صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

1

حبث لنول شهادة اإلجازة يف القانون اخلاص

:يف موضوع

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

من إجناز:

مجال بليهي

20112012

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

2

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

3

ليهي جمال ب

..

..

..

..

.

.

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

4

:تقذــــــــــــــــــــــــــــــى

من قبيل الصدف بمكان و حبا ف تكرار البحث ف موضوع يقال ليس

اختيارنا لموضوع صعوبات المقاول كمادة خام لمشروع نواي ..انى أضح متجاوزا

.الدراس

إذ أنى وعل الرغم من مرور أكثر من خمس عشر سن عل تطبيق هذا النظام

فانى ظل وال حدود الساع موضوعا 1996بالمػرب بموجب مدون التجارة لسن

يسيل لى لعاب الباحثين إن عل المستوى القانون أو اقتصادي وحت اجتماعبل

.وقد يتعداها إل ما هو سياس

كيف والمقاول أضحت منبع قوة ستقرار الدول وحفاظوا عل السلم

.اقتصادي واجتماع

كيف والمقاول تعد عصب الحياة اقتصادي تتقوى الدول بازدهارها

.وتترنح وتسقط ف غياهب المجوول بفشلوا وانويارها

كيف والمقاول أصبحت تحمل عل عاتقوا موم تحقيق السلم اجتماع

.من مناصب العملبتوفيرها لفرص عديدة ومتعددة

ه المقاول وليدة النظام الرأسمال تتحكم ف موازين القوى العالمي بوا وعن طريقوا

.يتحقق النمو وازدهار واستقرارودونوا تتفش البطال والكساد والاستقرار

هذا ماجعلنا نختار الكتاب ف هذا الموضوع الماما منا بما لعالم التجارة واألعمال من

النص التشريع المقنن لوذا دور ف رق المجتمعات؛سبيلنا ف ذلك اعتماد عل

ثم أهم كتب الفقى الت اهتمت بموضوع المقاول ومعالج صعوباتوا النظاموكذا

.اجتوادات السادة القضاة ف هذا الباب

وأملـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــنا ف األخير أن نخرج بدراســــــــــــــــــــ

.ترجمتوازن تكون ذات فادة

واهلل ويل التىفيق

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

5

:يقذيت

ئرا وب اضبثذ أ اعزشاس٠خ امبخ شىذ ئدذ اجظ اششم اغشث

هذب اهزذ لب طوثبد امبخ، فب اضبثذ أ٠ؼب أ ز االعزشاس٠خ رذمك ظبخ

ظذخ امبخ ف اجمبء ف ى١خ طبدجب، ظذخ اوبي ف .. زوذدح ف آ ادذ

اذفبف ه بطت ه، ص ظذخ اذائ١ اضدجخ ازضخ ف اعز١فبء د٠

.اذفبف ه اسد اب١خ

رشى امزؼ١بد امب١خ ازومخ ثغبؿش طوثبد امبخ اشآح از روىظ

فغفخ اششم غب٠بر ع زا الب، از أل ب ٠ى امي هب أب لب ر ؿبثن

الزظبد ثبز١بص و ٠وذ طب ا٢ب ثبغجخ ذخ ذفبف ه لرب اغ االجزبه

. داخب

ثبشجم ئ ازـس ازبس٠خ زا الب ف اغشة فب أي ب ٠ى ل ه اشغ

لو اجغشاف از١ض فب اغشة هجش ربس٠خ امذ٠ ٠ظ ئ دسجخ أ ٠ى ثذا

ئال أ ه اشغ .ثبم ؿ٠ ف ازجبسح وا أعجبة زوذدح ال ٠غوف امب زوشب

ثغبؿخ األشـخ ازجبس٠خ از روب ثب ازجبس خالي ره افزشح فب ال ٠ى امي ثبوذا

رشش٠ن ٠ؼجؾ وبالر ،ث ه اوىظ ره؛ فمذ خؼن ازجبس ئ ػاثؾ اشش٠وخ

ـــ خبطخ افم ابى ـــ ، وزا األهشاف ازجبس٠خ األش از ٠فغش رأط ..اإلعال١خ فمب

.اوذ٠ذ اماهذ األلخ ذ٠ ث١ب لب اإلفالط

زا الب از رجب اششم ف أي رم١ رجبس هشف غشة اذب٠خ اظبدس

ازفبظ ف ازظف١خ اإلفالطف “، خظض وزبة رذذ ها 1913 غشذ 12ف

“.امؼبئ١خ سد االهزجبس

ج١ك زا امب سددب ؿ٠ال اض ئ أ ؿشأ ه١ أي روذ٠ لذ اعزش ـر

،از ا وب لذ اعزذ أغت لاهذ امب 1961 فجشا٠ش 10ثاعـخ ك١ش

، فب لذ أدذس ه ز اماهذ ثوغ ازغ١١شاد 1935غشذ 8افشغ اظبدس ف

.اجش٠خ از رزبش ن امبد امزؼ١بد امب١خ اغبس٠خ ف اغشة آزان

ث١ذ أ عش٠ب زا الب ٠وذ ىب خظطب ن ازـساد اغ١بع١خ االلزظبد٠خ

االجزبه١خ از شذب اوب ث١ب اغشة؛ ب وب ضاب ه اششم

غشذ 12اغشث أ ٠ذذس رغ١١شا جزس٠ب ف لا١ وى، خبطخ لب ازجبسح ــ

.، از أػذ لبب زجبصا1913

هشف اغشة ١الد 1996 ىزا ف رغو١١بد امش ابػ ثبؼجؾ فبرخ غشذ

رشش٠ن رجبس جذ٠ذ ر ازخ ثجج ه لب اإلفالط اوي ث ف امب

از ر رل١ أدىب ف “ طوثبد امبخ“امذ٠ ئ لب جذ٠ذ د اع

.1997 أوزثش 3اىزبة اخبظ ذخ ازجبسح از دخ د١ض افبر ثزبس٠خ

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

6

لذ رخذ ثظسح بئ١خ ه 1996 ئال أ ال٠ى امي ثأ ذخ ازجبسح غخ

اماهذ اجبدب از وبذ رذى لب اإلفالط، فو اشغ آ١برب أذافب

ضبي ره لف عش٠ب افائذ، ..اجذ٠ذح ئال أب دبفلذ ه ثوغ جبدب زا الب

...فزشح اش٠جخ

ىزا فب اغص ف عجش أغاس لب طوثبد امبخ ف ك األدىب از

:جبءد ثب ذخ ازجبسح ٠مزؼ ب االـالق رغبؤ١ سئ١غ١١

ب امظد ثظوثبد امبــــــــــــــــــــــــخ؟

ب أ األدىب از رؼزب ذخ ازجبسح ف ب ٠زوك ثـــغبؿش

الب٠خ اوبجخ ز اظوـــثـبد؟

: إلجبثخ ه ز٠ ازغبؤ١ مزشح رمغ١ ػم اجذش ه اذ ازب

. لب اإلفالط ئ لب طوثبد امبخ: فظ ر١ذ

غبؿش الب٠خ طوثبد امبخ: افظ األي

.غبؿش وبجخ طوثبد امبخ: افظ اضب

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

7

.ي ظاو اإلفالس إنى ظاو صعىباث انقاونت: فصم تهذي

لشح دي لب اإلفالط : اجذش األي

.ف لب اإلفالط: اـت األي

1

2طز

1219131595197

كل تاجر توقف عن دفع ديونه يعتبر في حالة إفالس

________________

.6حإلٳال حٿظش حٿٸ٠خثش، : ٫زخ كڀڄ -1

ؿ ٳ حإلٳال ـ ٣ز٬ش : كن حٿڄ- 2 ـ 1991حٿ

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

8

.أـــــــــــاهـ: اـت اضب

3

_______________ ؿ ٳ حإلٳال ـ ڃؿ٪ خرٶ: كن حٿڄ- 3 -حٿ

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

9

.ذي لب طوثبد امبخ ١ضار: اجذش اضب

ال ثأط أ غزوشع ثشى جض أذاف اششم رج لب طوثبد امبخ

، أخ١شا سد أ (اـت اضب)، ص وشط ثوذ ران ه رذذ٠ذ فب (اـت األي)

.(اـت اضبش)اخظبئض ا١ضاد از رزبص ثب

.أذاف اششم اغشث رج لب طوثبد امبخ: اـت األي

١ظ لج١ اجبغخ ئرا لب أ أ اغزجذاد از ٠ذب ف ؿ١بر

، رزض ف١ب سد ف اىزبة اخبظ ز اذخ از ٠زوك ثظوثبد 15.95امب سل

.امبخ، غبؿش الب٠خ ب غبؿش وبجزب

االدق أ ابجظ اىج١ش ز امزؼ١بد ػشسح اذفبف ه اعزشاس٠خ

اعزغالي امبخ ه بطت اشغ اجدح ثب؛ ثباصاح ن ه١خ ئثشاء رزب

زا ب فشع ه اششم اغشث جش لب اإلفالط از وب .اذ٠ ازشرجخ ه١ب

.وال ث ف لب ازجبسح اغ، ئدالي لب آخش إلجشاءاد اجبه١خ ذ

زا األخ١ش ٠شرىض ف جش ه غبؿش لبئ١خ هالج١خ أوضش اسرىبص ه رظف١خ أاي

ثوذ فزشح –اذ٠، وب ٠ىزغ أ٠ؼب زا الب أ١ز و اجذب ف او ث لذ رال

رظ١ت اذبو ازجبس٠خ اذذصخ ألي شح ف اغشة ثجت امب - ال رم ه اغخ

از رخزض دذب ف ك ازشش٠ن اغشث ثبلش ف دهب طوثبد امبخ، (4) 53.95

.از رشى لؼبء زخظظب عش٠وب فوبال ف راد الذ

ئ وب اششم اغشث ٠ج١ ثظسح اػذخ اغب٠خ ع زا الب ه هىظ

ه أذاف ( 5) 1985 ٠ب٠ش 25اششم افشغ از هجش طشادخ ف افظ األي لب

ذخ 605 603لب طوثبد امبخ، فب خالي اعزمشائب مزؼ١بد ااد

ازجبسح غزشف أ اإلثمبء ه امبخ ٠شى أدذ األذاف األعبع١خ غ زا الب ،

. خالي اذبفلخ ه اعزشاس اشغ داخب ئلشاس اغ االجزبه

.ف لب طوثبد امبخ: اـت اضب

األ غزج خالب ف طوثبد امبخ ف : عمغ زا اـت ئ فمشر١

.ازشش٠ن،م ف افمشح اضب١خ لشح ه اذي از عبل افم زا الب

________________

1997. ٳزح 12 حٿخى رظنٴه حٿ٨ي حٿٲ حٿڄئم ٳ 53.95حٿٸخنڅ ٷڂ - 4

طليع ڃ٤س ٿڀظلق حٿٸ٠خث طييٱ حٿ ‖ حٿڄظ٬ڀٶ رخٿظلق حٿظٴش حٿٸ٠خثش ٫ڀ أنو 25/1/1985ن حٿٴپ حألٽ ڃن ٷخنڅ -5

.‖كڄخش حٿڄٸخٿش حٿڄلخٳ٨ش ٫ڀ حٿنخ١ حالٷظخى حٿپ طٴش حٿوځ

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

10

.ف طوثبد امبخ ف ازشش٠ن: افمشح األ

اوزجش ثضبثخ ذخ زجبسح طوثبد امبخ ه 15.95 امب سل560 روشف ابدح

حانت كم تاجر وكم حرف وكم شركت تجارت نش بقذورهى صذاد انذى “أب

ضتحقت عههى عذ “انحهىلان

.ف طوثبد امبخ ف افم: افمشح اضب١خ

دبي افمبء رذذ٠ذ ف طوثبد امبخ ثزوبس٠ف زمبسثخ، ىزا فبن ٠وشفب ه

تخم باصترارت االصتغالل أو االصتثار ف أب انىقائع انت ي شأها أ

قاونت .ان

عجز انتاجر أو انشركت انتجارت أو ٠وشفب اذوزس أدذ شىش اغجبه ه أب

(6).انحرف ع يىاجهت انخصىو باألصىل انقابهت نهتصرف

.اخظبئض اوبخ لب طوثبد امبخ: اـت اضبش

ارا ب أسدب ام١ب ثمبسخ ث١ لب االفالط از وب عبئذا ف امب امذ٠، ث١ طوثبد

امبخ اـجمخ ثجت ذخ ازجبسح ٠زؼخ ثشص هذح خظبئض ١ضاد زا الب ه

:ز اخظبئض ٠ى اجبب ف ب ٠.عبثم

حىڄش ٿٷخش حٿڄٸخالص ڃن حٿ٬رخص، رپ ٿڂ ظ٠ڄن أش ٷح٫ي ڄټنيخ طلٸٶ أڅ حٿن٨خځ حٿخرٶ ٿڂ ټن ٬ أ ح

خش حڃخ رټٴش ڃزخس أ كظ ڄنش، ٷي حرص ڃوظڀٲ حٿظلخٿپ حألٷخځ حٿڄيٿش ٿڀڄٸخالص حٿڄظٷٴش ٫ن حٿيٳ٪ ٳ ىه حٿ

ٷخش ط٤زٸخ ٪ ڀش ٿوٴ ىه حٿنذ حٿظٸڀپ ڃن كخالص حالٳال ى طٸش حؿحءحص حٿ ڃوظڀٲ حٿظـخد حٿ٬خٿڄش أڅ أـن

ٷخش ه ڃن حٿ٬الؽ‖ٿڄزيأ خء أزخريخ ټڅ أؿي ڃن حنظ٨خ (7)‖حٿ الڅ حظ٬خ حٿ٬رخص ٳ ڃييىخ حٿٷخش ڃنيخ ربٿ

.حالؿحءحص حٿ٬الؿش حٿالكٸش ٫ڀ حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ ڃيڄخ رڀض ٳ٬خٿظيخ

ٷخش ٳ ىح حٿيى ڃټنض ڃينش حٿظـخس حٿڄٸخالص ڃن طٿپ حٿ٬رخص حالٷظخىش حطٸخء أزخريخ رنٴيخ ٫ن ٣ٶ حٿ

ىش (547 546حٿڄحى )حٿيحهڀش . ڃنليخ حٿٴش ٿظش ٬ظيخ ارحځ حطٴخٵ ڃ٪ ىحثنيخ رخ٫ظڄخى ڃ٤س حٿظش حٿ

_________________

ٷخش ڃن حٿ٬رخص حٿظ ط٬ظ حٿڄٸخٿش ڃخ٣ ڃ٬خٿـظيخ - 6 ٢ ٳ ڃخ٣ حٿ – حٿـء حألٽ – أن٨ ټ حٿزخ٫، حٿ

-7-حٿٴلش

ٷخش-7 ٷخش ڃن حٿ٬رخص ..أٽ ػٸش ڄش ٳنش أػخص حالنظزخه حٿ حٿ ٻخنض حٿظٸ حٿ أ ٳ أكي ٳٿو ر٠س حٿ

1ڃخ٫يس حٿڄٸخالص ٫ڀ ڃحؿيظيخ، ٬ظزه حٿټؼڅ حٿڄي حٿ حظڀيڂ ڃنو ٷخنڅ ثش1984 ڃخ . ڃ٬خٿڄو حٿ Sudreau

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

11

ڃ٪ ر ن٨خځ ٬رخص حٿڄٸخٿش طزڀص ٷنخ٫ش ڃئىحىخ أڅ طٸش حٿڄٸخٿش حٿڄلخٳ٨ش ٫ڀيخ ى طٸش ٿڀنؾ حالٷظخى

ڄخ٫ش ٿٺ أل حٿز٬ي حٿظٴ ٿڀڄخ٣ حـٿ ٣ن رؤؿڄ٬و ڄخنش الظٸح حٿپ، طز٬خ ٿ – ٻخٿټ آه حٿيحء –حٿ

و اال ر٬ي ٳپ حالؿحءحص حٿ٬الؿش ڃڄؼڀش ٳ حظڄحش حٿڄٸخٿش ٫ز ڃو٢٤ طڀظځ ىه حألهس رخنـخه الڀظـؤ حٿ

أ ٳ طٴظيخ ألكي حألٯخ ڃڄخ ٠ڄن حظڄحش نخ٣يخ ٻڀخ أ ؿثخ ٻح حٿڄلخٳ٨ش ٫ڀ ڃنخذ (8) طنٴه

(.9)حٿپ

ڄخ٫ش، اال أڅ طيهڀو ٳ ن٨خځ حالٳال ٻخڅ ٿٸي ٻخڅ ٿڀٸ٠خء ڃخ حٽ ى حٿڄلٹ حٿڄٱ ٫ڀ حٿڄخ٣ حـٿ

طيهپ ٷخث ر٬يخ ال ظڂ اال ر٬ي ٷ٩ حٿڄٸخٿش ٳ كخٿش حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ ٿڀظٷ٪ ٫ڀ يخىس ٳخطيخ؛ ىنڄخ حٿظٴخص حٿ أ

.ڄن٪ ٿيخ ٿيه حٿڄكڀش حٿلؿش

ٷخش حٿوخؿش يي ٳؤزق ىح حٿظيهپ ٷزڀخ ڃن هالٽ حٿڀ٤خص حٿڄڄنكش ٿث حٿڄلټڄش ٳ ن٤خٵ حٿ أڃخ ڃ٪ حٿن٨خځ حـٿ

ط٬ڀن ٳظق حٿڄ٤س طٱ ٫ڀ ىخ ىش، ر٬ي طٷٲ حٿڄٸخٿش ٫ن ىٳ٪ ىنيڄخ طظ٪ ڀ٤خص حٿڄلټڄش، ح حٿظش حٿ

طظو ڃـڄ٫ش ڃن حٿٸححص حٿخىش حٿظ ال ٷخرش .ڃن هالٽ حٿٸخ حٿڄنظيد رخٷ حألؿيس حٿٸ٠خثش ٿظظز٪ حؿحءحطيخ

حالظڄحش ، حٿظٴض أ حٿظٴش حٿٸ٠خثش، رخإلخٳش :٫ڀيخ ٻخهظخ حٿلپ حٿڄالثڂ ڃن رن حٿلڀٽ حٿؼالع حٿڄڄټنش ى

يخ حٿڄلٸٸش ٿألىيحٱ حٿثش ٿڀڄ٤س، ى ٳ ىح و ٫ز حٿڄحنش رن حٿ٬ حٿڄٸيڃش حٿ حٿ حهظخ حٿڄٴص حٿ

، ال ط٤زٶ ٷح٫ي ٷخننش ٳلذ ، رپ (10)حإل٣خ ال طظو ڃـى ٷححص ٷخننش؛ ٿټنيخ طڄخ ٧ٴش ڀ٤ش حٷظخىش

.(11)طـي ڀ٤ظيخ ٳ ٳ آؿخٽ ٿڀٳخء رخٿيڅ

حٷٲ حٿنخرش حٿ٬خڃش ٿي حٿڄلټڄش حٿظـخش ــ ٳظڄظ٪ ريه حٿ ؿخنذ حٿڄلټڄش حٿٸخ حٿڄنظيد – أڃخ حٿٸ٠خء حٿ

.(12)رڀ٤خص ڃ٬ش حء ط٬ڀٶ حألڃ ر٤ڀذ ٳظق حٿڄ٤س طظز٪ حؿحءحطيخ، ٻح ڃڄخظيخ ٣ٵ حٿ٬٤ن

_________________

. ــ89ٿڄخح طزن حٿڄ٩ حٿڄر ن٨خځ ٬رخص حٿڄٸخٿش؟ ڃـڀش حٿڄلخٻڂ حٿڄرش ــ ٫يى : ى حٿڄيي ز- 10

حڅ طنخڃ ڀ٤خص حٿٸ٠خء أى حٿ طحؿ٪ ڃيٽ ٳ حٿڀ٤خص حٿڄوٿش ٿڀيحثنن حٿ طٸڀ ن٤خٵ حٿلش حٿظ٬خٷيش ٳ ڃـخٽ - 11

ىش .٬رخص حٿڄٸخٿش،حٿڀيڂ حح حظؼننخ حٿظش حٿ

أزلض ىڄنظو ڃ٤ڀٸش ٫ڀ خث ڃحكپ حٿڄ٤س ٿيؿش طليع ڃ٬يخ حٿز٬ ٫ڀ ٤س حٿ٤خر٪ حٿٸ٠خث ٫ڀ ىه حٿڄخ٣،ٻڄخ

٧ٴش حٿٸ٠خء ٳ ن٤خٵ حٿن٨خځ حٿـيي ٫ڀ ڃٴيځ حٿٸ٠خء حالٷظخى ٿڀزش حٿ٤خر٪ حالٷظخى ٿ طليع حٿز٬ حاله ٫ن ر

٧خثٲ حٿٸخننش حٿٸ٠خثش حٿظٸڀيش، الطوخه ڃـڄ٫ش ڃن حٿٸححص حص ٣ز٬ش حٷظخىش أٻؼ ڃنيخ ٷخننش .حٿ

حٿنخرش حٿ٬خڃش أڃخځ حٿڄلټڄش حٿظـخش ــ ڃـڀش حٿليع حٿٸخنن ــ ٫يى : ٫زي حٿڄـي ٯڄـش- 12 1999 نخ 12حٿڄٴيځ حٿـيي ٿي

. ڃخ ر٬يىخ3

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

12

ڄخ٫ش، ٳٸي ألٽ ڃس ٸ٪ ڂ أىيحٱ أٿخص طظڀيڂ ٻٴڀٴش ىظ طظلٹ ٳ ن٤خٷيخ ڃټخنڃخص حٿڄخ٣ حـٿ

ٳ ٿڄ٤س حٿظش حٿٸ٠خثش ططزخ ٿألٿخص كيىىخ ٳ كڄخش حٿڄٸخٿش 1985 نخ ٤25 حٿٸخنڅ حٿٴن حٿخى

.ػڂ حٿڄلخٳ٨ش ٯڀ نخ٣يخ ڃنخذ حٿپ ٳيخ، ٳبرحء ڃظيخ ڃن حٿوځ

يٽ ٳ أخ١ حٿٴٸو حٿٸ٠خء كٽ كيى حٿحڃظو ٷي ټپ ط٤زٶ ىح حٿڄٸظ٠ رئس ـٿ

٬و؛ حٿڄـڄ٪ ٫ڀو ى س حٿظحځ حٿڄلخٻڂ ريه حالٿخص ٳ ڃوظڀٲ ڃحكپ حٿڄ٤س، ٣ز٬ش حٿظطذ حٿ أنو ال ڄټن حالنظٸخٽ ڃؼال حٿ حٿظٴض حال ر٬ي ؿخءص رو ح ٳ ؿڄ٪ حالهظخحص حٿظ طٴيخ طټڅ ڃڀظڃش رخٿظطذ حٿ

.ط٬ طلٸٶ حالظڄحش، ال ڄټن طٴش حٿڄٸخٿش اال ر٬ي حظلخٿش حظڄحظيخ أ طٴظيخ حٿ حألٯخ

ڃن ڃينش حٿظـخس ــ ٳخنو ٿڂ 603 اح ٻخڅ حٿڄ٩ حٿڄر ٷي طزن ريه ن٨خځ ططذ حألٿخص ڃن هالٽ حٿڄخىس

، كن أٷلڄيخ ڄن حٿڄٸظ٠خص حٿڄظ٬ڀٸش (14)؛ ٫ڀ ٯح حٿظ٪ حٿٴن حٿظن(13)ٳٶ ٳ ح٫ظٸخىنخ ٳ ڃٷ٬ظيخ ــ.رخٿظٴض، حٿلخٽ أڅ ڃټخنيخ حٿ٤ز٬ ى حٿڄٸظ٠خص حٿ٬خڃش حٿڄظٻش

ڃ٫ ى حڃټخنش حٿظش ييس ظليى ڃ حٿڄٸخٿش حظنخىح حٿ ڃ٬خ حٷظخى ٳ ٧پ حٿڄٸظ٠خص حـٿأڃخ ڃآٽ .(15)حٿظلق ٫ن ٣ٶ حالظڄحش أ حٿظٴض؛٫ني ط٬ ٿٺ ظڂ حٿڀـء حٿ حٿظٴش حٿٸ٠خثش

؛ ٳبح ٻخڅ ن٤خ ٻٴجخ كخ ٫ڀ ڃخٿق حٿڄٸخٿش ..حٿڄين حٿظخؿ حٿو حٿ٤ز٬ أ حٿڄ ٳظٷٲ ٫ڀ ڃ٬خ حط

ؿحء أ ٸ١ ٳ ڃحؿيظو،ڄټنو أڅ لظٴ٦ رٴظو ٻظخؿ أ ڃ أڅ زٸ ٫ڀ أ ٿڂ طذ ٳظق حٿڄ٤س أنخثش حٷظٱ أه٤خء ٫ڄيش ٳخنو ظ٬ ٿڀـحءحص حٿڄينش حـٿ ڃ٫و،أڃخ حح ٻخڅ ٫ڀ حٿ٬ټ ڃن ٿٺ ڃظيح ڃيڄال،أ

ڄخ٫ش .(16)ٿڀڄخ٣ حـٿ

اخٳش حٿ ىه حٿوخث ڄټن حٿليغ أ٠خ ٯن طٸش ط٬ كٻش ى ڃحٷز حٿلخرخص ٿٺ رح٤ش ڃنليڂ ڃيڄش حٿظلٸٶ ڃن حٿٸڂ حٿيٳخط حٿػخثٶ حٿڄلخزش ٿڀڄٸخٿش ڃحٷزش ڃ٤خرٸش ڃلخزظيخ ٿڀٸح٫ي حٿڄ٬ڄٽ ريخ، ٻح

٬يه ڃـڀ حالىحس، أٲ حٿ ٿٺ ححٹ حٿيحثنن ٳ ڃخ٣ حىس ٳ طٸ حٿ حٿظلٸٶ ڃن لش حٿڄ٬ڀڃخص حٿش ڃن حٿ٬رخص حٿظ ٷي ط٬ظ حٿڄٸخٿش ٷخش حٿڄ٬خـٿ .حٿ

__________________

ٿڄخح طزن حٿڄ٩ حٿڄر ٬رخص حٿڄٸخٿش؟ــ ڃؿ٪ خرٶ ــ. حٿټالځ ىنخ ٿڀيٻظ حٿڄيي ز- 13

خص حٿڄ٤س ٳ حٿٴپ حألٽ ڃن ٷخنڅ ٫يى - 14 ، ڄن حٿزخد حألٽ 1995 ٿنش 34حٿظ٪ حٿظن أى ريه ططذ أٿ ن ٫ڀ ييٱ ن٨خځ حالنٸخ أخخ حٿ ڃخ٫يس حٿڄئخص حٿظ طڄ ر٬رخص حٷظخىش ٫ڀ > : حٿوخ رخألكټخځ حٿ٬خڃش حٿ

ٳخء رينيخ <.ڃحڀش نخ٣يخ حٿڄلخٳ٨ش ٫ڀ ڃح٣ن حٿپ ٳيخ حٿ

ن ٫ڀ أنو 586كيى ىح حٿڄ٬خ حٿڄ٫ ٳ حٿڄخىس - 15 ٸ٠ رخٿظش حٿٸ٠خثش حح طزن أڅ > ڃن ڃينش حٿظـخس،حٿ.<٬ش حٿڄٸخٿش ٿض ڃوظڀش رټپ ال ؿ٬ش ٳو، اال ٳٸ٠ رخٿظٴش حٿٸ٠خثش

ټپ ٻش ٫ني ؿ٫يخ حٿ ر٬ حألٳ٬خٽ حٿڄؿزش - 16 ظٲ ىح حٿڄ٬خ حٿحط ٳ حٿظ٬خڃپ ڃ٪ ڃ حٿڄٸخٿش حٿٴىش أنخثش ٳ كٶ حٿڄن ڃؼپ طلڄڀو حٿنٸ ٳ أٽ حٿٻش ،ٻح ( ڃن ڃينش حٿظـخس704حٿڄخىس )ٿظ٤زٶ حٿـحءحص حٿڄخٿش حـٿ

.( ڃن ڃينش حٿظـخس724حٿڄخىس )ؿحثڂ أه ( ڃن ڃينش حٿظـخس720حٿڄخىس )حٿظٴخٿ

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

13

الؾزل األول

مساطر الىقاية من

صعىبات املقاولة

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

14

مذ هذ اششم اغشث ثجت مزؼ١بد ذخ ازجبسح ا االزب ثشى وج١ش

ب؛د١ش ػن أدىبب رخ ثػو١خ امبخ خالي افزشح اغبثمخ زلف ه دفن د٠

سائب رجت خبؿش الم ف طوثبد شأب أ رإصش ه ع١ش شبؿب اـج١و،رضداد

رجوب زه اخبؿش از ٠ى أ رزوشع ب خزف األؿشاف اشرجـخ ثب راد ظذخ ف

.ثمبئــــــب جدب

٠مظذ ثغبؿش الب٠خ طوثبد امبخ ثظفخ هبخ جم ازذاث١ش اذبئ١خ از رش

سب ا طوثبد دم١م١خ رذد اجخ اعزفذبي هالبد ثادس اظوثبد ذ١خ د ـر

.اعزشاس٠خ اذ١بح االلزظبد٠خ مبخ

رمغ غبؿش الب٠خ طوثبد امبخ ف ك ذخ ازجبسح اغشث١خ ا صالصخ أام

:عزبب رجبهب ه ااي ازب

.الب٠خ اذاخ١خ: اجذش األي

.الب٠خ اخبسج١خ: اجذش اضب

.ازغ٠خ اد٠خ: اجذش اضبش

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

15

الب٠خ اذاخ١خ: اجذش األي

ز اغـشح هجبسح ه جهخ اإلجشاءاد ازذاث١ش االداس٠ــخ االلزظبد٠خ از ٠ز

ارخبرب داخ امبخ ثاعـخ أجضرب ره ثارجبم غـشح ذذدح زغت ه هالبد

.ثادس اظوثبد از رخشق ع١شب اوبد

طوثبد امبخ ئال ىب ربسط (17) ب وبذ رغ١خ اششم ب ثبلب٠خ اذاخ١خ

ز رزأف ف أغجب سئ١ظ امبخ،شالت اذغبثبد ؿشف االجضح اذاخ١خ مبخ،ا

اششوبء ــ اداسح امبخ ــ، أ ثوجبسح أػخ اذغبس جبب ف اـبق اذاخ مبخ

.ث١ أهؼبئب

اـاللب ره عزبي الب٠خ اذاخ١خ ثبزذ١ خالي اذذ٠ش ه امبالد اخبػوخ

ص وشط ثوذ ره ه روش األشخبص اخخ (اـت األي )غـشح الب٠خ اذاخ١خ

؛ خز ثزوش شاد غـشح الب٠خ (اـت اضب )ثزذش٠ه غـشح الب٠خ اذاخ١خ

.(اـت اضبش )اذاخ١خ

.امبالد اخبػوخ غـشح الب٠خ اذاخ١خ: اـت األي

ثبشجم ا امزؼ١بد الخ غـشح الب٠خ اذاخ١خ طوثبد امبخ خظطب

ب الب٠خ اذاخ١خ ال رش و امبالد؛ ئب 547 546ابدر١ ذخ ازجبسح،ف

ج١مب ه امبالد از ارخزد شى ششوخ رجبس٠خ أ دشف١خ فمؾ د ٠مزظش ـر

(18).غ١شب،ثبعزضبء ششوخ اذبطخ وبذ ششوخ رجبس٠خ وذ رزوب ثبشخظ١خ او٠خ

ره أ ششوبد ازؼب ازط١خ اجغ١ـخ ازط١خ ثبألع اششوخ راد اغإ١خ

(.19)اذذدح ششوخ اغبخ ششوبد رجبس٠خ ثذغت شىب و١فب وب غشػب

وب رخؼن اجهبد راد افن االلزظبد ازجبس٠خ لب٠خ اذاخ١خ ا رفشد ششؽ ز

: 13/97الب٠خ اذذدح ف امب

(21). أ ٠ى غشػب رجبس٠ب،ثظشف الش هب ارا وب أهؼبءب رجبسا أ ال -

(22). أ رى اجهبد راد افن االلزظبد ززوخ ثبشخظ١خ او٠خ -

_______________

. ط٬ى طڄظيخ رخٿيحهڀش حٿ ٻنيخ طـ رن أؿيس حٿڄٸخٿش حٿيحهڀش،ىڅ أ طيهپ هخؿ ڃن أ ؿيش هخؿش- 17

ٸځ رو أكي حٿٻخء رخڄو حٿوخ الٷظخځ حألرخف -18 طظؤ ٻش حٿڄلخش ر٬ٸي ڀظځ رڄٸظ٠خه وخڅ أ أٻؼ رخٿڄخٻش ٳ ٫ڄپ طـخ

حٿوخث حٿنخطـش ٫نو؛طن٬ٸي ٻش حٿڄلخش ٿڀٸخځ ر٬ڄڀش طـخش حكيس أ ٫يس ٫ڄڀخص ٷڀڀش ڃظٴٷش ٻڄخٻش طخؿن أ أٻؼ ٳ حء ڀ٬ش

.ڃ٬نش ا٫خىس ر٬يخ،ٯ أڅ ىح ال ڄن٬يخ ڃن حٿٸخځ رؤ٫ڄخٽ وڄش ڃظڄس ڃؼپ حالطٴخٵ ٫ڀ حظالٽ ڃف أ نڄخ

. ٳ حٿٻخص حٿڄـڄ٫خص حص حٿنٴ٪ حالٷظخى، حٿ٢أكڄي ټ حٿزخ٫: ٿڄي ڃن حٿظٴپ حؿ٪- 19 . 2003حٿ٤ز٬ش حألٿ

يخ 13/97 ڃن ٷخنڅ 5حٿڄخىس - 20 ليى ٯ حٿڄـڄ٫ش حص حٿنٴ٪ حالٷظخى ٴظيخ حٿظـخش أ حٿڄينش حء ٻخڅ ٯيخ > حٿظ ؿخء ٳ

خ أځ ال .<طـخ

ال طظڄظ٪ حٿڄـڄ٫ش رخٿوش حٿڄ٬نش حال حرظيحء ڃن طٸيىخ ٳ حٿـپ حٿظـخ ىڅ أڅ ظطذ ٫ڀ > ڃٴخىىخ 13/97 ڃن ٷخنڅ 4حٿڄخىس - 21

.<ىح حٿظٸي حٳظح حٿٴش حٿظـخش ٿڀڄـڄ٫ش

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

16

ٷخش حٿيحهڀش: حٿڄ٤ڀذ حٿؼخن .حألوخ حٿڄوٿش رظلٺ ڃ٤س حٿ

ٺ ٳيخ،ٿٺ ٫ني ٷخش حٿيحهڀش ڃن ٣ٱ ڃحٷذ حٿلخرخص حڅ ؿي ٳ حٿٻش أ أ ظڂ طلٺ ڃ٤س حٿ

.ڃالك٨ظو ٿٷخث٪ أ ٿټپ ڃخ ڃن ؤنو حالهالٽ رخظڄحش حظالٿيخ

يخص ڃظ طزن ٿيخ أڅ ىنخٹ حهظالالص أڅ ط٬ڄپ ٫ڀ حهزخ ث حٿڄٸخٿش رٿٺ رح٤ش خٿش ڃ٠ڄنش ڃ٪ ٫ڀ ىه حـٿ

ٷخث٪ ي٫ه ٳيخ حٿ طلق ٿٺ حٿوڀپ، ط٬ظز حال٬خ رخٿظپ ٿٺ ىحهپ أؿپ ػڄخنش أخځ ڃن طخن حٻظخٳو ٿيه حٿ

ڃظ٬يىس ٷخث٪ حص ڃخى ٬ش حٿڄخٿش ٿڀڄٸخٿش أ ٳٸيحڅ أحٵ ڃيڄش أ طټح حالحرخص ٫ن حٿ٬ڄپ: ىه حٿ .ٻظيى حٿ

.شالت اذغبثبد: افمشح األ

٬ي ڃحٷذ حٿلخرخص ؿيخح أؿيه حٿڄ٩ ٿڄحٷزش حٿٻش حٿظيٷٶ ٳ كخرخطيخ ڃخٿظيخ،ــ كڄخش ٿڀٻش حطيخ

ٿڀڄخىڄن أنٴيڂ ٻح كڄخش ٿألٯخــ ڃن هالٽ نو ٫ڀ ط٬ن ڃحٷذ ٿڀلخرخص حڃخ ؿرخ أ حهظخح ٳ ر٬

.حٿٻخص

ڃحٷذ حٿلخرخص ټڅ حڃخ وخ حطخ أ ڃ٬نخ؛ ٳٸي ن حٿڄ٩ ٫ڀ ط٬نو ؿرخ ٻڀڄخ ط٬ڀٶ حألڃ رٻش

ـذ أڅ ظڂ ٳ ٻپ ٻش ڃخىڄش ط٬ن ‖ حٿظ طن ٫ڀ أنو 159 ٳ حٿڄخىس 95ــ17حٿڄخىڄش كغ أٻي ٿٺ حٿٸخنڅ

يڂ رڄيڄش ڃحٷزش طظز٪ كخرخص حٿٻش أ ٻڀڄخ ط٬ڀٶ حألڃ رخٿٻخص حٿظ ٴٵ ٷڂ ‖ ڃحٷزن ٿڀلخرخص ٬يي حٿ

.( 22) ڃڀڅ ىىڂ، أڃخ حٿلخٿش حٿؼخنش حٿڄظ٬ڀٸش رخهظخش ط٬ن ڃحٷذ حٿلخرخص ٳبنيخ طڄپ رخٷ حٿٻخص50ڃ٬خڃالطيخ

ڄ٬ش حٿ٬خڃش ٿڄيس ػالع نحص ڃخٿش ٿٺ ر٬ي طؤ حٿڄٸخٿش أ أػنخء حٿظؤ ٿڄيس ٬ن ڃحٷذ حٿلخرخص ڃن ٣ٱ حـٿ

.نش؛ ٳ كخٿش ٫يځ ط٬نو ڃن ٣ٳيخ ٳخنو ٬ن ڃن ٣ٱ ث حٿڄلټڄش حٿظـخش

:ڀځ ٳ ڃحٷذ حٿلخرخص أڅ ظٳ ٫ڀ ١ ڄټن حؿڄخٿيخ ٳ ڃخڀ

:أ ــ حٿټٴخءس

٨ي ٫ن حٿټٴخءس ٳ ىه حٿڄينش ٳ ڃن٪ ڃحٿظيخ حال ڃن ٣ٱ حٿڄحٷزن حٿڄٸين ٳ ؿيٽ ىؤس هزحء

ٳال ٭ ألش ٻش أڅ ط٬ن ڃحٷزخ ٿڀلخرخص حال ڃن رن حٿڄحٷزن حٿڄٸين ٳ ؿيٽ حٿيجش .(23)حٿڄلخزن

حٿ ر٤الڅ حٿٸححص حٿظ طظوىخ حٿٻش يٽ ٬ي رخ٣ال، ئى .(24)حٿڄٻس؛ٻپ ط٬ن هخؽ حـٿ

_________________

ڃڀڅ 50ظليى ڃ٬خ حٿحڃش أ حهظخش ط٬ن ڃحٷذ ٿڀلخرخص رنخء ٫ڀ ڃٸيح ٷڂ حٿڄ٬خڃالص حٿن كغ ـذ أڅ ظ٬ي - 22

ټڅ ط٬ن ڃحٷذ حٿلخرخص حٿحڃخ حح طـخ ٷڂ ڃ٬خڃالطيخ ٫ني حهظظخځ حٿنش حٿڄلخزظش ڃڀش ىڅ ح٫ظزخ حٿ٠حثذ،ټڅ ٿٺ 50ىىڂ،ٳ

خ ٫نيڃخ ال ظ٬ي ٷڂ ڃ٬خڃالطيخ ٫ني حهظظخځ حٿنش حٿڄلخزظش ڃزڀٮ ڃڀڅ ىىڂ؛ ىح حٿظ٬ن حالهظخ ظڂ ربكي حٿلخٿظن 50حٿظ٬ن حهظخ

:حالطظن

* ٸح ٿٺ رخطٴخٵ الكٶ ظو رؤٯڀزش حٿٻخء : حٿلخٿش حألٿ حڃخ أ، ظ١ حٿٻخء ١ ط٬ن ڃحٷذ حٿلخرخص ٳ حٿن٨خځ حألخ أ أڅ

ن ٿؼالػش أرخ٩ أڄخٽ حٿٻش ڃخٿڂ ظزن أڅ حٿن٨خځ حألخ ټظٴ رؤٯڀزش أٷپ .حٿلخث

ڃڀن ىىڂ أڅ ٤ڀزح 50ڄټن ٿٺ أ ٫يس ٻخء ڄؼڀڅ ٫ڀ حألٷپ ر٪ أ حٿڄخٽ كظ ٿ ٿڂ زڀٮ ڃظ ٷڂ حٿڄ٬خڃالص : حٿلخٿش حٿؼخنش*

حٿڄلټڄش حٿظـخش رٴظو ٷخخ ٿڀڄظ٬ـالص ط٬ن ڃحٷذ حٿلخرخص . ڃن ث

(.95 ــ17 ) ڃن ٷخنڅ ٻش حٿڄخىڄش 160حٿڄخىس - 23

.95 ــ 17 ڃن ٷخنڅ 178حٿڄخىس - 24

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

17

:د ــ حٿلخى

ڃن ٷخنڅ ٻش حٿڄخىڄش ؿڃظخ ط٬ن حٿڄئن ألخد 161 25ڄخنخ ٿلخى ڃحٷز حٿلخرخص ٳخڅ حٿڄخىطن

ڄخ٫ش ٳ حٿٻش، ٻح أحؽ حألوخ حٿل حٿ٬نش حٿڄظٳن أ٠٫خء ڃـڀ حٿٷخرش أ ڃـڀ حالىحس حـٿ

يڂ أ٫اله أٷخريڂ أيخىڂ ڃن ظٸخڅ أؿح ڃنيڂ ڃحٷزن ٿڀلخرخص .حٿڄخ حٿ

ىىڂ ٻپ ڃن حكظٴ٦ رڄيخځ ڃحٷذ 40.000 ىىڂ حٿ 8000 ٬خٷذ رخٿلز ڃن ي حٿ ظش أي رحڃش ڃن

.(25)حٿلخرخص ٫ڀ حٿٯڂ ڃن كخالص حٿظنخٳ

:ؽ ــ حالظٸالٿش

:ال ڄټن ٿڄحٷذ حٿلخرخص أڅ ڄخ ڃيخڃو ٻخڃڀش اال حح ٻخڅ ڃظٸال، طظـي ىه حالظٸالٿش ٳ

1 - .ظٸخ حٿڄحٷزڅ أؿىڂ ڃٸخرپ حأل٫ڄخٽ حٿظ ٸڃڅ ريخ ال ؤهڅ أؿح آه ڃن حٿ

.وظ ث حٿڄلټڄش حٿظـخش كيه رب٫ٴخء أ ٫ٽ ڃحٷز حٿلخرخص- 2

ؤٽ ڃحٷذ حٿلخرخص ٫ن أه٤خثو، ـخ ڃينخ رز٤الڅ حٿٸححص حٿظ ظوىخ ٳ كخٿش هٵ ڃٸظ٠خص - 3

ربكي , ىىڂ، أ100.000 ىىڂ حٿ 10.000ط٬نو،٬خٷذ ؿنخثخ رخٿلز ڃن ظش أي حٿ نظن؛ رحڃش ڃن

ىخطن حٿ٬ٸرظن حح ٷيځ ڃ٬ڀڃخص ڃڀ٣ش رؤڅ ٬ش حٿٻش، اح ٿڂ زڀٮ حٿڄ٬ڀڃخص حٿظ رڀض حٿ ٫ڀڄو ألؿيس

. حٿٻش

١خ .اششوبء: افمشح اضب

ڄټن حٿٸٽ ٳ ر٬ حألكخڅ أنو ال ڄټن ال نز حٿڄحىنش ٫ڀ ڃحٷذ حٿلخرخص كيه ٳڄخ و ٷخش حٿڄٸخٿش ڃن

.حٿ٬رخص حٿظ ٷي طحؿييخ

ڃڄخ ىٳ٪ حٿڄ٩ حٿڄر حٿ حنخى حٿڄ٤س حٿيحهڀش حٿ حٿ٤ٱ حه ى حٿٺ؛رٿٺ ڄټن ٿڀٻخء ٳ ٻخٳش

حكي ــ أڅ لٻح ( 26)حٿٻخص حٿظـخش ــ ڃخ٫يح ٻش حٿڄلخش حٿٻخص حص حٿڄئٿش حٿڄليىس حص حٿو حٿ

حٿ أ ؿڄخ٫،رٱ حٿن٨ ٫ن ٫يى حأليڂ ٻڀڄخ طزن أڅ ىنخٹ حهالال ٷي ئى ٷخش حٿيحهڀش حڃخ رټپ ٳى ڃ٤س حٿ

.٫ٷڀش حظڄحش حٿڄٸخٿش ٻخڅ ڃن كٸو أڅ زڀو حٿ ث حٿڄٸخٿش

ڃنلو حٿڄ٩ ٿڀٺ ٫يس ڃحخ ٿ٬پ أىڄيخ ٻڅ حٿٻخء ىڂ ألخد حٿڄڀلش ٳ حظڄح نـخف ٿيح حٿلٶ حٿ

ٷخش،اال أڅ ىه حٿڄش ٫ڀ ح٣الٷيخ ال حٿڄٸخٿش رخٿظخٿ ىڂ أكٶ أؿي ر٠ڄخڅ ىح حٿنـخف حٿي ٫ڀ طلٸٸو رح٤ش حٿ

ط٬ظز ٫ن ٷس ٻڅ حنخى ىح حٿلٶ ٿڀٺ ٿو أ٠خ ر٬ حٿ٬د ڃن رنيخ أڅ حٿوزس حٿظ ظڄظ٪ ريخ حٿڄلخذ ال

ٿڀٻش ظزذ ٿيخ ٳ نح٫خص طؿي ٫ني حٿٺ، ٻڄخ أڅ ڃڄخش ىح حٿلٶ ڃن ٣ٳو ٷي ٬ٷپ حٿ حٿ٬خى

.(27)أڃخص

_________________

. ــ168 ڃي خرٶ حٿـء حألٽ –ټ حٿزخ٫ - 25

حٿڄٸخٿش حٿ ٿو ٻخٳش حٿالكخص ٫ڀ ڃظ حالىحس أ - 26 ال ڄټن أڅ نظ ٳ ىح حٿن٩ ڃن حٿٻخص ؿى أوخ حهن ٯ ث

.حٿٷخرش

ــ174ټ حٿزخ٫ ــ ڃي خرٶ حٿـء حالٽ - 27

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

18

ٷخش حٿيحهڀش: حٿڄ٤ڀذ حٿؼخٿغ .ٻٴش طلٺ ڃ٤س حٿ

ٷخش حٿيحهڀش رؼالع ڃحكپ : طڄ ڃ٤س حٿ

ٷخث٪ حٿظ ڃن ؤنيخ حإلهالٽ رخظڄحش حظالٽ حٿڄٸخٿش، ٳزڀٮ ڃحٷذ : كغ ٳ حٿڄكڀش حألٿ ظڂ حٻظخٱ حٿ

ٺ ٳ حٿٻش، كذ حٿڄخىس ٷخث٪ حٿظ ڃن ؤنيخ حٿظؤػ 546حٿلخرخص أ أ ڃن ڃينش حٿظـخس، ٿث حٿڄٸخٿش حٿ

ٷخث٪ ٷي طټڅ حطٴخٷش أ ٷخننش أ طټڅ ڃظڄيس ڃن ٫ڀ حظڄحش حٿنخ١ ىحهپ حٿڄٸخٿش، ڄټن حٿٸٽ ٫خڃش أڅ ىه حٿ

٫ن حٿظڄپ أ حٿظ أ نٸ حٿڄحٷزش ٻؤڅ طټڅ حٿٻش ڃظٷٴش ٫ن أىحء حٿ٠حثذ، أؿ حٿ٬ڄخٽ، أ ء ط

ح ث حٿڄٸخٿش ربحٿش حإلهالٽ ڃ٪ حإل٬خ رخٿظپ ي٫ه ٳو اٿ ... حٿـپ حٿظـخ ظ٬ن ٫ڀ ڃحٷذ حٿلخرخص ان

ٷخث٪، رڄـى طزڀٮ حٿث طزظية أخځ 8طلق حإلهالٽ، ڃڄخ ڄټن ٿڀٺ أڅ ٸځ رٿٺ ىحهپ أؿپ ڃن ځ حٻظخٱ حٿ

ڃخ طزيأ ڃن ځ طپ ث حٿڄٸخٿش رٿٺ حإلنح، 15رٿٺ ٳظ٬ن ٫ڀ حٿٺ أ ڃحٷذ حٿلخرخص أڅ نظ٨ ڃيس

ؿذ . أ ٿڂ پ وخ اٿ كپ اح ٿڂ ظـذ. ٳبح طپ حٿث اٿ كپ ڃخ ٳبڅ حٿڄ٤س طظٷٲ ٫ني ىح حٿلي

ڄ٬ش حٿ٬خځ .٫ڀ حٿٺ أ ڃحٷذ حٿلخرخص أڅ ٬ڀڂ حـٿ

ڄ٬ش حٿ٬خڃش ٳظظؤط ري٫س:أڃخ حٿڄكڀش حٿؼخنش اح ٿڂ ظـذ ث حٿڄٸخٿش ٿي٫ حٿظلق أ ٻخنض ٿالن٬ٸخى حـٿ

حٹ ڄ٬ش حٿ٬خڃشحإلؿحءحص حٿظ حطوىخ ٯ ٻخٳش ٿظلق حإلهالٽ ى ڃخ ظي٫ آن .حن٬ٸخى حـٿ

يخ، رخڅ ڃخ اح ٷخث٪ حٿظ ػڂ حٻظخٳيخ حٿنظخثؾ حٿظ طڂ حٿظپ اٿ ز٬غ حٿٺ أ حٿڄحٷذ ٿڀـڄ٬ش طٸح ظ٠ڄن حٿ

حٿٸح ألڅ حٿخش حٿڄظز٬ش ال ـ ٿو حٿظيهپ ٳ حطوخ ڄ٬ش حٿظٸ رل٠ حٿڄحٷذ حٿ ٻخنض ٻخٳش أځ ال، طنخٷ حـٿ

.ٳ حٿڄٸخٿش طزٸ ڃن حهظخ حٿٻخء حٿڄخىڄن

اٿ ث حٿڄلټڄش حٿظـخش، د طٸ حمٳيخ ٳ٪أڃخ حٿڄكڀش حٿؼخٿؼش أ حٿنيخثش ٳي حٿظ ظڂ ڃن ٣ٱ حٿڄحٷذ ح ح

ٷخش حٿوخؿش .ث حٿڄٸخٿش زن ٳو ٬ش حٿڄٸخٿش ٳپ ڃلخالص حنٸخىخ ٿٺ ڃن حؿپ ٳظق ڃ٤س حٿ

.الب٠خ اخبسج١خ: اجذش اضب

ڄض ىه حٿڄ٤س رخٿٷخش حٿوخؿش ألڅ حأل٣حٱ حٿٴخ٫ڀش ٳ طىخ حٿڄخىڄش ٳ طلٸٶ أىيحٳيخ ال طنظڄ حٿ

ٷخش حٿوخؿش ٿيس ڃينش حٿظـخس كغ حألؿيس حٿيحهڀش ٿڀڄٸخٿش ال طر٤يخ ريخ أش ڃڀلش ڃظٻش؛ ڃ٤س حٿ

٬ش حالٷظخىش حٿڄخٿش ظه ڃن هالٿيخ حؿحء طش ىش ڃ٪ ىحثن حٿڄٸخٿش ٷي حٿ٬ڄپ ٫ڀ حٿوؽ ريخ ڃن حٿ

.حٿڄلخزظش حٿظ ط٬يخ ال طظ٤٪ ڃحؿيظيخ ربڃټخنخطيخ حٿوخش

ٷخش حٿوخؿش ڃ٤س حهظخش ظٷٲ طلټيخ ٫ڀ حٿڀ٤ش حٿظٸيش ٿث حٿڄلټڄش حٿظـخش رنخء ط٬ي ڃ٤س حٿ

٫ڀ ٬ش حٿڄٸخٿش؛ ٳبح طزن ٿو أڅ حٿ٬رخص حٿڄؼخس حنڄخ ى ٫خش ػخنش ٳخنو ال لٹ حٿڄ٤س؛اح طزن أڅ

حٿ٬رخص ؿيش كذ طٸيه ٳخنو ظي٫ ث حٿڄٸخٿش،اح طزغ ٿيو أڅ حٿڄٸخٿش ٳ كخٿش طٷٲ ٫ن يحى ىنيخ ٳخنو

ش؛أڃخ حح ٻخڅ حألڃ ڃلپ ٺ حٿظزخ ٳخنو لپ حٿڄڀٲ ٫ڀ لپ حٿڄڀٲ ٫ڀ حٿڄلټڄش حٿظـخش ٿٴظق ڃ٤س حٿڄ٬خـٿ

.(28)حٿنخرش حٿ٬خڃش ٷي حٿظيٷٶ حٿظٸ حٿظظزغ

ٷخش حٿوخؿش ،ػڂ ر٬ي (حٿڄ٤ڀذ حألٽ) حن٤الٷخ ڃڄخ زٶ نظنخٽ ٳ ح٣خ ىح حٿڄزلغ حٿڄٸخالص حٿوخ٬ش ٿڄ٤س حٿ

.(حٿڄ٤ڀذ حٿؼخن)ٿٺ نظليع ٫ن ٻٴش طلٺ ىه حٿڄ٤س

_________________

ــ226ټ حٿزخ٫ ــ ڃي خرٶ حٿـء حألٽ - 28

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

19

.امبالد اخبػؼخ غـشح الب٠خ اخبسج١خ: اـت األي

ٷخش حٿوخؿش ٫ڀ ٻپ ڃٸخٿش طـخش أ كٳش حء ٻخنض ٳىش أ ؿڄخ٫ش ٫ڀ ټپ ٻش . ط٤زٶ ڃخ٣ حٿ

ڃن 580حٿڄالك٦ أڅ حٿڄ٩ ٷي أكن ن٬خ رخهظحٿو ٫زخس ٻش طـخش أ ڃٸخٿش ٳىش طـخش أ كٳش ٳ حٿڄخىس

حڅ ٻخنض حٿيٷش “و مبخ رجبس٠خ أ دشف١خ “ ڃينش حٿظـخس، حٿظ ط٤ٷض ٿڀٷخش حٿوخؿش ر٬زخس أٻؼ ىٷش ى

طظي٫ كٱ ٫زخس كٳش ألڅ حٿنخ١ حٿلٳ ى نخ١ طـخ رڄؿذ ڃينش حٿظـخس؛ٳلنڄخ نظليع ٫ن ىه حٿڄ٤س

.ٳبنيخ ط٤زٶ ٫ڀ حٿظـخ حٿٻخص حٿظـخش رڄخ ٳيخ ٻش حٿڄئٿش حٿڄليىس رٺ حكي

حٿٻخص حٿظـخش رټڀيخ ى ٻش حٿڄخىڄش حٿظش رخأليڂ حٿظش حٿز٤ش ٻش حٿظ٠خڃن،أڃخ ٻش

ٳبنيخ ال طټڅ طـخش اال حح ڃخض ٯخ طـخخ، اال أڅ حالټخٽ ؼ حٿڄلخش حٿڄـڄ٫خص حص حٿنٴ٪ حالٷظخى

حٷ٪ حٿٻخص ٳ ٣ حٿظؤ ٻح ڃئخص حالثظڄخڅ حٿظ طظو ټپ ٻش ڃخىڄش رٸس كٽ ه٩٠ ٻخص حٿ

ٷخش حٿوخؿش أځ ال ؟ ٻش حٿڄس ٿزش حٿٸڂ ٻخص حٿزش ٿڄ٤س حٿ .حٿٸخنڅ،حٿ

.ششوخ االغ اششوخ ف ؿس ازأع١ظ: أال

حٷ٪ ـ ٫ڀيخ ڃخ ـ ٫ڀ ٻش حٿڄلخش،حٿظ ڄټن أڅ طنؤ ى حأله رٴ٬پ حڅ حٿٻش حٿڄظوؿش ڃن حٿ

حٷ٪ ٿٺ النيػخ حٿوش حٿڄ٬نش .حٿ

حص حٿزذ ى ٫يځ حٻظخريخ أڃخ حٿٻش ٳ ٣ حٿظؤ ٳخنو ال ڄټن أڅ طو٠٪ ٿڄ٤س ٬رخص حٿڄٸخٿش ٿ

حٿوش حٿڄ٬نش ٿ٬يځ طٸيىخ ٳ حٿـپ حٿظـخ؛اال أنو ڄټن أڅ و٠٪ حٿڄئڅ ٿيه حٿڄخ٣ حح ڃخح رٴش

ڄ٬ش حٿ٬خڃش ح٫ظخىش حكظحٳش حكي حألن٤ش حٿڄن ٫ڀيخ ٳ ڃينش حٿظـخس ٿڄڀلش حٿٻش ،حٿڀيڂ حح طلڄڀض حـٿ

.حٿظؤش حالٿظحڃخص حٿنخجش ٫ن ىه حأل٫ڄخٽ ر٬ي حٿظؤ حٿظٸي ٳ حٿـپ حٿظـخ

١ب . ؤعغبد االئزب: صب

34.03.85رو ىه حٿڄئخص حٿظ طظو ټپ ٻش ڃخىڄش ٳخڅ حٿڄ٩ حٿڄر ٻخڅ حلخ ٳ حٿٸخنڅ ٷڂ

حٿڄظ٬ڀٶ رڄئخص حالثظڄخڅ كغ ن ٫ڀ ٫يځ حه٠خ٩ ىه حٿڄئخص حٿ ڃخ٣ حٿ٬رخص انڄخ طظو ٳ كٸيخ

.حؿحءحص ڃخ٣ أه هخش طظحف رن حٿظل حإلنح ط٬ن حٿڄي حٿڄئٷض لذ حال٫ظڄخى

.اششوخ اغ١شح جسطخ ام١ امخ ششوبد اجسطخ: صبضب

رخٿنزش ٿيئالء ٳينخٹ ڃن أنيخ طو٠٪ ٿڄخ٣ ٬رخص حٿڄٸخٿش ٿ٬يځ ؿى ن ق ٬ٴيخ ڃن ٿٺ،اال أنو ٳ

ٿٺ ٳخڅ حٿڄخٿش ى ڃن ٸځ رظ٬ن حٿنيٺ، ٷخش حٿيحهڀش حٿوخؿش حٿظش كخٿش ه٫٠يڂ ٿ ٻڄخ أڅ حهظخ حٿ

ىش ټڅ ري ڃـڀ حٿٸڂ حٿڄنٸٿش .حٿ

رٸض حإلخس حٿ أڅ حٿڄٸخالص حٿڄڄڀٻش ٫ڀ حٿخ٩ ٿ ٿڂ طظو ټپ ٻش حء ٻخنض ٳىش أ ؿڄخ٫ش ــ ر١

ٷخش حٿوخؿش،أڃخ حٿڄٸخالص حٿ٬ڄڃش ٳبنيخ ال طو٠٪ ٿيه أڅ طټڅ طـخش أ كٳش ــ ٳبنيخ ط٤زٶ ٫ڀيخ ڃخ٣ حٿ

ش ٬رخص حٿڄٸخٿش خش حالىحش ٿڀيٿش حٿظ ال طو٠٪ ٿڄخ٣ ڃ٬خـٿ .حٿڄ٤س ألنيخ طٸ٪ طلض حٿ

ٷخش حٿوخؿش: حٿڄ٤ڀذ حٿؼخن .ٻٴش طلٺ ڃ٤س حٿ

ٿو الكش حظي٫خء ث حٿڄٸخٿش حٿظ٬ٱ ٫ڀ ٷخش حٿوخؿش رظيهپ ث حٿڄلټڄش حٿظـخش حٿ طظلٸٶ ڃ٤س حٿ

ٻڄخ أڅ ٿو اڃټخنش ط٬ن ٻپ هخ ٿظوٴٲ حال٫ظحخص حٿڄلظڄڀش ڃن ٣ٱ حٿڄظ٬خڃڀن ڃ٪ حٿڄٸخٿش ،س حٿلٸٶطيخ٬

.طٿپ حٿ٬رخص حٿظ طحؿييخٽ

:حظي٫خء ث حٿڄٸخٿش

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

20

ٷخش (29) ڃن ڃينش حٿظـخس548 كذ حٿڄخىس وظ ث حٿڄلټڄش حٿظـخش كيه ىڅ ٯه ربػخس ڃ٤س حٿ

ٺ أ ڃن ٻپ إلنٸخحٿوخؿش حٿڄٸخٿش طلليخ ڃظ طزن ڃن هالٽ طٸ ڃحٷذ حٿلخرخص أ ث حٿڄٸخٿش أ أ

، طزيأ ىه حٿڄ٤س رخظي٫خء ث حٿڄٸخٿش ڃن ٿيخطٱ أ ڃن ٻپ ػٸش ڃخ ڃن ؤنو أڅ وپ رخظڄحش حظال

٣ٱ ث حٿڄلټڄش حٿظـخش حٿڄؿى ٳ ڃټخڅ حٿڄئش حٿظـخش حٿثش أ ٳ حٿڄٸ حالؿظڄخ٫ ٿڀٻش رڄـى

حؿذ حطوخىخحٻظخٱ حٿ٬رخص حٿظ ڃن ؤنيخ أڅ طوپ رخظڄحش حالظالٽ ٷي حٿن٨ ٳ حإلؿحءحص ٿظلق حٿ

و حٿڄخىس ٬ش، ٯڂ ڃخ أخص اٿ يخ حٿڄ٩ 548حٿ ، ٳبڅ ىه حٿڄخىس طؼ حٿ٬يي ڃن حإلټخالص حٿظ ٿڂ نظزو اٿ

حٿڄظڄؼڀش هخ ٳ كخٿش ٯخد ث حٿڄٸخٿش حٿظـخش أ ٳ٠و طڀزش ث حٿڄلټڄش ٿل٠ حالؿظڄخ٩ رنو رن

حٿڄٸخٿش،ث حٿڄلټڄش حٿظـخش . ٷي رلغ حٿ٤ٵ حٿنخؿ٬ش ٿڀٷخش ڃن ىه حٿ٬رخص انٸخ .

ٳ حٿلڀٽ ڀظځ ث حٿڄٸخٿش رظق حٿظيحر حإلؿحءحص حٿظ ظوىخ ال ٭ ٿث حٿڄلټڄش أڅ يٿ رأ

حٿڄٸظكش رخٿظؿيخص حٿظ حىخ ش ڃظ طزن ٿو أڅ حٿلڀٽ حٿڄٸظكش ٯ ڃٸن٬ش ٻخڅ ٿو أڅ ٤ڀ٪ ٫ڀ حٿٯڂ ڃن

٬ش حالٷظخىش حٿڄخٿش ح ٫ڀأش ڃٸظ٠خص ط٬ش ڃوخٿٴش ٿڄ٬ڀڃخص حٿظ ڃن ؤنيخ ا٤٫خإه س طق ٫ن حٿ

هزس س حٿڄينسٿڀڄٸخٽ و ، ٿٺ ٫ن ٣ٶ ڃحٷز حٿلخرخص حإلىححص حٿيجخص حٿ٬ڄڃش أ ڃڄؼپ حٿ٬ڄخٽ أ أ

.حهظخ حء ٻخڅ وخ ٣ز٬خ أ ڃ٬نخ

: ط٬ن ٻپ هخ

اح طزن ٿث حٿڄلټڄش حٿظـخش أڅ ٬رخص حٿڄٸخٿش ٷخرڀش ٿڀلپ رٴ٠پ طيهپ أكي (30) ڃن حٿڄينش٣549زٸخ ٿڀڄخىس

حألٯخ ټڅ رڄٸيه طوٴٲ حال٫ظحخص حٿڄ٬ظڄيس ٿڀڄظ٬خڃڀن حٿڄ٬ظخىن ڃ٪ حٿڄٸخٿش، ٫نو ٻپ هخ ٻڀٴو رڄيڄش

طٸي ث حٿڄلټڄش حٿظـخش كٽ ڃخ اح ٻخنض (حٿڄٸخٿش)كيى ٿو أؿال النـخىخ اڃخ طڀٸخثخ أ ر٤ڀذ ڃن ث

٬ش حالٷظخىش حٿڄخٿش و كٽ حٿ حٿ٬رخص ٷخرڀش ٿڀظيٿپ أ ٯ ٷخرڀش ٿڀظيٿپ ظڂ رنخء ٫ڀ حٿڄ٬ڀڃخص حٿڄٸيڃش اٿ

.ٿڄٸخٿش حٿڄين

ٻپ حٿوخ، أ ٫يځ ط٬نو هخ اح ٻخنض حٿڄٸخٿش ڃظٷٴش ٫ن حٿيٳ٪ أ أڅ ٫ڄڀش رٿٺ ٸځ ث حٿڄلټڄش رظ٬ن حٿ

ڃظلڀش اٿ . حإلنٸخ ٬٣ن، ٳخٿظ٬ن ټڅ ٿخٿق حٿڄٸخٽ حٿڄين حٿ٬٤ن ئى ٻپ حٿوخ ال ٸزپ أ ٷح ط٬ن حٿ

حٿڄٸخٿش طلق ٬ظيخ حٿڄخٿش ٻپ حٿوخ ٳ ڃخ٫يس حٿڄٸخٽ ٫ڀ انٸخ ا٣خٿش ط٬ٸي حٿڄ٤س، طٸظ ڃيڄش حٿ

.حالٷظخىش ىڅ أڅ ظيهپ ٳ ئڅ حإلىحس حٿظ

حٿ ىش،أ حٿ حؿحء حٿظش حٿ حٿڄٸخٿش آظڄحظيخ؛ ٳ كخٿش حٿٴپ طئى ٷخش حٿوخؿش حٿ حنٸخ ڃ٤س حٿ طئى

ش حح ٻخنض حٿڄٸخٿش ڃظٷٴش ٫ن حٿيٳ٪ .(31)ٳظق ڃ٤س حٿڄ٬خـٿ

_________________

547ظي٫ ث حٿڄلټڄش ث حٿڄٸخٿش ٳ حٿلخٿش حٿڄن ٫ڀيخ ٳ حٿڄخىس ‖ ڃن ځ ص 558طن حٿڄخىس - 29 أ

كٳش طحؿو ٬رخص ڃٸخٿش ٳىش طـخش أ اؿحء أڅ ٻش طـخش أ ػٸش أ ٳ حٿلخٿش حٿظ ظزن ڃن ٻپ ٫ٸي أ

٬ش .ڃن ؤنيخ أڅ طوپ رخظڄحش حظالٿيخ، ٷي حٿن٨ ٳ حإلؿحءحص حٿټٴڀش رظلق حٿ

ڃخص ڃن ٯڂ ڃن أش ڃٸظ٠خص ط٬ش ڃوخٿٴش، أڅ ٤ڀ٪ ٫ڀ ڃ٬ڀ ٳ نيخش ىح حالؿظڄخ٩، ڄټن ٿث حٿڄلټڄش، ٫ڀ حٿ

حإلىححص ٬ش حالٷظخىش حٿڄخٿش ٿڀڄين ٿٺ ٫ن ٣ٶ ڃحٷذ حٿلخرخص أ ؤنيخ ا٤٫خإه س للش ٫ن حٿ

أ و آه ڃڄؼپ حٿ٬ڄخٽ أ حٿيجخص حٿ٬ڄڃش أ .‖أ

اح طزن أڅ ٬رخص حٿڄٸخٿش ٷخرڀش ٿڀظٿپ رٴ٠پ طيهپ أكي حألٯخ ټڅ رڄٸيه ‖ ڃن ځ ص 549طن حٿڄخىس - 30

طوٴٲ حال٫ظحخص حٿڄلظڄڀش ٿڀڄظ٬خڃڀن حٿڄ٬ظخىن ڃ٪ حٿڄٸخٿش، ٫نو ث حٿڄلټڄش رٴش ٻپ هخ ٻڀٴو رڄيڄش

.‖إلنـخىخ كيى ٿو أؿال

.245ټ حٿزخ٫ ڃي خرٶ ــ حٿـء حألٽ - 31

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

21

.ازغ٠خ اد٠خ: اجذش اضبش

ٿؿى أ٣حٱ هخؿش ٫ن (32 ) ط٬ي ڃ٤س حٿظش حٿىش ڃن ڃخ٣ حٿٷخش حٿوخؿش

.حألؿيس حٿيحهڀش ٿڀڄٸخٿش، طظڄؼپ ٳ ث حٿڄلټڄش حٿڄخٿق حٿيحثنن

ظڂ حٿڀـء حٿ ىه حٿڄ٤س ٫نيڃخ ٴپ حٿٻپ حٿوخ ٳ ڃكڀش حٿٷخش حٿوخؿش ڃن طٿپ

٬رخص حٿڄٸخٿش،طزن أنيخ ط٬خن ڃن ٬رخص ٷخننش أ حٷظخىش أ ڃخٿش،أ ٿيخ كخؿخص ال

.ڄټن ط٤ظيخ رح٤ش حٿظڄپ حٿحط ٿڀڄٸخٿش

ظٷٲ ٳظق ڃ٤س حٿظش حٿىش حرحځ حطٴخٵ رؤنيخ ٫ڀ طٳ ١ ڃ٫ش أه

.ټڀش،ٳ كخٿش ٫يځ طنٴ حالٿظحڃخص حٿنخجش ٫ن ىح حالطٴخٵ ٳخڅ حٿڄلټڄش طظيهپ رنٴيخ ٿٴوو

حن٤الٷخ ڃن ٿٺ نظنخٽ ىح حٿڄزلغ ڃن هالٽ حٿليغ ٫ن حٿ١ حٿ٬ظڄش ٿٴظق

،نوظڂ رخٿليغ ٫ن ٳن (حٿڄ٤ڀذ حٿؼخن)،ػڂ حرحځ حطٴخٵ حٿظش حٿىش (حٿڄ٤ڀذ حألٽ)حٿڄ٤س

.(حٿڄ٤ڀذ حٿؼخٿغ)حطٴخٵ حٿظش

____________________

خث ى ڃ٤س ط٬خٷيش ال طو٠٪ - 32 حٿټڀش حٿڄ٬ٸيس حٿظ ٻخنض طيڄن ٫ڀ ن٨خځ ٿإلؿحءحص٤ڀٶ ٫ڀيخ ٳ طن حإلنٸخ حٿ

.حٿڀق حٿٸ٠خث ٳ حالٳال

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

22

ىش: حٿڄ٤ڀذ حألٽ .١ حٿظش حٿ

.(ٳٸس ػخنش)أه ټڀش (ٳٸس أٿ ) رخٿؿ٩ حٿ ڃينش حٿظـخس ٳخڅ ىنخٹ ٣خ ڃ٫ش

. اششؽ اػػ١خ: افمشح األ

ىش أڃخځ ٻپ ڃٸخٿش " ڃن ڃينش حٿظـخس حٿظ ؿخء ٳ ڃ٤ڀ٬يخ 550ــ ٣زٸخ ٿڀڄخىس ټڅ حؿحء حٿظش حٿ

ٳخڅ ٻپ ڃٸخٿش طـخش أ كٳش ٳىش ٻخنض أ ؿڄخ٫ش حطوص ټپ ٻش حص وش "طـخش أ كٳش

ىش .ڃ٬نش أ ٻش ڃلخش رخالخٳش حٿ حٿڄٸخالص حٿڄڄڀٻش ٫ڀ حٿخ٩ ٳخنيخ طو٠٪ ٿڄ٤س حٿظش حٿ

ڃخٿش أ ٿيخ كخؿخص ال ڄټن ط٤ظيخ رح٤ش ــ ـذ أڅ طټڅ حٿڄٸخٿش ط٬خن ڃن ٬رخص ٷخننش حٷظخىش،أ

.طڄپ ظنخذ حڃټخنخطيخ

ٽ حٿ ڃكڀش حٿظٷٲ ٫ن ىش طييٱ حٿ ٫يځ حٿ ــ ٫يځ طٷٲ حٿڄٸخٿش ٫ن أىحء ىنيخ،ٳڄ٤س حٿظش حٿ

.حٿيٳ٪ حٿظ ط٬ظز ٣خ ٿٴظق حٿڄ٤س حٿٸ٠خثش حڃخ رخٿظش أ حٿظٴش

١خ .اششؽ اشى١خ: افمشح اضب

ىش ٳ حٿڄحى ڃن ڃن ڃينش 553 حٿ 550ن٨ڂ حٿڄ٩ حٿڄر حٿ١ حٿټڀش ٿٴظق ڃ٤س حٿظش حٿ

:حٿظـخس،نظ٤ٵ ٫ڀ حٿنل حالط

.رمذ٠ ؿت ثفزخ غـشح ازغ٠خ اد٠خ: أال

ظٸيځ ث حٿڄٸخٿش ر٤ڀذ حٿ " ڃن ڃينش حٿظـخس ٫ڀ ڃخ ڀ 550 نض حٿٴٸس حٿؼخنش ڃن حٿڄخىس

ث حٿڄلټڄش ٬ ٳو ٬ظيخ حٿڄخٿش حالٷظخىش حالؿظڄخ٫ش حٿلخؿخص حٿظڄڀش ٻح خثپ

". ڃحؿيظيخ

ظٸيځ ر٤ڀذ ٳظق حٿڄ٤س حٿ ث حٿڄلټڄش حٿظـخش،ال ڄڀٺ ىح حٿلٶ ال ىټح ٳث حٿڄٸخٿش ى حٿ

ٻڄخ ـذ أڅ حٿ٤ڀذ .حٿيحثنڅ ال حألؿحء ال حٿنخرش حٿ٬خڃش ال حٿڄلټڄش حٿظـخش ٳ و ثيخ حألٽ

ڄ٪ حٿزخنخص حٿظ طق ٬ش حٿڄٸخٿش ڃن حٿنخكش حٿڄخٿش حالٷظخىش حالؿظڄخ٫ش .ڃټظرخ ڃظ٠ڄنخ ـٿ

ٿظڀٸ (33) كظ ټڅ ٿث حٿڄلټڄش ٳټس ڃټظڄڀش ٫ن ٬ش حٿڄٸخٿش ٳخنو ٸځ رخظي٫خء ثيخ

حٿكخص حإلخٳش حٿلٽ ٫ڀ حٿڄ٬ڀڃخص حٿټخڃڀش حء ڃنو وخ أ ڃن أش ؿيش ؿيش أه

ال ڄټن أڅ ( ڃن ځ ص552حٿڄخىس )ڃٴيس،ٻڄخ ڄڀٺ كٶ ط٬ن هز ٷي ح٫يحى طٸ ٫ن ٬ش حٿڄٸخٿش

.حكو ىح حاله رخٿ حٿڄين

١ب .رؼ١١ اظبخ: صب

أڅ حٷظحكخص ث حٿڄٸخٿش ڃن ؤنيخ أڅ طيپ طلق ٿو ؤڃ ث حٿڄلټڄش رخٿظـخش رڄـى ڃخ ظزن

ىش ٬ن حٿڄخٿقد٬ش حٿڄٸخٿش، و ڃيڄش حٿظٸذ ( ځ ص553ځ )ٳظق اؿحء حٿظش حٿ طٻپ اٿ حٿ

. حٿڄٸخٿش حٿڄظ٬ؼسإلنٸخحٿظٴخ رن حٿڄٸخٽ حٿڄين رن ىحثنو

__________________

ڃن 551ظڂ حظي٫خء ث حٿڄٸخٿش ٫ن ٣ٶ ٻظخرش حٿ٠ز٢ ٿي حٿڄلټڄش حٿظـخش ٿٺ ٳٸخ ٿڄخ ؿخءص رو حٿڄخىس - 33

.ڃينش حٿظـخس

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

23

ٳ ڃ٤س حٿظش ( ڃن ځ ص554ځ )اڅ ٻخڅ حٿظ٪ ټڀٲ ث حٿڄلټڄش حٿظـخش رظليي ڃيڄش حٿڄخٿق ٷخش حٿوخؿش، ٳبڅ طيهڀو ٻخڅ رخح خڃخ حء ٳڄخ ٻپ حٿوخ ٳ ڃ٤س حٿ ىش، ٻڄخ ى حٿؤڅ ٳ ڃيڄش حٿ حٿ

.ظ٬ڀٶ رخٿڄيڄش حطيخ، رؤؿڀيخ، ٳ حٿڄ٤س حألٿ ٫ڀ هالٱ حٿؼخنش

ٷخش حٿوخؿش طزيح ڃن ٷحءس حٿڄخىس ځ ص 549ٿٸي ڃنق حٿڄ٩ ڀ٤ش ح٬ش ٿث حٿڄلټڄش حٿظـخش ٳ ڃ٤س حٿرڄ٬ن آه رؤڅ حٿڄيڄش ― ٫نو ث رخٿڄلټڄش رٴظو ٻپ هخ ٻڀٴو رڄيڄش كيى ٿو أؿال إلنـخىخ― حٿظ ؿخء ٳيخ

حألؿپ و٬٠خڅ ٳ ىه حٿڄ٤س ٿټخڃپ حٿڀ٤ش حٿظٸيش ٿث حٿڄلټڄش ىڅ ١ أ ٷي أڃخ ڃيڄش حٿڄخٿق أؿڀيخ ططټ ڃيڄش ٷخش حٿوخؿش؛ ا ىش ىڅ ڃ٤س حٿ ٳظو٠٪ ٿٸى ٷي زىخ حٿظيهپ حٿٸ ٿڀيحثنن ٳ ڃ٤س حٿظش حٿ

ى حٿ ٻپ حٿوخ ٳ طوٴٲ حال٫ظحخص حٿڄلظڄڀش ٿڀڄظ٬خڃڀن حٿڄ٬ظخىن ڃ٪ حٿڄٸخٿش ال٫ڀ ارحځ حطٴخٵ ى حٿىش حٿظ ال طـ اال ٫ڀ حٿڄٸخالص حٿظـخش حٿظ طظو ټپ ٻش ٳ كن أڅ خث حٿڄٸخالص ڃ٩ حٿظش حٿ

حٿظـخش، ٻخنض ٳىش أ ؿڄخ٫ش ٫ڀ حٿخ٩ حطوص ټپ ٻش أځ ال طو٠٪ ٿيه حٿڄ٤س ٫ڀ ٯح ڃخ رن خرٸخ،

ىش ڃٴظكخ أڃخځ ٻپ ڃٸخٿش طـخش كٳش ― : حٿظ ؿخء ٳ ڃ٤ڀ٬يخ ٣550زٸخ ٿڀڄخىس ".ټڅ اؿحء حٿظش حٿ …" حء ٻخنض ٳىش ح ؿڄخ٫ش أ حطوص ټپ ٻش، ٳال ( ځ ص554ځ )اح ٻخڅ حٿڄخٿق ٬ڄپ ٫ڀ طيپ حٿڄٸخٿش

ط٬ن ىه حٿڄيڄش طٿ اىحس حٿڄٸخٿش ط ئنيخ ال حٿظٱ ٳ أڃحٿيخ أ حٿظيهپ ٳ ىه حٿظٳخص حٿظ طزٸ كٸخ .هخٿخ ٿڀڄٸخٽ أ حٿڄ

يٳ٪ نٸپ ڃيڄش حٿڄخٿق اٿ حٿظخإٽ ٫ن ىظو نو ڃئىالطو حٿ٬ڀڄش هزطو ٯىخ ڃن حٿٴخص حٿڄنخٷذ حٿظ

يخ، رؤڅ ٪ ٳ ي ث حٿڄلټڄش حٿظـخش ٻخڃپ ڀ٤خص حهظخ طٸخ٫ حٿڄ٩ ٫ن طن٨ڄيخ رپ ټض ٫ن حإلخس اٿ حٿوزس حٿظؤىپ حٿنحىش حٿڄخٿق، أ حٿڄٷٲ حٿخٿق ٿيه حٿڄيڄش، ال ڄټن أڅ ٸ٪ حالهظخ حٿڀڂ حال٫ڀ

حٿٸخىن ٫ڀ طلڀپ حٿڄ٬ڀڃخص حالٷظخىش حٿڄخٿش حالؿظڄخ٫ش حٿٸخننش ٫ڀ حالٷنخ٩ رح٫ش حٿظٴخ حٿلنټش ٳ حٿڄنى احكش ٬رخص حٿڄٸخٿش حٿڄظ٬ؼس .اىحس حٿنٸخ ٿظلٸٶ حالنٸخ

طو٠٪ ٳٸ٢ . ظزن ڃن ىح حٿ٬ أڅ ڀ٤ش ث حٿڄلټڄش حٿظـخش ال ططز٢ رٸى ال رلخالص حٿظنخٳ ٯىڄخ

ٷي حؿ٪ أكي حٿٸ٠خس حٿ٬خڃڀن أ حٿڄظ٬خٷين أ حكي حٿڄلخڃن أ حكي حٿ٬ڄخٽ أ ٿٸنخ٫ش ڄ طٸي ىح حأله حٿث نٸخرش اڅ ٻخڅ حٿنح٩ حؿظڄخ٫خ أ أكي حٿوزحء ٳ حٿڄلخزش أ أكي حٿڄلخزن حٿڄين حٿڄن ألكي

حٿوزس حء ٻخڅ وخ ٣ز٬خ ح ڃ٬نخ و أه ڃن .حٿڄئخص أ حإلىحس حء ٻخنض ٫خڃش أ هخش أ أ إليح٩ حٿلخد حٿوظخڃ ا٫الڅ طٷٲ حٿڄٸخٿش ٫ن أىحء ڃڄخ ٷي ئى ى طنظي ڃيڄش حٿڄخٿق اڃخ رٴپ حٿڀق حٿ

ىش اٿ حٿظش حٿ .ىنيخ أ ئى

ىش: حٿڄ٤ڀذ حٿؼخن .حرحځ حطٴخٵ حٿظش حٿ

رن حٿڄين خث حٿيحثنن ى ىش حٿظ طځ ارحځ حالطٴخٵ حٿ ،زخ حٿڄخٿق رڄـى ط٬نو ڃيڄظو حٿ٬زش حـٿييس حٿظوٴ ڃن حٿيڅحؿخٽ أ ٷى حف رؤڅ ٬ ٫ڀ ىئالء حٷظ،أ رنو رن حٿيحثنن حٿثن ٳلذ ىڄخ أ حـٿ

.ڃ٬خ ٿٺ ال ٬ي حٿڄخٿق ٣ٳخ ٳ حالطٴخٵ اڅ ٷ٬و ال ٻال ٿحكي أ أٻؼ ڃن أ٣حٱ حٿڄٴخخص ال ٭ ٿو طز٬خ ٿ

ڃخ أأل٣حٱ ٫ڀ ٷزٽ أحثو ح طـزحٿيٳخ٩ ٫ن ن٨ش أكي حأل٣حٱ حٿڄظٴخش ال ڄڀٺ أش ڀ٤ش طلټڄش أ طٸش

طٸظ اڅ ڃيڄظو ٫ڀ حٿظٳٶ رن ؛(٫و كظ ڃن حٿظخ ڃ٪ حألٯخڅرپ اڅ حٿٴٸو حٿٴن ڂ ). ٸظكو أ ط٠وڃٸظ٠خص حٿڄلظڄڀش حٽحأل٣حٱ أ ٫ حٿڄٸظكخص حٿڄوظڀٴش رخڅ اڃټخنخص حٿڄٸخٿش حٿڄخٿش حالٷظخىش خٯش حٿزنى

أ ؿڄخ٫شٿال ن لخىڂ ٳحى حٿظ حط٠خىخ حأل٣حٱ حهظخ ٣ٵ ٫ڄڀو ٷظيخ حٿيحثنن حٿ ى خث طٴخٵ حٿثن ٳٸ٢ .حٿيحثنن أحٿ

اح ٻخڅ حٿڄخٿق ال ظ حألٯخ هٳخ ڃن حٿڄنخٳش كٴخ٧خ ٫ڀ ڄ٬ش حٿڄٸخٿش ش حٿڄ٤س ٳبڅ

و ڃن حٿڄ٬ڀڃخص كيى ٿو ڃيىخ ٳ ث حٿڄلټڄش حٿظـخش حٿظ٪ أرخف ٿو حٿٴش ٿڀظى رټپ ڃخ لظخؽ اٿ

يخ ٳ ٤ڀ٪ حٿڄخٿق ٫ڀ ٻخٳش حٿڄ٬ڀڃخص حٿڄظٳس ٿيو اڅ حٷظ٠ حٿلخٽ ٫ڀ نظخثؾ حٿوزس حٿڄخ اٿ حٿ

طڀٺ حٿڄخىس حٿظ طـ ٿث حٿڄلټڄش حٿظـخش ، ڃن ڃينش حٿظـخس554 ڃن ڃينش حٿظـخس حٿڄخىس 552حٿڄخىس

٧ٴش حالٷظخىش حالؿظڄخ٫ش حٿڄخٿش ٿڀڄٸخٿش .طټڀٲ هز إل٫يحى طٸ ٫ن حٿ

ٷٲ حٿڄئٷض ٿإلؿحءحص ڃن ؤنو طيپ اؿح حٿڄخٿق أڅ حٿ حالطٴخٵ ڄټنو أڅ ٬ ىح حالڃ ٫ڀ ءاح أ

طڄټن حٿڄخٿق ڃن ىه حٿڄزخىس ٬ ٿٺ ألڅ ( ڃن ڃينش حٿظـخس555 حٿڄخىس )ث حٿڄلټڄش حٿظـخش

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

24

نٸ ن٫خ ڃن حٿؼٸش حٿڄيحٷشڄنليخڀ٤ظو حٿڄ٬نش وڀٶ ف حٿظٴخىڂ، ٷي رلغ حأل٣حٱ ٫ن حطٴخٵ ى

ڄ٪ .حٿڄٸخٿش لٸٶ ڃخٿق حـٿ

ڄڀٺ ڀ٤ش ٻخڃڀش ٿٸزٿو ٷٲ حٿڄئٷض ٿإلؿحءحص ث حٿڄلټڄش حٿظـخش، حٿ ٳ٠و أال ڀځ ٣ڀذ حٿ

حٿيحثنن حٿثن )كذ ٧ٱ ٬ش حٿڄٸخٿش رڄ٬ن آه ـ ٿيح حأله ر٬ي حالظڄخ٩ ٿأ

حألؿ حٿ٬خٿش حٿڄىن ٻڄڀلش حٿ٠حثذ حٿ٠ڄخڅ حالؿظڄخ٫ حٿزنٹ حٿونش حٿ٬خڃش حٿڄظويڃن

ٷٲ ٳ أؿپ ال ظ٬ي ڃيس ٷخځ حٿڄخٿق رڄيڄظو ىه حٿڄيس ال طي ٫ن ػالػش (ٯىڂ أڅ ي أڃح ليى حٿ

.أي كذ حألكحٽ

حىس ٳ حٿڄ٩ حٿلټڃ 555حىس ځحٽالك٦ حڅ حٿٴٸس حٿؼخنش ڃن حص حٿٴٸس حٿ ڃن ڃينش حٿظـخس ؿخءص ڃوخٿٴش ٿٳڄينش حٿظـخس حظ٬ڄڀض (1994 ن 10ط٬يپ ) 1984 ڃن حٿٸخنڅ حٿٴن ٿٴخطق ڃخ 36ٿڄؼڀظيخ ٳ حٿڄخىس

ٷٲ حٿڄن٪ ― ‖كٱ حٿڄ٩ حٿلټڃ حٿٸخنڅ حٿٴن ٳخظ٬ڄال كٱ ڃخ ا”٠لغ زا األش ٠غ ” :ٻخألطرن حٿ

_cette ordonnance suspend au interdit _ "٠غ أ ٠لف زا األش":ٻخط ― أ "

ىأيٳ٪ ىح حٿظزخن ٳ حٿخٯش اٿ حٿظخإٽ ٫ن ڃي طؤػه ٫ڀ حٿڄ٠ڄڅ ؟ حـٿ

ى ٳخألڃ رخٿٷٲ حٿڄئٷض ٿإلؿح طؤػه ٫ڀ حٿڄ٠ڄڅ أ حـٿ :ٷٲء ال ظطذ ٫ن حهظالٱ حٿخٯش حٿٴنش أ٫اله أ

حٿي٫خ حٿظ زٶ ٳ٬يخ

خىخ حؿحءحص حٿظنٴ حٿظ زٶ أڅ ٩ ٳ حـن

ييس ڄن٪ ٻٿٺ ڃن ٳ٪ اٷخڃش حٿي٫خ حـٿ

ييس .ڄن٪ ڃن حٿزية ٳ ڃزخس حؿحءحص حٿظنٴ حـٿ

حء ٻخنح (553 555حٿڄخىس ) حألڃ رخٿٷٲ حٿڄئٷض ٿإلؿحءحص طـخه خث حٿيحثنن هالٽ أؿڀو

.ثن أ ٯ ثن ڃيڄخ ٻخنض ٣ز٬ش ىنيڂ حء ٻخنض ٫خىش ح ڃڄظخس ح ڃؼٸڀش رىڅ

٫ن ث حٿڄلټڄش حٿظـخش رخٿٷٲ حٿڄئٷض ؿو ٿڀ٬٤ن، ألڅ حٿ٬٤ن ٿإلال ٸزپ حألڃ حٿخى ؿحءحص أ

حٿڄٸخٿش ر٫ش ٿٸ ڃيطو حٿظ ال ـ أڅ طظـخ ٳ ٻپ انٸخظنخٳ ڃ٪ ٣ز٬ش حٿڄ٤س حٿظ طځ

أٳ٪ ى حٿڄخٿق، ٿټڅ حٿڄٸخٿش ٯ ڃظٷٴش ٫ن حٽ ٫ڄپحألكحٽ أر٬ش أي ر٬زخس أه النظيخثو رخنظيخء ڃيس

ال حٿزغ ٳ نح٩ ڃ٬ ٫ڀ ث حٿڄلټڄش أڅ حألىحء خىس ٫ڀ أڅ حٿڄ٤س طڃ اٿ ارحځ حطٴخٵ ى

خش ڃنيخ، ٳ٠ال ٫ن ٻپ ٿٺ ٳبڅ حظخس حٿيحثنن حٿثن ٫يځ ٷٲ حإلؿحءحص ٷي ٠ رىخ طلٸٶ حٿ

حٿٸحالحالظڄخ٩ ٿأيڂ ن حٿ٤ٶ . حٿخثذطوخ

ىش ٳوو: حٿڄ٤ڀذ حٿؼخٿغ .آػخ حرحځ حطٴخٵ حٿظش حٿ

ىش، نوظڂ رخٿليغ ٫ن ٳن ىح حالطٴخٵ . (ٳٸس ػخنش ) نظ٤ٵ ٳ حٿٴٸس حألٿ حٿ آػخ حطٴخٵ حٿظش حٿ

.آصبس ارفبق ازغ٠خ اد٠خ: افمشح األ

.ثبغجخ ذائ١: أال

ىن خرٶ ٷٲ ىح حألڃ أ ڄن٪ كذ حألكحٽ حٿخرٸش رخنيخ ٻپ ى٫ ٷ٠خثش ٸڄيخ خث أ ؿڄ٪ حٿيحثنن :طټڅ ٯخظيخ اذى ػ اذ٠ ثغذاد جغ ب

فغخ اؼمذ ؼذ عذاد جغ ب

ٷٲ حٿڄئٷض ٿإلؿحءحص حٿؼخنش رن٤خٵ ټڅ ڃن حٿڄٴي حإلىالء رڄالك٨ظن ىنخ طظ٬ڀٶ حألٿ ر٤ز٬ش حٿين ڃ٩ حٿ

ٷٲ أ حٿڄن٪ ىح حٿ حٿيڅ حٿخرٸش ، أڅ ٷٲ أ ڃن٪ حٿي٫خ حٿٸ٠خثش ال ـ ٫ڀ حٿيحثنن نـي ٳڄخ ظ٬ڀٶ رخٿڄالك٨ش حألٿ

رخالثظڄخڅال ٤زٶ ٫ڀيڂ طٴخىخ ٿألح ، أڃخ حٿيحثنڅ ألخد حٿيڅ حٿالكٸش ٿألڃ ٳال و٬٠څ ٿو،٫ن ي حألڃ

. حٿڄٸخٿش حٿڄظ٬ؼسإلنٸخحٿ٠

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

25

أ حٿظ طلظخؽ اٿ حألڃحٽ ٷي طڄپ ڃخ٬يخ أ ط٬يخ طټڅ ٳ ىه ص ڃن حٿ٬رخڅٳخٿڄٸخٿش حٿڄظ٬ؼس حٿظ ط٬خ

حٿٴظس حٿلؿش ٳ كخؿش ڃخش اٿ ٷ ؿييس إلنٸخىخ طلق ٬ظيخ اٿ طيهپ ڃئخص رنټش أ ڃخٿش ؿييس ال ڄټن رخٿلخٿش ىه طـ٬يخ ٫ڀ حٿظيهپ ٿ أڅ ٷٲ أ ڃن٪ ؛ٿڀڄخىڄش ٳ طلق ٬ظيخ أ ط٤ش كخؿخطيخ

و حٿڄ٩ ٳ كټڄش حنظزوحٿي٫خ ڄپ اٿ ؿخنذ حٿيڅ حٿخرٸش ٫ن حألڃ كظ حٿيڅ حٿالكٸش ٿو حألڃ حٿ كنټش اٿ

ىن خرٶ ٫ن حألڃ ٷٲ أ حٿڄن٪ ٳ ؿڄ٪ حٿيحثنن ىن الكٶ ٿألڃ― ٳل ڃٴ٬ٽ حٿ .ٳٸ٢ ىڅ حٿيحثنن أڃخ ٳڄخ ظ٬ڀٶ رن٤خٵ حألڃ رخٿٷٲ أ حٿڄن٪ ٳٸظ ٫ڀ ى٫خ حٿلټڂ ٫ڀ حٿڄين ريحى ڃزڀٮ ڃخٿ أ حٿلټڂ رٴن ٫ٸي

أ حالر٤خٽ ؛ٻي٫ ر٤الڅ حٿ٬ٸي ٿظوڀٲ ٻن ؿى ڃن أٻخڅ حن٬ٸخىه)ٿ٬يځ يحى ڃزڀٮ ڃخٿ ىڅ حٿي٫خ حأله .ٯىخ ڃن حٿي٫خ حٿظ ال ططز٢ ريحى ڃزڀٮ ڃخٿ، أ حٿڄنخ٫ش ٳ أپ حٿين ؿىه،ٿ٬ذ ڃن ٫د حٿخء

رؤڅ حٿڄنٸالص أ حٿ٬ٸخحصڅحٿيحثن زخىخ ىئالء ٿڀظنٴٷٲ حألڃ أ ڄن٪ ٻپ ٣ٸش . حٿيڅ حٿخرٸش ٿألڃ ٻٿٺ رڄ٬ن آه، حٿڄ٩ حظؼن أ أ٫ٴ " ؤالء اذائ"ٸي حٿڄ٩ ر٬زخس حٿيحثنن

ٻٿٺ ٿألزخد حال٫ظزخحص حٿخرٸش ) كڄخش ٿالثظڄخڅ حٿظنٴأ٠خ حٿيحثنن ألخد حٿيڅ حٿالكٸش ڃن حٿٸي حٿحؿ٪ اٿ

(رحطيخ

ٿٺ حؿخٽ حٿڄليىس طلض ٣خثڀش ٸ١ حٿلٸٵ ٳويخ ٻآؿخٽ ڃلخ حالكظـخؽ ٯىخ .طظٷٲ طز٬خ ٿ

١ب .ثبغجخ ذ٠: صب

ٷٲ ٿألؿحء ځٿٸي ٳ حٽ نظي ى حه رخنظيخء ڃيس حٿ ي حٿڄئٷض حٿ ٩ ٫ڀ حٿڄين ن٫خ هخخ ڃن ٫ڄپ حٿ

ڃن ڃينش 555رڄ٬ن آه أڅ حٿڄين ال ظ٤٪ اؿحء حٿظٳخص حٿڄن ٫ڀيخ ٳ حٿٴٸس حألهس ڃن حٿڄخىس حٿظـخس ڃخ ٿڂ لپ ٫ڀ طه ڃن ث حٿڄلټڄش حٿظـخش ٳبڅ ٷخځ رحكي ڃن حٿظٳخص حٿظ ظٸځ رزخنيخ ىڅ حٿظه أ٫اله ٻخنض رخ٣ڀش ٻؤڅ ٿڂ طټن أ ر٬زخس أه ڄن٪ حالڃ حٿٸخ رخٿٷٲ حٿڄئٷض ٿإلؿحءحص حٿڄين ڃن

: ڃخ ٿڂ ه ٿو ث حٿڄلټڄش حٿظـخش رٿٺ ىه حٿظٳخص ى حٿظخٿش،حٿٸخځ رز٬ حٿظٳخص طلض ٣خثڀش حٿز٤الڅ

اغذاد اىب أ اجضئ أل د٠ عبثك زا االش

أ از شأد لج األش ال ٠ش زا اخـش ..ا أدا اذ٠ ابشئخ عبثكأاألداء ؼب١ از٠ فا باغ اذ٠ االدمخ (34) ثب٠

مبخثزظشفبد ام١ب خبسط اغ١ش اؼبد

خ س سع أ س د١بص عاء وب بلال ذ١بصح ” gage” أ غ١ش بل ذ١بصح nantissement وش األط ازجبس ضال.

ىنيڂ حكش ڃن ىه حٿٸى حٿظ ٷيځ ٿيڂ كڄخش هخش اىح أ٫ٴ،ٿٸي ٻځ حٿظ٪ حٿ٬ڄخٽ حٿڄظويڃن .ٴيخ ن٨خځ حٿل٨ أ حٿڄن٪ ٫ڀ حٿڄين

ٻپ ڃن حٿڄٸخٽ حٿڄين حٿيحثنن ٻخڃپ حٿلش ٿڀظٴخ كٽ ٣يخ ، ال طو٠٪ ىش أ ڄڀٺ أ٣حٱ حٿظش حٿىه حٿلش أل ١ أ ٷي أڅ ى حٿڄخٿق ظڄؼپ ٳ طيپ حٿڄٸخٿش حٿ٬ڄپ ٫ڀ ارحځ حالطٴخٵ رن حٿڄين حٿيحثنن

ٳ حٿليى حٿظ زٶ ٿنخ رخنيخ

ح كٽ ڃٸيح حٿظڄپ ح ، ڃزيثخ، كٽ ڃنق أؿخٽ ؿييس ٿألىحء أ حٿظوٴ ڃن حٿيڅ أ حالػنن ڃ٬خي حٿظٴخي حٿ٬خڃڀش ٻخالص ٯ حٿڄنظـش أ طوٴ حٿڄخٲ أ ا٫خىس حٿيټڀش أ طق ؿء ڃن حٿ )اٯالٵ ر٬ حٿٴ٩ أ حٿ

ٿټزخ حٿڄظويڃن ٯىخ ڃن أ طوٴ حألؿ كٱ ر٬ حٿڄحخ حٿڄوش ٿڀڄن (حٿ٬ڄخٽ حٿڄظويڃن أ حٿڄخٿ ح حالؿظڄخ٫ حٿيخىٳش اٿ طلق ٬ش حٿڄٸخٿش .حٿڄخثپ حٿ١ حص حٿ٤خر٪ حالٷظخى .

ال ٤ ىش حٿ ح٪ ڃ٪ ڃٴيځ حٿظش حٿ حٿظوٴ ڃنيخ ٳٸ٢ انڄخ أ ؿيٿش حٿيڅ ٫ڀوطظٴٶ ڃلخ ىح حٿلح حٿ. ڃن حٿ٬رخصإلنٸخىخڄپ ٻٿٺ طلق ٬ش حٿڄٸخٿش

ىش اڃخ اٿ حٿنـخف أ حٿٴپ ٷي طنظي ىه حٿڄيڄش حٿخٷش حٿ٬زش ٻټپ ڃلخالص اؿحء طٴخٵ حٿظش حٿ

ىش ٳ حٿلخٿظن حطظنطنـق : حٿظش حٿ

__________________

”les cautions ”الك٦ ٻٿٺ أڅ حٿن حٿ٬ر ظټڀڂ ٫ن حألىحء ٿڀ٠خڃنن أڃخ حٿن حٿٴن ٳظټڀڂ ٫ن حألىحء ٿڀټٴالء- 34 .ىنخٹ ٳٵ رن حٿټٴخٿش حٿظ٠خڃن

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

26

دبخ دظي االرفبق ث١ امبي اذ٠ ج١غ اذائ١ أــ

ٽ اٿ ڄخ٫ اڅ ٻخڅ ڃظ٬ح ٳي ٿ ڃظلال ٳخ، حٿيحثنن ٯخٿزخ ڃخ ٬ٷڀڅ حٿ ن٨ح حاڅ حالطٴخٵ حـٿ طٴخٵ ى

ڃحؿيش ڃخثذ ٬رخص حٿلخس، ٿينيڂ حٿىيس حٿظ ال ططز٢ رڄخ٪ حٿڄٸخٿش ٽٿټؼطيڂ ٿلخؿظيڂ اٿ حٿڄخٽ ىظيخ طلق ٬ظيخ ى حألزخد حٿظ ؿ٬ڀض حٿظ٪ وظخ ٣ٸش أ كخٿش طٳ ٧ٱ حظؼڄخحطيخ ڃى

ىش .أٳ٠پ ٿنـخف حٿظش حٿ

. دبخ دظي االرفبق ث١ امبي اذ٠ اذائ١ اشئ١غ١١ فمؾ ة ــ

حٿڄٸخٿش رٸخثيخ كش ن٤ش ىش اٿ ك ىئالء ٫ڀ انٸخ ٬ حٻظٴخء حٿظ٪ رخٿيحثنن حٿثن ٿنـخف حٿظش حٿ.ڄخنخ الظڄح ڃ٬خڃالطيڂ ڃ٬يخ

ن حط٠ه ىش ٫ني نـخكيخ ٳ ڃل ڃټظد ٷ٬و ؿڄ٪ حٿيحثنن حٿ ىڅ حٿڄخٿق رنى ڃٸظ٠خص حطٴخٵ حٿظش حٿ طى٩ ػٸش حالطٴخٵ هحٳٸح ٫ڀو ٷ٬و حٿڄخٿق ٻٿٺ اال حڅ طٷ٬و ٫ڀ حالطٴخٵ ال ـ٬ڀو ٣ٳخ ٳو ال ڃئال ٫ن

ؼزض حالطٴخٵ رن ث حٿڄٸخٿش حٿيحثنن ٳ ڃل ٷ٬و ― ځ ص حٿظ ؿخء ٳيخ 557ٿي ٻظخرش حٿ٠ز٢ ٣زٸخ ٿڀڄخىس ػٸش ٿي ٻظخرش ".حٿ٠ز٢ حأل٣حٱ حٿڄخٿق طى٩ ىه حٿ

أ٫يه حٿڄخٿق ال طظ٤ڀ٪ ٫ڀو حأل٣حٱ حٿڄٷ٬ش دٸ٪ طزڀٮ حالطٴخٵ اٿ ث حٿڄلټڄش حٿظـخش ق س حٿظٸ حٿ

. ځ ص٣559زٸخ ٿڀڄخىس

ىش ٷس . رو اال ر٬ي حٿظيٶ ٫ڀو ڃن ٣ٱ ث حٿڄلټڄش حٿظـخشحٿظٸيال طټڅ الطٴخٵ حٿظش حٿ

ىش حٿڄزځ ڃ٪ حٿڄين حٿڄٸخٽ خث حٿيحثنن ټڅ اٿحڃخ أڃخ حٿظيٶ ٫ڀ حطٴخٵالك٦ أڅ حٿظيٶ ٫ڀ حٿظش حٿىش حٿڄزځ رن حٿڄين حٿڄٸخٽ حٿيحثنن حٿثن ٳٸ٢ ٱ . حهظخىحطٴخٵ حٿظش حٿ

ىش ٿڀٸح٫ي حٿ٬خڃش حٿظ طلټڂ حٿ٬ٸى ڃن أىڀش احىس، أڅ طټڅ ىه حإلحىس هخٿش ڃن حٿ٬د و٠٪ حطٴخٵ حٿظش حٿ.ڃ٫نزذ أڅ ټڅ حٿظ طريخ أڅ ټڅ ڃزنخ ٫ڀ ڃلپ

ىش حٿڄلټڄش حٿظـخش ٳ طن٨ ، ٿ ث حٿڄلټڄش حٿظـخش ( ڃلټڄش حٿڄ٩) ى٫ ر٤الڅ حطٴخٵ حٿظش حٿ

ٵ ڃن ڃينش حٿظـخس558ٷخخ ٫ڀ ى٫ ٳن حالطٴخٵ حٿظ طوظ رن٨ىخ حٿڄلټڄش حٿظـخش أ٠خ ٣زٸخ ٿڀڄخىس ىش اال ٫ڀ حٿيحثنن حٿڄٷ٬ن ٫ڀو أڃخ حٿيحثنڅ ٯ حٿڄٷ٬ن ٳزٸڅ هخؽ ىح حالطٴخٵ ال ال ـ حطٴخٵ حٿظش حٿ

ىش حطڄيڂ ػخه طيٳ٪ ىه حٿٸخ٫يس اٿ حٿظخإٽ كٽ ڃ ىڅ حٿيحثنن ٯ حٿثن ٳ كخٿش ارحځ حطٴخٵ حٿظش حٿ ٳلذ ؟څرن حٿڄين حٿڄٸخٽ حٿيحثنن حٿث

طلٴ٦ كٸٵ ڃخٿق حٿيحثنن حٿؼخنن أ ٯ حٿثن ، ر٤ٸشٿٸي طٿ حٿڄ٩ رنٴو كپ ىه حإلټخٿش

ن ٿڂ خٻح ٳ حالطٴخٵ رزذ ىنيڂ حٿس .حٿ

طظـڀ حٿلڄخش ٳ ؿد أىحء حٿيڅ حٿظ ٿڂ ڄڀيخ حالطٴخٵ اڅ ٻخڅ حٿڄ٩ ـ ٳ ڃنش ؿڀش أال ٳ

خ ريخ حٿ٬ڄپ ٳڄخ و حىس ٳ حٿن حـٿ حنٸخى حٿڄٸخٿش ٿث حٿڄلټڄش أڅ ڄنق ٿڀڄين آؿخٽ حألىحء حٿ

.حٿيڅ حٿظ ٿڂ ڄڀيخ حالطٴخٵ

ىش: حٿٴٸس حٿؼخنش .ٳن حطٴخٵ حٿظش حٿ

ىش حء ڃن ٣ٱ ث حٿڄٸخٿش أ ڃن ٣ٱ (حٿڄين)اڅ ٫يځ طنٴ حالٿظحڃخص حٿنخجش ٫ن حطٴخٵ حٿظش حٿ

ىش، رخ رؤىيحٳيخ حٿظ ط٬ طي حٿڄٸخٿش ټپ ٻش، ٬ي اهالال ڃخ ه٤ح رخٿظش حٿ ڃىخ ٳ كخٿش حطوخ

يخ ڃن ؿيي رخٿظخٿ حٿلٴخ٥ ٫ڀ ٳ حٿپ ڃحى حٿيٿش حإلنظخؽ، كٴخ٧خ ٻٿٺ حٿڄٸخٿش ا٫خىس حٿلخس اٿ ٫ڀ انٸخ

.٫ڀ ڃخٿق حٿڄين نٴو حٿيحثنن حٿڄٷ٬ن ٫ڀ حالطٴخٵ

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

27

اٿ ٳن حالطٴخٵ ٸ١ ٻپ 558 حألىحء حٿڄڄنكش، ٿٺ ڃخ نض ٫ڀو حٿٴٸس حٿؼخنش ڃن حٿڄخىس آؿخٽڃڄخ ئى

ٳ كخٿش ٫يځ طنٴ حالٿظحڃخص حٿنخؿڄش ٫ن حالطٴخٵ طٸ٠ حٿڄلټڄش رٴن ىح حأله : "ڃن ڃينش حٿظـخس حٿظ ؿخء ٳيخ

".رٸ١ ٻپ آؿخٽ حألىحء حٿڄڄنكش

ص أػن ىخڃن اٿ ؿخنذ آػخ أه ٫ڀ ٫يځ طنٴ حالٿظحڃخص . ڃن ځ558رخٿظخٿ طزض ىه حٿٴٸس ڃن حٿڄخىس

:حٿنخجش ٫ن حالطٴخٵ ىڄخ

.ٳن حالطٴخٵ- أ

.ٸ١ ٻپ حؿخٽ حألىحء حٿڄڄنكش رڄٸظ٠خه- د

ش حٿظ طټڅ اڃخ ڃخ٣ ٷخش اٿ ڃخ٣ حٿڄ٬خـٿ ٠خٱ اٿ حألػن أ٫اله أػ نٸپ حٿڄٸخٿش ڃن ڃخ٣ حٿ

اح ٿڂ طټن ٬ش حٿڄٸخٿش ڃوظڀش رټپ ال ؿ٬ش ٳو اڃخ ڃخ٣ حٿظٴش (حٿظلق حٿٸ٠خث)حٿظش حٿٸ٠خثش

.( ڃن ڃينش حٿظـخس619 568 560حٿڄحى )حٿٸ٠خثش اڅ ٻخنض ڃوظڀش رټپ ال ؿ٬ش ٳو

ش اح ٻخنض حٿڄٸخٿش ٯ ٷخىس ٫ڀ يحى حٿيڅ حٿنخؿڄش ٫ن حالٿظحڃخص حٿڄزڃش ٳ ٻڄخ طظڂ ٳظق ڃخ٣ حٿڄ٬خـٿ

اٿ ؿخنذ ٫ـىخ ٫ن يحى حٿيڅ حأله حٿڄظلٸش ٫ني حٿلڀٽ ى ط٬ي كخٿش (ص. ڃن ځ560حٿڄخىس )ا٣خ حالطٴخٵ حٿ

.ڃظٸڀش ٫ن حأله

ٿٸخنڅ الٿظحڃخص حٿ٬ٸى ٿڀڄ٤طن حٿظـخش حٿڄينش طو٠٪ ى٫ حٿٴن ٿڀٸح٫ي حٿ٬خڃش ٳ حٿٸخنڅ حٿ٬خى

حٿظخر٬ش ٿيخ ڃئش حٿظخؿ حٿثش أ حٿڄٸ حالؿظڄخ٫ (2، ٳٸس 558حٿڄخىس )طوظ رخٿن٨ ٳيخ حٿڄلخٻڂ حٿظـخش

.( حٿٸخ ربكيحع حٿڄلخٻڂ حٿظـخش53.95 ڃن حٿٸخنڅ ٷڂ 11حٿڄخىس )ٿڀٻش

ش ٳ كٶ حٿڄٸخٿش حٿڄينش، ٳبڅ ٿڀڄلټڄش أڅ طؼ طڀٸخثخ ٳظق ڃ٤س ڃن ڃخ٣ حٿڄ٬خـٿ ى ر٬ي ٳن حالطٴخٵ حٿ

حء ط٬ڀٶ حألڃ رخٿظٷٲ ٫ن ىٳ٪ حٿيڅ حٿظ ٿڂ طټڅ ڃ٩ حالطٴخٵ، أ 563ٿٺ حظنخىح ٫ڀ ڃٸظ٠خص حٿڄخىس

ىش كغ نض ٫ڀ ڃخ ڀ ڄټن ٳظق حٿڄ٤س رڄٸخٽ حٳظظخك ٿڀي٫ : "حٿيڅ حٿظ ٻخنض ڃ٩ حطٴخٷش حٿظش حٿ

ٻٴڄخ ٻخنض ٣ز٬ش ىنو، ڄټن ٿڀڄلټڄش أ٠خ أڅ ط٠٪ يىخ ٫ڀ حٿڄ٤س طڀٸخثخ أ ر٤ڀذ ڃن حٿنخرش حٿ٬خڃش حٿيحثننألكي

حٿڄن ٫ڀو ٳ حٿڄخىس ى ".556ال ڄخ ٳ كخٿش ٫يځ طنٴ حالٿظحڃخص حٿڄخٿش حٿڄزڃش ٳ ا٣خ حالطٴخٵ حٿ

كظڄخ اٿ ٳظق ڃ٤س ڃن (ص. ڃن ځ556)ٿټن ڃخ الك٦ ٫پ ىه حٿڄخىس ال ئى ى ى أڅ ٫يځ طنٴ حالطٴخٵ حٿ

ش ٿټڅ ىه حٿڄخىس حظ٬ڄڀض ٫زخس ٿظزٸ ،حٿظ طٴي حٿوخ رن ٳظق حٿڄ٤س ڃن ٫يڃو" ڄټن ٿڀڄلټڄش"ڃخ٣ حٿڄ٬خـٿ

ش، ڃخ اح ٻخڅ ٫يځ حٿظنٴ نخطؾ ٫ن ٫يځ حٿٸيس ٫ڀ حألىحء، ٿڀڄلټڄش ڀ٤ش طٸي ڃي طحٳ ١ اكي ڃخ٣ حٿڄ٬خـٿ

.حڅ حٿڄٸخٿش ڃظٷٴش ٫ن حألىحء أ حٿيٳ٪، ٻؤنيخ ٬ض يىخ ٫ڀ حٿڄ٤س ٿزذ آه ٯ ٫يځ طنٴ حالطٴخٵ

٫ن حٿڄلټڄش حٿظـخش رخٿرخ١ رظخن ؿخء ٳ كؼخطو2000/07/12ى ڃخ ظ٠ق ڃن حٿلټڂ حٿخى : حٿ

ف١ز االزضابد اجشخ ف إؿبس االرفبق "... د١ش إرا وبذ غبؿش ؼبجخ طؼثبد امبخ رفززخ ف دبخ ػذ ر

ابصخ أطال، خبطخ أ اظبخ ف ز ج١مب ف دبخ اعزذبخ إجبص زا االرفبق اد فئ ثبة أ ـر اد

اؼشائت وض١شح ب د٠ اغـشح ثبػزجبس أ امبخ رشاوذ ػ١ب د٠ رذم١ك ز رؤوذ اعزذبخ ػذ جذ

ا امبخ فمذد صالس أسثبع سأعبب وب أب ال ٠ىب بسعخ شبؿب ،اظذق اؿ ؼب االجزبػ

األخ١شح ال ٠ىب اذظي ػ طفمبد ؿبب رذظ ػ شبدح رمذ٠ش ثشاءح رزب اؼشائت الػزجبس أ ز

اذ٠ اؼب االجزبػ ، ب ال ٠ى مبخ ام١ب ث ثبظش ذج ز ...".د٠

ىش، ڃظٷٴخڅ ٫ڀ ڃي حظل٠خ خه حٿٴن نـخف ڃ٤س حٿش حٿ حـط ى هالش حٿٸٽ أڅ ڃنخ٫ش حالطٴخٵ حٿ

حٿڄخٿق ٿڀ٤خر٪ حٿظٴخ حٿخث ٿڀڄ٤س أػنخء حظڄح حٿلخس حالٷظخىش ٿڄٸخٿظو طٴيڂ حٿڄين ٿلٶ حٿيحثنن ٳ

.حظٴخء ىنيڂ

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

28

مساطر معالجة

صعوبات المقاولة

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

29

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

30

ش: حٿڄزلغ حألٽ .١ حٳظظخف ڃ٤س حٿڄ٬خـٿ

ش ٬رخص حٿڄٸخٿش حٿ ن٫ن ،١ (حٿڄ٤ڀذ حألٽ)١ ڃ٫ش: طنٸڂ ١ حٳظظخف ڃخ٣ ڃ٬خـٿ

.(حٿڄ٤ڀذ حٿؼخن)ټڀش

.حٿ١ حٿڄ٫ش: حٿڄ٤ڀذ حألٽ

ش ٬رخص حٿڄٸخٿش ط٤زٶ ٫ڀ ٻپ طخؿ ٻپ كٳ ٻپ " ڃن ڃينش حٿظـخس أڅ 560 ؿخء ٳ حٿڄخىس ڃخ٣ ڃ٬خـٿ

رڄخ ٳ ٿٺ حٿيڅ حٿنخؿڄش ٫ن حالٿظحڃخص حٿڄزڃش .ٻش طـخش، ٿ رڄٸيىڂ يحى حٿيڅ حٿڄظلٸش ٫ڀيڂ ٫ني حٿلڀٽ

حٿڄن ٫ڀو ٳ حٿڄخىس ى ." أ٫اله556ٳ ح٣خ حالطٴخٵ حٿ

ش ٬رخص حٿڄٸخٿش ظٷٲ ٫ڀ ٣ن (ٳٸس أٿ)ىڄخ حٿٴش حٿظـخش( 35) طؤخ ٫ڀ ڃخ ٻ ٳخڅ ٳظق ڃ٤س ڃ٬خـٿ

.(ٳٸس ػخنش)حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪

.اظفخ ازجبس٠خ: افمشح األ

ش اال ر٬ي حٿظؤٻي ڃن حٿٴش حٿظـخش ٿڀڄين، حء ٻخڅ وخ ٣ز٬خ أ ڃ٬نخ . ال ظڂ حٿلټڂ رٴظق ڃ٤س حٿڄ٬خـٿ

.اظفخ ازجبس٠خ شخض اـج١ؼ: افشع األي

ش طٴظق ٳ ڃحؿيش ٻپ طخؿ ٻپ كٳ ٻپ ٻش طـخش ٿ 560 ڃن هالٽ حٿڄخىس أ٫اله ٳخڅ ڃ٤س حٿڄ٬خـٿ

رڄٸيىڂ يحى حٿيڅ ٫ني حؿخٽ؛ طټظذ حٿٴش حٿظـخش رخٿڄحٿش حال٫ظخىش حٿلٳش ٿألن٤ش حٿڄليىس ٳ حٿڄخىطن

ڃن ڃينش حٿظـخس حٿظـپ ٳ 58 ڃن ڃينش حٿظـخس، أ أل نخ١ ڄټن أڅ ڄخػپ طڀٺ حألن٤ش؛ ٻڄخ ط٬ظز حٿڄخىس 7 6

.حٿـپ حٿظـخ ٷنش ٫ڀ حٻظخد حٿو ٿڀٴش حٿظـخش ڃخ ٿڂ ظزغ حٿ٬ټ

ش ٳ ڃحؿيش حٿو حٿڄټظذ ٿڀٴش حٿظـخش ٳ كخٿظن : طٴظق ڃ٤س حٿڄ٬خـٿ

طٷٲ ٫ن ىٳ٪ ىنو أػنخء ڃڄخظو ٿ٬ڄڀو، ٳٴظلض ٳ كٸو ڃ٤س : اذبخ األ طظ٬ڀٶ رخٿظخؿ حٿ

حٿظش حٿٸ٠خثش ر٤ڀذ ڃن أكي حألوخ حٿڄ٬ظٱ ٿيڂ ٷخننخ ريح حٿلٶ ى حٿلخٿش حألٻؼ ٫خ أڃخځ حٿڄلخٻڂ

. حٿظـخش

١خ ڄټن :اذبخ اضب طٷٲ ٫ن ڃڄخش نخ٣و حٿظـخ نظـش ح٫ظحٿو أ ٳخطو حٿ طظ٬ڀٶ رخٿظخؿ حٿ

: ٳظق حٿڄ٤س ٳ ڃحؿيظو ر٬ي حٿظلٸٶ ڃن ٣ن

__________________

و، ح أنو حن٤الٷخ ڃن حٿڄخىس - 35 ٸ٠ رؤال طټڅ ٬ش حٿڄٸخٿش ڃوظڀش رټپ ال ؿ٬ش ٳ 568رخإلخٳش حٿ ىين حٿ٣ن ىنخٹ ١ آه

يخ ٸ٠ رخٿظٴش " ڃن ڃينش حٿظـخس حٿظ ؿخء ٳ و،اال ٳ ٸ٠ رخٿظش حٿٸ٠خثش حح طزن أڅ ٬ش حٿڄٸخٿش ٿض ڃوظڀش رټپ ال ؿ٬ش ٳ

: ظزن ڃن ٧خى ىه حٿڄخىس أنيخ طڄ رن ٬ن ٿڀٻش حٿظـخش".حٿٸ٠خثش

و نظؾ ٫نيخ ٳظق ڃ٤س حٿظش حٿٸ٠خثش- 1 . ٬ش ٯ ڃوظڀش رټپ ال ؿ٬ش ٳ

و نظؾ ٫نيخ ٳظق ڃ٤س حٿظٴش حٿٸ٠خثش- 2 . ٬ش ڃوظڀش رټپ نيخث ال ؿ٬ش ٳ

الك٦ أڅ حٿڄ٩ حٿڄر ٿڂ ٤٬ أ ط٬ٲ ٿڀ٬ظن ڃ٬خ،ٯ أڅ حال٣ال٩ ٫ڀ ڃـڄ٫ش ڃن حألكټخځ حٿٸ٠خثش حٿڄظ٬ڀٸش رٴظق ڃ٤س

.حٿ٬ڄخٽىڄخ ٫ن حالظڄحش ٳ حالظالٽ ٫ن أىحء أؿ :حٿظش نـي أڅ حٿ٬ڄپ حٿٸ٠خث حظٸ ٫ڀ ٫نن أخن

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

31

ٳخس أ ش ٿحٷ٬ش حال٫ظحٽ أ حٿ . ــ أڅ ظڂ طٸيڂ ٣ڀذ ٳظق حٿڄ٤س ىحهپ أؿپ حٿنش حٿڄحٿ

. ــ حػزخص حٿيحثن أڅ حٷ٬ش حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ ٻخنض خرٸش ٿظخن ح٫ظحٽ حٿظخؿ حٿڄين أ ٳخطو ب

ح٫ظخى ڃڄخش نخ١ طـخ ٯڂ ٷ٫و ٳ كخٿش حٿل٨ أ ىنخٹ كخٿش ػخٿؼش حص ٣خر٪ حظؼنخث طظ٬ڀٶ رخٿو حٿ

٬ظز طخؿح ٣زٸخ ٿڄٸظ٠خص حٿڄخىس ، حٿ رو ىه حٿلخٿش ٷ٠ض (. 36) ڃن ڃينش حٿظـخس11حٿٸ١ أ حٿظنخٳ

. (37)حٿڄلټڄش حٿظـخش رخٿيح حٿز٠خء رٴظق حٿڄ٤س ٳ ڃحؿيش ٣زذ ٯڂ ٷ٫و ٳ كخٿش حٿل٨

خه ڃ٬خٻ كغ ٷ٠ض ر٬يځ ٷزٽ ٣ڀذ ٳظق ڃ٤س حٿظش حٿٸ٠خثش ٳ كن ىزض حٿڄلټڄش حٿظـخش رؿيس ٳ حـط

اـت خ اغب١خ " أ ي ٫ڀ ــ رخٿنخ٧ طؤخ ٫ڀ –حٿڄٸيځ ڃن ٣ٱ ٻش حٿ٬خىس حٿڄظ٬يىس حالهظخخص

لب٠خ األشاع ػالجب، ال ٠جص أ ربسط ثبػزجبسب شبؿب رجبس٠ب عاء سعذ ثظسح افشاد٠خ أ ثظسح رذف ا ا

خ اـت1.94 لب 49جبػ١خ ػ شى ششوخ أ جؼ١خ ؿ١مب مزؼ١بد ابدح ثذى ؿج١ؼزب ا١خ ... ازؼك ثضا

زجبس٠خ دز ٠ىب عن غـشح اؼبجخ ؿجمب بدح ظفخ ا . " اذخ 560فب اذػ١خ ال رزفش ػ ا

.اظفخ ازجبس٠خ شخض اؼ: افشع اضب

ڃن حٿڄينش ٫ڀ أڅ ڃ٤س حٿظش طٴظق ٳ ڃحؿيش ٻپ ٻش طـخش، ٫ڀو ٳڀٴظق ڃ٤س 560 نض حٿڄخىس

حٿظش ٳ ڃحؿيش ٻش ڃخ ـذ أڅ طټڅ ڃټظزش ٿڀٴش حٿظـخش ڃظڄظ٬ش رخٿوش حٿڄ٬نش حٿظ طـ٬ڀيخ ڃظٸڀش ڃن

ن ڄڀټنيخ،ٿٺ رظـڀيخ ٳ حٿـپ حٿظـخ هالٽ أؿپ ػالػش أي حٿنخكش حٿٸخننش ٫ن حألوخ حٿ٤ز٬ن حٿ

ش ٿظؤيخ؛ڃن ػڂ ال ڄټن ط٤زٶ حٿڄ٤س ٫ڀ حٿٻش حٿڄؿىس ٳ ٳظس حٿظؤ حٿخرٸش ٿڀظـپ ٳ حٿـپ حٿڄحٿ

. حٿظـخ ٿ٬يځ طٳىخ ٫ڀ حٿوش حٿڄ٬نش

١خ . ازلف ػ اذفغ: افمشح اضب

حٿ٤خر٪ حٿ٬ٸخر رن٨خځ ٬رخص حٿڄٸخٿش ٧پ ڃزيأ حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ ٫ڀ حٿٯڂ ڃن حظزيحٽ ن٨خځ حالٳال

ٿٺ ټظ ڃ٩ حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ أىڄش ن٨ش أه ٣خ أخخ الڃخ الٳظظخف ڃ٤س ٬رخص حٿڄٸخٿش،ٿ

. (39)٫ڄڀش

. ششؽ ازلف ػ اذفغ: افشع األي

ىنخٹ ١ ـذ طحٳىخ ٳ حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ ٿٺ أڅ ىح حأله ـذ أڅ ؼزض رلټڂ ٷ٠خث،أڅ ټڅ حٿين ٯ

ػخرظخ ٯ ڃنخ٩ ٳو، س حٿظالځ رن حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ حٿٴش حٿظـخش . حٿڄئى

. ػشسح طذس دى لؼبئ ثبزلف ػ اذفغ رذذ٠ذ ربس٠خ: أال

ٿٺ ٳخٿٸ٠خء حٿظـخ ى حٿڄوظ ٳ حٿزض حڅ ڃ٤س ٬رخص حٿڄٸخٿش ى ڃ٤س ٷ٠خثش ڃن حٳظظخكيخ ٿخش ٷٴڀيخ،ٿ

_____________________

.ٿڄي ڃن حٿظٴپ حؿ٪ حڃلڄي حٿٴؿ،٬رخص حٿڄٸخٿش حٿڄخ٣ حٿٸ٠خثش حٿټٴڀش رڄ٬خٿـظيخ- 38

ٳڄن حٿنخكش حٿن٨ش نظخءٽ ىپ ڃٴيځ حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ ٳ ن٨خځ حالٳال ٧پ لڄپ نٴ حٿڄ٬ن ٳ ن٨خځ ٬رخص - 39

ٽ،٧پ ظ٬ڄپ ٫زخس حٿڄٸخٿش هخش أڅ حٿڄ٩ ٯڂ أنو ٫ز ٫نو ر٬يځ حٿٸيس ٫ڀ يحى حٿيڅ حٿڄظلٸش ٫ني حٿلڀ

حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ ٳ ڃح٣ن أه؛طىحى أىڄش حٿڄ٩ ٻٿٺ ٳ أڅ حٿڄ٩ حٿڄر ــ ٫ڀ هالٱ حٿڄ٩ حٿٴن

ٿڂ ٸڂ رظ٬ٲ حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ ال طليي ٫نخه ال حر٤و،ٿٿٺ ط٨ي أىڄش حٿڄ٩ ٫ڄڀخ ٳ ح٫ظزخ أڅ ن٨خځ

حٿٸ٠خء حٿظـخ كخڂ ٳ حرح ڃٴيځ حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ طليي ٬رخص حٿڄٸخٿش ٫زخس ٫ن ڃ٤س ٷ٠خثش،ى

٬ش ڃزنش ٫ڀ حأل حال٫ظزخحص حٿظ نيىخ حٿڄ٩ حٿڄر ڃن ىح ٫نخه ڃظڄظ٬خ ٳ ٿٺ رڀ٤ش طٸيش ح

. حٿن٨خځ

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

32

ڄ٪ حٿ٬نخ ٿٺ؛ ر٬ي ىحظو ـٿ ٳ ڃخ٣ ٬رخص حٿڄٸخٿش،حح ڃخ حٳص حٿ١ حٿڄ٫ش حٿټڀش ٿ

حألىٿش حٿظ ي٫ڂ ريخ حأل٣حٱ حى٫خءحطيڂ،ىه حٿ١ ڃن حٿن٨خځ حٿ٬خځ،ڃن ڃخثپ حٿٸخنڅ حٿظ طو٠٪ ٿٷخرش

حٷ٪ حٿظ طڄڀٺ ٳيخ حٿڄلټڄش حٿڀ٤ش حٿظٸيش ، حظنخىح حٿ ڃينش (40)ڃلټڄش حٿنٸ،ٿض ڃن ڃخثپ حٿ

ش ٬رخص حٿڄٸخٿش ى ث يخص حٿظ ٿيخ حٿلٶ ٳ طلٺ ى٫ حٳظظخف ڃ٤س ڃ٬خـٿ حٿظـخس ٳخڅ حـٿ

.حٿڄٸخٿش أ أكي حٿيحثنن ٻٴڄخ ٻخنض ٣ز٬ش ىنو ٻٿٺ حٿڄلټڄش حٿظـخش، أ ر٤ڀذ ڃن حٿنخرش حٿ٬خڃش

ـذ أال ظـخ ٳ ؿڄ٪ حألكحٽ ػڄخنش ٫ يح ٷزپ ٳظق ٬ن كټڂ ٳظق حٿڄ٤س طخن حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ حٿ

ٿٺ أڅ حٿٴظس حٿڄڄظيس ڃن طخن . حٿڄ٤س،حح ٿڂ ٬ن حٿلټڂ ىح حٿظخن ط٬ظز ريحش حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ ڃن طخن حٿلټڂ

période)حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ حٿ طخن ي حٿلټڂ حٿٸخ رٴظق حٿڄ٤س ي حٿڄ٬ن رخألڃ ط٬ظز ٳظس زش

suspecte)ح ؿر أ حـٿ . (41)، ڃڄخ ـ٬پ حٿظ٬خص حٿظ ـيخ حٿڄين هالٽ ىه حٿٴظس هخ٬خ ٿڀز٤الڅ حٿ

١ب صبثزب غ١ش بصع ف١: صب . ػشسح أ ٠ى اذ٠ غ١ش اؤد

ش ٬رخص حٿڄٸخٿش ٫ڀ ٻپ طخؿ ٻپ كٳ 560نض حٿڄخىس ڃن ڃينش حٿظـخس ٫ڀ ط٤زٶ ڃخ٣ ڃ٬خـٿ

. ٻپ ٻش طـخش، ٿ رڄٸيىڂ يحى حٿيڅ حٿڄظلٸش ٫ڀيڂ ٫ني حٿلڀٽ

( . liquide ) رنخء ٫ڀ ڃخ زٶ، ظ٠ق أنو ـذ أڅ ټڅ حٿين ڃلپ حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ ڃ٬ن حٿڄٸيح خثال ٣نش أ ربكي حٿ٬ڄالص حألؿنزش حٿڄڄټن ،ڃ٬ن ٿٺ أڅ ټڅ ىح حٿين ڃليىح رٸڄش ڃ٬نش ڃن حٿنٸى حء رخٿ٬ڄڀش حٿ

٣نش ٻڄخ ـذ أڅ ټڅ حٿين ػخرظخ ٳ ٬ أ ني ظ٠ڄن ٻخٳش حٿ٬نخ حٿظ طڄق رظليي . طليي ٬ىخ رخٿ٬ڄڀش حٿ

حؿزش حألىحء ٯ ڃ٬ڀٶ ٫ڀ ١ حٷٲ أ ٫ڀ أؿپ. ٷڄظو حٿ ٳال ڄټن اؿزخ . ـذ أڅ ټڅ حٿين ڃظلٶ حألىحء، أٳخء ٷزپ كڀٽ أؿڀو طيهپ ٳ ٣خثٴش حٿيڅ ٯ حٿڄظلٸش أ٠خ حٿيڅ حٿ٤ز٬ش ٳخٿظٷٲ ٫ن . حٿڄين رين ڃئؿپ ٫ڀ حٿ

ٳخءدحٿيٳ٪ ال ڄټن طلٸٸو ڃن ٳ أىحء حٿظحځ ٣ز٬، ألڅ حٿيحثن . ڃؼپ ىح حٿين ال ظ٤٪ اؿزخ ڃينو ٫ڀ حٿرٸ أڅ ن أنو ال ظ١ أڅ طټڅ حٿيڅ طـخش ڃ٩ حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪، ٿٺ أڅ حٿڄ٩ ڃنق ٿڀيحثن ٻٴڄخ ٻخنض

.1913 ٯض ٫13ڀ هالٱ ڃخ ٻخڅ ڃ٬ڄال رو ٳ ٧پ ٷخنڅ (42)٣ز٬ش ىنو ٣ڀذ ٳظق ڃ٤س ٬رخص حٿڄٸخٿش

ٿٺ أڅ حٿٸ٠خء ٻخڅ ظ١ حٿظٷٲ ٫ن حٿيڅ حٿظـخش ٿي اٳال حٿظخؿ، ٫ڀ حٿٯڂ ڃن ى ٫زخس حٿيڅ . ڃن حٿٸخنڅ حٿظـخ حٿڄڀ ٫197خڃش ىڅ طو ٳ حٿٴپ

. ازالص ث١ ازلف ػ اذفغ اظفخ ازجبس٠خ: صبضب

ش ٬رخص حٿڄٸخٿش ٫ڀ ٻپ طخؿ ٻپ كٳ " :أنو ڃن ڃينش حٿظـخس ٫ڀ 560طن حٿڄخىس ط٤زٶ ڃخ٣ ڃ٬خـٿ

حٿٴش ڃن هالٽ ٿٺ أڅ ظ٠ق اڅ. ٻپ ٻش طـخش ٿ رڄٸيىڂ يحى حٿيڅ حٿڄظلٸش ٫ڀيڂ ٫ني حٿلڀٽىح حٿ١ . حٿظـخش ى ڃنخ١ حٳظظخف ڃخ٣ ٬رخص حٿڄٸخٿش رخإلخٳش اٿ طالځ حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ حٿٴش حٿظـخش

ٿڂ ن ٫ڀو حٿڄ٩ حٿڄر رٴش لش رخإلخٳش اٿ ؿى ڃٸظ٠خص 560 ٿټنو ظنظؾ ڄنخ ڃن حٿڄخىس ، حٿڄټن ٳظق " ڃينش حٿظـخس حٿظ نض ٫ڀ أنو ڃن 564 أه ٳ ڃينش حٿظـخس طئٻي ىح حٿ٤ف هخش حٿڄخىس

حٿڄ٤س ي طخؿ أ كٳ ٪ كي ٿنخ٣و أ طٳ ىحهپ نش ڃن ح٫ظحٿو أ ڃن ٳخطو اح ٻخڅ حٿظٷٲ خرٸخ ريه ٷخث٪ ڄټن ٳظق حٿڄ٤س ي ٺ : " ڃن ڃينش حٿظـخس كغ نض ٫ڀ أنو 565نٴ حالطـخه أٻيطو حٿڄخىس " . حٿ

ى ڃخ أٻيه حٿٸ٠خء حٿظـخ حال٫ظحٽڃظ٠خڃن ىحهپ نش ڃن ح٫ظحٿو ٫نيڃخ ټڅ طٷٴض حٿٻش ٫ن حٿيٳ٪ خرٸخ ٿيح

ٿٺ ٳ٬ن حٿظالځ أڃ ٿٸزٽ حٿي٫(43)حٿڄر . ٿ

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

حٿٸ٠خء ٳ ڃ٬خٿـش ٬رخص حٿڄٸخٿش –٫زي حٿټڂ ٫زخى - 40 .74 2004-2003 أ٣كش ٻڀش حٿلٸٵ حٿيح حٿز٠خء – ى

. ڃخ ر٬يىخ110 1 حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ ٳ ٷخنڅ ٬رخص حٿڄٸخٿش ١ –حڃلڄي حٿٴؿ - 41

. ڃن ڃينش حٿظـخس563حٿڄخىس - 42

كټڂ ٯ ڃن2006-10-7 ڃڀٲ ٷڂ 2006-5-4 رظخن 5كټڂ خى ٫ن حٿڄلټڄش حٿظـخش ر٤نـش ٷڂ - 43

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

33

.ف ازلف ػ اذفغ: افشع اضب

ش 560ڃن حٿڄيڂ حإلخس اٿ أڅ حٿڄخىس ڃن ڃينش حٿظـخس طظ٤ڀذ ٣خ ڃ٫خ الٳظظخف ڃ٤س ڃ٬خـٿ

٬رخص حٿڄٸخٿش، ى ٫يځ حٿٸيس ٫ڀ يحى حٿيڅ حٿڄظلٸش ٫ني حٿلڀٽ، رڄخ ٳ ٿٺ حٿيڅ حٿنخؿڄش ٫ن حالٿظحڃخص حٿڄن ٫ڀو ٳ حٿڄخىس ى ڃن ڃينش حٿظـخس، ىح حٿ١ ـڀذ حالنظزخه ألنو وظڀٲ 556حٿڄزڃش ٳ ا٣خ حالطٴخٵ حٿ

ٻخڅ ٠٪ نذ ٫نو كڄخش ؿخ ٫ن ١ حإلٳال حٿظ ٻخڅ ڃ٬ڄال ريخ ٳ ا٣خ حٿٸخنڅ حٿظـخ حٿڄڀ، حٿ

، ال ط٨ي ڃخٿق حٿڄٸخٿش حٿلٴخ٥ ٫ڀ ڃنخذ حٿپ اال ر٤ٸش ٯ ڃزخس ٿٺ ٳبڅ ٳڀٴش . حٿيحثنن رخٿيؿش حألٿ ٿٿٺ زق ح٫ظڄخى ١ حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ أڃح ه٤ح، ألنو ٬ن ن٨خځ ٬رخص حٿڄٸخٿش ؤه ىه حألڃ ر٬ن حال٫ظزخ ٿ

ظيخ .أڅ حٿڄٸخٿش أزلض ٳ ٬ش ڃوظڀٴش رټپ ال ؿ٬ش ٳو، ال ڄټن ڃ٬خـٿٿٺ ٳزڄـى ڃخ طزيأ حٿڄٸخٿش ر٤ڀذ طڄيي حؿخٽ أ ٷ اخٳش ٳيح ٬ن أڅ حٿڄٸخٿش ط٬خن ڃن ٬رخص ٿ

ش ٬رخص حٿڄٸخٿش ظټڀڂ ٫ن ٫يځ حٿٸيس ٫ڀ يحى حٿيڅ 560ٳخٿٴپ . رخٿظخٿ طزق هخ٬ش ٿڄخ٣ ڃ٬خـٿ

ڄخ٫ش، رخٿظخٿ ٳڄنخ١ ط٤زٶ ىه حٿڄخ٣ ال يي ٿڀڄخ٣ حـٿ حٿڄظلٸش ٫ني أؿپ حٿلڀٽ، ى ريح نزت ٫ن حٿڄٴيځ حـٿٿٺ ٳخٿڄٸخٿش ڃ٩ حٿ٬رش ڄټن أڅ طټڅ . ظ٤ڀذ رخٿ٠س طٷٴخ ٫ن حٿيٳ٪ ٻڄخ ٻخڅ حألڃ ٳ ن٨خځ حإلٳال ٿ

ڃظٷٴش ٻڀخ ٫ن ىٳ٪ ىنيخ، ٻڄخ ڄټن أڅ طټڅ حٿڄٸخٿش أ٠خ ط٬خن ڃن ٬رخص ٫خرس طٴ ٫ڀيخ طؤهح ٳ أىحء ٿٺ ٳينخٹ ڃٴيځ طٸڀي ٿڀظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ ڃٸخرپ ٧ي ڃٴيځ . ىنيخ أ اؿحء ط٬يالص ٳ ىخٻڀيخ أن٤ظيخ طڄڀيخ ٿ

كيغ ٿو .حٷظخى

.اف امب زلف ػ اذفغ: أال

ڀلٶ ىح ڃخ ٬ٱ رخٿڄٴيځ حٿظٸڀي، ى ٸځ ٫ڀ أىڄش حالظلٸخٵ ٳ حٿڄيحڅ حٿظـخ، ٿٺ أڅ حٿ٠ حٿ

٬ى ٫ڀيڂ ڃن ؿحء ٫يځ حٿيحثنن ڃن ؿحء ٫يځ ٳخء حٿڄين حٿظخؿ رينو ٳ ڃح٫ي حظلٸخٷيخ ال ٸپ ٫ن حٿ٠ حٿٳخء أال و ن٨س ڃخىش ٳش، ٿٺ أڅ ٻپ طٷٲ ٫ن حٿيٳ٪، . حٿ ٳيح حٿڄٷٲ ٬ظڄي ٧خى حٿن حٿظ٬ ن٨ اٿ

خ اٿ ي كټڂ ٸ٠ رخإلٳال آٿ ٫ڀ ىح حألخ ٳڄنخ١ ط٬ . (44)ىڅ حٿؿ٩ اٿ أزخرو كؼخطو، ئى ڃن ؤنو أڅ ـ٬پ حٿظٷٲ ٫ن حٿڄٸخٿش ٿ٬رخص ٳ ا٣خ حٿڄٴيځ حٿٸخنن، ى ٫يځ أىحء حٿيڅ ٳ ٷظيخ حألڃ حٿ

حٷ٪ حٿوخؿ ٿ٬ش حٿڄٸخٿش حٿظ ٬نيخ حألڃ حٿڄظـي ٳ حٿيٳ٪ حٿڄظطذ ٫ڀ ٿٺ ټظ ٣خر٬خ ڀزخ ظـڀ ٳ حٿرٱ حٿن٨ ٫ن ڃخ ل٢ رحٷ٬ش ٫يځ حألىحء ڃن حٿ٨ٱ حٿڄالرخص حٿظ . حالڃظنخ٩ ٫ن حألىحء أ ٫يځ حالظڄح ٳو. (45)طززض ٳ ٷ٫يخ أ ٳ حٿظڄيي ٿٷ٫يخ ________________________________

. 21 2002ن . ڃـڀش حٿڄنظي، حٿ٬يى حٿؼخٿغ– ڃٴيځ حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ —ڃلڄي حٿټز- 44 ڃن حٿٸخنڅ حٿظـخ حٿڄڀ، كغ ؿخء ٳ ىٿپ 197ىح حٿڄٴيځ ٻخه حٿظٴ حٿ أ٤٫ ڃن ٣ٱ حس حٿ٬يٽ، ٿڀٴپ - 45

ٳخء ...».: حس حٿ٬يٽ ٳ حٿٸخنڅ حٿظـخ ڃخ ڄټن ٷٿو ٳ ىح حٿيى، ى أڅ حألڃ ظ٬ڀٶ رحٷ٪ ى حڃظنخ٩ حٿظخؿ ٫ن حٿٳلخٿش حإل٫خ حٷ٬ش ط٨ي ؿڀش ٳ ؿى ىڅ طٴٵ رټؼ . اال أنو ـذ حٿظڄ رن كخٿش حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ كخٿش حإل٫خ. رينو

أڃخ كخٿش حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ ٳي حٿلخٿش حٿظ ٿڂ ٲ ٳيخ حٿظخؿ رينو، ٿٺ ىڅ حٿزلغ ٫ڄخ اح ٻخنض ىه حٿيڅ طٴٵ . أڃحٽ حٿظخؿىټح طؤػ حٿٸ٠خء حٿڄر ريح حٿظٴ ....". أڃحٽ حٿظخؿ أځ ال، ٳخٿظخؿ ٬ظز ىنخ ٳ كخٿش اٳال ، كظ ٿ ٻخڅ ح أڃحٽ ٻؼس

حكيس ٳ طخن حالظلٸخٵ ٻڄزخٿشكغ ٷ٠ض ر٬ حٿڄلخٻڂ ربٳال ٻش،ر٬ڀش ٫يځ أىحثيخ . حٿ٠ٶ حٿڄ٤٬ ٿڀظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ٳخء ٻخڅ نخطـخ ٳٸ٢ ٫ن ر٬ حٿ٬رخص حٿڄخٿش حٿ٬ش .رخٿٯڂ أڅ ٫يځ حٿ

حٿٸخنن ظـڀ ٳ كټڂ حرظيحثش حٿٸخىس، حٿ ؿخء ٳو خ حٿڄين ٯ : " كظ حٿٸ٠خء حٿڄٸخڅ طزن ىح حٿڄٴيځ حٿڄخى أٳخء رينو ٷٱ ٫ن حٿيٳ٪ رخإل٫خ، ا أڅ حإل٫خ ٴظ ٫يځ ٻٴخش أڃحٽ حٿڄين ٿڀ ڃخن٪ ڃن ي اٳالو، ٿٺ أنو ال وظڀ٢ حٿ

ٱ حٿظخؿ ٫ن حٿڄظلٸش حألىحء، ٷي أحى حٿخ٩ ىء حٿ٬رخص طـنذ حٿڄخٵ حٿظ ؼىخ اػزخص حإل٫خ، ٳطذ حإلٳال ٫ڀ ٷ طي ٫ڀيخ " .ىٳ٪ ىنو، ر حٿن٨ ٫ڄخ اح ٻخڅ ڃح أځ ڃ٬ح، طٸپ هڃو ٫ن أٿو أ

أڅ ٷي نظؾ ٫ن ىح حٿڄٴيځ، أڅ حٿڄلخٻڂ طٸ٠ ٫خىس رخإلٳال ٿ ٻخنض حٿڄٸخٿش طڄ ر٨ٱ ٬زش ڃئٷظش، ڃن حٿڄٴطٽ رن ٫ش لخىخ، ٻڄخ أنيخ ال طلټڂ رخإلٳال ڃظ حظڄص حٿڄٸخٿش ٳ أىحء ىنيخ حٿلخٿش، ٿ حنظيؾ خكزيخ ٣ٷخ حكظخٿش

(Frauduleux) ڃيڃس كٽ ڃن حٿٸڅ حٿ٬ن ٿٺ ٻڀو ٿڄخ حظٸ ٫ڀو حٿٴټ حٿٸخنن هالٽ حٿنٲ حألٽ ،(Ruineux- )أٳخء ٳ حٿڄ٬خى حٿڄليى ڃيڄخ ٻڀٴو حٿؼڄن ٿٿٺ ٧ي حطـخه ي٫ اٿ س ىـ حٿظ حٿڄ٤٬ . ؿد حكظحځ حٿڄين الٿظحڃو رخٿ

ٿألؿپ ٳ حٿڄ٬خڃالص حٿظـخش، حال٫ظڄخى ٫ڀ حٿڄنش ٳ حٿ٬الٷخص حٿظـخش أڃڀظيخ ٧خىس حنظخ طٸنخص حالثظڄخڅ ط٬يى حٿڄٸخالص ٣ن . ڃخ ر٬يىخ38 ٿڄي ڃن حٿظٴپ حؿ٪ حڃلڄي حٿٴؿ ځ —.حٿظ طٸځ روڀٸو ط٬و ٫ڀ حالٷظخى حٿ

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

34

١ب اذذ٠ش: صب . اف االلزظبد

ٸځ ىح حٿڄٴيځ ٫ڀ أڅ ټڅ حٿظٷٲ نخطـخ ٫ن ڃٻ ڃخٿ ڃ٤٠د، حٿزلغ ٳ ڃي طؤػ حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪

ال ٸٲ ٫ن كيى حٿڄ٨خى حٿوخؿش حٿڄخىش ٿالڃظنخ٩ ٫ڀ حثظڄخڅ حٿظخؿ، ىح ڃخ ٤ڀٶ ٫ڀو رخٿڄ٬خ حالٷظخى، حٿأ ٳ حٿيڅ ٳ أؿپ حالظلٸخٵ، رپ حٿزلغ ٳ حٿڄٻ حٿلٸٸ ٿڀظخؿ حٿڄظٷٲ ٫ن ىٳ٪ ىنو، ىپ حٿظٷٲ نڂ ٫ن

ىټح أزق ٬ظي رخٿ٬ش حٿڄخٿش . ح٤حد ڃخٿ ه٤ ٳ طـخطو أځ ڃـى ٬رش ٷظش ٣خثش طڄ ريخ حٿڄٸخٿش

ؿ٬پ ٫ڄڀش حٿظو طظـخ . (46)ٿڀڄين ٿزلغ ز٢ حٿڄ٨خى حٿيحٿش ٫ڀ حٷ٬ش حٿظٷٲ ٫ن حألىحء حٿء حٿحطش حٿظٸڀيش ٿظڄپ حٿټٲ ٫ن حٿ٨ٱ حٿڄ٫ش . حألزخد حٿ ٷي ح٫ظڄي حٿٸخنڅ حٿٴن ىح حٿڄٴيځ حالٷظخى

اح حظلخٽ ٫ڀيخ ڃحؿيش هڃيخ حٿڄظلٸش رؤٿيخ , حٿليغ، كغ أٻي ٫ڀ أڅ حٿڄٸخٿش طو٠٪ ٿڄ٤س حٿظشحٿظٷٲ : "ٷي أهص ريح حٿڄٴيځ حٿليغ أ٠خ ڃلټڄش حٿنٸ حٿڄش، كغ أٻيص أڅ ، حٿڄؿىس حٿٸخرڀش ٿڀظٱ

نزت ٫ن ڃٻ ڃخٿ ڃ٤٠د خثٸش ڃظلټڄش ٫195ن حٿيٳ٪ حٿڄٸى ٳ حٿڄخىس ڃن ٷخنڅ حٿظـخس ى حٿ

ظ٩٫ ڃ٬يخ حثظڄخڅ حٿظخؿ طظ٬ ريخ كٸٵ ىحثنو ٿو٤ ڃلٸٶ أ ٻز حالكظڄخٽ، ٿجن ٻخڅ حڃظنخ٩ حٿڄين ٫ن حٿيٳ٪ ىڅ أڅ طټڅ ٿو أزخد ڃ٫ش ٬ظز ٷنش ٳ ٯ ڃڀلظو ٳبنو ال ٬ي طٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ رخٿڄ٬ن حٿخٿٲ رخنو، ا

ٷي ټڅ ڃؿ٪ ٿٺ حالڃظنخ٩ ٫ح ٣أ ٫ڀو ڃ٪ حٷظيح ٫ڀ حٿيٳ٪، ٷي ټڅ ٿڄنخ٫ظو ٳ حٿين ڃن كغ لظو أ .ڃٸيحه أ كڀٽ أؿپ حظلٸخٷو أ حنٸ٠خءه ٿزذ ڃن أزخد حالنٸ٠خء

أڃخ حٿٸ٠خء حٿٴن، ٳٸي ح٫ظز ٻپ طخؿ أ و ڃ٬ن ڃن أوخ حٿٸخنڅ حٿوخ ٳ كخٿش حٿظٷٲ ٫ن

حٿيٳ٪، رڄـى ٫ـه ٫ن أىحء ىن ػخرض، ڃ٬ن حٿڄٸيح، ڃظلٶ حألىحء ١ أڅ ټڅ رزذ حالڃظنخ٩ ٫ن حألىحء حؿ٬خ ؿ٬پ أٽ حٿٸخرڀش ٿڀظٱ ٳيخ ٯ ٷخىس ه اٿ ٫يځ ؿى خثپ ڃخٿش ٻخٳش ٳ هنظو أ ٳٸيحڅ حالثظڄخڅ، حٿء حٿ

.٫ڀ ط٤ش ڃحؿيش هڃو حٿڄظلٸشٷي أه حٿڄ٩ حٿڄر رخٿن٨ش حٿليؼش ٻڄزيأ، ٿٺ ٫نيڃخ ن ٫ڀ ٫يځ حٿٸيس ٫ڀ يحى حٿيڅ حٿڄظلٸش

ش، كغ طڂ طـخ حٿليى حٿوخؿش أ حٿ٨خىس ٿالڃظنخ٩ ٫ن حألىحء اٿ ٫ني حٿلڀٽ ٻ١ أخ ٿظ٤زٶ ڃخ٣ حٿڄ٬خـٿ

ٳ حٿڄٻ حٿڄخٿ ٿڀڄٸخٿش حٿڄينش ڃخ ٿلٶ ڃظيخ حٿڄخٿش ڃن هخ أ ٫ـ ـ٬ڀيخ ٳ٬ال ٯ ٷخىس ٫ڀ أىحء حٿ ظ٩٫ ڃ٬و حالثظڄخڅ طظ٬ ڃن ؿحثو . حٿيڅ حٿڄظلٸش ٫ني حٿلڀٽ ٿٺ حٿ٬ـ أ ٫يځ حٿٸيس ٫ڀ حٿيحى حٿ

.(47)كٸٵ حٿيحثنن اٿ ه٤ ڃلٸٶ أ ٻز حالكظڄخٽ حٿليغ ال طٸٲ ٫ني كيى حٿڄ٨خى حٿڄخىش أ ىټح أزلض حٿڄلخٻڂ حٿظـخش ٳ ا٣خ حٿڄٴيځ حالٷظخى

يخ طي ٷحح طڄييخ ربؿحء هزس، حٿوخؿش ٿڀظٷٲ ٫ن حألىحء، ٷزپ حٿزغ رٴش ٷ٬٤ش ٳ حٿٸ٠خخ حٿڄٳ٫ش اٿ

٬ش حٿڄخٿش، حالٷظخىش حالؿظڄخ٫ش ٿڀڄٸخٿش، حٿظق رڄخ ٷٱ ٫ڀ حٿ ٻخنض ڃظٷٴش ٫ن حح ط٤ڀذ ڃن حٿوز حٿحٿيٳ٪ أځ ال رزذ حهظالٽ ٬ظيخ حٿڄخٿش، ىپ ى ڃوظڀش أ ٿض ڃوظڀش رټپ ال ؿ٬ش ٳو، ٻڄخ ط٤ڀذ ڃن حٿوز أڅ

ظڄ٪ اٿ ٻپ ڃن أٷحٿو ڃٴيس ٻح حٿيحثنن حالنظٸخٽ اٿ حٿڄٸخٿش ڃ٬خنظيخ ٻڄخ أنو رخإلخٳش اٿ حٿوزس طي .ٳ حٿڄڀٲ ٸ٠ ربؿحء رلغ ٳ حٿنخٿشس طڄيي أكټخڃخ أكخنخ

٬ش حٿڄخٿش : "ٳ ىح حال٣خ ٷ٠ض ڃلټڄش حٿنٸ حٿڄرش ڃن كٶ حٿڄلټڄش اؿحء هزس ٿڄ٬ٳش كٸٸش حٿ

(48).سٿڀٹ٬ش حن٤الٷخ ڃن ٿٺ، أزلض حٿڄلخٻڂ حٿظـخشـ ٿظليي حٿڄٸى ڃن كخٿش حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪،طظني ٫ڀ حٿ

.حالٷظخىش حٿڄخٿش ٿڀڄين

_____________________________

. ٫46زي حٿټڂ ٫زخى ځ - 46 .141ټ حٿزخ٫ ځ - 47. 02-1-3-201 01-2-3 – 304ڃڀٴن ڃ٠ڄڃن ٫يى . 2002 أٻظر 23 حٿڄئم ٳ ٫1328يى ٷح ڃلټڄش حٿنٸ - 48

www.aretmis.ma

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

35

. حٿ١ حٿټڀش: حٿڄ٤ڀذ حٿؼخن

ش ٬رخص حٿڄٸخٿش ٳ حٿڄحى ڃن ڃن 570 حٿ 561 طنخٽ حٿڄ٩ حٿڄر حٿ١ حٿټڀش ٿٴظق ڃ٤س ڃ٬خـٿ

: طظڄؼپ ىه حٿ١ كذ حٿيحش ٳ حٿ٬نخ حٿظخٿش.ڃينش حٿظـخس ش .حأل٣حٱ حٿظ لٶ ٿيخ ٳظق ڃ٤س حٿڄ٬خـٿ

حٿڄلټڄش حٿڄوظش رخٿن٨ ٳ حٿڄ٩. حيح كټڂ رٴظق حٿڄ٤س. يه .حٿ٬٤ن ٳ حٿلټڂ حٿخى

.األؿشاف از ٠ذك ب فزخ غـشح اؼبجخ: افمشح األ

بء ػ ؿت سئ١ظ امبخ: افشع األي . فزخ غـشح اؼبجخ ث

ـذ ٫ڀ ث حٿڄٸخٿش حٿظ طٷٴض ٫ن ىٳ٪ ىنيخ حٿلخٿش رٴش حٿحڃش أڅ ظٸيځ حٿ حٿڄلټڄش ر٤ڀذ حٳظظخف حٿڄ٤س ڃن طخن حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪، ٿٺ ر٪ ٣ڀزو ٿي ٻظخرش ز٢ حٿڄلټڄش حٿڄوظش ڃ٪ خغخ ػشش ٠ب ىحهپ أؿپ

: حإلخس حٿ أزخد حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ اٳخٷو رخٿػخثٶ حٿظخٿش

حٿٸحثڂ حٿظٻزش ه نش ڃخٿش.

ؿى ٷڄش ٻپ أڃحٽ حٿڄٸخٿش حٿڄنٸٿش ٯ حٿڄنٸٿش.

الثلش حٿيحثنن حٿڄينن ڃ٪ حإلخس حٿ ڃټخڅ حٷخڃظيڂ ڃزڀٮ كٸٷيڂ ىنيڂ ڄخنخطيڂ ٫ني طخن حٿظٷٲ .٫ن حٿيٳ٪

ؿيٽ حٿظلڄالصػخثٶ ڃئهش ڃٷ٬ش ڃخىٵ ٫ڀيخ ڃن ٣ٱ ث حٿڄٸخٿش؛ ٳ كخٿش ط٬ طٸيڂ حكي ـذ أڅ طټڅ ىه حٿ

ػخثٶ أ أىٿ ريخ رټپ ٯ ٻخڃپ ؿذ أڅ ڄپ حٿظق رخڅ حألزخد حٿظ طڄن٪ طٸيڄيخ، يي ٻخطذ حٿ٠ز٢ ىه حٿ

ػخثٶ . ٫ڀ حظالځ ىه حٿ ٯ أنو الك٦ ٫ڄڀخ رؤڅ ث حٿڄٸخٿش ال لظځ حألؿپ حٿڄن ٫ڀو ٳ حٿڄخىس حٿڄٻس ٯڂ ى ڃٸظ٠خطيخ

ؿد، ٻڂ طوٿو حٿڄخىس حرش حٿ ٷض حٿ ڃن 714 أڅ حٿٸ٠خء حٿڄر ٿڂ ظٸي رلٳش حٿن ٿڂ ظيى ٳ ٿٺ ٳ حٿ أٯٴپ ٫ن حٿظق رظٷٴو ٫ن حٿيٳ٪ هالٽ ( 49)ڃينش حٿظـخس حٿالكش ٳ حٸخ١ حألىڀش حٿظـخش ٿث حٿڄٸخٿش حٿ

ش ٿحٷ٬ش حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪،ى ڃخ ٬ټ حٿڄنش حٿظ أزق ظڄ ريخ حٿٸ٠خء حٿظـخ ڃخىحڃض 15أؿپ ڃخ حٿڄحٿ

( 50).حٿڄڀلش حٿٴ٠ڀ ٳ ٻپ ٿٺ ى حرٸخء حٿڄٸخٿش ٳ ٻنٲ حٿلخس حالٷظخىش

بء ػ مبي افززبد ألدذ اذائ١: افشع اضب . فزخ غـشح اؼبجخ ث

ڃن ځ ص ڄټن ٳظق ڃ٤س ٬رخص حٿڄٸخٿش رڄٸخٽ حٳظظخك ٿڀي٫ ألكي حٿيحثنن ٤خٿذ ٳو 563 رنخء ٫ڀ حٿڄخىس

ٿڂ ٸ٪ يحىه ٳ أؿڀو، ٻٴڄخ ٻخنض ٣ز٬ش حٿين ٷڀال أ ٻؼح، طـخخ أ ڃينخ، ٫خىخ أ ڃ٠ڄنخ رؤىحء ىنو حٿڄظلٶ حٿ. رىن ٫ٸخ أ كخ

ـذ أڅ طٳ٪ حٿي٫ أڃخځ حٿڄلټڄش حٿظـخش ڃن ٣ٱ حٿيحثن رڄٸخٽ ڃټظد ٷ٬و ڃلخځ ڃـپ ٳ ىجش ڃن ىجخص (51).حٿڄليع ٿڀڄلخٻڂ حٿظـخش (95.53) ڃن حٿٸخنڅ 13حٿڄلخڃن رخٿڄد ٫ڄال رخٿڄخىس

_____________________________

ـذ ٫ڀ حٿڄلټڄش أڅ ط٠٪ يىخ ٳ ؿڄ٪ ڃحكپ حٿڄ٤س ڃن حؿپ حٿن٤ٶ رخٿلټڂ، ٫ني حالٷظ٠خء، " طن ىه حٿڄخىس ٫ڀ أنو - 49 : رٸ١ حألىڀش حٿظـخش ٫ن ٻپ ڃئٽ رڄٸخٿش ػزض ٳ كٸو حكي حألٳ٬خٽ حٿظخٿش

اىحس ٻش طـخش هالٳخ ٿڄن٪ ن ٫ڀو حٿٸخنڅ؛ ڃيڄش ط أ كٳ أ ڃڄخش نخ١ طـخ أ حظويحځ خثپ ڃـلٴش ألؿپ حٿلٽ ٫ڀ أڃحٽ ٿٺ رش حؿظنخد حٳظظخف حٿٸخځ رحء ٷي حٿز٪ رؼڄن حٷپ ڃن حٿ٬ حٿـخ أ

طؤهىخ؛ حٿڄ٤س أ حٿٸخځ ٿلخد حٿ، ىڅ ڃٸخرپ، رخٿظحڃخص حٻظض أىڄش ٻز أػنخء ٫ٸيىخ رخ٫ظزخ ٬ش حٿڄٸخٿش؛

اٯٴخٽ حٿٸخځ ىحهپ حؿپ هڄش ٫ ڃخ رخٿظق رخٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪؛زش " حٿٸخځ ٫ن ء نش رؤىحء ىڅ ىحثن ٫ڀ كخد حٿيحثنن حهن هالٽ ٳظس حٿ

ڃلڄي أر ځ - 50 حٿٴؿ ځ - 51

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

36

.ػغ اذىخ ازجبس٠خ ٠ذب رمبئ١ب ػ غـشح اؼبجخ: افشع اضبش

ش ٬رخص 536 رڄٸظ٠ حٿڄخىس ڃن ڃينش حٿظـخس ڄټن ٿڀڄلټڄش حٿظـخش أڅ طلټڂ ڃن طڀٸخء نٴيخ رٴظق ڃ٤س ڃ٬خـٿ

حٿڄٸخٿش طلق ٬ظيخ ٷزپ (52)حٿڄٸخٿش ٳ كخٿش طٸخ٫ اىڄخٽ حٿيحثنن حٿٸخځ رحؿزيڂ ؛ييٱ ىح حٿظيهپ حٿ حنٸخ

ش ڃن حٿن٨خځ حٿ٬خځ طييٱ حٿ كڄخش ڃخٿق حأل٣حٱ حٿڄظ٬يىس . ٳحص حألحڅ ألڅ ڃ٤س حٿڄ٬خـٿ

ظؿذ ٯڀ حٿڄلټڄش ٷزپ ٳظق حٿڄ٤س أڅ طظڄ٪ حٿ ث حٿڄٸخٿش أ طظي٫و رټپ ٷخنن ٿڀڄؼٽ أڃخځ ٯٳش

ٽ حٿ كٸٸش ٬ش حٿڄٸخٿش رڄخ پ حٿ ٫ڀڄيخ ڃن ٷزپ ؿيخص ڃوظڀٴش حٿڄس،ڄټن ٿڀڄلټڄش أڅ طظي ٳ حٿ

(53).ٻخٿيحثنن ڃڀلش حٿ٠حثذ حٿ٠ڄخڅ حالؿظڄخ٫ حألرنخٹ ڃحٷز حٿلخرخص طلخص ٻظخرش حٿ٠ز٢

بء ػ ؿت ا١بثخ اؼبخ ذ اذبو ازجبس٠خ: افشع اشاثغ . فزخ غـشح اؼبجخ ث

ش ٬رخص حٿڄٸخٿش حٿ حٿڄلټڄش حٿظـخش هٽ حٿڄ٩ حٿڄر ٿڀنخرش حٿ٬خڃش حٿلٶ ٳ طٸيڂ ٣ڀذ ٳظق ڃ٤س ڃ٬خـٿ

.حٿڄوظش

٤ ٫ڀ ڃخ٣ ٬رخص طڄخو حٿنخرش حٿ٬خڃش نيه ٳ ٣خر٪ حٿن٨خځ حٿ٬خځ حٿ ـي ىح حٿلٶ حٿ

حٿڄٸخٿش؛طڄخ حٿنخرش حٿ٬خڃش ىح حٿلٶ ٻڀڄخ رڀٮ حٿ ٫ڀڄيخ ڃن ٷزپ حٿ٬ڄځ أ حٿيحثنن أ حٿ٬ڄخٽ أ ٯىڂ أڅ حٿڄٸخٿش

.ط٬خن ڃن ٬رخص ڃ٬نش

طـي حإلخس حٿ أڅ حٿڄ٩ حٿڄر ٿڂ ڄق ٿڀ٬ڄخٽ حٿڄظويڃن رؤڅ ٸيڃح ٣ڀذ ٳظق حٿڄ٤س ٳ ڃحؿيش

حٿڄٸخٿش حٿظ ظڀڅ ريخ،ڃ٪ ٿٺ ٳال ؿي ڃخ ڄن٬يڂ ڃن حهزخ ث حٿڄلټڄش أ حٿنخرش حٿ٬خڃش رڄخ طظ٬ ٿو حٿڄٸخٿش

(54).ڃن ٬رخص

١خ :اذىخ اخزظخ ثبظش ف فزخ غـشح اؼبجخ: افمشح اضب

. ه حٿڄ٩ حٿڄر حٿڄلخٻڂ حٿظـخش ىڅ ٯىخ رخٿن٨ ٳ حٿي٫خ حٿڄظ٬ڀٸش رٴظق ڃخ٣ ٬رخص حٿڄٸخٿش

حٿڄليع ٿڀڄلخٻڂ حٿظـخش ىح حالهظخ؟53.95ٳټٲ ن٨ڂ حٿٸخنڅ ٷڂ

_____________________________

أڅ حٿ٬ڄپ حٿٸ٠خث ، اال ٻخڅ حٿڄ٩ حٿڄر ٿڂ ن ٫ڀ كخالص ڃ٬نش ظطذ ٫ڀيخ طيهپ حٿڄلټڄش طڀٸخثخ ٿٴظق حٿڄ٤ساح- 52

:أٳ ر٬ حٿلخالص حٿظ طظڄؼپ ٳ

o ىش رن حأل٣حٱ،ٳظظڂ حكخٿش حٿڄڀٲ ڃن ٣ٱ ث حٿڄلټڄش حٿ ڃلټڄش ٳپ حٿڄخٿق ٳ حؿحء حطٴخٵ حٿظش حٿ

.حٿڄ٩ ٻ طٴظق ڃ٤س حٿڄ٬خٿـش حٿظ طحىخ ڃالثڄش

o ٷخش حٿوخؿش حٿ حٿڄلټڄش ر٬ي أڅ ؼزض ٿو طٷٲ حٿڄٸخٿش ٫ڀو ٳ ح٣خ حٿ حكخٿش ث حٿڄلټڄش حٿڄڀٲ حٿڄ٬

ٷخش حٿوخؿش ٳ ىه حٿلخٿش ٫ن حٿيٳ٪،رخٿظخٿ ٫يځ حڃټخنش ط٤زٶ ڃ٤س حٿ

. 121 2حٿزخ٫ ځ ؽ - 53

.167حٿٴؿ ځ - 54

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

37

compétence d’attributionاالخزظبص اػ : افشع األي

طوظ حٿڄلخٻڂ حٿظـخش رخٿن٨ ٳ ؿڄ٪ حٿي٫خ حٿڄظ٬ڀٸش ر٬رخص حٿڄٸخٿش، ٻح حٿٸ٠خخ حٿڄطز٤ش ريخ، ٳ ىح ش أڃخڃيخ ڃوظش ٿڀن٨ ٳ ؿڄ٪ حٿي٫خ " ڃن ځ ص 566حال٣خ نض حٿڄخىس طټڅ حٿڄلټڄش حٿڄٴظكش ڃ٤س حٿڄ٬خـٿ

.حٿڄظڀش ريخ

طيهپ ح٣خ حهظخ حٿڄلټڄش رٴش هخش حٿي٫خ حٿڄظ٬ڀٸش رظ حٿڄ٤س أ حٿظ ٸظ٠ كڀيخ ط٤زٶ ڃٸظ٠خص

( 55)".ىح حٿٸڂ

حٿخثي ٳ حٿٴٸو حٿٸ٠خء ٻپ حٿي٫خ حٿنخطـش ٫ن ىه ش كذ حٿأ حٿڄٸى رخٿي٫خ حٿڄظڀش رڄخ٣ حٿڄ٬خـٿ

ش ٬رخص حٿڄٸخٿش ٻح حٿي٫خ حٿظ نؤص ريخ . حٿڄخ٣ حٿظ ڃخ ٻخنض ٿظنؤ اال رزذ ٳظق ڃخ٣ ڃ٬خـٿ

ن ط٬ كٽ ڃي ط٬ڀٶ حالهظخ حٿن٫ ٿڀڄلخٻڂ اح ٻخڅ حٿٴٸو حٿٸ٠خء حٿڄرن ٷي حهظڀٴخ ٳ ٯخد أ

ش ٬رخص حٿڄٸخٿش ڃطز٤خ رخٿن٨خځ حٿ٬خځ حٿظـخش رخٿن٨خځ حٿ٬خځ، ٳخنو ال نٸخ ٳ ٻڅ حالهظخ حٿڄظ٬ڀٶ رڄخ٣ ڃ٬خـٿن٨ح ٿوظو حٿظ طڀذ حأل٣حٱ حٿوخ حٿڄ٤٬ ٿيڂ ٳ ح٣خ حٿڄخىس حٿحر٬ش ڃن ڃينش حٿظـخس كغ ڄن٪ ٫ڀيڂ

. ٫ حٿنح٩ ٫ڀ ڃلټڄش أه ٯ حٿڄلټڄش حٿظـخش حٿڄوظش

. االخزظبص اذ: افشع اضب

ڃن ٷخنڅ حٿڄ٤س حٿڄينش، 28حظؼنخء ڃن حٿڄخىس " ڃن حٿٸخنڅ حٿڄليع ٿڀڄلخٻڂ حٿظـخش ٫ڀ أنو 11 نض حٿڄخىس

, ؿ٪ حالهظخ حٿڄلڀ ٳ ڃخ ظ٬ڀٶ ر٬رخص حٿڄٸخٿش حٿ حٿڄلټڄش حٿظـخش حٿظخر٬ش ٿيخ ڃئش حٿظخؿ حٿثش أ

ش اال أڃخځ حٿڄلټڄش حٿظـخش حٿظ ؿي ٳ ".حٿڄٸ حالؿظڄخ٫ ٿڀٻش ٫ڀو ٳال ـ حٿڄ٤خٿزش رٴظق ڃ٤س حٿڄ٬خـٿ

ڄخ ٳو حٿظخؿ أ حٿٻش نخ٣يخ حٿڄلپ حٿ ىحثطيخ حٿڄٸ حالؿظڄخ٫ ٿڀٻش أ حٿڄئش حٿثش ٿڀظخؿ، أ

. (56)حٿظـخ رٴش أخش ظڂ طليي ىح حٿڄٸ رنخء ٫ڀ ڃخ ى ڃيڅ ٳ حٿـپ حٿظـخ ڃن ڃ٬ڀڃخص ريح حٿو

ٿ٬پ حٿزذ ٳ ٿٺ حؿ٪ ٿ٤ز٬ش ىه حٿڄ٤س حٿظ طظڀځ ؿى حٿڄلټڄش ٳ ڃٷ٪ ڄق ٿيخ ڃزخس رظو

٬ش حٿڄخٿش حالٷظخىش حٿلٸٸش ٿڀڄٸخٿش . حٿ

. اطذاس دى ثفزخ غـشح اؼبجخ: افمشح اضبضخ

ش ٳخڅ حٿڄ٩ أكخ٣و ربؿحءحص ظ٬ن ٫ڀ حٿڄلټڄش ن٨ح ألىڄش حٿلټڂ حٿڄظٷ٪ يه رٴظق ڃ٤س حٿڄ٬خـٿ

. (حٿٴ٩ حٿؼخن)١ ـذ طٳىخ ٳ ڃ٠ڄڅ حٿلټڂ (حٿٴ٩ حألٽ)ڃح٫خطيخ

. اجشاءاد دى فزخ غـشح اؼبجخ: افشع األي

ش ٬رخص حٿڄٸخٿش ٳخڅ حٿڄلټڄش طظو حإلؿحءحص حٿظخٿش : ٷزپ حٿزض ٳ ٳظق ڃ٤س ڃ٬خـٿ

________________________

يص ٫ن ڃـڀ حٿنحد 15.95ٻخڅ ٿٺ ٣ز٬خ ألڅ ڃينش حٿظـخس ٷڂ (حٿڄلټڄش حٿظـخش) ڃن ځ ص 566ٿڂ طٻ حٿڄخىس - 55،أ أڅ 1997 نخ 6 حٿڄليع ٿڀڄلخٻڂ حٿظـخش ٳٸي ي ٫ن حص حٿڄـڀ ٳ 53.95،أڃخ حٿٸخنڅ ٷڂ 1996 ڃخ 13ٳ

ؿى ٷزپ حٿٸخنڅ حٿڄليع ٿڀڄلخٻڂ حٿظـخش،ٿٿٺ ٿڂ ټن ٳ حالڃټخڅ حالخس حٿ ء ٯ ڃؿى حؿ٪ ]حٿڄينش هؿض حٿ ك حٿ

[ . 200 ڃن 4 حٿيخڃ 2ٳ ٿٺ أظخنخ حٿزخ٫ ځ ؽ

ٷي ټڅ ٯ ڃظٳ ٫ڀ ڃٻ ٷخ رخٿڄس، ڃن ػڂ نـي أڅ ر - 56 ڃٻ ث حكي، أ ٷي ليع اال ټڅ ٿڀظخؿ ڃ٣ن أ ٷ٠خثخ ٫ڀ ٻڅ حٿڄ٤س طټڅ ڃن حهظخ حٿڄلټڄش حٿظ كپ ٳ ىحثطيخ حٿظٷٲ ٫ن حٿيٽ حظٸ حٿ٬ڄپ ريخ حء ط٬خ أ

حٿيٳ٪؛ حٿظ٪ حٿټظ ؤه ريح حٿزخد، ٳ كن ىذ حالؿظيخى حٿٸ٠خث حٿٴن حٿ حٿٸٽ رؤڅ حٿيحثن ټڅ كح ٳ حهظخ حٿڄلټڄش حٿظ ٳ٪ حٿيخ حٿي٫؛ ٿڂ طظ٬ ڃينش حٿظـخس حٿڄرش ٿڄؼپ ىه حالټخالص حٿ٬زش طخٻش أڃ حٿزلغ ٳ حـخى

ٽ حٿڄش ري حٿخىس حٿٸ٠خس . حٿلڀ

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

38

I. ظب اؼب،و االعزبع ا سئ١ظ امبخ أ اعزذػبء لبب ضي أب غشفخ اشسح، ٠ؼزجش زا االجشاء ا

.دى ٠ظذس خبفب ٠زؼشع إلغبء ثبء ػ ػ١ت ف اشى

II. االعزبع ى شخض ٠زج١ أ ألا ف١ذح ف اػع.

III. ؿت سأ ر اخجشح شالج اذغبثبد ض اؼبي األثبن ظف اؼشائت اظبخ غ١ش.

IV. بصخ داخ أج خغخ ػشش ٠ب ػ األوضش رجزذا ربس٠خ سفغ اذػ ا اذىخ .اجذ ف ا

.ؼ دى فزخ غـشح اؼبجخ: افشع اضب

ش ٫نخ ؿىش ظطذ ٫ن طوڀٲ حكي ڃنيخ حٿ٬٤ن ٳو رخٿز٤الڅ حإلٿخء، ـذ أڅ ظ٠ڄن كټڂ ٳظق ڃ٤س حٿڄ٬خـٿ

ش، طخن حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪، حٿٸخ حٿڄنظيد، حٿنيٺ .ٸي ريه حٿ٬نخ طليي ڃ٤س ڃالثڄش ٿڀڄ٬خـٿ

.رؼ١١ اغـشح االئخ ؼبجخ: أال

ش : كغ ظڂ ڃن هالٽ ٿٺ طليي ن٩ حٿڄ٤س حٿڄوظخس ٿڀڄ٬خـٿ

حٿظش حٿٸ٠خثش حح ٻخنض ٬ش حٿڄٸخٿش ٯ ڃوظڀش رټپ ال ؿ٬ش ٳو.

حٿظٴش حٿٸ٠خثش حح ٻخنض ٬ش حٿڄٸخٿش ڃوظڀش رټپ ال ؿ٬ش ٳو.

١ب .رؼ١١ ربس٠خ ازلف ػ اذفغ: صب

ٻڄخ زٸض حإلڄخءس حٿ ٿٺ ٳخڅ حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ ٬ي ٣خ ڃ٫خ أخخ ظڂ حٿلټڂ ٫ڀ أخو رٴظق ڃ٤س

ش، طظطذ ٫ن ىح حالؿحء كذ حٿڄخىس : ڃن ڃينش حٿظـخس آػخ ٷخننش ڃيڄش نىىخ ٻڄخ ڀ680حٿڄ٬خـٿ

ـذ أال طظـخ حٿڄيس حٿٴخڀش رن طخن حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ طخن ي كټڂ ٳظق حٿڄ٤س ػڄخنش ٫ يح، (1

طڄ ىه حٿڄيس حٿٴخڀش رٴظس حٿزش، طظ٬ هالٿيخ طٳخص حٿڄين ٿڀز٤الڅ أ حالر٤خٽ رلذ

.(57)حالكحٽ

.(58)حح ٿڂ ٬ن حٿلټڂ طخن حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ ح٫ظز طخن ي حٿلټڂ طخوخ ٿڀظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ (2

ڄټن ط طخن حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ ڃس أ ٫يس ڃحص رنخء ٫ڀ ٣ڀذ ظٸيځ رو حٿنيٺ حٿ ث حٿڄلټڄش، (3

ظڂ ىح حٿظ رنخء ٫ڀ ڃ٤٬خص ٷخث٪ طيٽ ىالٿش ٷخ٬٣ش ٫ڀ أڅ طخن حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ حٿڄليى ألٽ ڃس

.(59)ڃن ٷزپ حٿڄلټڄش ٫ني ٳظق حٿڄ٤س ٯ ڃ٤خرٶ ٿڀلٸٸش

ـذ طٸيڂ ٣ڀذ ط طخن حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ حٿ حٿڄلټڄش حٿظـخش حٿڄٴظكش أڃخڃيخ حٿڄ٤س ٷزپ حنظيخء أؿپ (4

ـ 15 : ڃخ حٿظخٿش ٿٺ ـٿ

زف٠ذ ارا رؼك األش ثغـشح ازغ٠خ امؼبئ١خ× . اذى از ٠ذذد خـؾ االعزشاس٠خ أ خـؾ ا

.ا٠ذاع لبئخ اذ٠ ارا ر اذى ثبزظف١خ امؼبئ١خ×

_____________________________

. ڃن ځ ص680حٿڄخىس - 58 ڃن ځ ص679حٿڄخىس - 57

ٷي يٿ ر٬ حٿيحثنن ريڅ ڃظلٸش ٫ڀ حٿٻش ؿ٪ طخويخ حٿ ڃخ ٷزپ طخن حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ حٿڄليى ڃن ٷزپ - 59

. حٿڄلټڄش، ٳ٤ڀذ حٿنيٺ ط ىح حٿظخن ٿٺ رنخء ٫ڀ حٿڄ٤٬خص حٿـييس

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

39

. رؼ١١ امبػ ازذة: صبضب

ڃن ڃينش حٿظـخس ـذ ٫ڀ حٿڄلټڄش حٿظـخش أڅ ط٬ن ٳ كټڂ ٳظق ڃ٤س 637 568 رنخء ٫ڀ حٿڄخىطن

ش أكي أ٠٫خء ىجظيخ ٷخخ ڃنظيرخ، ڃن ٯ أٷخد ث حٿڄٸخٿش أ ڃيخ كظ (حٿظش أ حٿظٴش حٿٸ٠خثش)حٿڄ٬خـٿ

: حٿيؿش حٿحر٬ش، ټڀٲ حٿٸخ حٿڄنظيد رڄيخځ ڃنيخ

حٿي ٫ڀ حٿ حٿ٪ ٿڀڄ٤س كڄخش حٿڄخٿق حٿڄظحؿيس، حٿزض رڄٸظ٠ أحڃ ٳ حٿ٤ڀزخص حٿڄنخ٫خص، - أ

ر٪ أٽ حٿڄ٤خٿذ حٿظ طيهپ ٳ ن٤خٵ حهظخو،ٻٸزٽ حٿين أ ٳ٠يخ ٫ني طلٸٸيخ هالٽ ٳظس طنٴ حٿلپ،أ

. حٿڄٸخٿش ڃن ٫يڃو؛ ٻح حٿزض ٳ حٿټخ حٿڄٸيڃش ي أ٫ڄخٽ حٿنيٺ

. ڃحٷزش أ٫ڄخٽ حٿنيٺ ڃن طٿو ٿڄيخڃو حٿ ٯخش حالنظيخء ڃنيخ- د

و ر٤ڀذ ڃن أؿپ طق أنٴيڂ ٿڄينش ڃحٷذ- ؽ ن ظٸيڃڅ حٿ . ط٬ن ػالع ڃحٷزن ڃن رن حٿيحثنن حٿ

ظټڀٲ ىئالء حٿڄحٷزڅ رڄخ٫يس حٿٸخ حٿڄنظيد حٿنيٺ ٫ن ٣ٶ طٸيڂ حٿڄالك٨خص حٿ ىح حاله، اهزخ

. حٿيحثنن حهن رټپ ؿيي طلٸٶ ٳ ڃيڄظيڂ

.رؼ١١ اغذ٠ه: ساثؼب

ش حٿڄظ٬ڀٸش رخٿظش أ حٿظٴش حٿٸ٠خثش نيټخ ڃن ٻظخد ـذ ٫ڀ حٿڄلټڄش أڅ ط٬ن ٳ كټڂ ٳظق ڃ٤س حٿڄ٬خـٿ

، ڄن٪ حنخى ىه حٿڄيڄش حٿ أٷخد ث حٿڄٸخٿش أ ڃيخ كظ حٿيؿش , حٿ٠ز٢ رخٿڄلټڄش حٿظـخش أ ڃن حٿ

خش . (60 )حٿحر٬ش ربىهخٽ حٿ

... ح٫ ٳ حهظخ حٿنيٺ ڃن ٯ ٻظخد حٿ٠ز٢ حٿوزس حٿټٴخءس ڃن هزحء حالٷظخى، ڃحٷز حٿلخرخص

ټڀٲ حٿنيٺ رظ ٫ڄڀخص حٿظش حٿظٴش حٿٸ٠خثش حرظيحء ڃن طخن ي كټڂ ٳظق حٿڄ٤س كظ ٷٴڀيخ،

ي ٫ طنٴ ڃو٢٤ حالظڄحش أ حٿظٴض، ٸځ رظلٸٶ حٿيڅ طلض ڃحٷزش حٿٸخ حٿڄنظيد، ظٱ رخڂ

ٻڄخ ظٿ حهزخ حٿيحثنن رلخٿش حٿڄ٤س حظخطيڂ، ا٣ال٩ حٿٸخ حٿڄنظيد ٫ڀ حٿ حٿ٬خځ .حٿيحثنن ٿٴخثيطيڂ

ٷض خءص، حح ڃخ ؿي ڃخ . ٿڀڄ٤س طټڀٺ حٿڄلټڄش حٿظ ٫نض حٿنيٺ حٿلٶ ٳ ٫ٿو أ حظزيحٿو رو حه ٳ أ

( 61).ظي٫ ٿٺ

. شش دى فزخ غـشح اؼبجخ: افمشح اشاثؼخ

أػ حٿلټڂ حٿٸخ ٿٴظق حٿڄ٤س ڃن طخن " ڃن ڃينش حٿظـخس ڃن حٿٸخنڅ حٿڄر 569طن حٿڄخىس

و ٳ حٿـپ حٿظـخ ٳح. يه .خ اٿ

يس حٿڄش ىحهپ "طن حٿٴٸس حٿؼخنش ظڂ ن ا٬خ حٿلټڂ ٳ لٴش ڃوٽ ٿيخ ن حإل٫النخص حٿٸخننش ٳ حـٿ

٬ڀٶ ٻخطذ حٿ٠ز٢ حإل٬خ ٫ڀ . ي٫ حٿيحثنن اٿ حٿظق رينيڂ ٿڀنيٺ حٿڄ٬ن .أؿپ ػڄخنش أخځ ڃن يه

رخٿڄلټڄش "...حٿڀكش حٿڄ٬يس ٿيح حٿ

ڃن هالٽ ڃخ زٶ ڄټن ح٫ظزخ ٬ش حٿڄٸخٿش ٷي طظ٬ ٳ ٻؼ ڃن حألكخڅ ٿ٬رخص حٿظ ٷي ط٬ٲ رؼٸش

ريخ اٿ ڃ٤س حٿظٴش حٿٸ٠خثش ىح ڃخ ـ٬پ ايخ حٿ٬رخص حٿظ ط٬ظ حٿڄٸخٿش حٿڄظ٬خڃڀن ڃ٬يخ ڃڄخ ئى

.طظ٬خ ڃ٪ ڃخٿق حٿيحثنن حء ڃنيڂ حٿ٬خىن أ ألخد حالڃظخ

و ٬ظيخ كظ ظڄټنح ڃن اٿ ٻٲ أح حٿڄٸخٿش نىخ ٿټڅ حٿيحثنڅ ٫ڀ ٫ڀڂ رڄخ أٿض اٿ ئى حٿء حٿ

.حٿڄ٤خٿزش رلٸٷيڂ ٳٶ ڃ٤س ؿڄخ٫ش

_________________________

.2/226ټ حٿزخ٫، ځ - 61 ڃن ځ ص637أن٨ حٿڄخىس - 60

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

40

. ؿشق اـؼ ف دى فزخ غـشح اؼبجخ: افمشح اخبغخ

حٿڄ٬ـپ رٸس حٿٸخنڅ كذ حٿڄخىس ش ڃڄال رخٿنٴخ . ڃن ڃينش حٿظـخس728 ټڅ حٿلټڂ حٿٸخ رٴظق ڃ٤س حٿڄ٬خـٿ

ڃن ځ ص حٿڄظڄؼڀش ٳ 732 حٿ 729 و٠٪ ىح حٿلټڂ ٿ٤ٵ حٿ٬٤ن حٿٸخننش حٿڄن ٫ڀيخ ٳ حٿڄحى ڃن

حٿوخؽ ٫ن حٿوڃش حالظجنخٱ حٿنٸ . حٿظ٬، ط٬ حٿ

.اـؼ ثبزؼشع رؼشع اغ١ش اخبسط ػ اخظخ: افشع األي

حٿوخؽ ٫ن حٿوڃش ي حٿٸححص حٿخىس رؤڅ حٿظش أ حٿظٴش ټڅ حٿ٬٤ن رخٿظ٬، أ ط٬ حٿ

. ٸ١ حألىڀش حٿظـخش

. ظڂ ىح حٿظ٬ رظق ٿي ٻظخرش ز٢ حٿڄلټڄش حٿظـخش أ ڃلټڄش حالظجنخٱ حٿظـخش

ن ٿڂ ټنح ٣ٳخ ٳ حٿوخؽ ٫ن حٿوڃش ٳ ټپ ڃٸخٽ حٳظظخك ٿڀي٫ ڃن ٷزپ حٿيحثنن حٿ ٸيځ ط٬ حٿ

حٿڄڀلش ٳ حٿلټڂ . حٿي٫، أ ڃن ٷزپ حألٯخ

حٿوخؽ ٫ن حٿوڃش ىحهپ أؿپ ٫س أخځ حرظيحء ڃن طخن : ـذ أڅ ٸ٪ حٿظ٬ ط٬ حٿ

. حٿن٤ٶ رخٿلټڂ أ حٿڄٸ حٿٸ٠خث×

يس حٿڄش حح ٻخڅ ڃن حٿالځ حؿحء ىح حٿن× . أ نه رخـٿ

.اـؼ ثبالعزئبف: افشع اضب

ش ڃن أؿپ حٿظش أ حٿظٴش . ڄټن حٿ٬٤ن رخالظجنخٱ ي حألكټخځ حٿخىس رٴظق ڃ٤س حٿڄ٬خـٿ

. ظڂ حٿظق رخالظجنخٱ ٿي ٻظخرش حٿ٠ز٢ رخٿڄلټڄش حٿظـخش حٿڄيس ٿو ىحهپ أؿپ ٫س أخځ ڃن طخن طزڀٮ حٿلټڂ

(. 62) ڄټن ڃڄخش حٿ٬٤ن رخالظجنخٱ ڃن ٷزپ ٻپ ڃن حٿڄين حٿيحثنن، حٿنخرش حٿ٬خڃش حٿنيٺ

. اـؼ ثبمغ: افشع اضبش

ش ٿڀ٬٤ن رخٿنٸ رظؤي أ ٳ كټڂ حٿڄلټڄش حٿظـخش حٿٸخ رٴظق ڃ٤س حٿڄ٬خـٿ و٠٪ حٿٸح حالظجنخٳ حٿخى

. أڃخځ ڃلټڄش حٿنٸ

ـذ أڅ ٸيځ ىح حٿ٬٤ن ىحهپ أؿپ ٫س أخځ ڃن طخن طزڀو حٿ حأل٣حٱ حٿڄ٬نش رح٤ش ڃٸخٽ ڃټظد ڃٷ٪ ٫ڀو

ڃن ٷخنڅ 359-354ڃن ٷزپ ڃلخځ ڃٸزٽ ٿڀظحٳ٪ أڃخځ ڃلټڄش حٿنٸ ڃ٪ ڃح٫خس حٿزخنخص حٿ١ حٿڄليىس ٳ حٿڄحى

. حٿڄ٤س حٿڄينش

__________________________

2/251ټ حٿزخ٫ ځ - 62

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

41

.ح٫يحى حٿلپ حٿټٴپ رظش ٬ش حٿڄٸخٿش: حٿڄزلغ حٿؼخن

حؿذ حطوخىخ إل٫يحى ىح حٿلپ ٬ش حٿڄٸخٿش حٿيحثنن (حٿڄ٤ڀذ حألٽ) نظنخٽ ڃن هالٽ ىح حٿڄزلغ حالؿحءحص حٿ

حٿلٸٵ أػنخء ح٫يحى حٿلپ .(حٿڄ٤ڀذ حٿؼخن حٿؼخٿغ حٿحر٪)ر٬

.االجشاءاد ااجت ارخبرب إلػذاد اذ: اـت األي

حإلؿحءحص حٿظ ـذ أڅ طظو إل٫يحى حٿلپ حٿڄنخذ ٿڀڄٸخٿش ى حؿحء ڃحنش ڃخٿش حٷظخىش حؿظڄخ٫ش، ػڂ ح٫يحى

.ڃ٩ ڃو٢٤ حٿظش

.ااصخ اب١خ االلزظبد٠خ االجزبػ١خ: افمشح األ

ڃن ڃينش حٿظـخس ٳخڅ حٿليغ ٫ن حٿڄحنش حٿڄخٿش حالٷظخىش حالؿظڄخ٫ش ظ٤ڀذ حٿظ٤ٵ حٿ 579ڃن هالٽ حٿڄخىس

.أ٣حٱ حٿڄحنش ڃ٠ڄنيخ، أؿپ طل٠ىخ

.األؿشاف ازذخخ ف ػغ ااصخ: افشع األي

٬ظز حٿنيٺ ٣ٳخ ثخ ٳ طل٠ حٿڄحنش حٿڄخٿش حالٷظخىش حالؿظڄخ٫ش، ٿٺ رڄخٻش ث حٿڄٸخٿش،

.ڃخ٫يس هز حكي أ أٻؼ

.ؼ ااصخ: افشع اضب

٬يه حٿنيٺ حٿس حٿ٬خڃش حالٷظخىش حالؿظڄخ٫ش ٿڀڄٸخٿش ٷزپ طٷٴيخ ٫ن ـذ أڅ ٬ټ طٸ حٿڄحنش حٿ

ش يىخ .حٿيٳ٪ ٳظق ڃ٤س حٿڄ٬خـٿ

ٷي ڄق حٿڄ٩ ٿڀنيٺ رخٿلٽ ٫ڀ ٻخٳش حٿڄ٬ڀڃخص حٿظ ط٤٬و س للش ٫ن ٬ش حٿڄٸخٿش ڃن ٷزپ

و حه، ٤ڀ٪ حٿٸخ حٿڄنظيد ٫ڀ طڀٺ حٿڄ٬ڀڃخص ( 63)ڃحٷذ حٿلخرخص أ حالىححص حٿ٬ڄڃش، أ ڃن ٷزپ أ

خنذ حالؿظڄخ٫ حٿڄ٬ڀڃخص حٿڄظڀش ر٬الٷخص حٿپ ىحهپ حٿڄٸخٿش، ٻ٬يى ڃنخذ حٿپ ظ٠ڄن طٸ حٿنيٺ ٳ حـٿ

ڄخ٫ش .ڃظ حألؿ حٿنح٫خص حالؿظڄخ٫ش، ڃي ط٤زٶ حطٴخٷخص حٿپ حـٿ

.ى ٳ ىح حٿظٸ أ٠خ طليي ٣ز٬ش أزخد ٬رخص حٿڄٸخٿش حٿظ أىص حٿ طٷٲ حٿڄٸخٿش ٫ن ىٳ٪ ىنيخ حٿڄظلٸش

. أج رذؼ١ش ااصخ: افشع اضبش

ظليى أؿپ طل٠ حٿڄحنش حٿڄخٿش حالٷظخىش حالؿظڄخ٫ش ٳ أر٬ش أي ٷخرڀش ٿڀظـيي ڃس حكيس ر٤ڀذ ڃن حٿنيٺ،

(64)زظية ىح حألؿپ ڃن طخن ي كټڂ ٳظق حٿڄ٤س

_________________________

ڃن ځ ص 581أن٨ حٿڄخىس - 63

. 262حٿٴؿ، ځ - 64

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

42

١خ . ششع خـؾ ازغ٠خ: افمشح اضب

٬يه حٿنيٺ حٿ حظحٱ آٳخٵ ڃظٸزپ حٿڄٸخٿش حٿڄٴظكش يىخ حٿڄ٤س، ڃي رييٱ ڃ٩ ڃو٢٤ حٿظش حٿ

رنخء ٫ڀ ٿٺ طٸ حٿڄلټڄش ح٫ظڄخى ڃو٢٤ الظڄحش حٿڄٸخٿش أ طٴظيخ، أ ٳظق ڃ٤س . حڃټخنش طش ٬ظيخ

. حٿظش حٿٸ٠خثش

. االجشاءاد ازخزح زذؼ١ش ششع خـؾ ازغ٠خ: افشع األي

حؿحءحص ٫يس طظ٩ رن طڀٸ حٿڄٸظكخص ڃن ٷزپ ٸځ حٿنيٺ ڃن أؿپ طل٠ ڃ٩ ڃو٢٤ حٿظش رخطوخ

. حألٯخ رييٱ حٿلٴخ٥ ٫ڀ نخ١ حٿڄٸخٿش حظڄحظيخ

ٻڄخ لٶ ٿڀنيٺ أڅ ٸظف ٫ڀ حٿڄلټڄش حٿظـخش حٿڄٴظكش أڃخڃيخ حٿڄ٤س ط أڄخٽ حٿڄٸخٿش طنٴح ٿڄ٩ ڃو٢٤

ٻڄخ ڄټنو أڅ ٤ڀذ ڃن حٿڄلټڄش حٿظـخش حظزيحٽ ڃ أ ٫يس ڃن حح ٧ي حٿوڀپ ٳ حٿظ، ٻخنض . حٿظش

( 65)ڃڀلش حٿڄٸخٿش حظڄحش حظالٿيخ طٸظ٠ ٿٺ، ٻڄخ ڄټن ٿڀڄلټڄش أڅ طزخ ٿٺ ڃن طڀٸخء نٴيخ

.األؿشاف از ٠ز ازشبس ؼب ثشأ ػغ خـؾ ازغ٠خ: افشع اضب

ٸيځ ظڂ حٿظخ رؤڅ ٪ ڃو٢٤ حٿظش كذ ڃخ ى ڃن ٫ڀو ٳ ڃينش حٿظـخس، ڃ٪ ث حٿڄٸخٿش حٿحظخطو ٿڀنيٺ كٽ ٻٴش طيي حٿوځ حٿ٠ڄخنخص حٿڄڄټن ڃنليخ ٿز٬ حٿيحثنن،حڅ حٷظ٠ض حٿ٠س ٿٺ ىحهخ

. أؿپ ػڄخنش أخځ ڃن طخن طڀو رخٿش ڃ٠ڄنش ڃ٪ حإل٬خ رخٿظپ ڃن ٷزپ حٿنيٺ

ٻڄخ ٸځ حٿنيٺ رخظخس حٿيحثنن رؤڅ حؿخٽ حٿظوٴ٠خص حٿظ ٤ڀذ ڃنيڂ حٿڄحٳٸش ٫ڀيخ ٿ٠ڄخڅ طنٴ ڃو٢٤

أهح ٳخڅ حٿنيٺ ظ حٿڄحٷزن حٿڄ٬نن ڃن رن حٿيحثنن رو .حظڄحش حٿڄٸخٿش ٳ أكن حٿ٨ٱ

. حٿڄٸظكخص حٿظ ٬ځ ٫ڀ طٸيڄيخ حٿ ٫ڄځ حٿيحثنن ڃن أؿپ حظخطيڂ كٽ ٻٴش طيي ىڅ حٿڄٸخٿش

. ؼ اخـؾ: افشع اضبش

ـذ أڅ ظ٠ڄن ڃ٩ حٿڄو٢٤ ٻخٳش حٿزخنخص حٿظ ط٤٬ ٿڀڄلټڄش س حلش ٫ن حٳخٵ حٿڄظٸزڀش ٿڀڄٸخٿش،

حالؿظڄخ٫، حء ط٬ڀٶ حٿڄو٢٤ رخظڄحش حٿڄٸخٿش أ خنذ حٿڄخٿ حالٷظخى ڃي ڄخڅ كٸٵ ىحثنيخ ٳ حـٿ

. رظٴظيخ

( 65).ػؼ١خ امبخ خالي فزشح اذ اذائ: ـت اضب ح

حٿٴظس حٿڃنش حٿٴخڀش رن كټڂ حٿظش حٿٸ٠خثش حٿڄيس – ٳظس حٿڄالك٨ش ٻڄكڀش حنظٸخٿش –ٸي رٴظس ح٫يحى حٿلپ

ال ڄټن أڅ ټڅ اال حكيح ڃن ػالػش ٬ ٫ڀ حٿڄلټڄش ٳ ټپ حٷظحف حٿ حٿڃنش إل٫يحى ڃو٢٤ حٿظش، حٿ

. كڀٽ، حڃخ رخظڄحش حٿڄٸخٿش أ طٴظيخ أ طٴظيخ

ٷض حٿالځ حٿټخٳ ٿڀظٴټ ٳ كخ ڃظٸزپ حٿڄٸخٿش اطخكش حٿٴش ألؿيس طييٱ ىه حٿڄكڀش حٿ طٳ حٿ

______________________________

حٿليغ ٫ن ٳظس ح٫يحى حٿلپ ٸىنخ كظڄخ حٿ حٿظخإٽ كٽ حٿڄيس حٿينخ حٿڄيس حٿٸ ٿيه حٿٴظس، ىټح ٳخڅ حٿڄ٩ حٿڄر - 65

ڃن ځ ص، 575حس رن٨ه حٿٴن ٿڂ ٸڂ رظليي حٿڄيس حٿينخ حٻظٴ رظليي حٿڄيس حٿٸ ٳ أر٬ش أي ٣زٸخ ٿڄٸظ٠خص حٿڄخىس

ڃن ځ ص، رڄ٬ن أڅ حٿڄيس حٿظ طظٷيخ ٳظس ح٫يحى حٿلپ 579ڄټن أڅ طـيى ڃس حكيس ر٤ڀذ ڃن حٿنيٺ ٳٸخ ٿڄٸظ٠خص حٿڄخىس

ػڄخنش أي، ىنخ نالك٦ أڅ طليي حٿڄيس ڃؤٿش ٳ ٯخش حٿظ٬ٸي حٿزخ٣ش ڃ٬خ ح أنو ٻڀڄخ ٻز كـڂ حٿڄٸخٿش ٻڀڄخ ال ڄټن أڅ طظـخ

،اال أڅ حٿ٬زس ٿض رلـڂ حٿڄٸخٿش انڄخ Yves Guyon ط٤ڀذ حألڃ ڃيس أ٣ٽ إل٫يحى حٿلپ حٿڄنخذ ٿيخ، ىح ڃخ ىذ حٿو حٿٴٸو

ٽ ڃڄټنش حٿ٬ټ لق ٿڄي ڃن حٿظٴپ . رلـڂ حٿڄخٻپ حٿظ طحؿييخ، ٳٸي طټڅ حٿڄٸخٿش وڄش ٿټن حٿ٬رخص ر٤ش حٿلڀ

48 2008حٿ٤ز٬ش حألٿ " حظڄحش حٿڄٸخٿش ٳ ح٣خ حٿظش حٿٸ٠خثش ٫ڀ ء حٿ٬ڄپ حٿٸ٠خث "– ٻڂ أض رال –حؿ٪

. ڃخ ر٬يىخ

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

43

ٷض حٿڄنخذ . ألؿيس حٿڄ٤س إل٫يحى حٿڄحنش حٿلٸٸش، حٷظحف حٿلڀٽ حٿڄالثڄش حٿٸخرڀش ٿڀظ٤زٶ ٳ حٿ

ش ٬رخص حٿڄٸخٽ، حٿظ طظطذ رٸس حٿٸخنڅ ط٬ظز ڃظخر٬ش نخ١ حٿڄٸخٿش ڃن حٿڄظـيحص حٿظ أط ريخ ٷخنڅ ڃ٬خـٿ

ظخر٪ نخ١ حٿڄٸخٿش ر٬ي " ڃن ځ ص ٫ڀ أنو 571ر٬ي حيح حٿلټڂ رخٿظش حٿٸ٠خثش، كغ طن حٿٴٸس حألٿ ڃن حٿڄخىس

". حيح حٿلټڂ رخٿظش حٿٸ٠خثش

خش حٿڄظهخس ڃنو حٿڄظڄؼڀش ٳ ٯ أنو حح ٻخڅ ڃظخر٬ش نخ١ حٿڄٸخٿش ظزذ ٳ هخث ؿڄش ٿڀڄٸخٿش ال طلٸٶ حٿ

طٳ طڄپ ٿڀڄٸخٿش حٿلٴخ٥ ٯڀ ڃظ حٿظپ حٿرخثن أڃټن ٿڀڄلټڄش أڅ طؤڃ ربٸخٱ ڃظخر٬ش حٿنخ١ حٿظـخ

. ڃن ڃينش حٿظـخس572ٿڀڄٸخٿش ٻڀخ أ ؿثخ، ٿٺ حظنخىح حٿ ن حٿڄخىس

.اعزشاس امبخ ف ضاخ شبؿب: فمشح األح

حڅ ي حٿلټڂ رخٿظش حٿٸ٠خثش ال ئػ ٫ڀ ڃحڀش ط حٿڄٸخٿش، رپ طظڄ ىه حألهس ٳ ڃحٿش نخ٣يخ

خى حٿلپ حٿڄنخذ . رټٴش ٫خىش ٣ز٬ش كظ حـ

وٽ ٿيه حألهس طليي ټپ ٷي أه٠٪ حٿڄ٩ حٿڄر حٿڄٸخٿش ٳ ىه حٿڄكڀش إلحٱ حٿڄلټڄش، حألڃ حٿ

. ط حٿڄٸخٿش ڃحٷزظيخ

. رذذ٠ذ شى رغ١١ش امبخ: افشع األي

حٿڄنخذ ٿظ حٿڄٸخٿش ٳ ٳظس ح٫يحى حٿلپ ڃ٪ كٶ طه طڄڀٺ حٿڄلټڄش حٿڀ٤ش حٿظٸيش الهظخ حألڀد حالىح

ٷض رش كن حٿظير حظڄحش حالظالٽ، ٳ ىح حإل٣خ ط٬ڄپ حٿڄلټڄش ٫ڀ حهظخ ټپ ڃن رن ػالػش ٳ أ

. أټخٽ ٿظ حٿڄٸخٿش ٳ ىه حٿڄكڀش نـڄڀيخ طزخ٫خ ٻخألط

. اثمبء ازغ١١ش ث١ذ سئ١ظ امبخ غ رى١ف اغذ٠ه ثبشالجخ: أال

زٸ ىح حٿټپ ڀ٤ش حٿظ ري ث حٿڄٸخٿش كيه، كغ ظو ڃوظڀٲ حٿٸححص رڄل ححىطو، رنڄخ ٸظ ى

ٿألڃ، ڃڄخ ئػ ٫ڀ ٬ش حٿنيٺ ٫ڀ ڃحٷزش حٿظ هخش ڃن كغ حٿظحڃو أ هؿو ٫ن حٿڄـ حٿ٬خى

حٹ حٿنيٺ طٸه حٿ حٿڄلټڄش ٿټ طظو حإلؿحءحص حٿظيحر حٿالڃش . حٿڄٸخٿش نل ڃي ڃن حٿظيى، ٳٳ٪ آن

حٿحؿق أڅ طوظخ حٿڄلټڄش ىح حٿټپ ڃن أټخٽ حٿظ حح طزغ ٿيخ أڅ حٿ٬رخص حٿظ أىص رخٿڄٸخٿش حٿ حٿظٷٲ ٫ن

. حٿيٳ٪ ال ىهپ ٿڀڄن ٳيخ، انڄخ نظـض ٫ن ٧ٱ ڃ٫ش طؿ٪ حٿ طٸڀزخص حٿ٨ٱ حالٷظخىش

خرخص ىح حٿټپ أنو ـ٬پ حٿڄٸخٿش طظٴي ڃن هزس ڃيخ ڃ٬ٳظيڂ رظٸنخص حٿظير ٫الٷخطيڂ رخٿرنخء ڃن حـ

حٿڄڄٿن، ٯ أڅ ىح حٿن٨خځ ڀځ ث حٿڄٸخٿش رب٣ال٩ حٿنيٺ ٫ڀ خث حٿٸححص حٿڄظوس ڃي طنٴىخ طلٸٶ

ٷض حٿڄنخذ . (66)نظخثـيخ؛ ٿظڄټن ىح حأله ريه ڃن حهزخ حٿڄلټڄش رڄ٤٬خص ىح حٿظ ٳ حٿ

ٻڄخ زٸض حإلڄخءس حٿ ٿٺ ٳخڅ حٿنيٺ ال ڄټن ط٬نو ڃن أٷخد ث حٿڄٸخٿش أ أيخه حٿ ٯخش حٿيؿش

حٿحر٬ش، ٣ڀذ حظزيحٿو نز أڅ ٸيځ ٳ أٽ حألڃ حٿ حٿٸخ حٿڄنظيد ألنو ى حٿڄٱ ٫ڀ ڃحٷزش أ٫ڄخٽ حٿنيٺ

طظز٬يخ، ٿو حطخٽ ڃزخ ڃ٪ ث حٿڄٸخٿش رخٿظخٿ ؿي ٳ ٬ش طوٽ ٿو حريحء أو رو حظزيحٽ حٿنيٺ

. ح٫ظڄخىح ٫ڀ ڃ٤٬خص ڃڀڄش ظٳ ٫ڀيخ

___________________________

ڃ حٿو - 66 ظٿ حٿٸخ حٿڄنظيد رڄححس ڃ٪ ىح طليي حألؿ حٿڄظ٬ڀٸش رخأل٫ڄخٽ حٿظ ڄخيخ ث حٿڄٸخٿش أ

حٿڄ٬ن، ٫ني حن٬يحځ حألؿ ڄټن ٿألوخ حٿڄٻن ڀٴخ حٿلٽ رخالٷظ٤خ٩ ڃن أٽ حٿٻش ٿيڂ ٿ٬خثڀظيڂ ٫ڀ ح٫خنخص

( ڃن ځ ص652حٿٴٸس حٿؼخنش ڃن حٿڄخىس )ليىىخ حٿٸخ حٿڄنظيد

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

44

١ب . اششان اغذ٠ه ف ػ١بد ازغ١١ش: صب

ٳ ىه حٿلخٿش طٸ حٿڄلټڄش ڃخ٫يس ث حٿڄٸخٿش ٳ ڃيخځ حٿظ ڃن ٣ٱ حٿنيٺ، طظٿ حٿڄلټڄش حٿظليي

ڃن ځ ص، ڀځ طه 576حٿيٷٶ ٿن٤خٵ حٿالكخص حٿظ طڄڀيخ حٿڄخ٫يس ٣زٸخ ٿڄخ نض ٯڀو حٿٴٸس حٿؼخنش ڃن حٿڄخىس

خٿذ أڅ طٸ حٿڄلټڄش ڄٽ حٿڄخ٫يس ٿټپ ٫ڄڀخص . (67)حٿيٷش ٳ ىح حٿظليي طٴخىخ ٿڀنح٩ كٽ طيحهپ حٿالكخص حٿ

. (68)حٿظ، حح طزغ ٿييخ أزخد طز ىح حٿظٸڀ ڃن الكخص ث حٿڄٸخٿش ٻء حٿظ أ ٷڀش حٿوزس

. الظبء سئ١ظ امبخ ػ١بد ازغ١١ش إعبدب غذ٠ه: صبضب

ىنخ طظـڀ ٷس حٿڀ٤ش حٿظ طڄڀټيخ حٿڄلټڄش ٳ ڃكڀش ڃظخر٬ش نخ١ حٿڄٸخٿش هالٽ حٿٴظس حال٫يحىش، كغ طپ ىه

ڃٸخٿظو، ـ٬پ ىح حٿٸح ث ٿث حٿڄٸخٿش ڃن ڃڄخش الكخطو ٫ڀ أ حٿڀ٤ش حٿ كي حإلر٬خى حٿټڀ أ حـٿ

كي ٿثيخ، ال حٿڄٸخٿش طلض حإلحٱ ٯ حٿڄزخ ٿڀٸ٠خء، كغ ٬ظز حٿنيٺ حٿڄ حٿٴ٬ڀ ٿڀڄٸخٿش حٿڄڄؼپ حٿ

ڄش ڃن حٿڄ أ كخٿش ٫يځ حٿټٴخءس حٿظخڃش ڃن ط٬ڄي حٿڄلټڄش حٿ حهظخ ىح حألڀد اال ٳ كخالص ي حأله٤خء حـٿ

ٷزڀو؛ اح ٻخنض حٿڄلټڄش طڄڀٺ الكش طليي ټپ ط حٿڄٸخٿش، ٳبنيخ طڄڀٺ أ٠خ الكش ط ىح حٿټپ كذ

. ڃڀلظيخ

. شالجخ رغ١١ش امبخ: افشع اضب

: طظـڀ ڃ٨خى ىه حٿٷخرش ٳ ڃخ ڀ

.رذخ اذىخ زشخ١ض ثم١ب اغذ٠ه سئ١ظ امبخ ثجؼغ ازظشفبد: أال

أه٠٪ حٿڄ٩ حٿڄر ر٬ حٿظٳخص حٿظ ٷي ٸځ ريخ حٿنيٺ ث حٿڄٸخٿش ٿ٠س حٿلٽ ٫ڀ حڅ ڃزٶ

حهظخطو حٿڄلټڄش ٿظ حٿڄٸخٿش . ڃن حٿٸخ حٿڄنظيد ٻٴڄخ ٻخڅ حٿټپ حٿ

١ب . رذخ اذىخ ذ اضاػبد ازؼمخ ثزف١ز اؼمد اجبس٠خ: صب

خش ى حٿ٬ٸى حٿظ أرڃيخ ث حٿڄٸخٿش أ ڃىخ ڃ٪ حألٯخ ٳ ٷض خرٶ ٫ڀ ٳظق حٿڄ٤س، ٿټن حٿ٬ٸى حـٿ

ال ظڂ طنٴ ىه حٿ٬ٸى رٸس حٿٸخنڅ حنڄخ أني حٿڄ٩ ٿڀنيٺ .(69)آػخىخ طظڄ ٳ حٿخڅ كظ ر٬ي كټڂ ٳظق حٿڄ٤س

الكش حٿڄ٤خٿزش رخالظڄح ٳ طنٴىخ ألڅ ٿٺ ٳ ڃڀلش حٿڄٸخٿش ٻڄخ ال ټڅ ٳ كخؿش حٿ حظخس ث

. (70)حٿڄٸخٿش

اح ٻخڅ هخ طنٴ ىه حٿ٬ٸى أ ٫يځ طنٴىخ ؿ٪ حٿ الكخص حٿنيٺ ٳخڅ حٿنح٫خص حٿظ طنؤ رڄنخزش ح٫ڄخٽ

هخ ڃظخر٬ش حٿظنٴ أ ٫يځ حٿڄظخر٬ش حء رن حٿنيٺ حٿڄظ٬خٷي ڃ٪ حٿڄٸخٿش، أ رن ىح حأله ث حٿڄٸخٿش، أ رن

. ڃن ڃينش حٿظـخس566حٿنيٺ ث حٿڄٸخٿش ؿ٪ حٿ الكخص حٿڄلټڄش ٣زٸخ ٿڀڄخىس

_____________________________

٬ظز حٿنيٺ حٿڄلٹ حألخ ٿڄوظڀٲ حالؿحءحص حٿظ طٸظ٠يخ ڃ٤س حٿڄ٬خٿـش، حألڃ حٿ ٴ أڅ ټڅ ڃىح روزس - 67

ٻٴخءس ٫خٿش ٳ حٿڄخىن حالٷظخىش حٿڄخٿش حٿٸخننش، ٫ڀ ح٫ظزخ أڅ ٷخنڅ ٬رخص حٿڄٸخٿش ڃنق ٿيح حأله حهظخخص ىخڃش

ڃ٬ٸيس، أڃخ ٫ڀ ڃظ حٿٸخنڅ حٿٴن ٳخنو ٫ڄي حٿ حٿخء ٧ٴش حٿنيٺ، رخٿڄٸخرپ هڀٶ ڃنزن ڃظٸڀن ظ٬ڀٶ حألڃ رخٿڄ

. 1994 ن 10 حٿڄ٬يٽ رظخن 99.85حٿٸ٠خث ٻپ حٿيٿش، ٿٺ رڄٸظ٠ ٷخنڅ

. 18ڃلڄي أر ځ - 68

حٿلټڂ " ٬ٳيخ حٿٸ٠خء حٿٴن ٫ڀ أنيخ - 69 رظؤؿ خ حٿظنٴ ٳ طخن ي رظي أ ٻپ ٫ٸي ظ٬ڀٶ رظٸيڂ هيڃش أ

" حٿٸخ رٴظق حٿڄ٤س، ٿ ٻخڅ ڃزنخ ٫ڀ حال٫ظزخ حٿو ٿڀڄين

. ڃن ځ ص، ط٬ظز ڃٸظ٠خص ىه حٿڄخىس ڃن حٿن٨خځ حٿ٬خځ573حٿڄخىس - 70

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

45

١خ .ا٠مبف شبؽ امبخ: افمشح اضب

ٷي ال ټڅ حظڄح نخ١ حٿڄٸخٿش أػنخء حٿٴظس حإل٫يحىش أڃح ڃٴيح خ٫ي ٫ڀ طش ٬ظيخ، ڃڄخ ـ٬پ حٿڄلټڄش

ڃن ڃينش 752طؤڃ ربٸخٱ نخ١ حٿڄٸخٿش ٻڀخ أ ؿثخ كظ ال طىحى ٬ظيخ طؤڃخ؛ ٳ ىح حٿخٵ نض حٿڄخىس

ٷض أڅ طؤڃ رظٷٲ حٿڄٸخٿش ٫ن نخ٣يخ ؿثخ أ ٻڀخ، أ حٿن٤ٶ رظٴظيخ " حٿظـخس ٫ڀ أنو ڄټن ٿڀڄلټڄش ٳ أ

". حٿٸ٠خثش

اح ٻخڅ ٣ڀذ حٸخٱ حٿنخ١ ىح ڄټن أڅ ؤط ڃ٬ڀال ڃن ٣ٱ حٿنيٺ أڃن ڃحٷذ حٿيحثنن أ ڃن ث حٿڄٸخٿش،

ٳخڅ حألىڂ ٳ ٿٺ ى أڅ حٿڄلټڄش ڄټن أڅ طظو ىح حٿٸح طڀٸخثخ رنخء ٫ڀ طٸ ڃن حٿٸخ حٿڄنظيد، ٯ أڅ ڃخ طـي

ث أ حٿټڀ ٿڀنخ١ ال ظطذ ٫ڀو حٿن٤ٶ ڃزخس أ طڀٸخثخ رخٿظٴش و ٳ ىح حٿخٵ ى أڅ حألڃ رخٿظٷٲ حـٿ حإلڄخءس حٿ

ٳيه حألهس ٿض أػح ڃن آػخ طٷٲ حٿنخ١، انڄخ ى ڃ٤س ڃظٸڀش و٠٪ حٿن٤ٶ ريخ ٿڀڀ٤ش حٿظٸيش . حٿٸ٠خثش

ٷض . (71)ٿڀڄلټڄش ٳ أ

٫ڀو ٳخهظخ حٿڄلټڄش إلٸخٱ نخ١ حٿڄٸخٿش ٻڀخ هالٽ حٿٴظس حال٫يحىش ال٫ظزخحص حٷظخىش أ ڃخٿش أ حؿظڄخ٫ش ال

طذ رخٿ٠س حه٠خ٫يخ ٿڀظٴش حٿٸ٠خثش، انڄخ ٷي ټڅ حهظخح حٷظخىخ طټظټخ طظوه حٿڄلټڄش ٿ٬يځ ٷيس حٿڄٸخٿش

. ٫ڀ حالظڄح، ىح ؼڄخ ظڂ ح٫يحى حٿڄحنش حٿخڃڀش ٿڀڄٸخٿش حٿظپ ر٬ حألٯخ حٷظحف ڃو٢٤ حٿلپ

.ازظشفبد اػخ غ اذ٠ خالي فزشح اػذاد اذ: افمشح اضبضخ

ڄن٪ ٫ڀ حٿڄين حٿٸخځ رؤ طٱ ڀلٶ ح رخٿيحثنن هالٽ ٳظس ح٫يحى حٿلپ، أ ٷزپ حٿلټڂ حٿٸخ رٴظق حٿڄ٤س

. أ ڃخ ڄ رٴظس حٿزش

. ازظشفبد اػخ ػ اذ٠ خالي فزشح اػذاد اذ: افشع األي

كڄخش ٿلٸٵ حٿيحثنن ڄخنخ ٿڀڄخحس رنيڂ ٷ حٿڄ٩ ڃن٪ حٿڄين ڃن أىحء حٿيڅ حٿنخجش ٷزپ ٳظق حٿڄ٤س يه،

. ڃن طٸي حٿظؤڃنخص ر٬ي ٳظليخ

.غ أداء اذ٠ اغبثمخ ذى فزخ اغـشح: أال

ص ڄن٪ ث حٿڄٸخٿش حٿنيٺ ڃن أىحء ٿټپ ىن نخت ٷزپ ي حٿلټڂ حٿٸخ رٴظق . ڃن ځ657 رنخء ٫ڀ حٿڄخىس

أڃخ حٿيڅ حٿنخجش ر٬ي ي كټڂ ٳظق حٿظش ٳظڂ طييىخ رخألزٸش ٫ڀ ٻپ ىڅ أه، حء أٻخنض ڃٸنش .حٿڄ٤س

( 72)ر٠ڄخنخص أ حڃظخحص أځ ال

ڄټن ٿڀٸخ حٿڄنظيد أڅ ؤڅ ٿڀنيٺ رؤىحء حٿيڅ حٿنخجش ٷزپ ي حٿلټڂ ڃن أؿپ ٳٺ ىن أ حظؿخ٩ ء

ٻپ طيي ڃوخٿٲ . (73)ڃلز ٷخننخ حح ٻخڅ طظڀڃو ڃظخر٬ش نخ١ حٿڄٸخٿش ٫ڀ أكن ؿو هالٽ ٳظس ح٫يحى حٿلپ

ڃڀلش . ٿڀٸح٫ي حٿڄٻس ظ٬ ٿڀز٤الڅ رنخء ٫ڀ ٣ڀذ ڃن ٻپ

١ب . غ اشبء رأ١بد أ رم١١ذاد جذ٠ذح: صب

ييس ر٬ي ي حٿلټڂ 666 ط٤زٸخ ٿڀڄخىس ڃن ڃينش حٿظـخس ڄن٪ طٸي حٿىڅ، حٿىڅ حٿڄش، حالڃظخحص حـٿ

. حٿٸخ رٴظق حٿڄ٤س

_______________________

. ڃخ ر٬يىخ303 . ټ حٿزخ٫ ځ - 71

330حٿٴؿ ځ - 73 . ڃن ڃينش حٿظـخس575حٿڄخىس - 72

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

46

. ازظشفبد اػخ ػ اذ٠ خالي فزشح اش٠جخ: افشع اضب

ش، ڄض رٿٺ ٿؿى ٺ ذ حٿزش أ حٿٺ ى طڀٺ حٿٴظس حٿخرٸش ٿي حٿلټڂ حٿٸخ رٴظق ڃ٤س حٿڄ٬خـٿ

ح ڃن أؿپ ڄخڅ كڄخش كٸٵ حٿيحثنن حٿڄينن ٳ ىه حٿٴظس ٷ كٽ حٿظٳخص حٿڄين هالٽ طڀٺ حٿٴظس، ٿ

. حٿڄ٩ أڅ طټڅ طٳخص حٿڄين رخ٣ڀش رٸس حٿٸخنڅ أ ٷخرڀش ٿإلر٤خٽ

بق فزشح اش٠جخ د١ش اضب: أال . ـ

رجزذا فزشح اش٠جخ ربس٠خ ازلف ػ اذفغ غب٠خ دى فزخ " ڃن ڃينش حٿظـخس ٫ڀ 679 طن حٿڄخىس

". اغـشح، رؼبف إ١ب ذح عبثمخ ػ ازلف ثبغجخ جؼغ اؼمد

١ب بي خالي فزشح اش٠جخ: صب .ازظشفبد اجبؿخ أ امبثخ إلـث

: طنٸڂ حٿظٳخص حٿظ طي ٫ن ث حٿڄٸخٿش هالٽ ٳظس حٿزش حٿ ن٫ن ىڄخ

.ازظشفبد اجبؿخ خالي فزشح اش٠جخ- أ

ٻپ ٫ٸي ٷخځ رو حٿڄين ريڅ ڃٸخرپ ر٬ي طخن حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ ٬ظز " ڃن ڃينش حٿظـخس ٫ڀ أڅ 681 طن حٿڄخىس

" رخ٣ال

ٸي رخٿ٬ٸى ريڅ ڃٸخرپ، ٫ٸى ٯ ٫ش ٻ٬ٸى حٿظز٫خص حٿيزخص حٿ٤٬خخ حٿظ زڃيخ ث حٿڄٸخٿش ر٬ي طخن

ٻپ ٫ٸي ريڅ ڃٸخرپ زڃو حٿڄين، ى ڃظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ .حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪ ظلڄپ رڄٸظ٠خىخ حٿظحڃخ ڃخٿخ ڃن ؿخنزو ٳٸ٢

. ؼ زيش ټٻخ ٳ ڃيحٷظو، ظ٬ ڃن أؿپ ٿٺ ٿڀز٤الڅ

بي خالي فزشح اش٠جخ- ة . ازظشفبد امبثخ إلـث

: حٿظٳخص حٿظ ڄټن ٿڀڄلټڄش أڅ طلټڂ رز٤النيخ هالٽ ٳظس حٿزش ى

٪حٿ٬ٸى حٿڄزڃش ريڅ ڃٸخرپ ىحهپ حٿظش أي حٿخرٸش ٿظخن حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ.

ٻپ ٫ٸي رڄٸخرپ، أ ٻپ أىحء أ ٻپ طؤ ٿ٠ڄخڅ أ ٻٴخٿش حح ٷخځ رو حٿڄين ر٬ي طخن حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪، ٳخنو

.ڄټن ٿڀڄلټڄش أڅ طلټڂ رز٤النو

.ػؼ١خ اذائ١ خالي فزشح اػذاد اذ االئ: اـت اضبش

، اڃخ أڅ طټڅ ىنخ ؿييس نؤص (حٿٴٸس حألٿ ) ىڅ حٿڄٸخٿش حڃخ أڅ طټڅ خرٸش ٿي حٿلټڂ حٿٸخ رٴظق حٿڄ٤س

. (حٿٴٸس حٿؼخنش )ر٬ي حٿلټڂ رٴظق حٿڄ٤س

لج فزخ اغـشح: افمشح األ .ػؼ١خ اذائ١ ابشئخ د٠

طظڄؼپ أىڄش حٿڄ٩ ڃن هالٽ ي حٿڄحى حٿڄظٴٷش حٿظ ه ريخ حٿڄ٩ حٿيحثنن حٿنخجش ىنيڂ ٷزپ ٳظــق

أنو ٿڂ ن٨ڄيخ ٳـ ٳپ حكي،حٿڄ٤س ي ڃـن ٬رش ك ظـخص حٿڄ٩ حإلټخٿخص حٿظـــــ . ا حألڃ حـٿ

ش ٬رخص حٿڄٸخٿش حٿظــ ڃ٤س ٿٺ أنو نز حٿظ٤ٵ ٿ٬ش حٿيڅ ڃن ي حٿلټڂ حٿٸخ رٴظق ،٤كيخ ڃ٬خـٿ

ڄټن أڅ طظوىخ حٿڄلټڄش رو حٿڄٸخٿش ٳنزـــ ڃ٤سٻڄخ رظز طظز٪ ٬ظيخ ٳ ٻپ, طزظية رٴظس إل٫يحى حٿلپ

. حٿٸ٠خثشط ؿڄ٪ حٿلڀٽ حء ٻخڅ حٿلپ ى ڃو٢٤ حالظڄحش أ حٿظٴض ٿألٯخ أحٿظٴش

، ط٬ظز ٳظس ا٫يحى حٿلپ ڃكڀش ڃالك٨ش طو حنظ٨خ: ػؼ١خ اذ٠ أصبء فزشح إػذاد اذ : افشع األي

ـش طڄ رٴظس طو ڃالك٨ش ٿٸخځ حأل٣ـــــحٱ حٿڄظيهڀـش ريحـش ؿڄـ٪ حٿڄ٤٬خص حٿٸخننـش حالٷظخى

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

47

خى أٳ٠پ حٿلڀـٽ حٿڄڄټنــشأؿپحالؿظڄخ٫ش ٿڀڄٸخٿـش ڃـن طڄ رٴظس حنظ٨خ ال٤ح حٿيحثنن ٳيخ النظ٨خ ، اـ

ڃ ىنيڂ ليى ڃ حٿڄٸخٿش رخٿظخـٿ ظظوه حٿڄلټڄش حٿ .حٿٸح حٿ

كغ ظ٬څ ٿڄـڄ٫ش ڃـن حٿٸــــى ، ىټـح طظؤػ ٬ش ألخد حٿيڅ هالٽ ىـه حٿٴظس رټپ ڃڀڄ

:نىىخ ٳڄخ ڀ

: اضا١خ ازظش٠خ ثبذ٠ــــــــــ : أال

كغ ٸځ , ٬ظز حٿظق رخٿين حٿو٤س حألٿ حٿظ ٬ڀن رح٤ظيخ حٿيحثن ٫ن ؿىه ٫ن ڃٻه حٿٸخننٿٺ هالٽ آؿـخٽ ڃلـيىس ال نزـــ , رخإلٳخف ٫ن ڃزڀٮ ىنو ٫ن ٣ز٬ظو ٻح ڃڀلٸخطو اڅ ؿيص ، ڃ٬نشڃ٤سٳٶ

. ڃخ ٿڂ ٸڂ رٳ٪ ى٫ حٿٸ١ اح طحٳص ٣يخ،طـخىخ اال ٸ٢ حٿين

ال ڄټن ح٫ظزخ أڅ حالٿظحځ حٿڄڀٸ ٫ڀ ٫خطٶ ، ڃن ڃينش حٿظـخس686 حٿظق رخٿين اؿحء اٿحڃ ٣زٸخ ٿڀڄخىس .ىحثنن ڃن حٿظــــــق ٿپرڄؼخرش ا٫ٴخء , ڃن ڃينش حٿظـخس 689حٿڄين رخٿظق ريحثنو ٻڄخ ى حى ٳ حٿڄخىس

ن حٿڄ٤س ص أٿڃض ؿڄ٪ حٿيحثنن حٿنخجش ىنيڂ ٷزپ حٳظظخف . ڃن ځ 686ٳخٿڄخىس رخٿظق ريخ، رخظؼنخء حألؿحء حٿ (74).طه حٿڄ٩ ڃن حظؼنخثيڂ كڄخظيڂ ٿټنيڂ ٯخٿزخ ڃخ ٬ظزڅ حٿ٤ٱ حٿ٬٠ٲ ٳ حٿ٬الٷش حٿڀش

خڅ ؿڄ٪ حٿيحثنن حٿنخجش ىنيڂ ٷزـپ حٳظظخف و٬٠څ إلؿحء حٿظـــق ٣س حٿظشڃ ٳزخظؼنخء حألؿـحء ،ـٳ

خ طڂ يىڄخ روالٱ ٷخنڅ حإلٳال حٿڄڀـ , حء ٻخنح ىحثنن ٫خىن, رخٿيڅ أ كخڃڀن ٿ٠ڄخنخص آ ٫ٸي حثظڄخڅ حـ ٻخڅ ظ٠ڄن ٫يس ڃٸظ٠خص طٴٵ رن ڃوظڀٲ حٿيحثنن . حٿ

:اذائ اغ١ش اذب١ ؼببد أ ػمذ ائزب ا٠جبس- أ

خ ٳـ حٿيحثنن حٿ٬خىن حٿلخڀن ٫ڀ حڃظــــــــــــخ حٿلخڃڀن ٿ٠ڄخڅ أ ٫ٸـي حثظڄخڅ حـ . ظڄؼپ حٿيحثنڅ حٿ

ال ل٠ رخڃظخ ال ٫خځ ال هخ ال رؤ ىن ڄ أ ى حٿ رنڄخ حٿيحثن حٿلخپ ٫ڀ كخ، حٿيحثن حٿ٬خى ل٠ رؤكي حالڃظخحص حٿظخٿـــش :حڃظخ ى حٿ

٩ ,ٽ. ڃن ٵ1243حالڃظخحص حٿڄن ٫ڀيخ ٳ حٿٴپ.

ڃن ڃينش طلپ حٿيڅ حٿ٬ڄڃش 111 اٿ 105حالڃظخحص حٿڄن ٫ڀيخ ڃن حٿڄخىس .

حالؿظڄخ٫ ٿ حٿڄظ٬ڀٶ رن٨خځ حٿ٠ڄخڅ 27 ڃن ٧ي 28حالڃظخحص حٿڄن ٫ڀيخ ٳ حٿڄخىس.

٫ڀـو ٳخڅ حٿنيٵ ، ىټح نز ٫ڀ ىـه حٿٴجش حٿظق رينيخ ىڅ ا٬خ و ڃـن ٣ٱ حٿنيٺ

٣ن ٿڀ٠ڄخڅ حالؿظڄخ٫ـ رخٿٯڂ ڃـن ٻنو ل٠ رخڃظخ ٷخنن ٣زٸخ ٿ٨ي ٳخنو ال ٬ظز ڃن 1972 ٯض 23حٿ .٣خثٴــــــش حٿيحثنن حٿظ ـذ أڅ ط٬ وخ

أڃخ رخٿنزش ٿڀونش حٿ٬خڃش ٳڀيخ ٪ هخ، ٳي طظڄظ٪ رڄـڄ٫ش ڃن حالڃظخحص حٿڄن ٫ڀيخ ٳ حٿڄحى

ڃن نٴ حٿٸخنڅ رىن ڄ ٫ڀ 113، ٻڄخ أنيخ طظڄظ٪ ٣زٸخ ٿڀڄخىس ڃن ڃينش حٿظلپ حٿ٬ڄڃش111 اٿ 105ڃــن ـن ينڅ رڄزڀـٮ خ أ ٴـٵ الڄټن طٸيه ٳ ، ىىڂ000 20ؿڄــــ٪ حألڃـالٹ حٿ٬ٸخش ٿڀڄينن حٿ حـٿ

ظ٬ ٳو حٿڄين ٿڀخىس حٿنخطـش ٫ن ٫يځ حألىحء، ىح ڃخ ـ٬ڀيخ حٿڄلخٳ٨ــــــش حٿ٬ٸخش اال حرظيحء ڃن حٿظخن حٿ .ڃظڄظ٬ش ر٠ڄخڅ ٳــ ىه حٿلخٿش حألهس

اؼببد أ ػمذ ائزب ا٠جبس- ة . اذائ ر

زٸــــ ، ٳخڅ ٿڂ ٸڂ رٿٺ، طظڄ ىه حٿٴجش ڃن حٿيحثنن رټڅ حٿنيٺ ڃڀځ ر٬خىخ وخ ر٠س حٿظق

خ طـــــڂ ڃن كٸيخ حالكظـخؽ ر٬يځ ٸ١ حٿين ، طظڄؼپ ىه حٿٴجش ٳ حٿيحثنن حٿلخڀن ٫ڀ ڄخنخص أ ٫ٸي حثظڄخڅ حـحىس ٳ ىه حٿڄخىس 686يىڄخ ٻڄخ ى حى ٳ حٿڄخىس حٿ٠ڄخنش حٿظ ظــڂ ― ڃن ڃينش حٿظـخس ، حٿڄٸى رخٿ٠ڄخنش حٿ

رحٷ٬ش ٿڂ طټن ڃ٬ٳش ٿيو ٿٺ ٫ن ٣ٶ حإليح٩ حٿظـپ يىخ، ٫ڀڄخ أڅ حٿڄٴيځ حٿٸخنن ٿإليخ ى ا٫الځ حٿ

.أ حٿظٸي حإل٫الڅ . ڄخنخص ٫نش أه وــشن٫ن، طنٸڂ حٿ٠ڄخنخص حٿظ كيىىخ حٿڄ٩ اٿ

_______________________________

ٯـ أڅ ٿـــٺ حالظؼنخء زٸ ٫ني ٿٺ حٿلي ٿ٬ـيځ حٿظن ٫ڀ ڃٸظ٠خص ڃيڄش ٻڄخ ى حٿؤڅ ڃؼال ٳ حٿٸخنڅ حٿٴن حٿـ - 74 .ڃڄظــــــــخڃظ٬يــــڂ رخڃظخ

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

48

: طظڄؼپ حٿ٠ڄخنخص حٿ٬نش ٳ

1919 ڃخ 31حٿىن حٿزل حٿڄن ٫ڀو ٳ ٷخنڅ حٿڄالكش حٿظـخش كذ ٧ي

1915 ن 2حٿىن حٿ٬ٸخ حٿڄن ٫ڀو ٳ ٧ي

ص.ڃن ځ337 حٿظوڀ ٫ن حٿلخس حٿڄن ٫ڀيخ ٳ حٿڄخىس ىڅحٿىن حٿلخ ٿڀڄنٸٽ حٿىن. ١ـب :غـشح ازظش٠خ ثبذ٠ : صب

: ازظش٠خ ثبذ٠ د١ش اشى اؼأ

اح ٻخڅ ٫يځ طليي حٿڄ٩ ٿټپ حٿظق ٷي ٬ن طٹ حٿلش ٿڀيحثن ٳ حٿظق رخٿ٤ٸش حٿظ حىخ ڃنخزش،

.ٳخڅ ڃڀلش حٿيحثن طٸظ٠ أڅ ظو حٿظق ټال ٻظخرخ ٻڄخ أڅ ىح حألڃ ظٴخى ڃن حٿزخنخص حٿظ ط٤ڀذ حٿڄ٩ اىحؿيخ حٿظ ال ڄټن احىىخ اال اح ٻخڅ حٿظـــــــق

ڃن ڃينــــش 686 ڄټن أڅ ٸځ حٿيحثن رخٿظق وخ أ ٴ ٯه ٻڄخ ؿخء ٳ حٿٴٸس حألهس ڃن حٿڄخىس .ٻظخرخ

ٿٺ،حٿظـخس، حٿڄيڂ ى أڅ ټڅ ڃئىال أڅ ق حٿو حٿڄؿو ، ٫ڀ أڅ ظ٠ڄن حٿظق ڃـڄ٫ش ڃن حٿزخنخصٿ .يه حٿظق

- ة :آجبي ازظش٠خ ثبذ٠ أصبس

ـــ 687 أٽ ڃالك٨ش ڄټن اػخطيخ ريح حٿيى ى ط٬يى حؿخٽ، ٳڀٸي كيىص حٿڄخىس ڃن ځ ص أؿپ حٿظق، حـٿ

.وظڀٲ كذ رڀي اٷخڃش حٿيحثن، ٻح ٣ز٬ش حٿين ڃيه ٳزخٿنزش ٿڀيحثنن حٿٸخ٣نن رخٿڄد، ٳخڅ أؿپ حٿظق ى ين حرظيحء ڃن طخن ن حٿلټڂ حٿٸخ رٴظــــق

يس حٿڄش، رخٿنزش ٿڀٸخ٣نن رخٿوخؽ، ٳخڅ أؿپ حٿظق ڄظي اٿ أر٬ش أي حرظيحء ڃن ن حٿلټڂ حٿڄ٤س ٳ حـٿ

يس حٿڄـــش .رخـٿخ طڂ يىخ، ٳخنو ظڂ حال٫ظيحى رظخن حٿظپ رخإل٬ـــخ رخٿنزش ٿڀيحثنن حٿلخڃڀن ٿ٠ڄخنخص أ ٿ٬ٸي حثظڄخڅ حـ

.حٿڄؿو ٿيڂ ڃن ٣ٱ حٿنيٺيڂ ٳ حٿڄخىس ٣زٸخ ٿڀٴٸـــــس حٿؼخنش 573 رخإلخٳش اٿ ڃخ ٹ، ٳينخٹ أؿپ آه هخ رخٿيحثنن حٿڄخ اٿ ڃن ځ ص، ا

ڃخ ر٬ي طخن حٿلٽ ٫ڀ حٿظوڀ ٫ن ڃحڀش حٿ٬ٸي ڃظـــــ ٻخڅ 15 ڃن ځ ص،ٳخڅ حألؿپ نظي رڄ687ڃن ځ

. ڃن ځ ص 687ىح حٿظخن الكٸخ رظخن حألؿپ حٿڄن ٫ڀو ٳ حٿٴٸس حألٿ ڃن ځ

و ى أڅ أؿپ حٿظق رخٿين ى حؿپ ٸ١، ٿ أؿپ طٸخىځ، رخٿظخٿ ٳال ڄټن أڅ ټڅ ڃڄخ طـذ حإلخس اٿح ظ٬ـن ٫ڀ حٿيحثنـن طه حٿل حٿڄزخىس رخٿظق هالٽ حألؿــپ حٿڄلـيى، اال حألؿپ ڃـ٩ اٸـخٱ أ ٷ٤ـ٪،ٿ

. ططذ ٫ن ٿٺ ٸ١ حٿين

.اجضاء ازشرت ػ ػذ ازظش٠خ ثبذ٠- ط

كڃخڅ حٿيحثنن ڃن حٿڄخٻش ٳ ظطذ ٫ن ٫يځ حٿظق ىحهپ حألؿپ حٿٸخنن ٸ١ حٿين، أىح ڃـخ ٿڂ ٸڂ حٿيحثن رڀٹ ى٫ ڃينش حٿظـخس، ڃن 690حٿظ٬ـــــــخص حٿڄزخٿٮ حٿظ ٿڂ ط٩ ر٬ي ٣زٸخ ٿڀڄخىس

ــــــــ ٣يــــــخ .ٳ٪ حٿٸ١ ٫نـي طحـٳ طزو حٿٸـــ١ ٫ڀ طـنذ حٿيحثن حألػ حٿڀز حـٿ نٻ ىنخ ٫ڀ ى٫ ٳ٪ حٿٸ١، حٿظ طييٱ أخخ اـٿ

ش ٿظخن ٣ڀزيڂ، حٿيحثنن .حٿ طڄټنيڂ ڃن حٿڄخٻش ٳ طٸڂ حٿظ٬خص حٿڄحٿ

ـپ أؿپ ، كظ ظڂ ٷزٽ ىه حٿي٫ و، ٿٺ ىحـه نز ٫ڀ حٿيحثن اػزخص أڅ زذ ٫يځ حٿظق رخٿين ال ٬ى اٿ، ٳڄظ أػزض أڅ زذ ٫يځ حٿظق ىحهپ حألؿپ حٿٸخنن ال حٿڄ٤سنش حرظيحء ڃن طخن ي حٿلټڂ حٿٸخ رٴظق

و، ٳخنو ٳ٪ ٫نو حٿٸـــــ١ .٬ى اٿزذ ٫يځ حٿظق ى حٿٸس ٿإلخس ٳخڅ حٿڄ٩ حٿڄر ٿڂ ليى ٣ز٬ش ىح حٿزذ، اال أڅ حٿحؿق ى أڅ ټڅ

ڃؼال أ ٯىخ، حٿڄيڂ ى أڅ ال ؿ٪ حٿزذ اٿ حٿيحثن، ٻڄؼــخٽ احد ڃخٿق حٿزي أ ؿيپ حٿيحثن رؿى ، حٿٸخىس

.ىنو ٷزپ حنحځ أؿپ حٿٸ١

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

49

:رذم١ـــك اذ٠ــــــــ : صبضـب

ٸش ؿىش رخٿنزش ٿڀيحثنن ى ڃ٤س طييٱ ٫ڄڀش طلٸٶ حٿيڅ اٿ طليي هځ حٿڄٸخٿش، ىٷ ڄټن ڃن حظز٬خى ؿڄ٪ حٿيڅ حٿظ ٷيڃض ٫ڀ زپ حالكظخ١ هٷخ ٿڀٸح٫ي ، حٿڄٸخٿـــش ٫ڀ حٿحء، ٳخٿظلٸٶ ى حٿ

ٻڄخ أنيخ طڄق رخٿزغ ٳ ڃوظڀٲ حٿڄنخ٫خص حٿظ ٷي طؼخ ريح ،حٿوخـــــش رن٨ــخځ حٿظق، أ هخؽ حؿخٽ حٿٸخننش . حٿؤڅ

رخظؼنخء حٿيڅ حٿ٬خىش هالٽ ڃكڀــش , طو٠٪ ٿيخ ڃزيثخ ؿڄ٪ حٿيڅ حٿڄف ريخ, اؿزخشىه حٿڄ٤س ط٬ظز

حٿڄؼٸڀـــــــــــش حٿٸ٠خثش ٿٺ اح حط٠ق أڅ ڃنظـؽ حألٽ ظظيڀټو رخٿټخڃپ حٿڄخٲ,أ حٿظٴش حٿٸ٠خثشحٿظٴض , كغ ظڂ ٳ ىه حٿلخٿش طلڄپ حٿڄن حٿٸخننن أ حٿٴ٬ڀن ڃؤؿن أځ ال, ڃخ ٿڂ ظ٬ڀٶ حألڃ رو ڃ٬ن, رخڃظخ

.ص . ڃن ځ704ٻال أ ر٠٬خ ڃن هځ حٿڄٸخٿش ٣زٸخ ٿڀڄخىس , ڃن أؿپ اػزخص حٿين ك ڃزڀـودػ جبس٠خحٿيڅ حٿظ ٻخنض ڃ٩ , ظؼن أ٠خ ڃن ٫ڄڀش حٿظلٸٶ

ٿٺ أڅ ىه حألكټخځ طټڅ كخثس ٿٸس حٿء حٿڄٸ٠ رو ٣زٸخ ٿڄٸظ٠ـــــخص , حٿظ ي رؤنيخ كټڂ ٸ٠ رؿى حٿين

.ص . ڃن ځ655حٿڄخىس ٳڀٸي ٫ڄـــــپ , حء رخٿنزش ٿڀڄٸخٿش أ رخٿنزش ٿڀيحثنن, حػخ حٿڄظطزش ٫نيخ, ن٨ح ألىڄش ٫ڄڀش طلٸٶ حٿيڅ

كغ أٻپ ىه حٿڄيڄش ٳ ڃكڀش أٿ ٿڀنيٺ رخ٫ظزــــــــخه , حٿڄ٩ حٿڄر ٫ڀ احٹ ڃـڄ٫ش ڃن حأل٣حٱ ٳيخٿٺ رڄخ٫يس حٿڄحٷزن رخ٫ظزخىڂ ڃڄؼڀن ٫ـن , طٸ حٿڄحنش حٿڄخٿش حالٷظخىش حالؿظڄخ٫شإل٫يحىحٿو حٿڄئىپ

حٿٸح ٳ ڃكڀش ػخنش، حٿيحثنن طزٸ ٿو كيه الكش حطوخ ٫ڀــــــ أڅ ، ٻپ ىح ظڂ طلض ڃحٷزش حٿٸخ حٿڄنظيد حٿ

ٳڀٸي ڃټن حٿڄ٩ , رپ أٻؼ ڃن ٿٺ, ص . ڃن ځ697زٸ ٿڀيحثنن كٶ حٿ٬٤ن ٳو كذ ڃخ طن ٫ڀو حٿڄخىس حٿڀظن , ص . ڃن ځ701 700حألٯـــــــخ أ٠خ ڃن حٿ٬٤ن ي ڃٸحص حٿٸخ حٿڄنظيد رڄٸظ٠ حٿڄخىطن

ـــــــذ حألٯــــــــخ . ٫ننيڄخ رڄ٤خـٿ

اذذ اجبدساد افشد٠خ : ساثؼـب

حٿڄٸخٿش اٿ ىؿش حٿڄخ رلٸٵ حٿيحثنن ٳٯزظو حٿٸش ٳ ڃخ٫يس حٿڄٸخٿــــــش , ىذ حٿڄ٩ ٳ ٯزظو إلنٸخ

٣ن ٣نش حألؿنزش, ٿڀظوڀ ڃن ڃخٻڀيخ حإليخځ ڃن ؿيي ٳ حالٷظخى حٿ ڀذ حالظؼڄخحص حٿ , طٳ ا٣خ ٷخنن ـٿ، ؿ٬ڀظو ؿق ڃڀلش حٿڄٸخٿش ٫ڀ رخٷ حٿڄخٿق حأله ڃظنخخ أڅ ىحثن حٿڄٸخٿش ريىڂ ٷي ټنڅ ڃينن هــن

.ڃڄخ ئػ ڀزخ ٫ڀ حٿيس حالٷظخىش أڅ حىظڄخڃو ريڂ ٿڂ ٵ اٿ حٿڄظ , ٻڄخ أىڄپ حٿڄ٩ أ٠خ رټپ حق ٬ش حألؿحء .حٿڄ٤ڀــــــدا

ظـڀ ىح حٿڄخ ٳ ڃـڄ٫ش ڃن حٿٸح٫ي حٿظ حڅ ٻخنض طلڄپ ٳ ٣خطيخ ن٫خ ڃن حٿڄخحس رن حٿيحثنـــن اال أنيخ

.ٳ ڃـڄڀيخ ط٠ ريڂ ش ٬رخص حٿڄٸخٿش ٻٴڄخ ٻخڅ ڃٻه اٿ ڃزيأ , ٳڄن ؿيش ٳٸي أه٠٪ ٻپ ىحثن نخت ىنو ٷزپ حٳظظخف ڃخ٣ ڃ٬خـٿ

طذ ٫ڀ ٻپ أىحء ٸځ رو حٿڄيــــن , ڃن ؿيش أه ٳٸي ڃن٪ ؿڄ٪ حٿيحثنن ڃن حظٴخء ىنيڂ, ٷٲ حٿڄظخر٬خص حٿٴىش .ؿحء حٿز٤الڅ رخإلخٳش اٿ ؿحءحص أه ٻڄخ ڃن٬يڂ ڃن طٸي حٿىڅ حالڃظخحص

ػـــڂ ڃن٪ , ٷٲ حٿڄظخر٬خص حٿٴىش خڅ حٿٴحثي– رټپ ڃؿ – نظنخٽ , رخإلټخٿخص حٿڄل٤ش ريه حٿنٸ٤شٿإلٿڄخځ

.حظٴخء حٿيڅ طـٸـي حٿىڅ حالڃظخحص

.لف ازبثؼبد افشد٠خ عش٠ب افائــــذ- أ

طهخه حٿڄ٩ ڃـــــــــــن ن ريحش اٿ أڅ حٿڄظخر٬خص حٿٴىش خڅ حٿٴحثي طظ٬خ ڃ٪ حٿ٤خر٪ حٿ٬الؿ حٿ .حٿلپ٬رخص حٿڄٸخٿش، ٿيح ن ٫ڀ ٷٴيڄخ ٫ڀ حألٷپ ٳ ٳظس ا٫يحى

اؿحء ,ڃ٤س حٿظش ٸي رٷٲ حٿڄظخر٬خص حٿٴىش، ڃن٪ ٻپ ىحثن نخت ىنو ٷزپ ي كټڂ ڃن ڃزخس أأ حالظڄح ٳ ى٫ ٻخنض ڃٳ٫ــــش ،أ ٳن ٫ٸي ڃن أؿپ ٫يځ أىحء ڃزڀٮ ڃن حٿڄخٽ, أ ى٫ الظٴخء ىنو،ٿڀظنٴ

.ٿٺ ڃن أؿپ طلٸٶ حٿڄخحس رن حٿيحثنن، ٷزپ ي حٿلټڂ ٳٷـــــــٲ ،حٿظش حٿٸ٠خثش ڀ٬ذ اؿحء ٷٲ حٿڄظخر٬خص حٿٴىش ىح أخخ ٳ طلٸٶ حٿخش حٿڄظهخس ڃن

حٿڄظخر٬خص حٿٴىش ڄټن ڃوظڀٲ حأل٣حٱ حٿڄظيهڀش ٳ ا٫يحى حٿڄحنش حٿڄخٿش حالٷظخىش حالؿظڄخ٫ش ٿڄ٩ حٿڄو٤ــ٢

ىڅ أڅ طټڅ حٿڄٸخٿش ڃييىس رؤ اؿحء ٬ٷپ حأل٣حٱ حٿٴخ٫ڀش ٿظو حٿڄٸخٿش ا٫يحى حٿلپ حٿڄالثــڂ ،حٿڄڄټن ح٫ظڄخىهٷٲ – ٿيح ٳٸي ٪ حٿڄ٩ ڃن ن٤خٵ ط٤زٶ ىح حٿڄزيأ , ٿيخ حڅ ڃټن ٫ڀ ؿو حالظؼنخء ر٬ حٿيحثنن – ڃزيأ حٿ

حٿلٸٵ حٿٸخرڀش ٿالظىحى ،ڃــــــن ن٩ هخ ڃن ڃ٤خٿزش ڃينيڂ الظؿخ٩ أڃحٿيڂ . ىڂ حٿيحثنن

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

50

ٳڄخ و ٷٲ خڅ حٿٴحثي، ٳي ٻٸخ٫يس ييٱ أخخ اٿ طزـــــ٢ . ىح ٳڄخ ظ٬ڀٶ رٷٲ حٿڄظخر٬خص حٿٴىش

ڄخ٫شحٿڄ٤س ٿټنــو , طوٴٲ ٫ذء طٴخٷڂ حٿيڅ ٫ڀ حٿڄٸخٿش كظ طظ٤٪ ىه حألهس حٿ٬ىس اٿ حٿلخٿش حٿڀڄش،حـٿٿٺ أڅ ڃزيأ حٿڄـــــخحس ، رخٿڄٸخرپ، ال ييٱ اٿ طلٸٶ حٿڄخحس رن حٿيحثنن ٻڄخ ى حٿلخٽ رخٿنزش ٿٷٲ حٿڄظخر٬خص حٿٴىش

أكڄي ټ ال ٬ن ڃ٬خڃڀش حٿيحثنن ٫ڀ ٷيځ حٿڄخحس كظ ٿ ٻخنض كٸٷيڂ ڃوظڀٴش ٻڄخ ىذ اٿ ٿٺ حألظخ

. حٿزخ٫ـ

. اغ اعز١فبء اذ٠ رم١١ذ اش االز١بصاد- ة

ص ،حٿڄين ڃن أىحء حٿيڅ ٿڀيحثنن حٿنخجش ىنيڂ ٷزپ . ڃن ځ657 ڃن٪ حٿڄ٩ حٿڄر ڃن كغ حٿڄزيأ ٳ حٿڄخىس

حء ٻخنح كخڀن أځ ال ٫ڀ ىڅ أ حڃظخحص، أ ٻٴڄخ ٻخڅ حألىحء، حء ٻــــخڅ , ، ٻٴڄخ ٻخڅ ڃٻىڂحٿڄ٤سٳظق . نٸيح أ رخٿظلپ أ رخألحٵ حٿظـخش أ رؤش ٣ٸش ٻخنض

ظڂ رح٤ش حٿٺ ألڅ ، ټڅ ڃٸزال اح طڂ ايحه ٷزپ ي حٿلټڂ حٿٸخ رٴظق حٿڄ٤ــــــس، ٯ أڅ حألىحء حٿ ال ٬ي طٸيڂ حٿٺ ٿڀٳخء اؿحء ڃخىخ ظــــڂ ،ڃڀټش ڃئنش حٿٺ طټڅ ٷي حنظٸڀض اٿ حٿڄظٴي رڄـى حإليح

(75).ألؿپ ڃ٬خنش حٷ٬ش ٷخننش طټڅ ٷي طڄض ڃن ٷزپ

اال أڅ حألىحءحص حٿظ طظڂ ٳ ، رٴظق ڃ٤س حٿظش زظية ىح حٿڄن٪ ڃن ځ حٿن٤ٶ رخٿلټڂ حٿٸخ ڃـن 682حٿڄكڀــــــــش حٿخرٸش ٿڀلټڂ حٿظ طټڅ ٷي طڄض ٳ ٳظس حٿزش طټـڅ ٷخرڀش ٿإلر٤خٽ ٣زٸـخ ٿڄٸظ٠خص حٿڄخىس

ىح طلض , ص . ڃن ځ684رح٤ـش حألحٵ حٿظـخش ٻڄخ ى ٳ حٿڄخىس رخظؼنخء حألىحءحص حٿظ طظـڂڃينش حٿظـخس، .٣خثڀش ر٤الڅ ٻپ أىحء ڃوخٿٲ

ٳڄخ ظ٬ڀٶ رڄن٪ طٸـيحص حٿىـڅ حالڃظخحص ٳٸي رـو ڃن٪ حٿڄين أ حٿنيٺ ڃـن حٿٸخځ ريـ حٿىـــــــــڅ

ط٬ظز ىه حٿٸخ٫يس ڃن , حء ٻخڅ حٿي رح٤ش حٿظـپ أ حٿٸي ٳ حٿـپ حٿظـخ, حالڃظخحص حٿظ نؤص ٷزپ حٿلټڂ .حٿٸح٫ي حٿٸخننش حٿظ ط٬ڄپ ٫ڀ طلٸٶ ڃڀلش حٿڄٸخٿش حٿيحثنن ڃ٬خ

ٻٴڄخ ٻخنض ٣زٸخ , ن٤زٶ نٴ حٿڄزيأ ٫ڀ ؿڄ٪ حٿىڅ حالڃظخحص حء ىص ٫ڀ ٫ٸخحص أ ڃنٸالص . حٿظ ؿخءص ٫خڃش 666ٿڄٸظ٠خص حٿڄخىس

ص ٸ٠ــــــ ربڃټخڅ . ڃن ځ578 اح ٻخڅ حٿڄزيأ ى ڃن٪ حٿظٸيحص ٳخڅ حٿڄ٩ ن ٫ڀ حظؼنخء حكي حى ٳ حٿڄخىس

.طٸيڂ ىن ڄ أ ىن ڃن ٣ٱ حٿنيٺ أ ث حٿڄٸخٿش ر٬ي حٿلٽ ٫ڀ اڅ ڃن حٿٸخ حٿڄنظيد ؿحء ٳ كخٿش هٵ ىه حٿٸخ٫يس ــــش هٷيخ ، ىح ٿڂ ن حٿڄ٩ حٿڄر ٫ڀ أ ڃ٪ ىح ڄټن حٿٸٽ رؤنو ٳ كخـٿ

( 76).حٿ٬خځ٤زٶ ؿحء حٿز٤الڅ ٿټنيخ ڃن حٿن٨خځ

١خ ثؼذ فزخ اغـشح: افمشح اضب . ػؼ١خ اذائ١ ابشئخ د٠

ش ڃڀڃڅ رخٿظق رينيڂ اٿ حٿنيٺ، أڅ ىح حأله اح ٻخڅ حٿيحثنڅ حٿنخجش ىنيڂ ٷزپ حٿلټڂ رٴظق ڃ٤س حٿڄ٬خـٿخ طڂ يىڄخ ٿٺ رٴش وش كظ ظڄټنح ڃڀځ ريه رب٬خ حٿيحثنن حٿلخڃڀن ٿ٠ڄخنخص أ ٿ٬ٸى حثظڄخڅ اـ

ش، ٿٺ أڅ ريىڂ ڃن حٿظق رينيڂ، ٳبڅ حألڃ وظڀٲ رخٿنزش ٿڀيحثنن حٿنخجش ىنيڂ ر٬ي حٿلټڂ رٴظق ڃ٤س حٿڄ٬خـٿش (77).ىئالء حٿيحثنن ٯ ڃڀڃن رخٿظق رينيڂ حٿنخجش ر٬ي حٿلټڂ رٴظق ڃ٤س حٿڄ٬خـٿ

ڃن ػڂ ٳخڅ ىئالء حٿيحثنن ال و٬٠څ ٿڄ٤س حٿظق رخٿيڅ ال ٿڄ٤س طلٸٸيخ ال طظ٬ ڃظخر٬خطيڂ حٿٴىش

. ٿڀڄين ٿڀٷٲ أ حٿڄن٪، ٻڄخ ال طو٠٪ ىنيڂ ٿٷٲ خڅ حٿٴحثي حء أٻخنض ٷخننش أځ حطٴخٷش

_________________________

. حڃـڄي حٿٴؿ ځ - 75 ڃن هالٽ ڃخ زٶ أڅ ط حٿڄٴخىڂ حألىيحٱ ٳپ و حٿڄين ٫ن حٿڄٸخٿش، ٻخڅ ٿو رخٿٮ حألػ ٫ڀــــ ٬ش ظزن -76

كغ ٻخڅ ىخؿ حٿڄ٩ ڃظـيح ٳ كڄخش حٿڄٸخٿش ىڅ حٿيحثنـــــــن، ڃظنخخ أڅ ىئالء , ٿڄ٤سحٿيحثنن حٿنخجش ىنيڂ ٷزپ ٳظق ححٿء حٿ ؿ٬ـپ حٿلڄخش حٿٸخننش ٿيـه حٿٴجـش ال طٷ اٿــــــ ط٤ڀ٬خطيخ، ڃڄخ زٸ ڃ٬و أڃ , حٿيحثنـن ٳـ أٯڀزيـڂ ألـخد ڃٸخالص

خ ڃڀلخ ٿټڅ حٿٸخنڅ ٫ڀ كخٿظو حٿظ ى ٫ڀو ط٬يپ حٿٸخنڅ رټپ ظالءځ ڃ٪ حٿڄٸخٿش حٿڄرش ڃظٸزپ حالثظڄخڅ أڃح ٽ ىح حٿٸخنڅ ك حٿظ٤زٶ ٪ حٿڄر، ٻڄخ طنزو اٿ ٿٺ حألظخ أكڄي حٿلـخڃ ٷزپ ىهــــ . حڅ ٯ خٿق ٿڀ

، كغ أٻيص ىه حٿڄخىس ٫ڀ أڅ 1985 ڃن حٿٸخنڅ حٿظـخ حٿٴن ٿنش 40ى حألڃ حٿ ظٴخى ڃن ڃٸظ٠خص حٿڄخىس - 77ٽ حألؿپ حٿ٬خى : حٿيحثنن حٿنخجش ىنيڂ ر٬ي حٿلټڂ رٴظق ڃ٤س حٿڄ٬خٿـش ظڄظ٬څ رخڃظخن ىڄخ حٿلٶ ٳ حظٴخء ىنيڂ ٫ني كڀ

الظٴخء حٿين أ ٫ني طخن حالظلٸخٵ ٳ كخٿش حظڄح حٿڄٸخٿش ٳ أىحء نخ٣يخ ػڂ كخٿش حٿظٴض حٿټڀ، كغ أڅ ىئالء حٿيحثنڅ ر٠ڄخنخص .ٿيڂ حٿلٶ ٳ حظٴخء ىنيڂ رخألزٸش ٫ڀ ٻپ حٿيڅ حأله، حء ٻخنض ڃٸنش رخڃظخحص أ

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

51

ش رخظٴخء ىنيڂ ٫ني رخألزٸش ٫ني كڀٽ أؿخٿيخ، ٻڄخ ظڄظ٪ حٿيحثنڅ حٿنخجش ىنيڂ ر٬ي حٿلټڂ رٴظق ڃ٤س حٿڄ٬خـٿ

حڃلڄي ٿٴؿ ظٷٲ ٫ڀ س طحٳ ١ 3ٿټن ٿٺ كذ ر٬ حٿٸٴو حٿڄر حٿڄظڄؼپ ٳ و حألظخ :أخش ى

أڅ نؤ حٿين ر٬ي ي حٿلټڂ رٴظق ڃ٤س حٿظش حٿٸ٠خثش

أڅ نؤ حٿين رڄنخزش ڃحڀش نخ١ حٿڄٸخٿش

أڅ نؤ حٿين رٴش ٷخننش.

.شء اذ٠ ثؼذ طذس اذى ثفزخ غـشح ازغ٠خ امؼبئ١خ: افشع األي

ڃن ڃينش حٿظـخس، ظ٬ن ٫ڀو حٿٸخځ ربػزخص أڅ 575ٿټ ظٴي حٿيحثن ڃن كٶ حألزٸش حٿڄٸ رڄٸظ٠ حٿڄخىس ش ٿ ٷزڀيخ أ ٻڄخ ؿخء كذ حٿٴٸو أنيخ ـذ أڅ « Michel Jeantin »ىنو ٷي نؤ ر٬ي كټڂ ٳظق ڃ٤س حٿڄ٬خـٿ

.طټڅ ٷي نؤص أػنخء ٳظس حٿڄالك٨ش نظي ىح حالڃظخ رخنظيخء ىه حٿٴظس

ٿظليي ٿٺ، ٳټڀڄخ ٻخڅ طخن نؤس حٿين الكٸخ ٿظخن حٿلټڂ رٴظق حٿڄ٤س حٿٸ٠خثش ح٫ظز ىح حٿ١ ڃظلٸٸخ، وٽ ٿڀيحثن كنج حالظٴخىس ڃن طخن حألزٸش، اال أنو ٳ كخٿش حهظالٱ طخن نؤس حٿين ٫ن طخن حٿ٬ٸي ٻڄخ حألڃ حٿ

ى حٿلخٽ رخٿنزش ٿڀ٬ٸى حٿڄظڄس، ٻخٿ٬ٸى حٿزنټش ٫ٸى حٿظي رخٿويڃخص ٫ٸى حإلـخ ٯىخ، ٳبڅ حٿنيٺ ى حٿ ڃن ڃينش حٿظـخس، ر٬ڀش أنيخ ٫ٸى ؿخش 573ٿو الكش طٸ ڃحڀش ىه حٿ٬ٸى ڃن ٫يڃيخ ٣زٸخ ٿڄٸظ٠خص حٿڄخىس

حٿظنٴ ٳ طخن ٳظق حٿڄ٤س، حكش ٳبڅ ىح حالهظخ حٿڄڄنف ٳ ىح حإل٣خ ٿڀنيٺ ى ريؿش ڃن حٿو٤س يخ ٷي ڃحڀش ٫ڀ ح٫ظزخ أڅ حٿنيٺ ٷي ٸ ٫يځ ڃحڀش ىه حٿ٬ٸى حٿظ ٷي طټڅ حٿڄٸخٿش ٳ كخؿش ڃخش اٿ

.نخ٣يخ

.شء اذ٠ ثبعجخ اطخ شبؽ امبخ: افشع اضب

ظ٬ن ٳ ىه حٿلخٿش أڅ ټڅ حٿين نخجخ نظـش ٿڄحڀش حٿڄٸخٿش حٿوخ٬ش ٿڄ٤س حٿظش حٿٸ٠خثش ٿنخ٣يخ

ن أٷزڀح ٫ڀ حٿظ٬خڃپ ڃ٪ حٿڄٸخٿش هالٽ ٳظس هالٽ ٳظس ا٫يحى حٿلپ، ىح ٳ كي حطو ڄټن ح٫ظزخه ؿحءح ٿڀيحثنن حٿحٿظش حٿٸ٠خثش، ٫ڀ أڅ حٿيڅ حٿنخجش هالٽ ٳظس أ ڃكڀش طنٴ ڃو٢٤ حٿظش أ حٿظٴش حٿٸ٠خثش ال طظٴي ڃن ىح حالڃظخ اال اح ٻخنض حٿڄڀلش حٿ٬خڃش أ ڃڀلش حٿيحثنن طٸظ٠ حظڄح نخ١ حٿڄٸخٿش حٿوخ٬ش ٿڀظٴش حٿٸ٠خثش ٿٺ

. ڃن ڃينش حٿظـخس620ٳٸخ ٿڄٸظ٠خص حٿڄخىس

١خ: افشع اضبش .شء اذ٠ ثظفـخ لب

ٿټ ظٴي حٿيحثنڅ حٿنخجش ىنيڂ ر٬ي طخن حٿلټڂ حٿٸخ رٴظق ڃ٤س حٿظش حٿٸ٠خثش ڃن كٶ حألزٸش نؤ ٳ ڃش حٿڄين ٷي نؤ رٴش ٷخننش 575حٿڄن ٫ڀو ٳ حٿڄخىس ڃن ڃينش حٿظـخس، ٳال ري أڅ ټڅ حٿين حٿ

ر٬يح ٫ن حٿظٳخص ٯ حٿڄزس، ٿٺ اح ٻخڅ حٿين ٷي نؤ نظـش طٳخص أ٫ڄخٽ ٳ ڃڀلش حٿڄٸخٿش حظڄحش

.نخ٣يخ رش طٸڂ ٬ظيخ، ٫يځ ط٬خ ىه حٿيڅ ڃ٪ ڃڀلش ىئالء حٿيحثنن

ڃن ڃينش حٿظـخس طؿذ أىحء حٿيڅ 575اح ٻخنض حػخ حٿڄظطزش ٫ن كٶ حألزٸش حٿڄن ٫ڀو ٳ حٿڄخىس

ٳ طخن حظلٸخٷيخ، رٱ حٿن٨ ٫ن حٿڄكڀش حٿظ ٷ٬٤ظيخ ڃ٤س حٿظش حٿٸ٠خثش، ٳبنو ڃ٪ ٿٺ زٸ ٿڀيحثن حٿلٶ خف ٫ڄڀش حٿظش حٿٸ٠خثش .حٿوخ ٳ ڃنق أؿپ اخٳ ٿڀڄين أ طوٴ ڃزڀٮ حٿين ڃن ٫يڃو ٿٺ ڃخىڄش ڃنو ٳ اـن

ٻڄخ أڅ ىئالء حٿيحثنن ال و٬٠څ ٿٸخ٫يس ٷٲ حٿڄظخر٬خص حٿٴىش ال ٿٸخ٫يس ٷٲ خڅ حٿٴحثي حٿڄن ٫ڀيخ

ڃن ڃينش حٿظـخس، ىح لپ حٿيحثنڅ حٿنخجش ىنيڂ رٴش ٷخننش ر٬ي حٿلټڂ رٴظق 660 656 653ٳ حٿڄحى حٿڄ٤س ٫ڀ ىنيڂ ٿٺ رخألزٸش ٫ڀ رخٷ حٿيحثنن ٿ ٻخنح كخڃڀن ٿ٠ڄخنخص أ حڃظخحص رڄخ ٳ ٿٺ حٿىن

حٿڄ، ٿټن ٯڂ أڅ ىئالء حٿيحثنن حٿنخجش ىنيڂ رٴش ٷخننش ر٬ي ٳظق حٿڄ٤س ل٨څ ريح حالڃظخ، اال أنو ػڄش ر٬ حٿيحثنن، رلټڂ ڃٻىڂ حٿٸخنن ڄټنيڂ حظٴخء كٸٷيڂ رخألزٸش ٫ڀ ىئالء حٿيحثنن حٿنخجش ىنيڂ ر٬ي ٳظق

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

52

ڄڀٺ كٶ حٿلز،حٿڄ٤س، ٿٺ ڃن ٷزپ حٿيحثن حٿڄطين ىنخ كخخ أ حٿزخث٪ ٿڄنٸالص طلض ، حٿيحثن حٿ

حالكظٴخ٥ رخٿڄڀټش اٿ كن حألىحء حٿټخڃپ ٿڀؼڄن، أ حٿيحثنن حٿ٬ڄخٽ ٳ حٿظ٪ حٿٴن رزذ حڃظخ ١ن ظٳڅ ٫ڀو super- privilègeحالڃظخ . حٿ

ن نؤص ىنيڂ ر٬ي حٿلټڂ حٿٸخ ڃن ؿيش أه، اح ٻخڅ حٿڄ٩ حٿٴن ٷي ٪ ططزخ ڃلټڄخ ٿڀيحثنن حٿ

رٴظق ڃ٤س حٿظش حٿٸ٠خثش، ٳبڅ ن٨ه حٿڄر ٿڂ ڀٺ ىح حٿڄڀٺ، اال أڅ ىنخٹ ڃ٬خن ڄټن رح٤ظيڄخ ڃ٬ٳش ڄټن أڅ ظڂ طييه رخألزٸش ٫ن ٯه ىڄخ ڃ٬خ طخن الظلٸخٵ حٿين حٿ٠ڄخنخص حٿڄٸنش رخٿين :حٿين حٿ

.ؼ١بس ربس٠خ اعزذمبق اذ٠: أال

٬ظز ىح حٿڄ٬خ ڃ٬خح كخڄخ ٿڀٴپ رن حٿيحثنن حٿنخجش ىنيڂ ر٬ي حٿلټڂ حٿٸخ رٴظق حٿڄ٤س حٿٸ٠خثش، اڄټن حٿنيٺ ڃن أىحء حٿيڅ حٿڄظلٸش كذ طخن حظلٸخٷيخ، اال أڅ ىح حٿڄ٬خ ال ئه رو ٫ڀ ا٣الٷو، ألنو ٷي طټڅ

اٿ طؤىش ىه حٿيڅ رخألزٸش ٫ڀ ر٠٬يخ حٿز٬ ئى ىنخٹ ىڅ أه ٿيخ نٴ طخن حالظلٸخٵ، حألڃ حٿ .رلذ طزش ٻپ ىن ٳٸخ ٿڀٸح٫ي حٿ٬خڃش حٿڄظ٬ڀٸش رخڃظخحص حٿيحثنن ٫ڀ ڃنٸالص ٫ٸخحص حٿڄين

ڃن ٷخنڅ حالٿظحڃخص حٿ٬ٸى حٿڄر، ٷي ط٤ٷض اٿ ٫1245ڀ أنو رخٿؿ٩ اٿ حٿٸح٫ي حٿ٬خڃش نـي أڅ حٿڄخىس أڅ حٿيحثنن حٿڄڄظخن ٳ ڃطزش حكيس ظٳڅ كٸٷيڂ ٫ڀ ؿو حٿڄلخش، ٻڄخ أڅ ىح حٿڄ٬خ نذ أ٠خ ٫ن حٿيڅ

.حٿٴحثي ٻٿٺ ڄپ أ٠خ أڃحٽ حٿڄين حء حٿڄنٸٿش أ حٿ٬ٸخش رخٿن٨ اٿ أڅ أڃحٽ حٿڄين ڄخڅ ٫خځ ٿيحثنو

١ب .ؼ١بس اؼببد امش ثب اذ٠: صب

حٿيحثنن رييٱ طؤڃن كٸٷيڂ ڃن حٿ٠خ٩ نظـش حٿڄحكڄش ٳڄخ رن حٿيحثنن حٿڄظٴين ڃن كٶ حألزٸش ڀـؤ ر٪

اٿ حظح٣يڂ حٿلٽ ٫ڀ ڄخنخص اخٳش، ٿٺ ڃؼپ حٿىڅ حٿڄش ىح ؤڅ أٯڀزش حٿزنٹ حٿظ طظ٬خڃپ ڃ٪ .حٿڄٸخٿش، هخ اح ٻخنض ىه حألهس هخ٬ش ٿڄ٤س حٿظش حٿٸ٠خثش

ىټح ٳټڄخ زٸض حإلخس ٳبڅ ىئالء حٿيحثنن حٿڄظڄظ٬ن رلٶ حألٿش ڀـئڅ اٿ حٿظ٬خڃپ ر٠ڄخنخص ٷي طټڅ

ٻٿٺ حٿظ٬خڃپ ر٠ڄخنخص وش ٻخٿټٴخٿش حٿڄن ، ٫نش ى ڃليىس ٷخننخ ٫ڀ زپ حٿل ال ـ حٿظ٪ ٳيخ١ 2 ظ١ش 150ثبشجع إ ابدح ڃن ٷخنڅ حالٿظحڃخص حٿ٬ٸى، ٫ڀ أنو 1160 اٿ 1117ڃن ٫ڀيخ ٳ ٠

ض ػ أ1915 طفخ اذ٠ ذائ األفؼ١خ ػ ثبل اذائ١ دز : جذب ر االز١بص دك ػ١ رخي ثمزؼب١ ثش سع .وبا دائ

. ػؼ١خ األجشاء خالي فزشح اػذاد اذ: اـت اشاثغ

ٿٸي أٿ حٿڄ٩ حٿڄر حىظڄخڃخ هخخ ٿألؿ رخٿن٨ اٿ ٧ٴظيخ حالٷظخىش حالؿظڄخ٫ش ٳ كخس حألؿ، ر٬و حٿٸح٫ي حٿ٬خڃش ٳ ٿڄـڄ٫ش ڃن حٿ٠ڄخنخص حٿٸخننش حٿحڃش اٿ كڄخظو ڄخڅ أىحثو ٿيه حٿڄ٬، هش أڅ طئى

كغ ـ٬پ ىڅ حألؿحء ىنخ حٿلـحص حٿڄٸخش اٿ خ٫و ٻڀو أ ر٠٬و ڃڄخ خىڂ ٳ ٫٫ش ٬و حالٷظخىڃڄظخس ڄټن حٿڄ٤خٿزش ريخ رخألٿش ٫ڀ رخٷ حٿيحثنن، ٯ أنو ٻؼح ڃخ و٠٪ حٿڄين ٿڄ٤س حٿظش أ حٿظٴش

ڃخ ى كيى حٿلڄخش حٿظ ٷىخ حٿڄ٩ ؟ حٿٸ٠خثش، ٿؼخ حٿظخإٽ كٽ ڃي طؤػ ىه حٿڄخ٣ ٫ڀ كٸٵ حألؿحء

ٿلڄخش ىڅ حألؿحء؟ ڃخ ڃي نـخ٫ش حٿخص حٿٸح٫ي حٿظ ح٫ظڄيىخ حٿڄ٩ ٿ٠ڄخڅ أىحء ڃظلٸخص حألؿحء ر٬ي ي

؟حٿلټڂ رٴظق ڃ٤س حٿظش حٿٸ٠خثش ٳ ڃحؿيش حٿڄين

: ؿج١ؼـخ اذ٠ـ اشــخ ثبالز١ـبص : افمشح األ

ٷي ظ٬ حألؿ ٿو٤ ٫يځ كٿو ٫ڀ أؿه ٳ كخٿش ه٩٠ حٿڄين ٿن٨خځ حٿظش أ حٿظٴش حٿٸ٠خثش،

ٿٺ طيهپ حٿڄ٩ ربٷحه ٿڄـڄ٫ش ڃن حالؿظڄخ٫، ٿ طټڅ ٿو حن٬ټخخص ڀزش ٫ڀ ٬و حالٷظخى حألڃ حٿحٿخص حٿ٠ڄخنخص حٿٸخننش حٿحڃش اٿ كڄخش حألؿ ڄخڅ أىحثو ٿيه حٿڄ٬ ٫ن ٣ٶ طڄظ٬و رخالڃظخ ٫ڀ رخٷ

ڃخ ئىو حٿڄپ ن٨ ٷخڃو رخٿ٬ڄپ حٿڄظٴٶ ٫ڀو، انڄخ ڄپ ٻپ ڃخ " حٿيحثنن، ال ٸظ حألؿ ٳ ىح حٿيى ٫ڀ

ڃش حٿڄخٿش ٿألؿ ن٨ ٷخڃو رخٿ٬ڄپ رڄنخزظو حء أىحه حٿڄپ وخ أ أىحه ٯه ڃن حٿڄظ٬خڃڀن ڃ٪ حٿڄلپ يهپ حٿ

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

53

ظپ ٳو، ٿٺ أخ ٻخڅ ن٫و، أخ ٻخنض حٿظڄش حٿظ ط٤ڀٶ ٫ڀو، أخ ٻخنض حٿ٤ٸش حٿظ ظليى ريخ ٻٴڄخ ٻخڅ ؛ حٿ

"ټپ ٣ز٬ش ٫ٸي حٿپ

١خ األجـشاء: افمشح اضب :دــذد االز١ــبص وع١ـخ ذب٠خ دـ٠

382 ٯڂ حٿلڄخش حٿظ ټٴڀيخ حٿڄ٩ حٿڄر ٿيڅ حألؿحء، حٿظ أزلض طظڄظ٪ رٸخ٫يس حالڃظخ رڄٸظ٠ حٿڄخىس

ؿ٬پ ىڅ حألؿحء .ځ ، ٳبنيخ ٿڂ طٵ اٿ حٿڄظ حٿڄ٤ڀد ڃٸخنش ڃ٪ ڃخ ى خ حٿظ٤زٶ ٳ حٿٸخنڅ حٿٴن حٿ ٠ڄن ٿيڂ حٿلٶ ٳ حألىحء حٿٴ ٿينيڂ حٿخرٸش ٫ڀ كټڂ ٳظق حٿڄ٤س رخألٿش كظ طظڄظ٪ رخڃظخ حالڃظخ حٿ

. ڃن حٿٸخنڅ حٿٴن٫40ڀ حٿيحثنن حٿالكٸن كذ ڃخ نض ٫ڀو حٿڄخىس حظؼنخء ٳ حٿڄخىس طزق رڄؿزو ىڅ حٿ٬ڄخٽ ڃٸيڃش ٫ڀ ٯىخ 575ٳخٿڄالك٦ أڅ حٿڄ٩ حٿڄر ٿڂ ن ٫ڀ أ

ڃن ڃينش حٿپ ٤٬ ٿألؿحء 382ڃن حٿيڅ، ٯڂ ٣خر٬يخ حٿڄ٬، ٳٯڂ أڅ حالڃظخ حٿڄن ٫ڀو ٳ حٿڄخىس حٿلٶ ٳ حظٴخء ىنيڂ حٿنخطـش ٫ن ٫ٸي حٿ٬ڄپ رخألٿش ٫ڀ رخٷ حٿيڅ حأله ٳ كخٿش حٿظحكڂ ،ٳبڅ ىح حالڃظخ ٴٸي

خد حٿخص حٿ٠ڄخنخص حٿٸخننش اذ٠/ اشغ نـخ٫ظو ٳ٬خٿظو اػ ه٩٠ ٿڄ٤س حٿظش أ حٿظٴش حٿٸ٠خثش ٿ

ظڂ يحى حٿيڅ حٿنخجش : " ځ ص، ىه حٿڄخىس حٿظ طن ٫ڀ أنو 575حٿظ ط٠ڄن ٿو كڄخش ٳ٬ڀش ٳ ڃحؿيش ىحثن حٿڄخىس رٴش ٷخننش ر٬ي ي كټڂ ٳظق حٿظش رخألزٸش ٫ن ٻپ ىڅ أه حء ٻخنض ڃٸنش أځ ال رخڃظخحص أ ر٠ڄخنخص

رٿٺ ټڅ حٿڄ٩ ٷي طوڀٲ ٫ڄخ ى خثي ٳ حٿٸخنڅ حٿڄٸخڅ رظو ىڅ حٿ٬ڄخٽ رخڃظخ حٿيؿش حألٿ أ ". ٳ ا٣خ ٬رخص حٿڄٸخٿش، ٳٯڂ ا٫ٴخء حألؿحء ڃن ٷخ٫يس حٿظق - كذ ط٬ز حٿڄ٩ حٿٴن– رخڃظخ حالڃظخ

اٿ حإل٫ٴخء ڃن حٿظلٸٶ، كغ ڄټن ٿڀٸخ حٿڄنظيد اڃخ ٷزٽ رخٿيڅ، ٳبڅ آػخ ىح حإل٫ٴخء طزٸ ڃليىس، رلغ ال ئى

حٿين أ ٳ٠و، ٻڄخ أڅ حٿڄ٩ حٿڄر ال ظؼن حكش ٣خثٴش حألؿحء ڃن ڃزيأ حؿخٽ حٿظوٴ٠خص حٿظ ٷي طڀلٶ ٷي ٻخڅ رخإلڃټخڅ حٿظوٴٲ ڃن ىه حػخ حألكټخځ حٿظ ال طنـڂ ڃ٪ حٿ٤خر٪ . ريڅ حٿيحثنن ٻڄخ ٳ٬پ ن٨ه حٿٴن

، ٿ ڄق حٿڄ٩ ٿألؿحء رخٿلٶ ٳ ڃڄخش حٿڄظخر٬خص حٿٴىش رو حٿيڅ حٿخرٸش حٿڄ٬ حالؿظڄخ٫ ٿألؿ

ڄق ٿألؿحء ربڃټخنش ڃڄخش حٿي٫خ أ ڃحڀظيخ ٿڀڄ٤خٿزش رلٸٷيڂ حٿنخطـش ٫ن ٻڄخ ى حٿؤڅ ٿن٨ه حٿٴن حٿٿ طڂ حٿظن ٫ڀ حظؼنخء ىڅ حألؿحء ڃن ٷخ٫يس حٿڄن٪ ڃن أىحء حٿيڅ حٿخرٸش ٻڄخ ى حٿؤڅ ٫ٸي حٿ٬ڄپ، ٻڄخ أنو

.ٿڀٸخنڅ حٿٴن ألڃټنيخ حٿظؤػ ٫ڀ حٿ٠ڄخڅ حٿ٬خځ حٿڄوٽ ٿڀيحثنن حٿنخجش ىنيڂ ر٬ي ٳظق حٿڄ٤سأس ٿق ڃٷ٪ ىڅ حألؿحء ڄن ٷخ٫يط حٿڄن٪ ڃن أىحء حٿيڅ حٿخرٸش حٿلٸٸش أڅ حٿڄ٩ حٿڄر ٿڂ طټن ٿو حـٿ

ٷٲ حٿڄظخر٬خص حٿٴىش، اڅ ٻخنض ٣ز٬ش طڀٺ حٿيڅ طظؿذ حظز٬خىىخ، ألڅ ط٤زٶ طڀٺ حٿٸح٫ي حألكټخځ ٫ڀ حألؿ

حالؿظڄخ٫، رپ أٻؼ ڃن ٿٺ ٻخڅ ٫ڀ حٿڄ٩ أڅ ن ٫ڀ حظؼنخء ٷي طټڅ ٿو آػخ هڄش ٫ڀ ٬و حالٷظخى ځ ص، ٳبح ٻخڅ ڃن حٿڄٸزٽ ٳ ط٠لخص ٫ڀ حٿيحثنن حٿخرٸن، ٳبنو ٿ ڃن حٿڄ٬ٸٽ 575ىڅ حألؿحء ڃن حٿڄخىس

.حٿ٬يٽ ٳ نٴ حٿظ٠لخص ٫ڀ ىڅ حألؿحء حٿنخجش ٷزپ ٳظق حٿڄ٤سٳ حص حإل٣خ نـپ ٯخد أش ىجش أ ؿيخ ٿظؤڃن حٿيڅ حٿنخجش ٫ن ٫ٸي حٿ٬ڄپ ٳ كخٿش ه٩٠ حٿڄپ ٿڄ٤س

.حٿظش أ حٿظٴش حٿٸ٠خثش ٫يځ ؿى حألڃحٽ حٿالڃش ٿظ٤ش ىڅ حألؿحء

طؤخ ٫ڀ ڃخ زٶ، نظ٤٪ حٿٸٽ رؤڅ حالڃظخ حٿڄوٽ ٿألؿحء ٳ حٿظ٪ حٿڄر ٿ ڀش ڃؼڀ ٿلڄخش حٿيڅ ـ٬پ حٿ٠ڄخنخص حٿڄڄنكش ٿألؿحء حٿنخطـش ٫ن ٫ٸي حٿ٬ڄپ ٯڂ ٣ز٬ظيخ حٿڄ٬ش حٿلش رخٿنزش ٿألؿ، حألڃ حٿ

ڄخ٫شنـخ٫ظيخرڄٸظ٠ ڃينش حٿپ طٴٸي (78). ٳ٬خٿظيخ ٳ كخٿش ه٩٠ حٿڄپ ٿن٨خځ حٿڄخ٣ حـٿ

_____________________________

.أڃش ڃ٬خٿـش ٬رخص حٿڄٸخٿش. ٳظلش ڃڄخ- 78

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

54

ف١ز: اجذش اضبش .اخز١بس اذ االئ ػؼ١خ امبخ ر

طظڂ ٫ڄڀش حهظخ حٿلپ حٿڄالثڂ ٿ٬ش حٿڄٸخٿش ٫ن ٣ٶ كټڂ ٷ٠خث ي ٫ن حٿڄلټڄش حٿڄوظش، ػڂ ر٬ي ٿٺ . طزظية ڃكڀش أه ٿظنٴ حٿلپ حٿڄوظخ

. اذى امبػ ثبخز١بس اذ ابعت ػؼ١خ امبخ: اـت األي

ش، ٸځ حٿنيٺ ربيح٩ حٿظٸ ر٬ي حنظيخء ٳظس ح٫يحى حٿلپ حٿڄالثڂ ٿ٬ش حٿڄٸخٿش حٿڄٴظكش يىخ ڃ٤س حٿڄ٬خـٿ ٬يه كٽ ٬ش حٿڄٸخٿش رټظخرش حٿ٠ز٢ ٿي حٿڄلټڄش حٿظـخش، رنخء ٫ڀ ڃخ ى ٳ ىح حٿظٸ ط٬ڄپ حٿڄلټڄش حٿ

طحه ڃنخزخ ٿ٬ش حٿڄٸخٿش . ٫ڀ حهظخ حٿلپ حٿ

. اغـشح ازجؼخ إلطذاس اذى امبػ ثبخز١بس اذ: افمشح األ

حٿڄلټڄش طٸ حڃخ حظڄح ٷخځ حٿڄٸخٿش رنخ٣يخ، أ رظٴظيخ، أ " ڃن ڃينش حٿظـخش ٫ڀ أڅ 590 طن حٿڄخىس

". طٴظيخ حٿٸ٠خثش، ٿٺ رنخء ٫ڀ طٸ حٿنيٺ، ر٬ي حالظڄخ٩ ألٷحٽ ث حٿڄٸخٿش، حٿڄحٷزن، ڃنير حٿ٬ڄخٽ

: حٿڄٻس ن٫خڅ590ٳخإلؿحءحص حٿڄظز٬ش إليح حٿلټڂ رنخء ٫ڀ حٿڄخىس

. االؿالع ػ رمش٠ش اغذ٠ه

٬٠و حٿنيٺ رټظخرش حؿذ حطوخه رخال٫ظڄخى ٫ڀ حٿظٸ حٿ طٸځ حٿڄلټڄش ڃن أؿپ طټن ٷنخ٫خطيخ رو حٿلټڂ حٿ

. ز٢ حٿڄلټڄش حٿظـخش

. االعزبع ا األؿشاف اؼــ١خ ثبذى

ن ظ٬ن ٫ڀ حٿڄلټڄش حالظڄخ٩ ألٷحٿيڂ ٷزپ حيح حٿلټڂ ىڂ ث حٿڄٸخٿش، حٿڄحٷزڅ حٿڄ٬نڅ ڃن رن حأل٣حٱ حٿ

. حٿيحثنن، ڃنيرح حٿ٬ڄخٽ

١خ . رذذ٠ذ اذىخ ذ ابعت ػؼ١خ امبخ: افمشح اضب

طظو حٿڄلټڄش ٷحىخ حٿنيخث رخهظخ حٿلپ حٿڄنخذ ٿ٬ش حٿڄٸخٿش رخظڄح نخ٣يخ أ طٴظيخ، أ طٴظيخ رنخء ٫ڀ يڂ ن حظڄ٬ض حٿ حىس ٫ڀيخ حن٤الٷخ ڃن طٸ حٿنيٺ، أ ڃن حأل٣حٱ حٿ .حٿڄ٤٬خص حٿ

ف١ز اذ االئ ػؼ١خ امبخ: اـت اضب .ر

٣خر٪ طٴ، : ٻخنض حٿڄلټڄش ڃـزس ٫ڀ حهظخ كپ ڃن ػالع كڀٽ ارا حٿڄٸخٿش، حٿؼخٿغ حػنن ييٳخڅ حٿ حنٸخ

ح٬ش ٳخٿالكش طزٸ ٿيخ ٳ حهظخ حٿلپ حٿڄنخذ كذ طٸيىخ ڃالثڄظيخ ٿ٬ش حٿڄٸخٿش، رخٿٯڂ ڃن حٿڄخحص حٿ

حٿظ طزٶ طيت ڃ٩ حٿلپ، ال ٺ أڅ ٻپ كپ ڃن ىه حٿلڀٽ حٿؼالػش ٿو هخث ڃڄحص آػخ ڃظزخنش ٫ڀ ح نظ٤ٵ حٿ ٻپ حكي ڃنيخ رټپ ڃظٸپ . حٿڄٸخٿش، ٿ

. اػزبد اذىخ خـؾ االعزشاس٠خ: افمشح األ

حح طؤٻي ٿڀڄلټڄش ؿى حڃټخنخص ؿيش ٿظش ٬ش حٿڄٸخٿش يحى هڃيخ، ٳبنيخ طظزن ڃو٢٤ حالظڄحش، ىح خر ٳ ڃحؿيش حٿڄٸخٿش، ٿٺ رخظڄحىخ ٳ أىحء نخ٣يخ ڃ٪ حىهخٽ حأله ظ٠ڄن طيهڀن ڃوظڀٴن أكيىڄخ حـ

ٿٺ، ػخنيڄخ ڀز ظڄؼپ أخخ ٳ طنٴ حٿڄٸخٿش الٿظحڃخطيخ رو أىحء حٿظيحر حٿالڃش ٿ حٿظحص حٿ٠ش انٸخ. حٿيڅ حٿڄظلٸش طٴش هڃيخ

:دظش خـؾ اعزشاس٠خ امبخ: افشع األي خص حٿظش أ حٿظلق حٿ ط٬ي حظڄحش حٿڄٸخٿش ڃن أىڂ آٿ

و خث حأل٣حٱ ڃن ث حٿڄٸخٿش حٿيحثنن حألؿيس حٿٸ٠خثش، ال ڄټن ٿڀڄلټڄش أڅ طٸ حظڄحش حٿڄٸخٿش ط٬ حٿحىحڅ ٳ حٿٴٸس حألٿ ڃن حٿڄخىس : ڃن ڃينش حٿظـخس ىڄخ592اال رظحٳ حٿ٣خڅ حٿ

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

55

. أڅ طظٳ حڃټخنخص ؿيش ٿظش ٬ش حٿڄٸخٿش: أال

ٶ ٿڀ٬ش حٿڄخٿش حٿٸخننش ٿڀڄٸخٿش طلڀپ ٫ڄٶ ٿڀڄحنش ىحش ڃظؤنش ىح ظ٤ڀذ ڃن حٿڄلټڄش حٿٸخځ رظٸڂ ىٷيڂ . ٿڀظٸ حٿڄٸيځ ڃن حٿنيٺ، ىڅ حٯٴخٽ حالظٴخىس ڃن أٷحٽ حأل٣حٱ حٿڄظڄ٪ حٿ

. أڅ طټڅ ىنخٹ حڃټخنخص ؿيش ٿظش حٿوځ: ػخنخ

ش ٳ حٿلټڂ رخظڄحش حٿڄٸخٿش، ٿٺ كظ ال طټڅ طش ٬ش حٿڄٸخٿش ٫ڀ كخد ٿيح حٿ١ أىڄش رخٿ. ڃڀلش حٿيحثنن

رڄح٫خس ىه حٿڄ٬خ زق ڃو٢٤ حالظڄحش ڃظ٠ڄنخ ٳخٵ حٿظڄپ حٿټٴڀش رظلق ٬ش حٿڄٸخٿش، ٿ٤ٵ طيي . حٿوځ حٿ ؿخنذ طليي ڃنخذ حٿپ حٿ ظڂ حالكظٴخ٥ ريخ أ حالظنخء ٫نيخ

امبخ ف اؿبس خـؾ االعزشاس٠خ: افشع اضب . عذاد د٠

ڃن حٿڄ٬ڀځ أڅ طٴش حٿوځ ٳ ح٣خ طنٴ ڃو٢٤ حالظڄحش وظڀٲ ٫ن طٴظيخ ٳ حألكحٽ حٿ٬خىش، ٿٺ أڅ حٿڄو٢٤ ٯخٿزخ ڃخ ٴ ط٠لخص ڃن ؿخنذ حٿيحثنن حٿڄٸخٿش ٫ڀ كي حء، ى ڃخ ڃن ؤنو أڅ ئػ رټپ أ رآه

٫ڀ ٬ش ٻپ ٣ٱ ٫ڀ كيس، ٿيح نظ٤ٵ أال حٿ ٬ش حٿيحثنن هالٽ طنٴ ڃو٢٤ حالظڄحش ػڂ حٿ ٬ش . حٿڄٸخٿش حرخڅ طنٴ ىح حٿڄو٢٤

. ٬ش حٿيحثنن هالٽ طنٴ ڃو٢٤ حظڄحش حٿڄٸخٿش: أال

: طحؿو حٿڄٸخٿش ٳ ٧پ ك ڃو٢٤ حالظڄحش ػالػش أنح٩ ڃن حٿيحثنن

ن نؤص ىنيڂ ٷزپ ٳظق ڃ٤س حٿظش حٿٸ٠خثش (1 .حٿيحثنڅ حٿ

ن نؤص ىنيڂ ٳ حٿڄكڀش حٿظ طٸ٪ رن حٿلټڂ حألٽ رٴظق ڃ٤س حٿظش حٿٸ٠خثش، حٿلټڂ (2 حٿيحثنڅ حٿ .حٿٸخ رل ڃو٢٤ حالظڄحش

ن نؤص ىنيڂ ر٬ي ڃو٢٤ حالظڄحش (3 .حٿيحثنڅ حٿ

خص ڃو٢٤ حالظڄحش (72). ر٬ي ك أنح٩ حٿيحثنن ن حٿ أڅ طٴش حٿوځ أ طيي حٿيڅ ط٬ظز ڃن أىڂ آٿ ٳ٬ال ػڄن ىه حٿحڃش، رڄنق ث حٿڄٸخٿش أ ٳظلغ ٣خثڀش حٿٴن حٿلټڂ رخٿظٴش حٿٸ٠خثش نـي أڅ حٿيحثنن أى

ييس حٿالڃش النـخ حٿظش، ىټح ٳز٬ي كٽ حٿنيٺ هالٽ ڃكڀش ڃ حٿٻش حؿخٽ حٿظوٴ٠خص حـٿڄخ٫ش ٫ڀ ڃحٳٸش ٻپ ىحثن ف رينو رؤڅ حؿخٽ حٿظوٴ٠خص حٿظ ٬يخ ٿ٠ڄخڅ طنٴ حالظخس حٿٴىش أ حـٿ

ڃو٢٤ حظڄحش حٿڄٸخٿش، ارال٭ حٿڄحٷزن رخٿڄٸظكخص حٿظ ظڂ حٿظٸيځ ريخ ڃن أؿپ طيي حٿيڅ ٣زٸخ أل٫يحىىخ طلض

ڃحٷزش حٿٸخ حٿڄنظيد، ظڂ ٫ حألڃ ٫ڀ حٿڄلټڄش ٷي حإليخ ٫ڀ حؿخٽ حٿظوٴ٠خص حٿڄڄنكش ٿڀيحثنن هالٽ . حالظخس، ڄټن ٿڀڄلټڄش أڅ طوٴ ىه حؿخٽ حڅ حٷظ٠ حألڃ ٿٺ

. ٬ش حٿڄٸخٿش هالٽ طنٴ ڃو٢٤ حالظڄحش: ػخنخ

طو٠٪ حٿڄٸخٿش ٳ ح٣خ ڃو٢٤ حالظڄحش حٿ ٫يس حؿحءحص خڃش ڃڄخ ٴ ٫ڀيخ أڅ طنٴ حٿظحڃخطيخ ٳٶ حٿټٴخص حٿ١ حٿڄليىس ٳ ىح حٿڄو٢٤، اال ٻخڅ ڃىخ حٿٴن ڃن ٣ٱ حٿڄلټڄش حٿظـخش حٿڄٴظكش أڃخڃيخ

: حٿڄ٤س ڃن أىڂ ىه حٿټٴخص حٿ١ نٻ

_____________________________

ٳخء رخالٿظحڃخص حٿڄخٿش حٿظ طٸ٪ ٫ڀ - 72 حٿظ٬ييحص حٿنخجش ٫ن كټڂ ك ڃو٢٤ حظڄحش حٿڄٸخٿش حٿ رظ٬ز آه ٳخنو ڃن أٷ ٷ٠خثش ( ځ ص585حٿڄخىس )٫خطٶ ث حٿڄٸخٿش، حء ٻخنض ىه حالٿظحڃخص ط٬خٷيش .( ځ ص598حٿڄخىس ) أ

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

56

ٸ٠ اڃخ رل ڃو٢٤ .1 ڄټن ٿڀڄلټڄش حٿظـخش حٿظ ٳظلض حٿڄ٤س أڃخڃيخ أڅ طٸ ٳ حٿلټڂ حٿ

ش، اڃخ رظ أىيحٱ خثپ ىح حٿڄو٢٤، ڃ٪ ٫يځ حڃټخنش حظڄحش حٿڄٸخٿش حٿوخ٬ش ٿڄ٤س حٿڄ٬خـٿطٴض حألڃحٽ حٿظ ط٬ظزىخ ش ٳ حظڄحش ىه حٿڄٸخٿش ىڅ طه ڃنيخ ٿٺ ٿڄيس طليىىخ ىه

.(73)حٿڄلټڄش

ش أڅ 595حظنخىح اٿ حٿڄخىس .2 ڃن ڃينش حٿظـخس ڄټن ٿڄو٢٤ حظڄحش حٿڄٸخٿش حٿوخ٬ش ٿڄ٤س حٿڄ٬خـٿ حٿظ ظ٠ڄن حٿظحص حٿظ ظ٬ن حىهخٿيخ ٫ڀ حٿن٨خځ حألخ ٿڀٻش أ حٿڄـڄ٫ش حص حٿنٴ٪ حالٷظخى

ټڅ ٿيخ ٯ طـخ، ٿٺ ٻڀڄخ ٻخنض ىه حٿظحص ش الظڄحش حٿڄٸخٿش حٿڄ٬نش رخألڃ، ٸځ ڄ٬ش حٿڄوظش ٳٶ حٿټڀخص حٿڄن ٫ڀيخ ٳ حٿن٨خځ حألخ ألؿپ حٿنيٺ ٳ ىه حٿلخٿش رخظي٫خء حـٿ

.اؿحء حٿظحص حٿظ ظ٠ڄنيخ ڃو٢٤ حالظڄحش

اح ٿڂ طنٴ حٿڄٸخٿش حٿظحڃخطيخ حٿڄليىس ٳ ڃو٢٤ حالظڄحش ڄټن ٿڀڄلټڄش حٿظـخش حٿڄٴظكش أڃخڃيخ حٿڄ٤س .3أڅ طٸ٠ طڀٸخثخ أ ر٤ڀذ ڃن أكي حٿيحثنن، ر٬ي حالظڄخ٩ حٿ أٷحٽ حٿنيٺ رٴن ىح حٿڄو٢٤ ٪ حٿڄٸخٿش

طٸ٠ حٿڄلټڄش رٴن ڃو٢٤ حالظڄحش اح ٿڂ طلظځ حٿڄٸخٿش ؿيٽ حألىحءحص (74)ٳ كخٿش حٿظٴش حٿٸ٠خثش .حٿڄن ٫ڀيخ ٳ ڃو٢٤ حالظڄحش

١خ . خـؾ رف٠ذ امبخ: افمشح اضب

٬ظز ڃو٢٤ حٿظٴض ڃن أٻؼ حٿلڀٽ ؿيش أىڄش ٳ ڃ٤س حٿظش حٿٸ٠خثش، ٬ي أ٠خ ڃن حٿڄظـيحص حٿظ . ڃن ٷخنڅ ٬رخص حٿڄٸخٿش حٿٴنحٷظزيخ حٿڄ٩ حٿڄر

سٳڄو٢٤ حٿظٴض ى نٸپ ٿڄڀټش حٿڄٸخٿش ڃن ڃخٿټيخ حألڀ اٿ ڃخٿٺ ؿيي، رش طلٸٶ ڃـڄ٫ش ڃن حألىيحٱ حٿڄليى ڃـڄ٫ش ڃن حػخ . حء ٻخڅ ىح حٿظٴض ٻڀخ أ ؿثخ ٻڄخ ظطذ ٫ن حٿلټڂ حٿٸخ رظٴض حٿڄٸخٿش اٿ حٿ

.حٿٸخننش

اټخٽ، ٳبڅ حٿظخإٽ زٸ ڃ٤كخ كٽ ٻٴش حٿظٴض ٯ أنو اح ٻخنض أىيحٱ حٿڄو٢٤ حلش ال ط٤ف أ .أنح٫و ٻٿٺ حػخ حٿڄظطزش ٫ن ڃو٢٤ حٿظٴض

حٿٴ٩ حٿؼخن حٿظٴض أىيحٳو ٻٴظو، ٳ ٳ حٿٴ٩ حألٽكغ نظنخٽ : حٿٴٸس حٿ ػالػش ٳ٫٩ڀو نٸڂ ىه . حػخ حٿڄظطزش ٫ن ڃو٢٤ طٴض حٿڄٸخٿشحٿٴ٩ حٿؼخٿغأنح٩ حٿظٴض، ٳ

. أذاف و١ف١ز. ازف٠ذ: افشع األي

خثپ حٿظ٬ش حٿظ ٬يخ حٿڄ٩ ش ٬رخص حٿڄٸخٿش ڃن حٿ ٬ظز ڃو٢٤ حٿظٴض حٿڄ٬ڄٽ رو ٳ ا٣خ ڃ٬خـٿيي ڄق ٿو رخٿوؽ ٫ن ٧ٴظو ، ٿوحٿڄڄنفحٿڄر ٳ ي حٿٸ٠خء، ٿڄخ٫يطو ٫ڀ حٿٸخځ رخٿي حـٿ حٿ

.حٿټالټش حٿڄظڄؼڀش ٳ حٿٴپ ٳ حٿڄنخ٫خص ٿپ اٿ حٿٸخځ ر٧ٴش كيؼش حص أر٬خى حٷظخىش حؿظڄخ٫شػ١خ اج١غ اى أ ٸي رڄو٢٤ حٿظٴض ٳ ا٣خ ڃ٤س حٿظش حٿٸ٠خثش أ حٿظلق حٿٸ٠خث رظ٬ز أىٵ،

اجضئ ؼبطش اب١خ مبخ از رز فبئذح اغ١ش أ األغ١بس فك اششؽ اذذدح ؿشف اذىخ، ره

أثؼبد اجزبػ١خ الزظبد٠خ . و ف إؿبس ر

ڃش حٿڄخٿش ڃن أؿپ طش ٳخٿظٴض اڅ ى ٫ڄڀش ڃن ن٩ هخ ٿيخ ىيٱ هخ، ى ر٪ نذ ٫ڀ ٫نخ حٿ

. ٬ش حٿڄٸخٿش، طن٨ڄو ٷح٫ي هخش ڃظڀش رخٿن٨خځ حٿ٬خځ طظڄؼپ حألر٬خى حالؿظڄخ٫ش حالٷظخىش ٿڄو٢٤ حٿظٴض ٳ طڀٺ حألىيحٱ حٿظ حرظخىخ حٿڄ٩ ڃن حء نو ٿيه حٿش

٣ن حٿڄٸخٿش حٿپ حٿيحثنن، ىه حألىيحٱ حٿڄزظخس ڃن ڃو٢٤ حٿظٴض طڂ ، حٿٸخننش أىيحٱ طويځ حالٷظخى حٿ

: ڃن ڃينش حٿظـخس ى ٻخٿظخٿ 615 603طلييىخ ٳ حٿڄخىطن

______________________________

. ڃن ڃينش حٿظـخس597 حٿڄخىس 73

. ڃن ڃينش حٿظـخس602 حٿٴٸس حألٿ ڃن حٿڄخىس 74

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

57

I.

II. .

III.

IV. .

حٷ٬، اڅ ٻخڅ ٿٺ ٤ف ىنخ نذ كٽ ڃي ڃالڃش طلٸٶ ىه حألىيحٱ ٫ڀ حٿڄظ حٿ ٯ أڅ حٿظخإٽ حٿڃڄټن ٫ڀ حٿڄظ حٿن٨ ؟ ىپ حٿٸخ حٿڄر ڃڀځ رظلٸٶ حٿظحڅ رن ىه حٿڄخٿق، أځ أڅ ٿو حٿالكش ٳ

انخى حألىڄش ٿڄڀلش ٫ن أه ؟

ڃن ڃينش حٿظـخس أڅ حٿڄ٩ ٿڂ ڄ ىيٳخ ٫ن آه، رش أه أنو ٿڂ ڄ رن 605حٿڄالك٦ ڃن هالٽ حٿڄخىس .حٿلٴخ٥ ٫ڀ ڃنخذ حٿپ ٫ڀ كخد أىحء ڃظلٸخص حٿيحثنن أ حٿ٬ټ

ٻخنض ٫ڀو حٿڄٸخٿش ٫ني ٬ش أ حٿټپ حٿ خش ڃن حٿظٴض ٳ ن٨ حٿٴٸو ٿ حٿڄلخٳ٨ش ٫ڀ حٿ ڄټن حٿٸٽ أڅ حٿ

ڃن ؤنو أڅ ظپ رټپ ڃظٸپ، رڄ٬ن آه اڅ حٿظٴض ييٱ خش ى حٿلٴخ٥ ٫ڀ حٿنخ١ حٿ ٳظق حٿڄ٤س، انڄخ حٿ . ٳ ؿىه اٿ حٿڄلخٳ٨ش ٫ڀ حٿنخ١ أٻؼ ڃن حإلرٸخء ٫ڀ حٿڄٸخٿش

أڃخ رو ٻٴش حٿظٴض ٳ٬ڀ حٿڄلټڄش ٫نيڃخ طٸ ح٫ظڄخى ڃو٢٤ حٿظٴض أڅ طليى ٳ حٿلټڂ حطو أىيحٱ ڃ٠خڃن حٿظٴض حإلؿحءحص حٿټٴڀش ربنـخ ٫ڄڀخطو، ىپ ظ٬ڀٶ حألڃ رظٴض ٻڀ أ ؿث ڃ٪ حٿٸخځ رن ا٫الڅ

يس حٿڄش ٿڄيس ڃ٬نش، ٻڄخ ظ٬ن ٫ڀ يخ ن حإل٫النخص حٿٸخننش أ ٳ حـٿ ريح حٿظٴض ٳ لٴش ڃش ڃوٽ اٿ

ٿڀڄلټڄش ٻح ا٫الځ حٿڄحٷزن ث حٿڄٸخٿش حٿنيٺ ط٬ڀٶ نوش ڃن ىح حإل٫الڅ ٫ڀ حٿڀكش حٿڄ٬يس ٿيح حٿ . رظخن طڀٸ حٿ٬

٠ڄن أ٣ٽ ڃيس الظٸح حٿپ أىحء ىڅ ٫ني حهظخ حٿڄلټڄش ٿڀ٬ حٿڄظ٬ڀٶ رخٿڄـڄ٫ش حٿڄٴطش، حٿ أ٫ڀڂ رو حٿڄحٷزن 15ٻڄخ ـذ أڅ طٴپ ڃيس . حٿيحثنن، ٳظ٬ن طزڀٮ حٿنيٺ رټپ ٫ ىحهپ حألؿپ حٿڄليى حٿ

ڀش حٿظ طن٨ هالٿيخ حٿڄلټڄش ٳ ڃؤٿش حهظخ حٿ٬ حألٻؼ ڃخ رن طخن طپ حٿنيٺ رخٿ٬ رن حـٿ

.ڄخنخ، اال ٳ حٿلخٿش حٿظ ټڅ ىنخٹ حطٴخٵ رؤڅ ٿٺ رن ث حٿڄٸخٿش حٿنيٺ حٿڄحٷزن ٳڄټن طڄيي ىح حألؿپ : ڃن ځ ص ى604 ـذ أڅ طظ٠ڄن ٫ حٿظٴض حٿزخنخص حٿڄن ٫ڀيخ ٳ حٿڄخىس

حٿظٷ٬خص حٿوخش رخٿنخ١ حٿظڄپ.

طڄخو حٿڄٸخٿش . ڃظ حٿظپ آٳخٷو كذ حٿنخ١ حٿ

ػڄن حٿظٴض ٻٴش يحىه.

خ حٿظٴض .طخن اـن

طٷ٬خص ر٪ حألٽ هالٽ حٿنظن حٿظخٿظن ٿڀظٴض.

حٿ٠ڄخنخص حٿڄٸيڃش ألؿپ طنٴ حٿ٬ حٿڄٸيځ .

ٿڀڄلټڄش الكش حهظخ أكن حٿ٬ حٿڄٸيڃش، ٯ أڅ ىه حٿالكش طزٸ ڃٸيس رڄ٬خن أخن : ىڄخ

I. حظٸح حٿظپ أل٣ٽ ڃيس.

II. ڃن ڃينش حٿظـخس605أىحء ڃظلٸخص حٿيحثنن ٿٺ ٣زٸخ ٿڄن٤ٵ حٿڄخىس . اح ٻخنض حٿ٬ ـذ أڅ طٸيځ هالٽ حألؿپ حٿڄليى ڃن ٣ٱ حٿنيٺ أ٫ڀڂ رو حٿڄحٷزن، ٳبڅ حإلټخٽ

٤ف ىنخ ى كٽ حٿلپ رخٿنزش ٿڀ٬ حٿڄٸيڃش هخؽ حألؿپ حٿڄليى؟

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

58

ٳخإلټخٽ ٤ف رخٿو ٫نيڃخ طټڅ حٿ٬ حٿڄٸيڃش هخؽ حألؿپ أٳي ڃن طڀٺ حٿڄٸيڃش ىحهپ حألؿپ، ٳينخ

يڄخ ٻڄخ أڅ حألؿپ ٿ ٬ظز ر٬ حٿٴٸو حٿڄر أڅ حٿنيٺ حٿڄلټڄش ٯ ڃٸين رخٿ٬ حٿظ ڀڄض اٿ ٫ ٸيځ هخؽ حألؿپ و حٿٸ٠خء ٳ . أؿپ ٸ١، ڃن ىنخ ٳڄټن ٿڀڄلټڄش ٷزٽ أ و اٿ ٳنخ، ىح ڃخ حـط

كغ ؿق ڃڀلش حٿڄٸخٿش ف حٿڄ٤س ٫ڀ حڃش ټڀش حؿپ أه رؤكن ٫ ٿ ٷيځ هخؽ

ٳخٿڄلټڄش حٿظـخش رزخ ٷزڀض ٳ كټڂ ٿيخ رظخن . حألؿپ، ڃخىحڃض حٿڄلټڄش ٿڂ طٸ رل ڃو٢٤ حٿظٴض كيىه حٿڄظٱ، ر٬ڀش أڅ ال ٧خى حٿن حنحځ ڃو٤٤خ ٿظٴض حٿڄٸخٿش ر٬ي 1987 ٿ 30 حألؿپ حٿ

. ال كو طڀځ ك حٿڄو٢٤ ٷزپ حنحځ حألؿپ

أاع ازف٠ذ: افشع اضب

.ٻڀ ؿث: حٿڄلخٳ٨ش ٫ڀ ڃنخذ حٿپ طٴش حٿوځ، ؿ٬پ حٿڄ٩ حٿظٴض ٫ڀ ن٫ن حرظخء ٿڀٴ٬خٿش .ازف٠ذ اى: أال

ڃن ٫ٸخحص ڃنٸالص حٿڄٸخٿش،حألپ ٳ حٿظٴض أڅ ټڅ ٻڀخ خڃال ٿخث حٿ٬نخ أ حألٽ حٿظ طظؤٿٲ ڃنيخ رف٠ذ مبخ رارب ثغبئش أطب دفؼخ أىحص طـيحص حإلنظخؽ ٫ٸى ٯىخ، ٿيح ٳبڅ حٿظٴض حٿټڀ

.ادذح

حٿڄ٠ڄنش ٳ ڃو٢٤ حٿظٴض ٳظزخ٩ ٳ ٯخد ڃو٢٤ حالظڄحش ٳٶ حٿ٤ٵ حٿڄن أڃخ رو حألڃالٹ حٿ .حٿٸ٠خثش٫ڀيخ ٳ ڃ٤س حٿظٴش

. حٿٴٸس حٿؼخنش، ٳبڅ حٿنيٺ ڄخ كيه ٻپ حٿلٸٵ ٸڂ ٻپ حٿي٫خ حٿوخش رخٿڄٸخٿش603 ٣زٸخ ٿن حٿڄخىس

ڄټن أڅ ظڂ حٿظٴض حٿټڀ أ طٴض حٿڄٸخٿش ٿو حكي أ ٿ٬يس أوخ حء ٻخنح ٣ز٬ن أ ڃ٬نن، أڅ ڃش حٿڄٸخٿش ڃن حء ى ار603ڄپ أٽ حٿڄٸخٿش ىڅ هڃيخ ٿټڅ حٿييٱ ڃن حٿظٴض رظ٬ز ق ٿڀڄخىس

.حٿوځ : نظؾ ٫ن حٿظٴض حٿټڀ ڃـڄ٫ش ڃن حٿنظخثؾ ى حٿظخٿش

اٿ كڀيخ، ٣609زٸخ ٿڀٴٸس حٿؼخٿؼش ڃن حٿڄخىس - 1 ڃن ڃينش حٿظـخس، ٳبڅ حٿظٴض حٿټڀ ٿڄڄظڀټخص حٿٻخص حٿظـخش ئى

ش ٫ڀ حٿڄٸخالص حٿٻخص حٿظـخش . رلغ ال ط٤زٶ ڃخ٣ حٿڄ٬خـٿال ڄټن اؿزخ ىحثن حٿڄٸخٿش حٿظ طڂ طٴظيخ اٿ ٻش ڃخ ٫ڀ طلپ كٸٷيڂ أ ىنيڂ اٿ نزش أ أيڂ أ - 2

يخ حٿڄٸخٿش حٿڄ٬نش .نيحص ٷ، طيىخ حٿٻش حٿڄٴطش اٿحٿظٴض حٿټڀ ٿڀڄٸخٿش ظڄ ٫ن طٴض حألپ حٿظـخ ٳ أڅ طٴض حٿڄٸخٿش ظ٠ڄن ٫نخ ال ڄټن أڅ طيهپ ٳ - 3

.حٿ٬ٸخحصطټن حألپ حٿظـخ ٻخٿ٬ٸى

خث أڅ طيهپ ر٬ ٫نخ ڃظو حٿوش ٳ ٫ڄڀش ٳ حٿلخٿش حٿظ ټڅ ٳيخ حٿڄٸخٽ وخ ٣ز٬خ، ٳبنو ڃن حـٿ .ڃ٬نحٿظٴض اڅ ٻخڅ ڃن ؤڅ طڀٺ حٿ٬نخ أڅ طئٿٲ ٳ٫خ ڃظټخڃال ڃظٸال ٿنخ١

١ب ازف٠ذ اجضئ: صب

ث، اال ٳ حٿلخٿش حٿظ ظ٬ أ ظلپ ٫ڀيخ ڀٹ ڃ٤س ريحش ڄټن حٿٸٽ أڅ حٿڄلټڄش ال طڀـؤ اٿ حٿظٴض حـٿحٿظٴض حٿټڀ، أ اح ى٫ض حٿ٠س اٿ حإلرٸخء ٫ڀ نخ١ حٿڄٸخٿش ڃنخذ حٿپ أ حٿ٨ٱ حٿڄخٿش أ حالٷظخىش

أ حالؿظڄخ٫ش أ حٿڄڀلش حٿ٬خڃشث ال ڄټن أڅ نذ ٫ڀ ٫نخ حإلنظخؽ حٿڄطز٤ش رخٿٸ٤خ٩ حٿڄٴص ىڅ حٿز٬ حأله، رپ ـذ أڅ حٿظٴض حـٿ

اٿ نذ ٫ڀ ڃـڄ٩ ٫نخ حإلنظخؽ حٿظ طټڅ ٷ٤خ٫خ أ ٫يس ٷ٤خ٫خص ألؿو حٿنخ١ ٻخڃڀش ڃظٸڀش كظ ال ئى .انٸخ ٷڄش حألڃحٽ ٯ حٿڄٴطش ظزن ٿنخ ڃن هالٿيخ أڅ حٿڄ٩ حٿڄر ٪ ڃ٬خن أخن ٿأله رخٿظٴض 603 رٸحءس حٿٴٸس حٿؼخنش ڃن حٿڄخىس

ث ىڄخ : حـٿ أڅ حٿڄ٩ ڃن هالٽ نو ٿيح حٿڄ٬خ ٬ - 1 ث اٿ انٸخ ٷڄش حألڃحٽ ٯ حٿڄٴطش، أ حٿظٴض حـٿ أڅ ال ئى

حالؿظڄخ٫ رن ڃوظڀٲ ٳ٩ حإلنظخؽ حٿظ طڂ طٴظيخ طڀٺ حٿظ ٿڂ ظڂ اٿ اٷخڃش ن٩ ڃن حٿظحڅ حٿڄخٿ حالٷظخى .طٴظيخ، ٿٺ رش حٿلٴخ٥ ٫ڀ حٿپ طٴش هځ حٿڄٸخٿش

ث ٫ڀ ڃـڄ٩ ٫نخ حإلنظخؽ حٿظ طټڅ ٷ٤خ٫خ أ ٫يس ٷ٤خ٫خص ألؿو حٿنخ١ ٻخڃڀش - 2 أڅ نذ حٿظٴض حـٿ

.ڃظٸڀش ٬ظز ىح حٿ١ أ حٿڄ٬خ ىخڃخ ٿظٳ حٿلڄخش ٿڀڄٸخٿش

حٿڄٸخٿش أ ٳ٩ ث، أڅ ىخؿ حٿڄ٩ ظـو نل انٸخ أهح ڄټن حٿٸٽ ڃن هالٽ ڃو٢٤ حٿظٴض رن٫و حٿټڀ حـٿ

ىح ڃخ خص ٫ڀو ڃلټڄش حالظجنخٱ حٿظـخش رخٿيح حٿز٠خء كغ ح٫ظزص أڅ ، أ ٫يس ٳ٩ ڃن نخ١ ىه حٿڄٸخٿش

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

59

ڄخ٫ش أه ر٬ن حال٫ظزخ ڃڀلش حٿڄٸخٿش ٿ ڃڀلش حٿڄٸخٽ، ريٿپ طن٨ڄو ٿڄ٤س حٿڄ٩ ٳ ا٣خ حٿڄخ٣ حـٿ

ح٫ظزخ حٿظٴض كال ڃن كڀٽ حٿظش . (75)طٴض حٿڄٸخٿش اٿ حٿ

. ا٢صبس ازشرجخ ػ رف٠ذ امبخ: افشع اضبش

٠ڄن أ٣ٽ ڃيس الظٸح حٿپ أىحء ڃظلٸخص ، طؤڃ حٿيحثنن٫نيڃخ طٸځ حٿڄلټڄش حٿظـخش رخهظخ حٿ٬ حٿ

و، ٳبنو ظطذ ٫ن ىح حألڃ ڃـڄ٫ش ڃن حػخ حٿٸخننش حٿظ طو ٬ش حٿڄٸخٿش رظٴض حٿڄٸخٿش اٿ حٿڄٴص اٿ، ٬ش حٿيحثنن ڃن ؿيش ػخنش و ڃن ؿيش أٿ .حٿڄٴص اٿ

خ ارحځ حٿظٳخص حٿ٠ش ٿظنٴ ڃو٢٤ ى ٳ اـن ٳزو ٬ش حٿڄٸخٿش، ٳبڅ ثيخ ٿڂ زٸ ٿو أ و، ٸځ رڄـى ي حٿلټڂ حٿٸخ رخهظخ حٿظٴض، كغ نـي حٿنيٺ كيه ڃن ٯ أڅ خٻو ٳ ٿٺ أڃو٢٤ حٿظٴض ٻلپ ٿظلق ٬ش حٿڄٸخٿش رظل٠ ٫ڄڀش ارحځ حٿ٬ٸى حٿالڃش ٳ طنٴ حٿڄو٢٤، ٿٺ ٣زٸخ ٿن

زځ حٿنيٺ ٻپ حٿ٬ٸى حٿ٠ش إلنـخ حٿظٴض طنٴح ٿڀڄو٢٤ :" ڃن ڃينش حٿظـخس حٿظ طن ٫ڀ أنو 608حٿڄخىس طله حٿڄلټڄش ."حٿ

ڄټن ٿڀڄلټڄش أ٠خ أڅ طليى ٫ٸى حالثظڄخڅ حالـخ أ ٫ٸى حٿټحء أ ٫ٸى حٿظي رخٿڀ٪ حٿويڃخص حٿ٠ش ٿڀلٴخ٥ ٫ڀ نخ١ حٿڄٸخٿش، ظڂ ٿٺ رنخءح ٫ڀ ڃالك٨خص حٿڄظ٬خٷين ڃ٪ حٿڄٸخٿش حٿظ ٸځ حٿنيٺ رنٸڀيخ اٿ

ش ي حٿڄٸخٿش حٿڄ٬نش . حٿڄلټڄش ٻڄخ ظ٬ن أڅ طنٴ حٿ٬ٸى حٿڄٻس ٣زٶ حٿ١ حٿڄ٬ڄٽ ريخ ٫ني ٳظق ڃ٤س حٿڄ٬خـٿ

رخٿٯڂ ڃن ٻپ ١ ڃوخٿٲ، ٯ أنو طـذ ڃح٫خس آؿخٽ حألىحء حٿڄٴش ڃن ٷزپ حٿڄلټڄش رڄؿذ كټڄيخ حٿٸخ . ڃن ڃينش حٿظـخس606 حٿڄخىس ٫ڀ ٿٺرل ڃو٢٤ حٿظٴض ر٬يڃخ حظڄ٬ض ألٷحٽ حٿڄظ٬خٷي ڃ٪ حٿڄٸخٿش ٻڄخ طن

ڄټن حٿٸٽ أڅ حٿڄ٩ حٿڄر أس رڄيه حٿظخو حٿڄ٩ حٿٴن، ٷخځ رظ٬يحى أنح٩ حٿ٬ٸى حٿظ نز ٿڀڄلټڄش و، ىنخ ٤ف حٿظخإٽ كٽ ڃخ اح ال ربحىسأڅ طٸځ رظٴظيخ ىڅ حال٫ظيحى حٿڄظ٬خٷي ال ث حٿڄٸخٿش ال حٿڄٴص اٿ

٫ڀ زپ حٿڄؼخٽ؟ أ ٻخڅ ىح حٿظ٬يحى حى ٫ڀ زپ حٿل

606 :

I. حالثظڄخڅ حالـخ

II. ٫ٸى حٿټحء.

III. ٪حٿظي رخٿڀ.

IV. حٿظي رخٿويڃخص.

أؿخد حالؿظيخى حٿٸ٠خث ٳ ٳنخ ٫ڀ أڅ ىح حٿظ٬يحى حى ٫ڀ زپ حٿل، ٯ أڅ ٫ٸى حٿظي رخٿڀ٪ ٫ٸى

حٿظي رخٿويڃخص ٷخڃض ريك ىح حٿظ٬يحى حٿل، ألڅ ڃ٤ڀق حٿڀ٪ حٿويڃخص كذ ط٬ز حٿز٬ ڃن حٿٴٸو .حٿڄر ڃ٤ڀلخص ٳ٠ٴخش ڄټن أڅ طظ٫ذ ڃخ ال ڄټن كه أ اكخإه

حى ٳ ىه حٿڄخىس .؟ نظخءٽ أ٠خ ٫ن حٿڄٴيځ حٿٸخنن ٿ٬ٸي حٿظي رخٿڀ٪ حٿويڃخص حٿ

ىح حٿن٩ ڃن حٿ٬ٸى ظڄ رؿى ٫ٸي ا٣خ ليى ١ طنٴ حٿ٬ٸى حٿظ ظنؤ ٳڄخ ر٬ي، حٿظ طن٬ض ر٬ٸى حٿظنٴ ڃ٫يخ حٿز٪ أ حٿظي رخٿڀ٪ حٿويڃخص، ىنخ ڄټن أڅ نظخءٽ كٽ ڃخ اح ٻخنض ٫ٸى حالڃظخ طحه حظالٽ

حى ٳ حٿڄخىس 606حٿزحءس طيهپ ٳ حٿظ٬يحى حٿ ڃن ڃينش حٿظـخس رخ٫ظزخىخ ٫ٸى ٿڀظي رخٿڀ٪ حٿويڃخص، ىنخ نخى ٫ڀ أنيخ طن٨ اٿ ٫ٸى حٿظي رخٿڀ٪ حٿويڃخص رخ٫ظزخىخ 606ر٬ حٿٴٸو ٫ن حد ر٠س ٳيڂ ن حٿڄخىس

طڀٺ حٿظ ظ٤ڀذ طنٴىخ ڃيس ڃن حٿڃن ٻٴڄخ ٻخڅ حإل٣خ حٿٸخنن حٿڄ٬ظڄي، ٳٸي طظ٬ڀٶ رخٿظي رخٿڄحى حألٿش أ حٿٸخځ

. رويڃخص ٫ڀ ټپ حالٿظحځ رخٿٸخځ رخٿ٬ڄپ

______________________________

12/2000 /22ٷح ٯ ڃن رظخن - 75

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

60

ٯ أڅ حٿ٤خر٪ حٿو ٿز٬ حٿ٬ٸى ٷي ٸٲ كـس ٫ؼس أڃخځ حٿظٴض حإلٿحڃ ٻڄخ ى حٿؤڅ رخٿنزش ٿڀټٴخٿش ٳظق حال٫ظڄخى حٿزنټ حٿڄڄنف ٿڀڄين، هخ أڅ حٿڄ٩ ټض ٳ ىه حٿلخٿش ٫نيڃخ ط٤ٵ ٿ٬ش حٿټٴپ ٳ حٿڄخىس

، كغ ڃن٪ ٫ڀو حٿظڄٺ رڄ٠خڃن ڃو٢٤ حالظڄحش ىڅ حإلخس اٿ ڃو٢٤ حٿظٴض، ڃڄخ ظنظؾ رؤڅ حٿټٴخٿش ٿيخ 662و، هخ أڅ ط حٿڄين رخٿنزش ٿڀټٴپ ن٨خځ هخ رخٿظخٿ طټپ ٫خثٸخ أڃخځ حنظٸخٽ ىح حٿ٬ٸي اٿ حٿڄٴص اٿ

ٯ أڅ ىح ظنخٷ ڃ٪ أىيحٱ ٷخنڅ ٬رخص حٿڄٸخٿش ٿيح ٳبنو ـذ حظز٬خى حال٫ظزخحص حٿوش ،طنٸ٠ رو حٿټٴخٿش .حٿظ طلي ڃن ٳ٬خٿش حٿظٴض أ طڄن٬و

نظٸپ رٸس حٿٸخنڅ ڃ٪ طٴض حألپ حٿظـخ 606 أهح نٸٲ ٫ني ط٤زٶ حٿڄخىس ٫ڀ ٫ٸي حإلـخ حٿظـخ حٿ

رخ٫ظزخه أكي ٫نخه، ٯ أنو طؼخ ىنخ ٬رش ٫يځ ٷخرڀش حإلـخ حٿظـخ ٿڀظـثش، هخ ٳ حٿلخٿش حٿظ نټڅ أڃخځ أڃخځ ٫يس يڂ، كغ ٸظ٠ حألڃ طٸڂ حإلـخ رنيڂ ؿڄ٬خ ى أڃ ٬ذ ألنو أوخ طٴظخص ؿثش أ ڃٴص اٿ

. ظ٤ڀذ طٸڄخ ڃخىخ ٷخننخ ٿڀڄلپو ٳـذ ٫ڀو أڅ ٸځ وخ رظنٴ ڃوظڀٲ حٿظ٬ييحص حٿظ طڂ طلييىخ ٳ ڃو٢٤ أڃخ رو ٬ش حٿڄٴص اٿ

و ڃن ٷزپ ڃلڀو ٳ ىح حٿظنٴ، ألڅ حهظخ حٿڄٴص اٿ حٿظٴض ىڅ أڅ ټڅ ٿو حٿلٶ ال ى ال حٿنيٺ ٳ أڅ لپ حٿ

. حٿڄلټڄش ظليى رنخءح ٫ڀ ڃ٬خ ڃحٴخص حطش ط٬يپ أ ط ٫ڀ ىح حٿؼڄن و أ٠خ رؤىحء حٿؼڄن حٿڄظٴٶ ٫ڀو ٻخڃال اٿ حٿنيٺ أڅ ال يهپ أ ڀظځ حٿڄٴص اٿ

طڂ طلييه ٳ ڃو٢٤ حٿظٴض، ڄخنخ ٿيح حألىحء ٳٸي ٫ڄي حٿڄ٩ ڃن هالٽ حٿٴٸس حألٿ ڃن حٿڄخىس ڃن 610حٿو ڃن طٴض حألڃحٽ حٿڄخىش حٿڄ٬نش حٿظ طڄڀټيخ حٿڄٸخٿش أ ڃنليخ ٻ٠ڄخنخص أ ڃينش حٿظـخس اٿ ڃن٪ حٿڄٴص اٿ

ظـي حألٽ ٳ ڃونخص حٿڄٸخٿش أڃخ حٿؼخن ٳظ٬ڀٶ : ن ءٯ أنو ى ٫ڀ ىه حٿڄٸظ٠خص حظؼنخ. اٻحثيخ ألؿپ حٿظ

رظٴض حألڃحٽ حٿڄخىش أ حٿڄ٬نش ٻڀخ أ ؿثخ رنخءح ٫ڀ طه ڃن حٿڄلټڄش، آهس ر٬ن حال٫ظزخ حٿ٠ڄخنخص حٿڄٸيڃش و .ڃن ٣ٱ حٿڄٴص اٿ

ر حٿن٨ ٫ن حألىحء حٿټخڃپ ٿڀؼڄن، ڄټن ٿڀڄلټڄش أڅ طليى ڃيس طـ٬پ ٳيخ ٻپ أ ر٬ حألڃحٽ حٿظ طڂ طٴظيخ ٯ و رخٿڄ٠خرش حالطـخ ٳ أڃحٽ حٿڄٸخٿش ٻڄخ ڀظځ أ٠خ ربكخ٣ش حٿنيٺ ٫ڀڄخ . ٷخرڀش ٿڀظٴض، ٿٺ طـنزخ ٿٸخځ حٿڄٴص اٿ

ش رټپ ڃخ طڂ طنٴه ڃن حٿڄٸظ٠خص حٿڄن ٫ڀيخ ٳ ڃو٢٤ حٿظٴض، ٳبح طزن ٿڀڄلټڄش ٫ني نيخش ٻپ نش ڃخٿش ڃحٿ

و ٿڂ ٸڂ رخٿظحڃخطو ؿخ ٿيخ أڅ طٸ٠ رٴن ڃو٢٤ حٿظٴض اڃخ طڀٸخثخ أ رنخءح ٫ڀ ٣ڀذ ڃن حٿنيٺ أ ڃن أڅ حٿڄٴص اٿ . أكي حٿيحثنن، ٳ ىه حٿلخٿش طزخ٩ حألڃحٽ حٿڄٴطش ٳٶ حٿ١ حٿڄن ٫ڀيخ ٳ ڃ٤س حٿظٴش حٿٸ٠خثش

ٳ كخٿش ٫يځ أىحء ػڄن حٿظٴض ٳڀڀڄلټڄش أڅ ط٬ن ڃظٳخ هخخ ڃ٪ طليي حٿڄيخځ حٿظ ظالىخ حٿڄيس حٿظ ال ـذ . ڃن ڃينش حٿظـخس614أڅ طظ٬ي ػالػش أي، ٣زٸخ ٿڀڄخىس

خش ڃن ڃو٢٤ حٿظٴض ٻڄخ زٶ حٿٸٽ ى ارحء ڃش حٿڄٸخٿش حٿڄينش ڃن حٿوځ، أڃخ رخٿنزش ٿ٬ش حٿيحثنن، ٳبڅ حٿ

ٿٺ رؤىحء ڃظلٸخص حٿيحثنن ر٬ي حالنظيخء ڃن طلٸٶ ك حٿيڅ رټپ نيخث ٳ رخد حٿوځ، كغ ٸځ حٿنيٺ ن نؤص ىنيڂ ر٬ي كټڂ ٳظق ڃ٤س حٿظش رظ٪ ػڄن حٿظٴض رن حٿيحثنن ٻپ كذ ڃطزظو، كغ ٸيځ حٿيحثنن حٿ

.حٿٸ٠خثش ٫ڀ خث حٿيڅ حأله كظ ٿ ٻخنض ڃٸنش رخڃظخحص أ ر٠ڄخنخصٳٴ كخٿش حٿظٴض حٿټڀ ٿڀڄٸخٿش، ٳبڅ ؿڄ٪ حٿيڅ حٿلخٿش ڃنيخ ٯ حٿلخٿش طزق ڃظلٸش حألىحء، رخٿظخٿ ٸځ حٿنيٺ

.رظ٪ ػڄن حٿظٴض ٫ڀ حٿيحثنن رلذ ڃحطزيڂ

ث حٿڄخكذ ٿڄو٢٤ حالظڄحش، ٳبڅ ػڄن حٿظٴض ٳ ىه حٿلخٿش ال ٩ ٫ڀ أڃخ اح ط٬ڀٶ حألڃ رخٿظٴض حـٿحٿيحثنن انڄخ طظڂ اخٳظو اٿ أٽ حٿڄٸخٿش ٿظظ٬ن رو ٫ڀ طنٴ ڃو٢٤ حالظڄحش، كغ ظڂ أىحء حٿيڅ رلذ

.حؿخٽ حٿظوٴ٠خص حٿڄڄنكش ٿڀڄٸخٿش أهح ٳ حٿلخٿش حٿظ ظ٬ڀٶ ٳيخ حألڃ رظٴض أڃحٽ ڃؼٸڀش رخڃظخ هخ أ رىن أ رىن هخ، ٳبڅ حٿڄلټڄش

ط٪ حٿؼڄن ڃڄخش كٶ حألٳ٠ڀش 616حٿڄخىس )طو كش ڃن ػڄن حٿظٴض ٿټپ ڃڀٺ ڃن ىه حألڃحٽ ٿ

(ڃن ڃينش حٿظـخس

ٳ حأله ال ري ڃن حإلخس اٿ أنو ٳ كخٽ ڃخ اح ٿڂ ټڀپ ڃو٢٤ طٴض حٿڄٸخٿش رخٿنـخف، ظڂ حٿڄ ڃزخس اٿ (76) .ط٤زٶ ڃ٤س حٿظٴش حٿٸ٠خثش

_____________________________

ڀڀش حٿيالثپ .ڃنحص حس حٿ٬يٽ حٿلخص. ىٿپ حٿڄلخٻڂ حٿظـخش، حالهظخ حٿڄ٤س: ڃو٢٤ طٴض حٿڄٸخٿش- 76ف حٿٸخننش . حٿ

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

61

. اػزبد اذىخ مشاس ازظف١خ امؼبئ١خ: افمشح اضبضخ

ش، رؤڅ أزلض ٬ظيخ حٿڄخٿش حالٷظخىش ڃوظڀش رټپ ال ٸزپ اح حظنٴص حٿڄٸخٿش ؿڄ٪ زپ حٿڄ٬خـٿ

ڄټن أڅ (77)حٿظلق، ٳبڅ ٿٺ ٸظ٠ كظڄخ انيخء ؿىىخ اٷزخىخ ڃن حٿلخس حالٷظخىش ٫ز ن٨خځ حٿظٴش حٿٸ٠خثش

و حٿڄلټڄش ڃن طڀٸخء نٴيخ رلغ ٭ ٿيخ أڅ طٸ٠ حرظيحء أ ٳح رخٿظٴش حٿٸ٠خثش ىڅ حٿڄ ڃن ن٨خځ طڀـؤ حٿ

(.78)حٿظلق حٿٸ٠خث؛ اح ٻخنض حٿڄٸخٿش ٳ ٬ش ٫ـ رن

طوظڀٲ حٿظٴش حٿٸ٠خثش ٫ن حٿظش حٿٸ٠خثش ٳ ٻڅ ىه حألهس ال طپ ي حٿڄين ٫ن اىحس أڃحٿو، ٳظٳخطو

س ٳ ڃحؿيش ٳ ڃحؿيش حٿيحثنن، ٻح حألٯخ (79).طټڅ نخٳ

زخ ىه أڃخ حٿظٴش حٿٸ٠خثش ٳي طپ ي حٿڄين ال ط٤٬و كٶ ط حٿڄٸخٿش، ٿټن حٿنيٺ ى حٿ

– حٿڄظڄؼڀش ٳ ڃلخٿش ر٪ أٽ حٿٻش ٿظٴش هڃيخ –رلغ ظ٬ن ٫ڀو رڄـى حٿ٩ ٳ ڃيڄظو . (80)حٿظٳخص

أڅ ٤ڀذ ڃن ث حٿڄٸخٿش رخٿٸخځ رنٴو رـڄ٪ حأل٫ڄخٽ حٿ٠ش ٿلڄخش كٸٵ حٿڄٸخٿش ي ڃينيخ حٿلٴخ٥ ٫ڀ

. (81)ٷيحطيخ حالنظخؿش

. افززبح غـشح ازظف١خ امؼبئ١خ: افشع األي

طٴظظق ڃ٤س حٿظٴش حٿٸ٠خثش ري كټڂ ٷ٠خث ٬ظز نٸ٤ش حٿزيحش ٳ طنٴ ڃو٢٤ حٿظٴش ڃن ٣ٱ أؿيس

. هخش

ڃن 561 ي حٿلټڂ رنخء ٫ڀ ٣ڀذ، أ طڀٸخثخ ڃن ٣ٱ حٿڄلټڄش حٿظـخش حٿڄوظش؛ ٳٸخ ٿڄخ طن ٫ڀو حٿڄخىس

ڃينش حٿظـخس ٳبڅ حڃټخنش طٸيڂ ٣ڀذ ٳظق ڃ٤س حٿظٴش حٿٸ٠خثش ڃظخكش ٿټپ ڃن ث حٿڄٸخٿش، ٤ش أڅ ى٩

ػخثٶ حٿڄن ٫ڀيخ ٳ حٿڄخىس ڃخ طزظية ڃن 15 ڃن حٿڄينش، ىحهپ أؿپ ال ظ٬ي 562حٿ٤ڀذ ڃٳٸخ رڄـڄ٫ش ڃن حٿ

. طخن حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪

ٻڄخ هٽ حٿٸخنڅ طٸيڂ ٣ڀذ ٿڀيحثنن أ أكيىڂ حٿنيٺ أ أكي حٿڄحٷزن، ٯ أنو ٳ ىه حٿلخٿش حألهس ال ٸزپ حٿ٤ڀذ

ٸظ٠ اال رنخء ٫ڀ طٸ ڃن حٿٸخ حٿڄنظيد، ٫الس ٫ڀ ٿٺ ٳبنو اح طزن ٿڀنخرش حٿ٬خڃش أڅ حٿن٨خځ حٿ٬خځ حالٷظخى

. طٴش ڃٸخٿش ڃ٬نش ؿخ ٿيخ أڅ ط٤ڀذ ڃن حٿڄلټڄش ٳظق ڃ٤س حٿظٴش حٿٸ٠خثش

اح ٻخڅ ىح ٻپ ڃخ ظ٬ڀٶ رڄـڄ٫ش حأل٣حٱ حٿظ ـ ٿيخ طٸيڂ ٣ڀذ حٳظظخف ڃ٤س حٿظٴش حٿٸ٠خثش ٳبڅ حألؿيس

طڀٸ ٫ڀ ٫خطٸو ڃيڄش حٿي ٫ڀ ط٬ـپ ڃ٤س حٿڄٻٽ ٿيخ أڃ طلٺ حٿڄ٤س طنل ٳ حٿٸخ حٿڄنظيد حٿ

وظ رڄڄخش كٸٵ حٿظٴش حٿٸ٠خثش، ٫ڀ كڄخش حٿڄخٿق حٿڄطز٤ش رخٿڄٸخٿش هخش كٸٵ حٿيحثنن، حٿنيٺ حٿ

. حٿڄين ٣ڀش ٳظس حٿظٴش

__________________________

حٿظالځ رن ڃ٤س حٿظش حٿٸ٠خثش - 77 ى زو حٿ كي ٻز ن٨خځ حٿ٤الٵ ٳ حالالځ، ٷي أٻي حٿڄ٩ ٫يځ حٿظحر٢ أ

حٿٴٸس حألٿ ڃن حٿڄخىس )رس ٯ ڃزخس ( ڃن ڃض619حٿٴٸس حألٿ ڃن حٿڄخىس )ڃ٤س حٿظٴش حٿٸ٠خثش رس ڃزخس

. ( ڃن ځ ص568

ٯ - 78 ٬ز ٫نو ر٬ش حٿڄٸخٿش ڃوظڀش رټپ ال ؿ٬ش ٳو، ٸي ريح حٿڄ٬خ حٿڄخى حالٷظخى كخٿش حٿڄٸخٿش حٿ٬خؿس أ

طظيخ ڃن طلليخ أ ٳخء رخٿظحڃخطيخ حٿڄئ . حٿٸخىس رخٿڄس ٫ن حٿ

ٷخش ڃن حٿ٬رخص حٿظ ط٬ظ حٿڄٸخٿش، ڃخ٣ ڃ٬خٿـظيخ- 79 ٢ ٳ ڃخ٣ حٿ ڃخ 7.حٿـء حٿؼخٿغ.ټ حٿزخ٫، حٿ

. ر٬يىخ

. ڃن ځ ص646حٿٴٸس حألٿ ڃن حٿڄخىس - 81. ڃن ځ ص619حٿٴٸس حٿؼخٿؼش ڃن حٿڄخىس - 80

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

62

(83)ظ٬ن ٫ڀو أ٠خ اهزخ حٿٸخ حٿڄنظيد ر حٿڄ٤س( 82) ٻڄخ ٿو كيه كٶ حٿظٱ رخڂ حٿيحثنن ٿٴخثيطيڂ

ٷي أٻپ حٿٸخنڅ ٿڀڄحٷزن ى ڃخ٫يس حٿنيٺ حٿٸخ حٿڄنظيد ٳ ڃحٷزش ط ( 84 )اهزخ حٿيحثنن حظخطيڂ

. (85)حٿڄٸخٿش، ىڂ ڃڀڃڅ ربرال٭ حٿيحثنن حالهن رټپ ڃخ طلٸٶ ٳ ٻپ ڃكڀش ڃن ڃحكپ حٿڄ٤س

. ػ١بد ازظف١خ امؼبئ١خ: افشع اضب

اڅ ي كټڂ رٴظق ڃ٤س حٿظٴش حٿٸ٠خثش ى رڄؼخرش حٿ٠ء حأله٠ رخٿنزش ألؿيس حٿڄ٤س ٿڀٸخځ ر٬ڄڀخص

حٿظٴش حٿٸ٠خثش، ٸي رظڀٺ حٿ٬ڄڀخص ر٪ ڃؿىحص حٿڄٸخٿش ط٬يخ ٫ڀ ألخد حٿلٶ ٳيخ، ىح ڃخ ٤ڀق ٫ڀو

: ر٪ حألٽ ٿظٴش هځ حٿڄٸخٿش، نٴڀو ٳڄخ ڀ

. ر٪ حألٽ ٿظٴش هځ حٿڄٸخٿش: أال

اڅ أٿ ه٤حص حٿظٴش حٿٸ٠خثش طزيأ ڃن ڃكڀش ر٪ حألٽ اڃخ ٫ن ٣ٶ حٿڄحيس حٿ٬ڀنش أ رخٿظح رنخء

ڃن حٿٸخ حٿڄنظيد ڄپ ر٪ حألٽ حألڃحٽ حٿلٸٵ حٿڄڄڀٻش ٿڀڄٸخٿش حٿڄؿىس ٷض ي (.86)٫ڀ أڃ خى

. كټڂ حٳظظخف ڃ٤س حٿظٴش

طټپ حألڃحٽ حٿظ ط٬ى اٿ ڃش حٿڄين حٿ٠ڄخڅ حٿڄظٹ ٿخث حٿيحثنن، ٻڄخ أنو ٳ كخٿش ؿى ٻش ط٠خڃن رن

اٿ طٴش أڃحٽ ؿڄ٪ حٿٻخء حٿڄظ٠خڃنن (.87)ڃـڄ٫ش ڃن حٿٻخء ٳبڅ ٳظق ڃ٤س حٿظٴش حٿٸ٠خثش ٷي ئى

ڃن حٿڄينش ٿڀنيٺ ر٬ي اڅ حٿٸخ حٿڄنظيد الكش ٳٺ حألڃحٽ حٿڄىنش ڃن ٣ٱ 626 ٷي ڃنلض حٿڄخىس

حٿڄين، أ حألخء حٿڄلزش ٿٺ ٫ني أىحثو ٿڀين، ٻڄخ ظطذ ٫ن حٿلټڂ حٿٸخ رٴظق ڃ٤س حٿظٴش كڀٽ آؿخٽ

ڃن ځ ص حٿظ ط٤٬ ٿڀيحثنن حٿڄظٳن 628 ڃن حٿڄينش، ٿٺ ٳٸخ ٿڄٸظ٠خص حٿڄخىس 627حٿيڅ حٿڄئؿڀش ط٤زٸخ ٿڀڄخىس

٫ڀ حڃظخ هخ أ ٫ڀ ىن كخ أ ڄ ٻح ٿڀونش حٿ٬خڃش رخٿنزش ٿينيخ حٿڄڄظخس ڃڄخش كٶ اؿحء

حٿڄظخر٬خص حٿٴىش اح ٿڂ ٸڂ حٿنيٺ رظٴش حألڃحٽ حٿڄؼٸڀش ىحهپ أؿپ ػالػش أي ڃن طخن ي حٿلټڂ حٿٸخ رٴظق

ڃ٤س حٿظٴش حٿٸ٠خثش، ٿٺ ٤ش أڅ ټنح ٷي كح رينيڂ، اڅ ٿڂ طٸزپ ر٬ي، أڃخ ػخن ه٤س ٳ ڃـخٽ

634طن حٿڄخىس .حٿظٴش حٿٸ٠خثش ٳي طٴش هځ حٿڄٸخٿش، أ ط٪ حٿنخطؾ ڃن ر٪ حألٽ ٫ڀ ڃوظڀٲ حٿيحثنن

امجخ ثؼذ خظ ظبس٠ف " ڃن ڃينش حٿظـخس ٫ڀ أنو ٠صع جغ األطي ث١ ج١غ اذائ١ ثبذبطخ غ د٠

ثب ؿشف فمبد ازظف١خ امؼبئ١خ، اإلػالبد امذخ شئ١ظ امبخ أ غ١ش٠ب أ ا ػبئالر اأر

." امبػ ازذة، وزا اجبغ از رمبػب اذائ أطذبة االز١بص

__________________________

. ڃن ځ ص642حٿڄخىس - 82

. ڃن ځ ص641حٿڄخىس - 83

. ڃن ځ ص643حٿڄخىس - 84

. ڃن ځ ص645حٿڄخىس - 85

. ڃن ځ ص626حٿڄخىس - 86

. 29ځ : ڃلڄي أر- 87

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

63

. ٷٴپ ٫ڄڀخص حٿظٴش حٿٸ٠خثش: ػخنخ

اڅ حنظيخء ٫ڄڀخص حٿظٴش حٿٸ٠خثش طظڂ رلټڂ ٫ن حٿڄلټڄش حٿڄوظش حٿظ طڄڀٺ كٶ ٷٴپ ڃ٤س حٿظٴش حٿٸ٠خثش ٳ

ٷض ٿ طڀٸخثخ، ر٬ي حالظڄخ٩ اٿ ث حٿڄٸخٿش رنخء ٫ڀ طٸ حٿٸخ حٿڄنظيد ٿٺ ٳ حألكحٽ حٿظخٿش : أ

اح ٿڂ ٬ي ػڄش هځ حؿزش حألىحء، أ طٳ حٿنيٺ ٫ڀ حٿڄزخٿٮ حٿټخٳش ٿظ٤ش ىڅ حٿيحثنن.

(88)اح حظلخٽ حالظڄح ٳ حٿٸخځ ر٬ڄڀخص حٿظٴش ٿ٬يځ ٻٴخش حألٽ

: ٳ ىح حٿيى أيص حٿڄلټڄش حٿظـخش رخٿيح حٿز٠خء كټڄخ ٷ٠ رٸٴپ ڃ٤س حٿظٴش حٿٸ٠خثش ڃڄخ ؿخء ٳو

ٷض ٿ طڀٸخثخ رٸٴپ حٿظٴش حٿٸ٠خثش اح حظلخٽ 635كغ انو ٣زٸخ ٿڀڄخىس " ڃن ځ ص ڄټن ٿڀڄلټڄش أڅ طٸ٠ ٳ أ

. حالظڄح ٳيخ ٿ٬يځ ٻٴخش حألٽ

كغ اڅ حٿؼخرض ڃن ػخثٶ حٿڄڀٲ أڅ حٿٻش حٿڄٴ ٿيخ ٿڂ ط٬ي ٿيخ أش أٽ هخش أڅ ؿڄ٪ ٫نخ حألپ حٿظـخ

ٿڀٻش حٿڄخىش ڃنيخ حٿڄ٬نش ٷي حنيػص رٴ٬پ طآٻپ حٿزنخش ٿؿىىخ ٫ڀ ؿخنذ حٿزل رخإلخٳش اٿ حٿٷش حٿظ ط٬ض

. ٿيخ أٽ حٿٻش، ال طظٳ ٫ڀ أٽ أه طڄټن حٿنيٺ ڃن حالظڄح ٳ حٿٸخځ ر٬ڄڀخص حٿظٴش

( 89)." ڃن حٿڄينش635كغ انو رٿٺ ظ٬ن حٿٸٽ رٸٴپ حٿظٴش حٿٸ٠خثش أ٫اله ٫ڄال رڄٸظ٠خص حٿڄخىس

02072012

_________________________

. ڃن ځ ص635حٿڄخىس - 88

. ٯ ڃن2004-10-316ڃڀٲ ٷڂ . 2005 نخ 17 خى رظخن 15كټڂ ٷڂ - 89

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

64

.رط اعزذهبء سئ١ظ امبخ

ملحق

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

65

. نموذج للسجل التجاري

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

66

. ىرج أير بفتح يضطرة انتضىت انىدت،وتع يصانح

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

67

يذيين ر نين ال دا مع ال ودي ال تذوي ؾاق ال عل ات مزادق . نموذج طلب ال

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

68

1حكى قضائ رقى.

يتضح من معطيات القضي ومن تقرير الخبير أن الررك موضوع الدعوى يمكن : " أنى قضت المحكم التجاري بطنج

لوا أن تتجاوز الزعوبات الحالي الت حلت بوا بالنظر إل ما تتوؽر عليى من أموال والت ه عبارة عن مجموع

كبيرة من البقع األرضي المجوزة والقابل للبيع وحيث أن الودف من مذاطر زعوبات المقاول هو محاول إنقاذ المقاول

من الزعوبات الوقتي الت تزل بوا وجعلوا قادرة عل موازل نراطوا التجاري أو الزناع وذلك حؾاظا عل اليد

ى ما دامت إمكاني المعالج متوؽرة ؽإنى يتعين الحكم بؾتح مذطرة التذوي العامل وتنريطا لقتزاد الوطن وحيث أن

. "القضاي

2حكى قضائ رقى.

بأكادير 74000.00 وحيث إن المخطط موضوع التعريف قد اعتمد زيادة ؽ الرأذمال بمبلؼ "قضت المحكم التجاري

درهم وحيث إن الزيادة ؽ رأس المال تقرر بالنذب لررك المذاهم بمذاهم مخطط لػايتين أذاذيتين اذتمراري

ؽإما أن تكون لتطوير المقاول من اإلخل البنيوي الحازل لؾقدانوا لربع رأذمالوا أو لػاي دعم األذاس الحذاب

المعتمد ؽ إعداد المخطط أو لكلتا الػايتين معا وحيث إن الزيادة ؽ الرأذمال المقررة كوذيل من وذال مخطط

قد زورت ؽ النازل ؽ جزء منوا وؽقا لما تقتضيى المادة م ت كإعادة لتكوين الرأذمال اجتماع 583اذتمراري

حذابات المخطط وبحزول ي ؽ حدود الربع وؽ جزء منوا لمواجو حجم المديوني المزرح بوا والمعتمدة إجما ف

ذلك التػيير ؽ حجموا عل نحو إيجاب وتقلزوا إل حدودها المبين آنؾا ؽإن موجب اإلبقاء عل حجم تلك الزيادة قد

أزبح منتؾيا ويركل عبا ؽارغا من كل جدوى اقتزادي وعن عل كاهل المذاهمين لم تعد تقتضيى المتطلبات الحذابي

وحيث إن المحكم ترى توضيح أن الػاي الت (إعادة تكوين رأذمال إل حدود الربع )أو القانوني (حجم المديوني )

قررت من أجلوا الزيادة ؽ الرأذمال ه الت تحدد الركل الذي يجب أن تتم ؽيى ومن تحزيل الحازل القول إن هذه

." .الزيادة ليذت إجراء عقابيا مذلطا عل المذاهم وإنما ه أداة ؽ خدم المخطط

3حكى قضائ رقى .

بالدار البيضاء : قضت المحكم التجاري

ؽيى بناء عل التقرير الذي تقدم بى الذيد القاض المنتدب للتذوي القضاي للمقاول والمذجل بكتاب ضبط هذه "

ى بمقتض حكم زادر عن المحكم بتاريد ق الملف التجاري عدد 27/03/2000المحكم يعرض ؽيى أن

ؽ المقاول المذكورة وحددت مدتى ؽ عرر ذنوات تنطلق من تاريد 11517/10/99 تم حزر مخطط اذتمراري

مضيؾا أن . الحكم مع تكليف الذنديك بمتابع إجراءات تنؾيذ المقاول لتزاماتوا بتقديم تقرير ذنوي للقاض المنتدب

أكد ؽيى أن ريس المقاول أخل بكثير من التزاماتى ولم يعمل عل 26/03/2001الذنديك وضع تقريره الذنوي بتاريد

وهو لم يأت بمبلؼ درهم ولم يؤدي اذتحقاقات الحال ولم 200.000.000تطبيق ما جاء ؽ مخطط اذتمراري

يرتري وذال اإلنتاج والتنقل ولم يدل بالترتيبات الت قام أو الت ينوي القيام بوا ولم يقم بعمل يبرهن عل أنى يذع

المقاول والتمس القاض المنتدب طبقا للؾزل للمقاول وتقرير 602ذتمراري م ت ؽذد مخطط اذتمراري

أعه يتبادر إل الذهن أن جزاء الؾذد الوارد بوا إلزاميا 602وبالتمعن ؽ مقتضيات الؾزل [70].ها قضاياتتزؾ

" وليس عل ذبيل اختيار أي أن المحكم ملزم ؽ هذه الحال بإخضاع المقاول المعني باألمر للتزؾي القضاي

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

69

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

70

فقه : كتب ال

الجزء }الوذيط ؽ مذاطر الوقاي من الزعوبات الت تعترض المقاول ومذاطر الوقاي منوا: أحمد ركري الذباع

. {األول والثان والثالث

. 2003" الطبع األول" الوذيط ؽ الرركات والمجموعات ذات النؾع اقتزادي : أحمد ركري الذباع

. زعوبات المقاول والمذاطر القضاي الكؾيل بمعالجتوا: امحمد الؾروج

. التوقف عن الدؽع ؽ قانون زعوبات المقاول الطبع األول: امحمد الؾروج

وضعي الدانين ؽ مذاطر زعوبات المقاول :امحمد الؾروج

1991طبع . الوجيز ؽ اؽس: حذن المزري

اؽس والتذوي القضاي : عباس حلم

أزم معالج زعوبات المقاول : ؽتيح مرمار

جامعية رسائل ال ات وال روح األط

2003/2004- أطروح كلي الحقوق الدار البيضاء–دور القضاء ؽ معالج زعوبات المقاول : عبد الكريم عباد

.الدور اقتزادي للقضاء التجاري ؽ زعوبات المقاول:محمد أزبوز

مجـــــــالت : ال

-- . 89 عدد – مجل المحاكم المػربي

.ذلذل الدل والرروح القانوني. منرورات وزارة العدل– اختزاص والمذطرة – دليل المحاكم التجاري

--. 1999 يناير 12 عدد – مجل الحدث القانون

المصادر والمراجع

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

71

--. 2002 العدد الثالث يونيو – مجل المنتدى

2:............................................................................................................................ڃٸيڃش

4................................................................ڃن ن٨خځ حالٳال اٿ ن٨خځ ٬رخص حٿڄٸخٿش: ٳپ طڄيي

4........................................................................................ن٨س كٽ ن٨خځ حالٳال: حٿڄزلغ حألٽ

4..........……………………………………………….……………ڃٴيځ ن٨خځ حالٳال: حٿڄ٤ڀذ حألٽ

5.......................................................................................................أنح٫ــــــــو: حٿڄ٤ڀذ حٿؼخن

5..................................................................................................حالٳال رخٿظٸ: حٿٴٸس حألٿ

5...................................................................................................حالٳال رخٿظيٿ: حٿٴٸس حٿؼخنش

6........................................................................ڃيٿٽ ن٨خځ ٬رخص حٿڄٸخٿش ڃڄحطو: حٿڄزلغ حٿؼخن

6.......,..............................................أىيحٱ حٿڄ٩ حٿڄر ڃن ن ن٨خځ ٬رخص حٿڄٸخٿش: حٿڄ٤ڀذ حألٽ

6......................................,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,ڃٴيځ ن٨خځ ٬رخص حٿڄٸخٿش: حٿڄ٤ڀذ حٿؼخن

7............................................................................ڃٴيځ ٬رخص حٿڄٸخٿش ٳ حٿظ٪: حٿٴٸس حألٿ

7................................................................................ڃٴيځ ٬رخص حٿڄٸخٿش ٳ حٿٴٸو: حٿٴٸس حٿؼخنش

7......................,..............................................حٿوخث حٿ٬خڃش ٿن٨خځ ٬رخص حٿڄٸخٿش: حٿڄ٤ڀذ حٿؼخٿغ

ٷخش ڃن ٬رخص حٿڄٸخٿش: حٿٴپ حألٽ 10..........................................................................ڃخ٣ حٿ

ٷخش حٿيحهڀش: حٿڄزلغ حألٽ 12..................................................................................................حٿ

ٷخش حٿيحهڀش: حٿڄ٤ڀذ حألٽ 12.................................................................حٿڄٸخالص حٿوخ٬ش ٿڄ٤س حٿ

ٷخش حٿيحهڀش: حٿڄ٤ڀذ حٿؼخن 13.........................................................حألوخ حٿڄوٿش رظلٺ ڃ٤س حٿ

13................................................................................................ڃحٷذ حٿلخرخص: حٿٴٸس حألٿ

فهرصت انبحث

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

72

14...........................................................................................................حٿٻخء: حٿٴٸس حٿؼخنش

ٷخش حٿيحهڀش: حٿڄ٤ڀذ حٿؼخٿغ 15.........................................................................ٻٴش طلٺ ڃ٤س حٿ

ٷخش::حٿڄزلغ حٿؼخن 15................................................................................................حٿوخؿش حٿ

ٷخش ٿڄ٤س حٿوخ٬ش حٿڄٸخالص:حٿڄ٤ڀذ حألٽ 16...............................................................حٿوخؿش حٿ

ٷخش ڃ٤س طلٺ ٻٴش:حٿڄ٤ڀذ حٿؼخڅ 16........................................................................حٿوخؿش حٿ

ىش حٿظش :حٿؼخٿغ حٿڄزلغ 18.................................................................................................حٿ

ىش حٿظش ١: ٽحٿڄ٤ڀذ حأل 19..........................................................................................حٿ

19.............................................................................................حٿ١ حٿڄ٫ش:حٿٴٸس حألٿ

19...................................................................................................حٿټڀش حٿ١:حٿٴٸس حٿؼخنش

ىش حٿظش حطٴخٵ ارحځ: حٿڄ٤ڀذ حٿؼخڅ 20.....................................................................................حٿ

ىش حٿظش حطٴخٵ آػخ ارحځ: حٿڄ٤ڀذ حٿؼخٿغ 21................................................................................حٿ

ىش حٿظش حطٴخٵ ارحځ آػخ: حٿٴٸس حألٿ 21..................................................................................حٿ

ىش: حٿٴٸس حٿؼخنش 23........................................................................................ٳن حطٴخٵ حٿظش حٿ

ش ٬رخص حٿڄٸخٿش: حٿٴپ حٿؼخن 25..............................................................................ڃخ٣ ڃ٬خـٿ

27................................................................................س١ حٳظظخف ڃ٤س حٿڄ٬خٿؾ: حٿڄزلغ حألٽ

27...........................................................................................حٿ١ حٿڄ٫ش: ٽحٿڄ٤ڀذ حأل

27..................................................................................................حٿٴش حٿظـخش: حٿٴٸس حألٿ

27...............................................................................حٿٴش حٿظـخش ٿڀو حٿ٤ز٬: حٿٴ٩ حألٽ

28...............................................................................حٿٴش حٿظـخش ٿڀو حٿڄ٬ن: حٿٴ٩ حٿؼخن

28.................................................................................................حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪: حٿٴٸس حٿؼخنش

28.........................................................................................١ حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪: حٿٴ٩ حألٽ

30..........................................................................................ڃٴيځ حٿظٷٲ ٫ن حٿيٳ٪: حٿٴ٩ حٿؼخن

32................................................................................................حٿ١ حٿټڀش: حٿڄ٤ڀذ حٿؼخن

ش: حٿٴٸس حألٿ 32..................................................................حأل٣حٱ حٿظ لٶ ٿيخ ٳظق ڃ٤س حٿڄ٬خـٿ

ش رنخء ٫ڀ ٣ڀذ ث حٿڄٸخٿش: حٿٴ٩ حألٽ 32...........................................................ٳظق ڃ٤س حٿڄ٬خـٿ

ش رنخء ٫ڀ ڃٸخٽ حٳظظخك ألكي حٿيحثنن: حٿٴ٩ حٿؼخن 32....................................................ٳظق ڃ٤س حٿڄ٬خـٿ

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

73

ش: حٿٴ٩ حٿؼخٿغ 33..............................................................٪ حٿڄلټڄش يىخ طڀٸخثخ ٫ڀ ڃ٤س حٿڄ٬خـٿ

ش رنخء ٫ڀ ٣ڀذ حٿنخرش حٿ٬خڃش ٿي حٿڄلخٻڂ حٿظـخش: حٿٴ٩ حٿحر٪ 33....................................ٳظق ڃ٤س حٿڄ٬خـٿ

ش: حٿٴٸس حٿؼخنش 33............................................................حٿڄلټڄش حٿڄوظش رخٿن٨ ٳ ٳظق ڃ٤س حٿڄ٬خـٿ

34..............................................................................................حالهظخ حٿن٫: حٿٴ٩ حألٽ

34..............................................................................................حالهظخ حٿڄلڀ: حٿٴ٩ حٿؼخن

ش: حٿٴٸس حٿؼخٿؼش 34..............................................................................ايح كټڂ رٴظق ڃ٤س حٿڄ٬خـٿ

34....................................................................................اؿحءحص كټڂ ٳظق حٿڄ٤س: حٿٴ٩ حألٽ

35......................................................................................ڃ٠ڄڅ كټڂ ٳظق حٿڄ٤س: حٿٴ٩ حٿؼخن

36.........................................................................................ي كټڂ ٳظق حٿڄ٤س: حٿٴٸس حٿحر٬ش

37...........................................................................٣ٵ حٿ٬٤ن ٳ كټڂ ٳظق حٿڄ٤س: حٿٴٸس حٿوخڃش

حٿوخؽ ٫ن حٿوڃش: حٿٴ٩ حألٽ 37.......................................................حٿ٬٤ن رخٿظ٬ ط٬ حٿ

37................................................................................................حٿ٬٤ن رخالظجنخٱ: حٿٴ٩ حٿؼخن

37....................................................................................................حٿ٬٤ن رخٿنٸ: حٿٴ٩ حٿؼخٿغ

38...................................................................ح٫يحى حٿلپ حٿټٴپ رظش ٬ش حٿڄٸخٿش: حٿڄزلغ حٿؼخن

حؿذ حطوخىخ إل٫يحى حٿلپ: حٿڄ٤ڀذ حألٽ 38......................................................................حالؿحءحص حٿ

38......................................................................حٿڄحنش حٿڄخٿش حالٷظخىش حالؿظڄخ٫ش: حٿٴٸس حألٿ

38...........................................................................حأل٣حٱ حٿڄظيهڀش ٳ ٪ حٿڄحنش: حٿٴ٩ حألٽ

38.................................................................................................ڃ٠ڄڅ حٿڄحنش: حٿٴ٩ حٿؼخن

38............................................................................................أؿپ طل٠ حٿڄحنش: حٿٴ٩ حألٽ

39..........................................................................................ڃ٩ ڃو٢٤ حٿظش: حٿٴٸس حٿؼخنش

39.......................................................................٬ش حٿڄٸخٿش هالٽ ٳظس حٿلپ حٿيحثڂ: حٿڄ٤ڀذ حٿؼخن

40..........................................................................حظڄح حٿڄٸخٿش ٳ ڃحٿش نخ٣يخ: حٿٴٸس حألٿ

42..............................................................................................اٸخٱ نخ١ حٿڄٸخٿش: حٿٴٸس حٿؼخنش

42.......................................................حٿظٳخص حٿڄڄن٫ش ٫ڀ حٿڄين هالٽ ٳظس ا٫يحى حٿلپ: حٿٴٸس حٿؼخٿؼش

43...............................................................٬ش حٿيحثنن هالٽ ٳظس ا٫يحى حٿلپ حٿڄالثڂ: حٿڄ٤ڀذ حٿؼخٿغ

43.............................................................٬ش حٿيحثنن حٿنخجش ىنيڂ ٷزپ ٳظق حٿڄ٤س: حٿٴٸس حألٿ

صعوبات المقاولة في التشريع المغربي

74

47..............................................................٬ش حٿيحثنن حٿنخجش ىنيڂ ر٬ي ٳظق حٿڄ٤س: حٿٴٸس حٿؼخنش

49..............................................................٬ش حألؿحء هالٽ ٳظس ا٫يحى حٿلپ حٿڄالثڂ: حٿڄ٤ڀذ حٿحر٪

51.................................................................حهظخ حٿلپ حٿڄالثڂ ٿ٬ش حٿڄٸخٿش طنٴه: حٿڄزلغ حٿؼخٿغ

51......................................................حٿلټڂ حٿٸخ رخهظخ حٿلپ حٿڄنخذ ٿ٬ش حٿڄٸخٿش: حٿڄ٤ڀذ حألٽ

51.......................................................حٿڄ٤س حٿڄظز٬ش إليح حٿلټڂ حٿٸخ رخهظخ حٿلپ : حٿٴٸس حألٿ

51...............................................................طليي حٿڄلټڄش ٿڀلپ حٿڄنخذ ٿ٬ش حٿڄٸخٿش: حٿٴٸس حٿؼخنش

51............................................................................طنٴ حٿلپ حٿڄالثڂ ٿ٬ش حٿڄٸخٿش: حٿڄ٤ڀذ حٿؼخن

51..........................................................................ح٫ظڄخى حٿڄلټڄش ٿڄو٢٤ حالظڄحش : حٿٴٸس حألٿ

53...........................................................................................ڃو٢٤ طٴض حٿڄٸخٿش: سحٿٴٸس حٿؼخن

58........................................................................ح٫ظڄخى حٿڄلټڄش ٿٸح حٿظٴش حٿٸ٠خثش: حٿٴٸس حٿؼخٿؼش

58.................................................................................حٳظظخف ڃ٤س حٿظٴش حٿٸ٠خثش: حٿٴ٩ حألٽ

59........................................................................................٫ڄڀخص حٿظٴش حٿٸ٠خثش: حٿٴ٩ حٿؼخن

61.............................................................................................................................ڃڀلٶ

حٿڄحؿ٪ 69..............................................................................................................حٿڄخى

70...........................................................................................................................حٿٴي