نحو ةالبشري ةالتنمي العراق فياالنمائي االهداف ةلأللفي ةتحقيق

صالح د. منذر الدليمي سفيان

تحقيق نحو العراق في البشريه التنميهلأللفيه االنمائيه االهداف

مؤشرات وتحليل دراسة في البحث من الهدف مؤشرات جاء وتحليل دراسة في البحث من الهدف جاءاالستفادة مدى لتبيان العراق في البشرية االستفادة التنمية مدى لتبيان العراق في البشرية التنمية

تحقيق في تحقيق منها في لأللفيه منها لأللفيه االهدافاالنمائيه وانطلق وانطلق ، ، االهدافاالنمائيه " ايجابية عالقة هنالك مفادها فرضية من " البحث ايجابية عالقة هنالك مفادها فرضية من البحث

البشرية التنمية أوضاع بين البشرية وقوية التنمية أوضاع بين تحقيق وقوية تحقيق نحو نحوأهداف . ""االهدافلأللفيه االهدافلأللفيه الى الوصول أهداف . ولغرض الى الوصول ولغرض

  منها األول تناول أقسام ثالثة الى قسم فقد   البحث منها األول تناول أقسام ثالثة الى قسم فقد البحثبينما البشرية التنمية ومتضمنات مفهوم بينما تحديد البشرية التنمية ومتضمنات مفهوم تحديد

البشرية التنمية مؤشرات تحليل الى الثاني البشرية خصص التنمية مؤشرات تحليل الى الثاني خصص   الثالث القسم في البحث أختتم حين في العراق   في الثالث القسم في البحث أختتم حين في العراق في

العراق منه منه في وتطبيقها االهدافأللفيه العراق بتحديد في وتطبيقها االهدافأللفيه ..بتحديد

المقدمـــــــــــه :•اهميه • يسقط ان يمكن ال البشريه التنميه مفهوم مستقبل تقييم ان

الذي التاثير وعمق البشريه التنميه منهج خلفه الذي الفكري التراثالعالم . مستوى على تركه

على • اثره سيفرض فانه التنموي الفكر في اثره للواقع كان ما واذاالواقع يفرزها التي االقتصاديه المسائل وستلعب البشريه التنميه

ان . كما جديده نظر للوجهات المفهوم توجيه في دورآ العالميمفهوم بأن التسليم يصعب اذ رحبه تزال ما البشريه التنميه ارتقاء

الى حاجه وهناك انتهى قد فيه التنظير وان مبتغاه الى وصل قدتتطور والتي به المرتبطه المفاهيم من كثير في النظر اعادهيرصد ذلك ومن نتائج من العولمه تفرضه ما بأستمراربسبب

اطارآ توفر التنميه فأن بذلك وانما بجزيئاتها، ويعني االنيه االحداثالستراتيجيه ينبغي التي الرئيسه المستقبليه القضايا لتحديد متكامآل

اساسها . على تصاغ ان البشريه التنميهوفق • صيغت ما اذا وعظيمه كبيره البشريه للتنميه المعاني ان

بهذا باألخذ الناميه الدول بعض حاولت حيث وسليمه اسسصحيحهاهميه وفهمت مواطنيها في االستثمار اهميه الى والتفتت المنهج

على فرق احداث من وتمكنت البشريه التنميه بجوهر االلتزامنهوض وسيؤدي فيها الحكم ونظم واقتصادها مجتمعاتها مستوى

البشريه التنميه مستويات تحسين في ونجاحها الناميه البلدان بعضالمنهج . هذا نجاح وتأكيد

بشري • المال رأس الى تستند المتطوره االقتصاديه القاعده ان في شك الان االساسيه اركانها احد ستراتيجيه تبني علينا كان لذلك ، ومعرفي وفكري

هنا من ، جميعآ اصولها وأغلى األساسيه ثروتها هي للمنظمه البشريه المواردأي في والنهضه التنميه ركائز اهم من يعد الذي البشري بالعنصر االهتمام كان

التنميه خطط أوليات من البشري العنصر في االستثمار يأتي لذا مجتمعبينها : من عوامل عده الى يعود ذلك ومرد المجتمعات كل في والنهضه

العمل وبيئه وأنظمه والتعليم االجتماعيه والتربيه الطفوله مراحل في التنشئهبرزت هنا من البشري العنصر بتنميه العالقه ذات االمور من ذلك وغير

أعتمدته الذي األلفية بشأن المتحدة األمم إعالن يعتبر التي االلفيه االهداف- - أيلول سبتمبر في األعضاء الدول العامة 2000جميع الجمعية قرارات أهم من

األلتزامات من عدد في يتمثل بوصفه الماضي القرن أواخر في المتخذةهذه تبرم ان على الثالثة، األلفية بداية في االنسان مصير تحسين الى ترميوالقضاء الجنسين بين وبالمساواة والسالم واألمن بالتنمية التزاما األهداف . األشارة تجدر ومما المستدامة التنمية وتحقيق المتعددة، الفقر أبعاد على

ولكنها جديدة ليست األلفية عن األعالن حددها التي األهداف معظم ان اليهتم ومما التسعينات في المنعقدة العالمية المؤتمرات توصيات من مستمدة

. الماضي القرن نصف مدى على دولية وقوانين قواعد من إقراره

النهج • في ستراتيجي عنصر هو البشريه التنميه دليلمقياس وهو التفكير طريقه في التحول يمثل اذ الجديدتتخذ البشريه والتنميه والدخل والتعليم للصحه مركب

. لها لونآ وفرد ومجتمع بلد كل ثقافه من

البشريه • التنميه مفهوماأليدلوجيات جميع على ينطبق عصر لكل مفهوم هيهذه مسار ان غير االجتماعيه والطبقات والثقافات

ما وأخروهذا مكان بين الواقع بأختالف يختلف التنميهوالوطنيه المحليه البشريه التنميه تقارير من يتضح

توسيع . هي البشريه التنميه فأن تقدم ومما واالقليميهالصحه ملؤها مديده حياه فيعيشوا البشر لحريات

ينشدونها التي االهداف تحقيق الى ويسعوا واالبداعاساسيه : مكونات ثالث على ترتكز وهي

العداله . ، ،التمكين الرفاه

تصنيف أساسيفي دور المحلي الناتج تصنيف لعبمؤشر أساسيفي دور المحلي الناتج لعبمؤشرالزمن و و فقرفقر من طويلة لفترة الدول الزمن غنى من طويلة لفترة الدول اعتبار غنى اعتبار دون دون

لألفراد المعيشي لألفراد للمستوى المعيشي للمستوىللتنمية • جديد منظور البحثعن الضروري من أصبح للتنمية بالتالي جديد منظور البحثعن الضروري من أصبح بالتالي

التمتع في المجتمع خيارات توسيع على يرتكز التمتع البشرية في المجتمع خيارات توسيع على يرتكز البشريةعلىمستويات الحصول طريق عن معين معيشي علىمستويات بمستوى الحصول طريق عن معين معيشي بمستوى

و اإلجتماعية الخدمات مختلف و الصحة و التعليم من و مقبولة اإلجتماعية الخدمات مختلف و الصحة و التعليم من مقبولةالثقافيةالثقافية

مركز • في األفراد يضع البشرية للتنمية الجديد المفهوم منه مركز و في األفراد يضع البشرية للتنمية الجديد المفهوم منه والتي اآلليات و السياسات يضع و للدولة التنموية التي العملية اآلليات و السياسات يضع و للدولة التنموية العملية

للدولة اإلقتصادية التنمية لمكاسب العادل التوزيع للدولة تضمن اإلقتصادية التنمية لمكاسب العادل التوزيع تضمنسنة • المتحدة األمم االهدافنشرت هذه سنة لتحقيق المتحدة األمم االهدافنشرت هذه في في 19901990لتحقيق

تمثل جديد مفهوم العالم في التنمية حول السنوي تمثل تقريرها جديد مفهوم العالم في التنمية حول السنوي تقريرهاالبشري قياسالتقدم إلى يهدف ، البشرية التنمية البشري فيمؤشر قياسالتقدم إلى يهدف ، البشرية التنمية فيمؤشر

العالمي المستوى على الحياة العالمي ونوعية المستوى على الحياة ونوعيةمختلف • تبنته و المؤشر هذا انتشر سنوات عدة بعد مختلف و تبنته و المؤشر هذا انتشر سنوات عدة بعد الدول الدول و

المحلي التنموي قياسالتقدم المحلي في التنموي قياسالتقدم في

المستدامة البشرية التنمية المستدامة مفهوم البشرية التنمية مفهوم((PNUDPNUD))

جميعجميع علىعلى، ، الثالثةالثالثة األساسيةاألساسية الخياراتالخيارات لكنلكن البشريةهي البشريةهي التنميةالتنمية مستوياتمستويات

وصحيةوصحية مديدةمديدة حياةحياة األفراداألفراد يعيشيعيش أنأن• معرفةمعرفة يكتسبوايكتسبوا أنأن• لمستوىلمستوى الالزمةالالزمة المواردالموارد علىعلى يحصلوايحصلوا أنأن•

الئقةالئقة معيشةمعيشة

ومنومن، ، األفراداألفراد لخياراتلخيارات توسيعتوسيع عمليةعملية أنأن يمكنيمكن الخياراتالخيارات هذههذه، ، المبدأالمبدأ حيثحيث بمروربمرور تتغيرتتغير أنأن ويمكنويمكن مطلقةمطلقة تكونتكونالوقتالوقت

ذلك عند تنتهي ال البشرية التنمية ذلك لكن عند تنتهي ال البشرية التنمية … … لكنمن تتراوح اإلضافية من فالخيارات تتراوح اإلضافية فالخيارات

واالجتماعية 1.1. واالقتصادية السياسية واالجتماعية الحرية واالقتصادية السياسية الحرية

واإلنتاج 2.2. بفرصاإلبداع واإلنتاج التمتع بفرصاإلبداع التمتع

وبحقوق 3.3. الشخصي الذاتي باالحترام وبحقوق التمتع الشخصي الذاتي باالحترام التمتعالمكفولة المكفولة اإلنسان اإلنسان

بيئة • تكوين على يرتكز التنمية بالتاليفهدف بيئة و تكوين على يرتكز التنمية بالتاليفهدف واإلبداع على قائمة و صحية و مديدة لحياة اإلبداع مالئمة على قائمة و صحية و مديدة لحياة ..مالئمة

البشرية • بالتنمية اإلقتصادي النمو البشرية عالقة بالتنمية اإلقتصادي النمو عالقة

الوطني • او المحلي الدخل الوطني يعتبر او المحلي الدخل كبيرة يعتبر أهمية ذو كبيرة للدولة أهمية ذو للدولةيعتبر ال أنه إال البشرية، للتنمية يعتبر بالنسبة ال أنه إال البشرية، للتنمية أنه بالنسبة كما وحيد أنه محدد كما وحيد محدد

معينة دولة في التنمية علىمستوى للحكم كاف غير معينة مؤشر دولة في التنمية علىمستوى للحكم كاف غير ..مؤشرعلى • ينعكسإيجابا ال الذي اإلقتصادي فالنمو ثم من على و ينعكسإيجابا ال الذي اإلقتصادي فالنمو ثم من و

معيشي مستوى األفراد، حقوق و حرية ، العمالة معيشي مستوى مستوى األفراد، حقوق و حرية ، العمالة مستوىالبشرية التنمية فيمستوى تحسن عن يعبر ال ، البشرية راقي التنمية فيمستوى تحسن عن يعبر ال ، ..راقي

جديدة • مؤشرات ابتكار إلى المتحدة االمم لجأت األسباب جديدة لهذه مؤشرات ابتكار إلى المتحدة االمم لجأت األسباب لهذهالنمو بين تربط التي الكمية التوفيقة إيجاد خاللها من النمو تحاول بين تربط التي الكمية التوفيقة إيجاد خاللها من تحاول

البشرية التنمية ومستوى البشرية اإلقتصادي التنمية ومستوى ..اإلقتصاديإنفاق • بها يتم التي األوجه تحديد على المؤشرات هذه إنفاق ترتكز بها يتم التي األوجه تحديد على المؤشرات هذه ترتكز

المعيشية الحياة مختلفمجاالت على المحقق المعيشية الدخل الحياة مختلفمجاالت على المحقق الدخل . .لألفرادلألفراد

0

5

10

15

20

25

30

معدلالبطالة 35

فئاتالعمر

بعمر ) العمل عن للعاطلين النسبي والجنس،kk( 15توزيع المحافظة حسب فأكثر 2008سنة

األنبار

نينوى

دهوك

أربيل

الدين ـصالح

كركوك السليمانية

ديالى

بغداد

واسطكربالءبابل

النجف

القادسية

المثنى

قار ذي

البصرة

ميسان

التوزيعالنسبيللعاطلين

12

ذكوراناث2.35 - 2.68

2.69 - 3.56

3.57 - 4.85

4.86 - 9.79

9.80 - 23.42

9.74 - 23.54

9.74 - 23.54

المحافظات حسب االقتصادي النشاط 2008معدل

0

10

20

30

40

50

60

وىنين

وككرك ىديالباراالن دادبغبلبا

الءكربسطوا

ينالدالحص

فنجال

سيةقادال

ىمثنال

قارذيسانمي

صرةالب

وكدهيلارب

نيةيماسل

التنمية لمفهوم الموسعة التنمية الرؤية لمفهوم الموسعة الرؤيةالمستدامة المستدامة البشرية البشرية

ليشمل • البشرية التنمية مفهوم المتحدة األمم ليشمل وسعت البشرية التنمية مفهوم المتحدة األمم وسعت ، المعرفة ، الحريات منها و ، أخرى ، مجاالت المعرفة ، الحريات منها و ، أخرى الحقوق الحقوق مجاالت

جوانب والوالالسياسية السياسية في المرأة مشاركة ، اإلعالمية جوانب حريات في المرأة مشاركة ، اإلعالمية حرياتالتكنولوجية مستويات ، الجنسين بين المساواة و ، التكنولوجية الحياة مستويات ، الجنسين بين المساواة و ، الحياة

البيئة حماية و ، األفراد منطرف المستهلكة و البيئة المنتجة حماية و ، األفراد منطرف المستهلكة و إلخ إلخ ... ... المنتجةوتتضمن • البشرية التنمية مفهوم في مهم عامل الحرية وتتضمن تمثل البشرية التنمية مفهوم في مهم عامل الحرية تمثل

اإلجتماعية و اإلقتصادية السياسية اإلجتماعية الحريات و اإلقتصادية السياسية مما ووالحريات ، مما الثقافية ، الثقافيةمختلفجوانب في لألفراد اإلبداعية اإلمكانيات من مختلفجوانب يزيد في لألفراد اإلبداعية اإلمكانيات من يزيد

اعتمادا البشرية التنمية تحسين في مساهمته تزيد و ، اعتمادا الحياة البشرية التنمية تحسين في مساهمته تزيد و ، الحياةثروة مصادر أهم من تعتبر والتي ، المعرفية العناصر ثروة على مصادر أهم من تعتبر والتي ، المعرفية العناصر على

المتقدم العالم في المتقدم الدولة العالم في الدولة

الواسع بمفهومها البشرية فالتنمية الواسع إذن بمفهومها البشرية فالتنمية إذنالتنمية عناصر على اعتمادها إلى التنمية إضافة عناصر على اعتمادها إلى إضافة

ركزت ، ركزت األساسية ، اقتصاد األساسية بناء على كبير اقتصاد بشكل بناء على كبير بشكلللتنمية األساسية البنية يشكل الذي و للتنمية المعرفة األساسية البنية يشكل الذي و المعرفة

الرفيعة الرفيعة البشرية البشرية

البشرية التنمية البشرية قياس التنمية قياسهذا • أن ندرك البشرية، للتنمية المتحة األمم تعريف خالل هذا من أن ندرك البشرية، للتنمية المتحة األمم تعريف خالل من

وبالتالي , مركب و متشعب وبالتالي , المفهوم مركب و متشعب بمؤشر المفهوم قياسه بمؤشر يصعب قياسه يصعبأ أ وحيد قد ومجومجوحيد والتي ، الكمية المؤشرات من محدودة قد موعة والتي ، الكمية المؤشرات من محدودة موعةالنامية غغتعتبر تعتبر للبلدان للقياسبالنسبة قابلة النامية ير للبلدان للقياسبالنسبة قابلة ير

• ، البشرية التنمية لمؤشر الكبيرة االهمية تجسدت هنا من ، و البشرية التنمية لمؤشر الكبيرة االهمية تجسدت هنا من وجوانب على يركز الذي جوانب و على يركز الذي األساسية التنمية التنمية و األساسية البشرية البشرية

زkمنية - - 11 فترات للقياسخالل زkمنية القابلة فترات للقياسخالل القابلةالتنموية ةةقابلقابل- - 22 باختالفمستوياتها الدول بين التنموية للمقارنة باختالفمستوياتها الدول بين للمقارنة

االمم قامت المؤشر، هذا في القصور على االمم وللتغلب قامت المؤشر، هذا في القصور على وللتغلبتجاوز ، المكملة المؤشرات من مجموعة تجاوز المتحدة ، المكملة المؤشرات من مجموعة المتحدة

التنمية 180180عددها عددها مختلفتقارير في التنمية مؤشرا مختلفتقارير في مؤشرااآلتي النحو على الموزعة المؤشرات ومنها ، اآلتي البشرية النحو على الموزعة المؤشرات ومنها ، البشرية

مؤشرات • أربع ويتضمن البشرية التنمية مؤشرات مؤشر أربع ويتضمن البشرية التنمية مؤشرثمانية • الجنسويتضمن بنوع المرتبط التنمية ثمانية مؤشر الجنسويتضمن بنوع المرتبط التنمية مؤشر

مؤشراتمؤشراتعشر • أحد ويضم النامية البلدان في البشري عشر مؤشرالفقر أحد ويضم النامية البلدان في البشري مؤشرالفقر

مؤشرامؤشراويضم • الحياة يد على بالبقاء يتعلق فيما المحرز ويضم التقدم الحياة يد على بالبقاء يتعلق فيما المحرز التقدم

مؤشرات مؤشرات خمقسة خمقسةمؤشرات • عشرة ويضم للصحة األساسية مؤشرات المالمح عشرة ويضم للصحة األساسية المالمحمؤشرات • عشرة ويضم التعليم في التوازن مؤشرات اختالالت عشرة ويضم التعليم في التوازن اختالالتمؤشرات • ستة ويضم االقتصادي مؤشرات األداء ستة ويضم االقتصادي األداءالمساعدة • لجنة في األعضاء البلدان من المعونة المساعدة تدفقات لجنة في األعضاء البلدان من المعونة تدفقات

مؤشرات ثمانية ويضم مؤشرات اإلنمائية ثمانية ويضم اإلنمائيةمؤشرات • سبعة ويضم الديموغرافية مؤشرات االتجاهات سبعة ويضم الديموغرافية االتجاهاتمؤشرات • أربعة ويضم الطاقة مؤشرات استخدام أربعة ويضم الطاقة استخداممؤشرات • ثمانية ويضم البيئة مؤشرات إدارة ثمانية ويضم البيئة إدارةمؤشرات • سبعة ويضم والتغذية الغذائي مؤشرات األمن سبعة ويضم والتغذية الغذائي األمنمؤشرات • خمسة ويضم مؤشرات الجريمة خمسة ويضم الجريمةويضم • التنمية مختلفمجاالت في الجنسين بين ويضم الفجوات التنمية مختلفمجاالت في الجنسين بين الفجوات

مؤشرا مؤشرا ثالثون ثالثونأخرى • أخرى مؤشرات .... . .... .مؤشرات

البشرية 1.1. التنمية البشرية مؤشر التنمية IDHIDHمؤشر

تهدفإلى • مركبة أداة هو البشرية التنمية تهدفإلى مؤشر مركبة أداة هو البشرية التنمية مؤشرالعالقة دراسة طريق عن البشرية العالقة قياسالتنمية دراسة طريق عن البشرية قياسالتنمية

التنمية ومستوى اإلقتصادي النمو مستوى التنمية بين ومستوى اإلقتصادي النمو مستوى بينالقيمة بين يتراوح سلم باستخدام ، القيمة اإلجتماعية بين يتراوح سلم باستخدام ، 00اإلجتماعية

القيمة القيمة و التي 11 و اإلمكانيات تحديد خالل من التي وذلك اإلمكانيات تحديد خالل من وذلكهي جوانبمهمة ثالث في الدول هي وفرتها جوانبمهمة ثالث في الدول :- :-وفرتها

تحديد - - 11 على اعتمادا ذلك و ، الصحة مستوى و الحياة تحديد مدة على اعتمادا ذلك و ، الصحة مستوى و الحياة مدةعند الحياة في عند األمل الحياة في الوالدة الوالدة األمل

معدل - - 22 على اعتمادا ، المعارف تلقي معدل التمدرسو على اعتمادا ، المعارف تلقي التمدرسو ، البالغين بين الكتابة و ، القراءة البالغين بين الكتابة و اإلجمالي القراءة اإلجمالي والمعدل والمعدل

التعليم التعليم للتمدرسو للتمدرسواعتمادا - - 33 ، رفيع حياة علىمستوى الحصول اعتمادا إمكانية ، رفيع حياة علىمستوى الحصول إمكانية

ال الناتج من الفرد نصيب ال على الناتج من الفرد نصيب محليمحليعلى

البشرية التنمية مؤشر البشرية داللة التنمية مؤشر داللة

أسلوب و مستويات الدوليل أسلوب التصنيف و مستويات الدوليل التصنيفالبشرية البشرية التنمية 20092009التنمية

قوة • على التعتمد البشرية التنمية ان قوة نستkنتج على التعتمد البشرية التنمية ان نستkنتجعلى اعتمادها بقدر على االقتصاد اعتمادها بقدر االقتصاد

للkدولة - - 11 السياسية للkدولة التوجهات السياسية التوجهاتاإلقتصادية - - 22 بالطبيعة المتعلقة الهيكلية kاإلقتصادية الخصائص بالطبيعة المتعلقة الهيكلية kالخصائص

الديمغرافية الديمغرافية و الجغرافي ووو الجغرافي الموقع الموقعفيk وهذا وهذا • إقتصاديا الغنية بعضالدول ترتيب يبرر فيk ما إقتصاديا الغنية بعضالدول ترتيب يبرر ما

الكبيرة باإلمكانيات قورنت ما إذا متراجعة الكبيرة مستويات باإلمكانيات قورنت ما إذا متراجعة مستوياتالمتوفرة المتوفرة

اإلجتماعية • التوجهات ذات الدول أن نجد اإلجتماعية بالمkقابل التوجهات ذات الدول أن نجد بالمkقابلاهتمام الدول هذه تولى حيث ، متقدمة مراتب اهتمام تحتل الدول هذه تولى حيث ، متقدمة مراتب تحتل

اإلجتماعية الموازنة وتحتل ، بالفرد له نظير اإلجتماعية ال الموازنة وتحتل ، بالفرد له نظير ال ، اkلنرويج ومنها ، اإلنفاق االولىفي ، االولوية اkلنرويج ومنها ، اإلنفاق االولىفي االولوية

تحتل التي و ، هولندا ، استراليا ، إيسلندا ، تحتل السويد التي و ، هولندا ، استراليا ، إيسلندا ، السويدللتنميkة العالمي التقرير kاألولىحسب للتنميkة المراتب العالمي التقرير kاألولىحسب المراتب

لسنة لسنة البشرية . .20092009البشرية

البشرية التنمية مؤشر البشرية حساب التنمية مؤشر حساب

درجة • ينبغيحساب البشرية التنمية درجة قبلحسابمؤشر ينبغيحساب البشرية التنمية قبلحسابمؤشر ، للمؤشر المكونة العناصر من عنصر لكل ، األهمية للمؤشر المكونة العناصر من عنصر لكل األهمية

القيمة بين مرجح العناصر لهذه األهمية مؤشر القيمة وتحديد بين مرجح العناصر لهذه األهمية مؤشر وتحديدلألهمية لألهمية العظمى الدنيا ( ( 11 ) ) العظمى الدنيا والقيمة و ( (00 ) ) والقيمة و ، يحسب يحسب ،

التالية العالقة من التالية انطالقا العالقة من : :انطالقا

حسkاب مو خالل مkن البشرية التنميkة مؤشkر حسkاب يمكن نkهاالهميkkة لمؤشرات الحسkkابي المكونة للعناصkkر المتوسkkط

المؤشر لهذا

لمركباتمؤشر الدنيا و العظمى لمركباتمؤشر القيمة الدنيا و العظمى القيمةالبشرية البشرية التنمية التنمية

البشري - - 22 الفقر البشري مؤشر الفقر ((IPH-1IPH-1 ) ) مؤشر

األكثkر الفرصوالخيارkات غياب مkن الخارج يفرضمkن األكثkر مkا الفرصوالخيارkات غياب مkن الخارج يفرضمkن مkاطويلkة العيkشحياة فرصkة مثkل البشريkة للتنميkة طويلkة أسkاسية العيkشحياة فرصkة مثkل البشريkة للتنميkة أسkاسيةوكذلkك الئkق معيشkي بمسkتوى والتمتkع وبناءkة وكذلkك وسkليمة الئkق معيشkي بمسkتوى والتمتkع وبناءkة وسkليمة

اآلخرين واحترام الذات واحترام والكرامة اآلخرين بالحرية واحترام الذات واحترام والكرامة بالحرية

المتاحkkة • باإلمكانات البشري الفقkkر مفهوم المتاحkkة ويهتkkم باإلمكانات البشري الفقkkر مفهوم ويهتkkمإليها يحتاجون التي وبالموارد الناسحرمانا إليها ألكثر يحتاجون التي وبالموارد الناسحرمانا ألكثر

بيkن • الالمسkاواة ا kأيض وتراعkى ، الفقkر بيkن للتخلkصمkن الالمسkاواة ا kأيض وتراعkى ، الفقkر للتخلkصمkنغذاء مkن الموارد بهkا توزع التkي الطريقkة و غذاء الجنسkين مkن الموارد بهkا توزع التkي الطريقkة و الجنسkين

الواحدة األسرة داخل وخدماتصحية الواحدة وتعليم األسرة داخل وخدماتصحية وتعليم

االنفاق متوسط وتوزيع الفقر خطالشهري

المحافظ حسب الفقر اتفجوه %

فkي ر ر فهدفمؤشk فهدفمؤشk بالتالkي بالتالkي وو يتمثkل البشري فkي الفقkر يتمثkل البشري الفقkرأسkاسية جوانkب ثالث فkي معينkة أسkاسية قياستخلkفدولkة جوانkب ثالث فkي معينkة قياستخلkفدولkة

هي :-هي :-

الصkحة 1.1. مسkتوى و الحياة الصkحة مدة مسkتوى و الحياة : مدة : التkي المخاطkر فkي تتمثkل التkي و المخاطkر فkي تتمثkل وتحديkد علkى اعتمادا ذلkك و ، معيkن العيkشلعمkر دون تحديkد تحول علkى اعتمادا ذلkك و ، معيkن العيkشلعمkر دون تحول

األربعين حتىسن حديثا يعيشالمولود ال أن األربعين إحتمال حتىسن حديثا يعيشالمولود ال أن إحتمالالمعارف 2.2. تلقkي المعارف التمدرسو تلقkي مkن : : التمدرسو األفراد فkيحرمان تتمثkل مkن و األفراد فkيحرمان تتمثkل و

علkkىمعدل اعتمادا ذلkkك و ، اإلتصkkال و الكتابkkة و علkkىمعدل القراءkkة اعتمادا ذلkkك و ، اإلتصkkال و الكتابkkة و القراءkkةالبالغين بين الكتابة و البالغين القراءة بين الكتابة و القراءة

رفيkع 3.3. حياة علkىمسkتوى الحصkول رفيkع إمكانيkة حياة علkىمسkتوى الحصkول وتقيkسنسkبة وتقيkسنسkبة : : إمكانيkةذلkك و ، للحياة األسkاسية العناصkر مkن المحروميkن ذلkك السkكان و ، للحياة األسkاسية العناصkر مkن المحروميkن السkكان

التاليين :- للمؤشرين الحسابي المتوسط على التاليين :-اعتمادا للمؤشرين الحسابي المتوسط على اعتمادا؛ – مأمونة مياه على يحصلون ال الذين السكان ؛ نسبة مأمونة مياه على يحصلون ال الذين السكان نسبةاألساسية – اإلحتياجات من المحرومين األطفال األساسية نسبة اإلحتياجات من المحرومين األطفال . .نسبة

البشري حسابحساب الفقر البشري مؤشر الفقر مؤشر

•P1P1 : االربعين حتىسن حديثا اليعيشالمولود ان االربعين : احتمال حتىسن حديثا اليعيشالمولود ان احتمال•P2P2: : ؛ البالغين بين الكتابة و القراءة ؛ معدل البالغين بين الكتابة و القراءة معدل• P3P3 : : نkالذي السkكان لنسkبة المرجkح غيkر؛ الkحسkاب الذيkن المتوسkط السkكان لنسkبة المرجkح غيkر؛ الkحسkاب المتوسkط

مأمونkة مياه علkى مأمونkة اليحصkلون مياه علkى مkن ننوو اليحصkلون المحروميkن األطفال مkن سkبة المحروميkن األطفال سkبةاألساسية األساسية اإلحتياجات اإلحتياجات

• αα = = 33

إلkى الحاجkة دون الناميkة للدول البشري الفقkر مؤشkر حسkاب إلkى يتkم الحاجkة دون الناميkة للدول البشري الفقkر مؤشkر حسkاب يتkم kذلك و ، األهمية ذلكk مؤشرات و ، األهمية التالية اعتمادااعتمادا مؤشرات الخطوات التالية على الخطوات : : على

رفيkع - - 11 معيشkي مسkتوى مkن رفيkع قياسالحرمان معيشkي مسkتوى مkن :قياسالحرمان : اعتمادا اعتمادا يحسkب يحسkبالحسابي المتوسط الحسابي على المتوسط على

البشري- 22 الفقر البشري- قياسمؤشر الفقر قياسمؤشر

المرتبط - - 33 البشرية التنمية المرتبط مؤشر البشرية التنمية مؤشر ((ISDHISDH))بالجنس بالجنس

يقيkkkسمسkkkتوى • البشريkkkة التنميkkkة مؤشkkkر كان يقيkkkسمسkkkتوى إذا البشريkkkة التنميkkkة مؤشkkkر كان إذافإkkkkkن ، للفرد الدولkkkkkة وفرتهkkkkkا التkkkkkي فإkkkkkن اإلمكانيات ، للفرد الدولkkkkkة وفرتهkkkkkا التkkkkkي اإلمكانياتمkن المفهوم هذا فkي بالجنkسيوسkع مkن المؤشرالمرتبkط المفهوم هذا فkي بالجنkسيوسkع المؤشرالمرتبkطو الذكور بيkن اإلجتماعيkة الفروقات علkى التركيkز و خالل الذكور بيkن اإلجتماعيkة الفروقات علkى التركيkز خالل

التالية الجوانب على اعتمادا التالية اإلناث الجوانب على اعتمادا :- :-اإلناثتحديkد 1.1. علkى اعتمادا ذلkك و ، الصkحة مسkتوى و الحياة تحديkد مدة علkى اعتمادا ذلkك و ، الصkحة مسkتوى و الحياة مدة

الوالدة عند الحياة في الوالدة األمل عند الحياة في . .األملالقراءة 2.2. معدل على اعتمادا ، المعارkف تلقkي القراءة التمدرسو معدل على اعتمادا ، المعارkف تلقkي التمدرسو

للتمدرسو اإلجمالkي والمعدل ، البالغيkن بيkن للتمدرسو والكتابkة اإلجمالkي والمعدل ، البالغيkن بيkن والكتابkةالمستويات . لجميع المستويات .التعليم لجميع التعليم

علkى , 3.3. اعتمادا رفيkع حياة علkىمسkتوى الحصkول علkى , إمكانيkة اعتمادا رفيkع حياة علkىمسkتوى الحصkول إمكانيkةالعمل من المتوقع العمل الدخل من المتوقع الدخل

المرتبط حسابحساب البشرية التنمية المرتبط مؤشر البشرية التنمية مؤشربالجنسبالجنس

بثالثخطوات • بالجنkkسيمkkر المرتبkkط التنميkkة مؤشkkر بثالثخطوات حسkkاب بالجنkkسيمkkر المرتبkkط التنميkkة مؤشkkر حسkkابهي :-هي :-

بالسkكان - - 11 المرتبkط المؤشkر بالسkكان حسkاب المرتبkط المؤشkر ذلkك ل ل حسkاب و متغيkر لكkل ذلkك لجنسkين و متغيkر لكkل لجنسkينالتال العالقة على التال اعتمادا العالقة على ية :-ية :-اعتمادا

نهدف - - 22 والذي ، التوزيkع فkي المسkاواة مؤشkر نهدف حسkاب والذي ، التوزيkع فkي المسkاواة مؤشkر حسkابواإلناث الذكور بيkن الفروقات تحديkد إلkى خاللkه واإلناث مkن الذكور بيkن الفروقات تحديkد إلkى خاللkه مkنعkن رياضيkا نعkبر حيkث ، المدروسkة المتغيرات عkن حسkب رياضيkا نعkبر حيkث ، المدروسkة المتغيرات حسkب

المؤشر المؤشر هذا يلي :-هذا يلي :-كما كما

لمركباتمؤشر الدنيا و العظمى لمركباتمؤشر القيمة الدنيا و العظمى القيمةبالجنس المرتبط البشرية بالجنس التنمية المرتبط البشرية التنمية

المرأة - - 44 مشاركة المرأة مؤشر مشاركة IPFIPF مؤشر

الفرصالم • علkى المؤشkر هذا الفرصالم يرتكkز علkى المؤشkر هذا إلkبراز تتيرتكkز المرأkة أمام إلkبراز احkة المرأkة أمام احkةذلkك وربkط ، مجاالت عدة فkي ذلkك قدارتهkا وربkط ، مجاالت عدة فkي بيkن قدارتهkا المسkاواة بيkن بدرجة المسkاواة بدرجة

هي أساسية جوانب ثالث في وذلك والرجل هي المرأة أساسية جوانب ثالث في وذلك والرجل :-:- المرأةو 1.1. السkkياسي، الطابkkع ذات القرارات اتخاذ فkkي و المشاركkkة السkkياسي، الطابkkع ذات القرارات اتخاذ فkkي المشاركkkة

توزيع خالل من ذلك عن توزيع يعبر خالل من ذلك عن ( يعبر البرلمانية ) النيابية ( المناصب البرلمانية ) النيابية المناصبالرجال . و النساء الرجال .بين و النساء بين

عkن 2.2. تعkبر حيkث ، اإلقتصkادية القرارات اتخاذ فkي عkن المشاركkة تعkبر حيkث ، اإلقتصkادية القرارات اتخاذ فkي المشاركkةعنصرين على اعتمادا عنصرين ذلك على اعتمادا : :ذلك

فkوظائ لمناصkبو الشاغليkن النسkاء و الرجال وظائkف نسkبة لمناصkبو الشاغليkن النسkاء و الرجال نسkبةالعليا نيابية، نيابية، والهيئات العليا وإدارية والهيئات وإدارية

و تأطيريkة لمناصkب الشاغليkن والنسkاء الرجال و نسkبة تأطيريkة لمناصkب الشاغليkن والنسkاء الرجال نسkبة . .وظائفتقنية وظائفتقنية

بالدخkkل 3.3. عنهkkا معkkبرا ، اإلقتصkkادية الموارد فkkي بالدخkkل التحكkkم عنهkkا معkkبرا ، اإلقتصkkادية الموارد فkkي التحكkkمللفئتين العمل من للفئتين المتوقع العمل من المتوقع

المرأة مشاركة المرأة حسابمؤشر مشاركة حسابمؤشر

فkkي • للمسkkاواة التعادل نسkkبة بحسkkاب نقوم المؤشkkر فkkي لحسkkاب للمسkkاواة التعادل نسkkبة بحسkkاب نقوم المؤشkkر لحسkkابالعالقkة التوزيkعالتوزيkع علkى اعتمادا وذلkك ، السkابقة الثالث العالقkة للعناصkر علkى اعتمادا وذلkك ، السkابقة الثالث للعناصkر

الkتالية الkتالية الرياضية الرياضية

التكنولوجية - - 55 التنمية التكنولوجية مؤشر التنمية IDTIDT مؤشر

ألول • البشريkة التنميkة فkي التكنولوجيkا دور مفهوم ألول ظهkر البشريkة التنميkة فkي التكنولوجيkا دور مفهوم ظهkرلسkنة البشريkة للتنميkة العالمkي التقريkر فkي لسkنة مرة البشريkة للتنميkة العالمkي التقريkر فkي إkذ 20012001 مرة إkذ ، ،

تحقيkkق فkkي التكنولوجيkkا بهkkا تسkkاهم التkkي األهميkkة تحقيkkق بيkkن فkkي التكنولوجيkkا بهkkا تسkkاهم التkkي األهميkkة بيkkنالنمkkو بيkkن تبادليkkة عالقkkة تkkبرز حيkkث ، البشريkkة النمkkو التنميkkة بيkkن تبادليkkة عالقkkة تkkبرز حيkkث ، البشريkkة التنميkkة

التكنولوجي التطور و البشرية التنمية و التكنولوجي اإلقتصادي التطور و البشرية التنمية و اإلقتصادي

مركkب • مؤشkر هkو التكنولوجيkة التنميkة مؤشkرانتشار و اإلبداع علkkى الدولkkة يقيkkسقدرة

اإلجتماعية األوساط في التكنولوجيا

على التكنولوجية التنمية مؤشر على يعتمد التكنولوجية التنمية مؤشر يعتمدالتالية التالية العناصر -:-: العناصر

اإلختراع • براءاة علkىحجkم مقاساعتمادا ، التكنولوجkي اإلختراع اإلبداع براءاة علkىحجkم مقاساعتمادا ، التكنولوجkي اإلبداع ، معينkة دولkة فkي مقيkم فرد ، لكkل معينkة دولkة فkي مقيkم فرد الممنوحkة وهكوهكلكkل اإلمتيازات الممنوحkة ذا اإلمتيازات ذا

فرد . لكل الخارج من الواردة اإلنتاج و فرد .ورخصاإلستخدام لكل الخارج من الواردة اإلنتاج و ورخصاإلستخدامالمرتبطkة • الحواسkيب بعدد مقاسkة ، الراقيkة التكنولوجيkا المرتبطkة إنتشار الحواسkيب بعدد مقاسkة ، الراقيkة التكنولوجيkا إنتشار

المنتجات مkن الصkادرات حصkة و ، فرد لكkل اإلنترنkت المنتجات بشبكkة مkن الصkادرات حصkة و ، فرد لكkل اإلنترنkت بشبكkةالمتوسkطة التكنولوجيkة الطبيعkة المتوسkطة ذات التكنولوجيkة الطبيعkة مجموع و و ذات مkن مجموع الرفيعkة مkن الرفيعkة

السلع السلع صادرات الخدمات .الخدمات .و و صادراتالهاتkkف • اشتراكات ويقاسبعدد ، القديمkkة التكنولجيkkا الهاتkkف إنتشار اشتراكات ويقاسبعدد ، القديمkkة التكنولجيkkا إنتشار

الطاقkkة , مkkن الفرد إسkkتهالك و فرد لكkkل والمحمول الطاقkkة , الثابkkت مkkن الفرد إسkkتهالك و فرد لكkkل والمحمول الثابkkتالكهربائية .الكهربائية .

للتمدرس , • المتوسkطة تقاسبالمدة و البشري التأهيkل للتمدرس , درجkة المتوسkطة تقاسبالمدة و البشري التأهيkل درجkةعمkkر يتجاوزن الذيkkن عمkkر لألفراد يتجاوزن الذيkkن ، 1515لألفراد ، سkkنة اإلجمالkkي وا وا سkkنة اإلجمالkkي لمعدل لمعدل

العليا . التقنية و العلمية الشعب في العليا .للتسجيل التقنية و العلمية الشعب في للتسجيل

و التكنولوجيا بين التبادلية و العالقة التكنولوجيا بين التبادلية العالقةالبشرية البشرية التنمية التنمية

التكنولوجية التنمية مؤشر التكنولوجية حساب التنمية مؤشر حساب

بدرجkة • التكنولوجيkة التنميkة لمؤشkر مكون مؤشkر كkل بدرجkة يتميkز التكنولوجيkة التنميkة لمؤشkر مكون مؤشkر كkل يتميkزبيkن مؤشkر كkل قيمkة تترواح حيkث خاص، بيkن أهميkة مؤشkر كkل قيمkة تترواح حيkث خاص، هذا 00و و 11أهميkة و هذا ، و ،

التالية العالقة تبينه التالية ما العالقة تبينه : :ما

اعتمادا • التكنولوجيkkة التنميkkة مؤشkkر حسkkاب اعتمادا يمكkkن التكنولوجيkkة التنميkkة مؤشkkر حسkkاب يمكkkنالمتوسkط المتوسkط علkى المكونkة علkى األربkع للمؤشرات المكونkة الحسkابي األربkع للمؤشرات الحسkابي

الجدول علkى بناءkا والمحسkوبة ، الجدول لkه علkى بناءkا والمحسkوبة ، ثkم التالkيالتالkيلkه ومkن ثkم ، ومkن ،عنkkد المسkkؤوليين مkkنطرف عليkkه اإلعتماد عنkkد يمكkkن المسkkؤوليين مkkنطرف عليkkه اإلعتماد يمكkkنالتكنولوجيkkkة واإلسkkkتراتيجيات السkkkياسات التكنولوجيkkkة وضkkkع واإلسkkkتراتيجيات السkkkياسات وضkkkع

الشأن ااوو بهذا المرتبطة القرارات الشأن تخاذ بهذا المرتبطة القرارات . .تخاذ

التنمية لعناصر الدنيا و العظمى التنمية القيم لعناصر الدنيا و العظمى القيملتكنولوجيةلتكنولوجيةاا

الدول في البشرية التنمية الدول مؤشر في البشرية التنمية مؤشرالعربيةالعربية

بشريkkة • تنميkkة ذات منطقkkة تعتkkبر العربيkkة بشريkkة المنطقkkة تنميkkة ذات منطقkkة تعتkkبر العربيkkة المنطقkkةبشريkة تنميkة مؤشkر حيkثسkجلتمجتمعkة ، بشريkة متوسkطة تنميkة مؤشkر حيkثسkجلتمجتمعkة ، متوسkطة

ب ب يقدر 0.6600.660يقدروقطkر • البحريkن مkن كkل وقطkر تعتkبر البحريkن مkن كkل واإلمارات ووتعتkبر واإلمارات الكويkت الكويkت

البشريkkkة التنميkkkة ذات الدول فئkkkة مkkkن ، البشريkkkة العربيkkkة التنميkkkة ذات الدول فئkkkة مkkkن ، العربيkkkةمعدل البشريkة التنميkة مؤشkر بلkغ حيkث ، معدل المرتفعkة البشريkة التنميkة مؤشkر بلkغ حيkث ، المرتفعkة

اليمkن 0.8160.816، ، 0.8200.820، ، 0.8260.826، ، 0.8930.893 أمkا ، الترتيkب اليمkن علkى أمkا ، الترتيkب علkىالضعيفkة البشريkة التنميkة ذات الدول مkن الضعيفkة فصkنفت البشريkة التنميkة ذات الدول مkن فصkنفت

قدره قدره بمؤشر ..0.4700.470بمؤشر

العربية للدول البشرية التنمية العربية مؤشرات للدول البشرية التنمية مؤشرات20102010لعام لعام

المنطقة في البشرية التنمية المنطقة مؤشر في البشرية التنمية مؤشرلسنة لسنة العربية 20102010العربية

العراق في البشرية التنمية العراق مؤشرات في البشرية التنمية مؤشراتالمتحدة • االمم تقارير في العالم دول بقية مع اليدرج المتحدة العراق االمم تقارير في العالم دول بقية مع اليدرج العراق

جدا المتخلفة الدول من قليل مع البشرية التنمية جدا لمؤشرات المتخلفة الدول من قليل مع البشرية التنمية لمؤشرات

العراق            في البشرية التنمية مؤشرات تحليل في البحث العراق ان في البشرية التنمية مؤشرات تحليل في البحث انيستوعب بل فحسب، االقتصاد على يقتصر ال جهدا يستوعب يتطلب بل فحسب، االقتصاد على يقتصر ال جهدا يتطلب

ان الوقائع وتشير ، واالجتماع السياسة مجاالت في ان جدال الوقائع وتشير ، واالجتماع السياسة مجاالت في جدالكان ،اذ العصرية المؤسسات دولة يعشيوما لم كان العراق ،اذ العصرية المؤسسات دولة يعشيوما لم العراق

التي التحوالت الى تحوالته في وخاضعا مسيسا التي االقتصاد التحوالت الى تحوالته في وخاضعا مسيسا االقتصادكبيرا عبئا شكلت التي السياسية الممارسة طبيعة في كبيرا تحدث عبئا شكلت التي السياسية الممارسة طبيعة في تحدث

والتنمية األعمار نحو الموارد توجيه من وبدال ،، االقتصاد والتنمية على األعمار نحو الموارد توجيه من وبدال ،، االقتصاد علىحطتحرب  ان وما والمجتمع االقتصاد عسكرة الى حطتحرب  وجهت ان وما والمجتمع االقتصاد عسكرة الى وجهت

االقتصاد في البنيوية المشاكل بدت حتى أوزارها االقتصاد الخليج في البنيوية المشاكل بدت حتى أوزارها الخليجالبطالة ، التضخم المديونية، مقدمتها وفي البطالة العراقي ، التضخم المديونية، مقدمتها وفي ثم العراقي ثم ومن ومن

العراقمن احتالل بعد العراق بها التيرسى االخيرة العراقمن المحطة احتالل بعد العراق بها التيرسى االخيرة المحطةالبلد وتدمير االمريكية البلد القوات وتدمير االمريكية مؤشرات القوات تدهور ذلك من مؤشرات واالهم تدهور ذلك من واالهم

البشرية البشرية التنمية . .التنمية

تثير العراق في البشرية التنمية أصبحت تثير وقد العراق في البشرية التنمية أصبحت وقدالتنمية ووالمخاوف المخاوف مؤشرات حاد وبشكل التنمية تدهورت مؤشرات حاد وبشكل تدهورت

عن   فضال والتعليم الصحة مجال في عن   البشرية فضال والتعليم الصحة مجال في البشريةالرغم على ، البشري والفقر البطالة نطاق الرغم اتساع على ، البشري والفقر البطالة نطاق اتساع

وما وبشرية مادية إمكانات من البلد يمتلك وما مما وبشرية مادية إمكانات من البلد يمتلك ممافيه ثروات من فيه يختزن ثروات من . .يختزن

في     البشري العنصر أهمية من الرغم في وعلى البشري العنصر أهمية من الرغم وعلىاالهتمام ينل لم العنصر هذا ان اال اإلنتاجية االهتمام العملية ينل لم العنصر هذا ان اال اإلنتاجية العملية

مما والتأهيل والتدريب التطوير حيث من مما الكافي والتأهيل والتدريب التطوير حيث من الكافيرفع و االقتصادية الكفاءة على سلبي بشكل رفع اثر و االقتصادية الكفاءة على سلبي بشكل اثر

واإلنتاجية، واإلنتاجية، اإلنتاج ..اإلنتاج

العراق في البشرية التنمية العراق مؤشرات في البشرية التنمية مؤشرات

تحقيق في واهميتها االنمائيه االهدافالمستدامه التنميه

مقدمkkkkة•األعضاء • الدول جميع أعتمدته الذي األلفية بشأن المتحدة األمم إعالن يعتبر

- - أيلول سبتمبر أواخر 2000في في المتخذة العامة الجمعية قرارات أهم منتحسين الى ترمي األلتزامات من عدد في يتمثل بوصفه الماضي القرن

التزاما األهداف هذه تبرم ان على الثالثة، األلفية بداية في االنسان مصيرالفقر أبعاد على والقضاء الجنسين بين وبالمساواة والسالم واألمن بالتنمية

. معظم ان اليه األشارة تجدر ومما المستدامة التنمية وتحقيق المتعددة،من مستمدة ولكنها جديدة ليست األلفية عن األعالن حددها التي األهدافمن إقراره تم ومما التسعينات في المنعقدة العالمية المؤتمرات توصيات

. الماضي القرن نصف مدى على دولية وقوانين قواعداجتمعت • والغايات األهداف هذه مجال في المحرز التقدم رصد وبهدف

الدولي النقد وصندوق الدولي البنك ومنها المتحدة، األمم منظومة وكاالتفي والتنمية التعاون لمنظمة التابعة األنمائية المساعدة لجنة الى باألضافة

اإلنمائية " األهداف بأسم معروفا بات ما على واتفقت االقتصادي الميدانمن" مجموعة عن عبارة هي والتي غاية 18و( Goalsأهداف )8لأللفية

(Targets )48و( عام( Indicatorمؤشرا حتى تحقيقها على العمل ليتم2015. العالم مستوى على

الوجوه، • متعددة أداة األلفية التنمية مؤشرات تعداألقتصادية اـلتغيرات رصد في تساهم حيث

هذه متابعة ومن الوطن، مستوى على واألجتماعيةاـلالزمة اـلتنموية اـلخطط إعداد يتم المؤشرات

في قصور من تعاني التي األنشطة وـضع لتحسينالمواطنون يستطيع المؤشرات هذه خالل ومن األداء،

وعلى اـلتنموية، مطالبهم وطرح الواقع معرفةقابلة مؤشرات توفير خاللها من يتم العاـلم مستوىالقرارات اتخاذ في يساعد مما الدوـلية، للمقارنات

والتعامل والتجارية األقتصادية األـصعدة على اـلدوـلية ... اتخاذ المانحة ـللدول وتتيح الخ الخارجية الديون مع

وخـاصة المساعدات تقديم أوجه بشأن القراراتمع المساعدة شكل وتوجيه الطارئة المساعدات

. المجتمع على تطرأ التي اـلتغيرات لرصد وفقا الزمن

لأللفيه االنمائيه األهداف تحقيق نحووالتحديات ) ( الفرص العراق في

الفقروالجوع : • على القضاء األول الهدفالسكان تخفيضنسبه في تحققت التي النجاحات سياق في

الى ) اليوم في دوالرواحد عن دخلهم يقل %( 3.1الذينيبدو قد الجوع من يعانون الذين السكان وتخفيضنسبه

تفاوتآ هناك ،لكن االول الهدف تحقيق الى الوصول ممكنآالمثنى ) محافظات والجنس البيئه حسب المناطق بين

التقدم ( طريق على تحديآ يفرض والذي الدين وصالح وبابلوتصحيح االقتصادي الهيكل بناء اعاده يستلزم ، الهدف نحو

القطاع وتشجيع االستثمار بأجتذاب الالزمه االجراءاتفرصعمل وتوفير التنميه تحقيق في بالمساهمه الخاص

( الشباب لفئه وخاصه للجميع معدل( 45-15الئقه يبلغ اذ سنهالعمريه الفئه لهذه .2008لسنه% 30البطاله

القطر محافظات في الفقر نسبه

األنبار

نينوى

دهوك

أربيل

الدين صالح

كركوك السليمانية

ديالى

بغداد

واسطكربالءبابل

النجف

القادسية

المثنى

قار ذي

البصرة

ميسان

التوزيعالنسبيللعاطلين

12

ذكوراناث2.35 - 2.68

2.69 - 3.56

3.57 - 4.85

4.86 - 9.79

9.80 - 23.42

9.74 - 23.54

9.74 - 23.54

دهوك

أرـبيلنينوى

كركوكالسليمانية

الدين صاـلحديالى

بغداد

األنبار كرـباـلء

النجف

المثنى

القادسية

ذيقار

البصرة

ميسان

باـبلواسط

مركز حضر ذكر

ريف ذكر

معدلالبطالة

مركز ذكرحضرمركز انثىحضراطراف ذكرحضراطراف انثىحضر

انثىريف ريف ذكر

38

والجنس، والبيئة المحافظة حسب البطالة 2008معدل

17.0

8

23.3

5

18.2

3

15.0

819.4

7

15.9

3

0

5

10

15

20

25

معدلالبطالة

الفصلاالول 2008 الفصلالثاني 2008

ذكور اناث مجموع

0

5

10

15

20

25

30

35معدلالبطالة

• غذائيا اآلمنين غير السكان نسبة

11

15.4

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

5.52015

2005 2010

وتعميم : تحقيق الثاني الهدفاالبتدائي التعليم

يمكن • العراق في التعليم ومجانيه الزاميه بفـضلبلغ فقد ، االبتدائي التعليم تعميم تحقيق الـى الوصول

االبتدائي ) التعليم في االلتحاق نسبه %( 92.1صافيان )2010لسنه كما يلتحقون%( 92، الذين التالميذ من

الخامس الصف الى يصلون االبتدائي االول بالصفالدراسه في التالميذ مواظبه الى يشير مما االبتدائي

توافر . من والبد االبتدائي التعليم نوعيه جوده والىالمتوسط التعليم مرحلتي فـي المؤشرات نفسهذه

مدارسهم فـي الطالب مواضبه علـى والحفاظ واالعداديوالموروثات العادات بعض بسبب اليها واعادتهم

دون تحول الفقر عامل الى باآلضافه القديمه االجتماعيهمدارسهم . في الطالب مواصله

الصف في بالدراسة يلتحقون الذين التالميذ عدد نسkبة

الخامساالبتدائي الصف الى ويصلون االبتدائي االول

2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 السنهمؤشر

92.1 88.1 87.3 86.1 85.3 84.0 85.2 83.1 عدد طالب الملتحقين بالمدارس ويصلون الى الخامس االبتدائي

5.62

0.28

2.96

4.44

0.36

2.52

9.73

8.188.

98

0123456789

10

حضرالمركز حضراألطراف الريف

ذكور اناث مجموع

نسبة عمالة االطفال

بعمر ) األطفال عمالة سنة ( 17-5نسبةالبيئة 2008حسب

0

2

4

6

8

10

12

14

عمر من التعليم من المتسربين لسنه 17-5نسبه 2008سنه

بين : المساواه تعزيز الثالث الهدفالمرأه وتمكين الجنسين

مساواتها • للمرأه النافذه التشريعيه والقوانين الدستور يتيحوليسهناك تمييز دون من والواجبات الحقوق في الرجل مع

، والعمل التعليم في حقها المرأه اكتساب من يمنع ماالتنميه عمليه في الواسع دورها وتفعيل المجتمع في وتمكينها

وارتفاع التعليم من جيد بمستوى النساء تمتع بعد وخصوصآاالكبر . التحدي يبقى لكن العراقي البرلمان في تمثيلهن نسبه

االمنه العمل فرص توفير هو المنشود الهدف تحقيق اماممؤشر وكان الزراعه غير القطاع في للدخل مدره للمرأه

الزراعي غير القطاع في بأجر العامالت النساء % 12.1حصهالبنات 2008عام التحاق بزياده يتمثل الثاني التحدي وان

تقدم مما لذا ، الريف في وخاصه الثانوي بالتعليم والبنيناالقتصادي . المرأه وضع لتحسين الدعم ضروره

مراحل في والبنات البنين بين نسبهالتعليم

0

20

40

60

80

100

نسkkبةالبنkkاتإلىالبنيkkنفkkي مراحلالتعليمالبتدائي

نسkkبةالبنkkاتإلىالبنيkkنفkkي مراحلالتعليمالثانوي

نسkkبةالبنkkاتإلىالبنيkkن فkkيمراحلالتعليمالجامعي

نسkkبةالبنkkاتإلىالبنيkkنفkkي مراحلالتعليمالعالي

1990 2005 2006 2015

تخفيضمعدل : الرابع الهدفاالطفال وفيات من • الرضع االطفال وفيات معدل مؤشر مستوى 35يقترب

لكل سنه 1000وفاه في حي معدل . 2006مولود يبلغ كذلكالعمر من الخامسه سن دون االطفال لكل 41وفيات وفاه

لسنه 1000 حي كان 2008مولود ان بعد لكل 122، وفاهسنه 1000 في حي بين 1999مولود تتفاوت وانها وبخاصه

الى الدين صالح في فترتفع لكل 70المحافظات 1000وفاهالى بغداد وتنخفضفي حي لكل 35مولود مولود 1000وفاه

تسبب . النها مقبوله غير تزال ما النسبه تلك ان اال حياالجبال اعداد على وتؤثر للمجتمع السكاني الهرم اختاللهذه الى الموجه الصحي للنظام تحديآ تمثل كما القادمه

على الوقوف يستدعي ولهذا المجتمع من المهمه الشريحهالوقائيه االجراءات واتخاذ االطفال لوفاه االساسيه االسباب

كل يتمتع بأن الكفيله الطبيه والتحصينات التلقيحات مناطول . صحيه حياه لهم يضمن رصين مناعي بنظام االطفال

لألطفال الوفيات تخفيضمعدل

93

73.2

79

66.4

75

0 20 40 60 80 100

2000

2001

2002

2003

2004

2005 2015

صحه : تحسين الخامس الهدف االمهات

البالغ • االمهات وفيات معدل مؤشر يمثل وفاه 84اللسنه 100000لكل حيه تحقيق 2008والده نحو تقدمآ

التعليمي المستوى تدني يزال فال ، المنشود الهدفاكبر من والفقر االنجاب تنظيم وعدم المبكر والزواج

لذلك . االمهات وفيات تخفيضمعدل على العوائقالى المرأه حاجه وتلبيه االنجابيه الصحه تعميم فانان شأنه من لها مأمونه والده وتأمين االسره تنظيموالوالده . الحمل عند االمهات وفاه مخاطر من يقلل

لكل ) األمهات وفيات ( 100000نسبةحية والدة

117

291

193

050

100150200250300

200419991990

292015

فايروس : مكافحه السادس الهدفاالمراض من وغيرها والمالريا االيدز

المناعه • بفيروس االصابه بمؤشرات الخاصه البيانات لنقص نظرآجرى / فقد العراق في المالريا بمرض واالصابه االيدز البشريه

بعنوان وطني هدف الى السادس العالمي الهدف تكييفمن) وغيرهما االنتقاليه وغير االنتقاليه االمراض على السيطرهقبل ( من الهدف هذا تحت مؤشرات عده اقتراح وتم االمراض

ظاهره . انتشار بسبب ولكن الوطنيه االنمائيه االهداف اعداد لجنهارتفع البيئيه الناحيه من مأمونه غير مناطق في العشوائي السكن

الى السل بمرض االصابه السكان 100000لكل 12.4معدل منسنه السابقه . 2008في السنوات الى قياسآ مرتفع مؤشر وهو

االهداف بان القول تقدمها 6و5و4وخالصه يسير بالصحه المهتمهالقدرات زياده الى بحاجه فهي االهداف تحقيق نحو ببطء

القطاع لهذا االستثمارات وتشجيع الصحي القطاع في والخبراتللجميع . محسنه صحيه خدمات تقديم من يمكن مما

بمرضالمالريا اإلصابات عدد

2326

7

17

0

5

10

15

20

25

30

2006200520032001

20150

اسباب : توفر ضمان السابع الهدفالبيئه حمايه

• ، الهدف هذا مؤشرات معظم في نقصواضح هناكسبيل في مكمله وطنيه مؤشرات اقتراح تم لذلكتبقى . لكن الهدف هذا باتجاه المحرز التقدم رصد

في المهارات وتعزيز القدرات بناء الى الحاجهالتغير وبسبب ، وتحليلها المؤشرات احتساب

العراق على المتواتره الحرب ظروف ونتيجه المناخيالبيئه اوضاع وتدهورت المائيه الموارد شحه ازدادت

البيولوجي التنوع في كبيره خساره وراءها مخلفهاالهوار . مناطق في وخاصه

محسن علىمصدر الحصول يمكنهم الذين نسبةفي للماءوالريف الحضر

33

6057

91.9

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

20062004

سكانالريف سكانالحضر

.

ريف 2015

75.7

201598.7حضر

صرف بشبكة ترتبط التي األسر نسبةوالريف الحضر صحيفي

3

47

81.9 98.2

0

20

40

60

80

100

2006 2004

سكانالريف سكانالحضر 69.0 2015

95.2 2015

عالميه : شراكه اقامه الثامن الهدفالتنميه اجل من

تعيق • التي العوامل اهم احد العراق مديونيه تشكلبلغت فقد سنه 114التنميه في دوالر 2003مليار

والعربي عام بشكل الدولي المجتمع جهود وضعفالعراق مع للتنميه عالميه شراكه بناء خاصفي بشكل

اقتصاديه مشكالت من يعاني العراق وان وخصوصآاالنمائيه االهداف انجاز على قدرته من تحد وسياسيه

لأللفيه .

التكنولوجيات : فوائد الخاصإلتاحة القطاع مع التعاونواالتصاالت المعلومات تكنولوجيا وخاصة الجديدة

3.6

32

5.1

69.2

7.6

84.1

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

200720052004

الحاسبة الستاليت

الخاتمة•

باستمرار • تسعى التي هي الحديثة المؤسسة في الناجحة اإلدارة إنالنم وkkkkkkkkإلى

فيها • البشرية الموارد وتنمية تخطيط على اهتمامها بتركيز . والنجاحإلى تنظر وأن

اليوم • تعمل أصبحت المؤسسات أن باعتبار احتماالته وترى المستقبلاقتص ادkkkفي

وليساالستثناء • القاعدة هو فيه التغيير حيث .ديناميكي،األساسي • الدور تعاظم مقابل البشرية الموارد أهمية تعاظم باب ومن

ذيkkkkkkkkkkkkkkkkkkkالالبيئة • تحديات مواجهة من التمكين في البشري المورد يلعبه أصبح

إلى بها والوصولاألعمال • منظمات على حتميا لزاما كان التنافسية، مشاريعها تحسين

القاع دةkkkkkkتبنيأي • مجتمع، ألي الحقيقية الثروة هم البشر أن مفادها التي األساسية

ف تكمن يkقدراتهمع • التكيفوالتعامل على والقادرة والمدربة المؤهلة البشرية طاقاته

بكف اءةkالتغيير.وفعالية•

التوصيات • إبداء يمكن وعليهالمواكبة • المجتمعات في البشرية للتنمية دعم كبرامج التالية

يلي فيما :للركبدعم - • أساليب طياتها في تحمل لسياسات الحكومة تبني

البشرية الموارد .وتنميةمفهوم - • وتعميق األعمال لرجال االجتماعي الدور تنظيم

العامة المصلحة بين التنمية التوازن إطار في والخاصة.البشرية

بأنشطة - • وربطه االقتصاد لخدمة الجامعي التعليم توظيفالعلمي .البحث

والتقنية - • التكنولوجية التطورات بمسايرة االهتمام.والمعلوماتية

فر )- • توفير التعليم )التعليم صزيادة توفير خالل من وذلكمجانا

للكوادر - • التدريبية الدورات بدعم ...االهتماموالتعليم - • والتغذية الصحة مثل األساسية الخدمات توفير

مستوى لتنمية وذلك األفراد والسكن اساسالعمليه .حياة. المرجوه االهداف الى للوصول التنمويه

الموارد - • تنمية مجال في الرائدة التجارب من االستفادةلفيه .البشرية لأل االنمائيه االهداف تحقيق نحو

الهوامشوالمراجع •النهضة " " 1• دار استراتيجي منظور من البشرية الموارد ادارة بلوط إبراهيم حسن

العربية17ص 2002•الجامعي " " 2• المكتب والطبيعة البشرية الموارد وتنمية ادارة طاحون أبو علي عدلياالسكندرية • 26ص 2000الحديثالبشرية " 3• الموارد إدارة في والتطبيقية العلمية الجوانب الباقي عبد الدين صالحمصر. " • الجامعية الدار 28ص 2001بالمنظمات•4 Luc MBONG MBONG; COMPOSANTES SOCIALES DU•DEVELOPPEMENT; septembre 1999, RAPPORT DU COURS•K54 SUR LA STATISTIQUE POUR LA POLITIQUE SOCIALEالتنمية " 5• ندوة في نقدية مراجعة البشرية التنمية قياس عثمان، محمد عثمان

في البشرية• " ، العربي ص 1995الوطن لبنانـ، بيروت ، العربية الوحدة دراسات 110،مركز•6

http://www.islam-online.net/iol-arabic/dowalia/namaa19-12-99/morajaat.asp

والثقافة - 7• التكنولوجيا ؛ سالم صالح على اإلطالع يرجى المعلومات من المزيدالسياسية

•: الكتروني موقع واإلستراتيجية السياسية للدراسات األهرام مركز ؛ مصر في•http://www.ahram.org.eg/acpالمتحده • االمم 2008تقرير بالعراق .،2009 البشريه بالتنميه الخاص