اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

47
، ي ت م او ق م صاد ت ق ا كارهاو و راه ر م ل ق م، ي ه ا ق م ري عف# ج% ش ن ر داود دا كت د ي ي ا# ب ط ا# ب ط لامه ع گاه% ش ن دا ي م ل ع ا: ت ب ه و ض ع ي و ارر ي ل و@ پ هاي ت س ا ب س ه لان سا% ش ن ما هI ن مي و س و ت سP يR ب د“ ب ل و پ ار ت ي ما ح و صادي ت ق ا ات# ب% ث-I ران ه ت5 و6 رداد خ1392 ي ل عا ت مه س ا# ب

Upload: barrett-edwards

Post on 30-Dec-2015

47 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

باسمه‌تعالي. اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها. دكتر داود دانش‌جعفري عضو هيأت علمي دانشگاه علامه طباطبايي بيست و سومين همايش سالانه سياست‌هاي پولي و ارزي ”ثبات اقتصادي و حمايت از توليد“ تهران- 5 و 6 خرداد 1392. مفهوم مقاومت ( Resilience ):. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

اقتصاد مقاومتي،

مفاهيم، قلمرو و راهكارها

دكتر‌داود‌دانش‌جعفريعضو‌هيأت‌علمي‌دانشگاه‌عالمه‌

طباطبايي

بيست‌و‌سومين‌همايش‌ساالنه‌سياست‌هاي‌پولي‌و‌ارزي

”ثبات‌اقتصادي‌و‌حمايت‌از‌توليد“‌1392خرداد‌‌6و‌5تهران-‌

باسمه تعالي

Page 2: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

2

(:Resilienceمفهوم مقاومت ) اشاره‌به‌استعداد‌بازيابي‌و‌برگشت‌مقاومت:‌به‌وضعيت‌اوليه‌پس‌از‌مواجهه‌با‌تكان‌)شوك(‌

دارد.

مقاومت‌داراي‌معناي‌متفاوتي‌است،‌بطور‌مثال‌در:

مقاومت‌به‌معناي‌مقاومت‌رواني‌روانشناسي:‌فرد‌پس‌از‌مواجهه‌با‌افسردگي‌و‌يا‌بيماري‌را‌

مي‌گويند.

مقاومت‌مواد‌يعني‌خاصيت‌فيزيكي‌مواد:‌مصالح‌در‌حفظ‌شكل‌ظاهري‌خود‌بعد‌از‌اينكه‌آن‌شي‌ء‌تحت‌فشار‌و‌يا‌كشش‌قرار‌مي‌گيرد‌

)خاصيت‌كشش‌پذيري(

مقاومت‌سيستم‌يعني‌ميزان‌توانايي‌سيستم:‌سيستم‌در‌مقابله‌با‌تخريب‌ناگهاني.

Page 3: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

3

در‌ادبيات‌اقتصاد‌مقاومتي،‌عوامل‌فراواني‌كه‌در‌چگونگي‌مقاومت‌نقش‌دارند‌را‌چنين‌مي‌شمارند:

‌بويژه‌سطح‌سرمايه‌انساني،‌ساختار‌اقتصاد:سرمايه‌سازماني‌و‌وجود‌صنايع‌پيشرو‌در‌اقتصاد.

براي‌ميزان‌انعطاف‌پذيري‌و‌پيش‌بيني‌تدابير‌اوليه‌مواجهه‌با‌شوك‌هاي‌ناگهاني،‌بطور‌مثال‌

انعطاف‌پذيري‌در‌قراردادها‌و‌امكان‌تغيير‌در‌تحول‌مقادير‌و‌برنامه‌زماني،‌انعطاف‌پذيري‌در‌توليد‌كه‌

امكان‌توليد‌محصوالت‌مختلف‌را‌ايجاد‌كند‌و‌يا‌وجود‌كارگران‌چند‌پيشه‌كه‌با‌مواجهه‌در‌بيكاري‌در‌يك‌

حوزه‌به‌راحتي‌قابل‌انتقال‌به‌ساير‌حوزه‌ها‌باشد‌و‌همچنين‌روابط‌مناسب‌با‌مشتريان‌در‌صورت‌وقوع‌

مشكالت.

Page 4: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

4

مقاومت روان:

براي‌سنجش‌روانشناسي‌از‌اين‌اصطالح‌در‌

ميزان‌مقاومت‌روان‌در‌برابر‌تنش‌و‌يا‌فشار‌

ناگهاني‌روحي‌استفاده‌مي‌شود.

برداشت‌ديگر‌در‌همين‌راستا،‌تاكيد‌بر‌ميزان‌

مقاومت‌در‌مقابله‌با‌اتفاقات‌ناگوار‌ناگهاني‌

در‌آينده‌دارد.

Page 5: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

5

مقاومت مصالح:

،‌مفهوم‌مقاومت‌به‌ميزان‌در‌فيزيك‌و‌مهندسي

توانايي‌مصالح‌در‌جذب‌انرژي‌اشاره‌دارد.‌بطور‌مثال‌

وقتي‌كه‌مصالح‌پس‌از‌فشار‌وارده،‌تغيير‌شكل‌داده‌

و‌پس‌از‌برداشتن‌فشار،‌مجددا‌kبه‌حالت‌اوليه‌

‌kبرمي‌گردند،‌در‌اين‌حالت‌انرژي‌جذب‌شده‌مجددا

بازيابي‌مي‌شود.

به‌حداكثر‌جذب‌انرژي‌مقاومت‌مصالح‌بنابراين‌ميزان‌

در‌يك‌واحد‌حجم‌از‌مصالح‌اشاره‌دارد‌كه‌بصورت‌

(‌در‌شي‌ء‌جذب‌شده‌باشد.Elasticقابل‌بازگشت‌)

Page 6: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

6

‌Economicمقاومت‌اقتصادي‌يا‌اقتصاد‌مقاومتي‌)Resilience‌)ميزان‌توانايي‌اقتصاد‌براي‌بازگشت‌به‌

كاركرد‌عادي‌خود‌پس‌از‌مواجهه‌با‌تكان‌وارده‌را‌مورد‌بحث‌قرار‌مي‌دهد.‌تكان‌وارده‌به‌اقتصاد‌مي‌تواند‌ناشي‌

از‌عوامل‌بيروني‌و‌يا‌ضعف‌هاي‌دروني‌اقتصاد‌باشد.

براي‌تحليل‌مقاومت‌اقتصادي‌دو‌رويكرد‌كلي‌وجود‌دارد:

در‌اين‌روش‌ميزان‌احتمال‌-‌رويكرد‌مديريت‌ريسك:‌1‌Risk)شكست‌سيستم‌مورد‌محاسبه‌قرار‌مي‌گيرد.‌

Management)

در‌اين‌رويكرد‌روش‌هاي‌-‌رويكرد‌مهندسي‌مقاومت:‌2تقويت‌مقاومت‌سيستم‌و‌همچنين‌ايجاد‌انعطاف‌پذيري‌

بيشتر‌در‌برابر‌فشارهاي‌وارده‌مورد‌مطالعه‌قرار‌(‌Resilience‌Engineering)مي‌گيرد.‌

Page 7: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

7

عوامل موثر در اقتصاد مقاومتي

براي‌اينكه‌يك‌اقتصاد‌مقاوم‌باشد‌بايد‌قادر‌باشد‌تا‌تهديدهاي‌مختلفي‌را‌كه‌با‌آن‌روبرو‌مي‌شود،‌دفع‌كند.

Sammie & Martin‌)2010(:مقاله‌خود‌در‌مورد‌‌27در‌صفحه‌‌تهديدهاي‌مختلفي‌كه‌يك‌اقتصاد‌با‌آن‌روبرو‌مي‌شود‌را‌به‌

اين‌صورت‌ذكر‌مي‌كند:

-‌چرخه‌هاي‌ركودي،‌به‌ميدان‌آمدن‌رقيب‌جديد،‌تغيير‌فناوري

به‌اين‌ليست‌مي‌توان‌موارد‌ديگري‌مثل‌شوك‌هاي‌وارده‌به‌تحريم‌هاي‌خارجي،‌زلزله‌و‌ديگر‌بالياي‌اقتصاد‌در‌ارتباط‌با‌‌را‌اضافه‌كرد‌طبيعي‌و‌حتي‌جنگ

اقتصاد‌مقاوم‌بايستي‌‌توانايي‌دفع‌تهديدهاي‌داخلي‌و‌خارجي‌را‌داشته‌باشد.

Page 8: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

8

سطوح‌بين‌المللي،‌ملي،‌اقتصاد‌مقاومتي،‌مي‌تواند‌در‌نيز‌مطرح‌باشد.منطقه‌اي،‌محلي‌و‌حتي‌بنگاه‌و‌خانوار‌

براي‌تشريح‌اقتصاد‌مقاوتي‌در‌سطح‌بين‌المللي‌مي‌توان‌به‌‌را‌نام‌برد.‌در‌اين‌بحران‌ما‌شاهد‌شوك‌بحران‌مالي‌جهاني

وارده‌به‌اقتصاد‌جهاني‌بوديم‌كه‌بسياري‌از‌كشورها‌را‌در‌بر‌گرفت‌و‌تاكنون‌اين‌كشورها‌به‌دليل‌ضعف‌مقاومت‌

اقتصادي‌نتوانسته‌اند‌به‌وضعيت‌قبلي‌خود‌بازگردند.

يك‌شوك‌به‌اقتصاد‌خرابي‌هاي‌جنگ‌تحميلي‌-‌همچنين‌ايران‌در‌سطح‌ملي‌وارد‌نمود.‌بازسازي‌اين‌خرابي‌ها‌در‌مجموع‌با‌موفقيت‌انجام‌شد‌و‌لذا‌اقتصاد‌ايران‌توانست‌

اين‌شوك‌را‌به‌خوبي‌دفع‌كند.

بندر‌خرمشهر‌‌-‌البته‌كاركرد‌اقتصادي‌بعضي‌از‌مناطق‌مثل‌تاكنون‌نتوانسته‌به‌وضعيت‌اوليه‌خود‌برگردد‌و‌لذا‌اقتصاد‌

مقاوتي‌در‌سطح‌منطقه‌نتوانسته‌بخوبي‌ايفاي‌نقش‌نمايد.

Page 9: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

9

در‌ادبيات‌اقتصاد‌مقاومتي،‌عوامل‌متعددي‌را‌كه‌در‌شكل‌گيري‌مقاومت‌نقش‌دارند‌را‌چنين‌

مي‌شمارند:

،‌بويژه‌سطح‌سرمايه‌انساني،‌-‌ساختار‌اقتصاد1سرمايه‌سازماني‌و‌وجود‌صنايع‌پيشرو‌در‌اقتصاد.

-‌ميزان‌انعطاف‌پذيري‌و‌پيش‌بيني‌تدابير‌الزم‌2بطور‌مثال:‌براي‌مواجهه‌با‌شوك‌هاي‌ناگهاني؛‌

انعطاف‌پذيري‌در‌قراردادها‌و‌امكان‌تغيير‌در‌تحول‌مقادير‌و‌برنامه‌زماني‌تحويل،‌انعطاف‌پذيري‌در‌

توليد‌محصوالت‌مختلف،‌تربيت‌كارگران‌چند‌پيشه‌كه‌در‌مواجهه‌با‌بيكاري‌در‌يك‌حوزه‌به‌راحتي‌به‌ساير‌‌حوزه‌ها‌قابل‌انتقال‌باشند‌همچنين‌روابط‌

مناسب‌با‌مشتريان‌در‌صورت‌وقوع‌مشكالت.

Page 10: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

10

ادامه:

كشورها‌و‌عدم‌وابستگي‌به‌يك‌تنوع‌در‌صادرات‌-‌3كاالي‌خاص

درس‌گرفتن‌از‌تجارب‌گذشته-‌4

(‌و‌اجراي‌Effective‌Governance)حكمروايي‌مؤثر‌-‌5سياست‌هاي‌مناسب‌اقتصادي

در‌مواقع‌بحرانافزايش‌مشاركت‌-‌6

براي‌آمادگي‌مواجهه‌با‌شوك‌ذخاير‌استراتژيك‌-‌ايجاد‌7ناگهاني

زيربناهاي‌مناسب‌-‌داشتن‌8

در‌سطح‌جامعه‌آموزش‌مقاومت‌فردي‌-9

براي‌جلوگيري‌از‌كار‌طراحي‌شبكه‌اي‌سيستم‌-‌10افتادن‌يك‌جزء‌از‌سيستم

Page 11: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

11

مفهوم اجرايي اقتصاد مقاومتي

ايجاد‌نهاد‌مناسب‌)مجموعه‌اي‌از‌سياست‌ها،‌قوانین‌

و‌تدابير‌اجرايي(‌كه‌خطرپذيري‌)ريسك(‌اقتصاد‌ايران‌

را‌در‌برابر‌تكانه‌ها‌و‌اختالل‌هاي‌آسيب‌زننده‌داخلي‌و‌

خارجي،‌بويژه‌تحريم‌هاي‌بين‌المللي،‌به‌حداقل‌

رسانيده‌و‌زمينه‌را‌براي‌دستيابي‌ايران‌به‌

پيشرفت‌هاي‌پايدار‌اقتصادي‌فراهم‌نمايد.

ريسك‌به‌وضعيتي‌گفته‌مي‌شود‌كه‌مفهوم‌ريسك:‌

پيامدهاي‌يك‌اقدام‌دقيقا�‌مشخص‌نيست‌و‌يا‌دستيابي‌

به‌نتيجه‌مورد‌انتظار‌توأم‌با‌نااطميناني‌است.

Page 12: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

12

(: مفهوم ريسك سرمايه گذاري در اوراق 1مثال )

مشاركت‌هستند‌با‌توجه‌به‌روحيه‌خود،‌ريسك‌گريزاشخاصي‌كه‌

در‌سرمايه‌گذاري‌هايي‌وارد‌مي‌شوند‌كه‌نتيجه‌آن‌

دقيقا‌kاز‌قبل‌مشخص‌شده‌باشد‌و‌احتمال‌دور‌شدن‌از‌

نتيجه‌مورد‌انتظار‌صفر‌باشد.‌بطور‌مثال‌شخصي‌كه‌

‌درصد‌20مبادرت‌به‌خريد‌اوراق‌مشاركت‌با‌نرخ‌سود‌

مي‌نمايد،‌پيامد‌آن‌دقيقا‌kقابل‌پيش‌بيني‌است‌و‌

‌20سرمايه‌گذار‌بعد‌از‌گذشت‌يكسال‌به‌سود‌قطعي‌

درصد‌دست‌مي‌يابد.‌در‌چنين‌وضعيتي‌احتمال‌نرسيدن‌

‌درصد‌(‌صفر‌است.20به‌پيامد‌مورد‌نظر‌)سود‌

Page 13: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

13

(: مفهوم ريسك سرمايه گذاري در بورس2مثال )

هستند‌با‌توجه‌به‌روحيه‌خود‌وارد‌ريسك‌پذير‌اشخاصي‌كه‌

سرمايه‌گذاري‌در‌بورس‌مي‌شوند.‌در‌بورس‌سود‌سهام‌را‌

نمي‌توان‌دقيقا‌kاز‌قبل‌مشخص‌نمود.‌فرض‌كنيد‌سوابق‌سال‌

‌‌15ماه‌اول‌سال‌6گذشته‌نشان‌مي‌دهد‌كه‌سود‌سهام‌در‌

‌درصد‌باشد‌و‌لذا‌‌55ماده‌دوم‌سال‌نيز‌6درصد‌بوده‌و‌در‌

‌درصد‌است.‌بنابراين‌در‌اين‌35متوسط‌بازده‌ساليانه‌به‌ميزان‌

حالت‌دستيابي‌به‌نتيجه‌توأم‌با‌ريسك‌است.‌ممكن‌است‌بازده‌

سهام‌کم‌و‌با‌حتي‌منفي‌باشد‌و‌ممكن‌است‌حتي‌چند‌برابر‌

بازده‌اوراق‌مشاركت‌عايدي‌داشت‌باشد‌.‌ويژگي‌سرمايه‌گذاري‌

در‌بورس‌اين‌است‌كه‌نتيجه‌قطعي‌نيست‌و‌بايد‌اين‌احتمال‌را‌

داد‌كه‌نتيجه‌مورد‌انتظار‌نوسانات‌زيادي‌داشته‌باشد.

Page 14: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

14

حاشيه ريسك

اشخاص‌براي‌تصميم‌گيري‌براي‌ورود‌يك‌مقوله‌توام‌با‌ریسک‌‌آن‌حاشيه‌ريسك‌تنها‌در‌صورتي‌به‌آن‌پاسخ‌مثبت‌مي‌دهند‌كه‌

تصميم‌گيري‌مثبت‌باشد.

در‌مثال‌سرمايه‌گذاري‌براي‌بدست‌آوردن‌حاشيه‌ريسك‌بايستي‌بازده‌سرمايه‌گذاري‌ها‌در‌شرايطي‌ريسكي‌را‌از‌بازده‌

سرمايه‌گذاري‌در‌حالت‌قطعي‌كم‌نمائيم:

=‌بازده‌سرمايه‌گذاري‌مطمئن‌و‌بدون‌ريسك20%

=‌بازده‌انتظاري‌سرمايه‌گذاري‌توأم‌با‌ريسك35%

+=‌حاشيه‌ريسك15%

هر‌قدر‌حاشيه‌ريسك‌باالتر‌)البته‌مثبت(‌باشد،‌تمايل‌براي‌ورود‌به‌سرمايه‌گذاري‌هاي‌ريسكي‌بيشتر‌خواهد‌شد.‌اگر‌

حاشيه‌ريسك‌منفي‌باشد‌اشخاص‌ريسك‌پذير‌نيز‌از‌ورود‌به‌آن‌مقوله‌امتناع‌مي‌كنند.

Page 15: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

15

قلمرو اقتصاد مقاومتي در ايران

شناسايي‌حوزه‌هاي‌خطرپذير‌اقتصاد‌ايران.-

پيدا‌كردن‌راهكارهاي‌كاهش‌خطرپذيري‌ها‌و‌-

همچنين‌كنترل‌و‌مديريت‌آن.

خروج‌از‌حوزه‌هايي‌كه‌ميزان‌خطرپذيري‌و‌-

احتمال‌آسيب‌در‌آن‌باالست‌

مقاوم‌سازي‌اقتصاد‌در‌برابر‌خطرپذيري‌هاي‌-

موجود.

Page 16: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

16

مثال هاي اقتصاد مقاومتي

موضوع‌خطرپذيري‌جدي‌آمريكا‌در‌حوزه‌انرژي:

بعد‌از‌تحريم‌كشورهاي‌عربي‌اوپك‌نسبت‌به‌فروش‌

‌و‌همچنين‌بعد‌از‌وقوع‌1973نفت‌به‌آمريكا‌در‌سال‌

انقالب‌اسالمي‌ايران،‌قيمت‌جهاني‌نفت‌افزايش‌

يافت‌و‌در‌نتيجه‌ركود‌طوالني‌مدت‌در‌اقتصاد‌آمريكا‌

ايجاد‌شد،‌موضوع‌امنيت‌انرژي‌در‌آمريكا‌بعنوان‌يك‌

حوزه‌خطرپذير‌مطرح‌گرديد‌و‌لذا‌طي‌سال‌هاي‌بعد‌

راهكارهاي‌كاهش‌خطرپذيري‌اقتصاد‌آمريكا‌در‌حوزه‌

انرژي‌در‌دستور‌كار‌قرار‌گرفت.

Page 17: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

17

-‌استفاده‌از‌فناوري‌هاي‌كمتر‌انرژي‌بر1

-‌استفاده‌از‌انرژي‌هاي‌جايگزين‌نفت2

-‌ايجاد‌ذخاير‌استراتژيك‌نفت‌در‌حدي‌كه‌3

كاهش‌مقطعي‌عرضه‌نفت‌،‌توليد‌داخلي‌را‌

متأثر‌ننمايد.

Page 18: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

18

مثال: موضوع خطرپذيري تركيه به گاز وارداتي از

روسيهتركيه‌در‌دهه‌هاي‌پيش،‌كل‌گاز‌مورد‌نياز‌خود‌را‌از‌

كشور‌روسيه‌تامين‌مي‌كرد.‌با‌توجه‌به‌خطرپذيري‌

باالي‌اقتصاد‌تركيه‌از‌بابت‌وابستگي‌به‌گاز‌روسيه،‌

اين‌كشور‌تصميم‌گرفت‌به‌هر‌قيمت‌شده‌منابع‌

واردات‌گاز‌خود‌را‌متنوع‌كند‌و‌به‌وضعيت‌انحصاري‌

روسیه‌زمان‌خاتمه‌دهد.‌بنابراين‌تركيه‌با‌جمهوري‌

اسالمي‌ايران‌قرارداد‌گاز‌)با‌قيمت‌باالتر‌از‌روسيه(‌

منعقد‌نمود‌تا‌از‌خطرات‌وابستگي‌و‌انحصار‌گاز‌‌

روسیه‌دور‌شود.

Page 19: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

19

(:خطر پذیری اقتصاد ایران در برابر واردات گاز از 3مثال )

ترکمنستان (‌86خطرپذيري‌ايران‌در‌تامين‌گاز‌در‌اوج‌مصرف‌)زمستان‌

براي‌استان‌هاي‌شمالي‌مشكالت‌فراواني‌را‌‌بوجود‌آورد.‌با‌

توجه‌به‌افزايش‌مصرف‌گاز‌در‌زمستان،‌همچنين‌تهيه‌

بخش‌مهمي‌از‌مصرف‌گاز‌استان‌هاي‌شمالي‌از‌طريق‌

واردات‌از‌كشور‌تركمنستان،‌اين‌كشور‌هنگام‌زمستان‌

تصميم‌به‌افزايش‌قميت‌گاز‌صادراتي‌به‌ايران‌را‌اتخاذ‌

نمود‌و‌چون‌مقامات‌ايران‌تسليم‌افزايش‌قيمت‌نشدند،‌با‌

كاهش‌عرضه‌گاز‌در‌زمستان‌بسياري‌صنايع‌كشور‌از‌

مصرف‌گاز‌محروم‌شدند‌و‌گاز‌موجود‌كشور‌صرفا‌kبه‌

مصرف‌خانوار‌ها‌اختصاص‌يافت.

Page 20: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

20

(:3ادامه مثال )

اقدام‌تركمنستان‌مبني‌بر‌افزايش‌قيمت‌گاز‌صادراتي‌

به‌ايران‌نشان‌داد‌كه‌ايران‌در‌زمينه‌تامين‌گاز‌در‌

هنگام‌اوج‌مصرف‌زمستان،‌دچار‌خطرپذيری‌باال‌‌است.‌

بنابراين‌جمهوري‌اسالمي‌ايران‌در‌سال‌بعد‌چند‌اقدام‌

را‌براي‌كاهش‌خطرپذيري‌خود‌انجام‌داد:

-‌عقد‌قرارداد‌جديد‌با‌تركمنستان‌با‌قيمت‌باالتر1

-‌متنوع‌كردن‌منابع‌تامين‌گاز‌استان‌هاي‌شمالي‌و‌2

كاهش‌وابستگي‌به‌تركمنستان

Page 21: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

21

(: تجربیات جنگ تحمیلی 4مثال )

تجربه‌جنگ‌تحميلي‌نشان‌داد،‌وابستگي‌توان‌رزم‌

نيروهاي‌مسلح‌جمهوري‌اسالمي‌ايران‌به‌واردات‌

اقالم‌خارجي‌بايستي‌كاهش‌پيدا‌كند.‌به‌همين‌لحاظ‌

در‌سال‌هاي‌بعد‌از‌جنگ‌اقدامات‌گسترده‌اي‌توسط‌

صنايع‌دفاع‌‌در‌جهت‌كاهش‌وابستگي‌به‌خارج‌و‌خود‌

كفايي‌در‌تامين‌نيازهاي‌اساسي‌نيروهاي‌مسلح‌

بعمل‌آمد‌و‌امروزه‌در‌صنايع‌نظامي‌وابستگي‌و‌

خطرپذيري‌كشور‌به‌مراتب‌كمتر‌از‌ساير‌توليدات‌‌

صنعتي‌كشور‌است.

Page 22: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

22

(: تحرم بانکی ایران 5مثال )

با‌تشديد‌تحريم‌هاي‌بانكي‌كشورهاي‌غربي‌طي‌سال‌هاي‌،‌روزنه‌اي‌كه‌باعث‌شتاب‌گرفتن‌اين‌نوع‌1384بعد‌از‌

تحريم‌ها‌عليه‌ايران‌گرديد‌اين‌موارد‌بود:

‌5-‌بانك‌هاي‌ايراني‌اکثر‌مبادالت‌خارجي‌خود‌را‌از‌طريق‌1بانك‌اروپايي‌انجام‌مي‌دادند.

-‌نفوذ‌آمریکا‌در‌اين‌بانك‌ها‌از‌طريق‌خريد‌سهام‌آن‌ها‌‌و‌2يا‌تهديد‌آن‌ها‌.

در‌صورتيكه‌جمهوري‌اسالمي‌ايران‌مبادالت‌خارجي‌خود‌را‌در‌تعداد‌محدودي‌از‌بانك‌ها‌‌متمركز‌نكرده‌بود،‌میزان‌

خطرپذيري‌در‌تحريم‌بانكي‌كاهش‌مي‌يافت.‌عدم‌درك‌به‌موقع‌براي‌انجام‌تدابیر‌الزم‌در‌جهت‌کاهش‌ریسک‌مبادالت‌

بانکی‌باعث‌افزايش‌آسيب‌پذيري‌ایران‌گرديد‌ولي‌بعد‌از‌اين‌مرحله‌بانك‌مركزي‌به‌فكر‌پخش‌كردن‌مبادالت‌خارجي‌

ایران‌افتاد.

Page 23: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

23

_ خطرپذيري وابستگي درآمد دولت به نفت:1

‌درصدي‌درآمدهاي‌دولت‌به‌صادرات‌65بيش‌از‌

نفت‌وابسته‌است‌و‌هرگونه‌تحريم‌خريد‌نفت‌

ايران‌و‌يا‌كاهش‌قيمت‌جهاني‌نفت‌موجب‌

آسيب‌ديدن‌درآمدهاي‌دولت‌مي‌شود.

Page 24: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

24

-‌تركيب‌درآمد‌دولت‌در‌بودجه‌1جدول‌عمومي

درآمدهاي‌ناشي‌درآمدهاي‌ناشي‌از‌مالكيت‌هاي‌از‌مالكيت‌هاي‌

دولتي‌مثل‌نفت،‌دولتي‌مثل‌نفت،‌معادن‌و...معادن‌و...

ماليات‌هاي‌غير‌مستقيمماليات‌هاي‌غير‌مستقيمماليات‌هاي‌ماليات‌هاي‌

مستقيممستقيمنوع‌درآمدنوع‌درآمد

ماليات‌بر‌ماليات‌بر‌كشوركشوروارداتواردات

ماليات‌بر‌ماليات‌بر‌مصرف‌كاال‌و‌مصرف‌كاال‌و‌

خدماتخدمات

ماليات‌بر‌ماليات‌بر‌درآمد‌و‌درآمد‌و‌شركت‌هاشركت‌ها

12.2 5.1 56.1 26.5 چينچين17.8 12.9 22.8 46.5 هندهند27 2.2 32.3 38.5 اندونزياندونزي65 7.5 3.7 23.8 ايرانايران

37.1 6.2 39.2 17.5 اردناردن22.7 5.3 34.7 37.3 كره جنوبيكره جنوبي34 2.1 16.5 47.4 مالزيمالزي9 3.7 56.4 30.9 مكزيكمكزيك

8.3 3.2 33.3 55.2 آفريقاي جنوبيآفريقاي جنوبي16.3 5.2 43 35.5 تايلندتايلند17.4 1.1 55.4 26.1 تركيهتركيه

26.4 7 35.6 31

متوسط متوسط كشورهاي كشورهاي

خاورميانه و شمال خاورميانه و شمال آفريقاآفريقا

22.4 5.2 42.1 30.3متوس``````````````ط متوس``````````````ط

كشورهاي جهانكشورهاي جهان

از مأخذ:مأخذ: خام از اطالعات خام دانش- WDI 2011WDI 2011اطالعات دكتر از تكميلي دانش- محاسبات دكتر از تكميلي محاسباتجعفريجعفري

Page 25: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

25

_ خطرپذيري وابستگي واردات ايران به نفت:2

-‌درآمد‌نفتي‌در‌اقتصاد‌ايران‌دو‌كاركرد‌دارد:‌

اول:‌تأمين‌كننده‌بخش‌عمده‌درآمد‌دولت‌

است.

دوم:‌تأمين‌كننده‌بخش‌عمده‌ارز‌مورد‌نياز‌

واردات‌كشور‌است.

Page 26: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

26

_ درآمد ارزي ناشي از صادرات نفت در ايران:1نمودار

اسفند مأخذ:مأخذ: طباطبايي، عالمه اقتصاد دانشكده ارزي، و مالي پولي سياستهاي مقاومتي، اقتصاد همايش آقامحمدي، اسفند دكتر طباطبايي، عالمه اقتصاد دانشكده ارزي، و مالي پولي سياستهاي مقاومتي، اقتصاد همايش آقامحمدي، دكتر13911391

Page 27: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

27

_ تغييرات درآمد ارزي ناشي از صادرات نفت 2نمودار

ايران:

اسفند مأخذ:مأخذ: طباطبايي، عالمه اقتصاد دانشكده ارزي، و مالي پولي سياستهاي مقاومتي، اقتصاد همايش آقامحمدي، اسفند دكتر طباطبايي، عالمه اقتصاد دانشكده ارزي، و مالي پولي سياستهاي مقاومتي، اقتصاد همايش آقامحمدي، دكتر13911391

Page 28: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

28

_خطرپذيري ساختار تجارت خارجي ايران:3

ساختار‌صادرات‌و‌واردات‌كااليي‌اقتصاد‌ايران‌

و‌شركاي‌محدود‌ايران‌در‌صادرات‌و‌واردات،‌

در‌مجموع‌ساختار‌تجارت‌خارجي‌ايران‌را‌

خطرپذير‌نموده‌است.‌نگاهي‌به‌جداول‌بعدي‌

اين‌مشكالت‌را‌بخوبي‌نشان‌مي‌دهد.

Page 29: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

29

كاالي‌صنعتي

)درصد‌از‌كل(

مواد‌معدني‌و‌فلزي

)درصد‌از‌كل(

سوخت)درصد‌از‌

كل(

مواد‌خام‌كشاورزي)درصد‌از‌

كل(

مواد‌غذايي

)درصد‌از‌كل(

كشور

93-8845-3868-78

1-26-44-3

2-331-4219-3

1-13-52-1

3-515-89-13

چينمصرهند

12-7 2-1 81-89 0-0 4-3 ايران

62-8010-712-2478-81

2-10-05-93-4

18-1089-9267-515-1

3-30-02-31-1

14-61-12-1

11-13

مالزيعربستان

روسيهتركيه

21-16 3-2 67-77 1-1 7-4متوسط

خاورميانه و شمال آفريقا

67-75 5-3 14-10 2-2 8-7متوسط

جهان

_ ساختار صادرات كااليي كشورها طي دورة 2جدول 2011-2000

(دست راست→ دست چپ)

WDI-2013مأخذ:

Page 30: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

30

كاالي‌صنعتي

)درصد‌از‌كل(

مواد‌معدني‌و‌فلزي

)درصد‌از‌كل(

سوخت)درصد‌از‌

كل(

مواد‌خام‌كشاورزي)درصد‌از‌

كل(

مواد‌غذايي

)درصد‌از‌كل(

كشور

57-7552-5647-47

15-66-26-5

17-915-838-39

4-53-52-3

5-424-254-5

چينمصرهند

81-73 1-2 1-2 2-3 14-19 ايران

70-8552-5775-5961-70

6-31-11-38-4

12-516-112-48-14

2-11-11-23-4

9-415-1812-206-4

مالزيعربستان

روسيهتركيه

66-74 4-3 18-10 1-2 8-7متوسط

خاورميانه و شمال آفريقا

65-56 3-2 13-7 2-3 16-17متوسط

جهان

2000-2011_ واردات كااليي كشورها طي دوره 3جدول (دست راست→ دست چپ)

WDI-2013مأخذ:

Page 31: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

31

3/0- آمريكا

1/8 كشورهاي منطقه يورو

1/0 ژاپن

13/4 سوئيس

18/6 سنگاپور

14/2 نروژ

3/2 CISكشورهاي

6/4 مالزي

0/2 ويتنام

4/0 افغانستان

4/9 ايران

7/0 عراق

11/2- سودان

3/1- مصر

در سال GDP_ وضعيت حساب جاري برحسب 4جدول 2012

WDI-2013مأخذ:

Page 32: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

، گمرك جمهوري 1391مأخذ: آمار مقدماتي تجارت خارجي ايران در سال 32اسالمي ايران

Page 33: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

، گمرك جمهوري 1391مأخذ: آمار مقدماتي تجارت خارجي ايران در سال 33اسالمي ايران

Page 34: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

34

، گمرك جمهوري 1391مأخذ: آمار مقدماتي تجارت خارجي ايران در سال اسالمي ايران

Page 35: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

35

، گمرك جمهوري 1391مأخذ: آمار مقدماتي تجارت خارجي ايران در سال اسالمي ايران

Page 36: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

36

، گمرك جمهوري 1391مأخذ: آمار مقدماتي تجارت خارجي ايران در سال اسالمي ايران

Page 37: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

37

، گمرك جمهوري 1391مأخذ: آمار مقدماتي تجارت خارجي ايران در سال اسالمي ايران

Page 38: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

38

_ خطرپذيري رشد باالي نقدينگي و تورم:4

آثار منفي تورم در اقتصاد:

-‌افزايش‌هزينه‌طرح‌هاي‌سرمايه‌گذاري‌خصوصي‌و‌دولتي

-‌افزايش‌شكاف‌فقير‌و‌غني

-‌كاهش‌نرخ‌سود‌حقيقي‌و‌در‌نتيجه‌كاهش‌نرخ‌سود‌حقيقي‌بانكي‌و‌توان‌تجهيز‌منابع‌بانكي

-‌افزايش‌نرخ‌ارز

-‌اختالل‌در‌تصميمات‌سرمايه‌گذاري

-‌اختالل‌در‌تخصيص‌بهينه‌منابع

Page 39: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

39

_ ادامه خطرپذيري رشد باالي نقدينگي و تورم:4

الف:‌داليل‌رشد‌نقدينگي:

-‌سياست‌هاي‌انبساطي‌مالي‌دولت

-‌كسري‌بودجه‌بدليل‌افزايش‌مخارج‌دولت

-‌تبديل‌بي‌رويه‌درآمدهاي‌ارزي‌نفت‌به‌پول‌محلي

-‌تحميل‌تسهيالت‌تكليفي‌به‌سيستم‌بانكي

-‌كافي‌نبودن‌درآمدهاي‌مالياتي‌براي‌تامين‌مخارج‌دولت

‌افزايش‌بي‌رويه‌طرح‌هاي‌عمراني‌و‌ناتمام‌ماندن‌آنها‌-بدليل‌كمبود‌مالي

-‌پايين‌نگه‌داشتن‌دستوري‌نرخ‌سود‌بانكي

Page 40: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

40

_ ادامه خطرپذيري رشد باالي نقدينگي و تورم:4

ب: داليل باال بودن تورم در اقتصاد ايران:

-‌عدم‌انضباط‌مالي‌دولت

-‌سلطه‌مالي-‌نفتي‌بر‌سياست‌هاي‌پولي

-‌تامين‌كسري‌بودجه‌از‌طريق‌افزايش‌مستقيم‌و‌غيرمستقيم‌پايه‌پولي

-‌افزايش‌بدهي‌دولت‌و‌شركت‌هاي‌دولتي‌به‌سيستم‌بانكي

-‌افزايش‌بدهي‌بانك‌هاي‌تجاري‌به‌بانك‌مركزي

Page 41: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

41

كشورهاي‌با‌تورم‌باالكشورهاي‌با‌تورم‌

متوسطكشورهاي‌با‌تورم‌

پايين

تورم )درصد( كشور تورم )درصد( كشورتورم )درصد(

كشور

59/2 بالروس 8/9 تركيه 2/5ك. منطقه

يورو

21/1 ونزوئال 6/5ك مشترك

المنافع (CIS)

صفر ژاپن

30/6 ايران 6/1 عراق 2/6 چين

22/8 اتيوپي 8/4 روسيه 1/7 مالزي

45/1 سودان 9/3 هند 0/7 امارات

35/5 سودان جنوبي 9/1 ويتنام 2/9 عربستان

2012_ وضعيت تورم در كشورهاي مختلف در سال 5جدول

2013 آوريل WDIمأخذ:

Page 42: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

42

_ خطرپذيري كاهش اشتغال در اقتصاد ايران:5

-‌افزايش‌واردات‌همراه‌با‌افزايش‌درآمد‌نفتي

-‌ثابت‌نگه‌داشتن‌نرخ‌اسمي‌ارز‌قبل‌از‌اجراي‌تشديد‌تحريم

-‌با‌وجود‌تورم‌باال‌در‌داخل‌و‌ثبات‌نسبي‌قيمت‌ارز‌توليد‌بسياري‌از‌محصوالت‌توليدي‌در‌ايران‌بصرفه‌نخواهد‌بود‌و‌توليد‌كنندگان‌

روي‌به‌فعاليت‌مونتاژ‌مي‌آورند.

Page 43: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

43

1392مأخذ: مركز آمار ايران به نقل از دكتر مسعود نيلي برنامه پايش ارديبهشت

Page 44: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

44

_ خطرپذيري افزايش نرخ ارز در اقتصاد ايران:6

‌‌9932معادل‌1388نرخ‌رسمي‌دالر‌در‌فروردين‌ريال‌بود‌درحاليكه‌نرخ‌آزاد‌ارز‌در‌اين‌تاريخ‌به‌

(‌نرخ‌1392ريال‌بود‌در‌حال‌حاضر‌در‌)خرداد‌9979‌ريال‌رسيده‌و‌نرخ‌رسمي‌دالر‌35200آزاد‌دالر‌به‌

‌‌25400ريال‌تا‌12260نيز‌براي‌كاالهاي‌مختلف‌از‌ريال‌در‌نوسان‌است.‌اين‌مقدار‌نوسان‌در‌نرخ‌ارز‌اقتصاد‌ايران‌را‌از‌جهت‌افزايش‌هزينه‌توليد‌داخلي‌و‌همچنين‌افزايش‌قيمت‌كاالي‌وارداتي‌و‌در‌نتيجه‌

افزايش‌هزينه‌زندگي‌را‌با‌مشكل‌مواجه‌نموده‌است.

Page 45: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

45

_ خطرپذيري افزايش نرخ ارز در اقتصاد ايران:6

1391مأخذ: دكتر داود دانش جعفري، طرح كاهش اثرات تحريم ، تيرماه

Page 46: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

46

_ خطرپذيري اقتصاد ايران در ساير موارد:7

(‌وابستگي‌مواد‌غذايي‌مردم‌به‌واردات؛7-1

(‌وابستگي‌دارويي‌ايران‌به‌واردات؛7-2

(‌كاالهاي‌توليد‌داخل‌وابسته‌به‌واردات؛7-3

(‌ايجاد‌محدوديت‌در‌مبادالت‌ارزي‌ايران‌توسط‌كشورهاي‌تحريم‌كننده؛7-4

(‌افزایش‌مخارج‌دولت؛7-5

( افزايش تسهیالت تکلیفی؛7-6

( افزايش معوقات بانکی؛ 7-7

( افزايش بدهی دولت به پیمانکاران؛ 7-8

( تعيين دستوري نرخ سود تسهیالت بانکی؛ 7-9

( رشد حبا بي بورس؛7-10

( توان مالی صندوق های بازنشستگی؛7-11

( آلودگی های زیست محیطی؛7-12

Page 47: اقتصاد مقاومتي، مفاهيم، قلمرو و راهكارها

47

از توجه شما سپاسگزارم