دراسة الاقليات الدينية في مصر

75
[Type text] [Type text] [Type text] ت ا س ا ر د ل ا و ة ي م ن ت ل ل ف ا د ه ا ز ك ر م ر مص ي ف ة ي ت ي الد ات ي ل قلا ا وق ق ح وق ق ح ل ه ا ل هد0 ي ق ت س م و5 ن ه زا ل ع ا ض و ل ا

Upload: ahdaf

Post on 29-Mar-2016

244 views

Category:

Documents


10 download

DESCRIPTION

يقوم حالياً مركز أهداف للتنمية والدراسات بالتعاون مع حقوق الأقليات - بريطانيا - الاتحاد الاوربي بتنفيذ اول نشاط مشروع معاً ضد الطائفية دراسة حقوق الأقليات الدينية في مصر الوضع الراهن ومستقبل هذه الحقوق

TRANSCRIPT

[Type text] [Type text] [Type text]

م�ر�ك�ز� أ�ه�د�ا�ف� ل�ل�ت�ن�م�ي�ة� و�ا�ل�د�ر�ا�س�ا�ت�

حقوق االقليات الدينية في مصرالوضع الراهن ومستقبل هذه الحقوق

في الدينية األقليات حقوق دعم مشروعمصر

األقليات حقوق مجموعة من –بدعمبريطانيا

األوربي EUاإلتحاد

وهي األقليات حقوق مجموعة من بدعم الدراسة هذه إعداد تمخالل – ومن بريطانيا بلندن الرئيسي مقرها ربحية غير منظمة

. األوربي اإلتحاد مفوضية خالل من لها الدعم

كل موقف أو رأي عن تعبر ال الدراسة هذه في الواردة اآلراءعن تعبر وإنما األوربي اإلتحاد أو األقليات حقوق مجموعة من

. والدراسات للتنمية أهداف ومركز معديها موقف

والدراسات للتنمية أهداف مركز

إلي مصر في الدينية االقليات حقوق حول البحثية الدراسة 3تنقسموالخاتمة :- المقدمة بخالف مباحث

التزامات :- وطبيعة الدينية األقليات حقوق األول المبحثالدولة

. االقليات حقوق ماهية. الدولة التزامات طبيعة. الخاصة التدابير. الذات تحديد مبدأ.االستيعاب

المستوى :- على الدينية األقليات حقوق حماية الثاني المبحثوالدولي االقليمي

االقليمي : المستوى على أوال. الدينية االقليات لحماية المتحدة األمم آليات. اإلقليمي المستوى على الدينية االقليات حماية

الدولي : المستوى على ثانيا. األقليات حقوق لحماية الدولية المعايير. الديمقراطي االنتقال مرحلة في األقليات حقوق بلدان في الدساتير صياغة وتجربة األقليات الربيع« حقوق

».العربي

ثورة :- بعد مصر في الدينية االقليات خريطة الثالث 25المبحثيناير

واألغلبية األقلية. والكنيسة الدولة بين الرسمية العالقة

والدراسات للتنمية أهداف مركز

" بعد "2011يناير 25ما. شتات في مصر أقباط. : الغائبة الحقيقة مصر شيعة. الضائعة : الحقوق مصر بهائين

الخاتمة . مصر في الديني التعصب أسباب حول نظرة. مصر في الديني التعصب مشكلة لمواجهة المقترحة الحلول

الدراسة تقديم

لديه ليس العالم في بلد أي عمليا يوجد أكثر  أقلية ال أو أو  ،واحدة قومية . األوسط الشرق في البلدان تشكل وال غيرها أو لغوية أو دينية أو إثنية . مختلفة أقليات وجود من الرغم على لكن استثناء أي أفريقيا وشمال

المهاجرين أو المواطنين من اليها المنتمين كان سواء المنطقة، فيفي البلدان غالبية فإن المستقرين، وشمال  غير األوسط الشرق

ال تفتقر  أفريقيا المالئمة إلى والسياسات المجال  قوانين هذا .في. لحقوقها وانتهاكات قيود إلى األقليات هذه تخضع ما وغالبا

أفراد من تتشكل التي األخرى المجتمعات من كثير عن مصر تختلف وال. متباينة دينية طوائف ويتبعون مختلفة دينية عقائد يعتنقون وجماعات

بل االختالف، هذا مع التعايش على القدرة المجتمعات من الكثير ولدى . مجتمعات أن غير العامة الحياة إثراء أجل من التنوع هذا على والبناء

قد بشكل فيها الكامن التنوع إدارة على عمدا أو خطأ قدرتها تفقد أخرى . ومن المجتمع جماعات بين المشترك التعايش ضمان عن عاجزة يجعلها

أو عنف أحداث وتواتر ظهور المجتمعي الطائفي االحتقان أعراض أهمطوائف أتباع من مجموعات أو أفراد بين الطائفي الطابع ذات التوتر

. األخيرة األعوام في متسارعة بوتيرة مصر تشهدها التي كتلك المجتمع،بعض وتواطؤ � الدولة قبل من السليم التدخل وغياب الوقت مرور ومع

كثافتها تزداد األحداث تلك فإن � األحيان بعض في أجهزتها أو موظفيها . وصول حالة وفي الجغرافية رقعتها وتتوسع ومسبباتها أشكالها وتتنوع

يهدد حقيقيا خطرا يواجه أنه يعي أن عليه فإن الحالة هذه إلى مجتمع أيمصالح بين النزاعات تبدأ حيث ومستقطبة، منعزلة طوائف إلى بتحوله

ونفوذ قوة من لديها ما استخدام في طائفة كل وتبدأ الطوائف، تلك. لمصالحها تهديدا تراه قد ما لوقف أو لها حقا تراه قد ما إلنتزاع سواء

والدراسات للتنمية أهداف مركز

يزال وال حدث كما النطاق واسعة أهلية نزاعات إلى األمور تنتهي وقد. جغرافيا مصر عن بعيد غير وبعضها البالد بعض في بالفعل يحدث

البحثية المشكلةلألقليات الضائعة الحقوق وراء البحث فى الدراسة إشكالية تتمثل

) التمييز ) – – وأسباب ، البهائين الشيعة االقباط من مصر في الدينيةعلى والعمل مصر، في الطائفية الفتنة إشتعال وعوامل الطائفي،المستوى على الدول تطبقها التي اآلليات من مجموعة خالل من عالجها

فى الدراسة لهذه الرئيسية المشكلة تتمثل هنا، ومن واالقليمي، الدولي " وسيتم ، مصر في االقليات حقوق على الطائفي التمييز آثر عن البحثمصر، على وتطبيقا االقلية، حق مفهوم خالل من االشكالية هذه تناول

الرئيسي الجزء هي الثورات بعد التغيير مرحلة أن الدراسة حددت فلقدأم طائفي توتر من قائمة كانت التي األوضاع تغيرت مإذا البحث من

للعمل التوصيات من بمجموعة الدراسة تنتهي ثم األسوأ؟، إلي تغيرتمصر . في الطائفي التوتر حدة من التخفيف على

والدراسات للتنمية أهداف مركز

األول المبحثالدينية األقليات حقوق

الدولة و التزامات طبيعة

األقلي حقوق هي ؟اتما

لحقوق ضمانات وضع ويجب اإلنسان، حقوق من هي األقليات حقوقأعضاء غرار على اإلنسان بحقوق تتمتع أن تضمن اإلجراء قيد األقليات

حقوقهم على تؤكد محددة ضمانات وضع ويجب اآلخرين، المجتمع: في. الحصر وليس التعداد وجه على الحقوق هذه وتساعد كأقليات

هذه مشاركة تيسير وتعزيزها؛ األقليات ولغات وأديان ثقافات حمايةالتي القرارات صنع وفي العامة الحياة في المساواة قدم على األقليات

. تلخيص يمكن لذا، التمييز ومن األذى من األقليات حماية فيها؛ تؤثر : عدم الوجود؛ حماية التالية المحددة العناصر في األقليات حقوق أسس

. والمشاركة الهوية وحماية التمييز؛

أي وأن واقع، مسألة هو األقلية وجود أن على التأكيد يجري ما وغالباوجود ) مثل موضوعية عوامل معا آن في يشمل أن يجب لألقلية تعريف

( ) في بما ذاتية أو موضوعية غير وعوامل ، الدين أو والعرق مشتركة، لغة.) ما أقلية إلى بانتمائهم األفراد اعتراف وجوب ذلك

هناك لكلمة  ليس عليه متفق قانوني القانون في "أقلية" تعريفبعض  الدولي. بطيف   بصورة الدول وتعترف فردية

أقليات  المجموعات من واسع أنها على على وذلك المحليةعرقية  أساس ودينية  خصائص .  وثقافية ما/ وعادة مشتركة لغوية أو و

والدراسات للتنمية أهداف مركز

المجموعات  تكون مهيمنة  هذه وجه  غير مجموعات ) في األغلبيةالحياة  في أغلبية( واالقتصادية  مجاالت السياسية

أو/ واالجتماعية الثقافية. وصعوبة إلى  وتكمن  التوصل مقبوال يكون نطاق  تعريف على

.  المواقف تعدد في واسع فالبعض األقليات فيها تعيش يعيش  التي منهاعن  مناطق في منفصلة السكان،  المهيمن األكبر الجزء محددة، في من

في  تنتشر حين أخرى وتتمتع  مجموعات البالد، أرجاء بعض جميعبالهوية  بشعور األقليات فال  قوي غيرها أما المسجل؛ والتاريخ الجماعيةالمشترك. تراثها عن مجزأة بفكرة سوى تحتفظ

للعام لألقليات المتحدة األمم إعالن إلى 1992ويشير األولى مادته في ، والدينية والثقافية اإلثنية أو القومية الهوية أساس على األقليات

. األقليات هذه وجود حماية الدول واجب على المادة هذه وتنص واللغوية،التمييز تحظر اإلنسان حقوق معاهدات في أحكاما ترد هذا، إلى باإلضافة

مختلفة أساسات . على باألقليات صلة ذات

األساسية المبادئ من القانون أمام والمساواة التمييز عدم مبدأ ويعتبر . أو تمييز أي التمييز عدم مبدأ ويحظر اإلنسان لحقوق الدولي للقانون

النسب أو اللون أو العرق أساس على يقوم تفضيل أو تقييد أو استثناءعرقلة أو تعطيل عنه ينتج أو ويستهدف اإلثني أو القومي األصل أوأو بها التمتع أو األساسية والحريات اإلنسان بحقوق االعتراف

ال الدولي القانون أن هنا التأكيد وينبغي المساواة، قدم على ممارستها، . عبارة وأن التمييز نية إلثبات شرط أي ينتج « يفرض أو ويستهدف

في  »عنه تؤدي ولكنها محايدة تبدو قد سياسات أو تشريعات إلى تشير . التمييز اإلنسان لحقوق الدولي القانون ويحظر التمييز إلى الواقع

. المباشر وغير المباشر

حقوق بحماية تتعلق أحكام هناك التمييز، عدم أحكام إلى وباإلضافة . المادة وتنص التحديد وجه على الخاص 27األقليات الدولي العهد من

: أنه على والسياسية المدنية بالحقوقإلى « المنتسبون الأشخاص يحرم أن لغوية، أو دينية أو اثنية أقليات فيها توجد التي الدول في يجوز، لا

استخدام أو شعائره وإقامة بدينهم المجاهرة أو الخاصة بثقافتهم التمتع حق من المذكورة الأقليات. جماعتهم في الآخرين الأعضاء مع بالاشتراك » لغتهم،

المادة في مماثل حكم .30ويرد الطفل حقوق اتفاقية من

والدراسات للتنمية أهداف مركز

اإلنسان بحقوق المعنية اللجنة تعليق على )  ويقدم المشرفة اللجنة) والسياسية المدنية للحقوق الدولي العهد بشأن( 1994 )23رقم  تطبيق

للمادة جازما تفسيرا األقليات المادة 27حقوق هذه أن اللجنة ذكرت إذ ، يختلف أقلية، مجموعات إلى المنتمين لألفراد يمنح حقا وتقر على، تنص

بالشراكة كأفراد، لهم يحق التي األخرى الحقوق جميع إلى ويضاف عن،. العهد هذا بموجب بها التمتع اآلخرين، المادة  مع بموجب المقرر والحق

27. العهد ضمن مستقل حق هو

المادة حقوق 25وتخصص إلى اإلنسان لحقوق العربي الميثاق منأنه وتؤكد التمتع « األقليات، في حقها من األقليات حرمان يجوز ال

دياناتها تعاليم إتباع أو خالف. »بثقافتها على أنه، إلى هنا اإلشارة وتجدرحقوق واتفاقية والسياسية، المدنية بالحقوق الخاص الدولي العهد

أو جميع  الطفل، على للقضاء الدولية التمييز  االتفاقية أشكالأقليات أو العنصري إلى العربي الميثاق يشير ال اآلليات، من غيرها

. أيضا العربي الميثاق ويغفل كما لغوية أو ثقافية أو دينية أو عرقيةبحقوقهم التمتع في األقليات أفراد حق عناصر من باالشتراك« عنصرا

جماعتهم في اآلخرين األعضاء حين. »مع ففي بالدين، يتعلق فيما أماأنه إال الخاص، دينهم ممارسة في األقليات بحق العربي الميثاق يعترف

. تخضع أن العربي الميثاق ويفرض بالدين المجاهرة في بالحق يتعرف الفي الشرط هذا يرد ال حين في القانون، ألحكام الحقوق هذه ممارسة

جميع  من 27المادة على للقضاء الدولية التمييز  االتفاقية أشكالالحد   العنصري في الميثاق يسمح وبهذا األخرى، الدولية المعاهدات أو

. مواتية الوطنية القوانين تكن لم حال في األقليات حقوق ممارسة منالتمييز أيضا المعدل الميثاق أو  ويحظر الجنس أو اللون أو العرق بسبب

أو الوطني األصل أو الفكر أو الرأي أو الديني المعتقد أو اللغةالعقلية أو البدنية اإلعاقة أو الميالد أو الثروة أو ((.1 )3المادة)  االجتماعي

األمم معاهدات مختلف في المشمولة األسس مع عموما يتفق ما وهو . بتحديد الميثاق يقوم ذلك، من الرغم وعلى اإلنسان لحقوق المتحدة

األفراد لجميع بها يعترف وال فقط، للمواطنين الحقوق من العديد حقوقالدولية اإلنسان حقوق صكوك تفرضه كما الدولة، لسلطة الخاضعينالتعليم. في الحق العربي الميثاق يحد المثال، سبيل فعلى المختلفة

والتعليم واألساسية االبتدائية المرحلتين في األقل على المجاني،المادة مع يتعارض ما وهو المواطنين، على العهد 13المستمر، من

والمادة والثقافية واالجتماعية االقتصادية للحقوق من 28الدوليوالتعليم، التربية في فرد كل بحق تعترف التي الطفل حقوق اتفاقية

والدراسات للتنمية أهداف مركز

فقط وليس للجميع، مجانا ومتاحا إلزاميا األولي التعليم يكون وأنالمواطنين.

الدولة التزامات طبيعة

. لأل ما وهو اللغوية أو الدينية أو الثقافية هويتهم حماية في الحق قليات. وسلبية إيجابية التزامات اإلنسان، حقوق سائر في كما عليه، يترتب

العوامل من هو وتحقيقه وحمايته الهوية في األقليات حق فاحترام . األقليات منع يجب ال إذ االستقرار وتحقيق التنوع إدارة في األساسية

سياسات خالل من أو لها مبرر ال قيود خالل من هويتهم عن التعبير من. االستيعاب سياسات فيها بما الدولة

الدولية المعايير في األقليات حقوق عن التعبير أن إلى االشارة وتجدرغرار على فردية تعبيرات باستخدام إلى « يتم المنتمين األشخاص حقوق

لحقوق. »أقليات الدولي القانون في األقليات حقوق فإن وبالتاليالفردية الحقوق وإنما الفئات حقوق ليست ذاتها حد في اإلنسان

. إلى تحتاج ما غالبا الحقوق هذه أن إال المجموعة لهذه المنتمين لألعضاء. فعالة لتكون اآلخرين ومع المجتمع ضمن تمارس أن

هناك األقليات، بقضايا المعني المستقل المتحدة األمم لخبير ووفقااحترام أجل من عاتقها على الدولة تأخذها أن يجب عامة التزامات أربعة

: وضمانها األقليات حقوقسالمتهم .1 حماية خالل من ذلك في بما األقليات، وجود حماية

. الجماعية اإلبادة ومنع البدنية

األفراد .2 حق ذلك في بما واالجتماعية، الثقافية الهوية وتعزيز حمايةيرغبون الدينية أو اللغوية أو العرقية الجماعات من أي اختيار في

الجماعية هويتهم تأكيد في الجماعات هذه وحق بها، يعرفون أن. القسري االستيعاب ورفض وحمايتها

للتمييز .3 حد وضع ذلك في بما والمساواة، التمييز عدم فعالية ضمان. الهيكلي أو المنهجي

سيما .4 وال العامة، الحياة في الفعالة األقليات أفراد مشاركة ضمان . عليهم تؤثر التي القرارات يخص فيما

الخاصة التدابير

والدراسات للتنمية أهداف مركز

تمييز على التغلب هدفها كان إذا التفضيلية المعاملة استخدام يجوز . الدولي القانون وينص مستمرة مساواة عدم أوجه معالجة أو سابق

أو األشخاص بعض لصالح خاصة تدابير اعتماد على اإلنسان لحقوقليس الكاملة، المساواة وتحقيق التمييز على القضاء لغرض الجماعات

. العملية الناحية من أيضا ولكن القانون في فقط

أي أن تضمن كما الخاصة الهويات احترام األقليات حقوق وتضمنال إليها المنتمين األشخاص أو الجماعات هذه تجاه تفضيلية معاملة

. اإليجابية اإلجراءات فإن ولذلك، تمييزية وسياسات ممارسات تخفيبأن واالعتراف واللغوي والديني الثقافي التنوع احترام إلى الهادفة

. المادة وتشجع ضرورية التنوع هذا خالل من المجتمع تثري إنما األقلياتأقليات 4.2 إلى المنتمين األشخاص حقوق بشأن المتحدة األمم إعالن من

على الدول ولغوية، دينية أقليات وإلى إثنية أو تدابير "قومية اتخاذمن أقليات إلى المنتمين األشخاص لتمكين المواتية الظروف لتهيئة

وتقاليدهم ودينهم ولغتهم ثقافتهم تطوير ومن خصائصهم عن التعبير."وعاداتهم

الضوء تسلط العنصري التمييز على القضاء لجنة أن إلى اإلشارة وتجدربفئات تتعلق محددة وحقوق الخاصة التدابير بين الخلط ينبغي ال أنه على

األشخاص حقوق المثال سبيل على ومنها األفراد، أو المجتمع من معينةشعائرهم وممارسة الخاصة، بثقافتهم التمتع في أقليات إلى المنتمين

. دائمة حقوق هي الحقوق هذه فان الخاصة لغتهم واستخدام الخاصة . على وينبغي اإلنسان حقوق صكوك في الصفة بهذه بها معترف وثابتة،

التدابير بين وممارساتها قوانينها في بوضوح تميز أن األطراف الدول . الخاصة التدابير بين التمييز إن الدائمة اإلنسان وحقوق الخاصة

قد دائمة بحقوق يتمتعون الذين أولئك أن ضمنا يفترض الدائمة والحقوقالخاصة التدابير بفوائد أيضا .يتمتعون

. ويسود دائمة األقليات لحماية الخاصة التدابير تكون أن يمكن ذلك، ومعغير الدولة التزام هو الصراعات نشوء لمنع مقاربة أفضل أن االعتقاد

مشاركة  دالمحد لضمان اعتماد  "االقليات" زمنيا خالل من الفعالةتمكن الزمة ترتيبات واتخاذ مؤسسات، إنشاء إلى تؤدي خاصة إجراءات

التشريعية السلطات وممارسة القرارات، اتخاذ من األقليات أفراد. ثقافتهم وتطوير واإلدارية،

الذات تحديد مبدأ

والدراسات للتنمية أهداف مركز

أن على العنصري التمييز على بالقضاء المعنية المتحدة األمم لجنة تنصالهوية تحديد إلى يرتكز إثنية أو عرقية جماعة إلى ما فرد انتماء تحديد

. وتذكر ذلك عكس على مبرر يتوفر لم ما المعني، الفرد قبل من الذاتيةالمادة تطبيق أجل من أنه اإلنسان بحقوق المعنية إعالن 27اللجنة من

أو قومية أقليات إلى المنتمين األشخاص حقوق بشأن المتحدة األممأدلة على قائمة أقلية وجود تحديد يجب ولغوية، دينية أقليات وإلى إثنية

. الدولة قبل من منفرد بقرار يتم ال وهو واقعية

أقلية مجموعة مع ذاتهم تحديد أو تعريف عدم في بالحق األفراد ويتمتع . يدفع أن األقلية مجتمع ضمن داخليا للتمييز ويمكن تمييز ألي تفاديا . وصمة تدفعهم فقد اآلخر، البعض أما قصد غير عن وإن بعيدا بالبعض

إلى أقلية مجموعة إلى بانتمائهم المرتبطين والتمييز االجتماعية العار . بمكان األهمية لمن أنه األخيرة، الحالة وفي المجتمع هذا عن االنفصال

مكافحة على معا آن في والعمل الذات تحديد في الفرد حق احترام. األقلية هوية قيمة من تقلل التي والسياسية االجتماعية العوامل

القانون يحيد أن يمكن قد لألقليات، واضح دولي تعريف أي غياب وفيفي األقليات حق وعن الدولي القانون عن أحيانا تحديد" الوطني

."الذات

االستيعاب

الذي األمر األقليات، حقوق مركز األقليات هوية وحماية تعزيز يشكلالثقافات وفقدان القسري االستيعاب عمليات كل يمنع أن يجب

. التنوع تحمل فقط ليس يتطلب االستيعاب عدم إن واللغات والشعائر . ضمان بمكان األهمية من ولهو واحترامها حمايتها وإنما الهويات وتعدد

/ ضمن قسري استيعاب إلى تؤدي أو الدمج التكامل عملية تفهم ال أن . أقليات إلى المنتمين األشخاص حقوق إنفاذ إن المهيمنة الثقافة

أيضا ولكن وتصحيحه االختالل فهم إلى الحاجة على فقط ليس ينطوي . وجود لحماية خاصة تدابير اتخاذ يجب ولذلك واالختالف التنوع قبول

. الهوية هذه بتعزيز الكفيلة الظروف وتشجيع وهويتها األقليات

والدراسات للتنمية أهداف مركز

والدراسات للتنمية أهداف مركز

الثاني المبحثالدينية األقليات حقوق حماية

االقليمي المستوى علىوالدولي

االقليمي : المستوى أوال

الدينية األقليات لحماية المتحدة األمم آليات

المعني المستقل الخبير وتحديدا باألقليات، خاصتين آليتين حاليا هناك. األقليات بقضايا المعني والمنتدى األقليات بقضايا

عام في األقليات بقضايا المعني المستقل الخبير والية أنشئتويكشف  .2005 للمظالم، الجذرية األسباب في المستقل الخبير وينظر

مع االزدواجية تفادي بغية باألقليات، المتعلقة المهمة القضايا عن . الخبير ويرسل والياتها في االختالفات من واالستفادة األخرى الهيئاتمن غيره مع جنب إلى جنبا ادعاء، رسائل أو عاجلة نداءات المستقل

. بالزيارات يقوم كما األحيان أغلب في الخاصة اإلجراءات واليات أصحابومراقبة البناء التشاور بغية الحكومات من دعوة على بناء القطرية

مجاالت ومحددا القلق، دواعي مسجال الصلة، ذات والسياسات البرامجعلى. العمل في المستقل الخبير يشارك ذلك، إلى وباإلضافة التعاون

وعقد الموضوعية التقارير إعداد ذلك في بما الموضوعية، األولويات. والمشاورات الندوات

عام القرار 2007وفي خالل من اإلنسان، حقوق مجلس أنشأ ،6/15، . لتعزيز منبر توفير إلى المنتدى ويهدف األقليات بقضايا المعني المنتدى

إلى المنتمين باألشخاص المتعلقة القضايا بشأن والتعاون الحوار . المعني المستقل الخبير ويوجه لغوية أو دينية أو إثنية أو قومية أقلياتتوصيات ويدخل السنوية اجتماعاته ويعد المنتدى، عمل األقليات بقضايا

. / خمسة في المنتدى عالج اآلن، وحتى ا تقريره في الموضوعية المنتدى : السياسية المشاركة التعليم؛ في والحق األقليات التالية القضايا دورات

نساء حقوق ضمان االقتصادية؛ الحياة في الفعالة المشاركة الفعالة؛اإليجابية الممارسات تحديد سبل األخيرة دورته في تناول كما األقليات؛

أقليات إلى المنتمين األشخاص حقوق بشأن اإلعالن تنفيذ بغية والفرص . ولغوية ودينية إثنية أو قومية

جميع واليات من األقليات تستفيد المحددة، اآلليات هذه إلى وباإلضافةاإلجراءات ومن األخرى، المعاهدات تنفيذ على تشرف التي الهيئات

والدراسات للتنمية أهداف مركز

االستعراض إلى باإلضافة العمل، وفرق الخاصين المقررين مثل الخاصة. اإلنسان حقوق مجلس في الشامل الدوري

اإلقليمي المستوى على الدينية االقليات حماية " بإقرار " ومرورا المصطلح، هذا تعريف من بدءا ، األقليات قضايا تعدوتطبيقها، الحقوق لهذه حماية آليات إيجاد إلى ووصوال أفرادها، حقوقيسعى التي والشائكة والهامة األساسية اإلنسان حقوق قضايا من

. طويلة عقود منذ لمعالجتها الدولي المجتمعكما القضايا، بهذه الخاص التاريخي التطور إلى الدراسة في تتطرق ولن

الدولي المستوى على إنجازه يتم لم ما أو تحقيقه تم ما جانبا سنضع." االقليات " حماية بخصوص

بقضايا اإلهتمام أن لوجدنا اإلقليمي المستوى صوب توجهنا وإذا " مجلس" منظمة رحاب في اعتمادها تم أوروبية صكوك كرسته األقليات

اعتمدته الذي اإلنسان لحقوق العربي الميثاق إليها وتطرق أوروبا،لحقوق األمريكية االتفاقية ال تخصص لم حين في العربية، الدول جامعة

لعام تتعلق 1969اإلنسان مواد أي اإلنسان لحقوق األفريقي الميثاق وال ، . " فيهما " األطراف الدول في األقليات بحماية

األقليات : 1نموذج وحماية أوروبا مجلس منظمةعام تأسيسها منذ أوروبا مجلس منظمة "1949اهتمت األقليات " بقضية

" األقليات " بحماية اهتمت أوروبية صكوك عدة اعتماد وتم ، وتعريفها: وهي وحقوقهم،

اإلنسان: لحقوق األوروبية االتفاقية أوالفي االتفاقية هذه اعتماد / 4تم الثاني تشرين حيز 1950نوفمبر ودخلت ،

في / 3التنفيذ أيلول المادة. 1953سبتمبر االتفاقية 14وأشارت من ." " " وسعت " الوطنية األقلية وهي ، األقليات من واحد نوع إلى األوروبية

اإلنسان - لحقوق األوروبية اللجنة تحديدا األوروبية، االتفاقية هذه هيئاترقم البروتوكول على بناء إلغاؤها يتم أن االتفاقية 11قبل إلى المضاف

في النفاد حيز دخل والذي / 1األوروبية الثاني تشرين -2012نوفمبروالذي - الوحيد القضائي الجهاز اإلنسان لحقوق األوروبية والمحكمة

والدراسات للتنمية أهداف مركز

اللتزاماتها - االتفاقية هذه في األطراف الدول تنفيذ حسن على يسهرتعلقت والتي أصدرتها التي االجتهادات خالل من األقليات حقوق لحماية

: بالمواد مباشر والفقرة 3بشكل المادة 2؛ والفقرة 5من ( 3؛ من ) أ البندوالمادة 6المادة والمادة 14، اإلنسان؛ لحقوق األوروبية االتفاقية 2من

تم والذي االتفاقية، هذه إلى المضاف األول االختياري البرتوكول منفي / 20اعتماده آذار في 1952مارس النفاد حيز ودخل ،18 / أيار .1954مايو

األقلية: أو اإلقليمية للغة األوروبي الميثاق ثانيافي الميثاق هذا اعتماد / 5تم الثاني تشرين حيز 1992نوفمبر ودخل ،

في / 1النفاد آذار في 1998مارس األعضاء وغير األعضاء للدول ويمكن ، وخمسة ديباجة الميثاق ويشمل إليه، االنضمام أوروبا مجلس منظمة

) خاص. ) وبشكل ، عامة أحكام وعنوانه األول الجزء هنا يهمنا وما أجزاء: وهي المصطلحات، من لمجموعة تعريفات تعطي التي األولى المادة

: " به " ويقصد ، األقلية أو اإلقليمية اللغات مصطلحيشكلون الذين رعاياها قبل من دولة أراض على التقليدية الممارسات

اللغات مختلف أو لغة الدولة؛ سكان بقية من أقل رقمية مجموعة . الرسمية اللغات أو اللغة لهجات ال تشمل ال وهي الدولة لتلك الرسمية

. المهاجرين لغات وال للدولة:« أقلية أو إقليمية لغة فيها تمارس التي األراضي بمصطلح يقصد

األشخاص من عدد تعبير طريقة مكان يكون الذي الجغرافي المحيط. الميثاق عليها ينص التي والتعزيز الحماية إجراءات مختلف اعتماد ويبرر

: الدولة رعايا يمارسها التي اللغات األراضي في اللغات بمصطلح يقصدالدولة هذه سكان بقية يستعملها التي اللغات أو اللغة عن والمختلفة

أنه من الرغم على الدولة تلك في جغرافي بمحيط ربطها يمكن ال والتي. فيها استخدمها يتم

على نص حيث تطبيقه، أشكال في الميثاق هذا من الرابع الجزء ويبحثالدول لها ترسلها تقارير بدراسة تقوم الخبراء من لجنة تأسيس

. يجوز كما الميثاق مواد بمقتضى التزاماتها بتنفيذ وتتعلق فيه األطرافالحكومية غير المنظمات من إضافية معلومات تطلب أن اللجنة لهذه

." لجنة " إلى تقاريرها اللجنة وتقدم األقليات حماية مجال في العاملة

والدراسات للتنمية أهداف مركز

هذه من أي بنشر ستسمح كانت إذا ما تقرر التي أوروبا مجلس وزراءالتقارير.

القومية: - األقليات لحماية اإلطار االتفاقية ثالثافي االتفاقية هذه اعتماد / 10تم الثاني تشرين حيز 1994نوفمبر ودخلت ،

في / 1النفاد شباط األقليات. - 1998فبراير لحماية اإلطار االتفاقية وتعد. ناحية من هذا األقليات، هذه حقوق كرست دولية اتفاقية أول القومية،

" مجرد " – ليست أي ، إطار اتفاقية بأنها ثانية، ناحية من تتميز، أنها كما . اتفاقي�ة يعتمدوا أن أوروبا مجلس خبراء أراد آخر، بمعنى عادية اتفاقي�ةأقلياتها حماية مبادئ تحديد حرية الحقا عليها ستصادق التي للدول تترك

تعرف ال ولكنها أساليبها، ومختلف الحماية هذه وطريقة القومية،. " لحمايتها" تسعى التي األقليات

والحريات - الحقوق من مجموعة على اإلطار االتفاقية هذه وتنص . هذه وكرست باألقليات الخاصة والحريات الحقوق من ومجموعة العامة،على – بالسهر المكلفة الهيئات في للبحث الرابع جزأها اإلطار االتفاقية

: الفقرة علي�ه نصت لما وتطبيقا الهيئات، هذه أولى أحكامها تطبيقالم�ادة من الثانية، 24األولى الهيئة أما أوروبا؛ مجلس وزراء لجنة هي ،

المادة من األولى الفقرة عليه نصت لما لجنة 26وتطبيقا فهي ، حماية" مجال في بها معترف صالحيات أعضاؤها يملك استشارية

" االتفاقية هذه في األطراف الدول على ويجب ؛ القومية األقلياتودورية أولي�ة تقارير تقديم عليها نصت التي الحماية آلية تفعيل وبغرض

. االتفاقية أحكام بمقتضى التزاماتها بتنفيذ تتعلقأخرى: وبروتوكوالت اتفاقيات مشاريع رابعا

: مشروعين إلى نشير أن يمكنللديمقراطية األوروبية اللجنة حضرته األقليات لحماية التفاقية مشروع

) مجلس ) منظمة رحاب في تعمل التي ، البندقية لجنة القانون خالل منبتاريخ واعتمدته / 8أوروبا، فبراير .1991شباط

المادة من األولى الفقرة في اعتمد، بأنه االتفاقية هذه مشروع ويتميز2 " : " دولة " سكان من أقل تعدادها رقمية مجموعة وهي ، لألقلية تعريفا ،

إثنية، بصفات الدولة، هذه جنسية يحملون الذين أفرادها، يتمتع حيث ما،على الحفاظ إرادة وتجمعهم السكان، بقية عن مختلفة ولغوية ودينية،

." ولغتهم ودينهم، وعاداتهم، ثقافتهم،

والدراسات للتنمية أهداف مركز

" عددهم، " بمعيار األقليات مفهوم ربط التعريف هذا أن القول ونستطيع : تعداد تحظر الدول بعض قوانين كانت إذا العمل ما المطروح والسؤالأو معيار اعتماد باإلمكان كان وهل عنهم؟ أرقام إعطاء أو األقليات

على الحفاظ إرادة إلى اإلشارة أن المقابل، في ونرى، أخرى؟ معايير " أن حريا يكن ألم ولكن هام، أمر ولغتهم ودينهم، وعاداتهم، ثقافتهم،

مع واحدة دولة في المشترك العيش إرادة على أيضا التركيز يتمأنواع مختلف عنها تعبر أن يمكن والتي برأينا، اإلرادة هذه وتعد األغلبية؟

األهلي السلم لتحقيق وأساس هاما عامال وأفرادها، ومكوناتها األقليات. األقليات فيها تتواجد دولة أي في

" األقليات " بقضايا تعني إضافية بروتوكوالت أو اتفاقيات اعتمادحيث أوروبا، مجلس منظمة رحاب في مناقشتها تمت وحقوقهم

رقم التوصي�ة المجلس، لهذا البرلمانية أو االستشارية الجمعي�ة اعتم�دت/ 1بتاريخ 1201 شباط بروتوكول 1993فبراير تحضير ضرورة فيها وجاء ،

األقليات بحماية يتعلق اإلنسان لحقوق األوروبية االتفاقية إلى مضاف : أحدهما البروتوكول هذا اعتماد إزاء اتجاهين هناك كان ولكن القومية

. الحماية بهذه تتعلق منفصلة اتفاقية اعتماد إلى يدعو واآلخر معه؛عشية وذلك الثاني، االتجاه أصحاب حجج المطاف، آخر في وتغلبت،

في عقدت، والتي أوروبا، مجلس وحكومات دول رؤساء قم�ة اجتماعاتعام في فينا بحقوق 1993مدينة خاص بروتوكول اعتماد فكرة ورفضت ،

وتمت اإلنسان، لحقوق األوروبية االتفاقية إلى مضاف األقلياتالدول حق في إلزامية األخيرة هذه تكون أن دون من ولكن التوصية،

القومية، باألقليات عام�ة اتفاقية بتحضير أوروبا، مجلس في األعضاء. آنفا إليه تعرضنا ما وهو

لحقوق األوروبية االتفاقية إلى المضاف البروتوكول مشروع تضمنمادته في رفضه، تم والذي القومية، األقليات بحماية الخاص اإلنسان

: يقصد يلي ما على المادة هذه نصت حيث لألقليات، تعريفا األولىفي األشخاص من مجموعة االتفاقية، هذه بمقتض�ى القومية، باألقلية

دولة:. مواطنيها من وهم الدولة هذه أراضي على يقيمون والذين

. الدولة هذه مع ومستمرة وثابتة قديم�ة، بروابط يرتبطون والذين. متميزة ولغوية ودينية وثقافي�ة إثني�ة بصفات يتمتعون والذين

بقية من عدد أقل ولكنهم كافي، بشكل ممثلين يكونون والذين. الدول�ة هذه مناطق إحدى أو الدولة، هذه سكان

والدراسات للتنمية أهداف مركز

هويتهم يمثل من حماية في الرغبة جميعهم تحركهم والذين. ولغتهم وديانتهم، وعاداتهم، ثقافتهم، وبخاصة المشتركة،

وتفاصيل معايير يتضمن كما وشموال، توسعا أكثر التعريف هذا لنا يبدوإلى. إشارة أيضا وهناك أيضا، موجود األقليات عدد معيار ولكن أوفى

وبخاصة المشتركة، هويتهم يمثل من بحماية األقلية لدى الرغبة « معيار إلى اإلشارة تتم لم ولكن ، ولغتهم وديانتهم، وعاداتهم، ثقافتهم،

." المشترك" العيش إرادة

اإلنسان : 2نموذج لحقوق العربي الميثاقاإلنسان، لحقوق العربي الميثاق بتونس المنعقدة العربية القمة اعتمدت

/ 23بتاريخ أيار في 2004مايو النفاد حيز ودخل ،16 / آذار .2008مارس

المادة هي العربي الميثاق نصوص أهم :25من يلي ما على تنص والتيبثقافاتها" التمتع من األقليات إلى المنتمين األشخاص حرمان يجوز ال

بهذه التمتع القانون وينظم دينها تعاليم وممارسة لغتها واستخدامالحقوق".

الدولي : المستوى ثانيا

الديمقراطي االنتقال مرحلة في األقليات حقوقاألوسط الشرق منطقة في البلدان بعض أفريقيا   شهدت وشمال

عام طوال هامة سياسية في 2011تغييرات سياسية أنظمة انهارت فقد ، وليبيا ومصر الشعبية   تونس التحركات زالت وما اليمن رئيس تغيير وتم

. المدنيين استهداف من الرغم على متواصلة والبحرين سوريا في

عرف عما تمخضت التي النتائج أبرز من الربيع"أو "بالثورات" وكانتمسار  "العربي في الدخول ثم البلدان هذه في الدساتير بتغيير المطالبة

األولى مهمتها تكون جديدة تأسيسية سلطات لتشكيل انتخابي

والدراسات للتنمية أهداف مركز

جديدة " صياغة جديد  "دساتير لعهد وتؤسس الماضي مع تقطع للبالدوالكرامة الحرية قيم مع متماشيا فيه والتشريعي القانوني النظام يكون

. والمساواة والعدل

في و السياسية القوى من والعديد المدني المجتمع منظمات طالبت لقدالتشريعية التغييرات قلب في اإلنسان حقوق تكون بأن المنطقة بلدان

. الجديدة الدساتير مواد صياغة في وباألخص

تونس مثل العربية البلدان في األقليات عاشتها التي للوضعية ونظراوالدين اللغة أساس على تمييز من عرفته وما واليمن وليبيا ومصر

مسألة طرحت فقد الثقافي، حتى  »دسترة« واالنتماء األقليات حقوق. بالقانون حقوقها احترام ضمان يتم

تعديل أو صياغة في شرعت التي البلدان تجربة على وللتعرف : والمجتمع السلطات قامت مدى أي إلى التالي السؤال نطرح دساتيرها،

ضمان على للتنصيص به القيام يجب بما السياسية والنخبة المدنيالجديدة؟ الدساتير مشاريع في األقليات حقوق واحترام

استنادا الحقوق هذه نحدد أن المهم من السؤال، هذا عن نجيب حتىالدساتير أهمية تحديد وكذلك اإلنسان لحقوق الدولية للمعايير

. الحقوق هذه واحترام ضمان في والتشريعات

األقليات حقوق لحماية الدولية المعاييرسنة اإلنسان لحقوق العالمي اإلعالن أرسى التمييز 1948لقد عدم مبدأ

جاءت ثم الجنس، أو العنصر أو الدين أو اللغة أساس على البشر بينالعنصري التمييز أشكال جميع على للقضاء الدولية 1965سنة   االتفاقية

بشجب األطراف الدول بتفوق « لتلزم القائلة واألفكار النظريات جميعواحد إثني أصل أو لون من جماعة أي أو عرق .»أي

سنة الدولي 1966وفي العهد المتحدة لألمم العامة الجمعية أصدرتالمادة في نص الذي والسياسية المدنية :27  للحقوق التالي ال« على

يحرم أن لغوية، أو دينية أو إثنية أقليات فيها توجد التي الدول في يجوز

والدراسات للتنمية أهداف مركز

إلىاألقليات المنتسبون حق  األشخاص من المذكورةاستخدام  بثقافتهم التمتع أو شعائره وإقامة بدينهم المجاهرة أو الخاصة

جماعتهم من اآلخرين األعضاء مع باالشتراك .»لغتهم،

وعلى والسياسية المدنية بالحقوق الخاص الدولي العهد أن الواضح مناألفراد، بين التمييز وعدم المساواة مبدأ على تأكيده من الرغم

أيضا    فإنه بالثقافة   أسس التمتع في الحق باألشخاص »الخاصة« لمبدأالتزامات عليها يترتب سوف جماعية حقوق وهي لألقليات ينتمون الذين

. سنة وفي والجماعات الدول قبل المتحدة 1992من األمم إعالن صدرالتمييز عدم مبدأ على ليؤكد لألقليات المنتمين األشخاص لحقوق

بحماية الدول األقليات « ويطالب ،  وهويتها وجود اإلثنية أو القوميةواللغوية  الثقافية وهويتها تتخذ «و »والدينية أنالغايات  التشريعية التدابير تلك لتحقيق .»المالئمة

مصطلح من  »الثقافة« ولتوضيح عدد عمل الدولي، العهد في الواردصياغة على اإلنسان حقوق عن والمدافعين والخبراء األكاديميين

الثقافية « إعالن سنة  »للحقوق السويسرية فريبور مدينة والذي 2007في. األقليات لحماية الدولية المعايير ليعزز جاء

مصطلح تحديد أنها  الثقافة فبعد والمعتقدات « على القيم تشملوالمؤسسات والتقاليد والفنون والمعارف واللغات حدد »والقناعات ،

محتوى فريبور الثقافية « إعالن أنها  »الهوية المراجع «  على مجموعفي أو فردا شخص، بها يتحدد التي ويتواصل  الثقافية ويتكون جماعة،

في به يعترف أن بين  هنا ونرى. »تلك بصفته كرامته ويريد الربط بوضوحواالعتراف اإلنسان، حقوق منظومة أسس أحد وهي اإلنسانية، الكرامة

. والجماعات لألفراد الثقافية بالهوية

بلدان في الدساتير صياغة وتجربة األقليات الربيع« حقوق»العربي

عرض مصر تجربة في الخوض قبل المهم التونسية من بإعتبارها التجربةف العربي، الربيع شكلت بداية والكرامة « لقد الحرية ( »ثورة تونس) في

بلدان من عدد في وإنما فحسب تونس في ليس جديدة مرحلة فاتحةللقطيعة التطلع المرحلة هذه يميز ما أبرز ولعل مصر، وأهمها المنطقة

والدراسات للتنمية أهداف مركز

. إلغاء ويعتبر الماضية العقود في سادت التي السياسية األنظمة معأبرز من جديدة دساتير صياغة على والعمل السابقة بالدساتير العمل

. التسلطي الماضي مع القطع في الجامحة الرغبة هذه عالمات

في التأسيسي الوطني المجلس انتخابات جاءت تشرين/23  وقد أكتوبروتعيين 2011األول الرئاسة ثم الشعب، مجلس وانتخابات بتونسالتأسيسية « أعضاء .  »الجمعية قامت كما المنحى هذا على لتأكد مصر في

بأغلبية علية الموافقة تمت جديد دستور بسن المغربية المملكة / تموز يوليو شهر في شعبي استفتاء في .2011المشاركين

التأسيسية والجمعية بتونس التأسيسي الوطني للمجلس أوكل لقديكون جديد دستور صياغة مهمة الثورة « بمصر ألهداف من  »وفيا وبالرغم

في المتمعن فإن وملزمة، واحدة وثيقة في األهداف هذه تحديد عدمأنها يرى السياسية المواقف مختلف مشتركات   دراسة على أجمعت

المواطنين، وكرامة حرية وحماية اإلنسان، حقوق واحترام ضمان أبرزهاالعمل في الحق بشكل   بضمان االجتماعي والحيف التمييز ومحاربة

. اإلعالم حرية وحماية القضاء استقاللية وضمان خاص

سنة من األولى العشرة األشهر طوال تونس حراك 2012عرفت فترةحول والجدل والنقاش الدستور مسودة صياغة على العمل عليها طغى

النظام ونمط بالدولة الدين وعالقة والهوية الحريات تهم قضايا.) رئاسي ) أم برلماني السياسي

هي التأسيسي الوطني المجلس صلب في المتخصصة اللجان كانت وقدلحماية األممية المنظومة إدراج تهم قضايا حول والجدل النقاش مسرح

الحريات مسألة وكذلك الدستور نص في كمرجعية اإلنسان حقوق. والمعتقد التعبير حرية وخاصة

عن تقارير وصاغت إليها المعهودة المحاور مناقشة اللجان أنهت وقدسيتم التي الدستور لمواد أولى مسودة عن عبارة فجاءت عملها، نتائج

. المسودة هذه في ويبرز اللجان مختلف أعمال تنسق لجنة في تعديلهانبذ على التنصيص وغياب اإلنسان لحقوق الكونية للمرجعية التام الغياب

والوضع والدين واللغة والجنس اللون أساس على األفراد بين التمييز: اآلتي الشكل على الصلة ذات المادة فجاءت المواطنون« االجتماعي

من شكل بأي تمييز دون القانون أمام والواجبات الحقوق في متساوون.»األشكال

والدراسات للتنمية أهداف مركز

من بالرغم األقليات حقوق حماية على التنصيص غياب برز وكذلك) ومسيحيين ) يهود من أقليات دينية أقليات بوجود المجلس أعضاء معرفة

) المجتمع ) منظمات من كبير عدد قيام من الرغم وعلى ، بربر ولغويةاألقليات عن بالدفاع تعنى التي التونسية أجل   المدني من بحمالت

على للتنصيص التأسيسي الوطني المجلس أعضاء تأييد وكسب التوعية. الدستور في األقليات حقوق حماية

لنصوص   المتداولة المشاريع خلو االنتباه يلفت أخرى، جهة من والمدني   مقترحة المجتمع من منظمات بإعدادها قامت والتي للدستور،

على تنصيص أو ذكر أي من واألكاديميين، الدستوريين الخبراء ولجان . اإلنسان حقوق مسألة وضع أهمية تأتي هنا من األقليات حقوق

بداية في إصداره المزمع التونسي الدستور قلب في كونية كمرجعية.2013عام

العربية وفي مصر ما جمهورية الجديد الدستور صياغة مسألة كانتواألحزاب  »يناير 25ثورة « بعد العسكري المجلس بين وصراع تجاذب محل

األحزاب هذه بين فيما وكذلك المدني المجتمع ومنظمات السياسيةوالمنظمات.

للجمهورية   رئيس وانتخاب والشورى الشعب مجلسي انتخاب وبعدتعيين عبر وذلك الجديد الدستور صياغة إعداد حركة نشطت

التأسيسية «أعضاء أوكل  »الجمعية والتي لعملها القانوني اإلطار وتوضيح. جديد دستور نص صياغة إليها

لجنة تتولى أن على محددة جوانب بمناقشة نوعية لجان قامت قد وقددستور لنص نهائية صياغة وتقديم اللجان عمل وتنسيق تجميع صياغة

. االستفتاء على يعرض

اإلعالم - في التأسيسية الجمعية خارج المناقشات حدة من وبالرغمالمسودات - فإن واألقليات الجماعات حقوق حول المنتديات وفي

حقوق تتناول لم التأسيسية الجمعية صفحة على المتداولة األوليةالحريات باب في التنصيص على اقتصرت وإنما تحديدا األقليات

على والواجبات « أن  والواجبات الحقوق في متساوون المواطنوناللغة أو العرق أو األصل أو الجنس بسبب ذلك في بينهم يميز وال العامة

االجتماعي الوضع أو الرأي أو العقيدة أو الدين .»أو

والدراسات للتنمية أهداف مركز

مسألة أغفلت والمصرية، التونسية الحالتين كال في أنه نجد وبهذابمسألة مباشرة عالقة لهذا أن ويبدو األقليات حقوق على التنصيص

لحماية الدولية المعايير على والتنصيص اإلنسان حقوق بكونية اإلقرارالنهائية الصياغة في ستحسم والتي الدستور، صلب في اإلنسان حقوق

. والمصري التونسي للدستورين

المنطقة : الخالصة بلدان في الدستورية األوضاع لتطور المتابع إنيالحظ الحاكمة السياسية الطبقة في عميقا تغييرا شهدت التي وخاصة

و توقعات بين سنة  »أحالم«التناقض المنتفضة العيش 2011الشعوب فياالجتماعية والعدالة والمساواة والكرامة الحرية تسوده مجتمع وبين  في

مشاريع بصياغة المكلفة والهيئات والفكرية السياسية النخبة نقاشاتالشعبية التطلعات من أدنى هي نتائج من منها رشح وما خاصة الدساتير

. غياب أن كما اإلنسان حقوق احترام على التنصيص في وخاصةإلى المنشورة الدستورية المشاريع في األقليات حقوق على التنصيص

شامل كقانون الدستور بدور الوعي عدم على مؤشر هو اآلن حد.   وعام ألن للدولة األساسي القانون هو فالدستور الحقوق حماية في

في وجماعة فرد كل حياة على تأثير وله األخرى األحكام كل تعلو أحكامهمن. البلد في والمقيمين المواطنين وواجبات حقوق وتعتبر المجتمع

إغفالها، أو عنها السكوت يمكن ال التي الهامة الدستورية المسائلمميزات أهم من أضحت اإلنسان حقوق وحماية القانون حكم أن خاصة

. الحكم في منهجا الديمقراطية تتخذ التي الحديثة السياسية األنظمة

بما اإلنسان حقوق لحماية الدولية المعايير إدراج مسألة تكون وسوففي إعدادها يتم التي الدساتير نصوص في األقليات حقوق ذلك في

في نوعية نقلة على الحقيقي المؤشر واليمن وليبيا ومصر تونسوالدستورية السياسية .  األنظمة الشعوب وطموحات يتماشى    بما

والدراسات للتنمية أهداف مركز

والدراسات للتنمية أهداف مركز

الثالث المبحثفي الدينية االقليات خريطة

ثورة بعد يناير 25مصر

حقوق تناولت التي والدولية المصرية الحقوقية التقاريرمصر في االقليات

وجود عدم على والدولية المصرية الحقوقية التقارير معظم تتفق بينماترصد فإنها مصر، في الدينية المجموعات من أي تجاه اضطهاد سياسات

لها يتعرض التي واالنتهاكات والتفرقة للتمييز مناطق عدة سنوات منذ . على التقارير هذه معظم وتركز المعتقد أو الدين أساس على مواطنون

في له يتعرضون الذي والتمييز مصر في األقباط وأوضاع أحوال رصد. العبادة أماكن إقامة حرية أو العامة المناصب شغل في أو القانون

حوالي يشكلون كونهم إلى األقباط على التركيز تعداد% 10ويرجع من. الدولة بها تعترف رسمية كنائس في وانتظامهم السكان

االعتقال أو للتحرش يتعرضون الذين األفراد نفسه باالهتمام يحظى والالديانة أو الشيعي المذهب كأتباع أخرى، لمذاهب النتمائهم االنتهاكات أو

يعتنقون أو المسيحية، إلى اإلسالم من يتحولون الذين أولئك أو البهائية،أو الشائعة، التفسيرات تخالف اإلسالمي للدين تفسيرات يروجون أو

. الوحي تلقي أو النبوة مدعو

" " طبقا السماوية األديان ازدراء تهمة هؤالء جميع إلى توجه ما وعادة( 98للمادة غامض) بشكل والمصاغة المصري، العقوبات قانون من و

. عقوبة على المادة وتنص والمعتقد الدين حرية بتقييد يسمح وفضفاضالترويج " في الدين استغل من لكل سنوات خمس إلى تصل لمدة السجنبقصد متطرفة ألفكار أخرى وسيلة بأية أو بالكتابة أو بالقول التحبيذ أو

الطوائف أو السماوية األديان أحد ازدراء أو تحقير أو الفتنة إثارة." االجتماعي السالم أو الوطنية بالوحدة اإلضرار أو إليها المنتمية

الدولة أمن محاكم إلى يحالون األديان بازدراء المتهمين جميع أن كما

والدراسات للتنمية أهداف مركز

) رقم) العسكري الحاكم لقرار طبقا بموجب 1982لسنة 1طوارئ والصادرعام منذ المفروض الطوارئ حق. 1981قانون المحاكم هذه وتنتهك

أمام أحكامها باستئناف يسمح ال حيث العادلة، المحاكمة في المتهمين . الجمهورية رئيس لتصديق تخضع أحكامها أن كما درجة أعلى محاكم

تعديل يملك والذي الطوارئ، قانون بموجب العسكري الحاكم بوصفهالستقالل واضح انتهاك في المحاكمة، بإعادة األمر أو إلغاءها أو العقوبة

. القضائية السلطةالدين حرية مجال في متخصصة مستقلة مصرية تقارير توجد وال

" واألعراق. " والنحل الملل هموم هو ذلك إلى التقارير وأقرب والمعتقدالتقرير كان وإن اإلنمائية، للدراسات خلدون ابن مركز عن سنويا الصادرالدينية لألقليات الجماعية الحقوق منظور من الموضوع يتناول المذكور

. النطاق أن كما والمعتقد الدين حرية في األفراد حق منظور من وليسوجعلها بداخله لمصر الممنوحة المساحة من قلل للتقرير اإلقليمي

. األقباط أحوال رصد على األغلب في تقتصرفريدوم لمنظمة التابع الدينية الحرية مركز أصدر فقد مصر خارج أما

على تركز جميعا كانت وإن مصر، عن تقارير عدة األمريكية هاوس . عام مصر صنفت قد نفسها المنظمة وكانت األقباط كدولة 2000أوضاع

. " الدينية" الحرية مجال في جزئيا حرة

في الدينية للحريات المتحدة الواليات للجنة السنوي التقرير إلى وإضافة " " تفصيال التقارير أكثر فإن ، المراقبة الئحة على مصر تضع والتي العالم

في الدينية الحريات حول السنوي التقرير هو الصدور في وانتظامالكافة رصدا ويتضمن األمريكية الخارجية وزارة عن والصادر العالم

دول في الدينية بالمجموعات يتصل فيما العام خالل الواقعة التطوراتالعالم.

ودولية مصرية منظمات عن صادرة متفرقة تقارير توجد ذلك وباستثناء. والمعتقد الدين بحرية تتصل معينة جوانب بشأن

والدراسات للتنمية أهداف مركز

المصري .. الواقع على نظرة مصر في الدينية االقليات حقوقثورة يناير 25بعد

ميدان من بثت بصور العالم أنحاء جميع في األخبار نشرات فاضتدامت التي مصر انتفاضة خالل لجنب جنبا والقبطي للمسلم 18التحرير

العام أوائل في خالل 2011يوما من مبارك حسني سقوط شهدت والتي . إخوانهم بحماية األقباط قام إذ الشعبية االحتجاجات من موجة

يوم الجمعة صالة خالل اعتداء أي ضد / 4المسلمين فبراير ،2011شباط . بعد المسلمين حشود وقامت معصمهم على الصليب بوشم ملوحين

لسالمة ضمانا الساحة، في القبطي األحد قداس بتطويق يومينالكامن. الديني التمييز واقع تعكس ال روعتها، على الصور، هذه األقباط

في هاما دورا تلعب بل اليوم، مصر في المسلمة غير المجتمعات بحقمصر في طويلة لفترة بها التداول تم التي األساطير من مجموعة تعزيز

. العربي العالم في كماينبذ السياسية االضطرابات فترات في أنه األولى األسطورة تقول إذ

. ويتردد الحبيبة مصر لصالح بينهم الخالفات كل واألقباط المسلمون « وتتحول « لسان كل على للجميع والوطن لله الدين القديم الشعار

مسلم دين لشيخ صور وترتفع رئيسا شعارا لتصبح الوطنية الوحدةالصليب وعليه المصري العلم بينهما يرفرف بيد، يدا قبطي، وكاهن

والوطن. « لله الدين شعار الوردية، الصورة هذه جذور أن يذكر والهالل

والدراسات للتنمية أهداف مركز

ثورة» إلى تعود الصليب مع الهالل ورمز ، والكفاح 1919للجميع مصر، في. االستقالل أجل من البريطانيين ضد

يرأسه متجانسة فئة يشكلون األقباط أن فتقول الثانية األسطورة أماالمجموعة لهذه الروحي الزعيم موقع آن في يشغل الذي األقباط، بابا

" " . وموقفهم األقباط حول النقاش يقتصر وال أيضا السياسي ومرشدهاانتفاضة أو 2011خالل المصالح أو الطبقات على مهم آخر حدث أي أو ،

. يطغى العكس، على بل ال األخرى المجموعات غرار على العقائداألقباط أن والتصورات التحليالت معظم في المتأصل االفتراض

. ومتسقة موحدة بطريقة يتصرفون- " عشر " الثمانية األيام خالل المصريون عاشها التي الميدان حياة أما

من صغيرة ألقلية حقيقية تكون لربما مصرية يوتوبيا إلى تحولت والتيأي - في وال اليوم ال مصر في األقباط حياة تعكس ال فهي المتظاهرين

. والكاهن الشيخ صورة التقاط فرصة أن بل ال القريب الماضي في زمنلالضطرابات انعكاسا تشكل ال جميلة، فرصة بذاتها شكلت وإن

منها تعاني التي المدى والطويلة العميقة والسياسية االجتماعيةتطور على أثرت والتي مصر، في والمسيحي المسلم بين العالقات

. المعاصرة مصر في القبطي المجتمع

مصر ) ( أقباط واألغلبية األقليةتعدادهم األقباط ويشكل المصرية، األرثوذكسية الكنيسة أتباع هم

. بين ما األقباط لنسبة التقديرات وتتراوح سياسية جدل 7إلى 6مسألةالحكومة إحصاءات بحسب المصري، المجتمع إجمالي من المائة في

وبين .25و 20المصرية، رسمية غير قبطية لتقديرات وفقا المائة، فيسجالت إلى الوصول على المفروضة القيود من الرغم وعلى

نسبة أن على والمعلقين المحللين معظم يتفق الرسمية، اإلحصاءاتبين تتراوح يصل 15و 10األقباط الذين مصر، سكان من المائة في

إلى . 82تعدادهم نسمة مليونأنه إلى أشار تقريرا، نشرت األمريكية المركزية المخابرات فإن ذلك رغم

في والمؤرخة لديها المتوافرة المعلومات آخر أن 2012يوليو 15وفق م،

والدراسات للتنمية أهداف مركز

- إلى – التاريخ ذلك في وصل مصر سكان و 83عدد و 688مليونا 164ألفا فردا.

الرسمي الموقع على المنشورة المعلومات تشير السياق نفس وفياالسم – وهو األقباط نسبة أن إلى األمريكية المركزية المخابرات لوكالة

- تبلغ المصريين األرثوذوكس المسيحيين على يطلق وذلك% 9الذي ، معلومات وفق –2012يوليو 15وفق مصر أقباط عدد أن يعني ما وهو م،

- يبلغ األمريكية و 7المخابرات و 531ماليين .935ألفا  مواطنا

تبلغ مصر في األقباط غير من المسيحيين نسبة أن إلى التقرير ويشيريعادل% 1 ما و 836أي نسبة 888ألفا أن يتضح ذلك ومن مواطنا،

المخابرات – – وفق تبلغ غيرهم ومن األقباط من المصريين المسيحييننحو يساوي% 10األمريكية ما أي المصريين تعداد و 8من ألفا 368ماليين

.816و مواطنا أغسطس في أصدر واإلحصاء العامة للتعبئة المركزى الجهاز كان ولقد

إلى 2012لعام والخارج بالداخل مصر سكان عدد وصول فيه أكد 91تقريراإلى وصل بالداخل السكان عدد أن إلى مشيرا نسمة، مليون 83مليون

- سكان - نسبة أن مصر سكان عدد عن بيان فى الجهاز وأوضح نسمة،بين تتوزع بالداخل و % 50.7مصر .49.3للذكور،  لإلناث%

عشرهم، أو السكان ربع يشكلون األقباط كان إذا عما النظر وبغضمصر سكان أغلبية بين أقلية عدديا، األقل على يشكلون، زالوا ما فإنهم

" أقلية. " كلمة استخدام بتحاشي الدولة كما الكنيسة وتقوم المسلمين . بانتمائهم األقباط أن سوى الخطوة هذه داللة وما رسمي خطاب أي في

ينبغي – " " أو مصرية أقل بأخرى أو بطريقة يمسون أقلية مجموعة إلىيكونوا - أن على قدرة أقل هم النظرية الناحية من وبالتالي حمايتهم

مواطنين.إلى اإلنسان، لحقوق الدولي القانون بموجب األقليات حقوق وتهدف

" المجموعة " مع أقلية إلى المنتمية المجموعات مساواة ضمانالدينية الممارسات وحرية التمييز عدم في الحق حيث من المهيمنة،

. ومتساوية كاملة بمواطنة تمتعهم وبالتالي . في العظمى الغالبية أن حين وفي تعقيدا أكثر مصر في الواقع ولكن

المصاعب من تعاني تزال ال الديني، االنتماء عن النظر بغض مصر،األقباط يواجه السياسي، القمع إلى باإلضافة واالجتماعية االقتصاديةالتمييزية الممارسات من ويعانون الحكومية الوظائف في إضافية قيودا

والدراسات للتنمية أهداف مركز

على الحصول في الكبيرة الصعوبات المثال سبيل على منها المختلفة، . عاتق على تقع كانت القريب، األمس وحتى الكنائس لبناء تراخيص

. صحيح مصر في الكنائس بناء تراخيص على الموافقة الجمهورية رئاسةفي المتعلقة األعمال جميع أن إال خففت، قد القيود هذه بعض أن

الكنيسة ممتلكات على الملحقات زيادة إلى اإلصالح أعمال من الكنائس، . مع صارخ بشكل يتناقض ما وهذا رسمية لموافقة إلزاما تخضع تزال اللم – أم رسمية موافقة على حصلت سواء المساجد من الهائلة األعداد

. مصر - أنحاء جميع في تنتشر والتي تحصل

فرصة ... مجرد هي هل والكنيسة الدولة بين الرسمية العالقةالصور؟ اللتقاط

مراحل في توترات والكنيسة الدولة بين الرسمية العالقات شهدت لقد( السادات. أنور الرئيس سياسات أن إلى المعلقين غالبية ويشير عدة

1970-1981 . ومن( السادات، الرئيس وأن كما الطائفية تفاقم إلى أدتأحد اإلسالمية الشريعة كون من المصري الدستور تعديل خالل

للدستور، الوحيدة المرجعية إلى الدستور عليها يقوم التي المرجعياتاإلسالميين مع أوثق تحالف إقامة خالل من أسالفه سياسات بعكس قام

. شنودة البابا وبين بينه العالقة وأن كما بينهم المسجونين عن واإلفراجالوثيقة( 2012-1971الراحل) العالقة عكس على الخالفات تشوبها كانت

الناصر ) عبد جمال الرئيس ربطت كيرلس( 1970-1954التي والبابا. 1971-1959السادس ) أما(. روحانيا ورجال متنسكا راهبا كان كيرلس والبابا

عمل وقد التعليم من عالية درجة على العكس، على فكان، شنودة الباباأسقفيته خالل وأنشأ الحضرية، المناطق في القبطي الشباب مع

." عامود " على المعلق هيكل، حسنين محمد ووصف الكرازة صحيفةالبابا األهرام، صحيفة في السابق التحرير ورئيس األوسط الشرق

" " والرئيس بينه العالقة إلى اإلشارة عند المقاتل الراهب ب� شنودةعهد. في مبكرة فترة في القبيح برأسها الطائفية وأطلت السادات

شمال في الخانكة كنيسة بحرق وتمثلت شنودة، والبابا السادات الرئيسعام في . 1972مصر العالقات توتر إلى ذلك أدى وقد المثال سبيل على

عام في ذروتها بلغت والتي السبعينات حقبة وضع 1981خالل عندما. " األديرة " أحد في الجبرية اإلقامة في شنودة البابا السادات الرئيس

أيضا امتدت سنوات أربع لمدة الجبرية اإلقامة في القبطي البابا وبقيمبارك ) الرئيس عهد إلى( 2011 – 1981إلى المعلقين بعض دفع مما ،

. المقبول السلوك حدود يضع كان الجديد الرئيس أن مفادها مالحظة

والدراسات للتنمية أهداف مركز

مبارك حسني الرئيس عهد خالل البابا مع العالقة على الودية طغتإال التوتر فترات بعض من تخلو لم وإن عالقة وهي كبيرة، بصورة السابق

. الصور وعملت الوجه ماء على المحافظة في نجحا الفريقين أنصورة تعزيز على األزهر شيخ مع وغالبا جنب، إلى جنبا لهما المتكررة

. التمييزية الممارسات توقف لم الممارسات، هذه لكن الوطنية الوحدة . من األول ويوم طائفي أساس على غالبا المتفشي العنف أو

الثاني/ كانون االنتفاضة 2011يناير من فقط ونصف أسبوعين قبل أي ، مقتل عن اإلسكندرية في القديسين كنيسة تفجير أسفر 23المصرية،

من. الرغم على الكنيسة حماية في األمنية الدولة أجهزة وفشلت قبطياالناشطين بعض سيعتبره الذي األمر قصوى، تأهب حالة في كونها

« مفاتيح « أحد تفجيرها من فقط أسابيع بعد التحرير ميدان في الشباب. الثورية االنتفاضة

بعد " "2011يناير 25ما

العام في المصرية االنتفاضة خالل حذرا دورا شنودة البابا ،2011لعب . استجاب حين وفي المشاركة عن االمتناع إلى القبطي المجتمع داعيا

الذي األمر االنتفاضة، في شارك اآلخر البعض أن إال لدعواته، البعض " إذ " استثنائيا ليس القبطي المجتمع أن حيث عليه، الضوء تسليط يجدر

الشعب غرار على معها، وتضامنه االنتفاضة في مشاركته استندتالطبقة أقلها ليس المختلفة، العوامل من عدد على أجمع المصري

. مخيم في شنودة البابا وقوف مفاجئا يكن ولم اإليديولوجي والمعتقدرجل واقع مع متسقة أعماله فكانت مصر، في القائمة السلطة هياكل

بحسب المحتملة السياسية العواقب ماهية يعي السن في طاعن دولةقبل. من االنتشار واسعة انتقادات إلى الموقف هذا أدى وقد النتائج

في وحصنا رجعيا شنودة البابا اعتبروا لطالما الذين القبطي الشباب. التغيير وجه

/ شباط فبراير شهر بعد الطائفية الهجمات حرق 2011تكررت فيها بما / آذار ) مارس سول في أم( 2011كنيسة في كنيسة في وقع الذي والهجوم

/ أيار مايو شهر في وقوع 2011بابا إلى أدى . 15والذي لذلك، ونتيجة ضحيةإلى التوجه من بدال المظالم ضد مباشرة للتظاهر األقباط بعض سعى . في األقباط مظاهرات واندلعت شنودة والبابا لتدخلها سعيا الكنيسة

/ األول تشرين أكتوبر الحكومي 2011شهر للتلفزيون ماسبيرو مبنى أمام . التلفزيون أما مصر صعيد في كنيسة على الهجوم بعد القاهرة، في

المصريين بدعوة ماسبيرو مبنى أمام المظاهرات أثناء فقام الحكومي

والدراسات للتنمية أهداف مركز

قبل من عنيف لهجوم يتعرض الذي الجيش على للحفاظ المسلمينمقتل. عن أسفر الكاذب البث هذا مبنى 28األقباط أمام األقباط من

اعتبر قبطي ناشط وهو دانيال، مينا فيهم بمن عنيفة بصورة التلفزيون ." أن " حين وفي الثورة شباب من العام ذلك من سابقة فترة في

سلطت ماسبيرو أحداث أن إال تتوقف، لم الثورة بعد ما االحتجاجاتحماية في أوال الكنسية، المؤسسات فشل على أساسية بصورة الضوء

خاصة وبصورة الدولة لتالعب التصدي في وثانيا الطائفة هذه مصالحعلى موقعه لتعزيز الطائفي بالصراع المسلحة للقوات األعلى المجلس

." وتماسكها " الدولة حامي أنهفي عميقة ندوبا وأنتجت متعددة عواقب ماسبيرو مجزرة عن ونتجت

. شكل الطوائف، بين ما العالقة مستوى وعلى أوال، القبطي المجتمعتقوم دينية كمجموعة األقباط على علنيا اعتداءا ماسبيرو اعتداء

. هذه إلى النظر بالتالي ويجدر المستمرة الطائفية على باالحتجاجدعت التي نفسها السلطات قبل من هجوم بمثابة فقط ليس ٱالمجزرة

« عليه « صادقت هجوم بمثابة أيضا بل ، األمة حماية خدمة في أنها . الفكرة ماسبيرو أحداث وعززت بغالبيتها المسلمة الجيش مؤسسة

والقائلة للثورة، الموالية اليسارية الحركات بين األقل على المنتشرة،اإلسالمية ) الجماعات وربما المسلمين اإلخوان وجماعة الجيش بأن

." الرضاعة( " في إخوة هم األخرى . إذ الطائفة داخل فكانت ماسبيرو أحداث عن نتجت التي الثانية الندبة أما

مجتمعه، حقوق على الحفاظ في الضعف في غاية شنودة البابا ظهر . يوم الميالد عيد قداس في هذا وتجلى السياسية أو /6الدينية كانون يناير

أعضاء 2012الثاني بمباركة الراحل البابا قام إذ أشهر ثالثة من أقل بعد ، باعتبارهم الحضور، في كانوا الذين المسلحة، للقوات األعلى المجلس

.« بين« وخاصة عنيفة، انتقادات التبركة هذه وألهبت األقباط حماةالبابا أن زعموا والذين االنتفاضة في شاركوا الذين األقباط الشباب

. هؤالء يتوقف ولم مناسب غير كالمه وأن مجتمعه رفاه عن تخلى شنودة . من لكن متزايدة بصورة ونطاقها البطريرك سلطة تحدي عن الشباب

جميع ومراجعة الصحيح سياقها في الحادثة هذه وضع بمكان األهميةما البابا أن الممارسين األقباط من العظمى الغالبية تعتبر إذ القرائن،السياسية - الهياكل دعم وأن السلطة، من درجة بأعلى يحتفظ زال

يبدو - الجمهورية رئاسة أو المسلحة للقوات األعلى المجلس كانت سواء. األقباط طائفة بقاء لضمان وسيلة أسلم

والدراسات للتنمية أهداف مركز

المصرية الثورة بعد شتات في مصر أقباطمن هاجروا قد األقباط من اآلالف عشرات أن إلى المعلقين بعض ذهب

. مجتمعات أكبر وتتركز مبارك حسني السابق الرئيس تنحي بعد مصر. الغربية وأوروبا وأستراليا المتحدة الواليات في الشتات في األقباط

ومع مصر في الملكي النظام سقوط بعد كبيرة هجرة موجات وسجلتعهد في وأيضا الناصر، عبد الرئيس نظام ظل في التأميم سياسات

مبارك الرئيس عهد في وأيضا الطائفي العنف وارتفاع السادات الرئيس . يستحيل أنه حين في التمييزية السياسات وتفشي اإلسالميين وصعود

مثيرا ذراعا الشتات في األقباط شكل لطالما األرقام، من التحقق . قام مثال، السادات عهد ففي األوسع المصري القبطي للمجتمع للجدل

االضطهاد حول الصحف في إعالنات عدة بنشر الشتات في األقباطال السلبية، للدعاية نتيجة غضبا يستشيط السادات جعل مما والتمييز،

. نفسه شنودة البابا نأى حين وفي ديفيد كامب اتفاق توقيعه عشية سيماالمتحدة، الواليات إلى منتظمة بزيارات قام أنه إال اإلعالنات، هذه عن

. خاصة حذرا، شنودة البابا وكان جديدة وكنائس أسقفيات بفتح قام حيث . ما وكثيرا الخارج في األقباط نشاطات عن بنفسه فنأى مبارك، عهد في

« » ، مصر في يبقى أن يجب مصر في يجري ما أن مفادها بتعليقات قامفي الجماعات من واألموال التبرعات بجمع عينه الوقت في قام لكنه

الشتات.مصر في التمييزية السياسات الشتات في القبطية الجماعات انتقدت

. نشوء إلى الماضية السنوات خالل الدينية التعبئة وأدت صاخبا انتقادالنفسها اتخذت المتحدة، الواليات في قوية قبطية وجمعيات مجموعات

. " وتم " للتعبير مزعومة حرية وراء تحتمي أنها بما األقباط مخلصة صفة / أيلول سبتمبر شهر »2012في يوتيوب « موقع على قصير فيلم نشر

« نساء « كزير ويصوره النبي حياة يوضح أنه يزعم المسلمين براءة بعنوان . واسعة احتجاجات إلى الفيلم هذا وأدى الجنسي بالشذوذ ويصفه

باسيلي نيقوال أن ويشتبه المسلمة، األغلبية ذات الدول في النطاقوقد قبطي، مصري أصل من أمريكي ومخرجه، الفيلم منتج نيقوال،

. إجراءات إلى النظر وينبغي مصر في باسمه اعتقال مذكرة صدرتفي األقباط لقضية جدا مسيئة أنها على المثال هذا على أفالم كإنتاج

. ضدهم انتقام أعمال إلى تؤدي أن المحتمل من وأنها مصر

الغائبة ) : ( الحقيقة مصر شيعة واألغلبية األقلية

والدراسات للتنمية أهداف مركز

محمد : الشيعة النبي ذرية إلى ينتسبون أفراد مصر في يوجد أنه يذكر " ويزعم " ، األشراف السادة عليهم ويطلق والحسين، الحسن حفيديه من

منهم ماليين أربعة ماليين، ستة نحو إلى يصل عددهم أن الدرينيأهل من هم كلهم، يكن لم إن األشراف، هؤالء ومعظم الصعيد، يقطنون

. البعض يتوهم قد كما شيعة وليسوا السنة، ) معترف ) وهو ، عشري اإلثنى الجعفري بالمذهب مصر في الشيعة يدين

. األزهر، شيخ فكان األزهر وهو مصر، في دينية مرجعية أعلى قبل من بهالعام في فتوى أصدر قد شلتوت، محمود التعبد 1959العالمة تجيز

. ) شيخ ) أكد وقد السنة أهل مذاهب كسائر اإلمامي الجعفري بالمذهبفي بالفتوى العمل استمرار طنطاوي سيد محمد الدكتور الحالي األزهر

الثاني/ كانون مجموعة 1997يناير على القبض األمن قوات ألقت حين ، . مصر في الشيعة من

االعتراف يتم فلكي رسميا، به معترف غير الجعفري فالمذهب ذلك ومعالدينية الشؤون إلدارة بطلب التقدم يتم أن يجب دينية بجماعة رسميا

خطرا تشكل الجماعة هذه كانت إن بدورها تحدد والتي الداخلية، بوزارة". االجتماعي " السالم أو الوطنية الوحدة على

وفقا الجمهورية، رئيس من الجديدة بالجماعة االعتراف قرار ويصدررقم لعملية. 1927لسنة 15للقانون دينية جماعة أي تجاهل حالة وفي

عرضة يكونون أعضاءها فإن النحو، هذا على الرسمية التسجيلللمادة وفقا بالسجن، حكما يواجهون وقد ( 98لالعتقال، قانون ) من و

العقوبات.العام أوائل المتشيع 2004وفي رأسهم وعلى الشيعة، بعض تقدم

الداخلية وزير إلى بطلب النفيس، راسم أحمد الدكتور المعروفالوزارة أن إال القانون، بموجب رسمية دينية كطائفة بالشيعة لالعتراف

. اآلن حتى الطلب على بالرد تقم لمالخارج، في لمراجع وكالء حتى أو دينية، مراجع مصر لشيعة يوجد وال

التي العربية الدول من وغيرها الخليج، دول بعض في قائم هو مثلما . أن بعد بهم، خاص مسجد أي لهم يوجد ال كما شيعية طائفة فيها توجد

وضمته البيت، آل مسجد الوحيد، مسجدهم على يدها الحكومة وضعتالعام .1979في لها التابعة المساجد إلى

والدراسات للتنمية أهداف مركز

المذكور - األمريكية الخارجية وزارة تقرير بحسب مصر في يوجد أنه معنحو - و 74500سابقا بذاته، قائم خاصة، 18000مسجد بمبان ملحق مسجد

. سنية مساجد وكلهاعليها تشرف البيت، آلل ومشاهد وأضرحة مقامات عدة مصر في وتوجد

مزارات تعد فإنها الشيعة، لدى مقدسة كانت إن وهي الدولة، وتديرهااألزهر الجامع قرب علي بن الحسين ضريح مثل أجمعهم، للمصريين

) بنت) زينب السيدة وضريح ، فيه مدفونة الحسين رأس أن يزعم والذيالسورية، ) العاصمة جنوبي مقام لها يوجد التي نفسها وهي علي

بنت( نفيسة السيدة وضريح الحسين، بنت سكينة السيدة وضريح ، دمشق. وغيرها الحسين، بن العابدين زين علي اإلمام ومقام الحسن، " خلدون " ابن مركز عن الصادر ، واألعراق والنحل الملل تقرير ويذكر

عام بالقاهرة اإلنمائية المصرية -2005للدراسات العالقات تحسن مع أنه ، فكرة البحث بساط على بقوة طرحت التسعينيات، في اإليرانية

مصر، في سياحية برحالت للقيام والشيعة اإليرانيين السياح استجالب . بيد األمر، بحث المصرية السياحة وزارة وبدأت البيت آل أضرحة وزيارة

. الفكرة أجهضت أزهريين، علماء جانب من وتحفظات أمنية مخاوف أنجانب من هجرة السادات عهد أواخر منذ مصر شهدت أخرى، ناحية ومن

الذي اإلسماعيلي، المذهب فرق إحدى إلى تنتمي والتي البهرة، طائفةبن إسماعيل إلى أتباعه ينتسب والذي الفاطمية، الدولة به تدين كانت

باإلمام يعترفون وال نسله، في اإلمامة ويعتبرون الصادق، جعفر اإلمامعند ) السادس اإلمام وهو الصادق جعفر اإلمام بن الكاظم، موسى

.) عشرية اإلثنى الشيعةسقوط بعد الهند في انتشرت الطائفة هذه أن الروايات، بعض وتذكر

" " " فيعرف " ، التاجر الهندية باللغة البهرة لفظة وتعني الفاطميين، دولةومعظم ثراء، الطوائف أكثر من تعد ولذا بالتجارة، اشتغالهم أتباعها عن

. وباكستان الهند من أتباعهاقاعدة تمثل كانت لكونها روحيا ارتباطا بمصر البهرة وارتبط

البيت آل ومقامات الفاطمية اآلثار زيارة على يحرصون لذا الفاطميين، . الفاطمي الله بأمر الحاكم جامع بترميم الطائفة قامت وقد مصر في

) فيه) ويقيمون إليه يحجون والذي القاهرة، في األنور الجامع المسمىوأقاموا. بالجامع، محيطة ومحالت عقارات بعضهم تملك وقد شعائرهم

الملقب. الدين برهان محمد وهو الطائفة، زعيم األزهر ومنح فيها

والدراسات للتنمية أهداف مركز

الحالية بالمقصورة تبرع الذي وهو الفخرية، الدكتوراه بالسلطان،. بالقاهرة زينب السيدة لضريح

بعد " "2011يناير 25ما

ثورة قيام المصريين 2011يناير 25حتى من حتى الكثيرون يعلم يكن لم ، وكان الخارج، على أيضا ينطبق ما وهو مصر في شيعة وجود أنفسهم

يوجد ال سنية دولة مصر أن الجميع بين السائد على  فيها االعتقاد شيعةاألمنية. والمطاردات اإلعالمي التعتيم إلى يرجع ذلك مرد ولعل اإلطالق

. الثورة وبقيام الماضية عاما الثالثين طوال الشيعة منها عانى التيوالحركات السياسية القوى من للعديد أتيح السابق النظام وسقوط

تعمل أن األمن أجهزة قبل من ومطاردة ممنوعة كانت التي الدينيةالحركات على ينطبق ما وهو صفوفها وتنظم نفسها عن وتعلن بحرية

. تعمل البيت، آل اسم تحت جمعيات بظهور البداية وكانت أيضا الشيعيةهويتها إعالن عن وتعزف االجتماعي والنشاط الدعوي العمل نطاق في

السياسي، اإلسالم فصائل من كفصيل السياسة، ممارسة أو الشيعيةالتيارات من األخرى السياسي اإلسالم قوى مع للصدام تجنبا وذلك

اآلخر البعض لجأ حين في األمني، للتضييق وتفاديا الوهابية، السلفيةمع والتواصل وجودهم إلثبات االتصاالت ثورة استخدام إلى الشيعة من

. ) الفضائية ) والقنوات اإلنترنت االفتراضي الفضاء خالل من العالم شيعة

امتلكت   التي اإلسالمية الجماعات قبل من شديدة حربا أولئك وواجهالذي األزهر، قبل من المدعومة االتصال ووسائل القنوات من العديد

للشيعة العداء شديدة السلفية الجماعات عناصر من العديد اخترقهكان. والذي األديان ازدراء قانون باختراع الشيعة خصوم وقام والعصر

البحث حرية من ومنعهم الرأي وأصحاب الشيعة تطويق منه الهدفوأصحاب. الشيعة من العديد القانون هذا طائلة تحت وقع وقد والكالم

. وجماعات األزهر أصدر ذلك إلى وباإلضافة سجنهم تم الذين الرأيوالكتب المنشورات من المئات الوهابية والتيارات السياسي اإلسالم

. ضدهم العام الرأي وتؤلب تهاجمهم الشيعة، على المحرضة

أنه إال يناير ثورة بعد الشيعي للتيار النسبي االنتعاش من الرغم وعلىأكبر بقوة للشيعة المعادية السالمية الجماعات انتعشت المقابل، وفي

وراءها تقف التي والجهات الضخمة المادية اإلمكانيات المتالكها نتيجةإلى رسالتها توجيه على تساعدها هائلة إعالمية وسائل من تملكه بما

. من الجماعات هذه تمكنت كما الشيعة ضد إياهم محرضة الشعب عامة

والدراسات للتنمية أهداف مركز

الذي التهديد أصبح هنا ومن والحكم والبرلمان الشارع على السيطرة . من العديد مؤخرا صدرت وقد مضى مما أشد الشيعة له يتعرض

نفسه األزهر وحتى اإلسالمية الجماعات قادة ألسنة على التصريحاتأي وسيحاربون مصر، في للشيعة وجود بأي يسمحوا لن بأنهم تفيد

. والدينية السياسية الساحة على للشيعة تواجد أو نشاط

معاناة كانت أن وبعد الثورة، بعد جديد من الشيعة معاناة بدأت هنا ومنواألمني السياسي الجانب في تنحصر السابق النظام عهد في الشيعة

رفض في تتمثل الثورة بعد الشيعة معاناة أصبحت الديني، الجانب دونديني كمكون الشيعة وجود والوهابي السلفي السياسي اإلسالم قوى . إلى بالبعض اآلمر وصل كما لهم حقوق بأي أو بهم االعتراف ورفض

. مصر خارج بطردهم والمطالبة مصريين كمواطنين بهم االعتراف عدم : التي االضطهاد أوجه هي ما هو اليوم عليه اإلجابة نحاول الذي والسؤال

: اآلتي في تتمثل السؤال هذا على اإلجابة إن حاليا؟ الشيعة منها يعانى

المصري الدستور إلعداد التأسيسية اللجنة ضمن الشيعة تمثيل رفضمن الرغم على والدينية السياسية والتيارات القوى كافة ضمت والتي

. األرثوذكس األقباط بعد مصر في دينية أقلية أكبر ثاني هم الشيعة أنوكاثوليك أرثوذكس من الكنائس كافة تمثيل من الرغم وعلى

ممثال مقاعد خمس على بمفردة استحوذ األزهر أن إال وبروتستانت،الدولة من اعتراف عدم يعد ما وهو مقعد الشيعة منح ورفض السنة

كافة على التام وتجاهلهم بالشيعة الشريف األزهر في ممثلة . التيار في ممثلين الشيعة تقدم من الرغم وعلى الرسمية المستويات

إلعداد التأسيسية اللجنة في للمشاركة طلبات بعدة المصري الشيعيورئيس المسلحة، للقوات األعلى المجلس إلى وجهت الدستور،

حكم بصفته الشريف واألزهر الدستور، إلعداد التأسيسية اللجنةبصفته المحامين نقيب عن فضال السياسية، القوى كافة ارتضته

هذه كافة رد أن إال الصحفيين، ونقيب االستشاري، المجلس رئيسحتى الرد وعدم التام التجاهل وهو واحدا كان اختالفها على الجهات

. بالشيعة لالعتراف رفضا يعد ما وهو اللحظة هذه

شيعي كيان أي أو شيعية حسينيات بإنشاء السماح األزهر رفضأنه وإعالنه كتاب   رسمي، خالل من الشيعي المد بمواجهة سيقوم

باسم الدينية التربية منهج في » ضمن والضالل« ضد - الشطحاتاإلعدادية - المرحلتين لطلبة تدريسه تقرر معتقداتهم ويهاجم الشيعة

والدراسات للتنمية أهداف مركز

على والتعليم التربية وزارة في العام التعليم مدارس في والثانويةعلى والحض الكراهية، لخطاب نشرا يعد ما وهو الجمهورية، مستوى

من تحدث لم خطيرة سابقة في قتلة وحتى اضطهاده، و اآلخر رفضما وهو ضدهم للشعب وتأليب وتهييج للشيعة مباشر تهديد وفي قبل،

. والصور األشكال بكل واضطهادهم للشيعة جسدية تصفية بوقوع ينذر

جهارا الساعة مدار على الشيعة بتكفير السلفية الدينية القنوات قياملوضع تتدخل أن دون أجهزتها، بكافة وبصرها الدولة سمع تحت نهارا،بين الشيعة ضد الكراهية نشر في يساهم ما وهو القنوات لهذه حد

. المصري الشعب

على بالهجوم والمستقلة الرسمية اإلعالم ووسائل الصحف قيامبحقهم، األكاذيب و األباطيل كل ونشر ضدهم، والتحريض الشيعة،

من حالة أوجد مما سلبية بصورة تتناولهم التي األخبار وتضخيمعن فضال تجاههم المصري الشعب أوساط بين والرفض الكراهية

األزهر مجلة أعداد من عدد من أكثر بطبع الشريف األزهر قيام. ضدهم وتحرض الشيعة تهاجم عنه، الصادرة

المستويات   كافة على للشيعة اضطهاد من سبق ما كل من الرغم وعلىالمصري الشيعي التيار خالل من بمبادرة تقدموا الشيعة أن إال الرسمية

مبادرة أسموها الشريف األزهر »  إلى فيها،« يعرضون ، النوايا حسنالشريف األزهر على الدينية، الطائفية ونبذ األمة وحده على منهم حرصا

: يلي ما

ممثل وحضور للشيعة الدينية االحتفاالت كافة على األزهر إشرافوما اإلسالمية القيم يخالف ما وجود عدم من للتأكد األزهر شيخ عن

. االحتفاالت هذه في والجماعة السنة أهل مذهب من عليه التعارف تم

لمراجعتها الشريف األزهر على بالشيعة الخاصة الصادرة الكتب عرض. تداولها قبل وإجازتها

مع للتواصل وذلك بالشيعة باالتصال يختص األزهر لشيخ مساعد تعيينبما يحدث قد فهم سوء أي ولتدارك الشيعة يخص ما كل في األزهر

. والشيعة األزهر بين والتعاون التفاهم من حالة يخلق

والدراسات للتنمية أهداف مركز

لطلبة الجامعي التعليم قبل ما مرحلة في الجعفري المذهب تدريسالمذهب أن على للتأكيد والتعليم التربية بوزارة العام التعليم

إلصاقه يتم ما وأن األزهر، قبل من به معترف مذهب هو الجعفريمن هي أخرى دول في الشيعة بعض بها يقوم ممارسات من بالشيعة

الجعفري المذهب ضمن تندرج وال الدول بهذه الخاصة العادات قبيل. بالشيعة إلصاقها بالتالي يجوز وال

وقت حتى بها معمول كان والتي المذاهب بين التقريب لجنة إحياءالنظر وجهات وتقريب الخالفات إزالة في أثر من لها لما قريب

. بعنصريه اإلسالم وحدة على والحرص

والدولة األزهر تجاه الشيعة من الطيبة البادرة هذه من الرغم وعلىاألزهر قبل من تجاهلها تم أنه إال األخرى، السياسي اإلسالم وقوى

السلفية التيارات من ومهاجمتها رفضها إلى األمر ووصل بل الشريف. نفسه األزهر على المحسوبة العناصر بعض ومن والوهابية

عام محمود 1959وفي األكبر األمام فضيلة األزهر جامع شيخ عهد إبانبالمذهب التعبد بجواز الشريف األزهر عن فتوى صدرت شلتوت،

اإلمامة، أو عشري اإلثني أو كسائر   الجعفري به معترف مذهب أنه على . ممثلة تتعمد، زالت ما الدولة أن إال ذلك في حرج وال األخرى المذاهب

وجودها وإنكار الفتوى هذه تجاهل األخرى، المؤسسات وكافة باألزهروالغريبة الضالة واألفكار التشيع بنشر الشيعة متهمة األحيان بعض في

. صميم من هي األفكار هذه أن تتناسى كما المصري المجتمع فياألزهر فتوى خالل من رسميا الدولة به اعترفت الذي الجعفري المذهبأن ويبين الدولة تعامل في واالزدواجية الحاد التناقض يوضح ما وهو

. بالدين لها عالقة وال باألساس مسيسة قضية الشيعة اضطهاد

واإلقصاء للتهميش يتعرضون الشيعة أن يتضح سبق ما كل منووزارة األزهر خالل من الدولة حرص ظل في والتجاهل واالضطهاد

وعدم تماما الشيعة تجاهل على الرسمية، مؤسساتها وكل بل األوقاف،خالل من وجودهم عن الدفاع إلى الشيعة دفع ما وهو بهم، االعتراف

الدينية بالحريات المعنية المدني المجتمع منظمات مع التواصلعلى والتحرك والدولية المحلية الحقوقية المنظمات وكذلك واألقليات

حقوقها لنيل محاولة في والرسمية الشعبية والمستويات األصعدة كافة

والدراسات للتنمية أهداف مركز

الواجبات و الحقوق في متساوون الجميع أن في المواطنة مبدأ وتفعيل. ما يوما تحقيقه إلى نطمح ما  وهو

واألغلبية ) الضائعة : (بهائيين األقلية الحقوق مصرالعالمى السالم الى تسعى مستقلة عالمية ديانة هى البهائية الديانة

البشرية منها  والوحدة اساسية مبادئ تعزيز خالل التامة  من المساواهالهوة وتقليل التعصب اشكال جميع على والقضاء والرجل المرأة بين

المدقع والفقر الفاحش الغنى عالمى  بين نظام وانشاء التعليم وتعميمالجماعى . لالمن

المليون أرباع وثالثة مليون نصف بين يتراوح مصر في البهائيين عددبضعة أنهم تؤكد أخرى مصادر لكن المصرية، الحقوقية للتقارير وفقا

الجمهورية أنحاء جميع في فقط ما آالف هناك العالم دول في لكن ، من من 170000يقرب واكثر االمريكية المتحدة الواليات فى 300000بهائى

.) وال ) بايران مسلمة الغير لالقليات تعداد اكبر يعد الرقم وهذا ايران فىتجمع ) اكبر االن حتى الرقم هذا ويعد الهند فى مليونين عن يقل

,) انحاء جميع فى ماليين ست حوالى ويوجد واحد بلد فى للبهائيينالعالم.

فى البهائى الدين مهد ارض فى بشدة البهائيين اضطهاد تم تاريخيا،ال القرن منتصف فى من 1800ايران يقرب ما قتل من 20000حيث بهائى

االسالم عن وخارجين ذنادقة اعتبروهم الذين االسالمى الدين رجال قبلعام اواخر وفى ثم اندالع 1970، من  ومنذ اكثر قتل االيرانية 200الثورة

البهائيين قادة سجنوا  من او عليهم القبض تم اخرين قبل  واالف من. بهائيين كونهم غير لسبب ال السلطات

زيجاتهم تسجيل في مشاكل يواجهون انهم من مصر بهائيين يعانيمنهم ويطلب للزواج، يتقدمون عندما كبهائيين أنفسهم اظهار وفي

بها، المعترف الثالث الديانات من أيا الديانة خانة في يسجلوا أنفهم كذلك ليسوا أنهم رغم اليهودية، أو المسيحية أو االسالم. مذهبا أو طائفة وليست مستقلة ديانة البهائية يعتبرون

والدراسات للتنمية أهداف مركز

الرسمية األوراق في البهائية تسجيل مصلحة ، منع كانت كذلكقد المصريون البهائيون يقول حسبما المصرية المدنية األحوال

للبهائيين شخصية بطاقات إصدار عن الثمانينات بداية من امتنعتفي حكمها في جاء التي العليا اإلدارية المحكمة إلى يناير 29فلجئوا

يدين " 1983 لمن شخصية بطاقة إعطاء عن المدني السجل امتناع إن " " يكون وال الحكم وأضاف للقانون مخالف إداري قرار هو بالبهائية

يدين لمن شخصية بطاقة إعطاء عن يمتنع أن المدني للسجليعتنقه . من بطاقة في الدين هذا ذكر يغفل أن وال بالبهائية

عن امتنعت المدني السجل إدارات أغلب أن مصريون بهائيون ويوضحمع للبهائيين الشخصية البطاقات إصدار في واستمرت الحكم، تنفيذ

) -( " ، الحل هذا البهائيين وارتضى الديانة، خانة أمام شرطة خط وضع. الدولة أجهزة قبل من ضدهم التصعيد مخافة

توثيق كما من تمكنهم عدم من أيضا المصريون البهائيون يشتكيإنهم ويقولون ابنائهم، ميالد شهادات استخراج أو زواجهم عقودالحصول يمكنهم وال الوفاة شهادات استخراج عند مصاعب يواجهون

الحاق أو المرور، وادارات البنوك مع التعامل أو سفر جوازات علىأو التجنيد من موقفهم اثبات أو والجامعات، بالمدارس ابنائهم

أو بالمستشفيات، العالج أو عمل تصاريح أو وظيفة على الحصولأو الشراء أو البيع امكانية وعدم المعاش، على أراملهم حصول

التملك.

مصر في للبهائيين والقمع التشوية

المحتقنه باالتهامات تغذيته تم مصر فى للبهائيين والقمع التشويةوالسياسيين الزعماء قبل من الحكومية االعالم وسائل فى والوهمية

: وهى باطلة ادعاءات ثالثة الى ويرجع اجيال مدى على والدينيينصهيونى ان  هو ( :1األدعاء ) كيان اى  البهائيين لهم يحق ال وبالتالى

بإسم المتحدث عزالن محمود قال الماضى الشهر ففى ، حقوق " ان " ينبغى ال وبالتالى صهيونى االصل المسلمين االخوان جماعة

لكن علنا، الدينية شعائرهم لممارسة الدستور بموجب محميين يكونوامواطن الى الدستورية بالحماية االصل عالقة هى ما اآلن السؤال

له . اساس ال االتهام فهذا ، جانبا على النقطة هذه فلنترك مصرى؟لوجود السبب العالمى  ولكن البهائى المركز حيفا – مقر فى

الى ذهب البهائية مؤسس فان النقطة هذه ايضاح ويجب اسرائيل،

والدراسات للتنمية أهداف مركز

العثمانية السلطات قبل من ومنفى كمسجون قسرا ايران  هناك منوظل ، الثامن القرن منتصف فى فلسطين ثم تركيا ثم العراق الى

عام وفاته حتى الجبرية االقامة تحت وهو هناك الله فى م 1892بهاءذلك فى العثمانى السلطان من بمرسوم بها ودفن بفلطسين عكاء

االدارى الوقت، المركز اسسوا الذين هم واتباعه اسرته كانت ولقدعام قبل قرن نصف من اكثر فيه 1948هناك نشأت الذى العام وهو

سيضطر موقفه منطق الى واستنادا ذلك على وعالوة اسرائيل دولهمن صهيونى، اسرائيل او فلسطين فى مقيم كل ان ادعاء الى غزالن

عن دعواه خطأ على يدل هذا ولكن قصده ما ليس هذا ان الواضحاقل ، اليوم العالم فى ماليين ستة من يقرب ما فالبهائيين ، البهائيين

يخدمون 1000من انهم ، باسرائيل يعرف االن هو ما فى يقيمونفى بحيفاوسيعودون البهائى العالمى المركز فى كمتطوعين مؤقتا

قصيرة . فترة بعد االصلية بلدانهم الى المطاف نهاية

القومى  ( :2االدعاء ) لالمن تهديدا يشكلون البهائيين فى)  ان جاء كما ) العالمى المركز مقر وجود على تتوقف المزاعم وهذه االول االدعاء

االدعاءات , وهذه حيفا فى االحيان  البهائى اغلب فى عادة يترأسهازعماء من وهو الشحات المنعم عبد مثل المحافظين الدين رجال

, او اللعب يحرم االسالم ان مرة ذات قال حيث البارزين السلفيةتهديدا , يشكلون البهائيين ان ذكر فبراير وفى القدم كرة مشاهدةالجديد، الدستور فى الحقوق يستحقون ال البهائيين ان وادعى امنيا

تلك مثل ،ان الخيانة بتهمة البهائيين محاكمة ينبغى انه واكدمن المزيد تعزز المسئولة غير فى  التصريحات البهائيين على الهجوم

هجمات من لمزيد النار على الزيت وتصب مستقبال المجتمع. البهائيين على المتطرفين

االسالم  :( 3االدعاء ) عن مرتدين البهائيين القضاء  ان ينبغى وبالتالىبذلك صرح وقد بفتوى  عليهم يستشهدون و مثلة واخرين الشحات

من العديد على االتهام هذا ويستند ، مرتدين البهائيين ان االزهرعلى االزهر جامعة فى االسالمية البحوث مجمع عن الصادرة الفتاوى

عام فى واخرها السنين ان. 2003مر على مبنى الحجة هذه جوهر ان م

والدراسات للتنمية أهداف مركز

مرتدين يجعلهم مما محمد النبى بعد االلهى الوحى يدعون البهائيينعند من االنبياء اخر هو محمد حضرة ان رأيهم فى النه االسالم عن

من . خرجت البهائية الديانة أن االديان خبراء شرح ذلك، ومع اللهاليهودية من المسيحية بها خرجت التى الطريقة بنفس اإلسالم

. مستقلة ديانة وواصبحت

عام فى وتحديدا االمر واقع اسالمية 1925وفى دولة اول مصر اصبحتقضت مصرية محكمة حكم بعد مستقل كدين البهائية بالديانة تعترفاالسالم “ ” عن منفصل و بذاته مستقل دين البهائى الدين بأن

الحكم . هذا ادى مرتدين او زنادقة البهائيين يعتبر ان يمكن ال وبالتالىتم حيث التالية العقود فى المصريين للبهائيين التحرر من مزيد الى

الماضى  االعتراف القرن ثالثينيات فى قانونيا عام  بها الحظر حتىالسياسيين. 1960 والقادة المتشددين الدين رجال استخدم وبعدها م

والذم التمييز لتبرير الناصر عبد وحظر االزهر فتاوى سواء حد علىالمصري البهائى المجتمع ان االن ويبدو البهائيين، ضد والتحريض

. الصريح االضطهاد وربما التهميش من اخر جيل معاناه نحو متجهعليها  وبالتاكيد تسيطر التي الصحافة من يتوقع أحد ال أنه

السلفيين , أو المسلمين، واإلخوان األزهر، مع   الدولة تتفق أنيقع , ذلك ومع بمعتقداتهم الذم عن بالكف البهائية النظر وجهات

القمع وتبرير والكراهية العنف على التحريض عن للكف عليهم العبءعلى باالصرار البهائيين حقوق تقييد الى والدعوة دينهم اساس على

التى ) ( واليهودية والمسيحية االسالم فقط السماوية االديان انمبادئ حقا تتبنى الكيانات هذه كانت فاذا ، والقانون الدستور يحميها

بغض 25ثورة المصريين المواطنين جميع حقوق تناصر ان فالبد يناير. المعتقد او الدين عن النظر

المصري االنسان حقوق عن المدافعين على ايضا العبء ويقعالمستقلة االعالم البهائيين  ووسائل حول الباطلة االدعاءات لدحض

بالقانون والتزامهم سلميتهم مدى واظهار المشروعة  بل وحقوقهممع جنب الى السنة  جنبا ذلك فى بما المسلمين المصريين رفقائهم

والملحدين واليهود والمسيحيين والقرأنيين والصوفية والشيعةجميع على تطبق التى القوانين نفس اطار فى االخرى والمذاهب

بالحق االمر يتعلق عندما تمييز اى هناك يكون ان ينبغى وال المواطنينالدينية . بالحرية التصرف فى القابل غير

والدراسات للتنمية أهداف مركز

والدراسات للتنمية أهداف مركز

مصر في الديني التعصب أسباب حول نظرةليس فاإلسالم ، ما عقيدة أو لدين صفة ليس و ثقافية حالة هو التعصب

هناك لكن السماوية، اآلديان وكل المسيحية وكذلك متعصبا بالضرورةنماذج وهناك التعصب، إلى تقود المنغلق األصولي التدين من نماذج

وهذا التعايش، و التسامح إلى يقود الراقي المنفتح التدين من أخرىفاألصولية أيضا، األديان من وغيرهما والمسيحية اإلسالم على ينطبق

على والمسيحيين المسلمين بين مصر في منتشرة أصبحت المنغلقةمنذ كذلك الحال يكن لم و 40او 30السواء، أيضا نقرر أن البد لكننا سنة،

والدراسات للتنمية أهداف مركز

خاتمةأسباب على نظرة

والعالج المشكلة

من باألساس هو التعصب صور من كغيره الديني التعصب أن وبوضوحأسباب هناك إذا كنتيجة، المضاد التعصب يأتي ثم األغلبية مسؤولية

األسباب هذه أهم مصر، في الثقافية الظاهرة هذه إلى أدت مستحدثةهي :- الدراسة استكشفتها التي في

مركزيا دورا بالضرورة يلعب التدين أن نرى ال اآلراء معظم مخالفينفي غاية الدين يعتبر جوهريا تدينا يكون أن إما فالتدين ، التعصب في

التدين المقابل في هناك و ، التعصب كبح على يساعد وهو ذاتهمباشر عامل وهو أخرى ألغراض وسيلة الدين يعتبر الذي الظاهري

التي الدراسات معظم أثبتتها النتيجة هذه ، التعصب نيران تأجبج فيله كتاب في مثال جيمس وليم الحظ حيث ، الموضوع هذا حول أجريت

لكل ) ( قناعا الدين إلتخاذ يميل الظاهري المتدين أن ، التدين قناع هوجميلة تعبيرات القناع على يكون قد و ، يرتكبها التي القاسية األفعال

حقارة أكثرها و الدوافع أخبث يخفي نفسه قرارة في لكنه ، ورحيمةالعدوانية الجرائم أبشع لتبرير يستغل الدين أن بل انحطاطا، و

غزو في حدث كما المتحضرة الديمقراطيات في حتى العنصريةما وهو ، مصر في اآلن انتشارا األكثر هو الظاهري التدين هذا العراق،

أنفسهم . الدين رجال كبار حتى منه يشكو

ال بالتالي و اإلبداع و التفكير ملكة يقتل الذي التلقيني التعليم نظامالخارج من تأتيه التي األفكار يتقبل لكنه و التفكير اإلنسان يتعوديعتبر بل ، تمحيص أو مناقشة أي بدون و مصمت عقائدي بشكل

زيغ و الفقيه أو للمعلم تحقير ألنها عنه منهي جدال الحرة المناقشةالمجتمع سمات من أصبحت الفكرية الشمولية وهذه ، العقيدة في

التلفزيون و المسجد في يسمعه ما يردد ما عادة فالمسلم ، المصرييسمعه ما المسيحي أخوه يردد كذلك و تفكير بال الكاسيت شرائط و

ليس و الديني بالنص يفكر كالهما ،و العبادة دور داخل و القسس منو لإلنغالق نموذجا و رمزا الوقت بمرور يصبح كالهما و ، فيهالتاريخ على فقط يركز مصر في العام فالتعليم كذلك ، األصولية

تاريخ كالهما و القبطي و الفرعوني التاريخين شأن من مقلال العربيالعربي - كالتاريخ كلها للمنطقة عاما تاريخا ليس و بمصر خاص وطني

الليبرالية الفترة تهمل التاريخ دراسة فإن كذلك ، اإلسالميعام من العظيمة القليل 1952حتى 1923اإلستثنائية أقل في أو ،

ضباط عليه قضى الذي للفساد كنموذج يعرف 52تعرضها ال هكذا و ، التي األمة عنصري وحدة و الوطنية قيم عن شيئا المصري الطالب

والدراسات للتنمية أهداف مركز

ثورة أقباط 1919ميزت و مسلمون قادها التي الرائعة الثورة هذه ، اليوم . مصر في حقيقي امتداد بال لألسف صارت لكنها و عظام

سواء الشكلية الدينية التربية من نوع الرديء التعليم هذا مع يتكاملعلى عادة يتربى ال فالمصري ، المحيط المجتمع في أو األسرة داخل

اإلنسان .. حقوق و العامة الحريات و كالمواطنة المدنية القيممثل البسيطة الذاتية األخالقية القيم بعض على يتربى ،ولكنه الخ

الدينية، القيم من وغيرها المسيح محبة و الله خشية و الوالدين طاعةتعرفه كما المتحضر المواطن إعداد عن بعيدة فهي أهميتها ورغم

اللون أو الدين ال المواطنة أساس على القائمة المتطورة المجتمعات. الجنس و

جدا خصبة بيئة و جهنمية متالزمة كلها وهي واألمية والتخلف الفقرلآلخر معادي دائما هو فالفقير ، العنف و األصولية و التعصب لنموالتعصب أن نجد لهذا ، اإلعالمي التحريض إلحاح تحت عداءا وسيزدادالمناطق و الدلتا من عنفا أشد السودان في أو المصري الصعيد في

الحضرية .

اإلتجاهات تزكية في كبيرا دورا تلعب اإلعالم مثل الثقافية العواملبالدوالر المدعوم المتعصب السلفي اإلعالم وسائل فقوة ، التعصبية

و السنة المسلمين بين الكراهية و التعصب تعميق إلى تؤدي البتروليذلك في بما كلها المنطقة في المذهبية و الدينية األقليات من غيرهم

مصر في الرسمي حتى و الشعبي اإلعالم أن يرى من هناك و ، مصرتجاه العنيفة التعصبية اإلتجاهات نمو في األول السبب هو

، مصر في األصولية لتفشي الرئيسي السبب هو اإلعالم ،وأن األقباطو الديني التعصب على كله يركز الشعبي أو الرسمي سواء فاإلعالم

مصر اجتاحت وهابية قيم كلها و للمخالف العداء و الجهاد قيم تثميناليمني باليد الطعام تعطي التي فالوهابية ، البترولية الطفرة مع

األفكار بتلك تدفع لن لكنها ،و اليسرى باليد المنغلقة أفكارها تعطيالشعوب في سوى أجلها من بالموت تغريه و اإلنسان أعماق في

مجتمعات . تعرض من بالرغم أنه نالحظ و الحضارية للهوية المفتقدةالبرجوازية أن إال الظاهرة هذه لنفس كسوريا أخرى مشرقية

و السوري إن ، متصورة غير هشاشة أبدت مصر في المثقفة الصغرىو المصري من الدينية لألصولية ممانعة أكثر عام بشكل اللبناني

من هم مصر في اإلعالم نجوم معظم أن أيضا نالحظ ، الفلسطيني

والدراسات للتنمية أهداف مركز

تعديد منا ألي يمكن طويلة سلسلة ولدينا ، الديني التعصب رموزللنجومية شرطا أصبح الديني التعصب هذا أن بل ، منها الكثيرين

تلك هو الثقافي و اإلعالمي التردي مظاهر أسوأ من و ، اإلعالميةفيها يكرر التي المسيحيين و المسلمين بين الدينية المناظرات

و البالهة سوى تنشر ال هي و سخافات من يسمعونه ما المتحاورونكأحد مصر في االنتشار واسعة المناظرات فهذه هذا رغم ، األحقاد

و المسلمين بين نفسها تبقى الحقيقة هذه ، الثقافي االتلوث مظاهرالمسيحيين رقبة في المسؤولية نضع ال هذا رغم أيضا، المسيحيين

السواء . على كالمسلمين

للفكر داعم و ثقافي كالعب فاعل بدور القيام من الدولة إنسحابأو إعالمية أو حكومية مؤسسة أي هناك فليس ، والتقدمي التنويري

وزارة ذلك في بما منهجي علني بشكل التنويري الفكر تدعم حزبيةأن هي الدولة تفعله ما أقصى ، للثقافة األعلى المجلس و الثقافة

العشماوي سعيد أمثال التنويرين لكتابات الصحفية المنابر بعض تفتحمن الدولة أعداء مواجهة إطار في ذلك و ، فوده فرج و القمني سيد و

أن حتى األدوار في غريب تداخل هناك بل ، الجهاديين و اإلخوانألن الدينية الخزعبالت و األصولي للفكر منبرا كانت حكومية صحف

رقابة انعدام مستغال األصولية الخدمات هذه من يتكسب البعضمن القريبين من بعضا أن األمر تعدى بل ، ممتلكاتها على الدولية

الذي األمر بالدين متالعبون أو أصوليون العبون هم القرار مراكزعن مقاال يكتب السياسات لجنة على محسوبا مشهورا كاتبا جعل

الحياد موقف تدعي المصرية الدولة أجهزة بعض أن ، الحكومة إخوان ، أصدقائه و أعدائه بين حياديا موقفا اإلنسان يتخذ كيف توضح أن دون

أعدائها !. و الطائفية و اإلرهاب مروجي بين

المناخ تدهور في شك بال ساهم عنصري ديني ككيان إسرائيل زرعذلك هشاشة على ذلك يدل أال لكن ،و المنطقة في العام الثقافيصغير كيان مجرد النهاية في إسرائيل أن تذكرنا لو ، الثقافي البناء

الحضاري . األداء في بقصورنا عملقناه الذين نحن ، مصر حدود على

الهائلة الريعية البترولية بالدخول المدعومة الوهابية األفكار إنتشارإنتشار في األخطر العامل هي للمصريين اإلقتصادي األداء ضعف مع

اإلرهابية . األصولية

والدراسات للتنمية أهداف مركز

الخالصة :في المحوري بدورها الدولة قيام لعدم يوجه كبير نقد هناك أن يبقى

، واجبها فهذا اإلرهاب ضد العنف استخدام نتيجة ليس التعصب مواجهةمنفصال اإلرهاب مع الدولة تعامل نتيجة ولكن ، بالعنف العنف مواجهة أي

نؤيده ما هذا و بحزم أمنيا اإلرهاب تواجه فالدولة ، األصولية بيئته عنوربما آخر عراقا مصر ألصبحت األمن قضية في الدولة تهاونت فلو بقوة

، بوضوح األصولية مواجهة عن ذاته الوقت في تحجم الدولة لكن ،و أسوأأن الحكمة من ليس ألنه ، البعض يعتقد كما سهلة ليست القضية هذه

و بل التدين شعبه على يغلب بلد في الدين مع نظام أي النظام يتصادمعنيفة مكونات عن الدين فصل الصعب من أنه كما ، كمصر الدروشة

ليس و بالنقاط تكسب ثقافية قضية لدينا إذا نحن ، تاريخيا به ارتبطتهو و بالفعل النظام موقف حساسية نتفهم أن علينا القاضية، بالضربة

الدولة سكوت ذلك معنى ليس لكن و الشائكة، القضية تلك مع يتعاملثقافية استراتيجيات هناك تكون أن الواجب فمن ، األصولية تفشي عن

، الدول بعض فعلت كما منابعه تجفيف و الدين لمواجهة ليس منهجيةو الديني الخطاب تنقية في لكن و مصر، في أحد به يطالب ال فذلك

قوة . و بحسم التعصبية واإلتجاهات اإلرهابي الفكر تجريم

مصر في الديني التعصب مشكلة لحل المقترحة الحلولالتوقف يجب الذي عن الحديث ينبغي عمله، يجب الذي عن التحدث قبلالبابا رقبة في برمتها المشكلة وضع عن نتوقف أن علينا عمله، عن

عن التوقف علينا دينية، كونها من أكثر ثقافية فالمشكلة اآلزهر، وشيخحاجة في ليست البالد أن حيث الدين، رجال بعض من الطائفي الشحن

من مزيد إلي ماسة حاجة في ولكننا الطائفية دعاة من مزيد إليالتوقف علينا لذلك الدين، عن النظر بغض مصر في واألكفاء الوطنيين

معها نتعامل وأن أمنية، قضايا كمجرد الطائفية الفتن لقضية النظر عنذلك بعد أمنية، كقضية وأخيرا اآلولي الدرجة من وثقاقية سيادية كقضية

األساسية إنتشاره أساب على بالقضاء التعصب نقاوم أن الطبيعي فمناآلخر، تجاه السلبية النمطية األفكار وتغيير واإلنعزال والجهل كالفقر

موجهة إجراءات بدون كافية تكون لن العامةى اإلجراءات تلك ولننلمسها أن يمكن إجراءات وهناك التعصب، على التغلب أجل من خصيصا

التالية اإلجراءات من مجموعة في الدراسة هذه على بناءا نقترحها ولهذا-:

-: األمني الجانب

والدراسات للتنمية أهداف مركز

وأد نأمل فقط وأجهزتها، الدولة مسؤولية من برمته المستوى هذاعسكريين، ال أكاديميين إستشارة طريق عن الثمار وأد قبل المسببات

على للقبض التجارية المحال في المراقبة كاميرات اآلمن يضع مصر فييضعون المتحضرة الدول في بينما بجريمتهم، متلبسين السارقين

مراقب – – المكان أن تشير نفسها الكاميرا من أكثر واضحة الفتاتالصغير المثال هذا إن أساسا، حدوثها من السرقة لمنع وذلك بالفعل

الجريمة فلسفة يشغلها وهل ذاتها األمنية العقليات بين الفارق يوضح. العقاب فلسفة أم

-: السياسي الجانبمن عدد أكبر القرار في يشترك عندما كبيرا التعصب خفض إحتمال يكون

لقرارات ضروري أساس هي فالتعددية المختلفة، الجماعات ممثليعلى األقليات تتغلب كي أهم سبب ذاتها حد في وهي للجميع، متجانسة

دينية الغير األحزاب تشكيل خالل يتحقق وهذا السياسية، سلبيتهموالتنظيمات األحزاب لكل تام وحظر فيها، لألقليات النشطة والمساهمة

روح بتفعيل سوي نطالب ال هذا في ونحن الدينية، السياسية والدعواتمواده بصياغة الدولة فصائل جميع مع اإلتفاق بعد وبنودة، الدستور

. شامل وطني بوفاق

-: الثقافي الجانبقيم إعالء خالل والتنويري الثقافي بدورها للقيام الدولة تعود أن يجب

السياسي، الدين عن بديال الصدارة إلي المصرية الوطنية وإعادة الحريةالمصرية اآلمة عناصر كل بين والشفاف العميق الجاد والتحاور

الندوات تفعيل طريق عن التامة المساوة من أساس على ومكوناتهااإلنسان حقوق وحماية المواطنة فكرة على قائم وطن لبناء التثقيفة

والرأى . التعبير وحرية العقيدة وحرية الدين في الحق وأهما

-: القانوني الجانبثم الدولة، ديانه حول الدستوري النص إلغاء هو حدوثة يمكن ما وأهم

والديني العنصري والتمييز الدينية التفرقة صور كل من القوانين تنفيةالعقيدة، لحرية واحد قانون الدينية، للمباني واحد قانون والثقافي،

الشحن معاقبة ضرورة لذلك موازيا وهكذا، المدني للزواج واحد قانونواإلرهاب فالطائفية واهية، بحجج األرهابية الدعوات ونشر الطائفيواألديان، الشرائع كل في ومنكرا مجهوال اآلمنيين وترويع واإلغتيال

من أى ضد أبدا يدع لم مصر في القانوني النظام أن نشير أن البد وهنا

والدراسات للتنمية أهداف مركز

أن رغم مصر، في الفكري األرهاب على والمحرضين الطائفية دعاة. أبدا تتوقف لم والتنويرين التسامح دعاة ضد تصدر التي األحكام

-: االجتماعي الجانبوالتي اإلجتماعية جوانبها من خاصة المدني المجتمع حركات تنشيط

المباشر اإلتصال أجل من المواطنة محور حول مصر أبناء فيها يتوحدالنمطية، األفكار حدة تخفيف في يسهم اإلتصال هذا الجماعات، بين

والتفاعل التقارب أن الفردية الخبرة مستولى على حتى المعروف ومنالفرق في أو الجامعة في الزمالء بين نلمسة وهذا المودة، من يزيد

المسلحة القوات في والجنود الضباط بين السالح زمالة وفي الرياضيةيتعاون كأن هادفا يكون أن يجب ناجحا اإلتصال هذا يكون ولكي واآلمن،

أو رسمي غير حر بشكل ذلك يتم وأن واحد، هدف تحقيق قي الفرقاءالنمطية المعتقدات بتحاشي الجميع توعية يتم أن يجب كما مقيد،

من وثقافيا، اجتماعيا متساويين أكفاء بين اللقاء يتم أن كذلك السابقة،والبيئة والتعليم الصحة تطوير مثل محددة إجتماعية أهداف تحقيق أجل

. وهكذا الحياة ونوعية

-: التربوية البرامجكما غيرهم، عن الجامعات خريجي بين يقل التعصب أن المعروف من

مكافحة في هاما دورا الصحيحة التربوية واألساليب البرامج تلعبوقد المجال، هذا في حيويا دورا المتحضرة األسرة تلعب وهنا التعصب،

والتمييز التعصب مكافحخة في التعليمية البرامج بنجاح أمريكا إستخدمتفي بها اإلستعانة يمكن متخصصة دراسات وهناك السود، ضد العنصري

. المجال هذا

-: اآلخرين عن بالمعلومات التزويدالكنيسة تاريخ أن مثال المسلم يتعلم وعندما التعصب، ضد هي فالمعرفة

األفكار من خاليا المسيحي مع تعاملة سيكون العالم في المسيحية أويزداد سوف للمسيحي معاديا أو المباليا يكون أن من وبدال السلبية،

أن يجب المعلومات من النوع هذا أيضا، صحيح والعكس بع إهتمامهالتي السطحية المعلومات عن يختلف وهذا أصلية مصادر من يستقي

والدراسات للتنمية أهداف مركز

مساجالت في توظيفها أجل من مغرضة مصادر من البعض يستقيهاال� برامج ضمن األنترنت على الشباب بعد يفعل كما .pal Talkطائفية

-: للمتعصبين النفسي العالجاإلنفعالي اإلستقرار وعدم والتوتر القلق مظاهر بوجود التعصب تميز إذاالتعصب إلي ننظر أن يجب اإلرهابية، الجماعات أعضاء مع الحال هو كما

مباشر نفسي عالج إلي ويحتاج مرضا كونه على الحالة هذه فيعلى األمر يقتصر وال المتعصب، منها يعاني التي اإلنفعالية لألضطرابات

من فكثير بالفعل، حدث كما الفقهية للمراجعة ودفعهم الدينية الحواراتلإلرهاب وسيعودون إجتماعيا منفصمين نفسيين مرضي المتعصبين

. نفسيا وعالجهم عزلهم يتم لم إذا آخري مرة سلوكيا نمطا أصبح الذي

***********************************************************************************

والدراسات للتنمية أهداف مركز