آی او یم افغانستانخربنامه | خزان سال ۲۰۱۵ میالدی

پیشگفتار ریس هیت مأموریت

آنگونــه کــه بــه جهانیــان مشــهود اســت، میــزان مهاجــران در حــال کوشــش بــرای رســیدن بــه اروپــا، بــه شــمول هــزاران

افغــان رو بــه افزایــش اســت، مــا بایــد نــه تنهــا توجــه خویــش را بــه حفــظ جــان آنانیکــه بعضــآ چنیــن ســفر هــای پــر خطــر

را انتخــاب مینامینــد معطــوف بداریــم، بــل بایــد بــه چالــش هــای دیگــر مهاجــرت در داخــل افغانســتان کــه هنــوزه دامــن

گیــر آن هســتیم، نیــز مترکــز داشــته باشــیم.

ــا ایــران و پاکســتان وجــود دارنــد. از جنــوری الــی اگســت همیــن ســال، نیــاز هــای قابــل مالحظــه حنــوزه در رسحــدات ب

نزدیــک بــه ۹۰،۰۰۰ تــن از افغانــان فاقــد مــدرک از راه مــرز بــا پاکســتان در تورخــم بــه کشــور عــودت منــوده انــد. برعــالوه،

حــدودأ ۱۲،۰۰۰ افغــان فاقــد مــدرک از وزیرســتان شــالی از اثــر جنــگ هــا در پاکســتان بیجــا شــده انــد.

ایــن افــراد کــه جدیــدأ بازگشــت منــوده انــد بطــور اوســط حــدودأ ۲۴ ســال را در پاکســتان بــر بــرده انــد، و نگرانــی هــای

ــرو هســتند، ــع روب ــود مناب ــه کمب ــل ب ــان در اجتاعاتیکــه از قب جــدی در خصــوص اســتقرار و ادغــام مجــدد درازمــدت آن

وجــود دارنــد. در مــرز بــا ایــران، نگرانــی هــای مشــابه وجــود دارنــد، بــا اینکــه همــه روزه صــد هــا عــودت کننــده بشــمول

تعــدادی از اطفــال زیــر ســن بــدون همــرا بــه کشــور بازگشــت میناینــد.

ــق ــش تحقی ــس بخ ــدی، ری ــیم مجی ــه نس ــش محرتم ــان خوی ــکاری مه ــبختانه هم ــا خوش ــه، م ــخه از خربنام ــن نس در ای

مهاجــرت هــا را در رشکــت خدمــات مشــورتی ســمول هــال بــا خــود داردیــم. مقالــه ایشــان متبارزگــر یافتــه هــای مطالعــه

یســت کــه اخیــرأ مبنظــور پیگیــری اراده و گزینــه هــای موجــود بــرای بیجاشــدگان، و اینکــه چگونــه برنامــه هــا برشدوســتانه و

انکشــافی بگونــه مأثــر بــه نیازمنــدی هــای مــردم نهایتــأ آســیب پذیــر افغانســتان جوابگویــی میتوانــد، صــورت گرفتــه اســت.

با مترکز عمیق امسال مان روی مهاجرت افغانان، چه در روند عودت از کشو های همسایه و یا هم با پذیرفنت سفر های

پرخطر به سوی خارج به سمت اروپا، خیلی ها مهم است که مجامع بین املللی در میان سایر اولیت های جهانی به فراهم

سازی کمک ها به افغانستان ادامه دهد. افغانان، اعم از بیجاشدگان یا غیر آن، چه در داخل کشور و یا هم اینکه در

رسزمین های دیگر بر میربند، همه شان دارای حقوق مساوی اند که بایست مورد محافظت قرار گیرند.

ریچارد دانزیگر

ریس هیت مأموریت، آی او ایم افغانستان

از ســال ۲۰۰۸ میــادی بــه ایــن طــرف، ســازمان بیــن املللــی مهاجــرت کمــک هــای عاجــل برشدوســتانه پــس از ورود خویــش را بــه عــودت کننــدگان آســیب پذیــر و فاقــد مــدرک از ایــران و پاکســتان از طریــق برنامــه عــودت از طریــق رسحــدات و اســتقرار مجــدد یــا )CBRR( در مــرز تورخــم بــا پاکســتان و همچنــان اســام قلعــه و میــاک در مــرز بــا ایــران، فراهــم

منــوده اســت.

ــز از طریــق نقــاط ــه خــود انگی ــان بگنون ــن از افغان بیــن مــاه جنــوری و اگســت ســال ۲۰۱۵ میــادی، جمعــأ ۴۱۷،۸۲۵ تمــرزی تورخــم، اســام قعلــه و میــاک عــودت منــوده و یــا هــم اخــراج گردیــده انــد. در مقایســه بــه زمــان مشــابه در ســال ــل ۱۸۱،۸۸۲( را ــق ســه نقطــه مــرزی ٪ ۴۹ افزایــش )۲۷۰،۵۷۹ در مقاب ــز از طری ــادی، عــودت هــای خــود انگی ۲۰۱۴ مینشــان میدهــد، ایــن درحالیســت کــه اخــراج یــا رد مــرز هــا از ۴٪ )۱۴۷،۲۴۶ در برابــر ۱۴۲،۰۸۵( افزایــش حکایــت دارنــد.

افزایــش در میــزان عــودت هــای خــود انگیختــه را میتــوان بــه افزایــش قابــل ماحظــه بازگشــت هــا از پاکســتان از طریــق رسحــد تورخــم از اوایــل همیــن ســال، نســبت داد.

ــان فاقــد مــدرک از ــل بیــش بیشــبینی و قابــل توجــه را در عــودت افغان ــر قاب ســازمان بیــن املللــی مهاجــرت افزایــش غیکشــور پاکســتان از طریــق نقطــه رسحــدی تورخــم از مــاه دســامرب ســال ۲۰۱۴ میــادی نظــارت منــوده اســت. عــودت هــای خــود انگیــز افغانــان فاقــد مــدرک از پاکســتان در مــاه جنــوی ۲۰۱۵ میــادی بصــورت اوســط ۲۴ برابــر باالتــر از مــاه دســامرب

۲۰۱۴ بــوده اســت، در حالیکــه افزایــش در اخــراج یــا رد مرزهــا دو برابــر آن رقــم را نشــان میدهــد.

ایــن درحالیســت کــه تعــداد عــودت کننــدگان فاقــد مــدرک و در حــال عــودت از پاکســتان پــس از نقطــه ســعودی آن در مــاه جنــوری کاهــش یافتــه اســت، میــزان عــودت بــا آمــار مجموعــی ۸۷،۸۱۱ تــن از افغانــان عــودت کننــده از طریــق مــرز تورخــم بــا پاکســتان از جنــوری الــی مــاه اگســت ســال ۲۰۱۵ میــادی همچنــان بلنــد بــوده اســت. ایــن رقــم اضافــه تــر از ســه برابــر آمــار افغانــان بازگشــت منــوده از طریــق مــرز تورخــم در متــام ســال ۲۰۱۴ میــادی )۲۵،۴۴۶( را تشــکیل میدهــد.

عــودت کننــدگان بلقــوه آســیب پذیــر بــه مرکــز ترانزیتــی ســازمان بیــن املللــی مهاجــرت جهــت مســاعدت هــا رجعــت داده میشــوند. عــودت کننــدگان واجــد رشایــط و اخــراج شــدگان، مســاعدت هــای عاجــل برشدوســتانه بشــمول اجنــاس ابتدایــی خانــواده، عــذا، خدمــات درمانــی، امکانــات اقامــت مؤقــت و ســهولت ترانســپورتی الــی منــزل مقصــود نهایــی شــان در

کشــور، را بدســت مــی آورنــد.

جهــت کمــک بــه شناســایی و مســاعدت بــه آســیب پذیرتریــن از عــودت کننــدگان افغــان، وزارت امــور مهاجریــن و عــودت کننــدگان، ســازمان بیــن املللــی مهاجــرت و ســایر رشکأ بــه ۱۱ دســته از “افــراد بــا نیازمنــدی هــای مشــخص” توافــق منــوده

. ند ا

ــرادی ــدگان و اخــراج شــدگان در مــرز تورخــم اف ــی ۴۰٪ از عــودت کنن ــن ۳۰٪ ال ــه بی ــن هــا حاکــی از آن اســت ک تخمیــن ــی اگســت، ســازمان بی ــوری ال ــن جن ــد. بی ــه مســاعدت هــا رضورت دارن ــه ب ــوده ک ــدی هــای مشــخص ب دارای نیازمناملللــی ماجــرت توانســته اســت تــا ٪۱۶ از عــودت کننــدگان و اخــراج شــدگان را در رسحــد تورخــم مســاعدت منایــد. میــزان مســاعدت هــای کنونــی الــی ٪۴۰ افرایــش یافتــه اســت، هرچنــد بــا افزایــش میــزان عــودت و کاهــش بودیجــه، نگهــداری

ایــن معیــار بــه ســختی قابــل تأمیــن خواهــد بــود.

عودت افغانان فاقد مدرک از

پاکستان و ایران

Truckمســاعدت ها در مرکز ترانزیتی ســازمان بین املللی مهاجرت s carrying Afghan returnee families and their belongings outside IOM’s

نوشته: نسیم مجیدی، رئیس بخش تحقیقات مهاجرت، سامول حال

در پــی عــودت هــای رو بــه افزایــش از پاکســتان و موضــع گیــری حکومــت بــرای خامتــه بخشــیدن بــه پدیــده بیجاشــدگی، واضــح ســاخنت ایــن مطلــب کــه بیجاشــدگان در کــدام مناطــق دارای اراده تصمیــم گیــری بــوده و در کــدام مناطــق ایــن ــه صــورت گروهــی از ــی( ب ــی )آی دی پ ــدگان و بیجاشــدگان داخل ــودت کنن ــم اســت. ع ــند، بســیار مه اراده را دارا منیباشیــک جــا بــه جــای دیگــر نقــل مــکان کــرده و جهــت مســتفید شــدن از حایــت هــای شــبکه هــا بــه آنهــا تکیــه میکننــد، امــا حایــت ایــن شــبکه هــا بــه تنهایــی آنــان را بــه گــذار از بیجاشــدگی قــادر نخواهــد ســاخت. اســاس یــک ادغــام قــوی اجتاعــی بوســیله جوامــع مهیــا میگــردد، نــه بــر مبنــای ادغــام اقتصــادی. بیجاشــدگان داخلــی بــه شــکل روز افــزون نقــل مــکان بــه شــهرها را جهــت پاســخگویی بــه خــالء هــای شــغلی انتخــاب میناینــد، امــا در آن شــهرها هــم بــه آنچــه توقــع دارنــد منــی تواننــد دســت یابنــد. لــذا ایــن یــک فرصتــی بــرای حایــت از آنــان بــر اســاس نیازمنــدی هــای ادغــام مجــدد

شــان در درازمــدت اســت.

تحقیقــات اخیــر ســمیول حــال بــرای مؤسســه داکار در مــورد اســتقرار و ادغــام مجــدد نشــان میدهــد کــه مســاعدت هــا عامــل تشــویق در رونــد تصمیــم گیــری نیســتند. بیجاشــدگان داخلــی بــر اســاس محــرک هــای متعــددی کــه بــا هــم برخــورد و تداخــل دارنــد؛ نقــل مــکان میکنند: ناامنــی )٪۹۰(، مایــن هــا )٪۳۶( و آزار و اذیــت توســط مقامــات حکومتــی )٪۳۰( کــه بــه صــورت عمــوم اوضــاع را بــرای بــه وجــود آمــدن خشــونت مســاعد میســازند. بعضــی دالیــل نقــل مــکان مســائل اقتصــادی نیــز میباشــند: نزدیــک بــه ٪۴۰ از بیجاشــدگان، نبــود فرصــت هــای شــغلی در مناطــق اصلــی آزاد شــده از جنــگ را، عامــل

اصلــی بیجاشــدگی شــان میخواننــد.

بــه هــر انــدازه کــه نقــل مــکان بــرای مــدت طوالنــی تــری برنامــه ریــزی شــود، بــه هــان انــدازه تاثیــر بیشــرتی بــاالی انتخاب شــهر مــورد نظــر خواهــد داشــت. بیجاشــدگان داخلــی ۲.۵ برابــر بیشــرت از دیگــران از لحــاظ زمانــی بــرای برنامــه ریــزی تــرک محــل شــان فرصــت دارنــد. ایــن برنامــه ریــزی در اراده شــان بــرای ادغــام محلــی نقــش دارد، تــا دوبــاره برنگردنــد. فراتــر از عوامــل دفــع و کشــش، اکرثیــت شــان ترجیــح میدهنــد کــه در جاهایــی کــه فعــالً هســتند باقــی مباننــد. لــذا ایــن وضعیــت در مــورد عــودت کننــدگان نیــز صــدق میکنــد: اکرثیــت عــودت کننــدگان اگــر جــرباً وادار بــه بازگشــت منــی شــدند، خواهــان باقــی مانــدن در مناطقــی کــه زندگــی مــی کردنــد بودنــد. بدتــر شــدن وضعیــت در ایــران و پاکســتان- بــه شــمول فقــدان

موقعیــت حقوقــی، محدودیــت هــای حقوقــی، آزار و اذیــت و تبعیــض بــه عــودت هــای اخیــر انجامیــده اســت.

بــرای بیجاشــدگان بعــد از رســیدن بــه مناطــق مــورد نظرشــان، و پــس از تــالش هــای طوالنــی مــدت بــرای اســکان مجــدد، بیــکاری و عــدم اشــتغال بــه عنــوان بزرگرتیــن نــا امیــدی و نارضایتــی باقیســت: ازیــرو ٪۴۷ عــودت کننــدگان از ایــران، ۲۹٪ عــودت کننــدگان از پاکســتان، و ٪۲۷ بیجاشــدگان بــر ایــن بــاور بودنــد کــه شــاید کاریابــی برایشــان آســانرت گــردد. آنانیکــه در کابــل )٪۶۶.۵( و هــرات )٪۵۰( بــه رس میربنــد در مقایســه بــا آنانــی کــه در کندهــار و ننگرهــار بــوده و از بــازار هــای ــه ــه ایــن جهــت اســت کــه ارصار ب ــذا ب ــد ل محلــی آگاه مــی باشــند، از لحــاظ اشــتغال در وضــع نامســاعدتری قــرار دارن

ادغــام دایمــی دارنــد.

کمک به آنان جهت کمک به خودشان گذار از بیجاشدگی در افغانستان،

از شبکه ها تا کمک های انکشافی

همکاری مهان

موسســه داکار/ دفــر مشــورتی و تحقیقاتــی ســامول حــال )۲۰۱۵(، اراده و انتخــاب نــزد بیجاشــدگان داخلــی: انتخــاب پناهنــدگان و بیجاشــدگان داخلــی در مــورد

مقصــد مــورد نظــر بعــد از عــودت شــان.

http://samuelhall.org/wp-content/uploads/2015/07/SH-DACCAR-Final-version-250515.pdf

ــد. پاســخ ــه تجــارب اســتقرار مجددشــان دارن ــی نســبت ب ــد مثبت ــدگان و بیجاشــدگان دی ــی، عــودت کنن از لحــاظ اجتامعدهنــدگان، احســاس میکننــد کــه مــورد اســتقبال قــرار گرفتــه انــد، بــه مناینــدگان جامعــه شــان اعتــامد دارنــد و فقــط تعــدادی ــی ــورت م ــارب( ص ــنایان )اق ــتان و آش ــق دوس ــی از طری ــام اجتامع ــود دارد. ادغ ــض وج ــه تبعی ــتند ک ــار داش ــا اظه از آنهگیــرد. آنهــا منبــع اصلــی معلومــات دربــاره مناطــق مــورد نظرمیباشــند و بیشــرین میــزان حامیــت را در )٪۹۰( قضایــا ارائــه میدارنــد، کــه شــامل محــل اقامــت نیــز میباشــد. شــبکه هــا دارای عملکــرد قــوی میباشــند، از ایــن جهــت اســت کــه ۷۵٪ از عــودت کننــدگان و ٪۶۶ از بیجاشــدگان در مناطــق مــورد نظــر بــا شــبکه هــا در ارتبــاط هســتند. بــه صــورت عمــوم،۷۷٪ پاســخ دهنــدگان اظهــار داشــتند کــه شــبکه هایشــان آنهــا را بــه نقــل مــکان تشــویق کــرده و تنهــا ٪۲.۲ شــان از طریــق ــت هــای ــه در انتخــاب موقعی ــا در بیجاشــدگی بلک ــه تنه ــامع ن ــد. اجت ــرد شــده ان ــکان دل ــل م ــارب از نق ــتان و اق دوس

اســتقرار مجــدد نیــز دارای اهمیــت میباشــد.

بخشــی کــه بیجاشــدگان تجــارب ادغــام مجــدد شــان را در آن نــاکام مــی بیننــد، ادغــام اقتصــادی اســت. تقریبــاً نیمــی از آنهــا فاقــد مهــارت بــوده و یــک چهــارم شــان فاقــد مهارتهایــی میباشــند کــه بــرای وفــق پیــدا کــردن بــه محیــط جدیــد، بــه آنهــا نیــاز دارنــد. فقــدان مهــارت هــا، چنانچــه در %90 از عــودت کننــده هــا و بیجــا شــدگان مشــاهده گردیــده، رشایــط را بــه

مراتــب بدتــر ســاخته اســت. نــکات برجســته در مــورد خــاء هــای شــغلی قــرار ذیــل اســت:

میزان پایین رضایت از کار؛ •معاش کم و مشاغل نا امن؛ •

فصلی )موسمی ( بودن مشاغل – میزان باال بودن کار در فصل های بهار و تابستان )٪۹۰(، و کاهش •آن به میزان )٪۵۰( در خزان و )٪۲۱( در زمستان؛

محرومیت زنان از بازار کار و محدود منودن استفاده از توانایی های شان. •

در نتیجــه توقــف ادغــام اقتصــادی، بــا اینکــه خانــواده هــا زودتــر خــود را بــا معیارهــای محلــی عیــار میســازند، امــا هیــچ پیرشفتــی را در حداقــل معیارهــای تعییــن شــده منــی بیننــد. دارایــی هــا در ۵ ســال اول بیجاشــدگی افزایــش پیــدا میکنــد ولــی پــس از آن دچــار رکــود میگــردد. وضعیــت بیجاشــدگی طوالنــی مــدت، عــدم پیرشفــت را بــا گــذر زمــان نشــان میدهــد: ۱۰ ســال بعــد از بیجاشــدگی، ٪۳۷ از خانــواده هایــی کــه بصــورت منونــه داشــتیم در مقایســه بــا ٪۴۵ از بیجاشــدگانی کــه در ۵ ســال اول بیجاشــدگی قــرار دارنــد، هیــچ دارایــی نداشــتند. توســعه و پیرشفــت هــا خیلــی بطــی )آهســته( بــوده و در مقابــل میــزان جیــب هــای خالــی افزایــش یافتــه اســت: قابــل توجــه تریــن شــان در میــان عــودت کننــدگان انــاث از ایــران اســت، کــه زندگــی خویــش را جــدا از توقعــات شــان مــی بیننــد و همچنــان عــودت کننــدگان و بیجاشــدگانی کــه بــه ســاحات توزیــع زمیــن کــوچ کــرده بودنــد. حامیــت اجتامعــی بــرای ایــن گــروه هــا بطــور خــاص مــورد نیــاز اســت. لــذا بــا روی دســت گرفــن سیاســت هــا و برنامــه هــا جهــت مقابلــه بــا نابســامانی هــا در هــر دو بخــش انســجام اجتامعــی و یکپارچگــی اقتصــادی

رضوری میباشــد.

شهرنشــینی در افغانســتان، تبدیــل بــه یــک موضــوع تفرقــه انــداز گردیــده و بیشــر بــه شــکل یــک مشــکل متبــارز اســت کــه بایــد حــل شــود. بــا ایــن حــال شــهرها بــرای بیجاشــدگانی کــه در اعــاده و جــذب شــبکه هایشــان رسیــع تــر میباشــند امتیــاز قائــل میشــوند. در مناطــق شــهری تــاش هــای کمــری بــرای بهبــود وضعیــت بیجاشــدگان صــورت میگیــرد. ازیــرو ایجــاب میکنــد تــا وزارتخانــه هــا و دولــت از ادغــام بیجاشــدگان در برنامــه ریــزی پانهــای شــهری کــه بــه هــدف ایجــاد شــغل و حامیــت اجتامعــی صــورت مــی گیــرد اطمینــان حاصــل کننــد. نــوآوری در روش هــا، کــه منجــر بــه رسمایــه گــذاری بــاالی شــبکه هــا بــرای ارتبــاط دادن بیجاشــدگی بــا فرصتهــای شــغلی میگــردد، بیشــرین وعــده را بــرای ادغــام مجــدد مــی دهــد. روش هــای در ســطح شــاروالی نیــز مقــدور اســت تــا فعالیــت هــای بیشــری صــورت گیــرد، مثــل دخیــل ســاخن بیجاشــدگان بــرای پیــدا کــردن راه حــل پایــدار و دوامــدار بــرای معضــل بیجاشــدگی. پــان هــای کاری شــاروالی میتوانــد منعکــس کننــده ــی ــه از پالیس ــی ک ــات و انتظارات ــد. توقع ــافی باش ــتانه و انکش ــای برشدوس ــت، نهاده ــیله حکوم ــرک بوس ــاش مش ــک ت یملــی بیجاشــدگان وجــود داشــت، هنــوز تحقــق پیــدا نکــرده انــد، بنــاًء، بــر اســاس شــواهد موجــود، کار هــای بیشــری بــرای

برجســته ســازی و گنجانیــدن بیجاشــدگی در برنامــه هــای اولویــت ملــی بایــد صــورت گیــرد.

سامول حال یک رشکت مستقل تحقیقاتی و خدمات مشورتی اسرتاتیژیک میباشد.

ســازمان بیــن املللــی مهاجــرت اخیــرأ یــک پــروژه ۲۴ ماهــه را بــه هــدف تقویــت ظرفیــت هــای تخنیکــی وزارت امــور مهاجریــن و عــودت

کننــدگان در مدیریــت اطاعــات و همچنــان هامهنگــی در میکانیــزم رجعــت دهــی ادغــام مجــدد، راه انــدازی منــوده اســت.

ایــن پــروژه تشــکیل دهنــده اســرتاتیژی درازمــدت ســازمان بیــن املللــی مهاجــرت درانتقــال مســؤلیت هــا بــه حکومــت افغانســتان بــرای

ــت، ــط اداره جمعی ــخاومتندانه توس ــروژه س ــن پ ــی ای ــک مال ــد. کم ــایه، میباش ــای همس ــور ه ــان از کش ــدگان افغ ــودت کنن ــه ع ــک ب کم

ــده اســت. ــل گردی ــکا، متوی ــاالت متحــده آمری ــور خارجــه ای ــدگان و مهاجــرت وزارت ام پناهن

در مــاه اگســت ســال روان میــالدی، وزارت امــور مهاجریــن و عــودت کننــدگان بانــک اطالعاتــی جامعــی را افتتــاح منــود کــه در قســمت

ثبــت معلومــات حیاتــی پیرامــون عــودت کننــدگان و بیجاشــدگان داخلــی یــا )آی دی پــی(، و موضووعــات مربوطــه ماننــد توزیــع زمیــن،

مــورد اســتفاده قــرار خواهــد گرفــت. ایجــاد سیســتم اطالعاتــی مــدرن در تشــکیالت وزارت امورمهاجریــن، در بهبــود ترشیــک معلومــات،

بیــن وزارت و رشکأ آن در داخــل و خــارج از افغانســتان، کمــک مینایــد.

آقــای ریچــارد دانزیگــر رئیــس عمومــی ســازمان بیــن املللــی مهاجــرت و مناینــده خــاص بــرای افغانســتان مــی گویــد “ ایــن بانــک اطالعاتــی

یــک منبــع حیاتــی معلومــات بــوده و در نهایــت در حفــظ حقــوق پناهنــدگان عــودت کننــده، مهاجریــن فاقــد مــدرک و بیجاشــدگان داخلــی،

و حصــول اطمینــان پرامــون دریافــت مســاعدت هــای برشدوســتانه مــورد نیــاز و حایــت هــای ادغــام مجــدد بــرای آنــان کمــک مینایــد”.

ســازمان بیــن املللــی مهاجــرت و وزارت امــور مهاجریــن و عــودت کننــدگان در مشــارکت نزدیــک بــرای ایجــاد بانــک اطالتــی بــا هــم کار

منــوده، و ایــن ســازمان ســخت افزارهــا و نــرم افــزار هــای مــورد نیــاز بــرای تطبیــق و راه انــدازی آن را فراهــم ســاخته اســت.

معلومــات مــورد پیگیــری در بانــک اطالعاتــی مشــمول عــودت افغانهــای راجســرت شــده و فاقــد مــدرک از ایــران ، پاکســتان و ســایر کشــور

هــا؛ موقعیــت و وضعیــت بــی جاشــده گان داخلــی؛ و معلومــات پیرامــون توزیــع و اعــار رسپنــاه هــای دایمــی یــا شــهرک هــا بــرای عــودت

کننــده گان و همچنــان فرصــت هــای معیشــتی بــرای شــان، خواهــد بــود .

طــی ایــن پــروژه، وزارت امــور مهاجریــن و عــودت کننــدگان بــه ایجــاد و هاهنگــی یــک کمیتــه ادغــام بیــن الوزارتــی در ســطح ملــی اقــدام

خواهــد منــود، و ســاختار آن در ســطح والیــات در نــه والیــت متثیــل خواهــد شــد. ایــن نهــاد هــا در هاهنگــی ملــی فعالیــت هــای ادغــام

مجــدد و ایجــاد یــک بانــک اطالعاتــی در خصــوص ارایــه کننــدگان خدمــات اذغــام مجــدد در رجعــت عــودت کننــدگان، فعالیــت خواهنــد

داشت.

عالوتــأ، در نــه والیــت مــورد هــدف، مراکــز معلومــات ادغــام مجــدد جهــت فراهــم ســازی معلومــات، مشــورت هــا و خدمــات رجعــت دهــی

بــه عــودت کننــدگان افغــان ایجــاد خواهند شــد.

وزارت امــور مهاجریــن وعــودت کننــده گان و ســازمان بیــن املللــی مهاجــرت از ســال ۲۰۰۲ بــه اینطــرف در بخــش مســاعدت هــای مســتقیم

بــرای مهاجریــن آســیب پذیــر افغــان و حایــت از تالشــها بــرای ارتقــا طرفیــت وزارت امــور مهاجریــن و عــودت کننــده گان در ارایــۀ موثــر

و کارا در ســطوح مرکــز و والیــات همــکاری داشــته اســت .

ارتقای ظرفیت حکومت افغان

برای کمک به مهاجرین

The Minister of Refugees and Repatriation speaks at the launch ceremony for the database

وزیر امور مهاجرین و عودت کنندگان در حال سخن رانی

در مراسم گشایش مرکز اطاعاتی این وزارت.

سیالب های مخرب خانه ها و محصوالت زراعتی را در ولسوالی سیدخیل والیت پروان ویران مینمود. این دیوار

استنادی اعار شده توسط سازمان بین املللی مهاجرت یا )آی او ایم( زندگی و معیشت هزاران تن از مردم محل

را نجات خواهد داد.

# قهرمان کمک های برشدوستانه آقای درویش مشعل

در بلنــدی هــای مناطــق کوهســتانی والیــت بدخشــان کــه دوردســت تریــن ســاحه افغانســتان محســوب میشــود، قریــه جیــرو بــاال کاشــانه

چندیــن صــد فامیــل اســت کــه در نشــیبی دامــه هــای تپــه زارهــا کشــاورزی مینامینــد.

در ۲۸ مــاه اپریــل ســال روان، زندگــی در قریــه جیروبــاال زمانــی مخطــل شــد کــه زمیــن لغــزش قریــه را در هــم کوبیــد. ایــن زمیــن لغــزش

متامــأ ۹۷ خانــه ایــن قریــه را تخریــب منــود و ۵۲ کشــته بــر جــای گذاشــت، کــه در آن ۲۲ طفــل نیــز شــامل میباشــند. باشــندگان ده بعــد

از گیــر مانــدن در زیــر خــاک، گل و قلــوه قریــه را تــرک منودنــد و بــه مناطــق مرتفیــع زمیــن پنــاه بردنــد. اکــرث فامیــل هــای در فضــای بــاز

بــه زندگــی ادامــه دادنــد.

ســیالب هــا اندگــی قبــل در همیــن ســال یگانــه راه مواصالتــی قریــه جیروبــاال را تخریــب کــرده بــود کــه منجــر بــه قطــع راه خانــواده هــای

کــه اخیــرأ خانــه و مــال مواشــی شــان را از دســت داده بودنــد، بــا ســایر مناطــق افغانســتان شــد.

ــت ــز والی ــم مرک ــی مهاجــرت مقی ــن امللل ــتانه ســازمان بی ــدان بخــش کمــک هــای برشدوس ــن از کارمن ــک ت ــش مشــعل ی ــه دروی زمانیک

بدخشــان در شــهر فیــض آبــاد در مــورد حادثــه لغــزش زمیــن شــنید، او میدانســت کــه بایــد اقدامــات عاجــل جهــت جلــو گیــری از تلفــات

جانــی بیشــرت، میبایشــت صــورت گیــرد.

در هاهنگــی بــا حکومــت افغــان و ملــل متحــد، ســازمان بیــن املللــی مهاجــرت یــک روز پــس از حادثــه زمیــن لغــزش بــه قریــه جیروبــاال

بوســیله هیلیکوپــرت جهــت امــداد رســانی اولیــه و ارزیابــی نیازمنــدی هــا در منطقــه، شــتافت.

“همگــی در حالــت وحشــت زده و در خنکــی هــوای رسد بــر میربدنــد”، درویــش حکایــت منــود. “دیــدن اطفــال در حالــت صدمــه ذهنــی

و تــرس خیلــی ســخت بــود. بعضــی شــان چنــان بــه نظــر میرســیدند کــه گویــی از قبــل مــرده باشــند”.

ســازمان بیــن املللــی مهاجــرت و موسســات همــکار آن بــه انتقــال خیمــه هــا، ترپالهــا، کمپــل هــا و مــواد غذایــی جهــت کمــک بــه خانــواده

هــا در هــان شــبهای ســخت اولــی اقــدام منــوده، و بــه رسعــت بــه برنامــه ریــزی بــرای راه انــدازی توزیــع کمــک هــای اضافــی پرداختنــد.

درویــش میگویــد “دور دســت بــودن قریــه یکــی از چالــش هــای عمــوده محســوب میشــد”، او مــی افزایــد “ فقــط یــک پــل کوچــک وجــود

داشــت کــه تنهــا یــک نفــر در عیــن وقــت میتوانســت از آن رد شــود”.

چنــد روز بعــد، ســازمان بیــن املللــی مهاجــرت بــه قریــه جیروبــاال جهــت انتقــال رسپنــاه مقــاوم در برابــر زماســتان ســخت، البســه، کمپــل،

مــواد غذایــی، کاز مایــع بــرای پخــت و پــز و ســایر لــوازم رضوری، بوســیله هلیکوتــر دوبــاره برگشــت.

درویــش میگویــد “ باوجــود اینکــه مشــکالتی ســختی را ســپری منــوده بودنــد، مــا بــرای بــار اول در چندیــن روز گذشــته خنــده را برچهرهــای

مــردم زمانــی مشــاهده کردیــم کــه ایــن لــوازم را میــان شــان توزیــع منودیــم”.

مجموعــأ ۲۳۷ خانــواده از مســاعدت هــای ســازمان بیــن املللــی مهاجــرت مســتفید شــدند. گرچنــد زمانــی زیــادی را در بــر خواهــد گرفــت

تــا خانــه هــا و زندگــی خــود را از رس بســازند، ولــی ایــن مســاعدت هــا حــد اقــل در کاهــش فشــار هــای ســنگین بیجاشــدگی بــر دوش شــان

کمــک خواهــد منــود.

افغانســتان یکــی از کشــورهای عمــده در معــرض خطــرات حــوادث در آســیای جنوبــی بــوده، کــه شــاهد حوادثــی طبیعــی چــون زلزلــه ،

ســیالب هــا، خشکســالی ، لغــزش زمیــن، طوفــان ریــگ و برفکــوچ هــا میباشــد. تخمیــن هــای ســازمان ملــل متحــد نشــان میدهــد کــه همــه

ســاله ۲۵۰۰۰۰ افغــان توســط حــوادث طبیعــی متأثــر میشــوند.

ــه بیجاشــدگان ناشــی از حــوادث طبیعــی و ــن ســو در بخــش کمــک رســانی ب ــالدی بدی ــی مهاجــرت از ســال ۲۰۰۸ می ــن امللل ســازمان بی

جمیعیــت هــای بیجاشــده، تقویــت ظرفیــت هــای اداره ملــی مبــارزه بــا حــوادث افغانســتان یــا )اندمــا( جهــت رســیدگی بــه حــوادث و

کاهــش خطــرات در محــالت واقــع در معــرض حــوادث، فعالیــت داشــته اســت.

برای معلومات بیشرت به قهرمانان کمک های برشدوستانه این سازمان http://whd.iom.int مراجعه منایید.

کارشناسان و تجهیزات اهدأ شده،

نهاد های افغان را حایت مینایند

در مــاه اگســت ســال روان میــادی، ســازمان بیــن املللــی مهاجــرت تجهیــزات مهــم بشــمول کامپیوتــر و پرنــر هــا را بــه جمعیــت حــال

احمــر افغانــی اهــدا منــود، ایــن یکــی از چندیــن نهــاد هــای دولتــی و خصوصــی اســت کــه افغانــان دارای مهــارت بــا ســهم گیــری عملــی

و تجربــی شــان در آبــادی کشــور تحــت برنامــه بازگشــت متخصصیــن افغــان یــا )آر کیــو ای( اســتخدام شــده انــد.

برنامــه بازگشــت متخصصیــن افغــان در شناســایی افغانــان مقیــم در خــارج و تســهیل بازگشــت شــان بــرای مــدت کوتــاه یــا طوالنــی بــا

انگیــزه ســهم گیــری در بازســازی افغانســتان بــا اســتفاده از مهــارت هــای بلقــوه شــان، متمرکــز میباشــد.

اســدالله محقــق معیــن وزارت معــارف در جریــان ســخرانیش در یــک مراســم برنامــه بازگشــت متخصصیــن افغــان میگویــد “ســه دهــه جنگ

منجــر بــدان شــده اســت کــه متخصصیــن و دانشــمندان مــا از افغانســتان فــرار مناینــد”. “ایــن حالــت در کشــور خیلــی هــم آســان نیســت،

ولــی افغانــان هنــوز هــم بــه کشــور جهــت کمــک عــودت میناینــد و مــا بــرای فــداکاری ایشــان خیلــی شــکرگزاریم”.

بیــن ســال ۲۰۰۲ و ۲۰۱۴ میــالدی، بیــش از ۱۵۰۰ تــن از افغانــان متخصــص بشــمول ۲۰۰ تــن از زنــان عــودت کننــده دارای مهــارت از ۳۱

کشــور جهــان در بخــش هــای صحــی، تعلیــم و تربیــه، پالنگــذاری شــهری و ســایر ســاحات کیلیــدی از طریــق برنامــه بازگشــت مختخصصیــن

افغــان اســتخدام شــده انــد.

متخصصیــن بازگشــت منــوده افغــان در وزارت خانــه هــای حکومــت، موسســات غیــر دولتــی، پوهنتــون هــا، شــفاخانه هــا و ســایر نهــاد هــای

کــه از توانایــی شــان اســتفاده منــوده بتواننــد، اســتخدام شــده انــد.

پروفیســور محمــد حامتــی، کســی کــه از طریــق برنامــه بازگشــت متخصصیــن افغــان عــودت منــوده اســت میگویــد “مــن از یــک زندگــی آرام

در هالنــد برخــردار بــودم، ولــی میخواســتم کاری بــرای افغانســتان انجــام دهــم” او مــی افزایشــد “ واقعــأ ایــن جــای بســا افتخــار اســت

بــرای مــن”.

مساعدت ها برای آی او ایم افغانستانکمک برای فعالیت های آی او ایم در افغانستان توسط متویل کنندګان ذیل فراهم میگردد:

آسرتالیا

صندوق مرکزی حاالت اضطراری

صندوق همه ګانی برشدوتستانه

دمنارک

اتحادیه اروپا

آملان

جاپان

هالند

ناروی

رومانیا

سویدن

شاهی متحده، یا انګلستان

برنامه انګشافی سازمان ملل متحد

ایاالت متحده آمریکا