فهرس تحليلي لتقرير المرصد التونسي لاستقلال القضاء حول...

سليم المنجي شارع 19

باردو

71.224.224الهاتف:

71.224.244الفاكس:

marsed.kadha.tn@gmai

l.com

يلي فـهـــرس نات تحل ي تعي ل ا تقرير" ية ل ئ لقضا تدخل بين ا ل مباشر ا ل ا لسلطة ذية ل ي ف ن ت ل يير وغياب ا لمعا الموضوعية ا "

( 2012 – أفريل2011 ديسمبر )

المـــــقـــدمـــــة :تعيينات موضوع أهمية ل ة ا ي ئ لقضا ناحية من ا ل ة ا لنظري بين: ا لسب

وحيادها. القضائية المؤسسة استقلل على القضاة بتسمية المتعلقة للرجراءات المباشر التأثير -1

القضاة (افتقار القضاة تسمية في الشفافة والرجراءات الموضوعية المعايير غياب عن المترتبة السلبية النتائج -2بمهامهم) للقيام المستورجبة والملكات الصناعية الكفاءات إلى المعينين

تعيينات عن الحديث أهمية ل ة ا ي ئ لقضا فترة هذه في ا ل ة ا ي ل ا ق ت بين: الن لسب

العدالة إدارة على الستبدادي النظام لهيمنة امتدادا كان الذي للثورة السابقة الفترة في القضائية التسميات واقع -1ــإن الورجه هذا الحاكم. ومن للنظام والحزبية السياسية الغراض لخدمة والمحاكم القضاة وتسخير الممارســة ف لستعمال الواسع المدى كشفت قد للقضاء العلى المرجلس دور تهميش إلى أدت التي القضائية للتعيينات السابقةالدارية. والمتيازات للمنافع وكمورد القائم القضائي النظام مع والنسرجام للولء كأداة القضائية الوظيفة

71.224.244الفاكس: 71.224.224الهاتف: باردو سليم المنجي شارع 19

[email protected]

فكان الديمقراطي النتقال رجوهر القضاء استقلل من ورجعلت الثورة قيام مع برزت التي الرجديدة الستحقاقات -2 فــي النظــر وإعــادة القضائية المؤسسة في الثقة لترجديد الشخاص بتغيير المناداة ذلك لتحقيق الضروري من

العادلة. المحاكمات لرجراء الوارجبة الضمانات وإقرار القضاء لصل ح كمدخل المسؤوليات

أكتوبر23 في التأسيسي الوطني المرجلس انتخابات إثر على الرجديدة السياسية المرحلة رافقت التي التطلعات -3 اســتبعاد رجــراء المــل خيبة خلفية على وذلك2011 ديسمبر24 في عنها المنبثقة الحكومة وتشكيل2011

الثورة. بعد ما مرحلة في القضائي الصل ح

تقرير: من الهدف ل ــادئ ضوء على نتائرجها وتقييم القضاء أصناف بمختلف العّتعيينات حركة تتبعا المبالقضائية. السلطة لستقلل الساسية

م الرجـــزء نظا ل نوني الول: ا ا ق ل نات ا ي تعي ل ية ل ئ لقضا ا

لفرع نسبة ا ل ا لقضاء الول: ب لعدلي: ل ا

نوني الطار ا ق ل العدلي: للقضاء ا

للقضاء العلى والمرجلس القضاء بنظام المتعلق1967 رجويلية14 في المؤرخ1967 لسنة29 عدد القانون -1عليه. المدخلة التنقيحات و للقضاة الساسي القانون و

القضاة يمارسها التي الوظائف بضبط المتعلق1973 سبتمبر21 في المؤرخ1973 لسنة436 عدد المر -2عليه. المدخلة والتنقيحات العدلي الصنف ضمن

م لسل لقضائي ا هي: رتب ثلث على يشتمل ا

الرجمهورية. وكيل ومساعدي العقارية والمحكمة البتدائية المحاكم قضاة على وتشتمل الولى الرتبة-

الستئناف. محاكم لدى العام الوكيل ومساعدي الستئناف محاكم مستشاري على وتشتمل الثانية الرتبة-

لديها. العامين والمدعين التعقيب محكمة مستشاري على وتشتمل الثالثة الرتبة-

ويشغلها:7 عددها العليا القضائية الوظائف-

-2-


[email protected]

التعقيب. لمحكمة الول الرئيس•

التعقيب محكمة لدى العام الدولة وكيل•

العدلية مصالح مدير العام الدولة وكيل•

العدل بوزارة العام المتفقد•

العقارية المحكمة رئيس•

بتونس الستئناف لمحكمة الول الرئيس•

بتونس الستئناف محكمة لدى العام الوكيل•

لفرع نسبة ا ل ا ني: ب ا ث ل ء ا لقضا الداري ل

نوني الطار يتمثل قا ل ء ا لقضا في: الداري ل

القــانون وبضــبط الداريــة المحكمــة بتسيير المتعلق1972 أوت1 في المؤرخ1972 لسنة67 عدد القانون-عليه. المدخلة والتنقيحات لعضائها الساسي

المحــاكم بيــن الختصــاص بتوزيع المتعلق1996 رجوان3 في المؤرخ1996 لسنة38 عدد الساسي القانون-الختصاص. تنازع مرجلس وإحداث الدارية والمحكمة العدلية

باللحاق. المتعلق الدارية للمحكمة الساسي القانون من36 الفصل-

لفرع نسبة ا ل ا الث: ب ث ل ء ا لقضا لعسكري ل ا

لنظام• نوني ا ا ق ل ة ا لقضا العسكريين ل

للعسكريين العام الساسي القانون بضبط المتعلق1967 ماي31 في المؤرخ1967 لسنة20 عدد القانون -1عليه. المدخلة والتنقيحات

-3-


[email protected]

النظام وضبط العسكري القضاء بتنظيم المتعلق2011 رجويلية29 في المؤرخ2011 لسنة70 عدد المرسوم -2العسكريين. بالقضاة الخاص الساسي

ة ارتقاء• لقضا صيغتين: وفق العسكريين ا

بالفصل عليها المنصوص الشروط طبق أخرى إلى عسكرية رتبة من بترقيتهم وذلك كعسكريين بصفتهم الولى،- للعسكريين. العام الساسي القانون بتنظيم المتعلق1967 لسنة20 عدد القانون من بعده وما38

ية،- ن ا ث ل جّر ج وذلك عسكريين كقضاة بصفتهم ا ــات هذه في وينظر بهم، الخاصة القضائية الوظائف في بالتد الترقيكقضاة. وتأديبهم نقلتهم في ينظر الذي العسكري القضاء مرجلس

جّدد فقد العسكرية بالمحاكم العدليون القضاة أما ويتــم2011 لسنة70 عدد المرسوم من الول الفصل خططهم حجّدة وذلك الوطني والدفاع العدل وزيري من اقترا ح على بناء بأمر تعيينهم ــديد للترجديد. ويقع قابلة سنة لم ــغور تس الشالقرار. ذلك تاريخ من أشهر ثلثة أقصاه أرجل في بأمر الوضع تصحيح يقع أن على العدل وزير من بقرار لهم بالنسبة

لفرع نسبة ا ل ا بع: ب لرا ية ا تعاون ة ل لقضا ا

نوني الطار ا ق ل نسبة ا ل ا ية ب تعاون : ل ة لقضا ا

القضاة. تعاونية بتكوين المتعلق15/04/1996 في المؤرخ1996 لسنة30 عدد القانون -1

المؤرخ1997 لسنة553 عدد المر -2 المتعلق31/03/1997 في لتعاونية والمالي الداري التنظيم بضبط تسييرها. وقواعد القضاة

ية إدارة ة تعاون لقضا :من يتركب إدارة مرجلس من ا

رئيس – العدل وزير من بقرار يعين لديه العامين المدعين أحد أو العدلية المصالح مدير العام الدولة - وكيل

عضوان – الثالثة الرتبة من - قاضيان

عضوان – الثانية الرتبة من - قاضيان

- عضوان الولى الرتبة من - قاضيان

-4-


[email protected]

الول- عضو رئيسها يقترحه الدارية المحكمة من - قاض

- عضو الول رئيسها يقترحه المحاسبات دائرة من - قاض

جّدة العدل وزير من بقرار الدارة مرجلس أعضاء ويعجّين في مهامهم من إعفاؤهم العدل لوزير يمكن كما سنوات ثلث لمجّي فاد ح. لخطإ ارتكابهم عند بقرار وقت أ

لثــــاني: حـــركة الرجــــزء عّتــعــييـنات ا ل ا

لقـــضائـية ا

القرارات وتنوعت للقاضي المهني بالمسار المتصلة الوضعيات بمختلف الشأن هذا في الصادرة التعيينات تعلقت التالي: النحو على

وظيفة بدون المرجردة النقلة-

الوظيفة بنفس النقلة-

أخرى إلى رتبة من الترقية-

رجديدة وظيفة إسناد-

السابقة الوظيفة من أعلى الرتبة بنفس رجديدة وظيفة إسناد-

الوظيفة من الترجريد-

ذلك: من بها الملحقة والمؤسسات العدل بوزارة المركزية والدارة بالمحاكم المراكز مختلف النقل شملت كما

المحاكم. إلى أو بها الملحقة المؤسسات إلى العدل بوزارة المركزية الدارة من قضاة نقلة-

المحاكم. إلى أو المركزية الدارة إلى العدل بوزارة الملحقة بالمؤسسات قضاة نقلة-

البتدائية المحاكم أو الستئناف محاكم إلى التعقيب بمحكمة قضاة نقلة-

البتدائية المحاكم إلى الستئناف بمحاكم قضاة نقلة-

التعقيب محكمة إلى البتدائية بالمحاكم قضاة نقلة-

البتدائية المحاكم إلى النواحي قضاة نقلة--5-


[email protected]

النواحي محاكم إلى البتدائية المحاكم قضاة نقلة-

لرسم اني ا ي ب ل لوظائف ا ة ل ي ئ لقضا نقيحات لسنة436 عدد للمر طبق ا ت ل لمدخلة وا ه. ا ي عل

ية الوظائف رجدول ئ لقضا ا

الوظائف الصنف

الرجمهورجّية وكيل مساعد ج صنف وظيفة

ناحية بمحكمة - قاضي

منفرد - قاضي

المؤسسة - قاضي

الرجتماعي الضمان - قاضي

الترجاري السرجل - قاضي

جّرر - قاضي العقارية بالمحكمة مق

والقضائية. القانونجّية الدراسات بمركز باحث - قاض

والتصفية الئتمان - قاضي

ابتدائية محكمة رئيس وكيل ب صنف وظيفة

التقاديم - قاضي

تحقيق - قاضي

جّر منتصبة ابتدائية محكمة لدى الرجمهورجّية لوكيل أول - مساعد استئناف محكمة بمق

عقارية محكمة رئيس - وكيل

تونس ناحية محكمة رئيس - وكيل

تونس غير استئناف محكمة بمقر منتصبة ناحية محكمة - رئيس

العدلية المصالح بإدارة عام مدع - مساعد

مساعد - متفقد

السرة - قاضي

-6-


[email protected]

الطفال - قاضي

والقضائجّية القانونجّية الدراسات بمركز عمل فريق - رئيس

العقوبات تنفيذ - قاضي

إستئناف بمحكمة دائرة رئيس 3أ- وظيفة

تونس بغير إبتدائية محكمة - رئيس

تونس بغير إبتدائية محكمة لدى الرجمهورية - وكيل

العدلية المصالح بإدارة عام - مدع

العدل بوزارة - متفقد

جّول الرئيس - وكيل تونس بغير الستئناف لمحكمة ال

جّول - مساعد تونس بغير الستئناف محكمة لدى العام للوكيل أ

جّول - وكيل بتونس البتدائجّية المحكمة لرئيس أ

بتونس البتدائية المحكمة لدى الرجمهورجّية وكيل - نائب

بتونس التحقيق قضاة - عميد

جّول تحقيق - قاضي أ

بتونس ناحية محكمة - رئيس

للقضاء العلى بالمعهد الدراسات - مدير

القضائجّية الدراسات بمركز خلية - رئيس

التعقيب لمحكمة الول الرئيس وكيل 2أ- وظيفة

التعقيب محكمة لدى العام الدولة وكيل مساعد عام - مدع

التعقيب بمحكمة دائرة - رئيس

جّول - رئيس تونس بغير الستئناف لمحكمة أ

تونس بغير الستئناف محكمة لدى عام - وكيل

العدلية المصالح مدير العام الدولة وكيل مساعد عام - مدع

العدل بوزارة مساعد عام - متفقد

-7-


[email protected]

العدل وزير لدى مستشار عام - مدع

والتشريع للدراسات عام مدير عام - مدع

بتونس البتدائية المحكمة - رئيس

بتونس البتدائية المحكمة لدى الرجمهورية - وكيل

بتونس الستئناف لمحكمة الول الرئيس - وكيل

بتونس الستئناف محكمة لدى العام للوكيل أول - مساعد

جّول - وكيل العقارية المحكمة لرئيس أ

للقضاء العلى للمعهد العام - المدير

والقضائية القانونية الدراسات لمركز العام - المدير

إستئناف بمحكمة رجنائجّية دائرة - رئيس

الرجزائية للشؤون عام - مدع

المدنية للشؤون عام - مدع

جّول رئيس التعقيب لمحكمة أ 1أ- –وظيفة

التعقيب محكمة لدى العام الدولة - وكيل

العدلية المصالح مدير عام دولة - وكيل

العدل بوزارة عام - متفقد

العقارية المحكمة - رئيس

جّول - رئيس بتونس الستئناف لمحكمة أ

بتونس الستئناف محكمة لدى عام - وكيل

ئمة ا ق ل ة ا مل كا ل نات ا ي تعي ل ل

لمعطيات تحليل ا

الذين القضاة عددالقضاء طبيعةالتعيينات شملتهم

الصنف من نسبتهم الذي القضائي

مرجموع من نسبتهم شملتهم الذين القضاة

-8-


[email protected]

التعييناتإليه ينتمون

ء لقضا لعدلي ا %79%784القضاء ا

الداري

2117,5%21%

لمرجموع %100%995اتعيينات ل تي ا ل لقضاة شملت ا الداريين ا

القضاة عدد

المعجّينين الدارجّيين

التعيينات صبغة

جّية ئ جّية قضا إدار

211467%733%

نات الرجزء ي عّتعي ل ا الث: ث ل ة ا ي ئ لقضا تبريرات بين ا ل الفعال وردود ا

لفرع لمواقف الول: ا جّية: تبرير ا جّرسم ل ينات متواصل ا تعي ل جّية ل ئ لقضا ة" ا لمستعرجل ا "

لفرع ني: ا ا ث ل لمواقفا جّية: رفض غير ا ثار الرسم ئ لوزارة لست ينات ا تعي ل ا جّية ب ئ لقضا ا

فقرة ل جّية الولى: موقف ا ة رجمع لقضا جّيين ا لتونس ا

-9-


[email protected]

فقرة ل ية: موقف ا ن ا ث ل بة ا ا ق ة ن لقضا تونسيين ا ل ا

فقرة ل ثة: موقف ا ل ا ث ل ة ا لقضا الداريين ا

فقرة ل بعة: موقف ا لرا عّتونسي المرصد ا ل القضاء لستقلل ا

نات الرجزء ي عّتعي ل ا بع: لرا ية ا ئ لقضا نات وغياب ا الضما

لفرع تعيين: سلطات مستوى الول: على ا ل ا

فقرة ل تعيين ا ل لمرجالس قبل من الولى: ا ا ا ي عل ل ء ا لقضا ل

العدلي للقضاء العلى المرجلس تعطيل.1

المحاسبات لدائرة العلى المرجلس ترجميد.2

الدارية للمحكمة العلى المرجلس شرعية حول الرجدل.3

فقرة ل ين ا تعي ل نية: ا ا ث ل لمباشر ا لسلطة من ا يذية: ا ف ن ت ل ا

ينات.1 الحكومة: رئيس تعي

تعيين• ل لوظائف في ا ية ا ئ لقضا : ا ا ي عل ل ا

تعيين سند رجهة من ل اتعيين خروقات رجهة من ل ا

القانونية: الخروقات الحكومة رئيس بل العليا الوظائف بتعيين العدل وزير اختصاص عدم-

لســنة للقضــاة الساســي القــانون من7 أمر(الفصل بمقتضى فقط1967(

التعيين. أمر صدور دون أعمالهم العليا الوظائف أصحاب ممارسة- عادلها ما أو بالتعقيب دائرة رئيس خطة في سنتين أقدمية شرط انتفاء-

العام) والمتفقد العقارية المحكمة المعينين(رئيس من2 في

-10-


[email protected]

ــع التشاور على التعقيب محكمة رئيس تعيين بأمر التنصيص عدم- مــلط المنظم القانون من17 العدل(الفصل ووزير الوزراء مرجلس للس

)1967 لسنة للقضاة الساسي القانون من7 والفصل العموميةالرجرائية: الخروقات

العدل وزارة قبل ومن بالصحافة التعيينات عن العلن- اختصاصها وسلب الوقتية الهيئة اختصاص على المبكر التعدي-

القضائية: بالتقاليد المتعلقة الخروقات بمرجرد أصحابها بتعيين العليا القضائية الوظائف اعتبار من النتقاص-

عمل مذكرة المهام. تسليم عند القضائية التقاليد مراعاة عدم-

ة تعيين• لقضا ين ا ي لعدل المحاكم ا لعسكرية: ب ا

العدليين القضاة باقترا ح العدل وزير استئثار

المعايير بيان عدم

تبرير دون اللتحاق طلبات بعض رفض

اللحـــاق:•

الداري التسلسل إلى الستقللية وضع من القاضي إخرا ج

التعيينات على والشخصي الذاتي المعيار طغيان

القضاة بين بالمساواة الخلل خطر

ينات.2 لعدل: وزير تعي ا

المناقلت ذلك في بما قاضي24نقلة: مرجرد

قضاة8وظيفة: من ترجريد مع نقلة

قضاة8وظيفة: اسناد مع نقلة

قاضي16رجديدة: وظيفة الى وظيفة من نقلة

-11-


[email protected]

قاضي11أعلى: رجديدة وظيفة الى وظيفة من نقلة

قضاة2مهمة: وإنهاء تكليف

قاضي1بمهمة: تكليف مع الرتبة في ترقية

لعدل: وزير صلحيات طبيعة-1 ا

ية: الصبغة ئ ا ن ث 1967 قانون منح وقد القضاة، قضائي مرجلس يعين أن الصلالستفقط. العمل ولمصلحة وقتية بمذكرة القضاة نقلة صلحية العدل لوزير استثنائيا

قة: الصبغة أو وظــائف إســناد أو الترقيــة دون فقط النقلة صلحية له الوزيرالضيوظائف. من الترجريد

لمحدودة: الصبغة العمــل ولمصلحة القضائية السنة خلل إل ممكنة غير النقلةا بين ارتفاع ومرجابهة رجديدة خطط وإحداث الشغور سد وهي حالت أربعة في فقط الواردة

متوفر غير أغلبها شروط رجديدة...وهي محاكم وإحداث المحاكم بأحد العمل حرجم في

تية: الصبغة لوق اختصاصــه لــه ارجتماع أول في يستعيد للقضاء العلى المرجلساإلغائها. أو تعديلها أو القرارات على المصادقة في وينظر

الصلحيات: ممارسة-2

لتوسع :الصلحيات في اأعلى رتبة الى أدنى رتبة من القضاة بعض ترقية

قضائية وظائف إسناد

قضائية وظيفة من الترجريد

التكليف من العفاء

لترجاوز الصلحيات: في االعليا الوظائف أصحاب تعيينالعمل مصلحة شرط توفر دون القضاة تسمية

-12-


[email protected]

لتعدي لمرجلس اختصاص على ا لقضاء: العلى ا لــا تتعهد أن المفروض ومن للقضاء العلى للمرجلس أساسا تررجع القضائية التعيينات به

وزير استئثار إلى أدى الهيئة إنشاء تأخر أن سريعا...إل إنشاؤها المطلوب الوقتية الهيئةــامه بعد المرساة غير الوقتية الهيئة وصلحيات المعطل المرجلس بصلحيات العدل وقي

قاضيا.70 شملت الكلمة معنى بأتم قضائية بحركة

لفرع اني: على ا ث ل تعيين ضوابط مستوى ا ل ا

فقرة ل يير ا تعيين: الولى: معا ل ايير: تحديد .1 لمعا ا

لمبادئ-1 ية ا لدول لسلطة لستقلل ا ية ا ئ لقضا ا

للقضاة العالمي الميثاق من9 المادة

افريقيا في القانونية والمساعدة العادلة المحاكمة في الحق بشأن والتورجيهية الساسية المبادئ

2003 سنة بنيرجيريا بأبورجا عليها المصادق الثلث السلطات مسؤوليات حول الكومنولث دول مبادئ

سنة المعتمد الهادئ والمحيط آسيا منطقة في القضائية السلطة باستقلل المتعلقة المبادئ بشأن بيكين بيان 1995

القضاء لستقلل العالمي العلن مشروع

القضاة ودور وكفاءة استقلل بشأن1994 لسنة أوروبا لمرجلس12 رقم التوصية

نين ب قوا ل ية - ا داخل ل ا

لمعايير ة ا الموضوعي

نونية الشروط ا ق ل ا

-13-


[email protected]

ة لعمل مصلحة مراعا ا

لمعايير ية ا ت ذا ل ا

يير: عن العلن.2 لمعا ا

المعايير عن العلن عدم- أ

ا المعايير عن العلن يكون أن - ضرورة ب ق ب عن اللحق الحديث لن التعيين لقرار ساالمتخذة. للقرارات التبرير باب في يدخل المعايير

المقدمة المعايير على الرسمية الصبغة - غياب ج

تزام.3 يير: الل لمعا ا ب

فة أ ل لمبادئ - مخا ية ا الصل

الصلحيات ترجاوز•

القانون خرق•

ورجه غير عن قضائية وظائف إسناد•

قضائية وظائف من الترجريد•

برضاه إل القاضي نقلة عدم مبدأ خرق•

والخبرة القدمية ومعايير المساواة مبدأ خرق•

فة ب ل يير - مخا لمعا لمعلن ا عنها ا

فقرة ل ية: إرجراءات ا ن ا ث ل تعيين: ا ل ا

-14-


[email protected]

لتشاور أهمية.1 ة مع ا لقضا يهم ا ل بار: وممث باعت

ــل عليه التنصيص بعد القضاة مع التشاور يكتسيها أصبح التي الدستورية الصبغة• بالفص القانون إصدار يسبق ضروري كإرجراء العمومية للسلط المنظم التأسيسي القانون من22

العدلي. القضاء على ستشرف التي الوقتية للهيئة المنشئ الساسي

ــات في للقضاة الممثلة الهياكل تلعبه ان يمكن الذي الفعال الدور• بعــد القضــائية التعيين للقضاء. العلى للمرجلس الفعلي النحلل

لتشاور بشأن الملحظات.2 ا

وقع التونسيين القضاة رجمعية رجانب في القل وعلى للقضاة الممثلة الهياكل مع التشاور أن• من محدود عدد وبخصوص لمهامه العدل وزير لتولي الولى المدة وفي فقط ورجيزة لفترة

التعيينات.

ــع في يتم لم محدوديته على فضل للقضاة الممثلة الهياكل مع التشاور أن• ــوال رجمي الحوشفافة. علنية بصفة

عــن يغنــي ل تمثيليــا هيكل بصفتها القضاة رجمعية من مقربين ثقات قضاة استشارة أن•ــذة القرارات على الشرعية يضفي ول مقامه يقوم ول ذاته الهيكل استشارة ــى المتخ علأساسه.

الشــغورات ضــبط يتــولى للتشاور إطار ضبط للقضاة الممثلة الهياكل استشارة تفترض•التسميات. على والتفاق المعايير ووضع

خــــاتـــمــة

التونسي المرصد اقتراحات موجز(

القضاء) لستقلل

القضاة معاملة مع والقطع الخريين السلطتين رجانب إلى فعلية بصفة القضائية السلطة بورجود القرار ضرورة• بصــفة والبــدء القضائية المؤسسة في الثقة لستعادة الملئمة القرارات واتخاذ العمومي الموظف نموذ ج طبق

-15-


[email protected]

القضــاء وصــف عــن بالكف وذلك ومؤسسات أشخاصا البائدة القضائية المنظومة مخلفات معالرجة في رجديةــي برنامج عن والعلن العارجلة الستحقاقات ومرجابهة للقضاة التمرجيدي الخطاب عن والبتعاد بالمستقل عمل عن والعلن القضائي بالشأن المعنية والطراف القضاة ممثلي مع معمقة نقاشات إلى يستند القضاء لصل ح واتقــاء المحاسبة موضوع لتهميش ترجنبا القضائية بالتعيينات علقته وتوضيح القضاء لتطهير المناسب الطار

القضاة. سمعة بشأن التأويلت

العلــى والمعهــد التعقيب كمحكمة الكبرى القضائية والمؤسسات القضاء وضعية بتشخيص التعرجيل ضرورة•لصلحها. التصورات وصياغة التحقيق وقضاء العمومية والنيابة للقضاء

القضائي. الصل ح في شركاء بصفتهم القضاة ممثلي مع للتعامل ودي مناخ توفير ضرورة•

ــرف التي الوقتية الهيئة إنشاء في والسراع القضائي الشأن إدارة في المؤسساتي الفراغ تدارك ضرورة• ستش المســتندة الســتقللية مقومــات من وتمكينها العدلي للقضاء العلى المرجلس محل وتحل العدلي القضاء على

منتخبة. قضائية تركيبة إلى أساسا

وقتية هيئة وإنشاء المحاسبات لدائرة العلى والمرجلس الدارية للمحكمة العلى المرجلس بحل التعرجيل ضرورة•الداري. القضاء على وأخرى المالي القضاء على تشرف

عــن خصوصــا العدل وزير وتوقف الفترة هذه في القضاة تعيين عن عموما التنفيذية السلطة توقف ضرورة• لمبــدأ إقــرارا منخرطيهــا لفائــدة القضاة تعاونية عن العدل وزارة تخلي كضرورة العمل بمذكرات تعيينهم

لشؤونهم. الذاتي والتسيير النتخاب

ومـدى نرجــاعته حـول وطنــي حوار فتح بعد العسكري القضاء بتنظيم المتعلقة النصوص مرارجعة ضرورة•العادلة. المحاكمة لمبادئ ومطابقته استقلليته

المتعلق1973 سبتمبر21 في المؤرخ1973 لسنة436 عدد بالمر الحوال رجميع في العمل تعليق ضرورة•العدلي. الصنف ضمن القضاة يمارسها التي الوظائف بضبط

التونسي المرصد القضاء لستقلل

2012 ماي 04

-16-


[email protected]

تقرير إعداد ل ا

د تم• قرير إعدا ت ل ئة إشراف تحت ا لهي لمديرة ا ــد ا ــي للمرص تونس ل ــتقلل ا لسلقضاء ا

لفريق أعضاء• لمكلف ا ة بتحرير ا لقضا قرير: ا ت ل : ا لسادة ا

التعقيب محكمة لدى ومستشار المرصد رئيس الرحموني، أحمد -1

بتونس الستئتاف بمحكمة ومستشار للمرصد العام الكاتب الرحماني، حمادي -2

لمرجدوب، فاكر -3 البتدائية بالمحكمة المؤسسة وقاضي للمرصد المديرة الهيئة عضو ا

بقرمبالية

نبلحسن، عائشة -4 المحاسبات بدائرة مساعد ومستشار للمرصد المديرة الهيئة عضو ب

ليغ -5 لعباسي، ب بالمحكمــة وقاضي بالمرصد والمراقبة والتقصي الرصد هيئة عضو ا

بتونس. البتدائية

-17-


[email protected]

فهرس تحليلي لتقرير المرصد التونسي لاستقلال القضاء حول...

Documents