לאחר )ב( הנוגע שברשותו המידע את ששקל )ג(, אותו של אשפוזו לעניין קטן, לרבות סעיף באותו כאמור לבקשה

התשנ"א- בחולי טיפול בחוק כהגדרתו חולים בבית אדם נפש, אותו של )א( בעניינו קטן סעיף לפי שקיבל הודעות , ולרבות1991

מאלה: אחד את – לכך שהסמיך מי או הוא – אדם, יקבע מניעה על המצביע מידע הבריאות משרד בידי אין(1)

יריה; כלי להחזקת רפואית מבחינה מניעה על לכאורה המצביע מידע הבריאות משרד בידי(2)

יריה; כלי להחזקת רפואית מבחינה על במידע להשתמש הבריאות משרד מנהל רשאי כך לצורך

במשרד שהתקבל או המצוי הנפש בריאות בתחום טיפולים תחול לא כאמור מידע מסירת האוסרת בדין הוראה הבריאות, וכל

זה; סעיף לפי ידיעה מסירת על תאשר ולא זה חוק לפי היתר תיתן לא המוסמכת הרשותה(

Page 65: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

אלא2)ב() בפסקה כאמור רישיון משרד מנהל קבע כן אם (, (;1)ד() משנה בפסקת כאמור הבריאות

בידי אין כי לכך שהסמיך מי או הבריאות משרד מנהל קבעו( משנה בפסקת כאמור מניעה על המצביע מידע הבריאות משרד

)ד(, כי קטן בסעיף כאמור מידע סמך עלסבר, מכן (, ולאחר1)ד() לרשות זאת יודיערפואית, מבחינה כאמור מניעה מתקיימת

קיים אדם, אם לאותו זה חוק לפי היתר תבטל המוסמכת, אשרכאמור; היתר

חבר או רופא באדם" – לרבות המטפל "רופא זה בסעיףז( הרפואי, לצורך מצבו על לו דיווח אדם רפואית, שאותו בוועדהחוק; פי בזה, על כיוצא או פיצוי, גמלה, טיפול, שיקום קבלת

'מס תיקון)-ד"תשע( 17

2014

Page 66: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

עובד הודעת.47סוציאלי

למעט לעובד נודעא() עליו שחלות סוציאלי עובד סוציאלי, על מידע יריה, ובעקבות בכלי מחזיק אדם , כי46 סעיף הוראות

מקצועו, סבור במסגרת הסוציאלי העובד לידי שהגיע אדם אותו אחר, לאדם או אדם לאותו סכנה משום בכך שיש הסוציאלי העובד

לקצין המידע את יעביר והוא הרווחה משרד למנהל כך על יודיעהמשטרה; של הכללי המפקח בידי לכך שהוסמך משטרה

כי )א(, וסבר קטן בסעיף כאמור הודעה המשטרה קצין קיבלב() על אחר, יודיע אדם או אדם אותו את לסכן כדי כאמור בהודעה יש לפי היריה כלי תפיסת על להורות הוא המוסמכת, ורשאי לרשות כך

; 37 סעיף הוראותלא קטן סעיף לפי הודעה המוסמכת הרשות קיבלהג() )ב(,

כלי תפיסת על לה שנודע לאחר אלא אדם אותו של רישיונו תבטל;37 סעיף הוראות לפי היריה

הרשות קטן בסעיף האמור אף עלד() תבטל המוסמכת )ג(, לכך התקבל , אם37 סעיף לפי תפיסה בלא אף כאמור רישיון )א( או קטן סעיף לפי ההודעה את מסר אשר המשטרה קצין אישור

מטעמו; מילחוק8 סעיף מהוראות לגרוע כדי זה בסעיף באמור איןה()

.1996הסוציאליים, תשנ"ו- העובדים

כשירות בדיקת.48רפואית

וההיתר חוק לפי היתר אדם ביקש יריה, כלי בהחזקת כרוך זה, בדיקת המוסמכת, לצורך הרשות אליו, רשאית נגישות או בו שליטה

יעשה אדם אותו כי היתר, לדרוש אותו למתן וכתנאי לכך התאמתומאלה: אחד כל

הבריאות, משרד מנהל שיקבע בריאותו, בדרך מצב על יצהיר(1)האגף; ראש עם בהתייעצות

בדרך ידי על אודותיו, המאומת רפואי מידע ימציא(2) רופא, האגף; ראש עם הבריאות, בהתייעצות משרד מנהל שיקבע

תוצאות משרד מנהל שקבעו רופא אצל ייבדק(3) הבריאות; המוסמכת. לרשות יועברו הבדיקה

Page 67: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

נפשית כשירות49.

השנייה, אלא בתוספת זה, כמפורט חוק לפי היתר יינתן לאא() לכך הנפשית כשירותו בדבר אישור קיבל ההיתר שמבקש לאחר תעסוקתי, שאישר או קליני, רפואי, שיקומי מומחה פסיכולוג מאת

לכך, השר שהסמיך מי שקבע זה, כפי לצורך הכשרה השר, ושעברלכך; שהסמיך מי או הבריאות שר עם התייעצות לאחר

)א(, יינתן קטן בסעיף כאמור פסיכולוג ידי על הניתן אישורב() התייעצות לכך, לאחר השר שהסמיך מי שקבע מידה אמות פי עללכך; שהסמיך מי או הבריאות שר עם

יהיה קטן בסעיף כאמור פסיכולוג שנתן אישור תוקףג() )א( שנים; שש על תעלה שלא לתקופה

לאחר השרד() לקבוע שר עם התייעצות רשאי, הבריאות, זה; סעיף של ביצועו לעניין הוראות

הכנסת, רשאי של הסביבה והגנת הפנים ועדת השר, באישורה() כאמור היתרים בעלי וסוגי זה חוק לפי היתרים לקבוע, בצו, סוגי

לשנות כאמור הוא רשאי וכן עליהם יחולו לא זה סעיף שהוראותהשנייה; התוספת את

Page 68: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

תקינותו בדיקת.50יריה כלי של

לאחר יריה, אלא כלי להחזקת זה חוק לפי היתר יינתן לאא( להוראות בהתאם לכך אישור שקיבל מי בידי נבדק היריה שכלי

או9)ה(, 8 סעיפים )להלן58 )ז( והבודק בודק – מורשה(, לשימוש; ראוי נמצא היריה כלי כי בתעודה אישר המורשה

מצא יריה, ואם כלי בקשה, לבדוק חייב, לפי מורשה בודקב(כאמור; בתעודה זאת לאשר – לשימוש ראוי אותו

נמצא היריה מורשה, כלי בודק לבדיקת יריה כלי אדם מסרג(ואותו בלתי בלא המורשה הבודק מן לקבלו מבקש אדם תקין,

לרשות מיידי באופן כך על המורשה הבודק יודיע – שתוקן בהקדם אותו ימסור היריה כלי להחזקת ההיתר המוסמכת, ובעל

לכך; שמורשה מי אצל לתיקון האפשרי – בצו רשאי השרד(

בדיקה בעד התשלום שיעור לעניין הוראות לקבוע(1)זה; בסעיף כאמור

על הבדיקה מחובת יריה כלי של שונים סוגים לפטור(2)זה; סעיף פי

כאמור. היתר חידוש זה, "היתר" – לרבות בסעיףה(

Page 69: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

הכשרה51.

עבר ההיתר שמבקש לאחר אלא זה חוק לפי היתר יינתן לאא(באישור השר שקבע כפי הכשרה והגנת הפנים ועדת בתקנות, הכנסת; של הסביבה

תתבצע קטן בסעיף כאמור הכשרהב( גוף באמצעות )א( – )ו( )להלן קטן בסעיף כאמור תקנות פי על לכך שאושר הכשרה

שונים לסוגים שונים הכשרה מוסדות שיאושרו הכשרה(; ויכול מוסדהכשרות; של

עבר אדם שאותו לאחר אלא לאדם יריה כלי יושכר לאג( ההכשרה תדירות לעניין )א(; הוראות קטן בסעיף כאמור הכשרה

)א(; קטן סעיף לפי בתקנות תיקבענה זה קטן סעיף לפי יריה, תכלול, כלי החזקת לצורך זה בסעיף כאמור הכשרהד(

שהחזקתו הכלי מסוג יריה בכלי השימוש ואימון היתר, לימוד ביןקליעה; במטווח כאמור כלי הפעלת מבוקשת, לרבות

מי יהיה בפועל הכשרה ונותן הכשרה במוסד שליטה בעלה(אלה: כל בו שמתקיימים

ישראל; תושב הוא(1) שמפאת משמעתית או פלילית בעבירה הורשע לא הוא(2)

חומרתה נותן לשמש ראוי הוא אין נסיבותיה או מהותה, משמעתית קובלנה או אישום כתב נגדו הוגשו הכשרה, ולא

כאמור; עבירות לביצוע חשד בשלרשאי קטן בסעיף כאמור בתקנותו( בין השר )א( לקבוע,

– בדבר השאר, הוראות של כשירותו הכשרה, לרבות מוסדות של אישורם אופן(1)

כאמור; מוסדההכשרה; נותני של מתאימה מקצועית כשירות(2)בהן; לעמוד המבקש שעל מקצועיות בחינות(3)נתינתה; ומקום ההכשרה, היקפה מתן אופן(4)כאמור; שנקבעו ההכשרה מתנאי פטור למתן תנאים(5) של מסוימים לסוגים או כלל דרך כאמור הוראות(6)

זה. חוק לפי היתרים

Page 70: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

בדבר הוראות.52כשירות

כשירות ותנאי סף תנאי בדבר נוספות הוראות לקבוע רשאי השרבין – לחידושו או זה חוק לפי היתר לקבלת השאר, שעניינם, או צבאי, לאומי כתושב, שירות או כאזרח ההיתר מבקש של מעמדו אלה בהוראות לקבוע רשאי העברית; השר השפה וידיעת אזרחיהכשירות. או הסף מתנאי בחלק מעמידה לפטור תנאים

תחולה53.

ועל ד פרק הוראות לפי שניתן היתר על יחולו לא זה פרק הוראותפרק. אותו הוראות לפי שנמסר נשק כלי

יריה כלי ומחזיקי רישיון בעלי ח: חובות פרק

Page 71: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

זהירות חובות54.

בו לנהוג חייב יריה כלי בהחזקתו או שברשותו, באחריותו מיא(למניעת על ולשמור המרבית בזהירות לשלומו סכנה תקינותו, זולתו; ולשלום

יישא חוק לפי יריה כלי לשאת הרשאיב( בצורה אותו זה, ככל ותמנע היריה בכלי הפיזית שליטתו את תבטיח מאובטחת, אשר

לקיחתו; או איבודו הניתן שלא באופן אותו זה, יאחסן חוק לפי יריה כלי להחזיק הרשאיג(

ובאמצעי מורשה שאינו למי אליו גישה תתאפשר אחסון לכך, אלה: כל לגביו שמתקיימים

ההרשאה, לפי או הרישיון בעל של בשליטתו מצוי הוא(1)העניין;

העין מן הזזתו, נסתר על שיקשה באופן מקובע הוא(2) כפי טכני, הכל ומפרט נוספים מאפיינים ובעל הניתן ככל

האגף; ראש שיקבע קטן בסעיף כאמור עמו נושא יריה, שאינו כלי אדם ישאיר לאד(

מאלה: באחד )ב(, אלאזה; חוק הוראות פי על באחסנה(1)לכך; המורשה אדם בידי(2)

רשאי זה חוק לפי היתר עליו לו שיש יריה בכלי המחזיק אדםה( תעלה שלא רצופה, ובלבד לתקופה יימצא לא שבו במקום לאחסנוימים. מעל90 על זו תקופה כלי יאוחסן לא האמורה התקופה

ידי על81 סעיף הוראות לפי מורשה סוחר אצל יופקד היריה, אלאאדם; אותו

אחראי לאחר, יהיה כדין למסרו בלא יריה כלי שאחסן אדםו(היריה; כלי על עניין לכל

בטיחות בעניין נוספות הוראות לקבוע רשאי האגף ראשז( הוראות ושל אלה הוראות של יריה; קיומן כלי בהחזקת וזהירות

זה. חוק לפי להיתר תנאי יהיה זה פרק

Page 72: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

רישיון נשיאת.55והצגתו

לשאת זה, חייב חוק לפי בהיתר יריה כלי מוביל או הנושאא()כאמור; היתר על המעידה אחרת רשמית תעודה או רישיון

רישיון מכוח הרשאה )א( לעניין קטן בסעיף כאמור מסמךב() את והן כאמור הרשאה לקבל רישיון הן זה, יכלול חוק לפי מיוחד

ההרשאה; תעודת כלי את )א( יציג קטן בסעיף כאמור תעודה או רישיון בעלג()

חיפוש לערוך שהוסמך למי או לשוטר התעודה או היריה, הרישיון ,2005הציבור, תשס"ה- ביטחון על שמירה לשם סמכויות חוק לפידרישתו. לפי

תחולה56.

סעיף הוראות למעט זה פרק הוראות יחולו לא ביטחון גוף עלא() כאמור הביטחון גוף ידי על שייקבעו זה בעניין הוראות )א(, אלא54

;24 בסעיף ,54 סעיף הוראות יחולו )ד( לא4 סעיף לפי היתר בעל עלב()

)א( ו-)ב( בו. קטנים סעיפים הוראות למעטט: מטווח פרק

למטווח רישיון.57קליעה

רישיון; פי על אלא ינוהל ולא קליעה מטווח יוקם לאא() סעיף לפי רישיונות של שונים סוגים לקבוע רשאי האגף ראשב()

אימון. או הכשרה, הדרכה של שונים זה, לסוגים

ירי מדריך58.

רישיון; פי על אלא ירי מדריך אדם ישמש לאא() קטן סעיף לפי רישיון בעל ירי , מדריך6 בסעיף האמור אף עלב()

בכלי פעולות יריה, לבצע כלי של תקינותו בדיקת )א( רשאי, לצורךירי; כמדריך משמש הוא שבו האגף, במטווח ראש שיורה כפי יריה

סעיף לפי רישיונות של שונים סוגים לקבוע רשאי האגף ראשג()אימון. או הכשרה, הדרכה של שונים זה, לסוגים

Page 73: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

יריה כלי אימון.59בלבד במטווח

קליעה במטווח אלא יריה בכלי בשימוש אדם יתאמן לאא()מורשה;

מדריך של בפיקוחו אלא יריה בכלי בשימוש אדם יתאמן לאב()ירי;

רשאי קטן בסעיף האמור אף עלג() האגף, ראש )א(, לקבוע משטרת עם בהתייעצות אימון לעניין הוראות ישראל,

ובלבד קליעה במטווח שלא יריה בכלי בשימוש שאימון מורשה, ירי; ביצוע כולל אינו כאמור

המוסמכת, הרשות )א(, רשאית קטן בסעיף האמור אף עלד() ירי במעבדת רישיון לבעל ישראל, לאשר משטרת עם בהתייעצות

לעשות10 סעיף לפי קליעה במטווח שלא יריה בכלי שימוש , כאמור; באישור שייקבעו מחקר, בתנאים לצרכי מורשה

המוסמכת, הרשות )א(, רשאית קטן בסעיף האמור אף עלה() כמשמעותו המייעץ הגורם ועם ישראל משטרת עם בהתייעצות

הגנת או חקלאות לצרכי בארגון רישיון לבעל , לאשר15 בסעיף לצורכי שניתן2 סעיף לפי רישיון לבעל , או15 סעיף לפי הסביבה במטווח שלא יריה בכלי שימוש הסביבה, לעשות הגנת או חקלאות

בתנאים לצרכים מורשה קליעה באישור שייקבעו האמורים, כאמור;

נוכחות חובת תפקיד בעל

במטווח

60.

אם ירי, אלא ביצוע קליעה, לרבות במטווח פעילות כל תתבצע לא שהורתה כפי תפקיד בעל זמן באותו הקליעה במטווח נוכח כן

המוסמכת. הרשות

Page 74: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

להוראות ציות.61במטווח

הוראות ישראל, יקבע משטרת עם האגף, בהתייעצות ראשא()להלן: המפורטים בעניינים קליעה, לרבות מטווח לעניין

למטווח; לכניסה תנאים(1)במטווח; לשימוש המותרים והתחמושת הירייה כלי סוג(2) ניהול לעניין במטווח, לרבות תפקידים בעלי של חובותיהם(3)

והדרכתם; במטווח המתאמנים על המטווח, פיקוחבמטווח; הירייה בכלי השימוש אופן(4)נדרשים; בטיחות אמצעי והגנה, לרבות בטיחות(5)המטווח; בשטח שאירעו בגוף בפגיעות טיפול(6)המטווח; מבנה(7)אלה: בעניינים ורישום תיעוד חובות(8)

בהם; שהשתמשו הירייה וכלי במטווח המתאמניםא() ליקויים בו, וכן הבטיחות ואמצעי המטווח תקינותב()

בתקינותם;בגוף. ופגיעות במטווח בטיחות אירועיג()

בכל הבטיחות על שמירה לשםב() לתנאים הנוגע במטווח, בו לשימוש המותרים והתחמושת הירייה כלי למטווח, לסוג לכניסה בסעיף כאמור הוראות במטווח, יכולות אימון של ולרישום ולתיעוד

להלן: המנויים בין )א(, להבחין קטן או זה חוק לפי ירייה כלי להחזקת הרשאה או רישיון בעל(1)

כאמור; הרשאה או רישיון מבקש לפי ירייה כלי להחזקת הרשאה או רישיון בעל שאינו מי(2)

זה; חוק;1976תיירות, התשל"ו- שירותי בחוק חוץ, כהגדרתו תייר(3) בחוק כמשמעותם באיגוד או בהתאחדות רשום ספורטאי(4)

הקליעה; ספורט ענף הספורט, לענייןביטחון; גוף שבשימוש במטווח המתאמן אדם(5)

במקום למטווח בכניסה )ב( יוצגו קטן בסעיף כאמור הוראותג()ויפורסמו הנראה לביטחון המשרד של האינטרנט באתר לעין, הפנים;

בו, יתאמן ולא בו ישהה קליעה, לא מטווח אל אדם ייכנס לאד()

Page 75: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

האלה: להוראות בהתאם אלא)א(; קטן בסעיף כאמור הוראות(1)לכך. שמינה מי של או המטווח מנהל של הוראותיו(2)

Page 76: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

תיעוד חובת.62במטווח

המטווח אל הנכנסים פרטי את יתעד קליעה מטווח מנהלבהתאם והמתאמנים כאמור האגף ראש שיקבע להוראות בו,

דרישתה. המוסמכת, לפי לרשות התיעוד את )א(, ויציג61 בסעיף

Page 77: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

כלי החזקת במטווח יריה

הכשרה ובמוסד

63.

להחזקת רישיון מטווח למנהל לתת רשאית המוסמכת הרשותא() היתר, ייכללו, בין כאמור המטווח; ברישיון לצורך במטווח יריה כלי

להחזיק, הרישיון בעל רשאי שאותם היריה כלי של מזהים פרטיםהאלה: בעניינים תנאים וכן

היריה; כלי של והובלה נשיאה(1)היריה; כלי אחסנת(2)מקום; הגבלת(3)

מנהל ידי על המוחזק יריה כלי על יחולו לא2 סעיף הוראותב() במטווח אדם בידי )א( והנמצא קטן בסעיף כאמור ברישיון המטווח לכך, שהסמיך מי של או המטווח מנהל של ברשותו הקליעה;61 בסעיף כאמור להוראות ובכפוף

אינו ההכשרה , ומוסד51 בסעיף כאמור הכשרה מוסד הוכרג() מורשה ירי למדריך לתת המוסמכת הרשות מטווח, רשאית כולל

במוסד יריה כלי להחזקת מיוחד ההכשרה, רישיון במוסד המועסק סעיף, ובלבד אותו הוראות לפי הכשרה ביצוע ההכשרה, לצורך

מוסד של הבעלים ידי על כך לשם מונה כאמור הירי שמדריךההכשרה;

בין קטן בסעיף כאמור מיוחד ברישיוןד() ייכללו, היתר, )ג( להחזיק, הרישיון בעל רשאי שאותם היריה כלי של מזהים פרטים

זה: חוק להוראות להלן, בהתאם המפורטים בעניינים תנאים וכןיריה; כלי של ואחסנתם הובלתם(1)בטיחות; הוראות(2)

רשאי, בתעודת קטן בסעיף כאמור מיוחד רישיון בעלה() )ג( להרשות הכשרה מוסד באותו המועסק ירי למדריך הרשאה,

לצורך הרישיון ניתן שעליו יריה בכלי להחזיק ביצוע המיוחד, בלבד; הכשרה

כאמור מיוחד ברישיון יריה כלי הובלתם, של החזקתם, לרבותו() בתחום )ה(, תותר קטן בסעיף כאמור )ג( ובהרשאה קטן בסעיףבמטווח מוסד בעל ובמעבר ההכשרה, בלבד. הרישיון ביניהם,

כאמור, להרשאה נוספות והגבלות תנאים לקבוע רשאי המיוחדהמיוחד; הרישיון לתנאי בכפוף

Page 78: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

מוסד לעובד או מטווח לעובד לתת רשאית המוסמכת הרשותז() בסעיף יריה, כמשמען בכלי טכניות פעולות לבצע הכשרה, רישיון

ורשאית עבודתו , במסגרת6 להגביל המוסמכת הרשות כאמור, עובד פעולות של שונים לסוגים כאמור אישור שקיבל טכניות; הפעולות סוגי , לגבי6 סעיף לפי מרישיון פטור יהיה כאמור אישור

הרשות התקבל שלגביהם הטכניות רשאית המוסמכת האישור; כאמור עובד של )א( בקיומו קטן בסעיף כאמור רישיון להתנותזה; קטן בסעיף

ובלבד גוף ידי על שיינתן יכול זה סעיף לפי רישיוןח() ביטחון, ביטחון, גוף אותו של הם הרישיון ניתן שלגביהם היריה שכלי

גוף את העניין, משמשים ההכשרה, לפי מוסד או הקליעה ושמטווח לפי שנתן רישיון על המוסמכת לרשות ידווח הביטחון הביטחון; גוף

זה. קטן סעיף

Page 79: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

גיל הגבלת..64במטווח לאימון

- זה )א( בסעיףירי; בלא אימון "אימון" - לרבות

אימוני שני לבצע לו אישר ספורט שמנהל לרישום" - מי "מועמד או בהתאחדות כספורטאי לרישום מועמדותו בחינת לשם התנסות ספורט" - זה, "מנהל הקליעה; לעניין ספורט ענף לעניין באיגודאו מועדון ספורט, מנהל אגודת מנהל מדריך או מאמן ספורט,

מנהל או ספורט אגודת הסמכה, שמנהל תעודת בידו שיש ספורטהקליעה. ספורט בענף לכך, והכל הסמיכו ספורט מועדון

לא60 בסעיף כאמור תפקיד )ב( בעל לאדם יאפשר ולא יתיר שבניהולו, אלא במטווח ירייה בכלי להתאמן או ירייה כלי להפעיל

(1) בפסקאות האמורים מהתנאים תנאי אדם באותו מתקיים כן אםוהוא4) עד או מסמך הקליעה מטווח למנהל המציא ( שלהלן,

)ג(: קטן בסעיף כאמור הסכמה שנים;18 לו מלאו(1)שנים16 לו מלאו(2) שנים, בסוגי18 לו מלאו טרם אך

השר; שקבע פעילויותשנים12 לו מלאו(3) שנים18 לו מלאו טרם אך והוא

ענף לעניין באיגוד או בהתאחדות רשום ספורטאי כאמור, לרישום מועמד שהוא או הקליעה ספורט אימוני משני יותר יבצע לא כאמור שמועמד ובלבד

התנסות;שנים10 לו מלאו(4) שנים12 לו מלאו טרם אך והוא

כאמור מועמד שהוא או רשום ספורטאי לרישום, ושר3) בפסקה המנהל או והספורט התרבות (,

התיר של הכללי בהיתר משרדו, בידו, חתום לו, ראש או התאחדות ראש מאת המלצה שקיבל לאחר ירייה כלי הקליעה, להפעיל ספורט ענף לעניין איגוד

ובלבד במטווח ירייה בכלי להתאמן או קליעה, התנסות; אימוני משני יותר יבצע לא כאמור שמועמד

אדם ירייה בכלי להתאמן או ירייה כלי להפעיל המבקש )ג( על המעיד מסמך הקליעה מטווח למנהל ימציא קליעה במטווח

Page 80: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

קטן ( שבסעיף4) ( עד1) בפסקאות האמורים מהתנאים תנאי קיום - גם קטן סעיף ( שבאותו4) ( עד2) בפסקאות האמור )ב(, ולעניין

או הירייה כלי להפעלת אפוטרופסו של או הורהו של בכתב הסכמהידיו; על הקליעה במטווח הירייה בכלי לאימון

כלי להפעיל המבקש מאדם לדרוש רשאי קליעה מטווח )ד( מנהל להציג שבניהולו הקליעה במטווח ירייה בכלי להתאמן או ירייהגילו; את לוודא ניתן שבה מזהה תעודה לפניו

את המפרטת בולט, הודעה תוצג, במקום קליעה )ה( במטווח)ד(; )א( עד קטנים סעיפים הוראות

קליעה; למטווח ברישיון תנאי הוא זה סעיף הוראות )ו( ביצוע.44 בסעיף האמור אף על יחולו זה סעיף )ז( הוראות

Page 81: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

המשמש מטווח.65ביטחון גוף

לא הן המדינה, אולם על גם יחולו64 עד57 סעיפים הוראותא() לפי קליעה במטווח ביטחון גוף שעושה שימוש על יחולו

אחרת; בהם נאמר כן אם זה, אלא סעיף הוראותוכן מטווח ולנהל להקים רשאי ביטחון גוףב() לעשות קליעה,

;57 סעיף לפי רישיון בעל קליעה במטווח שימוש באותו המשרתים או העובדים יסמיך, מבין ביטחון גוף ראשג()

אדם הביטחון, גוף שבשימוש מטווח כאחראי שישמש גוף, זמני; או קבוע באופן

בו, המשרתים או העובדים למנות, מבין רשאי ביטחון גוף ראשד()ורשאי מדריך שישמש אדם ותוכן משך את לקבוע ירי,

כך; לשם הדרושה ההכשרה אלא ביטחון גוף שבשימוש קליעה במטווח שימוש ייעשה לאה()

כאמור מטווח כאחראי שהוסמך מי של ובפיקוחם בנוכחותם )ד(; היה קטן בסעיף כאמור ירי מדריך של )ג( או קטן בסעיףיותר57 סעיף לפי מורשה הקליעה מטווח גם השימוש ,

;60 בסעיף כאמור תפקיד בעל בנוכחות ביטחון, ולא גוף שבשימוש קליעה מטווח אל אדם ייכנס לאו()

או הביטחון גוף ראש שיקבע להוראות בהתאם בו, אלא ישהה אדם אותו היה (; לא7)24 בסעיף כאמור לכך שהסמיך מי

באישור כאמור הוראות , ייקבעו23 בסעיף הנזכרים מן אחד במטווח יריה כלי אדם יפעיל לכך; לא שהסמיך מי או השר

המטווח; אחראי של פרטניות להוראות בהתאם אלא כאמור יתיר )ה( לא קטן בסעיף כאמור במטווח הנוכח תפקיד בעלז()

ירייה בכלי להתאמן או ירייה כלי להפעיל לאדם יאפשר ולא בהתאם הוא גילו אם אלא הביטחון גוף שבשימוש במטווח.32 בסעיף לאמור

Page 82: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

נוספים כלים י: רישוי פרק

כלים, רישוי או כלים חלקי

אביזרים, אשר כלולים אינם

כלי בהגדרתיריה

כלים, לעניין רישיון לאדם לתת רשאית המוסמכת הרשותא(.66הראשונה; התוספת של ד בחלק אביזרים, המנויים או כלים חלקי

בין קטן בסעיף כאמור ברישיוןב( ייכללו, תנאים )א( היתר, להלן: המפורטים בעניינים

החלקים סוגי(1) ניתן שלגביהם האביזרים או הכלים, הרישיון;

החלקים כמות(2) ניתן שלגביהם האביזרים או הכלים, הרישיון;

הרישיון; פי על המותרות הפעולות סוגי(3) של ד בחלק המנוי אביזר או כלי של כלי, חלק אדם יעשה לאג(

לא ולא יחזיק התוספת, לרבות בו יעשה בו, הבאתו עסקה, או עסקה לצורך בעסקה, החזקתו ממנה, תיווך הוצאתו או למדינה קטן סעיף לפי לכך רישיון קיבל כן אם עסקה, אלא לצורך הצגתו

)א(; תחמושת בתחמושת, למעט עסקה לביצוע רישיון יינתן לאד(

;8 סעיף לפי רישיון במסגרת , אלא67 בסעיף כאמור לפי רישיון במסגרת אלא תחמושת לעשיית רישיון יינתן לאה(

.9 סעיף

תחמושת מסירה או להחזקה, עסקה, הבאה, הוצאה זה חוק לפי היתרא().67

עם המוחזקות ותחמושת מחסניות על גם שיחול יריה, יכול כלי שלהיתר; אותו בתנאי המוסמכת הרשות זאת קבעה היריה, אם כלי

גם )א(, תקבע קטן בסעיף כאמור המוסמכת הרשות קבעהב()ההיתר; לסוג כמותה, בהתאם ואת התחמושת סוג את

תחמושת על גם יריה, תחול כלי על זה חוק לפי החלה חובהג() אם זה, אלא סעיף הוראות לפי היריה כלי עם המוחזקות ומחסניות

אחרת המוסמכת הרשות הורתה כן

Page 83: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

הוראות סף תנאי בדבר זה, לרבות פרק לעניין הוראות לקבוע רשאי השר.68

ביצוע וזמן מקום בדבר גיל, והגבלות הגבלת לרבות רישיון למתןעסקאות.

תחולהביטחון. גוף על יחולו לא זה פרק הוראות.69

יא: פיקוח פרק

מבין רשאי האגף ראש.70מפקחים מינוי הפנים, לביטחון המשרד עובדי למנות, ביצוע , לשם72 סעיף לפי הסמכויות להם נתונות מפקחים, שיהיו

זה. חוק הוראות למינוי תנאיםמפקח

אלה: כל בו שמתקיימים מי ימונה70 בסעיף כאמור למפקח.71ז; פרק הוראות לפי יריה כלי להחזיק כשיר הוא(1) שיהיו הסמכויות היתר, בתחום מתאימה, בין הכשרה קיבל הוא(2)

השר; שהורה , כפי72 סעיף לפי לו נתונותהשר. שהורה כפי נוספים כשירות בתנאי עומד הוא(3)

ד, פרק הוראות זה, למעט חוק הוראות ביצוע על פיקוח לשם.72פיקוח סמכויות– לכך שהוסמך מפקח רשאי

ולהציג ומענו שמו את לו למסור אדם מכל לדרוש(1) המזהה אחרת רשמית תעודה או זהות תעודת לפניואותו;

או ידיעה כל לו למסור בדבר הנוגע אדם מכל לדרוש(2)או שיש כל בפניו להציג מסמך, כדי בהם חפץ,

על והתקנות זה חוק הוראות של ביצוען את להבטיחבפסקה את להקל או פיו – ביצוען; "מסמך" זו,

כהגדרתו לרבות התשנ"ה- בחוק פלט, המחשבים, 1995;

לרבות להיכנס(3) נייח, כשהוא תחבורה לכלי למקום, בלבד, למגורים המשמש למקום ייכנס שלא ובלבד של צו פי על או מקום באותו המתגורר בהסכמת אלאמשפט; בית

לרבות כלי לבדוק בכדי הדרוש כל לבצע(4) יריה,

Page 84: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

אחסנתם. ותנאי סימונם ספירתם, ובדיקת

זה, אלא חוק לפי לו הנתונות בסמכויות שימוש יעשה לא מפקח.73מפקח זיהויאלה: כל ובהתקיים תפקידו מילוי בעת

תפקידו; ואת אותו המזהה תג גלוי באופן עונד הוא(1)המעידה ראש בידי החתומה תעודה בידו יש(2) על האגף,

דרישה. פי על יציג סמכויותיו, שאותה ועל תפקידו הוראות כלפי מיוחדות מערכתהביטחון

ייעשה ומפעל ביטחון גוף לעניין.74 זה פרק לפי הפיקוח ביטחוני, במפעל או הביטחון בגוף הנוהגים המידע אבטחת לכללי בכפוף

העניין. הביטחוני, לפי

Page 85: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

יב: שונות פרק

בכלי זיהוי סימנייריה

ייחודי; זיהוי סימן בו יטביע יריה כלי העושהא(.75 ייחודי, זיהוי סימן בו מוטבע היה למדינה, ולא יריה כלי המייבאב(

כאמור; סימן בו יטביעאו2 סעיף הוראות לפי יריה כלי החזקת תותר לאג( עסקה

יריה כלי באותו מוטבע כן אם , אלא3 סעיף הוראות לפי יריה בכליייחודי; זיהוי סימן

בו יפגע יריה, לא כלי של זיהוי סימן יסיר ולא אדם ימחק לאד( של נטילתו או קריאתו את למנוע כדי בו שיש באופן אותו ישנה ולא;6 סעיף הוראות לפי באישור במלואו, אלא הזיהוי סימן

כאמור זיהוי סימן הטבעת לעניין נהלים יקבע האגף ראשה(הבאים: בעניינים גם כאמור נהלים לקבוע הוא זה, ורשאי בסעיף

יריה; כלי של עיקריים חלקים על זיהוי סימן הטבעת(1)מסוימים; במקרים הטבעה מחובת פטור(2) הביטחון גוף ראש עם ביטחון, בהתייעצות גוף לעניין הוראות(3)

לכך; שמינה מי או כן אם זיהוי, אלא סימן בו הוטבע שלא יריה כלי אדם יחזיק לאו(

סעיף (; הוראות2)ה() קטן סעיף לפי פטור יריה כלי אותו לגבי חלבטרם9 סעיף לפי המוחזק יריה כלי על יחולו לא זה קטן חלה

סעיף. אותו לפי זיהוי סימן הטבעת חובת לגביו

יריה כלי מסירתלאחר

יש כי שווידא לאחר לאחר, אלא יריה כלי אדם ימסור או יעביר לא.76היריה. כלי להחזקת זה חוק לפי היתר היריה כלי מקבל בידי

שאין יריה כלילהחזיקו היתר

ההיתר, בשל זה, ובטל חוק לפי בהיתר יריה כלי שהחזיק אדםא(.77 כלי את למסור אחרת, חייב סיבה בשל או ההיתר של תוקפו תום

כדלהלן: היריהיריה; כלי אותו להחזקת רישיון לבעל(1) למשמרת – כלי אותו להחזקת רישיון בעל אין אם(2)

אלא לסוחר או משטרה בתחנת הורתה כן אם מורשה, נמסר3) בפיסקה כאמור המוסמכת הרשות היריה כלי (.

Page 86: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

סעיף הוראות זו, יחולו פיסקה הוראות לפי מורשה לסוחר81;

היריה כלי מסירת לחייב רשאית המוסמכת הרשות(3)משטרה; בתחנת למשמרת

מסירתו אופן בדבר הוראות לתת רשאית המוסמכת הרשותב( זה, לרבות בסעיף כאמור משטרה בתחנת למשמרת יריה כלי של

המשטרה; תחנת זהות לענייןלפי או מורשה סוחרג( יתן שוטר, היריה כלי למוסר העניין,

וידווח על )א( אישור קטן בסעיף כאמור לרשות עליה המסירה, המוסמכת;

ונשלל חוק לפי היתר על המעידים במסמכים המחזיקד( זה, ימסור לרשות או ישראל למשטרת המסמכים את ההיתר,

המוסמכת.

Page 87: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

יריה כלי שלא שנשלח

כדין

חדש[, לפקיד ]נוסח המכס בפקודת כמשמעו מכס לפקיד היה.78תשמ"ו- בחוק כמשמעו דואר לבעל1986הדואר, או שירות ,

באותו בפרק כמשמעם למפעיל לאדם ד' דואר המוביל חוק, לאותו96 בסעיף כמשמעו או כמשמעו רכבת לפקיד החוק, יסוד1972חדש[, תשל"ב- ]נוסח הברזל מסילות בפקודת לחשוב כל לפי היתר פי על שלא יריה כלי מכילה לפיקוחו הנתונה שחבילה

יעכב עד את דין, השוטר לבוא החבילה, לרשות יודיע שוטר; כאמור. בחבילה שנמצא יריה כלי על המוסמכת

שהגיע יריה כליהמשטרה לידי

לאחר כלי למסור רשאית המשטרהא(.79 חודשים שלושה יריה, דרוש אינו היריה שכלי מורשה, ובלבד סוחר לידיה, לידי שהגיע מיום

כאמור; למסירה הסכים היריה כלי ושבעל פלילי הליך ניהול לצורך יריה, כלי המדינה לטובת לחלט או להשמיד רשאית המשטרהב(

כן אם לידיה, אלא הגיע בו המועד מן חודשים עשר שמונה כעבורמאלה: אחד את אדם הוכיח

היריה; כלי אותו להחזקת זה חוק לפי רישיון בעל הוא(1) כלי אותו להחזקת ד פרק הוראות לפי היתר בעל הוא(2)

הנשק; יוכרע ועומד, שבסופו תלוי משפטי הליך בעניינו קיים(3)

כלי אותו להחזקת זה חוק לפי רישיון בעל הוא אםהיריה;

תפעל אינו ובעליו המשטרה לידי יריה כלי הגיעג( ידוע, ואם לגילוי סבירה בשקידה המשטרה תוך נמצא לא הבעלים,

להשמידו; או המדינה לטובת לחלטו היא רשאית חדשים שלושה לפי שביצעה פעולות על המוסמכת לרשות תדווח המשטרהד(

זה; סעיף המשטרה פקודת הוראות על להוסיף באות זה סעיף הוראותה(

מהן. לגרוע , ולא1971חדש[, תשל"א- ]נוסח

יריה כלילסוחר שנמסר

הוראות לפי לו שנמסר יריה כלי לידיו לקבל חייב מורשה סוחרא().80 יום עשר ארבעה למכרו, אולם רשאי )א(, והוא79 או77 סעיפים בדואר היריה, במכתב כלי לבעל להודיע עליו המכירה לפני לפחות

Page 88: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

לדרוש שבדעתו המחיר ואת היריה כלי את למכור כוונתו רשום, עלבעדו;

התקופה תוך רשאי כאמור הודעה שקיבל יריה כלי בעלב() כלי להחזקת זה חוק לפי רישיון המורשה לסוחר להציג האמורה

לסוחר להציע כאמור, או הרישיון לבעל יימסר היריה היריה, וכלי או הסוחר שנקב במחיר היריה כלי את לקנות המוכן אדם המורשה

בידי שיש היריה, ובלבד כלי את זה לפי ימכור ממנו, והסוחר גבוההיריה; כלי להחזקת זה חוק לפי רישיון הקונה

זה, בסעיף כאמור לו שנמסר יריה כלי מורשה סוחר מכרג() עד משמורת דמי ניכוי ולאחר היריה כלי לבעל המכר פדיון את ישלםויודיע השר שקבע בשיעור עמילות ודמי המכירה ליום על בצו,

למשטרה; המכירה יריה כלי שנה כעבור למשטרה למסור רשאי מורשה סוחרד()

לטובת היריה כלי את לחלט רשאית לו, והמשטרה מסרה שהיאלהשמידו; או המדינה

לפי שביצע פעולות על המוסמכת לרשות ידווח מורשה סוחרה()זה. סעיף

)א( לחוק.3 סעיף מהוראות לגרוע כדי זה סעיף בהוראות איןו()

Page 89: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

יריה כלי אצל שהופקד

סוחר

אצל למשמורת היריה כלי את להפקיד רשאי יריה כלי בעלא().81 עליו לו שיש עליה, ובלבד שיודיע קצובה תקופה לכל מורשה סוחר

הסוחר בשיעור שדמי לדרוש רשאי המורשה רישיון; המשמורת, תשלומם; שיובטח מראש, או בצו, ישולמו השר שקבע

אצל במשמורת בהיותו היריה לכלי הרישיון של תקפו פקעב() לסוחר הציג כן אם אלא לבעליו היריה כלי יוחזר מורשה, לא סוחרלהחזקתו; רישיון

כלי מסירת ממועד המשמורת, או תקופת מתום שנה חלפהג() תוקפו פקיעת ממועד )א( או77 סעיף הוראות לפי לסוחר היריה

היריה כלי המוקדם, ובעל )ב(, לפי קטן בסעיף כאמור הרישיון של הסוחר בחזרה, רשאי לקבלו זכאי היה לא או בחזרה תבעו לא

המכר, פדיון את לבעליו ולשלם היריה כלי את למכור המורשה בשיעור עמילות ודמי המכירה ליום עד המשמורת דמי ניכוי לאחר תהיה והיא למשטרה היריה כלי את למסור בצו, או השר שקבע יום עשר ארבעה להשמידו; אולם או המדינה לטובת לחלטו רשאית בדואר היריה, במכתב כלי לבעל להודיע עליו מכירתו לפני לפחות

למכרו; כוונתו רשום, על היריה כלי קבלת על המוסמכת לרשות ידווח מורשה סוחרד()

לעניין שיקבע להוראות זה, בהתאם סעיף לפי והחזרתו למשמורתהאגף. ראש זה

יריה כלי וכלי שנמצא

חולה, של יריהנפטר או פצוע

שאינו אחר אדם בהחזקת או יריה, כשלעצמו כלי אדם מצאא().82 לשלוט לו מאפשר אינו האחר האדם של הרפואי שמצבו או בהכרה

ישראל למשטרת כך על גופה, יודיע על שברשותו, או היריה כלי עלהנחייתה; לפי ויפעל האפשרי בהקדם

חולים, בבית מטופל או מאושפז יריה כלי הנושא אדם היהב() כלי על לשלוט לו מאפשר אינו הרפואי שמצבו או בהכרה ואינו

חולים בית באותו ביטחון איש החולים, רשאי בבית שנפטר היריה, אוהיריה; כלי את ליטול

כך על זה, ידווח בסעיף כאמור יריה כלי שנטל ביטחון אישג() ראש הוראות פי על היריה כלי לאחסנת המוסמכת, וידאג לרשות שחרורו בעת אדם לאותו )ד( ולהחזרתו קטן בסעיף כאמור האגף

Page 90: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

היריה כלי את הביטחון איש אדם, יעביר אותו החולים; נפטר מביתהאפשרי; בהקדם ישראל למשטרת

שניטלו יריה בכלי הטיפול לעניין הוראות יקבע האגף ראשד()אחסנתם; לעניין נפטרים, לרבות או מחולים, פצועים

"איש בסעיףה() אדם זה, – החולים, בבית המועסק ביטחון" )א(23 או14, 13, 11 סעיפים הוראות לפי יריה כלי להחזיק ורשאי

(1.)

Page 91: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

גניבה או אבדה או יריה כלי של

רישיון

נשמד, חייב או אבד, נגנב היריה יריה, וכלי כלי אדם החזיקא().83 משבעים יאוחר האפשרי, ולא בהקדם למשטרה כך על להודיע הוא

הגניבה על לו נודע שבו מהמועד שעות ושתיים או האבידה, המוסמכת; לרשות זאת כך, תודיע על למשטרה ההשמדה. נודע

האבדה, הגניבה בגין )א( לדין קטן בסעיף כאמור אדם הובאב()אלה: כל הוכיח אם פלילית באחריות ישא ההשמדה, לא או

בסעיף כאמור ההשמדה או האבידה, הגניבה על הודיע(1))א(; קטן

;54 בסעיף כאמור הזהירות חובות את קיים(2) שהיא זה, בדרך חוק הוראות לפי היריה בכלי החזיק(3)

העניין. בנסיבות סבירה התעודה נשמדה או שאבדה, נגנבה זה חוק לפי היתר בעלג()

ולפעול המוסמכת לרשות כך על להודיע חייב – כאמור היתר עלהנחיותיה. לפי

כלי השבתתיריה

מפרט פי על תיעשה יריה כלי של קבועה או זמנית השבתהא().84 שמינה משטרה קצין עם בהתייעצות האגף ראש שיקבע השבתהמפרט לצורך ישראל משטרת של הכללי המפקח השבתה זה. או שונים מסוגים יריה לכלי שונים השבתה סוגי שיקבע יכול כאמור

מסוימים; יריה לכלי בתעודה יאשר קבועה או זמנית השבתה יריה כלי המשביתב()

כאמור ההשבתה מפרט לפי ההשבתה ביצוע את ידו בחתימת לרישיון בצמוד זו תעודה ישמור היריה כלי )א(. מחזיק קטן בסעיף

תעודה על גם תחול זה חוק לפי רישיון הצגת היריה, וחובת כלידיווח לרשות המשבית ידי על יועבר ההשבתה על כאמור.

ההשבתה; ביצוע מעת ימים שבעה תוך המוסמכת מושבת יריה כלי החזקת לעניין הוראות יקבע האגף ראשג()

לגבי והוראות והובלתו נשיאתו על הגבלות זמנית, לרבות השבתהאחסנתו;

תחמושת יחזיק לא זמנית השבתה שהושבת יריה כלי מחזיקד() זה. חידוש כלי עבור הכשרה או מאימון פטור יריה, ויהיה כלי לאותו עליו שתורה השבתתו, באופן בווידוא יותנה כאמור יריה לכלי רישיון

Page 92: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

המוסמכת; הרשות ואינו יריה כלי מלהיות חדל קבועה השבתה שהושבת יריה כליה()

זה. חוק פי על ברישוי מחויב

Page 93: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

כלי השמדת יריה

המוסמכת, ובהתאם הרשות באישור אלא יריה כלי אדם ישמיד לא.85כאמור. האישור לתנאי

דמוי החזקתיריה כלי

לא, ימכרנו לא, אותו ייצר לא, יריה כלי דמוי אדם יחזיק לאא().86;לאחר יעבירנו ולא בו ישתמש לא, ייצאו לא, ייבאו

המנויה פעולה לבצע אדם רשאי, זה בסעיף האמור אף עלב() שהתקיימו ובלבד, עסק במסגרת יריה כלי בדמוי( א) קטן בסעיף

:אלה כל הוראות לפי מותרת תהיה האמורה הפעולה(1)

,מסוכנים צעצועים על הפיקוח לחוק( ב)7 סעיף אותו לפי שנקבעו ולהגבלות לתנאים בכפוף ותתבצע

;סעיף בתחום יהיו יריה כלי בדמוי ושימוש החזקה(2)

נמצא שבה המקומית ברשות שהוגדר כפי, העסק;בלבד, העסק

כי, עסק אותו לגבי, הודיעה ישראל משטרת(3) האמורה הפעולה לביצוע מתנגדת אינה היא

הציבור ביטחון של מטעמים, עסק אותו במסגרת או העסק מבעלי מי של הפלילי עברו בשל לרבות

.בו העובדים

עונשיןקנס: או חדשים ששה מאסר – מאלה, דינו אחת העושהא().87

כאמור היתר בלי זה חוק לפי היתר הטעונה פעולה מבצע(1) אף כאמור היתר לחידוש פעל שלא בלבד כך בתוקף, בשל

הכל מניעה היתה שלא או זה לחוק בהתאם לחידושו, פיו; על התקנות

זה; חוק לפי בהיתר שנקבעו הגבלה או תנאי על עובר(2) בהתאם בו, שלא מתאמן או בו קליעה, שוהה למטווח נכנס(3)

;61 בסעיף האמורות להוראות המוסמכת לרשות הדיווח או ההודעה חובת את מקיים אינו(4)

)ג(;83)א( ו- 83)ד(, 81)ה(, 80)ד(, 5 לסעיפים בניגוד במטווח, התיעוד חובת את מקיים שאינו קליעה מטווח מנהל(5)

;62 סעיף להוראות בניגוד של בגובה קנס שנה, או מאסר – מאלה, דינו אחת העושהב()

Page 94: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

ש"ח:50,000 סעיף להוראות יריה, בניגוד בכלי הזהירות חובות את מפר(1)

)ד(; 54 )ג( או54 להוראות לכך, בניגוד רישיון בידו שיש בלי ירי כמדריך משמש(2)

אחר; חיקוק לפי עבירה אינה )א(, ועבירתו58 סעיף או מורשה קליעה במטווח שלא יריה בכלי בשימוש מתאמן(3)

;59 סעיף להוראות ירי, בניגוד מדריך של פיקוחו בלי מנהל, בלי הוא שאותו במטווח ירי שהתבצע מטווח מנהל(4)

;60 סעיף להוראות בניגוד תפקיד בעל נוכחות מנהל, הוא שאותו במטווח ירי אפשר או שהתיר מטווח מנהל(5)

סעיף להוראות גילו, בניגוד מחמת לכך רשאי שאינו מי ידי על64;

בלא הראשונה התוספת של ד בחלק המנויים אחד המחזיקג() שנתיים מאסר – דינו66 סעיף להוראות לכך, בניגוד רישיון שקיבל

קנס; או מאסר דינו – לכך רישיון שקיבל בלא מאלה אחד העושהד()

התוספת של ד בחלק המנויים אחד קנס: עושה או שנים שלוש הוצאתו או למדינה הבאתו עסקה, לרבות בו עושה או הראשונה

ולרבות תיווך ביצוע לצורך החזקתו ממנה, או בעסקה עסקה, ;66 סעיף להוראות עסקה, בניגוד לצורך הצגתו

לכך, רישיון בידו שיש בלי יריה בכלי טכנית פעולה המבצעה()קנס; או שנים שלוש מאסר – , דינו6 סעיף להוראות בניגוד

זה, רשאי חוק לפי עבירה אדם ביצע כי משפט בית קבעו()המדינה. לטובת יוחרם העבירה נעברה שבעניינו היריה שכלי לצוות

Page 95: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

רישיון ביטולדין בגזר

לבקשת המשפט בית אלימות, רשאי בעבירת אדם הורשעא(.88– הדין בגזר תובע, לכלול

זה, חוק לפי היתר למורשע המוסמכת, לבטל לרשות הוראה(1) בית שיקבע תקופה במשך כאמור חדש היתר לו לתת ולא

המשפט; ידו, על המוחזק יריה כלי למשמרת להפקיד למורשע הוראה(2)

משטרה; בתחנתיתן בן כלפי אלימות בעבירת אדם הורשעב( בית משפחה,

(,2( ו-)1)א() קטן בסעיף כאמור תובע, הוראות המשפט, לבקשת הדין, לדחות בגזר שיפורטו מיוחדים החליט, מנימוקים כן אם אלאלעניין את "בן סעיף הבקשה; כהגדרתו זה, – בחוק משפחה"

;1991במשפחה, התשנ"א- אלימות למניעת שכלי המשטרה זה, תוודא סעיף לפי הוראה המשפט בית נתןג(

זה. חוק להוראות בהתאם הופקד היריה

ראיות שהמקום האדם את מסוים, רואים במקום יריה כלי נמצאא().89

דבר; של היפוכו הוכח לא עוד היריה, כל כלי כמחזיק בחזקתו זה, חוק לפי היתר פי על שלא דבר עשיית בגין פלילי במשפטב()

דבר, ומשהוכיחה אותו עשה שהנאשם אלא להוכיח התביעה על איןלכך; כאמור היתר לו שהיה הראיה הנאשם זאת, על

במקום הראשונה בתוספת המנויים אחד או יריה כלי החזקתג() הוכח לא עוד עסקה, כל ביצוע לצורך כהחזקתו אותה עסק, יראו

דבר; של היפוכו בכמות הראשונה בתוספת המנויים אחד או יריה כלי החזקתד()

יראו ביצוע לצורך אלא שכיחות שאינן ובנסיבות אותה עסקה, דבר; של היפוכו הוכח לא עוד עסקה, כל ביצוע לצורך כהחזקתו

משטרה קצין בידי חתומה שהיא מתוכה שנראה תעודהה() יריה, תשמש כלי הוא מסוים שכלי ומעלה, המאשרת מפקח בדרגת

דבר. ואולם של היפוכו הוכח לא עוד לכך, כל ראיה פלילי במשפטואם התעודה חותם את להזמין זכאי הנאשם זאת עשה להעיד,

התעודה חותם אם אלא כאמור ראיה התעודה תשמש הנאשם, לא תעודה לו שהוגשה לאחר חייב, מיד המשפט כאמור; בית העיד

Page 96: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

לעדות התעודה חותם את להזמין זכותו על לנאשם כאמור, להודיעכאמור.

Page 97: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

ותקנות ביצוע בכל תקנות להתקין רשאי והוא זה חוק ביצוע על ממונה השרא().90

לביצועו; הנוגע ענייןהראשונה. התוספת את רשאי, בצו, לשנות השרב()

דינים תחולת לגרוע ולא דין כל הוראות על להוסיף באות זה חוק הוראותא().91

אין על נוספות הוראות לקבוע גוף מכל למנוע כדי בהן מהן, מן אדם לפטור כדי בהן כדין, ואין סמכויותיו בתחום זה חוק הוראותאחר; חוק פי על כנדרש רישיון לקבל החובה

או קביעה משום בהן זה, אין בחוק יריה לכלי הנוגעות הגדרותב()דין. כל לפי אחרת נקבע כן אם אחר, אלא חוק של לעניינו הגדרה

סוד שמירת המאגר מן מידע זה, לרבות חוק לפי אדם על מידע אליו שהגיע מי.92

ו-25 סעיפים לפי במידה אלא אותו יגלה ולא בסוד , ישמרהו35 הוראות לפי פיו, או על והתקנות זה חוק ביצוע לשם צורך בכך שיש גוף הוראות או המוסמכת הרשות להוראות בכפוף דין, והכל כל

העניין. ביטחון, לפי

תחולה גוף על יחולו לא87 ו-86, 85, 84, 82, 78, 75 סעיפים הוראות.93

ביטחון.

חוק ביטול, בטל.1949היריה, תש"ט- כלי חוק.94

והוראות תחילהמעבר

כאמור תבחינים של לתוקף כניסתם עם זה חוק של תחילתוא().95 , או52 ו-51, 43, 41 בסעיפים כאמור ותקנות , הוראות2 בסעיףהמאוחר; פרסומו, לפי מיום שנה בתום

זה חוק לפי הרשאה או זה, רישיון, היתר בחוק האמור אף עלב()יעמוד ליום עד הקודם, שהתקבל בנוסחו עד בתוקפו התחילה, בו. הקבוע למועד

חוק תיקון העבירות

המינהליות

הראשונה, , בתוספת1985המינהליות, התשמ"ו- העבירות בחוק.96".2018היריה, התשע"ח- כלי "חוק יבוא א', בסופו בטור

Page 98: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

חוק תיקוןהעונשין

:1977העונשין, תשל"ז- בחוק.97בסעיף144 בסעיףא() בפסקה קטן , הסיפה2) )ג(, החל (,

זה, "לעניין יבוא יריה" תימחק, ובסופה כלי בחוק "כהגדרתו במילים תכולתו עצמית, שמשקל להגנה המיועד מדמיע" – מכל גז "מכל

או להכיל סוגל או מכיל והוא השלישית בתוספת שנקבע כפי הואובלבד בתוספת קבועים וריכוזו שסוגו חומר לפלוט השלישית,

נפץ"; או בערה חמרי של תרכובות כולל אינו שלו ההפעלה שמנגנון– )ה( יבוא קטן סעיף , אחרי144 בסעיףב()

לחוק86 סעיף להוראת בניגוד יריה כלי דמוי ( המחזיק1")ה כלי כאמור קנס או שנים שלוש מאסר – , דינו2018היריה, התשע"ח-

כפל – תאגיד בידי העבירה נעברה ( לחוק, ואם4)א()61 בסעיף בסעיף יריה" – כמשמעו כלי זה, "דמוי סעיף האמור". לעניין הקנס

היריה"; כלי לחוק1 ב)ב( לחוק5 "בסעיף )ב(, במקום קטן , בסעיף339 בסעיףג()

היריה, כלי ( לחוק1)ב()32 "סעיף " יבוא1949היריה, תש"ט- כלי";2018התשע"ח-

– יבוא השניה התוספת לאחרד()שלישית "תוספת

המשקלריכוז החומרהנקי המרבי

שלהפעיל במכלסוג החומרתכולת המכל

1."CS" )ortho-chlorobenzal-malononitrile(2%30גרם 2.Capsaicin2%30;"גרם

חוק תיקון אלימות איסור

בספורט

, בסעיף14 , בסעיף2008בספורט, תשס"ח- אלימות איסור בחוק.98 )ג(144 בסעיף - כהגדרתו "נשק ( יבוא1) פסקה )א(, במקום קטן

"1977העונשין, תשל"ז- לחוק

חוק תיקון חופשיים אזוריםבישראל לייצור

,43 , בסעיף1994בישראל, תשנ"ד- לייצור חופשיים אזורים בחוק.99במקום קטן בסעיף היריה, כלי בחוק כהגדרתם יריה "כלי )ג(, העונשין, )ג( לחוק144 בסעיף כהגדרתו "נשק " יבוא1949תש"ט-"1977תשל"ז-

Page 99: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

חוק תיקון שירותי הגבלת בבתים שמירה

משותפים

תשס"ט- בבתים שמירה שירותי הגבלת בחוק.100 ,2008משותפים, כהגדרתו יריה "כלי חמושה", במקום "שמירה , בהגדרת1 בסעיףתש"ט- כלי בחוק יבוא1949היריה, בסעיף כהגדרתו "נשק " ";1977העונשין, תשל"ז- )ג( לחוק144

חוק תיקוןהצבאי השיפוט

תשט"ו- השיפוט בחוק.101 בסעיף1955הצבאי, במקום7 , "לפי , לחוק5 בסעיף כאמור הרשאה תעודת תש"ט- כלי ב)ג( היריה, יבוא1949 היריה, התשע"ח- כלי לחוק ד פרק הוראות "לפי " 2018."

החוק תיקוןעדים על להגנה

:2008עדים, תשס"ט- על להגנה בחוק.102 יימחק;8 סעיףא() "הוא ( יבוא4) פיסקה )ב(, במקום קטן , בסעיף11 בסעיףב()

ד' פרק הוראות היריה, לרבות כלי חוק לפי יריה כלי לנשיאת כשירחוק" לאותו

החוק תיקון להסדרת

בגופים הבטחוןציבוריים

:1998ציבוריים, תשנ"ח- בגופים הבטחון להסדרת בחוק.103 "בסעיפים (, במקום5) )ג(, בפסקה קטן , בסעיף4 בסעיףא()

";46 "בסעיף ב" יבוא11 או א11 "כאמור (, במקום2) )ג(, בפסקה קטן , בסעיף13 בסעיףב()

חוק". "לפי בחוק", יבוא4 בסעיף

Page 100: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

החוק תיקון אלימות למניעת

במשפחה

:1991במשפחה, תשנ"א- אלימות למניעת בחוק.104(:2) )א(, בפסקה קטן ג, בסעיף2 בסעיףא(

ראוי" במפעל או מיוחד רישיון בעל "אצל ברישה, במקום(1) היריה, למעט כלי לחוק ג בפרק המנויים הגופים מן "באחד יבוא

חוק"; באותו18 עד16 בסעיפים כאמור גופים או המיוחד הרישיון בעל "אצל )ב(, במקום משנה בפסקת(2)

ברישה"; כאמור "בגוף הראוי" יבוא במפעלתימחק; הסיפה(3)

בפסקה2 בסעיףב( במקום3 ו, כאמור הרשאה "תעודת , ד"; פרק "הוראות ב)ג(" יבוא5 בסעיף

סעיף "לפי (, במקום2) )ה(, בפסקה קטן , בסעיף5 בסעיףג("חוק". לחוק", יבוא12

חוק תיקון הטרדה מניעת

מאיימת

:2001מאיימת, תשס"ב- הטרדה מניעת בחוק.105)ב(: קטן , בסעיף5 בסעיףא()במקום2) משנה בפסקת(1) כאמור הרשאה "תעודת ()ג(,

ד"; פרק "הוראות ב)ג(" יבוא5 בסעיףבמקום3) בפסקה(2) במפעל או מיוחד רישיון בעל "אצל (,

היריה, כלי לחוק ג בפרק המנויים הגופים מן "באחד ראוי" יבואעד16 בסעיפים כאמור גופים למעט באותו18 לאחר חוק",

יבוא המחויב על "הממונה והסיפה "בגוף בצו" החל כאמור", זה" תימחק. "לענין במילים

פקודת תיקוןהסוהר בתי

:1971חדש[, תשל"ב- ]נוסח הסוהר בתי בפקודת.106 יריה" – ""כלי יריה" יבוא "כלי הגדרת א, במקום95 בסעיףא()

";1977העונשין, תשל"ז- לחוק144 בסעיף נשק, כהגדרתו כלי בחוק "כמשמעותו , במקום13 השניה, בסעיף בתוספתב()

תש"ט- יבוא1949היריה, כהגדרתו " לחוק144 בסעיף "נשק, ".1977העונשין, תשל"ז-

חוק תיקוןהמשטרה

,13 הראשונה, בסעיף , בתוספת2006המשטרה, תשס"ו- בחוק.107תש"ט- כלי בחוק "כהגדרתו במקום יבוא1949היריה, "נשק, "

".1977העונשין, תשל"ז- לחוק144 בסעיף כהגדרתו

Page 101: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

חוק תיקון הרשויות

המקומיות )הסדרתהשמירה(

תשכ"א- )הסדרת המקומיות הרשויות בחוק.108 ,1961השמירה(, בהגדרת6 בסעיף במקום "כלי א, כמשמעותו יריה "כלי נשק", 144 בסעיף "נשק, כהגדרתו " יבוא1949היריה, תש"ט- כלי בחוק".1977העונשין, תשל"ז- לחוק

החוק תיקון האכיפה לייעול

והפיקוח העירוניים ברשויות

המקומיות

המקומיות ברשויות העירוניים והפיקוח האכיפה לייעול בחוק.109תשע"א- )הוראת בסעיף2011שעה(, בסעיף2 , )א(, קטן , להגדרת2) בפסקה במקום ( יבוא כלי "בחוק "נשק", הירייה" ";1977העונשין, תשל"ז- לחוק144 "בסעיף

סדר חוק תיקון הפלילי הדין

)סמכויות חיפוש – אכיפה ונטילת בגוף

זיהוי( אמצעי

ונטילת בגוף חיפוש – אכיפה )סמכויות הפלילי הדין סדר בחוק.110תשנ"ו- אמצעי בסעיף1996זיהוי(, בהגדרת95 , יריה", "כלי א, " יבוא1949היריה, תש"ט- כלי בחוק כהגדרתו יריה "כלי במקום

".1977העונשין, תשל"ז- לחוק144 בסעיף "נשק, כהגדרתו

משכן חוק תיקון הכנסת, רחבתו

הכנסת ומשמר

, בסעיף1968הכנסת, תשכ"ח- ומשמר הכנסת, רחבתו משכן בחוק.111בהגדרת1 במקום "חפץ , יבוא1) פסקה אסור", – "נשק (

".1977העונשין, תשל"ז- לחוק144 בסעיף כהגדרתו

חוק תיקון לשם סמכויות על שמירה

הציבור ביטחון

,2005הציבור, תשס"ה- ביטחון על שמירה לשם סמכויות בחוק.112 היריה" כלי "בחוק "נשק", במקום ( להגדרת2) , בפסקה2 בסעיף

".1977העונשין, תשל"ז- לחוק144 "בסעיף יבוא

תיקון כלי חוק ", יבוא1949היריה, תש"ט- כלי "חוק חוק, במקום בכל.113

"2018היריה, התשע"ח-

Page 102: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

ראשונה תוספתי( , פרק1 )סעיף

א חלק המנוי כאמור כלי אינץ', למעט0.5מ- גדול שקוטרו יריה כלי(1)

ג; בחלק"טייזר"(; )כגון חשמלי הלם הגורם קליעה נשק(2) כלי של קנה על המורכב התקן – יריה כלי של קול משתיק(3)

מטרתו רכיב, אשר או התקן היריה, ולמעט רעש את ומקטין יריה להפנות )"סתרשף"( או יריה כלי של הרשף את להפחית העיקרית

סטיה"( )"מפצה מסוימים לכיוונים הקנה מקדמת הנפלטים גזיםב חלק

מסמרים; לירי יריה כלי(1)זיקוקים; לירי יריה כלי(2)

ג חלקציד רובה(1)

ד חלק;67 סעיף הוראות לפי המוחזקת תחמושת תחמושת, למעט(1);67 סעיף הוראות לפי המוחזקות מחסניות מחסנית, למעט(2) ראש שיקבע חלקים עיקרי, למעט חלק שאינו יריה כלי חלק(3)

לציבור. ויפורסמו האגףשניה תוספת(49 )סעיף

)ג(.14 סעיף לפי רישיון(1)

נפשית כשירות בדיקת: נושא רשיון למבקשי

:תאריך02/2017

Page 103: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

דוח סיכום פורמט השפעת הערכת

הרגולציה מנשה יוסי :הדוח עורך. ירייה כלי רישוי אגף מנהל, קבלו הרצל:מאשר ממונה גורם[מלאה אינטרנט אתר כתובת ]:ב הציבור לעיון זמין

בהתערבות והצורך תכלית הגדרת – א חלקרקעא.

המלצת/הדעת חוות על תחילה נסמך הרישיונות מתן. לציבור רשיונות מנפיק שבו ירייה כלי חוק פי על פועל ירייה כלי רישוי אגף:מתקבלת זו דעת חוות. יריה בכלי להחזיק ציבורית מבחינה המבקש מסוכנות מידת את הבוחנים הגורמים

. פלילית מסוכנות מבחינת המלצתם לקבלת ישראל ממשטרת .1.נפשית מסוכנות מבחינת המלצתם לקבלת הבריאות ממשרד.2.לציבור או עצמו לאדם מסוכנות על מידע פי על הרווחה ממשרד.3וסיבותיה הבעיה זיהויב.

פלילי ירי אירועי 496 מתוך, מסמכות וחריגה לצורך שלא רישיון מחזיקי ידי על יריה בכלי שימוש של אירועים 30-20-כ1.מקרים בחמישה רק מעורבים היו ושומרים מאבטחים, בשנה שתועדו

בינלאומית סקירהג. מחייבות, סלובקיה ולאחרונה ספרד, פולין( 25 לגיל מתחת ירייה כלי מבקשי עבור) גרמניה: בהן באירופה מדינות מספר.מורשים אבחון במכוני נעשה הבדיקה הליך ובגרמניה בספרד. יריה כלי רישוי מהליך כחלק פסיכולוגי אבחון בהן מדינות במספר. בנושא דעת חוות למתן אושרו אשר ומפסיכולוגים מרופא אישור לקבלת פונה הרישיון מבקש בפולין מנת על הרישיון בעלי אצל בית ביקור מבצעים השוטרים/ וכן אישי ראיון מחייבת ירייה לכלי רשיון קבלת, וגרמניה אנגליה לכלי רישיון שמחזיק לוודא מנת על שונות שיטות נוקטות ל"בחו מדינות. הנהלים פ"וע כראוי מאוחסן היריה שכלי לוודא

.לציבור או לעצמו סכנה מהווה ואינו הרישיון להחזקת בקריטריונים עומד יריה של לעבר התייחסות יש וכן, המשטרתיים המידע במאגרי יריה כלי מבקש אודות ומידע פלילי רישום נבדק המדינות בכל

. סמים או תרופות, באלכוהול ותלות שימוש לעניין המבקש. קודמות והרשעות, אשפוזים, הרפואי מצבו אודות בדיווח מחויב יריה כלי מבקש בנוסף.נוסף מידע לקבלת המטפל לרופא פונה המשטרה מהמדינות בחלק

לדווח האם דעת שיקול יש ולרופא יריה לכלי רישיון יש שלמטופל חיווי יש המטפל לרופא שבהן, אנגליה למשל, מדינות יש הרישיון שהחזקת חשש עולה כאשר למשטרה לדווח מחויב הרופא באוסטרליה. היריה כלי בהחזקת סכנה על למשטרה

. סכנה מהווה המטופל בידי והתאמת הנתונים את לבדוק ניתן מולו אשר ממליץ מגורם דעת חוות שתוגש צריך הרישיון מבקש בקנדה וגם באנגליה.יריה לכלי רישיון להחזקת המבקש

מאפשרות, וגרמניה אנגליה למשל, נוספות מדינות. יריה כלי בטיחות קורס המחייבות, אוסטרליה למשל, מדינות יש.הרשיון מחזיק י"ע היריה כלי שמירת אופן את לבחון הרישוי לגורמי .רפואי לאישור בנוסף מורשה מפסיכולוג דעת חוות ומתן אבחון מחייבות, וסלובקיה פולין כמו, באירופה מדינות מספר

בגרמניה נעשה דומה אבחון. יריה לכלי רישיון למבקשי ופסיכולוג רופא י"ע מורשים במכונים אבחון נערך בספרד.25 לגיל מתחת יריה לכלי רישיון למבקשי

ויעדים תכליות

. אלימה להתנהגות פוטנציאל עם יריה כלי המחזיקים מאזרחים יריה כלי באמצעות פגיעה מקרי צמצום

חלופות ניסוח – ב חלקבישראל הנשק תרבות לקידום העמותה 1

Page 104: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

החלופות תיאורהחמושים המאבטחים לכלל נפשית כשירות בדיקת- קיים מצב- 0 חלופה.1משפחה רופא ידי על שאובחנו נפשית כשירות בדיקת שיעברו רישיון מבקשי- 1 חלופה.2הרישיון אוחזי לכלל נפשית כשירות בדיקת- 2 חלופה.3נפשית כשירות בדיקת ביטול- 3 חלופה.4

חלופות ניתוח – ג חלק 0 מספר חלופה

החמושים המאבטחים לכלל נפשית כשירות בדיקת

תועלות

(שינוי ללא) מודעות מתוך בשנה ירי אירועי 20-30(רגולטורי נטל) עומסים

עבודה יום- פסיכולוג עם ופגישה מבחן מעבר, טפסים מילויעבודה ימי 15,000= מאבטחים אלף 15-ל

:אזרחים או עסקים על המוטלות ישירות כספיות עלויות

₪ 9,000,000= בשנה אלף 15-כ+ לבדיקה ₪ 600

נוספים ציבוריים אינטרסים

:על החלופה משפיעה אופן באיזה

השפעה אין- כלכליות השפעות

בינונית ברמה האבטחה בתחום המועסקים כמות הקטנת - חברתיות השפעות

השפעה אין – סביבתיות השפעות

רגולטורים אינטרסים :על החלופה משפיעה אופן באיזה והפסילות הוועדות, הפסיכולוגים ניהול – מידע איסוף- בקרה

כשירות בדיקת מכוני 22-ל והנחיות תמיכה, הדרכות, פיקוח- ואכיפה פיקוח

600,000= בשנה ועדות 300* לוועדה ₪ 2,000- ערר ועדות- והתארגנות משאביםאחת משרה + ₪ 100,000-כ פסיכולוגים צוות. בשנה ₪

Page 105: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

חלופות ניתוח – ג חלק משפחה רופא ידי על שאובחנו נפשית כשירות בדיקת שיעברו רישיון מבקשי– 1 מספר חלופה

(ומשאיות ציבורית תחבורה לנהגי בדומה)

תועלות

מודעות מתוך בשנה ירי אירועי 20-30 מתוך קלה הפחתה(רגולטורי נטל) עומסים

עבודה יום- פסיכולוג עם ופגישה מבחן מעבר, טפסים מילוי עבודה ימי 1,000= מאבטחים אלף -ל

:אזרחים או עסקים על המוטלות ישירות כספיות עלויות₪ 600,000= בשנה מאבטחים כאלף* במכון לבדיקה ₪ 600

נוספים ציבוריים אינטרסים

:על החלופה משפיעה אופן באיזה

השפעות אין – כלכליות השפעות

נמוכה ברמה האבטחה בתחום המועסקים כמות הקטנת – חברתיות השפעות

השפעות אין – סביבתיות השפעות

רגולטורים אינטרסים

:על החלופה משפיעה אופן באיזה הבריאות במשרד קיימים במתקנים שימוש – אין השפעה – מידע איסוף- בקרה

ואכיפה פיקוח

ירייה כלי לעובדי עבודה תוספת

הבריאות במשרד קיימים במתקנים שימוש –אין השפעה

=בשנה ועדות 20* לוועדה ₪ 2,000- ערר ועדות+ משרה חצי והתארגנות משאביםח"ש 100,000 פסיכולוגים צוות+ ₪ 40,000

Page 106: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

חלופות ניתוח – ג חלקהמוסמכת הרשות י"ע ראיון יעברו באבטחה לעיסוק רישיון מבקשי - 2 מספר חלופה

תועלות

מודעות מתוך בשנה ירי אירועי 20-30 של בינונית הפחתה(רגולטורי נטל) עומסים

(₪ מיליון 3.4 עלות) עבודה ימי 2,625

: אזרחים או עסקים על המוטלות ישירות כספיות עלויותח"ש 0

נוספים עקיפים ציבוריים אינטרסים

:על החלופה משפיעה אופן באיזה

,ותחרותיות תחרות על כגון) כלכליות השפעות(קטנים עסקים

השפעות אין

,מחייה יוקר, תעסוקה כגון) חברתיות השפעות פיתוח, פערים צמצום, הצרכן רווחת, הילד זכויות

(בריאות, פריפריה

מאוד גבוהה ברמה האבטחה בתחום המועסקים כמות הקטנת

,נוף, אוויר זיהום כגון) סביבתיות השפעות( צמחייה, חיים בעלי, מים מקורות

השפעות אין

רגולטורים אינטרסים :על החלופה משפיעה אופן באיזה

Page 107: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

-השוק מצב על ידע תשתית) מידע איסוף- בקרה (לרגולציה הציות מידת

אישי בראיון הרישוי פקיד י"ע

המוקנה סמכויות מערך) ואכיפה פיקוח הרתעה ידי על ציות-אי למנוע שנועד לרגולטור

(וענישה

אישי בראיון הרישוי פקיד י"ע

בלשכות לעובדים תקנים 6 והתארגנות משאבים

חלופות ניתוח – ג חלקנפשית כשירות בדיקת ביטול – 3 מספר חלופה

תועלות

(שינוי ללא) מודעות מתוך בשנה ירי אירועי 20-30(רגולטורי נטל) עומסים

ח"ש 0

:אזרחים או עסקים על המוטלות ישירות כספיות עלויות0 ₪

נוספים ציבוריים אינטרסים

:על החלופה משפיעה אופן באיזה

השפעות אין – כלכליות השפעות

מאוד נמוכה ברמה האבטחה בתחום המועסקים כמות הקטנת – חברתיות השפעות

השפעות אין – סביבתיות השפעות

אין השפעה – מידע איסוף- בקרה

ואכיפה פיקוח

יריה כלי לעובדי עבודה תוספת

אין השפעה

השפעה אין והתארגנות משאבים

רגולטורים אינטרסים :על החלופה משפיעה אופן באיזה

Page 108: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

ובחירה חלופות בין השוואה – ד חלק:ביניהן והשוואה החלופות של חסרונות/יתרונות סיכוםא.

הגורםהמושפע

החלופ ה

מרכיב

הרגולציה

מצב בדיקת- קיים

כשירות לכלל נפשית

המאבטחיםהחמושים

רישיון מבקשי כשירות בדיקת שיעברו ידי על שאובחנו נפשית בדומה) משפחה רופא ציבורית תחבורה לנהגי

(ומשאיות

מבקשי רישיון

לעיסוק באבטחה

ראיון יעברו הרשות י"ע

המוסמכת

ביטול בדיקת כשירותנפשית

נשק מחזיקי

9,000,0פעמיות חד עלויותח"ש 0ח"ש 0 ₪ 600,000ח"ש 00

-בירוקרטיה לביצוע התהליכים זמן)

(נפשית כשירות הליך

15,000 עבודה ימי 1,000עבודה ימי

2,625 עבודה ימי

3.4 עלות)(₪ מיליון

ח"ש 0

הציבור

כמות הקטנת בתחום המועסקים עלבון, האבטחה

הצלחה לאי חברתיבתהליך

נמוכהנמוכהנמוכהבינוניתמאוד

חיי הצלת) תועלת(אדם

20-30 ירי אירועי מתוך בשנה

ללא) מודעות(שינוי

מתוך קלה הפחתה בשנה ירי אירועי 20-30

מודעות מתוך

הפחתה מתוך בינונית אירועי 20-30

מתוך בשנה ירי מודעות

20-30 ירי אירועי

מתוך בשנה מודעות

(שינוי ללא)

איסוף- בקרהמידע

ניהול ,הפסיכולוגים

הועדותוהפסילות

שימוש – אין השפעה במשרד קיימים במתקנים

הבריאות פקידי י"ע

ללאהרישוי

הרגולטור(יריה כלי אגף)

ואכיפה פיקוח

,פיקוח ,הדרכות תמיכה

22-ל והנחיות בדיקת מכוני

הכשירות

שימוש – אין השפעה במשרד קיימים במתקנים

הבריאות פקידי י"ע

ללאהרישוי

משאביםוהתארגנות

700,00 משרה + ₪ 0

אחת חצי + ₪ 140,000משרה

תקנים 6 לעובדיםבלשכות

ח"ש 0

: הנבחרת החלופהב.

י"ע נפשית כשירות בדיקת. הפרטי רישיון מבקשי כמו המוסמכת הרשות י"ע ראיון יעברו באבטחה לעיסוק רישיון מבקשי רפואי רקע בחינת מבצע הבריאות משרד כיום כבר, כך על נוסף. גבוהות בעלויות הרגע לאותו ונכונה אפקטיבית אינה פסיכולוג.משפחה רופא" ע הנחתמת בריאות והצהרת

Page 109: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)
Page 110: תזכיר חוק כלי יריה - 08412917 - עם דו'ח ria.docx Web viewתזכיר חוק כלי יריה, התשע"ח-2017. דו"ח הערכת השפעת רגולציה (RIA)

מהציבור וקבוצות יחידים ועם מומחים עם , עניין בעלי עם שיח – ה חלקהשיח תהליך תיאורא.

.הדיונים התקיימו ועליהן השונות החלופות הוצגו בו, בישראל הפסיכולוגים וארגון הבריאות משרד מול התבצע השיח

השיח תוצריב.

.2017 שנת סוף עד סופית החלטה ותתקבל הנדרשת הרגולציה לאפקטיביות באשר יותר מעמיקה בחינה תתקיים כי נקבע

הדוח הכנת ותהליך מתודולוגיה – ו חלקRIA ועומק מתודולוגיהא.

וארגון הבריאות משרד עם יחד דיונים התבצעו, יריה כלי אגף מתוך מקצועי חומר בחשבון נלקח הרייה הליך ביצוע לצורך.הסיכונים בהפחתת התועלת מול אל הרלוונטית האוכלוסיה של עלויות כימות בוצע, הפסיכולוגים

וחומרים מקורותב.(.הרגולציה ועלויות חריגים ירי אירועי על נתונים) יריה כלי ופיקוח רישוי אגף(.בינלאומית סקירה) פנים לביטחון במשרד וידע מידע מחלקת(.נפשית כשירות למבחני באשר מקצועי ידע) הפסיכולוגים ארגון

22/11/17