กกอ. กบการยกระดบคณภาพการอดมศกษาไทย

โดย ประธาน กกอ. (รองศาสตราจารย คณหญงสมณฑา พรหมบญ)

23 เมษายน 2557

1

2

ประเดนน าเสนอ 1. การลงทนพฒนาประเทศผาน สถาบนอดมศกษา 2. การปรบปรงเกณฑมาตรฐานหลกสตร 3. การประกนคณภาพการศกษา และการ สงเสรมสถาบนอดมศกษาสความเปนเลศ 4. ราง พ.ร.บ. การอดมศกษา พ.ศ. ....

3

5. การตดตาม ตรวจสอบ การจดการศกษา นอกสถานทตงและบณฑตศกษา 6. การสงเสรมเครอขายมหาวทยาลย 7. การพฒนาระบบการคดเลอกบคคลเขาศกษา ในสถาบนอดมศกษา 8. การผลตและพฒนาคร

4

1. การลงทนพฒนาประเทศ ผานสถาบนอดมศกษา

1. โครงการขบเคลอนมหาวทยาลยไทยสมหาวทยาลยระดบโลก 2. โครงการพฒนาศกยภาพของทรพยากรมนษยในอดมศกษาเพอรองรบการเปลยนแปลงของบรบทโลก 3. โครงการพฒนาสถาบนอดมศกษากลมใหมใหไดมาตรฐานการอดมศกษาและการเตรยมความพรอมสการเปนประชาคมอาเซยน

สถาบนอดมศกษากลมใหมงบประมาณ 68,000 ลบ.

สถาบนอดมศกษากลมใหมงบประมาณ 68,000 ลบ.

สถาบนอดมศกษากลมเกางบประมาณ 47,700 ลบ. สถาบนอดมศกษากลมเกางบประมาณ 47,700 ลบ.

สถาบนอดมศกษาทตดอนดบมหาวทยาลยโลก

งบประมาณ 25,000 ลบ.

สถาบนอดมศกษาทตดอนดบมหาวทยาลยโลก

งบประมาณ 25,000 ลบ.

เพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ และน า

ประเทศใหหลดพนจากประเทศรายไดปานกลาง

เพมขดความสามารถในการแขงขน (competitiveness)

ของประเทศ

สรางความพรอม (Capacity building)

และยกระดบคณภาพใหไดมาตรฐานของประเทศ

National/ASEAN standard

universities

National/ASEAN standard

universities

ASEAN/Asian standard universities

ASEAN/Asian standard universities

world class universities world class universities

สถาบนอดมศกษา Capacity building

competitiveness

Competitiveness + Escape Middle Income trap

ชมชนและทองถน + +ภาคอตสาหกรรม

Clusters of Excellence - โครงสราง

พนฐาน - ทนพฒนา

อาจารย - ทนวจย

Clusters of Excellence - โครงสราง

พนฐาน - ทนพฒนา

อาจารย - ทนวจย

5

วตถประสงค

1. ยกระดบการบรหารจดการมหาวทยาลยของไทย 2. พฒนาก าลงคนทมคณภาพในระดบสงเพอเปลยนผานสงคมไทยสสงคมเศรษฐกจฐานความรและ เพมศกยภาพของทรพยากรมนษยในเชงสรางสรรค 3. ยกระดบทกษะแรงงานและการประกอบธรกจทใชพนฐานทางวทยาศาสตรและเทคโนโลย

เปาหมายเชงคณภาพ

1. ผลตภณฑและนวตกรรมจากงานวจย 2. งานวจยเพอแกไขปญหาของประเทศ 3. ก าลงคนคณภาพสงกอใหเกดการจางงาน การลงทนจากทงภายในและภายนอกประเทศ 4. การเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศและหลดพนจากประเทศรายไดปานกลาง

6

วตถประสงค

1. พฒนาบคลากรในสถาบนอดมศกษา ทงสายวชาการและสายสนบสนนทกระดบ เพอเสรมสรางศกยภาพใหเกดความเขมแขงในการน ามหาวทยาลยเขาสประชาคมอาเซยนและสงคมโลก

2. พฒนากระบวนการสรางองคความรและพฒนาบคลากรของประเทศเพอยกระดบขดความสามารถในการแขงขนระดบโลก 3. สรางเครอขายของสถาบนอดมศกษาทงในประเทศและตางประเทศเพอกอใหเกดความเขมแขงในการยกระดบสมหาวทยาลยระดบโลก

เปาหมายเชงคณภาพ

1. อาจารยและบคลากรในสถาบนอดมศกษามคณวฒในภาพรวมทสงขน สงผลใหการศกษาระดบอดมศกษาของประเทศมคณภาพและมาตรฐานทดขน

2. สถาบนอดมศกษาไทยมขดความสามารถดานการเรยนการสอนและการพฒนาองคความรทสงขน สามารถเปนปญญาของสงคมและพรอมในการเขาเปนประชาคมอาเซยน

3. สถาบนอดมศกษามความชดเจนในการผลตบณฑตและปฏบตพนธกจทสอดคลองกบอตลกษณของตน ซงจะสงผลในภาพรวมตอการพฒนานวตกรรม ภาคการผลตและการพฒนาทองถนชมชน

4. ประเทศไทยเปนศนยกลางของภมภาคในสาขาวชาทมความเชยวชาญ และมเครอขายความรวมมอ 5. สถาบนอดมศกษามเครอขายการพฒนากระบวนการสรางองคความร

7

วตถประสงค

1. เพอยกระดบมาตรฐานการศกษาของสถาบนอดมศกษากลมใหมใหไดมาตรฐานระดบชาตและนานาชาต 2. เพอใหสถาบนอดมศกษากลมใหมสามารถบรรลวตถประสงค - มหาวทยาลยราชภฏ เนนการพฒนาทองถนและชมชน การผลตและพฒนาคร - มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคล เนนการพฒนาเทคนคและการปฏบต - ม.นราธวาสราชนครนทร ม.นครพนม สถาบนเทคโนโลยปทมวน พจารณาตามวตถประสงคของแตละมหาวทยาลย

เปาหมายเชงคณภาพ

1. สดสวนอาจารยตอนกศกษามความเหมาะสมกบแตละสาขาวชา 2. นกศกษามทกษะดานภาษาไทยและภาษาตางประเทศ 3. นกศกษาของมหาวทยาลยราชภฏและนกศกษามหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคล มประสบการในการพฒนาทองถนและ วชาชพคร 4. ผลงานวชาการไดรบการตพมพและเผยแพรน าไปใชประโยชน 5. หลกสตรไดรบการพฒนาสอดคลองกบพนธกจมหาวทยาลย 6. เกดความรวมมอระหวางทองถน ชมชนและสถานประกอบการ

8

9

2. การปรบปรงเกณฑมาตรฐานหลกสตร

เกณฑมาตรฐานหลกสตรฯ พ.ศ. 2548 - ระดบอนปรญญา - ระดบปรญญาตร - ระดบบณฑตศกษา

ปจจบน

รปแบบเดยวส าหรบสถาบนอดมศกษาทกประเภท

10

เกณฑมาตรฐานหลกสตร (ใหม) สกอ. มการศกษาวจย เพอจดท าขอเสนอมาตรฐานการอดมศกษา และเกณฑมาตรฐานหลกสตรระดบอดมศกษา เพอรองรบการจดการ ศกษาทหลากหลาย 1. หลากหลายรปแบบตามจดเนนของสถาบนอดมศกษา อาท - สถาบนอดมศกษาทเนนดานวชาการ (Academic University) - สถาบนอดมศกษาทเนนการปฏบต (Professional University) เกณฑมาตรฐาน จ าแนกไดดงน

11

(ราง) เกณฑมาตรฐานหลกสตรระดบปรญญาตร ประกอบดวย - หลกสตรปรญญาตรเนนวชาการ ไดแก แบบปกต และ แบบกาวหนา (Honors Program) - หลกสตรปรญญาตรเนนวชาชพ/ดานเทคนค/ปฏบตการ ไดแก แบบปกต และแบบกาวหนา (Honors Program) (ราง) เกณฑมาตรฐานหลกสตรระดบบณฑตศกษา ประกอบดวย หลกสตรเนนวชาการ และหลกสตรเนนวชาชพ

12

2. ระดบการศกษา - ต ากวาปรญญาตร - ปรญญาตร - สงกวาปรญญาตร - หลกสตรฝกอบรมและหลกสตรตอเนอง(2 ป)

13

3. จดเนน หลกสตรแตละกลมมลกษณะเดน หรอมความแตกตางกน

เนนดานคณภาพมากกวาปรมาณ อาท คณสมบตผเขาศกษา วธการคดเลอกผเขาศกษา คณสมบตอาจารยโดยเฉพาะหลกสตร ระดบบณฑตศกษา การก าหนดสดสวนอาจารยตอนกศกษา การก าหนดหนวยกต เกณฑการวดผล เกณฑการส าเรจการศกษา เปนตน ผส าเรจการศกษาแตละหลกสตร - ไดรบการยอมรบ มความเทาเทยมในปรญญาของหลกสตร - มความรความสามารถทก าหนดไวในหลกสตรไดจรง

ความรวมมอภาคการผลตและสถานประกอบการ (Work Integrated Learning)

เพอจดการศกษาใหสอดคลองกบตลาดแรงงานทงในเชงปรมาณและคณภาพ โดยกระบวนการสรางประสบการณระหวางเรยนอยางเหมาะสม และสนบสนนการสรางรายไดระหวางเรยน และสนบสนนใหผส าเรจการศกษามงานท าไดทนท

14

สงเสรมความรวมมอระหวางแหลงงานกบสถานศกษาใหมากขน ใกลชดกนมากขน และหลากหลายรปแบบ โดยรวมมอกนตงแตขนตอนการจดท าหลกสตร เกณฑมาตรฐานหลกสตรฯ ตองเปดกวางใหอาจารยไปท างานในภาคการผลตได และเปดโอกาสใหคนในภาคการผลต มาสอนหนงสอในมหาวทยาลย สงเสรมหลกสตรสหกจศกษานานาชาต

15

16

3. การประกนคณภาพการศกษาและการสงเสรม สถาบนอดมศกษาสความเปนเลศ

กรอบแนวคดในการพฒนาระบบการประกนคณภาพภายใน พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 ก าหนดใหหนวยงานตนสงกดและสถานศกษา จดใหมระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา กฎกระทรวงวาดวยระบบ หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ. 2553 ก าหนดใหมคณะกรรมการประกนคณภาพภายในระดบอดมศกษา ท าหนาทวางระเบยบหรอออกประกาศก าหนดหลกเกณฑและแนวปฏบตเกยวกบการประกนคณภาพภายในระดบอดมศกษา เพอสงเสรม สนบสนน และพฒนาการประกนคณภาพภายในระดบอดมศกษา โดยความเหนชอบของคณะกรรมการการอดม ศกษา

17

องคประกอบการประกนคณภาพรอบใหม การผลตบณฑต การวจย การบรการวชาการ การท านบ ารงศลปะและวฒนธรรม โดยบรณาการเขาไปในองคประกอบดานการผลตบณฑต การวจยและการบรการวชาการ องคประกอบอนๆ เพมเตมทส าคญและจ าเปน

18

การประกนคณภาพการศกษาจะด าเนนการตงแต ระดบหลกสตร/สาขาวชาตางๆ ระดบคณะวชา ระดบสถานศกษา โดยสถาบนจะมการประเมนตนเอง และ สกอ.จะเขาไปตดตามตรวจสอบคณภาพทกสามป

19

การพฒนาตวบงชและเกณฑการประเมน

1. ตวบงชเดมทด าเนนการแลวไดคะแนนเตม จะไมน ามาใชเปนตวบงชในรอบตอไป 2. เกณฑการประเมนสามารถตรวจสอบไดชดเจน 3. ไมเนนกระบวนการ ใหเปนอสระแกสถาบนทจะด าเนนการ เพอใหไดผลลพธทมคณภาพ หากประเมนกระบวนการ จะมเกณฑการประเมนผลผลต/ผลลพธในกระบวนการนนๆ ดวย

20

กรณทไมตองด าเนนการประกนคณภาพภายใน มระบบการประกนคณภาพภายในทไดมาตรฐานไมต ากวาท สกอ. ก าหนด เชน ใชเกณฑ EdPEx เปนเครองมอในการบรหารองคการมาด าเนนการประกนคณภาพการศกษาในระดบคณะ/สถาบน ระดบหลกสตร ไดรบการรบรองในระดบนานาชาต เชน AACSB หรอ AUN QA เปนตน หรอหลกสตรวชาชพทไดรบการประเมนเพอการรบรองจากสภาวชาชพ การจดอนดบมหาวทยาลยโลก - ระดบสถาบน World Ranking ไมต ากวา 500 - ระดบกลมสาขาวชา World Ranking ไมต ากวา 200

ความเชอมโยงกบการประเมนคณภาพภายนอกรอบส ของ สมศ.

กกอ. ก าหนดนโยบายใหมความเชอมโยงระหวางตวบงชของการประกนคณภาพการศกษาภายในของ สกอ. และตวบงชการประเมนคณภาพภายนอกรอบส ของ สมศ. โดย - หากเปนตวบงชตวเดยวกน ขอใหใชเหมอนกน หากไมสามารถใชเหมอนกนได แตสามารถเกบขอมลพนฐาน ผานระบบ CHE QA Online เพอให สมศ. ดงไปประเมนได ม/ส จะไดไมตองท างานซ าซอน - หรอ การด าเนนการในตวบงชของ สกอ. สามารถตอบตวบงชของ สมศ. ไดดวย เปนตน

21

pre – audit หลกสตร ปจจบน สกอ. สอบทานการเปดด าเนนการหลกสตรตางๆ ของสถาบนอดมศกษา วาด าเนนการตามเกณฑมาตรฐานหลกสตร และกรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต หรอไม

Post Audit หลกสตร สกอ. จะท าหนาทประเมนและใหการรบรองหลกสตรตางๆ (Program Accreditation) วามการด าเนนการ (IQA) เปนไปตามเกณฑมาตรฐานหลกสตรและกรอบมาตรฐานคณวฒฯ (TQF) โดยบณฑตทผลตออกมาจะมผลลพธการเรยนรตามทระบไวในแตละสาขาวชา

22

23

4. ราง พระราชบญญตการอดมศกษา พ.ศ. ....

ป 2542 มการปฏรปการศกษา มการกระจายอ านาจการจดการศกษาไปยงสถาบนอดมศกษา โดยคณะกรรมการการอดมศกษา (กกอ.) มหนาทเสนอนโยบาย แผนพฒนา และมาตรฐานการอดมศกษาทสอดคลองกบความตองการตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

24

ปญหาทเกดขน ภาครฐไมสามารถก ากบดแลเชงนโยบายได คณภาพการศกษาต าลง (ปญหาการจดการศกษา นอกสถานทตง/ การขายปรญญา/ จายครบจบแน/ การจางท าวทยานพนธ ปญหาการกระจายโอกาส (ระบบการรบนกศกษา) ฯลฯ

25

แนวทางการแกไข ใหมกฎหมายวาดวยการอดมศกษาเปนเครองมอใน การสงเสรม พฒนา และยกระดบของประเทศใหกาวไปส ความเปนเลศในระดบนานาชาต และทนกบความเปลยนแปลงทางดานเศรษฐกจและสงคมโลก และเปนเครองมอก าหนดมาตรการในการก ากบดแลสถาบนอดมศกษาทยงขาดเขมแขงใหสามารถจดการศกษาใหเปนไปตามมาตรฐานการอดมศกษา

26

หลกการส าคญ รบรองความเปนอสระ/ ประกนเสรภาพทางวชาการของสถาบนอดมศกษา โดยใหเปนไปตามกฎหมายจดตงสถาบนอดมศกษา ใหมคณะบคคลรบผดชอบการอดมศกษา/ Commissioner และท างานเตมเวลา ใชการเงนเปนกลไกในการก ากบนโยบาย และสนบสนนใหสถาบนอดมศกษาจดการศกษาใหเปนไปตามมาตรฐานการอดมศกษา และมมาตรการลงโทษ ในกรณสถาบนอดมศกษาจดการศกษาไมไดมาตรฐานการอดมศกษา

27

สรางใหสภามหาวทยาลยเขมแขง/ รบผดชอบ สรางกลไกการคมครองนกศกษา/ การกระจายโอกาส/ ความเสมอภาค ใหมระบบขอมลอดมศกษาเพอการก าหนดนโยบาย ทถกตองแมนย า

28

5. การตดตาม ตรวจสอบ การจดการศกษานอกสถานทตง และบณฑตศกษา

1) การตรวจประเมนการจดการศกษานอกสถานทตงของสถาบนอดมศกษา กกอ. ไดตระหนกถงความส าคญของคณภาพการจดการศกษานอกสถานทตง จงไดด าเนนการ ดงน - ด าเนนโครงการตรวจเยยม ป 2554 - ด าเนนโครงการตรวจประเมน ป 2555 – ปจจบน กฎกระทรวงวาดวยการจดการศกษานอกสถานทตงของสถาบนอดมศกษาเอกชน พ.ศ. 2551 ประกาศกระทรวงศกษาธการวาดวยการจดการศกษานอกสถานทตงของสถาบนอดมศกษาของรฐ พ.ศ. 2552

29

แนวทางการจดการศกษานอกสถานทตงตามนโยบาย กกอ.

เหตผลและความจ าเปนตองมความชดเจน

ไมจดการศกษาทบซอนพนท ไมควรจดการศกษาหลกสตรปรญญาเอก

30

แนวทางการด าเนนงานตอไป ปรบปรงกฎกระทรวงและประกาศกระทรวงศกษาธการเกยวกบ การจดการศกษานอกสถานทตงของสถาบนอดมศกษา (อยในขนตอนการพจารณาของกฤษฎกา) จดเนน - การจดการศกษานอกสถานทตงจะตองไดรบอนญาตจากรฐมนตรโดยค าแนะน าของ กกอ. - ไมจดการศกษานอกสถานทตงในระดบปรญญาเอก - ตองเปนไปตามความตองการก าลงคนของประเทศ เปนสาขาวชาทขาดแคลน และสถาบนอดมศกษามความเชยวชาญ (พจารณาจากผลการประเมนคณภาพ) - การอนญาตใหจดการศกษานอกสถานทตง มระยะเวลาก าหนด

ฯลฯ

สรปขอมลศนยการจดการศกษานอกสถานทตงทอยระหวางการด าเนนการ

ปงบประมาณ 2555 - ปจจบน

รายการ สถาบน ศนย หลกสตร/สาขาวชา

ศนยทงหมดทมสถานภาพด าเนนการ (เรมโครงการตรวจประเมน : ก.พ. 55)

61 256 661

ศนยทงหมดทมสถานภาพด าเนนการ (ขอมล : ม.ค. 57)

57 197 519

1. ยงไมไดไปตรวจ 7 12 33 2. ตรวจประเมนแลว 56 194 486

2.1 ศนยทยงไมสนสดกระบวนการ (อยระหวางทกทวง, ทบทวน, แจงผล)

10 22 54

2.2 ศนยทสนสดการทกทวง/ตรวจซ า 53 167 422 ระดบผลการประเมน

ผาน 26 43 98 ตองปรบปรง 16 39 80 ไมผาน 38 105 244

หมายเหต : จ านวนสถาบนและศนยนบซ าได 31

ปรญญาตร (378 หลกสตร)

73%

ปรญญาโท (136 หลกสตร)

26%

ปรญญาเอก (5 หลกสตร)

1%

หลกสตรการจดการศกษานอกสถานทตงจ าแนกตามระดบปรญญา (519 หลกสตร/สาขาวชา)

32

3 5

27 24 25 6 10

27 25 29

9 14

45 69

104

ผาน ตองปรบปรง ไมผาน

33

จ านวนหลกสตรทมผลการประเมนทสนสดจ าแนกตามประเภทของสถาบนและระดบผลประเมน

หลกสตรทนยมเปดสอน ณ ศนยนอกสถานทตง

1.บรห

ารธรกจ

บณฑต

2.พทธ

ศาสต

รบณฑ

ต/ศาสน

ศาสต

รบณ

ฑต

3.รฐป

รศาสนศ

าสตร

บณฑต

/รฐศาสต

รบณ

ฑต

4.รฐป

ระศาสน

ศาสต

รมหาบณ

ฑต/

รฐศาสต

รมหาบณ

ฑต

5.วทย

าศาสตร

บณฑต

6.ศกษ

าศาสตร

มหาบณฑ

ต/คร

ศาสต

รมหาบณ

ฑต

7.บรห

ารธ รกจ

มหาบณฑ

ต

8.คร ศ

าสตร

บณฑต

/ศกษ

าศาสตร

บณฑต

9.ศลป

ศาสต

รบณฑ

ต

10.บญช

บณฑต

11.ครศ

าสตร

อ ตสาหก

รรมม

หาบณ

ฑต

12.นตศ

าสตร

บณฑต

13.เท

คโนโลย

บณฑต

14.อน

ๆ

21 21 2 3 8 3 1 4 1 3 2 2 0 26

106

51 42 33 29 18 14 16 12 15 17 12 14 43

134

51 50 39 33 30 22 21 19 18 17 15 14 56

จ านวนหลกสตรทผาน จ านวนหลกสตรทตรวจประเมน จ านวนหลกสตรทงหมด

34

35

2) การก ากบตดตามการจดการศกษาในระดบบณฑตศกษา กกอ. ชดปจจบน เนนการตดตาม ตรวจสอบ การจดการศกษาในระดบปรญญาเอก อยระหวางการพฒนาระบบ กลไก และเกณฑในการตดตามการจดการศกษาระดบปรญญาเอก (ศาสตราจารยกตตคณสมหวง พธยานวฒน) ตดตาม ตรวจสอบ การจดการศกษาระดบปรญญาเอก ทกหลกสตร เรมภายในปงบประมาณ 2557

เครอขายอดมฯ - ความรวมมอ ทางวชาการ - การใชทรพยากร รวมกน - การจดสรร บทบาทหนาท

เครอขายอดมฯ - ความรวมมอ ทางวชาการ - การใชทรพยากร รวมกน - การจดสรร บทบาทหนาท

คณภาพบณฑต

ขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ

ความเขมแขงของชมชนและสงคม

ศกยภาพการวจย

สถาบนอดมศกษา

ชมชน/ทองถน หนวยงานภาครฐ/

เอกชน

ภาคการผลต/ ภาคอสาหกรรม

36

6. การสงเสรมเครอขายมหาวทยาลย

แนวคดและวตถประสงคการสรางเครอขาย

เครอขายเพอการพฒนาอดมศกษา 9 เครอขาย

(1) เหนอตอนบน (มช.)

(3) อสานตอนบน (มข.)

(7) ตะวนออก (มบ.)

(8) ใตตอนบน (มวล.) (9) ใตตอนลาง

(มอ.)

(4) อสานตอนลาง (มทส.)

(5) กลางตอนลาง (มจธ.)

(6) กลางตอนบน (จฬ.)

(2) เหนอตอนลาง

(มน.)

37

38

โครงสรางเครอขายเพอพฒนาอดมศกษา (ในปจจบน)

ระดบ C

ระดบ B

ระดบ A คณะกรรมการอ านวยการกลาง (สกอ.) นโยบาย สนบสนน ก ากบตดตาม

คณะกรรมการระดบพนท 9 เครอขาย (แมขายเปนประธาน) : ถายทอดจาก A สสมาชก บรหารจดการ ตดตาม

คณะกรรมการเชงประเดน : กจกรรม/โครงการ

- เครอขายวจย - เครอขายสหกจศกษา -เครอขายพฒนา นศ. -เครอขาย UBI

-เครอขาย QA -เครอขาย อพ.สธ. - เครอขายเฉพาะกจ

39

7. การพฒนาระบบการคดเลอกบคคลเขาศกษา ในสถาบนอดมศกษา

สรปสถานการณและปญหา สถาบนอดมศกษาเปนผมบทบาทโดยตรงในการคดเลอกบคคลเขาศกษาทจะก าหนดรปแบบการคดเลอก ปจจบนการคดเลอกบคคลเขาศกษาในระดบอดมศกษา ม 2 ระบบ ไดแก 1) ระบบกลาง (Admissions) และ 2) ระบบรบตรง/โควตา ด าเนนการโดยสถาบนอดมศกษา หรอกลมสถาบนอดมศกษา

40

สมาคมอธการบดแหงประเทศไทย(สอท.) ด าเนนการทงระบบกลางและคดเลอก ระบบรบตรง ผาน Clearinghouse สงผลกระทบตอหลายฝาย เชน ปญหาการวงรอกสอบ ปญหาคาใชจายของนกเรยนและผปกครอง ปญหาการสละสทธ ปญหาการทงหองเรยนไปกวดวชา ปญหาการพนสภาพนกศกษา (รไทร)

41

เกดแนวคดในการปรบระบบการคดเลอกนกศกษา ลดภาระการสอบของนกเรยน ไมลดความสนใจในหองเรยนของนกเรยน เรยบครบตามหลกสตร เปนระบบทสามารถคดเลอกเดกทสามารถเรยนไดจรงๆ การสอบตองมความยตธรรมและเทาเทยม

42

แนวนโยบายของ กกอ. ปรบปรงระบบใหมประสทธภาพและเสมอภาค มากขน ควรมระบบ Central Admissions หรอ Network Admissions ตามกลมสาขาวชา สนบสนน การทดสอบดวยขอสอบมาตรฐานตางๆ ก าหนดเกณฑมาตรฐานขนต าของการรบเขาเรยนในสาขาตาง ๆ ควรใหมระบบ Provisional admissions, Bridge Programs, Advanced Placement และระบบ Exit Exams สงเสรมใหนกศกษามสมรรถนะสากลดานภาษา

43

8. การผลตและพฒนาคร

ปญหาคณภาพการศกษา คณภาพนกเรยน ดไดจากความสามารถในการแขงขนของนกเรยน เมอเทยบเคยงกบนกเรยนในระดบสากลอยในอนดบทาย ๆ โดยดจากผลคะแนนการประเมนของ PISA คณภาพคร คนเกงไมเรยนคร ขาดแคลนครสายวทย/คณต สอนไมตรงกบสาขา บณฑตคร มทกษะ สมรรถนะต ากวาทคาดหวง

ระบบผลตครทมศกยภาพและมความพรอม จะเปนแนวทางการแกปญหาดงกลาว

44

หลกสตรการผลตครในปจจบน มดงน หลกสตรการผลตครการศกษาขนพนฐานระดบปรญญาตร (หลกสตร 5 ป) เพอการผลตบณฑตทมคณภาพ สกอ. ไดจดท ากรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต (TFQ) สาขาครศาสตร/ศกษาศาสตร (หลกสตร 5 ป) เพอใหสถาบนอดมศกษาปรบปรงหลกสตรใหเปนไปตามมาตรฐานคณวฒ เนนมาตรฐานผลการเรยนรของบณฑต 5 ดาน หลกสตรประกาศนยบตรบณฑตวชาชพคร (ป.บณฑต) เปนการรบผทจบสาขาอนมาเรยนตอวชาชพครอก 1 ป หลกสตรปรญญาโททางการศกษา เชน โครงการ สควค.

45

ก าลงการผลตครของสถาบนอดมศกษาในปจจบน ปจจบนมสถาบนฝายผลตคร ประมาณ 84 แหง แบงเปน 1) มหาวทยาลยรฐ (เดม) 18 แหง 2) มหาวทยาลยไมจ ากดรบ 1 แหง 3) มหาวทยาลยราชภฏ 40 แหง 4) มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคล 12 แหง 5) สถาบนการศกษาเอกชน 9 แหง 6) สถานศกษานอกสงกด 4 แหง (ส.พลศกษา, ส.พฒนศลป, ม.มหามกฏราชวทยาลย, ม.มหาจฬาลงกรณราชวทยาลย)

46

จ านวนการรบเขานกศกษา ครศาสตร-ศกษาศาสตร (ปการศกษา 2551-2556)

จ านวน (คน)

ปการศกษา

20,000

47

ประมาณการจ านวนผส าเรจการศกษา ครศาสตร-ศกษาศาสตร (ปการศกษา 2551-2556)

จ านวน (คน)

ปการศกษา

20,000