جامعة القاهرةمعهدالبحوث والدراسات االفريقية

قسم السياسة واالقتصادماجستير سياسة

أثر المحددات الداخلية على العالقات االريترية – االثيوبية

إعدادعبير محمد احمد الفقى

ا شراف

ا.د.محمود ابوالعنيند.رانيا خفاجى

مقدمة

تحظي العالقات االريترية االثيوبية بأهمية كبيرة لعدة اعتبارات اهمها ان وتقع ضمن منظومة دول اريتريا أحد الدول المطلة علي البحر األحمر

بنحو القرن اإلفريقي ، وتمتد علي طول الساحل الغربي للبحر األحمر ، وهو . كلم ويوجد بها العديد من الجزر أهمها دهلك ، حالب ، فاطمة1000

لموقعها علي الممر المائي الدولي أثره علي تكوين مالمح البالد ماجعل ، هذا الموقع االستراتيجى كان لة بالغ االثر فى السياسية واالقتصادية

1

جعلها محطة ألنظار العالم لتشهد صراعات واستعمارات دولية اهمها صراع جمعها بدولة الجوار اثيوبيا كعنصر مشترك فى عالقتها بها باالضافة للجذور التاريخية واالشتراك اللغوى والدينى والحدودى الذى يربط كل

من الدولتين .

تمثل كل من الدولتين من االهمية والتأثير على المستوى االقليمى والقارى مايجعل دراسة العالقات بينهما امرا ضروريا فالدولتان تعتبران من دول حوض النيل وتتداخل عالقاتهما مع اكثر من دوله دول حوض النيل ومنها مصرحيث تنبع اهميه الدولتان من امكانية تاثيرهما على

االمن القومى المصرى وخاصه فى المسألة المتعلقة بالمياة وذلك الن كل من الدولتين تحظيان بعالقات متشعبة مع اسرائيل والواليات المتحدة

.ولتحليل العالقات االرتيرية-االثيوبية علينا الرجوع تاريخيا الى فترة االستعمار االيطالى حيث كانت اريتريا مستعمرة ايطالية بل مركزا ايطاليا

فى القارة االفريقية. وهى الفترة التى يمكن اعتبارها ايضا فترة بداية المشكالت بين الدولتين بسبب السياسات االستعمارية ادت الى وضع بذور

بدمجهما فى اتحاد فيدرالىفىالخالفات والتوتر بين الدولتين منذ عام (.1 )1993 وحتى استقالل اريتريا عن اثيوبيا عام 1952

ورغم استقالل اريتريا عن اثيوبيا اال ان العالقات بين الدولتين شهدت صراع استمر لفترة نتيجة عدة عوامل ترتبط في جزء

وفي جانب آخر بالقيادة السياسية في منها باألوضاع االقتصادية ، ومن جانب ثالث ترتبط بالعامل النفسي في كلتا الدولتين

الصراع - وهذا هو األهم - حيث ال يزال العامل النفسى يشكل هاجسا كبيرا في عالقة البلدين ببعضهما البعض، والذي انعكس

1993بدوره على ممارساتهما بعد استقالل إريتريا الرسمي عام (2.)

لم تكن النزاعات التى اثيرت بين الدولتين نتيجة لسوء االوضاع االقتصادية او السياسة فقط وانما جاء عامال اخر ليزيد من فجوة العالقات بين الدوليتن تمثل فى رغبة كل منهما فى اعادة ترسيم

الحدود بينهما .فالجانب االثيوبى يرغب فى عودة الحدود الى فترة الوصاية البريطانية وهو ما سيدعم الوضع االثيوبى فى

م وهو1952 و اثيوبيا عام بين ارترياتعمرات االيطالية فى افريقيا تم اعالن اتحاد فيدرالى ساثناء فترة الوصاية البريطانية على اريتريا والم -11

الوضع الذى لم يلقى قبول من الجانب االريترى العتباره وضع يخدم المصالح االثيوبية فقط. نتيجة لذلك بدءت حركات المعارضةاالريترية المطالبة

. تبع ذلك حصولها على االعتراف الدولي، والموافقة على انضمامها إلى منظمة24/4/1993بحق تقرير المصير واالستقالل الذى اعلن رسميا في

فى ذلك انظر ايضا الموقع الرمسى لجبهة التحرير االريترية:ألمم المتحدة ومنظمة الوحدة األفريقية

http://www.omaal.org/ar/articles.php?cat_id=1

ا -21 االثيوبى الجانب ينس كانت لم إريتريا له، يومان فقد أهمي باالضافةخاضعة التى االحمر البحر على االريترية الموانىء الهمية الموانىء هذة بدون اثيوبيا لتصبح االستقالل بمجرد فيها التحكم االثيوبى فإن الجانب ثم ومن حبيسة الى دولة ادى االريترى االستقالل

لتصبح والخضوع الهيمنة ادوار اريتريا إثيوبيا تغير الى حاجة الخارجي فى العالم مع التجارية بمبادالتها يتعلق فيما لها خاضعة .

2

الخروج من دائرة الدولة الحبيسة ‘ فى ذات الوقت الذى يرفض الجانب االريترى ذلك الوضغ ويرغب فى عودة حدودة الى

ماكانت علية اثناء فترة االستعمار االيطالى وقبل الضم الىالجانب االثيوبى فى اتحاد فيدرالى.

ورغم ان العالقات التاريخية بين الدولتين اال ان هناك العديد من العوامoooل و المحoooددات الoooتى تلعب دورا كبoooيرا فى تشoooكيلها كالمحددات الداخلية لكooل من الooدولتين والooتى تمثلت فى اهميooة كل من الooدولتين الجيوبولتكيooة وقooدراتها االقتصooادية والعسooكرية والنظooام السياسooى فى كooل منهمooا.هooذا باالضooافة الى الروابooط الثقافية واللغوية والدينية والتى لها ايضooا دورا محooددا فى طبيعooة العالقooات الooتى بين الooدولتين والooتى سooيتم توضooيحها فى هooذة

الدراسة .

موضوع الدراسة : فيما يتعلق بالعالقات االريترية االثيوبية فتعود جذورها الى فترة الحكم االستعمارى اال ان مايهمنا فى هذة الدراسة هى الفترة

حيث انة لم يكن عاما عاديا1993منذ استقالل اريتريا عام بالنسبة للدولتين وذلك لحدوث اختالفات بين الجانبين االريترى

واالثيوبى بشأن السيادة على عدد من المدن الحدودية بينهما1998حتى تطور االمر الى حد الصدام العسكرى المسلح عام

واستمر االمر بينهما فى جوالت عسكرية متقطعة حتى توصل الطرفان عبر المفاوضات الى اتفاق سالم تم التوقيع علية فى

. بالجزائر2000ديسمبر اال انة كان من الواضح خالل الفترة التى اعقبت اتفاق السالم

الجتماعيةابين اريتريا واثيوبيا وجود بعض التعقيدات االقتصادية و فى العالقات بين الجانبين والتى اثرت على مسار العالقات فيما

بعد.كما ان طبيعة المحددات الداخلية لكل من الدولتين قد

3

ساهمت فى التاثير على مسار هذة العالقات وهو ما تعمل.الدراسة على توضيحة الحقا

: اهمية الدراسة تحظى العالقات االريترية االثيوبية باهمية كبيرة للقارة االفريقية

نظرا لتاثيرها على العديد من دول الجوار وكذلك لما تمثلة من اهمية لدول حوض النيل وبخاصة مصر لما للدولتين من عالقات مع اسرائيل. ومن ثم وتنقسم االهمية الى اهمية نظرية واهمية

عملية نوضحها كالتالى: االهمية النظرية

وتتمثل فى قلة االدبيات باللغة العربية المتعلقة بالموضوع رغم اهميته لما لة من تاثير على االستقرارا السياسى لكثير من دول

. المنطقة : االهمية العملية

وتتمثل فى اهمية منطقة القرن االفريقى والبحر االحمر لمصر فهذة المنطقة هى العمق الجنوبى لالمن القومى المصرى حيث

ان منطقة القرن االفريقى هى منطقة منابع النيل االزرق وروافد النيل االبيض كما ان عدم االستقرار فى هذة المنطقة قد يؤثر

على االمن القومى المصرى وخصوصا بالنسبة لمسألة المشكالت المتعلقة بالمياة وكذلك لما السرائيل من عالقات

بكلتا الدولتين: تساؤالت الدراسة

ماهى طبيعه المحددات والعوامل التى تؤثر فى العالقات -1.االريترية االثيوبية

كيف تؤثر هذة العوامل والمحددات فى شكل العالقات -2.االريترية االثيوبية

.كيف تطورت العالقات االريترية /االثيوبية -3 . ماهى السيناريوهات المتوقعة للعالقات االريترية االثيوبية -4

4

المطلب االول االثيوبية/المحددات الداخلية للعالقات االريترية

يتناول المطلب شرح للمحددات الداخلية لكل مندولتى اريتريا واثيوبيا وهو ما نوضحة كالتالى :

اوال :المحددات الداخلية لدولة اريتريا : تكمن االهميooة الجيوبولتكيooة الى دولooة فى موقعهooا الجغooرافى باالضافة الى عدة عناصر اخرى تساهم فى تشكيل هooذة االهميooة منهoooا شoooكل الدولoooة وتضاريسoooها ومناخهoooا وطبيعoooة السoooكان المتواجدين بها باالضooافة الى المooوارد الطبيعيooة الooتى توجooد بهooا.

سooيتم توضooيحلكل من اريترياواثيوبيا والبراز االهمية الجيوبولتكية قدرات وامكانيات كل من الدولتين فى المجاالت المختلفة وذلooك

الجغooرافى وتحليooل القooدرةمooامن خالل دراسooة اهميooة موقعه البشرية واالقتصادية التى تؤثر فى عالقاتهما والooتى نوضooحها بooدأ

باريتريا كالتالى:

الريتريا:االهمية الجيوبيوليتكية 1-(3الموقع الجغرافى) أ.

3 ) ( .، محرر واخرين الجمل عطااللة شوقى فى د والسياسة التاريخ موسوعةاالولى) : :افريقيا ،الطبعة المصرية االنجلو مكتبة ايضا. :269 -268،صص( 2009القاهرة انظر ذلك وفى

االعالمية للخدمات االريترى المركز http://adoulis.com/details.php موقع

5

يعتبر الموقع الجغرافى والحدود السياسة الريتريا عامال مهمooا فى ثير فى عالقاتهooا بooدولأoooت لمooا لهمنالجيوبوليتكيooة ،هميتهاخلooق ا

.الجوار واهمها دولة اثيوبيا مثلث قاعدتة فى تشكلبالنظر الى شكل دولة اريتريا نجد انها

الشمال على طooول الحooدود بينهooا وبين السooودان ، ويمثooل البحooر االحمر ضلعه الشرقى بينمooا ضooلعة الغooربى تتقاسooمة اثيوبيooا فى الغرب والسودان فى الشمال الغربى فيما يجاورها فى الجنوب الشرقى دولة جيبوتى ويدخل ضooمن الحooدود االريتريooة مجموعooة جزر او ارخبيل " دهلك ".وتمتلك اريتريا حدودا بريooة طويلooة مooع

كم وعلى912اثيوبيا فى الغرب والجنوب الغربى حيث تصل الى الجooانب االخooر تبلooغ حooدودها البحريooة على سooاحل البحooر االحمooر

142 كم. وتقدر مسooاحة اريتريooا االجماليooة حooوالى 1151حوالى جزيooرة فى البحooر162الooف كم مربooع ، وتضooم اريتريooا حooوالى

جزيooرة وهى مجموعooة جooزر صooغيرة316االحمooر من اجمooالى ooرةرومستوية السطح تكاد تخلو من السكان بأستثناء عشooن جزي

فقط اهمها مجموعة جزر" الدهلك "ومجموعه جزر" الدنكل "اما اهم الجزر من الناحية االستراتيجية فتعتبر جزيرتا فاطمة وحooالب من اهم الجزر نظرا القترابهما واشرافهما على المالحooة البحريooة فى منطقة بابا المندب ذات االهمية االسooتراتيجية ويبلooغ اجمooالى

(.4كم) 2234الحدود البحرية للجزر االريترية نحو (5) والسكان التضاريس

تنقسم تضاريس اريتريا الى خمسة اقاليم جغرافية متميزة اهمهااقليم :

و6000الهضبة الجنوبيooة الوسooطى ويooتراوح ارتفاعهooا بين - قدم فوق سooطح البحooر ، وتنحooدر شooرقا فى اتجooاة8000

البحر االحمر انحدارا وعoرا بينمoا تنحoدر باقoل وعoورة غربoاوشماال وتتصل جنوبا بمرتفعات التجراى فى اثيبويا .

المرتفعات الشمالية والتى عبارة عن سلسة جبليooة ضooيقة-متجة شماال فى اتجاة السودان .

منخفضات بركة هى سهل ساحلى يمتد الى السودان - منخفاضات القooاش-سooتيت وتقooع جنooوب شooرق منخفضooات-

بركة وتتسم بأنها غابات تتخللها حشاش السافانا .

42 ، القاضى فؤاد عام احمد منذ االريترية السودانية معهد ) : 1993العالقات القاهرة دكتوراة رسالة ، االفريقية والدراسات 21ص( 2008البحوث .

،العدد , ) 5 لالستعالمات العامة الهيئة ، القاهرة العدد ملف اريتريا دولة ، افريقية افاق ،ربيع24مجلة 60ص( 2007 ?

6

السooهل السooاحلى وهooو سooهل رملى ضooيق فى الشooمال - ميل( المنطقة الجنوبيooة منهooا50-20وعريض فى الجنوب )

.وهى وتكاليا

باالضافة الى هrrذة االقrrاليم الخمس تضrrاف الهضrrبة تشoooooمل )الجoooooزء االعظم من اكلىاالريتريrrrrة والrrrrتى

االقooاليم قوزاى،وحماسين،وسooرايى( ويختلooف هooذا االقليم عن االخرى من عدة نواحى فمن الناحية الجغرافيooة والمناخيooة هooو امتداد طبيعى للهضبة الوسطى –الحبشة اما من الناحية االثنية والثقافية واللغوية والدينية فانة يرتبط باقليم التجراى االثيوبى – العمق المركزى للحبشة التاريخية – كما ان الغالبية العظمى

ooة القليممن السكان يشتركون فى اللغة التجرانيooا بالنسooه.ام كمooا"عفooر" الجماعات االثنو- لغوية لقبائل دنكاليا فيقطن بة

تعتبر منooاطق شooرقى اكلى قooزاى والooتى يسooكنها حضooر ممن جغرافيooاو امتدادا طبيعيooا والذين يعتبرونيتحدثون لغة الساهو بالتجooانس االثooنى واللغooوىزيتمooيالooذى وثقافيooا لهooذا االقليم

والثقافى والدينى . المناخ

لى ساحل البحooر االحمooر رطبعمناخ اريتريا حار جاف صحراوى وبارد على المرتفعات والهضooاب . امooا عن االمطooار فooأن اريتريooا تتميز بفصلين مطيرين احدهما صooيفى يمتooد من شooهر يونيooو الى سبتمبر حيث تهب رياح موسمية جنوبية شooرقية فتسooقط امطooار صيفية على البالد عدا السهل السooاحلى ،امooا الفصooل االخooر هooو الفصooل الشooتوى فيمتooد من شooهر نوفمooبر الى ينooاير حيث تهب الريooاح موسooمية شooمالية شooرقية فتسooقط امطooار شooتوية على

السهل الساحلى. االنهار

تعتبر اريتريا دولة من دول منابع النيل حيث باستقاللها تكون قد انضooمت بطبيعooة الحooال الى دول حooوض النيooل التسooعة ليصooبح عددهم عشرة دول لما تملكة من روافد نهر عطبرة الذى يصooب

(.6فى نهر النيل عبر جمهورية السودان ) حيث يمoooد مصoooر بميoooاة النيoooل شoooريان الحيoooاة ويعoooد نهoooر" ستيت"باريتريا هooو الرافooد الرئيسooى لنهooر عطooبرة ويقooدر ايooرادة

% من ايراد النهر تصooل الى7 سنويا )3 مليار م12السنوى بنحو

الجديدة 6 السودان جنوب بدولة دولة عشر احد السودان انفصال بعد النيل حوض دول عدد اصبح

7

اسوان( خلف السد العooالى سooنويا ممooا ادى الى تعooاظم االهميooة(.7الجيوبولتيكية لدولة اريتريا بالنسبة لمصر)

فooأن هooذة العناصooر المكونooة للوضooع الجيوبلooتيكى لدولooةوهكذا اثيوبيooا ومنطقooةارتريا تجعلنانتسائل عن كيفية تأثيرهooاعلى دولooه

:وهو مانوضحة فى النقاط التاليةالبحر االحمر ان امتالك اريتريا لما يزيoد عن ثلث الجoزر البحريoة الهامoة-

داخل البحر الحمر وتهديدها اال انة على الجooانب االخooر فooإن عدد تلك الجزر غير اهلة للسكان مما يعooد إشooكالية للدولooة فى السيطرة عليها باالضافة الى انهooا تعتooبر منooاطق تهديooد اريترى لدول الجوار حيث سooبق اسooتخدامها لشooن هجومooا

(8منها على االستعمار االثيوبى خالل حرب التحرير.) امتالك اريتريooا لمجموعooة جooزر دهلooك وفاطمooة وحلب بمooا-

تمثلooة من اهميooة إسooتراتيجية بسooبب موقعهooا المتوسooط وقدرتها على التحكم فى المooدخل الجنooوبى للبحooر االحمooر عند مضيق باب المندب ممoا يحقoق لهoا اهميoة اسoتراتيجية كدولة فى تلك المنطقooة وذلooك لتمكنهooا من رصooد ومراقبooة العديooد من المنooاطق العربيooة الواقعىooه فى البحooر االحمooر كالسooودان والسooعودية واليمن فضooال عن تهديooد خطooوط المالحة البحرية فى المدخل الجنوبى للبحر االحمر وشooمالة والذى يoؤثر بطبيعتoة على مصoر من منظoور انعكoاس ذلoك على حركة المالحة فى قناة السويس وفى وقت تزداد فية

اهمية البحر االحمر دوليا لنقل البترول . يمثل ظهور اريتريا كقوة جديدة عسooكريا وامنيooا فى جنooوب-

البحooر االحمooر نooوع من االضooطراب فى المنطقooة فى ظooل امكانية قيامها بمغامرة مشoابهة لغooزو جoزر حoنيش اليمنيooة

االمر الذى قد يؤدى الى احداث نوع من التاثير1996عام اقليميooا كونهooا قooوة اقليميooة فاعلooة امooا تحت ضooغط قooوى خارجية او نتيجة الرغبة فى تعظيم دورها العسكرى واالمنى

فى البحر االحمر . ان الموقع الجغرافى الريتريا جنوب البحر االحمر لooة مooيزة-

الooتىعالقتها مع اسooرائيل قد يؤدى الى تعميق استراتيجية لها اهتماماتبقارة الفريقooا وخصooة منطقooة القooرن االفooريقى

على االمن القooومى مستقبال وهو ماقد يكون له مردود االثرالمصرى.

7 ، القاضى فؤاد ذكرة احمد سبق ?22،ص مرجع8 - ، البهى محمود ماجستير منى ،رسالة السياسة الجغرافية فى البحوث) : دراسة معهد القاهرة

، الجغرافية ،قسم االفريقية 50-40صص ( 2002والدراسات

8

- القدرات االقتصادية الريتريا :2 مشooكالت1993تواجooه اريتريooا منooذ انفصooالها عن اثيوبيooا عooام

اقتصooادية وذلooك بسooبب صooغر مسooاحتها وشooدة فقرهooا حيث ان اقتصooادها يعتمooد الى حooد كبooير على الزراعooة كمooورد اساسooى اذ

% من السooكان فى الزراعooة والooرعى .امooا80يعمooل بooة حooوالى القطooاع الصoناعى فهoو يعتمoد على الصoناعات اصoغيرة الخفيفoة والتى ال تعتمد على تقنيات حديثة واعتماد النooاتج المحلى بشooكل كبير هooو على تحooويالت العooاملين من الخooارج. وحيث انهooا تعتمooد على الزراعة فى اقتصادها بشكل اساساى فقد ترتب على هبوط االنتاج الزراعى بها نتيجة للحرب مع اثيوبيا تخليها عن كبار التجار والخبرة الزراعيين وتراجع انتاج الحبوب بهooا بشooكل اساسooى وتم االعتماد على االستيراد من الخارج . وتعتبر المعooادن من مصooادر موارد اريتريا المالية وذلك نتيجة تصديرها والooتى اتooاحت الفرصooة

ة بالعمooل فى مجooالنديooللعديooد من الشooركات ومنهooا شooركات ك واسooتخراج المعooادن ولكن لم2007االستثمار التعدينى بها عooام

(9 )2010يتم التنفيذ فى االستخراج بالفعل حتى عام كooل من البلooدين وسooببت انهكت الحooرب االثيوبيooة االريتريooةلقooد

هما اضرار بالغة هذا باالضافة الى مرحلة الكفاح المسلحيالقتصاد والتى كانت سooببا فى تooدمير البنبooة االساسooية فىلقبل االستقال

ضافة الى بطء خطط التنميةألاهذا باريتريا وخاصة شبكة الطرق ة معلومات فى البالد وعدم وجooودكبشوذلك فى ضوء عدم وجود

(10كوادر مدربة او خبرات فى القطاعات االقتصادية االساسيه) فترة الحooرب على اريتريooاورغم تأثر كل من الدولتين اال ان تأثير

النها دولoة فقoيرة باالسoاس يعتمoد اقتصoادهاكان بالغ االثر وذلك انخفض معooدل النمooو الجمooالى النooاتج المحلىحيثعلى الزراعة

وهبooط النooاتج المحلى بنسooبة1999%عooام 1بهooا الى اقooل من تسooبب الهجooوم االثيooوبى على.كooذلك% فى العooام التooالى8,2

االراضooى الجنوبيooة فى اريتريooا فى اضooرار وخسooائر شooديدة فى مليooون دوالر ومنهooا خسooائر فى600الممتلكooات قooدرت بنحooو

الooف55 مليون دوالر فضال عن تدمير 225الماشية قدرت بنحو ooة المحاصooوم دون زراعooذا الهجooال هooذلك حooكيمنزل كooل فى تل

العظيم. د 9 عبد بتاريخ هويدا االفريقية والبحوث الدراسات بمعهد ماجستير طلبة على ملقاة محاضرة ، 24-11-2011

القاضى، 10 فؤاد سابق احمد ص مرجع ،31

9

المناطق التى تعد اكثرها انتاجية فى اريتريooا ممooا ادى الى هبooوط(11%).62االنتاج الغذائى بنسبة

هذا باالضافة الى سياسات التاميم التى اتبعها منجستو فى اثيوبيا س المooالأمنooذ منتصooف السooبعينات والooتى ادت الى هooروب ر

حجام رؤس االموال االجنبية عن االستثمار فىإاالريترى للخارج واريتريا .

القيام بعمليةوجدير بالذكر ان اريتريا منذ االستقالل وهى تحاول وذلooكلعooدد من السياسooات والقooرارت تنمية شاملة عبر اتخاذهooا

من خالل: -محاولة السيطرة على االوضooاع السياسooة وتوفooير منooاخ االمن

.واالستقرار للتنمية .- عدم مديونية الحكومة او االقتصاد االريترى بصفة عامة

.انتشار الفساد والبيروقراطية االريترية محاربة - بooذل الجهooد والعمooل على احيooاءفى- تركooيز القيooادة السياسooية

.(12مؤسسات الدولة المنهارة واعادة بناء االقتصاد المدمر ) ويعتمد المستقبل االقتصادى فى اريتريا على قدرتها فى التعامooل مooع المشooكالت االجتماعيooة باالسooاس والooتى تعooانى منهooا مثooل البطالة واالمية ونقص المهارات لدى االيدى العاملooة باالضooافة ان

(.13تكون الحكومة مستعدة لدعم سوق اقتصادى حقيقى)(14- النظام السياسى لدولة اريتريا) 3

بعد أن حررت الجبهة الشعبية إريتريoا بقيoادة أسoياس أفooورقي تكونت حكومة مؤقتة بعooد التحريooر ثم حكومooة1991فى مايو

دائمة بعد االستقالل وعقدت الجبهooة الشooعبية مؤتمرهooا الرابooع وعooدلت اسooمها إلى الجبهooة الشooعبية للديمقراطيooة1994فى

والعدالة وكونت مفوضooية للدسooتور وأصooدرت مراسooيم تتعلooق بالجنسooية واألرض ومراسooيم تتعلooق بالتقسooيم اإلداري ألقooاليم� ومجoooالس علي مسoooتوى � وطنيoooا إريتريoooا وكoooونت مجلسoooا

األحooزاب األقاليم ،وكونت لجنة لقانون االنتخابات ولجنة لقانون والتنظيمات السياسية. اما بالنسبة للدسooتور فقooد صooدر عقب

ثم اسooتبدل بدسooتور1993 مooايو 19االسooتتقالل دسooتور فى (.15) إال أنه مجمد اآلن1997 مايو23جديد فى

11: http://eritrios.net/arabic/mahatat.htm انظر ذلك : فى12 ، القاضى فؤاد سابق احمد 31،ص مرجعالسابق ا 13 لمرجع 14 http://eritrios.net/arabic/mahatat.htm سابق مرجع

15 http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/2854.htm

10

أسياسوتتمثل السلطة التنفيذية فى الدولة فى رئيس الدولة حقيبooة وزاريooة18 ومجلس الوزراء الذى يتكooون من أفورقي

يرأسooهم رئيس الدولooة . ونجooد ان الحكومooة علقت تطooبيق الooذي صooيغ من خالل مجلس دسooتوري وصooدق1997دسooتور

عليه من خالل استفتاء يحترم الحقوق المدنية والسياسية، كمooا عمooد الooرئيس أسooياس أفooورقي إلى تأجيooل االنتخابooات الooتي يقتضooيها الدسooتور إلى أجooل غooير مسooمى منooذ انooدالع النoooزاع

( . امooا بالنسooبة للنظooام2000- 1998الحooدودي مooع إثيوبيooا ) القضائى فانoة يقoوم مبooدئيا على التشoريع اإلثيooوبي الموضoوع

وتعديالته ويشمل القooانون المooدني والتجooاري1957سلفا عام (16 )وقانون العقوبات

وتتلخص االحooزاب السياسooة فى حooزب الحكومooة وهooو الجبهooة�سooمح الشooعبية للديمقراطيooة والعدالooة برئاسooة أفooورقي، وال ي بإنشاء أحزاب للمعارضة أو منظمات مستقلة للمجتمع المooدني

(.17)أو مجموعات الدفاع عن حقوق اإلنسان اال ان ذلك لم يمنع من تكوين أحزاب معارضة تعمل بالخooارج

كحزب التحالف الديمقراطي اإلريتري والذى يتكooون من سooتة عشر تنظيما موزعا بين السودان و الooدول المجooاورة األخooرى، وهذه التنظيمات يقودها قيادات من الجبهة الشooعبية هربooوا من

)18(مواقعهم القيادية فى الدولة أمال فى تصحيح أوضاع البالد- القدرات العسكرية الريتريا :4

العسكري في إريتريا الى االف السنين ،حيث تعامooل يعود التاريخ المجتمع االريترى منذ العصور القديمة وحتى اليوم الحالي ، مooع

اوقات الحروب والسالم . ، شرعت اريتريا فى العمل على برنامج مرحلي1993في عام الذي كان قد تقلصو ٪ من الجيش ،60 ٪ -50مابين لتسريح

خالل المرحلةو.95000في ذلك الحين الى نحو ه بالفعل عدد ، تم تسريح حوالى1993األولى من عملية التسريح في عام

وفى.1990 من الذين تواجدوا بعد عام 26000من الجنود من الجنود الذين17000 تم تسريح أكثر من المرحلة الثانية

حيث قضى معظمهم 1990انضموا الى الجبهة الشعبية قبل عام ولم يكن لديهم اال الخبرات الجبهة الشعبيةحياته فى صفوف

16 http://www.nationsencyclopedia.com/Africa/Eritrea-JUDICIAL-SYSTEM.html انظر ذلك : فى

http://www.loc.gov/law/help/eritrea.php انظر :وكذلك

17 http://eritrios.net/arabic/mahatat.htm

نفسة 18 السابق المرجع

11

يفتقرون إلى المهاراتالقتالية فقط االمر الذى جعلهم االجتماعية والشخصية والمهنية ليصبحوا قادرين على المنافسة

وتأهيلهم عن كان يتم تعويضهمفي سوق العمل. ونتيجة لذلك ، مع اعطاءتقديم مشورة نفسية مصحوب بمكثفطريق تدريب

نحواولوية فى االهتمام للمقاتالت من النساء الالتى كن يشكلن ٪ من القوات القتالية في الجبهة الشعبية.و بحلول عام30

.(19)47000 إلى بالفعل ، كان عدد الجيش قد تقلص 1998 - توقفت حركه تسريح الجيش فى اريتريا عندما بدأت حربها مع

على الحدود المتنازع2000-1998جارتها اثيوبيا فى الفترة منذ عليها بينهما والتى قدرت خسائر القوات فيها فى كل من

جندى.ثم توسعت اريتريا فى سياسه100,000الجانبين بحوالى اى حوالى300.000التجنيد ليقدرعدد قواتها حينذاك بحوالى

% من عدد السكان وهو االمر الذى مثل عبء اقتصاديا ضخما10 وقف األعمال العدائية فيلانتهت الحرب مع اتفاق على البلد.

سالم وقع في ديسمبر من نفس العام. لل اتفاقتاله ، 2000 أن االقتصاد انكمش(IMFصندوق النقد الدولي )وكانت تقديرات

اال انه استعاد عافيتة مرة ، 2000 ٪ في عام 8 من ثربنسبة أك(.20)2001 بعض الشيء في عام اخرى

اال ان الحكومة االريترية تأخرت فى تسريح اعداد من الجيش رغم وضعها خطة لذلك بمشاركه من البنك الدولى.بداتاريتريا بعد

5000 بدء بعدد 2001ذلك برنامج رائد لتسريح الجنود فى فى65.000جندى وكان من المقرر ان يلي ذلك تسريح عدد

المرحلة االولى من البرنامج اال انه االمر تاخر مرارا .ثم بدأت فى تسريح بعض الجنود الذى2003الحكومة االريترية فى عام

كان من المقرر تسريحهم فى المرحلة االولى من البرنامج . ورغم وجود برنامج لتسريح جنود الجيش نجد ان الحكومة

االريترية ظلت مستمرة فى برنامج الخدمة الوطنية والذى كان عام ومن40-18يشمل معظم سكان الدولة من الذكور مابين

عام .وكان الهدف من برنامج الخدمة27- 18االناث مابين الوطنية هو تكوين قوة احتياطية من الجنود الذى يمكن تعبئتها فى اى وقت عند الحاجة اليه حيث قدرت االحصائيات ان هناك

واحد من كل عشرين اريترى يؤدى الخدمة الوطنية من خالال هذا.)21(البرنامج

19 http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/2854.htm انظر ذلك : فى

السابق 20 المرجعالسابق 21 المرجع

12

:ثانيا :المحددات الداخلية لدولة اثيوبيا

االهمية الجيوبوليتكية الثيوبيا:- 1

فيما يتعلق بالوضع الجيوبوليتيكي، فإثيوبيا تاريخيا تعانى من أنها "(. كما1993-1952دولة حبيسة "، باستثناء فترة ضمها إلريتريا )

أنها ترتفع عن سطح البحر، بينما تجاورها مناطق منخفضة نسبيا. كم( مع ست5328وهي أيضا تشترك في حدود يبلغ طولها )

دول عربية وإفريقية هى جيبوتى والصومال واريتريا والسودان وكينا ، مما يزيد من حجم مشكالتها مع دول الجوار. وقد أسهمت هذه العوامل في ترسخ "اإلحساس بالعزلة " لدي صناع السياسة

في إثيوبيا، وصبغ العالقات اإلثيوبية مع دول الجوار بظالل من الشك والريبة، مما جعلها في حالة بحث مستمر عن توسيع دوائر

حركة سياستها وعالقاتها الخارجية، واالمتداد خارج نطاق دائرة القرن اإلفريقي وحوض النيل والبحر األحمر.زاد من هذا

1993االحساس انفصالها عن اريتريا نتيجة الستقاال االخيرة عام االمر الذى كان لة اثار فى عالقاتها سواء مع اريتريا او مع دول

)22( الجوار االخرى

( :23 الموقع الجغرافى )أ. ان اثيوبيا دولة محرومة من السواحل البحريooة اى دولooة حبيسooة كما ان حدودها البرية تقع مع دول نامية وفقooيرة لooديها مشooكالت داخلية خاصة بها او مشكالت مع اثيوبيا نفسها بسبب الحدود كمooا هooو الحooال مooع دولooة اريتريooا والصooومال. كمooا تعooانى اثيوبيooا من مشكالت داخلية عديدة منها مشكلة إقليم اوجادين والooذى ضooمتة اثويبيا اليها والذى تطooالب بoة الصoومال وكooان سooببا فى اشooتعال

الحرب بين اثيوبيا وبين الصومال والذى يطالب اهلة باالنفصال. التضاريس

تنحooدرحيث تغطي الهضبة اإلثيوبية أكثر من نصف مسooاحة البالد من الشooرق إلى الغooرب نحooو األراضooي المنخفضooة السooودانية،

الشooرقية منهooا بوجooود أجooراف شooديدة وتتميز المنطقة الشمالية كمooا يخترقهooا االنحدار، ويقطع الهضبة العديد من األودية العميقooة

النيل األزرق والذي ينبع من بحooيرة تانooا وهي من أكooبر البحooيرات

22 " ، االوسط الشرق جنوب فى االثيوبى الظهور القادم ، شبانة الدولية ايمن الجمعة السياسة عدد ،2 م 2011ديسمبر http://www.siyassa.org.eg/Category/3/111/ %20 من % ملف/ aspx. 8 العدد/ 20 المجلة

23 ، حسانين عوض فتحى اثيوبيا محمد جمهورية فى التنمية على واثرها فى –السياحة دراسة

السياحة : جغرافية ،قسم ) القاهرة ،جامعة االفريقية والدراسات البحوث معهد القاهرة دكتوراة ،رسالة ، 16-15صص (2011الجغرافيا

13

في إثيوبيooا ويعooد نهooر النيooل األزرق المجooرى الرئيسooي الموجودة القمم الجبلية في البالد وهي قمooة لنهر النيل، ويقع بالهضبة أعلى

مظooاهر متر، ومن4620جبل " راس ديجن" والذي يبلغ ارتفاعه السooطح األخooرى األخooدود اإلفooريقي العظيم والooذي يمتooد من

� الهضooبة الشمال الشooرقي إلي الجنooوب الغooربي من البالد قاطعooا وتنتشooر العديooد من اإلثيوبية، وتقع صحراء الooدناقل في الشooمال،

البحيرات الكبرى في المنطقة الجنوبية، كما توجد بooالبالد الهضooبة الصومالية وهي أقل ارتفاع من الهضبة اإلثيوبية وتضم العديد من

مooتر فooوق مسooتوى4267والooتي يصooل بعضooها إلي المرتفعooات سطح البحooر في جبooال منooديبو، كمooا توجooد هضooبة أوجooادين وهي

األنهار مثooل شooيبيلي، وجوبoا وداوا، هضبة صحراوية تضم عدد من24.) أواش) ويوجد بإثيوبيا نهر وحيد صالح للملحة وهو نهر

- تاثير الموقع الجغرافى الثيوبيrrا على عالقاتهrrا بrrدولالجوار

تفتقر اثيوبياالى مميزات الموقع الجغرافى المثالية وذلك كونهooا كooان لooه تooأثيرا وهooو مادولة حبيسة ال تطل على اى منافذ بحريooة

عليها سواء من الناحية السياسية او االقتصادية وبالتooالى كooان لooهتأثيرا على عالقتها سلبا او ايجابا بدول الجوار .

على سooبيل المثooال يمكن القooول ان العالقooات االثيوبيooة بدولooة جيبوتى هى عالقات ايجابية وذلك الدراك اثيوبيا لحاجتها للموانىء فى دولة جيبوتى وخاصتا بعد انفصالها عن اريتريooا وحooدوث بعض

(.25المنازعات الحدودية بينها)المناخ

مناخ إثيوبيا مناخ مداري موسمي تنتابه العديد من التغيرات وذلك حسب مظاهر السطح في البالد، ففي المنطقooة االسooتوائية تحت

� حooوالي 1.830ارتفاع درجooة27 متر تبلغ درجات الحرارة سooنويا�، أمooا في20مئوية ، ويقل معدل سقوط األمطار عن بوصة سنويا

المنطقة شبه االستوائية والتي تضooم معظم الهضooبة وبين ارتفooاع 22 مooتر تبلooغ درجooات الحooرارة حooوالي 2.440 و 1.830حooوالي

60 إلى 20درجة مئوية ويتراوح معooدل سooقوط األمطooار مooا بين مooتر تبلooغ درجooة الحooرارة2.440بوصة، وعلى ارتفooاع أعلى من

50 درجة مئوية، ويتراوح معooدل سooقوط األمطooار بين 16حوالي بوصة، ويتركز موسم المطooر الرئيسooي بين نصooف يونيooو70إلى

24 المحيط موقع انظر ذلك http://www.moheet.com/2007/10/20/%D8%AC : فى%D9%85%D9%87%D9%88%D8%B1%D9%8A%D8 %A9-%D8%A3%D8%AB%D9%8A %D9%88%D8%A8%D9%8A%D8%A7/

حسانين 25 عوض فتحى سابق محمد 94،ص،مرجع

14

وسبتمبر ويعقبه موسم للجفاف قد يقطعه موسم قصooير للمطooرفي فبراير أو مارس.

مالمح السكان

امooا عن مليooون نسooمة، 82حooوالى إثيوبيooا فى سooكاناليبلغ عدد التعددية االثنية فيتسم المحتمع االثيooوبى بooالتنوع االثooنى واللغooوى

جماعة اثنية اكبرها عooددا جماعooة85والثقافى حيث يضم حوالى من السكان، وأكثرهooا تحكمooا في%(34.5والتى تمثل ) االورومو

%(، الooتي تسooيطر علي الحكم26.9السooلطة جماعooة األمهooرة ) م(. كمooا1270والسياسة في البالد منذ عهد األسرة السooليمانية )

%(، الooتي ينتمي إليهooا6.1توجد جماعooات أخooري مثooل التجooراي ) ايضooا ينتمى اليهooا اسooياس افoooورقى ، ونظooام ميليس زينooاوي

%(. كما يooدين سooكان إثيوبيooا1.7%(، والعفر )6.2)والصوماليين %(، والمسoooيحية33.9بoooديانات عديoooدة، أهمهoooا: اإلسoooالم )

(وبعض المعتقدات ٪ 18.6بروتستانت )%(، 43.5الرثوذكسية )ا واألمهرية هي اللغooة الرسooمية للدولoة إلي جoانب لغooاتاالخرى .

(26)عديدة أخري- القدرات االقتصادية الثيوبيا :2

تعد اثيوبيا من الدول االقل تنمية فى مختلف المجاالت االقتصادية وهو االمر الooذى سooاهمت فيooة العديooد من العوامooل سooواء كooانت طبيعية وبيئيه مثل الجفooاف الooذى تعرضooت لooة البالد وحيث بلغت

سooنوات فى الفooترة مooابين عooامى10سooنوات الجفooاف حooوالى (.27 )1998 الى 1980

وكذلك منها ماهو بسبب الحروب والصراعات وحالة انعدام االمن االمر الذى ادى الى ظهور مشكالت لالجئين ومشكالت فى النقل وتدهور المجتمع وتدنى مستوى التنمية البشرية فى الدولة.جooدير بالooذكر ان هنooاك تبooاين فى الهيكooل االقتصooادى االثيooوبى حيث ان معظم سكان اثيوبيا يعملون بالنشاط الزراعى والooرعى ويمثلooون

% وتمثل الخدمات بما فيها النشاط السooياحى المرتبooة80حوالى % ويمثooل نصooيب العooاملين بالصooناعة13الثانيooة بمooا يسooاوى

% .ويالحooظ ان االقتصooاد االثيooوبى7واسooتخراج المعooادن حooوالى اعتمد على نشاط احooادى وهooو الزراعooة لفooترة طويلooة رغم انooة

(28يعانى من مشكالت متعددة )26 http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/2859.htm انظر ذلك : فى

بدر ) 27 على محمد وانعكاستاها( 2002عزيزة افريقيا فى والحروب القسرى النزوح لمشكلة البيئية ،االبعاد ، التنمية افريقيا على فى والتنمية البيئة قضايا والدراسات ندوة البحوث معهد الجغرافيا، ،قسم

القاهرة ،جامعة ،ص 200نوفمبر 19-18االفريقية 581القاهرة 28 ، حسانين الله عوض فتحى سابق محمد 133-132صصمرجع

15

ورغم اعتمooاد االقتصooادعلى قطooاع واحooد لفooترة طويلooة اال ان يشooتمل على نشooاط متعooدديعتooبرالنشاط االقتصادى فى اثيوبيooا

والooرعى والتى يمثooل قطاعهooا العديد من االنشطة مثل الصناعة جooديروالصooيد والتعooدين ذلooك باالضooافة الى النشooاط السooياحى.

سooمحت اثيوبيooا بooدخول المسooاعداتمنذ عooدة أعooوام بالذكر انه الدوليooة، خاصooة من طooرف البرنooامج العooالمي للتغذيooة واالتحooاد

(.29 التحتية والتزود بالمواد األولية)يهاألروبي، بتنمية البن-القدرات العسكرية الثيوبيا :3

اثيوبيا اكبر قوة عسكرية موجودة بمنطقة القooرن االفooريقىتعتبر من حيث حجم القوات المسلحة وكذلك من حيث الدفاعي حيث

فرد. ويبدا100,000يضم الجيش اإلثيوبي وقواته الجوية حوالي سن االنخراط في صفوف القوات المسلحة عند بلوغ سن الثامنة

، يليها في ذلooك السooودان، األمooر الooذي يعطي أديس أبابooاعشرة. نوعا من التفooوق العسooكري النسooبي، مقارنooة بمحيطهooا اإلقليمي المباشooر، ويزيooد من درجooة االعتمooاد عليهooا من جooانب الواليooات المتحدة وإسooرائيل في تنفيooذ مخططاتهمooا في القooرن اإلفooريقي

(30والبحر األحمر وحوض النيل)

(31- النظام السياسى فى اثيوبيا) 4

تخضع إثيوبيا لنظooام حكم جمهooوري إتحooادي، ويتم انتخooاب رئيس الجمهورية لفترة رئاسية تمتد إلي ست سنوات، يتم تعيين رئيس الooوزراء من الحooزب الooذي يصooل إلي السooلطة عقب االنتخابooات التشooريعية، وتتكooون السooلطة التنفيذيooة من رئيس الجمهوريooة

ورئيس الوزراء والحكومة.

وتتكooون السooلطة التشooريعية من مجلسooين همooا مجلس اإلتحooاد ومدة عضوية أعضائه خمس سنوات، والمجلس الثاني هو مجلس نواب الشعب وينتخب أعضائه باالقتراع الشooعبي المباشooر وفooترة

.� عضويتهم خمس سنوات أيضا

وبالنسبة للسلطة القضائية فتعد المحكمooة االتحاديooة العليooا أعلى سoلطة قضoائية في إثيوبيoا، ويتم تعoيين رئيسoها ونائبoه بنoاء على

29 http://www.cirs.net/Pays/CadreAR.php?pays=Ethiopie انظر ذلك : فى

شبانة 30 سابق ايمن ،مرجع 31 http://www.moqatel.com/openshare/Behoth/Dwal-Modn1/Ethiopia/Sec04.doc_cvt.htm ذلك فى: انظر

16

توصية من رئيس الooوزراء، ويتم اعتمooاد تعينهمooا من قبooل مجلس نواب الشعب. ويوجد في إثيوبيا عدد من األحزاب السياسية منهooا حooزب عفooار الوطooني الooديموقراطي، جبهooة وحooدة بنيشooانجول جومoooوز الديموقراطيoooة الشoooعبية، االئتالف من أجoooل الوحoooدة

والديموقراطية.

المطلب الثانى

اثر المحددات الداخلية على العالقات االريتريةوبيةثياال/

اوال: العوامل المؤثرة على طبيعة العالقات االريترية:االثيوبية

17

باستعراض ماسبق يتضح لنا ان المحددات الداخلية من موقع جغرافى او قدرات اقتصادية وعسكرية واالنظمة السياسة لكل

من الدلوتين باالضافة الى طبيعة السكان واالرتباط اللغوى والدينى واالثنى فيهما كان لها اثرا سواء على طبيعة العالقة سابقا او حاليا وبالتالى ان استمرارية تواجد هذة المحددات

سيكون له اثرا ايضا فى مستقبل العالقة بينهما .

عooذا الموقooنجد ان هooفاذا بدأنا بالموقع الجغرافى الريتريا س رغم اهميته االستراتيجية الطاللتooه على البحooر االحمooر فooأن ذات الموقع الذى اكسبها هذة االهمية كان سooببا فى جعلهooا مطمع للعديد من القوى االستعمارية سooواء على المسooتوى الooدولى او على مسooتوى دول الجooوار ولنooا مثooال فى ذلooك

ثم الوصooooاية1885االسooooتعمار االيطooooالى لهooooا عooooام واخيرا دولة الجوار اثيوبيoا الoتى كoان1952البريطانيةعام

لooديها اسooبابها الحيويooة فى االسooتفادة من ذلooك الموقooع االستيراتيجى لكونها بدونه دولoة حبيسoة منعزلoة . كمoا ادى الى دخoooول اريتريoooا فى العديoooد من النزاعoooات الحدوديoooة والصooراعات مooع العديooد دول الجooوار ومنهooا اثيوبيooا واليمن

وكذلك جيبوتى .دولتين فهىooل من الooادية لكooدرات االقتصooاما من ناحية الق

قدرات ضعيفة بالنسبة لكل منهما ورغم هذا الفقoر الواضoح فى كل من الدولتين اال ان ذلك لم يمنعهما من الدخول فى صooراع مسooلح ادى الى تooدمير االقتصooاد والبنيooة التحتيooة

الموجوده فى كل من الدولتين .

امجooنى برنooا بتبooبالنسبة للقدرات العسكرية فأن قيام اريتري الخدمة الوطنية والooذى جعooل معظم الشooعب تقريبooا ينضooم لصفوف الجيش كذلك انتصارها على الجانب االثيooوبى عooام

اعطاهooا نوعooا من القooوة فى التعامooل اال ان اتبooاع1991 اريتريooا هooذة السياسooات العسooكرية كooان لooه االثooر على القدرات االقتصoادية لهoا حيث اجoبرت الحooرب اريتريoا على تحويل مواردها البشرية والماديooة لصooالح حربهooا مooع اثيوبيooا فزادت تجنيد مئات االالف من الشباب والرجال الooذين يقooع على عooاتقهم عooبئ التنميooة فى البالد . باالضooافة الى زيooادة

% من حجم النooاتج44االنفاق العسكرى ليصل الى حooوالى (.كooذلك اذا نظرنooا الى الجooانب االثيooوبى32المحلى االريooترى)

حسن، 32 سعد ابراهيم عام حسن منذ االفريقى القرن دول تجاة االثيوبية الخارجية السياسة 1991 (، القاهرة ،جامعة االفريقية والدراسات البحوث ماجستير،معهد رسالة 184،ص( 2001،

18

سooنجد انooة لم يكن بأحسooن حooاال من الجooانب االريooترى فالحرب بين الجانبين كان لها تاثيرا مooدمرا على كooل منهمooا ورغم ذلooك يوجooد دائمooا حتمooال تجooدد القتooال بين كooل من الطرفين.فعامل القدرات العسكرية كان عامال دافعooا لقيooام

صراع بين الدولتين وسؤ العالقات بينهما.

ودooواذا تكلمنا عن التركيبة السكانية لكل الدولتين،فرغم وج تقارب فى التركيبة السooكانية واللغooة فى كooل من الooدولتين وخصوصooا فى اقليم التجooراى ، اال ان ذلooك لم يمنooع قيooام الحرب بين الدولتين ولم يكن هناك اى تقدير الى اعتبooارات تاريخيooة او لغويooة او تقooارب فى الجماعooات االثنيooة والooتى تضرب بجذورها فى كل من الooدولتين فالعوامooل الooتى كooان من المفترض ان تجمع بينهما لم يكن لها دورا ايجابيا ان لم يكن سooلبيا على العالقooات بينهمooا نظooرا لوجooود مooيراث من

الكراهية بين الدولتين ترجع جذورة الى فترات االستعمار.

ل منooة فى كooأن اختالفooى فooام السياسooة النظooاما من ناحي الoooدولتين يعتoooبر عoooامال اساسoooيا فى سoooوء العالقoooات بينهما.فالنظام السياسى فى اريتريا رغم وجooود دسooتور فى الدولة اال انه دسooتور معطooل وال يوجooد غooير حooزب واحooدهو حooزب الحكومooة كمooاتتركز كooل السooلطات والقooرارات بيooد رئيس الدولة اسياس افورقى فى حين ان النظام الموجooود فى اثيوبيا هو نظoام جمهoورى اتحoادى ويتمoيز بوجoود تعoدد حزبى فى الدولة .هooذا االختالف فى النظooام السياسooى قooد يكون له تأثيرة على العالقooات بينهمooا ويooؤدى الى تنافرهمooا

وعدم اقترابهما.

التى تفسر توصلت الدراسة الى بعض المالحظاتوطبيعة العالقة بين الدولتين تتلخص فى االتى:

ان العالقات االريترية –االثيوبية تميزت بوجود بعض- النزاعات التى لم تكن فقط مجرد نزاعات على مجموعة

من الجزر او نزاعات حدودية وانما اتخذ النزاع ابعادا اجتماعية واقتصادية وسياسة والتى امكن من خالالها

تفسير تصاعد االحداث والتى وصلت فى بعض االحيان الى صدام مسلح استمر لفترة ليست بهينة مع وجود احتمالية تجدده مره اخرى اذا توافرت المتغيرات المناسبة اقليميا

ودوليا .

19

ان حقبة االستعمار االثيوبى الريتريا والتى امتدت الكثر من- ثالثين عاما خلفت ميراثا من الكراهية فى نفوس االرتيرين

تجاة اثيوبيا لم يستطع االرتباط اللغوى او االثنى محوه طوال تلك الفترة حتى وقتنا الحالى ان لم يكن ساعد فى

oتأجيج الشعور بضرورة التخلص من احساس التبعية االريترية الثيوبيا بكل الوسائل حتى وان كانت الوسيلة

تتمثل فى صراع مسلح يعود بالخراب على كل من الدولتين.

ان طموحات القيادات السياسة بالدولتين ورغبة كل منهما- فى تقديم نفسة كفاعل اقليمى حيوى فى المنطقة

كل منهماساعدت على ازدياد التوتر فى العالقات بين عدم وجود رغبة حقيقية فى انهاء الصراع بل فىادت الى و

بعض االحيان تمثل موقف احد االطراف –الطرف االثيوبى – بالغموض والمماطلة والتسويف فيما يتعلق بالمبادرات

التى طرحت لتسوية الصراع بين الدولتين واالكتفاء بتفنيد االعتداء االثيوبى على االراضىأناالدعاءات االريترية بش

33االريترية.

على الجانب االخر تظهر الرغبة االريترية فى عودة الحدود- الى ماكانت علية إبان االستعمار االيطالى وقبل تعديل

كعنصر1952الخريطة بواسطة االستعمار البريطانى عام اساسى فى طبيعة العالقات مع الجانب االثيوبى وتوترها

فى بعض االحيان.

1993من ناحية اخرى نجد ان االستقالل االريترى عام - وكونها دولة ضعيفة اقتصاديا رغم سيطرتها على المنافذ

البحرية وتأثير ذلك على الوضع االثيوبى ودفعها الى "عزله دولة حبيسة ليس لها اى منافذ بحريةوجعلها" اجبارية

يمكن النظر الية كعامل مزدوج قد يؤدى الى تطور العالقات بين الدولتين ايجابا او سلبا . فأما ان يؤدى الى

توطيد العالقات االثيوبية االريترية الدراك كل من الدولتين حاجتهما لالخر واما ان يؤدى الى مزيد من الصراعات

لها 33 النية انها ذلك بعد معلنة الغربية الجبهة على االريترية االراضى عمق باختراق االثيوبية القوات قامتفى . االريترى الجيش لقوات اعاف مجرد االختراقات هذة من الغرض كان وانما االريترية االراضى ضم فى

انظر : ذلك http://www.moqatel.com/openshare/Behoth/Siasia2/karn-Afric/sec13.doc_cvt.htm

20

بينهما بمحاولة فرض كل منهما سيطرتها على االخرىومحاولة استعادة ماكان من اوضاع سابقة.

ثانيا : مستقبل العالقات االريترية االثيوبية فى ظrrلالمحددات الداخلية

هناك عدة سيناريوهات لمستقبل العالقات بين الدولتين والتى يتم توقعها بناء على المعطيات التى ناقشتها الدراسة تتمثل هذة

: السناريوهات فى االتى

: ان يستمر الوضع بين الدولتين كما هو فى السيناريو االول وضع االسلم واالحرب مع استمرار المناوشات بين الدولتين من ان الخر تبعالتاثر وضع كل منهما بالمتغيرات االقليمية والدولية

.من تبادل لالدوار فى المنطقة

: ان تنشأ عالقات تعاون بين الدولتين نظراالسيناريو الثانى خاصتا اثيوبيا التى فى حاجة الىالدراك كل منهما حاجتها لالخرى

استخدام منافذ بحرية قريبة والتى تتوفر فى ميناء مصوع وخاصتا اذا حدث نوع من توتر فى العالقات مع الجانب الجيبوتى

.والتى تستخدم موانية االن

: تجدد الصراع مرة اخرى بين الدولتين نتيجةالسيناريو الثالث لعدم الوصول اى تسوية ترضى الطرفين ورغبة كل منهما فى

. فرض سيطرتها

ناريوهات من عدمه على عدةيويتوقف تحقق هذة الس اعتبارات تتمثل فى نقاط القوة والضعف لدى كل من

: الدولتين والتى نوضحها كالتى

اوال بالنسبة لنقاط القوة فى الموقف االثيوبى فأنه يتضح-: فى عدة نقاط هى

الدولة وشرعية حكومتها المستمدة من خالل استقرار .1 حكومتها غير شرعية االنتخابات العامة بخالف إرتريا التي تعتبر

.ودستورهافي ممارساتها وقراراتها لجيش كبير العدد ويتمتع بمعنويات أكبر من إثيوبيا.امتالك2

المستمر الجيش اإلرتري في خوض الحرب في ظل الهروب نظرا للتعسف الذى يتم مع للجيش اإلرتري إلى دول الجوار

21

المواطنين فى اداء الخدمة الوطنية والتى تعتبر مستمرة وليس لها اى وقت لالنتهاء رغم النص على ان تكون سنة نصف فقط اال

ان الوضع العملى يظهر عكس ذلك. اإلثيوبي وشعبه يدفعهم وجود حافز خفي وقوي لدى الجيش .3

إلى خوض الحرب مرة أخرى أال وهو الحرص للحصول على منفذ باحتالل إرتريا مرة أخرى أو باسقاط النظام الحاكم وفرض بحري

.الموانئ اإلرترية شروط المنتصر في استغالل حسن عالقات إثيوبيا مع دول الجوار خاصة السودان قد . 4

يؤمن لها احتياجاتها العسكرية عبر الموانئ رغم بعد المسافة في .حالة اندالع الحرب

خوض إثيوبيا لحرب الوكالة في الصومال يدل على قوتها أو .5 في تلقي الدعم باسم مكافحة اإلرهاب أكثر من ربما ثقة الغرب

� .كنوع من التحدي إرتريا التي خاضت الحرب بالوكالة أيضا إرتريا وجود الديمقراطية والتعددية الحزبية في إثيوبيا بخالف. 6

يساعدها في كسب الرأي العام اإلقليمي والعالمي في التعاطف في مجال حقوق اإلنسانالتى لديها سجال معها دون إرتريا .وكبت الحريات

اثة وتنمية غربية بصورة كبيرة في إثيوبياغإ وجود منظمات. 7 وظروف يساعد في تخفيف الوضع اإلقتصادي الضعيف

المجاعات في البالد بخالف إرتريا التي منعت وحدت من عمل .المنظمات

من ناحية اخرى فأن نقاط الضعف االثيوبى تتمثل فىاالتى :

المعونات الخارجية ضعف اإلقتصاد اإلثيوبي واعتماده على .1 ومنظمات اإلغاثة مع كثافة السكان وهذا الجانب يستوي فيه

.إرتريامع قلة عدد سكان البلدان بحري إلثيوبيا يمكنها من استيراد احتياجاتها وجود منفذ. عدم2

فى حالة ماذا فكرت فى بدء حرب مع الجانبالعسكرية. االريترى

معارضة مدعومة من قبل إرتريا تقلق أمن إثيوبيا . وجود3.آلخر الداخلي من وقت

اما بالنسبة لنقاط القوة فى الجانب االريترى فهى -:تتمثل فى

. من نقاط القوة التى يتميز بها الجانب االريترى هى قدرة1 الجيش إلى النظام اإلرتري على الحشد الجماهيري وتعبئة

22

المعركة رغم هبوط معنوياته من خالل شعارات الدفاع عن والتخويف من مخاطر إثيوبيا باستغالل العواطف السيادة الوطنية

.بين الشعبين الوطنية والحساسيات التاريخية القديمة العسكريةا باحتياجاتههاوجود المنفذ البحري الذي يمد .2

.بسهولة تري في الدفع بالمعارضة اإلثيوبية إلىيفاعلية النظام اإلر .3

تريا بحرب الوكالةيوتهديد أمن إثيوبيا وكذا قيام إر تحقيق أهدافه .إثيوبيا إلى الحرب المباشرة لجذبفي الصومال

اما مايعتبر من نقاط الضعف فى الجانب االريترىفهو:-

ووجود ترية وحزبها الوحيديعدم شرعية الحكومة اإلر.1� انشقاقات داخلية وصراعات ومعارضات للنظام داخليا

� .وخارجيا الجيش والشعب باإلحباطات واليأس من ممارسات شعور.2

عوامل ضعف النظام وموجات الهروب المستمرة من أهم.اإلريتريالنظام

والغرب تري مع دول الجواريضعف عالقات النظام اإلر .3 في مجال حقوق اإلنسانفى انتهاكات النظام نتيجة لملفه

.� واقليميادوليا تريايموقف إر وهو مايضعف وكبت الحريات تري إلدارة األزمات وفق األعرافي مقدرة النظام اإلر عدم .4

� الدبلوماسية والحلول السلمية في كثير من األحيان داخليا� . وخارجيا

.التدهور االقتصادى فى الدولة حيث تعد اريتريا من الدول5 ندرة المواد األساسية ومواد البترولالفقيرة والتى تعانى من

. المحليةهوانخفاض العمل

23

خاتمة

على ضوء هذه العوامل السابقة من مقومات القوة التي تدفع وعوامل الضعف التي تحجم عن إشعال فتيل إلى قيام الحرب

اال انه ال يمكننا ترجيح احد السيناريوهات على االخرالحرب الن الصراعات فى منطقة القرن االفريقى صراعات قد وذلك

تختلف أو تخرج عن المألوف في أسبابها واندالعها المفاجئ مما يجعل ترجيح اندالع الحرب بين البلدين مرة أخرى أو عدم

� رغم � صعبا اتباطرهذه المعطيات الواقعية ل حدوث ذلك أمرا األمريكي في إدارة فى الدور مثلتالصراع بعوامل أخرى ت

الرافض الصراع ومجلس األمن وعقوباته في ردع الطرف لقرارات ترسيم الحدود أو بنود اتفاقية الجزائر للسالم وغيرها

الدولية الالزمة التنفيذ للطرفين ، ومع ذلك من المعاهدات مرة اخرى تظل قائمة فى ظلفإن احتمال اندالع الحرب

استمرار ذات المحددات والعوامل التى تسببت فى قيامهاسابقا.

قائمة المراجع

المراجع باللغة العربية :

أ- الوثائق: جبهة االنقاذ الوطنى االريترية ،البرنامج السياسى المجاز فى المؤتمر-

اكتوبر21 ،)اديس ابابا: االول لجبهة االنقاذ الوطنى االريترى2009.)

24

الكتبب. فيدرالية اريتريا- ألم سقد تسفاى ، ابراهيم ادريس توتيل )مترجم ( ،1

القاهرة : المركز القومى للترجمة ،العدد )1955-1951مع اثيوبيا (.2009،الطبعة االولى ،1391

لن نفترق – نشوء الحركة---------،سعيد عبد الحى )مترجم(،2 )القاهرة: المجلس االعلى1950-1941السياسة فى اريتريا

(.2007،الطبعة االولى ،1100للثقافة، المشروع القومى للترجمة ،العدد الجغرافية السياسة –دراسة تطبيقية- د.خالد محمد الربابعه،3

(.2009)عمان: دار جليس الزمان ،على الجمهورية اليمنية

موسوعة التاريخ- د. شوقى عطااللة الجمل واخرين )محرر(، 4 :مكتبة االنجلو المصرية ،الطبعة االولى )القاهرةوالسياسة فى افريقيا

،2009.)

ج.المقاالت

واحتمااللت بدر شافعى ،"النزاع االثيوبى االريترى -1(.2000،يوليو 141 )العددالسياسة الدوليةالمستقبل"،

جوزيف رامز امين ،االتفاق االثيوبى /االريترى ومستقبل االمن فى-2 سلسلةالقرن االفريقى )القاهرة : الهيئة المصرية لالستعالمات ،

. (2002(،ديسمبر 20 ،العدد )دراسات دولية معاصرة السياسةد.صالح حليمة ، النزاع االريترى االثيوبى :رؤية تحليلية، -3

. 1999(، اكتوبر 135 ،العدد )الدولية محمد رضا فودة "صراع المصالح فى افريقيا ،اثيوبيا واريتريا "-4

.1998(،144 ،العدد )الدفاع

: د.الندوات العلمية والبحوث الغير منشورة

( ،االبعاد البيئية لمشكلة النزوح القسرى2002عزيزة محمد على بدر ) - ندوة قضايا البيئةوالحروب فى افريقيا وانعكاستاها على التنمية ،

،قسم الجغرافيا، معهد البحوث والدراساتوالتنمية فى افريقيا. القاهرة200 نوفمبر 19-18االفريقية ،جامعة القاهرة

: ه. الرسائل العلمية

السياسة الخارجية االثيوبية تجاةحسن ابراهيم سعد حسن،-1 ،) رسالة ماجستير،معهد1991دول القرن االفريقى منذ عام

.(2001البحوث والدراسات االفريقية ،جامعة القاهرة ،

25

حق تقرير المصير مع دراسة مقارنةد.محمود ابوالعينين،"-2 رسالة دكتوراة ، معهد)لقضيتى إريتريا والصحراء الغربية ،

.(1982البحوث والدراسات االفريقية ،جامعة القاهرة ، السياحة واثرها على التنمية فىمحمد فتحى عوض حسانين ،-3

،رسالةجمهورية اثيوبيا –دراسة فى جغرافية السياحة دكتوراة )القاهرة:معهد البحوث والدراسات االفريقية ،جامعة

. (2011القاهرة ،قسم الجغرافيا ، التسوية السلمية لنزعات الحدود فىنادية عبد الفتاح، " -4

افريقيا فى إطار التحكيم الدولى –دراسة مقارنة لتسزوية النزاعين االريترى /اليمنى واالريترى /

" رسالة ماجستير معهد البحوث والدراساتاالثيوبى(.2007االفريقية ،جامعه القاهرة،

ز.المواقع االلكترونية:1.http://www.moqatel.com/openshare/Behoth/

Siasia2/karnAfric/sec13.doc _cvt.htm

2.http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/2859.htm

3.http://www.cirs.net/Pays/CadreAR.php? pays=Ethiopie

4.http://www.moheet.com/2007/10/20/%D8%AC %D9%85%D9%87%D9% 88%D8%B1%D9%8A

%D8 %A9-%D8%A3%D8%AB%D9%8A%D9%88%D8%A8%D9%8A%D8%A7 /

: مراجع باللغة االنجليزية ال

A.Papers:

1- Gray, Christine, The Eritrea/ Ethiopia Claims Commission Oversteps Its Boundaries: A Partial Award? , published paper in The European Journal of International Law )Oxford: Vol. 17 no.4, 2006(.

26

2- Lata .Leenco)ed(,The search for peace :The conflict between Ethiopia and Eretria, proceedings of scholarly conference on the Ethiopia –Eritrea conflict,Oslo,Norway,6-7 July ,2006.

B.Reports and Releases:

3- Centre for international cooperation and security Disarmament, Desk Review: Demobilisation and Reintegration )DDR( and Human Security in Eritrea, )Bradford: University of Bradford, 2008(.

4- International Crisis Group, beyond the fragile peace between Ethiopia and Eritrea: averting new war, )Brussels: African Report N.141, 17 Jun 2006(.

5- Lyon, Terrence, avoiding conflict in the Horn of Africa- U.S policy towards Ethiopia and Eritrea, )New York: Council on Foreign Relations, CSR No 21, and December 2006(.

27