ºŁ����

№ 11февраль

2014

МРМОО «Гуманистическое движение молодёжи»

Газета издаётся в рамках проекта «Молодёжная

правозащитная газета», г. Мурманск.

Проект осуществляется при поддержке Генерального

Консульства Нидерландов в г. Санкт-Петербурге.

Почта газеты:yhrp.murm@gmail.com

Сайт газеты:yhrp.blogspot.com

Редактор газеты:Arch Genius

Команда газеты:Татьяна Кульбакина, Александр Передрук,

Александр Борисов, Глеб Пайкачёв,

Жанна Пономаренко, Максим Югов,

Найля Ибрагимова, Светлана Кускова,

Black Collars

Дизайн, вёрстка:Ольга Базуева

Тираж: 500 экз.

Распространяется бесплатно.

Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов.

Список местраспространения газеты

смотрите на сайте yhrp.blogspot.com

2

16+

Февраль. Памятные даты

Содержание

Письмо редакциисем привет!

В то время как внимание многих граждан России сейчас прикова-но к экранам телевизоров, где посто-янно транслируют Олимпийские спор-тивные игры, наше внимание всё так же направлено в противоположную сторону и мы продолжаем работать на «Авгиевых конюшнях» правозащитной проблематики страны.

Почитав этот номер, вы сможете «заглянуть» за стены тюрьмы и понять как, в общем и целом, там обстоят дела, как живут и чем занимаются заключённые, вы узнаете о Комитете против пыток, которым часто подвергаются люди в застенках, а также о том, чем занимается Общественная Наблюдательная Комис-сия Мурманской области в новом составе. Мы предложим ва-шему вниманию интервью, где вы сможете сравнить военную и альтернативную гражданскую службу, если перед вами есть такой выбор, и некоторые другие материалы.

Это наш предпоследний номер в рамках данного проекта, по-этому, если вы хотели, но так и не прислали нам свои статьи, ждём их по адресу: yhrp.murm@gmail.com

Arch Genius

В

Письмо редакции

Февраль. Памятные даты

Новости в сфере прав человека

Призыв и альтернатива

Вот я в ОНК, и что же дальше?

Посещение ИК-20

Комитет против пыток

Атеизм. Звучит оскорбительно…

Арт-колонка: Социальная справедливость

...........................................................................2

..............................................................2

.............................................................3

..................................................................4

.....................................................6

..........................................................................7

...................................................................8

.................................................9

................................12

Иллюстрация на обложке: Black Collars

4 февраля — Международный день запрета пыток. В этот день в 1985 году ООН приняла резолюцию о запрете пыток.

6 февраля — Международ-ный день саамов.

6 февраля — Международ-ный день нетерпимого от-ношения к калечащим опе-рациям на женских половых органах.

15 февраля — День вывода советских войск из Афгани-стана (1989 г.).

17 февраля — День спонтан-ного проявления доброты.

20 февраля — День нена-сильственного сопротивле-ния.

20 февраля — Всемирный день социальной справедли-вости.

21 февраля — Междуна-родный день родного языка (ЮНЕСКО).

22 февраля — Международ-ный день поддержки жертв преступлений.

Новости в сфере прав человека

3

Мурманская область

Алексей Расходчиков получил 1 год колонии общего режима

тяжких последствий и его мо-лодой возраст.

Алексей считает себя абсо-лютно невиновным, а все об-винения, выдвинутые против него, — абсолютно беспоч-венными.

Сторона защиты будет об-жаловать приговор. К слову, четыре месяца Расходчиков провёл под домашним аре-стом, так что в колонии, если он туда всё-таки попадёт, ему придётся провести не год, а только восемь месяцев.

Мурманского полицейского обвиняют в пытках

Мурманской области Олега Мокшеева. Судом установ-лено, что Мокшеев, занимая должность начальника отря-да отдела по воспитательной работе с осуждёнными ФКУ «Исправительная колония № 20» с июля 2012 года и по апрель 2013 года за денежное вознаграждение проносил на режимную территорию и пе-редавал осуждённым сотовые телефоны.

Решением суда он был при-знан виновным за превы-шение должностных полно-мочий и получение взятки, и привлечён к ответственно-сти в виде 4 лет и 5 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 5 лет, со штрафом — 750 000 рублей и запрещением за-нимать определённую долж-ность 3 года.

Дело кировского пацифиста будет рассмотрено в Европейском суде

В нашумевшем деле ки-ровского пацифиста новый этап — теперь кейс Никиты Конева рассмотрит Европей-ский суд по правам человека.

Напомним, что Никита Конев написал заявление на альтер-нативную гражданскую служ-бу. Однако вместо того, чтобы рассмотреть заявление в за-конном порядке, военкомат направил дело в следствен-ные органы, в результате чего весной 2013 года пацифист был осуждён за уклонение от несения военной службы и приговорён к штрафу в раз-мере 130 тысяч рублей.

РоссияЕСПЧ коммуницировал жалобу чеченца, ставшего инвалидом по вине правоохранителей

3 февраля 2014 года на сайте Европейского суда по пра-вам человека (ЕСПЧ) была опубликована информация

о коммуникации жалобы жи-теля Грозного Ризвана Абдул-ханова по факту предполага-емого нарушения статей 2, 3 и 13 Европейской Конвенции («Право на жизнь», «Запрет пыток» и «Право на эффек-тивное средство правовой за-щиты»). Теперь российским властям придётся ответить на следующие вопросы: яв-лялось ли необходимым применение силы предста-вителями власти, повлек-шее угрозу жизни заявителя; применялись ли к заявителю пытки, унижающее или бес-человечное обращение; было ли властями проведено эф-фективное расследование.

Ризван Абдулханов получил шесть огнестрельных ране-ний, просто выйдя на шум из дома. От родственников он узнал, что в него стреляли сотрудники милиции. Ризван стал инвалидом второй группы.

СПЧ просит Путина выдвинуть Памфилову на пост омбудсмена

Таков исход уголовного дела, возбуждённого в отноше-нии гражданского активиста Алексея Расходчикова. На-помним, по версии следствия, в ночь с 22 на 23 июля 2013 года Расходчиков был оста-новлен нарядом ППС в центре города. Отказавшись выпол-нить требования сотрудни-ков полиции, Алексей якобы оказал сопротивление, после чего был задержан и достав-лен в Октябрьское РОВД. В ту же ночь Расходчиков, у кото-рого были зафиксированы следы побоев, был отпущен, но спустя неделю, в отноше-нии него было заведено дело. Якобы во время потасовки он порезал полицейского. Всю осень прошлого года Расход-чиков провёл под домашним арестом.

Суд, не вспомнив о том, что на ноже не было ни следов крови потерпевшего, ни отпе-чатков Расходчикова, и, под-вергнув критике все пока-зания свидетелей в пользу подзащитного, назначил ему наказание в виде лишения свободы — «поскольку толь-ко указанный вид наказания будет соответствовать целям исправления и предупрежде-ния совершения новых пре-ступлений». При этом, по мнению суда, исправление подсудимого возможно толь-ко при реальном отбывании наказания. При определении размера наказания суд при-нял во внимание отсутствие

Совет при президенте РФ по правам человека (СПЧ) пред-лагает внести кандидатуру Эллы Памфиловой для назна-чения на должность уполно-моченного по правам челове-ка в России. Соответствующее предложение содержится в об-ращении членов СПЧ к прези-денту Владимиру Путину.

ЕСПЧ потребовал вернуть тела подозреваемых в терроризме чеченцев их родственникам

Суд в Страсбурге признал частичное нарушение прав по делу об отказе РФ в вы-даче тел погибших жителей

События, которые стали по-водом для уголовного пре-следования стража порядка, случились ещё осенью про-шлого года. Вечером 25 сен-тября 2013 г. наряд полиции задержал трёх молодых лю-дей по подозрению в совер-шении преступлений. Подо-зреваемые были доставлены в отдел полиции № 2 г. Мур-манска, в коридоре которого участковый, находящийся на дежурстве, стал бить двух за-держанных по голове.

Теперь сотруднику полиции грозит наказание в виде ли-шения свободы на срок до де-сяти лет с лишением возмож-ности заниматься определён-ной деятельностью на срок до трёх лет.

Сотрудник УФСИН передавал мобильные телефоны заключённым

Кандалакшский районный суд Мурманской области вы-нес приговор в отношении бывшего сотрудника УФСИН

4

Призыв и альтернатива

Северного Кавказа, кото-рых подозревали в терро-ризме, присудив заявите-лям более 27 тысяч евро судебных издержек, — го-ворится в опубликованном в четверг решении ЕСПЧ.Дело касалось четырёх жалоб жителей Северного Кавказа по поводу отказа РФ вернуть тела их родственников, подо-зреваемых в терроризме, на основании антитеррористи-ческого законодательства, ко-торое, по мнению заявителей, носит дискриминационный характер. Кроме того, неко-торые заявители, в частности, жаловались на условия содер-жания тел во время процесса опознания.

Конституционный суд разрешил гражданам отказываться от требо-

вания следователя дать подписку о невыезде

Нельзя взять подписку о не-выезде, если обвиняемый или подозреваемый отказы-вается принять на себя соот-ветствующие обязательства. По мнению суда, подписка означает письменное обяза-тельство человека соблюдать наложенные на него ограни-чения. Поводом для изучения проблемы послужила жалоба бизнесмена Александра Ле-бедева, который пожаловался на нарушение этой мерой его конституционного права на свободу передвижения, ука-зав, что назначая подписку о невыезде, следователи не спрашивают на то согласия самого фигуранта дела. Пред-приниматель сослался наконвенцию ООН, в соответ-

ствии с которой любое не связанное с тюрьмой ограни-чение свободы до начала суда может применяться только с согласия подследственного. КС не усмотрел в обжалован-ной статье нарушения прав граждан, но предложил след-ственным органам скорректи-ровать практику применения меры пресечения. А автору жалобы суд напомнил, что от-каз дать требуемые обязатель-ства может повлечь избрание другой, в том числе более строгой меры пресечения.

За «экстремизм» будут сажать в СИЗО

Владимир Путин подписал закон, усиливающий уголов-ную ответственность за пре-ступления, связанные с экс-тремистской деятельностью.

Теперь «экстремистские пре-ступления» переводятся в ка-тегорию преступлений «сред-ней тяжести», и обвиняемые могут быть на время след-ствия заключены под стражу. Очевидно, что после этого суд вряд ли вынесет приговор, не связанный с лишением свобо-ды, иначе осуждённый смо-жет потребовать компенса-ции. Не говоря о том, что пре-бывание в СИЗО само по себе является серьёзным испыта-нием для человека, при том, что его вина ещё не доказана.

Понятие «экстремизм» в Уго-ловном Кодексе крайне раз-мытое и позволяет привлекать к ответственности любых не-согласных.

ерои нашей статьи — Виктор Третья-ков и Павел Лукин, друзья со студен-ческой скамьи. Оба в 2012 году окон-

чили Мурманский государственный технический университет по специаль-ности электроснабжение, вместе играли в музыкальных группах и даже записали демо-альбом, при этом успев отыграть множество концертов.

Однако когда отсрочка от призыва у молодых людей закончилась, им при-шлось выбирать между военной службой и альтернативной гражданской (АГС).

Мы поговорили с ребятами о том, как проходила их служба, и сравнили условия.

— Привет! Куда пошли служить? И как вас призывали?

Витя Третьяков:

— Сразу же после окончания ВУЗа был призван в в/ч 09906 ТАРКР на «Пётр Великий». Призывали нормально, особых проблем и неудобств я не испытывал, а на мелочи не обращал внимания, так как был подавлен психологически. Я уже тогда осоз-навал, что попал на целый год заточения.

Источник: 7x7-journal.ru

Павел Лукин с девушкойВиктор Третьяков с

девушкой

Корреспондент «7x7» встретился с двумя жителями Мурманской обла-сти и узнал о том, как проходят службу на Крайнем Севере.Интервью: Александр Передрук.

Павел Лукин:

— Месяцев за 8 до окончания уни-верситета собрал документы и отнёс заявление на АГС в военкомат. Призыв-ная комиссия приняла решение о замене мне военной службы на альтернативную гражданскую, а через несколько дней после окончания вуза я явился в воен-комат. Направили служить в Мурман-скую областную клиническую больницу им. П. А. Баяндина.

— Расскажите об условиях службы.

В. Третьяков:

— Сложно сказать. У меня были кру-глосуточные 6-часовые вахты, на кото-рые я заступал по графику от «день через день» до «сутки через пять», параллель-но ещё одна 4-часовая вахта была, наря-ды по столовой, уборка помещения плюс выполнение различных приказов коман-дования. Бывало, работали неделями, а поспать — как получится, а бывало, в сутки всего 4 часа поработаю. Служил, как и все, 1 год.

П. Лукин:

— Всегда по-разному. Приблизи-тельный график: день, ночь, отсыпной и выходной. Смена 12 часов. Иногда не-сколько выходных в неделю. Из-за спец-ифики отделения (Павел работает в при-ёмном покое больницы — прим. автора) праздничные дни являются рабочими. К примеру, этот Новый год мы с другим

Г

5

АГСником отмечали на работе. Вообще мне такой график очень нравится, так как много выходных. Непривычно, конечно, ночью работать, но зато приятно утром до-мой ехать, особенно в понедельник.

— А срок службы?

П. Лукин:

— Срок чуть больше — 1 год и 9 ме-сяцев, однако в него включаются 2 отпу-ска (по 56 дней в году минимум), боль-ничные и другое. Но я ещё планирую на 2 месяца задержаться.

— Так понравилось служить?

П. Лукин:

— Меня всё устраивает, хочу позже взять отпуск и уехать отдохнуть загра-ницу.

— А зарплата как?

В. Третьяков:

— Денежное довольствие — 2000 рублей в месяц.

П. Лукин:

— Зарплату не скажу, но достойная, тем более я работаю с подработками. На жизнь точно хватает.

— Где жили во время службы? В казармах?

В. Третьяков:

— Я жил в небольшом невентилиру-емом помещении с очень высокой влаж-ностью, слизью и непонятной чернотой на стенах, с водой, выделяющейся из ще-лей на полу. Спал в 10 см высоты от пола на бывшей деревянной двери, вставлен-ной в металлическую рамку, приварен-ной к стене.

П. Лукин:

— Дома живу.

— Раз уж заговорили об отдыхе, как во время службы проводили досуг?

В. Третьяков:

— Лучший досуг — это сон, а так — шахматы, посидеть поболтать, в мобиль-нике поковыряться. Если не «спалят», то чай попить, на гитаре поиграть, DVD, ну, бывало и спирт попить — опять же, если не «спалят» и если найдёшь.

П. Лукин:

— Да по-разному, занимаюсь своими делами, изучаю английский, посещаю различные мероприятия со своей девуш-кой и многое другое.

— Что бы хотели изменить в своей службе? Какие впечатления?

В. Третьяков:

— По большому счёту, жалею, что пошёл служить, ведь теоретически мог

устроиться на АГС по специальности. Хотя, с другой стороны, спартанские ус-ловия меня закалили.

П. Лукин:

— Если честно, то никаких пре-тензий нет. Возможно, я просто попал в очень хорошее место, поэтому так оп-тимистично настроен.

— Интересно ваше мнение о прин-ципе комплектования армии, с учётом того, что вы оба выбрали разные пути. Как считаете, каким он должен быть?

В. Третьяков:

АГС Военная служба по призыву

Кого призывают?

Как призывают?

Где служат?

Срок службы?

Где живут?

Заработная плата?

Отпуск?

Военный билет?

Дополнительные ограничения?

Дополнительные возможности?

Мужчин в возрасте от 18 до 27 лет, годных по состоянию здоровья.

Нужно подать заявление на АГС. Срок подачи — 6 месяцев до призыва, но его пропуск не лишает возможности пойти на АГС.

Как правило, в регионе, в котором про-живали.

1 год и 9 месяцев.

Дома.

Не менее 1 МРОТ (5500 рублей), но, как правило, в среднем от 15 до 20 тысяч рублей в месяц.

Оплачиваемый, согласно Трудовому кодексу РФ.

Присваивается звание рядового, воен-но-учётная специальность по прохож-дению службы.

Нельзя уволиться до окончания срока АГС.

Возможность совмещать с учёбой. Засчитывает в срок гражданской службы.

Проживание согласно распорядку дня, нельзя покидать территорию в/ч без разрешения, после службы возможно ограничение на выезд за границу на определённый срок.

Рядовой, ефрейтор или младший сер-жант. Военно-учётная специальность.

Отсутствует.

В казарме.

2000 рублей в месяц.

1 год.

Принцип комплектования экстерри-ториальный, как правило, в других регионах.

Ничего делать не нужно. Просто при-йти в военный комиссариат, а дальше всё сделают за вас.

— Только контрактная армия. Кому интересно — быстро втянется, получит-ся хороший боец, а кому неинтересно — кроме мучений и подавления ничего не получит.

П. Лукин:

— Однозначно не призывная армия, это атавизм.

Резюмируя, можно сделать вывод о том, что реальная альтернатива во-енной службе по призыву есть и вполне доступна для каждого жителя нашего региона и всей страны в целом.

Сравнительная таблица условий альтернативной и военной службы по призыву

6

одавая документы в Общественную палату РФ для включения меня в ряды ОНК (Общественной На-

блюдательной Комиссии), я не до кон-ца осознавала все основные принципы работы ОНК, несмотря на то, что до-вольно близко была знакома с обшир-ной деятельностью ОНК Мурманской области. Основной моей мотивацией являлось то, что именно в тюрьме че-ловек предстаёт практически «голым» перед государством и зачастую не в со-стоянии выдержать этого столкнове-ния без внешнего вмешательства, и это значит, что ему необходимо помочь. Но оказалось всё гораздо сложнее.

ОНК — это инструмент для осущест-вления общественного контроля, чем, собственно, мы и занимаемся в Объеди-нённой Группе Общественного Наблю-дения (ОГОН). Только осуществляем мы гражданский контроль над соблюдением прав и свобод человека не в местах при-нудительного содержания, а на публич-ных мероприятиях и судебных заседа-ниях, как третья независимая сторона. Для осуществления такого контроля нам не требуется чьё-либо разрешение или мандат. И, как мне кажется, именно та-кой «безмандатный» тотальный контроль граждан за государством сможет прибли-зить нас к таким эфемерным сейчас во-ротам правового государства.

Совсем недавно в Мурманске прошёл семинар для членов ОНК МО, на кото-ром также присутствовали сотрудники УФСИН (Управление федеральной служ-бы исполнения наказаний). Этот семинар в корне перевернул моё понимание рабо-ты ОНК, за что отдельное спасибо знат-ному ОНКшнику республики Коми Иго-рю Сажину, члену ОНК Нижегородской области Сергею Шимоволосу и Пайкачё-вой Ирине, которой УФСИН периодиче-ски пытается ограничить доступ в места принудительного содержания.

Для начала мы пытались разобрать-ся, какие функции выполняют УФСИН и МВД: УФСИН — изоляция и социа-лизация, МВД — изоляция и временное содержание. Таким образом, УФСИН в идеале должен служить местом, где заключённый получит возможность «ис-правиться», чтобы по истечению срока заключения он бы имел все возможности для того, чтобы общество не отвергало его (здоровое общество также должно быть заинтересовано в том, чтобы быв-ший заключённый быстро и безболез-ненно социализировался). Но кастовая система тюрем, зачастую бесчеловечные условия содержания заключённых, ма-ленький процент просветительской дея-тельности с заключёнными в сфере прав человека, катастрофически маленькое ко-личество институтов социализации быв-ших заключённых приводят к тому, что процент рецидива в России 60—80 %. От этого как-то становится страшно.

Как же работают Общественные На-блюдательные Комиссии? ОНК прибыва-ет в места принудительного содержания заключённых с очень простой целью: выявить конфликтную зону (плохое ос-вещение, отсутствие прогулочных дво-риков, переполнение камер, жестокое обращение и т. д.) и сделать всё для того, чтобы конфликт перестал существовать. Я думаю, что когда УФСИН, МВД пой-мут, какую важную услугу по сглажива-нию конфликта ОНК оказывает для этих структур, то многое в нашем сотрудни-честве изменится, оно станет более кон-структивным и человечным.

Хочется также отметить основные принципы работы ОНК, которые наша группа выделила:

— приоритет прав человека;— законность;— добровольность;

— «не навреди»;— независимость;— нейтральность;— умение слышать;— не подчиняться стереотипам;— ориентация на реальность;— этические;— доверие;— фиксирование;— открытость с учётом конфиденци-

альности;— тщательность;— «критикуешь — предлагай».

Стоит отметить, что каждый член ОНК сам для себя расставляет приори-теты в вопросе «Что более важно: не на-вредить или соблюсти законность и при-оритет прав человека?». Наша команда оказалась сбалансированной с ориента-цией и на человека, и на независимость, что означает, что ОНК не выполняет какой-либо абстрактный общественный заказ (просьбы мам, бабушек, дедушек, друзей, которые просят помочь своим заключённым друзьям). ОНК выполняет один единственный общественный за-каз — закон РФ, который и регламенти-рует её работу.

Пенитенциарная система РФ — сложный, многогранный, неустойчивый механизм. Об эффективности и необхо-димости современной пенитенциарной системы можно долго спорить, и я не знаю что лучше: построить новое или исправить и заставить работать старое. Но я точно знаю, что ОНК может помочь нам снизить процент насилия и агрессии, который превалирует в местах принуди-тельного содержания, а поскольку любая замкнутая маленькая система подобна большой системе, то это значит, что если наведём порядок в тюрьмах, наведём его и в обществе в целом.

Вот я в ОНК. И что же дальше?текст: Найля Ибрагимова

П

7

Вот я в ОНК. И что же дальше?

Посещение ИК-20. «Горящие глаза» заключённых ещё впереди

9 по 11 января в Мурманске про-шёл практический обучающий се-минар «Организация обществен-

ного контроля по соблюдению прав человека в местах принудительного содержания, расположенных в уда-лённых местностях. Соблюдение со-трудниками пенитенциарной системы принципа приоритета прав человека. Профилактика применения пыток и же-стокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания».

В семинаре участвовали члены ОНК Мурманской области, член Совета по правам человека при президенте России, председатель общественной правоза-щитной благотворительной организации Комитет «За гражданские права», член ОНК г. Москва Андрей Бабушкин и член ОНК республики Мордовия Сергей Ма-рьин.

За два дня мы посетили ИК № 20 в п. Зеленоборский, спецприёмник в По-лярных Зорях, СИЗО № 2 и ИВС в Апа-титах, СИЗО № 1 в Мурманске. Много мыслей по каждому из объектов, но оста-новлюсь подробнее на ИК № 20 в п. Зе-леноборский, расположенном в 289 км от Мурманска.

Колония общего режима, для «пер-воходов» (возможно, именно поэтому такой высокий про-цент УДО — 53 %). На данный момент в ко-лонии содержатся 420 человек при лимите 1270. Средний возраст заключённых 20—25 лет, 18 человек, пере-ведённых из колонии для несовершеннолет-них в Колпино. Среди заключённых — 56 ВИЧ-инфицированных, 1 больной туберкулё-зом, 11 иностранных граждан, людей без гражданства нет.

В колонии работало 224 сотрудника, после сокращения осталось 168 (среди них 15 женщин — младший состав, 7 — офицерский), что сильно удручает, так как сотрудников не хватает. Особенно не хватает медицинского персонала.

Вообще стоит сразу отметить, что перед посещением я пыталась себя мо-рально подготовить. И своё сознание я готовила к более страшным и убогим картинкам. Увиденное, конечно, сложно соизмерить, например, с норвежскими тюрьмами (и сравнивать пока рано), но всё же положительные моменты есть. Так, например, во время посещения веж-ливые сотрудники колонии (отдельно хочется отметить именно их вежливость, так как при посещении других мест принудительного содержания мы часто сталкиваемся с хамоватым отношением со стороны сотрудников УФСИН) пока-зали нам довольно аккуратные комнаты для свиданий (6 штук), в комнате для су-пружеских пар висело огромное красное сердце, которое сильно контрастировало с угрожающими решётками на окнах.

Мы посетили камеры ШИЗО (сейчас в них содержатся 10 человек, лимит — 15), ПКТ (содержатся — 3, лимит — 6) и карантинную зону, где какое-то время сидят люди, прибывающие в колонию. Камеры ШИЗО меня «выбили» сильно:

это и чудовищно маленькие размеры камер, где содержатся по два человека, и чаши Генуя, с которыми, очевидно, нужно что-то делать, но на это нет фи-нансирования (по заявлениям сотрудни-ков), и нарушения приватности в камере. Освещённость очень плохая (измери-тельные приборы УФСИН нам не разре-шил пронести, поэтому сложно сказать, сколько там было люксов), но радует то, что работы по улучшению освещённости уже ведутся. Через два месяца сотрудни-ки колонии обещали, что все монтажные работы будут закончены, и освещённость будет соответствовать нормативам. Так что в апреле мы снова вернёмся, чтобы зафиксировать это.

В карантинной зоне мы беседовали с заключёнными на предмет условий пе-ревозки в автозаках. Многие из них пере-возились в «стаканах» — металлических боксах, где очень холодно зимой и не-стерпимо жарко летом, но всегда тесно. Особенно удручает то, что в этих «стака-нах» людей держат в застёгнутых наруч-никах. Хорошо ещё, если эти наручники застёгивают спереди и можно руками держаться, когда автозак трясёт на уха-бах и поворотах. Но попадаются конвои-ры, которые застёгивают наручники сза-ди. И, случается, что возят в такой позе «зю» от 3 до 5 часов. Все эти жалобы мы

зафиксировали.

В колонии есть своё производство, где за-ключённые имеют воз-можность работать, получая при этом мини-мальный размер оплаты труда:

— швейный цех по производству постель-ного белья и рубашек для самих осуждённых (работает 8 человек);

— деревообрабаты-вающий цех;

текст: Найля Ибрагимова

С

8

— столярный цех;

— птичник, свинарник (навоз, кстати, отдают бесплатно жителям Зеленобор-ского);

— банно-прачечное подразделение.

Заключённые получают профессии: автослесарь, машинист котельной уста-новки, электромонтажник.

При колонии существует школа и ПТУ, где есть возможность получить дополнительное образование. Художе-ственный, компьютерный класс, заклю-чённые занимаются иконописью.

Один из осуждённых получил выс-шее образование, обучаясь дистанцион-но, сейчас он в колонии-поселении. До-суг заключённые проводят в спортивном зале, библиотеке, церкви, в локальных участках есть турники, где заключённые также могут поддерживать себя в хоро-шей физической форме.

Теперь хочется отдельно остановить-ся на моём впечатлении от заключённых.

омитет против пыток — россий-ская некоммер-

ческая организация, работающая в сфере защиты прав челове-ка. В настоящее вре-мя Комитет имеет официальный статус межрегиональной общественной орга-низации.

Штаб-квартира Комитета против пыток находится в Нижнем Новгоро-де, представитель-ства действуют в Ре-спублике Марий Эл и Республике Баш-кортостан. Кроме того, КПП имеет от-деление в Оренбург-ской области. С 2009 года в Чеченской Республике работает Сводная мобильная группа правозащитников.

Комитет был основан в 2000 году рядом известных нижегородских право-защитников, в том числе нынешним руководителем организации, Игорем Каляпиным, в Нижнем Новгороде как пра-возащитная организация, задачей которой стало осуществление общественного контроля за ситуацией, связанной с про-блемой распространения практики при-менения пыток и жестокого обращения в России и оказания профессиональной

юридической и медицинской помощи жертвам пыток.

Основными направлениями деятель-ности Комитета являются:

— юридическая работа с жалобами на применение пыток, бесчеловечное или унижающее достоинство обраще-ние, в рамках которой проводится обще-ственное расследование по обращению заявителя;

— представление его интересов в суде и органах следствия;

— оказание помощи в получении

Комитет против пыток

Пообщавшись с заключёнными в ШИЗО и ПКТ, мы переместились в ка-рантинную зону. Поначалу я не могла понять, как у меня в сознании ребята, которых час назад мы видели в ШИЗО, оказались в карантине. Очень странное ощущение. Разумом я понимала, что это совсем другие заключённые, что от переизбытка увиденного и услышанного у меня перед глазами не человек, а просто серый образ заключённого, без малей-шего признака на самоидентификацию: одинаковая форма, одинаковые жалобы, одинаковое отсутствие блеска в глазах. Мы обсудили это с коллегами по ОНК и сотрудниками колонии. В своих ощу-щениях я оказалась не одинока. Вот что нам на наше замечание сказал начальник колонии Сапелкин Юрий Михайлович: «Я тоже считаю ненормальным, когда все заключённые ходят в чёрном». Сотруд-ники колонии пытались нас переубедить, что, дескать, до «горящих глаз» мы просто не дошли (это действительно так, так как за 5 часов нашей работы мы успели по-сетить только самые конфликтные зоны).

Я очень надеюсь, что в следующий наш визит мы посетим рабочие пространства, где заключённые занимаются самораз-витием, не зацикливая своё нахождение в колонии только на нарушениях правил внутреннего распорядка.

И, напоследок, о сотрудниках коло-нии. В ходе посещения мы много бесе-довали с сотрудниками о самой колонии, о современной пенитенциарной систе-ме в России, о тюрьмах в европейских странах, о смертной казни, о причинах высокого процента рецидива в России. Не могу сказать, что во всём наше мне-ние совпадает (может это и хорошо, есть почва для дискуссии и переосмысления некоторых моментов), но в одном мы со-шлись точно, что одна из главных задач ОНК — контролировать ИК не для того, чтобы «отругать», а для того, чтобы выя-вить конфликтные зоны и помочь сотруд-никам колонии их исправить, в то время как одна из основных задач УФСИН — ресоциализация заключённых.

компенсации, а так-же, в случае необ-ходимости, в прове-дении медицинских реабилитационных мероприятий.

Методика обще-ственного расследо-вания по жалобам на применение пыток и жестокого обра-щения является соб-ственной уникальной разработкой Коми-тета против пыток. В рамках обществен-ного расследования юристы Комитета проводят самостоя-тельное, независимое расследование, при этом его результаты используются как

допустимые до- казательства в рамках официального следствия, а затем в судеб-ном процессе. Наличие профессиональ-ного юридического подхода к решению задач по защите прав и законных инте-ресов граждан — «визитная карточка» организации. Этот подход, успешно реа-лизуемый на протяжении всего времени существования Комитета, стал залогом успеха организации.

За время работы специалисты КПП проверили более полутора тысяч заяв-лений о нарушении прав человека, про-вели сотни расследований, добились от

Клипарт: Black Collars

К

9

Атеизм.Звучит оскорбительно...

аконотворческая деятельность пра-вового государства направлена на реализацию и гарантию прав и сво-

бод граждан, установленных в Конститу-ции. Cтатья 28 Конституции РФ гласит: «Каждому гарантируется свобода сове-сти, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять рели-гиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними».

Свобода совести носит негативный характер в том смысле, что государство не обязует некие организации или долж-ностных лиц создавать условия, благо-приятствующие исповеданию религии, не оказывает финансовую или информа-ционную поддержку неким религиозным группам. Религиозная организация, заре-гистрированная в Минюсте РФ, не полу-чает привилегий по сравнению с други-ми зарегистрированными, а находится с ними в равном положении. Государство обязано пресекать деятельность лиц, в том числе и чиновников, препятству-ющих верующим законно и за свой счёт приобретать землю, здания, предметы культа и печатать религиозную литера-туру.

В целях защиты граждан от преследо-вания и дискриминации по религиозному признаку действовала статья 148: «Вос-препятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий. Незаконное воспрепятствование дея-тельности религиозных организаций

или совершению религиозных обря-дов — наказывается штрафом в размере до двухсот минимальных размеров опла-ты труда или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за пери-од до двух месяцев, либо исправитель-ными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трёх месяцев».

Из текста прежней редакции статьи видно, в чём состоит правонарушение:

«В незаконном закрытии церкви или другого культового учреждения, срыве регулярной церковной службы, запре-щении проведения религиозного обряда и т. п. При этом преступным является воспрепятствование только такой де-ятельности, которая осуществляется в рамках закона, и лишь такому совер-шению религиозных обрядов, которое не нарушает общественный порядок и не сопровождается посягательствами на права граждан».

Если религиозная организация сама нарушает порядок (использует звукоу-силивающую аппаратуру в минаретах или колокольный звон до 7 утра), то го-родская администрация может вполне законно этому воспрепятствовать. Также регулярный отказ церкви платить за ком-мунальные услуги может повлечь её за-крытие согласно общим правилам.

Требование религиозной общины по-строить храм на территории, статус кото-рых запрещает всякое строительство, — незаконно, и в правовом государстве не может быть удовлетворено.

текст: Светлана Кускова

государства и его представителей вы-платы более двадцати семи миллионов рублей в качестве компенсаций гражда-нам, пострадавшим от незаконных дей-ствий сотрудников правоохранительных органов. Кроме того, в результате усилий юристов организации, по дошедшим на настоящий момент до суда и приговора делам о пытках, осуждено девяносто де-вять представителей правоохранитель-ных органов.

Отдельным чрезвычайно важным, и во многом не имеющим системных аналогов в российском правозащитном сообществе механизмом защиты нару-шенных прав граждан, успешно при-меняемым Комитетом, является работа высокопрофессиональных юристов-со-трудников Комитета по представлению интересов российских граждан в Ев-ропейском Суде по правам человека в Страсбурге. В настоящее время специ-алистами по европейскому праву Коми-тета подготовлено и направлено в ЕСПЧ семьдесят пять жалоб.

По самой известной из них, жалобе «Михеев против Российской Федерации» в январе 2006 года Судом было вынесе-но положительное решение, в котором признано нарушение российским госу-дарством Европейской конвенции по за-щите прав человека и основных свобод, кроме того, в пользу Михеева взыскано с РФ 250 тысяч евро компенсации. На сегодня это крупнейшая из компенсаций, взысканных ЕСПЧ с России.

Сегодня активно действующий, рас-ширяющий своё присутствие в россий-ских регионах Комитет против пыток — крупнейшая правозащитная организация страны, специализирующаяся на про-фессиональном исследовании проблемы применения пыток, расследовании жалоб на их применение, и оказании юридиче-ской и медицинской помощи их жертвам.

Сайт: pytkam.net

З

10

Хотя вступление граждан в религи-озную организацию и участие в её дея-тельности добровольно, посягательство руководства на имущество своих адеп-тов, ограничение свободы, препятствие в получении медицинской помощи «по религиозным соображениям» — суть на-рушения прав человека. В этих случаях правоохранительные органы не только препятствуют деятельности, но и лик-видируют религиозную организацию, не вступая в противоречие со статьёй 148 УК.

Прежняя редакция этой статьи огра-ничивала только такую деятельность атеистов, которая нарушала конституци-онные права и свободы личности. Если свободой слова, печати, собраний поль-зуется только одна группа (либо верую-щие, либо атеисты), а другая этих свобод лишена, то в целом в стране свободы нет. Согласование интересов всех групп воз-можно только при соблюдении Консти-туции, чему как раз и служила старая ре-дакция статьи.

Атеист мог осу-ществлять пропаган-ду научных взглядов, противоречащих ре-лигии, разоблачать религиозные пред-рассудки, вскрывать н е л и ц е п р и я т н ы е факты сотрудниче-ства духовенства с диктаторами и ок-купантами, вос-питывать молодое поколение в духе антиклерикализма и светскости — не только в клубах и на факультативных занятиях, но также и в структуре общеобразовательных кур-сов, и в СМИ. То есть в общественных местах, куда имеют доступ все: верую-щие и неверующие. Но в специальных заведениях для верующих, скажем, в мо-лельных домах, атеист не мог вести аги-тацию, не нарушая при этом закон.

Пространство легальной деятельно-сти атеиста было достаточно широким. Её необходимость объясняется тем, что люди легко поддаются влиянию идеоло-гий, основанных на вере в сверхъесте-ственное, и перестают критически вос-принимать информацию. Уравновесить массивную религиозную пропаганду мо-жет активная просветительская работа, в результате которой восстанавливается свобода личности самой выбирать своё мировоззрение.

обязательными работами на срок до трёх-сот шестидесяти часов, либо исправитель-ными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трёх месяцев.

4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, совершённые:

а) лицом с использованием своего служебного положения;

б) с применением насилия или с угро-зой его применения; — наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч ру-блей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до одного года, либо обязательными работа-ми на срок до четырёхсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудитель-ными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определён-ные должности или заниматься опреде-лённой деятельностью на срок до двух

лет».

Здесь добавлены пункты 1 и 2, по со-держанию частично дублирующие ста-тью Административ-ного кодекса 20.1. Мелкое хулиганство.

«1. Мелкое ху-лиганство, то есть нарушение обще-ственного порядка, выражающее явное неуважение к обще-ству, сопровождаю-щееся нецензурной бранью в обществен-ных местах, оскор-бительным приста-ванием к гражданам, а равно уничто-жением или по-

вреждением чужого имущества, — влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

2. Те же действия, сопряжённые с не-повиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекаю-щего нарушение общественного поряд-ка, влекут наложение административно-го штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или админи-стративный арест на срок до пятнадцати суток».

Перформанс на выставке современ-ного искусства/в общественном месте, высмеивающий попов посредством шу-товских нарядов, матерных частушек

Новая редакция закона ухудшает по-ложение личности, лишает её свободы выбора, поскольку блокирует почти все возможные действия, критикующие ре-лигию.

«Статья 148. Нарушение права на свободу совести и вероисповеданий.

1. Публичные действия, выражаю-щие явное неуважение к обществу и со-вершённые в целях оскорбления религи-озных чувств верующих, — наказывают-ся штрафом в размере до трёхсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до двух лет, либо обязательными работа-ми на срок до двухсот сорока часов, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершённые

в местах, специально предназначенных для проведения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, — наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере за-работной платы или иного дохода осуж-дённого за период до трёх лет, либо обязательными работами на срок до че-тырёхсот восьмидесяти часов, либо при-нудительными работами на срок до трёх лет, либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

З. Незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или проведению богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, — наказывается штрафом в размере до трёхсот тысяч рублей или в размере за-работной платы или иного дохода осуж-дённого за период до двух лет, либо

Автор: Dolk

11

и замечаний в адрес верующих посети-телей, раньше мог служить поводом для применения к участникам статьи «Мел-кое хулиганство».

Атеист, выбравший такую форму воз-действия на сознание людей, знал, чем за это будет расплачиваться, и в случае согласия с ценой, шёл на это. Не из ху-лиганских побуждений выбиралась эта форма, а от безысходности: уровень об-разования целевой аудитории резко упал, она не воспринимает научные и публи-цистические тексты, а реагирует лишь на яркие клипы, которые задействуют не вербальное, а образное мышление.

Как правило, атеисты в научно-про-светительских организациях работают с думающей молодёжью, которую не требуется убеждать в отсутствии Бога, но необходимо информировать о законах развития и строения мира. Современная реформа образования сократила есте-ственнонаучные курсы и дополнитель-ные факультативы, изъяла астрономию из школьной программы. Поэтому вос-полнить пробел качественной информа-ции об устройстве Вселенной призваны образованные атеисты. На современном этапе они должны пересмотреть стра-тегию и тактику своей гражданской деятельности: перейти от форм, эффек-тивных в безопасной среде и направ-ленных на пресыщенную информацией молодёжь (агитации на грани закона, разоблачительных перформансов, высту-плений против агрессивного поведения верующих) к работе с умной аудиторией, отлучённой от качественной научной ин-формации. В этом случае решаются две задачи: снижение риска попасть в тюрь-му для самих атеистов, и расширение их рядов за счёт юного поколения, анализи-рующего и сравнивающего доводы обеих сторон.

В условиях политической реакции не только деятельность, ранее квали-фицированная как мелкое хулиганство, превращается в реальное уголовное пре-ступление, но и вполне законные вы-ставки художников в музеях и галереях, театральные постановки и перформансы, критикующие попов не в храмах, а в уч-реждениях искусства, могут вызвать неадекватную реакцию у верующего, оценивающего свободное искусство как экстремизм.

От новой поправки пострадают не только те акционисты, которые до неё были готовы на незначительный риск ради заявления о своей гражданской позиции, но и вполне политически ней-тральные деятели науки и культуры,

законно просвещающие граждан. Обыч-ная цитата классиков литературы на

школьном уроке послужит мотивом сведения счётов религиозного ученика с неверующим учителем. А какое поле злоупотреблений откроет обратная ситу-ация: когда учитель верующий, а ученик атеист! Ребёнок получит урок жестоко-сти и лицемерия, что «сильные всегда правы».

После вступления в силу новой ре-дакции статьи угроза уголовного пре-следования может отвратить атеистов от публичного выражения своих взглядов. Незаконная деятельность станет слиш-ком опасной: цена в виде двух лет лише-ния свободы несоразмерна с предполага-емым эффектом агитации.

Легальных же форм деятельности для атеистов практически не остаётся. Абсо-лютно любое слово, жест, одежда одного человека вызывает негативные эмоции у какого-нибудь другого человека. Если последний вдруг окажется верующим, то для первого он может быть опасен. Каждый, считающий себя атеистом, не просто молча «не верит в Бога», но и проводит общественную работу среди колеблющихся. Просветительская беседа

в парке на лавочке, случайно подслушан-ная проходящим мимо религиозным че-ловеком, по новому закону может стать темой судебного разбирательства, а его реакция — «оскорблённым чувством», подлежащим судебной защите.

Лишь атеистов никто не защитит: они не имеют своих ритуалов, богослужений, церемоний и предназначенных специ-ально для этого помещений. Неуважение к атеистам не считается неуважением к обществу. Верующим не просто дозво-лено говорить и делать всё, что вздума-ется, лишь бы это было кое-как теоло-гически обосновано, но также им в руки предоставляется репрессивный аппарат против инакомыслящих. Атеистам не дозволено ничего из тех видов мирной деятельности, которой они раньше про-свещали людей.

Новая редакция статьи 148 закрепля-ет двойные стандарты в защите «прав ве-рующих на выражения чувств» и в отказе от защиты реальных прав атеистов, кото-рые потенциально могут стать жертвами разъярённых фанатиков.

12

Арт-колонка: Социальная справедливостьАвторы: Black Collars и Дарья Егорова