مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

97

Upload: ali-dz

Post on 19-Mar-2017

81 views

Category:

Education


11 download

TRANSCRIPT

Page 1: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08
Page 2: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

��

520298��0666�

Page 3: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

��� ��������������������������������,!"�#$����%&� �$����!'()��,���'(*+�,-� � � � �� . / /� & / /& & 0/ � � � � & �� /%1�23�4�56�789:�����,%1�79��56�&�+�!';����,���1<=�� & / & /� � � �� / � 0� / /� & � � �� />�

?���,%1�@:��A�!'B��&�+�A-�%1-�A�,��'C?��� � &0 � �/ /%1�����!'D=�+'(E�,��'C& 0& F &0>�

GH�I�:102L>�

GH�I�:1L>�

GH�I�:70�N�71L>�

'������& / � 0:�� ,��+�O�$P�Q:'*+�RS�,T6& � � 0� �'(E�2'4�2'U+���B��V 0 & �/ /� � ���X'E�W�,�ج��Y+����,� & / &� � �� 0

��0�1+�Z�[15\�7P��,[15\�[='��7P��,[='��[X'E�7P�� V V V� 0 ] � 0 ] � 0� & � &� � � � / &� / / �� �>�

Page 4: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

��

�������������� � �

...íÃé×�Ö]V� E>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>4א����W�Fخ���א�������

...…<»uáa†ÏÖ]<h^V< �ل�א�����و������>���� !�WGHW�F"#$��"�%�&'(E�>>>>>>>>>6

...í߉Ö]<ì^Ó�Ú<àÚV�� 4�,56�L2�,3د��WF-,�+*�א/.�و�-,�+*�א�(��E�>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>11

...“Ö^¤]<‚éuçjÖ]V�� C-4�7$�,ج6,9��A+)$��:W�F<�א@+$?�#<�و�=,>;6:,��2א�(�8+9��$, ����7$�E�>>>>>>>>>>>>18

..l^‰]…�æ<pç$V�� ,����DHIE�>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>30�L?د�EG(W�Fא�E8:Fوא�'�Dא �

..ãßÚ<Øñ^‰ÚíérV�� �?�D4?�و�8,د��8,د�3��>,�<��<J�FولFא�K�LאEW�F?�,M�6�N�,@א�D9�E�>>>>>>>>>>>35

..íèçfßÖ]<ì�‰Ö]<»<løÚ iV�� ��&Lد�א�Oنخ������7$א���و%Qع�א�,H�:S��WF�DT�&4�DHIE�>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>50

..ŒçËßÖ]<íéÒˆiV�� �U��V@,4�W�&X=א��K�:KKKKوא�Dوא��Kא�Dא��W�F?'+ن��,HZ�E�>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>56

..íé†�<ïæ^jÊV�� �س�L��HIد�O2W�F�\�K,و]�3�+��^O�?$��DE�>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>65

..ÝøÂù]<�‰V�� 4�)#��`2\�!م���'+���&aא��D9�W�Fאدb�.bE�>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>70

..9×Ö]<íu]æ<»h�ù]æ<íÇV� �ل�gא@'$�ل���7$אf,ز�,4�d�c+א�'��:�$�D+�#�WFN�,@א�D9��4>وh��&E�>>>>>>>>>>>>>>82

..솉ù]<^è^–ÎV�� 9��$2��אiF-,ل���4+"�א����+�,Z�2א�Q$jא#W�FOوق���D�E�>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>84

..á]ˆé¹]<»<Üéâ^ËÚæ<¾^ËÖ_Vد�,ن���Fא��D(و��� 9�E�>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>87,س�و�H��D�noW�F�\>��אlm,ن��&�د�

..…�]çßÖ]æ<‚ñ]çËÖ]V� �F�א���E�>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>95

Page 5: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

&%����א��د�4� �

�ح�����א�������א��� ��א)'"!" �

�אpو��2 �� 2�+�!:mא� 2��F,4� "-�� DQ�6,��Sא�8,��(,�+O�"#�����2�6,��2�����.TFא�

�q@א� ����$�� ��r9'4א��DאZ(�K,���2&�زW4,��2خ,6�D4!د�א����E��8��rC(و�)6<���7$א�9,sא�D�+:� Utu\� v$/א� .Tو� �%دم Dد�خو�,�w4� Nوذ���

���6�(�א���,G�6,Gא�� ,��:�y4,�L�2z+'@א� 2�K,�6+��א�'�|�-t4� ,�-|�7$��E8}�خ �

2�+��G(�} ,HX=و���} ,�,uאد~א�وO\��2��F�98"�אO��nf;�و 6,G��:Sوא� r#�)وא�� D�D���$�� 2�+��G(� .�

�Kא����O, �א@(+��2وאtOF,ل�א�(��+�2tو�دא��8, �

�E8�+9�� �ن���7$)�2H$'@�6א,�Wو�\ن����!O$9�א�\ن����D��y+����DخQ��Sو�y5���&ودوא��nو��

�,ل�� ��אlm,ن �אزم�� &�� Nذ�� �و�ن� �2�,<mوא� K�א�'��,t�� WKB�

z� W9� x� �\�=t��$و�� ;�Hy��Q�� �א��Qو�� �;���

� �,ل� y���و� y�9(� �خو��8, WA�S�S�S�S�����&��cV���&��cV���&��cV���&��cV������cE� �DW(�\cE� �DW(�\cE� �DW(�\cE� �DW(�\����7��W(7��W(7��W(7��W(����Wن�� �\Wن�� �\Wن�� �\Wن�� �\�����rW(�\�rW(�\�rW(�\�rW(�\�����yc+�����yc+�����yc+�����yc+��������c&��c&��c&��c&�������;�D��Wو�;�D��Wو�;�D��Wو�;�D��Wو�����;�Dא��WوWو�;�Dא��WوWو�;�Dא��WوWو�;�Dא��WوWא���,س�����وWא���,س�وWא���,س�وWא���,س�وWو����

WU�tWHc��\WU�tWHc��\WU�tWHc��\WU�tWHc��\� @z� �6,q9א�F15E� E$'و�� �F44E� xل,��?5,Qא����خ����9Iyو�&�WA:��+,ض����:�yو���nא����&���y�t�3�6?و�����M(���,+(�yل�n9+O�y�,��y'-�و�y�ل��دو,�� W,;��,�&�9+��و�ذא��2\ن��&�9+��ذ^Q+Q(�

��XS��v+Q��4אlm,ن��*��و�S��E���XS���N�n4�Sאlm,نK!���6D��وو�D{�وא�D{�^����$�7و������yخ��א�����'Iو&��M-و���א;��DQوא���>nא������DQ�tو�&�:��+$O�&�V��@z$��3אE$'��7$و������#F�2L16Ex�9א��;n<��2و��E���SXS��y��,C4���,tل��,���WK

Bz��W31xK� �Xن�وא�\�E$'����^�yWH8-ن��\��r���n��������4�2�X&�دون�خא�����V��S��2و�+b���"'+��

D(Fא� ,8+$H��� �tO� �و6�Sد�� א�����4����yز�&��7�t���E$'@א���QtWم�\ن�����&���,+jא�[Dن���G�

Page 6: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

5� &%����א��د

$XS�� y��� S�D�HI� �א��א��و\ن� �ل:6�#+O� �,+���y�+9א���~����,8X$^�yW�,+(خy�,9وא���y�9��Nوذ���

�����,O��v !/א�U4�,<)�و�y���:و�y�.:�E�$tو���6F,4א�+�gوאF^,ذ��rو\)!م�خ����S��2=Q+א��

�+Lא�giא�tوא�� ,:,Hj,4�Sوr+�,:F,4�S��23و,��א +�)tא�X�2א�DQO��2$�¡���S"�����אm:!م�وא�'���4�2�אع�אmذא��2^,�'�خ\وذ���\4(���7�y�,+(�����q2�

XS��y4�K�8א�:Sوא�Kא¢OSوאXS��N��4ذ�,Q����y��\���vjل�א���Kأل��א�9,ع�\�;�وא��4,��Dق�و �

� �א����� ���� g+GOخ�yW���:� >�� &��y4��D�Qو����yW�D<�W6ق,Oو�;W�\�Wg�,Tو>>� �

�ن�Gن��\�r?¤�و��3�r$C���وFن��א����خO��2,�������و�vOא�(���2tو�v9iא�'����S�

XCع�وא�D9�,46��Fא� ,¥DIو�v אK� ���Gل��,Q��Nذ��Kزאw4مو,Q��7$ول��,C���&�,i��

9����א���W���Xא���Z��N$Z��,H�H�)א��v���n¦,ول�\ن��9XS��y�,�د�4t��!O�,��+9�O��y8خ��$�7و�X§���\�,�

��9�ن��,��ن��و\�X§��9,��=��ن��و\X§�¨O6و��6'o�8O��9א��Xא���n�)وא�����,'��S��HXא�¡����¥,��S6D9وא�Xא���nXCوא���&:,¦�Sد��Xא���n��Sوא�'�א����E(�,��Xא���n�'6,9]��وא���S�+Xא���n��\و��[6,©�S�7�ª$9��

�N$-�2א��,<��Zول��و\�&�א�,C�@א���א@��,ول�D��&��,>>� ��א�� 8��|,)�rא��:+$��2وא@���2OXא�� 2t+O�¡

,8�t�8,�و�Ot��&��2�'�Fل�وא�Qtא�� |,Q�K� ���6\ن���&�:��2و���+��E$'����^��)9��,א����

��+��2\ن�Gא���,t��t��&���y�+9و�خض���\�E�)�,4�«r'�6א�,q9א��?-O��y4אnو��y4,Q��y�,�+'O�[ذFو�א\��

F3421�E�E$'و�F2781�E&����\ل�ا�,��WWن,�Wن,�Wن,�Wن,���������W6����W6����W6����W6����,¬+��אWcW�,¬+��אWcW�,¬+��אWcW�,¬+��אWcW�����WE�$c:���OWE�$c:���OWE�$c:���OWE�$c:���O�����\W��Wو�\W��Wو�\W��Wو�\W��Wو������W�QW9א���W�QW9א���W�QW9א���W�QW9א�����Wل%WوWل%WوWل%WوWل%Wو�����WאنWcH���WאنWcH���WאنWcH���WאنWcH������Wن,�G�OWن,�G�OWن,�G�OWن,�G�O����

�r��GW��r��GW��r��GW��r��GW��������$�����$�����$�����$خ��������������Wد,Wt�OWد,Wt�OWد,Wt�OWد,Wt�O����cW�cW�cW�cW�,¬+��אW,¬+��אW,¬+��אW,¬+��אW��������Wن,�G�OWن,�G�OWن,�G�OWن,�G�Oل�������QWل����QWل����QWل����QW�WWWW����,W�,W�,W�,W������6cDW��6cDW��6cDW��6cDW����������D�HW����D�HW����D�HW����D�HW�������XS��XS��XS��XS������,W�,W�,W�,W������"c9W���"c9W���"c9W���"c9W�������y���y���y���y�����������yW�,W����O�yW�,W����O�yW�,W����O�yW�,W����O�����yX$א��yX$א��yX$א��yX$א�������;����OWD�O��;����OWD�O��;����OWD�O��;����OWD�O����

W*W9c|���OW*W9c|���OW*W9c|���OW*W9c|���O����cD��WوcD��WوcD��WوcD��Wو�����yc��=�-���yc��=�-���yc��=�-���yc��=�-ض�������c6�Fض�אc6�Fض�אc6�Fض�אc6�Fא��������א���,�Q�Oא���,�Q�Oא���,�Q�Oא���,�Q�OWWWWא����WnW<אWnW<אWnW<אWnW<������ct�O��ct�O��ct�O��ct�O����}D�HW���}D�HW���}D�HW���}D�HW��������y�4,W�c|�\Wو�y�4,W�c|�\Wو�y�4,W�c|�\Wو�y�4,W�c|�\Wو��������,�H��,�H��,�H��,�H������W�WW<W�WW<W�WW<W�WW<����cE�8c���cE�8c���cE�8c���cE�8cא���������)W9W�א��)W9W�א��)W9W�א��)W9W�����c&W�c&W�c&W�c&W�����,W��9�(,W|,W��9�(,W|,W��9�(,W|,W��9�(,W|�����;��Q����O�;��Q����O�;��Q����O�;��Q����O�����א�������W��O�����y���y���y���y-��وאW��O-��وאW��O-��وאW��O-��وא�QWHc����Oא���QWHc����Oא���QWHc����Oא���QWHc����O����W*W9c|���OW*W9c|���OW*W9c|���OW*W9c|���O����cD��WوcD��WوcD��WوcD��Wو�����yc��=�-���yc��=�-���yc��=�-���yc��=�-ض�������c6�Fض�אc6�Fض�אc6�Fض�אc6�Fא���������א��,�Q�Oא���,�Q�Oא���,�Q�Oא���,�Q�OWWWWא����WnW<אWnW<אWnW<אWnW<������ct�O��ct�O��ct�O��ct�O����}D�HW���}D�HW���}D�HW���}D�HW��������y�4,W�c|�\Wو�y�4,W�c|�\Wو�y�4,W�c|�\Wو�y�4,W�c|�\Wא����و��)W9W�א��)W9W�א��)W9W�א��)W9W�����c&W�c&W�c&W�c&W�����,W��9�(,W|,W��9�(,W|,W��9�(,W|,W��9�(,W|����,�H��,�H��,�H��,�H������W�WW<W�WW<W�WW<W�WW<����cE�8c���cE�8c���cE�8c���cE�8c��������;c��Q����O�;c��Q����O�;c��Q����O�;c��Q����Oوא������-W��Oوא��-W��Oوא��-W��Oوא��-W��O�����y���y���y���yא��������QWHc��\Wאو��QWHc��\Wאو��QWHc��\Wאو��QWHc��\Wو�����y���y���y���y��������������

�א������W�,W�,W�,W,����אc6�Fض�אc6�Fض�אc6�Fض�אc6�Fض���,�CW�c:א�א���,�CW�c:א�א���,�CW�c:א�א���,�CW�c:א����W*W9c|���OW*W9c|���OW*W9c|���OW*W9c|���O������������cDcDcDcD�����yc��=�-���yc��=�-���yc��=�-���yc��=�-ض��������c6�Fض��אc6�Fض��אc6�Fض��אc6�Fא�����א�H�$Wt�Oא��H�$Wt�Oא��H�$Wt�Oא��H�$Wt�O�����y���\�y���\�y���\�y���\����W�c+��W�c+��W�c+��W�c+������W&��W&��W&��W&א���,س�א���,س�א���,س�א���,س������������;c��Q����O�;c��Q����O�;c��Q����O�;c��Q����O@��+��y��\א��H$tO��\�

9�ذ~�&���tOא������;�^¢O�E8$Hس�و�,;��ODא�و���K� ��,t��y����Nق�ذ��D��WG

H�z�W95x���'ل�א�,���Dt:�WAאn<و�Dو��&�����y+-Gو\ن�א@'��8 �ن��;�M���S\ن��:����yא��אع��&�����E<,�,��K,3א��\�24�Qtא�� �D����tOو�,t�����wOy�,��<,=��D(\�K�8א�:S,4ل���א��4:��3�2$��yو��$���א���K,��y4�XS���G$<\yو�,�خ@K� �

��tو����&ti�&��N$א�\وאن�>!<�وزوאل��n<��}D�HI�,�9+9(خ~z+3و�\6אد�\و�����\�yא��^�&��,�

�X®j�6א�t'@�2$אHjא�;n<���>6,36;��وD��&�K��

X$�,O�E8��:و�N4,�^و�Nد�����خ�2�N�9+��א� �

Page 7: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

.��-�,�א+"*ن�6

�ßdmćpý�ÜÛa@ÞìÓ@¿@�ŒÇ@é�Ýuë@���� �

���-*/0%1�/!� �� �

�6��3.�א5"!���א���234

� �א�� W� Wذ�DQ���Lא� ;n<�cH�$�2� WG��W¥!¥����4,�^�&��W �Wא�5W���2�y�����Wtא��W� �� �� �� �

�אFو� � �5c��אFو�א@ � �5c��אFو�א@ � �5c��אFو�א@ � �5c��للللא@ Wم,t�Fא� �6�:��� WG

��z�W��xK� �

�Zא�� � �5c��א��Zא@ � �5c��א��Zא@ � �5c��א��Zא@ � �5c��,�?,�?,�?,�?א@ W� jא� �6�:� �� WG

�z��W������Kx� �

�Zא�� � �5c��א��Zא@ � �5c��א��Zא@ � �5c��א��Zא@ � �5c����6א����W,�°,�°,�°,�°א@:��W��WG

H�z�W��Kx�

*��tو��$WH�K,2$-�א���HLא� ;n<� �� .'� WG�c6\�W4Wt�2W��} !��و� >,��Wذ

�نא����a����د�c6,وWא@��+�tوא��"�GbF��L���WE�

,<�DW(�\,<�DW(�\,<�DW(�\,<�DW(�\�WW(��;��HX=��,و�&'jא�y�,���y��WH�=���v������Kوא�-�א��Kوא�����,جא�9 �

?�,�Zوא�?�,�Zوא�?�,�Zوא�?�,�Zوא��W�D+9���4\�y�,���y���O�ct���v(��;��OWW��,و�K� �°�,�Zوא�°�,�Zوא�°�,�Zوא�°�,�Zوא��W�+$/א�y�,���y���-�|��vW(�;��-W|و�,�وK� �

���א��ن����א����4و�,�%��WWא4¨א4¨א4¨א4¨وא��وא��وא��وא�� �7$���W3�c?}K�����D�9��&4א�y�,��Kا,س��� �� �� �� �

Page 8: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א�������Lא�ول���Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

7� .��-�,�א+"*ن

�و�n<�7$א�Fא�;n<ن��wO�W�WאلW���D�6وW¥!¥�7$���2��\��6�W� �

�)+��Dא���WאFولאFولאFولאFول��� �,c9¥��Wو��y��WH�=K� �?�,�Zא�?�,�Zא�?�,�Zא�?�,�Zא��Wc&���,W+$�tא�'���+���2א��y��,�-�|�� ,W9c¥��Wy�H+$G��

��y�$�:�6�y�,�9:��E�<,�����y��,W:c6و��c&و���U�5W6Fא�y�Mc9�����Qא��Wمc�W��y��+�H+4�� وא,WH�'$���y�+�iوW+W�,�2K� �

°�,�Zא�°�,�Zא�°�,�Zא�°�,�Zא��W7W�c�WH�א��K,W+c(و���°ctW9�7$א���y��W6cD���� ,W9c¥�K� �Wذ� �� jא� �6�:� ?-O�W�;n<� y�,�9:�

�LאcH�$�2�S� �y���\Wو� ��y���+��אWDc(Wو� � ,W9c¥�� ��ctW�ض� ���Wد,W9�t�א� �v��W�c'W�XS�� ����� �אF�t,م� �6�:� �و� �W��<�

W�ct� �y��W�c��\� ,W�� � ,W9c¥�� ��ض� `W��!و�� ��� `���y�$�:�6�7�$W��و�+,م�� �א@�Wt,د� � ,W9c¥�� ��ctW�ض� �� �Wא����� �6�:� و�

U@,tא����א���,س��K� ��|Fא� ;n<و�Zא�� �2¥�ل�!���و>? W���D+(�א���

�9��א ���وא@�Wt,د���>?�אوא����|Fل��c�Sא����Qد�,Xא�� �2���¡WK,و�� �א@�$���� � � +u� ,8+$�� c"�Q�-א��c �� +u� ,84�

��K!م!��وא�'�א��:�����$+�E8א� �� ��2�+�GWH�א� �6W��א�'� �2��,Wو��Wل��|�Fא� ;n<� c"W��HWMW��

���,�C�q�א� Wن,� � cذ�� ��א�� ���:�6� ,W8c+�$W�� c"�Q�-א��� ?��Xא�W�W�� ,W8+�O���c|���4� ��Q��� S� c&WH��� ��W�c��Dא�� �&�HWM�2��,W:�א����K� �

��+W�a2+Hא�=��1 �א4& ���L���ObF,و] `���E� 3��aو�Qt+2א��8,-|Fא��D+bFص����KE� �

� �א�'�� �\ن� �D�²� �nfWאXא�� W6�;n<� ,8+O� c WدW6و� ¡�2$HLא��WG��6��א�F�Wtc,م����Wو>?�:

��W���وא���� �j³{�>?�:�ووא�!�T�7$���2�+G���6W�Wو��� �j��6א��:����W&ct@م�$��א�א�WK,W���c�S��א�'������6W\ن��

�א�QW�c�S,د� ��� ,W'�� �<� ,H���� ��2�+G@א@', ���`א� �\و2���W9/א� 2�+H$�tא�`�����c&W��Q��د����,Wt�@وא���D+(��א���

��و\��,��QW����אG(F,م�وא�(�Wא �¨�`����\و�א@', ��وא����9�2�+9�$XC�2א��+�$WHWt��2א�'�`א����=HO�2�+�D@��6אW����K� �

�W&��� &�ic�W�� ��� ��� �\ن� �D�#W���Nذ�� ��c�\�&�Xא�� �2W¥!�Zא�� &�iאW��א�2$cH�Lא@� ;n<� y+O� c W� ��¡�ذ�

��,4����vjא�Wv�i�WrXG���c&�H���}gc��|�7$6د¬א��c�Sא���QW�6;,دcD����v(�W&�+�@,Wt���6א��c6�DQW��cE�$�O� א���W� �

� �gc���א�DW9W��&�nXوא��¨��WאFو�لאFو�لאFو�لאFو�لא�����gcא�����gcא�����gcא� Wن�� �c)�@א�6ون���:���א��^n@א�E<و���;Wc+��� j��6א�K� �

?�,�Zא�� �gc���א��Z,�?א� �gc���א��Z,�?א� �gc���א��Z,�?א� �gc���א� W� ,�-�$�� �א���-�,�� �2$�CWt�@אXא���,+$�t�2א��+fmא���Wن�G��cن\�Wون��Gc����&�n���

�4� W{�9Q�� cن\� c&�� !cM�O� �WDW��8WHW3אن�� ,�E<و� �,~zc+�6ون���:���6א����Wא^n@K�

��6,q96و]�א��D���&���و�'$�E`�وא�$�y���µ-X`�و�د{t'�� ��,لWا�א4&�� Wد����8W+�א� W&��� �c9W(� WK,W�

��ص4S���EF&�א�9b�+Q+,ن���\�',م�א�Q%نא����Waא�=��2KE� ��א�=��3 Wa2+H+��&4و]�א,�ObF��L��Eو��a��א��vא@:2$א�b�

¶+Q4&�א�S�EF�L����`������KE� �

Page 9: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

.��-�,�א+"*ن�8

Wل,�Q�O� WAم�c�W�� Wن,� � ���ذWא �y��م���c�W�� Wن,� � ���ذWא �y��م���c�W�� Wن,� � ���ذWא �y��م���c�W�� Wن,� � ���ذWא �y��א������ W�WtW�� ��2W�,W+�Q�א����א� W�WtW�� ��2W�,W+�Q�א����א� W�WtW�� ��2W�,W+�Q�א����א� W�WtW�� ��2W�,W+�Q�א��� W9c|��� 7�$W�� WU�5W6�FאWو� � W9c|��� 7�$W�� �Wא �WH�'��א� W9c|��� 7�$W�� WU�5W6�FאWو� � W9c|��� 7�$W�� �Wא �WH�'��א� W9c|��� 7�$W�� WU�5W6�FאWو� � W9c|��� 7�$W�� �Wא �WH�'��א� W9c|��� 7�$W�� WU�5W6�FאWو� � W9c|��� 7�$W�� �Wא �WH�'א�

WK,WH�אWوWK,WH�אWوWK,WH�אWوWK,WH�אW��و W9c|���7�$W��Wv� �!Wq�אW��و W9c|���7�$W��[W�Zא�W���و W9c|���7�$W��Wv� �!Wq�אW��و W9c|���7�$W��[W�Zא�W���و W9c|���7�$W��Wv� �!Wq�אW��و W9c|���7�$W��[W�Zא�W���و W9c|���7�$W��Wv� �!Wq�אW��و W9c|���7�$W��[W�Zא�Wو��ل��QW�� �E�¥� ��&�<���8W�� �E�¥ل���QW�� �E�¥� ��&�<���8W�� �E�¥ل���QW�� �E�¥� ��&�<���8W�� �E�¥ل���QW�� �E�¥� ��&�<���8W�� �E�¥� W� W� W� W�N�$WH�א� ,W��\� ��N�$WH�א� ,W��\�N�$WH�א� ,W��\� ��N�$WH�א� ,W��\�N�$WH�א� ,W��\� ��N�$WH�א� ,W��\�N�$WH�א� ,W��\� ��N�$WH�א� ,W��\@��

�Wא���n;��خc��\W6�cD�Q�$�O"��א����9?��W��c WDW4�7��W(��NW�cMW����,ل�Wא����9?����E�¥���y��c��Q���,Q��DcW�W9~,�و�#WtWخ�W�G

H�z�W��xK� ��\�ن��ا��WH��Wאc4&��و�&�ذ�W6�,���,~M�\�NوWא;�

Wل��:W6��yX$خ�א��\W�����;�nW<��2W�pא�W אWم�ذc�W��7�$W���W9c��H�אW�G

H�z� W��x���ل��:W6Wو��yX$ل��خ�א���QWא��Wn�GW<��4��;�DW+���,W8� �W���Wو���9Q���,W8�4���4cD��Wو�WA�D�#WH���D�#WH���D�#WH���D�#WH���������א����א����א����א������yW'-W��yW'-W��yW'-W��yW'-W�WWWW����,W��\,W��\,W��\,W��\������6,�9W#���6,�9אW#���6,�9אW#���6,�9אW#�א����,W��\,W��\,W��\,W��\�������9�GW��H�א���9�GW��H�א���9�GW��H�א���9�GW��H�א����,W��\,W��\,W��\,W��\������N�$WH�א��N�$WH�א��N�$WH�א��N�$WH�א����,W��\,W��\,W��\,W��\����������Wt�א������Wt�א������Wt�א������Wt�א����,W��\,W��\,W��\,W��\����

�E���G�א�E���G�א�E���G�א�E���G�א@��WgW�W�Oل����:W�4��yX$خ�א���W9c��H��7א��W(�,W�$����qW+����y�4���K�ن�� �

�4�*+�|*+�|*+�|*+�|�Wy�T\ق��,W+�'وא��`�Da\��`�y��&44?�وא\�E|,�����وא4&#א�'���$2 ��� �� 2l�T$א���D+(�#� K=�א� W$��#�+�2א�F�L�L��`���KE��

�א��Z,�°אאאא �gc���°�,�Zא�� �gc���°�,�Zא�� �gc���°�,�Zא�� �gc���� Wو��Gc���Xא�� �n&��א����9��א ���4�ن��nG�+O� ��W)W9�א� 7�$W�� }Kc?W3� WאلW�c��� Wون��Gc���

W:c6w4�N�n4�cE�8c+$��y�9���,ل��א��� ����K$�:�����و���cאل�� �� �א4& �א�m,م� ��:�E�+Qא��,ل �aא���Lא

�,Gא�bFص����E7�t@א�אn<�,��+9�� WAW6WD���,WH�O�,H^� ��;Wc+�� �yWtW�� WDW9W�� c&W�� �;�6cD��� �vW(� �,ل�א���

�,t�� WG

�z��W������x� ����W6WDא����,WH�O�7$���6�DQW��S�c&W���yWtW��WDW9W��c&W���;�6cD����vW(��gWtc5\��v$WT

W(~z+3� ��,4�nא�� E�8c9�$c'�� cو�ن� �;�W�c|\و� �אنW+�,X§� ,�$�c+�y����cEc:S�6وא���7$א�DQ����Wtyذ����,K�

�,t�� �و�,ل WG

Hz��W��x����W6WD���,HO`y��WH�=Wو���y���W3א�n<�c&W��`��c&W��;�6cD���v(�

�����yt���>Wc3\W9Wد,��c&W��yc+��W��Nذ��c&����Kc?W3�y���\W9�2��W4� �c�WHO� �y�-Wtc5\و� }Kc?W3� ��W#c�\� �<��W6WD��� ,

W���>Wc3\�c&W��;�6cD���v(�W���tא�����Qא�Wt�y�Wg+t�Mא��W�+��nא�K� �

Page 10: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א�������Lא�ول���Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

9� .��-�,�א+"*ن

Wل,��� c&W���;�6cD����vW(�;W6WD���,��N�n^و�W���y���cE�~4,�^�WلW�c�\�Sو��S��:6��y�Q$WT����c��:c���yW9W'W��c�W4��,�

W��S�,�����$W��Sو��y4��v+�����yc�����&�'c�c&�Wy�Q$WTل��,WHc<���8� cWو���E�8�t+�+cMWو�,~ZW9W��!�i,4�E�8�Q$Tو��[~D�:�EK� �

�Wv� ,�QW(� 7�-W�� c&W�� ;�6cD��� �vW(� ;W6WD��� ,�� و^nא7�$�tא�� �y��,�-�|��7وW�c'�jא� y� ,WHc:\� W���yWtcHW:�7�-W��O

W4و��y�Q$WT� �قO� ;���و��$� �;W6,W+��cTوא� �yW�Wو�6אد� ��;WW�D�����,H�4��y�Q$WT�c&���K,3c�W&�@�yWH+�$GWو��yW��!� �KKK@و

y�!^�T%���K� �

Q�+O�n<�&���6א�\ن����>n;�אHL$6�2د¬א���7$�وא� U^)@א�HWt�Lא� U�$�C�(,�D��;�D+�(�W��� &�

��� 7$�� �و6د¬א �y��,�-��و��y�$�:�6و� y�9��� � ��Gc��אm:!م �!c|\� ,H<אن�n<و� W�XS�� Wy��� XSن�\� 83,د����K�א���و\ن��D�HI~א�6:�ل��א��

��!Wو�� ���� ��� �\ن� 7$�� �2�$cH�Lא� ;n<� c"X�Wود��;WK,�W¥� ?�c���� S� �y��\� ,WH�G�O� �,H+�=W�� �6cD~א

� ��y�Q$WT� c&��� �DW(\� yW�,W�c9�:� S� N�n^�?�c����y�Q���'�� �nא�� WE+�=ctא���� �y�Q$WT� c&��� �DW(\� �yWH+�=ctW��

W��;�!����� ����� ��,�4� �v$/א� �E�$c�\ل�,�� ���وnfא�D�HW���� �y����و6: �;�Dc9�� ��و> �S\خ�� WA�c(�\� �S�c(�\� �S�c(�\� �S�c(�\� �S????����

�N�'-W��7�$W��W"c+W�c¥�\�,WH� �W"c��\��Nc+�$W��~K,W�W¥�N�'-W��7�$W��W"c+W�c¥�\�,WH� �W"c��\��Nc+�$W��~K,W�W¥�N�'-W��7�$W��W"c+W�c¥�\�,WH� �W"c��\��Nc+�$W��~K,W�W¥�N�'-W��7�$W��W"c+W�c¥�\�,WH� �W"c��\��Nc+�$W��~K,W�W¥@��K� �

�א��vא@:2$א���Waא�=��5b�+Q4&�א�S��EF�L����KE��6��2) ,��°�D(�&��E$'��;ل6وאF���EK� �

�,tو�� y�,�9:� �8O� WG�z��W��xc�\����W�y�'-W��?�O���W#���cن�\���c<�\��

WمWG���cن�\���c<�\WوK� ��A+3� �א4&��,ل ����אm:!م 2+H+��aع�H·אb�

F��L���WEA�W��8�O���yc+�$W��~K,W�W¥�Wن��c����Sد��,W9�t�אWو�$W��7W�c¥�\�,WH���c<�\� W��<��N��Wn� ���y�'-W��7���W#��� cن�\�

cن�\Wم��و�G��Wو� �yW'-W�� ���#��� �yW�,W�c9�:� W��<Wو� �WمWG������yWא�W ��Wو� �y��!c��� Wن��c���� S� �وWאW9�t�,د� ��yW'-W�

c��mאWل�!و� Wאم�W �mאWو� ��E+�=ctא���� ��c���� c&��� W�c&���y��c��Q� � �وWnW<Wא ��DcHW��אWو� �r���א� ��c���� WG

Hz��W�xא��y�$�O���m!c���y��Wو���N$�H�אWل��و�DcHW��אWאم��وW �mא>`�@אK� �

��t3Fא� 7:���?4\� �°�D(� WK,�� و��>nא��~�اO�� �א����9?� ��� �خ, WAل���!c���� c&��� ����c!�ل����ن� c&��� ����c!�ل����ن� c&��� ����c!�ل����ن� c&��� ��ن��yX$א��yX$א��yX$א��yX$א��W�W�W�Wذ���א��WאمW Wאم�Wذ���א��� Wאم�Wذ���א��� Wאم�Wذ���א��� �����E�$c'�H�א� �2W9c+�)���E�$c'�H�א� �2W9c+�)���E�$c'�H�א� �2W9c+�)���E�$c'�H�א� �2W9c+�)����,W(Wو����,W(Wو����,W(Wو����,W(Wن��و%c�Q�ن���א%c�Q�ن���א%c�Q�ن���א%c�Q�א��c+���c+���c+���c+���yc�W�� ?�O,W#�אWو� �y+�O� ?��,W��א��yc�W�� ?�O,W#�אWو� �y+�O� ?��,W��א��yc�W�� ?�O,W#�אWو� �y+�O� ?��,W��א��yc�W�� ?�O,W#�אWو� �y+�O� ?��,W��ذ����א� WאمW ��Wو� �ذ���� WאمW ��Wو� �ذ���� WאمW ��Wو� �ذ���� WאمW ��Wو� �

�®�'Q�H�ن��א,�C$�'א��®�'Q�H�ن��א,�C$�'א��®�'Q�H�ن��א,�C$�'א��®�'Q�H�ن��א,�C$�'א�@F�EK� �X@א@�و� ;n84� �c�Fא� � �^,ن ,WZW4,�2ل���:6� WW�\� �خא�� m,4�WZ�6,�Dא��&��W�� `4��K,aل��!�Lא� �W,�ذWא

Wאم� �mאWوb�°�Djא� ?-O� �c@2{��و��א�,u� &�����א� &�W�~��O�� 24,,� WA\`�4� �א�=��W`�4� �א�=��W`�4� �א�=��W`�4� �א�=��WF�F�F�Fل��!W#�א� �ذWא ,Wل��!W#�א� �ذWא ,Wل��!W#�א� �ذWא ,Wل��!W#�א� �ذWא ,W�����

�7�&'(&'(&'(&'(�Wدאود�� EK���bF�r+|�+*�א���6�Kaوא;�\4

Page 11: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

.��-�,�א+"*ن�10

Wאم� �mאWאم�وW �mאWאم�وW �mאWאم�وW �mאWوEEEE@���K� �

���.¥Fل�א4&�א,�a2�,8א���bF��L���WEAc�\�W��y��c��� &�� �Z�وא �و\ �y+$�� ���9�אc¥وא� ��;���W��א

����Q,ل �EG� ,د��� �� y4� �µ�-�$وא���� W���Kc?�)�,4� Xµ���\ ,�=�����µ�$��,�Wy+$��W4,¥و��yWא>`@�ذא�������K� �

� �� �� �

��� �א�� ���� W�Gc�\� D��و ���y��c؛���� 7$���א�QO�U@,t,ل ��W���E�8�H+�=ctW�� WمWDW��WG

�z��W��x�\���W�c&W���2�$W�,Wt���yW���$��,Wt���S�6,��W����و���yWوא�W���� W�2WH�=Wtא���و> �.��c��א��� W&����Ec:א����Wc���yو�����E+�=ctא������y�,t���WG�z��W�x� �K� �

+�=ctא���� �א�Xو>nא �E�W��� Dc9tא�� 7$�� �r�#W�� �n�y�Q��,T� `Wو������!�� `Xא�� �Wد,W9�tא�� c?W� �6� �DW(\��<�¡

�$WT�Q�yא�����W8�$c�F��4� Nذ�� �,��� ��A�2�+�9ن� ��W9,دtא�W�� &c�W�\� 7$��=WH+,H<� �&c+� W�@אW����E+�=ctوא���� �2�9,H�8c�W�� � �א���,�� WG

�z�� W�x�9O� ���,�2�9W���G�2W9��א�� �ن���ct���,4و�=�E+ن��G��W9c<�وא/���2א��c���وnfא�^,�"��³

�8����*+�|*+�|*+�|*+�|�W�W�W�WE^,jوא�Da\�;6وא�Ka����EKKKK���bF+�2א� �� �� �� ��א�=��9 Wa.'-������4S&�א�bE�+Qא�-�א ��aDو���Eص�bFא��9

Fط���ص��`��W� ,-دא�6א��KE�

W9,د���\وtא�W�و�Wא��W�W?�<א�W� �� `���א� �r�$�i���2وW9���7$א��� 2�+�c9W�� Wل�|�\وא����

���pא���K� �

� `W�وW�W�� W?�<א�E+=ctא���� 7$�� 2�+�c9� �2W9c<�وא����c&��E+=tא�א�n<@����K� �

c"��HM�O�Lא�;n<�WnX$א���&c+W� ���WDW(\��2$H�&cא��W��Qم��W���$c+�8��� ,HW9ن�,'�mא� �و>������y�4W,د��

E+=tא���K�

E$�\��,t���6وא������DHjوא�U@,tא��K

�10����UH+Z��&4א� 2�X!tא�� y�,�a�:א��א� �3�C�+2bF��L���`��ز����Wط�Lא4&�אKE� �

Page 12: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�����������א����א� م���L !"�#�2008س����א

11� �����7�85א���

Ć�Ö]<xéi^ËÚæ<�¤]<xéi^ËÚñ†< << << << <�L���9د���:�� �

� ������Aא��@�1?��א+�د���+��<����א=�!>3)�ذ�%1�م�#

�E|,�� ?4\� �وא4& �y�,�� �א4& �א�m,م 6و]� N�,�� &4���\�°�D(� &�� ,H<.لاو�,���W

�Wخ�,ل�6:�ل�א�� �````````````````````���````````````````````� �

Aن����ن����ن����ن������������W&W&W&W&س�,س�,س�,س��א����א����א����א���,W��W��W��W���-�-�-�-��,��,��,��,W*+W*+W*+W*+������������$$$$WqWqWqWqc+c+c+c+����W��W��W��W��W�W�W�W���,��,��,��,Wv+Wv+Wv+Wv+�������������)$�)$�)$�)$��������� �� �� �� �WوWوWوWن�ن�ن�ن���������و������������W&W&W&W&س�,س�,س�,س��א����א����א����א���,W��W��W��W���-�-�-�-��,��,��,��,W*+W*+W*+W*+�������������)$�)$�)$�)$����W��W��W��W��W�W�W�W���,��,��,��,Wv+Wv+Wv+Wv+������������$$$$WqWqWqWqc+c+c+c+��������� �� �� �� �

��yc�WDW��7�$W���c+�/א�W*+��,�-Wא�����W�WtW��c&WH���7W4��C�O��yc�WDW��7�$W���c+�/א�W*+��,�-Wא�����W�WtW��c&WH���7W4��C�O��yc�WDW��7�$W���c+�/א�W*+��,�-Wא�����W�WtW��c&WH���7W4��C�O��yc�WDW��7�$W���c+�/א�W*+��,�-Wא�����W�WtW��c&WH���7W4��C�O� �� �� �� ��yc�WDW��7�$W����)א��W*+��,�-Wא�����W�WtW��c&WH�����c�WوWو�yc�WDW��7�$W����)א��W*+��,�-Wא�����W�WtW��c&WH�����c�WوWو�yc�WDW��7�$W����)א��W*+��,�-Wא�����W�WtW��c&WH�����c�WوWو�yc�WDW��7�$W����)א��W*+��,�-Wא�����W�WtW��c&WH�����c�WوW�1@و�K� �

````````````````````��````````````````````�� ��� &�� gt5� y+O� °�D(� ���:�,د;��و> 28

��Q��� &G�Wو� [W�c�W#�9��א� &�� y�� ,���HW�W4,Wt� ,�?��א>��Dو)'�وא�(��9,�Fم�א,�mא�y�:�2�K� �

�א��� E�'�� °�Djא� �>nא ,س�א����خ���و�UH'�W�)$��*+�,-و��.q$��*+�,-��K� �

F1E�Ay�,��&4א�&�:@F�237E��A2��'א�#�E|,��?4\�&4S�F297KE�F2�EA2���'א��¯�º���2��Lل�א!¸@F128ص��KE�

�א�-�*��وא�-�*��2�W�{+Qوא@-�,����א�$� 2�%�����¦�,����^��,�-@,O��v$א��Q$�'(��,ن�,^�,¬+

�?'j,O� �,¬���t�� ���\و�t@وא� �א�9,�� �,�-H^��6����א�Dj°�א@(8 K,�� ,H^W�A����!��א� ��,W�-������!��א� ��,W�-������!��א� ��,W�-������!��א� ��,W�-��

�Cא��Cא��Cא��C�6א���8�6��8�6��8�6��8@?��+:�,H^��K� ���2��H»� K,��°�Djא�אn<���*+�,-@وא

4+��2אHL¨��9+,ن�\ن���-,�+*خ���وذ^>,�א��������א�(���-,�+*Wא/.�^Z.���و^nא�wO��4,Q@,4ن�

�.Z^������2�K� �~(,�-��yא�����tن��,'�¼����$C����^و�,W*+�,-��EX$t�³و��tن��\�D9t$��?�9א���n$O��y4�*�-��

�K�א/.��&��-,�+*�א�(� ��E<\�&م�א���و��$tא��E+$t��./���2-,�+*�אtO,�א��� �� ,8�Z4و�Dא�� 2�,�w4� �وא�,5א �,س� 6وس

�2א@-+wO���D��8,��-,�+*�و6א �א�H$t+��وא�D�Dوא وא����t@,4و�³وא��� �Fא� �و^nא 8?�א/.א �^8�$,�

~M�\�Nو�&�ذ���U�2و�HG(و�vO4�G�@א�&��,

Page 13: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

�����7�85א����12

� �\ن ,~M�\�Nذ�����TDא�'��&�و�)+,½>,��و�� �&:E+Q���7t'��&H אm�',ن��(و�~,��y+$��yt9���,~9�+iא���,س��

%��+��2و^nא�א�'��?t����2�,9i-�*�و��(,D��Kא6س���D+-@א� X!·א� �و�|Dא6 �,8tز���و� 2tO,א���� r�Gא�����אm|!��وא����)+�Dود�&�א�� ��D��¡Xא�� א@6,9^2

�و �و�(>, ,8Hون��$�7د�,tא/,�¾��وא�����,���� ,f,8�+t��&���8��2!:�-,د����8,�وא���XO, �Kא���,س� �

�ص���א�و�O,M��D �א�����G�2,��وא�'��Dא�Xא��Dא�� �MO�7$��2� ���א��Dو� 2�,G��� +O6و� �,�

�&���¨O6�D��y�,�9:�y����°+(א����D���E<6D��Zא����Wª�$c4\و��,��Dو4+�&��3ن�א��E8W(WDWو��E8+$��K,�

�ل�Q���E�Gن�א�%Qא��&���.Z^��%���E8�$MO�,tא���W�G

Hz��W33xK� �Oא��� ��� �د�, &�H��� S��� &'(\� D(\� !

��U5t@وא� U$O,א��� µوو�� U$<,Lא� E+$t�4�¨+H¿9,د��א��t4��F,4م�,�و«,د��2א@��U$C9و

�°jوא� �א�8,��\��&G�\� ,�� ,8�+'oو� ,8+$���i��v,���78א�����yو����G4�y�+9Q���Hوא���

~|�T� �y^�� r���� �«,ل, ��Dא����� �����y אD�\� �و«,د�2 y�+'oو� �אm:!م �د�& �|\

X�,4وא�����&'(\�?<�¡�H��?8د�,M��,�-Gא��&��;8��\)'&�א���,س�&cHW�O��>وא�(�O�N�n^ن�,^�

��Sو\|���2Q�i�E8�\و��W���W��E8c'�$G,K� �

�,tل���Q�W�GHz��W125xل���Qو��

�,t�W�GHz��W110Kx� �

�D�7$���°א�jא��� ,�pא��وא���وא�������r+���א���$�D��ذ��Nو4+,ن� �D�\� ,���Zא�� &�� y+��� �א���,��K�+,�وאTp��D���.Z^¬א�2tO��א��Dوא�F�وא�� �

�����O+8,�\),د�°��^Z.�د�2W6WوWو>nGא�א�'����2א���9�Dא���MO�7$��2Xدא�����Dא��א��¥�E=א��و������Uא��

�?-O��y+��AE$'��*+�|@د�t'��&4א���D9��&����,لخ������&�א���ا�y��\��WAc&W�c&W�c&W�c&W�Wد�Wد�Wد�Wد�Wل���Wل���Wل���Wل����$�$�$�$WT�7WT�7WT�7WT�7c+c+c+c+����

�O�O�O�O�$�$�$�$�y�y�y�y������������cZcZcZcZ���������\��\��\��\�c�c�c�c������O��O��O��O���,��,��,��,�$�$�$�$�y�y�y�y@�3�~M�\�[و6و���°�D(�&�� ,�,لا\4?�>�����Wل�א������&�WAW�W�W�W�c&c&c&cخ��,ل�6:

WدWدWدWدW�W�W�W����,���,���,���,��������~D�<�7~D�<�7~D�<�7~D�<�7� �[� �[� �[� �[Wن,Wن,Wن,Wن,�������������y�y�y�y������������W&W&W&W&�Fא��Fא��Fא��Fא�c�c�c�c�����������������cZcZcZcZ���������\��\��\��\����������6��6��6��6�c&W��c&W��c&W��c&W������W�W�W�W��9�9�9�9WtWtWtWt�y�y�y�y�S��S��S��S�W��W��W��W��c�c�c�c��¾Q�¾Q�¾Q�¾QWذ�Wذ�Wذ�Wذ����������N�N�N�N������������c&c&c&c&�\��\��\��\����������6��6��6��6��<�<�<�<cEcEcEcEW3�W3�W3�W3�c+c+c+c+~z~z~z~zWو��,Wو��,Wو��,Wو��,W�W�W�W�c&c&c&c&Wد�Wد�Wد�Wد�W�W�W�W��,�,�,�,����������������W5�7W5�7W5�7W5�7�!�!�!�!��������}2}2}2}2� �� �� �� �Wن,Wن,Wن,Wن,W��W��W��W���$�$�$�$c+c+c+c+�y�y�y�y������������W&W&W&W&�mא��mא��mא��mא�c¥c¥c¥c¥�E�E�E�E������������cZcZcZcZ��������W¥%�W¥%�W¥%�W¥%م�,م�,م�,م��,W��W��W��W��c&c&c&c&W��W��W��W���9�9�9�9WtWtWtWt�y�y�y�y�����S�S�S�SW��W��W��W��c�c�c�c��¾Q�¾Q�¾Q�¾QWذ�Wذ�Wذ�Wذ����������N�N�N�N������������c&c&c&c&����W¥%W¥%W¥%W¥%��,��,��,��,�8�8�8�8cEcEcEcEW3�W3�W3�W3�c+c+c+c+~z~z~z~z,,,,@�4�� ��y��� و9¥"`���א� y+$��'وא�� �!� ��t$?�\�`!م �,ل� y���?4\� &4�

}r�,iا�� WA�O�O�O�OW�W�W�W�!�!�!�!������������4��4��4��4��N�N�N�NW6�W6�W6�W6א���א���א���א���W��W��W��W��c8c8c8c8�D�D�D�DW�W�W�Wنcنcنcن�F��F��F��F�cא��א��א��א��WوWوWوWא)�א)�א)�א)�و~D~D~D~DWTא�WTא�WTא�WTא�c+c+c+c+����������������c&c&c&c&�\��\��\��\�cنcنcنcنW��W��W��W���G�G�G�GWن�Wن�Wن�Wن��������������N�N�N�N�(��(��(��(�cHcHcHcH����א����א����א����א����WtWtWtWt�E�E�E�E@�5�K� �

F3�EA'��*+�|E$@F�1893KE�F4�EAE$'��*+�|@F�2674KE�F5�EA�6,q9א��*+�|@��F2942Eو��AE$'��*+�|@F�2406KE�

Page 14: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�����������א����א� م���L !"�#�2008س����א

13� �����7�85א���

�rووא��y4!iو�E$tא���<\�&��E=�\و�h^\�א��� 7$�� �א/. 4�א�\� *�O� �� E<.��7$و�� ,س

noو��yQ אiא/.�و�;���>Eא·�H¨��و4+,ن�و�E<�noو�[Dfא����E8����&�و��;�א�(���و\4�א��y4ود�

�Kد]�&�iق�א���א��2وא�� ���9��y'-���!|��E$tא��r�,i�7$��rو\و�ل�وא���y'-��*$�����&��;W.��*$���Sذ����K?3���^�8Lא�¨O4�y���\����./ل�א���-¨�وא,���7$���Ht���E¥�

�,8�46�D+(���,8H+$t8,��و����,�G4��Ht8,���7$א��Z(و���y���8C.��و��+*�Hf�,8H8O,��و�خא��و:��6�2:

g�qع�وא���D9א��&��,f�Q6>,�و�,GO\K� ��א��� �وn4ل �36w4,د>, Nذ�� �نGو���,f� *

���,4�®$�Àو\ن��و�3,9��E<�7\ذא$��h,س�و�ص�����Ef,�3Wو�t,���א4�2$8L��vOو�����8א�-�

�4,/.��و\ن�$º�S»��D ,O�&��y'�,K� ��29�6� y�$^� Nذ�� ,ل�و�!<��� �� D9tא��

�وא��� �א���א/. U4� �و�(; ¨-��� y|!Tو�� ,س��א��� yא�V:و� ��,4� y��,t�:وא� Nوא�'�ذ�� v+O�Dאد�

��^���Htل�و��Q��,��K� ��n$Oא�^,ن�د�,��אm|!��و\ �2�HאDf]�وא�-!�

�א�'� 6,�א/.��و\� *+�,-�� E<� E$tא�� 2$aو� 2���א�'�94+,�� K,+(و���E<و�36,د� E8H+$tو�� E8�U4�&���E84א��� �א� *�-O� �و��,��8,� �א�D9ع ¨H��و ,س�~4�$����,$-W~,�و%ذ�א�|�,c�\و�,¬H�+~����,cH~+�E8�+�,-و���,

v+O��א�84,�>?�א�9+,ن�وא�9!غ��و\��,�א�����Tא�¡Xא��

�8��4-�*�א���t,����7$א���D9tو3��א�O�6وDO�ª+$9ق�9�,4+,ن�وא����$q@,4ن��G���*�Oن��,��O�*�-�,�

�Kو�y4��¾�À�*�Oא���t,���و>��א�����v+OوאDfא�2 �

4�א��\� *�O� E8�D�\� 7$���,tא����[�\� KSV8O��$�E8GXא�� ,��Ef�74�CO���!|mوא�E$t�,4�./א,f,Ht�:א�א��'(�O��E8�D�\���,8t5א@-,�+*�وو�N$���,t��

�Oوو����$Qא����jא��Q2$-Q@ل�א�Qt�2وא�Q$�@אK� �6�2وא��א�Dj°���و���TD���2$aא��E$tوא�'�

�א��&��,ل�و�-+��و|$"�n4�,و��E<9#8,دO��6,¥pوא��N�,��&4���\א�^,ن�n���&��'א��;n<�,�+ا���`�

�لQ�� `� °�Djא� �>nא �6אو� WA��*+�,-�� .q$�� �ن���و¥,4"�>����6@.,�א���9,�?��&��-,�+*�א/و�ن��¥,�4~

2$a�&و��Ut4,�2א���X$��&����א�E$:\�&4א��9,�?��و>��,�^���y�u����¸,وא���������)�$+A2א���Dfא���9

K,+و�Fو�@א\��E+t��?4F�AK!9م�א���!�\��W+�:@�<�n$����,��&�^��rא���א��7$��gQ��Eא�'�.��א�Ct�Hو�.>

Xא�� �א�m,م �nf+Oא "tH��� �nل�,T� &�� �.Z^� y�و|�م� �!|� &�� �9t�,4,د� g�|و�� DQO� א/.�

~M�\�^�2א���وذ�+)T�&��K,G4و�.q$��y�9��,�א��� �א ¯(��� y+t:�75وא@� ��+,د� �و^nא ,س�

y�+�,-و���.ZGא��א/.�א��4\�&��Nو�.�ذ�K� ��8O��./א���,س�א�E+$t��&��y+$ن��,^�,��¨��

F6�E$��DtLא ,#F�1385KE�

Page 15: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

�����7�85א����14

� �¾T\�&و^,ن���°�Dj6وא��א�&����\�n+�!��ل�א��א:6�r),|�N�,��&4خ�4�7(���,O��yد�,Tو��

�^Z.ون�$�y���7XQא�Dj°��,س��א�'��&�و�4!�8,��وE<�K|,6وא�\�!م�>D]�و\ �2�Hא���,س���� �

�ن���4(,��6א������$Tدא�E<خوy����M�4,��6א����y+$��`�yא��!��وא�'�!م�`��و>?��y�#84و:و6;���

�Z,���,4"�4א�א���WAW�W�W�W��M�M�M�MWWWWא���א���א���א���cא��cא��cא��cא��WWWWW:א�~KW:א�~KW:א�~KW:א�~K�H�H�H�HWWWW������������W(�,��W(�,��W(�,��W(�,���D�D�D�D~~Z�~~Z�~~Z�~~Z�,,,,����c&W��7�����}yQ�O�����,W(�����O���;Wc+����yW��$W9���7��W(��y�=�-W��Oc&W��7�����}yQ�O�����,W(�����O���;Wc+����yW��$W9���7��W(��y�=�-W��Oc&W��7�����}yQ�O�����,W(�����O���;Wc+����yW��$W9���7��W(��y�=�-W��Oc&W��7�����}yQ�O�����,W(�����O���;Wc+����yW��$W9���7��W(��y�=�-W��O����

�<�<�<�<W�W�W�W��\��\��\��\�OOOO�Q�Q�Q�Q�y�y�y�y������������c�c�c�c��y�y�y�yWو��Wو��Wو��Wو��W(����6W(����6W(����6W(����6��,��,��,��,���������O��O��O��O�QQQQ}y}y}y}y������������c+c+c+c+W�W�W�W��4��4��4��4��-�-�-�-�Q�Q�Q�Q}y+}y+}y+}y+@�7�K� �� 2�,ل�++�� &4� �:-+,ن WA�r$C�� D(\� &�� ,�XS�� °�Djאy8و���א����� �لQ�� ��M�خ����W�

AW�W�W�W��M�M�M�MWWWWא���א���א���א���cא��cא��cא��cא��WWWWא~Kא~Kא~Kא~KW:�W:�W:�W:��H�H�H�HWWWW��������������������W(�,W(�,W(�,W(�,�D�D�D�D~Z�~Z�~Z�~Z��O�,�O�,�O�,�O�,W9W9W9W9X$X$X$X$W�W�W�W��y�y�y�y@@K� ��א/�� �دאود �א��4& D9�� �و�,ل WA�"tb

�H \�&�°�Djن��\|�,��א\�,���O�&W���2,�و�$aو�X-(و�yא���$�7د���K,��\�E<�E$t9+�,¸�:��א���2�,��y

�$��Hא�و��Hא�$@K� ��6,q9א�� �و�,ل WA��^�7$�� 2t46\� �\و 2¥!¥� ,

�6�����QO���W,لxא@�D9��&4�z�Â�Dא�4,���$?¶F�?����אل�אل�אل�אل���WA�S�S�S�SW��W��W��W��W�W�W�Wخ����&�א�������Wو���>nא�א�Dj°\ن��i�i�i�i� ,� ,� ,� ,�-�-�-�-2222������������c&c&c&c&�\��\��\��\������������������ �?� �?� �?� �?�<,�<,�<,�<,����W&�W&�W&�W&�W��W��W��W���$�$�$�$�j�7א�j�7א�j�7א�j�7א�v�v�v�v�S���S���S���S��W��W��W��W���M�M�M�M�����<�<�<�<cEcEcEcE����W�W�W�W�c&c&c&c&WT�WT�WT�WT�WnWnWnWn���������8�8�8�8cEcEcEcE�\��\��\��\�cوcوcوcوWT�WT�WT�WT���,��,��,��,�-�-�-�-�8�8�8�8cEcEcEcE@��ن����\���6F�?א�n<و������

F7� EA�n�¢א�� &�:@F�2656E� �,�^� �وא�= �A�M�� °�D(���(+�D9��,�qא�'&@א��א�K~א�Q��¨b,�¡��6وא��2ود6א�2

��y=-(�Kא���Da�&4א�9t,دא

�\��Eא °�Dj��#��א����Fن� D�� 6,�E8'-�\� $�3�א���,4��א� �و\>� $�3�א#,6א �� D�� 2t��E8'-�\���,4�E8'-�\� $�3�א� D�� >��وא@$ � ,�,�

�ن�:��+o�E��\��2وG$H@,4�8@خ����2א����K

��.Z^�6,¥p�2$אaو�°�Djא��,�|\�� ,MOو�:�2Ot����XS��./א/.��و>��א�E84א���*�O�yخ���K� �

��6א�t��r©�¡X8�O,�\ن���&��-,�+*�Fא�&���E¥��2��Lא��,�-����א/.�`����4-�,��א/.א �^8�$,�`�>

�)+�2H$^��Dא����و>AXS��y���Sو���و�6@�א��Nذ���,~��O��WAא��XS���Wy������S�cن�\���Wد,W8W3��2���Lא���,W�-א����XS���Wy������S�cن�\���Wد,W8W3��2���Lא���,W�-א����XS���Wy������S�cن�\���Wد,W8W3��2���Lא���,W�-א����XS���Wy������S�cن�\���Wد,W8W3��2���Lא���,W�-��@�9�K� �

XS��*�-��S�2��L,O��,4�&�%و�D+(���@&�)�vXQא���2H$G4� و�����y$:4���n^4,��و�و\��,��&�^-��,tل��,�4�א��אW��L,ن��\�Ef�*�-��!Oن�,lmوא�D+(��Wא���

G

H�z�W40x��,4�-^�&HO���n^وW��S�y�,�Ã4���$���Lא���*�-��S�2وXS��,84א�4\�y�

��Kذא�د��Tא��.t9��Tم�א4m���و>nא�����v+$t,ل �

F8� Epא� ;nf� �و�.>,א�= 6,¥W�A°�Djא� �,�|\� ³3@���r+Cq$�Kא�D�9אد�

F9� E���6א���9א�y�T\a;D�'�b���,H^�a6,�:Fא�g)^bF�2E���Kو���:�,د;�א�CQ,ع

Page 16: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�����������א����א� م���L !"�#�2008س����א

15� �����7�85א���

4�א���vXQ(�&HOא���\�y��"��Oن�,lmوא�D+(����K,��,H^ن��,�LאAE$'��*+�|@°�D(�&�����,C/4&�א�Hل�خ����א����\ن�ا�,�� WAW�W�W�W��,�,�,�,

��������c�c�c�c��G�G�G�GcEcEcEcE������������c&c&c&c&�\��\��\��\�W(W(W(W(}D}D}D}DW��W��W��W��W�W�W�W�W�W�W�W��5�5�5�5���������O��O��O��O�� ª$9+� ª$9+� ª$9+� ª$9+� `� `� `� `�\�\�\�\cوcوcوcو������������Wل,Wل,Wل,Wل,����`W��W��W��W��c'c'c'c'�9�9�9�9�ª�ª�ª�ª��������5�5�5�5WKא���א���א���א�WK�WK�WK��¥��¥��¥��¥��E�E�E�EW��W��W��W���Q�Q�Q�Qل���ل��ل��ل�� W� W� W� W�\�\�\�\c3c3c3c3W8W8W8W8�D�D�D�D�\��\��\��\�cنcنcنcن�S��S��S��S���������������������WyWyWyWy������������XSXSXSXSא���א���א���א���Wو�Wو�Wو�Wن�ن�ن�ن�\�\�\�\��و������������W�W�W�W��H�H�H�H~D~D~D~DW�� ��Wא ��Wא ��Wא ���:�:�:�:��W6W6W6W6و�Wو�Wو�Wوc9c9c9c9�D�D�D�D�;�;�;�;Wא����������y�y�y�y������������XSXSXSXS�O��O��O��O���������W�W�W�W�c"c"c"c"�������������y�y�y�y�\��\��\��\�c4c4c4c4W�W�W�W���������������2�2�2�2א��Lא��Lא��Lא�Lא��א��א��א���Zא��Zא��Zא��Zא�WHWHWHWH��,��,��,��,�2+�2+�2+�2+W��W��W��W��cDcDcDcD�T�T�T�T��������������������c&c&c&c&�\��\��\��\���������W8W8W8W8W3�,W3�,W3�,W3�,WK,WK,WK,WK,@�10�K� �

�D+(��א��� vXQ(� �nXא�� Ä�5��H$�� �M-א�� n8Oא�XS��y���S4(8,د��\ن���y��א��و\ن��D�HI~א��D9;�و6:

2+�,H�Z�2א���Lא��א�4\�*�-4��,tא����;�O,^y����TD���ن��&�\>8$,G�ل�א��\ن��'���K,3א���4Fא���\�&�K� �

�D4�Sم��$t���<�,H^��,�-@ن�وא,�:\�&��y����(�9���&4�r<و�&tO��*�-W��7y���+��y��\�y�WA��+�\

��Lא� �,�-�XS�� y��� S� �,ل2� Jא��� W�&Gو�� �7$4XSو�� �,�-�� &�� �+���� �wOذא �\:�,ن� yو��czW"�

XSو���N��*��Oن�,�:\�y���,�-�N��*�-�����@�11�K� ��9��� &4�r<א��و� E(O���� D36\� DQO� �y

�S��<\�&�� y��\�?��Dن�\ن��,'�mא� ?-G��S� y��\XS�� y����� ��و> �א�����c�W��Hא� ���>6,�� ذא ���ق�$�א�9,Qم��,+Qא��y+$��r©��4��{ אوא�-� �

F10�EAE$'��*+�|@F�234KE�F11� E� �� �6,q9א�� �Ay�+�|@F�1L383ذ^; Eل�,��و �,QX$t�

� �� �.|��א@8�Aא�9 �א/.� ³,o�@F�7849� WEA�;6وא�K@א>��w4�y:�,د�)'&�:�,ق�4&�6

��(�,8iوא�8�,9,�و3�n<�7;�א���2H$Gوא�m+,ن�4Q�QIن��G�~+���Dن���G��Sو� ,<,�t@� ,��®QO� ,

GH�z�W28xK� �

,��و>��و�,ل�אj'&�א�9���$-زدق�א�(�y�\א�� &OD�� WAل,�� Jم��א�+ �nfא W دD�\� ��W,ذא

�א����QO��2�:�Ut9:�n,ل�ن�83XS��y���S,د��\&'jא� W�D�tא�� Et���� >�&G�� `��AXS�� y��� Sא��@�iو3 ,����wO��,@K,<�و��³nא� �

���O�y8:�`ن���\����AXS��y���Sא��@iو3��,��\� ?��D�� �\ن E$'@א� ?-G�� Sو� ��&�ووא�9, � y

,8$<\�X$tو���E$tن��\�y��?�9����4�iو3�E�E¥��,8��&��¾Qو��� ;D+(��� �� �DÀش D�� ,�� ;X ذ� ,���,l��yو>��א�¢א9G$��yO, ��و��8,���³nא�

���&�)�D°�\4?�>��@|�+*�א�A�6,q9و��Dو6د����,لخ\ن��א��������WA� ,�Q�4��H�א�W c9�'א�א���9��W�cא�� ,�Q�4��H�א�W c9�'א�א���9��W�cא�� ,�Q�4��H�א�W c9�'א�א���9��W�cא�� ,�Q�4��H�א�W c9�'א�א���9��W�cא�KKK@�^وذ��,8���WA�³cn���³cn���³cn���³cn��Wא���� ,W���cV�H�א�� ,W�Wc��H�א�Wא���� ,W���cV�H�א�� ,W�Wc��H�א�Wא���� ,W���cV�H�א�� ,W�Wc��H�א�Wא���� ,W���cV�H�א�� ,W�Wc��H�א�� �!�O,� �!�O,� �!�O,� �!�O,@�12�K� �

2$Xn84�;;�א/ �وא�m,م�אj'&�א�9��ذ�nزدق�א�א�-� �Fن� � ,9Gא��  ,:� U4� &�� 2H+�

~�,3� �א���^,ن �#8�� �K,�#W<� ��,�א E8-,س�و���+����E8+Oو���³nQ4�³א��, ��و��Dذ^;

�9(� �א4& �,�^� �� ��و�,ل@א·و)AU,ن WA�[6و

F12�EA�6,q9א��*+�|@F�6857KE�

Page 17: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

�����7�85א����16

<,¸� �א�-زدق �و^,ن ��.'�� �א�-'�v\),د�°Oא�n�� ��$�م� , �^,ن�>��, &Wو�� � ,��H$�� ,

�v��:א� �א/,ل ;n<� &�� 2$T� y+O�29�,»��אل(F�7$א��y�13@6وא���K� �

��Lא��,�-�� �2H$^�2A�y���SאTm!ص�n8Oא���و>?��-�,��^���T.��و�$+D��,8א�6אm:!م@��XSא�

�א@-,�+*�^$� �و>?�\|� �و:,Q4وאlm,ن� ,8��,8��T,8+$��2Kf�2t4,��?8O�[,���9+��א@-,�+*�אF,��\و �

�+Qא�� �א4& �و�¼�,م E:4+,ن��^!م�� �� �+u��و���t��Dא��:,�9���WA��G��y-,�+*�א/.�)+°��,ل

~(,�-����$C�y4�*�-��,��8��6א����t#O��!W�C-�,��א����,ل� ,H^خ�WA���������----W�W�W�W���,��,��,��,��6���8�8�8�8�6א���Cא���Cא���Cא���������WWWW�C!�!�!�!��א���א���א���א���6��6��و�-�,���@

� jאW(mאم�אא���9� �אD���Lق�א��W��و�-�,� ��2Wو�-�,��)+Dא����E$tو�-�,��א��W�(��'אل�'&�א�Vو�(K,�|mא�&'��

�وא�=Xو�-�,��א����-W���G�א�(��Wو�-�,��א@���h�Dא�W��]�א����Wو�-�,��א�-!��^�א�2W�nא��9و�2�Sو�-�,��א�Q���א��� �v+Oو�-�,�W�א���وא�� 29�9<2�24,�mא� ��Wو�-�,�

�Dא�K,���א�� ���אTp��و�-�,� 29�Wא�����Dא���� D<,+����אlm,ن ����-��Gא���Wو�-�,� ��9,د; �א� �د�, ,H+O�

�ل���7$א��و�-�,��א���D��G-y+Oא���TWم�!:���r$Qא���rjא��� yص��!Tmوא� y�� y��!:و��t-وא��9}�وא��

�א�Q$�<وא��� �,+(� �وא������rW�4Dو�-�,� �א�Q%ن �Mع�

F13�EAU(وא·@F�2L204KE�

�n<�א��6و�,�:F,4���ل�א������אm)',ن�2aWو�-�,��)�Wزق�و�-�,��א����?t���D+9��¨-;���9,د��א/,��vوא�'�

�]��¨�אS:��-,�6وא���?tא�'�Q���tو�-�,��א��W�2א���,i�y����TÆ��و6: �אDt�:Sאد ���Wو�-�,����Fא� ��

�KKK@�14�Kא�6אTp���29��א��وא���Dא��T�W.و�-�,��^�� �

�خn8O;��&��-,�+*�א/.�א�8tu�¡X,�א������y������WAW*+��,�-Wא���,س����W&ن������W*+��,�-Wא���,س����W&ن������W*+��,�-Wא���,س����W&ن������W*+��,�-Wא���,س����W&ن������Wv+��,W�W���c+Wq$���Wv+��,W�W���c+Wq$���Wv+��,W�W���c+Wq$���Wv+��,W�W���c+Wq$�����)$�����)$�����)$�����)$���@K� �

4�א��א/.��'�$�م���!ق�\4�א��א�(�و��6\�*�-O�&���,4� y�,G��v$��\و� XS��.q$���,4�*��O� ,HOא�����)

2�D4�"�+��\�XS��2��:�"++(�\�,��y��\�,H^K� �و\��,��,��Q,���4-,�+*�א/.�8O?��-,�+*�א�(���و�,�

E8�D�\���?<�&��Z Z>,�و\ \K� �و\�=�N$��Eא@-,�+*�א�G-�وא�mאض��&�א���6,8א�D9ع��و^nא �وא����y$+9:�&���DوI,�246א�'����2و�

!|mא� &��U�$�א@ �������Dא�� yو����³����وא� ���.+tو�� ��c9W�و� �,8Q ,Q(� �א���,س��& �و��-.� ,8��� �Dوא�

,8+$��UH ,Qא����N^���ذ��א�(��*+�,-��E=�\�&�K� ���,�-�� H/,O� �א�(��� *+�,-�� ?|,t@א� ¨+uو�ل��-�,��א/+�29وאj�,ن��H/وא��'Gوא���E¥����^

وא�(�*���-�,��א���q�9وא����nG-�,��א���-,ق��وאjص���2�D9א���,�-�� �א��)��Eوא�mאض��&�א�'���2 2t+C�و

�ل�א�W��Fو�-�,��^���3»�iو�,+��Dא���r(K� �

F14��EAא�OF6وא�����4!د�אFد��א,(@F101ص��KE�

Page 18: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�����������א����א� م���L !"�#�2008س����א

17� �����7�85א���

���$��D9tذא����y+O�"�Dא����29��¦�y�$ و>nא�5��Dא�6��y'-و�9,د�א��א@�F�U��Vאض��א/.��و

,9�� ��3�O� ��D:,O� 2z�+:� D ,Qو�� 2�+'-��,�� �א� د��M��E<و��E8t-���Sو:�7t���t3,ل��,�6א�-�Çوא�(�Q,ق

�ÈHOوא����,O��و)ص�^���אjص��M��7$���א�9t,د��+�2t��א���,س��و¥�9®��9,د��«,�'�2H+H���,4�yوא��+�29وא�

Ef,H�\� D'-�� ,�� ��� E<,د�� �4� �א/.� &�� �א��)$���,�-��.q$א���!ق��n8O��E<D ,Qو� ,Opوא��K� �

�و|Dق� �א����,ن� �>nא �� �نX$א�� �>nא Z \� و�,�y4,�|F� X®T�U(� � �وא�'�!م �!��א� y+$�� � א��:�ل

�,ل��E¥�,ÉCT�WA��®�/א��U�HW��c&W��X®WT��E�¥�9+���א����W:א�WnW<��®�/א��U�HW��c&W��X®WT��E�¥�9+���א����W:א�WnW<��®�/א��U�HW��c&W��X®WT��E�¥�9+���א����W:א�WnW<��®�/א��U�HW��c&W��X®WT��E�¥�9+���א����W:א�WnW<Wل,�Q�O���y��,WH�3�c&W�WوWل,�Q�O���y��,WH�3�c&W�WوWل,�Q�O���y��,WH�3�c&W�WوWل,�Q�O���y��,WH�3�c&W�Wو�W�W�W�W�nW<�nW<�nW<�nW<�;�;�;�;�nW<Wא�'������9و��nW<Wא�'������9و��nW<Wא�'������9و��nW<W�9�:��9�:��9�:��9;�;�;�;��א�'������9و�:�W���W���W���W������� �7�$W����� �7�$W����� �7�$W����� �7�$W�

+�9W:+�9W:+�9W:+�9W:`2W�pא��;�nW<��!W���E�¥���yc+��������cDWن���,�Cc+W3�,W8c�����2W�pא��;�nW<��!W���E�¥���yc+��������cDWن���,�Cc+W3�,W8c�����2W�pא��;�nW<��!W���E�¥���yc+��������cDWن���,�Cc+W3�,W8c�����2W�pא��;�nW<��!W���E�¥���yc+��������cDWن���,�Cc+W3�,W8c�����WW� �GHو�ل��Fא��®q$��G

Hط����Cq$�GH@�15�K� �

�|�����א��وא)��Dو>���,�و>nא�Fن��א�XC��vא@�XS���D(\�y+������Sو��y9� �y4ل���و\�y$:6�y4�°t4

�א �>nא &��v�i� �� � &�� �א���,س 7�\� ��و� �v�XC���'Dود��� E8+$�� ��C�,Oق }�,4� �� � &�� وא:�-���א�y��wO��D(א�4�א���$+n<�&��XS���2Q�$c����E8א�א�XC��vא�Fوא

4,�����|������א������K� �

F15��EA[hGא�'�&�א�@�? ,'��$��F11109KE�

�,8+��� �وא�'��9 2(��-�� ?8O� �א��M!ل 4�א�\� و\��,,C+3�,8����+9:���^�7$و����.Z^ق�8,���-+�����Dن����

�����א�(���وאD�4Sאع��وא�G-�وא���-,ق�D9,د�א��و���U4K� ��2Ot��K,���Sא��D3\�Â�tن��\�D9t�9?���7$א��+O��,8+��� ��Dو�� �y�� �א@-,�+* "$t�� �و�, �א/. *+�,-����hل�א�,H�\א/.�و� ;�و��D3א���,س�و�-�*��$+�E8و�

��ن���!Gن��\���D8�©و�,��E$tو��� ,Opو�6وא�)$��,��� � 6n¦و� .q$�� ,�!��� ��)$�� ,~(,�-�� ,8��� ^,نא�6njو¦�N$��&��;.��6�nא@-,�+*�)�����7,ل��756א��

Nذ���D5ن�, ��N�nوو���@&� ,ن� �&@�74�COK� �A���و> �E$tא�� 4�א�\� ¨-�\� &�� E+=�� �,4� و>nא

XO����S����)��2-,�+*�א/.�وא�Ot��y�,א�و��y�Ot@�vyQ+O���y�=(�E�=��&��XS�@�16�Kو� �

�א�(��� v+�,��� �א/. *+�,-�� �א� ��9,د �א��GO�E^.وא��Dt'و�����Tpوא�,+��Dא���وא�Dt'א�و���$-�

EG�46�756א���Kو��,� ��,���و�ز ,ÉQ(� �vjא� ,���� �\ن �,t�� �א� �'�ل

�א ,���و�ز !i,4� �i,9א�� �و���, �y�,9و\ن�א��� �y4,����T%و����)$��v+�,���.q$��*+�,-���&�D�8���אD<�,�$t©

U@,t���6א����DHj,�\ن�א�א��Kد� �

F16��Ea6وא�Fد��א,(bF101ص��KE�

Page 19: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

18�B�Cא���-�א)

D�E�?�F���G%1$H"��Iو��J"K5א���3�#��

�àª@åi@Ú‰bjß@ƒî’ÜÛ�àª@åi@Ú‰bjß@ƒî’ÜÛ�àª@åi@Ú‰bjß@ƒî’ÜÛ�àª@åi@Ú‰bjß@ƒî’ÜÛïÜî½a@†ïÜî½a@†ïÜî½a@†ïÜî½a@†@@@@::::@ @@ @@ @@ @

����GM>N%'�ج �� � �.�O�&A�Hא��(P�א��%-"�������QRد�א���234א��4م�����"!�ض�����3

� �א@+$? >6,9�� A+�)א�� ���:�ن� �א���7 D���y4,�^A;<,=<�و�6:,��2א�(��@�D+(�94+,ن�א���

�א�(�<� �و4+�& �9t�,4,د�� �א� ��Oאد �<� �nXא���|F<�אوא�(���D+(�א�h^Fא@�,��F|��א����� ,:��وא� �א�6�nא ¨ ,~M�\� �و4+�& �y�,HG�� א@�,�

�وא�D9ع�א@ �y+��� 2$|��א@ �\و �א�(�< ��� 24�Qy4א�Z��2Q�@א�?|,t@وא��D+(��Kא�Q,د)�2��א��� �

�א�Lא � K,H$�� 2�+tu��6دא���$»�¨u\�D�و`��,�Gא�א�n<�[��I�7$��E<��E8a6Kא������ �

�yt9C4�2���و�,�"�א�2t�,Lא�2��D@,4�2+�!:mא���9;n<و���D ,O�&�� y+O� \6� ,@� 2+�,T� 2t9XC4+,ن���א��&

;��Kد�2�6אF),د�°��و4+,ن��,���(���Gو� �

�د�HI�&a�א��D9����,م�א�(�+�Aא�-,4\��5��E¥��D8~א� y+O� �n4ل ,¬+H$�� ,Q+Qo� �,�Gא�� v+Q��4�S��)9א�� �Htא�� �א��T.~א���.�\ن� �O#�א; �6~אG)�

��� ¨��و D��و �א�� yH�� &�� XS�� �א/�$���� &�� E$'�Gد~א��HI�A+�)א�� ,Oو��y-��V��&��K,CTFא�{t4��,א��

�y+9א���א�����y=-(��9�\99"�\ن�(�O��,8+$���,��{t4�7$��y�א�?Tm�,~����,�y+M�Q��6א@Q,م�T,4ن�pא�?���'+�K� �

�2�$��&��2�+وn<�7$��r��¢��,��7-À�S;�א������S�°+(��y'-��?$+@א�A+�)د���7$א��t��2�+�3�7$��¨4,�

�E$tא�� 29$i� &�� ;.��7$�� ,~M�\� �دtو�� � �K,CTFא� ;n<��Dא��(�+�#�����,�G�2\ن��א��|,Tو��K,CTFא�;n<א��9

,Q$jא�{t4���y:�6WD���&��>,�<��4א���,س���U4K� ��,�Q�O��� �و\ن �א������ &�� ,�Ht�� �\ن وא��\:�ل

2��Fא�g$:�E8O�7$��2���'وא���,�G�,4�N�'H��$�K� �

�WWWWو��+�Nא@�אi&�א@אد�4+,�8,و��+�Nא@�אi&�א@אد�4+,�8,و��+�Nא@�אi&�א@אد�4+,�8,و��+�Nא@�אi&�א@אد�4+,�8, �� �� �� �Gو�لFא�&i���WWWWא@�i&�אFو�ل�א@�i&�אFو�ل�א@�i&�אFو�ل�א@ �

�,ل�א�(�+�Aא@+$?�:���F262ص�WE�$�7�t��7�t��7�t��7�t���WWWW�,t��yא��2�9��א�Q%نא��2�9��א�Q%نא��2�9��א�Q%نא��2�9��א�Q%ن�+��Wو

Page 20: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

19� �-� ��א�C�Bא)

____z��W54x���D9t$���,t�2�9א����HO�y�,t���y�,t���y�,t���y�,t��y+$�y+$�y+$�y+$�y�D��7-א�����r$i�y��D9t�2�9א�Iو��K� �

�,t��y���+�Wو_z��W222�xE8+$��Etو���E89+Z���\E8+$��Etو���E89+Z���\E8+$��Etو���E89+Z���\E8+$��Etو���E89+Z���\�KKKم�! >nא�

�&��,�On(�,��\�7$��2�S¶D$��,CQ��,�t5و�D�א��א���rوy$Q������,��y ,�¥\b78��א�K� �

v+O��א��� �و4,� �ل�\v+O��א��� �و4,� �ل�\v+O��א��� �و4,� �ل�\v+O��א��� �و4,� �ل�\� W� W� W� W� �א@+$? A+�)א�� �ل�:�W$D9t$���,t�2�9א���ID9t$���,t�2�9א���ID9t$���,t�2�9א���ID9t$���,t�2�9א���I�y+$��y�,t��y+$��y�,t��y+$��y�,t��y+$��y�,t��####��&i����y��א@��و

?�,�Zא�W����$$$$E8+$��Etو���E89+Z�E8+$��Etو���E89+Z�E8+$��Etو���E89+Z�E8+$��Etو���E89+Z�####����������y+O�2�¶¶¶¶¶¶9�2א�-�����و������<\�r<n���,>>,��و> �א�7$��2�9� �א��\ن��وא���y4�v+$��2�+Q+Q(�2�9I��,tن������9Z��E8��wO��א�'���2�y�z+)��2QË$t�@א� 2��6,+�TS�2א�+$t-א�� ,-�و>?��&�א���� �و6د ,�� ¨+u��ل��Qא�� �و^nא ��,tو�� y�,�9:

����t,��و�Sא��G,��وא�'���2 ,8�9Z�O�� ,-���&�א�E<.و���3,�Fو�! �א���,fو�V�م��!:mא�A+3ل�,��

���2�+H+��&4אA[א�-�,و� �عH»�@F5L195� WEAr<nو��g$:���F2א��H \ن\��8,و�g|���-'�y4�yو|��g,�א����خ�6:���y4�yو|-�yو�, �&��.��g�o��Sو��+Ct���Sو�g++G���Sو��+Z���!Oز��©�-�?��ز�و��S�84�y'-,�و|�g¡א�t��X,��א��|-, ©�,8$+Z�� ,-4�U��$q@���4א��<�y�,�9:�+

____��+��y$ZH^�3?K�S���yذא��Sو���y�,-|�Sو���y�,tO\#78��א�K� �� �� �� �

��,� �31ص�F�W@@@@א����D��AAAA2و�,ل��� �32�E��

�,3Fא�E<و�®QO� ,-|�¨9:�"9Z��&@�y�)�,����W�ل�&§�Xא@�ri,q^,ن�wOنQ��Wא���4ن��¤?(��,+���E+$��E$t4���D���6DQ4��¨+b�¨H'4��.4�94���$G��Eم�!G4����D�6אد��w4���t©و�Nذ��Ë$y�2Q+Q(و��,زعو��,زعو��,زعو��,زع���������������9I�9I�9I�9Iy�y�y�y5,;6و���y9Mא>�و�و^�+y����t#+O�Nو�-'�و�-'�و�-'�و�-'���א«,ز~�ذ�;;;;����������������,,,,����m,4m,4m,4m,4و���و���و���و�����������6אد�6אد�6אد�6אد�,,,,����{t94{t94{t94{t94����,��$q@א,��$q@א,��$q@א,��$q@א ����&�&�&�&�����Etא��Etא��Etא��Et4, ����א���Qt4, وא��Qt4, وא��Qt4, وא��Qtوא�KKKK� ��+��+��+��+�����y�y�y�y�WWWW�Sق�O�U4�,��+-��y�U4و�,��y�9¥\���4��لQא����,H<D(\ل��Q�,^���TpאK�� �OOOOwwwwنننن����"$�"$�"$�"$�WWWWن�����y6אد���Z6אد�����U��$q@א��N�nGO��9Iy��;,56و�y9Mא��و�n<و����ZH+�א����>

�$"�و�نWن����y6אد�����v+$��y4��,H^ق�\ن���$qH$6אد�����v+$��y4��+���N��WN�n^و�y���9I2�v+$��y4ق��$qH$و���9I2��v+$�y4��y56,�و��rMو��v+$��y4ق���$qH$و��,56�rMو��v+$��y4KKK@78��א�K� �

א��r����7�t^!م�א���:+�Aא@+$?�و���D����QWא�(���وא5*��&�א�'�Q��2¬א��9<�,H ��y��³&�א��Wn(ق��و,+

����,��y�!^ل,QO��y$Q��W�WA,�t5و�D��¶D$���2�S�CQ,و��\�7$�y$Q������,��y ,�¥\�&��,�On(�,�@78��ل��אDO��Nذ��!م�א����7$\�� �7M�6א�yE$�\وא����rא�K� �G�����Zא��&i��WWWW,�?,�?,�?,�?א@�i&�א��Zא@�i&�א��Zא@�i&�א��Zא@ �� �� �� �

�314WEص��F���A+:א@+$?��,ل�א�(� �AAAAא���א���א���א����:��:��:��:�y+���2t�6<�\و�ذ3�;,L,4��y+���2t�6<�\و�ذ3�;,L,4��y+���2t�6<�\و�ذ3�;,L,4��y+���2t�6<�\و�ذ3�;,L,4��WWWW� �� �� �� �Xوא�y��Q���n�Wن���Mא�א�n<א�����&����:������ن��

Page 21: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

20�B�Cא���-�א)

3�&G���y+���2t�6ذ��8O�,�9?�و�ن�و�ن�و�ن�و�ن����y+O�EGj�9?��א���y+O�EGj�9?��א���y+O�EGj�9?��א���y+O�EGjא��:�\ن���-�����$�7و�T%�y��و>��\ن��'$n<�Eא�א���\ن���-�����$�7و�T%�y��و>��\ن��'$n<�Eא�א���\ن���-�����$�7و�T%�y��و>��\ن��'$n<�Eא�א���\ن���-�����$�7و�T%�y��و>��\ن��'$n<�Eא�א����:��:��:���������

���,4��,t$����,4��,t$����,4��,t$����,4��,t$���(��y+O,���,و��D+(���(��y+O,���,و��D+(���(��y+O,���,و��D+(���(��y+O,���,و��D+(��&��y+$��7)À�S�7�&��y+$��7)À�S�7�&��y+$��7)À�S�7�&��y+$��7)À�S�7�@�א��vא�(�א�(�א�(�א�(� �א@�t�ض �<,Lא� y��� 6n¦� �و\ن �>�vא��@� �א@�t�ض �<,Lא� y��� 6n¦� �و\ن �>�vא��@� �א@�t�ض �<,Lא� y��� 6n¦� �و\ن �>�vא��@� �א@�t�ض �<,Lא� y��� 6n¦� �و\ن �>��\ن���DQ�t\ن�2��T(+��2א/-+����gدوא�?�א��¥�+�<<<<א�(�א�(�א�(�א�(�

ÉQ(�D(Fא����r$����7$א����,�Mא��¨O-¨�ود�و\ن������א@$�<��א� ¨�� Kز6א��, � �,t�� �א� ¨�� Uj,

�א�����y$t-��&�Dو�&���G����,���tO�7$��E8��$H¦���|�*�א�(� �<��و�6���tאد��א��א��n<�DQא��DQOو

�ق���E$tא@,����+��6w4אد���.;�و�$�yH),د¥~),د�¥����2¥$qK� ���U4�2אL,>��وא���,t���Q,م�אS)�+,ط-��U4�2אL,>��وא���,t���Q,م�אS)�+,ط-��U4�2אL,>��وא���,t���Q,م�אS)�+,ط-��U4�2אL,>��وא���,t���Q,م�אS)�+,طא��¶א��¶א��¶א��¶-WWWW� �� �� �� �KKKא���� ;n<� D�:دאود�و� ��و\4 E$'�� �6وא; ,�� 2�-�ل�CT�¨b+9~خ����א���', ?��\ن�وא���Q��,�W� C��&�

[��� DQO� ,H8t�� �و�& �D36� DQO� y����א��و6:� y�� �خQO,ل WAAAA�4�4�4�4czczczczW�W�W�W�WT�WT�WT�WT��C�C�C�C�r+�r+�r+�r+�Qא���Qא���Qא���Qא��c�c�c�c���"W"W"W"W�c�c�c��c\��\��\��\�م�م�م�م�� ���� ���� ���� �c�c�c�c�� W� W� W� WWوWوWوWوW�W�W�W�c&c&c&c&����

W�W�W�W�ctctctct�¾�¾�¾�¾א��א��א��א������Wو�Wو�Wو�Wو�W6W6W6W6�:�:�:�:�������������y�y�y�y@@@@��������� G��Oخ�r+C/א� 7$���y���"9¥و��D(وא�.H5���y��א�U4�¨HLא��و6:

�,�\T����W�y\),د�8����°,�א�,H8�+4�¨HL����Dخ� y���� &�� �دאود ����:�:�:�:��W6W6W6W6و�Wو�Wو�Wو�Wא���א���א���א��AAAAW�W�W�W�c&c&c&c&�������������C�C�C�C�����Wخ\4����������y�y�y�y�O��O��O��O��Q�Q�Q�QcDcDcDcD����

W6W6W6W6W3W3W3W3WDWDWDWDWو��Wو��Wو��Wو��W�W�W�W�c&c&c&c&W��W��W��W��ctctctct�����8�8�8�8WHWHWHWH�O�,�O�,�O�,�O�,�w�w�w�w���������y�y�y�y�S��S��S��S�W��W��W��W���M�M�M�M����������������XSXSXSXSW��W��W��W��----W'W'W'W'�y�y�y�y@@@@�78א��K� �

���1و���-+��א�Q396�WE�A�iص��Fو�,ل��و�,ل��و�,ل��و�,ل��

F1�Eא����EG(���y$+�6)+°��,ل\���-n�WAXא���?�\��8=���n�y���&��y+$��³,Àذ��NאQ��S,د�א�-,:�E��D����v(��7$א���

�I�N�7ذ�$��yא�D��ن��G+O~��v(���2<אGوא���,�&��Nذ��DQ�t���@#(�&4ل�א,���W&'(��+-����Kא���K78و> �

��� ,���-��� [T\� �83,د� y�� µO,jא� وא:��',ن�:�א�����FFFF�n�,4�n�,4�n�,4�n�,4;,Lא �وא;,Lא �وא;,Lא �وא;,Lא �وאEEEE�<,Lوא��,tא��U4�@@@@78��א�K� �

�ل�و4,��א�����ل�و4,��א���\��ل�و4,��א���\��ل�و4,��א���\�\v+O�v+O�v+O�v+O�WWWW� �� �� �� ��א�(� �\�,ز �א@+$? A+:א�����:��א��� ;,¿� �خ����

���,4� �,t$�� yوذא�D+(�� >��F)q��� S� y�,H � y+$�� 7�K<ض�@�א��vא�(�t���q(�7$��7אL,>���&�א��� �

;��WWWWو�y+O�=��&�و��;و�y+O�=��&�و��;و�y+O�=��&�و��;و�y+O�=��&�و� �� �� �� ��אFو� y���אFو�א� y���אFو�א� y���אFو�א� y���\���א��WWWWللللא� *+���,tא�� U4� �Oق S� y

�2K�+�وאL,>����אG(F,م�א�(� �

?�,�Zא�� y���א��Z,�?א� y���א��Z,�?א� y���א��Z,�?א� y���א�Dj°�א��Z,�?�א���nXא:�Dل��WWWWא��y���א��و6: U4� ¨HLא� y+Oو� `� �א@+$? A+�)א�� y4

���G�����خ `� D(وא�µ-�EG(� y4�"9Z�� S���¤?�3DQO�DQO�DQO�DQO�� �� �دאود �4\� y�T\�A&��'א�@@@@�

F1097E��� �وא�hXCא�? �A.9Gא�@@@@F� �10499�E

� ��F�2530E@@@@אFو:®Aو� �� ?Q8+9وא��A�&��'א�

[hGא�@@@@F�13608� E�&�� ��Hאن� v�i� &��&�� ��Hאن� v�i� &��&�� ��Hאن� v�i� &��&�� ��Hאن� v�i� &��\4?��+,ض���&�א4&� &���y�46�D9��&د����,���\4?��+,ض���&�א4&� &���y�46�D9��&د����,���\4?��+,ض���&�א4&� &���y�46�D9��&د����,���\4?��+,ض���&�א4&� &���y�46�D9��&د����,��

�د�t'د���t'د���t'د���t'ا�,~��O��,~��O��,~��O��,~��O��KKKK� �� �� �� �Djא�אn<وX$��y+O�°��-��?<אن�4&�دאو�2�6وHد��

XCQא�XC�6,3א�\�D���y,ن��&���,د���وQ4�N?����ذ��אh�WAو����XSد���,���&��°�Djא�אn<אن�H���@78��אK� �

X$�\א�n84و�+Q���6وא4&�א�n�@א�y�Q$@وא4&�א��Eوزאد��&

Page 22: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

21� �-� ��א�C�Bא)

~�\�46�D9��2�,8����y�2�Kא�%T�و> �

��+$O�°�Djא� ��y+O�7$��2)#�و�O�7$ض�9¥�U4א��� 2��و|-,- Nذ�� �� �Fن� ��<,Lوא� �,tא���

�?4,�$������4א�y�!C4�7-À�S���8وL,4��?4,��S��D��XS��24,Cq$��[����CT\�y���و>��\>������N�nو^

À�S�2��'�E$t\>��א���دא �&��N�n4ج�K� �

�Zא�� y���א��Zא� y���א��Zא� y���א��Zא� y���,�°,�°,�°,�°א� W� W� W� W��א� ,س���>�E$�\�Eא���ي�,24�:��و����E8���D(\�&��"9Z\��خ�א��4:�ل��y���y<,¿خ�yن����9$Cא����, ��4��yא�n4�Sو��Dא��K,�

�H$O��Ef���D+O�y�,+(��א�������א�������:�خ���,��$�:��� �4� �y<,¿� Sو� yא�n4�9tא�� K,�D4� �א$� ���ا,س

���,H^A�6,q9א��*+�|@�F964�E���\�&ا��:

XCWq�א� &4� WWH��� �אXCWq�\�ن� &4� WWH��� �אXCWq�\�ن� &4� WWH��� �אXCWq�\�ن� &4� WWH��� �\�ن� ��,� ��,� ��,� �א�ا,���CW���� ��ذא ,ن �א���CW���� ��ذא ,ن �א���CW���� ��ذא ,ن �א���CW���� ��ذא ,ن ��,��,��,��,�א����E8$��,�א����E8$��,�א����E8$��,�א����E8$���W�W�W�W�,א:�9Wt�,�4�7�Qc'W�c,س���D9��&4אQO��r�$XC�H�,لא:�9Wt�,�4�7�Qc'W�c,س���D9��&4אQO��r�$XC�H�,لא:�9Wt�,�4�7�Qc'W�c,س���D9��&4אQO��r�$XC�H�,لא:�9Wt�,�4�7�Qc'W�c,س���D9��&4אQO��r�$XC�H�,ل

� �Nc+����� ���:W�W�W�� ,����Wو� ,W�+�Qc'W��O� ,W��+�9W��4� �Nc+����� ���:W�W�W�� �Nc+����� ���:W�W�W�� ,����Wو� ,W�+�Qc'W��O� ,W��+�9W��4� �Nc+����� ���:W�W�W�� �Nc+����� ���:W�W�W�� ,����Wو� ,W�+�Qc'W��O� ,W��+�9W��4� �Nc+����� ���:W�W�W�� �Nc+����� ���:W�W�W�� ,����Wو� ,W�+�Qc'W��O� ,W��+�9W��4� �Nc+����� ���:W�W�W��,W��+�9W�� �EWt�4�,W��+�9W�� �EWt�4�,W��+�9W�� �EWt�4�,W��+�9W�� �EWt�4�,ل��,W��Qc:,�Oل,���,W��Qc:,�Oل,���,W��Qc:,�Oل,���,W��Qc:,�OWWWWWنc��Qc'�+�O�Wنc��Qc'�+�O�Wنc��Qc'�+�O�Wنc��Qc'�+�O��ن�א�����������, ��$O�:������¿,;�א���

��, �~خ yوذא����� y�دو� �<� &����� y��� �א�D�� ,@� א�M-א�K� �� �� �� �

�2+H+��&4ل�א,�:���Aא������2$+$���D�,��:���2$+:��279ص�F@@@@وא� WE$W��$E���:�א����\ن���,24א���y4�

��yو��9Iوlm,4�y4�y��,i,ن���:�א����>��H,����خ

F2� E=�א� WAدאود� ?4\� &�:� �Ì�@�6n�H$���y)�,84و�A�r�n8��F�7L533KE@@@@א��6D9א@�.�Aو�4SEF�3L55E&�א�Q+�@��&א�'� �

�y�Sא��:�א����\و�و���y ,�D4��y��,-3א�وn8$O����Gא�����:��ن��$�yא�n4��»א��&�د�n<א�n<و���H$O,����t-����و�Sذ��E8+$���`W~z+3,�&���Nא��56�אن`���,24א���,�و\�$�E$�\�����,�Eو>�EאFد�+��Z��;n<��2د��אr©����y����&�و6:���y4�yא��\���,�و\�$�Eو6:

��و�,�אFد�+�2<���\����24,�m��4,�����א��:��א�$�4�9t�,و�.;�ا�,س�X§&��+���Zخ���א�������Wل�د�

EfوD��&א������:����MOF,4א��������:��ل��M-@,4ن��\��Kא����MOF,4���&G��~�G§,�@78א@(وع��:�א��� �

�א�� y���א��א� y���א��א� y���א��א� y���وא�9t,دא ��:��א����\ن�WWWWא4¨א4¨א4¨א4¨א� ��9,د�� ��+-+���ن�4,���G��!O��2�;^ذ�,H \��وא�Q+,س����A+Kא@+$?��-'yא�(� �� �� �� �

�א/,�� y���א/,��א� y���א/,��א� y���א/,��א� y���4,����\ن�WWWWא� �,tא���D3\� �<� D+(����Fن�,س�א)�+,iא���yد����F�,�2+)/א�y¥6����,4�yH$��

X$ �و ��,tو�� y�,�9:� y���E$�\��,4� K@א� ,ن � ,H�y��r������,tא���� �2+)T��2و+)T�y��Z ^,ن�\

���4���rאt�4S,د��&�و:, ��א�(���yt وذ6א�>�Dt9א��y��א��א���¥� ,Q���&��,tل�א���,���D+(�W�G

Hz�i,O�W28x���ن�وא��q:א�&��E84�$��ªن�\ن�����O,À�E$tא���W�vjل�א��א,���

�,t�W�GH�z�W8x��F�Nوذ����א�\��H$��E8�E8

�t��,tل��,���K!�4!ن���5W�GHz��W7xل�����,������Wو����و�������א��G�א���

Page 23: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

22�B�Cא���-�א)

������z�W99x���������ª$4� ,�� E$tא��&�� K@א� ª$4� �$O��+$O���<7$��UQ��&��

�\ن���!�2א�'� �א���وא/!|2 ;n<���,tא�� U4� 2�-��3��Sوذא��yخ�����¿,;�א����:�وאL,>�����'���2א���

�Kوא��\�$Eع��و�f�y,���א�(� �

G�Zא��&i��WWWW,�°,�°,�°,�°�א@�i&�א���Zא@�i&�א���Zא@�i&�א���Zא@ �� �� �� �����ز�,�6ز�,�6ز�,�6ز�,361WE�AAAA�6ص�F���A+:א@�+$?��,ل�א�(�

�ل��h�y+Oא����W,4א�'��h�h�h�h>>>>�Wא���א���א���א���Qق�א�!i��?�9���Sא�n<و��>���hא ��&�א�����E$t���7אد�א�����y(وع�\و��D�9ع�)���4��>

�y4ن�\6אد�wO�Dل�א��9�9�ل�א��DאS��-,ع����9�ل�א��DאS��-,ع����9�ل�א��DאS��-,ع�����,�2�,2�,2�,2\و�ز�,د��¥�א��א�XC\و�ز�,د��¥�א��א�XC\و�ز�,د��¥�א��א�XC\و�ز�,د��¥�א��א�K,�K,�K,�K,���XCאS��-,ع����)$�� 2-�,Ì� y�6,ز���� rG�و����y5�� ,ن � ع

H,�4+��(و�~ ��S�Qt��,����)د���,jא��,;���א�-��و>nא�א��hQא�(�Nذ��&��Z \�y�6,ز��&��DQ���S�g�

�?-OA�)א�K,-�@ض,+t��Wr<6وא��2א4&�و���N�,ل��,��Wذא��Ë$:�7$א�����E¶א�(�خ���hQא�����y8وو��gQ��,ود���g�

��و�'$��D9$��2و�Qא�����S¶�l�Sو��E;D+4�hQل���א�,��و��Aط��@א@9' WAא���� h�� D���gQ�� �\ن [6\� Sخ����

?Mlو�E$'��&Gو�����D�@��3,��&4ل�א,��Wو �

��W��4�7د-`C`�و:�c9�Q��c��א@` ��r�$CW�����G���cr`W#���}2�+��و� �

�$W:`�¥��y`c+�$W��cE`���E``�¶D`vز�د��$ �v+�Oc��¥WH�������E�����W"`$א��� �

F3��y4,� �ل����'���2א���:��א�ya6�2+H+��&4א����Qא���¶O�D�وA2$+:��,����D$+�2$��א���:��وא��@K�� �

�,W#W�c'م���,�Q�@��4ن��ذא�א�cE�$cوא�� ��!�i�&�����WHW���!�O�K,W��Dא��y+O� ��K,M���� �א@�א6 �\و �4,@�و6 �אS��-,ع y4� �\6אد و�ن

X=8,�א��iد��و,�t@84,9,�א:\�.��&�� ,�,jא��8O��<,�ن���&��'�29א���Gא����³��>3�Nق��وذ��$qH$�

�,ل�����4�א�AAAAد,t@زאد�א@@@@�W$�y�D<ل�خو^,ن��Qن��\���א� D��� y��Q�� ,������ &�� �ز�,8�6, D��� �t-و���!

�Dא�� &�� y+$وא����� K,��(�74�O� �6,-��:Sوא� EXSن����א@+�א@(^ K,م��د�,'�mوא��y4�>א3mوא��"

�א ¯��وא,t�:S���y4�2وאjא�yא�V:و��y4�7$א����������y�y�D<��Gt4��y+خ����wO���)+�Dو�)',ن����D<�y

�E8:�-����� �K,:<�و�3� KSV<��D<و� ���א@+"���A+Kא@�+$?�א����78,�ذ^;�א�(��F1L146E@�"و���א@+� �

�ل�و4,��א�����ل�و4,��א���\��ل�و4,��א���\��ل�و4,��א���\�\v+O�v+O�v+O�v+O�WWWW� �� �� �� �!م�א�(� !م�א�(��� !م�א�(��� !م�א�(��� ���WWWW&�و��;��&�و��;��&�و��;��&�و��;+�Aא@+$?��=�+�Aא@+$?��=�+�Aא@+$?��=�+�Aא@+$?��=��� �� �� �� ��WWWWللللא����yאFو�א����yאFو�א����yאFو�א����yאFو� �� �� �� ���:+�Aא@+$?�O, �א�(� �6,3mא��Hم�����! �2

�+Qא4&�א��م�א�!G��y$Q����¨�|�,H ��E�'א��rא��v4,5�ع�א��9����i,Q��¨5ل��2)+°�وD��,م�! �7$��W����³وnIy$Q��K� ��+Q4�N+و���+Q4�N+و���+Q4�N+و���+Q4�N+و���+Q�2^!م�א4&�א��+Q�2^!م�א4&�א��+Q�2^!م�א4&�א��+Q�2^!م�א4&�א�EEEE�������������y+Oز�,د��4+,ن�y+Oز�,د��4+,ن�y+Oز�,د��4+,ن�y+Oز�,د��4+,ن���������wOن��wOن��wOن��wOن�

�,ل��,ل��,ل��,ل�:WWWW����AE<م�¥!¥�2و,'�\�W���,א�\ن���D���+@و��"א\��א�D��y4و��\������������;D;D;D;Dون��������و���Dא�K,��;D���rو\و��\و��&���Dא�K,����D�,'@و�&��א��������D<ل���א��6:�و4,���א�F��U4�&א�-ق���y&�9+��و\|�,�y4خ�Kא���78@�v+Oא��� �� �� �� �

Page 24: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

23� �-� ��א�C�Bא)

�+Qא4&�א�� �لQO� E:� W$و\و\و\و\����;D��;D��;D��;D��#��א� �H)����6�Xא@+$?�¡�\�,ز>,�א�(�א��A+:א����K,و>?�د���y'-��� א

hQא��D��K� �!م�א�A+:�&4א@�+$?��א�(�وאj,|��\ن� �&���Q��

�+Qא���ع�4,@�و�6\و�א@�א�6,-��Sא�D��&��7$��v9C���,��E����6א�'���K,MאQO� ,�,j®��و������Qא���F��2Q4,�y

�+Qא�� ��g�,Àא4& y+��� r<ذ� ,H+O� E:��وא� ��,�� �א��+Qא4&�א��; ,+4�?��+:�,H�yذ ��EK� �

�Zא��y���WWWW�?�?�?�?,,,,א����yא��Zא����yא��Zא����yא��Zא� �� �� �� ��ل�א�(���\6אد��y4אS��-,ع���wOن�A+:�WAcא@+$?�

�Dل�א��9�XCא��א��,��2و�����rG�����K,\و�ز�,د��¥�)$��2-�,Ì�y�6,و�~ز�)��y5ن��, ���Sع�Qt��,

�+4� ,H^���hQא�� �و>nא �)�� �אj,د� ��א�- �� ;,Z��&�ذ�Nא�(� \�y�6,ز��&��DQ���S�g�@@@@78��א�K� �

�א�G!م �F��و>nא �*+�|� .��W�� �� y���� د�و��tO�&���Sא����א��G,��و�S��א�'� �\ن�2 24,��h��

���'�#,����D;�א��Dخ���א��� �;.��&��!MO� ���K,�XCא��א���,ل�אH+��&4+2�,���2\و����אد���¥:��,� ���

Aא���� �� 2$+$�� �D�,��:�2$+:��وא� �� @F34ص� WEA��\و,��D¡א�8O�X?�2+�א����D9,�6א���Q��,84ن�\�r$C��&���+@א"�

�א ¯�jو�א\�r$C��y����Dא�K,���)و\و\و\و�-,��2وא�\����DQ�DQ�DQ�DQ������Dא��Dא��Dא��Dא�K,�K,�K,�K,�����D��D��D��D������;h�;h�;h�;h������&=��&=��&=��&=�����D|,Qא�D|,Qא�D|,Qא�D|,Qن�\ن�\ن�\ن�����א�\����Nذ�Nذ�Nذ�Nذ������W�c�\�W�c�\�W�c�\�W�c�\�����D$��D$��D$��D$�K,�K,�K,�K,������,O�6,��7$��;n<�;�����(�8�2�D�9����,8,^$��א�����SSSS�D��D��D��D���h,24א���tO$8,�و��Sخ���א���h�h�h�������������א���א���א���א�������

�و\:9,��<א�(�������&�و>?��.;�����Dو�����Sخ

�Kא������78@<א�(� �~M�\ل�,���9+�و ,~��Dא�� EG(� ��hא���,�D��� K,����

�خ �� ,H �A[א�-�,و� �عH»� @F26L147� WEA�Sو�D$��hQא�� D���gQن��wO� �y'-��� K,�� ��و��n<�2�D42�D42�D42�D4א

�&G������-'��D(\��y&�א��D��hQא��D���gQ��24,���, � &Gو��;D#'�� �� �ن�Dو�� �2$9Qא�� $9�نQ�'�� א

�Kא��78@�خ ���hא���وאj,|��\ن��D��\و��.;�خ�����&�

¬�,¸��\� ,�Dא�� ,<D��� �,#�'��� y��\� �� ���אد �\و �K,��Dא���ع�D�4א�DQO�y��,iم��¦����+������yو> ,��&�

��y+O�وא�t+,ذ�4,�)�ل��7aא�(� Qن��\�N3����>K� �

�Zא��y���WWWW,�°,�°,�°,�°א����yא��Zא����yא��Zא����yא��Zא� �� �� �� ����:+�Aא@+$?�ل�א�(� WA?-O�A�)א�K,-� t��W+,ض@

r<6وא��2א4&�و���N�,ل��,��W�7$א�����EX$:خ����ذא���א�(� hQא����� y8وو��gQ�� ����א�9Q$��2ود�, S�g�

��و�'$��Dو�¶�l�Sو��E;D+4�hQא��@K� �X=\ن�وא��א@+$?��א�(�,>�A+:�N�,م��! � �ذ��+'�Dل� �د�,>�, ��7$�אز��y4א����� K�h��D���y'-��� א

�;��Dt4ذ��N\4+, �א4&���و�Dل�خ���א��� ��n<�7$א�ذ��H,����א�9+"�אFو� �,ل�,3���°+(��.TFل�وאW� �

�W���4�7د-`C`�و:�c9�Q��c��א@` �r�$CW�����G���cr`W#���}2�+��و� �

�,W#W�c'م���,�Q�@��4ن��ذא��א�cE�$cوא�� ��!�O�K,W��Dא��y+O�!�i�&����WHW��� �

�Dא�� �אز�� ,+4Fא� ;n<� �א���و� h�� D��� K,����

Page 25: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

24�B�Cא���-�א)

��و>���Q,م���'�#,���y+Oא��DخK,�K� �

�2+H+��&4زאل�א\�D��א�$��9Xא��א�¨���^!م�:و���N�,�A[ع�א�-�,و�H»�@F1L231�Ey��Q4�Waل,���4\�D+����\ن��و��W�AD?א�9,��א��D����$����µ-$4����!�א�4Fو?�G4�Hو��µ-$4��'مא�!��,@���°�D(�&4א�Hא/!��³&�ا��@���+H+��&4ل�א,�2Wא�n<و��Dא�K,��¶'-���Dא�K,��6�^n@א��א4&�6وא��2�r<ل��و,��N�,�����gQود�,���א�������EË$:�7$ذאW�Aو>�rא4&�6وא��2�

y8وو�����hQא��S����2$9Qא�����Dو�'$�و�'$�و�'$�و�'$�����و�EEEE��������SوSوSوSو����¶�l¶�l¶�l¶�l����hQא�hQא�hQא�hQא�����@@@@א�n8Oאn8Oאn8Oאn8O����<<<<����4,�������K,�K,�K,�K,�����y�y�y�yوא��Dوא��Dوא��Dوא�����y+$�y+$�y+$�y+$������D!م!م!م!مא�'�א�'�א�'�א�'�������,4��,4��,4�!�!�!�!����y+$�y+$�y+$�y+$�����,H^��DQ78@@@@�-'.;�م���א�K� �

� �� ��+,ض �Q�� D��-,א�(�Aو @F2L88� WE�&�� �Aط��א@9' @�?G�,@א� ��:�,ق &4� �+�,b�� ?5,Q$�

N�,��&��[T\�2ل��6وא�,��WSم�@&��4س�D��&��-:�$�Ëخ���א������gQ��7$��h\ن�Tج��\و+O?��y+$��FFFF��Dو���Dو���Dو���D4?�و�F?4F?4F?4F����G4G4G4G4����Hو�Hو�Hو�Hب����و��E78��אK� �

���yא�'���,�OG=8�\ن�Q4�D��,�v4,$,ود�#��\��Dא���$�� K,خ����� y+9(,�א���ب�و� K,د�� S�� א

y'-�����)א@�+$?�و�+"�א��A+:�א��;n<�^وא��2>�,��ذ�&�א@�i&�@�-,א�(���U�Q4,A&�وא���Uא�'�^�,H���Qא��

�,�K,ن�א@אد��D�,4وא�+4�&��2��,��¨���y'-��n<;�א��r<6وא��2א4&�و����H·אK� �

�ل��,��Nא�Xو\����,����nAط�\ن��WA�[6\�S@א@9'gQ�gQ�gQ�gQא�����h��Dخ���������D���D���D���D�Ë$'��&Gو���E�?Mlو�

W���DQO��د��,fא�D9��&4א�אA?G�@6م�א,�ص�F@א�

179�Eא�א���n<�¾����Aط���&��,�Í\�µ-$4��N¶@�א@9'�,ل�WAS�[6\ن�\�gQ���א����D���h���خ���א�����D��

&Gو���$'�E�7$�4و�$�7خ���א�����\?�G4��Hو���E¥�?Mlل��,��ل�>��>nא�Fن���ذ��N�,��NوQ�@א�&���ل�^,ن�\y����H�א4&Q�WA��'مא�!�N+$��,ل����א���6:�\و��,�\�N+$���,��"4!مא�'��G4���N+$��,��,4\!مא�'�;,�4\���E¥�³���Sو�gQ����D�@���[\O�N�,��Nذ���א���K78א�D9ع��& �

y��Q4�N�,��D�����������gQ�gQ�gQ�gQوSوSوSو�WAAAASو�D���D���D���D��@�@�@�@¨�א������א �Dא����&�א��h��D��� y'-��� K,خ�����y4� ��\� �و>nא

��6�9Qא��{t4X§�U�Dא���&�©+��א��h��D���K,خ������ ��و> �y4� 2¥,��:Sא� �+©� �44\��G4�Âjא�

�Dא�?Q)�,��°+(��,� ��y93�&���93yد�A¨Oل���@�\�Daא�m,م�אD��+$L+�א�'�����ذ��Nو�'�rدو��F115صE�4��WA��\و,��Dא�K,��D���hQא��DQO�;^ذ�v$T�

E8و���mمא,��N�,��D��א�y�gQ��D���hQ\����$�7�¾��وgQو��,H^�gQج��,jא�D���"+9دאع�א��$����Dو��KKK���א������X$:E�7$ذא�W�Aو>4�r&א�6وא��2����N�,و�,ل��א��S����2$9Qא�����hQوو��gQ��y8ود�,�Dو���W�AAAAS@2א@9'��Ai��Et�D+4@��W;�א��l�hQ¶�وE�Sو�'$�[6\���\y�gQ��;D�����Dو��&Gو���$'�E�?Mlو@������א�F���&��v(��,tن���@2א@9'��Ai^!م�ذ^ ��H,و���Xא��n�nTV��y�!G4ن�\�^n��,��y��,و��y+$���Fن��

Nذ��&���Dא�&��@Âj�78^!م�א��אK� �

F4EE+$��y4א���,��E$�=��8وא�Lא�&���,�Gא�א�n<��و�K� �

Page 26: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

25� �-� ��א�C�Bא)

�א4&�و>��y��rو6وא��E��O2\ن� @�א@9'�ط6��Aوא�2�vjوא��y+$\ن����א��! �y+$��Uوא��K� ��WWWWא4¨א4¨א4¨א4¨א����yא��א����yא��א����yא��א����yא�� �� �� �� ��ل�א�(��,;���א�-��אj,د����^�A+�WA�+4�,Hא@+$?

)�@��Ât���y4���y���F153ص�WE�E¥א�����h�°+(�>"9¥�\��wO� � ,9¥mא� �6وא�, ���r$i� y��� �دQ@א� ,H�א�XCא��� �א�¥��� �א�9,�?�,��2,د� �,ل�� W� �A7Q��@א�@����~8�y�!���,خ��F��Q4�y�26وאد���א�'¶W�A��و��,H

�N�n4�E$�\?�خ���8=��,H+O���`�E$�\وא���`��M-��nא�,<D��� ^�5���� &@��Dא�� 24,��� K,�6و� �,84���K,��D���2a@@@@K>,�ل�א��و�� �

X$��)א��y+$��vy��Q4�?$+@א�A+�WAوא����hא�n<�7$��>�لQt���D���y��,��Ujذ^]�אF��K,+9وא���Fن��א�X§� E<6,¥%� �א@�)�و6½�2 D���� ,~��)T� &�D-�tو�� ,�,

9�د����N�n4�¾$q�O��E8Q�,T�2�,i���E<.Q�4�E8����,t���7$��24,¥mن�א�G��nz�+(��24$7و,¥mن�א�G��nz�+(��24$7و,¥mن�א�G��nz�+(��24$7و,¥mن�א�G��nz�+(�7وb\�E89���7,د�b\�E89���7,د�b\�E89���7,د�b\�E89,د����

�������E8tHi�7�6و\�E8 ,ل�د��9�9�ل�د�, �E8\�7�6و�E8tHi������و�9�ل�د�, �E8\�7�6و�E8tHi������و�9�ل�د�, �E8\�7�6و�E8tHi������و��]ل�א��ل�א��ل�א��ل�א��و�\�2a[��\�2a[��\�2a[��\�2a��<��.��t,��256وא�, ��n84�y�,9¥א��hو6وא�, ��-?�א���

7��Fن��t@א���א�����UO,�D ,Q��7$ط��,+�(Sون�אDQ��,H

F5� E�)א���\Xא�� �\ن�#� H��&4א�°�D(��� خ����א���¡�و6د��,ل� WA��� �&c+W9W)cT�Fא� W&c+W4� W"c�� � �����ذWא �&c+W9W)cT�Fא� W&c+W4� W"c�� � �����ذWא �&c+W9W)cT�Fא� W&c+W4� W"c�� � �����ذWא �&c+W9W)cT�Fא� W&c+W4� W"c�� � �وWאد��~,���ذWא �>,W��<� ����~�w�O�7ن� c&�,~אد��Wو� �>,W��<� ����~�w�O�7ن� c&�,~אد��Wو� �>,W��<� ����~�w�O�7ن� c&�,~אد��Wو� �>,W��<� ����~�w�O�7ن� c&

� �y�4� �א�'¶6 �y��� ����Q,ل� �y�4� �א�'¶6 �y��� ����Q,ل� �y�4� �א�'¶6 �y��� ����Q,ل� �y�4� �א�'¶6 �y��� ��W#W3�E�E�E�E,¬+�9WW#W3�WW#W3�WW#W3�W�Q��FFFF�W,ل� WU�tc9W:�,W8W�c�W�� ¶�:,¬+�9W�� WU�tc9W:�,W8W�c�W�� ¶�:,¬+�9W�� WU�tc9W:�,W8W�c�W�� ¶�:,¬+�9W�� WU�tc9W:�,W8W�c�W�� �\و6د;�@:�¶6�,�?�א:�Dل��א��¶وذ^�\ن�150�Eص�A+Fא@+$?���א�(��y4�

�א��� 7$��hא���� 9�+4+�<���א5¨� D��و �U�QI�&��,�Gא�� v�د�`���א;�א��T.~א�(�HI�A+°�Djא�אn<�Wgct5�`א�K� �

��,tא��H��29i,Ì�y+������v9:�,H �ªا�2\ن������و\�� �د�:Fא� �א�(��$�# ¨C�� y�#��\و� ��³א�-���2T��y

�n(�9��4א��G$8ن��\�E<6�,�G�6>!<�\>��א�,¥p�אKKK� �Xوא�Xوא�Xوא�Xא���وא��;D+-���nא����;D+-���nא����;D+-���nא����;D+-���n�'ل�א��Q�'ل�א��Q�'ل�א��Q�'ل�א��Q~�,9¥��,8��H»���2Q4,~�,9¥��,8��H»���2Q4,~�,9¥��,8��H»���2Q4,~�,9¥��,8��H»���2Q4,�,�,�,�,�دQ��y�+Q��y�+Q��y�+Q��y+�<��(وع��و���G<��(وع��و���G<��(وع��و���G<��(وع��و���h�h�h�h��Gא����א����א����א���\ن�\ن�\ن�\ن��W�W�W�W,,,,و���+8~و���+8~و���+8~و���+8~����,,,,و�-+~و�-+~و�-+~و�-+~+Q4�Dد�+Q4�Dد�+Q4�Dد�+Q4�DWWWW� �� �� �� �

,<D(\,<D(\,<D(\,<D(\WWWWن�א����Gن��\��h2�,i��t-4�>�2و���6(���� �K,ود�� ��!�א�Qو^ K,�6�S� ��Fא� �وز�,د� 9�ل�

�א@G,ن� Kא��\� &�� ,H<.و�� 6�Î� �\و ��א� �H��h�@אy+O�2��5����y4�>KKK\و�א�K,+3Fא@ �

,8+�,¥,8+�,¥,8+�,¥,8+�,¥WWWW�h�@א��H¦�S�7$א����\ن���;.��>�h�Sو��>�hم����Ht$��K?3�r����!O��y+���;��Dن��\y4ن��^�7�K� �

,8Z�,¥,8Z�,¥,8Z�,¥,8Z�,¥WWWWن�א����\ن����,G��6وא@�y��v-�h>ن�\�S���D+t4�&��y+���Dو��E��Qא�'�Q�y$�\�&��-K� �

,8t46,8אt46,8אt46,8אt46אWWWWy��D4�2Ot@ن��&�א�G��8\ن���S�°+����$Mא �א����CT�y�)א�� ,����Sو� +C,ن���S\ن�-��

2Ot@א��+$��ن��g+t5אlm,ن�G�#K� �~M�\ل�,�م���א�-��و�358�WEA�DQ��DصF,����و

X)�2א�א�'�°�D(�)د���,jא�ن�¡�:��t9:�,8�o�9~خ���,��وز�,��6א����9+¬ $�,�و�,6�K,9Q��~+3א��,�y+O�?

��Dل� Nوذ�� �U�t^6�+و���2@(�G�Fא� �ز�,�6 2

F6Eن�دون�,G����2و�ن��(�G��D��2�,Cن�א�F��?-G��Sא�n<و���א��9,ع�א��:�ل�<�Nذ�����|Fن��وز�,ن�دون�ز�,ن��وא,Gخ�K� �

F7�Eن�א����G��g+^�h~و�)��>�E¥�,y+���;.����D��S�>>� �F8�Ei,+�(א�D3\ن�,^�y��D4� 2Ot�� y��"�,^�&������� ,�r

�א �א���(�و:, � y���א� �� y�,+4� v9:� ,H^� �>��� א4¨�Kخ�����4,����:��'���2א��� �

Page 27: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

26�B�Cא���-�א)

�K@א�-,��2$5&��.�:- ��ل�و4,��א�����ل�و4,��א���\��ل�و4,��א���\��ل�و4,��א���\�\v+O�v+O�v+O�v+O��W�W�W�W� �� �� �� �

�אز�א���ذ>�rא�(������v9:�,H+O�?$+@א�A+�h�hQ4�>��ز�א����و��:�خ���א���#O�,�<��h�>��Ã4Uj,K¥,�6אF��K,+9وא� �

�=��y�!^��و�=��y�!^��و�=��y�!^��و�=��y�!^��و;����WWWW&�و��;��&�و��;��&�و��;��&�و� �� �� �� ��אFو� y���אFو�א� y���אFو�א� y���אFو�א� y���א����א��WWWWللللא� �אز�� �א���Dم�h�6,¥Ã4� >���@,���DQאF��K,+9وא�Uj,'���2א������;�م�ذ^�h�>

�,��yאH+��&4+���2خ����hQ4א����,��,�<��g+5\و:���A��א� K,M���א@'�E+Qא F�2L649WEA�&��D@@@@אط��

2tQ4��D>,�א/.���Q4و����r��'���)2א�t��Nذ����8O�&�� אG�@א��yMt4و�¶D3\�&��{t4��Kא�:�"�,^�2tQ9א���#3�#3�#3�و���.>,�\و����#3\��,���2�6,���D>,�و:�א����K,��6\و���9!�\و���$+�?�,<Dو����\�

��D+��,<D��� �א���+n^�\و����Q+��,<D\�\و�y�,�9:�,<Dو����\�N'�+��,<D�����°+��¾À�N$��2tQ9ع�א��+¾��(ع���¡א��Xא�9t,د���&��4º�N$��2tQ9א��y4�S�~�+�,�Sو�~����Kא��78@,� �

� �� ,~M�\� �א�-�,و]Aو�,ل �عH»� @F27L503�`�504�WEA~�,G��UH$'H$���,tع�א���)����DQ���,�$�XS�� �!~�,G�� Sو� �D#'@א�XS�� ��$9t,د� DQ��� ,�

�,)HO� �א@(,�� jو����7א� �و��د�-2 2Ot � ��n�,4�DQ���Dوא��وא���^�K,��!����S�.9G�³!Îא���wO��D�,'@אX8,�>?�א��$��DQ���¡ن�,G���EW¥�,و����!

XS�� y�+t4� DQ����א� ,8+Oو� �وא@(,�� D�,'@א���!

�'Nوא��� KKK��wO� �א�Q9,ع &�� Nذ�� [�:� ��'���rو�, S� y�+t4�2tQ4�D��,8��$��$��$��$��Dא��Sو��!�Dא��Sو��!�Dא��Sو��!�Dא��Sو��!�nא��Sو�K,��nא��Sو�K,��nא��Sو�K,��nא��Sو�K,�^^^^ذ������

,ن� ����N�nو�ن� ,<D��y���� ���3ع�א��و6:~�G'�~�G'�~�G'�~�G'�«����,«����,«����,«����,Wو��\�Sو����\�Wو��\�Sو����\�Wو��\�Sو����\�Wو��\�Sو����\�WHWHWHWH¬¬¬¬���&�\|$��2t4,���yא�wO�Dن�א��א��א��א

��yو��א�\�,���t-4�y�QO��y4�,و3����y,�و:��خ���א���Xא��y�,tO\���y4��D�Q�و��,���KאD��Sع���,�א8,��¡��3+O�y4

y ,T�&ن��, �,��³!Î����O�Xא���t-א��,����n����,��و�\�S���y4�,وtO�y$tO�S!�:&����,�\ن�<�y�)�

�:�����,O���Q9,دא �وא�tא��+���&�א�n8O��y+O�y4�7ذ�,q��y�� 2-�,Ì�24���.���7$א@�y$tO�&�� ,(,9و�,>nא�

y�9א����و�tDز����,��~(,9�,�,H^�y$tO�~(,9��y$t-\ن���,�©&Gع�>��و�ن���,��(\�y$t²9��24,د����Sن�J�y+Oو��,H^��DQم���Z ��S�y$t²,\����$�7وא�g$�K,H$tא�'��و\�wO�y$tO�~(,9�,�;,�$tOن���y+O�����4�yt9و�9��24,د���y$tO�24و�ن��,�9,)~�;,�$tO�24� �Kא��78@@@@

�Zא�� y���א��Zא� y���א��Zא� y���א��Zא� y���,�?,�?,�?,�?א� W� W� W� W�א�� K,-$/א� �W�W�W�� �و�Sא�3 Dون��א� &�� E<.�� �א���Dא��ي�,24 �\و �\و�!� K,�

�nא�Xא��& ,�Fא���^X$|�¡8,�א���+O�7�خ���!MO�Xא��& ,�F&�א��8,��$+Oل����¡�E$�\�E<و��,<�א)�2و�

�ذ���N$��7و\:DO��.q$��E8Q9ل�خ����2א���,س�4'��א�����K.;��&�4,��\و��وÃ4�S¥,�6خ<�D��h�;6,¥Ã4م���אز�א��� �

�Zא��y��8?���&�א���ا�,�و6د��&��H��W�W�W�W,�°,�°,�°,�°א����yא��Zא����yא��Zא����yא��Zא��,ل�D��T��H��¨��,���WA&�ذ�tO��N&�א@tو4�6&�:

�tO���,��D#'��vض���,���t4}�א�4XC&�א/XCא

Page 28: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

27� �-� ��א�C�Bא)

�א��� ;6D�4,O�$��H,س�� �QO,ل �y+O� �ن� W�JE8��3� ,��א�,QO�WX$|�D#'א��n<ل�א���:6�y+O�7ل�خ,QO��H�� W��\א���� ,8���� ��EG$9,س�� ,ن � &�� N$<� ,H�>,�n<��Z��E8�,9~t+4א��)��4,��¥D(\�7�"5��&HO��,

��+$O� �!|�y+O�y���!|�y+O�yض��t����&و���{H+$O@�9���X$�y��Q4�2+H+��&4א�y+$��v�WAX@ن�א���, �,���4,��خ�y+º�DQ����X$|��4��y+O��!y+O�7����F��yو���5¨����yن�\�H��[\6��6�|���y�^6,)��

��4��2t4,����+�� ;D����y�� 2QOא���.��&���t-א��+¾�ذ��Nא@G,ن�4,�º��,�Gع�\>��א�D4�&���!

Xא���א��&��UH$'@�78א�א�84,��و�G$<�¡�9)���E84�y�9)��� Nذ�� ��,-O� �N4,���ذ�� yخ���������6��א�

4,�+8�د�وא���و��(�9�yQא���6]�,Xא���D��H���<��n���ª$4\�2א�'���א@�,�2t4��א���r$Qو>nא�>��אwO���|Fن�

�Ht��6א��|���2t4,�@�10@@@@�&�א�K� �� H�� &�� K,او�~M�\���\� ,~:,�� �\ن y�$4� y�,

�ن�א�(����Xא�� �א���#� ,8�o�¨���84,�خ���¡�4 ��O�"tCQO�11�K� �

;��,��Nو�.;��&��$�K,Hא@�2��Dא�� �D�9�6,ع�%¥,و�و��5خ���א��� �א4& �,ل�� �� �iQא�� �,A��,�^

F9� E��� �א4&�\4?�29+3 y�T\A���|�+*�g@@@@F�7550Eא@ ���و�:�,د;���2+H+��&4א�y�,��,H^A[ع�א�-�,و�H»@F�1L281KE� �

F10�E$[ع�א�-�,و�H»@F�1L281KE� �F11�E���Dt:�&4א�y�T\AXCא� ,Q9@@@@F�2L100�E\�&43+4�29?وא�

� �A���g@F�7545א@ E#(� �א4& �و�,ل W� �A*�-א�@�F7L448�WE$*+�|�;د,�:�#K� �

�א�D9ع @F91ص� WEAو^,ن�N�,��&4���\�;.و��&��K,H$��2��D@ن�א�<Gن��,+���N$��D�,'@א�N$�6و�,¥pא��D��,9א��,�خ����$��Kو�\~D(א@K� �

�א�� y���א��א� y���א��א� y���א��א� y���א4¨א4¨א4¨א4¨א� W� W� W� Wא����h�+-+���وא�9t,دא �� ��2<��9,د��א��� �� *�|� *+�|� �د�+� �אF��h�K,+9و���د 6,¥Ã4� >

�9K,ع�و�Dم�אD�4Sאع��و�r#+O��E<.��Sא��Sإل �

�<�Ã4¥,�6אF���hK,+9א���\ن��W�W�W�Wא����yא/,��א����yא/,��א����yא/,��א����yא/,���<�وא�-��n<��DW'�O��2א�א��\��,9��Uj,ذ��2t�6$(�وא�

~�3���$C�� H��¨C�� �وnfא �א��Xא�(�ا,� �#�¡� �2t+9א�� ,8�o� ���!�א������Ht�D&�و�78,�"

2�G�Fא�Xل�,ن�¡א�����84,����ل�خ�א��6:;-:�12�K� �

�ز�א���وא/!|�2\��©�S�y�h�6א���,¥Ã4�>خ����� ��Uj,�13�Kوא��\�$Eو��S.;��&�אF��K,+9وא�

G�����א��&i��WWWWא4¨א4¨א4¨א4¨א@�i&�א��א@�i&�א��א@�i&�א��א@ �� �� �� �4��و�'�108�WEص�F���A+:א@+$?��,ل�א�(�\�E

���?-�jא� K,Q9א�A�$�+y�,@�)א���>�����:���',م\�2�QO,ل WA�)אعوא���\� >� Wل!Q�:Sא� >3� W� ,9¥�� �و>

X$Q�'�� UG�3س��א· >) � �U��>3و�(<��t9W+}א��� � �2f%� &�� y�mא� r+ �� �و>��و>���9,د���.�א���+QQ�W¶��rو3<�א����,6]א���

�DQ��� >) � ��ز�-7 �א� ���+$<,Lא� �و3<���2?

F12�E=�אW�AX$8-,ن��,�2¥א�@F�1L368KE� �F13�E=�אW�A��F�2L750@אط�א@'�E+Qא���K,Mא� `�757�Eن�wO�

�ل���>n;�א@'��2Qא���+-��y+OK������������� �

Page 29: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

28�B�Cא���-�א)

(<����9��T,د���.�א���t9~و>��D+$Q�Wא��� ��.�$��,���+$<,L2��,9א:F<�אو3��Wد�א���,�:����¥.��È:9,��و>(<�א�-!:-�2وא�XCא�t,د�� ��2�+t ,9�7$��E8t9��&و��UNذ�� Kא��.����Htא������EG�Oو3<�א�Fאض��و>

+�2א�2t46FאFول�א�-G�uw4,ع��و)�EGא�'�t@دس�א,- � .�� �א/,���א����& EG(و� +����uw4,ع�-

�א�t,د�� �,9:Fא��� �,ل� &HO2� W����¥V�� ,8�DQO� �,8t9C4� -;��و�&��,ل ����¥V��,8��G(�W?�אum,ع���7$Q4���

v:,O��8O��,8+Oود�8,�א��\@K,Q9م�\4?�א�! ��Kא��78� ��א�(� y+$�� vË$�y��Q4� �א@+$? A+� WAم�,'�Fא� ;n<و

���� �و����Gوt5-���-,و�2 �,���� ,8�EGjא� �� �D��א��� �و�8? D(\� ,�+�Z�:א� ��ذא �-G�,4� �ع��$+8,

4��א���K,Q9,دس��T\�DQO�M�\�y~,�א�'�א/,����\��\�,�Q(א���و�yX�, ��+�wO��y$9ن�-��nא��.����Htא���W����,

-�א���-,ق��\و���K,�6وאFو� �ل�,-�Z�2,��وא�+t��?�,,u�� - � .�� &�~��;n<� &�� �Tج ,�� &Gو�� �,

��wO� -Gא�� EG(� &�� ;����وnfא�א� �y+��� 2t�6ذ� yQ9+���,و��µ-��yא�(� �',م<�F�2אb78��א�K� �

�ل�و4,��א�����ل�و4,��א���\��ل�و4,��א���\��ل�و4,��א���\�\v+O�v+O�v+O�v+O�WWWW� ����א;�א��T.~א���DQא�(� �د�HI�A+�K,Q94,�א�\� א�

�9'�����,9:Fא�.¥���y+-�����t3Fא�?-�j8�,9,�א�QO,ل WA\� K,Q9א�� �4\¤�t3�$G�����,9:Fن�א��و^ �E�¥V���Q4��'א��r<n���<�,8+Oود�8,�א��\����¢����!O��g$

��t3�4K,Q9�2\4?�א�KKK@@@@��E¥��+H+��&4م�א! ��Q���2:��

�א�� y+Oد�وXא�� ��,3Fא� 7$��� &�nوאG�\ن�\ن��G���,9:È����\�.¥���7$��¶9'@9, א�K� �

�א�(� ,O� &Gد~و��HI� A+א�א���y+9��14��7$������6�א�2QOא�(��^n@א@'���2א���K,Q94?�א�F�?$+@א�A+

����XS��א���yא��¬Q��y�! ��Q��°+(�'ع�א��,دس��&�+���QO,ل�y+O�[\6�yא���<�wO��א�(�-�WA�'دس�\��,�א�,

~M�\�y�T\�DQO�K,Q9א���4\�,�Q(و�Q(و�Q(و�Q(א���و�yא����yא����yא����y�+-�+-�+-�+-KKK@KKKK� ��)�,O�O�?$+@א�A+�,H+O����\�[\6�+��y¦�,ج�����-

���!م�\4?�א��K,Q9و������;DQ���K?3���=;��و\ �?�,4��א�G!م�� ��&�:+,ق �وא5* �<� ,H � ;,M�6א� �4� �y��

��15�K,و�,د��y��n<א�א���,�G���S�,��DQא;�|�א4~ �T%� &i��� �%Tو>�,< &i��� �%Tو>�,< &i��� �%Tو>�,< &i��� �و>�,< ��F232ص� E�)א�� ��\�A+

^��,�א@+$?�א�Q��7$����i'���2אH�+(���,9:F,�ذ�א�'� y$t-��K,@وא@(?���7$א� Kא�fא��אن�.i�&��(,

�E¥��Nو�.�ذ��iQل�א�,���WAن��G��!O�Nن�و�¨�ذ��G��!O�Nن�و�¨�ذ��G��!O�Nن�و�¨�ذ��G��!O�Nو�¨�ذ���9~א�'�א�'�א�'�א�'��� �~9���� �~9���� �~9���� ��N�n�� ,�N�n�� ,�N�n�� ,�N�n�� ,�X$�� SوX$�� SوX$�� SوX$�� S99~و:� Sو� �y������ 2~99:� Sو� �y������ 2~99:� Sو� �y������ 2~99:� Sو� �y������ 2�,�,�,�,~D���~D���~D���~D���ن�א�'���16אאאא�G��Sن�א�'���و�G��Sن�א�'���و�G��Sن�א�'���و�G��Sو���y4�!Q�'��(,�y4�!Q�'��(,�y4�!Q�'��(,�y4�!Q�'��(,���و���و���و���و��v$À�,H�v$À�,H�v$À�,H�v$À�,H

F14�E�9��,H^~.T����א;�א��y�����אF52ص�ET�7$��)א���C�?$+@א�A+�Q�y�K¬א��Q¬א��Q¬א��Q¬א��:G9?���א�,H�+(�2+H+��&4�ti��Q&�א�'� �

F15� E� !Z�� �א�= ��?H�+fא� #(� �א4& ��G!م ;DQ�F200صE����202صFאز����وא�� `204E���ون�D$T�&4وא�F204صE��,�?���وא�(� �F312صE���2+H+��&4وא��F304ص�EE<.و�K� �

F16�Eد�Q@א�Ë����,4D�Wد����r��X'��9و�D�&��r9:�3,9��&���D9tא��Ë���^D��)9¨א��&����^Fא��א�(���&��وא����,<��א3F,����و� �t#O�;n<�6��Fא�&���tOא���y�,�9:�S�r'^�,8+O�Ë$GH$�g�S��6وD��y��,8+$�K� �

Page 30: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

29� �-� ��א�C�Bא)

;n<��,tא���;n<��,tא���;n<��,tא���;n<��,tא����K,+3FאK,+3FאK,+3FאK,+3Fא�'��א� �و��د D��� ,8¥D¦א�'�و� �و��د D��� ,8¥D¦א�'�و� �و��د D��� ,8¥D¦א�'�و� �و��د D��� ,8¥D¦و�������D���אF^���وא���v$À�,Hא�(��v$À�,Hא�(��v$À�,Hא�(��v$À�,Hא�(�^ �D���אF^���وא��9 �D���אF^���وא��9 �D���אF^���وא��9 9K,@א��3�D����K,@א��3�D����K,@א��3�D����K,@א��3�D����@@@@K

��iQ�,O-���?�'א�� �نG�� �وאF^���\ن ����¥.����'9¶��\:4,9~وא�(� ,f� �و���, �,8�,9�v$À� ,H

��Sא��و¦�N$���Dא@'9¶ �,84,9:\� �و��د D��� ,9��U4א�'� ;Dא9�6,ط���� !O� �و���84,� �r�9'@وא� r9�,H

2�!��,H8���QO�K®���17א�¢אن�! �

�+H8Lل�א��� �و�&��3F,^�E8t9,����و>nא 2��א�'�وא� �<\� y+$�� ,�� �\ن����א� ��א��2 `y�,�9:��,tو��� `�t�����,9:Fא�������¥V����¶9'�,8�,9�

��,tو�� y�,�9:� y�ذw4��'�,O���� y+Oא��� �t�� ����¥V������^Fא����tو����,t��y�ذw4����2א����n���و�

����K,@א�א�����Nذ������Kو� ���2�,ل+H+��&4א:���A[א�-�,و�@F8L485� �486EW�

$r<nو��K,8Q-א�'�א�'�א�'�א�'��\ن��א�r9r9r9r9����y�y�y�y�����.¥��.¥��.¥��.¥��������������¶9'�¶9'�¶9'�¶9'�y9y9y9y9���+��2�!���2MI���و�,Hل��Q�����y�2�!��2MI�2- ,i��ل���4�7$�א��n&א��Xא�G!م�\>���&��E8��KKKK���\��و§$

��F,4�S�,H^�y:9,���א�4y�v$À�K,+3F���א�Q%ن�Q9,ع���\�E8��W��\y��t-��,<D���S��,84�y��Q^��,t�W�����

��zW�65x���y����WوG

��

F17�E~�¢Q��r¶9'@א�¨Q���\�'�,4�,r9K� �

Hz�� W9� `�11x� �y����WوG

H�z�W57xKKK78��אK� �

�א�'��A��E�:א�Q+��א4&��,لو @�,�D�UGא6جF3L496EWA�E<Dو���`�Ât���+H8L2א� ���א��\ن��`

v$À�~z+3,��r9'4�Sو��t�����,9:Fא�[���¨ ,9iو��¥V����+$O��6א����,�������و�Sאm)אق�������Eא�'¶����>!<mא�Sو���K,@وא/��9א�������א�������א��Ut��و�n����y4�Sوא�������6,4mא�Sو����Fذنא�g�Fوא�����:,�9��yא���E���4وא�(��H¨א�'���

�D¦�;n<�6,¥pא�D����,�!��;n<م��,'�Fא�S��,84��+$O��)9¨א����^F,4�Sو��4,�(���¶א����Sو�E$tل��א�SD�:S,4�S�6و,'G�Sא��'G�,4�Sو�

���n�,4*4KKK@Kאmز>,ق �

��y+$��y+9אpن��و>�,<��', ����?�א���>nא��,��+'�[T\��'+ج����4+,ن���'�7א��\ن��,�o�"��ذ��N��و

�vj,�א����وא���\:�ل�\ن���,tא����K,3���ن�v(SÉQ(��,�א�� ,���א���,��y4و�ز ,���و�ز !i,4� �i,9א�� �و���, �y�,9

X$|و��E$�\وא��X$:�79א��و��7$��E�+,��HI�DK� �

Page 31: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א������1429א��������������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

30�D�3ود�א�T�U

Dא�V�W�وא�XE3א��X8-@ @@ @@ @@ @

��L���!Y���QRد �� �

�����Aא��@�1?��א+�د����]��<���א�Z+M#3)�ذ�

�وא�'�!م� �!��وא� U@,tא�� ��6� �� DHjא�و�&� y9�|و� y�%� �و�7$ U$:@א� ³3\� 7$�

&��Dم�א���w4�E8t9�K)',ن����� ���n8Oא�Dt4�,��\م�,G(\�{t4�&�HM���°�

��6,�TSز�وא,©mא�yא ��$�7و�D��'وא��E8:Fא��,H8�+4� �א�-ق yو�\� �4+,ن ¨�� ,H8-�t�4� ,~ D�9�

E�Gא��d6,Q$��,H8�6�|�*M����K� ��G�G�G�GE8:Fא�g�t�E8:Fא�g�t�E8:Fא�g�t�E8:Fא�g�t�W� ����ZH�'א���~K���E8\س�و���2,'���Kא��&�\��א

�ق�Q(� �و>? ��,ل��G�+2���c�� �+2$���א@,ل� ��\س.9^�)$��2H<,'@^, �א�1�K� ��G�G�G�G�'א��g�t��'א��g�t��'א��g�t��'א��g�t� אD� אD� אD� אD�W� ����D�WW��Wt�8�Dא�'��G��N�9�2\و�א�(����&�א�^��

�אل�Waא�=��1�Fز^,��אb�D$���HI�6���145Eص,9F��D�?א�(¶^�aא@,ل� �Dو>�29و��D9א�b�H������tد6א:Q��2,6��2��ز^,�

�م�#uF252صEK� �

W'4� y$�,j� 2��Gjא� ���\و ª$9�� ��&�D�DQאد 6��cضA�6,�����+t��&�����D ,O�.=���DQ�6�2�K� �

�G�G�G�G�'وא��E8:Fא�U4ق�وא�'�א�-�E8:Fא�U4ق�وא�'�א�-�E8:Fא�U4ق�وא�'�א�-�E8:Fא�U4ق�א א�-D� אD� אD� אD�WWWW� ��^�2א��&�6\س��,ل�א�(��������E8�ZH~Kא�'��1�^�7$���2א�(�א��&��ض�����D�O�+�ZH~Kא�'�\��,�

2��Gjو�א\K� ��+����E8y�H+�א�'��2���Wو���H�����y9(,|�yC'�

~Q�� �\و �ز�,د� �א/',�6 �א�(��& �,²�r'(� ,�2^��\��yQ�א�'�وز�,د��8�6,�\و��,�D ,O�¯��+O�D���6W4���2�

Xض�א�Qود���&�א�DI����n�ZH�D����S�y$¾Q���SوK� ��א�'��`�3 ��,(��� D�W9�t��� �Q~5~� دא� �\و ,�,�)$���\��2��Gj^�2\و�אא�'����,(�,�+O�E8W9�t�

G�,��)א��&��K�L�,�'�2א�H+Q4�2^E8K� �

�2Q4,Kא@,د�6א�'��Wא�=��2 �

Page 32: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

31� D�3ود�א�T�U

4`��'$���"��E8,�א�'��DIود��'Dאد;��\����Dو���!O�D'XS�2א�(�د��+-��D���2^�3�K� �

�G�G�G�G~t9��E8:Fאع�א��\~t9��E8:Fאع�א��\~t9��E8:Fאع�א��\~t9��E8:Fאع�א��ق�\�Q�$��,ق��Q�$��,ق��Q�$��,ق��Q�$��,Xא�Xא�Xא�X8,א�G�,@�,8+Ct��¡,8G�,@�,8+Ct��¡,8G�,@�,8+Ct��¡,8G�,@�,8+Ct��¡WWWW� ���ZH¡����و>?�א��WWWWXא�E8:Fא�t,د��2א�E8:Fא�t,د��2א�E8:Fא�t,د��2א�E8:Fא�t,د�SSSS�~`2\و�\و�\و�\و�(���2���Kو>n;��9,)�2وא��K,8~^�2אD�4א~K��N��א�(�א�(� �

���D��א�'��ق�\��אع��WWWWא�E8:Fא@�H,ز�א�E8:Fא@�H,ز�א�E8:Fא@�H,ز�א�E8:Fא@�H,ز��`�,,,,¥,�+~¥,�+~¥,�+~¥,�+~����,tز�א����©�S�¡Xز��א�,�H@א�E8:F84,8,����&�א���

�ل�����و�cאt4�7�F}�א�Ct¶v(�E8:F\ن���jא���2����,46F�7$א�E8�'א��,��\��?Ct����nXאא��+,ز~א��,�|F���Qא��E8:Fא¶v(�Efن��Gא��4�7ن��D�Fא�cو�����2��

�D�DLא�E8:Fא����,��^Sאy4���,tز�א����#+O�K� �~Z�,¥~Z�,¥~Z�,¥~Z�,¥,,,,`א������E8:\א����E8:\א����E8:\א����E8:\¨�H¨�H¨�H¨�HWWWW��N����n�$'�yHא��Xو>��א�

�و@, �yH8:� *46� �א:�8!< D��� E<,'@א�yG�¤v(�y9����T������)\46,��א���دא�8,������^�2و�

�ز��|Dא6;و©�S�E8:Fع��&�א��n<�4�Kא�א��� ��G�G�G�Gא����EG(א����EG(א����EG(א����EG(E8:F,4���,tE8:F,4���,tE8:F,4���,tE8:F,4���,tWWWW� �

�6�8u�r<ذ�K,H$tא����&�|,t@אW6אD|ن��\��>,�8K�S,�و3א8,�و84��GWt+4,�و�$�W��,tא�E8:Fوא���

�א�=��3 Wa�+�3� ��E<Fد6א:2 �א@,�+�2 �دQt�2¥א�D��'@א� 2b��H�¶)א�� ;�4\�U�\�D�?C+Q�F637صEو��a�א� !�,t@وא� ,4�

�+O�370EKصHt��F�א@¢<�2bא@ ���=א��4 Wa�+�3� ��E<Fد6א:2 �א@,�+�2 �دQt�2¥א�D��'@א� 2b�

F�663`�661صEK� �

������yאF|����א@t,�! �א�j)ج����y+Oذ��ن�Q���,t�� WG�z�� W175x���^,�"�א�(�\�� ��ذא ,S,H�\� ���אول 2^�I�2���

���,^��,4� ��,t,4� �وא���� 6�H/א� #,��6و|�,�2,8+O���wO�}nz�+(�yز�א����©�S�,84���,t�5�K� �

���K,��D��b�F13L320Eא �2�#2Hא��O�D,و]�א�$aXو

?$��,��WaE8:Fא�;n<�"�,^ذא�����S�WH�Z~د�Q���!+Zא�������2$9, ¨�وא@(¢���,ز�8t+4,�,�\و��,�9~+¬$��$t��?<و�,

Xم�\د��Ht�� ���א��Kو�����2�אز�א�9+¨�وא�(�و3א½>, ,H�ZH����b�6�K\و����ذ��N\و��H,6א {,6א {,�\و�:+�\56~ �

�G�G�G�Gא����EG(א����EG(א����EG(א����EG(�'�,4���,t�'�,4���,t�'�,4���,t�'�,4���,t אD� אD� אD� אD�WWWW� ��א�'��DWא g�t�� &�� W8=W��� �4+,ن ��y\و�¨

�א���,א�-ق�8�+4 �,t,����84و�U4אD��E8:Fم���אزf,H�3S,�א�� �א����7$ ,4~�3� �@&�,�م �و���9?

��9,د�6 �\ن �א@'��2 ;n<���?��)א�� EGjא� E$��DQtא�� �>nא A'O� ����Fن��� ,������� �אD�4א½; ¨���¨

�E¥��;6אH�:א�K,H$tא��y+$��¨u\�,@�g�,Ì��<���^� �\ن �ض�&����~t-��� �8O� �وFن��46�7,, ��

����HMא�'� �\ن��Dא �دون ,84,�|F� D א�O� &

�64EKصC$'���DF,ن�t���:,I�v+9C���,^b�HI�&4,|א����Waא�=��5 ����2א�-�,و]�א�(��Waوא�=��6H»�+�"��G�,4�2b�F1L347�`�348EK� �7�� ����א����� ,~��Oخ�و6و����{t4�&�� �و���*¶��و|*�

��bF�3L82KxEא��$q+¾�א�z�Ka.9j,24א� �

Page 33: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א������1429א��������������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

32�D�3ود�א�T�U

���א��� �i,q@א� E8��� �نG��Dא���� �و�& ��6,#��8�K\ن��א/אج�H�M�,4,نع�א�(� �

��^,ن�א�'���&G����D��ZHWد��c�~�~و�)��,,��W���8O���n<�Jyt+4��+9א��&�*��D4+¨�א��c���&Oز��#+

+$���<�&��7$��yt+4���{9Qط�\ن��4(�yW��y5���$+X�,O�y��א·$���و\��<�&��.��7$��yt+4�,�n�

�אز��ذא���¢��4Lא��<�*W �د��4�D.�א����א�'�+Q�9�K� �� G� G� G� G� g+^� g+^� g+^� g+^7X ���7X ���7X ���7X ���E8:Fא�E8:Fא�E8:Fא�E8:Fא�� W�6,=�\� "-$�Tא

�2+-+^���K,H$tא�E8:Fאج�ز^,��אT��7$��U�\6W� ��אFو�א��א��א��א�� �אFو�\� �אFو�\� �אFو�\� �لللل\� WW��=�~t9�� E8:Fא� ��� �ع���� ,

�א�Xא�(� 2^,8�6D|\� ¡�� "�,^� �3wO�2^ن�«,f,�אHZ�:S,��6��ز6א�n8O�2�2א���Ât\ن�ز6א�+�

�Zوא����9jא���א� �G(F�¨Mq�O,م �6,H�,H+O� �,^��cq����Zوא�� ��9jא� &�� �א6Fض yX§� 6,H��� ,�Gل�,�و��DWو�� �TcZ�9�)א�� ;n<� ,����@� �\)G,م�" 2^,��א�وز��~�و�DQאS,�~6^,����א/,6ج��&�א6Fض�א���

� "�,^� ��,3��6و�ن 2^2���6,�� 2^3� ��2\و

8�� �א����� °�D(� ,8$|\� �D�,Qא�� ;n<خ�� WaKKKאج��W�/אج��אW�/אج��אW�/אج��אW�/א��WH�M�,�4,ن�WH�M�,�4,ن�WH�M�,�4,ن�WH�M�,�4,ن� �� 2) ,��°�D(� &�� �لو6د W� �دאود�6وא; �4\

F3508Eوא�������n�F1285Eل,�>nא�)���Wa�&'(�°�Dو*+�|bوא���� �� ? ,'F4502E� 2�,�� �وא4& �F2242E���b�F2L28KEא�-36�y+Q,د��y�aאZ^�&4.���و|�� �

��y4��6,#א�����4,@,ل��i,Àض�Q�'@د�>�,�\ن��א�Q@وא���$n<�gא�א@,ل��G,ن��$+,H5�y�T�,��N�nGO��yج�$O

8����yدون�א@�Q�ضO�*46�&��y��K� ���375EK`�374ص42b�F,�وא@t,�! �א@O+�א���Waא�=��9 �

^,����r��6½وس�\��אf,�وH+O,��א���wO�2ن�|�,�+���W��Q�Q�6دאm�2�6دאmא�g�6,��E'(�Dt4��,46\�&��yא@

�+��6א8�H+Q4�E8:F,�א�'���DQو���#,�6\��אf,���א����2K� �I�2��Z��2M,��ذא�^,�"�3^�2|�,�+�\��

�وא��� �א�-�,دق 2^3XCوא�� �Qאن.��\:wO��,8H8ن��H»9,ن���� �Dو����Dt} א {א ,iو�Nذ�� ���و�.���,O������S��,^,8H8:\���rن��\�.���¯����,���6��� E8:Fא� ;nf� ,WM�E�UH<,'@א� �אل�\� ���Xو�� �8t��7�10�K,�ز^,��א@,ل� �

�א��Zא��א��א��א�� �\�Zא�� �\�Zא�� �\�Zא�� �\?�,?�,?�,?�,� WW��=א�� ��� ��\� 7$�� E8:F�,8����وض��,�6 �א���دون �א��Xא�(���= 2^�¡

8�6D|\,�+O����^���nTVل�(��6��tא�� ¨4c)��&���אق:Fא��� ,8�H+��r'(� ,8�H+���,8+���³,M��

�وא���4*א�� �|Fא� ª$9�� �א����4(ط�\ن *4�,��Wو��\�HGX4~���¨�א@,ل�א�,��;D����n,�11�K� �

�G�G�G�G���h�t@�2אH+Qא����h�t@�2אH+Qא����h�t@�2אH+Qא����h�t@�2אH+Qא�E8:Fאج�ز^,��אT��E8:Fאج�ز^,��אT��E8:Fאج�ز^,��אT��E8:Fאج�ز^,��אT��WWWW� ���א�'���!¥�y��E8W+EW� �2�+�W�2HאFو�אFو�אFو�אFو��+bא6;אD|��D�����2H+Qא���\�

Xد�א��¡�OWt~�Ï�y��"~KאD�4א�,K� �2+�,�Z2א�+�,�Z2א�+�,�Z2א�+�,�Zא�W��¢O�2دH+����9tو���^,��D���2و����א����

�א�=��10 Wa¨+��� &4� �א� D9�� ���و� ���ObF�2L180E,و]�אلaو�Fز^,��אW�+8QO�2:9+��د6א:,I�22b�F147صEK� �

�א�=��11 Waאل��Fא� �147صb�Fز^,� `�148Eو� �a�2:د6א�256EKصQ�b�F,6��2��ز^,��א@,ل �

Page 34: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

33� D�3ود�א�T�U

�{t9�2א@,د���8,�א�H+Q�,4����+Q+Qjو>?�א�����22א��r+Xא�W���nW�'���Q�'א��y8�)אل�א���\��,|�&��E�&��2^

,<6,Qو�� ,f�Q���^\� *9�� D����Z�و\� ��&��\و�+bS�2אH+Q²,��א�(�א��r'(�2$)O^�2و8,K� �2Z�,�Z2א�Z�,�Z2א�Z�,�Z2א�Z�,�Zא��W�+��:�2H+��D����2�+�,@و6אق�אFق�א��2�12�Kد���: �~K,�4אوn<�7$���^�E8�2��א�(���,��Nא�'��wOن�

��Wא��� �^,ن ��ن 2H<,'@א� 2�6,#�Q� D�$H�4�G�y�6,HZ�:SאW6אH�:Sא��$�� ���(� N}2}2t ,3����

�2��א�(�^cDE8:\�&��,8+O�yG$l�,��6��6,9��S,O����2و�ن�^,ن���2Wא�2H+Q�,4���+Q+Qjא@,د�Q���,�@א�D~t+4� ,8+O~Kאو3� �א�'�, 2H+Q�,4� 6,9��S,O��+���و>nא� �2

�א�(��,م¤ E8:\� ¨+u� ��"�,^� Kא�:� � ,^���DT�2�13�K, ��,��و�2\�ز6א�+�و�2\�|�,�+�و�2\�,��6 �

� G� G� G� G��� E8:Fא� �ز^,� �<��� E8:Fא� �ز^,� �<��� E8:Fא� �ز^,� �<��� E8:Fא� �ز^,� �א�(�>� &�� nTV�)א�� &�� nTV�)א�� &�� nTV�)א�� &�� nTV�2^�2^�2^�2^UH<,'@وאUH<,'@وאUH<,'@وאUH<,'@وא,~t��,~t��,~t��,~t��J� �

^,���&�و��2¿�2�,9א�����),ل��+,م�א�SSSS�W�D\و�\و�\و�\و��א�(� ;n< ,^ن��wO���� S� E8:Fא� N�,���qج�

�א@� �א@,ل �א�(�'�WHZز^,� ;n<��� ,^��°+(�W��E�Wد�O���,8t+4ل�,(���&Gو���y���24,+��,8�,^ز

�Dא�� ,8�H+Q4��¢O�)א�� 2H+�� �ز�,د� ¨�� �\و�2 ��8�ق�2H+Q4א�'����wO����yW���-א��?c�2H+Qא��U4�,ق��

�א�=��12 Wa�+�3� ��E<Fد6א:2 �א@,�+�2 �دQt�2¥א�D��'@א� 2b�F660صEو��aز^,��א@,لb�F148صEK� �

���و�O,و]��Waא�=��13��A+�)אא��D9����&4¨+��b�F2L186�`�187EK� �

�+bS�2א�'�אH+Q�2وא��+�����,ل��א�-ق�6,9��,4�W\ن��2�����y+O�rא����'�-,د��D����,^c9�MyK� �~+�,¥~+�,¥~+�,¥~+�,¥,,,,� Wא� �+,م� ��Dم �),ل ��D��2�,9¿� و�2

��wO�Wن��^,�א��� �\ن E8:Fא� N�,�� 7$��c��=���� �D�2א�H+Qא�Wو�E8:È��2�¢OO�+�,@, �א�א�9+,�vX�2א��¡

���D�א�(� ,<62H<,'@א� ,^��+O��qא���� ^,��ج��$�� yא�T�� "��و ��2H+Qא�� "�$4� ��ذא �,^

�Dא���¢Oز^,��א�����,��yH8:F�2د�QK� �~Z�,¥~Z�,¥~Z�,¥~Z�,¥,,,,�W(���Dم�א�,+���^,�و��2¿�2�,9א���,ل��Dم�

��� E8:Fא� ;nf�N�,@وאW246,M@א� ,8���D�v+Qoو��wOن�א�� �*4��� �\ن y+$���q�2H+Q�,4� �ز^,�8, ج�+�א�'���+Q9��y�,^אج�زT��A�6,����2yא���\�2�14�K� �

�,ل�א�(�+�Aא4&�4,ز�:W�aE8:F�7$\|�,��א����$Wt�Dא@� �ز^,�8,��� ��Tאج �6,#�,8+$�� �),ل ��ذא

�ل�^', �א�tوض��&�א6Fא5?�وא�'�j6א �א,+��\� �אل�و�.>,��\� �� 2H<,'H$�� "�,^� ��ذא ,

���Dt��$���?56אF,^�¨+9$��S�.�����wO���,^ز�S�y�ن���א�F���ذא�),ل��$+H��,^�,8,�א���O+8,�و���G�

�ل�و�$4"�א���jא�,b�15�K� �

�2�����Wa�+8QO��,�\وא�=�152E`�151ص�b�Fز^,��א@,ل�Waא�=��14�M,�,�א����|,t@א��,^b�H���;.و��Q3Fא�DF2L869�`�870E��

��66EK`�65ص�|,t���:,I�v+9C��b�FW^,�א���aو �15��a�)و]�א�,�Oع��H»א4&�4,ز�A+bF�3L77Eא����D9��¨u�

�+Cא4&�א�(�א��Da\�6و,�A+4&�4,زאK� �

Page 35: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א������1429א��������������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

34�D�3ود�א�T�U

�,ل�א�(�+�Aو�HIא�Ð,|�&4�DUH+Zt��:W� �Aوض�א����� &�� �و�.>, E8:Fא� 7$�� �,^�א�'�א��� 2H+Qن���7$א��G���6,#�+���wO��2ذא�^,�"

�|,�D���U-��4� 6و������E¥��א�U(g��4�Kא�(�����wO���^,�א��� ,8�DQU-��4� 6��F��2H+Q4ن� �htא���4�S��,^@�16�K(א �D���K?yو����א���א�(� �

�G�G�G�G�'א ز^,��א�'�ز^,��א�'�ز^,��א�'�ز^,��א�D� אD� אD� אD�WWWW� ���~����د�D��ZHא ���'�א�,6>,�����7$D��G�H,8و)��

�(G�Dא��E�+$4,��,f�2&��و��Gjدאد��&�א¢:S�2א����y&�א@���Z��?8O,�24א���D^2\و�א�(�(���

X$G��D���&�&�ز^,��א��E8a6��`�Dא�`��Eא�-�K,8Qو��\�E<6�8uو��K?$��7$ذא�^,ن���y�,^ز�r��y�

����Ef\ن�����XS,م�r��,8^��*�\���+��אHL$��2وא�yQ-א��r�^����6�^n��Nذ�����17-,|+���K� �

��D9��A+Wא�4����t&�4,ز���O,و]�א�(�و �A�Dא�� �^,ن �א��Xذא &��&�:��� 7$�� N�� �nU4,ذ���\� y�9$i� 7���c��Cc�XQ(� �\ن�< N+$tO� N

��W��W+X$^� y� y+$�� �),ل ,H� �لjא���^�>D��� y�,�F,^�E<D������18�K@2و> �

16��a?�G@م�אjو]�א,�Oد6وس�وbF�2L415KE� ��א>�ob�F1L275�`�276E��a-�2א�-�WaK,8Qא�=��17Lא�DQ�

�Z2א��+Hb�F1L329� `�330E� �a�n8@א� �3� �عH·א�b�F6L21�`�22E��aÂ�@אb�F4L269�`�271EK� �

18��a�)و]�א�,�Oع��H»א4&�4,ز�A+b�F3L26KE� �

� K,و�;��א�(�� &���HI� A+�Ð,|� &4� DUH+Zt�19א��K� �

�E¥��28��&א��n<م�\ن��$tא�א@,ل���n<��H�)���6�D א�O�7$�W4����8O�2��W�XJ7� �

`�Vאل��>nא�א�'���A+7$א4&�4,ز���D\�,��א�(���,�`�א��4��t2,����¨�א��9�<��2א�����Dt4�(�&W\ن�4+�

?$�W� �aא� yא���\� �ز^,� y+$و�X���,46\�&��"'+��¡�א�Xא�� yא���\�  ,'^� �א���4, ,8+O� r©�¡���,^

4,���و���TD��ذ���N,�د��y+$���T&�\46,��א��c9��E$tא����wO�y�,��2$u�&��,8b�20�K� �

���و> ,8+$�� ��o�¡Xא�� 2���א��4 D א��א�- ,��\�Ð,���א@ ,8Q�-���� �\ن y+$tO� �2��I� ,8���4��,�

�2��,t���24`�א��Qא��y�7و�$��S�,8���¾�$q�2�+��4א���� �,ل� `� �و��� �خ��� Wa��S� �r�+�i� �א�� ���ن� �א���,س� ,W8���\��S� �r�+�i� �א�� ���ن� �א���,س� ,W8���\��S� �r�+�i� �א�� ���ن� �א���,س� ,W8���\��S� �r�+�i� �א�� ���ن� �א���,س� ,W8���\

,~9�+�i�XS�����W9QW�,~9�+�i�XS�����W9QW�,~9�+�i�XS�����W9QW�,~9�+�i�XS�����W9QW���21�K� �>nא��,��+'���?��yX$$O��ytuא��DHjوא@����2

U@,t���6א����DHj,�\ن��א�א��Kو%T�د� �

19��a?�G@م�אjو]�א,�Oد6وس�وbF�2L369KE� ��א�=��20 Wa�)א�� ��O,و] �عH»4,ز� �א4& A+b�F3L43Eو� �a�2-o

�H8��24��אن���4TmאX$t���2م!:m6�4^,ن�א�vb�F153ص�EK� �21�� �� E$'�� �\6�ay�+�|bF�1748E�?4وא; °�D(� &�� �

�Kا>��� �

Page 36: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

35� ��0E��� \���

J���� �������E]^�1د�9"��1و[�Eد��

$Þ�ëþa@õŒ¦a#@ @

���_���`���1?��א �� �

��א���%8��Hא�����a������bא���234(P�א��%-"��.�O�&

���8,د~ Wن,^� ���,ل� ��^� �\ن� Wr�6� �S�,¬+�W3� אÇ�-9+��א����&��W�8O��S�,Wو����g�W3ل��,����W�8O�,H���

�.W�4� �א���-�س �³�!��� &�� y+O«v(�� ��WDW<,�� D�و�ل��א��:W6خ� ���8,د~א�ي�و\�|�,�y�4א��Gאم�

�"W�,^���6�Ht�@د��,6~א��&�א�y4א���W�O�,-+=W��,-�W3��S� ,§�\� �و>WDWوא �وא�WD9ع� �א�(�<� � ,H$� � �Ñ+tW���7X=�$��6,W��&ذن��א����w4�E<��WT�\�7��(�7W���

��Wد�> �S� ,8���!:��� 7$�� "W+QW4و��Sو� �D(�\� y��� ,�Fن�� ��2��-�Gא�� ,8���|�\� ��� �د��Wtא�� �� ��G-����W�9\ن��"W���O�¡X8�4,�א��$��� W³,��3��®��,T�Wن,l�mא

!�DW4�y4�WضW��E$O�,8��אD$�4�W*�-��K� ����KאD���Sא�UWt4�E<8,د�������W=��9?�\ن�����Wو��;�^W�� ,Wو�� �;,�iW¢3א� y+O� ;�iW¢3א� ,HO

�� �;,� W�Wم,�� ��و� ��$��Q,ل� }>W�� ��^� W�+و����� W"o� ��TDW�� y+�MW�Q��'7�H&�� g�$qא�����Kدא�\��

�\و �rא�W����'7�Hא� W"o�6W��א/� �\و �א�Dtو� ���Sא�����

�א���-,ق� �\و yW�,��\�y�iو�3� �{tW4� �gX$q��� D�� y��F� ��XO�\��א�(��+�2�W���Sو�y+�M�Qم�����QW��D���\���y�4,9:

�}�.Z� �} ,�%���y4�WW�\و�W8,د�Lא�WعW3��nXא����,O���,H^��}2��+t���} ,9W:,������y���7W8���nXא���<

y������W+

_��2�pא�zW�77xy�����+���Wو��

_z�� W94xy�����و�� �� W+

_z�W�14x���א��WDW<,���nX��א��)8����v,د�;�>��خوא��:�ل��

��<� ,H^��� �S,jא�{tW4��� Wل,��Qא�� �>W�� �nXא��?�M�Q���Wم,��D�QO��!Z���2+9�WD�j|�$*�א��م���$tW����H�tא�� &�� U�H$'�@א� �6,X-Gא�� �D4� א8L,د�

� Wل��א@�D��Vخو���E8�t�W&�4!�د�>��Eو�G&��א��:4�y�4�`8,���`�و������W�����7W8א@���WU��V&�א���Q,ل���

*��,�א@� ���א�,�� �� 2Xد�Fא� E�=��\� &�� W��و>

Page 37: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����د�א��א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

36���0E��� \���

��Ð,W|� �A+�)א�� Wل,�� � �SÃ�@א��� �وא���=� �D:,-�@وא�א�WA�y�C4א�-��زאن�)�y�=-Wא��W5� WXO�Wא��W8,د���ذ�Lא

�E$'�@א� WDW<,و�� y�iوو�3� W� ��r�+i� ��nW<�,Wא ,��\��>,��<�W�+$O�y�C4א�W5��Sو�y�iو�3�XO��W����"Wدא��WU�H$'�@,4� �6W5� y+�$�� r��¢W�� y��F� �¤?�W3� ��8,د��WO,Gא��W"4W5�W"�\���2�+ ��L��2�$א�\�^Z���&�א@�����W+:و��U�H$'�@א�&���EQ��W+:�WO,Gא���&�G�

W�� �S� �نnW<��WאtWH'W�� cE����\� ,W��XO�W�� ,W�� Wدאم� ,W�� �ز�#�E$'��� }D ,�� W �و� y�C4א�WM4و� y�iو4(�� א8�L,د�

�א8�L,د� vXQ�W��� E�$O� }2H$'��� �@KKKو6א�2{ &��A�[Wو,��O2�HfD�@א� �א����אزل� �� �2�H Fא@�A+�)א��r+�و�� ¨u�

�D�HIא�?�,C��Qא��U'�(�&4F203ص�� E�y�$Zو�����U�H+Z����&4א�Wل,�A�)א�¨�H@א��@F�8L9KE� �

�y�t-�W��E$�tא��Wr�,i��&Gو����v�+5�,�<م��,Q�@وא�D ,O�Wدאد�W+O� �S��C�@84,����א�W �W+����6,3�mאK� �

wO� ��Wn��,W<,�9Wא 2�+�3� 2��'W�� �א@�'���2 ;�n<� ن��א�(� EG�jא� 7$���� �א���=� 7$�� ��|V�@א� �?�

�א����� �Fن� � �SÃ@وא� �r��אWtخ�א��W�Q��ل� WA�,WH�����,WH�����,WH�����,WH����E+א��W��,لW6F6607E��Wوא;�א�q9,��6@�אWHc��F,ل��4,/��Wא��+EאWHc��F,ل��4,/��Wא��+EאWHc��F,ل��4,/��Wא��+EאWHc��F,ل��4,/��

��� ��i,�)א�A ,QOא��F�4L194@א@ WEAא����=����SÃ�� �Fل��א,tO����h�tWد����QW3�~�,Kא�W:� ��W�,^�Fא� 2�אtO����O,ل�"Q��� �-q2,���\و�Nن��وذ�\���,د���6א��tO,ل�&�אWD8�#�S�W���EG��O�7$���t����Fא@�

�Dאم��X$G�-�m,4�U&�א@��m,4و�\�c(XSم��,#W4�WDtW���=�;W�������,ول�V�����Nذ��y+�-א����tW��~و��2,�@�(�$�y+O�

�א@�n�f�W��<Vא�@�r}�D'-���W6D\KKK\و�@�'�#$��� W&�+4��E¥��Wل,QO��yW�4�t�|�W&�+4و�א���=�WAل�,»����H$���D8�#و>

W|�rt�@6د��א�9�¥�ن@W���2��^,ن�Wא@��H+=W��2H$^�;nW<و����� ,G9�)א�� ?�©��T� &�� �א@�#,ل� �>nWא �� [W���-$�

�4,8�نW���2�+��9G�Wtא�K �y��F� ��t�-א�� 2�+�W3� �� �א���=� �Nذ�� W�9��و�א���Q,ل�� WאنD+W��W�WTود�W8,دL�7אWאد���&W����^�W�+�

$�7ذ��=����7��(��N�8����W<,د�;�|�-��y��vو�#�3¨��«?�W3� �.�� �\م ¤?�W3J��Wن�H�$'�@א� �ن�GW�� D�QO

E<אد�Dt��:א��و�E8د��������K,-t�5�E8��G���W&��.Z���wOذWא� �E8��,(� �� E<�½,H$��� �=�W+O� ���G'Wtא�����,��46�Wل,��,H^�Efא����,��� �א����W��E8,�ذ�H�$�

�א�'� � ,�pא��� �3Wط��و�� �א�� ��4ن� E8�H$�t�� ��2Q4,Wل,��,H^��[W�Q9,د�;�א������W���W+

_z�� W128x��� �ل�خوא��:�ل�QW��� WA�.�Z� � }n�zW�c�W�� cE��c��\� c�W4�.�Z� � }n�zW�c�W�� cE��c��\� c�W4�.�Z� � }n�zW�c�W�� cE��c��\� c�W4�.�Z� � }n�zW�c�W�� cE��c��\� c�W4��������

��c+�'א�� �K,WZ��� � �K,WZ��� cE�G���G��Wو��c+�'א�� �K,WZ��� � �K,WZ��� cE�G���G��Wو��c+�'א�� �K,WZ��� � �K,WZ��� cE�G���G��Wو��c+�'א�� �K,WZ��� � �K,WZ��� cE�G���G��Wدאود�@و� �4\� �6وא;F4297�E����?�,9�Fא�yW���|وA'$'2א��+���@�2$א�

F958Eل,����7$��E$�tא�� ��<�\� WEG�Wن��\�Wوc����!O����\و� �د��& �2X$�� 7$�� y�4,�|�\� Wن,^� ��ذWא �W)-�,4� ,W���� ,H^� y+O� ,WtWHא��� ��ذWא Wg+GO� �}����� �gtW5

Page 38: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

37� ��0E��� \���

JWtא�� �>nWא >��� �"$Q�� D��و �א@�'�t,ن�� وא��� ?4,��AU�GHوא���� ��tא�� ��� �50ص��F@א�'�9+�

�&�אH+W��&4+�2\ن��א@���E��<�\�&��UQ�Qא�'�,�K2t4ط�7$��Wن�H�$'�@א�Wא�^,نW��2ذ^tW��Wن�$�TDW���S�E$�tא��&�� �D(\� E�8��Wو���� �,-�%� � � �ذ �nXא�� �g|W�א��y��\� �\و �א8�L,د� &�� ®�9Z��� y���4� 2+H+W�� W&4א� �K,H$�tא�

t5���7$����HtW��y��\و��\و�Dtد�م��א�,T��2א���,س�Q¥��³,��+HW��y��\8,د��\و��L��2א�+�Dא����KKK� �

�E8د����� �� WK,�����\� Wن�H�$'�@א� �ن�GW�� D�و��$O� ��G'Wtא�� �אD��mאد� �� �وא�� E8��G��א�� W��\� �א-��,T� E8��F� ��W��'��� �� �א�W�W8�א

� ,�Qא�� W+

_�z�W60xO��W��&WH�$�W��4,Qن���\�&����gt5�\�y��\�E

� ��D�y�'-Wو�; &��� yc��GH��� �ع������,4�.W�� W"o���ذWא�א:��-�אز� �א�Dtو� �Fن� �W6ون���א@��8 yWt�#3� ��و� ;

�E8����U���'��@א�WÑ��W��WلWو,(�y�����^,ن�W��\�وج�W�� 7��(� �h��א� ?$+$���#�H$'�@א� W +HW�� E84�U����

8�-�W(E������Ef�Wن�GWن��\�W�9�K� �

�و\ن�� �א��+��2 W�!|� �אد��7 &W�� ��^� W�+و��y�� E�$�:� �אm:!م 7$�� ��.Wא��� �<� �Nذ����� yWt�Oدא�?�-GW�� �S� `� �*|� ��� `� ;WD(و� Wص�!Tmא� �Fن� ��y+O

UW�W�¥,4ن�Wز�����HW����^��4ل���,H��Fل��א�9�Q��W�,H<

��� �אTm!�ص� y���:W�� �2t4,��@وא� ��y+Oخ���y+O�� �2-�Wn�(� W&�Wא��� �N�nتو�� 7:���� ��ت�\4,

Wل,QO�WA�Wy�W���9?�وW��y�-+W'4�WجWT�!�W6ن��\����W"�\6�\����QO� W�WWMOא��� W�y�� Wل,QO� J�2��Lא� ��TDW�� Wن,^

7:���� �4\� WcEWt�� >2-�Wn�(� Wل,QO� W�S� ��ذWא�< &Gو���?���9W�� y�-+W'4� WجWTא���� Wy�Wو� y4�W��\� W�,|�\� �E¥�W��\� W�,|�\� �E¥�W��\� W�,|�\� �E¥�W��\� W�,|�\� �E¥

������QO��@�6د�W�WTא2��Lא�א�א�א��W��&4�D+tW:�yW�T�\F2546�E*+�W|�}D�'4K� �

y����� 7W�tو�� WA�E¥�E¥�E¥�E¥�\��\��\��\�W�,|W�,|W�,|W�,|�\��\��\��\�W�W�W�Wא��א��א��א���@�W�,|\��ل��א4&����y��5W�א�'������2\��^,ن��8,د�;��v»��و�

�د{�t'Wت����,H^�A,8���?8ع�وא���WD94&�@א�S�� �F81و�5,� WEA�:�7$��:�7$��:�7$��:�7$���������}2}2}2}2W5�W5�W5�W5�W�W�W�W��4� 7$�� ���4\م 7$�� ���4\م 7$�� ���4\م 7$�� �<2�D}2�D}2�D}2�DJ{�\مWل,��&'jא�� WWذwO�Q�,4� �5Wא D�� �4��4�م� �א�O,+:�E8

���F5L267Eو���6وא��D9���2א��ز�אق�@<<ع�7$�WDא��9���?4\�&���D+9�(�&4�WnWل,��2-�W�AWK,�W6�����?4\����

W:���Fא� 7Wt3�(و� ��2-�nWD���Wل,QO� �;� W�\W"�\6�W6!�WT\�Wn�-+:�W�,QO�yW���(�y4����7���W��\��y��Lא��J2

Wل,��Fא�Wt3��� WWt�cE>Wل,��� WWل,QO�(��2-�n� WW�:�8-א�E�,ل��8OcHy>Wو\���Wא���� WWg+^���W"$��O� JWد,��$���y+��W�Z������Fא� yل�و�Wل,QO� ��4\� y��W:��� ���� 7W�Z�������yFل�و�אWل,�� �� WWل,QO�(��2-�n~M�\�,� WW�:-�8א�א�� EW����,ل�8OcHy>Wو\��� WWg+^���W"$��O� JWد,��$����� y+W�Z������Wل,QO� �y� WW���� ,�D�XS�� �W<�Wل,QO� n�(��2-�n�Wא�

Page 39: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����د�א��א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

38���0E��� \���

W+��TD�$�&א����W6,W��W��&��t-W<�� n�א� n�&Gא��و��nא�وW�W5�&W�W'4��-+W:���y9+��א�����r+�vjא��$O��y�

��LאWل,QO��2W:����4\�7�WWD|Wق@K� �� c����W�}yQO�&�� yW�o� ,Wو�� WE+=Wtא�� W¥�Fא� <�>nWא

��y4� ���Wن� �nXא�� �א�(��?� Wא@�+�אن� �N�� &�+9��� y��wO�W��و> �S\� �א�9�t,د� Wل,H��\� �א��,دق� �y+Q�-א�� �E$'�@א�UWو�� �אT�m!�ص��� �UWt4� �WH�� ��^��� א���=�

�y���:W���2t4,��@خאWHtא�� 9�ل����,�iW3�,H8��F������,8+O� 2tO,�� �א4&�و�5,��ز��,د� و��WK,���N�Wn���6وא��2

��2-�n�(���7$.�א�'���2ت\ن����y��,����&WH+O�Wل,���WA;�D+4�?'-W���nXوא�� >��nXא�� �Z����� W6,א���� �&$TDW+�

�Z^�\�y���W"��:>>@K���Wn^�&א�و^Wnא ��ل��:W6�W�,�|�\��2$�7\ن��Xد�Fא�&W+c4�\�&א���nW<و

�����D~��7خ�א� ���8,د{ �ن�^���)H��� �א��,^� ,W���;��ز��� �\و �א���+�, � Wص�$�T� ;���D��� y�� 7Wאد��� ,H8W��א����,���2 r�C�/وא� �א8�L,د���2 � ,-��Fא� � ,H�q-����UW�4,@�+�א� yW�����W�� �4� �א�-�+���2 ��,)WH$�� א@��29�8$

�D<א��א�(� [W���\� &��� ��و> �U�Q4,�'�7$א��� 2�SWد��א�(��+���2 WDא���Qא�� E8�+�Wوو� &��Dא�� �� E8�8Q�O

��v�$��E<د��#Wيو��E8���'W��"W�,^�,��E8��\و����D5�,-�W3�S,����Wא�D����^��2$�,#�������giع�Wtא�

� &�� Wن�O,qW�� �א��,^� �Sو� �א�+"��XC9,���$א�W3��W����א� �\و �2^Wjא>#`� Wن���QW�� ,H^� �\ن��` &��

�,W56� �K,���4,4� �\و �א� �د��& �� �D�@,4א>��2 E<��W�

�E8�<��و�� �� �vj,4� Wن��WDW�� �4� ��Kאh�Gא�� ,�Qא�� Wل��� W&�� n���� W��S� 2�,�� v$�/א� �K,56��

�,tWא�����Wل,���>W¢����S�2�,���v�,�/א��K,56و����>W6D��W�+

_z�W�62Kx� ��א�'���?�� �א8�L,د� WU4� �K,H$�tא�� Wق�O� �N�Wnو�����W�� ��$�7^!�م ,�WZ�� D��و ��?�D�9א�� وא8�L,د��ن��C�4� "W9²�\� ,�� �6D��\� &�� �W9�t��� }D8�#�@� �+-W��W�א8��F, ��و��&���Wv�$T�,W���r ,#Wא���و�$��S\��WEXو>

�2+H+W��&4م�א�!:mא��A+W3:,������WلA�7$��¶د�א�? ,�TFא@F205ص��WEA�G����2وא�'��,��وא�Wאن���K�$H�

�F,4�L,4��وذ�8,د���O���$+My����������W��&GW��&GW��&GW��&G�r#�r#�r#�r#ن��\ن��\ن��\ن�\���������W³tW³tW³tW³t�Lא��Lא��Lא��Lא�(��א�(��א�(��א�(�8,د�8,د�8,د�8,د��א������?�?�?�?Xא��Xא��Xא��Xא��nnnn����W�\�W�\�W�\�W�\�WWWWא���א���א���א���W6و�y4�W6و�y4�W6و�y4�W6و�y4����:���:���:���:�y�y�y�y�א8L,د��������� �א8L,د�& �א8L,د�& �א8L,د�& �א���M\��\��\��\�8,د�8,د�8,د�8,د���������������D�D�D�D�?�?�?�?WWWWא���9א���9א���9א��9& �<�Mא�� �<�Mא�� �<�Mא�� �<�!�!�!�!Xא�� �א�Xل �א�Xل �א�Xل ����W&�nW&�nW&�nW&�nل���������<,#�<,#�<,#�<,#W�,i� �� �DW�,iون �� �DW�,iون �� �DW�,iون �� ���Wو>��و>��و>��و>�+C,ن�+C,ن�+C,ن�+C,ن��א�(��א�(��א�(��א�(�D�2�2�2�2ون EW�� EW�� EW�� E��=��=��=��=��\� �ن��\� �ن��\� �ن��\� �ن�E8�E8�E8�E8���������<,#�<,#�<,#�<,#W�,i��ون�DW�,i��ون�DW�,i��ون�DW�,i��ون�D�2�2�2�2�א���א���א���א���&a�&a�&a�&a�����#^��#^��#^��#^8,د�8,د�8,د�8,د���\��\��\��\�WD9א���<WD9א���<WD9א���<WD9ع�ع�ع�ع�>��א�

�Fوא�Fوא�Fوא�Fوא�Kא�<�Kא�<�Kא�<�Kא�<�����/,^��/,^��/,^��/,^�W�و� �א6جW�و� �א6جW�و� �א6جW�و� �א6ج������������E<E<E<E<Xא��W&�n���WونD<,#��\� ��mא� �<�!:WH+Oو� �Wم<� &�\�W64,��و� ���و�:�y����� E8��'א�� &�Q4,�Fא� Uو�Xوא�� U�W&�nא���W9�E<�t�w4ن,'(W������Dم�א���&�W<,��,H^�¬+$وא��DWو��,�&Wt�y��<و��@� E�2و�,tWو��Wt�� &� y�\�D3���~א8,د��fא��وnWل,��Oא�����E8+خ����jא����°�D����n+*�א��Xא�W6W:���,لD+tW{وא;�\4�W�$W�W�W�W��H�H�H�Hق�ق�ق�ق�W��W��W��W���6,�6,�6,�6,2�2�2�2��(�7$���(�7$���(�7$���(�7$���O�U�O�U�O�U�O�U}2�}2�}2�}2�����

Page 40: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

39� ��0E��� \���

��������W&W&W&W&�@א@��א@��א@��א�c'c'c'c'�H$�H$�H$�H$W��UW��UW��UW��UQQQQ���������$�$�$�$�\�E8�\�E8�\�E8�\�E8cدcدcدcدW�W�W�W�XC�7א�XC�7א�XC�7א�XC�7א��- ,�- ,�- ,�- ,W�W�W�W��U�U�U�U�����vjא���vjא���vjא���vj��#�1א���O�QW��$$��E8¤?Wو��Wt��&��,^ذ���y�\� �א�vj,4و������&��Wو�,tWو�� 2Wt�� &� y�<و>�و>�و>�و��,^� E��,^� E��,^� E��,^� EW�� �אW�� �אW�� �אW�� �א�D�D�D�D��������Wن�Wن�Wن�Wن���\���\���\���\��E8�E8�E8�E8���������<,#�<,#�<,#�<,#W:��ون�DW:��ون�DW:��ون�DW:��ون�D�F9+��א���F9+��א���F9+��א���F9+��א���KאD��KאD��KאD��KאDא��א��א��א���>>>>@K� �

�W{tW4� ,�<� &�+4�\� ?��wO� �א����|+�� �>nWא و�7$�6���,ل��א�-����2W��|W� �

1�Dt��� E$'�@א���Fא� ��$�7و�?� �א/�وج� `��Dt��� E$'�@א���Fא� ��$�7و�?� �א/�وج� `��Dt��� E$'�@א���Fא� ��$�7و�?� �א/�وج� `��Dt��� E$'�@א���Fא� ��$�7و�?� �א/�وج� `��&����&����&����&����א�-����2 �א�-����2���,ل� �א�-����2���,ل� �א�-����2���,ل� ���,ل�� W� W� W� Wو��� �א@�(وع� �א8�L,د� �� �א�� \�ذ�ن

�ع�H�@א� �א/�وج �� ��W������WذWن<� �ع��H�@א� �وא/�وج����و> �;���W�و� ���Q4,ل E$'�@א� �.��Fא� 7$�� א/�وج���ود�W+���א@��¨��,�W6وא;�,¬+�W3�S,����W�+2{�و����Oل��,���

��6,q�9א�F7055�E�E$'و�F1709�E&��&49,د���א����"�,��,لWتא��W�A��?�9א����,W�,W�Wא����9?��د�,W�,W�Wא����9?��د�,W�,W�Wא����9?��د�,W�,W�Wخخخخد���;,W�ctW�,W9�O����;,W�ctW�,W9�O����;,W�ctW�,W9�O����;,W�ctW�,W9�O�

�� cH�'א�� 7�$W�� ,W�WtW�,W4� �\�ن ,W�c+�$W�� WnWT�\� ,WH+�O� Wل,�Q�O�� cH�'א�� 7�$W�� ,W�WtW�,W4� �\�ن ,W�c+�$W�� WnWT�\� ,WH+�O� Wل,�Q�O�� cH�'א�� 7�$W�� ,W�WtW�,W4� �\�ن ,W�c+�$W�� WnWT�\� ,WH+�O� Wل,�Q�O�� cH�'א�� 7�$W�� ,W�WtW�,W4� �\�ن ,W�c+�$W�� WnWT�\� ,WH+�O� Wل,�Q�O�,W��c'��Wو�,W��c'��Wو��,W��<WGW�Wو�,W��CW)c�W��?�O��2W�,XCא�Wو�,W��c'��Wو�,W��c'��Wو��,W��<WGW�Wو�,W��CW)c�W��?�O��2W�,XCא�Wو�,W��c'��Wو�,W��c'��Wو��,W��<WGW�Wو�,W��CW)c�W��?�O��2W�,XCא�Wو�,W��c'��Wو�,W��c'��Wو��,W��<WGW�Wو�,W��CW)c�W��?�O��2W�,XCא�Wو����

}�WW¥�\Wو}�WW¥�\Wو}�WW¥�\Wو}�WW¥�\Wوc<�\�Wc��Fא�Wز�ع,W�����Sن��\Wو��,W�c+�$W��c<�\�Wc��Fא�Wز�ع,W�����Sن��\Wو��,W�c+�$W��c<�\�Wc��Fא�Wز�ع,W�����Sن��\Wو��,W�c+�$W��c<�\�Wc��Fא�Wز�ع,W�����Sن��\Wو��,W�c+�$Wא���cوWWن���\�XS�����y�$א�cوWWن���\�XS�����y�$א�cوWWن���\�XS�����y�$א�cوWWن���\�XS�����y�$�Wא)~�-~�-~�-~�-~W4א)~א�W�W4א)~א�W�W4א)~א�W�W4ن�א�,W<c�4��y+�Oא���&���cE� WDc����,ن�,W<c�4��y+�Oא���&���cE� WDc����,ن�,W<c�4��y+�Oא���&���cE� WDc����,ن�,W<c�4��y+�Oא���&���cE� WDc����,@K� �

�ل��א��:W6��EG�(א�nW<خ��א5*��Wو����و>�Wh^�\� �-~א � E^,jא� �-�G4� �א/�وج �2i,�����y+�$ج��Wq����S��E$'�@א��.��F,Oذ~א����ÒN3��y+O�W�+�

^�&W�� E$'�@א� �.��F,4� �د�Q�@وא�®�QO� ,~H$'��� Wن,�Wدون� ,�� �����nא�� � ,9� � ��^� �y+O� W WHא��� �و�

F1�E�E$'��yW�T�\F1065KE� �

�;�D��Wو�� ��°�D�jא� �µ-��� �*�W|��<� ,H^� �-�Gא�� �E$'��� �W6وא; ,�� ,~(��F1855و�5 E� �³c�W�� c&W4&��א��א�� �ل��:W6�&W�� }N��,Wخ�Wل,���� WA�E�G���H� �\� �6,W+�T�E�G���H� �\� �6,W+�T�E�G���H� �\� �6,W+�T�E�G���H� �\� �6,W+�T

�GW���9����Wو� cE�8W���9����� W&��nXא��GW���9����Wو� cE�8W���9����� W&��nXא��GW���9����Wو� cE�8W���9����� W&��nXא��GW���9����Wو� cE�8W���9����� W&��nXא�cEcEcEcE�����cE�Gc+�$W�� Wن��$W��Wو��cE�Gc+�$W�� Wن��$W��Wو��cE�Gc+�$W�� Wن��$W��Wو��cE�Gc+�$W�� Wن��$W��Wو�cE�8c+�$W��Wن��$W��WوcE�8c+�$W��Wن��$W��WوcE�8c+�$W��Wن��$W��WوcE�8c+�$W��Wن��$W��Wو����cE�8W���M��c9��� W&��nXא��E�G���H� �\� ���cE�8Wو�3WWא�6�M��c9��� W&��nXא��E�G���H� �\� ���cE�8Wو�3WWא�6�M��c9��� W&��nXא��E�G���H� �\� ���cE�8Wو�3WWא�6�M��c9��� W&��nXא��E�G���H� �\� �����و�3WWא�6cE�GW���M��c9��WوcE�GW���M��c9��WوcE�GW���M��c9��WوcE�GW���M��c9��Wو����cE�GW����Wt$W�Wو� cE�8W����Wt$W�Wو�cE�GW����Wt$W�Wو� cE�8W����Wt$W�Wو�cE�GW����Wt$W�Wو� cE�8W����Wt$W�Wو�cE�GW����Wt$W�Wو� cE�8W����Wt$W�Wو��W�+���W�,W���ل�Wא��:W6>�!�O�\��gc+�'�,�4� cE�<�n�4,W����JWل,�Q�O�WWWW�S��S��S��S�>>>>�,W���,W���,W���,W��

�א� cE�G+�O� �א��,���א�\� cE�G+�O� �א��,���א�\� cE�G+�O� �א��,���א�\� cE�G+�O� �א��,���\��!���!���!���!������Sو�� c&��� cE��c��\W6� �و���Sو��WذWא c&��� cE��c��\W6� �و���Sو��WذWא c&��� cE��c��\W6� �و���Sو��WذWא c&��� cE��c��\W6� ����cE�G���cE�G���cE�G���cE�Gو��WذWא,zc+W3,zc+W3,zc+W3,zc+W3�SWو� �y�$WHW�� �א�<W ,�O� �yW���<WGW���SWو� �y�$WHW�� �א�<W ,�O� �yW���<WGW���SWو� �y�$WHW�� �א�<W ,�O� �yW���<WGW���SWو� �y�$WHW�� �א�<W ,�O� �yW���<WGW��~DW�� �א����c�W��~DW�� �א����c�W��~DW�� �א����c�W��~DW�� �א����c�Wא�א�א�א���

}2W�,�i�c&��}2W�,�i�c&��}2W�,�i�c&��}2W�,�i�c&��@�WhT��Oخ���Wª$9W����)א��&�א����$4�E8��\���E8��,������ ���Wذن E$O� �Nذ�� �و�¨ �وא���9}� �&tX$א�

JאnW<� &�� �\�و5*� }K?3� ���O� �א�(�< Wل,��?�,^�

:���A6א�Lא�'�+��א@F�4L511�WEA�D��D��,��cو��\W��D�� ,8Wא���Fא���),د�°� �א��وج�8?��&�א/��

�F�7$א��H W�� 2W���� ,W8=��� �8��Gא�� EW9א�� �\و�- �א�W��¢��א�א�^��!�WذwO�Wא����W8=����mو�&�אFل��,م�א��\�D(�Fא�W�W���� �א/�#��& ���$�وج�� y+�$4� �4$�و�ن �4$�و�ن �4$�و�ن ������������WªWªWªWªو�ن

�\��$$$$א�=�א�=�א�=�א�=� E��\� E��\� E��\� EW��W��W��W��c9c9c9c9�$�$�$�$ªªªª������GW�� y�r#�\����@,4� �tو�³;W�א@�8+�و�&��y�G�@K� �

�WU�H$'�@א� E8� א��\� 7$�� ��א6�Zא�� ��qOوج �ذ~א���9+��א�-�����2و�+���W&�א8�L,د��א@�(وع����&����<�ز��#W�� �Sو� �א��Dم� �م�tW�� E$'��� ���,ل�� y��F� �}K?3

�ل��א��א���Sא:W6�7$ن��خض���F�����nW<�yא�����

Page 41: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����د�א��א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

40���0E��� \���

Wل,��و �U�9�@א� �vj,4� y�$:6�\� �א�� W+

_z��W54x���&W��XS��y+�$ض���¢tW���Sو���;W6D���³�tWخ�y�'-W��W6D���W³W���Sو�K� �

���E�+Qא4&��א��Wل,�AUt��W��F�3L12N@��!م�א@2+H$tא��r�Gدא�6א��WEAAAA�9א���� ��ن� �W3Wع��y�����F�Wخ?�

�&��� �;�6,�Gc��w�4� W��c�W+��� ��Gc��@א� �6,�Gc��� W�,�©��y����:W6و� �א�� �y�9����� ,W�� �,ن��Wא@�ct�و�³ � ��w�OذWא

��{W�c4�\و��yc������Gc��\�W��<�,Wم�����$W�c'W����Gc��@��6א,�Gc���y����:W6و� �א� 7�����S� �y���w�O��Gc��� �غ��'W���cو��ن� �;�6,

�y�$c<�\� �"�QcHWو�� �y�M��c9��� �א�� Wא���,نWnW<و��S���وא� �>��א@�$� 7�$W�� �6,�Gc��m,�cE�8c+�$W�� ��4,/��وج� ����

�c<�Dא����T%�7����}2W�c��Oو�«W3���� �و���w�O��D��W:�\��y,س��� �א� Wل��:W6� �2W4,W���א� WنW�ذW�c:ل��خא,W���� ?�O�

�KאWW��Fא�!��א� Wون��TWV��� W&��nXא��,W8���Wو� c&W�� �����א��,���و W$�!�O�\JcE�8�$��,�Q���#Wل,�Q�O�� W$�S�S�S�S>>>>א����,���\� ,Wא������,���\� ,Wא������,���\� ,Wא������,���\� ,W���!���و��,ل�W####��������א��!�א��!�א��!�א� W$��y�<WGW�� ,W�� �;�.���\� c&���[�\W6� c&W���y�<WGW�� ,W�� �;�.���\� c&���[�\W6� c&W���y�<WGW�� ,W�� �;�.���\� c&���[�\W6� c&W���y�<WGW�� ,W�� �;�.���\� c&���[�\W6� c&W�

�SWو� c�9cW+$�O�SWو� c�9cW+$�O�SWو� c�9cW+$�O�SWو� c�9cW+$�O�y��W�,�i� c&��� ��DW~א �&W���c�W���y��W�,�i� c&��� ��DW~א �&W���c�W���y��W�,�i� c&��� ��DW~א �&W���c�W���y��W�,�i� c&��� ��DW~א �&W���c�W��####��W�����W�� c&Wو��WW��,W��!c:�m�7�$אW��[��6,W��م���O?�א�-��W&��א�W9�G,��6وא�

�7�$W�� �c9��א� �و�WDWم� ��c|�Fא� �>WnWא �2W�,W5�� c&��� ,W<%W6�Gc������W9 �\� W��<� ,W�� �yc���� WDX�W�W��O� �yWא���Wز�� Wr�$�C�O��yc����� �א� �ل��:W6� Wن,� � cD�Q�O��2خ�XGWH�4� [WW��

�א@���GcWא � WW9 �\�Sو�,W<W.�+c�W�� � +�CW�c'W���� c�W4�X@�,�!c:�� W6אWد� c W6,W|و� �2XGW�� �א�� W*W��O�7م�$W�� WمW�W��

WE+�<אWc4���Dא��W����7�$W���;د�W6و��"c+W9א��.�+c�W���c&����yWtW�Wو����N��Wذ`��yc+�$W���y��W6cD��� W W��`ع�����\����2W+c)WT���E�=cو� W��<�,W��

�c&����yc����E�<�Dc8W����c�Q��� �N��Wn���Ñc�W���WDWم��א)WH��c,ل���!c:�m,�4-�G�4� }Dc8W�� ?�Z��DW(� cE�8��c�� �و �و��WnW8א��م�

�DW+�,�4� �KאWW��Fא� 7�$W�� �6,�G��mא� ?�O� cنW�ذW�� cE����,WH����,WH� � �yc���� �E�=c��\� W��<� ,W�� �ع����و� c&��� �yc+�$W�� �r��WW�W�

�WאW:�WDو���K@K� ��W�<��E� ,jא��-�G4��E�G�W���nXن��א�\�cE�$وא��א��� �Fن� ��א8���S,د� �29��6� ª��,9א�� �א@�'���9®� �E��,tא�

�ل�QW��W+

_z�W�83x��Sو���&��Fא� Wل�Tد�� �\ن� Wr�6��.-GW�� �� �³��א/� �\و

�¨�)W�� &�� y��� �#�W�� ,H��� �وWא5*� �&�+4� �Kא��Fא��4� �,8��QW(� �\و �K,��Dא�� �2��و��6א �y��D�� �\و א���Q,ل��+,ن��א�9!�د��^$�8,�\و�א:�QWא�6;�� ���y�t9�W,د��>����,�4� y��aW6و� ,�+�$�� �א� �M�O� &��� Wن,^� �N�Wnو�

pא� �;nW<���,���y���,(����� ���7$\>��אS:���9,ط� �2����2�pא���,H^ن��,C+�)א��Wא��9,ع� Wr��#���?^��N�Wذ�אل����\� &�� Wوجא/�� ���ÂW9%دWم &������ Wن,C+�)א�� Fن���N�Wذ���^���Kא��Fوج���7$א8+��א/�'W��� �K,H$�tא��وא���'$�®�� E8+�$�� U��6,/א� &�� K�SV<� �UGHW��

Page 42: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

41� ��0E��� \���

�mو��Z^�\�E8+�$�&��H�'��� �وא/!��³ �2��א�-� �K,Q4�� }D�HI��2��\����2خ��Fאد��אO�\�WU4�Wv�-ن��א���wO��

����و�� �א�� Wل,�� �y�- ,¸Wو�&�� ��D(אW��א� W+

_z��W53xK� �

�א4&�و Wل,����2+H+W��A2��'8,ج�א����@F4L542WE�AW8���7&و�����$�,Qو���E8ز���,��Fא�E8W�W ��� ��H$E8��

�א��WÄ3,����Qא���',د�Wא�-�Fن� �א�-��,ل�& ���2���\��E=�����O�&د�,'� ��&',د�Wא�-���gT\��אل�������!O���cא�E$�S�Fو����4�H=�,H8@���7�H'O���2���-א����S,���E8��,�K� �

2� �א�-����2 6W��|� �و��& `�� �א�-����2 6W��|� �و��& `�� �א�-����2 6W��|� �و��& `�� �א�-����2 6W��|� �و��& `�C$�'א�� WgtMW�� cن�\C$�'א�� WgtMW�� cن�\C$�'א�� WgtMW�� cن�\C$�'א�� WgtMW�� cن��,ن��,ن��,ن��\�ن,!Z�� y+�$�� y�)+W�� ���د� �rW9'4!Z�� y+�$�� y�)+W�� ���د� �rW9'4!Z�� y+�$�� y�)+W�� ���د� �rW9'4!Z�� y+�$�� y�)+W�� ���د� �rW9'4W�7$�� �8=W�� D��

� �����'$�®א���,س �r������y�� ¤?(� وא/�$+-�2y��,C$�:�r��א@��� 7�H'�+O� �� W�y��F� �}2���O� W.��\

�ع�H�@وج�אא/��W"o6ج��D�W�,H^����D8W����Wن,^��Wن,HZت���&��;�tW���D�QOא6ج���W��@|,(�,XW;�א/��4,���,س��א/� ��!�$�� ����א���9 �D#'�@א� ��� وج

�;,�H'O� �4,���,س� ?�$��� E8���� !�W6� 9�א�و��}2���O� Wم,���� �g$�'�6א�,q9א�� [W6و�F�695E�&W��

6,W+�T��&4����DW���&4א����Dc+W9���A�Wن,WHcZ���7�$W��W�WTWد��y���\�א Wن,X-W��&4�6ت��c�W�� W�����W,م��������Q�O�W,ل��Wو>� �N

[WW�� ,W�� �N�4� WلW�W�و� }2��,W��� ,W���� ?�$W�2W�c��O{�و�� �W���}2W�c��O,م� �W���}2W�c��O,م� �W���}2W�c��O,م� ����W,م�

�א���,س��א��!��Q�O�W,ل�WوW�W�W�W�ج� ��WHctW��,W���&W'c(�\�����cE�8WtW�� c&�'c(���O� �א���,س� W&W'c(�\� �\�:�K,Wوא���w�OذWא �و��ذWא

cE�8W�WK,W:���cr��W�c�,�O@K� �� ���HZ,ن� E<W���O�7ت$�� y�-$T� ��!��,4�

�K,��D$��,~�QW(�}2���Oم��,����y��\�&��E�¶א�K� �3�`�&�� �r�����&و �r�����&و �r�����&و �r�������ذ���Nذ���Nذ���Nذ��Nو UW�-+$�/� �2t+W9א����� UW�-+$�/� �2t+W9א����� UW�-+$�/� �2t+W9א����� UW�-+$�/� �2t+W9א��

}D(وא� E+$���}D(وא� E+$���}D(وא� E+$���}D(وא� E+$���WWWW�½א�� �&��QW�� �!O� �>nWא W�W(� ���WذWא��!�����א� ����Fא� W �� ����,��\�W"o� ��6D�Wج� y��F� �

�ع�H�@א� �א/�وج ���و �#�W�� ,WH���&W��-א�� &�� y���E$'��[W6و�D�QO��2���Fאق��א��OوאF1853�E�?4\�&�

Wل,�� ��6D�/א� }D+tW:� Wא��� �ل�:W6� Wل,��خ WAAAAא�Wא���ذWא���ذWא���ذWذ��,H�8����W�Tpא�א��$���,�O��UW��-+�$Wq���W ����4,H�8����W�Tpא�א��$���,�O��UW��-+�$Wq���W ����4,H�8����W�Tpא�א��$���,�O��UW��-+�$Wq���W ����4,H�8����W�Tpא�א��$���,�O��UW��-+�$Wq���W ����4@��c��Q4�W���O��

c��QWو����,H<�T%�W�\א���$���,O,H8WH�$¸�}2�6وא�����4���y�F1852�EW#OW��&��y��\�2خ����Q4�WW�\����Tpא�

,H8���y�=-و��� �Wن,^� &W�� Wن,^� ���و� WA��;�4�c5,�O��;�4�c5,�O��;�4�c5,�O��;�4�c5,�O~�� ,^��g+�'�,4~�� ,^��g+�'�,4~�� ,^��g+�'�,4~�� ,^��g+�'�,4Wن,^�&W��,Wن,^�&W��,Wن,^�&W��,Wن,^�&W��,@@@@م�WD��7$א��nW<ل��DO��

~�T������2��S�$��y�9$i�Wن�^,ن��,��<�y�(�!|��6,9א�א����Wل�|���א� ��Fن�U�H$'�@א�&�����Fא�y���rW��:א�&�H�

�S� *�$|�Fא� ��}2���-4� XS�� ���Wوج���Tو���Wل,��� �� ��'$AEא����و� �3@F�12L234� WEA�;,�ctW��W?��,�Zא�� �א�t�Ocא�د��WT,�6ج� �y���w�O��mא� 7$W���cE��� cن�w�O� �W,م�XS��� ¨�OWDc�Wل�,W����و }�cW��4��"W�Wد� cن�w�O� ��;��$��,�Q�O�

����2$W�,�Q�$c@�א� Wز,W�� y$c���� �����Sو� yW5�Wن,WH�y+�O����y���F�

Page 43: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����د�א��א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

42���0E��� \���

�E��,�y�,W����?�O�«DWtW����@و�����2+H+W���&4א�Wل,�A8,ج����2א�'�� @F4L543� WEA��S� ,�� �Nذ�� �r9W'4� ���W+O

� �y+O� y��,9א��� ?��9�Wא���� �K,+و��\� &��� Wن,^� �א��و�ن �K,+و��\� &��� Wن,^� �א��و�ن �K,+و��\� &��� Wن,^� �א��و�ن �K,+و��\� &��� Wن,^� و�نU�Q��@אU�Q��@אU�Q��@אU�Q��@א>>>>@@@@��\� `� �א���Q,ل� &�� Wع��א��� �>nWא �\ن� E�$�tO� �

�� *�$|�Fא� ¨�� ��2���Oא���Q,ل `� c��Fא� �و�?� �و���د� WD��Kو�+��W¿�8,د{ �

�U4� SWאوD���� �2O�!/א� ���\� Wن,^� ,X@� �N�Wnو�� �א��4&�א���4.� �D9وאن�ب�W�� &4�N$�@א� �D9و��

�&��Wن,^�,��,H8W�+W4� Wא��و^,نn�f� �n�fא�و��� ����}D(وא� �2t+W4� �g$�'א�� &�� �.Z� � Wل�Wא��� �}³�!T

� ,H8����Wن,^� &X§و� �,H<�D(�F� �Q�:א� 7��(�H���&4א����D9��¨Wبא����������6وW]�א�-�'

AAAA��'2א�� @� ��Wn4� 9�عC�@אAAAAA�6,وא���� 2Ot@א�@F3L507�`�508� E� ?Q8+9وא�F8L193� E�?4\� &�

� Kא�hא�� 2+��,tא�AAAAא��� WD9Wא���4.�و�� �א��4& WD9W�� \ن��,א� �مW�� W ذא� ,W�,^אن��-W|�&4��c#�jא���&�WD��

�Wل,QO� �"+W9�,4� �³�CW�� ��و> H��� �א4&� ,H84� �HOy�9�(,��,H<�D(�\�W~.WT��D(�\�W?Q4�;א��\�JאnW<�&א�����W�� Wل,�� �E¥� W�,�H$O� �y�Oא��i�7WM�� ��ذWא ,��� �y��cאد

Wل,QO�,H�f�:W6�;,W��\�UW�t^W6�7X$|و�y�Oא��i�7WM��W� �א���4. �א��4& �D9�� �אن�>nWא-W|� �א��4& �D9Wو�

� �א� �D9W�� Wل,QO� �,H8+���� WK,#O� �N��א���cDW4&�א��אن-W|�W&a�א��D9W��,W4\�,W��>�¨��,9ن���\�N�t�HW��,W�

���<�\� y�� W W�,4� D�QO� ��א���4. W&4א�ÂtW��U���V�@א� W.��\

Wtوضא��2�Jא�(�,م� �<\� �و�,���2 �א�tאق <��و\�>��Wل,QO�W4,<�وא��\��S�EG�O�+�:���t�5وא�E����\و�EG�t�

��K,د��� &��� EG��D��\� �r9�� EG�Qא��W�� 7$�U�H$'�@א>@���W#(��&4א�Wل,���AAAA*�-א��@F13L195WE�

AAAAن�\���� �³�!�TSא� Wل,(� }D(�F� �2tW�,9�@א� &�� W �Wא����N�$�@א� D9Wt�� y�$^� �N$�@א� WE=W��وא� �א���4. �א4&� �����

}nz�+�(�y��W W�,9O@K� ��א���W&���.4و �א4& �2t�,9��� &�� �אtW�Wא��� W&�nXא��,~M��\� �א� �D9W�� &4� ��Dت����Da\� [W6و� ��F4L63E�w4�Wل,��� WאنWcH��� ?4�\� &�� *+�W|� �W:�,د{

}��Dc��L� �"$��� WA�S�VW<� �"ctW�,W4� cD��� ?�����K`��W&4א� ?��tW���c+W4א���`�WtW��Wج�cT�\�cن�\�Wون�D�����cE�8���7א�(�,م��و�������cE�8J�Wل,�Q�OWN�'c��\�>�"$�Q�O�WWنc�W4�W�� cE�8������Wل,�Q�O�W��DW�Oא��N��,WH�4�Wل,���W�"$���WXS��� Wنc�W4�W�� cE�8������W��c5�\� cن�\�

�gc+�'�,�4� cE�8WtW�����Dc���� Wل,�Q�O�W�!�O� ?��W¥�DW(ن����\� ن�� �א� Wل��:W6خWل,���W�@א� �K?�#W���Wمc�W�� �y�$��,�Q�4� �ل���Q

�2W�,W+�Qل��א���QW+O�W��W6� ,W��>?���$W���� WE+�O� �>WnWא c�W:����2W9ct�3� Wل,��WWل,��� �y�9�'c(���O�W�!W�� �ل��QW+O��yW�$W���� WمJ��ل��QW+OW�!�O��N$���7�$���y��$W�����,ل�Wن���W���Dc����Wل,�QOW�,W8�Q��,�O>@��,H^��D��'א��Wل,����2+3,(�AD�'@א@�

F27L146�`2�,:א��� WEAy����F� WN�'c��\� WE��\E8Wt�� �א/�وج &�� �NW'-W�� c��9(�6وא�2{�@א� �و� �

F2E���A2�,8א��@.¥�F4&�אS��WA2��D�@�2وאXG���³,�^��4�&W��W6אد�\@K� �

Page 44: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

43� ��0E��� \���

� ,~M�\� Da\� WD��� }2�+�W|F5L373� E�,4\� \ن�Wل,���,���H���WA�Wאن��\�c�7\�ن�$W���c+W4א����W&4א��"ctW�,W4�?�����א�(�,م� W�c<�\@��� ��$�7\ن� �وא5*� �nW8Oא �� ,4Dت��

�א���4.� �א4& ¨�� �א���Q,ل� ��W(و�+��2 [WW�� &�GW�� ��א���D��Vون��N$���Wب��,^�W&�nXא�(�,م�א���<�\��D5�

�¨�ذ�ÂW4�>�D�QO��N�W\��+���2و�,�\�د6א<���,�א4&��א���4.�,�<� �א@��,ط� W2{��و^,ن���O� Wل,��� yWt�� Wل,��Qא�� WW9א��

,H<�D(\��,¬+ ,��¥� W�+אزد�وא�?�,�Z���2وא�t+W9א�� �2� W��2���O�ل��|���א� �2+��4� �א��Wא:¨ �א���C,ق� �ذא � �K,��Dא�� �2���6א

&<�nא���5?��א@����jא���K� �� 2H�$'W�� &4� D�HI� E8تو����y��� �W6وא; �

����tא���4\A&א�@F341ص��KE� �� 2�+-�jא� &4� D�HI� E8و���:�y��� �W6وא; �

�,~M�\��tא���4\F335ص�KE� �

�و�� r¶+'�@א� &4� �D+tW:� E8�:�Wو^,ن� ��ل�QW�� WA� �א� Wل�:W6� �Wخ�ن� ��,9��� �\ن 7W8��

UW�-+$�/KKK� @~M�\� �tא�� �4\� y��� ص��F,6وא;295�E�c�=�وאF293ص�KE� �

��&�+9�W�� �6,¥pوא� �ص�א��� ;nW<� �T!�ل� و��&� �:+,:+�f��}2,א@���9 ����\�)�א�{ �א��Dو��2 WE+'QW�� �\ن�WאوDW�W�� WEG�jא� �ن�,W�� }2Q��C4�� ¤��qW�� ��WH���

W�c#�&���yא���,س������W)9א�� �6,��Dوא�� �2��א�-� [W�:�,د������Sوא� ���t,و��2 Wل,�� D��^$�2Hت�و

Wل,�� �&c+W+�t�@א� &�Wn<� "Wt�u� 2H+GW(� WA�E� ,����وא�-���2 >�!OW���H8,84� �א���wO���� ,8�D'-�2)+t@א���

���6و��������2Htא�DG�6و����:Sא� �czWل,@�;W� �ذ����<�nא�A�W+�'א�@F�3L148KE� �

�א�9!�د�� ,8�)+tW�� ¡Xא�� �א�C5Sא4, � � �ووWא�&���EGOא��nW<�7$���D<,3א���=,م�� אnW84���n�Tpא$(����} ,H��,Gو���}DQW���2�����&��Wل��oن�,@W4��29

,�+-GW��Wو^,ن��} ,H^�!و��E�W3א�nW<���^�&���و�� ��� ,��46� �ل���� W+

_z�W�105xو���,~M�\�&�+9�W��}��(���^ن��\�Wل,���nXא�� W�8O� �E$'�@א� y��,C$�:� y�� }D�$4��� ��نG��

�ل��א��:W6�y+Oخ�WA�� +�HW��cE� �c��\و�cE� ,W��\�c&W��� +�HW��cE� �c��\و�cE� ,W��\�c&W��� +�HW��cE� �c��\و�cE� ,W��\�c&W��� +�HW��cE� �c��\و�cE� ,W��\�c&W����}D�(אW��و��W6�7�$W����}D�(אW��و��W6�7�$W����}D�(אW��و��W6�7�$W����}D�(אW��و��W6�7�$W��Wق��-���cو�\�cE� ,WW���v�)W��cن�\��D���Wق��-���cو�\�cE� ,WW���v�)W��cن�\��D���Wق��-���cو�\�cE� ,WW���v�)W��cن�\��D���Wق��-���cو�\�cE� ,WW���v�)W��cن�\��D���;��$���,�O� cE�GW�W�,WHW��;��$���,�O� cE�GW�W�,WHW��;��$���,�O� cE�GW�W�,WHW��;��$���,�O� cE�GW�W�,WHW�@@@@�E$'���;وאW6�F1852Eא�nW<و��

��N�n4� ���,H^�y�(�!|�ª�$9W��&���=א���� �{�4�Kא�F),د�°� �

��2�+��!:mא� ,�,H�Lא�{tW4� �2^6,)��� و\ن�4�,<��b���nW<�W"o�,8+O��.Wא�א���=,م������S$�$�8,�و�

�^��=,م� y��\� Wא���,س� �אH�<���� cن��^� �,8�bא�אm:!�م �� [W6��א�(� >>�W"o� ,8��$�TD��� �K�SV<و

�2$�Tدא� ,8��\�7WM�� D�� Wو�ن�^,ن�[W6���'�7�Hא�(�UW99W'���N�Wن�ذ�$Wt-W����2���-�7א��H'���W"oW� �

Page 45: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����د�א��א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

44���0E��� \���

,H8و���\,H8و���\,H8و���\,H8و���\WWWW����� E8�tODW�� �2C$�'א�� 7$�� א�jص��Fא� �.+�W��,8� ,Cو���� ,8��,+�H'��� W.�� �و���9,:�8, �K,b

�&�� ��Dد{ h^�\� ��� �2+��4� �2�+��!:�mא� �2�9�א���"���$�+��K�SV<�7W)qW��,HO�\��E8\ن���$��U�H$'�@אE8+O� �א�� Wل,�� &X§� �r+W�� Ef� Wن�GW��W

+_z��W15xJ>� �,H�8+�,W¥,H�8+�,W¥,H�8+�,W¥,H�8+�,W¥�W�W�W�W�Dא��&���g���,���\��,مnW<��gtW5�Wא�א�

�Wم,�\� E8��,9W¥� ��Dم� �S��� y��wO����|,t�@א� � ,��Dא�����\ن� �א�Wو,(� ,�@� E<�.و�� U�+�,H$tא�� ��5�ط�����=,م��<�v4,�'א�� �א�-����2 Wم,=��� �5�>�E�W�4�E\ن���

�א�m:!�م� y4� WK,�� �nXא�� [W6�����و�D<א�(� �"��+4��?4,��A,+�'א����א6<�א���=D��2:�@F317ص��`�

2t4,�'ط�א�� E���[W6��א�(� ���=,م WU4�¡Xא�� Wא6ق�א�-�;�D+��\��!O���?iאQ�l�Dא���=,م�א��WU4م�و�!:�mאK� �

�5�א��,O��O� �א8�L,د� &�� �K�SV<� WEX$G�� E� و�E8W�D<,#���Wن�H���W��&W��Wم,��\�Wن�-�tMW��E<א�Wذ���E¥

}2���Wز� 7W�د�\� �\و �}2�D�Wد� �g<6�F� >��Z^�\و�&�� E<� ��|,t�@א� �א�'�+,:+��2 � ,'�@,4� &��6,¥�Zא��&��G�@א�W�<�\ن��wO��N�Wn9,ن���و��Lאز��א�Cא�א�nW<

�#W�� �S� U�+�,H$t9~א�tW�� ��nWو�D�E8�9ون �� � n��� ,� E+t�� �4\� [W6و� �E8��+W�� 7$�� E8���,��|وF4L16�E

�ل���\�زאل��\��W�A�"�^�Sس��,لWو�&�אi�&4,و�F�?4W����W��y��9ن��\�?��WqW<�7$א�א�'�ج��nن�,C$و\ن��W�Wt-���

Wل,�� �y4� WWqOWc��(� ,��#~�,,�W��O��W4� �� ,��{t�Qא���,�� ,8+Oو� [���3��H���:��� &4� D��\� ����g\و4��Qy��W,ل�W+¦�&4���7א\W²+*��و^,ن�����\�&W9T�°���HW)O��Ef,�8cD�!|�,����א���wOذ9�D#'W*���א@��א��4\�\� D�� *+²��9Tو,C4� �WK,#Oو ��QOس� ;WDt�U4�WD�X$'O� y��$�� E��� E$O� y+�#y9�4��X$GO�WH��O� yWض��y����E¥�WD��Wא�(�ل�����v�Fא�W'���O� Wض���y����H$OW6� ,�"�\W�����y4� ,�"H����WHO�y+WD� د�D+4�Wو�� ;�"$t��\: ,�$�"$��و �yy��� Wن��W4\�W�� �א��, D9a��� &W�ctWل,���NO�W7$4>W����Ot4�y?WtO�W�4�?W��W6�,W"�\��

Wل,�� WWMHO�"^,:� ��و> 7�S�Wل����QW3� ?��~z+��,�H$OWد�,�"$T�@א�Wل��Wא���W"-�?���Wل,QO�?���WW����,�G¨>�W4W�+W"�\� ,HWز�W"H�W�� �q�$��W'4ج�W\ن E8+�-+��� NW��C�'W�9¨�\ن���W�W�����E8�W�,'NJ>@K� �

W�� W"�^���\�W"$�ZW�� ,�H$O� �y+�$�� Wوجא/�� ������K,��Zوא�� y�(DW�� &��N��,'���"�G'W���� y�WD�� WU4

y+�$�� >� �2��9CW���وA2+$�jא@���.Z� � � ,-��W��� &�� �א��وא��2 �"���OAل,HGא�� r�n8�@����H$��

F13L372KE� �

�Wg+tW5� � ,9�Zא�� W�+$��� Wن,^� &�@� �2�+���,O�2�+q�)א��W:� �2�+Qوא���� �א���$��ن� W�&��7����W�� �\ن

F3�E,H<���W�א��?�و��ل��^,��F.��وא�z'�@�7$א���v$C�������,tא�K� �F4�E}°9�T�&��y4�y�-W|و�,H���W���,tא���N�Wووس��ذ,i�r�#������\K� �

Page 46: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

45� ��0E��� \���

�W�D�fא�EX$t�+$�O�N�Wذ�W.��Wن,^�&Wא�'�9+���و��;nW<�WE$�tא�� �wOن� ��א����:�? �و�+��'�& �?(�!|�mא� ���א���9

W�WHtא���v9'W�K� �4��2��G�jد���6 ,:��2א�HW���2���-�6א�W������2`�و��&�|�G�jد���6 ,:��2א�HW���2���-�6א�W������2`�و��&�|�G�jد���6 ,:��2א�HW���2���-�6א�W������2`�و��&�|�G�jد���6 ,:��2א�HW���2���-�6א�W��`�و��&�|�

�א��Dو��2 �2:, �6� �א��Dو�7$��2 �2:, �6� �א��Dو�7$��2 �2:, �6� �א��Dو�7$��2 �2:, �6� 7$�WWWW�\� &�� ��א/�وج��و> �אع��2-��,q�@��2אH=��Fא�{tW4��א�(��ن����<�,H^ع����H�@א��W�W(� D��و ��?iאQ�l�Dא�� �^,���=,م �¼�:!�م�cV�3م� &��� y����و)� �Wم�W+א�� �tW4}�א��DوWل �� >nWא��2��!:�7$��E8�46ن��H�$'�@א�DH�W+$�Oא�א���=,م��nW<

��G��y�(�!|و��?��!:mن��א���=,م�א,GWن�و�,�Wز��7�H'��� W"o� 2$Tدא� ��6���א� ;nW<� ��ن� � و\��,�&�� �א���8? �� �2Q4,�'א�� �א�F),د�°� ,8�$+�WDO� א�-����2�*�W|وج���T�Wد�Hن��א���F��c��Fوج��$�7و�?��אא/�K� �

�\و�����5 } �Wن���,C$�'א��Wr+�Wن��\� �و��&�א�-����2 �\و�` } �Wن���,C$�'א��Wr+�Wن��\� �و��&�א�-����2 �\و�` } �Wن���,C$�'א��Wr+�Wن��\� �و��&�א�-����2 �\و�` } �Wن���,C$�'א��Wr+�Wن��\� �و��&�א�-����2 `� &�� y���+�6� g�$�qW�O� ;�.�� &�� y���+�6� g�$�qW�O� ;�.�� &�� y���+�6� g�$�qW�O� ;�.�� &�� y���+�6� g�$�qW�O� ;�.��}D(وא� �2+��W�� �� ;�DtW4�}D(وא� �2+��W�� �� ;�DtW4�}D(وא� �2+��W�� �� ;�DtW4�}D(وא� �2+��W�� �� ;�DtW4

E8���E8���E8���E8���WWWWل�,����ل����T�D��2א��,jא�;nW<��ز���#W���!O��Wل,�� ��Tא�Dא�� ��=�� �� �v��'�@א� ����� 2�+�4� �و�

� Da\� �:א��m,م� WAم��,���� &�GW���� ��ذWא وא�-����2�א���,س ���4� �م�QW�� @� �� �א/!Xل yW�T\A��'2א��@

F11E�(� �°�DW(� y�� �و�Dل� ������و> 6��א@�(8 �2-�n$UW�+���#א� �2-�n�(� �\ن� y+Oو� :�Wل��Wت�

�ل�Wא��:W6خWل,QO��WA�2W�,WHW��cE�8���c&�GW��cE���cن�w�OWل,���Jم�,W���� �SوW�cن�\� c��$W8X,�و�� � WقW�-א�� �N$��� cل��W�c�,�O��cن�\� c��$W8X,�و�� � WقW�-א�� �N$��� cل��W�c�,�O��cن�\� c��$W8X,�و�� � WقW�-א�� �N$��� cل��W�c�,�O��cن�\� c��$W8X,�و�� � WقW�-א�� �N$��� cل��W�c�,�O�

�W"c��\و� � c��א@� �N� �6cD��� 7��W(� }�WW#W3� ��c|���4� �{WtW��W"c��\و� � c��א@� �N� �6cD��� 7��W(� }�WW#W3� ��c|���4� �{WtW��W"c��\و� � c��א@� �N� �6cD��� 7��W(� }�WW#W3� ��c|���4� �{WtW��W"c��\و� � c��א@� �N� �6cD��� 7��W(� }�WW#W3� ��c|���4� �{WtW��$W��$W��$W��$W��N��W�7ذ�N��W�7ذ�N��W�7ذ�N��W�7ذ@K� �

Wل,�W��&4א�XCא�� ���h:� WA�jא���°�D�W��� y��\�G�� E��� 7W�O,O� ���,م� ��$��,س� &Wقس���א���,

��Wא���t�Lل�א���א�-�����2و�O�,�\�¨�9��W��~D(W!�)�א4~\� +H�Nذ�� Wع,C�:א� ��نWT���� 2+)���א� �א�(�& �� �ع���@�

� �� ,H^A�6,9א�� *�O@W#(� &4S�F�13L37E���XC4�&4S�F10L36E,ل�@3���W|+*�א�A�6,q9و

Wل,���א�G�,�و �� ?A��� �א�6�Dא�6 r^א�Gא��6,q�9א�� *+�|� �3@F�24L162E� WA�y+O�

�mא��� ��� ��6,3W�mא� ��D�,'�Q�,4� ���و��W,ل�,م��Wذ�� א�;Wن,^Wو�ن�^,ن� ��,|��¸,��H~���,م� ,~+���Sאل�,��وא�Wن������G&@K� �� �� �� ��א@�(,����6 �א�-����2 �و��& �א@�(,` �א�-����2 �و��& �א@�(,` �א�-����2 �و��& �א@�(,` �א�-����2 �و��& `�WU4� ���,ل� �� �2^6�WU4� ���,ل� �� �2^6�WU4� ���,ل� �� �2^6�WU4� ���,ل� �� �2^6U�H$'�@אU�H$'�@אU�H$'�@אU�H$'�@אW9^�\� �4-�',د{ XS�� E8�O�!T� EW'���� �S�W9^�\� �4-�',د{ XS�� E8�O�!T� EW'���� �S�W9^�\� �4-�',د{ XS�� E8�O�!T� EW'���� �S�W9^�\� �4-�',د{ XS�� E8�O�!T� EW'���� �S�WWWW�

WD(��� �ن�GW�� D��א�UW�- ,XCو �Fن�] 2XQ��'���+W:� ,W����� �=���,4�&Gو����W�,Q���V����Fא�y+���� ول�

�א:���� &�K,��Dא�� �� �وא�m:א�³ �א�(�� �-�,ل��K,��4�È�� �א��Qوא���t�ض �wOن� ���y��� 7W8���� Wل,�

�N�Wnن��و�\�[Wא4&���9,س�����W�� �2�G��� Wن,^���UW�- ,i&�א@�'$�U�Hو�� WU4�"W�,^א�Wذ�� א�-����2

,H<אWD(m����Fא��r���'W��2�,jא�;nW<�?-O���Wrو���2��QW�� �Dt��� ,H<אWD(�� �אدW:� W.ZGW�� �Fن� �א����Sאل�

Page 47: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����د�א��א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

46���0E��� \���

����D9א� �"����و W�W(�,H^��Ç�-$��.W44&�א������QOب �א�j#,ز�� �6��4ض y�� ¨����4� Wن,^� D�

��و��.�>,� &G��\� y+�$�� 7WtW�:א�(�,م��א� ��<��O�Wن,GO� �E8��,��Q�� Ñ+�¿� E8+���� W°t9W�� �\ن W6אد

�>nWא� �� r����^א� &X§� &a�א�� �D9�� &4� D�HI����Nذ����7W�-W�:א�,�H$O��Ñ+�L8,;��&�אW���2�G

�وא ��ZGW.~א@�(,6^��2 �Nذ�� �� ��4ن� y�� א�:�Dل���2Xد�Fא��r#��\�&���Nذ����y�$+�Wود��Ç�-אد�א��W'�

� �6,q9א�� �6وא; ,�� ��F4596و> E� D�HW���� 4&�א�&Wل,��� �Wد�c:�Fא� ?4�\� �&WHc(�א�� �Dc9W�� W$���c<�\� 7�$W�� W �C��

��2W��G��� �"+�Q�$�O� �y+�O� �"c9���� ,�O� ��°ctW4� �2W���D�@אc�W���DW3�\��N��Wذ�c&W��?��,W8W��O���y��cW9cT���O�9,س�W��&4�7א��

Wل,��� �E�¥���?c8א���� W~:,W�� ���9W,س�\�ن� ���&�\�W9cTW��?�א4&� ,�WאدW�W:� Wون��Z�G��� WU� �c)�@א� W W�� �א��,� � WU�H�$c'�@א

� �א� �ل��:W6� �Dc8W�� 7�$W�� WU� �c)�@خא��?���W���O� �Ec8�'א��cو�\� �y�$��QW+�O� cE�<WDW(�\� �r+��+�O� �y�4� 7W�c�+

+cM���W���O����W�Q�+�O���W�W�cل�Wא��

_z��W97x�2�pא�#K� ��� yW�\6� �>nWא Wن,^� ������WwO�>ذWא �א���Q,ل�

�<� &W�� ��و> .W4א���� &4� �א� �D9�� r�Wت����JyW�دو� &W�� Wg+GO� >��� �µO,jא� Wل,�� �N�nو�

�F�8L263#�*א�-$ WE$�7$�� 2��Sد� 2�Qא�� ;nW<��وW6�&��y+����rW'����,X§�2�G�����KאW4\W�א6ج�����א/�

�.ZGWو�� U�H$'�@א� ���,ل�� &�� �א���8? �� ª��,4� y��F�2�G��� ����E8$��,Q���&Wو�ض� �אدW:ذم��� �א�� �\ن�

��S� �א��,^� E8��\� ¨�� U^)�@א� Wאد�W:� W�Z^� &W�D���Wل,���E8W�QOא����E84�$�Q4ون��W��S�W"�\��N�nGO

��D���� �S� W"�^� �و�ن Ñ+�Lא� �>nא Wאد�W:� �ZG���ن���:9W+��א�$��,Q����S�E8��F��E8W�QOא���#K� �

W:� ��DW<� �א�nW<�d6,Qא ,8��\� `�N�-$� >��yc�W��,O� `�\�D���,��و ���°�D�jא�Wد6ج�O���6,q�9א��y4�WnT

�&��Ç�-א�$y�+�|#�F7085Ey���Q4�y�� W������Wو4$E$�=وא��Ç�-א��Wאد�W:��ZGن���\�;�^�&W����,4#K� �

�אH+W��&4+2و Wل,�,H^����A[Wא�-�,و� �عH»�@F14L127�WEA�$��W�Q�@ل��א,W(א�Wn�GW<אو�&���WU�@WU�H�$c'�

cE�8W�c+W4��2Wt�����O��!�O�XS��,WH�8��W9?�א�-��W&��א��Wא,Wن�����GW���W9��,W�}K�:� �2W���$c��@وא�r��,Wא������y��� c��c�W�� cE��� �y���w�O�

�Sو�,W+c��د�W�T%���?�9ct�)א��Wل,���,WH� ��W�2W�c��O�,W�c�W4,W|�\�Sو� WK,W+�Qc��\� �W6WW4� ,W8+�O� c&�GW�� cE��WK,W+�Qc3�\� �WW#�O���

����,W��ÒµW(��y������c�W���y���w�O��r��,Wو\���,�א����¥���E�QW�c�����E��W�Tpא�?�O� �yc�����?�O� Wم,�Q���Sא� �y��� �א�� ���#Wt��� cD���و

,W+c��Dא���&W��-א�� ?�O� WU�9��,Wא��� �2��,Wt��� [WW�� ,WH� ��������jא� ?�O� WU�9��,W��,� � ,W+c��Dא�� ?�O� �9�א+�|�\� cE�8���w�O

��c�W�و��?��,W:אW�/א�E�$c'���?�4�\��2W�c��OوN��Wذ�@�y��,Zو������� ?��W+:و� ��� ,H^� ��WH�Lوא� U�-�|� ,W�t�Wو

�tW4K}�אp¥,���6ن��WK,3א� �

Page 48: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

47� ��0E��� \���

� �� g|,��@א� �א4& Wل,�4�א��Aو\� �� א²m,د�F�1L658@א8L,د WEA�2+�,�Zא�� �2�,jא� �و\��, W��°+(

��� �א�Dtد� �ZGWو�� �UW�,���� 7$�� �א���,س� �W-¢�ق���G)و���UW�8�Lא�&��«�^���rC�/א���#Wو�����Fא�

��Nذ�� WD��� �rא���,O� �&W�-א�� *+��� WU(� �N�nO�א�'�!����2 �r$iو� v��O� ��^�&�� �g����وא��� �gGא��وאS:��'!�م� �א�-����2 &�� �وא�-�א�6 �����S,4אل� y����D��&�� �Nذ���Z����� �*|�,H^� �c��F�א�����و��

� �א� �ل�:W67خW|و\�و� WW�\� y��\��W�WtO� ,H^و� ��ن��GW�� y�89�3و� �Nذ�� �Z��� �و� ��Ð,��א� �g$�'א�

�,tW��y������ ��W��W+_z�W�

105E�Wل�:W6��"tHW:���GW4�?4\�&���E$'��Wج�T���ل�خא��QW��� W$�,H8+�-+W'4� �א@�'H�$c,ن� WyWא��W�� �H8+�-+W'4,��ذWא �א@�'H�$c,ن� WyWא��W�� �H8+�-+W'4,��ذWא �א@�'H�$c,ن� WyWא��W�� �H8+�-+W'4,��ذWא �א@�'H�$c,ن� WyWא��W�� �ذWא

�ل����א����Q�@وא�����,Q�,Oא�����ل����Q�@وא�����,Q�,Oא�����ل����Q�@وא�����,Q�,Oא�����ل����Q�@وא�����,Q�,O6,6,6,6,####Wل,����WW�+��$"��\و��W�,��א� Wل�:W6� >Jل���Q�@א� �4,ل� ,WHO������,Qא�� �>nWא >Wل,��W

$�y�9�(,W|� W����� WאدW6�\� cD��� �y����y�9�(,W|� W����� WאدW6�\� cD��� �y����y�9�(,W|� W����� WאدW6�\� cD��� �y����y�9�(,W|� W����� WאدW6�\� cD��� �y���@�&�� ,~z+W3� W� �ذ �E¥� ��א���� WK,3� ��ن ?��W�:� ¡Xא�� &W��-א�� \�),د�°��6W��|� &��� �D(وא� ��6���א� ;nW<� �DW�� y��\� �D<,�)وא�

�,4� &W�-א��y+���� ��VWول� �و�, UW9�,Lא� ������ ��� �=����� Wل,�� �وn�fא ��³�!�TSوא� �K,��Dא�� &�� E<���\

�v4,�'��6א�D�����c<�\�E+'QWא��W9?�و\�)�א���WA�E8א@����Wم�� �\و E8��,���� 7$�� �א���t,ون� �r#W�� 7Wو��

Ç�-ط��א��!�TS@K� �

� 2+H+W�� �א4& 7W�t@א� �>nWא �� W��O� D���:و���°�DW(�&��,Q$C���Wc�W�<�?�4�\ت��Wل,���Wل���:W6�Wل,����

�خ�א� WAAAAW&��� WجWWT� c&W�W&��� WجWWT� c&W�W&��� WجWWT� c&W�W&��� WجWWT� c&W���2W�,WH�Lא� WقW6,�OWو� �2W�,XC���2א�W�,WH�Lא� WقW6,�OWو� �2W�,XC���2א�W�,WH�Lא� WقW6,�OWو� �2W�,XC���2א�W�,WH�Lא� WقW6,�OWو� �2W�,XCא���}2Wא�W6� W"c�W�� W������ c&W�Wو� �2�+�$�<,W�� 2W�+��� W ,W�� W ,W�� �E�¥�}2Wא�W6� W"c�W�� W������ c&W�Wو� �2�+�$�<,W�� 2W�+��� W ,W�� W ,W�� �E�¥�}2Wא�W6� W"c�W�� W������ c&W�Wو� �2�+�$�<,W�� 2W�+��� W ,W�� W ,W�� �E�¥�}2Wא�W6� W"c�W�� W������ c&W�Wو� �2�+�$�<,W�� 2W�+��� W ,W�� W ,W�� �E�¥c&��� W�c+�$�O� �2W9WWt$��� ����,�Q��Wو� �2W9WWt$��� �rWMc�W�� }2�+�H��c&��� W�c+�$�O� �2W9WWt$��� ����,�Q��Wو� �2W9WWt$��� �rWMc�W�� }2�+�H��c&��� W�c+�$�O� �2W9WWt$��� ����,�Q��Wو� �2W9WWt$��� �rWMc�W�� }2�+�H��c&��� W�c+�$�O� �2W9WWt$��� ����,�Q��Wو� �2W9WWt$��� �rWMc�W�� }2�+�H����������cMW�� ?�����\� 7�$W�� ?�����\� c&��� WجWWT� c&W�Wو� �?�����\����cMW�� ?�����\� 7�$W�� ?�����\� c&��� WجWWT� c&W�Wو� �?�����\����cMW�� ?�����\� 7�$W�� ?�����\� c&��� WجWWT� c&W�Wو� �?�����\����cMW�� ?�����\� 7�$W�� ?�����\� c&��� WجWWT� c&W�Wو� �?�����\

�S� ,W<W��,�OWو� ,W<�W4�S� ,W<W��,�OWو� ,W<�W4�S� ,W<W��,�OWو� ,W<�W4�S� ,W<W��,�OWو� ,W<�W4�SWو� ,W8����cV��� c&��� Wش,W�W�W���SWو� ,W8����cV��� c&��� Wش,W�W�W���SWو� ,W8����cV��� c&��� Wش,W�W�W���SWو� ,W8����cV��� c&��� Wش,W�W�W���?�-W���?�-W���?�-W���?�-W��?�����W�c+�$�O�,W<�Dc8W����n�4?�����W�c+�$�O�,W<�Dc8W����n�4?�����W�c+�$�O�,W<�Dc8W����n�4?�����W�c+�$�O�,W<�Dc8W����n�4@�E$'���;وאW6�F1848EK� �

O}2¥�!¥� }³,�|\� �ذ�^� °�D�jא� �>nWא ?-���W(وع W.��S,���� Wن�$��,Q��Wل,���,H^�2+H+W��&4א��

� �A[Wא�-�,و� �عH»� @F35L13E��� y��� �r����و

F28L487E�W$و�ل��F,�Oو�ل��F,�Oو�ل��F,�Oو�ل��F,�OWWWW��2W�,�i�c&Wج����cqW����nXא�� W��<��2W�,H�L�6ق��א,�-��Wو��c��Fא��?��WوK� �

?��,�Zوא�?��,�Zوא�?��,�Zوא�?��,�Zوא�� W��2�+�9WWtא�� ��c��F� ����,�Q��� ��nXא�� W��<�Wא��cZ�����K�����وא����9W:�?�O��S��2W:,W+���א�c<�Fא���c<

&WHW��و�c+��K� ��°��,�Zوא��°��,�Zوא��°��,�Zوא��°��,�Zوא��W�c&W������QW+�O�Wv��XC��א� �CQW����nXא����cZ��

���E�$c'���c&����yW+�QوWذ���?»���+���y��,W��Wn�T�Wو^,�jو�2��6�&��nXא���}r��,�i�?�4�\� �&4��?�$W��cE�8�$W�,���W&��nXא�� WU��א@�,�6

�E�8+�O�Wل,���W$�Wخא����9?�� W���yW��!W|�cE� �DW(�\���Qc�W��W W���yW��!W|�cE� �DW(�\���Qc�W��W W���yW��!W|�cE� �DW(�\���Qc�W��W W���yW��!W|�cE� �DW(�\���Qc�W��W W�� �yW�WKאW��Wو� �cE�8��,W+�|� W W�� �yW�,W+�|Wو� �cE�8���!W|�W W�� �yW�WKאW��Wو� �cE�8��,W+�|� W W�� �yW�,W+�|Wو� �cE�8���!W|�W W�� �yW�WKאW��Wو� �cE�8��,W+�|� W W�� �yW�,W+�|Wو� �cE�8���!W|�W W�� �yW�WKאW��Wو� �cE�8��,W+�|� W W�� �yW�,W+�|Wو� �cE�8���!W|��cE�<W��,W�W(� ���#W,و�ز� �S� Wن%c�Qא�� Wون�\WQW�� �cE�8��WKאW����cE�<W��,W�W(� ���#W,و�ز� �S� Wن%c�Qא�� Wون�\WQW�� �cE�8��WKאW����cE�<W��,W�W(� ���#W,و�ز� �S� Wن%c�Qא�� Wون�\WQW�� �cE�8��WKאW����cE�<W��,W�W(� ���#W,و�ز� �S� Wن%c�Qא�� Wون�\WQW�� �cE�8��WKאW��cHW��,WH��ق��א�'��W&����Ec8א����+����2 �ن�W&���Wאc:�m!�م�����cHW����2�+���א��W&����Ec8�'ق��א��cHW��,WH� �ن�W&���Wאc:�m!�م�����cHW����2�+���א��W&����Ec8�'ق��א��cHW��,WH� �ن�W&���Wאc:�m!�م�����cHW����2�+���א��W&����Ec8�'ق��א��cHW��,WH� �ن�W&���Wאc:�m!�م�����cHW�

Page 49: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����د�א��א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

48���0E��� \���

W�c��\W�c��\W�c��\W�c��\~c��\� cE�8�$c���� ?�O� ��w�Oن� �cE�<��$���,�O� cE�<��H��+�Q��� ,WH~c��\� cE�8�$c���� ?�O� ��w�Oن� �cE�<��$���,�O� cE�<��H��+�Q��� ,WH~c��\� cE�8�$c���� ?�O� ��w�Oن� �cE�<��$���,�O� cE�<��H��+�Q��� ,WH~c��\� cE�8�$c���� ?�O� ��w�Oن� �cE�<��$���,�O� cE�<��H��+�Q��� ,WHא�א�א�א��2W�,W+�Qא��Wمc�W��cE�8�$W����c&WHא�����WDc����2W�,W+�Qא��Wمc�W��cE�8�$W����c&WHא�����WDc����2W�,W+�Qא��Wمc�W��cE�8�$W����c&WHא�����WDc����2W�,W+�Qא��Wمc�W��cE�8�$W����c&WHא�����WDc���####��°�D�jא�אnW<و��

��6,q9א��yW�T\F3611�E�E$'و�F1066EK� �

�y�4,�^���yو�AE+Q�'@אط�א�@�א���K,Mא�F1L249E,M���� ����>nWא�א�����E+'Q���y�'-¨�ز��,د��

� Wل,�� �,�<� ;�^nW�:� WA� �>Wخ�Wذ nא����jא�°�D�Fא�Wم,'��Z�2¥!��א�Xא��¡W���DQt�-א�� ,f��K,8Q�W�,4����\� �א��c<�Q,ل �א���2$9����9 ��>�cو\��وא�Dtא���,��&Wt9+�א�2K� �

�Q�,O�E'و�Fل��אW�6,/א�Wن���2�,i�&���'ن��א�,C$��W8�OW��&��7�/א��-XCوج��&�א�وא,��2��L�2�,H����, \�W��W&و4+� ��ن y�S��2و�,i��$��W ,�� y+���2�+�

�+$<,�2��א���2���WtאwO�W�<\��+$<,Lن� &W�و� �����E<W�� ����G��� �אWن�t+C�\�~.�¬�,�� ��Wא 7$�� ,W�<� ,�W��³وt����:�&��.E8K� �

�E¥� ������n��,Qא�X�Wذt���~9�Q��,�����>��yc\و�\��$4�DW�و� ;Wذ� ��N���bو��א��7�2א��H���+2���F��Fא� y����FאWH�Xא�� 7�S� �n���W6D[W��8و�y�WnGO���� Nل��,��Wt9+�א�W�� �ن�2G���&�����.�¿�E$אز�����W<א�,ل�n��Wtو�W����ل��א@����2$�Q���2$��+$<,��2W:����Kא��Q4�rM�9$�yWد� �4$�\و ,���,'W5� �\و yW�W+4��D;��'O� D��ذ���Nو �H+OW6�,���;وא~M�\�E$'�<�?4\�&��,���تWل,���WWل,�W6ل���������S��S��S��S,ن�,ن�,ن�,ن��W�W�W�W,س�زW,س�زW,س�زW,س�ز�7$��Wא������7$א������7$א������7$א���&�&�&�&�+�W$��������W+W+W+W+������������W+W+W+Wخ�א��:

W�W�W�W�cDcDcDcD�6�6�6�6�Qא����Qא����Qא����Qא�����,��,��,��,��\������\������\������\����W3�W3�W3�W3�}K?}K?}K?}K?������������W�W�W�W�W�W�W�W��Sو���Sو���Sو���Sو��W��W��W��W��cDcDcDcD�6�6�6�6�@א@���א@���א@���א��QQQQل�����������ل��ل��ل�������\�7$���\�7$���\�7$���\�7$�W3�W3�W3�W3�}K?}K?}K?}K?��������������������W�W�W�W�####�W�+QO��W�Wg+W���Gن��Wذ��N��JWل,��W$�fא�fא�fא�fאccccج�ج�ج�ج�WWWW�Qא���Qא���Qא���Qوא@��وא@��وא@��وא@���������,��,��,��,���א��QQQQل�����������K####,��6,�6,�6,�6��א������א������א������א����ل��ل��ل� �

�Qوא��E'�Zא���°�,�W�/אW�&�,��������7$����2Wא�Fא6ج��א�F�W&�n����5א�Xא�Dtא�� E8אل����Q^�XCXCא�� ���v,عW�و������ �\و �E<�5�א�� E8�2:,�WH^�W�� &���Q�\�W�<�cא@�Xא��W&�n�<�W"o�E�(����EG�.��� ;Q$Cو�ن���,

W������G��� �א��,Q2$و���\� ��U���2&�א�'���/,�6&�א�Xא�W&�nW���$��'د�� �نWK,��\��Qא�� �<�2$9���Q$C�,

�j,^��6و�2Xא��W&�nW����$¤?$��E8ت�@K� ���°�,�Zوא�� �אFو�ل� WU4� Wقא�-�� ��$�7\ن� �>nWא DOل��y�� Wو���� ��\ن��אFو�لT�WWجi�&��W,���2א�'�$C,ن�<

�א �8O� �°�,�Zא�� ��$�7ذ���2t+W4�y+�$���Nو\��, Wزאد��nX�yل���,��Qא��WrcW�K� �

7�&���&���W�'�@وא� �DW<,t�@א� ���,ل�� �و��&�א�-����2 `��&���&���W�'�@وא� �DW<,t�@א� ���,ل�� �و��&�א�-����2 `��&���&���W�'�@وא� �DW<,t�@א� ���,ل�� �و��&�א�-����2 `��&���&���W�'�@وא� �DW<,t�@א� ���,ل�� �و��&�א�-����2 `�U�H$'�@א��.��U�H$'�@א��.��U�H$'�@א��.��U�H$'�@א��.���W�v4,�'א����W�<�?4\��°�DW(���,H^W�

A�2W�,XCא��&���WجWWT�&W��2W�,XCא��&���WجWWT�&W��2W�,XCא��&���WجWWT�&W��2W�,XCא��&���WجWWT�&W�KKKKKKKKKKKK@@@@�2�,+�T� ,H8���W6WD|����و��� �ل�z'�@א� W�<� c��Fא� �و�?� �wOن� �وא�F,ن� �D8Wt$��&

�, ��W¢و W�+و�� �,H8��W9�,tو��� ,H<�D8W�� {QW���7W5אO�Fאد��-�K� �

���?�,^��,ل�Wא�(�A6,iوFא��+�@F�7L155WE�A�@א�D<,tW��\��������א���> &c<�6دא� ��jא���W���TD���

�دא�6 ���m��4:!��א� �א@��م����W+O,نم 7$���H$'�U

Page 50: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

49� ��0E��� \���

���$��!4�y�!T�}³WU4��\�c<�!:mم�)����אW��7W �����W�����y�����\�M~��$�7ذ���Nو�Dل��� ,W��y�,t� W+

_z��W6Kx� ��&�G�� �&����'�@,4� �¾T\� �g�tא���� و>nWא�7$�� W&����'�@وא� WD<,t�@א� �K,8Q�-א�� ��t#W�� ,�� Z�.~א

� �� .¥�Fא� �א4& Wل,�� �}D(وא� 7~�t�A2�,8د��@א���,���FD8�� WEADW<,t�@وא� WWن,^� &W��D8�� yW�c+W4و� N�c+W4����א�jو\� �� v�$C��� ,�� �Z^�°�D�\� 7$�����nא�� �c<2��

�v$C���D��א�&�א�X-�G,��6ذ���E<W.���$���7وj�א�|��D��� �c�jא� >cW�� 7$�W�� �,@��v+�Dא���� WDو��� �

Wن����QW�� WA�WU4و� yW�+4� WD�Q��� �nXא�� W�<� �D<,t�@א���D8א WU�H$'�@@� �� ,H^�A�&4א� [Wو,�O� �عH»

U�H+Z�@F�7L227E���2+9�WD�jא�*$�4�y��Wن�$�ZHWو�����WU��:� W)�� �א���Q,ل� �>W�� 7$�� ��D8W~א Wن,^� y��F�Wن,��Fא� �r$CWو�� U�H$'�@א� ?��W+O� �&��W�'�@א� و\��,��}�.3�W�4� U�H$'�@א� WD$4� ��TDW�� &WH^� �y�'-W��

�D<,t�@وא��D$4� �.��� �� ��و> Wن,��Fא� �nT�W�� D���ن���U4א��DوWلGW��,H^�U�H$'�@אK� �

� �� WK,�� D����Aو �K,H$�tא�� �6,9� � �2z+W<� W4+,ن�وא���-#.� �.-G��2�+4@א���tא�� �2G$H@,4� 9�عC�@א�

� �אن���tא�� �nW84א }2���CW���� �د���2t�'א�F5ص�� Eل������2z+�fא� WA� yW�,�9�:� Wل,����yو �nXא�� �O,Gא�� �v(��

�C�/א��c����EG�(���2ذ���W+

_z�� W92x�Wن,^� ��wOذWא��2W��Dא�� �y+O� �CT� W����� ��ذWא �\��,ن� y�� �nXא�� �O,Gא�

Jא~DHW�� W����� ��ذWא Wg+GO� ���6,X-Gوא�� wOن��<W�� E¥�mوא� �WE=��\� �ن�GW�� �2l�Lא��Wh^�\� �ن�G

�ل��א��:W6�&���*|�D��,لWخو�y��\��W$�W�W���� c&W��W�W���� c&W��W�W���� c&W��W�W���� c&W��W�� �� ��W��DW<,tW~א �� ��W��DW<,tW~א �� ��W��DW<,tW~א �� �אDW<,tW��2���L~א �2W�� אW6� c��2���Lא� �2W�� אW6� c��2���Lא� �2W�� אW6� c��2���Lא� �2W�� אW6� c�####������6,q�9א�� W6وא;

F3166E@@@@K� �

�W]�א�(�+��D9��Aא�4����Wt&�4,ز��O�c�=�وא:�� �� 2���O� �N�Wذ� �D�� �A� S,Qو�� ��O,و] �عH»

2������@F�8L239KE� �¨9��¨9��¨9��¨9��� �� �� �� �

Page 51: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

50��!��D2�cF.�א�@�7א�?

� �

K�aد�א����Q(3fع�א+"*نخ�G%1�dא��Wو� �� �

��QR7�g���� �� �

O�>gم���h7ز�?�F���

�خ�,^�DQ��2Zt4�"א������U$Q�Z����2א���,����,tل��,����&Lوא����mא�WG

Hz��W28xK� ��ب���Qא�µO,jאZ^�&4.��&�א4&���9,س�

,���2�p-'.�א���ل�W$��mوא��&Lא����y$:6\#�1�K� ��د�אL&��خ,����Q��X§��y�.:و�ن�Oو�y+$��

�א����yא�QخtH�:,O�%�E¥א����א����ن�و\�t�6�X§�6&��وn���E8���Nذ����K,��,W� �

1�N��9�� �א4& °�D(لب�,س,��� W�v$C�א��,��D&�خ6:�ل�א�� y4,�|\�&�� 2- ,i���

F1E�$.Z^�&4א�.'-�#F�3L538�`�539E�¥Fא�אn<\ن���وذ^��;D�:�^وذ�Í,(�?4\�&46وא;�אK� �

$�"WWWWل�,�� ,H^�g+t5���א���Dtو> H��&4�¾-(�y+Oو����µO,jא$r�Qא���#F�c359�L�E�61429KE

¸,G�� �ق:� �א����2 U4� �+(� D��و ��)��Ui,+�א�'� hT� U4و\�و� �K,H�)א�� E8+$�� "$:6��r8�א�(� "t�Oא��,QO� E8���� ��� Ui,+� W�JEG�,�

�א�,�W�'א�� hT� U4و� ,��+4� �و\6:$"��)+� �K,H�א�(� ,�+$�r8ل�,��� W�hT� U4و� EG�+4� �),ل ,�

4�א��WK?3�xو��6وא�XS��K,H�,��z2א�'�5,O���D(��,�>nא�א�F��(,6ق�א6Fض�و��,O��,846,�=وא

X6ض�א�F6ق�א,)�� 4�אMOא���Q$C�,O�J�D(��nXא���Fא�אn<�,ون��و��,846,���=�E8�+4ل�,(��n

�,ل� JK,H'א�� hT� U4و� W� v$C�,OzNzو�\� xXא��&�n����� �א� �ل:6� ��� 2�,8�� ��� �xو>��zخ8�א

�$����ق��G,¸��و>:����D�,���?�q�4$��2و>�H$O� �א�-#� �!|� y4,�|�4b� �א�Q%ن�, �אt

F2E��g ,XCא�� ��� ��و> �g ,XCوא�� 2XG��U4� �وאد �� �Ó� �و>��\z�K$*�-א�#F�8L825xE� �

Page 52: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

51� �!� �D2�cF.�א�@�7א�?

�H'א���,QO��yא���t�WXא�א�n<�U4و�EG�+4ل�,(��n��hT�N�,�8Oא�'� �K,HzU(� x��E8������� �אt�6�א�,QO� W� ,����� ,�G�

H�z� W1� `�2x��W�Gخ���y$�7�9+��`�و������`�و\��ل�א��

H�z� W1x���و���y+��� �\و)? ,HLل�א��&#�3�K� �

2� �د��`t'��&4א�°�D(ا��\��:�y�z�W��<W3�8WD�D(\ل�א���:6�¨��EGخ�����&L�2$א+���J�,ل� W��Gو�� �S��^� �ل�א��,:6� ¨�� ذא ��خ,

�O��2$+��-�QcDW��;,�)وא�� H��,O�����,t'�,;���אFود�2,�$QO� W�+א��� �\و .C�:ل�א,��� W�O�9c�W��4� ,W)��2$+��

�H$Oم�����,84� ,4� ,���&��K,������W9\|��9,��ذא�>�,ل��Kא�(�W,�$QO�Wل�א��:6�,��>�>,�9$CO�>,�DQO�

�O�>D²�E$O�9c�W��)4� �م,�� ,84� ,4� QO��W,ل���+2$$�\�\�\�\W�W�W�W���,��,��,��,Wد�?Wد�?Wد�?Wא��א��א��א��?�د�Lא�?�Lא�?�Lא�?�Lא�?�&�&�&�&�O���O���O���O��WnWnWnWnW<W<W<W<c9c9c9c9�"�"�"�"W��W��W��W��WtWtWtWt�y�y�y�y�O���O���O���O���Q�Q�Q�QWWWW\\\\� � � � W��W��W��W���$�$�$�$c+c+c+c+�8�8�8�8�E�E�E�E�����Qא��Qא��Qא��Qא�ccccWن%Wن%Wن%Wل�#%ن,��� W�6,¥%و� E<6,¥%� �6�Oא�, ,�4� v$C�,O

� ;���QO,ل�אدא����.א��E8و:�� W$���������G�G�G�GcEcEcEcE� �� �� �� ���������W��W��W��W��====EEEE����,�,�,�,���W��W��W���O�O�O�OWوcوcوcو�W��W��W��W���$�$�$�$c+c+c+c+�y�y�y�yW��W��W��W���Q�Q�Q�Q�����O��O��O��O��\�?�\�?�\�?�\�?c�c�c�c��D�D�D�D�G��G��G��G�cEcEcEcE�\���\���\���\��cא���א���א���א����E�E�E�Eא:�cא:�cא:�cא:cWWWW����ذ�ذ�ذ�ذ�

F3E���6,q96وא;�א�F4921E�E$'و���y��µ-X$وא���F449Eوزאد���yو��\��� W$א��� �ل:6� \�� �6%خ�, �א��v$Cو�, �E<KKK#���א��W$¶�6,q9א�=�Ì#�?�,9�Fא�A+�)$��F3L304KE� �

W�W�W�W��G�G�G�Gن���ن��ن��ن�������������c�c�c�c�~H~H~H~HWو� �,Wو� �,Wو� �,Wو� �,������������W4�W4�W4�W4�ctctctctWWWW}�}�}�}�W��W��W��W��$$$$�g�g�g�g������������WDWDWDWDWوWوWوWא�4א�4א�4א�4و�G�G�G�GcEcEcEcE#���א��w�O�,WH�8�4��WH�8,�$�خQO,ل�6:�ل�א���#c�W�c'W���!�O�,WH�8���w�O�,WH�8�4א���#c�W�c'W���!�O�,WH�8���w�O�,WH�8�4א���#c�W�c'W���!�O�,WH�8���w�O�,WH�8�4א���#c�W�c'W���!�OcE�G��אW�cTم����,Wt�icE�G��אW�cTم����,Wt�icE�G��אW�cTم����,Wt�icE�G��אW�cTم����,Wt�i#�4�K� �

�°�D(�K,��D���&�iق�و �د�>nאt'��&4א�א��� {t4� ¨�� [T\ ل���,دא,Q�� ,<D+�,:\� ���D��,8ل�H»�&G�7\ن�و�$����,f!|\K� �

��� ,H^�q$� �عH»� &�� ,��� �F),د�°א¾8,���\ن�א��א6د��+O��U�W� �

,H<אD(�,H<אD(�,H<אD(�,H<אD(�WWWWא���� ,8+O� \Qن�خ�������%Qא���&L�7$א����و;�و�M�O�y�Kא��א�tb�,HK� �

2+�,�Z2وא�+�,�Z2وא�+�,�Z2وא�+�,�Zوא�WWWW��&Lא� �دא�? ;K,�;,�DOج���qO��א��� E8+نخ�����%Qא�� E8+$�� \����nوא���Xو

�,س����)G,;�א4&���9Qא��?<�,H®QOو��F�2א���,ل�N�nو�� W$ل�א���:6� \�� ����7$אL&�خ�,E<%6� ��'$KKK#�Eو�, �6وא�2 ����Wو>? �و��cو�

��K,د�א�n<��6,q9;�א��� �?Q8+9ل�א�,��W$;,G(��nXא�א�n<א4&���9,سو��

����\و����<�,H�&Lא�"tb�,א���ل����Kא��خ����y�,��"H$و���E8+$�� \Q����"���א� Nذ���و�WH^�E<و����E¥� ;,G(�,�&Lدא�?�א� ;,�\������

[T\��,H^� �א�Q%ن E8+$�� \��و yt�� r<nO�¥%� �و6\] �دt'�� �א��4& D9�� ;,G(�6,¥%و� E<6,

F4E��E$'��;6وאF450E=�א���W$2-+t�Mא�#F�1038KE� �

Page 53: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

52��!��D2�cF.�א�@�7א�?

�µ-(د��t'��&4א���D9و���E$�\وא���E8�א.��Qא�~t+u�U�,H<وאO�,KKK#�5�K� �

�Qو^!�א�XGن��,^�U�*�6F�7$��2א����Dو��Q��#(�&4א�µO,jא4&��:�,ق�وא4&�א�&�W:ct}D�&Lع�א,H�:ن�א��6�ع�א����^�Dt4ن�,^����

�א�XCخ &��-+Q¥� ��D�� ,8+��� �Tج ,@�g ,��� ,��Nو^,ن�ذ���r�,i�?4\� ���Dt4�Nوذ���y��

°t9@&�א����2(�:����E¥ل�,���W$ل�,��ل��&��و�y���6�Dt4ن�,^��&Lد�א�Oخ�ن��وg ,XCא��&���

�2�Dوم��E8Mt4+�,���\و��+��|¦KKK#�6���D���\�WK?·א� �>nא v9:�K?»�T%���2א�D4� �� Nوذ��

�E¥� �°t9@אא� �אtH'O� Nذ�� Dt4� �א�D��Q%ن���Dtو��Dt4א��H$:\وE8z+»د�K� �

�د���ن�`t'��&4א�°�D(و�ا�F*��א�ل�|�\�א�Q%ن��خ���G����y&��¨�א�����\���,@�D(\

�&Lא� 7$��Cא�� �� K,�� &Gو�� ��,�� [TFא� ق�\ن��Dل� 7$��� �دt'�� �א���ا�א4& ¨�� ����^,ن�#|�+*��'$E$-?����و�ن�^,ن�)�D°�א����خ

�*|\� ��א���Cو> &���\� S�� �[TFא� �iق�ق ,8��Q��� �.Z^�Qא�� ,9¥�� 7$�� ,8��H#�� [2��

�y4,<ذ� �),ل yt�� E<د��و� ?-�� �א@אد �نG+OE8+$ن��%Qא���KאQ�E$�\وא����K� �

F5E�$� SDא�#F�2L12�`�13EK� �F6E�$*�-א�#�F7L213E=�وא���W$2�,8א��2وא���D9א�#F�3L139EK

Gא@'�-,د��htوא��D א���WWWWא�-�א �Dوא��htא@'�-,د��א�-�א �Dوא��htא@'�-,د��א�-�א �Dوא��htא@'�-,د��א�- �� �� �� ��خ����>nא�א,L��rא�+'.��&�:.��א����ن�

�tوא��D א���K?,8���Wא�ZG.�א�(����y+OW9&�א�- �1� `��&Lد�א��@&��2Q+Q(�E8�O!Tو\���و� ,�

E<G��K� �2� `���\X$G�� E8ن��א����و\ن��- �خ����6:,�2

�Htو�� E8$H)�2+H+��&4א� �,ل��A+3אm:!م� �E8`���,tא���� ya6`�W�$��|\� �n<�����U4א y+$�� v-

��2א@'$w4�Ef�Ut4,��UH)',ن�و\ ��H,�24وא���א�g א�i� ��א@'$UHو:,  W�'א�� �<\���2�,HLوא� 2

E<.و�`�Utu\� E856?�א�����`��g�,À����D(\�&Lد�א��א �gא@'$�UH��و�i�&�����Sو��E8+���KKK#�7�Kخ�אD~�א��\�HI��:6\ن� �

3� �א�(��` �ن^W�� Ui,+c'W��א�'�ق���&�� ¨H�ن����K,Hو>nא�^,ن����9א�2Zt9א�'�W�א�����,GO��)�,4r8��Dt4و� �r+�� S� �و�,�6 r+�� �6,�O�

24,|��E89+�א��2Zt9א��D�3א���?���r8�)�,4و|,6 ���H�'�2�pא��� K,�� ,H^���W�GHz�� W9x� �א�'�� E8���'�H¤وא:¢א ¨H�Dt4����6א�'���و^,ن�>nא�:�r9��ول�>n;��8خא������K

F7E�$[ع�א�-�,و�H»#F�19L9EK

F8E�=�א�W$*�-א�#F�8L828�`�829KE

Page 54: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

53� �!� �D2�cF.�א�@�7א�?

4�`��&Lع�א,H�:ن�א,^�DQ���$خ�������D�����م��,���y+Qא�������6$tو���g ,XCא��&��yخ�&��

�4,��د�� ;�$4,�� DQO� �E8���D�� �Tج ,@�g ,XCא�� �<\�;Dو��,���D3\�&��E<ن�6د�,GO��D�D�)خא�K� �

�+9�� �א� ª$4\� D��و yخ�&Lא� ��H�:,4,عy�KאQ�`و��\���ل�א:�H,ع��Efو�ن����n<�&Gא�>�,H^�K,����א:��E8�,H^,ن���אD�4א�KאF¦mن�

��خ��و��>nא��'$+�y��2ب)�D°�א4&���9,س��U(�?-O��y��و���و�4�2H+=���6,)4#,��د��6د�>,� �� �و�(�Dدون �y���د� &�� 5�نt�� KSV<�

�&L��2&�א- ,i�E<,8Oy�KאQن���tH�'خ���K� �

5`���$��D+א����n<��خ����و�q:א����4ن���&LאQ�,4و� y4� �ل�ن%��¼l,ن:6� �א���GO,ن��خ�D��Zא�� �� ,X=tو�� U$Q~H��&c+WH��,tא�� �� ,

�Zא�� y���د� �אL&�و�$4" ¨H'O�U$QQא�� y���%ن���א�\ن�H8Oم�خ����א���وDא��و��D+(��������D��

�א��3�S��y��Nو��Sو��y��Dو�Sא3mא<���y4و\ن��&Lא� ��9,د� �C4!ن �אH$و�� �29(,|�2�,8Gوא��

�� $4�غ� �א��وC4!ن .�� ��� r+א��� E$Xא�� �:�&�nK,)�� ,�� �א���7$ E8t$i\yوم������� �אH8O� �4� �

Q�,4� ��HO&�%�&��-�خ�:�لن�و4,��%אlm,ن�א��� ��nא� &�� ?��وو y��y$O� r©� �� �و�& �6,

�?�,t@א� ;n<���� �6,3mא� K,�� D��و E+�\א��n�

�&L�6?�א�:��³,Q(Fא�د�+���$���7وאn<��و��א����LאL&�\ن� �TD�� E8��V�� ��m,^�2

�,ل�א�µO,jאZ^�&4.�,6و^,O��TD��E<א�����W$�vjن��\ن�وא�$TD�� ��mא� Â�VH^� E8��V��

��Lא�'�א� &�� 2�,u� r<n�� �<� ,H^� 2g$#��Xد�Fא� &�� �وذ^ 2G

H�z� W56� xوG�H�z�W46�N�47x�9�K� �

�א����`6 �>nא &H5� ��4و��U^)H$�� A+��&L,O�E8�,lم��DtX@�T%��,��&��E<א��و�tb�,

Qא�%�E¥� �א��و\� y+��� �אtHن�א���D|و� �א��%���א��\���D���&��yא���t,���و>�KSVא@(^�ن��&��,��א��V����Nن�و�¨�ذ�%Qن��2�$4א��HX$G���E<و���mא�

�D�� �و� y4;���\ن�� 7$�� �د�+� �>nא �א���و��,t��#jא�y4م��Qא��2و�Dfא�y4��o�,ل�����2\K� �

7�#f��9א��c"W���3�2�,HLن�|!��א�^�`�K� �

8�`�� 9K*א8L���|!��א�

9� `�����و�D3خ����,�7$��24א���)ص�א��9I� y�� E8خ��� S� ���y9+yو\نQO� ��WאFذ]�$;,�DQ-O#��D3� 7$�� ��yد�+� E8�:א(� ���H$O��,

F9�E$.'-א��#F�4L171KE� �

Page 55: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

54��!��D2�cF.�א�@�7א�?

�م�)4�DQOW�$,��9Oو;��,ل��,84� ,4�2$+��#K� �10� `���\� y+O�&Lدא�?�א� ;K,�� y�y���r$C+��

�א�Q%ن E8+$�� \Qل��\ن��D�� �^��N�n$��7و>nא��\��:6\�D��yخ��&Lא�����و\��X$G��E8ن�-K

11�°�Djא�?-Oن����ن�و�(4$^���E8��\�`��;�א���\����:�E8אدK� �

�ن�H+O,�ذ��`�12G��E8$^\ن��^�E:א�^W�$�E=W������E=W������E=W������E=W������G���y+$��n&���6وא��2א���א��

�yc+�$W�� �א�� �Ec:א� �� cn��� cE���yc+�$W�� �א�� �Ec:א� �� cn��� cE���yc+�$W�� �א�� �Ec:א� �� cn��� cE���yc+�$W�� �א�� �Ec:א� �� cn��� cE��#��6��א@6,9^- �,ل��W�وGl&�\ن�وא���g�,º�U¸,>�و��>,��Uא��$��4ن��� ,H8�+4� ¨H#y��Q4� �א���$��Wא@אد �Ec:א� W� �א���ذ� �Ec:א� W� �א���ذ� �Ec:א� W� �א���ذ� �Ec:א� W� ذ�

�yc+�$W��yc+�$W��yc+�$W��yc+�$W�#�\��nא�� D����4*y��Q4و� �W�$��Ec:א� �� cn��� cE����Ec:א� �� cn��� cE����Ec:א� �� cn��� cE����Ec:א� �� cn��� cE���א�yc+�$W���yc+�$W���yc+�$W���yc+�$W��#�^Fא��א��א��א�� D��� Ât���XSو����� ,HO�

�*|\�*+�����و�$+O�y+'�-,د�א�n4�2�,�t^�#�10א��&Lن��&�א�H$'@,�א��א�T��y���¨-����7��(א���E:אK� �

13� �\ن��` y+O�&#$��¬4و\ن��دوא� �,�t4� E<زאد����11�Kאm��دوא�� �

��`�א���8?��&�א4�K,#��:S,��و��وt�,4=,م�14�א����>و\ن� ���yزאد����Eو�����n��$��?8אG4�Nذ��D

�&Lא� &�� �א��,T��26وא�� �א�$��Wو��#c�W�c'W�� �SWא�و��#c�W�c'W�� �SWא�و��#c�W�c'W�� �SWא�و��#c�W�c'W�� �SWو

F10E�$2-א����#F�4L183E=�وא���W$2-+t�Mא�#F�1038KE

F11Eز�,د�� �9¥� 7$�� ��>nא W$EG�4وאD�� g$�#=�وא� ��W$2-+t�Mא�#F�10389KE

�W&��� cE�G��אW�cT��� �زWאد� �y���w�O� ���t�,�4=�,م� �SWو� �cو��4,��W&��� cE�G��אW�cT��� �زWאد� �y���w�O� ���t�,�4=�,م� �SWو� �cو��4,��W&��� cE�G��אW�cT��� �زWאد� �y���w�O� ���t�,�4=�,م� �SWو� �cو��4,��W&��� cE�G��אW�cT��� �زWאد� �y���w�O� ���t�,�4=�,م� �SWو� �cو��4,��&�Lא�&�Lא�&�Lא�&�Lא#��8O� �א��و� �و\��, ��&Lא� �زאد �<� �א�t=,م �

�E8�4وאD�v9:�,H^��#(�&4א�µO,j;�א��12ذ^�K� �

15� `�� �د�\ن���i�{t4قt'��&4א�°�D(���c9W�W�$�yc�����Wو�,ل�,���X®TÉCT�yخ���א��� �S�yc�����Wc9W�� �S�yc�����Wc9W�� �S�yc�����Wc9W�� �S#��X@و�E<� [\6� ,�� �دt'�� �א4& [\6� ,�&�� �Àج �\ن

�E¥�Xخ����y��yא����XCT��nא�Xא/®� n���+|و��y��H$O��y�,Gم���$Oא����K,��,خ����E<�,��;hT\��

�א��� �خ���QO��y4,ل W$��������c�c�c�c�WT�WT�WT�WT�WWWWc�c�c�c�W"W"W"W"������������cEcEcEcEW�%�W�%�W�%�W�%�c&c&c&c&W��W��W��W���$�$�$�$c+c+c+c+�N�N�N�N�����\�\�\�\cنcنcنcنW��W��W��W��W�W�W�W�WqWqWqWqXCXCXCXC�-�-�-�-�N�N�N�NW4�W4�W4�W4�ctctctct�M�M�M�M�8�8�8�8cEcEcEcE####��2�!:��,9:\�&ن��,GO�

XCqد��&�\ن����t'��&4א�&Lא�y-�'����'4�yG�2���8,��خ���א��� �א/وج �و�Dم ,84� y�,وא��

�\�D+�c��H�$h�t��&@��h��y+O��2وK� �

16��D3�`�'�����خ����2א����,�N��'4�24א��وא�� y�� E8��,iא�+�و�iو� E8�,9�K,�� ,H^� y�� E8��W���nز�,د�,�D���v4א���,س�א�'���)�D°�א4&���9

$�9�� �א4& �,ل�&Lא� �ل��@X,س� E8��Q���D9�� �,م� ,�ن��$+D9��yא��Gدوא��,^�;��Dل�א���,���WX@�,

�$$�6\و;����y4,�|\ون�?�وD#'و��y�!�ن�4�,ل� �د;#'4� W�#t�9�+א��i� &�� �א�y�� y4,�|\� 2E8��Q�� �א�,�� W$X@دوא�,^� ;��Dא���� D9�� �,م� ,

F12E�$*�-א�#F�7L214�E�6�`�3860EK� �

Page 56: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

55� �!� �D2�cF.�א�@�7א�?

��D9א y+$�� �ن��G�#�13��2�,i� "�,^� �و>nGא��,ل�6א�DT�&4�¨O¯���خ����,��$��24א��,H^�

�t,م8?��&�^א�Kא6Fض��D(XC�,4°�א��� W$�,�,8�� �א� ��,tO~خ6:�ل ,��� �^,ن �\� &����,

�א�+�iو� y���و6: �א� 2,��� ¨-�\KKK#�14��D3\� ,HO��XCא��;nf�,���,(�+א��,f�24,#�:S�2وאK� �

�\�א����`�17�D����6א��خ���:�&a�7$��24,���\>,���7$א��,H^��&Lא�&Lن�א,GO���

�,ل��`,\)'&���א4~�,H^خ�\��,HX$^���WGH�zW�47xא����,�� W$�K?)4�S

�46�NHt��&א��N$O����nG��,�DHj#K

18�`��nא��;n<��,9��:א�;n<و��!��D���^2�pא���\�DQOخ����א�����&L4��4��,8+��א+$���&��א�\)'&���א4~�אL&��,�24\ن��$�,^�E8���,K� �

19� `��nא�� ^��&��,م�G3�א�m+,ن�n84א�D6و]�א4&�\4?�א��D��+,�>nא�א�Dj°�א���t,���و

�y4,�^��$�)א�G#K� �

20� `�����و�$ E�Gא�� �א�Q%ن 2H=�y��������6� �א� �^!م �8O� �y��,Gو@,�و�� �U@,tא��

F13�E*+�|*+�|*+�|*+�|WWWW������n�6وא;�א���F3323KE� �F14E��E$'��;6وאF1548KE� �

�&Lא�y�tb�D|و�y4�"��%�y���y�� د,Q���4א����,tل��,�� ,H^W�G

Hz��W1�`�2x���,�^�E=�\�,HO�H�<Sא�,�+$tO��y+���,���,(��D3\�,��46,�و�,=-(�y4م�,�

~H8Oو��wO��2:,�ود6א�א��2وא�Dfא�v�i�y3,دK� �

�jא� �>nא &�� D א��א�- &�� 2$u� ;n8OWD����+9�� �.:� &�� E+=tא�E�Gא�� ,�� �א��� &�� y+$�

��Kوא��\�$E+$'��E!��و�\ز^�7א���\��MOא� �

X$|9+�و�� 7$�� �א� 7�HI� ,��y�%� �و�7$ DUtu\�y9�|و���

Page 57: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א����������1429א����������Lא�ول�Wא����א����������א��د�א����� م���L !"�#�2008س����א

�س�56M�א���PYF

�������� ���א�����KKK���وא���وא��א��א �

��Q�1ن��1�� ���h3)�ذ�#

�� ,'H`Oز�,ن��!���;DQ�tو��K@א�>��ن��:$א�'�$�<��&������', ��א���D ,Qtو�,�^,ن��&��&�� �D��� ,~H+Q�'و�� ,~H+$:� ?�!TFא� >�א�'�$�^,ن� y��� �א�³ �و�, �yو�Oو� �אlm,ن �rWt�3

y9(,|ن�,l��¾Q��7$��!+د�K� ��,�H`8,و��8.�>,��&�\د6אCس�و���^,ن���^+��2א���-

�\دوא 8,�� &�� �אD4Fאن ��!ج &�� �D3\و� Wrt|\�+*�אQ��S,د^,ن���Dt4�`�E$'@א� ,���`�����1&�\و�K,���Sא�Nذ���و� �y4� �وאH�<S,م �r�,Lא� �n84א

�2��H$�����3��y'-�4�K&��.;��و�+���&�א�'�8��G�XS,ن��<� `��>�����7$&�א@�����³&�א�'$

��'�;�א����$+y���و�+��>���&�5و��א@��6�ntوא@'��+���D9���4$���+.�وא���,Qא��&GH@�2$אu�&���4�K� �

�����g$�À�S�yא¥�,ن�\ن��א����+.��D9\��&�א���-����Dوא���nX�(�����7$.�א�D��2�,Q�:S���&�א����&�

F1�Eس�4,����)+�Dא/,�¾�����א�U@,tو>���&���^+�2א���-�K�

�Hع��!�¼����D@א�;n<�³,t5\ج����,�¦�y-�\א��,د;�و�,,8H=t�� �نG��¡Xوא�� � ,O��א�'�$�^, �وא��� &����,+jوא�v-���Sو��g+�jא� Wع�73وא�(�,H���S� ,X§9�د�����2tא�� ,<8=��&��¡Xد���א��אm:!�+��2א@�(

y�+9��2��:�7$��2�,Q�:Sوא���,tخ��,<�����,+(����א��א�¨�^�����V&��و�'8Q+Qo����7t,��$�7\6ض

�Ì���^K$¾�|,دق��&�א��D,�����א�����و�! ��و�ذא��= ���א���-��א�9(����2و�8�D,�دא ��م��و�,��n��«ج�t��T%د�و�HI�«��:�>�$:�U4&HO��y+���4��>��אTF!ق��¥\�XS��n<�6,¥%�&א�א�'�$� ,O��א@�� >�� 7$�� `� �و�! ���� `� �,4� א:�t,ن

�2z+'א��D א�tوא��y�,�\��و\���¾$T��n<א�א�¢<� �,ل� �,~�+t���,4� �و^-7 �Nذ�� 7$�� y�46خ�W

AWوWوWوWوW�W�W�W�c&c&c&c&����W�W�W�W�W�W�W�W�W�W�W�W����������/א/�א/�א/�אc+c+c+c+������������ctctctct�C�C�C�Cyyyy����WوWوWوWوW�W�W�W�c&c&c&c&����W�W�W�W�W�W�W�W�W�W�W�W�������������������א�(�א�(�א�(�א�(�����ق�ق�ق�ق�����������yyyy@�2�K� �

F2E�&'(&'(&'(&'(WWWW�y�T\�7�אhC�7א�O�A®:وFא� @F3LLLL118LLLL2663E�K�F�342KE@א���+��WA2א�=

Page 58: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א����������1429א����������Lא�ول�Wא����א����������א��د�א����� م���L !"�#�2008س����א

57� �سM�א���PYF

2t��)א�� K,��¡X��6א���و�&�א�'�$�^, �א�=���nא�����¶D3\�,8����n8,�وא����t���2�+�!:mאAK�:K�:K�:K�:����

��WGא������و�!���,ل@א�=&¶א�=&¶א�=&¶א�=&¶KKKKKKKKKKKK�z�W�12x;n8O���

29i,Ì��U��V@א� ,H5���g�8��2lG�2א��pא��ن�G�� �\ن ,Q+$T� y��G�� `� 4�|�gאlm,ن� E<,���

,~Z�,4��y��:6�2�,i�2א��و�,i�7$نخ��Gو���`��$4�,9�אزم�אlm,ن��&���tOאFوא���و�<���,C��&�V@א

�Kو�&�ذ��Nא���,��¸&��א�'����Kوא����E8א�2$i,9א����א>?�� �,�<� �&X=�,4אد�وא@� W�!4�r$Qא����¨Q�� 2H8א���

���و>��א�(�t���Nض��$H�K��א�(�?�3�yQ�Q�+O�Kد�+�y4�EG¦�4و�K,Q���&אل�א���,س���(�4�vË$t����8O���

�¨���D� ��ن�D4ون���9Z"�و��qوא���� 2H8א����v+Qo�و��yQ�Dא�'�¸&� K��א���-'.�� ��<\�&�+4� ,H^��

�א���-� 7$�� E#8و�� �אC5א6~א ¨Q�� �&X=א�� �^,ن �و�نyو��,Qو��y�tOאDد���Q@,O��ytOد�&Gl�S��,~��#<�¾����¡X�2א��+��4,�=���ن�אj'���2وא�F,6א �א��

,84n^و�\�y'-�ق�D|�&�+9�+O��y��¸�y�K� ��4�\�c&W�?א�����&W����Wc�W�<��9�?خ��Wل,��WA��cE� ,�����cE� ,�����cE� ,�����cE� ,����

�°��DW��א���Wn �\��&X=ن��א��w�O���&X=א�Wو�°��DW��א���Wn �\��&X=ن��א��w�O���&X=א�Wو�°��DW��א���Wn �\��&X=ن��א��w�O���&X=א�Wو�°��DW��א���Wn �\��&X=ن��א��w�O���&X=א�WوKKKKKKKKKKKK@�5�°�Djא�K� �

F3E�a�DQא��{+ObF�3L157KE�F4E�a°�Djא�r�����2�,8א���bF�3L362�E³��4K�F5E�y+$��v-���y+$��v-���y+$��v-���y+$��v-���WWWW��6,q9א��F6064E�E$'و���F2563KE�

�Og|א�������خ��א�n<�°�Djא�&X=א������4y�a�n^\�n^\�n^\�n^\����°�Djא°�Djא°�Djא°�Djא������\� W°�D(א�����-��&�א�=F�Xن�����,H����$�y+Qא�(�+C,ن��و-�א������¦ ,��\�:\��ن��,G���&��°�D(א�����-���Kא�'��¸&¶�>�K�� �

�n8Oא� �א�Qא &� &�� �א·�د ¶&X=א�� �دQ@وא� �4+�&�ذ��N\>��خא��y���6�n(��nXא����� ,H^��

�א���E$t\��,�א�=X&��א@�7$���Â9א�Qא &�\و�^,ن��7$�!Oא���,س��� �3�&�� �و�r$iא�'�!�2 �6Wn�jא�yو�

� �,ل� D��و �K@א� y4� �E¥�W�� Sو� �y4� ������4س א���و�! WG�����

zW�12x����yË$^�S��E¥��®QO�yMt4ل���$�7\ن��DOK� �

G;א�:�,�H��y4,א����r©��nXא���&X=א;�4,5®�א��:�,�H��y4,א����r©��nXא���&X=א;�4,5®�א��:�,�H��y4,א����r©��nXא���&X=א;�4,5®�א��:�,�H��y4,א����r©��nXא���&X=4,5®�א��WWWW� �� �� �� ��iQل�א�,��WAXوא��+l��n�=א���Xن�א���r©�¡�

�H�� �\ن�א���,84, �א>,�:� ,��^��y��³t���� ,���\W��r9:,��6|�+��2و�א�¸,>ن�),^�~�Wrوא��,�

�,���Sא� �א@=��ن�� �^,ن ��ذא Nوذ�X§� y4��&�>�y���Dא�'��3��,�F�2!���و\و�'"����yא¢�وא�

X=א�� ��&=O� �<,�I� �وא/+,�2 y4� م���א�-',د�א8�3 &�� ³!Î� U4א�����א�� ?i,t�4� W��r,س���Gt4�y$4,Q�Ox�7�Kذ��6�z�N@وא·,>��4,/9, ° ��,لبو�&�א4&��9,س���W=�ل�א��:6�W�

F6E�a�iQא��.'-�bF�16L331KE�F7E���?�,t���bF�4L344KE:��9א�'�!م�aزאد>,�א�

Page 59: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א����������1429א����������Lא�ول�Wא����א����������א��د�א����� م���L !"�#�2008س����א

�س�58M�א���PYF

�QO,لخ� 29tGא�� ��� WA�NW�W�c�(� WE�=c��\� ,W��NW�W�c�(� WE�=c��\� ,W��NW�W�c�(� WE�=c��\� ,W��NW�W�c�(� WE�=c��\� ,W�>>>>@�K[TFא�v�XCא���و�Wل�א������خ�@,��=�6:

��29�,لtGא��WA��NWH�=c��\�,W���}"c+W4�c&����N�4�,~9W(cW���NWH�=c��\�,W���}"c+W4�c&����N�4�,~9W(cW���NWH�=c��\�,W���}"c+W4�c&����N�4�,~9W(cW���NWH�=c��\�,W���}"c+W4�c&����N�4�,~9W(cW�����NW�W�c�(�WE�=c��\�,W�WوNW�W�c�(�WE�=c��\�,W�WوNW�W�c�(�WE�=c��\�,W�WوNW�W�c�(�WE�=c��\�,W�Wא��<�<�<�<�و�WDc����2W�c�(��E�=c��\��&��cV�H$א��و���WDc����2W�c�(��E�=c��\��&��cV�H$א��و���WDc����2W�c�(��E�=c��\��&��cV�H$א��و���WDc����2W�c�(��E�=c��\��&��cV�H$و������W(ن��א��������Nc���W(ن��א��������Nc���W(ن��א��������Nc���W(ن��א��������Nc����&��cV�H�א�W&���Wم�W(Wو���WD�(אWو��Nc����Wم��&��cV�H�א�W&���Wم�W(Wو���WD�(אWو��Nc����Wم��&��cV�H�א�W&���Wم�W(Wو���WD�(אWو��Nc����Wم��&��cV�H�א�W&���Wم�W(Wو���WD�(אWو��Nc����Wم�����

,~¥�!W¥,~¥�!W¥,~¥�!W¥,~¥�!W¥�W�W�W�W�K��&��א�'� ��y�4��&�=���cن�\Wو���y��,W�Wو��yW�Wد�K��&��א�'� ��y�4��&�=���cن�\Wو���y��,W�Wو��yW�Wد�K��&��א�'� ��y�4��&�=���cن�\Wو���y��,W�Wو��yW�Wد�K��&��א�'� ��y�4��&�=���cن�\Wو���y��,W�Wو��yW�W�8@د�K� �����6^,ن�C/א� ;n84� K��א�'� �^,ن�¸&� و@,

�د�t'��&4א���D9لا��Q���WAW�W�W�W�,,,,����W�W�W�W�W�W�W�Wא�א�א�א�����אل�אل�אل�אل��WHWHWHWHc'c'c'c'����وق�وق�وق�وق�������������c�c�c�c��y�y�y�y����W�W�W�W�W�W�W�W��=�=�=�=��������7777����W(W(W(W(��������7777����W�W�W�W�����W.W.W.W.�����\�\�\�\c�c�c�c��=�=�=�=WEWEWEWE������������W&W&W&W&�����'�9@ق�ق�ق�ق�,�6,�6,�6,�6א�'�א�'�א�'�א��K� �

��7=����7=����7=��7وووو��=���WWWW�\��W��y��¸����Ht���$|\وy&��=���K� �

�,8W�V3��2و�>nא��و\�"���WE�=���E$tذ��rא�'�,د�����7$��Sوא�?�,H��Sא� ,<W6WW5و� �א���,س� �,+(

�nXא���Dj84,���وא,�|F~א�ز��E+Gjא�(�,6ع�א�;�D(�y�$^�Nو�¨�ذ��y��¸�K�'4� `� yوق���א@'�.���`

�<\�=Ï��E~,��&�א�'�,6ق �و^�.;��&�אFدوאwO��Kن��nfא�א��Dא�Kא�Mt,ل�?$��,H+O�,8���°�Djא�������~Kو%¥,6~א��ودوא��,W~4,9:\W� �� �� �� �

G�&X=א��K�:�7$��2$�,j9,��א:Fא�&���&X=א��K�:�7$��2$�,j9,��א:Fא�&���&X=א��K�:�7$��2$�,j9,��א:Fא�&���&X=א��K�:�7$��2$�,j9,��א:Fא�&���W�W�W�W� �Â��Dאزع�א����gt5�`WWWWא��אزع�א��gt5�`Â��Dא��אزع�א��gt5�`Â��Dא��אزع�א��gt5�`Â��Dא� �� �� �� �

�2Ë$�� &�� �)��� ����nא�� �� ��,م �r9:� �و>�Kم���א���29א���-�א/���³&�א������و�!��وא�Dtא �

F8E�&'(&'(&'(&'(WWWW�y�T\�?Q8+9א����art3ن�,lmאb�F5L296�`�297L6706E=�א���Wa2�+���bF�3420KEא�

F9E�*+�|�¥\*+�|�¥\*+�|�¥\*+�|�¥\�W�W�W�W����6,q96وא;�א�aدد��א@-FאbF�1289KE�

¾q�)�7$א���v9'@א�EGjא�`¾q�)�7$א���v9'@א�EGjא�`¾q�)�7$א���v9'@א�EGjא�`¾q�)�7$א���v9'@א�EGjא�`WWWW� �� �� �� ��\و�ل��,� �8O� �&X=א�� �K,:w4� �KאD9א����� ytOD���� ;D��� DH�t@א� W�|Fא� 6,|� y��F� �y�,94� CÀ=���&�Tp,4��&X=א��K?'���&��[א��nfو��y$�,t��

��Ut4Kא���K,:m,��א;��.�;�\�~א�t+9i+¬,��,د�, ��tO�¶6د�¨�����`�tO�¶6د�¨�����`�tO�¶6د�¨�����`�tO�¶6د�¨�����`yO���&��³���³&����yOא@��Kوא/���³&����yOא@��Kوא/���³&����yOא@��Kوא/���WWWWא@��Kوא/ �� �� �� �

�y���«N3و�TÆ��2H8����¾q�)א���t©א�n<و�\�:\�7$��Tpא� ,O���א;��-'��� ���r{��وnfא,f�&'(��HI©,د����א�~D4\�D8�©�Sא�,����وK� �y6א�����28��&��y+$د��س�)+,��א�-,Gt�א�`y6א�����28��&��y+$د��س�)+,��א�-,Gt�א�`y6א�����28��&��y+$د��س�)+,��א�-,Gt�א�`y6א�����28��&��y+$د��س�)+,��א�-,Gt�א�`WWWW� �� �� �� �

��2(���X=�,4�2&��א�'�?�z+4����)����nX�,O���G4�K�&��XS��`�E8$Z��.+O�y+����'��[وDtن��א�wO��yא���\�&W�� yC+I��� D©� ��G,د S� y��F� Nوذ�� �`� E����E+��nא�� v�$�/א� �n<�g��+Oא �y�א�T���� y��¸� &�'¦�,8��� nT��� � y�z+4� �א4& K@وא� �y�tc9�i� 7$�� و�'�8�م�n@د�وא�H9+*��א�Qوא��&'jא��y+���4�>��Kא�'�$ �

h^\�6D��WWWW`�و�,�À-?�א��h^\�6D`�و�,�À-?�א��h^\�6D`�و�,�À-?�א��h^\�6D`�و�,�À-?�א� �� �� �� ��,�� ��&X=א�� �K,:m� ¨Oא�Dא�� �نG�� ��t4}�אF)+,ن�2�+Oد� �و^א>+�2 }DQ(�4}�و� &��¾q�)א�� �6D|�?-q����,84��r$Qא��Èא���D���{t4ق��O�,8Mt4�Kدوא\��D'(�,H�46وO-,ض��29�6وH�46��4��,ÉG3,�\د�]�4,)89,����א����'���

y4� "tOود� �6א �وא���#'���tא�� �9��� ��� KدوאFא� ;n<��Wא ���-�f,4� �وא�-� �א�'��Kא ��� �$Cوא���� � ,CQ�'وא�

+��2א�=t������&X,ص�\T]�و>nGאt��y��#OKKK� �

Page 60: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א����������1429א����������Lא�ول�Wא����א����������א��د�א����� م���L !"�#�2008س����א

59� �سM�א���PYF

��2���Qא�� 2�!tوא���v+¥�و��4+,ن�א9�6S,ط�א��5,OFא� �{t4� �وא���#'����,ل �&X=א�� K�:�U4W�

Aא����'#X=א�� 6,¥%� &����&����y+$��°t9&��א�=F�Xن�X=א����D��U(¶�¸�,��v+Qo����y�'-�� א��y:¬,ن�� v�i� N$'+Ozא����+�#x�10��n�O��&�� �א� E<6XCא�� �>nא >�$:��$�� v��Qن���� ;.�� �אG$'+�� v

¶&¸�,��v+Qo��ن�,^�D ,O�@�11�K� ���6`�א�`�א�`�א�`�א�t)�6�t)�6�t)�6�t)א�א�א�א�������������y�'-��K@ل�א,tO\�K�:�&��¯�,y�'-��K@ل�א,tO\�K�:�&��¯�,y�'-��K@ل�א,tO\�K�:�&��¯�,y�'-��K@ل�א,tO\�K�:�&��¯�,WWWW� �� �� �� �

Gא��r(,|ن��F�Z@א��ن��و��Z^�D+W.��א�=��A�د�א�^,د�א�^,د�א�^,د�א,^�H�H�H�H�����r��r��r��r�cن\�cن\�cن\�cن\�Wل�Q��Wل�Q��Wل�Q��Wل�Q���T��T��T��T��n�n�n�n��و��و��و��و????@��8O��=�������\ن���.;����UH$'@��y�&=���y4��¾�4¢%���-'א

�,ل�א�(�,���y4�WÑCW9وא���א�(��?-ÀوW� �����:,K �א@��K,:���tO��Kذא�¸y� �

�>�`��&`���;,د�``�``��t,``��ق�D``و|`E� �<\�29(,��`<\�29(,��`<\�29(,��`<\�29(,���WWWWא�(�8�א �\و�א�(�89, ��א�(�8�א �\و�א�(�89, ��א�(�8�א �\و�א�(�89, ��א�(�8�א �\و�א�(�89, `�� �� �� �� ��א�,��,~lD���6������6א3Fא6א3Fא6א3Fא6א3Fא�WA29�|29�|29�|29�|����6و���6���6����������K�:K�:K�:K�:����X=א�X=א�X=א�X=א��&�&�&�&����

6,+TF,46,+TF,46,+TF,46,+TF,4@����,©�&HO��<\��א�W��r�c���E8C�,Àو�� `�«N3�!4� `���~9��,�,HGO�6|��29\ن��,+TF��6א����

��א�(�������6א3FאnG�29�|�6א�Oא/.� �و�&��لא����W�c'�$E�&���Dא3FאT�6,دنT���E8�$uK� �

�����E,8+O�N8א/,|���nX�,OF2©$��א·,���`��E8(�©و�E8+O�&tC+O��E8Wود���K,�4Fא�Wض�

F10Eא����bKא��#'��א��#'��א��#'��א��#'��n^��Waא���אF|���و����tא�F11E�aوאא������������bF�26L253KE�

�و6ع�� S� �د�& Sو� �و�!� �א����� &��³�T�!4c?W�=-��,~+C�§�Wa�+�bو�aא�Hز�bو��A�2�+C���z4�2�+C���z4�2�+C���z4�2�+C���z4�אHز�����אא��Hز�����אא��Hز�����אא��Hز������12@א��� �\ن� �&=��Nذ���t-��&���;W.��

���y���=�n<א�א@'��y�$^,3�7$���UGو^�y�א�Tאض���\����2t+����XS��E$'H$���E<�SE>Fא� �

�r'�+O�T%�E<و���� ¥�y4�6D�����Eא�(�+C,ن��د�Q@א��<�y¶�\ل�����y+���?H��و�\��,~z+3�E�<��ذא����7���� ,~5W�� 6,|� y��\� �א�(�+C,ن� y�� ��+q�+O� �y4

,~�,G(\�D:,-א��y�� �7$��Â9��;א¢Oא���,س�U4�,<)�����,8�\�U(��ن��,+�Fא���v ,Q(�,8��\�7\:,س�$�

�אFذ>,ن �� �\و>,�~, XS�� ?<� "'+�� KKK��� و>nGא��-�Fא�;n<���Z��,8�Ï\�¡X�2א�z�+�'ن�א���:$'2${��&�א�=�����-,و�2 �و>? �24CM@א� �وא���-'+�, � ���א@�8وز��

�Gא��n<�&8,��وא��א����Kא�Dא;א��:���6�S��,�)K� �

���WWWW`�א��8Lوא�=�$�Eوא��$��`�א��8Lوא�=�$�Eوא��$��`�א��8Lوא�=�$�Eوא��$��`�א��8Lوא�=�$�Eوא��$ �� �� �� �و��Dא��tH"�אFو|,�³א��Z!�2¥��\>��א�D9ع��א��KوZ��.T,ل�����y+O�&��,��7$,�^,ن�<Fوא

�`�?H+Hא���������\|���א/�א6ج�وE8�:\6\|���א/�א6ج�وE8�:\6\|���א/�א6ج�وE8�:\6\|���א/�א6ج�و�E8�:\6&�ذ��א/�א����� �א/,�6?��خ�¨ �>nא K,:\� DQO� ���&X=א����خ�4,����� �2�,Qل��,QO�7$�� ,84� ,~5¢t��K�א�'�y��WHc'��� �,ل�خ� �E'Qא�� {t9�� �א�t,د�2 WA,W�,W�,W�,W�����

F12E�*+�|*+�|*+�|*+�|WWWWدאود���4\�y�T\�F4972E=�وא���Wa���b+�2א�F866EK�

Page 61: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א����������1429א����������Lא�ول�Wא����א����������א��د�א����� م���L !"�#�2008س����א

�س�60M�א���PYF

Wل��:W6Wل��:W6Wل��:W6Wل��:W6�����yX$א��yX$א��yX$א��yX$א�����cل�Dcא�cل�Dcא�cل�Dcא�cل�Dc6وא��13��2@א���و�Aوא�وא�وא�وא�����,�,�,�,�����DHIDHIDHIDHI�>�>�>�>,�,�,�,�����"�D�"�D�"�D�"�D�@�����ز�\4��g+^�`�6,<�א���,��`�=�,O

WE$�=א6ج�א����6���خ���$+�yא/�Lوא��yHc'����� �و\�� �yHG(� �����,4� �>nא &�� \���خ¸&»�\:y��� E$�=א�� �`��خو¸&� �,ل��^-� `��,4� وא�t+,ذ

� 2�+H+��&4א� �:�A+3אm:!م WA�y��c��Q�O� WA�cE���N���w�O�cE���N���w�O�cE���N���w�O�cE���N���w�Ocل�DctW�cل�DctW�cل�DctW�cل�DctW�� �א����9?�@ ��ct�-��� �yc���� W�WtW���خ��>cW�Wو� ,~8�-W:��cDWل ��y��c���WوW�Acل�Dcא�cل�Dcא�cل�Dcא�cل�Dcא�@�� �y��� �c��\F�\� W� �Eخ�$����

� 2W�W'W(�W��<��;WD�QW�cא��,WH�4�S�?��Xא�� �2WHc'�Q�א� c&����*�$cW��� �א�WD�9ع� �y+�O� �>�W�c)W�� �gc|W��א� ���$'�����2א�وWnW<Wא �2�-��,Wq�H

�S� ,W8�$� ,�Q�O�2���'א�� �yc��-W�� ,W�� W"�9cZ��� cن�\� �D�4��,W�� W?�-c�W�Wو�W&�'W���Wא�'�����2و��yc�W�W9c¥�\�Q���cא�'�����2\�و��yc�W��9���,W���,W��W*�9

�"W��'W(XS��W�2א�'�����2وW�cD�4�c&�GW��cE���KKK@�14�`<אK� �� �א/,�6?� ��4�?56�y��\�\y'-��Aو%n<�2Oא

g��و ��و� ���Wt�$WE��\�W�\6� S� yWق�O���\6ل���:6������15@א�<�y4�?56��nXא��y��\6و��A��¸ن�\�yل�Dtא��

�دون�,س�'��u�U4�2+¨�א���>���,��DQ�t;��&�א���+¾�t4}�א���א���º���,�����=�y$+M-س�و�,

�2�$א�����&�Ð,��g+��KKK@�16�Kو�.>,��&�א@ �� &ti� �وwOE8�:\6ذא �א/�א6ج ��|\E8�:\6و� �א/�א6ج ��|\E8�:\6و� �א/�א6ج ��|\E8�:\6و� �א/�א6ج �א�����\|�� ���

��و��y8و�T�&WHO��y���:�7$ج��&��y�z�Mcz�5خ�

F13Ey+$��v-�����W��6,q9א�F3610E�E$'و���F1064KE�F14E�a[ع�א�-�,و�H»bF�19L73KE�F15E�a�+$4���+9$�bF�1L111KE�F16E�aل��bF�1L272KEא��,6م�א@'$

��خ`��&�א/�א6ج�`��Dt4�&H+O�,~�ti��D3Fא�������6��Fא���Sو�&�F~�,XG(WK,H$و��,�Ey�9��O>� �

�G�G�G�G�&X=א��K�:�6,¥%�&��&X=א��K�:�6,¥%�&��&X=א��K�:�6,¥%�&��&X=א��K�:�6,¥%�&�WWWW� �� �� �� ��,fو�XS��2��א�� ,Op��2&�אO%�&��,��y��\�XN3�S&Glد���و�XCא���n<و��¨H�·د�وא�7$א�-��K�?:�¥\�

?$��,H+O�&=א��K�'��2z+'�6א�,¥pא�;n<ل�,u�W� �� `� `� `� `�¤¥\�y�� `� ,Opא�&��;.�^� `�K��ن��¸&��א�'�

��7$�� �K�?:�2t��)א�� ����y�4وذ��N\ن� K@א� 9�د��2�&�+9��� Sو� �,É-^و� Sn4� XS�� "'+�� 2�+�!:mא�&���&X=א��K�:��g^و��N�n4�XS��2د���9tق�א�D|�>�אTp�&��وא���rد�¤��و��v$T:!�?¤��و:$2���Cא��K,Q�و����א�'��K,-|�&���Ä�9c�������:K� �

� `� `� `� `X=א��K�:�&�GHWن�����?MQس����&���&�א���-�2Q�Zوא�� �א@�د�� �\وא| ¨CQو�� �وא��2�9 2-�Fא� 7$�

��2א��Mو2��6T\�2�!����G��K� �� `� `� `� `��� �و)�אز� ��4���G°»�و)�ن� 29$»� �و>

��א;� �y9(,|� yو���� 7:Fא� &¶+9�� D�� א���-���[�C�א� D�� �6D��א� �)W�ج �i,/א� v�$��� �,~9+z^

7$���y�$+��"+9���y'-��7$��,~9�$Qن�������',و���6א�=����~,��وti��n$�'��S,�~,א��Q,د���¨+C�'��S�K� �� `� `� `� ��Dو������6ن�` ,~4(� Ñ+t�� �2Opא� ;n84� W?�$��c4א� �&W�

��y��(� &�� �ن�M-א���,س���� �t�� �y'-���� ,<,W(W6�E<و��K�?�'א���H�7$א���E8��,O����H¦��2\ن�O,Ì

I�Sن��z�CÌ�E8��\ن��H$t�� ��!زم��,��2 K?3א�n<و

Page 62: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א����������1429א����������Lא�ول�Wא����א����������א��د�א����� م���L !"�#�2008س����א

61� �سM�א���PYF

�و�¢^�ن� �y��3,t�� ��Dم �cV�+O¥��ون �`� E8���)9���,84�?���¡X�2א�z�+�'ن�א��«,�'���yא��nf�~K,Q;�א�=��

y$�\�&��y�9(,|�>���`�T%ع����&��`�Ñ�Oא�n8OK� ��`�`�`�`&��,�6,O�K@א�Wr$��و�&�%¥,\�`�,~M�\�`�;6��D��yع�

"Q$C�א�D���y�9�,���7$م���t4�א�,(�.��&��y����¸��y�9�t)م��و��Hfא�y�H�'Q���}r<n����^�y4�"9<nO��,f��E$O�2�+��HËCو\6אد�א���rt�O�2(א��6א��D��م��Hא���y9$��.8Cو���y'-��2+^�����D8א������crو�����'�t+�~,��$�7ذ�4�Nt����y�4,ش ��y�א�Tw4��&X=א��U'oو�

4�W Dو6~א��وو�'��Utא��W��Sn��y6~א���Kو)9 �� `� `� `� `� ��|\� �&X=א�� K�:� ���,:9D,�}�وא���א����ن�

Aن�\� Nو�وذ����� D:,א@9,�}�وא��&�� �\tO,ل �ل�\�א���:\�7$��;D'¦و�yM�9א���rو�\�D���و����و

cن\��,t��&¸ن��G���,~�'(�&�V@,4�&�V@א�cא��ذ~D4\�

�لQ�W�G��zW�12xذא����wO�t�

X=א�� K��GO��U��V@,4��DQO&�א��: ,~�+9�� �\ن�\, ��مWن�G��(�c'�&X=א���&�|�E84��D�+4�,�O���v@�17�K~,�وא��א@ �

� `� `� `� `� �א�'�א�=��Aن� �2+���نi-@א� �א��.� ,8��� �)��� 2zXCوא��� S,+��Sوא�D ,G@وא@9,د\�وא���,'�Fא���&t�

~6n(ل�,�Q�,4}KאDא��� &�� �¸�¬א �ن�=���,H^� �!i,4� ,

F17E�aل,XC4�&4א��3bF�17L319KE�

�א�,�W�A�$א��nT�¾>Wn�T�Wن��\�W�c9��@@�18��� �Gج!tא��v�iج�!tא��v�iج�!tא��v�iج�!tא��v�i�WWWW� �� �� �� ��ن��W&�و:,وس�`�`�`�`�Gو�\ن���DctW��S��&X=א��K��ن��:

�2XCT�y'-���nqא���D�א�(�+C,ن�א�84�D+G��¡X,��و��E��Qא�'�9+��א��&��E8X$M+84,�ذ�2���6%دم�����N��W�c�W�

+��Eو�,�^,ن�^O�N�n!�و������E8&�א@�8¯�א�'�$���n4�XS��¨OD^�א��א�'�H+¨�א���E+$tو>��\�=�EאFدو�2�*�$'�@,O��y4�XS��r$Q$ن��,�zHiא�Sق��و!im�7$א�Kدא�yو�,Q��S��2وX$��y9$���S�`�!א��`�����و��^n4K� �

�`�`� `� `��;�DM4�,8tO6و�Kא�Dج�)�¶�\:9,��א�!t-¨�א��و�&�\�و�و� �א���-� 2+4¢O��+- � �&X=א�� &'(� 7$�� ,8M

� �א� �\د�� �وn84א �א@ض� �>nא ��,WZ��c�,�4��24أل,���א�� �يא�Gאم �,ل� ��� �و�! ���� `NOmא� °�D(���W

G��zW�12�xO�t#�U��V@א����,�-�

�D(א��©�,8+$��&���6��H+O,�א��Fذא�אwO�[��7$��E<D(\�;وG�����GOy�[��$�7�E8t+u���אm�',ن�Fن�

S��&=�����,4س,�XS��,���<����g�y4و�\�y�א�Tw4�19�K� ��,ل�,H^ن��,lmא��&�אn<خو��WA��&��cV���S��&��cV���S��&��cV���S��&��cV���S

�y�'-W���� �r����� ,W�� �y+�T�F� �r�����7��W(� cE� �DW(�\�y�'-W���� �r����� ,W�� �y+�T�F� �r�����7��W(� cE� �DW(�\�y�'-W���� �r����� ,W�� �y+�T�F� �r�����7��W(� cE� �DW(�\�y�'-W���� �r����� ,W�� �y+�T�F� �r�����7��W(� cE� �DW(�\@�20�����W&��@@@@Kא/�+c����W&א/�+c����W&א/�+c����W&א/�+c��WAAAAو���Dא���', ?�ز�,د� �

F18E�aوא����א��������bF�26L251KE�F19E�a66�Dא��E=�b�?�,Q9$��F12L351�E�³وز�,د���4K�F20E�y+$��v-���y+$��v-���y+$��v-���y+$��v-���WWWW��6,q9א��F13E�E$'و���F45KE�

Page 63: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א����������1429א����������Lא�ول�Wא����א����������א��د�א����� م���L !"�#�2008س����א

�س�62M�א���PYF

�א����� �^,ن D��و ��خ �\ن 7$�� ,~�(�EX$t���24,���א�يא�(XCو���y4א��$Htو\ن����&X=א��&'(�

�7$�� �אtOF,ل �א$H¦� �و\ن �2H8وא���� �XN�)وא�� א���29�ل�خ�\��MOא�,���و\)'&�א@GO��D|,Q,نQ��W

A�E+�z��� ¤r�T� �وWא�-�,��� �E��� � ¤��� �&��cV�H�א�E+�z��� ¤r�T� �وWא�-�,��� �E��� � ¤��� �&��cV�H�א�E+�z��� ¤r�T� �وWא�-�,��� �E��� � ¤��� �&��cV�H�א�E+�z��� ¤r�T� �وWא�-�,��� �E��� � ¤��� �&��cV�H��21@א��`O&�V@,��دHא��&��yt9i��6אא���X$��و�<���$(��2א�-2��Cو�^م�yو��y���!8�����Gذ��Nو�+�����yא�°�98����v$Tو)'&Oع�Dq���2�!'��;6D|�&'(���وy��[¢Oسא����,�y������2(6א�S��Dt��[�E8+���y���¤3�22�K� �

�24,��و^�N�n^,ن�א�'�$�gא��,��Ð&�א�`��E8�+'o� �� �Ut4,وא���� `� E8+$�� �א� 56�אن

�Tw4� �&X=س�א�,Hوא��� �E8��� E8א���� K6ود� �E8�א� �,C/א� &4� H�� �و>nא �Ef� �اא@t,ذ�

�r+�� &X§� �א���,س� �� �א�-�א:2 �|,دق و^,ن�ل�Q��W cD� ���D(ذא����y��¸�E8'4�UQ+א��D9^

�,ل��y+Oא��������r+4$',ن�א���y+$��7�$H���y��\خ�WA�DctW4�Wن,� �c����DctW4�Wن,� �c����DctW4�Wن,� �c����DctW4�Wن,� �c��������9W���9W���9W���9W��¤?¤?¤?¤?�WWH���Wن,�G����WWH���Wن,�G����WWH���Wن,�G����WWH���Wن,�Gאאאא����W&c4�W&c4�W&c4�W&c4��,XCWq�א��,XCWq�א��,XCWq�א��,XCWq��23@א���

�,ل�y¶�\�y���¥\�D��WASSSS�����=��=��=��=���&��&��&��&2H$G42H$G42H$G42H$G4����"�T"�T"�T"�T����&�&�&�&������O�O�O�O????����E$'�E$'�E$'�E$'�����W3W3W3W3¬¬¬¬"����אאאא�"و\�"و\�"و\�و\����D�D�D�D�����,f,f,f,f������������./א/.א/.א/.א����!HI!HI!HI!HI@�24�K� �

F21E�&'(&'(&'(&'(� W� W� W� Wy�T\��F�1964E�Kوא�¢�F�4790E��[nدאود�\4�F�935KE@א���+��WA2א�=

F22E�a2�,8א���b�.¥F4&�אS�F3L355Eو��a�DQא��{+ObF�6L330KE�F23E�&'(&'(&'(&'(� W� W� W� Wy�T\�Da\F�17441E��[n�¢وא�F�3686�KE

�bF�327KEא���+��Wa2א�=F24E���,+��D6وא;�א4&�\4?�א��Aא6א��א���,سD�@F50ص�KE�

� `� `� `� �و` �א��א@��? D9�� &4� G4� �,ل\���:�&� yW�A������������Xم�א�!Gא��&��>,Xم�א�!Gא��&��>,Xم�א�!Gא��&��>,Xم�א�!Gא��&��>,�����y+O�"9|\ن����n�����y+O�"9|\ن����n�����y+O�"9|\ن����n�����y+O�"9|\ن����n�V�V�V�Vو�ن��و�ن��و�ن��و�ن������

�� � K�:����\Ï\�y+O� �CT"��و> � K�:����\Ï\�y+O� �CT"��و> � K�:����\Ï\�y+O� �CT"��و> � K�:���وذ�Ï\�y+O� �CT\N+T�4�NN+T�4�NN+T�4�NN+T�4�N@��N"��و>A��FN~�\��o�S�y+O�"9|\ن�����F���y4�"��¸�Nא

~K�,�@,�Q4,C��Nא��wOن�^�"���7$|�א��و^,ن�¸��:~�\��o�&$O�y+O~zCÌ�"�^א��و�ن���E¥%�"��O�,

XQI�E¥m,OËQ����.���D ,-و),|���وא��v2Q@�25�`<א�K� ��`� `� `� ����Wא4&�����و`+���&4���W9c+D��+QO�y��Wא4&��ن���ن����Nل�����,QO� W���,ذא���,�Q¥د��و����Ô\�S��M�,�ن�\�S�,�+���K� ��\)tO�,H<Dج�|Q�D,ن��|-�אن���D�,Î�&4�و`�`�`�`�y+$��;א�iو�Tpא� ��+QO�y�����Nل�ذ�,QO� W�ج���א�,��-n<��y$Mא��$+�,iذא<�و�y�QZ��26�K� �

�¨#M@א�&��y�9���7O,#���,����D(א�و���و�¨�>nא����E����Sم�و�+O��y�� �K��D����E¥Kم�وD���U(� Sم�&�: �

�אi&�א����29`�`�`�`���&��Dt9א��`�,~M�\�`ج�!tو�&�א���¶©� D�� �>nא �Fن� �K��א�'� �TאDو�� �E8א���� g�و��א

;.�� ,'4!��y�Otم��Dt���y4��&X=א���K,:������,ل�D���N3\ن��Q¨���א��N�n4�E¥mو+O���t-א��

� �אAAAA�خ 7�Qא��� �&WH�O�א� 7�Qא��� �&WH�O�א� 7�Qא��� �&WH�O�א� 7�Qא��� �&WH�O� �D�Q�O� ,W8�9�)� �D�Q�O� ,W8�9�)� �D�Q�O� ,W8�9�)� �D�Q�O� ,W8�9�)c:אc:אc:אc:א��y�����D��� �\Wc9W���y�����D��� �\Wc9W���y�����D��� �\Wc9W���y�����D��� �\Wc9W�

F25E��� �א��` y=-(� `� 6D9א�� �א��9t,د �א�'& D9�� A+�)א�� y�,��a�7:�&�\4?�دאود$��y(3bz��®�3F353KxE�

F26E�$&�Dوא��,+�Dد��א�\#F�1L433KE�

Page 64: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א����������1429א����������Lא�ول�Wא����א����������א��د�א����� م���L !"�#�2008س����א

63� �سM�א���PYF

�y�5c��Wو�y�5c��Wو�y�5c��Wو�y�5c��Wو@@@@�\��Wr$i�,Hf��Kאhא��X§,�,H8�+)��27�K� �

�ل��א�$W|�c&W�«?�yX-�+���2אW+�(��2W�c4و�:W6�Wن,� �c"��,����

�¥��GW�ct����E-�خ �y��c¥�DW��O� !c+��� �\�ز�و�6;� �y��c+W����O� �,Wم,�Q�O��"c9�$�Qc�,�O���"cH���tW��?��W9�$QW+���?�Wن,� Wو�,W8���Gc'W���

�O?���6,Wc��Fא�W&ن�����!��W6��WH�O��}Dc�Wز��&c4��2W�,W:�\��6אWد��A�7�$W��7�$W��7�$W��7�$W�Wج�?�\�:c�Q�O��,W�W,ل�Wא����9�ج�?�W��\W6�,�H�$�O,�א����9

«7W+�(��"c��4� �2�+�-W|�,W8����� ,WH�G�$c:�6«7W+�(��"c��4� �2�+�-W|�,W8����� ,WH�G�$c:�6«7W+�(��"c��4� �2�+�-W|�,W8����� ,WH�G�$c:�6«7W+�(��"c��4� �2�+�-W|�,W8����� ,WH�G�$c:�6@��S,�Q�O�W�Wن,W�c9�:��yX$א�>�yX$א��Wل��:W6�,W���>Wل,���WA�c#W��Wن,�Cc+�)ن��א����c#W��Wن,�Cc+�)ن��א����c#W��Wن,�Cc+�)ن��א����c#W��Wن,�Cc+�)ن��א��������W&����W&����W&����W&���c��mאc��mאc��mאc��mא����Wم���و�Dא��[Wc#Wن���,W'����Wم���و�Dא��[Wc#Wن���,W'����Wم���و�Dא��[Wc#Wن���,W'����Wم���و�Dא��[Wc#Wن���,W'????�O�W³�nQW��cن�\��"+�)WT��O�W³�nQW��cن�\��"+�)WT��O�W³�nQW��cن�\��"+�)WT��O�W³�nQW��cن�\��"+�)WT�????����

~K��:� ,WH�G�4��$��~K��:� ,WH�G�4��$��~K��:� ,WH�G�4��$��~K��:� ,WH�G�4��$��� �א �א �א �`א Wل,��� cو�\�� Wل,��� cو�\�� Wل,��� cو�\�� Wل,��� cو�\�`~zc+W3�~zc+W3�~zc+W3�~zc+W3�,,,,@�28��26وא���و� ��E$'@�9ن��א����\��W��\�c&W��?�خ�ل,��WA��;�nW<ن���!�O�,W���;�nW<ن���!�O�,W���;�nW<ن���!�O�,W���;�nW<ن���!�O�,W���W�cوWز��W�cوWز��W�cوWز��W�cوW�2????زW��!�O��2W��!�O��2W��!�O��2W��!�O��@�:W6�,W��Wل,�Q�O��&� �\��"c�� �c&W���yX$א��Wل�

�N�4��&� �\�c&� �\�cE�$�O��y�4K�KK°�DjאK� �

Ar$8@א� �,لr$8@א� �,لr$8@א� �,لr$8@א� �,ل� W���� yQ-א�� &�� y+O5א��� r¨���\ن��'4�y+���v9=&�?�אm�',ن��ذא���E8)Tو\ن�א���

X=א��N�7ذ��t��g)Gن��\�K�:�hو���&�y'-��d�א�(� ,���� &�Xא�� �C+n��)�,4,ن �س:�������

�$Qא���و����)T�,H?؛���7$א����D¦ن�\����X=א��K���H,�زאغ��E¥�+O�,84\و�����2��O��Dو�46&��&�:�א��� �^,ن ��&������؛���و�ن U��V@א� D��� ,~<�א5¨�א����-O��E8?ل�א������@�W8W8W8W8W|�,W|�,W|�,W|�,�-�-�-�-�+�+�+�+2222������������WA�خ���

F27E�a�6,9א��*�Ob�r�6�&4S�F1L117KE�F28E�y+$��v-���y+$��v-���y+$��v-���y+$��v-���WWWW��6,q9א��F1930E�E$'و���F2174KE�

�����������Fא�'�א�'�א�'�א�'� 2�'jא� 2��F� 2�'jא� 2��F� 2�'jא� 2��F� 2�'jא� 2�y��y��y��y������ZH��� ����ZH\ن ����ZH\ن ����ZH\ن ��\ن Nذ�� y$tO� �א$�� Nذ�� y$tO� �א$�� Nذ�� y$tO� �א$�� Nذ�� y$tO� �א$������Kא>`��E8r�r�r�r��KKK@�29و��א��gא���E8و��א��gא���E8و��א��gא���E8و��א��gא��א���Dt9&�א���א���Dt9&�א���א���Dt9&�א���א���Dt9&�א��� �

� �א���` 6D©و� �\ن� 7$�� y+9��&�� �א���,س &��אزم��9,>�2א@�Kو,CO���yא@��2��,9��&��y��\��rW'�W���א�2C+jوאS)¢אس��وא����-���µ&�א/�$�vو�,��y'-���6~א��DQ����E84�¶&=א���K,:w4�E8ن����G�

� �?$t-א�� �\و ?��Qא�� E<�4ذא� 24,|mא� �و>���Dم ``�2�,I�S�Nذ��&��yX=(�>6D�K� �

�E8���!<,ن��,^�&W�����,H�46و��g+t5��°�D(��g+t5��°�D(��g+t5��°�D(��g+t5��°�D(� ��D¬א ��D¬א ��D¬א ��$+D���y¬א �אH��S,د �ز©� S� 2�'�Fא� 7$�� �8�)�

��&�א����� W�6و��� ,���\���y�خ�و�SאSD�:Sل���y4و>�,ل� WA�&X=א�� K�:� �א�=X&�אc��jم� K�:� �א�=X&�אc��jم� K�:� �א�=X&�אc��jم� K�:� �א�'�+��2z@אc��jم� 6,¥pא� &�� �و>nא �

�Mد�°�א�,(Fא� ;nf��UH$'@א� ,^�$:�7$�� 2-+t�ل�א�����Q4��y���.T��<�,��E<.و��KSV<�� n�O�

� ���yخ "4,�Zא�� WA�nXא�� �&��cV�H�א�nXא�� �&��cV�H�א�nXא�� �&��cV�H�א�nXא�� �&��cV�H�א�����Wא���,س� �®��,Wq����Wא���,س� �®��,Wq����Wא���,س� �®��,Wq����Wא���,س� �®��,Wq���~c��\��E�=c��\�cE�<אW�7\�ذ�$W����9cW�Wو~c��\��E�=c��\�cE�<אW�7\�ذ�$W����9cW�Wو~c��\��E�=c��\�cE�<אW�7\�ذ�$W����9cW�Wو~c��\��E�=c��\�cE�<אW�7\�ذ�$W����9cW�Wو�nXא���&��cV�H�א�W&א����nXא���&��cV�H�א�W&א����nXא���&��cV�H�א�W&א����nXא���&��cV�H�א�W&א���������S���S���S���S�

�9c���W$��7\�ذWא>�W���SWو�Wא���,س��®��,Wq���<אW�7\�ذ�$W����9cW���SWو�Wא���,س��®��,Wq���<אW�7\�ذ�$W����9cW���SWو�Wא���,س��®��,Wq���<אW�7\�ذ�$W����9cW���SWو�Wא���,س��®��,Wq��cEcEcEcE@�30�y����خ���و

A�א�א�א�א�H�H�H�HcVcVcVcV���������&�&�&�&����W�W�W�W��������������g�g�g�g����WوWوWوWو��������cVcVcVcV���������g�g�g�g����WوWوWوWو�S�S�S�S����WTWTWTWTc+c+c+c+WWWW�����O�O�O�OWH+WH+WH+WH+c&c&c&c&�����S�S�S�S����W�W�W�W��������������g�g�g�g����WوWوWوWو�S�S�S�S������������cVcVcVcV���������g�g�g�g��������WوWوWوWوWTWTWTWTc+c+c+c+����س�,س�,س�,س�א���א���א���א�������,�����\�\�\�\c�c�c�c��-�-�-�-�t�t�t�t�8�8�8�8cEcEcEcE������$���$���$���$�31@,س�,س�,س�,س���K� �

F29E�aXC4�&4א���6,ل3,q9�7$|�+*�א���bF�7L205KE�F30E�*+�|*+�|*+�|*+�|WWWW�y�T\�7Q8+9א�F�10LLLL89LLLL19961� KE=�א�W

a2�+���bF�939KEא�F31E*+�|�*+�|�*+�|�*+�|�WWWW����?�אhCא��y�T\$®:وFא#�F5787E=�א���W

a2�+���bF�426KEא�

Page 65: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א����������1429א����������Lא�ول�Wא����א����������א��د�א����� م���L !"�#�2008س����א

�س�64M�א���PYF

� `� `� `� `�&��³�א)�',��א�F��'&�א�=X&���وא/�K@א� �وא�(�,ل �K��א�'� �&¸� 7$�� r��¢@א� E¥mא

��&�Tpא���+��&��y4�+t4�&���,4ذ��,t�:Sوא����.�ذ�3�KKK�Nو�6א���-���و:+�z, �אH�F,ل�¨O,א����Kوא�Dج�א���,�¨��وא�!tא��&�K� �

�ل�\�,~�,�Tلو��\�,~�,�Tلو��\�,~�,�Tلو��\�,~�,�TوWWWWد��8¿�7t'��&�����2�,��&���,��¡X��2א��+Q@א� 2Opא� ;n<�2زא������ �HZ��2�+4,©���&�א����و��� }�M4ل��,W|و�� ��^�6���r#o�"Wz��O

�6�4ع��+� �>nא yW+t:� ¨9��� �E¥� ����t�� �\د�7 y+$���S�¡Xא�� ��&����D�Dو�$4�v,��א�Dtאو� �&X=א��&'(��yZ-�و�yq-�4ن�,C+�)א�� ,8#��V���¡Xوא���,fس�,:\

yCËCq@� ,~t9�� WGHz�W�91x�2�+H<���>n;�א�Dtאو��א�

��y���7�����E<�,��`�U��V@و�6אD|�"$و�\�¡Xא��&��«v��E8�+4� �د�Qt�� ��TFوא وא,b�¨9:ق��O�W

GH�zW�10x�� ,-j�9?�א�+O�����وn<�2�,�6;�א@�د���وא���2�9)���7TFא�;n<�7$�

,~z+3��vjא�&��Â���S�¤&¸�,<W�-|�6�DG��SK� ��2��Fא� ����ق ¡Xא�� 2Ïpא� �א�=���ن ;n<� n9�� r#+O

��nو��� ��Tא�Dא�� &�� ,<qوא���9,�}�و��� O,א������v-�����,��7$ون��,tع�وא���,H��S�9?�א���,H^���,#وא���

��y+$ل���\�Sلو��\�Sلو��\�Sلو��\�SوWWWW��y+O�g$�q���,H+O�,~Mt4�,��Mt4�6nt����y+O�g$�q���,H+O�,~Mt4�,��Mt4�6nt����y+O�g$�q���,H+O�,~Mt4�,��Mt4�6nt����y+O�g$�q���,H+O�,~Mt4�,��Mt4�6nt���y+O�g$��T6د¶��,�א�r©��4A��,8�,�,و������Dو:, ��א��&�

�y���\� ��&��', ��א/!�����³, 2��'�� �� ��4و��2�+M���� ���,~HG(א����,+��Dوא��&��Dא��,�,M��&��

�א�� �ل:6� 2��:�&�� *+���وא� ���tא�� y4,� � �\�Sو>�خ Nذ�� �نGو�� ��&�nXא�� U�+�,�4א�� K,H$tא�� 2C:א�4�&�nXא�� U�+�,�4א�� K,H$tא�� 2C:א�4�&�nXא�� U�+�,�4א�� K,H$tא�� 2C:א�4�&�nXא�� U�+�,�4א�� K,H$tא�� 2C:א�4

�א�8���N�'H���,4¯�א�'�$�gא��,D+Q���Ð��و�9,د��O������و�9,د�D+Q���Ð,��א�8���N�'H���,4¯�א�'�$�gא�O������و�9,د�D+Q���Ð,��א�8���N�'H���,4¯�א�'�$�gא�O������و�9,د�D+Q���Ð,��א�8���N�'H���,4¯�א�'�$�gא�O�������8,د{�ود� W �و��8 , ��و\دW~4,�و:$ 2$�,tو�����8,د{�ود� W �و��8 , ��و\دW~4,�و:$ 2$�,tو�����8,د{�ود� W �و��8 , ��و\دW~4,�و:$ 2$�,tو�����8,د{�ود� W �و��8 , ��و\دW~4,�و:$ 2$�,tא�و�n<� ��wOن�

�א &�� Wg���وא�-�E8א� �א�(��+�2 �h/א� �<\� E<� ���,س�, �vאG(F,م�و�-,|+���', ��א��E$tو�&�D��*+��א�

�א��5�7$!�2tH�©@�32�`<אK� ��&Gو�'.��א@�,ل��و���rt|�7Q�א��n<ن��\�XN3�Sو

�א��4����H����G��E8'-|!)?»��6,ل����H����G|!)?»��6,ل����H����G|!)?»��6,ل����H����G|!)?»��6,ل`��4��v+Oא���WHW:��9�ط����د6<�א@�-�2tא/,|���2وfא ���&�א�nع���&�א�,O�Dא�

�n<��,'(�7$�Kא�א��D����&��Dא�t,���2وא/,|�2 �

��-�Fא� ;n<� \h�� �\ن �א��^9.� �� �K,��وא��د���7$Qt����Fא���,��³وא��E�'א�א�n<�&��2$+$tא�א�'��?t���Q:\�&��,89+9C,�8,���&��.���س�\و�

�7��(��6��ط�\و��-���S��6و��O��D+Qt�7$א���¨H�²��D+Qt�7$א���¨H�²��D+Qt�7$א���¨H�²��D+Qt�7$א���¨H�²�א�~,�\�E+$�'~,��و��7$א@�8¯�א��א�T��2�+���א�~,א��\�E+$�'~,��و��7$א@�8¯�א��א�T��2�+���א�~,א��\�E+$�'~,��و��7$א@�8¯�א��א�T��2�+���א�~,א��\�E+$�'~,��و��7$א@�8¯�א��א�T��2�+���Kא� �

�DQO��yH�<���7$��?Q4و��y�א�Tw4� y�� � K,:�&و���y��,(� �و>nא 6�D�� ��wO��ytذא E8$�,t����yX=(� WD'O\��!|��&����,tن��א�F��U�G:�.�4�*4ذ��UG'���8O

UW��Sو�«N3�!4��;.���!|��&א��~�#���D3\�y'-��K� ���K?��א@����UQوא���6���DHjא�U@,tوא���و �

F32E�a�D+3��2$א�z:F�7$א���D�D�'�24א���FאbF�3L622KE�

Page 66: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

65� ��1"9�jو�(�

íé†�<ïæ^jÊ< << << << <�#�Kد�Lس��P"���%1��QR� �

� �#3)�ذ�����%8א�%�م�א�����A����234אYaא\"

````````````````````��````````````````````�� �WN�7#.�א"���7272.�?�س�א�"�7#.�אWN.�?�س�א

````````````````````��```````````�`````````� �

��l�אلאmW� �����9,س��א@\�����א�<�,�����9,س��א@\�����א�<�,�����9,س��א@\�����א�<�,�����9,س��א@\�����א�<�,��,8+$��r©��<و�J�!�,8+$��r©��<و�J�!�,8+$��r©��<و�J�!�,8+$��r©��<و�J�!���2��W8c+W�WD,�),ل�W\دא��Kא�+C�����2��W8c+W�WD,�),ل�W\دא��Kא�+C�����2��W8c+W�WD,�),ل�W\دא��Kא�+C�����2��W8c+W�WD,�),ل�W\دא��Kא�+Cא��~.Tא����E^و��א�J�!א~.Tא����E^و��א�J�!א~.Tא����E^و��א�J�!א~.Tא����E^و��א�J�!KKKK

��aא,א�W

��א� �� �א@\� 7$�� r©� ,�� ���\� !���ن��א�'� �وא�c6�Dع� �6,H�/2אWH�$W:� �\�م� "�,^�DQO� ��ª4,�1��

�2��H+زوא��2و�\�&��� �א����9?� ���د�c6ع�خج� $�+,ن�����K,C�� &�� �*W|� D��و ��زא�6 ,H8+$���+�� 6,H�Tو

F1E��א��D9��y�T\ز���אق�Ag���وא¥F�F5027E�y���|@�א@���?�,9�FאA��@�2,م�א�@F162KE�

F2E�� �� N�,�� y�T\AXi��wא@ @F1L142E� �� ?Q8+9وא�� �A�'א��&�[hGא��@F3073E���?�,9�Fא�y���|�¥Fوא��A���@2,م�א�@F162KE�

E<�.و���&'jوא�D4&��ز��و�,4�c+W4و���4&��א����3و�������6,H�/6ع��وא�D8,�א�+-G����\@א� �ل���4ن��|!��Qא�

WWH���&��W�¥�\�,��,���\�4��y��4��5وא����?�$�\ن��א@\�������Q���6א ,�� �,��� S� �2�-W�$�@وא� 6,H�/وא� �6�Dع

G�mK,ن��7$��y$aאS:��9,��و�����DאS)�+,ط

cنwO��y+$زو��8,�و���M����\@א���!|�"�,^���³,)G�א� ��MW�� !O�U��V@א� �K,'�� �\و ,8�6,I� \و

�א�� 2�,(� �� 2�|,Îو� ,W8c+W�WD���,���\� �وא�'�#�د� �ع^�M�� "�,^� �^(��gذא �ز©� !O� r�,�Fא�

F3E����6,¥pא�;n<�=�אA���و�,�g�@29+3�?4\�&4SF�W2L36א@,<Dt4Eو� �A���gא@ �א��@ D9tز��� �F3L128,<Dt4אق ���Eو�,

�|*�Aو ,���א� 6,¥%� &��yQ-א���� 24,�� @�� &4� �!م��^�,�,د�6א�9,^'�,�?�F1L278�`�279KE�

F4E�� �� 29+3� ?4\� �א4& y�T\A���gא@ @F2L129E�¥Fوא� ����?�,9�Fא�y���|A��@�2,م�א�@F162KE�

F5E�� �� 29+3� ?4\� �א4& y�T\A���gא@ @F2L129E�¥Fوא� ����?�,9�Fא�y���|A��@�2,م�א�@F162KE�

Page 67: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

66���1"9�jو�(�

°�D�� !WHW�� ,H<�¢�:�rא�����4א� ��,ل� ,W8c+W�WD���WA�א�א�א�אWHWHWHWH�\c�\c�\c�\c�W6c�W�� ���W6c�W�� ���W6c�W�� ���W6c�W�� ��@�6�� y��Q4و� �خ�� WA��S� �ذ�W6א�~, �y+�Tc���O��S� �ذ�W6א�~, �y+�Tc���O��S� �ذ�W6א�~, �y+�Tc���O��S� �ذ�W6א�~, �y+�Tc���O

�yc+�$W�� Wنcد��W��yc+�$W�� Wنcد��W��yc+�$W�� Wنcد��W��yc+�$W�� Wنcد��W�@�7���2+C��� ����و� 7$�� 2�Sد� y+-O� ��WDt4\�Nن�ذ��^�&�� !MO��r�,�Fא� ¨��U�DQא�

�,f�2و�&�א��-�%f�W&�UH$'H$ط���� K,��&�א�)���و\(

��\�2H$:م���\�°�D(�,لy+Oو��WA�Wن,� � �,ن���WذWא � �,ن���WذWא � �,ن���WذWא � ��ذWא,W8c+W�WD��� W6��8� � ?¶�CW���� ,~��4,W:� ��W8c+W�WD,א�c6�Dع� W6��8� � ?¶�CW���� ,~��4,W:� ��W8c+W�WD,א�c6�Dع� W6��8� � ?¶�CW���� ,~��4,W:� ��W8c+W�WD,א�c6�Dع� W6��8� � ?¶�CW���� ,~��4,W:� 8����8@א�c6�DعO� �

,O�����~,�و�O���g+t5���,tא�����D����E$tوא�K� �

````````````````````��````````````````````�� ��E�!"�����Q(n"وس��א�X8-�.�E�!"�����Q(n"وس��א�X8-�.��

W�3�.W�3�.�Eم�ز����!�7���Eم�ز����!�7����````````````````````��````````````````````�� �

��l�אلאmW� ��Wم��� y:و�� ¨�� ��tא�� �Tوج EG(� ,��Wم��� y:و�� ¨�� ��tא�� �Tوج EG(� ,��Wم��� y:و�� ¨�� ��tא�� �Tوج EG(� ,��Wم��� y:و�� ¨�� ��tא�� �Tوج EG(� ,�

�+:�7$��³,O�7$��³:+�א���,O�7$��³:+�א���,O�7$��³:+�א���,Oא���,<��#W��24��7$و��\��,H8$Ho�}�6,,<��#W��24��7$و��\��,H8$Ho�}�6,,<��#W��24��7$و��\��,H8$Ho�}�6,,<��#W��24��7$و��\��,H8$Ho�}�6,����EG+Oو6,4<�א���Jن,(EG+Oو6,4<�א���Jن,(EG+Oو6,4<�א���Jن,(EG+Oو6,4<�א���Jن,(KKKK

F6Eא�����y�T\��n�F1173Eد��t'��&4א�°�D(�&ا��������?�,9�Fא�y���|وA��F2688KE@��+�2א�

F7Eدאود���4\�y�T\F�4117Eوא������? ,'F5339E�y�,��&4وא��F3580E� 2H$:� �)�D°�\م &�� �و|��ل� ��?�,9�Fא� y�

��A��F460KE@��+�2א�F8E����N�,��y�T\AXi�����F639��640Eو\4��دאود�w�@F1L142Eא@

���?Q8+9وא�A�'א�[hGא��&��@F3334E�&��,O�����~,�و�O����2H$:ل\م����?��9,�Fא�y-�t5و�AmאK6وא�@F1L304KE�

��aא,א�W

�א��� ��,دא &�� �W6د��'�� ��,د� ;n<��[6,�א�tو �Fن� �E884,3� &Wو����K,+j,4� �6����� Wس

~,��8��6\�,م�Wא���و�Dم��א�=��3�v+$��S�W8=WH�4س�,��א���ذ�>nא�א� �"�9Zو���WK,+jא� � �OW��� +��D�ذ�$���2و

��א� °�Djא� �� K,�*+�� WA�W&��� 2W9ct�3� �K,W+�jאWو�W&��� 2W9ct�3� �K,W+�jאWو�W&��� 2W9ct�3� �K,W+�jאWو�W&��� 2W9ct�3� �K,W+�jאWو�Kوא��D����E$tא����t,�����9@אWl�m,ن�אWl�m,ن�אWl�m,ن�אWl�m,ن� �

````````````````````��````````�````````````� �@�(����.�-��Q:�Dfن�א��)�@.�-��Q:�Dfن�א

````````````````````��````````````````````�� �

��l�אلאmW� �~z+3�y+T\�&�� W6,t�:א� �&Wم���$���<~z+3�y+T\�&�� W6,t�:א� �&Wم���$���<~z+3�y+T\�&�� W6,t�:א� �&Wم���$���<~z+3�y+T\�&�� W6,t�:א� �&Wم���$���<��E¥��,�� ,��E¥��,�� ,��E¥��,�� ,��E¥��,�� ,�H���� � �\ن �rC�� y�� ¨��و �\ن �א�� 6�D��H���� � �\ن �rC�� y�� ¨��و �\ن �א�� 6�D��H���� � �\ن �rC�� y�� ¨��و �\ن �א�� 6�D��H���� � �\ن �rC�� y�� ¨��و �\ن �א�� 6�D��¨+u� ��¨+u� ��¨+u� ��¨+u� � �g+�,G�KKKKא�J�!|mو��א^�Eא��T.~א��g+�,Gא�J�!|mو��א^�Eא��T.~א��g+�,Gא�J�!|mو��א^�Eא��T.~א��g+�,Gא�J�!|mو��א^�Eא��T.~א

��aא,א�W

�2=O,א�� �.t�'@א� 7$�� �rא���א�t,��2�6א� 7$���)Dود�� �� ,84� ¨-���� �\ن yو�� �y�,�� 7$�� y�=O,�H^א@tو��³و���S'�³��א:���D(����,f,Htא���$���gو�+���2$T��6دא,�mن�א�G��y��*$��,��.����,8�$Ht�'ن��\�y�

Xא�� ,�,�Fم�א�H����,t��y��Q��,<¶م�6د�$��¡�WG

F9E�y+$��v-�����}°�D(�&���C3�W��6,q9א��y�T\F9E�E$'و���F152E���<�?4\�°�D(�&ا���K�

Page 68: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

67� ��1"9�jو�(�

H�z�W58Kx

�Dtن��wO4�[� .t�:א�,��.����,f�y�,Ht�:,�8tو��\��c"�-�$W��O�yن��wO� ,W8W�,H5��.t�'@א� WDWن,HMא���

� �2�+W��\� �&4� Wאن�-|�°�Dj�W.t�'@ن�ا�$�م�א\��� �א� Wل��خ6: WA��&c+W��(� Wمc�W�� �\�دW6cא�~, Wد,WtW�c:א��&c+W��(� Wمc�W�� �\�دW6cא�~, Wد,WtW�c:א��&c+W��(� Wمc�W�� �\�دW6cא�~, Wد,WtW�c:א��&c+W��(� Wمc�W�� �\�دW6cא�~, Wد,WtW�c:א

Wل,�Q�OWل,�Q�OWل,�Q�OWل,�Q�O� W� W� W� WWل,�Q�O� J�D�HW���� ,W�� �rc���\Wل,�Q�O� J�D�HW���� ,W�� �rc���\Wل,�Q�O� J�D�HW���� ,W�� �rc���\Wل,�Q�O� J�D�HW���� ,W�� �rc���\� W� W� W� W�2W��6,W�� c�W4� ��S�2W��6,W�� c�W4� ��S�2W��6,W�� c�W4� ��S�2W��6,W�� c�W4� ��SW�W�W�W�2W���HcM2W���HcM2W���HcM2W���HcM@�10�;�.و�� �Da\� �وزאد �� Wل,�� WA�Wع,WM�O

� �ل��א���:W6��yc+�$W��WضWWt�O�,W8�MctW4خ�,W8W�WHcMW�� cن�\�Wل,��� ��y��� Wم���!c:�mא� ?�O� �א�� Wل��:W6� ,W�� Wمc�W+א�� ,W��\�r��c6�\@�11����2�6,tא�� �\ن¶ 7$�� �د�+�� °�Djא� �و�

�א ��h��4ع �\و ,89(,|� r$C4� ,¶��� &HM����.t�'@� D8)و�f�6� ,�� 7�t@א� ��W��yو�nא�� g+t5� D�'4�

�خ WA� c WnWT�\� ,W�� �DW+א�� 7�$W�� c WnWT�\� ,W�� �DW+א�� 7�$W�� c WnWT�\� ,W�� �DW+א�� 7�$W�� c WnWT�\� ,W�� �DW+א�� 7�$W��yWد��WV��� 7��W(�yWد��WV��� 7��W(�yWد��WV��� 7��W(�yWد��WV��� 7��W(@�12����Mא�����TDن�و�,H� `,~M�\`ذא��� ��t,��³6�,ن����,

�Mא��D�,Q4� !H�� E8�!�,t�� �³c��� �� H�W,ن�A,icW3وط���c)�@,� �,Oc����³و�ct�@א@K

"�א��2�6,t����Dא@'�t.��&��.�,��ذא��$-\��

F10Eدאود����4\�y�T\F3562E�Da\و��F14878E��|و���y����?�,9�FאAK6وאmא�@F5L346KE�

F11E�� Da\� y�T\F14878� �27089E�Dوא�� ���� ÂC�א6Ay��:�@F2912E��?�,9�Fل�א,����A�F2L207�WE@��+�2א�Aא����;nfوW��D<,3د��,�cW:א�����D9,س��&�%ل���4&�א��&�\

,Q¥�y�,�64?�دאود�و�.;��و\�Dאن����-|@K�F12E�� �دאود �4\� y�T\F3561Eوא���� �� �n�F1266E�&4وא� �

� y�,�F2400E� �D��� &4� �b� °�D(� &�� ��ا��t5�°�Djوא��?��9,�Fא�y-AK6وאmא�@F1516KE�

�8t��Sو�«Dt��M�,4�D�Kدא\�rو��y+$��³6,t��Sن�و,H�Mא�� y+$��r©�Sو� �,8��+��"+Q4� ,�� 2�6,tن�א�,H

� 2�+W��\� &4� �אن-|�°�Dj� �"-$�� �,لا�ن��W� ��ذWא�\�����cE�8�Cc����O��?�$�:�6��Nc�WذWא�\�����cE�8�Cc����O��?�$�:�6��Nc�WذWא�\�����cE�8�Cc����O��?�$�:�6��Nc�WذWא�\���WA�cE�8�Cc����O��?�$�:�6��Nc�Wخ�,ل�6:�ل��א��

WU�¥�!W¥Wو�,~�c6د��WU�¥�!W¥WU�¥�!W¥Wو�,~�c6د��WU�¥�!W¥WU�¥�!W¥Wو�,~�c6د��WU�¥�!W¥WU�¥�!W¥Wو�,~�c6د��WU�¥�!W¥�"$�Q�Oא��~.�tW4��"$�Q�Oא��~.�tW4��"$�Q�Oא��~.�tW4��"$�Q�Oא��~.�tW4��W�W�W�Wא�����Wل��:W6�,Wא������Wل��:W6�,Wא������Wل��:W6�,Wא������Wل��:W6�,W�Wل,�Q�O� J�د�אWV��� 2W��6,W�� cو�\� 2W���HcMW�� 2W��6,W��\Wل,�Q�O� J�د�אWV��� 2W��6,W�� cو�\� 2W���HcMW�� 2W��6,W��\Wل,�Q�O� J�د�אWV��� 2W��6,W�� cو�\� 2W���HcMW�� 2W��6,W��\Wل,�Q�O� J�د�אWV��� 2W��6,W�� cو�\� 2W���HcMW�� 2W��6,W��\� W� W� W� W�c�W4� ��S�c�W4� ��S�c�W4� ��S�c�W4� ��S

WV���2W��6,W�@�13�Kد�אWV���2W��6,W��د�אWV���2W��6,W��د�אWV���2W��6,W��د�א��|,j,O� Wن�\ن��� 2H+Q�,4� &HM�� S� 2�6,tא��

XS�� "-$��8t�� �\و �.t�'@א� ��Dt�� 2�,(� ���;D�M�,4]�א���ن�\و��,H7$���³6,tWD��,8,�و��+HMא���

א��©���rد��wO��,8�+��K,Q4�¨��,8ن�ذ�V��2�6,tO�Nد�2H+Q�,4�&HM����"-$����,tא�����D����E$tوא�K� �

````````````````````��````````````````````�� �W�?�]א��%3א�"��X8-�.W�?�]א��%3א�"��X8-�./�b�4א�o1�D�/�b�4א�o1�D���

````````````````````��````````````````````�� �

��l�אلאmW� ��+9��Fא� ��א:2$ �ز©� �<�+9��Fא� ��א:2$ �ز©� �<�+9��Fא� ��א:2$ �ز©� �<�+9��Fא� ��א:2$ �ز©� �<�v�i� &�� ,�v�i� &�� ,�v�i� &�� ,�v�i� &�� ,

��$��"�¢�mא��$��"�¢�mא��$��"�¢�mא��$��"�¢�m�³وא���א�t�³وא����t�³وא����t�³وא����tJوאجJوאجJوאجJوאج

��aא,א�W

�+9��F\��א�2�,8א@�@,Gو��#����³\و�t��2א���و�

F13E���دאود���4\�y�T\F3566E�Da\و��F17490E�°�D(�&����+�\�&4�7$t��2و|���ا���?��9,�Fא�y�AK6وאmא�@F1515KE�

Page 69: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

68���1"9�jو�(�

�א��� [�4,��:, ��د�� Kא�:� ,~�3� �� ,�� .�� وאج�4,��א�t,د�� *�O� &�� Nذ�� �� ,@� "�¢�mא� h�� �\و 2

������ W Oدوא�D+����t9א�-����2و� -��)���r°���א���2{�א�$� ���9�:� �وא��SאWH���,س� �K,Q��¢�� �و�, ,ل�N�7ذ�$��r

�,84� µ-¦� Sض�و�tא�� ,8+O� ,ن��� S� Wذ�,I� &�� y��Q�� �&��Dخא�� WA��W5�\� 2W�c��O� ��DctW4� �" WW�� ,W���W5�\� 2W�c��O� ��DctW4� �" WW�� ,W���W5�\� 2W�c��O� ��DctW4� �" WW�� ,W���W5�\� 2W�c��O� ��DctW4� �" WW�� ,W�

�K,W'א���� W&��� �א���W,ل� 7�$W��K,W'א���� W&��� �א���W,ل� 7�$W��K,W'א���� W&��� �א���W,ل� 7�$W��K,W'א���� W&��� �א���W,ل� 7�$W�@�14�� y����و �خ� WAא���Q��,�Oא���Q��,�Oא���Q��,�Oא���Q��,�O�وWא�� ,W+c��Dא��א�Wو� ,W+c��Dא��א�Wو� ,W+c��Dא��א�Wو� ,W+c��Dא�WK,W'א���� �א�QWK,W'א���� �א�QWK,W'א���� �א�QWK,W'א���� �א�Q�����W�+� אWc:��� ?��W4� �2W�c��O� Wو�ل�\� ���:cWא �+��w�O��Wن� ?��W4� �2W�c��O� Wو�ل�\� ���:cWא �+��w�O��Wن� ?��W4� �2W�c��O� Wو�ل�\� ���:cWא �+��w�O��Wن� ?��W4� �2W�c��O� Wو�ل�\� ��w�Oن�

�K,W'א���� ?�O� c"W�,��K,W'א���� ?�O� c"W�,��K,W'א���� ?�O� c"W�,��K,W'א���� ?�O� c"W�,�@�15���F�Nذ�� ��&�� �א)¢ز ,H8�� y�5¨�א@-'wO��D��א�(�����y��yאو�Dن�و�,C+�yt�����y

�,t�� �,ل� �y4� �و��א 8, ,84� y א�w4� 6��א�= ��WG

H�zi,O� W6xو� ��,t�� �,ل�W

GH�z�W50Kx

�א�-����2 ��D'-�� ��t4,د� ����و� �|Fوא� >nא��DQ�� �ود6½�>, ���6,¥mא���وא� 2�$�� 7$�� t�³�م�

��D�,Q4وא��� !H�� �وאج WA�\� �D�:,�-�@א� �Kc6Wد�c&��� 7��cو�*��,W�Kوא��D����E$tא�����r$W�@���,tא@� �

F14E���6,q9א��y�T\F4706E�E$'و���F7121E�°�D(�&����Dب\:,�4�2&�ز�K�

F15E��E$'��y�T\F6948E��6D/א�D+t:�?4\�°�D(�&ا���K�

````````````````````��````````````````````�� �Z��O&�Cא���?gh�O]�(�!�pqض�א"��[gh�O?���אZ��O&�C.�א(�!�pqض�א"���.�א

````````````````````��````````````````````�� �

��l�אلאmW� ��"T\� ?��"T\� ?��"T\� ?��"T\� ?��"5�� "�,^� D��و 24�CÌ��"5�� "�,^� D��و 24�CÌ��"5�� "�,^� D��و 24�CÌ��"5�� "�,^� D��و 24�CÌ�

Q4,:Q4,:Q4,:Q4,:XCא��,<hT\و��,XCא��,<hT\و��,XCא��,<hT\و��,XCא��,<hT\و��,��\�r+9��\�r+9��\�r+9��\�r+9א����¨+C�'��,8א����¨+C�'��,8א����¨+C�'��,8א����¨+C�'��,8XSوאج��XSوאج��XSوאج��XSوאج��������\��\��\��\~�,��g)���� ,8~�,��g)���� ,8~�,��g)���� ,8~�,��g)���� ,8�Dض���א@� ��t,ود>, D��و �,�Dض���א@� ��t,ود>, D��و �,�Dض���א@� ��t,ود>, D��و �,�Dض���א@� ��t,ود>, D��و �,�DQ��DQ��DQ��DQ���,8���,8���,8���,8��'�6,9א���&�&�&�&��א�'��א�'��א�'��א�T��r©��8O�6,9א����T��r©��8O�6,9א����T��r©��8O�6,9א����T��r©��8O�JوجJوجJوجJوج� �� �� �� �

��aא,א�W

��� �^,ن �א@ض��ن r+�� �א��c���~��rن��,O� ,�א��� 6,9T�X!z�� y��� ���,8$�9�����Wوج� �wOن �y4� 6

�,��,8+$��v-�\و��K,-)�:S8,���7$א�85,�\�,��א��� y��$�� &�� 7$�� �אm�-,ق r©ل�D�� �و�ن �2Q-

�دא� ,��[T\�28��,fא���*�-+O�,8��"|�,��2د�9¦�2$T�?<و�,<.��¨���,tو��y�,�9:8,�א��

y������,84��\�D��WGوH�z�W119Kx�

~K,-3� ,85��&��"+-3� ��ذא ,��\¬�,���?-O� ,�H�� 6,9Tmא� ��$�م S� �אj,ل ;n<��¨-�6وא� �D(� ,

��,O�&����.��,~56!�دא�?� �^,ن��85, و�ذא���,^� yوא���� y��� 6,9T¼�,^ن��Fو� �;��و� م

Page 70: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

69� ��1"9�jو�(�

��دوא����7$�א6ض�א�Fאض��.�א@�����2א���tس��,2HGIد��,tوא����,tא����D���E$tوא�K� �

````````````````````��````````````````````�� ���.�א�1� Q�������Z?�P�G%1�O%rא="אم.�א�1� Q�������Z?�P�G%1�O%rא="אم

````````````````````��````````````````````�� �

��l�אلאmW� ��א^�' ��,�� v�D|� �א^�'�? ��,�� v�D|� �א^�'�? ��,�� v�D|� �א^�'�? ��,�� v�D|� ?��&�� �^Z.~א S,�� r�&�� �^Z.~א S,�� r�&�� �^Z.~א S,�� r�&�� �^Z.~א S,�� r

,��6و�,م��¨�,��6و�,م��¨�,��6و�,م��¨�,��6و�,م��¨�#�#�#�#�#,����6.;��&�א���#,����6.;��&�א���#,����6.;��&�א���#,����6.;��&�א���^א�y$�#�:�Kא���^א�y$�#�:�Kא���^א�y$�#�:�Kא���^א�y$�#�:�Kא����א +�fא������,����WT%�¾q3�+ א�fא������,����WT%�¾q3�+ א�fא������,����WT%�¾q3�+ א�fא������,����WT%�¾q3����8�\و����tQ@و\�����8, �א����tQ@و\�����8, �א����tQ@و\�����8, �א����tQ@א� ,�+ ,M-א�� �א �Qא�� �א�-M, +�א:�9Q,ل� �א �Qא�� �א�-M, +�א:�9Q,ل� �א �Qא�� �א�-M, +�א:�9Q,ل� �א �Qא�� ���4:+�2222א:�9Q,ل� ��+:��4� ��+:��4� ��+:��4� ��}2^3��}2^3��}2^3��}2^3�

,س�Fدא�N:,���K,س�Fدא�N:,���K,س�Fدא�N:,���K,س�Fدא�N:,���K+,)�4�2ض�\�nTא���+,)�4�2ض�\�nTא���+,)�4�2ض�\�nTא���+,)�4�2ض�\�nTא���-�وא�'�-�وא�'�-�وא�'�-�وא�'��$'��$'��$'��$'��yt�� �H�\� �\ن ��ض��$?� D��و �� jوא� �Htא��yt�� �H�\� �\ن ��ض��$?� D��و �� jوא� �Htא��yt�� �H�\� �\ن ��ض��$?� D��و �� jوא� �Htא��yt�� �H�\� �\ن ��ض��$?� D��و �� jوא� �Htא�

���������;n<� �� �Htא�� EG�(� ,HO� �&�H�tH$�� �>�;nD�3~א �� �Htא�� EG�(� ,HO� �&�H�tH$�� �>�;nD�3~א �� �Htא�� EG�(� ,HO� �&�H�tH$�� �>�;nD�3~א �� �Htא�� EG�(� ,HO� �&�H�tH$�� D�3~אEG+Oو6,4<�א���J2�,^� KKKKא��^,��J2و6,4<�א��EG+Oא��^,��J2و6,4<�א��EG+Oא��^,��J2و6,4<�א��EG+Oא�

��aא,א�W

X�,O�Sو��y�9�:,GW����Wل!jא�[�����S��n��$H,ل� ytu� 2Q�C4� Sو� �אjאم� �^�4� ?�,9��

� 7-C�א@ y4� hT\� ,�� 2-|� �خ�7$ WAW+��W+��W+��W+��������&W+����&W+����&W+����&W+��WH�4��K�@א�?��,W9����Sن��,�W�7�$א���,س��زW�WH�4��K�@א�?��,W9����Sن��,�W�7�$א���,س��زW�WH�4��K�@א�?��,W9����Sن��,�W�7�$א���,س��زW�WH�4��K�@א�?��,W9����Sن��,�W�7�$א���,س��زW��@א�WnWT�\�,�@א�WnWT�\�,�@א�WnWT�\�,�@א�WnWT�\�,�c&���\�Wل,�c&���\�Wل,�c&���\�Wل,�c&���\�Wل,

�)Wאم c&��� cم\� �)Wאم)W!ل� c&��� cم\� �)Wאم)W!ل� c&��� cم\� �)Wאم)W!ل� c&��� cم\� �אW(@�16�°�Dj!ل� �و� �� WA��&W���&W���&W���&W�

F16E���6,q9א��y�T\F2083EK�

�cو�\� ��yWH�(W6� �y�4� W�W|W��O� EW¥�W�� c&��� S,W�� WrW'W� �\�و�cא ��yWH�(W6� �y�4� W�W|W��O� EW¥�W�� c&��� S,W�� WrW'W� �\�و�cא ��yWH�(W6� �y�4� W�W|W��O� EW¥�W�� c&��� S,W�� WrW'W� �\�و�cא ��yWH�(W6� �y�4� W�W|W��O� EW¥�W�� c&��� S,W�� WrW'W� א��Nذ��� W �H��� �א�� ��+�9W:� ?�O� �y�Q�-c��\� cو�\� ��y�4� Wق�DWW���Nذ��� W �H��� �א�� ��+�9W:� ?�O� �y�Q�-c��\� cو�\� ��y�4� Wق�DWW���Nذ��� W �H��� �א�� ��+�9W:� ?�O� �y�Q�-c��\� cو�\� ��y�4� Wق�DWW���Nذ��� W �H��� �א�� ��+�9W:� ?�O� �y�Q�-c��\� cو�\� ��y�4� Wق�DWW�

WE��W8W��?�O��y�4�W³�n�Q�O�,~t+�HW���y�$�WE��W8W��?�O��y�4�W³�n�Q�O�,~t+�HW���y�$�WE��W8W��?�O��y�4�W³�n�Q�O�,~t+�HW���y�$�WE��W8W��?�O��y�4�W³�n�Q�O�,~t+�HW���y�$�@�17ن�^,ن��wO��� �>nא yt�� �Ht�,4� *���!O� y�,(�y�9(,��Sو

�u¨��&��.�א���r+C&�א@,ل�� ,X§�r����� �ذא¾�$qא��� 7$�� ����tم �]��و�Qא��� yو�� 7$�� y��

�y��Qص���!Tmجوא�WAcr�(,W����Scr�(,W����Scr�(,W����Scr�(,W����S��SWو�,~���cV���XS�����SWو�,~���cV���XS�����SWو�,~���cV���XS�����SWو�,~���cV���XS���c�� �W�c�� �W�c�� �W�c�� �W�¤?�QW��XS����NW�,Wt�i�¤?�QW��XS����NW�,Wt�i�¤?�QW��XS����NW�,Wt�i�¤?�QW��XS����NW�,Wt�i�#�18�°�Djא��و���WA�� W4c6�\�� W4c6�\�� W4c6�\�� W4c6�\

�N+�O� �&� � ���N+�OذWא �&� � ���N+�OذWא �&� � ���N+�OذWא �&� � �א��D�W+c,�ذWא W&��� �NW�,�O� ,W�� �Nc+�$W�� �!�O�,W+c��Dא�� W&��� �NW�,�O� ,W�� �Nc+�$W�� �!�O�,W+c��Dא�� W&��� �NW�,�O� ,W�� �Nc+�$W�� �!�O�,W+c��Dא�� W&��� �NW�,�O� ,W�� �Nc+�$W�� �!�O��W�W�W�W��}2�Q+�$WT� �&c'�(Wو� �}°��DW(� �وcD�|Wق� �}2W�,W��\� �µ-�(��}2�Q+�$WT� �&c'�(Wو� �}°��DW(� �وcD�|Wق� �}2W�,W��\� �µ-�(��}2�Q+�$WT� �&c'�(Wو� �}°��DW(� �وcD�|Wق� �}2W�,W��\� �µ-�(��}2�Q+�$WT� �&c'�(Wو� �}°��DW(� �وcD�|Wق� �}2W�,W��\� �µ-�(

}2WHct�i�?�O�2X-��W2{وWHct�i�?�O�2X-��W2{وWHct�i�?�O�2X-��W2{وWHct�i�?�O�2X-��W�19@و����,tא�����D����E$tوא�K�

F17E�y9'�� �� �6n�@א�Aوא���א���� r+�r+<� @F2L148� E�?4F��ا�&�)�D°�א�H+Ì�&4�E:,Q��@�א@א:+�Aدאود�����@F1721KEr+<��r+وא���|�+*�א����y�Aא9�F,�?���و)'�

F18E�� �دאود �4\� y�T\F4832Eوא�������n�F2395E�Da\و��� �A;D�'�� @F10944E� �� E^,jوא� �Ay^6D�'�@�WF7169E�&�����6D/א�D+t:�?4\�°�D(ا��°�Djوא�

���?�,9�Fא�y��'(A¨�,Lא�*+�|�@F7341KE�F19E����Da\�y�T\A;D�'��@F6614E���?Q8+9وא���A�rt3

��ب���&�)�D9��°�Dא��H��&4و�F4801E@�אlm,ن���?�,9�Fא�y���|وA¨�,Lא�*+�|�@F873KE�

Page 71: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

3@�א�21م�70

�W#21م������ �

†ruçe<à�†Ö]<‚fÂ< << << << <�s�@s"אد �

� ����אYaא\"��hم�#3)�ذ

¡�>,� ����א�$2��X-+��2א�'��&�א�F!م�א�Lא �E$tא��r$Cق��א@(����� ,t�,Lא�[h و6)$"����

�4�)c#�א�Lא ���D9א���A+�2�aא�X!tא�(���א��D8tא��,4�&ab��Xא���¸��n¬+'���,��S�8»���D�O��D+(�2وu��S������

tM42�)א�� ,89� � 6�C:��HI� A+g+�� DXא��� �nن�,Q�D|��,y��;n+�!و��y�|,t��{t9��� 83,دא�S��و�-"���و�,8+$�� �~K��� �و\6,9T;��,و�" y�.:� &�� ,¬H8�� �א ��,H^

}2�,:6�7$��"-��و ��y���6,ل��{t4����,84�°t4���D�O�و�n<��MO�&���Ä�9c��������Dא�א����אm|!����א�Lא �א��� �� � D8وא���א��� g+���)א�� ;n<� U4� v+'�� 8,دא

t@وא ,��$���� ���D�����D���ذ����S�,��,8����D(وא�,<.���~Mt4�,8Mt4��HGא�����,و���;n<�c"�,GO2uW� �

�HI� �لQ�g+�� D�y��,Q�� �W�a��� K,H$��D��

�وא�� �«$�Xא�bXא)$�نא@t,|ون �� )�� ¡2�a�8�@אb�

z�D$·6א��?�,Zא�� +46�1365�`<Lد��م�6,��1946س�Dtא��

وس��و��y���,8$QאF:�,ذ���D9א��152Ex��DQص��Fא4א��

y4,� ����6,�Fא�a���2��D��A�6,�¶D�bF�276ص�WE� �

a7��)א���א��D9��A+?G�,@א�#(��4\�&a���Dو�

�مو��L,4�1280�`<��X$tא �)�א�?��,م$t84,�א��E�KKKbK� �

~z+3� �6D�� S�$t�� &�� ,�Hو�Fא� y?�� ,ن�� � و\�&���,4D�D����+3�E<�&و�و�Fא�yTن����XS���\�XQ$ن���G��y�7

Xא�� �وא�-��ن �م$tوא�� ���6Dא�Q%ن �א�Lא �¡ ;D$4� �� سF2�+C�'��2+(,�E��y�+(,��Ô�+3�7$����yW9'��D��و �,�<��

¬+G�,�,�6,9��,4\ن����א@���<\�r�,�����yQ-ن�א��:6DW�� N�,�� r<n�� 7$�� y�� Qن��:و��G+O�a�D9�

�ab¬+G�,��,4&א�� ,�Dوא����� �>nא�-6�Qא:2 r� � �� yr<n@وא�(���א�K,H$tא��{t4�,�<ض��c��\وXא��Ô�+�*��W���&�n

Page 72: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L"�# !�2008س����א

71� 3@�א�21م

��\E<|,��y��E84�7Qوא����E8���7XQ$و��\���E<83\�&و���y��+(,����D8tذא<�א���a2�+C�'�bW� �

� �א��Â+C�'Qא�(�` �אFز>� ,��W8��� &4� Ð,|� A+F1840م��1910�م�E��F��&��¨�62�:��F1887م�E�

XQ�:4وא�W�a�)زאو��2א�#(�4�E:,Q$4�A+bK� �� `T%� �E�$�� �א�����و>�,< EG$�� �\�!م &��2+(,&�6���وא@����Vق,��&�3+��Ôא��Cو>��\�M~��א@(8,f�&�D�א�(� �<�HI� &4� �دHI� A+�)א�� D�Dز���א�9 ��z W,ذ�?��2;�!x�FXم�1905�E�z�D�����,H^�a ,��bא�9tد�א�DF126E�F�3ص�Ex��a�+i�2�!��y��"�, �D��و ��292Hא�(� ,j�2אC$'�א� 4�)#�و�-�ذ��\د4?���?$��A+bK� �

�G�G�G�G�2زאو��2زאو��2زאو��2زאو�#(�4#(�4#(�4#(�4�WWWW� �� �� �� �aא���� ;n<�K,M+9א��U�� v�i� 6, ���ز ¨Q�� אو�2

���س���4Q+:��D$4�&��Dt9�5�~9�Q��E$,b���S�,H^~.Z �Dt9�� �D$4�&א��aو��א/bذ��,�:Fא�^n��,H^

,ن����A+zE:,Q$4�&4x$?�א�(�H�a,ن�א�+�D\ن�:$+ �#(�4�H'��.9 �Ô\�y��7a�)א��?:g�bXא���<��D#'@�7�4א��n

�b�1�K`زאو�4�2�)#��אو��2وא�hج�4,��� �

�G�G�G�G2$ ,�2$ ,�2$ ,�2$ ,�����#(�4#(�4#(�4#(�4�)#���D\و�א�(�\و�א�(�\و�א�(�\و�א�(����������4�E:,Q$4�A+�D��#(�4�E:,Q$4�A+�D��#(�4�E:,Q$4�A+�D��#(�4�E:,Q$4�A+�2$ ,t2$א� ,t2$א� ,t2$א� ,tא�WWWW� �� �� �� �XC����2$א� ,tא��;n<�?H����+�,�j�2אQ�وع�O�&��2

F1E���,�^�&�a,�8��&4�Ð,|KKbF47ص�EK�

XCא��א�(�� 2Q�+2,ذ�� ��2�+C�'�� 2ti,Q�� �� א@��(��U��Uא�-�'+�,ط�א�G't���9و�^n��D(\א����Mو�.>,

6,9q�:Sא� y�$(6��א���א �L9!د�א$�� 2+2��� ��دوא6د��aو>

�O��� �bz�1809دو �1871� x� &�� y4,� ��aאن�Tmאb��E84� �ن�t�� W�Cא��+��U`��ل�,��Fz75ص� �76E�F�r�t�

�ov+Qو W?�!+O� �^H,ل xE�D���� ��א�XCو> &�� ��2Q�2+�,�jא� ��:V8,و�'�a?�,�jא� g:��� �D+:b��

°+(W�a� KK�Q�:אXא�� �زوאو� � �9¿��Nذ�� &�� *9|\� �n!9��Ujא�DQ��~:�Q�:א� ,Xא��K,-$/א�y4��&�� �n&��,½وא

;Dt4b���E¥E<^ذ���E8و��W�aKKK¶א���Da\��D+:وאو����ذא ¨ ®W4אWc���'�C+�2+�א�� 2ti,Q�� "KKK� ��&Oد� D�و:+����WaKK�E:,Q$4��D\ن��,ل��KKbوאو��אDa\�&4¿��9א��¶#(�4��¶E<\����?H����2�+C�'��2�,H��?C4א��و\83�

2�,�(�2Q�ib�D+�ل�אF:�,ذ�:$+H,ن�א�Qو���Wa�A+3XCא�(�א�� �<� 2+�,�jא� 2Q�Â'jא��وאو��א�Da\�A+�z W�1870م�xن��ODز�,د���Â4�2��א�F�>,O���n(��9و�

Q4,:,�E2�+C�'��&���Q�,4bK� �

X!tא��^nو��6,9��2<�א@+$?����a�)6:,��2א��>��233Eصb�Fو�=,>;O��W�����nא����K,��,��nא����K,��,��nא����K,��,��nא����K,��,��.���*4�.���*4�.���*4�.���*4

�\¥���א�א�א�א� ���3�D���D(°�\و Wa��� 2�L���6א��Tد�ذ4,� �א���� ��6� �Tذ4,�ود� �� 6,bل���Q�� Wa�K,-� وא

Page 73: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

3@�א�21م�72

KSV<�nא�� r�Q�4� U^)@א��gt5�4� �א��Dאد �,4XCא���2=,>�,��r$Qد�א�,Qא����<�E=�Fد�א�Q@ذ�א���

6�,@��Zא�t,م�א@(8 �ن�\KKKKKKKK��nT�א>,�4��)#א>,�4��)#א>,�4��)#א>,�4��)#\د�\د�\د�\د��Waو>nא��t�#(��4\�2�S��, $�Da\�yو�n^ون�\ن����Z�?�,���Z�?�,���Z�?�,���Z��W�W�W�W,�?��א��

��Ôא��¶+3� D(\و� 2�+C�'�� ?4�� �9Lא� UOد� وאو�XCא�,�jא� 2Q�XCא�� �Oوع &�� �א�(��+2 2Q��+2,ذ�� ��y�,�

�א������78\|��א��9Lא�H$O�6و��������K,��E�D¨�א��� ,~#(� yt�� �ay4� °8$�� Dt|و� ���H$O��Dא� �א���, ,س�م

�אل��$(��Fא��¶א�A+وאو����D�#jא�Nذ���<�yم��bK� �

�G�G�G�G������#fא������#fא������#fא������#fאWWWW� �� �� �� �g+�ل��Q��WaKK�E¥زFא�¨�,Lא�N$:���E=��א��<

�KKb�~z+3� �6D�� S,� �א�'�� &�Xא�� 2�,8+O� �,<�¡��X��g+ �و ,8�GO�y�K,��g+ و�S�D���6Dد���"و

��b��yT,�¨�אFز>�,8ZG��¡a����Uא�Xא�'�+3�&��Sو�Xא�E8+$�� y�:د6א� �H \� &�n� ��ºوE84� �ج �XSن��\��

�\ن� �|,jא�a�א�� D9�#(�4� &ab� D��a� �,Lא

���bאFز>D8tא�� �ذא< �� [hGא�� 2t�,Lא� N$���2$9�X!i�� � &�� E$tא�� ���G,ن� �6وאق��� ,84� ,ن � D�و

246,�H$�� �א�Lא ��� &�� .Z � y+��� �,<� D�����Uو4�)#�,<��na���y+O&�א�Xא���b.Z ��K\و�Q4�;Dt4$+��\و� �

�G�G�G�G�¥���¥���¥���¥���'�,4�;�'�,4�;�'�,4�;�'�,4�;�+-$�+-$�+-$�+-$2222WWWW� �� �� �� ��&��,z+3��6D��Sوa#(�4b���`Xא������n�(���و>

�Cא�� yزאو��� �א@(,>��WgDو\���2�+�\)M,ن N$����D א�tوא��+�D9א�Xم��2,84א�,Q���¡��&�HtO�� �J2و�&�$-+��7א�'���$XQ��ذن��¥��J,8 ,H$��&��� �

و��HI�A+,56�D+36�D�F�Dא�(��Wو\83��E<ذ�ذא<� 2�:1282`<� Ea�'א�� A+3�+-$�� Ub�.9t�� 7$��?�!f*��\��א��ن�א��و���Gن��y+Qو��y4��و�Dt9��S\ن���

� y4,�|\� &�� �نG�`�'א�� .<,)�� �U��ذא<�$-+��و�&�א�?�:��D9��A+*H�F�2א�=,>�\4��א�'�א�(���W,نא���(�Dو�

1300`<Eא�(�و���HI�A+�א��D9��Dز����aאق�F�2�:�Dو�

1311`<� E�)وא��Q-א�� D�,(� A+� ?F� 2�:� D1310و�`<E�E<.و��� KSV<א�(��و� n+�!�� &�,56� D+36� A+� و�&��

�q�@א� K,8Q-א�ز>Fא� &�� U�� �,56� D+36� E89q��א���Dא�� 2:6D����y+$�� �א:6DOXא�� �وא36m,د ����:\�¡,8'�

�2ود6א:�E$��2א���D+36�D+�+-$�°�Dj(�א���D+Qtא�'�א�'��א�'� yQO��2وb� �אFز>��� K,89�� ,f� rq��وאU��aن�\� ��

2��O� � "t��א�7H=tو �jא�� �\ن�� ,8# ,��� &�� ,ن و�Dدא�6א��"Q$�\Xא�� 2Q�,/ز��2אFא�r9'4� ���وא36m,د��¡

[hG�2א�+@,tא���jא�;n<�,8�Dو�\b�2�K� �

�א�'� �\�!م E<� KSV<�+-$�>ذא� �� �و�(,>.>, 2��,نא��� �X$#و�� E8�,4,�G4و� KSV84� ,ل�S,9O�E8�a6,�@אb���r� �ن��&�t9Cא����, �ن���$gא�'�و�,�G�

F2E�2�DQ��a��$Qא���,+(b�*H'\4?�א��א�=,>�D9t��F13صEK�

Page 74: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L"�# !�2008س����א

73� 3@�א�21م

a#(�4b�t��D��Kوא��\�$$2���E-+��א�'����³7$ �

�G�G�G�G>6אD�:6א<אD�:6א<אD�:6א<אD�:א�W�W�W�W�E¥�"-���DH����&H5א���t,���وX!t�2א�u��)�2א���HI�A+�א��D9��Dز���a��7$,���אق��

� V��DQ�@א�?�! �Dא����م��D+-و��#(�,ل��!���,�4�)�,4D+36�A+�6�^n@�2אu���و6د����\�y�WaKKم��tא��DQ�

��7$��$�א|�2$א���t�'ز��2א�!��E�+ن�,GO��,56�D+36�D���¨9C��,��*+�����y�و,t�a6,�@�2אt9C�b�r�Gא��&��

�+H$tא��M¦��2وXא��y:د6و�دא6;����,<½Q��¡�6,+T�7$��6,+T�7$��6,+T�7$��6,+T�7$�XCא�XCא�XCא�XCא��)�, �29$�)�, �29$�)�, �29$�)�, +��D9��Aوא�#(�?4\�&a�)�#(�?4\�&a�#(�?4\�&a�#(�?4\�&a��D9��A+א��+�D9��Aא��+�D9��Aא��+�D9��Aא���29$X=א�'�א���4\�<,�*HK!M-א��K,H$tא��&��E<.و��b�78��א�

�دQ@�3א�K� �\��µ�y���������W+$W��:��2وSد��4�)#�א@����>nא�و�ن��و�nא�و�D�^n��;,�����D+36�A+�&��א�'��&�\�אن�א�(�

���D(\�Ô�56�D+36�n+�!��K,�9,��و>+3�Wa�D9��DHI

��aزאق�א�b�4��, �و�(,6 �دא�+, ,ن � DQO� �y+$و�� �����E$�\56,��وא���D+36�A+)א��r�KK� ��X$t��yو �,M�\� `~M�\�>6د\�D��ن�G��)א��,;D9��A+�

F W�1323`<�Z�1905مE� �yא����� ,-�����;|,tو�

F3E�X�2א�u¢א��&��D�\�¡�:وDא��H���4\�,<���¨����2C:א�4a�2�O+�א�bK�

F4E=�א�� W� A+)א�� 2u�a��a�&4אb�?$�� &4� DHIאد�D��� ��?�,lz�¨����&�aو�,G�bKx�

�א��9.�א�(� &aא�� D9�� &'(�A+� ���F�6,9و> � &��)$�� &�|,t@א� K,H$tא��HI� A+;D9�� D� ��6,+T� و�&

�,UE�5���y4$-+�א�'� �,ل����D�אHj,:�2א�'�+�2��W�aو

2�t4�7$���+O}�א��د�א��b���2�:����� 9iF1326`<E��

�Dא�� yt9i� ��HIو\�,د 6���+H/א� D��F82ص�WE

aX§�9و���&���&��-¡���2O&�א��K,H$tא@����y�T-',د�א@��Dא����א@ �א�'��,6 �א�(�2 v4,�HI� A+;D9�� D� �א��� E(6

و:+��?�\ن�4�)#�����³א>`���y��KKKb&�ز�yH=�\,XSو�-

����+�n���,8:�$2���2-+�א�'��D��6,|��4F1909م��Z?א��(�

1328`<KE� �

�G�G�G�G�'א���א�'���א�'���א�'���دאن��دאن�دאن�دאنWWWW� �� �� �� �� &�� E$t�� S$#(�4#XS����\�~د����� ,ن � y��� א

�دאن�:��2א�'�F1917مKE� �

�لQ��g+��Wa�E¥�'دאن��6���$)�����א���6,#bK� �~M�\��6D��S�'א��r9:�&��,�'א�����دאن-�و>����

,�"�>�,<���#,��6و)D>,,ن�א��ض��&�ذ��Nא��� \م�W��[T\� Oدوאc#W8�$,8�� א�Lא����#(���و@,ذא�����¨�4

�<���Dt4y$��E$tא��&��y�+�4�K,M���.;��Jو �6�,H^� ��D²�S� 2$z:\� ,f~4א��,���,H��\� E$tא���<\�&Gو�

�א)$�t-�� �و��Dوא���א ,H��\و��� �א�,�7$��U W6,9@א�&�

F5E�a�3,د:9+��א�bF�1L314EK�

Page 75: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

3@�א�21م�74

�C(�&�E<6א��א�¿��Efא���,ز�,ن����Dوم���و��� �D�و�א�'� ��� #(�4.9 � �.T� �دאن� ��y���D�� "�, و

,8+O�y:c��2و�O6�2و¸!ل��وאt�,���6,Ï���Dא���[D��7$�� ����,نא��� y��Q4� ;Dt:\� �خو�, WaW�W�W�W�c&c&c&c&Wد�Wد�Wد�Wد�W�W�W�W����,���,���,���,���������<�7�<�7�<�7�<�7~D~D~D~D[[[[KKKKKKKKKKKKb�

°�Djא����א�y+i,t��yt�lو���#�y�,��3א�;D,��6و����Dא����y9א�'�84,��&�وא���D+Q��������g$���83,د��;n8O

�א�'� �<\� �دאن�&� �X!א�� �א�'��و�8, &�� v(�g$/وא� v4,�א�'� &�g$� �E<4!د� �� #(�4� ��cس &�� ��D¦��

�א2�Dfא�(� E3,<� DHI� A+�� 2�:� �د����Eم�F1912א@yq+3�&و���و����Dא��\D9��'א�����دאن�2��א�'�-+�$�����

Xא�� �א6jא�\��n��yt����6�� �א4~��� �لQ�� ���ذ ,&y$ ,:�W�a�'א�� 6,�\� ��,ن��2��א�'�����D4�7\ �د� �دאن�و�&�

�:V�,8'�KKJbW�a�'�6א�,$2-+�����א�'��2>��א����D\:,س�\���Xא�'�وא���� 2Oوt��&G����¡��� � Dن�و�\�nدאن����

�,+jم����\ن��א,tא���ن�و\�8�$,��'(�Da\ج�,jא�8¸�F1936مE� �X$t�� &�\� &�� y���:و�Dא�� ;n<� E���� QO,ل��

,ن�ز�+$?���א���\:�,ذ��א�(� �و �¶4\�g:���A+�Q$�&��?��EمaF1917&�4&�)#��,م�אF:�,ذ�א@��D9��?4א��

,ن�א4&�)#��,�~ �D�8�دא�����2��Dא��¶و���D©و��XCא��&�XS��29$�E<�®QOص�,q3\�2¥!¥W�HI��4\�Da\�D�

�,5?�א��¶�&�,ن���¸-د �ن�و'(�Da\ذ�,�:Fد�وא�8�,

F6E��2G93�¨���a2+�!:mא��,G)@אbK�

~.�|D�h�,4� �א �א���وא�(�� E+ز�� �¶4\� g:��� A+2+�,#+��+�Aא4&�)#��,�د�,��Cد;��&�א���D$9&�و)���&�א�(�

����W9א�'��+�,C�hא�� ,C$2���(6و�����;�,ن���$ �D�و���y$+(��r$i;D$4ز�\و�,#jא�����jא�"�, �&Gو�

�+@,tא����2��א��9�אaF�, �אF@,�+�א|��2אFو��دא ��وא���:����6��א�'���®و��א��9�א4F+}�א@�CT�>,�<و�-

��bK$�#,ز�\و�א@�� �� �� �� �

�G�G�G�Gv+$t�v+$t�v+$t�v+$t�WWWW�y�����$�7\ن������Âtא�Lא �#א@�4?$�~.Z�-��Sن���א��&�א@(,6����S�2א���C,�6א@���\�U4ن��Z2¥א�!� ��$GO?4��� E<D��� E8�� y����)#א$�و &4#�

�y4א�|a#(�4b����\�7$��E8ول���Dtא��r9:ن��G��D��y

���a#(�&4bא�����QZ��E8+$��vC�Wa#c(��4bK� �&��[T\83,د���;n<�6$�و,�\�2�,HLم�,tא��U�Fא

�א����Hא�'� 2��D2b�'א�� �א�(��� �دאن�,b�� A+ن�,HZ�� �+�HI?(,@א� D� �א�(�� &�� �6وא>, �نG�� �\ن �H�¦و�A+��HWt�@אa�HI2�Dfא�E3,<�D#���,8+O� ,@� ,�<�,8�9¥�\�&G�

*+5��,ل���&�ز�,د����Wa�Dא�� \D4�'א�����א�?��,م��(�2+-$

F1917مE�Dא��{t4� v�i� �א�'���& ��� �� �دאن��,��א��¶و4,��� 2��D�� D�Dن�,OدوG4� ,ن�8�د ��&��\و��و ل

,<Kא����a�A+3��A+3��A+3��A+3�¤� ¤���א�¤���א �¤���א �א ����H'���H'���H'���H'��D9��7D9��7D9��7D9��7�����א��א��א��א��#(��4\�&a�#(��4\�&a�#(��4\�&a�#(��4\�&ai,)�م�,�\�°+(¬���:~,�د�H$��,�2א�����D����,�nH$د�و���8

$�7�.Z �y�D���Dא��&��Xא�:99~�,��א���, �&�n�)����,

Page 76: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L"�# !�2008س����א

75� 3@�א�21م

�Dא�'�א�� ���א�(�$-+�� �\�Z,ل ;Dt4� &�� �ن2'(� Da\� A+W���HI(�א�و A+&��ذ �4\� Da\� D�)وא���Mא�� g:��� A+�FאnG<�EXא�XCא��A+3ن�, ��n�2א���- ,��N��9ذ���2+�,#+

O�y+$و�wن��D$و���Fא��.H/א� �א�, � K,H$tא�� KSV<������$�2KKK#�7�K-+�'�א� �

��Qא��� y�+9+O� �א�'�دאن� &�� �iد; r9:� &�� ,�\?�p�8א�� W$KK���6D��� 2Q$(� *��Oא� D�� A+)א�� �>nא ,ن

���2��Dא��8�د��4��א�'�دאن��وذ��Nא���D+Qtא�'$-+�2��א�?�:��2(1917dن��'(�Da\�y�n�!���ن�,GO��

�4\�g:���A+)�2وא�Q�Cא��K,Hز��&��,H+ن�ز�, ��nوא���� Dt4\� D��و �2+G�,@א� y+QOو� �א��8�د �� א��+#,�+2�א�'�دאن� EGo� "�, � �א�¡ 2��+$²mא� 2��Gjא<,Qא�� ��� #(� &4� &aא�� D9�� A+)א�� ��%�nא<�

�2z���[��O�r9'4�N+�2وذ��دא��א�' yزو���&�� y��(و�+:� D�� �א�, � �+$²mא� �\ن ,8�|!T��j� 2$a� وא

�&��2$Q�'��2�C$:�y��"�, ��nن��$?�د��,�6א�,C$'א����2$Hjא�;n<� G'دאن�و��א$²m+�������א�'�A+)�2א�Q$(����$و�����®4,5�K,د�و����2��Dא��8

EG(�&��y��:و�ل\4?�)#,QO��6,د���?$t�� Ef,����W,ن��&� �,HO��2�Lא��$��7$?�����!^�E��א��,��6و���+$²mא� Ñ+Lא� &�� �<� �\ن S�� ��א@ ®4,Mא�

F7E�2$»�aن,��م�F409E�F�9L11L2006א�Dtد��bא�- E�&�X$·א�;n<�¨���2K�

F8E�¨����&��Waدאن�'�,4�2�DH�6א�'��2א�,�\�2�,ubK�

��+$²mא�E$�� �وא���y)+�����EMو@, وt4�vj$?�د��,6�Dt4\�N�n4#Kوא�א�(+��A&�א�'�دאن �

�G�G�G�Gز,#jא�*�Oز,#jא�*�Oز,#jא�*�Oز,#jא�*�OWWWW� �� �� �� ����S�2�g$�À+�,)+�2א��D,ن�و5¨�אj#,ز��&�א���

�+Q4� &�6,C�Fא� 2� ��Cא�� y�+)�� D��+�2��X$Ì8,و�,-���א�(� <,=�� y+$�� C+:2وOאوא/� >� �XG(م�و,

XG��2�C�2א��D9א���<\�Kא�<\�7$���+��+Oאא/�UU�����א�m,م�א@�)���D9��D$-?\ن��O*�א��אj#,ز��$�N$Hא�'�

�د�t:�&4����tא�F1343`<E�U4ن�, �,����Fو��N$@א����tא�� D9�� ��HIوא�(�� A+,56� D+36� D� ��2�!�� &�

*�وא@(,و��6$�7\:,س�א�������2ود����&��N$@א�yO��,@وودO,ع��&�����r<nد��$���D+36�v&��.��و��,�³و��

���و@,�n4ل��&��8�د���א�����$�gو�E8�D+Qא�'��D4�g�t��4Ub�`��D(�7$+�,א��>�aو��,�A+�,���³א�D9��&4א��>�א�(�

Xא�� E8 אD�\� .9t�E:Sא� �n84א E<و�@� &�n����6,8¸و��+Q+Qjא� E8�6�|2� �Xא�� E<D ,Q�� ���D ,Qو�4אز � ?<�¡

�vjא���hO\א����EG$��&��E<�)وא��¾ ,QXא��, ¨��א���8�4�¡,84� ��E8$ ,:6و� E89� � &�� )�� ,��FX�V�� ,-

�א��>�و�¦, �א�(� D9�� �א4& A+�,��;n+�!و�E� ��7$�X$»� ,�-|�)א��y���.8a6,�@אb���E89� �&��¨9i�,و��r�א�'� �,م�n84א�����$�y�t9C��g$���vوK� �

����¥�D����2Qא@$�I�D+36�A+N¶,ن�א�(� 5�و�y�6,)�:وא� ;�DQ�� �X$�� �\ن Dt4زو,#jא� �א� yG��

Page 77: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

3@�א�21م�76

�H5وy�,C$:����,8���K,H$������tא��D9��N$@م�אDQ�:א���U� �א�'�� .<,)�� &��+-$U� �א�(�� n+�!�� &��A+D+36��E<.و���X§~K!4� $4�א\� �א·,>���)'�~& �� ,�D�,4א����������)+�Dو���D+Qא�'��g$���'�,4وא�8�3,O�+-$��2����ز�,��E84��y9��אj#,ز6�Oאد�א@$�N\ن�������tא�و�8,د~د�

�א��� ���د� ���� E84�Ut�'و�D+(��א�9!د�� �و�|!�X~א�3"�د>,��¡�Cن�א�,M(\��א��+�2��,8T�و���Sو3+

�א��� 7$�� ,<½,H$�� �אy���°�Djو��#�����)+t�Dج 9�ن����=ون���,ن�אj#,ز,س��&�:�2XGא���^�S�,Hزאل��,��

�א�'�א��� �=�+D²� K,H$�� ��� 2z��Sא� �ن�DO¢אKא �و��H'ن��, �,��7$�4�7�a�<���¨�q:6�¡"�E8+Oא�4,2b��X+�א�

���Cא��D�FאK� �4��א�'�D9��A+*Hא�=�Xא�(�Wא:�DQم��&��\�<,��

�\و���F�2�:1344`<Eאق���aز��D9��&4�Dא��+�HI�Aوא�(�

F�2�:1345`<Eو�Fא��N$@א�Uو���,H8���Wل�W~�,��~9+CTو�,�,�אjאم D#'@,4� �د6وس�א����µوא36m,د� r�,������

�א�D#'@,4�,���E¥�;6,�Tאjאم:~,�و��6D�وא�=&�אTpو�+��א��� �אjم 24,C/وא���� y��,و��� ��9y+O���6DKKK� ��y�QZ�

,H8H$t4� �����H8�D+Q,و4 2� �א���� 7$�� ,H8�6D��و -�وאOm,د� ��Dא�� �� ,H8 !4و�����36� D�����N�nو ,H8��Kو>�HI�D,56�D+36�D��;n+�!��&��,H+�א�'� �

,ن��$(� �2��אA+�?:�6D��6,+�Tو 6,)��D+36��د�א@'#�Dאjאم�وא@�D8tא�'�tK� �

�G�G�G�G�yو�D��yو�D��yو�D��yو�D���WWWW��א@'#�Dאjאم���א@'#�Dאjאم���א@'#�Dאjאم���א@'#�Dאjאم�6D'�6D'�6D'�6Dyyyy'و�Wو�Wو�Wو�j��������W#,زj#,زj#,زj#,زאאאא �� �� �� �g+�� �لQ�� Wa�'א����� �دאن6)�� KKK���� ,8��� �,د

�E¥���D��2Gم��,������KKKb\��7אj#,ز��Dt4ذ��Nو\�ل�א�(�Qو��Ht@א�A+F2�Dfא�E�'א��yZ�D(�2H����v4,���Dt4

�א�'� &�� #(�4� �+(�� �ذ^ �دאن\ن� ���9�� &����2א�'�Gj+�א�دא���C$2, �א�C�h,�+��2\و�א�'�����W�

a�KK�7$�����tא��D9��N$@א���و¸���������\ن�א:�

�O�KKKbK��y+����(אj#,ز ��Dوم� ��,ن #(��א��D8tא4 �D4א�2 ¨�� j#,ز

�د�א�'�t� �א�'�� K,H$tא�� ��$-+�وو�O,د� U�D9�� N$@א� 7$���t8,���א��D�F2�:�1344`<�45\و��`<�E�+t��)�2א��Uq+

X=א�� D9��א�� D9�� �وא4& �אقز�,> �X$�36א�� &�n�D+36� ,H8�,�-$:\�,H �,56�� Vא��n<و�Q4,:�;,�^ذ�,��,���D�,

¶¥��� &���א� vU4� 2$��&�6�^n@א� KSV<و� #(�4E8q+3�و� �~M�\� �نG+O�36� D�� ,56� D+36� *� ,a�D9�

#(�4�&aא�b��Xد~א����,ن�� ��n�%�nא<�� ��אX �و\�yH$��7$��7�¥و:$-+�وز ;,y��9��`���36� ,H^�2�:�*F1345`<�E�Dא��?Q��+|�4�yt��°t4و�?�!fא�&��N$@����2א

F9E6א<�\ن��D�:Sא���,���D��D�a&�^,ن��&�+�D9��Aא���א�(�X!i�)א���Xא��y4,�|\�&و��D+36�A+XQ$א�����,^�&�n�yن����

Q4�,HO?���وא����a�&4\4?�א�'�Uq+W�*H¨�א�(�����دא6;�\ن� �� ÒN3~D+36��36� �א��Zא *2¥!��¶W:���و��\� 7$�� �g��� � yXS��^n�����W�-�W°�,Kא�c+�Z&��و\��א@

Page 78: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L"�# !�2008س����א

77� 3@�א�21م

yH$��&د���,-�:Sوא�;K,Q4��y���r$C����N�n ��<�UtO�F�\W�#(�4�E�6D�~:אمjא�D#'@א���,K� �

Dt4و��$�� y�3,9م��jא� �� ��6D��F��و18L1L1347� �م:�� 6D|� `<?G$���G)�� D�D��$�Dא�� 29��@א 2z+<م6وس�وא���jא�����6D#�zن�, � �ذ

~�(� N$@�6אD@א� D+¦� S� �\ن 7$�� ,��Q�� &�� �ن:�א�'� r<n�D ,Qtא�� �� g$� �� Vو�~D�?8�� �� E8+$�� א

)Mא �א@(,��Aא�p+�2&�و�KKKx��+t,س��&�א�D9ع�א�-,2+3א���E<و�U9����K,M�\�E<½,b\KKKא �

$E<^وذ��E8و��W���4\�&aא��D9��A+)א���4\�&aא��D9��A+)א���4\�&aא��D9��A+)א���4\�&aא��D9��A+)א�#(#(#(#(KKKKKKKKKKKK####�10�K� �

���و> �.9 � �و�,� �+$�� A+3� &�� �83,د� ;n<وM(��n�د6وس�א���X,ط+�D9��Aא����D9א��T�Â+�א�(�

�وא�� �DOא��א� �א�F!م ;n<��\� ,84� �XCא�� ��r$����Z,م &�����وא@�4?�אH?��?�!f*�و���aوא�-��Q\4?�א�'�UWא@

#(�4� �وא�Lא � ��� � &�� �ذ^; ,�� �وא)�Dא�=�O� �� E8��W�$�+q3?'-�� �� ,<¥\� ,f� ,#�&��

� n�4�2��:��K#�, ��&�א@,�a?5א��yא@ �

�G�G�G�Gyq+3�&��n+H$�� ,�^ذyq+3�&��n+H$�� ,�^ذyq+3�&��n+H$�� ,�^ذyq+3�&��n+H$�� ,�^ذWWWW� �� �� �� ��אن��� "oوW�$�)א�� 2$+MO�)א�� 2$+MO�)א�� 2$+MO�)א�� 2$+MO�א�� D9�� A+�א�� D9�� A+�א�� D9�� A+�א�� D9�� A+��4\� &a��4\� &a��4\� &a��4\� &a

#(#(#(#(####�W$د�,G��)�2$א�+MO�g$�À�S�א��D9��A+��4\�&a

F10E�=�אW�aوא���� ���tא�� D9��N$@אE+$tb��g+���Wد�Kא��� D9�4��6אس\�F�181`�179صEK�

Xא�� ��&��$�K,HאFز> �אj#,ز�)#��&��.; �א�D��&�n�Dא��&��r$C4�'�2$#א���و��2א���¨Oد��د���2¼:8,م��t�E+$t

�Z2وא�O,Q���|,T���� ,H+O�2�'א�� �D+Qt�,4���+-$2���t��"O�\|�,��א�-M+�2$א�(� ��yو�D��n���y�$+MO�7$�9��A+�D

X=א�'�א���و��$nH ���אقز��D9��Dא��+H�HI�A*�وא�(�,>�\4�S�2t5א����y:6�2دQ$(�"�, �$+�y��א@'#�Dאjאم�و

�EM�~9�,i�&�)��&��Z \��� ����5�E8+����$©�,��م����y+$�� \�و\��Â9#���Q�;���#:�&�\4?�دאود$

��\� y(3و��t�� yH$tא�� �3� &�� y+$��g��و ,�� 7$�� ,�Kل�����E8��7$א��8,دא���DH�tو��E8H+<,-��^nو��Efא��و\

°�Djא���+Qو��nT���y+$��nTV����N�n���,84�Dو�������\و� �;DHل�א�����7$��r:,¦X!C��;6y4ذא�����"�

���+�y�#8$4�yא@�4+� �>=�� Wyو���y:6�7د$��"-�¡��2א�Xو~.Z¶�7$א���y�,'�����v9'��,و�א��,I�&��Eא�����y��vC�+4t�,47��א�- 2� �W�� y+OW����(� y�6,-�� S��?Q$�� ��7و>�D4,���א�� � �אZ�F,ل �M62س���$H�'@א� 2�G� <�و¦���X!iא�(� �� �אHj,س �,fw4� 6�ty4و��D9�� �وאTm!ص

�U4�Ef�¨H#+O���?8��+Oא��E$tوא@���,��I�7$+,;وא�5~�Dא�XCא��t)و�6س�دون�\ن��\��$��r�,«�GO�®�5و�\�W�Wt}r«?'-�����6,9T\�&��.ZGא�� �³�\�S�g:Fو�¨�א

#(�?4\�,�q+3���F��Ht�\���?وא���y�9�|���v�?�S,��, � y4�)�,4� ?�S,�א�(� UlGא�� Uq+�D9�� A+

X=4?�א�'�א�\�<,*H���)وא��HI�A+�א��D9��D�7)����אقز��2+�Gא��;n<a#(��4\b���6د\�"'��Jy��\�&�\�&>��<�

Page 79: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

3@�א�21م�78

��,O�#(�?4\�2$ ,t4�7�D��y�$ ,��"�,�2+�Gא��"$���,8���y�$+MOن�\:�ل�\��D$Î�6وDن��, �E^و�Jy4

��\�Dא���6;�D|א��(��2:,���2&�:,�, �א�Dt46س�\و��D6سא�����Gو�y�6�¥�&��"+)T�?���,��ÂtH'و�&�\ن���v)��?$���+��,H �y�,b��Wa�Hل���:�&��t��S�,� b�y+

y+5��S�,�b��"H#(�O��6�M(�&د���,Om,4�"+-� �وא~M�\�D#'@א��א�-¢א ��{t4���y4ل�,�Sوא�y:6د,��

,ن��y�$+MOא��tא�+¬ �DQO�µ(\���N�n���,��Dt4FאDjود�ل�א�Q, �,��(+~,ن�א��tא�+¬���y�6,��4��دא6;��¨��,W�a�,�&�\د�9~ �r��,b��Q+9Cو��\X�6א�,¥pא�{t9�� ,����¡�*

2��tא����E¥�?M��Dt4��Q��א��������¢O��D�6D���~:,���"'و�Xא��D#'@א�&��Sو�y�,Q��א�r9:�&���6د\���y+����Q��א��n

���D���y�$+M-4�¡$|�"tCQ�وא���y�,Q��א�Dt4�E$�\�"'و�~z+3XS��;6,9T\�&��,��D�OFא�y+��,ن����Â�$9&�א� �,���HIg+��U'(�D� �ya��א���y�$+MOن�, �DQO�

y4� +��و�ن����7$|��2$,��q3��,�q+3�2+q) �2�א�(� 2$+MO�א�� D9�� A+~9����+�� #(� ?4\� &aن�\� ,

~¥\�?'-����>¢��D#א���X$ >&�>H�;n,��5"���א��nد�+�א�(�q2��~9�,i�,f�|,t@8,�א����Doو�,�\و�ز�+!\و�\�

,H<.א����ya��b�11�K� �D��و "O��� `��\d6,Qא�� ,8`��� �א�Lא�&�

�א�(� S½,'�� &�� .ZGא�+�+T� �א� D9�� Aط,��

F11EF�336`�334ص�EK�

X§\و���א���,�\¥��9,;��;n<2ل�uK� �

�G�G�G�G�����������������D�D�D�Dز,#jز��א,#jز��א,#jز��א,#jא��WWWW� �� �� �� �g+�ل��Q��Wa�E¥���&i�,�و���D���KKK~'+ 6�&�+���Dא:�

�ل���8�D�b?��&�א@�G������2z+fא�F�t@,4و�³وא���Qو�

�א@א�(� A+� HtF2�Dfא� E�H�����'א�� yZ�D(� 2v4,� WaKK�+و��y�8?��&�א@�G�����2z+f�,�2��Dא�F�t@,4و�³وא���6 +'~���D���n+H$�� ¨b�,@ز�;و,#jא���� y��|�4� �¶4\�g:���

¬�,(�O,:yH$��&دאد���+��yt���$و��,����\�"�, �yو9$"���د�y��א��¶CO��,+jא�D+�8�د���7$���,م��Dt4\ن�\

yq+3� ¨�� �א �:� �א��¶�¥!� ��� 8�د�و�,د� ��"�, و�Dא��Zو�6א�D|��אل����S����XS��,<��$t����2¥!م�,����F1936مE���G�� h �ن��Dt4\ن�'(�Da\ج�,jم�א

��:X$ �2)��"����:��yو\�$�8,�دאو��2وtDHjن�و��אp�7אbK� �

XG����#(�4�°G��E � ��6D��S2���7و��8����Q��א������,�D����)ل�א�K,'��,H +�D9��Aو��',Kل��+Tא��Xא��D#'@و�&�א�Jل,Q��Sא�r9:�&ط��,��Q��א��ny+و����\��#(�4S�����������D��XSو> �E$t��S���\ن��, �y���!�)�,4��HI�A+g+��D���¥���Dא�H8�+4�"Q2,��א��و�

אق�ز��D9��Dא��+�HI�Aو��Dو�-"��84�°t4�2�,:6�7$,�א�(���a�XG�� &��G@א� 2� � A�6,�4� 2�F2L6L1353`<E��

,8+O� �لQ�� Wa�'א�� �א�¢م ÔFא� �M(�+�HI�D�g+�� D�y�, �و4 y�a6و� EG+$�� �א� �:!م �א�¢م �D�O\

Page 80: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L"�# !�2008س����א

79� 3@�א�21م

�אن�א�(�Tmو��7$א�HI�A+�)وא��U'(�D�א��D9��A+�&aو�WKKb�12����Dو�D9��A+��Dt4א�Q,د6א4&�)#�وو��E^Dא�(�

,ن�:�O\�2,د�>nא�\ن� �#(�4�F1353`<� E~د���א�������D�����\و�HI�,�8O��6�^n@א�U'(�D�W�)א��HI�A+�Dو�H+$:�&4�U'(�&4?�F�D,ن�4&��4א>+�Eא�-�y+Q\و�א�-�Qא

�2�:1304��6��وא:�Q���¡��(��84,א��EX>`���د��8

��� ��D� ��,م &�� ~KאD�4א� �F1320`<E� �~9+CT� ,ن ,�و�6Dو�~:�¿��cش,XG���D#'����,�D���D�,'@א�h \���

"�������2:�و>���'#�v+���Dو��,H$���6+�����13ذ��Nא�)�� �אj,د� �א�Qن ��U'(� DHI� ������2�:

1355`<�14�K� �X=وא���\�<,y�,Oو�Dt4�y��D#'@א�אn<����y-$T���D9�&aא�����6Dوא/�u¢���y+O�24,C,��و�,م���7$א���

#(��K:,��2אD+-��,H^2+�p;�א����4 �

�G�G�G�G��,���,���,���,�#c(��4#c(��4#c(��4#c(��4������������������WWWW��6,9<�א@+$?�6,9<�א@+$?�6,9<�א@+$?�6,9<�א@+$? �� �� �� �y'-��#(�4�,84�°t4��D�O�������2�,:6�?<و��

�CÎX!tא�����y ,Mو���y�Q�2א���I��6,9��v�6<�א@+$?�D���$ ,��|-F159E��9א�Dtد�zو��( �O+8,�����#א�9

F12E�a�HI+��Dg��;6,¥%و�y�,+(bF468ص�KE�F13E�y���=�אW�a�D��2��D��A�6,�bF339ص�EK�F14E�=�אW�y4,�^�v+Qo�2د6א:�2و�DQ��a�D9@א�g)Gא�KKK�

��bK,6م�א@��2$HG�?Gא�

1358`<L�31م6,���1939س�F2ص�Ex���^n��,8+Oو~z+3���\��� y4,�و�� y��I�&�� ,�y9� � �و>? y�D�� ,��

Xא�� y�,i�CÌو"�(�\� ¡� �א�'�� �� ��دאنو>�� )����אن���"o�W$�Dא���!|mא���א�K,�4\و�Â��� א�Lوא�,�א���2

�א��و����D#א@(ق ,f2م�+�pא� ,H$G�,4� 6� W$�&���+$�,�وאH+=��,�&4~�4&���وز�و^���A+?@,��yא@�G©��8א�(�9.�زאو����2א �� �2�X§��+$�&��t�yH$��³و�'��y9&��و

�א@(ق �� ,8��� y�4��و� y�iو��� ��و> y�+�i� �8©���DQ�م���,4~وא�+ �K,��,2�,��&�א4&�زאو����2א ��م���G���y~M�\ق�א�'���,4,@(��4�)#��D9��Dא��+�و>�&a�`�y=-(D<א��وy4�[���¶� �E+Q��2���א4&�زאو����2א ��و�+��

�و���Â���&��7$��r$���&G¼|!��א��Dא�Lא �>���Dو¤�y+$��>��,��n9�ق�,����א@(�زوא�,�K,�4\�&��y�i6ق�و,O

,�<�y�,Z�\���4��,�Gא�����yWو���y ,Mو>nא�> �$X!tא�� ÔFא� �M(א���� 2��6V��D��א�(�, +�Ô�Aא�Lא !م��$+�EGو�2a6א��א�'��y=-(`�Wא��`�+$?��6,9<�א@y�, �א�wO��+H$t���Wو�Dt4و4 EG�M8�4� ��'و6 ?�2�+(!|m�2و\���9אXiא�D��,�E^6,9T\�¨�EG4و �7$��"t$

�+Qא��E$�);א�و�=,>�>#��� �y+O� D�\�D����א�m,د��و�D�� &�� � �ذ^ ,�� 7$�� "-��א�'�وو ,��+� D\�#(� �4

O�&ز��y�,��O�9���&��"���yא��,��O¢��و����EQ��ذ��Nא��Mא��D3ل�و�,yÀ6,���8�\�"� �D��وא�F��y+Oو����و

��7$��³א���S,ن��DQOو6د �6وא�, �\ن�����y�,Z�\א���S�:6�2�,+Qم�א�����:��y9©���&²,�و��y4,�\�&HO�

Page 81: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

3@�א�21م�80

�N$<��و���و���و���و�????�����U¥!¥�n���"ز��,��yQ+O���7$����DHjوא�U¥!¥�n���"ز��,��yQ+O���7$����DHjوא�U¥!¥�n���"ز��,��yQ+O���7$����DHjوא�U¥!¥�n���"ز��,��yQ+O���7$����DHjوא� �و\�, 2�:� �و\�, 2�:� �و\�, 2�:� �و\�, �,��א��و:��:�2 ���� ��,��א��و:��\د� ���� ��,��א��و:��\د� ���� ��,��א��و:��\د� ���� ��و\),��6\د� y��:6� �و\),2��6 y��:6� �و\),2��6 y��:6� �و\),2��6 y��:6� 2

�+$Htא�� 2�D9א��+$Htא�� 2�D9א��+$Htא�� 2�D9א��+$Htא�� 2�D9א�Sא� 2�D9وא�� 2Sא� 2�D9وא�� 2Sא� 2�D9وא�� 2Sא� 2�D9وא�� ���א�'�2 ���א�'���Q,د�2 ���א�'���Q,د�2 ���א�'���Q,د�2 �א��Q���?4,د�2 �א��4?��دאن �א��4?��دאن �א��4?��دאن �دאن�4,�$�وא�'�وא�'�وא�'�وא�'� �و\:-8$, �� D+t|��و� ��א@ 4,�$��دאن� �و\:-8$, �� D+t|��و� ��א@ 4,�$��دאن� �و\:-8$, �� D+t|��و� ��א@ 4,�$��دאن� �و\:-8$, �� D+t|��و� ��א@ ',ن�',ن�',ن�',ن��دאن

���2א�'�=�Eو���S\ن�=�Eو���S\ن�=�Eو���S\ن�=�Eو���S\ن�Z�وא���Z�وא���Z�وא���Z�وא���وא��E$Qوא���وא��E$Qوא���وא��E$Qوא���وא��E$Qوא���G(��'�2א���G(��'�2א���G(��'�2א���G(��"��دאن�\)�"��دאن�\)�"��دאن�\)�"��دאن�\),8���.ZG4�EG+���"$:6F���,8���.ZG4�EG+���"$:6F���,8���.ZG4�EG+���"$:6F���,8���.ZG4�EG+���"$:6F����'$��"$:6\�D��دאن��و

� �>��Dو� A'�� ¨9:� EG4,� � &�� 2a�)א��>�\|�,F�~4ن��bو�=,>; >,�<� ,�����!|�� ��� �ن�D�� ,

�ش��2aو����EG��"$:6\�Dא���D+Qtو�)+,�Kא�'�+Lع�א,Hא���Ct@��2$���7و�א+�!:mא�+H8L2$�2وאb�Zא��K�Lوא��&��?�,

a��א��vא@:2$א�b�Xא��,��D+�+��D,�א�Xو�+��D,�א�Xو�+��D,�א�Xو�t4�,<,�U�U�U�U}�א�t4�,<,�9}�א�t4�,<,�9}�א�t4�,<,�9}�א��b�¡�b�¡�b�¡�b�¡�9و���(�&�:�2��6א@�=�م�6א@�=�م�6א@�=�م�6א@�=�م��D��D��D��Dאאאא��&��,<,�H=��2�:�&�)�����&��,<,�H=��2�:�&�)�����&��,<,�H=��2�:�&�)�����&��,<,�H=����D+��و

��א���אj¯��9:�7$+��א��¶���t,�?א�F.�א�H$t���6, n�א�~\ن�T��EG����V��,���EG��Dو��EGو��و��EGو��א���Dو\:�ل�א��\ن����Sאل����,��&�%¥,À�,��E^6$��א�

��\� �و��-¨ E^^ذX$و�� EG��D��� "+Q�� D��و EG�WU�� ,�Q�D|��� �א�(���D\�+,ن ��HI� A+�D(\� g+�� D

�#jא�HI� 6,²�ybא� ���2,ج� &�� 6,9<�4�ز�,ن�� &4� D�nא�� � 2-�pא� � r�Gא�� ;,�+C��O� �|8$,�א�Qא6م+�� ^

EG+����'وא���Dא����EG�א�T��7$و��EG+$م��!&�K� �4��)#�א�Lא ��א�m,م�وא/�D9��&a\�r+Cא��

�6D@وא�D¿ش�,G��D#'س��#K� �

������א��y��,�GאD�4\�א�\�2�,:�D��O\,د �>n;�א���

���وא�'� 2�:� �א�?(� 2F1909مE� ���� �ذ^�,; ,�� c 6א���O$�¥���'�,4� �ن�א����$2#-+�;Gن��\� �&Gl�&�H���

���E84�+-$UK&�א�'� ��G�G�G�Gy�,Oوy�,Oوy�,Oوy�,OوWWWW� �� �� �� �

Z��&��,م��o�7$��n<;�א�� \�{l���2�,:4�)#+�D9��Aא���א�(�?��7��O)����و��7$�(>,�&a�:K� �

g+�� �لQ�� W$KK��� &i����Dא:� ��,م�� ,84� و�, F1358`<E��)א�� �>nא ,ن �א�'��و K,H$�� &�� A+���2

U$q@א��y ,�D|\� ��2-+C��24,د���y+Oو�KKK#�`<אK� ��G�G�G�G;6,¥%�&�;6,¥%�&�;6,¥%�&�;6,¥%�&�WWWW� �� �� �� ���\�H'@א� y�D+�� &�� ,� �,$�Dم�6א����#�א@�=

� "-��و DQO� `� �א� DH�� `{t4� 7$�� ,��$t@א�,8��� �� ?-Oa�+4tא�� ,��9C@א� E#t���� 2

�+4tא�� 2G$H@א�'�א� �د�22tb�D$אد������?$��6��^<,C9,�~�`א��� )�� D��)$� ,Q���X$»و 7$�� ,�2

$�tא�#��� 2Q$jאF50E��F�2O,��وא� ¨4,C@א

,9�G@4$�وא#WE�zF15س��10و�9ج���نא�,t+4�

1401`<� L�,��� `�� ��717Exص��FمhO1981א��D�����9��, �و�|Dא6א ���2t9C\م�و>C��&�����[Qא�FXG�2E��F2��Gj�2אt9C���Dt4�,H+OE���,ل� W$$$$$�D+��D+��D+��D+��Dא����א�� ��� �� �א@�=�م 6���

�مt@אb�)$���א�� D9�� A+�HI� &4� &a� D4&�א

Page 82: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L"�# !�2008س����א

81� 3@�א�21م

Â'jא� #(� ?4\� &'jא�FJ� E�� א�Lא?s,��'@א� �XG�� 2��Gjא� 2t9C�� "t9i�2

�G@�2א�F1360E������,�Gא�F18|�2�-E��

� �D+Qא�F8�| ,�-E� ��Wאن��tא�� �>nא �\O,د D�و�D+Q$����,Gد���א�,O\�,H^�`�E<\��א:���WE`�و>�D��WE:وא�y+4\;��ÂW'jא��yW9W'W�د�,O\د����6و\�Sو

�,H^� J,<D��� �אS:�-8,م 2�!�� �و5¨ �yو�� ,���3�?$�� �ش ��'by�9א@'��,�a?sذ^� �����+-و�� �نG�� �\ن 7)T\,� �\|��و��46 ¨�6� ,H

� 2$ ,�a#(�4b� ���aÖ,��'�bXא����� ¨Q�� ¡�א�Lא � �\ن��א��� �t9i"��و�D9و �D+Qא��

���Fو� ��6ل^n@א� 2t9C@,4� �� �� 2�:F1360`<E��� y�,Oو� Dt4��\� `�,tא���� ya6`�� �\�,د �� D�و

� ,8t9ia�`� �6��א@� 2��D@,4� 2+�!:mא� 2t�,Lא

����Dون�א�V3��^b�D�� א��:�n����K� ��א��3,ل� 7$�� ��Dل� ,�� 7$�� �"-��و ,H^�4�+*�א��r�GوאH�<S,م�Ã4¥,�6א�'��#(�4�g$

�C$��,<אدD8,�و���tא�2�,9و������t-ن��,^�,H^�א�'�א�(� �4\� �و�$n+Hא; ,56� D+36� A+*H� وא4&����a��X§و�y�)��,a¶'�2א�t9C@$2-+�אb,8�9�Gو���XG�2���^�,�Wa�D4?�א�\�°�D(��3�&H+O�K6دא

Q�i� N$:~H$�� y+O� �H�$�� ,,b�r�6� &4S��

�א�(� �אF:�,ذ �وא>�H,م 2tא��X=א�� D9�� A+�<,*H'א�� ?4\�F� 2�:1347`<E��y'-�� �א·,ل �و�

�אن�t4� 2�,:6� 7$�� �gQ�� Wa��� ��9,سSא� 6���و|+� �,G)א����� 2� ���9خ� &4Sس�,b��&4S

r�6��~lD�� "t9i� � D���F,و 2�D�,@א� 2t9C@,4`�XG�2� E�)א�� v+$t�4�א�� D9�� A+�#(� ?4\� &a�2�:1347`<E�15�K� �

F15E=�א��Wa9,س��S�6א��KKb�?H#tא��,|�4&��DHI�v+Qo��Fط11ص�`��K ,)9دא�6א�EK�

Page 83: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

.�وא-��א%��tوא�د,�82

�ل%����א��u�Wא3�لW"���vwvز�xא�G%1� �

�`�������oو1J?��א ��� � ����pY�Fوزو���hO�>gم� �

� ����+` ```8� ``W��?�,#` ```3\�¯WDא��` W?�א@�```� ,�r� �

�$```�#O\,```HX��4,^��W&```���,```~א�`�� �t)� ���K@ذא�א����¢`����>�W&`����2`HG(�t)`א��� �

��2` ```4cn� �Wن,````^��y` ```W�c+א���~````c�\��"````z�9��و� ���W&``t�i�D``QOאm:``!م����א�=8``���+$``2� �;�```````�5�N�n```````4�?```````�c9W���n```````و�ن��א�� �����D+`````���"` `�N`````�,��\�cE\ن�^�9``` ```�$O� �`,دن�� `t����!``:��D``���&` `�G��cE``و�ن���� ��```````O,�4�Wن�```````$Ht��,```````�Hو�```````,�א����� �

����א��و�``��\د6^``�GW'``c��Fن��``$t-��,``א��� ��4````�2א�```����Qن���\��A�6,` `و����````,�א��`` ``W�Wو� ������y``�G$א������Wق��``��[c'``^�W�``�<�,``8O� �

�ن�\��$����`�(�c&���cE^�وQ��*�,`Oدون��c"� �����cE8W��`,�وWHc��\��cE``�8�$c�W``�7א�``M!ل����+�`` +O� ��,````��+4�¨````H#+��7t'````��c&````WHل�����````�\W� �

� �` �و��`` `�3��6,t` ``3\�µ���א��` ``4��6�t� ����r`�,����\�&`���v`jض�א,`W+(�c"9+`|�\� �J�r�i,qא���D����t�)א��E=����MO�,WHO� �`,ذ���� ``G4��+```���y` �و�W��c&```W���&```Gcو�`` �����r````�,�Fא��{````t4א���Wل�````:6��r````W:و� ������r ,�'`����א� �Wق��O���t���r$�G�,G�� ����r```��,Gא���W{```t4م�!```:mא��&` �\��6د���`` �

����Z���א�`Qא�����O����r` ,�Gא����`(���� ���r````�:,�@א�Kא�L,````4�³©````,ز����و:```` ���r` `````��אtא���K�'` `````4���` `````8���y` `````��Gو�� ����r````��,tH$��c"````$�#���D````��y�9` ```:��n````��� ���6,`````````���,4�Sل���Q�,`````````4��y````````` אn�m� ���r��!WH`` `�,^�c"�9` `|\����` `'��rWא�` `�4� ����'` `+,C���E8��א�```` ````3�cE` �د�אوزWج���8�4```` �

A���������6,`Q���`م�����`Q9+`"��א�O��c Wא��@� �

Page 84: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

83� ��tوא�د,.�وא-��א%

�2�!``````5�XSد�``````,ن��Fא���D``````(و�``````,�و� �,6]�و^-X`�אX-^�D`QO��`�א��א�`��� �

�,` `````W�Wد���Wن�``````�9�����S��KScو\�cE` `````�<�,``````W8�O� ���cE�8W�` `��Wد�`` ``C4\س�,` `,ن����6א���`` ��ذא�^`` ����}2`````9G�و�K!`````4���E�8c�`````����UC'` ```$O� ���,` `~9�,��6,` `|�,` `����,` `~4��$c�W��Wن,` `� �c&``W�Wو� ���,` `````W��$×ق���` `````-��c&` `````���XS��>ذא�,` `````W�Wو� ����}2` `t�D4�7X��` `��D` `�`D~א� `»���c` `W�א��` `-��� �

��,` ```````````W������tO�,` ```````````W���,+�`,�و ```````````Wد������ �����}D``````HIא�9``````,ع����XS���D``````#@و�``````,�א� �`T��D``````.��א/$``````��vدون����W``````,ز�ع��� ````�HI� �����r``^א�^�WU@,``tא����c&``�G��,`Hc8Wو�� �������y````�Q$WTא���W&W'````c(�\�c&````W��,````��D````�HI� ���2` ``tO�6��r'` ``�,4��6,` ``-Gزאد<�א��cD` ``QO� ����cE``�8X$� �Wא��``,س�WD``W3c6�\�c&``W��,``��D``�HI� �

��```,شW|��N```+$��E$'```��W```!����א���```,��� ��`````�-�\�WאدWD`````c��\א������!`````W|��N`````+$�� ���y``````Wد�����``````c�W����,``````O�?``````T�\���``````t�� �����,` ```W��½,Wد���W�,` ```W#���7` ```��(�cr` ```��W��,` ```�+8�O� �������E8+`````$م���,`````�Q��c��Sא�אWذ�,`````���>��D`````�O� ����}��D`````אد����D`````و����[�`````Qوא����h�`````�,�9�O� ���������?�D+`����`��Cא���7א��9``$���"cH�=W�� ��! ,````��2````�hא��.````T�&````���"````tOودאW� �

� �

���` `cH�i����` `(,�����rوWد�` `���c&` `���[D` `�8$�� ��6,````````�����````````W3���E````````�8O�Wد�````````�8W�� �����6,` ````Qא���KאW6W�7وt'` ````��,` ````W���,4�,` ````WH�O� �

�OWDc����?TÃא���[�c&W��r ,#tא��r+#>>� ������r``�,tZو]�א��`��D``·אق��אو\�`'��7`� �

W�Wو�������.`��,W�W)`CW4�7W)cqW��Wن,� �c&��r`� ,<�� ���r` ````�|,W��@א��r` `D�+,�و)�```` `,�א�```` ````��6,Zو��� �

�WD`c#WH�א��D+t�'`��c�`W<Wو�J�r` א���א�� �<�د�` ����r` ```��,tوא����,` ```G�9�,4�S���y` ```�,G(��4� ���r``��و\|``�,��y�4\|``�,���\زc^``�7א@�, ����r```�<,W+Wא�����[D```fאس��אh```��D` ``�HI� ����r``^א�Gא����cH``W3א���Wل��w``Oن��6:`` ��r````א��7א@W�````c:�4�c�)````c4�\��y````�!T\و� �r```�,W�W��Wن�دون,```aא��[D```~א��و\�```� �������6,` ```Wو��«?````H#�\�c&` ```���cE` ```�8�46�7````���� �

,` `���rو�` ` ,����` `^�y�,+``���c&` `����,` `��� �������r�:,9'`���6א�,���وWDc��\Wאدc�W6�W`����א�` ����������r`� ,���E`G�(����و�G&��و�"�Wא��` ���r`` ,Î��+``��Wن,``aא���D�``Q��c&``W�Wو� �������r`�,����`� �c&`�����c�`�/א�Wא�n��cE�8��\�ذ� ��:````+��r$�W)````����א���^````������````,��6 ��r````�|א��م��א���````�H�fل��א�$+````,�?�وא�````�C��� �

A```W8����r ,��\,#```3�WD```W��?א�?�א@``` �+@� �� �

Page 85: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����[��RL�"My1429�M"م�Wא��د�א����א����א��������������א�L�p"M��2008م

]_�!��א�3"84�7

��א��� ل�����א������#א������א=%+�$ �

��"!��Y1وق ���א���%8��Hא�����a������bא���234(P�א��%-"��.�O�&

�p��Nت��1#���])�د�7א����

�/��|�{�����V�V#��وV~خ��l?{��א�W��V|%}�V1جW�AVgV"V]�ل �{#}�V�א��vص�V1�{%V1�G}F�}+}Z~{��VN�%{��Gv�VذVא��{PV��

VوV:V�VE��VوvhVذVא��{�V�V��{�V�VE�@�1�K� �

�����������������������������������♦������������������������������������ �

�G�D��°�Djא�אn<�?-O�D��°�Djא�אn<�?-O�D��°�Djא�אn<�?-O�D��°�Djא�אn<�?-O���4��D א�O�����4��D א�O�����4��D א�O�����4��D א�O��,8���2,8���2,8���2,8���2WWWW� �� �� �� ���2.��|�9�,4��+9"�א��خ����y+Oא>�H,م�א�����`�`�`�`1

S���\و��\و��9Q+!��§,ز)tO2!��\و^,�"�\و��,��2�62'�!���X خ����n<�Dא�אH�<S,م�����aא���و���

�2�,�F�"�4����4א�� rز��� yل����� ��و> yQ�,�� 7$��4���!�א��D��ذא����aذא����aذא����aذא���a$��א�q9,���6$�7ذ�94�N,���و

���yQ���7$���.�|�2�6,��!�!�!�!#K��א���,�yQ���7$���.�|�2�6��א���,�yQ���7$���.�|�2�6��א���,�yQ���7$���.�|�2�6��א� �

F1E�� �� �6,q9א�� y�T\Ay�+�|� @F5650E� �µ-$4وWA�A�A�A��D#:� �:#wO�Dذא �:#wO�Dذא �:#wO�Dذא wOذא,8$aم�,����Ay�+�|�@F543KEو�'$�E��F494E@�و8t5,�و�ذא��,م�a$8,و8t5,�و�ذא��,م�a$8,و8t5,�و�ذא��,م�a$8,و8t5,�و�ذא�

2`�`�`�`�����د� y+Oא�n84� 2�,�tא�� �5و�6 ��� K,4Æ��r�,Lم�א���אDوא����و��y4و��,�8,ون�DQO��y��3�&��&��8�א@W�Zخ���HI�,�+�Dو��4 ,����5��Nذ����7$�Fא�

W6و� yא�D+-(و� y�,�4� "�,^� ���4W9+����Iذ yم,H�<א��W.9^�2�,�6وc�y���&خ�K� �

O2) ,�� &tل���\�"�,�� ,8W�$~D(\� "�\6� א��,~�!^�y93\� �و)Z�D~^,ن �ل�א�,:4� 2Hi,O�&�� ,�

�6)��وخ y+$�� "$Tد� ��ذא "�,^�,8+��� �و�,م ,84� r�9QO�,<D+4�nT�Oy'$»���,8'$�\�2@$8,�و�K� ��$�rtو���خ���.;���,H��4W"�4�>^,ن��46

�(� �c#�� ¢�� Sو� ;��(� ,8� nT\� D��و ³��� 7(X=X$8,��&�א��ytوא@�א����rtم�خ\�&tO���"�4�D�,T�

"�,��D+t:�&4�D�,T�WAل�א���¨�\4?��خ�\�+"�6:

F2E���6وא;�א4&�)�9,ن�Ay�+�|�@F15L403KE� ��:�,د;�|�+*��و6وא;�א�WA�E^,jو�,ل��r+t3א6F�,½وط

� �Ay^6D�'�� @F3L167� Eل,��و WA�*+�|� °�D(� >nא;,��Àو���Uq+�)ط�א�3�7$�@K�

Page 86: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����[��RL�"My1429�M"م�Wא��د�א����א����א��������������א�L�p"M��2008م

85� ]_�!��א�3"7

WوW��$�?�¾+H�����#WWWW����$W:W:W:W:W�W�W�W�W:�yW:�yW:�yW:�yW�W�W�W�yyyyج�����,ل�6:�ل�א����������\|-��א�����` D9�� �,لW2�'(� 2+)9j,4� �,�"�`��و>?�W�

�א��� Í,Î� rt�\� "9<nO��9?�4�O� �,ل���\4?���3��א�� �א��¥c�c�c�c�W8W8W8W8,,,,#���������EدWدWدWدWWWW����$Wخ6:�ل �ل:6� ����Wخ��,ل

$$$$�\�\�\�\c4c4c4c4�$�$�$�$Wو� ?Wو� ?Wو� ?Wو� ?�\�\�\�\cTcTcTcT�$�$�$�$�Q�Q�Q�Q????�4������E¥��E¥��E¥��E¥�?Q$T\و� ?$4\�?Q$T\و� ?$4\�?Q$T\و� ?$4\�?Q$T\و� ?$4\������?$4\� E¥��?$4\� E¥��?$4\� E¥��?$4\� E¥�?Q$T\و?Q$T\و?Q$T\و?Q$T\و####�����������7�5�KKKKذ^�W��(�"+Q9O,ل���D9א� �� �� �� �

��4� D��ذ�Nو 7$�� �6,q9א�� �4�4�4�4�� `� `� `� `AAAA�>�� &�� �,4�>�� &�� �,4�>�� &�� �,4�>�� &�� �,4�+9|�+9|�+9|�+9|��(�;.��2��(�;.��2��(�;.��2��(�;.��2�9�وא�9Q$���������2@@@@$8,�\و��,ز)8,$8,�\و��,ز)8,$8,�\و��,ز)8,$8,�\و��,ز)�y4�rt$��7,8\و���y4�rt$��7�9\و���y4�rt$��7�9\و���y4�rt$��7�9\و�

����83�2$9��S3-,ق�mوא�gCtن�وא�,�j�2$9א��?<�,�<����وא@H,ز)$��2y���2)(�������F�K��y'+و�زא��2א� �

#(� �א4& �,لWA�A�A�Aن���,H@א��¨�� �t-وא�� �لQ�,4� ز)2�����א� �א����.� y4� DQ�� ,H�+���6��[D���א ,H^� ��4��G4�א���ج����4,���ي�,�24א��O��Nذ����Dv��

�אFو� �א/$+-2 UH$'H$�� �ل `� �و\56,; yא����� ?56�`�9Qن��,^W��4م���א\� y� 2) ,��U��V@6و]�)+°�ل�א��6,q9ل���7א�,�� Kאhא�� &�� WAKKK� "$TDO�G4� ?4\� ¨�

Xa�,8�4,|\�D��2t#CM��y��4ذא��, (�2אwO�y$<\�7$��7

F3E�?�4ز�Wt?�و���وز�ÂK�F4E�?Q$T\و� ?$4\� W�N�n^و� �,Q+��� 6,|� ��ذא ���Zא�� ?$4� &�

A\?Q$T�@����Zא��K,Q4ل��C4�K,��D��2&�א��,�^����t,;��و>�6وא�2 �و� ��9Ë$�� y(!|و� WA\?-$T� @7�t@وא� `� K,-�,4� `�W

;.��Nא����g$ÀK�F5E�� �� �6,q9א�� y�T\Ay�+�|� @,8��� 2-$�Ì� �א5¨�� ��W

F2906E2=-و�� �� WA^م��@ذ\� ��� ¨��� ,8+O� .H�Mא�� ��2$��i���D��,<D������Zא��K,Q4�7�t@وא� ����Zو����א�\�D�,T

,Q4א������½\و��D���,<خE$�\وא������D��K�F6E�A�6,9א��*�O�@F10L425KE�F7E�F3908KE�

�9Q��,<,4\�"�\O�DT��,<��+�4�,��"�\�g+^ل�,��<J@�2و �

�,ل���Aد�9t@ن�א��@�F1489WE�Ay����WA�,��+�42�@�)$��"�4�.���2Q-��9����وא@�د�\���$H�DT��,<�W2aو��6�,��yא���2��Q\و��א�,���$'�,�@K�

�t94}�\�-,¸�9+��¨�א��خ������א�����Do�و 2�+)9(��\� y99:� 2�{t94� �و�9j,4� D(HO��2,ز)8, ,8,��Â+tא�� �,ل� �,8�,'�� 7$�� �©� WA��ن�و�,^� ,H

� �א� �ل:6� �א����خ�ض &��$G�2H$Gא�� ;n84� E�+)9j89$,א�� 2�,H�:א� 2���F6�4ض��� Dو�� "�,^� ,82)9jא�?�,�Gא�� y�,������ ����5����y+9وy+O��6و��+����y\ن������Qt��,���Dو¦����rא����,�,��א�,��

�y4��4@א� �ذ^ D�4���و�� �D�,��Nذ�� �� �نH$'@א� 2�نW�A¤�|�yن��,^�&�y��74,�+$O�@�����&��Nذ��h�t��Sو�

��Kوא6م�א@�T���2وא��,�tد�+��א���<��4��Dא����2�,�2Kא��א�����`�`�`�`3 �a� �و>���خ���� yQ�,�� 7$�� 2�,�F

���!�!���و^nא�8tO6,�وو8t5,���א����7$���9Qא��+�د� y��� �وא��+,د>, N�n4� �א:��z,س�\�,�2 ��خ��7$��F,�� ,8���6D9����yل��D���2z+fא�N$��&�� ,8O�T�7$��

,��N=.�ذ��و�� y$t-^,ن���خ�U'jوא�&'jא�¨�و����)+°�^,�,��TD!ن��$+�yو>����7$א@��h\ب��H,���ل���+H8,�وO��!,H8$a�4א���Fא��,د��,H8�7$א��

,H8t�� �t-ن��,^� ���א�wO��"+9ذא y-Cو�� y�,�(א��n<

F8E�A�6,Qא���DH��@F5L22KE�F9E°�D(�,��\و��WAy��74,�+$O��|�yن��,^�&�y��74,�+$O��|�yن��,^�&�y��74,�+$O��|�yن��,^�&�y��74,�+$O��|�yن��,^�&�@@@@�g+t5��8O�

^�E�4�¨�,Lא�g+t5���?�,9�Fא�Nذ��ذ^�,HF5800KE�

Page 87: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����[��RL�"My1429�M"م�Wא��د�א����א����א��������������א�L�p"M��2008م

]_�!��א�3"86�7

�!��HO&�4,���+¨���א@'#�Dو>����7$א@��h\و�א��א��7$�� �د�+� �>nא �و� �א�9+"� �� �>nא �نG�� �\ن \و�

�Cא�� ��93,ع ��,i-+¬5و�6 �و�-'+¬-� �א@), ;n<��� ,�2$�وא�� gCtوא�� ��j,4�2z+4,ن �א�9+" �t©� �و\ن �2�,�

�C$��2H+a��G4�2���)���-�Dوא����Fא�?�,t��K³K�4���.Z^� r<n�� �א@א)���nא �\ن ��� UZ(,9א�� &��

��s� �אFو���& ��א��9" `�|,Tא���و�r�,Lא��� 2?'-��?<��E<\�+q3�K,�4���2$(ن���\�,�H$א ��א�'��2א�-�,���و�ذא����

���� ,<H�� &�� �אFو� �H/ن�א,M(\� U4� ,8+MQ�� ,H�2Xא��א����Dא@'Vو�+�\:�wO�,8ن� ����2�D@א�;n<���D�K� ��وא�9, �א��א��D&��,;�א��9"����E<\�&���.Oو�ن�

�Dوא�(�א�� �وא�j,ن K³�وא�� ��F,4,ن 6�tא���� 2�,��+'-�2���4�¨��Q�� ,8$t©�,���S��,���� د�H���r��א���8,

�[T\�� אD4�&��°�9א�� �\و�א��y���K,���:S\و y+$��8�K,�و),�,�H�+'-���,,8~,�و�-Z^\�8��,و4~ �X�9"�א��,O�4ن�� t)��¡�r��� ,<,4\����!�� ,8����9Qو��,<t3�DT���I�?<�,8t��rt$8,�و��M¦�2>,�و�

¬+'-�� ����\���w4�`�D5ذن�א��`, Kאא�³\و���6س��א�,H$��8,�وא3m-,ق��$+8,��[��D4�,8�:\6ج�,T�,8+$�K� �

�\ن� �>nא �א����^Z.~ود�+� &�� �א�L, +�א �6,Qو��t�� 2�א�� ��� �وא�'�א²א�³א�-�,� �<�א@��qذ�2$$���� K,+j,4�

��Dא����Kא@t,��2$א�:X���+O��,<�|���"�9$ل��,H<m�2وא�D�6�t3� ,8�D��?-i,tن�א�,�j,4��nX����4א�� y�,93��D���

�Dא��{t4��4��,H<.��D���2Q�i�+�אD+@6א:, �א���2,8+O�����G4�"�9א��6\ن�א����9��,��,<,4\�~����,8$~�+(�,8�M�(و�א\�,,K� �

�א�'� �א93m,ع 6�|� �\ن�و�& �$�$t@א� {t4�� ,H

��,-���,8(6,��U(� 2Q<אא@� ,8�n+H$�� ,O4,�¢א�6�t)��,8�,8��+��وא�4²��,-��S�,<���?-i,א���n!+�~6,8��Sو���و\� �א��)+�Dא�Xא ,8@,��"�9|\� ,8�S��n

�+Ì��46��4��,8-,6ق��$�D(�7$���Fزאد�א�,H� t3\ذא���;,<.�4� ,8�,H�<א� &��v$Qوא�� �S,4���,ج H,��و�46\:�,ذ�8,

����2^;�ز�+!�8,����א��>���+Hc+W]�ذ�D4�NאO¨�א��W\د���7$�א�?���,t��,8�'O$�א�$Xא�-�F8$,�אZ8,�و��HK� �9$+���6א�'��>n;�א���ن�X§�,<.;��2و�ن�\ذ^\�?��:\�,

��W+cDא������ �אH�<S,م �5و�6 ��� �,jw4� ��وא�� ?'-�2�,��^+�א�'�$������.��و>?���MI&�אF:����-+��9$��2"�א�

�rjא� ��\� ,f!¸���א�c9�$و �و@'2 gCtא�� ��j��,8,ن2D���,H<.�����,8�,��¦�!O�,H8�.�|�7$��6אH�:,4אن��4FאK� �

�&=�� Sن�و\��Fא@,د��א� ,�,jא�.O������y��4S� 2�����و�و��³��?�و�E�2O�XQ,ل�Fאل�&��+9H^و��¥V���G4� 2Z��+-^� ��$�م ,���,8�,�,(� �93w4,ع�ن�nfא�\¥�:�46��4��2¤�$-'+�א���G��,H���>�$:�7$�Cא�� ��Gس ��ذ ��א:�Dqא�8, K?'�� U(� 2$-�,fSد

��v$C��,f��.9^�,8א���و�(t>,��4��א@-ط����³yG$�� ,��~K�:� 2�,jא� �א��9"�א�و��دאد "�,^� ��ذא

��א� ,8+T\� &�� h^\Xא�� �H�<,4,م��. 7=¦� �n�[\��7$���+9Qو�� ��&�א)�M,ن y+O� ª�,9@א� &�Dא��א�

Xא��y�T\���,��¡����$c"�$א�א�n84�,<�|���gC@�10�K� �

F10E�S,Q��=�אنא��t4��WA³א�S��2&�א�,��@�@'�2א�j,ن�وא��2$X»��وق�����D�O�°(,9$�A��א��,د��6@�א�(�H,ل�א���4

�د���2א�Dtد�אFو�ل�t�'א���t4�E+$tدא��6א�����&�F53صKE�

Page 88: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

87� ���X.�א��Yאن�Mو����M#

� �א4��ن#�"!q���@���د1��7و-��7א�د!�ن @@ @@ @@ @

"Q1��1?�س�و� �� �

��hم����O�>gאYaא\"

¡�©�2�7$��rא��D ,Q��&��Xאlm,ن�א@��H8ن��8,��د���|��א@'$�E\ن�8���D+¦�S,��و��S¢د�

9Q��Sد;��\ن��א��,Qא��&��Dא���,س�د��~,��.�א��&����Xא��HI�y ,+9�\و�y$:6�Í,T�y4�K,���n�D9��&4�D�א� `�y+$�� y�!:א �א��و��و\ن��`|$ ��y�t�3�

�y�Zt4��9���D�3���^�"q'��2tو�2�,:6^,�"���,ل�א�(��?G�,@)', ?�אF�³א4&��(�Da\�A+

�DQ@�yH=����?4\�&4?�6�2:,��2א�وא.Qא��Dز�W� ��,```,ن�\�y��````8tu��A'אFد�ود �

��A'����+و�```�א``,�و)�`-`,�دאم�א� �^�.T�}DHI`��tא��```�,`y4�UH� �

�:��א�Gאم��]�Uوא���E�T�+9א��� �D(\����7(���;Dt4�&���+و�� �

���`�`,ز�O`````&�\�``و��``�``$``<�y```````6אD� �X§�2Q+Qjא����Fא�אn<و���,�$WE�M�,4���6و

د�&�אm:!م��GO,ن���א�S��|F¦�,ج�����&�

�.Z^��G�� �4��y+O+,ن� Z^� ���ز�,ن ,�Dو�� ,��yQ-ن����\>��א���א@����ن�����4\>��א���E$tא@��'9

�+tCQא���دل�,©�&§�G)و��� ,�Dא������N�ل�אlm,ن|\�{t4� 6,|�7��(�� ,�+$Gא��&��Dא��

����Iد���و�وא��nTÈ��,~�אD+�{Qא�������?t:و�KאK� �Xوא�� ,H$Gא�� ;n<� 24,�^� ��� ÂtOد� �n

�دא�+��2:!�+¬,�و��8�א��r+#��hTF138�E-,د;�\ن��CT,4~,����^�6,9ز��K,Hو�',و:�2א���D,��2א���א�+�2

Dع��+G,ن��&�\���6\��א��,�4,4�E8:\6�7$,�א�-,6]���א�t,�א@��א��U4�Dא@'$�UHوא���>>>� �

����6و>nא�\�C/,��2א����א�~,����y$�F�*9|\و4�א��rא�9+,ن��א��Dع��D ,Q��&��6�Q��,��*+5��4

��K,�4\�7$א@'$n<��Z��UHא��אlm,ن��)����S�7وجSوא��89,ن��و��i,9א�XS��y���Ef�E|,����,4ع����

�א�'� ����Qوא�� 2%2H�� ,H8+-O� �^��ن� &����5K!��2و\�,ن �

Page 89: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

���X.�א��Yאن�88�Mو����M#

�,tل�א���,�W�GH�zW�19xX!tل�א�,����;.'-��D���.Z^�&4�2א�

2�pא�;nf�W$y�����WGHو���4��,t��6,9&�א���T��&��y$9Q�� ;D���&د��S�y

�]�אm:!م��و>��א��:�D(\�9,ع�א��E8Zt4�,H+O��:��^���y4א����(��U(��Hא����H�T�7�Dخ��

Xא��D:��n�Cא�� ¨+u�XS�� y+��� ��HI�28��&��Dق�Zt4خ Dt4א���?Q��&HO��2�HI��Dخ��&��D4

�9Q����+$O��y�t�3�.��7$��#�1�K� �+��Wو���و�,ل�א�����

_�zW�85xن�\�y�,�9:�hT�O��Xد��~�א��r$C���n�,

Xא�� ���HI�y4.�د�&�אm:!م K,���nDخ���&$O�Gو�� y��� �9Q�~دود�� �\��ن Eز�� ��و� �y+$�� �yא

�Qن���wOא�������y4���¨-)��Sو�yt-���S�Nذ��~Kא��� �א/,:�& &�� 2�,+Qא�� �م�� �نGو�� �y����E8�,Tو� �א� �:6� .Î� y9�nG�� 7$�

Qא��&��y5אو��%Xא��ن�א��r�^��MO\��<��nو�y4�q'"��و�ذא�^,ن���אTp���&�א/,:�&�

�)�אwO��Lن� y+$��2��8��6,������אD�,T�E~אم��و>X$Ì~Dאy�,�9:ل�,���,8+O�W�G

F1�Ea.Z^�&4א�.'-�bF�1L549KE

H�zW�6x�,tل��,���W�Gو

H�zW�72xل,���W�Gو

�H�zW�161�`�162��xل����,���Wو���و

G

H�zW�91x�N�n^ل�,���Wو

GH�zW�34x��,tل��,��W�Gو

H�zW�40xK� �

2�p�7א�tو�� Wن�\X-Gא��Gא���<\�&�� 6,��,�� S� U^)@وא��¦��Lא� �لTد� Ef�XS�� ��ذא�2

XG��Dא��&���HLא�&�E:��ل��T���א/+,ط��و>X$t��K,H$tل�א��Q��,H^א�n<و���4mא�rQ¥�7$��v

X$t@ط��'��+���وא��7'��+3�$��v��+��'��K� �

y�,�9:ل�,�W�Gو

Page 90: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

89� ���X.�א��Yאن�Mو����M#

H�zW�48� xpא��و[TF�2א�W�GH�zW�116x���GO��W�-t�� �\ن �א� 7'�� r�ذXS�� �و��#,وز y���~9�ذ��,

~D(وא�)وא��-Gא����K,�9:�y4�>�yא�> �

��tو�! ,��ل�Q��� W������ ,H�7$�� 2�pא� "�א�(� K,�Z�:א-Gא�� y+O� E�$Tد\� g+GO� >J�

XS�� �نG�� !O� Dو�� ��ن �א�S¢אض ��&�و>nא�4��<,��Dل�א���,�H,�\و6د�F�y����y�,و����&�و^$+�|

��\� �مQא�� &�� ,�D8��'H��� E8�2893� ��4د�7 �نG~9��� �و:+��? ��Z,ل�©Dو�8,� ,Nذ�� 2$Z�\� &��`��

y+$�� �א�LوאWوא�(��\ن�� -Gא��X$�� >��D(وא� 2�Dt�� ��'و�ن "-$�Tא� �\و ,8Q אi� 8G,��,�د

Xد��,H^�6,-��Sم�אD����Kא�:�,H<و$��"�N�7ذ��HI��6�:�2�%�DQ�@א�D2�K� ��א��� �ص�א�Xو�&��D��¡W~M�\��>!<�7$ل� ,

�9t��&אن��'Tو�HI�2t�3�.�4���DDخ��,�����E$'�� �ت���&�\<�?4��y�+�|#$6وא;

�,ل�خ����א���\ن�W�aWوWوWوWوXא�Xא�Xא�Xא��n�n�n�nW���W���W���W���----��������������������W�W�W�W��H�H�H�H}D}D}D}D�4��4��4��4�W+W+W+W+�D�D�D�D�;�;�;�;�S��S��S��S�����W�W�W�W�c'c'c'c'WHWHWHWH�����4��4��4��4��\� ?�\� ?�\� ?�\� ?W(W(W(W(�D�D�D�D������������c&c&c&c&W<�W<�W<�W<��n�n�n�n�;�;�;�;�Fא��Fא��Fא��F����������2�2�2�2אW�� �W�� �W�� �W�� �د��د��د��د���8�8�8�8¶�¶�¶�¶�Wو�Wو�Wو�Wو��S�S�S�S����W�W�W�W�ccccWWWW��א��א��א��א¶?¶?¶?¶?�¥��¥��¥��¥��E�E�E�EW��W��W��W���H�H�H�H� �� �� �� �Wو�Wو�Wو�Wو���������cEcEcEcE������������cVcVcVcV��������c&c&c&c&�4��4��4��4�X�,X�,X�,X�,�n�n�n�n�\���\���\���\��c6c6c6c6�:�:�:�:$$$$�"�"�"�"�4��4��4��4��y�y�y�y������������XSXSXSXS����

����Wن,Wن,Wن,Wن,������������c&c&c&c&�\��\��\��\�c|c|c|c|W�W�W�W���,��,��,��,4&��####�2�.9,��6,�6,�6,�6א����א����א����א����D+t:ل�,���W

F2�E�E$'��;6وאF153KE

�ل�א�:6�&��°�D��¨b\�S�"�^�7خ�$��XS�� y8و�yQ�D�� Dن���و�%Qא����v�D�و�

�,tل�א��������°�Djא�אn<W�GHz��W17x�3و����,ل�א�m,م�א������

°�Djא�אnf�y(3�D��W�a��\و�°�Djא�,�Zא�?�,W��A'�� y+-O�@9+��^$���$��א�� 2�,:4� ��و��خ��,8,

��&�����y�$9د����אm:!م��-8���yد��2�S$�7\ن�8���ntو6O�6,א��n<و��DQ��,��7$ل����|Fא��م�

�و\�� �9�� EG(� S� y�)א�� �א��6ود 7$�� ��`�+*عE$�\وא��`��y�������&W�a�S�S�S�SW��W��W��W��c'c'c'c'WHWHWHWH���������4�4�4�4????�\��\��\��\�W(W(W(W(�D�D�D�D������������c&c&c&cخ��و

W<W<W<W<�n�n�n�n�;�;�;�;�����Fא�Fא�Fא�F��������2222א�W� �د���� �<�&���\���Âز�Dt4و���2�,+Qم�א��������$GO��Dא��E8+$��r©�E8ل��T��

y��,iو������ �ذ^ ,Hد���,����8+9~א���א�?��وא�+8W��7$�c&,H<א�,�Ef�[6א���و8�د��א�+�وذ�F�Nن���:,���Ef^�,4~�^,ن�>nא��3���E8¨�\ن�wOذא��^�,�

X§�E<.�Oو�\�y���,�^�S�&�E$�\وא���b�4�K� ��vjא��<� �n<��GHא

z�W32xK� ��Qذא��wOن�\�E$t+$Oא�n<�6�Dא��Xא����ج�¡��و���t4}�א��� ,f� 6,t3�"oس�,a�Dא���D(و� ��� ���

�F|��אlm,ن����Sد��b�אFد�,ن 2M�,��� 2$i,4�

F3�E=�א�Wa.Z^�&4א�.'-�bF�2L1461KE

F4�EaE$'��7$و���� KEא4&�)�م��K`�ط237ص�3bF��א���

Page 91: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

���X.�א��Yאن�90�Mو����M#

XN)ن��\� E$'@�?�9��Wز���c��-� ,8�!C4و� ��א�82��9,���د� �و>? S� g+^א���� ����vjא� U4� 2��'�

�אlm,ن� U4� ¨HLא� ��� ���ود� ��i,9وא��,�,��6و�46وא�G-��د��������Dل�א4Fא4�6,�-#�

�لQ�W�G�

H�zW�35� `�36xوא���� �ل�خ����Q�W�$����WHWHWHWH�S� ,�S� ,�S� ,�S� ,������������c#c#c#c#W�W�W�W�W�W�W�W���� 7��� 7��� 7��� 7W&W&W&W&�)א�(��א�(��א�(��א��c�c�c�c��>�>�>�>�tא���tא���tא���tא��W�W�W�W��r�r�r�r����� �� �� �� �WnWnWnWn���������N�N�N�N�S��S��S��S�������������W�W�W�Wل�ل�ل�ل�����������Fא��Fא��Fא��Fא�c4c4c4c4WWWW�6א�6א�6א�6אW��W��W��W��W�W�W�Wز�,ز�,ز�,ز��,WلWلWلW��#�#�#�#�6,�6,�6,�6א�-��א�-��א�-��א�-�ل,���������O��O��O��O�c:,c:,c:,c:,�$�$�$�$�G�G�G�G�\א���א�\��א�\��א�\����������i��i��i��i�����v�v�v�v������3�3�3�3czczczcz��������cEcEcEcE�����O��O��O��O������������������i��i��i��i�����v�v�v�v�W:�W:�W:�W:��$�$�$�$GGGG��������cEcEcEcEWو�Wو�Wو�Wو�W6W6W6W6cÍدcÍدcÍدcÍدW��W��W��W���$�$�$�$�\�7�\�7�\�7�\�7c<c<c<c<�$�$�$�$�y�y�y�y####�5�����(���� �ل7Q�� &�� E8��� ,�tb� ,�� Wa�,��א�T�א���[6,b>��vjوא���~�\�א�T�� �א'+�� E8,��� ,���Fن����א�(�T\�2C46א�h�tع����XS��2ن��,lm�2אC46א�

�,t�� �,لW�GH�zW�10x����Gو��K,-�jא� ���,م �,ل� ,H^� Ef� �لQ�� ,��(��א����yوא@ �ذ^ ,H+O� &�DW�G

KKKH�zW�4x�E¥�����ن� E8��� �لQא�����אن��T�� E8���� ?M-�� ,����9I�vjل�א,��D���W����E8�����;!و��א��E8�Sو

F5�E;6وא���E+t���4\�a2+$jאbF�10L31E����&������&4�D�D¥و>�د�2�6 ��� y4� ?Q��� �D<,3~א y�� �\ن� XS�� g+t5� �:�

��א�=&'jא�Wa2�+�� bF�2046KE:$'�2אF),د�°�א�

G

KKKH�zW�22xل��,��و

y�,�9:W�G

H�zW�51xgQو���� ��� ,Qא��-�%,`�X§������n<�Dא�א�9�,4�y+���6,)��&`��Dj,ن�و>

Wن��?��&�א��\� �\6אد ,@�[T\� 2Q4��� y+$�� �زאد �4����'�Dل���y���Q��2�W$,�א�����א�T�[6,QO��W,ل#

$�,tل�א����Q��WGHz��W10x�T%�yن��&�و����V��E<و#J>�XS��?���+ن��و�\��<<���\v+$tn<�>א�א�G!م��&��. �

X§� r#t�,O�\��و �אm:!م �4!د �� �)�� &Qא�%�Dא��;n<�y+$وج����g+^ن�!MO�������&�

&��!MO���?��)א��E$t�29$א�i�&ن���Gن�\ن��\��Dא��r|,�@ن��&�\>��א�G��+���tא�� 2$W+��Gو���,�y

�א�Xא�� ��� �ن^���� �وא@',2�6 �^-وא &�n�د���Dא��;n<و��E8�pא����ن��Gن��\�&Gl�S�2Ï

�DQ�� ,�� ¨�� U��V@א� ��$�� �� ¨��و ,f�&�� م�ن'8$,���9$<\�&G��2و�¦��ص�אL$+��2א��א���

��lون�\��,ق�א���و��ن��و�$<�,��¨��vOא��ص������y�Q-א����&��UH$'@א�Z^\�Dt4�¨��2�|,Tون���8��

��28EK���E8�+9و�r$iאDfא��y4,�^�&��2و:��د�&��46 �

Page 92: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

91� ���X.�א��Yאن�Mو����M#

�,8�MOو�����Dא��;n<�2�t��&���D4�Sא�^,ن�nf,8�,893�{Q�ز�-8,�و�g)^8,��و�Q+Q(94+,ن�K� �

�Dא�� ;n<� �,�|\� �6د;�� ,�� 2|!Tو����Ef��W�$�&�`د�وא����,�Ât��[6א@'$�UHوא�+8`��

�b,و�� �د�,�, �و^�¤\>� �2����¬46� D9t�� ,�,א�+8�د���و>nא��&�\�=�Eא��89,ن��ذ��N\ن��#وא)Dא,6]�א�+�م��+'�א�\>��د�,�b�2,و��وא����E<��4��2

�I�22O�\>��د�,��2\56+���F��N)��S�,6א���א����\ن���X²+��א�mوא¡�I4,ن�,�^�E8�D��4ز�����Sن�,O���,H8�9'��:�U����א���و^+���g'9,ن����6:

�א�� &�� �א��tم �\و�? &��E=�\� ,H8+Oو� �:h^\و� ���א�G-אن D���א� 29'�� &�� �א��89,ن�

���,4� y-|وو�+<��\� ��+'Q7, ¾�وא��Q,د �؛�2XCא�� &�� Nذ�� �אم�و�.�E¥� �SD�� ,�5O� ���\ن���~4,�^� E8Mt4� D���I� .�� ,³`��S� �و>nא

�نG��`��wO��HI� 2Zt4� Dt4� yDخ��¨-��� S�ن��'�A%�א�Q�Fن���:,�����v4א��Q}�,�G4�א�����^�,�^�Wن��\�����W���,8+$��&6ض�و�Fא��א�

�$^� v !/وא�D�,4� �ن��$�� E8�2t�3� �� �لT�HIDخ�W6��Wو�Da\م�,�mא�[�D9��&4�4,��&��ت�א� Wن�\H���XC/خ���א���,��\�4�7&�א�

}�,�G4�,�Gא�� �<\�{t4� &�� y4,|\��;\QO����QO�rM�O,لخ���א��� W$�\�\�\�\��������W�W�W�W�W8W8W8W8������������Wن�Wن�Wن�Wن��6��O��O��O��O�W8+W8+W8+W8+� ,� ,� ,� ,W�W�W�W��,�,�,�,c4אc4אc4אc4אW&W&W&W&�/א/��א/��א/��א�XCXCXCXC��,��,��,��,�>�>�>�>WوWوWوWوXא�Xא�Xא�Xא��n�n�n�n��������W�W�W�W�----�'�'�'�'????�4��4��4��4�W+W+W+W+�D�D�D�D�;�;�;�;�������������Q�Q�Q�QcDcDcDcD������������czczczcz���������G�G�G�GcEcEcEcE�4��4��4��4�W8W8W8W8�,�,�,�,

F6�E�\W�+���\���(�EGد����ون�EG4,�^�.��&��E$tوא�א�nT���7K

W�W�W�W��Q�Q�Q�Q�+�+�+�+2222�����S��S��S��S�W��W��W��W��c'c'c'c'�����������������<��<��<��<�cEcEcEcEW��W��W��W��c&c&c&c&����W3W3W3W3c?c?c?c?}K}K}K}K�O��O��O��O��+�+�+�+cqcqcqcq�9�9�9�9����� �و �و �و ����cEcEcEcE�4��4��4��4�W�W�W�W�«v«v«v«vو�O�O�O�O���������G�G�G�G�n�n�n�n�4�4�4�4�4� �4�א� �4�א� �4�א� �א�y�y�y�y�����\��\��\��\�cوcوcوc�4��4��4��4و�W9W9W9W9�i,�i,�i,�i,�����O��O��O��O���������WWWW�D�D�D�D���������4� �4�א� �4�א� �4�א� �א�y�y�y�y����Wو�Wو�Wو�Wو�Xא�Xא�Xא�Xא��n�n�n�n��������W�W�W�W�----�'�'�'�'????�4��4��4��4�W+W+W+W+�D�D�D�D�;�;�;�;����������������c�c�c�c��:������������Wن�ن�ن�ن��\��\��\��\�W:�W:�W:��خ����7777 �� �� �� �Wن,Wن,Wن,Wن,W(�W(�W(�W(�¬+¬+¬+¬+W�� ,W�� ,W�� ,W�� ,�,�,�,�,WوWوWوWو�:�:�:�:WtWtWtWt�y�y�y�y������������XSXSXSXS�\��\��\��\�cنcنcنcن������W���W���W���W��9�9�9�9?��Wt?��Wt?��Wt?��Wt��7א�����E+$^�7:��� �n8Oא��c������WD�+9و� 2Zt4�&ز���خ��,�W�� &G����W'�t�y�XS���y�دو� &�� g+GO� �y�t�3� �� �TD�� �\ن

���°�Djא�אn<�v�D���و����א������,^�و�y�,�9:� �,لW�G

H�zW�81xK� �

�g$�'א�� &�� 2�pא� ;n<� ���و�� �� �Q��� D�و��א��\ن��Wل�אFو��-'.אن� ���و������` `�7$��rو�\

�D�� �\ن �א@+Z,ق �n84א y ,+9�\~Mt4� E8Mt4� ,��ق�א�'� &�Vو�X!�,4� v4,�Zوא�� �;�و�� v(?�,� Wن�\���,4� �دQ@א� �ل:�HI� ,��+9�� �<� �א �>�,$|� `� D

�`�y+$��y�!:א��و�����E8��\�y ,+9�\�7$א����nT�O� �א��خ\د6^�א�D�HI~א��Vن��\�E8+$��,~9ن�وא�,G��y4�Dو��و;�و�;��K� �

X!tل�א�,��HI�2�¶)א��U�Fא�D?C+Q�W�$;n<و��ل��4ن�Q�7$��2א�lG�2א��pא�אد�4,�8,�א@+Oل��:�

F7�EaD�'@אbF�3L387�E���,H^�&'(�� 6�bF�1589KEوא�Kא��$+�aو>

Page 93: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

���X.�א��Yאن�92�Mو����M#

�خ��,�9+� �א4& y�,�� ,H^�9א��t��F,O� ,س�و�.;�\���وא5* ��,���و�7$ ,8�8O� ���خ�2 �TD��

��S\و�T8,�د��H�¬+�,#�8�r�nGن���Gא��n<�7$tO����وא��� 9�4��א�+8�د� [6,�HI� �D�2خ�Q+Qjא���~9�nG���9�4� �و�+'7, 7:��� �Fإ�� ����D�� y

�D��א��y4و��و;��و��Vق�\ن��,Z+@א�,H8+$��nT\� yz+#�� �א�9(,�6 K,����� �,ل� �,H8+4,�^���

;½,�¥W�GH�

z� W157x�E¥� ������Q�� D�� y�)א�� �� �\ن�6 2t��¨+H¿���n^�&H^��8O�D(��4»�وא���nG���nXא��

�,t�� �א� �,ل� �K,+9�Fوא� �א��:�� WGHz��W105�xل,��WGو

Hz��W123xل,�����WGHوz� W141xل,��و �� WGH�z�W160xل,�����WGHوz�W176xE<K,��,H�������م������و)D;�و>����و���א6Fض\و� �<\� ��� �ل:6� �)�9��EGل Nذ�� ¨HO�

�N�n^و� �U$:@א� ¨+u�r�nG�4� E8+$א����r+t3م����م���ط�و��د�وÏد�و,��[TFא�E�Fא

F8�Eaא�9+,ن�Kא�5\bF�7L129KE

F9�E���XCא�(�-,��2א��°�D(���K,��,H^K

���E8+$א����EG(�D��ل�وא)�Dو:6�E<K,�� ,H��א4&� �,ل� ,H^�N�n4� �دQ@وא� �EGj�4-��א

.Z^W�$����E89�nG���,tل�א���Ât��`�y��W�`�,(���ل��و�u�E89�nG���2����#�10����V+¨�א��:���n<�Dא�

�W�Gو���א�����

�H�zW�150�`�151Kx� �

�Efو\���� ,� W$�¬46� D9t�� &~D(وא� �n8Oא�#א,~M�\�+9��� �,t�� �א� �,ل� ��i,9א�� �C4\� &�� ,yW�

G�

�H�z�W1�`�6x�Xא��y�mون�אD9t��S�E8O��;D9t���n

�(��א@ �نH$'@ونאD��א��`��9,د�F�E8ن��,^� �و�ن��\� �نH����� ,8`�?<� ,��XS�� 2Q+Qjא��9,د�����

��$(�+C,ن��و>n;�),ل�^����&�دאن��4.�د�&�אm:!م�HI� 2Zt4� Dt4Dخ������)$�� D4,�� �<� ,Hن��,C+

�D�46وא�� �ل�� �>nא 7$�� �+���� ,�;!���� �W�G

F10�Ea.Z^�&4א�.'-�bF�3L2113KE

Page 94: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

93� ���X.�א��Yאن�Mو����M#

H�zW�60x�E+<א4�� �ل��؛��و

y+4FW�GH�zW�44�x���\�¨���³tد��,G��S�y

�א��� �אل(\� &�� r�,א�(�א��� DQ�� &�� +C,ن�,س�� &Gو�� �وא�9t,د�� 24Q�,4`�H�E<-^� �^,ن ,

�א:�#,24 E8^3א�(�و� �F���� �א�,^� +C,نy��&�D4,��2Q+QjאK� �

�א�(� �C/و�&�א~M�\�¨+��{t4�y+O�¨Q��,��,�א��� &�� UH$'@א�(X-G$�� 6,-��:Sوא� E�&�� 6,

,6]�\و��&��.>��Eو>nא�§Xא���~tC��ز�©�S�,�,W�¾�4Qא��%y�,�9:ل�א��,�W�Gن��

H�zW�113`��114x����� ��n8Oא�h��y$+$Tא���א��و���\�&��\�g^و�y+س���,�&���y��6,-��:Sא�`�H�+9��,��\�y��&¤وD��y���F��9(��E8ن�

EGjא�אn84�!<,ن��,^�&HO���و�E8M�4^,ن��X$t�+$O��\و��E��,ن��,^�&�� �و\|�`, ,H�,����+$O�XS�y�� �لQ�� �W�G\ن

H�zW�109x�E¥� ��&�\�hא�?�6��nوא;�א�XCא��Xخ���>�D(�&��KSV°�א���

�Dt:�&�X��,لت�,ص4&�\4?�و��W¤?4א�\�K,����QO,لخ������א��� Wن���א���)��E\4?�^,ن����و^,ن<� &��O� �,لJو^,ن�W�a�O�O�O�Oא���� �א���? �א���? �א���? ?�6,�6,�6,�6,b���ذ�QO�N,ل�א�Fא�GO�?4ن� &�� Dو��� Wل��:6� ,�4�<<א�\�&��O�Jل,��W�aW(W(W(W(c+c+c+c+�Z�Z�Z�ZWHWHWHWHW��,W��,W��,W��,WWWWc6c6c6c6W W W W �4��4��4��4��Q�Q�Q�Qc9c9c9c9����� �� �� �� ��O,�O,�O,�O,�����O�O�O�OW9W9W9W9�)�)�)�)cccc�;�;�;�;�4��4��4��4����,���,���,���,�6,�6,�6,�6,�ل��,��W�E$:�O�?4א�FאDt4ل���,QO�W

X$^�DQل�א����:6�Â-9~�خt�,�W�hQ4� 6��,�XS��O,^�)4����,4�y�6,�11�K� �

�א�(� �,ل?�,9�Fא� A+W�a�°�Djא� �>nא و���,<��D ,O��,��,8�$-�\�2yQ-א��r�^�2��?<و�S\�

���,4�O,Gو�+9��2(.�א�(����6ذא��,;hQ4���Sو�� 7-Àא���� �>nא �� ,�&�V@א� ¸,Q��� &�� ¨�)�

O,Gא�� �>nא ��م �6�CÎ� ;.^nو���°+(��ذ�9~ rG�6א~H+=�� ,�Dא�� ���ذ� 8�ن�� ,�$^� ,+��,8

"tHא��� ��و� y<,��� �,4� -Gא�� ���و> `����� �و�� `Xא�� y4� �א�وא3mא< �\4,ن �n��&�� �,t��D3���� y�Q�� �QO,ل� �א@�-� &�� ;,�Z�:א� U(� ;,W�

F11� E�אhXCא�� �?6وא; ��$E#t@9.אGא��#F�1L19L1� E��و>� y�,��&4א� D��� ��F1573|�+*��و> E�y6وא��{t4� �\ن� XS�

�א���,������Ât��`�y+4\�&���,:�&��y$tאH��&4�`��وא���א�=6�Wوא��2א�hXCא�?y+4\�&��Dt:�&4��,��&��Wa�2$'$:

2�+�� bF�18KEאF),د�°�א�

Page 95: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

���X.�א��Yאن�94�Mو����M#

GH�z�W48xل�,����z�:�,X@�W\�¶�א��n�Jh^\�rخ��وnfא�a�\�\�\�\cنcنcنcنW��W��W��W��c#c#c#c#WtWtWtWtW�W�W�W�������������������������¬D¬D¬D¬DWא�وWא�وWא�وWא�و�W��<�W��<�W��<�W��<WTWTWTWT�$�$�$�$�Q�Q�Q�Q�N�N�N�Nb����y+$��v-K� �

�§Xو�ن� �D ,-א�� ;n84� �8Lد��א\� ,�{t94� [�א�(� �\6אد ,�� ³!T� �� �ع���א� ��� UH$'@6ع�א,

8��� E+Gjא�E��wOن��\� E$t�� ,�~.Z^��� &�א�{t4� K,MQ�� -Gא�� �4!د �ن���� UH$'@א

�ن��22��N�n4\و�א�t,��א@,�Ðא/,|�-�G��!O���(�H'�� &�� 6�9�� {t4� �ز�,�6 DوאQ�� 7�E8��

�א�� K,H=t4XGא�� &�� �-,�6,ل >�7$�� �نtMو��,8�,�\� �ن-Qو�� �+�,^Fوא� �אFز>,6 E<6�9�

U�و�I� Ut3,T�X§���� ,�E8��� E<,54� t)�� E8�Q�� �,>��Eو�Dم �\ن�� ¨��2�'jא� ��:Fא�

�K,+9�F,4إل��H^�N�³ذ�!T�?MQא��n<���,��א� °�Djא*+������ �א� �ل�� ¨bو����وא�W�

G

Hz�� W4� x2�pא���E<و� g+GO� K,+(\� E<و� E8��� E8-���� >nא

�א �\J>b<�12`�א�K� �

�\� .TFא���و �ذ ��^� E$'��`����;n<� y�

F12�Ea2�+�� bF�1L57KE:$'�2אF),د�°�א�

�Dد�א��� �\و ���,8��3� �� ��t,��`د �א� �لQ4�W�G

H�zW�100`��101x��

y�,�9:ل�א����W�GوH�zW�120x����� �א�O��S� E8

�9¦���� 5�א�� �و�& ,���hT\� ,H^� �و�ن�, �,t���ل�وز��Qא���,�א��OTو�&�ز���t-وא��v$/א���,�א��

�א�2�pو¸&� ;n<���K,�� ,��³!T�¨��6\]���א��א��\y�$�,tن����'I�E8ن��\�E$t+$Oن��,^�,��Nذ��XS���F����� yW'�� r^6א� �E8 א�<F� ¨9W����8cEא�n<� �

��\� �UH$'@א� �א��,Tm� y��Q�وא���� �א�+8�د ,�[6,�Q�O�46�y4� ,��\� ,��Efل����� �W�Gو����,

H�zW�64x��D8�� ��و> DQא�� Kو6א� �وא���& �

��Kא�9U@,t+���و%T�د��א�,�\ن�א��6���DHjא�'� �

Page 96: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

� ��

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

95� �א\��وא��אد�Mא

� �@N�W(%%��ود�א�lو��א� ���?H+<א4mא�9(.�א�A+�)ل�א�,��:W� ��א���$ �אm�,'�9F?(.�א@'+�?�و>nא Eن�\� �ن�\�D��[Dو»�]H$'@א� �ن�$�א@ y�����F�E8�

�ن����אm:!م�א��D����?Qم�א���!:mوא���?QW��S�CWHW��$���i���.)9cق��(�;,H#K� �z$?H+<א4m�6א�9(.�א,¥%#F�4L196xE� �

``````````````````````````````��``````````````````````````````� �

�Q�F����K 8��TK���f� �

��D9ل��,���&WHc(�א��W&4����Dc8W�:W� �A�S�Wن����G������א��,~�,W����[WDW�Q����y4�7��W(��N�'cH���c&W���{ctW4�,W��W �HW:@�K�

� �z$E$'��*+�|�2�DQ�@F8ص�xE� �

``````````````````````````````��``````````````````````````````� �

�W���>�9����3د� �2�,ل����!tא�(�א���?�,^�:W� ��ن��W���Dא���wOن�$G��y���.����y+����ÄCq+Oو�6������vj,4و�t�2Oد6א<{��و)'&��4

�]�و¦��y$Hא@�,¸�f��9אI�2و�Wא���$r�r$i6א�=��و��7$E+Hא�����8�7$���y�,Q���*+��و��yzCT��E��Qو�����t�yאل�DL,4�Kאوא@��;n<و��n2א�t�6��+'+$4mو�2א�Dא:+'2א���)��+�,C+2�D��¨��و

,84��&��¨����א����&��8,و���وt ,9��Wvא�����&�و��א��'t ,-��2H+=��C/א�W��2O�q�29�,tא�K� �z$r$XC�2@\د��א��!t$��?�,^� �111Ex`�110ص�Fא�(�

Page 97: مجلة الاصلاح الجزائرية العدد 08

�א�����������1429א���������Lא�ول�Wא����א��د�א����א����������� م���L !"�#�2008س����א

���X.�א��Yאن�96�Mو����M#

�א��1א�5"�.�[A�%א�@ �

1��[ef�[g��e���=�\�h+�,�ij�,���CkC�h�[g6+����,[8kh+�>�

2��l+'$=A+��[1�mY���<�$��l�gh+�,�i:�,��F>�

3���' g�$1+��n8i$1+��=�o' ���[#1��,p"#1+�qgr�O�8�s��l�gh+��"r�,�V V 0 &>�

4����t$SA+�u��v:"w$1+��q X�$1+�Z�[x'1+�>�

5��+��%y��z=��;|�"g��}\+��~w�����,"j� D(i1+�z=�[��$i1+�,�ij�,���[x��1+����'B>�

6���)�m����z=�l�gh+�':�:�A��&>�

7��'y��,-�[ (8�1+�%$y�3��,%�j�4��x���%�+��=��7��i1+�%(�+�l�gh+��B�m�"P�:�,��� � �� & & �� �>�

8�����)mY�3"j�A���j�A��$1+���)D1+����A�gh+�� � & & & &>�� �