عربي (3.7 mb)

1 زمة السورية أ ال ظل ي فلقتصادي �عي والجتمان الصمود ا مً يوما365

Upload: vantuong

Post on 02-Feb-2017

269 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

1

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

2

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

UNDP © ي المنازل والممتلكات ، حمصالدمار �ف

3

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

الفهرس7 الوضع الراهن

11 ي عام 2014 ي �ف

نما�ئ لمحة عن استجابة برنامج الئمم المتحدة الإ

14 ي خالل عام 2014 نما�ئ منجزات برنامج الئمم المتحدة الإ

14 ف تقديم الخدمات وإعادة تأهيل البنية التحتية الئساسية التشغيل الطارئ لتحس�ي

17 الدعم الطارئ لستعادة سبل العيش

الدعم الطارئ للفئات الهشة 21

21 النساء المعيالت

22 عاقة الأشخاص ذوي الإ

23 يدز ية / الإ وس نقص المناعة الب�ش ن بف�ي مر�ن السل والمصاب�ي

24 ي وجه الئزمات ي المبكر والصمود �ف

ي عملية التعا�فتطوير قدرات الجهات الوطنية والمحلية لتفعيل دورها �ف

25 التنسيق والمساعدة الفنية

29 آليات المتابعة والرصد

31 الدروس المستخلصة

33 قصص عن المستفيدين

33 ي إنقاذ حياه طفلته حلب: أمل والد �ن

34 ي العيش بكرامة الّسلمية: الرغبة �ن

35 الحسكة: عودة الأمل

36 حمص: من اليأس إىل الطموح

4

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

UNDP © غالية تعمل عىل تحض�ي الطعام ، الحسكة

5

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

6

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

UNDP © ي المنازل والممتلكات ، حمصالدمار �ف

7

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

الوضع الراهندخلــت الأزمــة الســورية المتفاقمــة عامهــا الخامــس وقــد

ي كل نواحــي الحيــاة. أكــ�ش مــن 12.2 اراً جســيمة �ن ألحقــت أ�ن

ــائر ــن خس ــوا م ــا وعان ــن تبعاته روا م ــرن ــوري)1( ت ــون س ملي

ت العديــد مــن العائــالت عــى الفــرار مــن فادحــة. كمــا أٌجــ�ب

أماكــن إقامتهــا الأصليــة بســبب العنــف المســتمر حاملــًة معهــا

ــزوح 10.8 ــة إىل ن ــكات. أدت الأزم ــن الممتل ــ�ي م ــذر اليس الن

مليــون ســوري مــن بينهــم 7.6 مليــون)2( شــخص نزحــوا داخــل

ــخ ــزوح شــهدها التاري ــ�ب موجــة ن ــا أســفر عــن أك القطــر، مم

. ن ــؤس للســوري�ي ــن الب ــد م والمزي

ي الب�ن ي الأرواح، ودمــار �ن

كمــا تســببت الأزمــة بخســائر فادحــة �ن

ي حلــب. التحتيــة، كالدمــار الــذي لحــق بالمدينــة الصناعيــة �ن

وأثــرت ســلباً عــى مســتوى تقديــم الخدمــات الأساســية بشــكل

ي الأســواق ون ســبل عيشــهم كمــا �ن ملحــوظ، وفقــد الكثــ�ي

ــا ــل مم ــكل كام ــرت بش ي ُدمــ�ت ــب ال ــص وحل ي حم

ــة �ن التقليدي

أدى إىل خســارة عــدد كبــ�ي مــن المحــالت والمرافــق التجاريــة.

عــالوًة عــى ذلــك، أّدت الأزمــة إىل تدمــ�ي واســع النطــاق

ي وســيادة ي الوضــع الأمــ�ن

للمنــازل والممتلــكات وتدهــور �ن

رة. ــرن ــق المت ي المناطــون �ن القان

ي ــا�ئ نم ــدة الإ ــم المتح ــج الئم ــام برنام ــورية، ق ــة الس ــب الئزم ــة وعواق ــة والقتصادي ــائر الجتماعي ــل للخس ــم أفض ولفه

اكــة مــع المركــز الســوري لبحــوث السياســات )SCPR( بنــرش تقاريــر دوريــة عــن آثــار الئزمــة الســورية، ســّلط آخرهــا بالرش

: الضــوء عــىل مــا يــىلي

إجمــاىلي تقديــر تــم ،2014 عــام نهايــة ي �ن

ــو ــة بنح ــدء الأزم ــذ ب ــة من ــائر القتصادي الخسأربعــة يقــارب مــا بليــون دولر، وهــو 203عــام ي

�ن الإجمــاىلي المحــىي الناتــج أضعــاف الثابتــة. بالأســعار 2010

ســورية ي �ن القتصاديــة القطاعــات رت تــرن

الصناعــي القطــاع الأزمــة، وخاصــة بســبب حيــث بلغــت خســائره %310، يليهــا قطــاع خســائره بلغــت حيــث والتصــالت النقــل ــارات ــاىلي والعق ــاع الم ــم القط ــن ث %271، وم

ي بلغــت الخســائر فيهمــا 254%.والــ�ت

ســورية ي �ن يــة الب�ش التنميــة مــؤ�ش اســتمر

اجــع خــالل عــام 2014، حيث فقــد 36.1% بال�ت

.2015 ،)OCHA( نسانية نسانية، مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإ )1( تقرير حول الحتياجات الإ

.2015 ،)OCHA( نسانية نسانية، مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإ )2( تقرير حول الحتياجات الإ

8

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

مــن قيمتــه مقارنــة بعــام 2010، و%38.4 مــن

ي حــال عــدم وقــوع الأزمــة، ممــا ســبب قيمتــه �ن

ــورية ــة لس ي ــة الب�ش ــؤ�ش التنمي ي مــاً �ن انخفاض

ــج هــذا المــؤ�ش لعــام 2010” ــاء عــى “نتائ بن

ــل ــن أص ــة 173 م ــة 113 إىل المرتب ــن المرتب م

ــة. 187 دول

ي معدل ي ســورية مــن ارتفــاٍع حــاٍد �ن

كذلــك تعــا�ن

ــد ــن الي ــة م ي المائــغ 54.3 �ن ــذي بل ــة ال البطال

العاملــة، أي مــا يعــادل 3.39 مليــون شــخص،

ــه ــد عمل ــخص فق ــون ش ــم 2.67 ملي ــن بينه م

ــر عــى معيشــة ــذي أثّ خــالل الأزمــة، الأمــر ال

مــا يقــارب 11.03 مليــون شــخص يعيلهــم

ــل. ــن العم ن ع ــ�ي ــال المتعطل ــك العم أولئ

ي نهايــة عــام 2014، يقــّدر أن أربعــة مــن كل �ن

ــ�ش ــر، وأك ــن الفق ــون م ن يعان ــوري�ي ــة س خمس

ــديد ــر ش ي فقــون �ن ــكان يعيش ــف الس ــن نص م

ن معظــم احتياجاتهــم غــ�ي قادريــن عــى تأمــ�ي

الأساســية الحاجــات هــا مــن الغذائيــة وغ�ي

ي المائــة غــ�ي الغذائيــة. كمــا يعيــش نحــو 20 �ن

ي فقــر مدقــع غــ�ي قادريــن عــى مــن الســكان �ن

ــكل ــا، وبش ــة الُدني ــم الغذائي ــة احتياجاته تلبي

اع ن ــ�ن ــق ال ي مناطــن �ن ــك المتواجدي ــاص أولئ خ

ــوء ــون س ــث يواجه ــا�ة حي ــق المح والمناط

ــة. ــة والمجاع التغذي

ن بالتصاعــد نتيجــًة اســتمرت أعــداد النازحــ�ي

ــن ــن أماك ــكان م ــف الس ــارب نص ــا يق وح م ن ــ�ن ل

إقامتهــم المعتــادة بســبب أعمــال العنــف،

ن داخــل البــالد إىل حيــث وصــل عــدد النازحــ�ي

6.8 مليــون نــازح، إضافــة إىل 3.3 مليــون نــازح

ــاورة. ــالد المج ــوا اىل الب انتقل

ــة ــا الوطني ــورية وهويته ــتقبل س ــرض مس يتع

ــات الــراع وتفــكك إىل التدمــ�ي بســبب دينامي

ــة ــن أهمي ــد م ــا يزي ــة، مم ــط الجتماعي الرواب

التماســك عمليــة لدعــم الجهــود بــذل

الجتماعــي.

9

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

UNDP © منطقة الخالدية ، حمص

10

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

UNDP © وع إزالة النفايات الصلبة ، حديقة الناعورة ، ادلب ي مرشعصام ، عامل �ف

11

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

SYRIAN ARAB REPUBLIC

1

90

22

4

25

1

3 1314

1

13

31414

4

410

11

1

14

7

23

2

12

8

127

3

15

4

1

1

مشاريع البرنامج

فرق البرنامج الميدانية

مقر فرعي لمنظمات األمم المتحدة

شركاء البرنامج من المنظماتغير الحكومية

حلبالرقة

الحسكة

الالذقيةإدلب

حماة دير الزور

طرطوس

حمص

دمشق

القنيطرةريف دمشق

درعا السويداء ال تعتبر الحدود والتسميات المستخدمة في هذه الخريطة إقرارًا أو قبوًال رسميا من قبل برنامجاألمم المتحدة اإلنمائي

لمحة عن استجابة برنامج الئمم ي عام 2014

ي �فنما�ئ المتحدة الإ

ي إطــار خطــة الســتجابة ــة، و�ن اســتجابًة لالحتياجــات المتنامي

نســانية لالأزمــة الســورية )SHARP(، رّكــز برنامــج الأمــم الإــن ري ــكان المترن ــود الس ــز صم ــى تعزي ي ع

ــا�أ نم ــدة الإ المتحــرص ــ�ي ف ــاظ عــى ســبل عيشــهم وتوف داخــل ســورية بالحفلتوليــد الدخــل، وزيــادة قدرتهــم عــى التعامــل مــع الصدمات

ــة. ــار الســلبية لالأزم والآث

ــود ــم الصم ي ودعــا�ن ــج التع ــذ برنام ــو�ش بتنفي ــه، بُ ــاًء علي بن

ن ســبل العيــش الــذي يعتــ�ب جــزءاً ل يتجــزأ مــن خطــة وتحســ�ينســانية لالأزمــة الســورية )SHARP( لعــام 2014 الســتجابة الإن الجمهوريــة العربيــة الســورية ووكالت المتفــق عليهــا بــ�يي ســورية. إذ تــم تنفيــذ عــدد مــن

الأمــم المتحــدة العاملــة �نــ�ي ــات غ ــة، والمنظم دارات العام ــع الإ ــاون م ــاريع بالتع المشي المناطــق

الحكوميــة، والهيئــات الأهليــة والدينيــة الناشــطة �نرة. ــرن المت

رة، ــرن ــات المت ي المجتمعــ�ي �ن ــد والمتغ ــع المعّق ــراً للوض نظ

ي إىل النهــج القائــم عــى نمــا�أ لجــأ برنامــج الأمــم المتحــدة الإ

،)Area-Based( مجــة عى المســتوى المناطقــي التخطيــط وال�بــاح ــد أت ــات. وق ي 10 محافظ

ــة �ن ــه الميداني ــى ِفرق ــداً ع معتمهــذا النهــج تقييــم الحتياجــات الفعليــة، وســمح بمرونــة ة. وتعتــ�ب عمليــة ي الســتجابة لالأوضــاع المتغــ�ي

و�عــة أكــ�ب �نتحديــد المشــاريع عمليــة ديناميكيــة قائمــة عــى منهجيــة

ي المجتمعــات التخطيــط المحــىي الشــامل ومبــدأ التشــاركية �ن

رة. ــرن المت

ي ــام 2014 �ن ي خــالل ع

ــا�أ نم ــج الأمــم المتحــدة الإ نجــح برنامي المبكــر

ي تســعى لتشــجيع التعــا�نزيــادة عــدد مشــاريعه الــ�ت

نامــج ال�ب ينفــذ بحيــث محافظــة 14 ي �ن الصمــود ودعــم

رة. نصــف ي المناطــق المتــرنوع �ن ــ�ش مــن 100 مــ�ش ــاً أك حالي

كاء ــ�ش ــق مــع ال ــذ بالتعــاون الوثي ــاً تنّف هــذه المشــاريع تقريبي ذلــك الهيئــات الأهليــة والدينيــة، والمنظمات

ن بمــا �ن المحليــ�يــكل ــذه بش ــري تنفي ــر فيج ــف الآخ ــا النص ــة. أم ــ�ي الحكومي غ

ــة. نامــج مــن خــالل الفــرق الميداني ــل ال�ب ــن قب ــا�ش م مب

ن إعــادة تأهيــل البنيــة التحتيــة تنوعــت هــذه المشــاريع مــا بــ�يــة، ــات الصلب ــل إدارة النفاي ــية مث ــات الأساس ــم الخدم وتقدية ومتناهيــة ومشــاريع إعــادة إحيــاء الصناعــات والمهــن الصغــ�يالصغــر لســتعادة ســبل العيــش مثل حفــظ الأغذيــة، وتصنيع ، ودعــم ورش الخياطــة، ي

الأحذيــة، وتصنيــع البلــوك الســمن�تن القتصــاد المحــىي إضافــة إىل إعــادة إنشــاء الأســواق وتحفــ�يــة. ــوق المحلي ــن الس اء م ــ�ش ــاج وال نت ــجيع الإ ــالل تش ــن خ مي مــن خــالل أنشــطة دعــم

كذلــك تــم توفــ�ي التدريــب المهــ�نن بشــكل كــ�ي ة ومتناهيــة الصغــر، مــع ال�ت رواد الأعمــال الصغــ�يي تشــمل النســاء المعيــالت

ــ�ت ــات الهشــة وال خــاص عــى الفئعاقــة وفئــة الشــباب. والأشــخاص ذوي الإ

ي سورية ي المنفذة �ن

نما�أ مشاريع برنامج الأمم المتحدة الإ

12

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

المستفيدون بشكل مباشر

المستفيدون بشكل غير مباشر

العدد اإلجمالي

حلبالرقة

الحسكة

الالذقيةإدلب

حماةدير الزور

طرطوس

حمص

دمشقريف دمشق

القنيطرة

درعا السويداء

4.1 K

25 K

32 K

197 K

1.1 K1.3 K

63 K

688 K

18 K

350 K0.227 K

19 K

48 K

109 K92 K

70 K

512 K

17 K

34 K

0.041 K

7.6 K

26 K

ال تعتبر الحدود والتسميات المستخدمة في هذه الخريطة إقرارًا أو قبوًال رسميا من قبل برنامجاألمم المتحدة اإلنمائي

2,324,73

ي عــام 2014 ي �ن

نمــا�أ اســتطاع برنامــج الأمــم المتحــدة الإــخص ــه 2,324,733 ش ــا مجموع ــة م ــتوى معيش ن مس ــ�ي تحسي 14

ر مــن الأزمــة ســواء بشــكل مبــا�ش أو غــ�ي مبــا�ش �ن متــرنــدار ــب مق ــاً بحس ــاً وكّم ــادرات نوع ــت المب ــة. وتنّوع محافظر الالحــق بالمنطقــة وعــدد وحجــم احتياجــات الســكان الــرن

ــف. ــع المضي ــراد المجتم ن وأف ــ�ي ــك النازح ي ذلــا �ن ــا بم فيه

كمــا اســتفاد بشــكل مبــا�ش مــا مجموعــه 404,541 شــخص مــن ي ذلــك أفــراد أ�هــم مــن خلــق

راً بمــا �ن الســكان الأكــ�ش تــرنة ــاء المهــن الصغــ�ي ــد الدخــل وإحي ــة لتولي فــرص عمــل طارئرة ــرن ــة المت نتاجي ــول الإ ــتبدال الأص ي واس

ــ�ن ــب المه والتدري)كالمعــدات والآلت والمــواد(، فضــالً عــن خدمــات إعــادة ــات ــالج والخدم ــ�ي الع ــة وتوف عاق ــخاص ذوي الإ ــل الأش تأهييــدز/ ن بمــرض الإ رشــادية لمــر�ن الســل والمصابــ�ي الطبيــة والإــام ــالء اهتم ــم إي ــك ت ــة. كذل ي ــة الب�ش وس نقــص المناع ــ�ي فــن ــن م ــالت، كونه ن القتصــادي للنســاء المعي ــ�ي خــاص للتمك

شــارة اىل ي أوقــات الأزمــات. وتجــدر الإأكــ�ش الفئــات هشاشــًة �ن

ــم المتحــدة ــه الأم ــذي أعدت نســانية ال ــر الحتياجــات الإ تقري/ نوفمــ�ب 2014 الــذي أضــاء ي

يــن الثــا�ن ي شــهر ت�شي ســورية �ن

�نــالل ــالت خ ــاء المعي ــبة النس ي نس

ــة �ن ــادة الملحوظ ــى الزي عي الحصــول عــى

الأزمــة. وتواجــه المــرأة صعوبــات أكــ�ب �ني إيجــاد فــرص

المســاعدات الغذائيــة وغــ�ي الغذائيــة، أو �نــة ــل الجتماعي ــبب العوام ــا بس ــة تنّقله ــراً لصعوب ــل نظ العمات الالزمــة لديهــا. وهــذا والأمنيــة، ونقــص المهــارات والخــ�بــلبية ــف س ــائل تكّي ــاء لوس ــاد النس ــر اعتم ــن خط ــد م ــا يزي م

ــن. ــية لأ�ه ــات الأساس ــة الحتياج لتلبي

ــا�ش 1,920,192 شــخص ــ�ي مب ــج بشــكل غ نام ــا دعــم ال�ب كمــاهم ــث س ــة، حي ــن الأزم راً م ــرن ــ�ش ت ــكان الأك ن الس ــ�ي ــن ب من ظــروف معيشــة 1,833,588 شــخص عــن طريــق بتحســ�يرة، ــرن ــق المت ي المناط

ــة �ن ــة والصحي ــاع البيئي ن الأوض ــ�ي تحسوذلــك بإزالــة وترحيــل 154,806 طــن مــن النفايــات ورش

ي خالل عام 2014نما�أ إجماىلي عدد المستفيدين من مشاريع برنامج الأمم المتحدة الإ

13

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

ات، وإعــادة تأهيــل المبيــدات للقضــاء عــى القــوارض والحــ�شي كل مــن

ي أكــ�ش مــن 250 حــي ومركــز إيــواء �نالبــ�ن التحتيــة �ن

حلــب، ودرعــا، وديــر الــزور، وحمــاة، وحمــص، وإدلــب، ــوس. وطرط

ــدوا ــخص فق ــون ش ــاً أن 2.67 ملي ــة أيض ــات الأزم ــن تداعي مالــورش مــن الآلف ات عــ�ش غــالق لإ نتيجــة عملهــم ي جميــع

ة �ن والمؤسســات الصناعيــة والتجاريــة والمهــن الصغــ�يــارب ي يق

ــ�ت ــم ال ــى عائالته ــلباً ع ــر س ــا أث ــالد، مم ــاء الب أنحــز ــذا رّك ــون شــخص)3(. وله ــن 11 ملي ري ــا المترن ــدد أفراده عي مشــاريعه عــى دعــم

ي �ننمــا�أ برنامــج الأمــم المتحــدة الإ

ي اســتعادة ســبل نتــاج المحــىي بهــدف المســاعدة �ن المهــن والإ

العيــش ممــا مّكــن 50,370 شــخصاً مــن الســتفادة بشــكل ــع ــية والتمت ــلع الأساس ــى الس ــول ع ــن الحص ــا�ش م ــ�ي مب غ

بالخدمــات الرئيســة نتيجــة لإحيــاء وإعــادة تأهيــل حــواىلي ــا ــن بينه ــر، م ــة الصغ ة ومتناهي ــ�ي ــة صغ ــة محلي 1,200 مهنــن ي كل م

ــة �ن ــاطات الزراعي ــم النش ــة بدع ــاريع المتعلق المشحلــب، والحســكة، والرقــة، وحمــاة، وحمــص، وإدلــب، وريــف

دمشــق، وطرطــوس.

كافــة ي ن �ن الجنســ�ي ن بــ�ي بالمســاواة نامــج اهتمامــاً ال�ب أوىل

نشــاطاته، حيــث اســتفادت 195,538 امــرأة مــن فــرص العمــل ي مجــال الخياطــة وحفــظ الغــذاء، وجمــع النفايــات

الطارئــة �ني واســتبدال الأصــول

ــ�ن ــب المه ــة إىل التدري ضاف ــة، بالإ الصلبي محافظــات حلــب، والحســكة، والرقــة،

رة �ن نتاجيــة المتــرن الإوديــر الــزور، وحمــاة، وحمــص، وإدلــب، وريــف دمشــق

ــوس. وطرط

UNDP © ي سورية، حماةنساء يصنعن اللبنة التقليدية �ن

ي سورية، المركز السوري لأبحاث السياسات، أيار /مايو 2014.ي سوية" – تقرير رصد لالأوضاع الجتماعية القتصادية �ن

نسانية �ن )3( "هدر الإ

14

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

كاء ي بالتعــاون مــع الــ�شنمــا�أ قــام برنامــج الأمــم المتحــدة الإ

ن بتوفــ�ي 14,400 فرصــة عمــل طارئــة ســاهمت ايضــاً المحليــ�ي

ي حلــب، درعــا، وديــر الــزور، باســتعادة الخدمــات الأساســية �ن

ن فرص وحمــاة، وحمــص، وإدلــب، وطرطــوس. حيــث تم تأمــ�ي

ي مجــالت جمع النفايات الصلبة، وإعــادة تأهيل الب�ن للعمــل �ن

التحتيــة، وإصــالح الشــاحنات والمعــدات التابعــة للبلديــات،

الزراعيــة. النشــاطات ودعــم الغابــات آفــات ومكافحــة

ــل ــة وترحي ــاريع إزال ــذه المش ــالل ه ــن خ ــج م نام ــن ال�ب تمّك

ــاً ــن 250 حي ــ�ش م ي أكــة �ن ــات الصلب ــن النفاي ــن م 154,806 ط

ــع ــن الســكان بالتمت ــاح لـــ 1,833,588 م ــا أت ــواء. مم ــز إي ومرك

ي كل مــن محافظــات حلــب، بظــروف صحيــة وبيئيــة أفضــل �ن

ــة، ــزور، وحمــاة، وحمــص، وإدلــب، والالذقي ــر ال ودرعــا، ودي

ــوس. وطرط

ي مختلــف ن �ن ي أعــداد النازحــ�ي

تســببت الزيــادة المســتمرة �ن

ــة، ــات الجتماعي ــى الخدم ــبء ع ــادة الع ي زيــات �ن المحافظ

ي ــة �ن ــادة الهائل ــة الزي ــات نتيج ــى البلدي ــط ع ــا زاد الضغ مم

ــى ــراً ع ــكل خط ــذي ش ــر ال ــة، الأم ــات الصلب ــات النفاي كمي

صابــة بالأمــراض. وكان هــذا الصحــة العامــة وهــدد بزيــادة الإ

ي أشــده ضمــن محافظــات ريــف دمشــق، ي �ن الأثــر الســل�ب

مــن مــن 40% أكــ�ش اســتضافت ي الــ�ت وإدلــب، وحلــب،

ي ســورية)4(. وبذلــك ركــزت %80 مــن المشــاريع ن �ن النازحــ�ي

ــة، ــات الصلب ــل النفاي ــة وترحي ــى إزال ــون ع ــن هــذا المك ضم

ي محافظــة حمــاة. وع تنظيــف نهــر العــا�ي �ن ضافــة إىل مــ�ش بالإ

ــل عــادة تأهي ــادة عــدد المشــاريع الهادفــة لإ مــن المتوقــع زي

ي عــام 2015.البــ�ن التحتيــة �ن

14,400 ها ع�ب مشاريع “المال فرصة عمل طارئة تم توف�ي

مقابل العمل”

منجزات برنامج الئمم المتحدة ي خالل عام 2014

نما�ئ الإف تقديــم الخدمــات وإعــادة تأهيــل البنيــة التحتيــة التشــغيل الطــارئ لتحســ�ي

رة ي المناطــق المتــرفالئساســية �ف

.2015 ،)OCHAِِ( نسانية، مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون النسانية )4( نظرة عامة عن الحتياجات الإ

UNDP © عامل يزيل النفايات الصلبة من منطقة المنطار، طرطوس

15

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

19.177

2,4 K

14,3 K

2,4 K

الخدمات األساسية التي تم توفيرها

األعمال والصناعات الصغيرةومتناهية الصغر التي تم

دعمها

النساء المعيالت ألسرهن

حلبالرقة

الحسكة

الالذقيةإدلب

حماة دير الزور

طرطوس

حمص

دمشقريف دمشق

القنيطرةدرعا السويداء

المستفيدون بشكل مباشر

ال تعتبر الحدود والتسميات المستخدمة في هذه الخريطة إقرارًا أو قبوًال رسميا من قبل برنامجاألمم المتحدة اإلنمائي

العدد اإلجمالي لفرص العملالتي تم توفيرها

نهر العاصي

ويروي حماة مدينة ضمن يجري

الزراعية ي الأرا�ن من هكتار 300

وري الرن من كان معظمها. ي �ن

لكونه نظراً العا�ي نهر إنقاذ

للحصول البديل المصدر يمثل

لحق الذي الدمار بعد المياه عى

بشبكات المياه نتيجة العنف الدائر.

ــي نمائ ــم المتحــدة الإ ــج الأم طــار وّزع برنام ــن هــذا الإ وضم

9,544 لتــر مــن المبيــدات الحشــرية فــي المحافظــات الأكثــر

ــر ــب، و4,033 لت ــي حل ــر ف ــم رش 4,200 لت ــث ت ــرراً، حي تض

ــر فــي درعــا، وحمــاة، وإدلــب. ــزور، و1,311 ليت ــر ال فــي دي

نمائــي بالتوعيــة حــول كذلــك قــام برنامــج الأمــم المتحــدة الإ

أهميــة البيئــة والصحــة العامــة فــي إطــار مشــاريع التوظيــف

زالــة النفايــات الصلبــة وذلــك لضمــان شــمولية الطــارئ لإ

ــة ــن النظاف ــة ع ــة توعي ــد 174 جلس ــم عق ــث ت ــل، حي العم

الســكان بيــن الوعــي لرفــع العامــة والصحــة الشــخصية

وخاصــة الأطفــال، حــول أهميــة المحافظــة علــى نظافــة البيئة

ــم عقــد هــذه ــد ت ــة والأمــراض. وق ــن انتشــار الأوبئ للحــد م

الجلســات فــي كل مــن درعــا، وديــر الــزور، وحمــاة، وطرطــوس

ــر. ــكل مباش ــخص بش ــا 4,735 ش ــتفاد منه واس

ــل ــن قب ــذة م ــطة المنف ــع الأنش ــادرات م ــذه المب ــت ه تكامل

وكالت الأمــم المتحــدة الأخــرى فــي مجــال ممارســات النظافة

ــكل ــة بش ــج الميداني ــرق البرنام ــل ف الســليمة. حيــث تتواص

الالجئيــن لشــؤون المتحــدة الأمــم مفوضيــة مــع وثيــق

ــركاء ــيف« والش ــة »اليونيس ــدة للطفول ــم المتح ــة الأم ومنظم

ــة ــد المحلــي لضمــان التكاملي ــى الصعي ــن عل ــن الفاعلي الآخري

ــة. ــة العام ــز الصح ــال تعزي ــي مج ف

UNDP © حماة ، تنظيف نهر العا�ي

ي خالل عام 2014نما�أ ها ضمن مشاريع برنامج الأمم المتحدة الإ ي تم توف�ي

فرص العمل الطارئة ال�ت

16

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

كمــا تضّمــن الدعــم المقــدم مــن قبــل برنامــج الأمــم المتحدة المركبــات لإصــالح وصيانــة عمــل فــرص توفــ�ي ي

نمــا�أ الإوالمعــدات الخاصــة بمجلــس مدينــة طرطــوس، و تزويــد ــر وع المبتك ــ�ش ــذا الم ــاهم ه ــة. س ــالأدوات الالزم ــال ب العمن كفــاءة الخدمــات المقدمــة مــن قبــل البلديــة ي تحســ�ي

�ني تســتضيف

ي المحافظــة الــ�تلجمــع وإزالــة النفايــات الصلبــة �ن

ي ــ�ت ــات والمعــدات ال ــاذ المركب ــازح، إضافــة إىل إنق 452,000 ن

اد قطــع كانــت خــارج الخدمــة بســبب تعطلهــا وصعوبــة اســت�يالغيــار الالزمــة نظــراً للعقوبــات القتصاديــة المفروضــة عــى وع ــ�ش ــاهم الم ــذا س ــدان. وبه ــض البل ــل بع ــن قب ــوريا م ســاء مكتظــة ــة أحي ــة ضمــن ثماني ــات البلدي ي اســتعادة الخدم

�ني طرطــوس، ممــا أدى إىل اســتخدام

بالســكان والوافديــن �نــل. ــكل أفض ــة بش ــق المتاح ــوارد والمراف الم

نامــج لالســتجابة وإعــادة تأهيــل الخدمــات ي إطــار خطــة ال�بو�ن

نامــج وبالتعــاون الوثيــق مــع الأساســية والجتماعيــة، قــام ال�بإحــدى الجمعيــات غــ�ي الحكوميــة ومنظمــة الصحــة العالميــة ي درعــا، ممــا أّمــن خدمــات

بإعــادة تأهيــل مركــز صحــي �ننجابيــة لحــواىلي 29,400 امــرأة، وخدمــات العيــادات الصحــة الإ

ي إطــار هــذا الخارجيــة لنحــو 117,000 نســمة. وقــد اســتفاد �ن

وع 385 عامــل وأفــراد أ�تــه بشــكل مبــا�ش مــن خــالل المــ�شــة ــت الدراســات الفني ــة أنهي ضاف ــل. بالإ ــ�ي 77 فرصــة عم توفي محافظــة

ة �ن ــة الســف�ي ي منطقــز صحــي �ن ــل مرك ــادة تأهي ع لإ

ــكان، ــن الس ــمة م ــدم 137,000 نس ــوف يخ ــذي س ــب وال حلويوّفــر حــواىلي 338 فرصــة عمــل، عــى أن تســتكمل نشــاطات

ي عــام 2015.وع �ن هــذا المــ�ش

ورة أساســية لتلبيــة الحتياجــات تعتــ�ب التغذيــة الكهربائيــة �نرة. كمــا تعتــ�ب عنــراً أساســياً ي المناطــق المتــرن

نســانية �ن الإــودة ــجيع ع ــادي وتش ــي والقتص ي الجتماع

ــا�ن ــة التع ي مرحل�ن

ن لقراهــم وبلداتهــم. لذلــك قــام برنامــج الأمــم النازحــ�يعــادة تأهيــل وع لإ ي تنفيــذ مــ�ش

ة �ن ي بالمبــا�شنمــا�أ المتحــدة الإ

ن ــ�ي ــن خــالل تأم ي حمــص مــاء �ن ــد الكهرب ــدر لتولي محطــة جن

ــرى ــدات الأخ ــ�ي المع ــة وتوف ــة للمحط ــار الطارئ ــع الغي قطن ي تحســ�ي

وع بمســاهمته �ن الالزمــة. وتكمــن اهميــة هــذا المــ�شي

ــ�ت ــدر وال ي جنــاء �ن ــد الكهرب ــة تولي ــة لمحط نتاجي ــدرة الإ الق

ي ســورية.تغطــي حاليــاً أكــ�ش مــن %15 مــن إمــدادات الطاقــة �ن

UNDP © جلسات التوعية عن النظافة لأطفال طرطوس

UNDP © إصالح مركبات البلدية لجمع وترحيل النفايات الصلبة، طرطوس

17

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

الدعم الطارئ لستعادة سبل العيش

ــة ــة المادي ــ�ن التحتي ي البــديد �ن ــار ش ــن دم ــة ع ــفرت الأزم أس

ــدر ــث ُق ي الســكنية، حيــا�ن ــل الطــرق والمب ي المحافظــات مث

�نل، مــن بينهــم ن رة بحــواىلي 2,000,000 مــ�ن عــدد المنــازل المتــرنل لحــق بهــم دمــاٌر كامــل. كمــا تدمــرت أو ن 680,000 مــ�نرت شــبكات نتاجيــة وترن تعطلــت المؤسســات القتصاديــة والإالتوريــد والتوزيــع. وقــد أعاقــت الأعمــال العســكرية وانعــدام الأمــن ســبل الحصــول عــى دخــل أو فــرص جديــدة للعمــل. ــم ــة والتضخ ــة المحلي ــة للعمل ــة الحقيقي ــوط القيم وزاد هبائيــة نتــج عنــه، إضافــة لمــا مــن النخفــاض الحــاد بالقــدرة ال�شســبق، صعوبــة توفــ�ي الحتياجــات والســلع الأساســية كالمــواد ــا ــية مم ــة الأساس ــ�ي الغذائي ــواد غ ــة، والم ــة، والأدوي الغذائيــادة ريــن وســائل ســلبية للتكييــف، وزي أدى إىل اعتمــاد المترننســانية. ففــي ي أعــداد المعوزيــن للمســاعدات الإ

�يعــة �نن ــ�ي ــة مواطن ــن كل خمس ــة م ــح أربع ــام 2014، أصب ــة ع نهايفقــراء )تقريــر المركــز الســوري لأبحــاث السياســات، 2015()5(.

ي خــالل عــام 2014 نمــا�أ قــام برنامــج الأمــم المتحــدة الإ

بدعــم اســتعادة ســبل العيــش والمحافظــة عليهــا كاســتجابًة لتدهــور الوضــع الجتماعــي والقتصــادي، وذلــك مــن خــالل ة ــ�ي ــات الصغ ــال والصناع ــن والأعم ــاء المه ــى إحي ن ع ــ�ي ك ال�تــة نتاجي ــز عــى اســتبدال الأصــول الإ ــة الصغــر. فرّك والمتناهية رة، ودعــم إحيــاء الأســواق، وتقديــم المنــح الصغــ�ي المتــرنن القتصــاد المحــىي عــن نتاجيــة، وتحفــ�ي لســتعادة القــدرة الإاء مــن الســوق المحليــة. وقــد تــم إحيــاء وإعــادة طريــق الــ�شــا ــة الصغــر، بم ة ومتناهي ــة صغــ�ي ــة محلي ــل 1,200 مهن تأهيي كل مــن

ي ذلــك تلــك المتعلقــة بالأعمــال الزراعيــة، وذلــك �ن�ن

حلــب، والحســكة، والرقــة، وحمــاة، وحمــص، وإدلــب، وريــف دمشــق وطرطــوس.

ي سورية 2014، آذار/مارس 2015 .)5( تقرير المركز السوري لأبحاث السياسات، عن أثر الأزمة �ن

ي منطقة مصياف )حماه(، حيث استفاد أصحاب ي ورشات محلية مختلفة �ن

نامج بتوف�ي 55 فرصة عمل �ن قام ال�ب

الورش من اليد العاملة “المجانية” لدعم أعباء عملهم اليومية، بينما حصل العمال عى مورٍد للدخل من خالل

وع 426 شخص مع ضافة إىل فرصٍة لتعلم حرفة جديدة. استفاد من هذا الم�ش نامج بالإ ي دفعها ال�بالأجور ال�ت

أفراد أ�هم.

UNDP © ي ورشة المنيوم، حماةعامل يتعلم مهارات جديدة �ن

18

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

اً ــري ــاً كب ــاً مالي ــل دعم ــة النح وع تربي ــرش ــا م ــدم لن »ق

ــا« ــر به ي نمــ�ت ــية ال ــروف القاس ــل الظ ي ظ

ــة �ف وخاص

ن الخليل، نازح من الحسكة. حس�ي

اســتفاد 2,135 شــخص وأ�هــم مــن إعــادة إحيــاء 387 مهنــة ي كل مــن حلــب، والحســكة،

ة إىل متناهيــة الصغــر �ن صغــ�يوحمــاة، وحمــص، وإدلــب، وريــف دمشــق، وطرطــوس. تــم ي

تحديــد هــذه المهــن مــن قبــل المجتمعــات المحليــة �نــد ــة. ويعتم وري ــا الرن ــة حاجاته ــتهدفة لتلبي ــق المس المناطي

ي تنفيــذه لمشــاريع التعــا�ني �ن

نمــا�أ برنامــج الأمــم المتحــدة الإالمبكــر عــى المعرفــة والمــوارد المتاحــة محليــاً للحفــاظ عــى اث والطاقــات المحليــة وإعــادة إحيــاء الحــرف والصناعــات الــ�تي

ن التقليــدي والمعجنــات �ن التقليديــة، مثــل صناعــة الخــ�بي الســلمية، وأعمــال الســباكة

حمــص، وإنتــاج الدواجــن �نــص. ي حم

ــدادة �ن ــارة والح ــان والنج والده

ويــد ن ن ال�ت ي تــم بهــا دعــم هــذه المهــن بــ�يوتنوعــت الطــرق الــ�ت

ــرص ــ�ي ف ــغيل إىل توف ــة للتش ــواد لزم ــدات وم ــا�ش بمع المبي حمــاة وريــف

ي مشــاريع حفــظ الأغذيــة �نعمــل طارئــة كمــا �ن

ي ة �ن ــ�ي ــورش الصغ ــن وال وع الدواج ــ�ش ــكة، وم ــق والحس دمش

ي طرطــوس وحمــص، ــة النحــل وزراعــة الفطــر �ن حمــاة، وتربي

UNDP © تربية النحل ، طرطوس

UNDP © وع بيت المونة، حماة ة أطول، م�ش امرأة تقوم بشوي الباذنجان لحفظه لف�ت

19

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

ي ي �ن

ــع المــوا�ش ــاس، وتوزي ي بانيوزراعــة البيــوت البالســتيكية �ن

ي طرطــوس وحمــص.الرقــة، وســوق الحــرف �ن

ــاء ــم إحي ــا بدع ي أيضــا�أ نم ــدة الإ ــم المتح ــج الأم ــام برنام ق

نتــاج ي حمــص تتضمــن إنشــاء ورشــة لإثمانيــة مهــن صناعيــة �ن

ــاع ــل النقط ي ظــة �ن ــواد الغذائي ــظ الم ــج لحف ــات الثل مكعب

، تأســيس ورش لتصنيــع البلــوك يالطويــل للتيــار الكهربــا�أ

الألمنيــوم، وأعمــال والحــدادة، والنجــارة، ، يســمن�ت الإ

ر ــرن ــا ت ــالح م ــع إص ــك لت�ي ــة، وذل ــدات الكهربائي والتمديي تســاعد عــى

يــواء ودعــم المهــن الــ�ت مــن المنــازل ومراكــز الإن ســبل العيش نتــاج وتحســ�ي إعــادة البنــاء. ومــن أجــل زيــادة الإــة ــج بدعــم مشــاريع للزراع نام ــام ال�ب ــة، ق والســالمة الغذائيعــى أســطح المنــازل، وإعــادة تأهيــل الأســواق المحليــة ّ المالبــس ة لتنظيــف وكي والمخابــز. كمــا دعــم منشــآت صغــ�يي

ي توفــ�ي المالبــس الــ�تإضافــة إىل ورش خياطــة، ممــا ســاهم �ن

ن الجــدد، إىل جانــب مســاعدات ــد توزيعهــا عــى النازحــ�ي أعيــرى. ــانية أخ إنس

ــن ــدد م ــق ع ي خلي �ن

ــا�أ نم ــم المتحــدة الإ ــج الأم ســاهم برنامــد الدخــل المشــاريع المبتكــرة لســتعادة ســبل العيــش وتوليــم ــث ت ــوس حي ي طرط

ــاج �ن ــيل الزج وع غس ــ�ش ــا م ــن بينه ممــن عــى مجموعــة التنظيــف أدوات ومســتلزمات توزيــع ات ســابقة ويواجهــون صعوبــة الشــباب الذيــن ل يملكــون خــ�بي ظــل ارتفــاع معــدلت

ي الحصــول عــى عمــل خاصــًة �ن�ن

البطالــة، ممــا ممكنهــم مــن توليــد الدخــل مــن خــالل تقديــم المحــالت. وقــد للســيارات وواجهــات التنظيــف خدمــات وع بتوفــ�ي 150 فرصــة عمــل، اســتفاد منهــا 750 نجــح المــ�ش

ــم. ــتفيد وأ�ه مس

ــة« ــت المون وع »بي ــ�ش ــاً م ــرة أيض ــاريع المبتك ن المش ــ�ي ــن ب مــ�ي 106 ــام بتوف ــذي ق ــاة، وال ي حم

ــة �ن لحفــظ المــواد الغذائيي تتضمن النســاء

ي المجتمــع والــ�تفرصــة عمــل للفئــات الهشــة �ن

وع بشــكل عاقــة. ركــز هذا الم�ش المعيــالت والأشــخاص ذوي الإــول ــتبدال الأص ــة واس ــل طارئ ــرص عم ــ�ي ف ــى توف ــاص ع خرة، حيــث قامــت مجموعــة مــن النســاء نتاجيــة المتــرن الإي حفــظ الغــذاء ومــن ثــم نقــل

تهــن التقليديــة �ن باســتخدام خ�بة لعــدد أكــ�ب مــن النســاء العامــالت معهــن. تــم تلــك الخــ�بي الســوق المحليــة

وع �ن بيــع الطعــام الُمنتــج عــ�ب هــذا المــ�شوع بأســعار معقولــة، وســمح الدخــل المتولــد مــن هــذا المــ�شضمــان اســتمراريته بعــد انتهــاء دعــم برنامــج الأمــم المتحــدة ي نهايــة المطــاف 530 عامــل وأ�هــم.

ي لــه. واســتفاد �ننمــا�أ الإ

ي منهجــاً توجيهيــاً هــو نمــا�أ اعتمــد برنامــج الأمــم المتحــدة الإ

نامــج اء مــن الســوق المحليــة وقــد شــجع ال�ب التصنيــع والــ�شن ــة كجــزء مــن جهــود تحفــ�ي ــات الصلب ــات النفاي تصنيــع حاوياء نتــاج والــ�ش النشــاط القتصــادي المحــىي والعتمــاد عــى الإاء 2,862 نامــج بــ�ش مــن الســوق المحليــة. حيــث قــام ال�بي كل

ــة �ن ــاً مــن ســبع ورش حــدادة محلي ــة مصنعــة محلي حاويــاظ ي الحف

ــا ســاهم �ن ــزور، مم ــر ال ــب ودي ــن طرطــوس وحل مي محافظــة طرطــوس، فقــد لجأت

عــى مهنــة 216 عامــل. أمــا �نــذه ــع ه ي تصني

ــرة �ن ــول مبتك ــاد حل ــة إىل اعتم ــورش المحلي الــدم ــة وع ــواد المعدني ــف الم ــاع تكالي ــراً لرتف ــات نظ الحاويي الســوق المحليــة، حيــث قامــت باســتخدام براميــل

توفرهــا �نــوزن ــة ال ــدة الثمــن وخفيف ــ�ب زهي ي تعت

ــ�ت ــزل الفارغــة وال الديــبة ــة مناس ــات قمام ــا إىل حاوي ــم تحويله ة، وت ــ�ش ــرة بك ومتوف

ــاً. ة حيــث يتــم جمــع القمامــة فيهــا يدوي ــاء الصغــ�ي لالأحي

UNDP © تصنيع حاويات القمامة محلياً، حماة

20

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

1,186

األعمال والصناعات الصغيرةومتناهية الصغر التي تم دعمها

العدد اإلجمالي للصناعات واألعمال التي تم دعمها

حلب الرقة الحسكة

الالذقيةإدلب

حماة دير الزور

طرطوس

حمص

دمشق

ريف دمشق

القنيطرةدرعا السويداء

النشاطات الزراعية التي تمدعمها

ال تعتبر الحدود والتسميات المستخدمة في هذه الخريطة إقرارًا أو قبوًال رسميا من قبل برنامجاألمم المتحدة اإلنمائي

ي توزيــع المــواد غــ�ي نامــج بالمســاهمة �ن كذلــك قــام ال�ب

رة، ي المناطــق المتــرنن �ن ــاً للنازحــ�ي ــة المصّنعــة محلي الغذائي

ــاظ ي الحفــاهم �ن ــا س ــة، مم ــس والأحذي ــف والمالب ــل اللح مث

وط الحيــاة الكريمــة لهــم إضافــًة إىل عــى الحــد الأد�ن مــن �ش

اء المــواد نامــج بــ�ش إنعــاش الســوق المحليــة حيــث قــام ال�ب

، وتوزيــع 356,321 غــ�ي الغذائيــة مــن 17 تاجــر ومصّنــع محــىي

والســويداء والحســكة، حلــب، ي �ن ريــن المترن إىل قطعــة

ــب، ــص، وإدل ــاة، وحم ــزور، وحم ــر ال ــا، ودي ــق، ودرع ودمش

ــوس. ــق، وطرط ــف دمش ــة، وري والالذقي

ي ســورية وقــد تعتــ�ب الزراعــة وســيلة أساســية لكســب العيــش �ن

ي ــة �ن ــة وخاص ــبب الأزم اً بس ــ�ي ــراً كب ــي تأث ــاع الزراع ــر القط تأث

ي ضمــان المناطــق الريفيــة حيــث تلعــب الزراعــة دوراً هامــاً �ن

، إضافــة إىل توفــ�ي فــرص عمــل لعــدد كبــ�ي مــن يالأمــن الغــذا�أ

ن الذيــن يعيشــون العمــال. ومــن أجــل تعزيــز صمــود الســوري�ي

رة، قــام برنامــج الأمــم المتحــدة ي المناطــق الريفيــة المتــرن�ن

ي ــ�ي المــوا�ش ــن خــالل توف ــة م ي بدعــم 799 أ�ة ريفي

ــا�أ نم الإ

ي الرقــة ضافــة إىل صيانــة أدوات الــري �ن والبــذور والأســمدة، بالإ

وحمــاة وطرطــوس. اســتفاد مــن هــذا الدعــم 2,455 شــخصاً

عاقــة و742 ، مــن بينهــم 19 شــخصاً مــن ذوي الإ بشــكل مبــا�ش

امــرأة معيلــة لأ�تهــا.

UNDP © محمد يقوم بزراعة نبات العصفر والبامية، حمص

ي عام 2014نامج �ن ي تم إحياؤها من خالل مشاريع ال�ب

المهن ال�ت

21

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

الدعم الطارئ للفئات الهشةالنساء المعيالت

ي تتضمــن النســاء والأشــخاص تُعــّد الفئــات الهشــة، والــ�ت

ــراً بالأزمــة، ــة الأكــ�ش تأث ــات المجتمعي عاقــة، مــن الفئ ذوي الإــتعادة ــج اس ام ــتهدفة ب�ب ــات المس ــن أوىل الفئ ــي م ــذا فه ولي ينفذهــا برنامــج الأمــم

ــ�ت ــز الصمــود ال ســبل العيــش وتعزي. ي

ــا�أ نم ــدة الإ المتح

ات إن اســتمرار الأزمــة مــع مــا يالزمهــا مــن نــزوح وتغــ�يكيبــة الســكانية قــد أدت إىل زيــادة عــدد الأ� طــرأت عــى ال�تــائل ــب الوس ي الغال

ــن �ن ي ل يملكــوا�ت ــاء الل ــا النس ي تعيله

ــ�ت الوالمهــارات الالزمــة لتلبيــة احتياجاتهــن واحتياجــات أطفالهــن. إن ظاهــرة “تأنيــث الفقــر” تفــرض عبئــاً ل تحمــد عقبــاه، ليــس فقــط عــى النســاء بــل أيضــا عــى الأ� والمجتمــع ككل. لذلــك ي عــدداً مــن المبــادرات

نمــا�أ صمــم برنامــج الأمــم المتحــدة الإالمخصصــة للنســاء المعيــالت لخلــق فــرص عمــل لهــن، ، وتوفــ�ي الأدوات والمعــدات الالزمــة ي

وتوفــ�ي التدريــب المهــ�نــة. نتاجي لدعــم الأنشــطة الإ

ي للمــرأة خــالل نمــا�أ تضّمــن دعــم برنامــج الأمــم المتحــدة الإ

ي كل مــن محافظة عــام 2014، إنشــاء تســع ورشــات للخياطــة �ن

ــوس. ــص وطرط ــاة وحم ــزور وحم ــر ال ــق ودي ــكة ودمش الحسي توفــ�ي فــرص عمــل للنســاء فضــالً

نجحــت هــذه الورشــات �ن

ي الأســواق المحليــة، مــع الحتفــاظ عــن إنتــاج مالبــس للبيــع �ن

ن ــ�ي ــانية للنازح نس ــاعدات الإ ــن المس ــوع م ــه كن ــزء وتوزيع بجــا ــدفء لم ــر ال ــا وف ــب والحســكة، مم ي حمــص وحل

الجــدد �نز يقــارب 5,000 نازحــاً خــالل فصــل الشــتاء القــارس. وتــ�بي التخفيــف مــن

نتــاج المحــىي �ن أهميــة التوجــه لتفعيــل الإن المحافظــات، صعوبــة نقــل البضائــع وتنقــل الأشــخاص بــ�يــد ــل والح ــف التنق ــف تكالي ي تخفي

ــاهمة �ن ــة إىل المس ضاف بالإمــن احتمــال فقــدان البضائــع أثنــاء نقلهــا، ودعــم القتصــاد ن والعتمــاد عــى المحــىي مــن خــالل توظيــف العمــال المحليــ�ي

ــة. المــوارد المحلي

ن ســبل ي الحســكة لتحســ�يوع �ن نامــج بتنفيــذ م�ش كذلــك بــدأ ال�ب

العيــش الريفّيــة وتعزيــز إمكانيــة الحصــول عــى الغــذاء مــن ، ي

ــة المــوا�ش ي مجــال تربيــق فــرص عمــل للنســاء �ن خــالل خل

عــى أن يواصــل العمــل خــالل عــام 2015.

ســاهمت المشــاريع المذكــورة أعــاله بتوفــ�ي 621 فرصــة عمــل ــاة 3,115 ــى حي ــاً ع ــس إيجابي ــا انعك ــالت، مم ــاء المعي للنسفــرد مــن أفــراد أ�هــن وذلــك بفضــل الدخــل الــذي جنينــه،

اء المــواد الغذائيــة والوقــود للتدفئــة. والــذي اســتعمل لــ�ش

اء أستطيع �ش ي أن�ف كما ممتازة، ي

بزميال�ت ي عالقا�ت . ي

عائل�ت عىل عبئاً أشكل أعد ولم إنسانة ي بأ�ف أشعر ي

حيا�ت ي �ف مرة “لأول

” احتياجات أطفالي

، الحسكة. عب�ي

UNDP © ورشة خياطة، الحسكة

22

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

عاقة الئشخاص ذوي الإ

نامــج اهتمامــا خاصــاً ي ســياق دعــم الفئــات الهشــة، أوىل ال�ب�ن

ــاً ــن غالب عاقــة والحتياجــات الخاصــة الذي لالأشــخاص ذوي الإ

مــا يتعرضــون لمزيــد مــن التهميــش خــالل الأزمــات حيــث تــم

ي ن �ن ن ومنتجــ�ي ن عــى تمكينهــم ليصبحــوا أفــراداً مســتقل�ي كــ�ي ال�ت

المجتمــع.

ــذه ــل ه ــادة تأهي ع ــة لإ ــة متكامل ــر خط ــج بتطوي نام ــام ال�ب ق

الفئــة مــن خــالل توفــ�ي المســاِعدات الحركيــة والطبيــة،

ــة ــرا�ي المتحرك ــكازات والك ــة والع ــراف الصطناعي ــل الأط مث

هــا. وتتضمــن هــذه الخطــة والوســائد والفرشــات الطبيــة، وغ�ي

ي ــ�ن ــب المه ي والتدري

ــا�أ ي ن ــالج الف�ي ــات الع ــم جلس ــاً تقدي أيض

ي نشــاطات مــدرّة وتوزيــع الأدوات والعــدة الالزمــة لالنخــراط �ن

ــي. ــم النفــ�ي والجتماع ــ�ي الدع ــع توف للدخــل، م

ي عــام 2014 وفقــاً ي �ن

نمــا�أ بــدأ برنامــج الأمــم المتحــدة الإللخطــة المذكــورة أعــاله بتنفيــذ عــدة مشــاريع نجــح مــن عاقــة خاللهــا بخلــق فــرص عمــل لـــ 1,908 شــخصاً مــن ذوي الإي مشــاريع إزالــة النفايــات الصلبــة وحفــظ الأغذيــة وورشــات

�ني كل مــن حلــب والحســكة والرقــة ودرعــا وديــر الــزور

الخياطــة �نــف دمشــق وطرطــوس. وحمــاة وحمــص وري

كــر�ي 1,000 ي نمــا�أ الإ المتحــدة الأمــم برنامــج وّزع كمــا

محليــة حكوميــة غــ�ي منظمــات مــع بالتعــاون متحــرك ي 10 محافظــات هــي: حمــاه وديــر الــزور

يــة �ن وجمعيــات خ�يوحمــص والالذقيــة وطرطــوس ودمشــق وريــف دمشــق وحلــب

والســويداء ودرعــا.

عاقته ليتمكن وع رش المبيدات، تم تزويده بكر�ي متحرك خاص نظراً لإ يوسف أحد المستفيدين من م�ش

من العمل مع زمالئه.

UNDP © ية، دير الزور شخص من ذوي الحتياجات الخاصة يقوم برش المبيدات الح�ش

23

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

يدز ية / الإ وس نقص المناعة البرش ف بف�ي مرصف السل والمصاب�ي

ي ســورية. ــ�ي عــى النظــام الصحــي �ن ــة بشــكل كب ــرت الأزم أث

ــي ــارية ه ــ�ي الس ــراض غ ــت الأم ــة، كان ــوال العادي ــي الأح فف

ي ــه �ن ــالد. إل أن ي الب

ــات �ن ــراض والوفي ــدي لالأم ــبب التقلي الس

ي زمــن الأزمــات تتفــ�ش الكثــ�ي مــن الأمــراض الســارية الــ�ت

صابــات ســهال والإ يمكــن الوقايــة منهــا وعالجهــا مثــل الإ

الطفيليــة والحصبــة. إل أن هــذه الأمــراض قــد تصبــح قاتلــة

وس نقــص نــت مــع ســوء التغذيــة. كذلــك يشــكل فــ�ي إذا اق�ت

ة يــة والتهــاب الكبــد C، والســل معضــالت كبــ�ي المناعــة الب�ش

خاصــًة عندمــا يتــد�ن مســتوى تقديــم الخدمــات الطبيــة مــن

ي مراكــز خدمــات حيــث ســالمة نقــل الــدم والحقــن والعــالج �ن

ــم ــد حــالت الغتصــاب والعنــف القائ ــة الصحــي وتزاي الرعاي

الجتماعــي النســيج لنهيــار كنتيجــة الجنــس نــوع عــى

ــع. ي المجتمي �ن

ــال�ت والأخ

المتحــدة الأمــم برنامــج قــام الوضــع، لهــذا واســتجابة

بالأمــراض ن المصابــ�ي للمــر�ن خدماتــه بتوســيع ي نمــا�أ الإ

الســارية والمعديــة فدعــم أنشــطة مراقبــة مــر�ن الســل

يــة مــن خــالل وس نقــص المناعــة الب�ش ن بفــ�ي والمصابــ�ي

ي ســبعة مــن أصــل ن �ن كاء المحليــ�ي المشــاركة الفعالــة مــع الــ�ش

ــق ــة ودمش ــكة والرق ــب والحس ــي حل ــات، وه ــعة محافظ تس

وحمــاه والالذقيــة وطرطــوس. كمــا قــدم برنامــج الأمــم

وس نقــص ي الأدويــة إىل 152 مصابــاً بفــ�ينمــا�أ المتحــدة الإ

يــدز، و3,525 مريضــاً مــن مــر�ن الســل، يــة / الإ المناعــة الب�ش

صابــة بنســبة 18 لــكل 100,000 ممــا ســاهم بضبــط معــدل الإ

ــه ــذي تعيش ــب ال ــع الصع ــن الوض ــم م ــى الرغ ــخص ع ش

ــول إىل ــدة والوص ــات الجدي صاب ــ�ي الإ ــة تق ــالد، وصعوب الب

ــة ــة والظــروف المعيشــة المتدني ــة. إل أن ســوء التغذي الأدوي

صابــة بمــرض ي يعيشــها النازحــون قــد فاقــم مــن خطــر الإالــ�ت

ي ــ�ت ــ�ي نســبة نجــاح العــالج وال ي تغي

الســل، وانعكــس هــذا �ن

ضافــة إىل زيــادة معــدل انخفضــت مــن %90 إىل %84، بالإ

الوفيــات مــن 1.4 لــكل 100,000 إىل 2.1 لــكل 100,000.

إضافــًة اىل مــا ســبق، ومــن أجــل الحــد مــن انتشــار الأمــراض

ي تنتقــل عــن طريــق الــدم، قــّدم برنامــج الأمــم المتحــدة الــ�ت

ي كواشــف لفحــص الــدم إىل 25 فــرع مــن فــروع بنــك نمــا�أ الإ

ــم اســتخدام هــذه الكواشــف لضمــان ي ســورية. ويتــدم �ن ال

وس ســالمة نقــل الــدم والحــد مــن انتشــار الأمــراض مثــل فــ�ي

يــدز، والأوبئــة مثــل التهــاب الكبــد يــة / الإ نقــص المناعــة الب�ش

.C و B

UNDP © ي طرطوسيدز �ن مركز مكافحة الإ

24

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

لتنميــة ي نمــا�أ الإ المتحــدة الأمــم برنامــج لخطــة وفقــاً

ــة ــات المحلي ــات والمنظم ــع الجه ــل م ــم العم ــدرات، ت الق

الفاعلــة لتمكينهــا مــن التعامــل مــع تداعيــات الأزمــة القائمــة

رة. وتلبيــة الإحتياجــات ذات الأولويــة للمجتمعــات المتــرن

ــات ــدرات المنظم ــم ق ــام 2014 تقيي ــالل الع ــم خ ــث ت حي

ــوة ــاط الق ــد نق ــة لتحدي ــات الأهلي ــة / الجمعي ــ�ي الحكومي غ

ي قدراتهــا الوظيفيــة الأساســية ليتــم تصميــم والثغــرات �ن

برنامجــاً شــامالً لتطويــر قدراتهــا. وبنــاء عليــه، تــم تقييــم 70

ي جميــع المحافظــات.منظمــة غــ�ي حكوميــة �ن

نامــج بإطــالق برنامــج تدريــب يهــدف إىل تنميــة كذلــك قــام ال�ب

قــدرات المنظمــات غــ�ي الحكوميــة المحليــة وصقــل مهاراتهــا

ي المبكــر، كمــا بدأ ي والتعــا�ن

نســا�ن ي مجــاىلي العمــل الإومعرفتهــا �ن

بعمليــة اعــداد مناهــج تدريــب موحــدة حــول إدارة المنظمــات

ي المبكــر ودعــم غــ�ي الحكوميــة وإدارة المشــاريع، والتعــا�ن

رة مــن الأزمــة. وســوف ي المجتمعــات المتــرنســبل العيــش �ن

ــع ــق م ــاور الوثي ــا بالتش ة عليه ــ�ي ــات الأخ ــع اللمس ــم وض يت

ن ســبل العيش، ي المبكــر وتحســ�يمجموعــة عمــل قطــاع التعــا�ن

.ص ن كاء المحليــ�ي هــا مــن الــ�ش وغ�ي

ي أك�ش من 100 منظمة نما�أ شارك برنامج الأمم المتحدة الإ

ي المحافظات الأربعة غ�ي حكومية ودينية ولجان محلية �ن

ة. ع�ش

ي ي عمليــة التعــا�ف

تطويــر قــدرات الجهــات الوطنيــة والمحليــة لتفعيــل دورهــا �في وجــه الئزمــات

المبكــر والصمــود �ف

UNDP © مجموعة عمل حول تنمية قدرات المنظمات غ�ي الحكومية والجمعيات الدينية، حمص

25

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

التنسيق والمساعدة الفنية

ــاع ــة بقط ــل الخاص ــة العم ــيق مجموع ــج بتنس نام ــوم ال�ب يقــا ــارك فيه ي يش

ــ�ت ــش ال ــبل العي ــتعادة س ــر واس ي المبكــا�ن التع

14 جهــة مــن وكالت الأمــم المتحــدة، والمنظمــات الدوليــة، والجمعيــات غــ�ي الحكوميــة. وتعــ�ن مجموعــة العمــل بتحديــد أطــر العمــل والأولويــات والخطــط لســتجابٍة أكــ�ش كفــاءة، كمــا

ي هــذا المجــال. ترصــد التدخــالت والنتائــج المحققــة �ن

ي التنســيق ي عــام 2014 جهــوده �ن

نامــج �ن وقــد واصــل ال�بــر واســتعادة ي المبك

ــا�ن ي مجــال التعي �ن

ــ�ن ــم الف ــم الدع وتقديكاء ســبل العيــش، ممــا أتــاح المجــال لمشــاركة أكــ�ب مــع الــ�شالمبــادئ إىل واســتناداً . ن والدوليــ�ي ن والوطنيــ�ي ن المحليــ�يبآليــات المتعلقــة الدائمــة)6( كة المشــ�ت للجنــة التوجيهيــة ن ســبل العيــش، أخــذ برنامج ي المبكــر وتحســ�ي

التنســيق للتعــا�ني صياغــة الفصــول

ي زمــام المبــادرة �ننمــا�أ الأمــم المتحــدة الإ

ي ســورية، حيــث نســانية �ن ي خطــة الســتجابة الإ

ذات الصلــة �نتــم وضــع خطــط الســتجابة الطارئــة بمــا فيهــا الخطــط ضافــة إىل إدارة البيانــات المحليــة كخطــط حمــص وحلــب، بالإي المبكــر واســتعادة ســبل العيــش وتحديــث

المتعلقــة بالتعــا�نهــا مكتــب ي ن�ش

ــ�ت ــة ال ــة ذات الصل المنشــورات ومــواد التوعي.)OCHA( ــانية نس ــؤون الإ ــيق الش ــدة لتنس ــم المتح الأم

اكــة مــع حواىلي ي بعقــد �شنمــا�أ قــام برنامــج الأمــم المتحــدة الإ

ــات ــن منظم ــا م ه ــة، وغ�ي ــة، وديني ــ�ي حكومي ــة غ 100 منظمة، ســواء مــن ي المحافظــات الأربعــة عــ�ش

المجتمــع المحــىي �ن، أو ــا�ش ــكل مب ــة( بش ــة أو العيني ــح )المالي ــ�ي المن ــالل توف خي الإجــراءات

ي لضمــان التكامــل �نــدا�ن مــن خــالل التعــاون المي

المتخــذة.

ي نما�أ ضافــة إىل مــا ســبق، وضــع برنامــج الأمــم المتحــدة الإ بالإ

ي لحقــت بســبل العيــش ار الــ�ت منهجيــًة خاصــًة لتقييــم الأ�ن

ــة عــى ــات والمعلومــات الالزمــة لســتجابة مبني وتوفــ�ي البيانالأدلــة والحتياجــات الفعليــة. كمــا وضــع الخطــوط المرجعيــة رة لدعم ي المحافظــات المتــرن

اتيجية شــاملة لتنفيذهــا �ن واســ�تريــن إيجــاد حلــول مســتدامة تهــدف اىل حمايــة الســكان المترنوخاصــًة الفئــات الأكــ�ش هشاشــًة. ويتــم التحضــ�ي لورشــة عمل ي أوائــل عام

ن �ن لعــرض ومناقشــة هــذه المنهجيــة مــع المعنيــ�ينامــج أيضــأً بجمــع ملفــات تحليليــة للخصائــص 2015. قــام ال�بــد ــدف تحدي ــات به ــبع محافظ ــة لس ــة والجتماعي القتصاديي المبكر

الحتياجــات الملحــة، والفــرص المتاحــة لعملية التعــا�نكاء والمــوارد واســتعادة ســبل العيــش، إضافــًة اىل تحديــد الــ�شــك ــا. وتشــكل تل ي يمكــن العتمــاد عليه

ــ�ت ــرة ال الرئيســة المتوفنامــج عــى ي يضعهــا ال�ب

الملفــات العمــود الفقــري للخطــط الــ�ت

. تم تأسيسها ينسا�ن ي المجال الإ

ي تعمل �نكة الدائمة هي لجنة للتنسيق، ووضع السياسات، واتخاذ القرارات تجمع وكالت الأمم المتحدة الرئيسة، والمنظمات غ�ي الحكومية الأخرى ال�ت )6( اللجنة المش�ت

ي التنسيق ما نسانية. وأكد القرار رقم 48/57 عى أهمية دورها كآلية أساسية �ن ورة تعزيز المساعدة الإ ي حزيران/يونيو 1992 كاستجابة لقرار الجمعية العمومية لالأمم المتحدة رقم 46/182 حول �ن

�ن

نسانية. ي مجال المساعدة الإن الوكالت والمنظمات العاملة �ن ب�ي

ي المحافظات أثناء حضورهم ورشة عمل حول إدارة الأنقاض، دارة المحلية �ن ي لوزارة الإ

، وجامعة دمشق والطاقم الف�ن ن ن عن نقابة المهندس�ي ممثل�يUNDP © دمشق

26

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

ــط ــة للتخطي ــّكل أداة توجيهي ــا تش ــي، كم ــتوى المناطق المس

الســليم وتخصيــص المــوارد الماليــة. كذلــك تــم تأســيس

ي عــام 2014 لجمــع المعطيــات حــول قاعــدة بيانــات تفاعليــة �ن

ات الجتماعيــة والقتصاديــة، وستســمح بتعزيــز آليــات التغــ�ي

ــليمة ــرارات الس ــاذ الق ــة لتخ ــس واضح ــاء أس ــيق وإرس التنس

ــة ن العالمي ــ�ي ــ�ي والقوان ــادئ والمعاي ــع المب ــجم م ي تنســ�ت ال

ــر. ي المبكــا�ن ــانية والتع نس ــتجابة الإ لالس

ــة ــر دوري ــ�ش تقاري ــج ن نام ــع ال�ب ــة، تاب ــع لالأزم ــم أوس ولفه

ــع ــاون م ــة بالتع ــة لالأزم ــة والجتماعي ــار القتصادي ــول الآث ح

ــر ــز الســوري لبحــوث السياســات. وترصــد هــذه التقاري المرك

ــس ــد عك ــة. وق ــة والقتصادي ات الجتماعي ــؤ�ش ــن الم ــدد م ع

نســانية” تأثــ�ي الأزمــة أحــدث تقريــر صــادر بعنــوان “هــدر الإ

ة عــى تقريــر ي عــام 2013. ويتــم الآن وضــع اللمســات الأخــ�ي�ن

ــام 2015. ــل ع ي أوائــذي ســُين�ش �ن ــام 2014 ال ع

ي ــا�أ نم ــدة الإ ــم المتح ــج الأم ــام برنام ــبق، ق ــا س ــًة لم إضاف

ــر الأنقــاض عــى ــع وشــامل لأث ــم �ي ــة لتقيي بوضــع منهجي

رة. ي المناطــق المتــرني الجتماعــي والقتصــادي �ن

عمليــة التعــا�ن

دارة الأنقــاض تتضمــن رفــع الأنقــاض اتيجية لإ كمــا وضــع اســ�ت

ي عمــل بهــذا وفرزهــا وإعــادة تدويرهــا. وقــد تــم عقــد ورشــ�ت

ــف ــن مختل ي مــدا�ن ــج المي نام ــق ال�ب ــدة لفري ــوص، واح الخص

، ن المهندســ�ي نقابــة عــن ن لممثلــ�ي والثانيــة المحافظــات،

ي ــة �ن دارة المحلي ــوزارة الإ ي ل

ــ�ن ــم الف ــق والطاق ــة دمش وجامع

ــات. المحافظ

ي عمل حول إدارة الأنقاض.ُعقدت ورش�ت

UNDP © وت ي أثناء حضوره ورشة عمل حول إدارة الأنقاض والنفايات الصلبة، ب�ينما�أ فريق برنامج الأمم المتحدة الإ

27

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

UNDP © طرطوس ، ل البالستيكي ف ي الم�في بمحصول البندورة �ف

فاطمة تعت�ف

28

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

UNDP © ف التقليدي، الحسكة امرأة تصنع الخ�ب

29

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

آليات المتابعة والرصدي بتطبيــق ثــالث آليــات رئيســة للمتابعــة الميدانيــة وذلــك بهــدف ضمــان الشــفافية الكاملــة

نمــا�أ يقــوم برنامــج الأمــم المتحــدة الإ

ي اختيــار آليــة ي المنطقــة المســتفيدة وطبيعــة النشــاطات �ن

ي يتــم تنفيذهــا. ويتحكــم الوضــع �ني كل مــا يتعّلــق بالأنشــطة الــ�ت

�ن

ي يتــم جمعهــا حــول كيفيــة التنفيــذ والســتجابة لالأولويــات المحليــة / آليــات المتابعــة والرصــد. وتســهم هــذه المعلومــات الــ�ت

ن مــن خــالل الوصــول للمعلومــات والتمــاس الآراء وردود الفعــل وجمــع كاء المحليــ�ي اك المســتفيدين والــ�ش ن الأداء وإ�ش بتحســ�ي

احــات. أمــا الآليــات فهــي: الق�ت

اك المجتمع المحىلي المتابعة القائمة عىل إ�ش

وتقــوم عــى إنشــاء لجــان محليــة لمتابعــة ورصــد تنفيــذ

المشــاريع وتقــدم ســ�ي التنفيــذ، ويعتــ�ب دورهــا مكمــالً للــدور

نامــج الأمــم ي الــذي تقــوم بــه الفــرق الميدانيــة ل�ب الرقــا�ب

. كمــا يلعــب المتطوعــون مــن المجتمعــات ينمــا�أ المتحــدة الإ

ي توفــ�ي المالحظــات وردود الفعــل حــول المحليــة دوراً رئيســاً �ن

الأنشــطة وخاصــة مــن حيــث النتائــج وعوامــل النجــاح أو

ــل. الفش

الزيارات الدورية والتقارير الميدانية

ي بزيــارات نمــا�أ يقــوم موظفــو برنامــج الأمــم المتحــدة الإ

ميدانيــة دوريــة لمواقــع المشــاريع لمتابعــة تقــدم ســ�ي

ي التقاريــر. ويتــم جمع العمــل والتحقــق مــن النتائــج الــواردة �ن

القصــص والصــور عــن المســتفيدين، ويجــري اســتخدامها

ي ــة �ن ــرق الفني ــه الف ــوم ب ــذي تق ــة الرصــد ال ــن عملي كجــزء م

. يــدا�ن ــد المي ــة إىل الرص ضاف ــق بالإ دمش

المتابعة عن طريق طرف ثالث

تتــم عمليــة المتابعــة مــن قبــل طــرف ثالــث مــن المنظمــات

المعنيــة غــ�ي المتحــدة الأمــم ووكالت الحكوميــة غــ�ي

وع. وتتــم مقارنــة المعلومــات مــع ًة بتنفيــذ المــ�ش مبــا�ش

ــة ــان المحلي كاء واللج ــ�ش ــا ال ي يجمعهــ�ت ــة ال ــات المتابع بيان

والتقاريــر الميدانيــة المنتظمــة. وتقــوم مجموعــة العمــل

ــهيل ــش بتس ــبل العي ن س ــ�ي ــر وتحس ي المبكــا�ن ــاع التع ي قط

�ن

ــة ووكالت ــ�ي الحكومي ــات غ ن المنظم ــ�ي ــات ب ــادل المعلوم تب

عــى ســواًء المتحــدة، الأمــم

، يالميــدا�ن أو ي

الوطــ�ن الصعيــد

ممــا يســاهم بتجنــب تكــرار نفــس

المناطــق نفــس ي �ن الأنشــطة

ويشــّجع عــى التكامــل.

الأمــم برنامــج قــام اً أخــ�ي

ي بتطويــر قاعــدة نمــا�أ المتحــدة الإ

ــع ــق وتتب ــة لتوثي وني ــات إلك�ت بيان

والمعلومــات المشــاريع كافــة

ي تجمعهــا الفــرق الميدانيــة الــ�ت

. ن المحليــ�ي كاء والــ�ش

ي مع أحد نما�أ أديب منسق لنشاطات برنامج الأمم المتحدة الإ

UNDP © وع إزالة النفايات الصلبة، إدلب ي م�شن �ن العامل�ي

UNDP © زيارة ميدانية، طرطوس

30

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

UNDP © وع حماية أشجار الصنوبر، السلمية ي مرشمروة، عاملة �ف

31

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

الدروس المستخلصةي عــى مــدى الســنوات

نمــا�أ اكتســب برنامــج الأمــم المتحــدة الإ

وتنفيــذ تطويــر مجــال ي �ن قّيمــًة ًة خــ�ب الماضيــة الأربــع

ريــن ي تهــدف إىل تعزيــز صمــود الســكان المترنالمشــاريع الــ�ت

ــة ــة ومواجه ــج الأزم ــع نتائ ــل م ــادة قدرتهــم عــى التعام وزي

ايــدة. واســتخلص برنامــج الأمــم المتحــدة ن التحديــات الم�ت

ن الأداء. ــدروس اســتفاد منهــا لتحســ�ي ــد مــن ال ي العدينمــا�أ الإ

ي وصعوبــة الوصــول إىل بعــض ي ظــل تدهــور الوضــع الأمــ�ن

�ن

ن كاء المحليــ�ي المناطــق المتأزمــة، بــرزت أهميــة دور الــ�ش

ــة، واللجــان ــات الديني ــة، والجمعي ــ�ي الحكومي ــات غ )المنظم

يــك المحــىي دارات المحليــة(. ويعتــ�ب العمــل مــع ال�ش والإ

وتطويــر قدراتــه وتفعيــل دوره مــن العوامــل الأساســية لتحقيق

كاء بتفعيــل مبدأ نتائــج ملموســة ومســتدامة. وقــد ســاهم الــ�ش

ــن خــالل ار “ م ر ول �ن ر أولً أو ل �ن ــرن ــب إلحــاق ال “ تجن

ي ســمحت بمراعــاة طبيعــة مشــاركتهم بعمليــة التخطيــط الــ�ت

بالفائــدة ريــن حــول قضايــا تعــود المترن الأزمــة وجمــع

ــاء. ــّزز شــعورهم بالنتم ــم وتع عليه

للمنظمــات الأمثــل والأداء الســتيعابية الطاقــة ولضمــان

وري تنميــة قدراتهــم غــ�ي الحكوميــة المحليــة، كان مــن الــرن

كجــزء ل يتجــزأ مــن خطــة الســتجابة. ســاهمت هــذه المقاربــة

بتفعيــل دور المنظمــات غــ�ي الحكوميــة وتحقيــق نقلــة نوعيــة

ي دورهــا مــن توزيــع المســاعدات إىل تقديــم الخدمــات �ن

رة ــرن ــات المت ــود المجموع ــم صم ــة دع ي عمليــاهمة �ن والمس

ــة. ــج الأزم ــع نتائ ي م يجــا�ب ــف الإ ــات التكي ــز آلي وتعزي

اء مــن الخــارج ــة الــ�ش عــى الرغــم مــن أن العتمــاد عــى آلي

ة هــي عمليــة أســهل وأقــل كلفــًة نســبياً، إل بكميــات كبــ�ي

ن المحافظــات بســبب ــ�ي ــود المفروضــة عــى التنقــل ب أن القي

المخاطــر الأمنيــة، وصعوبــة الوصــول إىل بعــض المناطــق قــد

ــدت ــد أّك ــة. وق ــن الســوق المحلي اء م ــ�ش ــة ال ــن أهمي ــزز م ع

ي ي التعــا�ن

التجربــة أن هــذه الطريقــة تلعــب أيضــاً دوراً حيويــاً �ن

ــتية. ــة اللوجس ــهل العملي ــادي وتس القتص

ــة ــث الأوضــاع الأمني ــن حي ة م ــة المتغــ�ي نظــراً لطبيعــة الأزم

ــة ــات الفاعل ــن والجه ري ــات المترن ــلبية واحتياج ــار الس والأث

ــتوى ــى المس ــذ ع ــج المنّف ــإن النه ــة، ف ــات المحلي والدينامي

الحتياجــات تحديــد ي �ن فعاليتــه أثبــت قــد المناطقــي

ــى ــة المث ــد الطريق ــة، وتحدي ــات المحلي ــة للمجتمع الحقيقي

ــث ــتدامة بحي ــمولية واس ــ�ش ش ــلوب أك ــاريع بأس ــذ المش لتنفي

يعــزز حــس النتمــاء. وبينمــا يعمــل برنامــج الأمــم المتحــدة

نســانية لالأزمــة ي ضمــن إطــار خطــة الســتجابة الإنمــا�أ الإ

ي حــّددت الســورية )المعروفــة ســابقا باســم SHARP( الــ�ت

اتيجية ورســمت الخطــوط الأساســية لعمليــة الأهــداف الســ�ت

ــتوى ــى المس ــة ع ــتجابة القائم ــة الس ــإن أهمي ــتجابة، ف الس

والختالفــات تتــالءم حلــول تقديــم ي �ن تكمــن المناطقــي

ي ل يمكــن كشــفها عــى ي المجتمعــات المحليــة والــ�ت

القائمــة �ن

ــات ــاركة الفئ ــان مش ــًة لضم ــة، إضاف ــة الوطني ــتوى الخط مس

والمتابعــة. والتنفيــذ التخطيــط ي �ن المختلفــة المجتمعيــة

ــق ي المناطــي �ن ــس المجتمع ــاء الح ــادة بن ي إع

ــاهم �ن ــا يس مم

رة وضمــان الحصــول عــى المعلومــات والمالحظــات المتــرن

ــهم. ــن أنفس ري ــن المترن م

32

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

UNDP © 2014 سورية

33

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

النظافة وع مرش »بفضل

السفر عىل قادراً أصبحت

لمعالجة دمشق إل

حياتها« وإنقاذ ي طفل�ت

محمد، حلب

قصص عن المستفيديني إنقاذ حياه طفلته

حلب: أمل والد �ف

لــم يســلم أحــد مــن الآثــار الوخيمــة لالأزمــة، فالتدهــور ــداد ــد أع ي تزاي

ــس �ن ــام 2011 انعك ــذ ع ــاع من ــع لالأوض ال�يــرك منازلهــم بســبب الأوضــاع وا عــى ت ــن أجــ�ب الســكان الذيي

�ن الواقعــة وتعتــ�ب محافظــة حلــب والمعيشــية. الأمنيــة ــة، ــن الأزم راً م ــرن ــات ت ــ�ش المحافظ ــن أك ــورية م ــمال س شي يصعــب الوصــول إليهــا أكــ�ش

ي المناطــق الــ�تحيــث يتواجــد �ن

ــن يعيشــون مــن 1,300,000 نســمة مــن الســكان الفقــراء الذيي ظــل عــدم توفــر الســلع

ي ظــروف صعبــة للغايــة، خاصــة �ن�ن

واســتمرار الصحيــة الرعايــة وتدهــور والأدويــة الأساســية ــف. العن

ــدا أن الأزمــة ــم يعتقــد أب ــذي ل محمــد أحــد ســكان حلــب الــه ــع زوجت ــه المطــاف م ــي ب ــه، لينته ل ن ــرك م�ن ه عــى ت ســتج�بــا نســبياً ي منطقــة أكــ�ش أمن

ــواء �ن ي ــٍز لالإ ي مركــه الســتة �ن وأطفالــب. ــة حل ي مدين

�ن

ن دون أن يجــد عمــالً، فعانــت عائلتــه مــن عــاش محمــد ســنت�يالفقــر المدقــع، إذ لــم يجــدوا �يــراً أو غطــاًء يحميهــم مــن ــرض ــن م ي م

ــا�ن ــنوات تع ــالث س ي ذات الثــ�ت ــتاء. “ابن ــرد الش ب

ي دمشــق، وهــو مــا لــم ال�طــان، وتحتــاج للعــالج بالأشــعة �ن

ه لهــا” قــال محمــد. أســتطع توفــ�ي

ــة ــات الصلب ــل النفاي ــع وترحي وع جم ــ�ش ــد إىل م ــم محم انضي حلــب منــذ

ي �ننمــا�أ الــذي ينفــذه برنامــج الأمــم المتحــدة الإ

ــن ــبه م ــذي يكس ــل ال ــالل الدخ ــن خ ــادراً م ــح ق ــنة، فأصب سعملــه عــى توفــ�ي الحتياجــات الأساســية لأ�تــه ممــا ســاهم

ــا المعيشــية بشــكل ملحــوظ. ي تحســن ظروفه�ن

ــور عــى يقــول محمــد: “كان مــن المســتحيل بالنســبة ىلي العثدي، ولكــن بفضــل ي هــذا الوضــع المــ�ت

وظيفــة مناســبة �نــفر إىل ــى الس ــادراً ع ــت ق ــة، أصبح ــات الصلب وع النفاي ــ�ش مي جلســات العــالج

ي دمشــق كي تســتكمل ابنــ�تي �ن المركــز الطــ�ب

ــاف ــم أض ــه” ث ــيئة الل ــا بمش ــينقذ حياته ــا س ــعاعي، مم ش الإي

ــ�ت ــد ال ــّدر الفوائ وع؛ نحــن نق “ آمــل أن يســتمر هــذا المــ�شجنيناهــا منــه حــ�ت الآن فبيئتنــا غــدت أكــ�ش نظافــة مــن قبــل”.

ي حلــب 2,945 فرصــة عمــل، وع النفايــات الصلبــة �ن وّفــر مــ�ش

ــا ــة، مم ــات الصلب ــن النفاي ــن م ــة 36,207 ط ي إزالــاهم �ن وس

ســمح لـــ 16 حــي بالتمتــع ببيئــة أفضــل وأكــ�ش صحــة.

UNDP © ي حلبوع إزالة وترحيل النفايات الصلبة �ن محمد، م�ش

34

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

ف احتياجاتنا بفضل ي الآن تأم�يأ أطفالي خالل فصل الشتاء. يمكن�ف ي ذي الستة أشهر أو وقود لأد�ف

اء الحليب لأب�ف » لم أستطع �ش » ي

نما�أ وع برنامج الأمم المتحدة الإ الّدخل الذي أحصل عليه من مرش

ماهر، السلمية

ي العيش بكرامةالّسلمية: الرغبة �ف

ــار ــاب الدم ــد أص ــة، وق ــارك ضاري ــق مع ــف دمش ــهد ري يش

ــق وح إىل مناط ن ــ�ن ــكان لل ــر الس ــا اضط ــق مم ــم المناط معظ

أكــ�ش أمنــاً. ماهــر، واحــد مــن هــؤلء الذيــن وجــدوا أنفســهم

لــه الــذي كان يعيــش فيــه ن بــال مــأوى بعــد أن شــاهد م�ن

ق نتيجــًة لســقوط ــه يحــ�ت ــراد أ�ت ــن أف ــه وســتة م مــع زوجت

ــه، ممــا اضطــره إىل الفــرار واللجــوء إىل منطقــة ــف علي القذائ

ــاة. ــف حم ي ريــلمية �ن الّس

ي ماهــر وزوجتــه مــن الصمــم والبكــم منــذ الطفولــة، إل يعــا�ن

ــش بســعادة ــن العي ي مــا�ن ي الم

ــا �ن ــم تمنعهم ــا ل أن إعاقتهم

، فدخلــه الــذي كان يجنيــه كعامــل بنــاء كان كفيــالً بتلبيــة

ــاد ــن إيج ــز ع وح، عج ن ــ�ن ــد ال ــه وبع ــه. إل أن ــات أ�ت احتياج

اً. ــ�ي ــاً كب عمــل ممــا شــكل تحدي

ــاً، ء مكلف يــا. كل �ش ء معن ي

ــذ أي �ش ــا دون أن نأخ لن ن ــا م�ن “تركن

ــر ــن العم ــغ م ــىي البال ــب لطف ي الحلي ــ�ت ــتطع أن أش ــم أس ل

ي خــالل فصــل ــ�ت ــة عائل ــود لتدفئ ــن وق ســتة أشــهر أو أن أؤّم

ــارد. كان مــن المســتحيل بالنســبة ىلي إيجــاد عمــل، الشــتاء الب

شــارة. ــة الإ ــال ماهــر مســتخدماً لغ ــاً “، ق ــت مخنوق كن

تعتــ�ب منطقــة الّســلمية تاريخيــاً مــن أهــم المناطــق المنتجــة

ي ســوريا، حيــث يقــّدر متوســط إنتــاج الدجــاج للدواجــن �ن

بـ30%

. تأثــر قطــاع تربيــة الدواجن بشــدة ينتــاج الوطــ�ن مــن إجمــاىلي الإ

نتاجيــة جــّراء الأزمــة ممــا أدى إىل خفــض %50 مــن قدرتــه الإــال ــزوح العم ــوال أو ن ــروب رؤوس الأم ــالس أو ه ف ــة الإ نتيجي أثــرت عــى الأنشــطة القتصاديــة.

هــا مــن التحديــات الــ�ت وغ�ي

اكــة مــع منظمــة ي بال�شنمــا�أ يقــوم برنامــج الأمــم المتحــدة الإ

وع لإحيــاء مهنــة إنتــاج غــ�ي حكوميــة محليــة بتنفيــذ مــ�شن وأفــراد المجتمعــات الدواجــن، وتوفــ�ي فــرص عمــل للنازحــ�يــل ــة مث ــات الهش ــى الفئ ن ع ــ�ي ك ــع ال�ت رة م ــرن ــة المت المضيف

ــة. عاق ــخاص ذوي الإ ــالت، والأش ــاء المعي النس

ــن ــخاص الذي ــن الأش ــد م ن العدي ــ�ي ــن ب ــد م ــر واح ــد ماه يُعي

ي ســاعات �نوع. فعملــه لمــدة ثمــا�ن اســتفادوا مــن هــذا المــ�ش

ــه. اء الحتياجــات الأساســية لعائلت ــن �ش ــه م ــوم، مكّن الي

ــا ــل، مم ــة عم ــ�ي 179 فرص ي توفــن �ن وع الدواج ــ�ش ــاهم م س

ن ن حيــاة النازحــ�ي ي تحســ�يكان لــه أثــراً إيجابيــاً ملحوظــاً �ن

الّســلمية. ي �ن المضيفــة والمجتمعــات

ع إىل اللــه ّيضيــف ماهــر والبتســامة تعلــو وجهــه “كنــت أتــرن

وع لــن اُضطــر إىل لأحصــل عــى عمــل، وبفضــل هــذا المــ�شاض المــال بعــد الآن”. اقــ�ت

UNDP © ماهر، الّسلمية

35

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

مالً« ي وأج�ف منتجاً، شخصاً أصبحت اً، »أخري

مريم، الحسكة

ة« الفقري ي عائل�ت عىل عبء ي

بأ�ف شعرت »لطالما

مريم ، الحسكة

الحسكة: عودة الئمل

ي الحســكة، ومــع هشاشــة أوضــاع الســكان يــزداد الفقــر �ن

ــذه ــتضيف ه ــور. تس ي بالتدهــا�ن نس ــع الإ ــتمر الوض ــاك يس هن

المحافظــة أكــ�ش مــن 350,000 نازح مــن المحافظــات المجاورة ن الذيــن غــادروا الحســكة إىل أماكــن أخــرى إضافــة إىل النازحــ�يــف. ــن العن ــن م ــا فاري ــودوا اليه ــاف ليع ات الجف ــ�ت ــالل ف خلذلــك تعتــ�ب الحســكة حاليــاً موطنــاً لنصــف مليــون شــخص، منهــم 258,000 نــازح مــن المحافظــات المجــاورة وعــى رأســها

ديــر الــزور والرقــة وحلــب.

ي الســّباق إىل تنفيذ مشــاريع نما�أ كان برنامــج الأمــم المتحــدة الإ

اكــة ي محافظــة الحســكة وذلــك بال�شي المبكــر �ن

لتشــجيع التعــا�نمــع منظمــات حكوميــة محليــة، كان أولهــا إنشــاء ورشــة خياطــة ــ�ي 405 ي توف

ــة �ن ــذه الورش ــاهمت ه . س ــىي ــة القامش ي مدين�ن

رات، مــن بينهــم 23 امــرأة مــن فرصــة عمــل للنســاء المتــرنن بإيصــال المــواد عاقــة. يقــوم فريــق مــن المتطوعــ�ي ذوات الإالأوليــة إليهــن ومــن ثــم تســليم المنتجــات المنتهيــة لورشــة الخياطــة. نجحــت الورشــة بإنتــاج حــواىلي 31,000 قطعــة مــن . ن المالبــس، جــرى توزيعهــا عــى الفقــراء مــن الســكان المحليــ�ي

مريــم، وهــي ســيدة مــن ديــر الــزور تبلــغ مــن العمــر 23 عاماً، وع. حيــث تمكنــت هــي إحــدى المســتفيدات مــن هــذا المــ�شمــن العمــل، رغــم إعاقتهــا، بعــد أن تلقــت التدريــب عــى يــد ي سلســلة

ي الخياطــة. وهــي الآن تعمــل وتســاهم �ناختصــا�ي �ن

ل. ن نتــاج مــن المــ�ن الإ

مــن ن المتطوعــ�ي مــن فريــق ي زار�ن “عندمــا تقــول مريــم:

ي أن ــه بإمــكا�ن ــم أســتطع تصــور فكــرة أن وع الخياطــة، ل مــ�ش

أصبــح شــخصاً منتجــاً” وأضافــت “لقــد قلــت لهــم، كمــا تــرون .” ي

ــادرة عــى المــ�ش ــا غــ�ي ق أن

ة، اســتلمت مريــم كــر�ي متحــرك مــن برنامــج ة قصــ�ي بعــد فــ�ت، وهــذا مــا ســمح لهــا بالخــروج مــن ي

نمــا�أ الأمــم المتحــدة الإي ورشــة

ــام إىل العامــالت �ن ل وأعطاهــا الفرصــة لالنضم ن المــ�نــاة ــاً حي ــدي الآن أيض ــح ل ــد أصب ــت “لق ــث قال ــة. حي الخياط

اجتماعيــة أفضــل”.

ــعرت ــد ش ــل، لق ــال أم ــا ب ي كلهــا�ت ــت حي ــم: “عش ــول مري وتق

ي طلــب ة، وكنــت أتــردد �ن ي الفقــ�ي

ي عــبء عــى عائلــ�تدائمــا بأنــ�ن

ــ�ي ــة بنف ــ�ش ثق ــت أك ــذا، أصبح ــىي ه ــع عم ــه. م ــا أحتاج مي ظــل هــذه

، وخصوصــاً �ن ياً مســاعدة أ��ت وأســتطيع أخــ�ي

ــر إىل ــع ينظ ــعادة “ الجمي ــت بس ــة”، وأضاف ــروف الصعب الظاً . أنــا أخــ�ي ي

، وأقربــا�أ يي ذلــك أ��ت

بشــكٍل مختلــٍف الآن، بمــا �نــالً”. ــج وأكســب م شــخص منت

ــودة ــلعاً ذات ج ــج س ــي تنت ــام 2013 وه ــة ع ــت الورش أسساء عاليــة ممــا شــجع وكالت الأمــم المتحــدة الأخــرى عــى �شة، أصبحــت الورشــة مكتفيــة ذاتيــاً، ي الآونــة الأخــ�ي

منتجاتهــا. و�ني طلــب الســوق المحليــة. ّ وتــم توســيع العمــل ليلــ�ب

UNDP © مريم، الحسكة

36

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

حمص: من اليأس إىل الطموح

شــهدت محافظــة حمــص منــذ بدايــة الأزمــة معــارك ضاريــة

ي ي �ن

ي والب�ن التحتيــة، وتد�ني المبــا�ن

اٍر جســيمٍة �ن أســفرت عــن أ�ن

مســتوى الخدمــات الأساســية والجتماعيــة. كمــا فقــد العديــد

مــن الســكان ســبل عيشــهم بســبب الدمــار والنهــب الــذي طال

ــاري، ــة التج ــز المدين ي مركــة �ن ــم، وخاص ــم ومحالته معامله

ــخاص ــدد الأش ــّدر ع ــة. يق ــبة البطال ــم نس ــذي فاق ــر ال الأم

ي حمــص بقرابــة الـــ نســانية �ن الذيــن يحتاجــون إىل المســاعدة الإ

ن والمجتمعــات المضيفــة. 699,000 شــخص مــن النازحــ�ي

ــوا مــن خســائر ــن عان ــن الذي ري محمــد، أحــد الســكان المترن

ة مــن انــدلع الأزمــة، وقــد اضطــر أن ن ة وجــ�ي فادحــة بعــد فــ�ت

ي منطقــة البياضــة لهــم الصغــ�ي �ن ن ــه مــن م�ن يهــرب مــع عائلت

ي ، حيــث تــو�ن ي مدرســة هاشــم الأتــا�ي

يــواء �ن إىل مركــز الإ

والــده بنوبــة قلبيــة. “كان والــدي بائعــاً متجــولً، وقــد اعتــدت

ــع ــارة وصن ــة للنج ي ورشــىي �ن ــالل عم ــن خ ــاً م ــاعدته مالي مس

ــالً لأ�ة ــداً ومعي ــ�ي وحي ــدت نف ــه، وج ــد وفات ــاث. بع الأث

ــا”. ل يأوين ن ــ�ن ــراد دون عمــل أو م ــن أربعــة أف ــة م مكون

تراكمــت الديــون عــى محمــد، حيــث كان مــن المســتحيل

بالنســبة لــه العثــور عــى وظيفــة، وخاصــة دون الحيــازة عــى

د وجميــع أشــكال ي مــن الجــوع والــ�بشــهادة تعليميــة. كان يعــا�ن

ــد، ــال محم ــة.” ق ــرك المدرس ــى ت اً ع ــ�ب ــت مج ــؤس. “كن الب

ي ي وأخــوا�ت

ي مريضــة جــداً، وأخــو�توالــد�ت “كانــت مضيفــاً:

يــواء، ي مركــز الإالصغــار يعانــون مــن ظــروف معيشــية ســيئة �ن

؟ “ يي النتحار، ولكن إىل من سأترك عائل�ت

ي فكرت �نح�ت أن�ن

اكــة مــع منظمــة ي بال�شنمــا�أ قــام برنامــج الأمــم المتحــدة الإ

صناعــة لإحيــاء وع مــ�ش بتنفيــذ محليــة حكوميــة غــ�ي

ن ي حمــص، وتوفــ�ي فــرص عمــل للنازحــ�يالحلويــات التقليديــة �ن

ريــن وأفــراد المجتمــع المضيــف بهــدف توفــ�ي الدخــل المترن

لهــم وتقليــص خطــر لجوئهــم إىل آليــات ســلبية للتكّيــف مــع

ــة. ــم الصعب أوضاعه

وع منــذ كان محمــد أحــد المســتفيدين الذيــن انضمــوا للمــ�ش

ــة ــ�ي الأدوي ــن توف ــه م ــالل عمل ــن خ ــن م ــد تمك ــه، وق بدايت

والحتياجــات الأساســية إىل عائلتــه. يقــول محمــد: “كنــت

ي كلهــا. ّ حيــا�ت يائســاً جــدا إىل أن وجــدت هــذا العمــل الــذي غــ�ي

ي مــن العمــال الذيــن يحملــون ذات الهمــوم لقــد رأيــت غــ�ي

ــاء”، ــل البق ــن أج ــن م ــون جاهدي ــة، ويعمل ــاكل اليومي والمش

ــر ــ� أول أج ــن أن ــه: “ل ــى وجه ــامة ع ــاف والبتس ــم أض ث

ي مــن حالــة العــوز والــذل”. ي وعائلــ�ت

حصلــت عليــه، لقــد أنقــذ�ن

وع، تمكــن محمــد ي هــذا المــ�شة �ن ة قصــ�ي بعــد أن عمــل لفــ�ت

ــدورة ــراً ب ــق مؤخ ــره والتح ــن أج ــ�ي م ــزء صغ ــ�ي ج ــن توف م

ي الفصــل الــدرا�ي تعليميــة وهــو ينــوي العــودة إىل المدرســة �ن

المقبــل.

UNDP © محمد، تصنيع الحلويات العربية، حمص

37

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

UNDP © امرأة تزيل الئعشاب الضارة من حقلها، الرقة

38

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

UNDP © ي ورشة حدادة ، إدلبعامل يقوم بلحم الجاروف �ف

39

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365

40

يةور

س ال

مةأز ال

ل ظ

ي ف �ي

ادص

قتال

وعي

ماجت

الد

موص

المن

ماً يو

365