الحق في التعليم للجميع:رؤى عالمية نحو التعليم الجامع

جيل فان دين برول

اليونسكو - باريس

الندوة اإلقليمية حول التعليم الجامع – دول الخليج العربية

2008تحضيرا لمؤتمر التربية الدولي الثامن واألربعين

دبي - اإلمارات العربية المتحدة2007أغسطس 27-28

نظرة عالمية

650 مليون شخص يعانون من اإلعاقة

77 مليون طفل خارج المدرسة (GMR 2007)

يعانون من األمراض المزمنة % تقريبا 40-30من

80يعيشون في البلدان النامية %

781 ،)61 مليون شخص أمي )ثلثيهم من النساء % منهم يوجدون في منطقة جنوب الصحراء اإلفريقية

إذا كنا نسعى لتحقيق أهداف التعليم للجميع بحلول، فإننا نحتاج إلى التركيز على الفئات األكثر 2015عام

تعرضا لإلقصاء!

مليون طفل خارج المدرسة77ال يزال هناك

نصفهم في جنوبالصحراء اإلفريقية

،ثلثهم في الهندونيجيريا، وباكستان،

وإثيوبيا

مليون منذ 20تسرب ، معظمهم 1999عام

في جنوب أسيا

2

3

7

10

16

38

0.4

0 10 20 30 40

الوسطى أسيا

أوروبا وشرق وسط

الالتينية أمريكا

العربية الدول

واألطلنطي أسيا شرق

غرب جنوبأسيا

اإلفريقية الصحراء جنوب

المدرسة خارج بالمليون 2004األطفال ،

أهداف دكار الخاصة ”بالتعليم للجميع“وأهداف التنمية في األلفية الجديدة

توسيع الرعاية والتعليم في 1.مرحلة الطفولة المبكرة

توفير تعليم ابتدائي مجاني 2.وإلزامي للجميع بحلول

2015تنمية مهارات التعلم 3.

ومهارات الحياة لدي الشباب والكبار

زيادة نسبة محو أمية الكبار 4.2015% بحلول 50بمقدار

إزالة أوجه التفاوت بين 5. 2005الجنسين بحلول عام

وتحقيق المساواة بين 2015الجنسين بحلول عام

تحسين جودة التعليم6.

القضاء على الفقر الشديد والجوع 1.

تحقيق تعليم إبتدائي عام2.

زيادة المساواة بين الجنسين ودعم 3.

المرأة

تقليل الوفيات بين األطفال4.

أهداف التنمية في األلفية الجديدة“أهداف ” التعليم للجميع

(1التعليم الجامع كحل )

المدخل: التعليم الجامع يشير إلى عملية الإهتمام بالإحتياجات

المتنوعة للمتعلمين والإستجابة لها من خالل زيادة المشاركة في التعلم وتقليل الإقصاء عن التعليم وداخله.

ويعتبر الحق في التعليم في صلب مفهوم التعليم الجامع

:الهدف العام دعم التعليم للجميع، مع التركيز الخاص على إزالة الحواجز

التي تعوق المشاركة والتعلم بالنسبة للبنات والمرأة، والجماعات المحرومة، والأطفال ذوي الإحتياجات الخاصة،

والأطفال خارج المدرسة

األهداف الجزئية:دمج جميع الأطفال في نظام التعليم مدرسة يستطيع جميع الأطفال فيها المشاركة ويتم التعامل

معهم فيها بمساواة

،يتضمن تغييرات وتعديالت في المحتوى

والبني، والعمليات، والسياسات،

والإستراتيجيات

هناك العديد من النماذج الخاصة بالدمج وليسPنموذجا واحدا

ليس موضوعا هامشيا خاصا بكيفية دمج بعض

المتعلمين في نظام التعليم األساسي، ولكنه

باألحرى مدخال يبحث في كيفية تغيير منظومة

التعليم بحيث تستجيب لتنوع المتعلمين

(2ما التعليم الجامع؟ ) (2ما التعليم الجامع؟ )

تحول اإلتجاه

لجميع التعليم فرص لتوفير الجامع التعليم لجميع يسعى التعليم فرص لتوفير الجامع التعليم يسعىذوي من المتعلمين فقط وليس المحرومين، ذوي المتعلمين من المتعلمين فقط وليس المحرومين، المتعلمين

. الخاصة .اإلحتياجات الخاصة اإلحتياجات النظريات من تحوال يمثل الجامع التعليم فإن النظريات وهكذا من تحوال يمثل الجامع التعليم فإن وهكذا

بذوي المتعلقة والنماذج والممارسات بذوي واإلفتراضات المتعلقة والنماذج والممارسات واإلفتراضاتيقتصر ال للتعليم جامع نظام إلى الخاصة يقتصر اإلحتياجات ال للتعليم جامع نظام إلى الخاصة اإلحتياجات

. الخاصة اإلحتياجات ذوي على .إهتمامه الخاصة اإلحتياجات ذوي على إهتمامه على أكبر بصورة يرتكز مدخل نحو تحول على إنه أكبر بصورة يرتكز مدخل نحو تحول إنه

المتعلم/ المتعلم/الطفل الطفل : التغيير من مستويات : ثالثة التغيير من مستويات ثالثة

المواقفالمواقفالسياسةالسياسة الدراسة غرفة الدراسة مستوى غرفة مستوى

التعليم الجامع – القيمة المضافة

من وغيرهم المعلمون من يعمل وغيرهم المعلمون يعمل

على التربوي العمل في على المنخرطين التربوي العمل في المنخرطين

يمكن إيجابية تعليمية خبرات يمكن تنمية إيجابية تعليمية خبرات تنمية

بها اإلستمتاع األطفال بها لجميع اإلستمتاع األطفال لجميع

. معا منها . واإلستفادة معا منها واإلستفادة

مستمرة عملية مستمرة يعتبر عملية يعتبر

التنوع على التنوع يشجع على يشجع

واإلحترام اإلجتماعي التماسك من واإلحترام يزيد اإلجتماعي التماسك من يزيد

اإلنسانية والكرامة اإلنسانية المتبادل والكرامة المتبادل

أوجه اإلستفادة

التعليم الجامع يعني بالنسبة لألطفال ذوياإلحتياجات الخاصة والذين يواجهون صعوبات

في التعلم، دمجهم في المدارس وغرف الدراسة األساسية إلى جانب أقرانهم األسوياء

ويعني بالنسبة لجميع األطفال والكبار خبراتتعليمية أكثر ثراء� وتعزيزا�

زيادة التسامح وتقليل التمييز يودي إلىمجتمعات أكثر سالما�

(2أوجه اإلستفادة )

يعني أن تقوم المدارس ويقوم المعلمون

بالتكيف واإلستجابة للمتعلمين بصورة

فردية، وهذا الدمج ذاته يفيد المدرسة

والمعلمين والمتعلمين.

التعليم الجامع يتضمن من حيث التعريف

العديد من القطاعات والبرامج والفاعلين

لذا فإنه يتطلب تواصل في الخدمات

التعلم الجامع: الطريق لألمام

والمحتوى والمجال المداخل

العامة السياسات

والتحوالت والعالقات األنظمة

والمعلمون المتعلمون

كيف يتحقق التعليم الجامع: مدخل متكامل

قبل واإلداريين المعلمين لتدريب قبل إستراتيجيات واإلداريين المعلمين لتدريب إستراتيجيات

الخدمة الخدمة وأثناء وأثناء

مركزية وشبكات فعالة، وبرامج للموارد، مركزية مراكز وشبكات فعالة، وبرامج للموارد، مراكز

الموارد من كجزء األمور الموارد أولياء من كجزء األمور أولياء

وإثراء المختلفة القطاعات بين وإثراء التعاون المختلفة القطاعات بين التعاون

الكفاءاتالكفاءات

المدرسة مستوى على المدرسة التحكم مستوى على التحكم

(2كيف يتحقق التعليم الجامع )

الجامع التعليم قطاع الجامع خطط التعليم قطاع خطط

” أهداف أهداف ”خطط “ خطط المسار ومبادرة الجامع “ التعليم المسار ومبادرة الجامع التعليم

FTIFTIالسريع السريع

على يساعدان المبكران والتدخل على التشخيص يساعدان المبكران والتدخل التشخيص

واستمرارية بالمدارس اإللتحاق فرص واستمرارية تحسين بالمدارس اإللتحاق فرص تحسين

فيها فيها الطالب الطالب

دقيقة بيانات على المعتمدة الحالة دراسات دقيقة توثيق بيانات على المعتمدة الحالة دراسات توثيق

الواعدة والممارسات التعليم واقع الواعدة حول والممارسات التعليم واقع حول

تدريب المعلمين

التعليم لنجاح ضروري المعلمين التعليم تدريب لنجاح ضروري المعلمين تدريب

الجامعالجامع

،األوائل والمدرسين المفتشين، األوائل، دور والمدرسين المفتشين، دور

مهم دور التربوية مهم والشخصيات دور التربوية والشخصيات

فعاال ليس واحدة لمرة فعاال التدريب ليس واحدة لمرة التدريب

للدعم يحتاجون للدعم المعلمون يحتاجون المعلمون

للتغيير ادوات المعلمون يصبح أن للتغيير يمكن ادوات المعلمون يصبح أن يمكن

قياس الدمج في التعليم:المشاركة المدرسية

/ وأولياء المقصون الطالب يشارك وأولياء / هل المقصون الطالب يشارك هل

المدرسية؟ اإلدارة أنظمة في المدرسية؟ أمورهم اإلدارة أنظمة في أمورهم

اإلحتياجات ذوي من معلمين أي هناك اإلحتياجات هل ذوي من معلمين أي هناك هل

التي األخرى الجماعات من أو التي الخاصة األخرى الجماعات من أو الخاصة

اإلقصاء؟ من اإلقصاء؟ تعاني من تعاني

القرار صناعة في دور األفراد لهؤالء القرار هل صناعة في دور األفراد لهؤالء هل

مجتمعاتهم؟ في مجتمعاتهم؟ والسلطة في والسلطة

1990

1993

1994

1989

اإلطار القانوني الدولي الخاص بدعم الدمج في التعليم

1948

2000

2001

اإلنسان لحقوق العالمي اإلعالن

حول العالمي اإلعالنللجميع التعليم) جومتين) إعالن

لحقوق المتحدة األمم إتفاقيةالطفل

القواعد المعياريةلألمم المتحدة حول

إتاحة فرص متساوية لألشخاص

ذوي اإلحتياجات الخاصة )القاعدة

6)

حول & العمل إطار سالمنكا إعالنالخاصة اإلحتياجات ذوي تعليم

جميع”... مع المدرسة تتكيف أن يجبأحوالهم عن النظر بصرف األطفال

أو االجتماعية أو العقلية أو البدنية “. غيرها أو اللغوية أو اإلنفعالية

الدولي المنتدىللتعليم

دكار عمل إطارإعطاء بداية

للوصول األولويةالمهمشة للفئات

أهداف التعليم للجميع

2007

األمم إتفاقيةلحقوق المتحدة

األشخاص المعاقين

تعريف الحق في التعليم

المادة ذات الصلة

السنة اآلليات

26 1948 اإلنسان لحقوق العالمي اإلعالن

1960 التعليم في التمييز لمناهضة اليونسكو إتفاقية

5 1965 التمييز أشكال جميع علي للقضاء الدولية اإلتفاقيةالعنصري

13 1966 االقتصادية بالحقوق الخاص الدولي العهدوالثقافية واالجتماعية

7 1973 األدنى الحد حول الدولية العمل منظمة إتفاقيةاإلستخدام لسن

10 1979 ضد التمييز أشكال جميع على القضاء إتفاقيةالمرأة

28-29 1989 الطفل حقوق إتفاقية

24 2007 المعاقين األشخاص لحقوق المتحدة األمم إتفاقية

إتفاقية األمم المتحدة لحقوق األشخاص المعاقين

اإلتفاقية األولى لحقوق اإلنسان في القرنالحادي والعشرين

:توجد بها مادة قوية عن التعليم الجامعتسلم الدول األطراف بحق األشخاص ذوي اإلعاقة في  ”

التعليم. وإلعمال هذا الحق دون تمييز وعلى أساس تكافؤ الفرص، تكفل الدول األطراف نظاما تعليميا

جامعا على جميع المستويات وتعلما مدى الحياة 24 مادة “موجهين نحو ما يلي:

101عدد الدول الموقعة على اإلتفاقية 55عدد الدول الموقعة علي البروتوكول اإلختياري 2التصديقات: الدول العربية الموقعة على اإلتفاقية

التعليم وفرص العمل – قضية حقوقية وتنموية

أثبت التعليم أن له تأثيرا إيجابيا على التنمية

االقتصادية على المستويين الفردي

والمجتمعي

التعليم له أيضا قدرة واضحة على التأثير في •

التنمية االجتماعية، من خالل تحسين الصحة

على سبيل المثال

ينظر للتعليم كعملية أساسية في بناء رأس •

المال االجتماعي والتماسك االجتماعي

إطار تحليلي للحق في وأثناء وعبر التعليم

الحق عبرالتعليم

الحق أثناء التعليم الحق في التعليم

التأثير في :المجتمعااللتزام بالقيم

الديمقراطية .المشتركةفرد إيجابيلديه وعي

نقديومسئولية .اجتماعية

النتائج العمليات األطر يجب ضمان

التعليم بصورة

مباشرة لكلفرد،

دون تمييز

:نتائج التعلماالتجاهات

والقيم.التي تغيرت

اكتسات ،المهارات

والكفاءات .والقدرات

:التربيةطرق التعليم

.والتعلم محتوى التعلم

البنيةاإلدارة

المناهجالمعلمون الموارد

العمل كما مجاالت بالمؤشرات، قياسها يمكنوتقويمها مراقبتها يمكن

كيف تحقق اليونسكو هذه األهداف؟

“ على ” للجميع التعليم برنامجها عبر اليونسكو تعمل

إطار في المعاقين لألشخاص بالنسبة التعليم حق ضمان

: خالل من الجامع التعليم

مفتوحة شراكات تأسيس

واضحة أهداف تحديد

األهداف هذه لتحقيق أنشطة وتنفيذ ودعم تحديد

“ للجميع ” التعليم برنامج مراقبة في (eg GMR)تساعد

منتدى الشراكة

المؤسسة الدولية للتنمية

اليونيسيف

البنك الدولي

منظمة الصحة العالمية

منظمة العمل الدولية

اليونسكو

فنلندا جامعة جيفاسكيال وفيديدا -

الخبرات الفردية

األهداف واالستراتيجيات

التمييز وإزالة العقبات البنيوية التي مناهضة

تعوق التعلم والمشاركة

مفهوم أوسع للتعليم يضم المهارات تطوير

الحياتية األساسية والتعلم مدى الحياة

الموارد واألنشطة حول احتياجات تركيز

األشخاص المعاقين لتحقيق أهداف التعليم

للجميع

التوجيهات االستراتيجية

تطوير السياسات التعليمية

تأسيس شراكات ومبادرات تعاون

بناء منتدى معرفي على شبكة اإلنترنت

عمل إحصائيات ومؤشرات

تطوير إعداد المعلمين

األنشطة العالمية لليونسكو

تطوير توجيهات السياسة التعليمية الخاصة بالتعليمالجامع

تطوير مناهج تعليمية مرنة :نحو تعليم جامع”مشروع الحق في التعليم“ التعاون مع المكتب الدولي للتربية حول المؤتمر

الدولي للتعليم اإلجتماعات اإلقليمية اإلجتماع مع منسق األمم المتحدة الخاص بالحق في

( 2007التعليم )مايو ورقة بحثية مشتركة مع منظمة العمل الدولية ومنظمة

الصحة العالمية دعم المؤتمرات اإلقليمية والتدريبنشر مطبوعات اليونسكو التعاون مع شبكة التربية التأهيلية EENET حول

المطبوعات والشبكات الشبكة المشتركة بين الوكاالت للتعليم التعاون مع

حول موارد ”إعادة البناء INEE في أوضاع الطوارىءمن أجل تعليم جامع“

المنتدى المعرفي على شبكة اإلنترنت

قاعدة مستقلة لتبادل المعلومات والمواد والممارسات

الجيدة

نشر أخبار حول القضايا الحالية

إنشاء روابط لمصادر المعلومات وقواعد البيانات الموجودة

تخزين المواد التي ترسلها الدول األعضاء على قاعدة

بيانات بحيث يمكن تحميلها من على شبكة اإلنترنت

تجميع الخبرات والممارسات الجيدة من الدول األعضاء

الموقع على شبكة اإلنترنت

www.inclusionflagship.net

البريد على المراسلة يمكن الجامع، التعليم حملة في لالشتراكالتالي :اإلليكتروني

markku.leskinen@edu.jyu.fi

بعض األفكار ...

إذا” أما أتذكر؛ فقد أريتني وإذا سأنسى؛ فإنني أخبرتني إذا “ أفهم فسوف أشركتني

- Benjamin Franklin

ولكنه” الحكمة، بيت لدخول يدعوك فلن بالفعل، حكيما كان إذا“ أنت عقلك عتبات إلى سيقودك

-Gibran, The Prophet

رسائل أساسية حول التعليم الجامع

له مردود إقتصاديله مردود إقتصادي ليس له صورة واحدة تناسب الجميع – يتشكل ليس له صورة واحدة تناسب الجميع – يتشكل

بالسياق الذي يتم فيهبالسياق الذي يتم فيهيسعى لدمج جميع األطفاليسعى لدمج جميع األطفالهناك ممارسات جيدة ولكن القياس ضروريهناك ممارسات جيدة ولكن القياس ضروري لن يتحقق بين عشية وضحاها – بل يتحقق لن يتحقق بين عشية وضحاها – بل يتحقق

بصورة تدريجيةبصورة تدريجية “لن نتمكن من تحقيق أهداف ”التعليم للجميع“ لن نتمكن من تحقيق أهداف ”التعليم للجميع

إذا واصلنا العمل بالصورة المعتادةإذا واصلنا العمل بالصورة المعتادة التعليم ليس خدمة ولكنه حق من حقوق التعليم ليس خدمة ولكنه حق من حقوق

اإلنسان!اإلنسان!

!دعونا نعمل معا

شكرا

j.vandenbrule@unesco.org