الوفد الأول من الائتلاف العالمي للحريات والحقوق...

h t t p : / / w w w . i c f r . i n f oInternational Coalition for Freedoms & Rightsh t t p : / / w w w . i c f r . i n f oInternational Coalition for Freedoms & Rights 2

h t t p : / / w w w . i c f r . i n f oInternational Coalition for Freedoms & Rightsh t t p : / / w w w . i c f r . i n f oInternational Coalition for Freedoms & Rights

المحتويات

زيارة وفد محامي االئتالف العالمي للحريات

)ICFR( والحقوقإلى مصر

1 - املقدمــــــــــــــة ---------------------------------------------------------------------------------------------- ] 4 [

2 - االختصـــــــاصات ---------------------------------------------------------------------------------------------- ] 6 [

3 - املراقبـــــــــــون ----------------------------------------------------------------------------------------------- ] 7 [

4 - احرتام قوانني حقوق اإلنسان الدولية ----------------------------------------------------------------------------- ] 8 [

5 - السيــــــــــــاق ------------------------------------------------------------------------------------------------ ] 9 [

6 - ما قبل املحـاكمة ----------------------------------------------------------------------------------------------- ] 10 [

7 - املحاكمــــــــــة ----------------------------------------------------------------------------------------------- ] 12 [

8 - توصيـــــــــــات ---------------------------------------------------------------------------------------------- ] 13 [

9 - مقتطفات من املعاهدة الدولية الخاصة بالحقوق املدنية والسياسية ---------------------------------------------- ] 14 [

10 - مقتطفات من امليثاق األفريقي لحقوق اإلنسان والشعوب ------------------------------------------------------- ] 15 [

3


ــات ــي للحري ــاف العامل االئت

ــوق )ICFR( زيارة والحقـــــ

لوفــد مــن املحامــني الدوليــني إىل مــرص

لاطــاع عــى محاكمــة الرئيــس محمــد

مــريس يف ثــاث محاكــات منفصلــة ولكــن

يف قضايــا ذات صلــة ؛ وكان الرئيــس مــريس

قــد أصبــح يف عــام 2012 أول رئيــس مــرصي

ــه يف ــح ب ــن أطي ــا ، ولك ــب دميقراطي منتخ

انقــاب عســكري بقيــادة الفريــق عبــد

ــث ــوز 2013، حي ــييس يف 3 مت ــاح الس الفت

قــام الجيــش بقيــادة الســييس بتوجيــه إنذار

نهــايئ للرئيــس مــريس )لاســتجابة ملطالــب

مواجهــة أو ســاعة الشــعب( خــال 48

ــة ــذار ماهي ــل عســكري ومل يحــدد اإلن عم

ــر إىل ــه يش ــدا كأن ــعب” وب ــب الش “مطال

خــاف بــني حكومــة مــريس وحركــة “متــرد”

؛ ورفــض الرئيــس مــريس اإلنــذار املوجــه

إليــه فقــام الجيــش بانقابــه العســكري يف 3

متــوز 2013، وادعــت املؤسســة العســكرية

أنهــا انصاعــت لرغبــات الشــعب، رغــم

ــة ــع رغب ــارض م ــه يتع ــت ب ــا قام أن كل م

االســتفتاء عنهــا يف عــر التــي الشــعب

ــج ــتور يف 2012 ونتائ ــى الدس ــعبي ع الش

ــام. ــس الع ــية يف نف ــات الرئاس االنتخاب

ــاعديه ــار مس ــريس وكب ــس م ــع الرئي ووض

قيــد االعتقــال خــال األســابيع التــي تلــت

اإلنقــاب العســكري دون أن يســمح ألحــد

بزيارتهــم أو االتصــال بهــم ودون توجيــه

ــم. ــم رســمية له ته

ويف 26 متــوز 2013 أعلــن أن الرئيس معتقل

لاشــتباه بتحريضــه أنصــاره عــى القتــل

خــال أعــال العنــف التــي اســتخدمت

خالهــا القــوة لتفريــق املتظاهريــن الذيــن

القاهــرة يف الرئــايس القــرص هاجمــوا

ووجهــت ،2012 األول كانــون شــهر يف

التخابــر مــع حكومــة تهمــة لــه أيضــا

حــاس املنتخبــة يف دولــة فلســطني، ويف

1 أيلــول 2013 اتهــم الرئيــس مــريس رســميا

بالتحريــض عــى القتــل يف أحــداث القــرص

ــايس، والتآمــر مــع حــاس ضــد مــرص، الرئ

إضافــة إىل تهــم إضافيــة متعلقــة بهربــه من

الســجن مــع 130 ســجينا آخــر خــال ثــورة

2011 التــي أطاحــت بنظــام مبــارك، وتصــل

ــة بهــذه التهــم إىل ــة اإلدان العقوبــة يف حال

ــدام. اإلع

ــريس ــد م ــس محم ــاز الرئي ــتمر احتج واس

دون أي اتصــال مــع العــامل الخارجــي حتــى

ــدة ــارة واح ــتثناء زي ــاين باس ــن الث 4 ترشي

للسياســة العليــا املمثلــة بهــا قامــت

األورويب االتحــاد يف واألمــن الخارجيــة

الســيدة كاثريــن آشــتون وممثلــني عــن

االتحــاد األفريقــي، وتقــرر أثنــاء جلســة

االســتاع يف املحكمــة العليــا يــوم 4 ترشيــن

الثــاين أن الرئيــس مــريس معتقــل يف ســجن

بــرج العــرب يف اإلســكندرية، وأعلــن الرئيس

ــه ــدم رغبت ــن ع ــة ع ــس الجلس ــال نف خ

بتعيــني محــام لــه كونــه يرفــض ســلطة

املحكمــة عليــه، واختــار عــدد مــن زمائــه

ــتاع، ــة االس ــاء جلس ــام أثن ــم مح أن ميثله

وهم:أســعد الشــيخة، وأحمــد عبــد العاطي،

وأميــن هدهــد، ومحمــد البلتاجــي، وعصــام

ــم. ــان، وغره العري

وشـــــهدت مصـــــر منــذ 3 متــوز 2013

مظاهــرات متتاليــة تطالــب بعــودة الرئيــس

ــرص، ــي مل ــس الرشع ــاره الرئي ــريس باعتب م

ــة بعنــف مــع وتعاملــت الســلطات املرصي

ــال ــل واعتق ــت بقت ــث قام ــرات حي املظاه

املئــات مــن املرصيــني ؛ والتقــى الوفــد عددا

مــن الناشــطني وأهــايل املعتقلــني الذيــن

ــتخدام ــل االس ــن تفاصي ــا ع ــوا جميع تحدث

املفــرط للقــوة لفــض املظاهــرات واللجــوء

العنــف اســتخدام لتريــر املحرضــني إىل

ورضب واغتصــاب املعتقلــني والقتــل إلجبــار

ــى تســليم نفســهم أو بعــض األشــخاص ع

المقدمة

4


إعــان دعمهــم لانقــاب واعتقــال الطــاب

وفصلهــم الجامعــات حــرم اقتحــام أثنــاء

ــلمية ــية الس ــاطات السياس ــاركتهم يف النش ملش

إصــدار يف واملبالغــة القارصيــن واعتقــال

ــة ــة القانوني ــث باألدل ــة والعب األحــكام القضائي

والحــض عــى العنــف ضــد مــن يعارضــون

االنقــاب.

واســتمع الوفــد إىل شــهادات مــن مواطنــني

مرصيــني تعرضــوا للــرب واالعتقــال النتهاكهــم

قانــون حظــر املظاهــرات الجديــد الــذي دخــل

الثــاين 2013، التطبيــق يف 24 ترشيــن حيــز

كــا وردت تقاريــر كثــرة عــن اعتقــال اشــخاص

ــرتاكهم ــة والش ــارة رابع ــوا إش ــم رفع ــرد أنه ملج

يف نشــاطات سياســية ســلمية داخــل الحــرم

الجامعــي، وبــرزت الفتــات كبــرة يف جميــع

أنحــاء القاهــرة لحــث املواطنــني عــى التصويــت

ــون ــتوريف 14 و15 كان ــى الدس ــتفتاء ع يف االس

الثــاين 2014، ويف املقابــل منعــت جميــع أشــكال

ــر ــه أمــر مث املعارضــة عــى االســتفتاء رغــم أن

ــرصي. ــع امل ــدل يف املجتم للج

وقــال املعارضــون لاســتفتاء أثنــاء لقائهــم

الوفــد إن أي شــكل مــن أشــكال االعــرتاض

ــف، ــال والعن ــم لاعتق ــتفتاء يعرضه ــى االس ع

وبالفعــل اعتقــل عــدد مــن أعضــاء حــزب مــرص

ــد ــة بع ــال إرهابي ــام بأع ــة القي ــة بتهم القوي

قيامهــم باإلعــان عــن معارضتهــم لاســتفتاء

ــتور. ــى الدس ع

ويف 25 كانــون األول 2013، أعلنــت حكومــة

العســكر أن حركــة اإلخــوان املســلمني منظمــة

ــة. إرهابي

ــب ــة والنائ ــة الحالي ــلطات املرصي ــض الس وترف

العــام فتــح تحقيــق يف املجــازر التــي ارتكبــت يف

ــة والنهضــة بالرغــم مــن ــدان رابعــة العدوي مي

املطالــب العديــدة مــن املواطنــني واملنظــات.

ويف 20 كانــون األول رفــع محامــون ميثلــون

محكمــة إىل طلبــا مــريس الرئيــس حكومــة

الجنايــات الدوليــة للتحقيــق مــع قــادة االنقاب

ــد ــم ض ــم جرائ ــم الرتكابه ــكري ومؤيديه العس

اإلنســانية وتقدمــوا مبلــف يضــم تفاصيــل هــذه

ــاكات. االنته

ــات ــن أزم ــا م ــرصي حالي ــع امل ــاين املجتم ويع

ــه ــم عن ــا نج ــرة، م ــة كب ــة واجتاع اقتصادي

زيــادة حــدة التوتــر العــام يف مــرص وأصــدر

عــدد مــن الحكومــات تحذيــرات ملواطنيهــا

بعــدم الســفر إىل مــرص.

ــر إىل دراســة الوجهــات وال يهــدف هــذا التقري

ــأن ــذا ش ــرص ألن ه ــدة يف م ــية املتباع السياس

داخــي، لكــن القانــون الــدويل يتضمــن مبــادئ

أساســية تكفــل إيجــاد حــل للخافــات الداخليــة

ــه ــرص علي ــت م ــون صادق ــو قان ــرص، وه يف م

ــا إذا ــة في ــى قضي ــر ع ــز التقري ــا، ويرك طوع

كانــت الســلطات املرصيــة ترصفــت بصــورة

وفقــا التزاماتهــا مــع يتعارضــان وأســلوب

للقانــون الــدويل الــذي هــو جــزء مــن القانــون

ــتور. ــا ورد يف الدس ــب م ــرصي حس امل

ورغــم أن التقريــر يركــز عــى محاكمــة الرئيــس

مــريس لكنــه يشــر أيضــا إىل محاكــات أشــخاص

آخريــن مــن ذوي الصلــة ويشــر كذلــك إىل

الســياق العــام الحــرتام قوانــني حقــوق اإلنســان

.يف مــرص

5


االختصاصات

للحريــات العاملــي ”االئتــاف والحقــوق” )ICFR( بتنظيم هذه الزيــارة وطلــب مــن الوفــد حضــور محاكمــة ــع ــاءات م ــد لق ــس محمــد مــريس وعق الرئيمســؤولني حكوميــني وغــر حكوميــني بهــدف تقييــم مــدى قانونيــة ورشعيــة املحاكمــة وأوضــاع حقــوق اإلنســان يف مــرص.. واتفــق ــي: ــا ي ــام مب ــى القي ــد ع ــون يف الوف املراقب

1 - عقــد أكــر عــدد ممكــن مــن اللقــاءات مــع أفــراد مــن داخــل الحكومــة ومؤسســات أوضــاع حقــوق لتقييــم املــدين املجتمــع وتلــك عــام، بشــكل مــرص يف اإلنســان ــه ــريس وزمائ ــس م ــة الرئي ــة مبحاكم الخاص

ــاص. ــكل خ بشــة ــع أشــخاص ذوي صل ــاءات م ــد لق 2 - عقــة ــزام املحاكم ــدى الت ــم م ــة لتقيي باملحاكم

مبعايــر اإلجــراءات القانونية الدوليــة ومعاير ــا ــت عليه ــي صادق ــة الت ــات العادل املحاكــان ــوق اإلنس ــني حق ــال قوان ــن خ ــرص م م

ــة. الدولي3 - مراجعــة ودراســة العمليــة القضائيــة وســياقها للتأكــد مــن مطابقتهــا للقوانــني الدولية، خاصة قانـــــون حقــــــوق اإلنســان.

6


لجنــة املراقبــني مــن: املحامــي هــري بوتــر مــن بلجيــكا، واملحامــي شــابنام ماييــت من جنــوب أفريقيــا, والســيد بروس نســتور من الواليــات املتحــدة، والدكتــور كرتــس دوبلر ــد ــات املتحــدة وفلســطني. ويع ــن الوالي مــدويل، ــون ال ــرا يف القان ــر خب ــيد بوت الســة ــا الدولي ــن القضاي ــد م ــارك يف العدي وشالبــارزة يف الجرائــم ضــد اإلنســانية وحقوق اإلنســان.ويعمل الســيد شــابنام محاميــا يف قضايــا حقــوق اإلنســان يف جنــوب أفريقيــا وشــارك يف عــدد مــن القضايــا الدوليــة.

ويعمــل الســيد نســتور يف مجــال القانــون وشــغل املتحــدة الواليــات يف الجنــايئ مســبقا منصــب رئيــس نقابــة املحامــني ــة ــة الدولي ــة للجمعي ــي تابع ــة وه الوطنيللمحامــني الدميقراطيــني. وميــارس الدكتــور ــان ــوق اإلنس ــال حق ــه يف مج ــر عمل دوبلــي ــة محام ــو يف جمعي ــو عض ــدويل وه ال

ــدة. ــات املتح ــا يف الوالي ــة كولومبي منطقالســلطات إىل بطلــب التقــدم وتــم ــني ــد املراقب ــة وف ــم برغب ــة إلعامه املرصيــل ــريس قب ــس م ــة الرئي ــور محاكم يف حضاملحاكمــة ومــرة ثانيــة يــوم املحاكمــة يف 8

كانــون الثــاين 2014 ولكــن الوفــد مل يتلــق ــام ــب الع ــب النائ ــن مكت أي رد رســمي مــد صــري ــايض أحم ــدل أو الق أو وزارة الع

ــة. ــس املحكم رئياملحامــني لنقابــة العــام األمــني وزود ــم إذا ــالة ترحــب به ــد برس ــني الوف املرصيالتــي مــن رغبــوا يف حضــور املحاكمــة املفــرتض أن تكــون مفتوحــة أمــام الجميــع حســب مــا نــص عليــه قانــون حقــوق

اإلنســان.

7

المراقبون


احترام قوانين حقوق اإلنسان الدولية

مــرص باملصادقــة عــى عــدد مــن قوانــني حقوق ارتباطــا أكرهــا ولعــل الدوليــة اإلنســان الدوليــة املعاهــدة املراقبــني هــي بزيــارة للحقــوق املدنيــة والسياســية )صــودق عليهــا ــم 2200 ــة رق ــة العمومي ــن الجمعي ــرار م بقالعموميــة للجمعيــة الرســمي الســجل أ، رقــم 21 امللحــق 16 ( الــذي دخــل حيــز التنفيــذ يف 23 آذار 1976 )مل تصــادق مــرص عــى الروتوكــول األول االختيــاري املتعلــق بااللتاســات الفرديــة( وامليثــاق األفريقــي لحقــوق اإلنســان والشــعوب الــذي تــم تبنيــه ــق ــز التطبي ــل حي ــران 1981 ودخ يف 27 حزييف 21 ترشيــن األول 1986. وتضمــن هاتــان املعاهدتــان حــق الفــرد مبحاكمــة عادلــة مبــا ــة ــام محكم ــاىض ام ــه يف ان يق ــك حق يف ذلوقــت القامئــة القوانــني مبوجــب شــكلت

تتــاىش إجــراءات إىل واســتنادا اعتقالــه، املعاهــدة مــن 14 )املــادة القانــون مــع ــيةواملادة ــة والسياس ــوق املدني ــة للحق الدوليــان ــوق اإلنس ــي لحق ــاق األفريق ــن امليث 7 مســامته ضــان يف وحقــه والشــعوب( الشــخصية مبــا يف ذلــك الحايــة مــن االعتقــال ــن املعاهــدة ــادة 9 م ــول ) امل ــكان مجه يف مالدوليــة للحقــوق املدنيــة والسياســية واملــادة ــان ــوق اإلنس ــي لحق ــاق األفريق ــن امليث 6 موالشــعوب وحــق جميــع األفــراد يف املشــاركة يف اختيــار حكوماتهــم مبــا يف ذلــك حقهــم يف أن تحــرتم أصواتهــم االنتخابيــة وحقهــم ــادة 25 ــه )امل ــازوا ب ــذي ف ــز ال ــوؤ املرك يف تبمــن املعاهــدة الدوليــة للحقــوق املدنيــة ــي ــاق األفريق ــن امليث والسياســيةواملادة 13 مــد ــز الوف ــعوب(، ورك ــان والش ــوق اإلنس لحقــى ــره ع ــه لتقري ــال كتابت ــه وخ ــاء زيارت أثن

إليهــا املشــار واملــواد املعاهدتــني هاتــني القوانــني مــن بعضــا متثــان باعتبارهــا

ــا. ــرص باحرتامه ــدت م ــي تعه ــة الت الدوليــن ــدد م ــى ع ــا ع ــرص أيض ــت م ــد صادق وقــة ــة مناهض ــل اتفاقي ــرى مث ــدات األخ املعاهاملعاملــة رضوب مــن وغــره التعذيــب ــة ــة، واتفاقي ــة أو العقوب الاإنســانية أو املهينــد ــز ض ــكال التميي ــع أش ــى جمي ــاء ع القضوكذلــك الطفــل واتفاقيــة حقــوق املــرأة، والتــي اإلنســان، لحقــوق العــريب امليثــاق ــة ــة العربي ــة األســاس لعمــل اللجن هــي مبثابلحقــوق اإلنســان، واإلعــان اإلســامي لحقــوق اإلنســان يف اإلســام، والتــي هــي مبثابــة أســاس اإلنســان لحقــوق الدامئــة اللجنــة عمــل ومل اإلســامي، املؤمتــر ملنظمــة التابعــة تصــادق عــى امليثــاق األفريقــي للدميقراطيــة

.واالنتخابــات والحاكميــة

8


السياق

بقيــادة املــرصي الجيــش الفريــق عبدالفتــاح الســييس يــوم 3 متــوز 2013 بعــزل الرئيــس املــرصي املنتخــب محمــد مــريس يف انتهــاك واضــح للدســتور املطبــق يــوم حــدوث االنقــاب، والــذي ينــص عــى عــدم جــواز عــزل ــة ــس إال مــن خــال إجــراءات قانوني الرئيمحــددة يف حــال ارتكابــه جرميــة أو تورطــه ــن ــادة 152 م ــص امل ــى، وتن ــة عظم بخياندســتور 2012عــى أن إجــراءات اإلقالــة تتطلــب موافقــة ثلــث أعضــاء مجلــس الشــعب عــى النظــر يف قضيــة اإلقالــة

ــة. ــرار اإلقال ــى ق ــني ع ــة الثلث وموافقكــا ينــص الدســتور عــى أال يحاكــم رئيــس خاصــة محكمــة أمــام إال الجمهوريــة يرتأســها رئيــس مجلــس القضــاة وبعضويــة نــواب رئيــس املحكمــة الدســتورية العليــا ــة ــن محكم ــني م ــة ورئيس ــس الدول ومجلاالســتئناف، وينــص الدســتور الجديــد الذي صــوت عليــه املرصيون يف اســتفتاء يف شــهر ــة ــاين 2014 عــى إجــراءات إقال ــون الث كانماثلــة، ومل تتبــع هــذه اإلجــراءات يف متــوز ــواد ــاك م ــش انته ــرر الجي ــث ق 2013 حيالدســتور وعــزل الرئيــس مــريس يف انقــاب عســكري، وكنتيجــة لهــذه اإلجــراءات غــر الدســتورية قــرر االتحــاد األفريقــي تعليــق

عضويــة مــرص يف 5 متــوز 2013.وأشــار عــدد مــن املرصيــني الذيــن قابلهــم وفــد املراقبــني إىل أن الرئيــس املخلــوع ــه ــرك منصب ــى ت ــر ع ــارك أج ــني مب حساســتقالته بتقديــم 2011 شــباط 11 يف ــطة ــس بواس ــتور ولي ــكام الدس ــا ألح وفقاللجــوء إىل إجــراءات غــر دســتورية مثــل:

القيــام بانقــاب عســكري كــا حــدث مــع ــذي اســتخدمت ــس محمــد مــريس ال الرئيالقــوة ضــده وضــد أعضــاء حــزب الحريــة

ــة. والعدالوأكــدت الغالبيــة العظمــى مــن األشــخاص الذيــن أجريــت مقابات معهــم معارضتهم لانقــاب العســكري باســتثناء أقليــة، منهم مديــر التعــاون الــدويل يف مكتــب النائــب العــام الســيد كامــل ســمر الــذي قــال إن مــا حــدث يف شــهر متــوز 2013 هــو ثــورة شــعبية وأن الســلطات الحاليــة يف مــرص تســتمد رشعيتهــا مــن رغبــة الشــعب، مــريس الرئيــس محاكمــة أن وأضــاف ــد ــني وال تع ــوص القوان ــع نص ــجم م تنسكونهــا محاكمــة عاديــة ملجــرم، وقــال بــأن النائــب العــام ال يســتطيع منــح الوفــد إذنا ــا ــتطيع تزويدن ــة وال يس ــور املحاكم بحضــة ــات املوجه ــة االتهام ــن الئح ــخة م بنسللرئيــس مــريس التــي تــم تزويــد الصحفيني ــجم ــة تنس ــذه املحاكم ــات أن ه ــا إلثب بهمــع نصــوص القوانــني املرصية.وبــرر أحــد العاملــني يف مكتــب املدعــي العــام خــال الرئيــس أن ســمر الســيد مــع لقائنــا ألن الدســتور تخالــف بصــورة محتجــز ــا ــه رئيس ــرتف ب ــة ال تع ــلطات الحالي السملــرص. وردا عــى أســئلتنا حــول قضايــا متعلقــة بعدالــة املحاكمــة أكــد الســيد ســمر أكــر مــن مــرة أن هــذه األمــور تقــع ــو ــر ممثل ــه، وأنك ــال اختصاص ــارج مج خمــن مــادة 152 العــام وجــود النائــب دســتور 2011 التــي تنــص عــى طبيعــة اإلجــراءات القانونيــة التــي يجــب أن تتبــع

.لعــزل رئيــس الجمهوريــة

9


ما قبل المحاكمةالرئيــس مــريس يف 3 متــوز 2013 ومنــع مــن التواصــل مــع العــامل الخارجــي حتــى ســمح لــه بلقــاء املمثلــة العليــا للسياســة الخارجيــة آشــتون كاثريــن الســيدة األورويب االتحــاد واألمــن يف وممثلــني عــن االتحــاد األفريقــي ومل يســمح لــه بالتواصــل مــع محاميــه أو عائلتــه باســتثناء مكاملــة واحــدة مــع عائلتــه يف ترشيــن األول 2013 وســمح لــه بالتحــدث مــع محاميــه يــوم 4 ترشيــن الثــاين 2013 قبــل ثاثــني دقيقــة مــن بــدء جلســة االســتاع يف محاكمتــه يف كليــة الرشطــة ــد خــال هــذه ــريس التأكي ــس م ــاد الرئي يف القاهــرة، وأعالجلســة عــى عــدم اعرتافــه بســلطة املحكمــة عليــه كونــه ــايض يف ــت الق ــي ملــرص، ومل يب ــس املنتخــب والرشع الرئيهــذه املســألة وواصــل جلســات االســتاع حتــى 8 كانــون

ــاين 2014. الثوبعــد جلســة االســتاع يف 4 ترشيــن الثــاين ســمح للرئيــس ــاين، ــن الث ــدة يف 8 ترشي ــرة واح ــه م ــة عائلت ــريس برؤي موبعــد هــذه الزيــارة ســافر ابنــه أســامة ســت مــرات مــن ــرج العــرب ــه يف ســجن ب القاهــرة إىل اإلســكندرية لزيارتــاء ــه بإعط ــمحوا ل ــده ومل يس ــة وال ــه برؤي ــمح ل ومل يس

ــة. ــات الروي ــس والحاجي ــده بعــض املاب والــرة ــه إال م ــن رؤيت ــريس م ــس م ــو الرئي ــن محام ومل يتمكــاين 2013 ملــدة ســاعة ونصــف ــن الث واحــدة يف 19 ترشيرغــم تقدمهــم بطلبــات متتاليــة لرؤيــة موكلهــم وحصولهم

عــى ثــاث موافقــات لزيارتــه.ومل يتمكــن محامــوه أو أهلــه مــن زيارتــه منــذ 19 ترشيــن الثــاين 2013، ومل تتوفــر أيــة إثباتــات عــى مــكان وجــوده ومل يتلــق محامــو وعائلــة الرئيــس مــريس أى رد عى طلبهم مبعرفــة مــكان وجــود الرئيــس مــريس بعــد أن غــاب عــن

جلســة املحكمــة يــوم 8 كانــون الثــاين 2014.ــاع ــق الدف ــا فري ــي حصــل عليه ــام الت ــني الئحــة االته وتبعــن املتهمــني بــأن الرئيــس محمــد مــريس متهــم مبــا يــي:

ــأن ــم ب ــث يزع ــف.. حي ــل والعن ــض عــى القت 1 - التحريالرئيــس مــريس كان متورطــا يف أحــداث العنــف التــي ــايس خــال مظاهــرة ــة الرئ وقعــت خــارج قــرص االتحادينظمــت لاحتجــاج عــى بعــص سياســاته يف كانــون األول

.2012ــطني ــة يف فلس ــاس املنتخب ــة ح ــع حكوم ــر م 2 - التخاب

ــر ضــد مــرص. والتآم3 - القيــام بهجــات ضــد الرشطــة والهــرب مــن الســجن

10


ما قبل المحاكمةــورة ــال ث ــن خ ــخصا آخري ــة 130 ش بصحب2011 التــي دفعــت الرئيــس حســني مبــارك

للتنحــي.ــأن ــني ب ــن املتهم ــاع ع ــو الدف ــول محام ويقالقــايض أحمــد صــري الــذي يــرأس املحكمــة الرئيــس مــريس ورفاقــه يف تحاكــم التــي عقــدت التــي إليهــم املوجهــة التهمــة ــني ــاين 2014 مل يع ــون الث ــتها يف 8 كان جلســا ــول بها،م ــة املعم ــول القانوني ــب األص حساملتعلقــة للقوانــني انتهــاكا صارخــا ميثــل

بتعيــني القضــاة.وكشــف محامــو الدفــاع أنــه أصبــح مــن املألــوف أن يتــم اختيــار القضــاة بطــرق تخالــف القانــون يف القضايــا املتعلقــة بأعضاء ــر ــوا أن أك ــة، وأضاف ــة والعدال ــزب الحري حمــن 300 محــام اعتقلــوا حتــى اآلن لقيامهــم مبســاعدة أو متثيــل بعــض املعتقلــني، وأن العــرشات مــن القضــاة يخضعــون للتحقيــق بزعــم أنهــم متورطــون يف نشــاطات سياســية

ــاب. ــة لانق مناهضــس ــة الرئي ــاع أن محاكم ــو الدف ــني محام وب

ــة: ــباب التالي ــة لألس ــن عادل ــريس مل تك ممــن مــريس الرئيــس عــزل الجيــش - 1املرصيــة للجمهوريــة كرئيــس منصبــه ــة ــتورية ونتيج ــر دس ــراءات غ ــطة إج بواسلذلــك ; وبــدال مــن أن يحاكــم أمــام محكمــة ــم اآلن ــتور، يحاك ــواد الدس ــا مل ــة وفق خاصــلطة ــأي س ــع ب ــة ال تتمت ــة جنائي يف محكم

قضائيــة عليــه.2 - مل يســمح للرئيــس مــريس بالتواصــل مــع محاميــه منــذ 3 متــوز 2013 حتــى ظهــوره يف املحكمــة يف 4 ترشيــن الثــاين 2013. واملقابلة الوحيــدة األخــرى مل تتجــاوز تســعني دقيقــة

يف 19 ترشيــن الثــاين 2013.ــه 3 - مل يســمح للرئيــس مــريس بلقــاء عائلتمــن اليــوم األول الحتجــازه حتــى 8 ترشيــن الثــاين 2013 ويبقــى هــذا اللقــاء هــو الوحيد

بــني الرئيــس مــريس وعائلتــه.4 - مل مينــح محامــو الرئيــس فــرتة كافيــة

بلقائــه لهــم يســمح ومل معــه للتحــدث حتــى بعــد أن منحتهــم الســلطات املختصــة ــون األول ــهر كان ــر ش ــك، ويف أواخ اإلذن بذلــاع ــق الدف ــام فري ــب الع ــب النائ ــغ مكت أبلــع ــق م ــة التحقي ــم جلس ــرورة حضوره بالعــرب، بــرج ســجن يف مــريس الرئيــس وبالرغــم مــن ذلــك مل يســمح لفريــق الدفــاع ــم ــجن وأخرته ــم للس ــد وصوله ــه عن برؤيتإدارة الســجن أن النائــب العــام غــر موجــود

ــق. ــة تحقي ــود أي جلس ــدم وج وبعــم ــياق يته ــاع يف س ــو الدف ــل محام 5 - يعماإلخــوان مــع يتعامــل شــخص أي فيــه لذلــك ونتيجــة باإلرهــاب املســلمني ــل ــث اعتق ــرة، حي ــات كب يتعرضــون ملضايقبعــض منهــم واتهمــوا بنفــس تهــم موكليهــم

ألنهــم قبلــوا متثيلهــم.6 - إن توجيــه تهمــة القيــام بأعــال إرهابيــة للرئيــس مــريس مينــح االدعــاء ســلطات مبالغا الــذي الشــهود بهــا ويــؤدي إىل ترهيــب

ــرا يف املشــاركة يف املحاكمــة. ــرتددون كث يللتحقيــق القضــاة بعــض يخضــع - 7ــة ــة والعدال ــزب الحري ــم بح ــبب عاقته بسومعارضتهــم لانقــاب العســكري، خاصــة ــي ــرص” الت ــل م ــن أج ــاة م ــة “قض مجموعيف القضــاء اســتقال مــرشوع ســاندت اســتفتاء دســتور 2012. وقــد عــزل عــدد ــذه ــبب ه ــم بس ــن مناصبه ــاة م ــن القض ماالدعــاءات. وباملقابــل مل يتعــرض القضــاة املوالــون لنظــام مبــارك أو حكومــة االنقــاب ودعمــوا 2012 دســتور عارضــوا الذيــن دســتور 2014 إىل مثــل هــذه املضايقــات أواالعتقــاالت. وكان الرئيــس مــريس قد ســعى ــن ــد س ــايئ بتحدي ــاز القض ــاح الجه إىل إصالتقاعــد ليكــون 62 عامــا، وقــد عــارض هــذه ــون ــن يرأس ــاة الذي ــس القض ــات نف اإلصاحــزب ــاء ح ــريس وأعض ــس م ــات الرئي محاك

الحريــة والعدالــة.8 - أصــدرت الرئاســة املؤقتــة مرســوما يف 25 ــة ــدة الزمني ــه امل ــول 2013 ألغــت مبوجب أيل

ــه ــخص دون توجي ــاز أي ش ــوى الحتج القصأي تهــم لــه أو محاكمتــه، وبذلــك أصبــح ــراد ــاز األف ــرص احتج ــن اآلن يف م ــن املمك م

ــة. ــددة دون محاكم ــر مح ــرتات غ لفــر ــعة ع ــة واس ــة حمل ــت الحكوم 9 - أطلقوســائل اإلعــام وغرهــا لتشــويه ســمعة ــن ــلمني الذي ــوان املس ــريس واإلخ ــس م الرئييرتبــط بهــم الرئيــس وأعلنــت الحكومــة حركــة اإلخــوان منظمــة إرهابيــة، وكجــزء من ــد ــلطات العدي ــت الس ــة أغلق ــذه الحمل هــن ــني الذي ــت الصحفي ــن الصحــف واعتقل معــروا عــن وجهــات نظــر معارضة لسياســات اســتضافت ذلــك إىل وإضافــة الحكومــة، بعــض املحطــات التليفزيونيــة بعض الشــهود يف قضيــة الرئيــس مــريس والناطقني الرســميني باســم الحكومــة الذيــن أكــدوا أن لديهــم أدلــة تديــن الرئيــس مــريس بجرائــم عقوبتهــا اإلعــدام، مــا أدى إىل خلــق أجــواء مــن التوتــر وضعــت ضغوطــا كبــرة عــى القضــاة ــريس ــس م ــات الرئي ــون محاك ــذي يرأس ال

ــلمني. ــوان املس ــة اإلخ ــاء حرك وأعضهــذه األمــور جميعهــا إن ثبــت صحتهــا فهــي ــراءات ــرة لإلج ــاكات خط ــى انته ــؤرش ع م 7 املــادة يف عليهــا املنصــوص القانونيــة مــن امليثــاق األفريقــي لحقــوق اإلنســان املعاهــدة مــن 14 واملــادة والشــعوب والسياســية، املدنيــة للحقــوق الدوليــة ــة يف ــة الحالي ــة أن الحكوم ــة إىل حقيق إضافمــرص أمســكت بزمــام الســلطة بعــد انقــاب ــي عــر ــة الشــعب الت ــف رغب عســكري خالــة يف 2012، ــرة ونزيه ــات ح ــا يف انتخاب عنهوأن هنــاك تدخــا مبــارشا يف الجهــاز القضــايئ الذيــن املحامــني مــن العديــد كاأشــار ــى ــح ع ــل واض ــو دلي ــد، وه ــم الوف التقاهانتهــاك حــق املرصيــني يف املشــاركة يف الحكم الــذي نــص عليــه املــادة 13 مــن امليثــاق والشــعوب اإلنســان لحقــوق األفريقــي واملــادة 25 مــن املعاهــدة الدوليــة للحقــوق

.املدنيــة والسياســية

11


الحــق يف الحصــول عــى محاكمــة ــل ــات تكف ــرد ضان ــح الف ــة مين عادلحقوقــه قبــل املحاكمــة وخــال كل جلســة، ورغــم أن محاكمــة الرئيــس مــريس ال تــزال يف بداياتهــا فــإن هنــاك مــؤرشات واضحــة عــى ــس ــق الرئي ــى ح ــر ع ــات تؤث ــود تدخ وجــة، ــة عادل ــى محاكم ــول ع ــريس يف الحص معقــدت 2013 الثــاين ترشيــن 4 فجلســة دون الســاح ملحامــي الرئيــس مــريس بلقائــه ــر ــار التحض ــه يف إط ــدث مع ــبقا والتح مساالســتاع جلســة وخــال عنــه، للدفــاع القصــرة أخــر الرئيــس مــريس املحكمــة بأنــه ال يعــرتف بســلطتها عليــه، وأعلــن أيضــا أنــه يرغــب يف متثيــل نفســه، وتــم بعدهــا قــراءة ــه، ورفعــت ــه وإىل زمائ ــة إلي ــم املوجه الته

ــة. الجلسوكان مــن املفــرتض أن تعقــد جلســة اســتاع ثانيــة يف 8 كانــون الثــاين 2014 يف منطقــة مغلقــة مــن كليــة الرشطــة يف مــرص الجديدة يف القاهــرة، ومل يســمح إال لعــدد محــدود مــن املحامــني بحضــور الجلســة، كــا أغلقــت أمــام عامــة النــاس، ورغــم أن 90 محاميــا

ــق ــب لحضــور الجلســة مل تواف ــوا بطل تقدمــة ــا ســمح ألربع ــى 14 طلب الســلطات إال عــتاع، ــة االس ــور جلس ــم بحض ــني منه محاموتقــدم األمــني العــام لنقابــة املحامــني وعــدد مــن الهيئــات غــر الحكوميــة ومحامــو الدفاع بطلــب للقــايض أحمــد صــري والنائــب العام املراقبــني لوفــد للســاح العــدل ووزيــر مل لكنهــم بالحضــور )ICFR( الدوليــني يتلقــوا أيــة إجابــة، ومل يتمكــن املراقبــون مــن حضــور املحاكمــة، ولكنهــم اطلعــوا عــى ــة ــا املحاكم ــدت يف ظله ــي عق ــروف الت الظذات الرشطــة كليــة أســوار خــارج مــن

ــددة. ــة املش الحراســدء ــدد لب ــد املح ــن املوع ــاعات م ــد س وبعالجلســة يف 8 كانــون الثــاين 2014 بــدأت تأجيــل صــري القــايض وأعلــن الجلســة أن وأعلــن ،2014 شــباط 1 إىل الجلســة هــو الجلســة لتأجيــل الرســمي الســبب الظــروف الجويــة الســيئة التــي حالــت دون إحضــار الرئيــس مــريس إىل قاعــة املحاكمــة، ــائدة ــة الس ــوال الجوي ــر األح ــم أن تقاري رغيف القاهــرة واإلســكندرية مل تــرش إىل وجــود

إقــاع دون تحــول ســيئة أحــوال جويــة ــكندرية ــار اإلس ــل مط ــة، وظ ــرة مروحي طائــخ. ــك التاري ــرات يف ذل ــام الطائ ــا أم مفتوح

ومل يتمكــن أي فــرد مــن عائلــة الرئيــس أو لقائــه مــن الدفــاع فريــق أو مــريس التحــدث إليــه منــذ 19 ترشيــن الثــاين 2014، وكان الرئيــس مــريس موضوعــا قيــد االعتقــال ــة ــد رفاع ــخيص محم ــاعده الش ــة مس برفقالطهطــاوي ومل يتمكــن أحــد مــن زيــارة الســيد طهطــاوي منــذ 19 ترشيــن الثــاين

.2014وموظفيــه مــريس الرئيــس اعتقــال إن وعزلهــم عــن العــامل الخارجــي يثــر مخــاوف ــل ــامتهم وميث ــى س ــرا ع ــا كب ــرة وقلق كثــص ــذي ين ــدويل ال ــون ال ــرا للقان ــاكا كب انتهاألشــخاص ســامة ضــان وجــوب عــى 6 املــادة يف كــا القــري اإلخفــاء مــن مــن امليثــاق األفريقــي لحقــوق اإلنســان والشــعوب، واملــادة 9 مــن املعاهــدة الدوليــة

املدنيــة والسياســية. للحقــوق

المحاكمة

12


يف ضوء ما ورد من نتائج الزيارة يوىص املحامون املشاركون يف الوفد الدويل لائتاف العاملي للحريات والحقوق )ICFR( مبا يي:

توصيات للسلطة الحالية :1 - اتخاذ إجراءات فورية وفعالة إلعادة الحكومة املنتخبة وفق أحكام الدستور.2 - اتخاذ إجراءات فورية وحازمة لوضع حد لاعتقاالت واملحاكات التعسفية.

3 - ضــان محاكــات عادلــة لجميــع املتهمــني يف القضايــا الجنائيــة والســاح للمتهمــني بلقــاء عائاتهــم ومحاميهــم ووضــع حــد لحــاالت االعتقــال التعســفي واملفتــوح.

4 - أن تتخذ إجراءات حاسمة وفورية لوضع حد ملاحقة القضاة واملحامني واضطهادهم.5 - عــى ســلطات االنقــاب إحــرتام اتفاقيــة اإلتحــاد األفريقــي و إعــادة العمــل باملؤسســات الدميقراطيــة الرشعيــة للحكومــة املنتخبــة و

ضــان احــرتام حقــوق اإلنســان الدوليــة التــي صادقــت مــرص عليهــا.

توصيات للمجتمع الدولي :1 - أن تعــرض األمــم املتحــدة واالتحــاد االفريقــي مســاعدتها للوســاطة بــني قــادة االنقــاب العســكري وقــادة الحكومــة املنتخبــة يف 2012

بهــدف إعــادة الحكومــة التــي انتخبهــا الشــعب يف 2012.2 - أن تقــوم الهيئــات املختصــة يف األمــم املتحــدة واالتحــاد األفريقــي مبراجعــة فوريــة ألحــوال حقــوق اإلنســان يف مرصبشــكل عــام وتلــك

الخاصــة بالرئيــس محمــد مــريس بشــكل خــاص.

توصيات للمجتمع المدني :1 - أن يقوم ممثلو مؤسسات املجتمع املدين باتخاذ إجراءات رسيعة لزيادة الوعي واملعرفة بحقوق األفراد التي نصت عليها القوانني املرصية

والدولية.2 - أن يتخــذ ممثلــو مؤسســات املجتمــع املــدين خطــوات تتــاىش مــع القوانــني املرصيــة والدوليــة لضــان أن تحــرتم الســلطات يف مــرص )مبــا

يف ذلــك الجهــاز القضــايئ والقانــوين( جميــع قوانــني حقــوق اإلنســان الدوليــة التــي صادقــت عليهــا مــرص.3 - أن يســتمر ممثلــو مؤسســات املجتمــع املــدين يف مــرص وكذلــك ممثلــو مؤسســات املجتمــع املــدين الدوليةمبراقبــة ومتابعــة الوضــع يف مرص

.عــن كثــب، خاصــة محاكمــة الســيد الرئيــس محمــد مــريس، مــن أجــل ضــان االلتــزام بتطبيــق قوانــني حقــوق اإلنســان الدوليــة

توصيات

13


المادة )9(1. لــكل فــرد حــق يف الحريــة وىف األمــان عــى شــخصه، وال يجــوز توقيــف أحــد أو ــد ــان أح ــوز حرم ــفيا، وال يج ــه تعس اعتقالمــن حريتــه إال ألســباب ينــص عليهــا القانــون

ــه. ــرر في ــراء املق ــا لإلج وطبقــه ــم توقيف ــخص يت ــاغ أي ش ــب إب 2. يتوجبأســباب هــذا التوقيــف لــدى وقوعــه، كــا ــه ــة توج ــة تهم ــا بأي ــه رسيع ــب إباغ يتوج

ــه. إلي3. يقــدم املوقــوف أو املعتقل بتهمــة جزائية، رسيعــا، إىل أحــد القضــاة أو أحــد املوظفــني ــة، ــف قضائي ــارشة وظائ ــا مب ــني قانون املخولــة ــم خــال مهل ــه أن يحاك ــن حق ويكــون ممعقولــة أو أن يفــرج عنــه، وال يجــوز أن ــن ينتظــرون يكــون احتجــاز األشــخاص الذياملحاكمــة هــو القاعــدة العامــة، ولكــن مــن الجائــز تعليــق اإلفــراج عنهــم عــى ضانــات لكفالــة حضورهــم املحاكمــة يف أيــة مرحلــة ــة، ــراءات القضائي ــل اإلج ــن مراح ــرى م أخ

ــد االقتضــاء. ــذ الحكــم عن ــة تنفي ولكفال4. لــكل شــخص حــرم مــن حريتــه بالتوقيــف محكمــة إىل الرجــوع حــق االعتقــال أو ــاء يف ــة دون إبط ــذه املحكم ــل ه ــي تفص لــه إذا ــراج عن ــر باإلف ــه، وتأم ــة اعتقال قانوني

ــوين. ــر قان ــال غ كان االعتقأو توقيــف كان ضحيــة شــخص لــكل .5اعتقــال غــر قانــوين حــق يف الحصــول عــى

تعويــض.المادة )14(

ــن ــاء، وم ــام القض ــواء أم ــا س ــاس جميع النــة ــة تهم ــل يف أي ــدى الفص ــرد، ل ــق كل ف حجزائيــة توجــه إليــه أو يف حقوقــه والتزاماتــه يف أيــة دعــوى مدنيــة، أن تكــون قضيته محل ــة ــل محكم ــن قب ــي م ــف وعلن ــر منص نظــم ــأة بحك ــة، منش ــتقلة حيادي ــة مس مختصالقانــون، ويجــوز منــع الصحافــة والجمهــور بعضهــا أو كلهــا املحاكمــة حضــور مــن لدواعــي اآلداب العامــة أو النظــام العــام أو

األمــن القومــي يف مجتمــع دميقراطــي، أو ــاة الخاصــة ألطــراف ــة الحي ــات حرم ملقتضيالدعــوى، أو يف أدىن الحــدود التــي تراهــا ــأن ــن ش ــون م ــني يك ــة ح ــة رضوري املحكمالعلنيــة يف بعــض الظــروف االســتثنائية أن تخــل مبصلحــة العدالــة، إال أن أي حكــم ــب ــة يج ــوى مدني ــة أو دع ــة جزائي يف قضيــر ــة، إال إذا كان األم ــورة علني ــدر بص أن يصــم خــاف ــي مصلحته يتصــل بأحــداث تقتذلــك أو كانــت الدعــوى تتنــاول خافــات بني ــال. ــى أطف ــة ع ــق بالوصاي ــني أو تتعل زوج

بارتــكاب جرميــة - مــن حــق كل متهــم ــرم ــه الج ــت علي ــا إىل أن يثب ــر بريئ أن يعت

قانونــا.- لــكل متهــم بجرميــة أن يتمتــع أثنــاء النظــر يف قضيتــه، وعــى قــدم املســاواة التامــة،

ــة: ــا التالي ــات الدني بالضانــل، وىف ــا وبالتفصي ــه رسيع ــم إعام )أ( أن يتلغــة يفهمهــا، بطبيعــة التهمــة املوجهــة إليــه

وأســبابها.)ب( أن يعطــى مــن الوقــت ومن التســهيات مــا يكفيــه إلعــداد دفاعــه ولاتصــال مبحــام

يختــاره بنفســه.)ج( أن يحاكم دون تأخر ال مرر له.

)د( أن يحاكــم حضوريــا وأن يدافــع عــن نفســه بشــخصه أو بواســطة محــام مــن ــن ــود م ــه يف وج ــر بحق ــاره، وأن يخط اختييدافــع عنــه إذا مل يكــن لــه مــن يدافــع عنــه، وأن تــزوده املحكمــة حكــا، كلــا كانــت مبحــام ذلــك، تقتــي العدالــة مصلحــة يدافــع عنــه، دون تحميلــه أجــرا عــى ذلــك إذا كان ال ميلــك الوســائل الكافيــة لدفــع هــذا

ــر. األج)هـــ( أن يناقــش شــهود االتهــام، بنفســه أو ــل غــره، وأن يحصــل عــى املوافقــة مــن قبعــى اســتدعاء شــهود النفــي بــذات الــرشوط

املطبقــة يف حالــة شــهود االتهــام.)د( أن يــزود مجانــا برتجــان إذا كان ال يفهم

أو ال يتكلــم اللغــة املســتخدمة يف املحكمة.

ــه أو ــد نفس ــهادة ض ــى الش ــره ع )ز( أال يكــب. عــى االعــرتاف بذن

- يف حالــة األحــداث، يراعــى جعــل اإلجراءات ــل ــرورة العم ــة ل ــنهم ومواتي ــبة لس مناس

عــى إعــادة تأهيلهــم.- لــكل شــخص أديــن بجرميــة حــق اللجــوء، أعــى كيــا للقانــون، إىل محكمــة وفقــا تعيــد النظــر يف قــرار إدانتــه وىف العقــاب

ــه. ــه علي ــم ب ــذي حك الــا ــخص م ــى ش ــدر ع ــد ص ــون ق ــني يك - ححكــم نهــايئ يدينــه بجرميــة، ثــم أبطــل هــذا الحكــم أو صــدر عفــو خــاص عنه عى أســاس واقعــة جديــدة أو واقعــة حديثــة االكتشــاف ــأ ــوع خط ــى وق ــع ع ــل القاط ــل الدلي تحمــذي ــخص ال ــض الش ــب تعوي ــايئ، يتوج قضأنــزل بــه العقــاب نتيجــة تلــك اإلدانــة، وفقــا للقانــون، مــا مل يثبــت أنــه يتحمــل، كليــا أو جزئيــا، املســئولية عــن عــدم إفشــاء الواقعــة

ــة يف الوقــت املناســب. املجهول- ال يجــوز تعريــض أحــد مجــددا للمحاكمــة أو للعقــاب عــى جرميــة ســبق أن أديــن بهــا ــون ــا للقان ــايئ وفق ــم نه ــا بحك ــرئ منه أو ب

ــد. ــة يف كل بل ولإلجــراءات الجنائيالمادة ) 25(

يكــون لــكل مواطــن، دون أي وجــه مــن وجــوه التمييــز املذكــور يف املــادة 2، الحقــوق التاليــة، التــي يجــب أن تتــاح لــه فرصــة

ــة: ــر معقول ــود غ ــا دون قي ــع به التمت)أ( أن يشــارك يف إدارة الشــؤون العامــة، إمــا مبــارشة وإمــا بواســطة ممثلــني يختــارون يف

حريــة.انتخابــات يف وينتخــب، ينتخــب أن )ب( ــا باالقــرتاع العــام وعــى نزيهــة تجــرى دوريــت ــني وبالتصوي ــني الناخب ــاواة ب ــدم املس قالــري، تضمــن التعبــر الحــر عــن إرادة

الناخبــني.)ج( أن تتــاح لــه، عــى قــدم املســاواة عمومــا ــة ــف العام ــد الوظائ ــع ســواه، فرصــة تقل م

يف بلــده.

مقتطفات من المعاهدة الدولية الخاصة بالحقوق المدنية والسياسية

14


المادة )6(لــكل فــرد الحــق ىف الحريــة واألمن الشــخىص ــه ــن حريت ــخص م ــان أى ش ــوز حرم وال يجــون ــا القان ــاالت يحدده ــع وىف ح إال للدوافســلفا، وال يجــوز بصفــة خاصــة القبــض عــى

أى شــخص أو احتجــازه تعســفيا.المادة )7(

1. حــق التقــايض مكفــول للجميــع ويشــمل هــذا الحــق:

أ- الحــق يف اللجــوء إىل املحاكــم الوطنيــة املختصــة بالنظــر ىف عمــل يشــكل خرقــا للحقــوق األساســية املعــرتف لــه بهــا، والتــي واللوائــح االتفاقيــات والقوانــني تتضمنهــا

والعــرف الســائد.ب- اإلنســان بــرىء حتــى تثبــت إدانتــه أمــام

ــة مختصة. محكمج- حــق الدفــاع مبــا ىف ذلــك الحــق ىف اختيار

ــع عنه. مدافد- حــق محاكمتــه خــال فــرتة معقولــة

محايــدة. محكمــة وبواســطة ــة شــخص بســبب عمــل أو 2. ال يجــوز إدانــا يعاقــب ــاع عــن عمــل ال يشــكل جرم امتنعليــه القانــون وقــت ارتكابــه، وال عقوبــة إال

ــة شــخصية. بنــص، والعقوبالمادة )13(

املشــاركة ىف الحــق املواطنــني لــكل .1بحريــة ىف إدارة الشــئون العامــة لبلدهــم ــم ــني يت ــق ممثل ــارشة أو عــن طري ســواء مببحريــة وذلــك طبقــا ألحــكام اختيارهــم

القانــون. 2. لــكل املواطنــني الحــق أيضــا ىف تــوىل

بلدهــم. ىف العموميــة الوظائــف 3. لــكل شــخص الحــق ىف االســتفادة مــن وذلــك العامــة والخدمــات املمتلــكات أمــام للجميــع التامــة املســاواة ىف إطــار

القانــون.

)متت املصادقة عليه من قبل مجلس الرؤساء األفارقة بدورته العادية رقم 18 يف نرويب )كينيا( يونيو 1981(

مقتطفات من الميثاق األفريقي لحقوق اإلنسان والشعوب

15

h t t p : / / w w w . i c f r . i n f oInternational Coalition for Freedoms & Rights h t t p : / / w w w . i c f r . i n f oInternational Coalition for Freedoms & Rights

Article 71. Every individual shall have the right to

have his cause heard. This comprises: (a) the right to an appeal to competent

national organs against acts of violating his fundamental rights as recognized and guar-anteed by conventions, laws, regulations and customs in force;

(b) the right to be presumed innocent until proved guilty by a competent court or tribunal;

(c) the right to defence, including the right to be defended by counsel of his choice;

(d) the right to be tried within a reason-able time by an impartial court or tribunal.

2. No one may be condemned for an act or omission which did not constitute a legally punishable offence at the time it was com-mitted. No penalty may be inflicted for an offence for which no provision was made at the time it was committed. Punishment is personal and can be imposed only on the of-fender.

Article 6Every individual shall have the right to

liberty and to the security of his person. No one may be deprived of his freedom except for reasons and conditions previously laid down by law. In particular, no one may be arbitrarily arrested or detained.

Article 131. Every citizen shall have the right to par-

ticipate freely in the government of his coun-try, either directly or through freely chosen representatives in accordance with the pro-visions of the law. 2. Every citizen shall have the right of equal access to the public service of his country. 3. Every individual shall have the right of access to public property and ser-vices in strict equality of all persons before the law.

15

Excerpts from the African Charter on Human and Peoples› Rights53 State Parties - Egypt ratified on 20 March 1984


Article 91. Everyone has the right to liberty and

security of person. No one shall be subject-ed to arbitrary arrest or detention. No one shall be deprived of his liberty except on such grounds and in accordance with such procedure as are established by law.

2. Anyone who is arrested shall be in-formed, at the time of arrest, of the reasons for his arrest and shall be promptly informed of any charges against him.

3. Anyone arrested or detained on a criminal charge shall be brought promptly before a judge or other officer authorized by law to exercise judicial power and shall be entitled to trial within a reasonable time or to release. It shall not be the general rule that persons awaiting trial shall be detained in custody, but release may be subject to guar-antees to appear for trial, at any other stage of the judicial proceedings, and, should oc-casion arise, for execution of the judgement.

4. Anyone who is deprived of his liber-ty by arrest or detention shall be entitled to take proceedings before a court, in order that that court may decide without delay on the lawfulness of his detention and order his release if the detention is not lawful.

5. Anyone who has been the victim of unlawful arrest or detention shall have an enforceable right to compensation.

Article 141. All persons shall be equal before the

courts and tribunals. In the determination of any criminal charge against him, or of his rights and obligations in a suit at law, everyone shall be entitled to a fair and pub-lic hearing by a competent, independent and impartial tribunal established by law. The press and the public may be excluded from all or part of a trial for reasons of morals, public order (ordre public) or national se-curity in a democratic society, or when the

interest of the private lives of the parties so requires, or to the extent strictly necessary in the opinion of the court in special cir-cumstances where publicity would prejudice the interests of justice; but any judgement rendered in a criminal case or in a suit at law shall be made public except where the inter-est of juvenile persons otherwise requires or the proceedings concern matrimonial dis-putes or the guardianship of children.

2. Everyone charged with a criminal of-fence shall have the right to be presumed innocent until proved guilty according to law.

3. In the determination of any criminal charge against him, everyone shall be enti-tled to the following minimum guarantees, in full equality:

(a) To be informed promptly and in de-tail in a language which he understands of the nature and cause of the charge against him;

(b) To have adequate time and facili-ties for the preparation of his defence and to communicate with counsel of his own choosing;

(c) To be tried without undue delay; (d) To be tried in his presence, and to

defend himself in person or through legal assistance of his own choosing; to be in-formed, if he does not have legal assistance, of this right; and to have legal assistance as-signed to him, in any case where the inter-ests of justice so require, and without pay-ment by him in any such case if he does not have sufficient means to pay for it;

(e) To examine, or have examined, the witnesses against him and to obtain the at-tendance and examination of witnesses on his behalf under the same conditions as wit-nesses against him;

(f) To have the free assistance of an inter-preter if he cannot understand or speak the

language used in court; (g) Not to be compelled to testify against

himself or to confess guilt. 4. In the case of juvenile persons, the pro-

cedure shall be such as will take account of their age and the desirability of promoting their rehabilitation.

5. Everyone convicted of a crime shall have the right to his conviction and sentence being reviewed by a higher tribunal accord-ing to law.

6. When a person has by a final deci-sion been convicted of a criminal offence and when subsequently his conviction has been reversed or he has been pardoned on the ground that a new or newly discovered fact shows conclusively that there has been a miscarriage of justice, the person who has suffered punishment as a result of such con-viction shall be compensated according to law, unless it is proved that the nondisclo-sure of the unknown fact in time is wholly or partly attributable to him.

7. No one shall be liable to be tried or punished again for an offence for which he has already been finally convicted or acquit-ted in accordance with the law and penal procedure of each country.

Article 25Every citizen shall have the right and the

opportunity, without any of the distinctions mentioned in article 2 and without unrea-sonable restrictions:

(a) To take part in the conduct of pub-lic affairs, directly or through freely chosen representatives;

(b) To vote and to be elected at genuine periodic elections which shall be by univer-sal and equal suffrage and shall be held by secret ballot, guaranteeing the free expres-sion of the will of the electors;

(c) To have access, on general terms of equality, to public service in his country.

Excerpts from the International Covenant of Civil and Political Rights

14

167 State Parties - Egypt ratified on 14 June 1982


In light of the above visit and the above comments the international lawyers undertaking this visit have the following recommendations.

To the Egyptian authorities:1. that they take immediate and effective action to restore the constitutional government;; 2. that they immediately and definitively stop the arbitrarily arrests and prosecutions ; 3. that they ensure all provisions of the right to fair trial for any defendants in criminal trials, including allowing de-fendants regular visits by family and lawyers and ending policies of prolonged and arbitrary detention;4. that immediate steps be taken to end the harassment of lawyers and judges; and,5. Coup authorities are obliged to adhere to the African Union Agreement, reinstate Egypt’s democratically-elected institutions and ensure the strict adherence to the human rights agreements to which Egypt is signatory.

To the international community:1. that the United Nations and the African Union offer their good offices to mediate between the leaders of the military coup and the leaders of the government elected in 2012, to the end of seeking a restoration of the government elected by the people of Egypt in 2012; and,2. that the appropriate bodies of the United Nations and the African Union urgently review the situation of human rights in Egypt both generally, and, specifically in relation to the treatment of Mr. Morsi.

To civil society:1. that civil society actors take steps to increase knowledge and understanding of individuals’ rights under Egyptian and international law;2. that civil society actors take steps consistent with Egyptian and international law to ensure the authorities in Egypt, including the judicial and legal authorities, respect international human rights law; and3. that civil society actors within Egypt as well as international civil society actors continue to closely monitor the situation in Egypt and especially the trial of President Morsi with the view towards ensuring respect for international

human rights law.

Recommendations

13


The right to a fair trial provides for safeguards not only before

a trial, but also at a trial and at every hearing. In this case the trial is still in a very beginning preliminary phase, but there are already indications of further interferences with Mr. Morsi’s right to a fair trial.

The hearing on 4 November 2013 was held without providing lawyers the prior opportunity to advise Pres-ident Morsi or to prepare his case. During the short hearing President Morsi stated to the Court that he did not recognize its jurisdiction over him. He also stated that he wished to represent himself. The charges against him and several colleagues who were also in the courtroom were read out and the hearing adjourned.

On 8 January 2014, a second hear-ing was scheduled to be held in a closed zone within the “Police Acad-emy” in the Fifth settlement in Mas-ri Jaddeda, Cairo. The number of lawyers that were allowed to attend was limited and no members of the

general public were allowed to at-tend. Although 90 lawyers request-ed permission to attend the hearing, only 14 requests were accepted, and only four lawyers were ultimately al-lowed to enter the courtroom. The Secretary-General of the Egyptian Bar Association, several non-gov-ernmental legal organizations, and the defendants’ lawyers had also re-quested in writing permission from Judge Sabri, the Prosecutor-General, and the Minister of Justice for the four observers to attend the trial. No response was ever forthcoming from any of these persons or institutions. The observers were not able to enter the trial, but observed the conditions under which it was held from outside the highly-guarded “Police Acade-my”. Several hours after the trial was suppose to have started on 8 Novem-ber, the Court convened and Judge Sabri announce that the hearing was being postponed until 1 February 2014. The official reason for post-poning trial was due to bad weather

that prevented President Morsi from being brought to the courtroom. Weather reports for Alexandria and Cairo, however, did not indicate the existence of weather that would have prohibited the operation of aircraft and the Alexandria airport remained open on that date.

No member of President Morsi’s family or legal team has seen him or talked to him since 19 November 2013. Prior to that date, President Morsi was imprisoned along with his personal assistant, Refaa Al-Tahtawi. Since 19 November 2013, no family or legal visits with Mr. Tahtawi have occurred.

The incommunicado detention of Morsi and his staff raises serious concerns for their life and well-being and is contrary to international law providing for the security of persons against disappearances article 6 of the African Charter on Human and Peoples’ Rights and article 9 of the International Covenant of Civil and

Political Rights.

Trial

12


special national security courts with no jurisdiction over him.

2. President Morsi was not al-lowed contact with his lawyer from 3 July until his appearance in court on 4 November 2013. The only oth-er contact with legal counsel was for approximately 90 minutes on 19 No-vember 2013.

3. President Morsi was denied con-tact with his family from the date of his initial detention until a visit on 8 November 2013, which was the only family visit to date.

4. The lawyers have not been pro-vided adequate time with President Morsi and have been denied visits to him even when the proper authorities had approved their requests for vis-its. In late December 2013, the legal team was notified by the office of the Prosecutor General that they should be present at Borg Al-Arab prison during a planned interrogation of President Morsi. Despite being in-formed by phone that the prosecutors were present at the prison, upon ar-rival at the prison the legal team was denied access and was told by prison authorities that the prosecutor was not present and no interrogation was planned.

5. The defense team lawyers func-tion in an environment in which any person associated with the Muslim Brotherhood is labelled a terrorist. As a result, lawyers have been har-assed by being regularly arrested and charged with the crimes of their cli-

ents because they are legally repre-senting them.

6. Labeling the charges as involving terrorism also give the prosecution excessive authority and intimidate witnesses from participating in the proceedings.

7. Judges have been placed under investigation as a result of association with the Freedom and Justice Party and opposition to the military coup. Several judges have been dismissed from office due to such allegations. Judges with ties to the Mubarak re-gime or current military government are not subject investigation or be-ing removed from cases. In addition, President Morsi had sought to reform the judiciary including by imposing a retirement age of 62. These reforms were opposed by the same judiciary which is now trying the cases against President Morsi and members of the Freedom and Justice Party.

8. The government issued a decree on 25 September 2013, removing the limit on the time that a person may be detained without charge or with-out being brought before a judge. The decree made unlimited detention without charge possible.

9. The government has launched a public and media campaign to vilify Mr. Morsi and the Muslim Brother-hood, with whom President Mor-si is associated, including declaring the Muslim Brotherhood a terrorist organization. As part of this cam-paign, the government has closed

newspapers and arrested journalists who publish information contrary to the government’s views. In addition, eyewitnesses to the events related to the charges have been interviewed on television, during which govern-ment spokespersons state that they have evidence supporting the charges and that President Morsi will be sen-tenced to death. These acts have cre-ated an atmosphere which creates ex-treme pressure on any judge involved in trials of Brotherhood members or officials of the Morsi government.

These claims, if substantiated, indi-cate serious violations of due process rights stated in article 7 of the Afri-can Charter on Human and Peoples’ Rights and article 14 of the Interna-tional Covenant of Civil and Political Rights.

In addition the fact the current government ruling Egypt came to power as the result of a military coup that overrode the will of Egyptians that was expressed in a fair and free election in 2012 together with inter-ferences with the judiciary alleged by numerous lawyers interviewed the the delegation appears to indicate that the right of all Egyptians to par-ticipate in their government, includ-ing President Morsi, that is found in article 13 of the African Charter on Human and Peoples’ Rights and arti-cle 25 of the International Covenant of Civil and Political Rights, has been violated.

11


Pre-TrialPresident Morsi was taken

into custody on 3 July 2014. He was held incommunicado until late July when he was allowed to meet the European Union Coun-cil’s Foreign Affairs representative Ms Catherine Ashton and repre-sentatives of the African Union. He continued to be denied access to lawyers or family except for a single phone call in October of 2013, before President Morsi met his lawyers on 4 November 2014 for 30 minutes immediately before the hearing held on that day at the Police Academy in Cairo, Egypt. At this hearing President Morsi reiterated to the court that he did not recognize its jurisdiction over him and that in accordance with the Constitution of Egypt he was the elected President of Egypt. The judge did not rule on these argu-ments and instead delayed the hearing until 8 January 2014.

After the 4 November hearing President Morsi had a single vis-it with his family on 8 November 2013. President Morsi’s son, Osa-ma Morsi, traveled from Cairo to visit him six times at Borg Al-Arab prison in Alexandria. Each time the visit was denied by the pris-on authorities, who also denied his son the opportunity to provide clothing and basic necessities to his father.

President Morsi’s lawyers, de-spite making repeated requests for

visits and having three of them ap-proved by the prosecuting author-ities and/or the court, were denied all access to President Morsi except for a single one and one-half hour visit on 19 November 2013. This visit took place at Borg al-Arab Prison in Alexandria, Egypt, where President Morsi was being held at that time. Since November, 19th no lawyer has been able to meet President Morsi and his family has been denied all access to him. No evidence of the location of Presi-dent’s Morsi’s detention has been provided to either his family or legal counsel. Requests to confirm the whereabouts and well-being of President Morsi after he did not appear in Court on 8 January 2014 received no reply.

The charges that have been pro-vided to the lawyers of the defense team working on behalf of all the defendants stated that President Morsi is charged with the follow-ing:

1. Incitement to violence and murder alleging President Mor-si’s involvement in events that oc-curred in December 2012 during a demonstration protesting his poli-cies outside the Presidential Palace in Ittihadiya.

2. Providing state secrets to and collaborating with Hamas, the au-thorities in the State of Palestine who were elected in 2006, against the Egyptian state.

3. Attacks on police officers and escape related to President Mor-si’s departure from prison along with approximately 130 other per-sons during the 2011 revolution that resulted in the resignation of then-President Hosni Mubarak.

The lawyers involved in repre-senting the defendants stated that Judge Ahmed Sabri, who is over-seeing the trial of President Morsi, was chosen through an irregular process that was not in conformity with standard practice concerning the assignment of judges. These lawyers also stated that it has be-come commonplace to choose the judges through an irregular process for trials involving members of the Freedom and Justice Party They also indicated that over 300 law-yers have been arrested for acts re-lated to their representation of ar-restees and clients, and that dozens of judges are under investigation due to allegations of involvement in political activities opposing the military coup.

The defense team lawyers gave the following reasons that Presi-dent Morsi could not receive a fair trial:

1. President Morsi had been re-moved from the office of President of Egypt by extra-constitutional means by the military. As a result, instead of being tried before the proper tribunal specified by the Constitution, he was being tried by

10


Respect for International Human Rights LawContext

9

On 3 July 2013, the Egyp-tian Military acting

under the command of Gener-al Abdel Fattah Al-Sisi forcibly removed the elected President of Egypt Mr. Mohammed Mor-si. According to the Constitu-tion in force on 3 July 2013, the Egyptian President may only be removed by a process of im-peachment in accordance with article 152 of the 2012 Consti-tution requiring that “at least a third of the members of the House of Representatives spon-sor a motion of impeachment, and the House passes the mo-tion with a two-thirds majority.” Moreover, the “President of the Republic is to be tried before a special tribunal headed by the President of the High Council of Judges and staffed by the senior deputies of the President of the High Constitutional Court and the State Council, and the two most senior presidents of the appeals courts.” An almost iden-tical process of impeachment appears in the Constitution be-ing promulgated by the authori-ties that came to power by the 3 July 2013 military coup. In any event, this process was not fol-lowed. Instead, President Morsi

was removed through an ex-tra-constitutional process led by the military that can accurately be described as a military coup. As a result of these extra-con-stitutional actions, the African Union on 5 July 2013, suspend-ed Egypt’s membership.

Several Egyptians inter-viewed pointed out that when President Hosni Mubarak was deposed on 11 February 2011, it was through his resignation in accordance with the Consti-tution of Egypt in force at that time and not through an extra constitutional process brought about by he threat or use of military force. Mr. Mohammed Morsi was forced from Office by the threat of military force and the use of deadly force against members his Freedom and Jus-tice Party.

The majority of persons in-terviewed by the delegation did not support the military coup. The principle exception was the International Cooperation Di-rector of the Prosecutor Gen-eral’s Office, Mr. Kamel Samir. He expressed the opinion that there had been a revolution in July 2013 and that the current authorities were in power as a

result of that revolution. He stat-ed that the trial of the President was a regular trial of a criminal defendant and was completely consistent with the rule of law. Mr. Samir stated the Prosecu-tor General could not author-ize the delegation to attend the trial, that he could not provide us a copy of the statement of charges against President Morsi that had been prepared for the press, and that these statements were evidence that the trial was consistent with the rule of law. An associate in the Prosecutor General’s Office present during the meeting with Mr. Samir stat-ed that the reason that President Morsi was being tried in a man-ner other than that prescribed by the Constitution was that current authorities did not ac-cept him to be the President of Egypt. When asked about issues relating to fair trial. Mr. Samir stated repeatedly that these is-sues were not within his area of concern. The representatives of the Prosecutor General also de-nied that the Egyptian Constitu-tion from 2011 had a provision (art. 152) that provides for the removal of the President by im-peachment.


Respect for International Human Rights Law

Egypt has ratified multiple in-ternational human rights in-

struments. Of importance to this trial observation visit are especially the International Covenant of Civil and Political Rights (ICCPR), G.A. Res. 2200A (XXI), 21 U.N. GAOR Supp. (No. 16) at 52, U.N. Doc. A/6316 (1966), 999 U.N.T.S. 171, entered into force 23 March 1976 (Egypt has not ratified the first Optional Protocol al-lowing individual petitions), and the African Charter of Human and Peo-ples’ Rights (ACHPR), adopted 27 June 1981, OAU Doc. CAB/LEG/67/3 rev. 5, 21 I.L.M. 58 (1982), entered into force 21 October 1986. These two treaties provide most noticeably for the right to fair trial that includes

the right to be tried by a court consti-tuted in accordance with law existing a the time of one arrest and through a process that accords with that stip-ulated by law (art. 14 ICCPR and ar-ticle 7 ACHPR), the right to security of person that includes protection against secret detention (art. 9 ICCPR and article 6 ACHPR), and the right for all persons to participate in their own government including to have their vote respected and to hold office when elected (art. 25 ICCPR and ar-ticle 13 ACHPR). These two treaties and the above cited articles have been the focus of the observation visit and report. They reflect international law that the government of Egypt has agreed to respect.

Other treaties of relevance that Egypt has ratified are the Conven-tion against Torture and Other Cru-el, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment, Convention on the Elimination of All Forms of Discrim-ination against Women, and the Con-vention on the Rights of the Child as well as the Arab Charter on Human Rights, which serves as the basis of the work of the Arab Commission on Human Rights, and the Islamic Declaration of Human Rights under Islam, which serves as the basis of the work of the Permanent Commission on Human Rights of the OIC. Nota-bly Egypt has not ratified the African Charter on Democracy, Elections and Governance.

8


The observers were the follow-ing lawyers: Barrister Georges

Henri Beauthier (Belgium), Advocate Shabnam E. Mayet (South Africa), Mr. Bruce Nestor, Esq., (United States of America), and Dr. Curtis F.J. Doe-bbler (United States of America and State of Palestine). Barrister George Henri Beauthier practices Belgian and international law and has worked on prominent international crimi-nal law cases. Advocate Shabnam E. Mayet practices human rights law in South Africa and has worked on

a range of international cases. Mr. Nestor is a criminal defense attorney in the United States and past Presi-dent of the National Lawyers Guild, a constituent organization of the Inter-national Association of Democratic Lawyers. Dr. Doebbler practices in-ternational human rights law before international bodies and is a member of the District of Columbia Bar in the United States.

Requests to the Egyptian authori-ties for the above observers to attend the trial of President Morsi prior to

the trial and again on the day of the trial, Wednesday, 8 January 2014. No formal response was provided by the Prosecutor General’s Office, the Ministry of Justice, or Judge Ahmed Sabri, the judge of the court hearing the case.

The Secretary-General of the Egyptian Lawyers’ Syndicate provid-ed the observers a letter stating that they were welcome to attend the trial, which should be open to the public so as to be consistent with Egypt’s in-ternational human rights obligations.

7

Observers


This observation visit was or-ganized by the International

Coalition for Freedoms and Rights (ICFR). It was asked to attend the trial of President Mohammed Mor-si and to meet with government and non-government officials to assess the legality of the trial and the state of human rights in Egypt. Although no additoional guidelines were provided

the observers agreed that their terms of reference would be as follows:

1. to meet with a broad a number of people both from the authorities and civil society to assess the state of human rights generally in Egypt and specifically surrounding the trial of President Mohammed Morsi and his colleagues;

2. to meet with people connect-

ed to the trial to assess whether the trial meets international due process or fair trial standards that have been agreed to by Egypt as international human rights law;

3. to review the judicial process and its context for consistency with international law, especially interna-tional human rights law.

6

Terms of Reference

h t t p : / / w w w . i c f r . i n f oInternational Coalition for Freedoms & Rights h t t p : / / w w w . i c f r . i n f oInternational Coalition for Freedoms & Rights5

towards these demonstrations by ar-resting thousands of demonstrators and killing hundreds. Activists and family members interviewed by the delegation repeatedly detailed claims of the excessive use of force to con-trol demonstrations, the use of pro-vocateurs to instigate violence, beat-ings—including sexual assaults and rapes—of persons who have been de-tained by the authorities, killings of persons—including to pressure other persons to turn themselves in or sup-port the military coup, harassment and arrest of students during police invasions of university campuses, ex-pulsion of students for engaging in peaceful political activity, detention of minors, excessive sentences for crimes, manipulation of evidence, and the incitement of violence against individuals who oppose the military coup.

The observers also received tes-timony that Egyptian citizens have been beaten and arrested for violating the new law banning protests that was adopted on 24 November 2013. Nu-merous reports were made that per-sons have been arrested for displaying the Ra›baa sign (raising four fingers) and for participating in peaceful po-litical activity on university campus-

es. Public spaces throughout Cairo also displayed banners urging adop-tion of the new Constitution during the upcoming referendum on 14 and 15 January 2014. However, there were absolutely no public expression of opposition to the referendum de-spite the fact that the referendum is a contentious issue in Egyptian society. Opponents of the referendum inter-viewed by the delegation expressed the belief that any public expression of opposition would be met by the authorities with arrests and other re-pressive acts.

On 25 December 2013, the Mus-lim Brotherhood was declared a ter-rorist organization by the military government. Despite repeated public demands, the current Egyptian au-thorities and public prosecutor have not initiated any legal investigations of responsibility for the massacres at the Ra›baa Mosque and al-Nah-da Square, or other claims of abuse of power and excessive force. On 20 December 2013, lawyers acting for the government of President Morsi that had been removed in July 2013, requested the International Criminal Court investigate the leaders of the military coup and their supporters for crimes against humanity, provid-

ing a dossier detailing many of the above allegations.

Egypt society is currently experi-encing severe economic and social stress. As a result tensions among the population are running high and sev-eral governments have issued travel advisories to their nationals discour-aging them from traveling to Egypt.

Although the situation in Egypt today is characterized by different political views between various par-ties and social forces, this report does not examine these political views as they are an internal matter for Egyp-tians to resolve. Nevertheless, inter-national law does provide some very basic guiding principles for achiev-ing the resolution of Egypt›s internal differences and to which Egypt has voluntarily agreed. The focus of this report, therefore, is on whether or not the Egyptian authorities› conduct is consistent with Egypt›s obligations under international law, which is part of Egyptian law according to the Constitution. The focus is on the tri-als of President Morsi, but the report also considers the trial of other relat-ed persons and the general context of respect for international human rights law in Egypt.


The International Coalition for Freedoms and Rights (ICFR)

organized a delegation of interna-tional lawyers to Egypt to review the trial of President Mohammed Morsi in Egyptian courts for three separate but related cases. In 2012, Moham-med Morsi became Egypt›s first dem-ocratically elected President. On 3 July 2013, the Egyptian military led by General Abdel Fattah Al-Sisi is-sued an ultimatum to President Mor-si ordering him to “meet the people›s demands” within 48 hours or face military action. The ultimatum did not define the “people›s demands” but appeared to primarily refer to a dispute between Morsi›s government and the Tamarod movement. Presi-dent Morsi refused to meet the dead-line and a military coup removed him from power on 3 July 2013. The military claimed to be implementing the wishes of the people although its actions were contrary to the express terms of the Egyptian Constitution adopted by popular referendum in 2012 and the results of the 2012 elec-tion.

President Morsi and his key aides were arrested in the weeks that fol-lowed the military coup and were initially held incommunicado and without charge. In late July 2013 President Morsi was detained on

charges of inciting murder in connection with ordering the use of force against protesters who had attacked the Presidential building in Cairo in December 2012 and on sep-arate charges of collaborating with the elected Hamas government in the State of Palestine. On 1 September 2013, President Morsi was formally charged with incitement to murder involving the events of December 2012. In December of 2013, he was formally charged with collaborating with Hamas against the Egyptian state, and with an additional charges related to his escape from prison in 2011 along with 130 other prisoners. The charges against President Mor-si allow for the death penalty upon conviction.

President Morsi›s incommunicado detention continued until 4 Novem-ber 2013, with only a single visit in late July 2013 by Ms Catherine Asht-on, the Foreign Relations envoy of

the European Union, and representa-tives of the African Union. At a hear-ing before the Egyptian High Court in Cairo on 4 November 2013, it was stated that President Morsi was being held at Borg al-Arab Prison in Alex-andria. At this hearing the President stated that he did not wish to have legal representation as he rejected the authority of the Court over him. Sev-eral of his colleagues at the hearing were represented by legal counsel. These included Mr. Mohamed Mah-di Akef, Mr. Mohamed Badie, Mr. Khairat al-Shater, Mr. Rashad Bay-oumi, Mr. Saad al-Katatni, all mem-bers of the Freedom and Justice Party, and Mr. Abdelmonim Abdelmaqsud, the lawyer of the several defendants.

Since 4 November 2013, there have been regular demonstrations calling for the restoration of President Morsi as the elected President of Egypt. The authorities have reacted aggressively

4

Introduction


Contents

The Delegation to Egypt of Lawyers from the

International Coalition for Freedoms and Rights (ICFR)

1 - Introduction ---------------------------------------------------------------------------------------------- [ 4 ]

2 - Terms of Reference ------------------------------------------------------------------------------------- [ 6 ]

3 - Observers ------------------------------------------------------------------------------------------------- [ 7 ]

4 - Respect for International Human Rights Law ------------------------------------------------ [ 8 ]

5 - Context ----------------------------------------------------------------------------------------------------- [ 9 ]

6 - Pre-Trial -------------------------------------------------------------------------------------------------- [ 10 ]

7 - Trial ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- [ 12 ]

8 - Recommendations ------------------------------------------------------------------------------------- [ 13 ]

9 - Excerpts from the International Covenant of Civil and Political Rights ------------ [ 14 ]

10 - Excerpts from the African Charter on Human and Peoples’ Rights ---------------- [ 15 ]

3

h t t p : / / w w w . i c f r . i n f oInternational Coalition for Freedoms & Rights h t t p : / / w w w . i c f r . i n f oInternational Coalition for Freedoms & Rights 2

الوفد الأول من الائتلاف العالمي للحريات والحقوق...

Documents