หลักธรรมาภิบาล 2556

หลกธรรมาภบาล บรรษทตลาดรองสนเชอทอยอาศย

ป 2556

หลกการ ดานธรรมาภบาล

ของ บตท.

ดานความขดแยงทางผลประโยชน

ตอผม

สวนไดเสย

ดานการเปดเผยขอมล ความโปรงใส รายงานทางการเงนและการด าเนนงาน

ดานการบรหาร ความเสยง

ดานการควบคมและตรวจสอบ

ภายใน

ดานการตดตามและประเมนผลการปฏบตงาน

ดานจรรยาบรรณ

i

บทน า

บรรษทตลาดรองสนเชอทอยอาศย (บตท.) ตระหนกถงความส าคญในการ

สงเสรมใหบคลากรของ บตท. มความรความเขาใจเรองหลกธรรมาภบาล ซงม

ความส าคญอยางยงในการสรางบคลากรใหมคณภาพ และก าหนดใหมมาตรฐานในการ

ด าเนนงานอยางมประสทธภาพ โดยก าหนดหลกการและแนวปฏบตทชดเจน รวมถงม

จรรยาบรรณของ บตท. เพอสรางความนาเชอถอ และความโปรงใสใหเกดกบบคคลทม

สวนเกยวของกบ บตท. รวมถงประชาชนทวไปใหเกดความเชอมนในการด าเนนงานทม

ประสทธภาพของ บตท.

ธรรมาภบาลเปนเรองทตองปลกฝงใหเกดจตส านกขนใน บตท. และพนกงาน

ทกคนของ บตท. มความเขาใจในหลกธรรมาภบาล และสงเสรมใหเกดเปนวฒนธรรม

ของ บตท. ดวยเหตน จงจดใหมหลกธรรมาภบาลของ บตท. ซงประกอบดวยสาระ

ส าคญ 3 สวนคอ

1) หลกการตามหลกธรรมาภบาล

2) แนวปฏบตตามหลกธรรมาภบาล

3) ประมวลจรยธรรมของ บตท.

เพอใหกรรมการ ผบรหาร และพนกงาน ใชเปนแนวทางในการปฏบตโดยทวกน

บรรษทตลาดรองสนเชอทอยอาศย พฤษภาคม 2556

ประกาศใชครงแรก : ธนวาคม 2553

ปรบปรงครงท 1 : พฤษภาคม 2556

สารบญ หนา บทน า i

หลกธรรมาภบาลของ บตท. : หลกการ 1

หลกธรรมาภบาลของ บตท. : แนวปฏบต 10

(1) หลกการดานความขดแยงทางผลประโยชน ระดบกรรมการ 12 ระดบผบรหารและพนกงาน 14/16

(2) หลกการตอผมสวนไดเสย ระดบกรรมการ 18 ระดบผบรหารและพนกงาน 21/23

(3) หลกการดานการเปดเผยขอมล ความโปรงใส รายงานทางการเงนและการด าเนนงาน ระดบกรรมการ 25 ระดบผบรหารและพนกงาน 26/27

(4) หลกการดานการบรหารความเสยง ระดบกรรมการ 28 ระดบผบรหารและพนกงาน 29/30

(5) หลกการดานการควบคมและตรวจสอบภายใน ระดบกรรมการ 31 ระดบผบรหารและพนกงาน 32/33

(6) หลกการดานการตดตามและประเมนผลการปฏบตงาน ระดบกรรมการ 34 ระดบผบรหารและพนกงาน 36/38

(7) หลกการดานจรรยาบรรณ ระดบกรรมการ 39 ระดบผบรหารและพนกงาน 41/43

ประมวลจรยธรรมของ บตท. 45

หลกธรรมาภบาลของ บตท. : หลกการ

2

บรรษทตลาดรองสนเชอทอยอาศย (บตท. หรอบรรษท) ตระหนกดวา การสงเสรมใหทรพยากรบคคลของบรรษทมความเขาใจเรองการก ากบดแลกจการทด (ธรรมาภบาล) มความจ าเปนอยางยงในการสรางบคลากรใหมคณภาพเพอเปนก าลงส าคญในการพฒนาองคกร โดยยกระดบมาตรฐานการด าเนนงานใหมประสทธภาพ โปรงใส และนาเชอถอ อนจะชวยเก อหนนใหบรรษทเตบโตอยางเขมแขง และรวมพฒนาประเทศใหมความกาวหนาอยางมนคงและยงยน

ธรรมาภบาลเปนเรองทตองปลกฝงใหเกดจตส านกขนในองคกร เพอใหทกฝายทงในระดบคณะกรรมการ ผบรหาร และพนกงานของบรรษท ไดเขาใจในหลกการของธรรมาภบาล ส งเสรมใหเกดเปนวฒนธรรมองคกรของบรรษท ดวยเหตน คณะกรรมการบรรษทจงมงมนจะใหมการบรหารงานตามหลกธรรมาภบาล ทองหลกเกณฑการก ากบดแลกจการทดในรฐวสาหกจ ตลอดจนกรอบการก ากบดแลกจการทดตามมาตรฐานสากล ดงน

Accountability 1) ความรบผดชอบตอผลการปฏบตหนาท Responsibility 2) ความส านกในหนาทดวยขดความสามารถและประสทธภาพทเพยงพอ Equitable Treatment 3) การปฏบตตอผมสวนไดสวนเสยโดยสจรต อยางเทาเทยมกน Transparency 4) ความโปรงใส ใน 2 ลกษณะดงน

ความโปรงใสในการด าเนนงานทสามารถตรวจสอบได มการเปดเผยขอมลอยางโปรงใส (Transparency of Information

Disclosure) คอ มการแสดงผลประกอบการอยางโปรงใสแกผทเกยวของทกฝาย

Vision to create long-term value

5) การมวสยทศนในการสรางมลคาเพมแกกจการในระยะยาว

Ethics 6) การมจรยธรรมทางธรกจ Participation 7) การเปดโอกาสและชองทางใหแสดงความคดเหนอยางเตมท

หลกธรรมาภบาลของบรรษทตลาดรองสนเชอทอยอาศย : หลกการ

3

ดงนน บตท. จงไดก าหนดใหมหลกการดานธรรมาภบาล เพอใชเปนกรอบการก ากบดแลกจการทด โดยก าหนดหลกการดานตางๆ ไว ดงน

1. หลกการดานความขดแยงทางผลประโยชน 2. หลกการตอผมสวนไดเสย 3. หลกการดานการเปดเผยขอมล ความโปรงใส รายงานทางการเงนและการด าเนนงาน 4. หลกการดานการบรหารความเสยง 5. หลกการดานการควบคมและตรวจสอบภายใน 6. หลกการดานการตดตามและประเมนผลการปฏบตงาน 7. หลกการดานจรรยาบรรณ

(1) หลกการดานความขดแยงทางผลประโยชน ระดบกรรมการ ระดบผบรหารและพนกงาน

ถอเปนหลกการส าคญทก าหนดไวเพอไมใหคณะกรรมการ บตท. ใชโอกาสจากการด ารงต าแหนงแสวงหาผลประโยชนสวนตน หรอประกอบธรกจทแขงขนกบ บตท. หรอหลกเลยงการท ารายการทเกยวโยงกบตนเองทกอใหเกดความขดแยงทางผลประโยชนกบ บตท. หากมกรณจ าเปน ตองท ารายการดงกลาว คณะกรรมการ บตท. มหนาทดแลใหการท ารายการนน เปนไปอยางโปรงใส เทยงธรรม เสมอเหมอนการท ารายการกบบคคลภายนอก ทงน คณะกรรมการ บตท. ตองไมมสวนไดเสยในรายการนน และไมมสวนในการพจารณาอนมต

ผบรหารและพนกงานตองไม ใ ชโอกาสจากการเปนผบรหารหรอพนกงานในการแสวงหาผลประโยชนสวนตนตามทคณะกรรมการ บตท. ไดวางหลกการไว นอกจากน ผบรหารมหนาทดแลใหมการปฏบตตามหลกเกณฑ วธการ ในการท ารายงานเปดเผยขอมลความขดแยงทางผลประโยชน อยางถกตอง ครบถวน เพอเปนทนาเชอถอและไววางใจของผมสวนไดเสยทกฝาย

หลกธรรมาภบาล : หลกการ 7 ดาน

4

(2) หลกการตอผมสวนไดเสย

ระดบกรรมการ ระดบผบรหารและพนกงาน

คณะกรรมการ บตท. ตองสงเสรมใหเกดความรวมมอระหวาง บตท. และผมสวนไดเสย ตลอดจนผมสวนเกยวของทส าคญ ไดแก รฐบาล คคา ลกคา เจาหน และพนกงาน โดยก าหนด ใหมประมวลจรยธรรมของ บตท. คมอจรยธรรมและจรรยาบรรณของกรรมการ ผบรหารและพนกงานของ บตท. กรรมการมหนาทยดถอและปฏบตหนาทใหอยบนพนฐานของความเปนธรรมและสมดลในการประสานประโยชนรวมกนเปนหลก

นอกจากน คณะกรรมการ บตท. ตองจดใหมรายงานขอมลเกยวกบฐานะและการด าเนนงานของ บตท. ท ผ ม ส ว น ไ ด เ ส ย แ ล ะ ผ ม ส ว นเกยวของควรทราบ ไวในรายงานประจ าปของ บตท. และเวบไซตของ บตท. ฯลฯ

ผบรหารและพนกงานมหนาทจดท ารายงานขอมลเกยวกบการปฏบตงานของ บตท. ทผมสวนไดเสยและผมสวนเกยวของควรทราบไวในรายงานประจ าปของ บตท. และเวบไซตของ บตท. ฯลฯ ตลอดจนมหนาทยดถอและปฏบตงานตามทไดก าหนดไวในคมอจรยธรรมและจรรยาบรรณของผบรหารและพนกงานของ บตท. อยางครบถวนและถกตอง

5

(3) หลกการดานการเปดเผยขอมล ความโปรงใส

รายงานทางการเงนและการด าเนนงาน


คณะกรรมการ บตท. มหนาทดแลใหมการปฏบตตามกฎหมาย ขอบงคบ และระ เบ ยบ ท เก ย ว ขอ งก บการเปดเผยขอมลและความโปรงใสอยางเครงครด ตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของทางราชการ พ.ศ. 2540 ดวยวธการทเหมาะสมผานสอตางๆ รวมทงการเผยแพรขอมลในเวบไซต

ผบรหารจดใหมสวนงานทรบผดชอบด า น ก า ร ใ ห ข อ ม ล ข า ว ส า ร แ ล ะประชาสมพนธ ท าหนาทเผยแพรขาวสาร การด าเนนงานตลอดจนผลประกอบการของ บตท. เพอใหผมสวนไดเสย และผมสวนเกยวของอนๆ ไดรบทราบขอมลของ บตท. อยางทวถง ตรงเวลา และทนตอเหตการณ

นอกจากน ผบรหารตองจดใหมการท ารายงานการเปดเผยขอมลสารสนเทศทางการเงนและไมใชทางการเงนตามก าหนดเวลา โดยมรายละเอยดอยางเพยงพอ และผลประกอบการของ บตท. ทตรงตอความเปนจรง ครบถวน เพยงพอ สม าเสมอ ทนเวลา เพอแสดงใหเหนถงสภาพทางการเงนและการประกอบการทแทจรงของ บตท.

พนกงานตองปฏบตตามกฎหมาย ขอบงคบ และระเบยบทเกยวของกบการเปดเผยขอมลและความโปรงใสอยางเครงครด ตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของทางราชการ พ.ศ. 2540

6

(4) หลกการดานการบรหารความเสยง


คณะกรรมการ บตท. ก าหนดใหมหลกการบรหารความเสยง และแตงตงคณะกรรมการก ากบดแลดานบรหารความเสยง และคณะกรรมการบรหารความเส ยง ท าหนา ท ดแลใหมการปฏบ ต งานให เป นไปตามหลกการบรหารความเส ยง และใหมระบบบรหารความเสยงทเกยวของทกดาน รวมถงพจารณาถงโอกาสทจะเกดและระ ดบความรนแรงของผลกระทบ

ก าหนดมาตรการในการปองกน แกไข และผรบผดชอบทชดเจน

ผบรหารจดใหมการวเคราะหประเมนความเสยง รายงานและการตดตามประเมนผล

เพอน าเสนอคณะกรรมการ บตท. พจารณาก าหนดหลกการบรหารความเสยงไดอยางเหมาะสม และผบรหารและพนกงานทกคนตองตระหนกถงความส าคญของการบรหารความเสยง และสงเสรมใหมกระบวนกา รบรหารความเสยง ทมประสทธภาพในทกขนตอนการด าเนนงานใหครอบคลมความเสยงส าคญทกปจจยเสยง โดยฝายบรหารความเสยงท าหนาทพฒนาระบบบรหารความเสยงขององคกรและใหการสนบสนนผบรหารและพ นก งา นท กคน ในกา รด า เ น นง านตา มก ร ะ บ ว น ก า ร บ ร ห า ร ค ว า ม เ ส ย ง ใ ห มประสทธภาพอยางตอเนอง

7

(5) หลกการดานการควบคมและตรวจสอบภายใน


คณะกรรมการ บตท. มหนาทวางหลกการและควบคมดแลใหมระบบการควบคมภายใน ทมประสทธภาพในการด า เ น น ง า น ให บ รรล ผ ล ส า เ ร จ ต า มว ต ถ ป ร ะ ส ง ค ท ต ง ไ ว โ ด ย จ ด ใ ห มคณะกรรมการตรวจสอบ เพอท าหนาทส นบส นนก า รปฏ บ ต ง า นขอ งคณ ะ กรรมการ บตท. ในการก ากบดแลในเรองการบรหารความเสยง การควบคมภายใน และการก ากบดแลกจการเพอใหการด า เนนงานเปนไปอยางมประสทธผล ประสทธภาพและประหยด

ผบรหารมหนาทจดใหมระบบควบคมภายในทมความเหมาะสมเพยงพอ มการประเมนความเสยงและสรางระบบการควบคมภายในขน เพอปองกนหรอแกไขความเสยง ทอาจเกด ขน ซ งจะส งผลกระทบตอองคกร

พนกงานมหนา ทปฏบ ตงานใหอยภายในระบบการควบคมภายในทก าหนด โดยมฝายตรวจสอบภายในท าหนา ทสนบสนนฝายบรหารของ บตท. ใหบรรลถงเปาหมายทไดวางไวทงดานกลยทธและการด าเนนงาน โดยการตรวจสอบ สอบทานและใหความเหนอยางเปนอสระเกยวกบกระบวนการบรหารความเสยง การควบคมภายใน การก ากบดแล รวมถงการใหค าแนะน าปรกษาแกหนวยงานตางๆ เพอใหการปฏบตงานเปนไปอยางมประสทธภาพประสทธผล และมการก ากบดแลกจการทด

8

(6) หลกการดานการตดตามและประเมนผลการปฏบตงาน


คณะกรรมการ บตท. จดใหมระบบประเมนตนเองทงรายบคคลและรายคณะอยางสม าเสมอ โดยมวตถประสงคเพอใหกรรมการรวมกนพจารณาอยางเปดเผยถงปญหาและผลการปฏบตหนาทในฐานะกรรมการ ในการสอดสองดแลฝายจดการแล ะ เพ ม คณ ค า แก อ ง ค กร เ พ อ เ พ มประสทธผล ประสทธภาพ และศกยภาพในการท างานของกรรมการทงรายบคคลและรายคณะใหดขนอยางตอเนอง

อกทง คณะกรรมการ บตท. ยงจดใหมการประเมนผลการปฏบตงานของผบรหารระดบสงสดจนถงรองจากผบรหารสงสด 2 ระดบอยางสม าเสมอ โดยใชเปาหมายและหลกเกณฑในการประเมนทเชอมโยงกบแผนกลยทธ และแผนงานประจ าป และผลการปฏบตตามตวชวดผลการปฏบต ทส าคญ (Key Performance Indicator : KPI) เพอพจารณาก าหนดคาตอบแทนและมาตรการจงใจทเหมาะสม

ผบรหารจดใหมการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานอยางสม าเสมอ โดยพจารณาตวชวดผลการปฏบตทส าคญ (KPI) และการประเมนพฤตกรรมของพนกงาน เพอพจารณาคาตอบแทนและมาตรการจงใจทเหมาะสม

พนกงานมหนาทประเมนตนเอง และน าเสนอผบงคบบญชาโดยตรงพจารณาผลการปฏบตงาน

9

(7) หลกการดานจรรยาบรรณ


คณะกรรมการ บตท. มหนาทรบผดชอบเ ชงจรรยาบรรณตอผ ท เ ก ยว ของและประชาชนโดยรวม โดยสนบสนนใหมการปฏบตตามประมวลจรยธรรมของ บตท. คม อจ รย ธรรมและจรรยาบรรณของผบรหารและพนกงานของ บตท. และดแลใหมการสอสารไปยงพนกงานทกคนอยางทวถง เพอเสรมสรางความเขาใจรวมกน โดยคณะกรรมการ บตท. มหนาทประพฤตปฏบตตนเปนตวอยางทด

ผบรหารและพนกงานทกคนตองปฏบตตามประมวลจรยธรรมของ บตท. คมอจรยธรรมและจรรยาบรรณของผบรหารและพนกงาน บตท. เพอใหการปฏบตงานเปนไปตามหลกจรรยาบรรณ มความซอสตยสจรต และปฏบตหนาทดวยความระมดระวง

หลกธรรมาภบาลของ บตท. : แนวปฏบต

11

เพอแสดงเจตนารมณในการบรหารงานโดยหลกธรรมาภบาลของบรรษทตลาดรองสนเชอทอยอาศย : หลกการ บตท. จงไดมการจดท าแนวปฏบตเพอน ามาใชเปนหลกในการปฏบตงาน และสงเสรมให บตท. เปนองคกรทมการก ากบดแลกจการทด และมประสทธภาพในการด าเนนธรกจ ตามกรอบทกฎหมายก าหนด

ในการนไดแบงแนวปฏบตเปน 3 ระดบ ไดแก

1. ระดบกรรมการ

2. ระดบผบรหาร หมายความถง พนกงานทมต าแหนงงานตงแตผอ านวยการฝายขนไป หรอ

ผทมอ านาจสงสดในการบงคบบญชาในฝาย/ งาน

3. ระดบพนกงาน หมายความถง พนกงานทมต าแหนงงานถดจากผอ านวยการฝายลงมา

หลกธรรมาภบาลของบรรษทตลาดรองสนเชอทอยอาศย : แนวปฏบต

12

ถอเปนหลกการส าคญทก าหนดไวเพอไมใหคณะกรรมการ บตท. ใชโอกาสจากการด ารงต าแหนงแสวงหาผลประโยชนสวนตน หรอประกอบธรกจทแขงขนกบ บตท. หรอหลกเลยงการท ารายการทเกยวโยงกบตนเองทกอใหเกดความขดแยงทางผลประโยชนกบ บตท. หากมกรณจ าเปนตองท ารายการดงกลาว คณะกรรมการ บตท. มหนาทดแลใหการท ารายการนน เปนไปอยางโปรงใส เทยงธรรม เสมอเหมอนการท ารายการกบบคคลภายนอก ทงน คณะกรรมการ บตท. ตองไมมสวนไดเสยในรายการนน และไมมสวนในการพจารณาอนมต

แนวปฏบตตามหลกการท 1

หลกการ ดานความขดแยงทางผลประโยชน

แนวปฏบตของกรรมการ มดงน

1. จดท ารายการเปดเผยขอมลรายการความขดแยงทางผลประโยชน ทกครงทไดรบต าแหนงและทบทวนรายการเปนประจ าทกป

2. กระตนใหผบรหารและพนกงานมจตส านกในการปฏบตงานดวยความซอสตย ไมแสวงหาประโยชนสวนตนมากกวาสวนรวม

3. ไมแสวงหาผลประโยชนใหตนเองและผทเกยวของโดยใชขอมลใดๆ ของ บตท. ซงยงไมเปดเผยตอสาธารณะ และไมด าเนนการใดๆ ในลกษณะทอาจกอใหเกดความขดแยงทางผลประโยชนตอ บตท. หรอเออประโยชนใหกบตนเองและผเกยวของ

4. ไมปดบงขอมลทกรรมการมสวนรวมหรอเปนหนสวนในกจการหรอบรษททเขารวมประมลในการจดซอจดจาง ท าใหเกดความขดแยงทางผลประโยชน

5. การเขาเปนคคากบกจการทกรรมการมผลประโยชนเกยวของ ตองไดรบอนมตจากทประชมคณะกรรมการ บตท. ดวยมตเปนเอกฉนท โดยไมมกรรมการผนนเขารวมพจารณาอนมตดวย

ระดบกรรมการ

13

6. กรรมการทอาจมความเกยวของหรอมสวนไดเสยในวาระการประชมใด จะตองงดออกเสยง งดใหความเหนในวาระนน หรอออกจากหองประชม

7. ก ากบใหผด าเนนการจดซอจดจาง กระท าดวยความชดเจน โปรงใส และถกตองตามระเบยบขอบงคบ เพอปองกนความขดแยงทางผลประโยชนในการจดหาผซอและผรบจาง

8. ไมพงท าธรกจโดยอาศยชอของ บตท. หรอประกอบธรกจใด ๆ ทมสวนไดสวนเสยกบกจการของ บตท. หรอแอบอางชอเสยงของ บตท. ไปใชในกจกรรมของตนเองไมวาจะเปนทางตรงหรอทางออม

9. สอดสองดแลและจดการแกไขปญหาความขดแยงทางผลประโยชนทอาจเกดขน รวมถงรายการทเกยวโยงกน และใหความส าคญในการพจารณาธรกรรมหลกทมความส าคญ โดยมงเนนใหเกดประโยชนสงสดตอองคกร

10. หามมใหรบทรพยสนหรอประโยชนอนใดจากบคคล นอกเหนอจากทรพยสนหรอประโยชน อนควรไดตามกฎหมาย หรอกฎ ขอบงคบ ทออกโดยอาศยอ านาจตามบทบญญตแหงกฎหมาย เวนแตการรบทรพยสนหรอประโยชนอนใด โดยธรรมจรรยา ดงตอไปน

(1) รบทรพยสนหรอประโยชนอนใดจากญาตซงใหโดยเสนหาตามจ านวนทเหมาะสมตาม ฐานานรป

(2) รบทรพยสนหรอประโยชนอนใดจากบคคลอนซงมใชญาตมราคาหรอมลคาในการรบจาก แตละบคคล แตละโอกาสไมเกนสามพนบาท

(3) รบทรพยสนหรอประโยชนอนใดทการใหนนเปนการใหในลกษณะใหกบบคคลทวไป

หากการไดรบทรพยสนหรอประโยชนอนใดทไมเปนไปตามหลกเกณฑ หรอมราคาหรอมมลคามากกวาทก าหนดไว โดยมความจ าเปนทจะตองรบไว ใหแจงรายละเอยดขอเทจจรงเกยวกบการรบทรพยสนหรอประโยชนนนตอประธานกรรมการ บตท. โดยทนททสามารถกระท าได

14

ผบรหารและพนกงานตองไมใชโอกาสจากการเปนผบรหารหรอพนกงาน ในการแสวงหาผลประโยชนสวนตนตามทคณะกรรมการ บตท. ไดวางหลกการไว นอกจากน ผบรหารมหนาทดแลใหมการปฏบตตามหลกเกณฑ วธการ ในการท ารายงานเปดเผยขอมลความขดแยงทางผลประโยชน อยางถกตอง ครบถวน เพอเปนทนาเชอถอและไววางใจของผมสวนไดสวนเสยทกฝาย


หลกการ ดานความขดแยงทางผลประโยชน

แนวปฏบตของผบรหาร มดงน

1. ตองจดท ารายการเปดเผยขอมลรายการความขดแยงทางผลประโยชนใหถกตอง ชดเจน และครบถวน เมอมพนกงานใหม หรอพนกงานมการโยกยาย/สบเปลยนต าแหนง โดยตองมการทบทวนรายการเปนประจ าทกป

2. กระตนใหพนกงานปฏบตหนาทดวยความซอสตยสจรต มความระมดระวง รอบคอบ และปฏบตหนาทอยางโปรงใส และไมเบยดบงประโยชนของผมสวนไดเสยหรอ บตท. มาเปนของตนเอง

3. ไมแสวงหาผลประโยชนใหตนเอง และผทเกยวของโดยใชขอมลใดๆ ของ บตท. ซงยงไมเปดเผยตอสาธารณะ และไมด าเนนการใดๆ ในลกษณะทอาจกอใหเกดความขดแยงทางผลประโยชนตอ บตท. หรอเออประโยชนใหกบตนเองและผเกยวของ

4. ไมปดบงขอมลทผบรหารมสวนรวมหรอเปนหนสวนในกจการหรอบรษททเขารวมประมลในการจดซอจดจาง ท าใหเกดความขดแยงทางผลประโยชน

ระดบผบรหารและพนกงาน

15

5. กรณมผลประโยชนเกยวของในกจการใดในการพจารณาอนมต ตองไดรบอนมตจากคณะท างานทเหนอกวา โดยไมมผมสวนไดเสยนนอยในการประชมพจารณาอนมต

6. ด าเนนการจดซอจดจางใหเปนไปตามระเบยบขอบงคบอยางชดเจน โปรงใส และถกตอง เพอปองกนความขดแยงทางผลประโยชนในการจดหาผซอและผรบจางในการจดซอจดจาง

7. หลกเลยงไมปฏบตงานอนทมใชการปฏบตงานตามหนาทท บตท.ก าหนด เปนผลใหเกดความลาชาและเกดความเสยหายตอ บตท.

8. ไมพงท าธรกจโดยอาศยชอของ บตท. หรอประกอบธรกจใด ๆ ทมสวนไดสวนเสยกบกจการของ บตท. หรอแอบอางชอเสยงของ บตท. ไปใชในกจกรรมของตนเอง ไมวาจะเปนทางตรงหรอทางออม

9. สอดสองดแลและจดการแกไขปญหาความขดแยงทางผลประโยชนทอาจเกดขน รวมถงรายการทเกยวโยงกน และใหความส าคญในการพจารณาธรกรรมหลกทมความส าคญ โดยมงเนนใหเกดประโยชนสงสดตอองคกร

10. หามมใหรบทรพยสนหรอประโยชนอนใดจากบคคล นอกเหนอจากทรพยสนหรอประโยชน อนควรไดตามกฎหมาย หรอกฎ ขอบงคบ ทออกโดยอาศยอ านาจตามบทบญญตแหงกฎหมายเวนแตการรบทรพยสนหรอประโยชนอนใด โดยธรรมจรรยา ดงตอไปน



(3) รบทรพยสนหรอประโยชนอนใดทการใหนนเปนการใหในลกษณะใหกบบคคลทวไป

หากการไดรบทรพยสนหรอประโยชนอนใดทไมเปนไปตามหลกเกณฑ หรอมราคาหรอมมลคามากกวาทก าหนดไว โดยมความจ าเปนทจะตองรบไว ใหแจงรายละเอยดขอเทจจรงเกยวกบการรบทรพยสนหรอประโยชนนนตอผบงคบบญชา โดยทนททสามารถกระท าได

17

แนวปฏบตของพนกงาน มดงน

1. ตองจดท ารายการเปดเผยขอมลรายการความขดแยงทางผลประโยชนใหถกตอง ชดเจน และครบถวน เมอมพนกงานใหม หรอพนกงานมการโยกยาย/ สบเปลยนต าแหนง โดยตองมการทบทวนรายการเปนประจ าทกป

2. ตองปฏบตหนาทดวยความซอสตยสจรต มความระมดระวง รอบคอบ และปฏบตหนาทอยางโปรงใส และไมเบยดบงประโยชนของผมสวนไดเสยหรอ บตท. มาเปนของตนเอง

3. ไมแสวงหาประโยชนหรอด าเนนการใดๆ ทเปนการน าขอมลของ บตท. ไปใชเพอเออประโยชนใหกบตนเองและผเกยวของ

4. ไมปดบงขอมลทพนกงานมสวนรวมหรอเปนหนสวนในกจการหรอบรษททเขารวมประมลในการจดซอจดจาง ท าใหเกดความขดแยงทางผลประโยชน

5. ด าเนนการจดซอจดจางใหเปนไปตามระเบยบขอบงคบอยางชดเจน โปรงใส และถกตอง เพอปองกนการแสวงหาผลประโยชนแกพนกงานในการจดหาผซอและผรบจาง

6. หลกเลยงไมปฏบตงานอนทมใชการปฏบตงานตามหนาทท บตท. ก าหนด เปนผลใหเกดความลาชาและเกดความเสยหายตอ บตท.

7. ไมพงท าธรกจโดยอาศยชอของ บตท. หรอประกอบธรกจใด ๆ ทมสวนไดสวนเสยกบกจการของ บตท. หรอแอบอางชอเสยงของ บตท. ไปใชในกจกรรมของตนเอง ไมวาจะเปนทางตรงหรอทางออม

8. ไมพงใชอปกรณหรอบคลากรของ บตท. เพอประโยชนแหงตน หรอประโยชนเชงธรกจของตน

9. หามมใหรบทรพยสนหรอประโยชนอนใดจากบคคล นอกเหนอจากทรพยสนหรอประโยชน อนควรไดตามกฎหมาย หรอกฎ ขอบงคบ ทออกโดยอาศยอ านาจตามบทบญญตแหงกฎหมายเวนแตการรบทรพยสนหรอประโยชนอนใด โดยธรรมจรรยา ดงตอไปน


18


(3) รบทรพยสนหรอประโยชนอนใดทการใหนนเปนการใหในลกษณะใหกบบคคลทวไป หากการไดรบทรพยสนหรอประโยชนอนใดทไมเปนไปตามหลกเกณฑ หรอมราคาหรอมมลคามากกวาทก าหนดไว โดยมความจ าเปนทจะตองรบไว ใหแจงรายละเอยดขอเทจจรงเกยวกบ การรบทรพยสนหรอประโยชนนนตอผบงคบบญชาโดยทนททสามารถกระท าได

19

คณะกรรมการ บตท. ตองสงเสรมใหเกดความรวมมอระหวาง บตท. และผมสวนไดเสย ตลอดจนผมสวนเกยวของทส าคญ ไดแก รฐบาล คคา ลกคา เจาหน และพนกงาน โดยก าหนดใหมประมวลจรยธรรมของ บตท. คมอจรยธรรมและจรรยาบรรณของกรรมการ ผบรหารและพนกงานของ บตท. กรรมการมหนาทยดถอและปฏบตหนาทใหอยบนพนฐานของความเปนธรรมและสมดลในการประสานประโยชนรวมกนเปนหลก

นอกจากน คณะกรรมการ บตท. ตองจดใหมรายงานขอมลเกยวกบฐานะและการด าเนนงานของ บตท. ทผมสวนไดเสยและผมสวนเกยวของควรทราบ ไวในรายงานประจ าปของ บตท. และเวบไซตของ บตท. ฯลฯ


หลกการ ตอผมสวนไดเสย


1. กรรมการทไดรบการแตงตงใหม ควรไดรบทราบขอมลทมความจ าเปน และเปนประโยชนตอการปฏบตหนาท

2. ก ากบดแลใหผบรหารและพนกงานแขงขนทางธรกจใหเปนไปอยางถกตอง เปนธรรมและเสมอภาค เพอสรางสรรค สนบสนนกจกรรมทเปนการพฒนาสงคม สงแวดลอมโดยไมบดเบอนขอเทจจรง ใสราย หรอกลนแกลงคแขง เพอใหไดมาซงผลส าเรจของงาน

3. ตองก ากบดแลและบรหารกจการใหเปนไปตามเปาหมาย และปฏบตตอผมสวนไดเสยอยางเทาเทยมกน และไดรบขาวสารขอมลทถกตอง โปรงใส และไดมาตรฐาน

4. ก ากบดแลใหผบรหารและพนกงานตระหนกถงสทธและบทบาทของผมสวนไดเสย และปฏบตตอผมสวนไดเสยอยางเปนธรรมและเสมอภาค โดยใหถอเปนจรรยาบรรณทตองยดถอปฏบตอยาง


20

เครงครด เพอใหผมสวนไดเสยไดรบความพงพอใจ และเปนการเสรมสรางภาพลกษณทดขององคกร

5. ก ากบดแลใหผบรหารและพนกงานใหค าแนะน าชวยเหลอลกคา พรอมยนดรบฟงปญหาและหาสาเหตและวธการแกปญหาใหกบลกคาอยางทวถงและเสมอภาค โดยเกบขอมลลกคาไวเปนความลบ ไมเปดเผยขอมลลกคา เวนแตเปนการใชอ านาจตามกฎหมาย หรอไดรบอนญาตจากลกคาเปนลายลกษณอกษร หรอเปนขอมลทไดรบการเปดเผยสสาธารณชนมากอนแลว

6. ก ากบดแลใหผบรหารและพนกงานใหความส าคญในการระวงการเปดเผยขอมลอนเปนความลบของ บตท. ใหกบบคคลภายนอก ซงอาจมผลใหเกดความไดเปรยบเสยเปรยบตอผมสวนไดเสย และอาจเกดผลกระทบและความเสยหายแกองคกร

7. พงไดรบการปฏบตทเทาเทยมกนในการแสดงความคดเหนและตงค าถามในการประชม เพอใหเกดความชดเจนและโปรงใสในการปฏบตหนาท

8. รบฟงความคดเหนและขอเสนอแนะซงตงอยบนพนฐานความรทางวชาชพของผบรหารและพนกงาน

9. พงใหความมนใจกบผบรหารและพนกงาน ในเรองสวสดภาพ ผลตอบแทน และสวสดการ รวมถงใหไดรบความรเพอสรางแรงจงใจในการท างานทเปนธรรมและเสมอภาค

10. ปฏบตตอบคลากรทกคนโดยเสมอภาคกน ไมเลอกปฏบต ไมแบงแยก ถนก าเนด เชอชาต เพศ อาย สผว ศาสนา ความพการ ฐานะชาตตระกล สถานศกษา หรอสถานะอนใดทมได เกยวของโดยตรงกบการปฏบตงาน

11. พงใหความส าคญตอการพฒนาความรความสามารถของผบรหารและพนกงาน โดยใหโอกาสผบรหารและพนกงานอยางทวถงและเสมอภาค

12. ก ากบดแลใหมการควบคมและปองกนความสญเสยอนเนองมาจากอบตเหต อคคภย การบาดเจบหรอเจบปวยจากการท างาน ทรพยสนสญหายหรอเสยหาย การละเมดระบบรกษาความปลอดภย การปฏบตงานตามระเบยบปฏบต และความผดพลาดตางๆ ทอาจเกดขน ตลอดจนรกษาสภาพแวดลอมในการท างานทปลอดภยตอบคลากร

21

13. ตองเปนกลางทางการเมอง ไมน าทรพยากรของ บตท. ไปสนบสนนกจกรรมทางการเมองของพรรคการเมอง กลมทางการเมอง หรอนกการเมองคนใด ไมวาทางตรงหรอทางออม และไมอนญาตใหฝายการเมองเขามาใชทรพยากร และสถานทของ บตท. ในกจกรรมทางการเมอง

14. พงปลกฝงจตส านกใหผบรหารและพนกงานทกระดบมความรบผดชอบตอสงคมโดยไมกระท าการใดทจะมผลเสยหายตอทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

15. มงมนทจะมสวนรวมในการรบผดชอบตอสงคมในเรองคณภาพ ความปลอดภย อาชวอนามย และสงแวดลอมอยางจรงจงและตอเนอง ในการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด โดยตระหนกถงความส าคญของสงแวดลอมและความปลอดภยของผมสวนไดเสย ทเกยวของ ตลอดจนสงเสรมกจกรรมทางสงคมในการรกษาสงแวดลอม และพฒนาคณภาพชวตของคนในชมชนตามหลกการพฒนาอยางยงยน

16. สงเสรมใหความปลอดภยเปนวาระส าคญ โดยใหจดท าหลกการและมาตรฐานทางดานคณภาพ ความปลอดภย อาชวอนามยและสงแวดลอมทมมาตรการไมนอยกวาทกฎหมายก าหนดตามมาตรฐานสากล

22

ผบรหารและพนกงานมหนาทจดท ารายงานขอมลเกยวกบการปฏบตงานของ บตท. ท ผมสวนไดเสยและผมสวนเกยวของควรทราบไวในรายงานประจ าปของ บตท. และเวบไซตของ บตท. ฯลฯ ตลอดจนมหนาทยดถอและปฏบตงานตามทไดก าหนดไวในคมอจรยธรรมและจรรยาบรรณของผบรหารและพนกงานของ บตท. อยางครบถวนและถกตอง


หลกการ ตอผมสวนไดเสย


1. มความรบผดชอบในการด าเนนงาน รวมทงสนบสนนใหมการแขงขนในทางธรกจใหเปนไปอยางถกตอง สรางสรรค โปรงใส สนบสนนกจกรรมทเปนการพฒนาสงคม สงแวดลอมโดยไมบดเบอนขอเทจจรง ใสราย หรอกลนแกลงคแขง เพอใหไดมาซงผลส าเรจของงาน

2. สอสารใหพนกงานตระหนกถงสทธและบทบาทของผมสวนไดเสย และปฏบตตอผมสวนไดเสยอยางเปนธรรมและเสมอภาค โดยใหถอเปนจรรยาบรรณทตองยดถอปฏบตอยางเครงครด เพอใหผมสวนไดเสยไดรบความพงพอใจ และเปนการเสรมสรางภาพลกษณทดขององคกร

3. เปดโอกาสใหผมสวนไดเสยแสดงความคดเหนและขอเสนอแนะอยางเทาเทยมกน มสวนรวมในกจกรรมตางๆ ขององคกร โดยมงเนนการสรางความสมพนธและการมสวนรวมระหวาง บตท. กบลกคา

4. มงเนนใหบรการลกคาหรอผมสวนไดเสยอน ดวยความเตมใจ อยางมความเสมอภาค และใหความชวยเหลอลก ค า เม อมปญหาหรอ ตองการค า ชแจง และแนะน าอย า งสภาพ ใหขอมลทเปนประโยชนตอลกคา โดยตองไมเปดเผยขอมลของลกคาหรอความลบของลกคา เปนเหตใหลกคาหรอผมสวนไดเสยอน ตองไดรบความเสยหาย เวนแตเปนการใชอ านาจตาม


23

กฎหมาย หรอไดรบอนญาตจากลกคาเปนลายลกษณอกษร หรอเปนขอมลทไดรบการเปดเผยสสาธารณชนมากอนแลว

5. พงจดระบบใหลกคาแจงเรองการรองเรยนเกยวกบการบรการ และใหลกคาไดรบการตอบสนองผลอยางถกตองและรวดเรว

6. มงเนนใหพนกงานตระหนกและระมดระวงการเปดเผยขอมลอนเปนความลบของ บตท. ใหกบบคคลภายนอก ซงอาจมผลใหเกดความไดเปรยบเสยเปรยบตอผมสวนไดเสย และอาจเกดผลกระทบและความเสยหายแกองคกร

7. มความยตธรรม ปฏบตตอผใตบงคบบญชาดวยความเสมอภาค มเมตตากรณาตอผใตบงคบบญชาทกคน ค านงถงความรกสามคคในหมคณะ ไมกอใหเกดความแตกแยกหรอแบงพรรคแบงพวก

8. รบฟงความคดเหนและขอเสนอแนะซงตงอยบนพนฐานความรทางวชาชพของพนกงาน

9. ใหความมนใจกบพนกงาน ในเรองสวสดภาพ ผลตอบแทน และสวสดการ รวมถงใหไดรบความรเพอสรางแรงจงใจในการท างานทเปนธรรมและเสมอภาค

10. ปฏบตตอบคลากรทกคนโดยเสมอภาคกน ไมเลอกปฏบต ไมแบงแยก ถนก าเนด เชอชาต เพศ อาย สผว ศาสนา ความพการ ฐานะชาตตระกล สถานศกษา หรอสถานะอนใดทมไดเกยวของโดยตรงกบการปฏบตงาน

11. เปดโอกาสใหบคลากรทกคนแสดงความสามารถอยางเตมท โดยจดผลตอบแทนทเหมาะสมและสรางแรงกระตนในการท างาน รวมทงใหโอกาสบคลากรในการศกษาและหาความรเพมเตม

12. ด าเนนการเพอควบคมและปองกนความสญเสยอนเนองมาจากอบตเหต อคคภย การบาดเจบหรอเจบปวยจากการท างาน ทรพยสนสญหายหรอเสยหาย การละเมดระบบรกษาความปลอดภย การปฏบตงานตามระเบยบปฏบตและความผดพลาดตางๆทอาจเกดขน ตลอดจนรกษาสภาพแวดลอมในการท างานทปลอดภยตอบคลากร

13. ตองเปนกลางทางการเมอง ไมน าทรพยากรของ บตท. ไปสนบสนนกจกรรมทางการเมองของพรรคการเมอง กลมทางการเมอง หรอนกการเมองคนใด ไมวาทางตรงหรอทางออม และไมอนญาตใหฝายการเมองเขามาใชทรพยากร และสถานทของ บตท. ในกจกรรมทางการเมอง

24

14. ปลกฝงจตส านกในเรองความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมใหเกดขนในบคลากร ทกระดบอยางตอเนอง

15. จดใหมการประชาสมพนธและสอสารเพอสรางความรความเขาใจและเผยแพรขอมลใหกบบคลากร ตลอดจนผมสวนไดเสยทเกยวของ เพอใหทราบและเขาใจในหลกการ กฎระเบยบ ขนตอนวธปฏบตและขอควรระวงตางๆ ทางดานคณภาพ ความปลอดภย อาชวอนามย และสงแวดลอม ตลอดจนน าไปยดถอปฏบตไดอยางถกตอง โดยไมกอใหเกดอนตรายตอสขภาพ ทรพยสน และสงแวดลอม

16. ค านงถงทางเลอกในการใชประโยชนจากทรพยากรธรรมชาต โดยใหมผลกระทบตอความเสยหายของสงคม สงแวดลอมและคณภาพชวตของประชาชนนอยทสด สนบสนนการลดการใชพลงงานและทรพยากร


1. มความรบผดชอบในการปฏบตงาน รวมทงสนบสนนใหมการแขงขนในทางธรกจใหเปนไปอยางถกตอง สรางสรรค สนบสนนกจกรรมทเปนการพฒนาสงคม สงแวดลอมโดยไมบดเบอนขอเทจจรง ใสราย หรอกลนแกลงคแขง เพอใหไดมาซงผลส าเรจของงาน

2. ตองตระหนกถงสทธและบทบาทของผมสวนไดเสย และปฏบตตอผมสวนไดสวนเสยอยางเปนธรรมและเสมอภาค โดยใหถอเปนจรรยาบรรณทตองยดถอปฏบตอยางเครงครด เพอใหผมสวนไดเสยไดรบความพงพอใจ และเปนการเสรมสรางภาพลกษณทดขององคกร

3. เปดโอกาสใหผมสวนไดเสยแสดงความคดเหนและขอเสนอแนะอยางเทาเทยมกน มสวนรวมในกจกรรมตางๆ ขององคกร โดยมงเนนการสรางความสมพนธและการมสวนรวมระหวาง บตท. กบลกคา

4. มงเนนใหบรการลกคาหรอผมสวนไดเสยอน ดวยความเตมใจ อยางมความเสมอภาค และใหความชวยเหลอลกคาเมอมปญหาหรอตองการค าชแจง และแนะน าอยางสภาพ ใหขอมลทเปนประโยชนตอลกคา โดยตองไมเปดเผยขอมลของลกคาหรอความลบของลกคา เปนเหตใหลกคาหรอผมสวน

25

ไดเสยอนตองไดรบความเสยหาย เวนแตเปนการใชอ านาจตามกฎหมาย หรอไดรบอนญาตจากลกคาเปนลายลกษณอกษร หรอเปนขอมลทไดรบการเปดเผยสสาธารณชนมากอนแลว

5. หลกเลยงการโตเถยงกบลกคา ตองระลกอยเสมอวาลกคาเปนฝายถก หากลกคาผดจะตองชแจงจนเปนทพอใจ และพนกงานตองรจกใชค าพดขอบคณและขอโทษใหกลายเปนความเคยชน

6. ตองตระหนกและระมดระวงการเปดเผยขอมลอนเปนความลบของ บตท. ใหกบบคคลภายนอก ซงอาจมผลใหเกดความไดเปรยบเสยเปรยบตอผมสวนไดเสย และอาจเกดผลกระทบและความเสยหายแกองคกร

7. พงใหเกยรต เคารพ และเชอฟงผบงคบบญชา ไมแสดงอาการกาวราวหรอแสดงกรยาทไมเหมาะสม ไมวาตอหนาหรอลบหลง ประพฤตปฏบตตอเพอนรวมงานดวยความสภาพ เหมาะกบกาลเทศะ รจกเสยสละ อดทนอดกลน และใหอภยซงกนและกน

8. ไมแบงแยก หรอยกตนขมผอน ไมวาจะเปนฐานะ ต าแหนง หรอดวยคณคาวตถนยมใด และตองเปนมตรทดตอกน

9. ด าเนนการเพอควบคมและปองกนความสญเสยอนเนองมาจากอบตเหต อคคภย การบาดเจบหรอเจบปวยจากการท างาน ทรพยสนสญหายหรอเสยหาย การละเมดระบบรกษาความปลอดภย การปฏบตงานตามระเบยบปฏบต และความผดพลาดตางๆ ทอาจเกดขน ตลอดจนรกษาสภาพแวดลอมในการท างานทปลอดภยตอบคลากร

10. หามพนกงานของ บตท. ใชอ านาจ ทรพยากร เงนทน และชอของ บตท. ไปใชในการเรยไรหรอใชประกอบกจกรรมทางการเมอง

11. มจตส านกในเรองความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมอยางตอเนอง ใหความส าคญในการท าธรกรรมกบคคาทมเจตจ านงเดยวกนในเรองความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม เปนผน าในการอนรกษพลงงานอยางมประสทธภาพเพอประโยชนตอชนรนหลง

12. ตองศกษาและปฏบตตามกฎหมาย หลกการ ขอก าหนดและมาตรฐานทางดานคณภาพความปลอดภย อาชวอนามยและสงแวดลอมทเกยวของอยางเครงครด

13. ใหความรวมมอในกจกรรมท บตท. จดขน เพอสรางความสามคค ชวยเหลอเกอกลกน รวมทงกจกรรมเพอสงคม

26

คณะกรรมการ บตท. มหนาทดแลใหมการปฏบตตามกฎหมาย ขอบงคบ และระเบยบ ทเกยวของกบการเปดเผยขอมลและความโปรงใสอยางเครงครด ตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของทางราชการ พ.ศ. 2540 ดวยวธการทเหมาะสม ผานสอตาง ๆ รวมทงการเผยแพรขอมลในเวบไซต


หลกการ ดานการเปดเผยขอมล ความโปรงใส

รายงานทางการเงนและการด าเนนงาน


1. ก ากบดแลใหมการพจารณาขอมลทงทเปนขอมลทางการเงนและไมใชทางการเงนใหมความถกตองครบถวนกอนทจะเผยแพรตอสาธารณชน

2. สอบทานรายงานทางการเงนใหถกตองและเพยงพอตามมาตรฐานทางบญช รวมถงประเดนส าคญทอาจกระทบตอความนาเชอถอของรายงานทางการเงน

3. ดแลใหมการจดท าขอมลในรายงานประจ าปและน าเสนอคณะกรรมการ บตท. พจารณากอนน าเสนอหนวยงานทเกยวของใหทนตามระยะเวลาทก าหนดไวในกฎหมาย

4. ก ากบดแลใหมการสอสารขอมลในสวนทเกยวของกบขอมลทางการเงนและมใชทางการเงน ใหทงหนวยงานภายในและภายนอกองคกร โดยตองเปดเผยดวยความถกตอง ครบถวน โปรงใส ใหเปนไปตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของทางราชการ พ.ศ. 2540


27

ผบรหารจดใหมสวนงานทรบผดชอบดานการใหขอมลขาวสาร และประชาสมพนธ ท าหนาทเผยแพรขาวสารการด าเนนงาน ตลอดจนผลประกอบการของ บตท. เพอใหผมสวนไดเสย และผมสวนเกยวของอนๆ ไดรบทราบขอมลของ บตท. อยางทวถง ตรงเวลา และทนตอเหตการณ

นอกจากน ผบรหารตองจดใหมการท ารายงานการเปดเผยขอมลสารสนเทศ ทางการเงนและไมใชทางการเงนตามก าหนดเวลา โดยมรายละเอยดอยางเพยงพอ และผลประกอบการของ บตท. ทตรงตอความเปนจรง ครบถวน เพยงพอ สม าเสมอ ทนเวลา เพอแสดงใหเหนถงสภาพทางการเงนและการประกอบการทแทจรงของ บตท.

พนกงานตองปฏบตตามกฎหมาย ขอบงคบ และระเบยบทเกยวของกบการเปดเผยขอมลและความโปรงใสอยางเครงครด ตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของทางราชการ พ.ศ. 2540

5. ดแลใหมการก าหนดชองทางในการเผยแพรขอมลทท าใหผมสวนไดเสย สามารถเขาถงขอมลไดอยางเทาเทยมกน เชน แสดงขอมลรายงานประจ าปในเวบไซตของ บตท. เพอสรางความนาเชอถอ และสรางมลคาใหแกกจการ


หลกการ ดานการเปดเผยขอมล ความโปรงใส รายงานทางการเงนและการด าเนนงาน


1. พจารณาขอมลทงทเปนขอมลทางการเงนและไมใชทางการเงนเพอใหมความถกตอง ครบถวนตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของทางราชการ พ.ศ. 2540 กอนทจะเผยแพรตอสาธารณชน


28

2. ทบทวนความถกตองของรายงานทางการเงนใหถกตองและเพยงพอตามมาตรฐานทางบญช รวมถงสอบทานประเดนส าคญทอาจกระทบตอความนาเชอถอของรายงานทางการเงน

3. จดท าขอมลในรายงานประจ าปและน าเสนอคณะกรรมการ บตท. พจารณา กอนน าเสนอหนวยงานทเกยวของใหทนตามระยะเวลาทก าหนดไวในกฎหมาย

4. ใหมการเปดเผยขอมลทางการเงนและมใชทางการเงน ใหทงหนวยงานภายในและภายนอกองคกร โดยตองเปดเผยดวยความถกตองครบถวน โปรงใส ใหเปนไปตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของทางราชการ พ.ศ. 2540 และเปนการเสรมสรางภาพลกษณทดและสรางความนาเชอถอใหกบองคกร

5. ก าหนดชองทางในการเผยแพรขอมลทท าใหผมสวนไดเสย สามารถเขาถงขอมลไดอยางเทาเทยม เชน แสดงขอมลรายงานประจ าปในเวบไซตของ บตท. เพอสรางความนาเชอถอ และสรางมลคาใหแกกจการ


1. ตองรกษาขอมลของ บตท. และลกคาไวเปนความลบ โดยไมเปดเผยขอมล หรอขาวสารของ บตท. ทยงไมไดรบอนญาตใหมการเปดเผย และไมใหขาวสารหรอขอมลใดๆ ทผมอ านาจสงการยงไมอนญาต

2. จดท ารายงานทางการเงนใหถกตองและเพยงพอตามมาตรฐานทางบญช รวมถงสอบทานประเดนส าคญทอาจกระทบตอความนาเชอของรายงานทางการเงน

3. จดท าขอมลในรายงานประจ าป ขอมลทงทเปนขอมลทางการเงนและไมใชทางการเงน ใหมความถกตอง ครบถวนตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของทางราชการ พ.ศ.2540 กอนทจะเผยแพรตอสาธารณชน

4. เปดเผยขอมลขาวสารทงทเปนขอมลทางการเงนและไมใชทางการเงนทสามารถเปดเผยได เชน รายงานประจ าป ขอมลการจดซอจดจาง เขาสเวบไซตของ บตท. เพอเปนการเผยแพรขอมลขาวสารใหสาธารณชนไดทราบขอมลอยางรวดเรว ครบถวนและถกตอง เพอใหผมสวนได เสยได

29

คณะกรรมการ บตท. ก าหนดใหมหลกการบรหารความเสยง และแตงตงคณะกรรมการก ากบดแลดานบรหารความเสยง และคณะกรรมการบรหารความเสยง ท าหนาทดแลใหมการปฏบตงานใหเปนไปตามหลกการบรหารความเสยง และใหมระบบบรหารความเสยงทเกยวของทกดาน รวมถงพจารณาถงโอกาสทจะเกดและระดบความรนแรงของผลกระทบ

ก าหนดมาตรการในการปองกน แกไข และผรบผดชอบทชดเจน

เขาถงขอมลขาวสารของ บตท. ได และเปนการเสรมสรางภาพลกษณทดและสรางความนาเชอถอใหกบองคกร

5. เผยแพรขอมลผานชองทางทท าใหผมสวนไดเสยสามารถเขาถงขอมลไดอยางเทาเทยมกน เชน แสดงขอมลรายงานประจ าปในเวบไซตของ บตท. เพอสรางความนาเชอถอ และสรางมลคาใหแก

กจการ


หลกการ ดานการบรหารความเสยง


1. จดใหมโครงสรางองคกรทเหมาะสม เพอสนบสนนการด าเนนงานอยางมประสทธภาพ

2. ใหความส าคญในการก าหนดวสยทศน พนธกจ คานยมรวม วตถประสงค หลกการ และกลยทธหลกของ บตท. เพอสรางมลคาเพมใหแกกจการ ทงทเปนตวเงน และไมใชตวเงน

3. แสวงหาขอมลทเปนประโยชนตอการก าหนดทศทางดงกลาว รวมกนแสดงความคดเหนอยางเตมท รวมถงมการพจารณาถงปจจยเสยงส าคญทอาจเกดขน

4. ก ากบดแลใหมหลกการและแผนการบรหารจดการความเสยงขององคกร


30

ผบรหารจดใหมการวเคราะหประเมนความเสยง รายงานและการตดตามประเมนผล เพอน าเสนอคณะกรรมการ บตท. พจารณาก าหนดหลกการบรหารความเสยงไดอยางเหมาะสม และผบรหารและพนกงานทกคนตองตระหนกถงความส าคญของการบรหารความเสยง และสงเสรมใหมกระบวนการบรหารความเสยงทมประสทธภาพในทกขนตอนการด าเนนงาน ใหครอบคลมความเสยงส าคญทกปจจยเสยง โดยฝายบรหารความเสยง ท าหนาทพฒนาระบบบรหารความเสยงขององคกรและใหการสนบสนนผบรหารและพนกงานทกคนในการด าเนนงานตามกระบวนการบรหารความเสยง ใหมประสทธภาพอยางตอเนอง

5. ก ากบดแลใหมการปฏบตตามหลกการและแนวทางการบรหารความเสยงดานตางๆ ดแลใหผบรหารมระบบหรอกระบวนการทมประสทธภาพในการบรหารจดการความเสยง เพอไมใหมการแสวงหาโอกาสทางธรกจทอาจเกดขนจากความเสยงดงกลาว

6. ก ากบดแลใหมการตรวจสอบการใชทรพยสนของ บตท. ใหเกดประโยชนเตมทตลอดจนดแลรกษา

ทรพยสนไมใหเกดความเสยหาย หรอถกน าไปใชเพอการอนทมไดเกยวของกบการด าเนนงานของ บตท.


หลกการ ดานการบรหารความเสยง


1. ก าหนดหลกการและแนวทางการบรหารจดการความเสยง เพอขออนมตจากคณะกรรมการ บตท.

2. ควบคมใหมการบรหารจดการความเสยง ตามหลกการและแนวทางทไดรบความเหนชอบ

3. รายงานสถานภาพความเสยงขององคกรโดยสม าเสมอ และครบถวนตามความเปนจรง


31

4. จดใหมการท าแผนฉกเฉนขององคกรส าหรบเหตฉกเฉนทอาจเกดจากปจจยภายในและภายนอก โดยก าหนดขนตอนการปฏบตใหชดเจนและสามารถปฏบตไดตามแผนอยางเครงครด เพอปองกนความเสยงทเกดขนภายในองคกร

5. จดใหมทบทวนและสอบทานแผนฉกเฉนทกดานเปนประจ าทกป เพอประเมนความเพยงพอตามมาตรฐานทก าหนด เพอใหเกดการปฏบตงานทมประสทธภาพและประสทธผล

6. ดแลรกษาสภาพแวดลอมในการท างานใหมความปลอดภยตอชวตและทรพยสนของพนกงานอยเสมอ

7. ตรวจสอบการใชทรพยสนของ บตท. ใหเกดประโยชนเตมท ตลอดจนดแลรกษาทรพยสนไมใหเกดความเสยหาย หรอถกน าไปใชเพอการอนทมไดเกยวของกบการด าเนนงานของ บตท.

8. หามบคลากรของ บตท. ใชอทธพลหรออ านาจในท าธรกรรมระหวาง บตท . กบบคคลนนเอง หางหนส วนหรอ นตบคคล ทบคคล นนถอห นอยหรอผ ท เกยวดองในครอบครวทกคน นอกเหนอจากสวสดการของทบคลากรควรได เวนแตจะมการเปดเผยสวนไดเสยแลว และไดรบอนญาตเปนการเฉพาะหรอไดรบอนมตในหลกการใหท าได


1. ค านงถงความเสยงทอาจมผลกระทบตอชอเสยงและภาพลกษณของ บตท.

2. ปฏบตตามแนวทางแผนการบรหารจดการความเสยงทก าหนดไวอยางเปนระบบและมขนตอนกระบวนการทเหมาะสม โดยค านงถงความเสยงทอาจมผลกระทบตอชอเสยงและภาพลกษณของ บตท.

3. มการด าเนนการหากเกดขอรองเรยน ตามขนตอนและวธการทก าหนดใหเปนไปดวยความโปรงใส เปนธรรมและตรวจสอบได เพอปองกนไมใหเกดความเสยงดานชอเสยงและภาพลกษณของ บตท.

4. ปฏบตตามแผนบรหารความเสยงกรณเกดเหตฉกเฉนตางๆ เชน ภยธรรมชาต วนาศภย และเหตการณจลาจล และตองมก าหนดขนตอนการปฏบตใหชดเจนและสามารถปฏบตไดตามแผนอยางเครงครด เพอปองกนความเสยงทเกดขนภายในองคกร

5. ทบทวนและสอบทานแผนฉกเฉนทกดานเปนประจ าทกป เพอประเมนความเพยงพอตามมาตรฐานทก าหนด เพอใหเกดการปฏบตงานทมประสทธภาพและประสทธผล

32

คณะกรรมการ บตท. มหนาทวางหลกการและควบคมดแลใหมระบบการควบคมภายในทมประสทธภาพในการด าเนนงานใหบรรลผลส าเรจตามวตถประสงคทตงไว โดยจดใหมคณะกรรมการตรวจสอบเพอท าหนาทสนบสนนการปฏบตงานของคณะกรรมการ บตท. ในการก ากบดแลในเรองการบรหารความเสยง การควบคมภายใน และการก ากบดแลกจการเพอใหการด าเนนงานเปนไปอยางมประสทธผล ประสทธภาพและประหยด

6. ปฏบตตามระเบยบดานแผนฉกเฉนและการรกษาสภาพแวดลอมในการท างานใหมความปลอดภยตอชวตและทรพยสนของบคลากรและองคกรอยเสมอ

7. หามบคลากรของ บตท. ใชอทธพลหรออ านาจในการท าธรกรรมระหวาง บตท. กบบคคลนนเอง

หา งห นส วนหรอ นตบคคลทบคคลนนถอห นอยหรอผ ท เก ยวดองในครอบครว ทกคน นอกเหนอจากสวสดการของทบคลากร บตท. ควรได เวนแตจะมการเปดเผยสวนไดเสยแลว และไดรบอนญาตเปนการเฉพาะหรอไดรบอนมตในหลกการใหท าได


หลกการ ดานการควบคมและตรวจสอบภายใน


1. พจารณาอนมตใหมการก าหนดต าแหนงและภาระหนาทในงานทตองปฏบตใหชดเจน

2. ก ากบดแลใหมการพจารณาใหมคมอปฏบตงานใหสามารถใชในการปฏบตงานได

3. ก ากบดแลใหมการพจารณาอนมตการปฏบตงานและอนมตรายการโดยผมอ านาจอนมตไดถกตองและครบถวน

4. ก ากบดแลใหมการพจารณาก าหนดการจดเกบเอกสารตางๆ โดยแบงเปนระดบทวไป กบระดบทเปนความลบ เพอสะดวกในการเกบรกษาและการเรยกใชขอมล บตท. มระบบการควบคมภายในทมประสทธภาพ


33

ผบรหารมหนาทจดใหมระบบควบคมภายในทมความเหมาะสมเพยงพอ มการประเมนความเสยงและสรางระบบการควบคมภายในขน เพอปองกนหรอแกไขความเสยงทอาจเกดขน ซงจะสงผลกระทบตอองคกร

พนกงานมหนาทปฏบตงานใหอยภายในระบบการควบคมภายในทก าหนด โดยม

ฝายตรวจสอบภายในท าหนาทสนบสนนฝายบรหารของ บตท. ใหบรรลถงเปาหมายทไดวางไวทงดานกลยทธและการด าเนนงาน โดยการตรวจสอบ สอบทานและใหความเหนอยางเปนอสระเกยวกบกระบวนการบรหารความเสยง การควบคมภายใน การก ากบดแล รวมถงการใหค าแนะน าปรกษาแกหนวยงานตางๆ เพอใหการปฏบตงานเปนไปอยางมประสทธภาพประสทธผล และมการก ากบดแลกจการทด

5. ตดตามใหมการเผยแพรขอมลสารสนเทศทวไปตอสาธารณชน อยางรวดเรว ครบถวนและถกตอง เพอใหผมสวนไดเสยไดเขาถงขอมลขาวสารของ บตท. ได

6. ก ากบดแลใหมการทบทวนรายงานความขดแยงทางผลประโยชนของผบรหารและพนกงานตอ

คณะกรรมการ บตท. ทกป

7. จดใหมระบบบญช การรายงานทางการเงนและการสอบบญชทมความนาเชอถอ รวมทงดแลใหมกระบวนการประเมนความเหมาะสมของการควบคมภายในใหมประสทธภาพและประสทธผล

8. สอบทานรายงานทางการเงนใหถกตองและเพยงพอตามมาตรฐานทางบญช รวมถงสอบทานประเดนส าคญทอาจกระทบตอความนาเชอของรายงานทางการเงน


หลกการ ดานการควบคมและตรวจสอบภายใน


1. พจารณาก าหนดต าแหนงและภาระหนาทในงานทตองปฏบตใหชดเจน

2. พจารณาจดใหมคมอปฏบตงานใหสามารถใชในการปฏบตงานใหสอดคลองกบแนวทางปฏบตได


34

3. พจารณาการปฏบตงานและอนมตรายการโดยผมอ านาจอนมต โดยก าหนดไวอยางชดเจนถกตอง

4. พจารณาก าหนดใหมการจดเกบเอกสารตางๆ โดยแบงเปนระดบทวไป กบระดบทเปนความลบ เพอสะดวกในการเกบรกษาและการเรยกใชขอมล

5. ก าหนดใหมการเผยแพรขอมลสารสนเทศทวไปตอสาธารณชน อยางรวดเรว ครบถวนและถกตอง เพอใหผมสวนไดเสยไดเขาถงขอมลขาวสารของ บตท. ได

6. จดท าและทบทวนรายงานความขดแยงทางผลประโยชน และใหมรายงานสรปน าเสนอตอคณะกรรมการตรวจสอบและคณะกรรมการ บตท. ทกป

7. พจารณารายงานทางการเงนใหถกตองและเพยงพอตามมาตรฐานทางบญช รวมถงสอบทานประเดนส าคญทอาจกระทบตอความนาเชอของรายงานทางการเงน


1. จดท าคมอปฏบตงานทสามารถใชในการปฏบตงานใหสอดคลองกบแนวทางปฏบตได

2. ปฏบตงานตามหนาทความรบผดชอบ และน าเสนอขออนมตรายการโดยผมอ านาจอนมตอยางถกตอง

3. มการจดเกบเอกสารตางๆ โดยแบงเปนระดบทวไป กบระดบทเปนความลบ เพอสะดวกในการเกบรกษาและการเรยกใชขอมล

4. ใหมการเผยแพรขอมลสารสนเทศทวไปตอสาธารณชน อยางรวดเรว ครบถวนและถกตอง เพอใหผมสวนไดเสยไดเขาถงขอมลขาวสารของ บตท. ได

5. จดท าและทบทวนรายงานความขดแยงทางผลประโยชน เปนประจ าทกป

6. จดท ารายงานทางการเงนใหถกตองและเพยงพอตามมาตรฐานทางบญช รวมถงสอบทานประเดนส าคญทอาจกระทบตอความนาเชอของรายงานทางการเงน

35

คณะกรรมการ บตท. จดใหมระบบประเมนตนเองทงรายบคคลและรายคณะอยางสม าเสมอ โดยมวตถประสงคเพอใหกรรมการรวมกนพจารณาอยางเปดเผยถงปญหาและผลการปฏบตหนาทในฐานะกรรมการ ในการสอดสองดแลฝายจดการและเพมคณคาแกองคกร เพอเพมประสทธผล ประสทธภาพ และศกยภาพในการท างานของกรรมการทงรายบคคลและคณะใหดขนอยางตอเนอง

อกทง คณะกรรมการ บตท. ยงจดใหมการประเมนผลการปฏบตงานของผบรหารระดบสงสดจนถงรองจากผบรหารสงสด 2 ระดบ อยางสม าเสมอ โดยใชเปาหมายและหลกเกณฑในการประเมนทเชอมโยงกบแผนกลยทธ และแผนงานประจ าป และผลการปฏบตตามตวชวดผลการปฏบตทส าคญ (Key Performance Indicator: KPI) เพอพจารณาก าหนดคาตอบแทนและมาตรการจงใจทเหมาะสม


หลกการ ดานการตดตามและประเมนผลการปฏบตงาน


1. ทบทวนและใหความเหนชอบกบกลยทธและหลกการทส าคญ โดยรวมถงวตถประสงค เปาหมายทางการเงนและแผนตางๆ พรอมทงดแลตดตามฝายจดการใหมการปฏบตตามแผนงานทก าหนดไว

2. ก าหนดกรอบภาระหนาทความรบผดชอบใหผบรหารและพนกงานมความรบผดชอบในการปฏบตงาน

3. ก ากบดแลใหมการก าหนดเกณฑการประเมนผลทองกบผลงานและความส าเรจขององคกร โดยค านงถงผลประโยชนขององคกรเปนส าคญ

4. ประเมนผลงานของผบรหารระดบสงสด โดยใชหลกเกณฑในการประเมนทเชอมโยงกบแผน กลยทธ และแผนงานประจ าป และผลการปฏบตตามตวชวดผลการปฏบตทส าคญ (Key Performance Indicator: KPI)


36

5. ยอมรบผลทเกดขนจากการปฏบตงานและจากการด าเนนงาน รวมทงพรอมทจะไดรบการตรวจสอบและประเมนผล

6. กระตนจตส านกใหผบรหารและพนกงานมความรบผดชอบอยางเตมความสามารถและเกดประสทธภาพ และเสรมสรางขดความสามารถของผบรหารและพนกงานใหสามารถท างานในต าแหนงหนาทไดเปนอยางด

7. สามารถถายทอดขอเสนอแนะและประสบการณทเปนประโยชนเพอใหเกดประโยชนแกองคกรในการด าเนนการอยางสมฤทธผล

8. ตระหนกในสทธหนาทความส านกในความรบผดชอบตอสงคม และใหความส าคญในปญหาและวธแกปญหาทเกดจากการด าเนนงาน ตลอดจนเคารพในความเหนทแตกตางและยอมรบผลในการกระท า

9. เปนแบบอยางทดในการมสวนรวมในการเสรมสรางและพฒนาความรของตนเอง รวมถงผบรหารและพนกงาน ใหมความรกในองคกรและค านงถงผลประโยชนขององคกรเปนส าคญ

10. ก ากบดแลใหการด าเนนกจการเปนไปตามวตถประสงคของการจดตง ขอบงคบ และมตทประชมคณะกรรมการ

37

ผบรหารจดใหมการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานอยางสม าเสมอ โดยพจารณาตวชวดผลการปฏบตทส าคญ (KPI) และการประเมนพฤตกรรมของพนกงาน เพอพจารณาคาตอบแทนและมาตรการจงใจทเหมาะสม

พนกงานมหนาทประเมนตนเอง และน าเสนอผบงคบบญชาโดยตรงพจารณาผลการปฏบตงาน


หลกการ ดานการตดตามและประเมนผลการปฏบตงาน


1. ทบทวนกลยทธ หลกการทส าคญ วตถประสงคเปาหมายทางการเงนและแผนตางๆ และน าเสนอคณะกรรมการ บตท. เพอพจารณา และปฏบตตามแผนงานทก าหนดไว

2. ก าหนดหนาทความรบผดชอบของผบรหารและพนกงานใหชดเจน

3. ก าหนดเกณฑการประเมนผลทองกบผลงานและความส าเรจขององคกร โดยเปนแบบอยางทดใหกบพนกงานไดยดถอปฏบต เพอเสรมสรางและพฒนาความรของตนเองและทมงานใหมประสทธภาพ โดยค านงถงผลประโยชนขององคกรเปนส าคญ

4. ประเมนผลงานโดยองกบผลงานและความส าเรจขององคกร โดยค านงถงผลประโยชนขององคกรเปนส าคญ และการประเมนผลกระท าโดยพนกงานเปนอนดบแรก และน าเสนอผบงคบบญชาตามล าดบชน เพอพจารณาทบทวนและปรบปรงผลการปฏบตงาน

5. ตองมความรบผดชอบในการปฏบตงาน และยอมรบในผลของการปฏบตงาน รวมทงพรอมทจะไดรบการตรวจสอบและประเมนผล และด าเนนการปรบปรงแกไขใหเกดความถกตองตอไป


38

6. กระตนจตส านกใหพนกงานมความรบผดชอบอยางเตมความสามารถและเกดประสทธภาพ โดยเสรมสรางขดความสามารถของพนกงานใหสามารถท างานในต าแหนงหนาทไดเปนอยางดและปฏบตหนาทอยางเตมความสามารถ เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลในการด าเนนงาน

7. ตองใหความส าคญในการมงแสวงหาความรใหเทาทนการเปลยนแปลงทเกดขน


9. เปนแบบอยางทดในการมสวนรวมในการเสรมสรางและพฒนาความรของตนเองรวมถงผบรหารและพนกงาน ใหมความรกในองคกรและค านงถงผลประโยชนขององคกรเปนส าคญ

10. ใหมการด าเนนกจการตามวตถประสงคของการจดตง ขอบงคบ และมตทประชมคณะกรรมการ

39


1. ด าเนนการตามกลยทธและหลกการส าคญทก าหนดไว

2. ตองปฏบตหนาทดวยความระมดระวงและปฏบตหนาทใหเตมความสามารถ เพอใหเกดความถกตองและชดเจนในงาน ไมสงผลเสยหายกบองคกร และยดผลประโยชนขององคกรเปนส าคญ

3. ปฏบตงานตามเกณฑการประเมนผลทองกบผลงานและความส าเรจขององคกร และพฒนาความรของตนเองอยเสมอ

4. ประเมนผลงานโดยองกบผลงานและความส าเรจขององคกร โดยค านงถงผลประโยชนขององคกรเปนส าคญ

5. ตองรบผดชอบในผลของงานทพนกงานปฏบตและพรอมจะปรบปรงแกไขใหถกตองตอไป

6. ตองส านกทจะมงมนปฏบตงานตามหนาทใหบรรลผลอยางมประสทธภาพ

7. ตองใหความส าคญในการมงแสวงหาความรใหเทาทนการเปลยนแปลงทเกดขน


9. ปฏบตตามวตถประสงคของการจดตง ขอบงคบ และมตทประชมคณะกรรมการ

40

คณะกรรมการ บตท. มหนาทรบผดชอบเชงจรรยาบรรณตอผทเกยวของและประชาชนโดยรวม โดยสนบสนนใหมการปฏบตตามประมวลจรยธรรมของ บตท. คมอจรยธรรมและจรรยาบรรณของผบรหารและพนกงานของ บตท. และดแลใหมการสอสารไปยงพนกงาน

ทกคนอยางทวถง เพอเสรมสรางความเขาใจรวมกน โดยคณะกรรมการ บตท. มหนาทประพฤตปฏบตตนเปนตวอยางทด


หลกการ ดานจรรยาบรรณ


1. บรหารองคกรโดยยดมนในคณธรรมและจรยธรรม รวมทงสงเสรมใหมคณธรรมและจรยธรรม ในทกระดบขององคกร สอดสองดแลและจดการแกปญหาความขดแยงทางผลประโยชนทอาจเกดขน

2. ก าหนดหลกการ และแนวปฏบตดานธรรมาภบาลทชดเจน เพอเปนแนวทางในการปฏบตหนาทของกรรมการ ผบรหาร และพนกงานทกคน

3. ก ากบดแลใหมการพจารณาปรบปรงคมอจรยธรรมและแผนปฏบตงานดานธรรมาภบาล ใหมความชดเจนสมบรณ และสอดคลองกบสถานการณทเปนปจจบน

4. เปนผน าและเปนแบบอยางทด ปฏบตตามกฎหมายทสอดคลองกบแนวทางธรรมาภบาลของ บตท.

5. ก ากบดแลใหมการปฏบตตามกฎหมาย และระเบยบขอบงคบตางๆ ทเกยวของกบพนกงานอยางเครงครด และรบฟงความคดเหนและขอเสนอแนะของผบรหารและพนกงาน

6. ปฏบตหนาทดวยความซอสตยสจรต และตดสนใจด าเนนการใดดวยความเปนธรรมตอผมสวนไดเสยทกฝาย


41

7. ดแลเรองสทธเสรภาพสวนบคคล เพอใหแนใจวาไดรบความคมครองไมใหถกลวงละเมดจากการใช การเปดเผย หรอการถายโอนขอมลสวนบคคล ไปยงบคคลทไมเกยวของ ซงอาจท าใหเกดความเสยหายแกเจาของหรอบคคลอนใด

8. ไมพงแสวงหาประโยชนใหตนเองและผทเกยวของโดยใชขอมลใดๆ ของ บตท. ทยงไมไดเปดเผยตอสาธารณะ

9. ด าเนนธรกจตามกฎหมาย และปฏบตตามกฎหมายอยางเครงครด อยบนพนฐานของการแขงขนทเปนธรรม

10. ไมฝกใฝการเมองและวางตวเปนกลางอยางเครงครด เพอสรางสรรคประโยชนใหสงคมและประเทศชาต

11. สนบสนนการอนรกษ และการพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

12. ก ากบดแลใหมมาตรการในการแจงเบาะแสหรอขอรองเรยน รวมถงการปองกนการกระท าผดกฎหมาย จรรยาบรรณหรอพฤตกรรมทอาจสอถงการทจรตหรอประพฤตมชอบของบคคลในองคกร รวมถงใหลกคาไดรบการตอบสนองอยางรวดเรว

13. พงรกษาชอเสยงและภาพลกษณของ บตท. โดยด ารงไวซงชอเสยงอนดงามของ บตท. โดยไมใหรายหรอใหขอมลขาวสารอนจะเกดความเสอมเสยแก บตท.

14. พงแสวงหาชองทางทจะเพมประโยชนใหแกลกคาอยางตอเนอง และมการสรางนวตกรรมบรการเพอใหลกคาเกดความพงพอใจ

15. พงปลกจตส านกใหผบรหารและพนกงานทกระดบมความรบผดชอบตอสงคม โดยไมกระท าการใดทจะมผลเสยหายตอทรพยากรธรรมชาตและสภาพแวดลอม

42

ผบรหารและพนกงานทกคนตองปฏบตตามประมวลจรยธรรมของ บตท. คมอจรยธรรมและจรรยาบรรณของผบรหารและพนกงาน บตท. เพอใหการปฏบตงานเปนไปตามหลกจรรยาบรรณ มความซอสตยสจรต และปฏบตหนาทดวยความระมดระวง


หลกการ ดานจรรยาบรรณ


1. บรหารองคกรโดยยดมนในคณธรรมและจรยธรรม รวมทงสงเสรมใหมคณธรรมและจรยธรรมในทกระดบขององคกร สอดสองดแลและจดการแกปญหาความขดแยงทางผลประโยชนทอาจเกดขน

2. สงเสรมพนกงานใหเขาใจในเรองจรรยาบรรณและบทบาททพนกงานสามารถปฏบตได เพอสงเสรมใหเกดพฤตกรรมทอยในกรอบของจรรยาบรรณอยางทวถงทงองคกร

3. พจารณาปรบปรงคมอจรยธรรมและแผนปฏบตงานดานธรรมาภบาล ใหมความชดเจนสมบรณ และสอดคลองกบสถานการณทเปนปจจบน

4. เปนผน าและเปนแบบอยางทด ปฏบตตามกฎหมายทสอดคลองกบแนวทางธรรมาภบาลของ บตท.

5. พงปฏบตตามกฎหมาย และระเบยบขอบงคบตางๆทเกยวของกบพนกงานรวมทงควบคมใหพนกงานปฏบตตามเจตนารมณของกฎหมายและระเบยบขอบงคบอยางเครงครด และรบฟงความคดเหนและขอเสนอแนะของพนกงาน

6. พงปฏบตหนาทดวยความซอสตยสจรต เพอประโยชนสงสดของ บตท.


43

7. คมครองขอมลสวนตวของพนกงานทอยในความครอบครองหรออยในการดแลรกษาของ บตท.

8. ไมพงแสวงหาประโยชนใหตนเองและผทเกยวของโดยใชขอมลใดๆ ของ บตท. ทยงไมไดเปดเผยตอสาธารณะ

9. พงใหความส าคญในการพฒนาความร ความสามารถของพนกงาน โดยใหโอกาสพนกงานอยางทวถงและสม าเสมอ

10. พงปฏบตหนาทโดยน าความรและทกษะการบรหารจดการมาประยกตใชอยางสดความสามารถ

11. พงใหความมนใจใหกบพนกงาน ในเรองสวสดภาพ ผลตอบแทนและสวสดการทเปนธรรมตอพนกงาน

12. ปฏบตตอพนกงานดวยความสภาพ และใหความเคารพตอความเปนปจเจกชนและศกดศรของความเปนมนษย

13. พงใหมการบรการทมคณภาพ โดยก าหนดระดบคณภาพทยอมรบไดของการบรการ

14. จดใหมมาตรการในการแจงเบาะแสหรอขอรองเรยน รวมถงการปองกน การกระท าผดกฎหมาย จรรยาบรรณหรอพฤตกรรมทอาจสอถงการทจรตหรอประพฤตมชอบของบคคลในองคกร รวมถงใหลกคาไดรบการตอบสนองอยางรวดเรว


16. พงแสวงหาชองทางทจะเพมประโยชนใหแกลกคาอยางตอเนอง และมการสรางนวตกรรมบรการเพอใหลกคาเกดความพงพอใจ

17. พงปลกจตส านกใหพนกงานทกระดบมความรบผดชอบตอสงคม โดยไมกระท าการใดทจะมผลเสยหายตอทรพยากรธรรมชาตและสภาพแวดลอม

18. พงปฏบตตอลกคาตามเงอนไขทก าหนดในสญญาอยางเครงครด หากไมสามารถปฏบตตามเงอนไขในขอใดขอหนง ควรรบแจงลกคาหรอผมสวนไดเสยทราบลวงหนา

44


1. ปฏบตงานดวยความมคณธรรมและจรยธรรม และจดการแกปญหาความขดแยงทางผลประโยชนทอาจเกดขน

2. ศกษาใหเขาใจในเรองจรรยาบรรณและบทบาททพนกงานสามารถปฏบตได เพอสงเสรมใหเกดพฤตกรรมทอยในกรอบของจรรยาบรรณ

3. ปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบปฏบต ขอบงคบ ค าสง และหลกเกณฑตางๆทเกยวของ ไมกระท าการชวยเหลอ สนบสนน หรอยอมเปนเครองมอทจะท าใหเกดการหลกเลยงการปฏบตตามกฎหมายหรอกฎระเบยบตางๆ

4. พงปฏบตหนาทดวยความซอสตย สจรต เอาใจใสและเครงครดตอ บตท. และตอตนเองเพอเสรมสรางคณภาพ ประสทธภาพ และการพฒนา บตท. ไปสความเปนเลศ โดยไมแสวงหาผลประโยชนอนมชอบจากการท างานหรอเหนแกอามสสนจางใดๆ ทสอเจตนาไปในทางทจรต ไมวาจะเปนโดยทางตรงหรอทางออม

5. การเปดเผยหรอถายโอนขอมลสวนตวของพนกงานสสาธารณะจะท าไดตอเมอไดรบความเหนชอบจากพนกงานผนน

6. พงรกษาความลบ โดยพนกงานตองรกษาขอมลของ บตท . และลกคาไวเปนความลบ โดยไมเปดเผยขอมลหรอขาวสารของ บตท. ทยงไมเปดเผย และไมใหขาวสารหรอขอมลใดๆ ทไมไดรบอนญาต

7. พงปฏบตตนเหมาะสมกบการเปนพนกงาน บตท. ทงดานกรยา มารยาท การวางตวและการแตงกาย เพอสรางความเชอถอใหตนเองและ บตท.

8. ไมกลาวรายตอผบรหาร หรอพนกงานอนโดยปราศจากซงมลความจรง

9. พงรกษาชอเสยงของตนเอง สรางความสามคคในหมคณะ และตองอยในศลธรรมอนดงาม

10. พงใชวาจาสภาพออนโยนเหมาะกบกาลเทศะ ทงกบผรวมงานทกระดบชนและกบลกคา ไมแสดงอาการดถกเหยยดหยาม

45

11. พงรกษาผลประโยชนของ บตท. โดยไมกระท าการใดทจะท าให บตท. สญเสยประโยชน ไมเบยดบงประโยชนของ บตท. ใหเปนประโยชนของสวนตนหรอลกคา

12. พงรกษาทรพยสนของ บตท. โดยพนกงานมหนาทและความรบผดชอบในการใชทรพยสนของ บตท. ไมใหเกดความเสยหาย ตลอดจนอนรกษทรพยากรและสงแวดลอมอนเปนจดมงหมายทส าคญของ บตท.


14. ไมพงท าธรกจโดยอาศยชอของ บตท . โดยพนกงานไมพงประกอบธรกจใดทมสวนไดเสยกบกจการของ บตท. หรอแอบอางชอเสยงของ บตท . ไปใชในกจการของตนเอง ไมวาในทางตรงหรอทางออม

15. สรางจตส านกใหมความรบผดชอบตอสงคม โดยไมกระท าการใดทจะมผลเสยหายตอทรพยากรธรรมชาตและสภาพแวดลอม

16. พงมความจรงใจตอลกคา และรกษาค ามนสญญาทใหไวกบลกคา และไมสรางความหวงใหแกลกคาในสงท บตท. ไมสามารถท าใหได

หลกธรรมาภบาล บตท.

ประมวลจรยธรรม

แนวปฏบต หลกการ


หลกธรรมาภบาล บตท.


แนวปฏบต หลกการ

47


บรรษทตลาดรองสนเชอทอยอาศย

พ.ศ. 2553

******************************

รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2550 มาตรา 279 บญญตใหมประมวลจรยธรรม เพอก าหนดมาตรฐานทางจรยธรรมของผด ารงต าแหนงทางการเมอง ขาราชการ หรอเจาหนาทของรฐ แตละประเภท โดยใหมกลไกและระบบในการบงคบใชอยาง มประสทธภาพ รวมทงก าหนดขนตอนการลงโทษตามความรายแรงแหงการกระท า เพอใหเปนไปตามเจตนารมณของบทบญญตแหงรฐธรรมนญดงกลาว จงก าหนดใหมประมวลจรยธรรมของบรรษทตลาดรองสนเชอ ทอยอาศย ดงตอไปน

หมวดท 1

บททวไป

ขอ 1 ประมวลจรยธรรมนเรยกวา “ประมวลจรยธรรมของบรรษทตลาดรองสนเชอทอยอาศย พ.ศ. 2553”

ขอ 2 ในประมวลจรยธรรมน

“บรรษท” หมายความวา บรรษทตลาดรองสนเชอทอยอาศย

“คณะกรรมการ” หมายความวา คณะกรรมการบรรษทตลาดรองสนเชอทอยอาศย

“ผบรหาร” หมายความวา กรรมการและผจดการ รองกรรมการผจดการ ผชวยกรรมการผจดการ ผอ านวยการอาวโส และผอ านวยการ

“พนกงาน” หมายความวา ผทบรรษทจางไวปฏบตงานในต าแหนง ตงแตพนกงานบรการ จนถงรองผอ านวยการ และใหหมายรวมถงผทบรรษทจางแบบมก าหนดระยะเวลา

48

หมวดท 2

มาตรฐานจรยธรรม

สวนท 1

มาตรฐานจรยธรรมอนเปนคานยมหลก

ขอ 3 คณะกรรมการ ผบรหารและพนกงาน ตองปฏบตหนาทโดยยดมนในมาตรฐานจรยธรรมอนเปนคานยมหลก 9 ประการ ดงน

(1) การยดมนในคณธรรมและจรยธรรม

(2) การมจตส านกทด ซอสตย สจรต และรบผดชอบ

(3) การยดถอประโยชนของประเทศชาตเหนอกวาประโยชนสวนตน และไมมผลประโยชนทบซอน

(4) การยนหยดท าในสงทถกตอง เปนธรรม และถกกฎหมาย

(5) การใหบรการแกประชาชนดวยความรวดเรว มอธยาศย และไมเลอกปฏบต

(6) การใหขอมลขาวสารแกประชาชนอยางครบถวน ถกตอง และไมบดเบอนขอเทจจรง

(7) การมงผลสมฤทธของงาน รกษามาตรฐาน มคณภาพ โปรงใส และตรวจสอบได

(8) การยดมนในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข

(9) การยดมนในหลกจรรยาวชาชพขององคกร

สวนท 2

มาตรฐานจรยธรรมขององคกร

ขอ 4 คณะกรรมการ ผบรหารและพนกงาน ตองปฏบตตามมาตรฐานจรยธรรมขององคกรดงน

(1) ตองจงรกภกดตอชาต ศาสนาและพระมหากษตรย

49

(2) ตอง เปนแบบอย า ง ท ด ในการรกษาไวและปฏบ ตตามร ฐธรรมนญแห งราชอาณาจกรไทยทกประการ

(3) ตองเปนแบบอยางทดในการเปนพลเมองด เคารพและปฏบตตามกฎหมายอยางเครงครด

(4) ตองไมประพฤตตนอนอาจกอใหเกดความเสอมเสยตอเกยรตภมของต าแหนงหนาท

(5) ตองปฏบตหนาทอยางเตมก าลงความสามารถดวยความเสยสละ ทมเทสตปญญา ความรความสามารถ ใหบรรลผลส าเรจและมประสทธภาพตามภาระหนาททไดรบมอบหมาย เพอใหเกดประโยชนแกประเทศชาตและประชาชน

(6) ตองปฏบตหนาทดวยความเปนธรรม สภาพ เรยบรอย มอธยาศย

(7) ตองรกษาความลบทไดจากการปฏบตหนาท การเปดเผยขอมลทเปนความลบ โดยพนกงาน จะกระท าไดตอเมอมอ านาจหนาทและไดรบอนญาตจากผบรหาร หรอเปนตามทกฎหมายก าหนดไวเทานน

(8) ตองรกษา และเสรมสรางความสามคคระหวางผรวมงาน พรอมกบให ความชวยเหลอเกอกลซงกนและกนในทางทชอบ

(9) ตองไมใชสถานะหรอต าแหนงไปแสวงหาประโยชนทมควรไดส าหรบตนเองหรอผอน ไมวาจะเปนประโยชนในทางทรพยสนหรอไมกตาม ตลอดจนไมรบของขวญ ของก านล หรอประโยชนอนใดจากผรองเรยน หรอบคคลทเกยวของ เพอประโยชนตางๆอนอาจจะเกดจากการปฏบตหนาทของตน เวนแตเปนการใหตามหนาทธรรมจรรยาหรอการใหตามประเพณ

ขอ 5 พนกงานตองประพฤตตนใหสามารถท างานรวมกบผอนดวยความสภาพ มน าใจและมมนษยสมพนธอนด ตองไมปดบงขอมลทจ าเปนในการปฏบตงานของเพอนรวมงาน และไมน าผลงานของผอนมาแอบอางเปนผลงานของตน

50

หมวดท 3

กลไกและระบบการบงคบใชประมวลจรยธรรม

ขอ 6 คณะกรรมการ ผบรหารและพนกงาน ตองประพฤตปฏบตและวางตนอยในกรอบประมวลจรยธรรมนอยางเครงครด ตลอดจนเปนแบบอยางทด ทงนใหผบรหารก ากบดแลการประพฤตปฏบตของพนกงานใหเปนไปตามประมวลจรยธรรมน

ขอ 7 กรณมการรองเรยนหรอปรากฏเหตวา มพนกงานฝาฝนหรอไมปฏบตตามมาตรฐานจรยธรรม ใหกรรมการและผจดการเปนผรบผดชอบพจารณาด าเนนการ

กรณการรองเรยนหรอปรากฏเหตวา มผบรหารฝาฝนหรอไมปฏบตตามมาตรฐานจรยธรรม ใหคณะกรรมการบรรษทเปนผรบผดชอบพจารณาด าเนนการ

ขอ 8 การด าเนนการตามขอ 7 ใหผรบผดชอบพจารณาด าเนนการแตงตงคณะกรรมการจรยธรรมจ านวนไมนอยกวาสามคน แตไมเกนหาคน เปนผด าเนนการสอบสวนทางจรยธรรม

ขอ 9 หากด าเนนการสอบสวนตามขอ 8 ไมปรากฏขอเทจจรงวามการฝาฝนหรอไมปฏบตตามมาตรฐานจรยธรรม ใหผรบผดชอบพจารณาด าเนนการตามขอ 7 สงยตเรอง แตหากปรากฏขอเทจจรงวามการฝาฝนหรอไมปฏบตตามมาตรฐานจรยธรรม ใหผรบผดชอบพจารณาด าเนนการตามขอ 7 สงลงโทษผฝาฝนหรอไมปฏบตตามมาตรฐานจรยธรรมน

ขอ 10 การด าเนนการทางจรยธรรมตามขอ 7 ขอ 8 และขอ 9 ใหน าแนวทางและวธการสอบสวนตามขอบงคบฉบบท 1 วาดวยการพนกงาน เรอง โทษทางวนยมาบงคบใชโดยอนโลม

ขอ 11 การสงการของผรบผดชอบด าเนนการตามขอ 9 ใหถอเปนทสด เวนแตจะปรากฏขอเทจจรงในภายหลงทอาจท าใหผลการสงการนเปลยนแปลงไป

หมวดท 4

ขนตอนการลงโทษ

ขอ 12 เมอการด าเนนการสอบสวนทางจรยธรรม และมการสงการลงโทษตามขอ 9 แลวใหบรรษทด าเนนการใหเปนไปตามค าสงดงกลาวโดยไมชกชา

51

ขอ 13 การฝาฝนหรอไมปฏบตตามมาตรฐานจรยธรรมน จะถอเปนการฝาฝนจรยธรรมรายแรงหรอไม ใหพจารณาจากพฤตกรรมของการฝาฝน ความจงใจหรอเจตนา มลเหตจงใจ ความส าคญและระดบต าแหนง ตลอดจนหนาทความรบผดชอบของผฝาฝน อาย ประวต และความประพฤตในอดต สภาพแวดลอมแหงกรณผลรายอนเกดจาการฝาฝน และเหตอนอนควรน ามาประกอบการพจารณา

ขอ 14 การฝาฝนหรอไมปฏบตตามมาตรฐานจรยธรรมน ในกรณอนมใชเปนความผดทางวนย หรอความผดทางอาญา ใหด าเนนการตามควรแกกรณ เพอใหมการแกไขหรอด าเนนการทถกตองหรอตกเตอน หรอน าไปประกอบการพจารณาการแตงตง การเขาสต าแหนง การพนจากต าแหนง การเลอนขนเงนเดอน หรอการพจารณาความดความชอบ หรอการสงใหผฝาฝนปรบปรงตนเอง หรอไดรบการพฒนาแลวแตกรณ

ขอ 15 กรณเกดปญหาในการปฏบตตามค าสงน ใหคณะกรรมการบรรษทเปนผวนจฉยชขาด

บนทก

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

53

บนทก

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...........…...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

54

ใบลงนามรบทราบและถอปฏบต

ขาพเจาไดรบหลกธรรมาภบาลของ บตท. ป 2556 แลว ขาพเจารบทราบ และ

จะยดถอเปนหลกปฏบตในการด าเนนงานตอไป

ลงชอ ……………….........................................................

(.........................................................................)

ต าแหนง ……………….........................................................

ฝาย/งาน ……………….........................................................

วนท ……………….....................................................

บรรษทตลาดรองสนเชอทอยอาศย 333 อาคารเลาเปงงวน 1 ชน 22 ถ.วภาวด แขวงจอมพล เขตจตจกร กรงเทพฯ 10900

โทร. 0-2618-9933 โทรสาร 0-2618-9912 - 3

หลักธรรมาภิบาล 2556

Documents