نظرة عامة - cedarecedarekmp.net/iea_manual/worddocar/module_3_ar.doc · web viewنموذج...

3تدريب تأثير استراتيجية لتقييمك وضع

المتكامل البيئي

المؤلفون:) المستدامة ) للتنمية الدولي المعهد كريتش هيذر

) المستدامة ) أوروبا بحوث معهد ياجر جيل) العالمية ) الموارد معهد لوكاس نيكوالس

- أرندال ) العالمية الموارد بيانات قاعدة فاستول مورتن) للبيئة المتحدة األمم لبرنامج التابعة

) للبيئة ) المتحدة األمم برنامج تشيني وجاكي

: العربية النسخة تعديالت) العربي ) الخليج جامعة خليل أنور

(فريد عادل يونيب ) القادر عبد) سيداري ) عماشة علي

ساعد في التحرير:األمم برنامج رضوان، منى

للبيئة المتحدةسيدارى ثابت، ميار

سيدارى عبدالمنعم، طارقسيدارى عماد، يوسف

: الترجمة فريقزكي ياسمين

البيلي راجيةإمبابي دعاء

المنزالوي إيناسالنور أبو سمر

راغب أميرةحسني أحمد

إمام عبداللهزغلول مصطفى

تأثير لتقييمك البيئي المتكامل وضع استراتيجية

3 الوحدة التدريبية رقم

جدول المحتوياتالمختصرات ivقائمة

عامة 1نظرة

التدريبية 3المادة

التعليمية . 1 واألهداف 3المقدمة

التأثيـر .2 4فهم

التأثير؟ 1.2 استراتيجية هي 4ما

؟ 2.2 عنها مسئوال يكون ومن تأثير استراتيجية بإعداد تقوم 4متى

تأثير؟ 3.2 استراتيجية إلى تحتاج 4لماذا

التأثير. 3 استراتيجية 12نموذج

االتصاالت 1.3 وأنشطة التأثير استراتيجيات 12خصائص

التأثير 2.3 استراتيجية بناء 13خطوات1.2.3 " " : الستراتيجية أساسا بوصفه التغيير بيان صياغة األولى الخطوة

14التأثير2.2.3 : العالقات إدارة الثانية 15الخطوة3.2.3 : المعرفة إدارة الثالثة 16الخطوة4.2.3 : الفرص إدارة الرابعة 16الخطوة5.2.3 : والتحسين والتقييم الرصد الخامسة 17الخطوة

للتقييمات 3.3 حالة 18دراسات1.3.3 : لأللفية البيئي النظام تقييم حالة 18(MA)دراسةالقرار 2.3.3 اتخاذ ودعم العام الوعي لتعزيز البحرين مملكة استراتيجية

21لعام 3.3.3 البيئة حالة عن الوطني اليمنى 2001:27التقرير

التجريبي. 4 التدريب 33خطة

التاثير 1.4 عملية 33فهم

التأثير 2.4 استراتيجية نموذج 33شرح

التأثير 3.4 استراتيجية 33بناءالتاثير 1.3.4 بيان 33صياغة

البيئي للتقييم التدريبي المتكاملالدليلii


3 الوحدة التدريبية رقمالتأثير 2.3.4 من المستهدفين األطراف 33تحديدجمعها 3.3.4 وكيفية تحصيلها المراد المعارف نوع 34مناقشةالمستهدفين 4.3.4 اهتمام محور في التقرير وضع لكيفية التخطيط

34البعض 5.3.4 بعضها مع المختلفة االستراتيجية أجزاء 34تجميع6.3.4 ) التأثير ) استراتيجيات استراتيجية فاعلية مدى وتقييم 35رصدمراقبة 7.3.4 35نقطةختامية 8.3.4 جماعية 35مناقشة

36المراجع

البيئي للتقييم التدريبي المتكاملالدليلiii


3 الوحدة التدريبية رقمالمختصراتقائمة

البيئي للتقييم التدريبي المتكاملالدليلiv

ASO العلمية التابعةاتالمنظم المفوضية العامة لحماية الموارد البحرية والبيئة والحياة البرية -

البحرينGCPMREW

ي العالميلتقييم البيئاالمشروع GEAGEO البيئة العالميةتوقعات

المنظمات الحكومية الدولية IGOsالمعهد الدولي للتنمية المستدامة IISD

المبدئيالتقرير الوطني INCالمناخ الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير IPCC

MA البيئي لأللفية النظامتقييممنظمة غير حكومية NGO

التقرير الوطني عن حالة البيئة NSoERمجموعة عمل االستجابات RWG

حالة البيئة SoESWG السيناريوهاتصياغة عملمجموعة

المنظمة العالمية لألرصاد الجوية WMOمؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة WSSD


3 الوحدة التدريبية رقمنظرة عامة

وتقديم تحديد إلى تهدف التي واالستراتيجيات األساليب على الوحدة هذه تركزالمتكامل الوطني البيئي اتخاذ التقييم عملية على فعلي تأثير له يكون بحيث

في والمحلي الوطني المستويين على البيئية والممارسة السياسة وعلى القرارآسيا غرب أفريقيا منطقة على وشمال تعريفك الدليل بهذا نريد كما ،

المناسبين باألشخاص االتصال كيفية تقرير على تساعدك سوف التي الخطواتوالتفاعل جيدا إليك اإلنصات شأنهم من التأثير الذين عملية وتستغرق عملك، مع

تشديد وتتضمن الوقت منهجا افعلي ابعض وتنتهج واضحا تكون أن ضرورة على. لتقييمك كنتيجة رؤيتها في ترغب التي التغييرات تحديد في استراتيجيا

: على العملية وتركز.بناء العالقات مع األشخاص األساسيين.وكشف ما يعرفونه بالفعل وما يحتاجون لمعرفته.وإتاحة الفرص لتوصيل رسالتك.وإقامة حوار.وكسب انتباه ودعم من ال يستجيبون لتقييمك

: " أقراوكما إلى تحتاج التأثير استراتيجية عمل حلقات في المشاركة لهم سبق من( " معهم تتعامل الذين األشخاص وفهم األهداف وسيكون(. 2006EMAN معرفة

بلدان من المشاركين أن إال الوحدة، أجزاء ألحد األساسية السمة هو البيانات عرضواالقتصادية االجتماعية العوامل مناقشة في وقتا سيقضون آسيا غرب منطقةواستخدامها، تقاريرها نشر سيتم كان إذا فيما تؤثر قد التي المحلية والمؤسسية

من صغيرة مجموعة ستطالب كما ذلك، بها سيتأتى التي الكيفية إلى إضافةتأثير استراتيجية عناصر إعداد على بالتدرب .االمشاركين تقييمهم لتقارير

: التدريبية الوحدة هذه مخرجات

أثيرالاستراتيجية ل هيكل مبدئي في المخرج الرئيسي يتمثليجب أنooت لما يلي صدوره من تقريooر حالooة البيئooة / تقريooر التقooييم البيooئي الوطooني

المتكامل داخل بلد الدارس المشارك كونتوقعooون لooفي نهاية هذه الوحدة أن ترى نفسك قادرا على أن يك

اتخاذ القرار. على عملية تأثير فعلي

البيئي للتقييم التدريبي المتكاملالدليل0


3 الوحدة التدريبية رقمملحوظات:

....................................................................................................................

....................................................................................................................

....................................................................................................................

....................................................................................................................

....................................................................................................................

....................................................................................................................

....................................................................................................................

....................................................................................................................

....................................................................................................................

....................................................................................................................

....................................................................................................................

....................................................................................................................

....................................................................................................................

....................................................................................................................

....................................................................................................................

....................................................................................................................

....................................................................................................................



3 الوحدة التدريبية رقم.....................................................................................................

....................................................................................................................

....................................................................................................................

....................................................................................................................

....................................................................................................................

....................................................................................................................

....................................................................................................................

....................................................................................................................

....................................................................................................................

....................................................................................................................

...............



3 الوحدة التدريبية رقمالمادة التدريبية

المقدمة واألهداف التعليمية.1وتقديم تحديد إلى تهدف التي واالستراتيجيات األساليب على الوحدة هذه ستركز

والممارسات السياسات على فعلي تأثير له يكون بحيث متكامل وطني بيئي تقييم. والمحلي الوطني المستويين على البيئية

: على قدرتك عززت قد تكون أن يجب الوحدة، هذه نهاية وفيالمتطلبات .1 يتخطى بل يشمل متكامل بيئي تقييم إجراء أسباب توضيح

اإللزامية.في .2 التغييرات حدوث وكيفية به تقوم لما السياسي المضمون فهم

.اتالسياس بلدك في والممارسةو .3 التأثير أهمية استيعاب مجرد من أبعد هو لما إلرساء االتصالالتحرك

إلى باإلضافة التأثير، تحقيق بهدف اتصال وتكتيكات فعلية استراتيجيات. التقييم عملية طريق عن التأثير تحقيق على قدرتك مدى استكشاف

المباشرة .4 اإلدارات عن بعيدا إليه الوصول في ترغب بمن معرفتك زيادةذلك سيؤثر وكيف تتبعها ستفعله علىالتي الذي وما لعملك توليك كيفية

. إليها توصلت التي بالمخرجاتنهاية .5 في تقرير وضع مجرد من أكثر هو ما يتطلب التأثير أن إدراك

االتصاالت وتدخالت عملك استراتيجية تحديد من كال وأن التقييم،تنفيذه يتوجب والذي عملك في ضروريا مكونا يعد مسبقا المخططة

. التقييم مراحل جميع مع بالتوازي: المشاركين في توافرها المستحسن التغييرات

أن يعتبروا أنفسهم مساهمين فعالين لديهم قدرة مؤثرة في اتخاذ القرار.

أن يعتبروا االتصاالت مكونا ضروريا لتقاريرهم والذي يتوجب تنفيذه بالتوازي مع جميع مراحل التقييم.

القراءات والتدريبات المطلوب من المشاركين القيام بها قبل بدء حلقة العمل:

دراسات حالة )تقارير مؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة والتقارير الوطنية عن حالة البيئة(.

االتصالعمليات ومقالتان أو ثالث مقاالت حول التأثير والنفوذ.بحث المضمون السياسي لتقييمهم: لما تم فرض السياسة؟ ومن

يدعمها في حكومتهم؟ ومن يعارضها؟التعرف على عدد القصص الخبرية التي نشرت في صحفهم على

مدى أسبوع فيما يتصل بالبيئة والصحة والتنمية..إيجاد مصادر بيانات استطالع الرأي العام في بلدهم



3 الوحدة التدريبية رقمإيجاد بيانات وموارد تعني بالبيئة من حيث دور ومشاركة المنتفعين

والمنظمات غير الحكومية بعمليات التقييم في بالدهم .



3 الوحدة التدريبية رقم فهم التأثيـر.2

: القسم هذا في تتعلم سوف.أهمية وجود استراتيجية تأثير.كيفية فهم )مضمون( البيئة الخارجية من أجل عملية التقييم باالستعانة بوسائل اإلعالم وبيانات[ دورة القضية علىكيفية التعرف

.]استطالع الرأي

التأثير؟ 1.2 استراتيجية هي ماتقوم الذي العمل أن من للتأكد تتخذها التي الخطوات من التأثير استراتيجية تتكون

. بطبيعتها استباقية وهي البارزة واالهتمامات القضايا في فعليا تقدما يحرز سوف بهالحكومات ألولويات يمكن حيث العامة السياسة بيئة مع للتكيف قابليتها على عالوة

. وتتحول تتغير أن والمواطنين

مس 2.2 يكون ومن تأثير استراتيجية بإعداد تقوم والؤمتى؟ عنها

التقييم عملية تبدأ أن بمجرد التأثير استراتيجية إعداد اإلدارة فريق يتولى أن يجب " " . التقييم لعملية المؤسسي البناء من جزء هي التأثير فاستراتيجية المتكامل البيئي

رقم ) الوحدة إلى ارجع المتكامل البيئي للتقييم جيو أسلوب تتبع أن(. 2التي ويجب " " تنفيذها يجب كما والتصميم النطاق تحديد مرحلة عند التأثير استراتيجية تبدأ

و مستمرة، بصفة . كذلكومتابعتها اإلداري الفريق وعلى وتطويرها تقييمها:ؤالمس عن مسئوال يكون أن المتكامل البيئي التقييم عملية عن ول

خر بوضعها.آوضع استراتيجية التأثير أو التأكد من قيام طرف.وتنفيذ استراتيجية التأثير،ومراقبة أداء االستراتيجية للتأكد من أنها تحقق النتائج المرجوة

وكذلك تعديلها إذا استدعى األمر ذلك.

تأثير؟ 3.2 استراتيجية إلى تحتاج لماذاأو البيئة حالة تقارير القوانين أصبحت بموجب ملزمة المستدامة التنمية تقارير

قد الحاالت بعض وفي تقريبا، آسيا غرب منطقة بلدان جميع في الوطنية واللوائحبوصفه فيه المشاركة أو التقييم تولي إلى بالحكومة القوية السياسات سياق يدفع / . برنامج من جزءا اإلبالغ التقييم برنامج يمثل قد أخرى حاالت وفي طوعية مبادرة

. هذه مثل وألن الحكومية اإلدارات جميع مستوى على األداء وتقييم لمراقبة أشملفي تفكر أن عليك متكامل، بيئي تقييم لعملية بداية تكون قد المتطلبات

. الوطنية السياسات على المحتملة التأثيرات هي ما للتقييم المرتقبة االستخدامات . تقييمك؟ بنتائج يهتم من والمحلي الوطني التخطيط وعلى والمحلية

غير تفصيلية، علمية تقييم عمليات البيئية التقييمات وال البيئة حالة تقييمات تعد التوصي وقد الشائكة، المجاالت على االهتمام من مزيد تسليط على قادرة أنها

المراحل في والتأثيرات الجذرية األسباب لبحث تفصيال أكثر علمي تقييم بإجراءفي تساهم وأن سياسيا ضغطا تحدث أن التقييمات لنتائج يمكن كما التنفيذية،

تؤدي قد ولذلك البارزة، القضايا عن بالمعلومات الجماهير من كبيرة شريحة إمدادبقضايا مباشرا ارتباطا المرتبطة التفصيلية االستقصاء عمليات من المزيد بدء إلى

. محددة وقرارات



3 الوحدة التدريبية رقم . حتى صائبة قرارات اتخاذ إلى تؤدي الجيدة المعلومات بأن االعتقاد الشائع ومن

صانع إليها يستند أن بالضرورة فليس ضرورية، الجيدة المعلومات كانت ووإنعن تختلف أولوياتهم أن إال إطالعا، الناس أكثر من يكونون ما غالبا الذين القراراتبعد. يهمل لن تقييمك أن من للتأكد استباقية خطوات اتخاذ عليك لذا أولوياتك

سيؤدي كما القرار، صناعة في جيدة مدخالت يقدم سوف وإنما منه، االنتهاءسياسات في تغييرات عمل تتطلب قد إجراءات باتخاذ توصيات إلى تقييمك

نتائج استخدام لكيفية البداية من التخطيط عليك هنا؛ ومن الحكومة، وممارساتحكومتك أولويات من تحددها التي األولويات تصبح وكيف منها واالستفادة تقييمك

؟وبلدكما وهو بذلته، الذي للعمل كنتاج تغييره في ترغب ما بصياغة التأثير استراتيجية تبدأ

الموكل اإللزامية المتطلبات خطى على سيرك مجرد يتخطى الذي الغرض يمنحك . ال قد مرة، ألول المتكامل البيئي التقييم بإجراء يقومون لمن وبالنسبة تقييمك بها

يرت محدد تغيير صياغة من بالسياس بيتمكنوا اتط ضروريا يكون قد الذي األمر ، . فمن لهؤالء، وبالنسبة أولوية ذات لتكون قضايا يحدد سابق تقييم وجود لعدم نظرانتائج بين للربط السبل أفضل عن البحث هو الرئيسي هدفهم يكون أن الممكن

يقومون لمن بالنسبة أما الحكومة، في الرسمية القرارات اتخاذ وعملية التقريرالتفكير فيمكنهم قبل، من مرات عدة بذلك قاموا من أو الثانية للمرة التقييم بإجراء

والتغييرات القضايا في تحديدا أكثر التوصل وبشكل تم التي الضرورية السياسيات . األولي التقييم عملية في إليها

ف ال، أم تجريه الذي األول التقييم هو ذلك كان إذا عما النظر نهإوبغض: وهي عوامل لعدة واضح فهم لديك يكون أن المهم من

لماذا يعد التقييم تكليفا إلزاميا؟ ما السياق السياسي والبيروقراطي الذي تتم فيه عملية التقييم؟ يعد التكليف التشريعي المبين في

أمرا قوي التأثير: فوجود هذا التفويض يحد من2الوحدة رقم منذ بدءى األخرالدافعةاحتمالية عرقلة تقدمك عن طريق القوى

تقريرك وحتى إتمامه، ومع ذلك، فبمجرد االنتهاء من وضع التقرير ال يكون هناك إلزام بتناول نتائجه، لذلك فمن المهم كذلك التعرف على مؤيدي تنفيذ التقييم ومتى يمكن أن تظهر المعارضة، فهؤالء األفراد قد يكونون من البيروقراطيين في إدارتك أو في الوكاالت الحكومية

أو غير الحكومية، أما المؤيدون فيعدون المرشحين الرئيسيين الحتالل مرتبة األبطال في نصرة نتائج التقييم، لذا يجب إعالمهم بسير التقييم

بالخطوات، بل إشراكهم في عملية التقييم ذاتهاإخبارهممن البداية و واعتبارهم المتلقين الرئيسيين لعمليات عرض النتائج والتوصيات

المتبعة، أما بالنسبة لمن يبدون تخوفا بشأناتالمرجوة في السياس المفهوم الشامل للتقييم وتنفيذه فقد يتحولون إلى ديكتاتوريين سواء

بنقد التقرير أو بتشتيت االنتباه بعيدا عنه وتحويله نحو شؤون الحكومة األخرى، لذلك عليك تدبر بناء جسور للتواصل مع أولئك األشخاص إذ

ربما تجد قاعدة اهتمام مشتركة بينك وبينهم.إذا كان قد سبق إعداد تقارير أو تقييمات عن حالة البيئة في بلدك

من قبل، فما الذي حدث لها؟ ما هي أولويات العمل التي تم التوصية ؟ قد تستمرأو لم يتمبها؟ هل تم األخذ بها؟ لماذا تم األخذ بها

، إال أن كعائقالتقييمات السابقةالتي تحول دون استخدام الحواجزتحديدها فى وقت مبكر يساعد على إيجاد سبل التغلب عليها.

من يشارك في عملية التقييم؟ عليك تحديد األفراد الذين سوف يكون لهم دور في التقييم قبل بدء عملية التقييم البيئي المتكامل، إذ يمكن لبعض المشاركين أن يضيفوا شرعية لتقييم ما، وفي بعض األحوال



3 الوحدة التدريبية رقم هم مشاركة الخبراء والوكاالت الخارجية بما في ذلك برنامجاقد تس

األمم المتحدة للبيئة في تأكيد احترام عملية التقييم.ماذا يجري في بلدك مما قد يمثل "نافذة للفرص" ويساعد على

سبيل المثال،ىكسب االنتباه العام لما تتوصل إليه من نتائج؟ فعل تحديد ما إذا كان هناك جدل دائر حول مؤثرات تلوث الهواء على

الصحة، حينئذ عليك التفكير في كيفية إسهام نتائجك في هذا الموضوع، فقد تكون مهتما اهتماما شخصيا بقضية مثل قضية تلوث

الماء، إال أنك ستتمكن من ترويج تقييمك عن طريق البحث عن صلة بالقضية التي تحتل مقدمة اهتمام العامة واألجندة السياسية فيسياق "دورة القضية" التي قد تكون جدول أعمال تلوث الهواء.

من لالستفادة كثيرة طرق أو هناك السياسية سواء الخارجية البيئة: تقييمك فيها يجرى التي العامة

لooب، بooييم فحسooال تقم بمراجعة القوانين واللوائح المعنية بضبط التق قم أيضا باستعراض المناقشات الدائرة في البرلمان ومحاضر اللجooان البرلمانيooooة في ذات الooooوقت، كمooooا ينبغي أن تحصooooل على األوراق

البيضاء/الخضراء وغيرها من مستندات السياسات ذات الصلة.مع البيروقراطيين الحاليين / السابقين ما يتذكرونه عنتقصي

اإلجراء المتبع لتأمين تفويض إجراء التقييم. التغطية السياسية واالجتماعية في وسائل اإلعالم الوطنية – مارصد

الذي تراه وسائل اإلعالم جديرا بالبث؟اجتماعات المنظمات غير الحكومية والمنظمات العاملة فياحضر

المجتمع المحلي داخل وخارج قطاع البيئة. تعرف علي أولوياتهم واعقد مجموعات بؤرية لتتمكن بذلك من تحديد احتياجات واهتمامات

المستخدم. امتثاال تقرير صياغة تقييمك من الوحيد الغرض كان إذا أنه إلى انتبه

بالمجتمع معني التقييم كان إذا أو السياسية، أو القانونية بالتعليمات ) ( على القدرة أي ـ الفاعلية فإن األعمال جدول على فقط، العلمي

. للغاية محدودة تكون سوف ـ تغيير إلحداث نتائجك استخدام

تمرين:من مجموعات لعرض 4-3كون تماما مستعدا وكن التالية األسئلة وناقش أفراد

. المجموعة أمام إجاباتكوهل .1 الماضي؟ في إجراؤها تم والتي السابقة التقييمات سياق هو ما

برنامج من جزءا تقييمك يعد هل سياسي؟ أو قانوني بتكليف تعملالحكومة؟ أوسع بمساءلة يختص

....................................................................................................................

....................................................................................................................

....................................................................................................................




............... بتكليف؟ .2 أو موجهة أو إلزامية بإجرائها قمت التي التقييمات كانت لماذا

األخرى األمور ما لرؤسائك؟ كبيرة أولوية تمثل تقييماتك كانت هلتشغلهم؟ التي

....................................................................................................................

....................................................................................................................

....................................................................................................................

....................................................................................................................

صانعو / .3 سيستفيد استفاد بنتائجك؟ كيف المستوى رفيعو القرار.....................................................................................................

....................................................................................................................

....................................................................................................................

....................................................................................................................

...............

للقضايا االنتباه جذب دورات فهم االهتمام لمدى مدركا تكون أن ناجحة تأثير استراتيجية إعداد عند المهم من

تقوم التي والقضايا المعاصرة بالقضايا والبيروقراطي والسياسي العاماختيار على تؤثر باألمر االهتمام مستويات فإن تقييمك؛ في بعرضها

كيفية على يؤثر كما عملك، في للمشاركة تحتاجهم الذين الفاعلة األطراففي. أيضا يساهم العام الرأي على المطروحة القضايا فهم إن إشراكهم

للعمل وتوصيات جديدة معارف تقديم في تقييمك من االنتفاع كيفية تحديدنمط. العموم وجه على هناك أن البيئية المخاطر يخص فيما وجد ولقد ابها . " " وقد القضايا إحدى نحو االنتباه لجذب التقليدي النمط مع تأخريتوافق

التطورات وراء لسنوات العالمية البيئية بالمخاطر االجتماعي االهتمامفي والفنية آسيا العلمية غرب بعض منطقة وفي المناطق، من وغيرها

الساحة الحاالت على الموضوعات هذه تبرز نسبيا كبيرة تستمربسرعةالحال تلك وجيزة على بها ثم لفترة االهتمام أخرى يفتر Social) مرة

Learning Group 2001.)

أبحاث الاجتماعي تشoير التعلم ) مجموعة oالشكل انظoر القضoايا لتoطور مراحل ثالث إلي oفخالل( 1رقم األوـل ، الرأي ىاـلمرحلة انتباه لفت في المسألة تبدأ أن وقبoل ،

التراكم في يكمن الرئيسي الوظيفي التغييoر أن نجد الموسع، oالتدريجيالعام مدى وعلى والتقييم، والرصد البحوث، أنشطة طريق عن والتحليلية العلمية للقدرة

تتسم طويلة قليل فترة باهتمام على نسبيا المجتمع قدرة أن نجد العام، الرأي لدى



3 الوحدة التدريبية رقمالمؤسسات من ثابتة مجموعة إطار في تدريجيا تتراكم الجديدة القضايا مواجهة

. لذا القضية فهم بها يتم التي والطريقة التاريخية الظروف كبيرة بدرجة عليها تؤثرتناول في أساسي بشكل الجديدة المؤسسات تشارك أن المحتمل غير من فإنه

االكتراث تدنى من الفترة هذه خالل ما .قضية العام الرأي oقبل منالعام الرأي لدى االهتمام مستوى في المتسارع التزايد من الالحقة الفترة تمثل

ثانية المؤسسات مرحلة بين تفاوض إعادة تجرى حيث القضية، تطور فيجديدة مؤسسات مشاركة إلى الحاجة تبرز كما الريادة دور حول بالفعل المشاركة

واالهتمام العام الرأي اهتمام لمستوى الملحوظ التصاعد فترات خالل وذلك . األطراف بين تحالفات إلى الحاجة إدراك أهمية وتبرز جديدة بقضية السياسي

هذه توفر كما القضية، نشأة من المرحلة هذه في األمام إلى القضية لدفع الفاعلة . الفعالة اإلدارة وتشجع المحتملة وحلولها للمشكلة مشترك لفهم أساسا التحالفات

أو األفراد لمشاركة تشجيعها من أكثر التحالف هذا بناء على بالتالي البارزة للقضايا. المنعزلة الفاعلين مجموعات

الثالثة ذروة المرحلة تعقب التي بالفترة ترتبط اإلدارة وظائف بين التفاعل من. االهتمام مدى في الالحق االنخفاض خالل تستمر ثم العام، الرأي اهتمام تحقق

ومهام المعرفة على تركز التي اإلدارة مهام بين الفترة هذه خالل الروابط وتتزايدتمتد بل تواترها، مدى حيث من وذلك العملية، اإلجراءات على تركز التي اإلدارة

. : صحيح والعكس اإلجراءات على المعارف تؤثر االتجاهين كال في Social: مراحل دورة االهتمام بقضية )مقتبسة من (1 )شكل

Learning Group 2001.)


نسبة مستوى 100االنتباه

80

60

40

20

صفر( 3المرحلة( )2المرحلة( )1المرحلة )



رقم :1تمرين

: التمرين لهذا اإلعداد عند منك يطلبمراجعة عدد المقاالت المنشورة بصحف بلدك والمرتبطة بالبيئة

والصحة والتنمية خالل األسبوع الذي يسبق بدء التدريب.وإيجاد مصادر لبيانات استطالع الرأي العام في بلدك ومراجعتها مع

بيانات العام الحالي.وبناء على "الواجب المنزلي" المطلوب منك:

ما هي القضايا التي تحظى بأقصى اهتمام لدى المواطنين في بلدك اآلن؟

وكيف تستجيب قيادتك السياسية لها؟وكيف يمكنك ربط نتائج تقييمك بهذه االهتمامات؟

حول حالة المناخ دراسة تغير لقضية االنتباه جذب دورةرقم الشكل البياني 2يوضح الرسم ويحدد المناخ، لتغير الموجه االهتمام حالة

الصحف تغطية إليه تشير ما نحو على المناخ بتغير العام الرأي اهتمام مستوياتإلى فقط يشير البياني الرسم أن حين في القضية، لهذه بلدان عدة في الرائدة

االجتماعي التعلم مجموعة أجرتها التي اإلضافية األبحاث وتشير اإلعالمية، التغطيةلها تتعرض والتي المناخ بتغير المعني العام الرأي واهتمام انتباه مستويات أن إلى

األطراف واهتمام انتباه بمستويات تبادلية عالقة تربطها البارزة اإلعالم وسائلالسائدة العلمي والمجتمع الصناعية والمجموعات البرلمانات مثل األخرى الفاعلة

. يمكن وبذلك، الزمنية الفترة نفس بوصفها استخدامفي اإلعالم وسائل بياناتتقريبي تعكس البيئية العامةالتغيرات بشكل للمخاطر االنتباه مستويات في

. الفاعلة األطراف تلك بين العالمية

من العامين أو العام فترة هو البياني الرسم هذا في تحديدا االهتمام يثير ومماالقضية فيه تحظي عامين أو عام من ذلك يلي ما ثم سريع، بشكل المتزايد االهتمام

بط انخفاض وأخيرا عالية، إلى يءبمكانة يعود حتى العام الرأي اهتمام في . أن المحتمل من الكافي، بالقدر طويلة فترات امتداد وعلى المنخفضة المستويات

مستويات ) انخفاض يرجع أن احتمال إلى يشير مما العام الرأي انتباه دورات تتجدد


رقم مرحلة2 رقم مرحلة1 رقم مرحلة3


3 الوحدة التدريبية رقمإل بالملل ىاالنتباه العام والرأي اإلعالم وسائل إصابة في أو جديدة أولويات ظهور

.) المشكلة حل من للتمكن وليسواستنفا الحمضي المطر مع الحال كان ما نحو في دوعلى العليا األوزون الطبقة

الجوي الغالف تصبح في أن قبل طويلة لفترة الخبراء تشغل قضية المناخ تغير كان ، عام قبل الصحف كل في نسبيا محدودا االهتمام وكان عام، رأي برغم 1988قضية

. ويظهر المستمرة العلمية الدراسات إجراء في السنوات عشرات ربط"استغراق" بالقضية عامل االهتمام بصفته الحالة هذه المناخ مهم افي تغير بقضية للدفع ا

السياس وصانعي العام الرأي أعمال جدول استنفا اتإلى مسألة إدراج فرض وقد د،في الجوي األوزون الغالف في العليا الطبقة محددا قدرا السياسية األجندة على

قضية تجاه والدولية الوطنية الدوائر بعض لدى األقل على السياسي االكتراث من. العالمي المناخ تغير

كثير في السياسيين كبار بدأ فقد السياسية، القيادة دور كذلك المهم من كان وقدتجاه إجراءات اتخاذ إلى الحاجة حول الحديث في السياسي النفوذ ذات الدوائر من

بفعل مؤيدا اهتمامهم وكان الماضيين، العقدين خالل العالمي االحترار خطرالجادين والمواطنين العلماء جانب من والشخصية واالستراتيجية االستباقية الجهودلمؤازرة السياسي التحرك إلى أدى مما الحكومية، غير المنظمات في العاملين

. ميادين عدة في العلمية التطوراتبدأ وإن حتى العام، الرأي أعمال جدول على مطروحا المناخ تغير موضوع وظل

استنفا بموضوع اإلعالم وسائل في داهتمام األوزون الغالف طبقة في العليا الطبقةالموجودة الجوي البيانات جمع تلت التي الفترة في الدالئل وتشير التقلص، في

نحو ( 2)بالشكل من الساحات معظم على بشدة انخفض قد كان االهتمام أن إلىكيوتو مؤتمر سبقت التي الفترة في أخرى مرة يرتفع أن قبل التسعينيات منتصف

عام ينال. (Social Learning Group,2001)1997في أن بمجرد أنه إلى يشير قد وذلكعلى يبقى فإنه السياسي، والدعم الجماهيري االهتمام من كبيرا قدرا ما موضوع

يتحول ربما الجماهيري االهتمام أن من الرغم على البيروقراطي األعمال جدولش . ؤإلى أخرى ون

ف التأثير، الستراتيجية بالنسبة القضية إأما موضع وإدراك معرفة المهم من نه . في تزال ال القضية كانت فإذا االهتمام دورة من تقييمها المرحلة المطلوب

والتقنية، األولى العلمية الناحية على منصب بالقضية االهتمام معظم يكون حيث ، البيئي بالتقييم المهتم الجمهور هو هذا أن مراعاة التأثير استراتيجية فعلى . الجهود تضافر من المزيد سيتطلب األمر أن كما المرحلة تلك في المتكامل

اهتمام على .للحصول والسياسة الخاصة والمصالح العام الجمهورخالل الثانية يتزايد فعندها المرحلة بالمسألة، والسياسي الجماهيري الوعي

"توجد الفرص" االعتبار نافذة في تضع أن التأثير الستراتيجية تتيح التيفي للمشاركة جديدة فعالة عناصر لجذب القضية عرض صياغة إعادة احتماالت

. القضية هذه تناولتمر القضية كانت حال الثالثة وفي جدول بالمرحلة على مدرجة تكون حيث

بين ملحوظ تفاعل وجود إلى باإلضافة والسياسية العلمية الدوائر من كل أعمالمن أكبر مجموعات مخاطبة من التأثير استراتيجية ستتمكن فعندها الجانبين،

الجماهيري واالهتمام العلمي التحليل بين وثيق ارتباط يوجد حيث الفعالة، العناصرنتائجها المرحلة تلك في التأثير الستراتيجية يكون وقد السياسية، األعمال وجداول

إذ فعالة تكون لن التأثير استراتيجية أن االعتبار في الوضع مع والسريعة؛ الواضحةحيث المرحلة، تلك في صياغتها للحصول إتمت مبكر وقت في وضعها يجب نه. الثالثة المرحلة في لها تأثير أفضل على

اهتمام لتراجع مؤكدة حتمية يمكن الوهناك وعندها القضايا؛ ببعض العام جمهور: على تساعد أن التأثير الستراتيجية



3 الوحدة التدريبية رقميز علىooق التركooاهيري عن طريooام الجمooع االهتمooر تراجooد من أثooالح

.إشراك الفئة المستهدفة من صانعي القرار بأسلوب أكثر مباشرةوتقصير طول دورة االهتمام بالقضية عن طريق إعادة اهتمام

خر. آ بموضوع ذي صلة من وقت لالجمهورفي رئيسيا دورا تلعب أن يمكنها متوقعة غير مأساوية أحداث دائما هناك وستظل

أن الظروف تلك ظل في يمكن كما العامة، السياسة في جذرية تحوالت حدوثمع ذاته، الوقت في الذروة مرحلة إلى السياسية واالستجابة العامة اهتمام يصل

. سريعة استجابة على للحصول المعلومات لطلب المبذولة الجهود على الضغطعام آسيا في تسونامى تأثير مالحظة o المثال سبيل على o ،2004ويمكن

اليابان عام ،2010وتسونامي عمان سلطنة في جونو السياسات 2007وإعصار علىفائدت لها يكون أن المفجعة األحداث لهذه ويمكن المبكر اإلنذار نظم على التنفيذ ن

: خاصتك التأثير استراتيجية. ما بكارثة بك الخاصة التقييم نتائج لربط الفرصة تغتنم أن فيمكنك

عام في المثال، سبيل نتائج 1997فعلى بين الربط إمكانية هناك كانتعلى قضت التي الهائلة بالحرائق األراضي إدارة عن البيئة حالة تقرير

خيم الذي الضبابي الغطاء عنها ونتج األراضي من شاسعة مساحاتتخصيص في وتسبب آسيا، المدى 1.4على علي أمريكي دوالر مليار

فيه تسببت الذي والدمار الصحية األضرار لتغطية )الحرائق القصيرIISD 2002) تسبب التي البيئية باألضرار تحليلك تربط أن يمكنك وأيضا

عمان بسلطنة الساحلية الموارد على جونو إعصار .فيها

تحريك يتم سوف البيروقراطية أو الرصد شاشة على من عملكالمتطلبات تنجز أن إلى ستحتاج كما القريب، المستقبل في والسياسية

خالل بناؤها تم التي العالقات تعزيز مواصلة مع ولكن للتقييم، اإللزامية. إليها توصلت التي النتائج تقديم لوقت مستعدا تكون وأن العملية،

آسيا غرب بلدان جميع أن من الرغم أفريقيا وعلى و وشمال عتققدعل المناخ، ىوصدقت بتغير المتعلقة اإلطارية المتحدة األمم اتفاقية

الوطني تقريرها أتمت التي هي فقط البلدان هذه نصف أن إاليقدم ال المحلى اإلعالم أن إلى باإلضافة المناخ، تغير بشأن المبدئي

لعدم اتقارير المناخ تغير بقضية المتصلة المواضيع عن منتظم بشكل . هذه مثل تعد لم ومؤخرا القرار صانعي من والدعم البيانات توافر

أصبحت بل فحسب، العلمية المؤسسات اهتمام محور هي المواضيع . يبدو الحالة هذه مثل وفي القرار وصناع الساسة اهتمام محط أيضا

" تغير " قضية وضع في أساسيا دورا لعب قد بالقضية االهتمام ربط أنالسياس وصانعي العامة أعمال جدول على .اتالمناخ

تغير بموضوع السياسي االهتمام من عال قدر وجود على الدليل ظهرمجلس داخل العربية الدول وخصوصا األوبك دول عند العالمي المناخالقمة مؤتمر في الدول هذه قادة قرر عندما وذلك الخليجي، التعاونوالتخاذ البحوث إلجراء مالية موارد تخصيص الرياض بمدينة لهم الثالث

. العالمي االحترار تأثيرات لمواجهة المناسبة والخطوات التدابير: يلي كما البيان تفاصيل وكانت

(: البحوث حول تغير المناخ1إطار )

أمم األوبك تتعهد بتوفير الموارد المالية

أظهرت قمة األوبك الثالثة بمدينة الرياض اهتماما واضحا بقضية البيئة، وما يجب عمله فعليا لمكافحة مشكلة تغير المناخ. كما



3 الوحدة التدريبية رقم دارت العديد من المناقشات حول الطاقة المتجددة وتأثيرات

سياسات الطاقة على الدول النامية. هذا باإلضافة إلى أن دول األوبك قد اتخذت خطوة أخرى لتمويل دراسات من المتوقع أنها

ستساهم في عكس االتجاه الحالي العاصف لالحترار العالمي. حصلت المملكة العربية السعودية على زمام المبادرة خالل

مليون دوالر300القمة من خالل إعالن رصد منحة قدرها أمريكي لهذا البحث؛ ثم تبعها ثالث دول خليجية أخرى، وهى:

الكويت وقطر واإلمارات العربية المتحدة، حيث تعهدت كل منها مليون دوالر أمريكي ليصل اجمالي مبلغ المنحة150بتقديم

تبعهم دولت مليون دوالر أمريكي ومن المتوقع أن 750إلى أخرى من األوبك.

ووفقا لمصادر مختلفة، فان هذا الدعم المالي سوف يساند أيضا تكنولوجيا نفط أكثر نظافة وكفاءة للمساعدة في حماية البيئة

المحلية واإلقليمية والعالمية. كما سيساعد الدعم أيضا في تعزيز تطوير بعض التكنولوجيا مثل تكنولوجيا احتجاز الكربون

. وباإلضافة إلى ذلك، فإنه من المتوقع أنCCS)وتخزينه ) لبيئة منلصديقة التساعد المنحة في تعزيز نقل التكنولوجيا

OFID)الدول المتقدمة لدول األوبك والدول النامية األخرى. NLK 2007,. XIII.no.3)



3 الوحدة التدريبية رقم : مقارنة بين الدول من حيث اهتمام الصحف في تلك2شكل ال

الدول بموضوع تغير المناخ


كندا: صحيفة جلوب اند ميلألمانيا: صحيفة بيلد دير وسن خافت، دير سبيجل،

ودى زيتهنغاريا: صحيفة نبذابادياج

اليابان: صحيفة اساهى شيمبون

المكسيك: الديا، اكسلسيور، ال جورنادا، نوفاديس، ال يونيفرسال، اونو ماس

اونوهولندا: دى تليجاف

إنجلترا: ذا تايمز الواليات المتحدة األمريكية: النيويورك

تايمز

70 72 74 76 78 80 82 84 85 88 90 92

100

80

60

40

20

صفر

للاهتمام ية المئو النسبة100

80

60

40

20

88 85 84 82 80 78 76 74 72 70صفر90 92

للاهتمام ية المئو النسبة



Social Learning Group 2001المصدر:

نموذج استراتيجية التأثير.3: تتعلم سوف القسم، هذا في

.الفرق بين استراتيجية التأثير وأنشطة االتصاالت .ما هي المكونات األساسية الستراتيجية التأثير



3 الوحدة التدريبية رقمكيف استطاعت المنظمات العالمية وبلدان اإلقليم وضع استراتيجيات

بحيث يكون لتقييمهم الخاص تأثيرا على اتخاذ القرار.

خصائص استراتيجيات التأثير وأنشطة االتصاالت1.3استراتيجية الحكومة اتصاالتأنشطة التأثيرتتضمن لعالقات جيد بفهم مصحوبة

ويكون المناصرة، جماعات من العديد تمارسه الذي النحو على السياسي والسياقالمنتفعين هوية وتحديد معرفة االتصال، وسائل استراتيجيات مع الضروري، من

التي الفعالة األساسية والمنتجات الرسائل وتحضير التقييم، من األساسيينالقنوات تحديد إلى باإلضافة البحث؛ وأساسيات مبادئ فهم على ستساعدهماألحداث في والمشاركة اإلعالم طريق عن والمنتجات الرسائل تلك لتوصيل الالئقة

) : طريق) عن وأيضا ، العمل وورش المؤتمرات في المشاركة المثال سبيل على . في أكثر تتعلم وسوف اإلنترنت وشبكة اإللكتروني كالبريد اإللكترونية الوسائل

ومنتجاتها 7الوحدة التقارير ونشر إلنتاج المتاحة والتكتيكات األدوات جميع عنالتكميلية.

من العديد في االتصاالت أنشطة على التأثير استراتيجية تعتمدالنواحي:

االتصاالت أنشطة التأثير استراتيجية

والتوصيات النتائج توصيل على التركيز. وكفء فعال بشكل

تغيي تحقيق على ،رالتركيزبالدور القيام إمكانية وعلىفي كمساهم تلعبه الذي

التغيير.

الهدف

. نطاقا األوسع الجماهيرية القاعدة من صغيرة مجموعةالرئيسية الشخصيات

لهم الذين وأولئك الفاعلة،. بهم اتصال

الجمهور

التأثي استراتيجية من ما و ر؛جزء غالبااالستراتيجية نهاية قرب تطبيقه يتم

. والتوصيات النتائج معرفة تتم عندما

عملية بداية في يوضعويعدل ويراقب التقييم،

. العملية خالل

التوقيت

)Creech, et al. )2006المصدر:

الغرض. 1

التأثير تركز إمكانيات استراتيجية وعلى التغيير، على وبتأني بوضوح . لمدى تصور بوضع التأثير استراتيجية وتبدأ فيه كمساهم تلعبه الذي الدور . حدوثه فى ترغب الذي وما بإعداده ستقوم الذي التقييم تأثير فاعلية

من بعض عاتقك على تقع ربما لتقييمك؟ مباشرة كنتيجة مختلفة بطريقةالتغ تحقيق إل يمسؤولية يستند الذي بجمعها، ىير تقوم التي النتائج

بك، الخاص البيروقراطي اإلطار في تلعبه الذي الدور على ذلك ويعتمدأو السياسي اإلصالح على العاملين بإشراك تقوم أن عادة عليك فيجب

في اإلسهام يمكنهم ربما الذين والخاصة العامة القطاعات في القادة . الفاعلة األطراف التأثير استراتيجية وتحدد المعتادة الممارسات تغيير

يتم التي للنتائج استقبالهم لحسن خطط وضع على وتعمل الرئيسية، . إليها التوصل



3 الوحدة التدريبية رقمعل التركيز على أساسي بشكل االتصاالت أنشطة النتائج ىوتعمل نقل

. وبكفاءة فعال بشكل الستراتيجية ووالتوصيات يكون ما االتصالغالبا : المس الحكومي القسم تعزيز وهي مهمة تعاونية صياغة ؤوظيفة عن ول

. التقييم بإجراء للتفويض االمتثال خالل من المساءلة وإعالن التقريرالجمهور. 2

عل تعمل هناك ىحين أن تقرر قد خاصتك، التأثير استراتيجية تطويرالمواقع أحد في هم ممن الفاعلة الرئيسية األطراف من صغيرة مجموعة

بشكل جهودك تركيز يجب وأنه بعملك، فيهم التأثير تريد التي المهمة . الصعب من يكون وقد وتوصياتك لنتائجك قبولهم ضمان على أساسي

ل مباشر بشكل حين االوصول فى والسلطة، النفوذ ذوى األشخاص ولئكبمقدورهم الذين األشخاص استهداف التأثير الستراتيجية يمكن التأثيرأنه

أخر قنوات طريق عن إليهم الوصول تحاول ربما أو غير ىعليهم، بشكل . يجب. األشخاص أولئك رأي وضبط تشكيل إلى ستحتاج ولكنك مباشرلنتائج وفقا العمل منهم تريد لمن الوصول هو الرئيسي هدفك يكون أن

. المتكامل البيئي التقييم: وهم الجمهور من أكبر شريحة دائما االتصاالت أنشطة ستشمل كما

التقرير في الواردة المعلومات من االستفادة على القادرون أولئك. الخاصة بطريقتهم فاعلة شخصيات ويصبحون

التوقيت. 3

التقييم، لعملية األولى البدايات أثناء التأثير استراتيجية توضع أن يجب . وتعد العملية سير خالل والتعديل والتقويم للرصد تخضع أن على

االتصالاستراتيجية يجري مهممكونا ما وعادة التأثير، استراتيجية في ا. والتوصيات النتائج تتضح عندما التقييم عملية نهاية قرب تنفيذها

رقم :2تمرين

شارك بعرض موقف من واقع خبرتك الخاصة عن كيفية توصيل .للجمهورالتقييمات في الماضي إلي متخذي القرار و

أدوار مختلف األطراف ممن كانوا o على وجه الخصوص o ناقش ولين عن توصيل التقرير النهائي، وماذا كانت المهام المنوطةؤمس

بهم، ومن كان جمهورهم المستهدف؛ ومن كان المسئول عن الطرح لجمهور العام؟ وما هي الوسائل أو القنوات التي استخدموها لنشرل

المعلومات؟هل كنت راض عن االستجابة التي حصل عليها التقييم؟

استراتيجية 2.3 بناء تأثيرالخطوات

المعهد نموذج في ورد كما تأثير استراتيجية إلنشاء أساسية خطوات خمس هناكشكل ) المستدامة للتنمية .(3الدولي

التغيير؛. 1 بيان .إعداد تقييمك يحدثه أن المفترض األثر هو ماالعالقات؛. 2 التأثير إدارة تريد التي األساسية الفاعلة األطراف تحديد

. إليهم توصلك عالقات وإقامة عليهم،المعرفة؛. 3 .إدارة التقييم فى المستخدمة المعارف وتحليل جمع



3 الوحدة التدريبية رقمالفرص؛. 4 الذين إدارة األطراف أيدي إلي المعارف تلك توصيل كيفية

التأثير هم.عليتريدوالتطوير؛. 5 تحقق الرصد خاصتك التأثير استراتيجية كانت إذا ما تحديد

األمر استدعى إذا عليها التعديالت بإدخال والقيام منها، المرجوة النتائجلذلك.

التأثير: 3شكل لاستراتيجية نموذج

IISD 2004المصدر:

. تفصيلي بشكل الخطوات هذه توضيح ويتم لالستراتيجية التكرارية الطبيعة الحظ: يلي فيما

: والمصداقية، الشرعية، يضفون وهل نفسها العملية في المشتركون هم منالمعارف؟ قاعدة إلي والوضوح

. فالشرعية التقييم فاعلية أساس أنها على الثالثة المعايير تلك تعريف تم أنه والحظنظر وجهات وضع مع سياسيا، ومقبولة عادلة بطريقة التقييم تطبيق تأكيد تعني

يعني والوضوح االعتبار، في المستقبل الجمهور يحتاجه ومعتقدات ما تقديمأما والمستخدم معلومات، من المعلومات ن في الوثوق إمكانية فتعنى المصداقية

. والتقنية العلمية الناحية .,???(Jäger and Farrell )من




" ا1.2.3 " : أساسا بوصفه التغيير بيان صياغة األولى لخطوةالتأثير الستراتيجية

. " لما " ملموس تصور عن عبارة فهو التأثير استراتيجية مالمح التغيير بيان يرسم . عمله أو تغييره سيتم الذي وما التقييم من المرجو التأثير عليه يكون أن يجب

أكثر هي األولى الخطوة ستكون للتقييم؟ مباشرة كنتيجة مختلفة بطريقة : توقعات حسب المتكامل البيئي تقييمك نتيجة بوضوح تصور حيث تحديا الخطوات . التكليف تصدر قد بلدك حكومة أن من الرغم وعلى التقييم في والمشاركين القادة

المطلب هذا وراء ما إلى النظر المهم من أنه إال التقييمات، بعض على بالعملمن التقييم تمكن التي الكيفية في تفكر وأن للتقييم، اإلعداد مباشرة عند العادي

. وتخطيطها المستدامة التنمية سياسات في تحسينات أو تغييرات إحداثتقييم بإجراء يقومون الذين األفراد على المرحلة تلك في الصعب من يكون وقد

بيان على تطغى وقد تأثيرا، تحتاج التي القضايا يحددوا أن مرة، ألول متكامل بيئيفي األشخاص حث على أساسي بشكل فيه التركيز ويكون العمومية، صفة التغيير

: المثال سبيل فعلى فعال؛ بشكل تقريرك استخدام على السلطة مراكزلتحديد التقييم خلال جمعها تم التي المعلومات الرئيسية بالإدارات القرار متخذو سيستخدم

والموازنات؛ للإدارة الاستراتيجية والخطط السياسة على أوأولويات المخططون يقوم سوفكيفية عن الداخلية السياسة مذكرات وتحضير التقييم نتائج بمراجعة والمحلي الوطني المستويين

. التقييم توصيات تناول قاسما يعتبر بدقة والسياسات القضية أولويات فحص أن تتذكر أن من مهموينبغي ا

. المتكامل البيئي التقييم أي وعملية عن تقرير إعداد ذات عند يمكن قضية أولويةالتي الرئيسية السياسات آليات تحديد سياقه فيها في التأثير يجب أو إن .يمكن

. يتسم أن يمكن وحيث ديناميكية عملية هي التأثير التغير استراتيجية فيبيانيمكن وتحليلها، البيانات من المزيد توافر عند أنه إال العمومي، بالطابع المستهل

. التدريبيتين الوحدتين في خاصة التدريبية الدورة هذه وخالل وتنقيحه إليه الرجوعالتفكير تعيد أن تود قد والتحليل، البيانات عن المزيد تتعلم حيث والخامسة الرابعة

هذه من التالي الجزء في بتحضيرها ستقوم التي التغير لبيانات صياغتك كيفية فيعلي التركيز في أيضا ترغب وقد تريد إالوحدة، التي الرئيسية األولويات حدي

أو سابقة تقييمات نتائج على ذلك ويعتمد معها، والتعامل ونقلها معالجتها لنتائجك: المثال سبيل فعلى تحليلها؛ يتم التي الجديدة البيانات على

مسؤولية الاعتبار في تأخذ والتي المياه، مستجمعات لإدارة وطنية خطة في الحكومة شرعت. لديهم التي المياه مصادر وإصلاح حماية علي القرويين وقدرة

التقرير بنتائج إلبالغهم الجمهور من أكبر شريحة إلي الوصول بمقدورك ويظلبفعله األفراد سيقوم ما حاصل هو الحالة هذه في التأثير ويكون فيها، وإشراكهم

. على به القيام يستطيعون ممن القليل هناك يكون قد لكن للتقرير استجابةحقيقي تغيير تفعيل على التأثير استراتيجية تساعدك وسوف الشخصي، المستوى

. رئيسية بقضية المتصلة السياسات في

رقم :3تمرين

كيف تحب أن يتم استخدام تقييمك؟قم بوصف موقف )سياسة أو ممارسة حكومية( يمكن تحسينه

كنتيجة لتقييمك.: ا2.2.3 العالقات إدارة الثانية لخطوة



3 الوحدة التدريبية رقمإل مباشرة األشخاص ينتقل ما التقييم ىكثيرا عملية أثناء المعلومات جمع مراحل

من الرغم على العالقات، إدارة خطوة وهي أال الثانية، بالخطوة االهتمام دونلهم يسمح وضع في سيكونون الذين األشخاص انتقاء عند بحرص التفكير ضرورة

. تحدث أن يمكن ال وحدها المعلومات إن بفاعلية واستخدامها التقييم نتائج بأخذعلى بقدرتهم يمتازون فاألفراد ذلك، تدعم أن يمكن العالقات أن حين فى تغييرا،

. الخطوة هذه تشمل المعنيين لألشخاص والبيانات والتحليالت، األفكار، توصيل . التفكير عليك لذلك إليهم تصل أن تأمل الذين والمجموعات األفراد بتحديد القيام

فى التفكير عليك ينبغي كما المفيدة، بالمعلومات القرار متخذي إمداد كيفية فيبها، يثقون التي المعلومات مصادر هي وما بهم، يثقون الذين األشخاص هوية تحديد

الوصول من تمكنك التي الطريقة في أيضا فكر القرار؟ اتخاذ إلى يتوصلون وكيفالوصول تستطيع فهل مباشرة، إليهم الوصول تستطع لم وإذا األشخاص، ألولئك

إليهم؟ ويستمعون القرار صناع بهم يثق الذين األشخاص إلىمن تمكنهم مراكز في هم الذين األشخاص لتحديد خصيصا مصممة الخطوة فهذه

بم المطلوبة، التغييرات تحقيق يستطيعون أو القرار الذين ناتخاذ األشخاص فيهموهم الوسطاء، هؤالء ويشمل مباشرة، القرار صناع على التأثير يستطيعون

بالنص يهمسون الذين في ائاألشخاص المجتمع آح أعضاء وكذلك القرار، صناع ذانالذين أولئك وأيضا القرار، صناع على الضغط عامل يمثلون الذين المدني

من وغيرها األكاديمية األوساط من وخاصة توصياتك وتقوية وتعزيز دعم يستطيعونطريقهم عن والذين اإلعالم مجال في العاملين إلى باإلضافة البحوث، معاهد

لل الوصول العام تستطيع . جمهور ومن القرار صناع على التأثير أيضا بإمكانهم الذينإدارة مفهوم مراعاة إليهم الوصول المطلوب األشخاص تحديد عند أيضا المهم

. : الزمن مر على التأثير وإمكانية الروابط تلك على الحفاظ في والمتمثل العالقات3.2.3 : المعرفة إدارة الثالثة الخطوة

سوف تبتغيه، الذي القرار اتخاذ في سيساعدون الذين األشخاص تحدد أن بمجردتحتاج الذي وما لمعرفته، يحتاجون ما وتحليل دراسة إلى األمر هتحتاج لمعرفته أنت

عملية هي وهذه اتخاذه؛ عملية في التأثير أو القرار اتخاذ في سيساعدهم الذيباألدوات التدريبي الدليل بقية خالل من تزويدك يتم وسوف للتقييم، المعارف إدارة

. معلوماتك ومعالجة وتحليل لجمع إليها ستحتاج التيمن يتضمنه بما النهائي، منتجك في الثقة بناء بكيفية االهتمام عليك سيكون كما

. مشاركة فإن الثانية، التدريبية الوحدة في أوجزنا وكما وتوصيات وتحليالت بياناتصلة مدى ووضوح إبراز ستؤمن بفاعلية التقييم عملية في األساسيين القرار صناع

باال ستساعد (. GEA 2005)حتياجات نتائجك أخرى لها وبعبارة النتائج أن ضمان فيفقط ذلك يشمل وال استخدامها، يتم أن المرجح ومن باحتياجاتهم وثيقة صلة

العلمية، النتائج أحدث يعكس التقييم أن وجودهم يضمن ممن المرموقين العلماءطريق عن يمكن الذين األصليين السكان مثل آخرين أشخاص أيضا يتضمن ولكن

حولهم من بالبيئة الموروثة قد معرفتهم التي الشركات أو التقييم؛ نطاق توسيع . ف عامة، وبصفة تعمقا أكثر أو سرية معلومات فحسب لها البناء إتتاح التعاون ن

المتكامل البيئي التقييم مصداقية من يزيد ال الفعالة األطراف من أكبoر لمجموعة. المجتمع في المصالح أصحاب من أكبر قطاع نظر في شرعيته من بل فحسب

4.2.3 : الفرص إدارة الرابعة الخطوة

التأثير تريد الذين األشخاص إلى المعرفة نقل على العمل يتم الرابعة الخطوة وفي : خالل. من منتجاتك نشر مثل ذلك لفعل المتاحة الوسائل من العديد وهناك عليهم

قوائم تشمل والتي االلكترونية الوسائل وأيضا العمل حلقات وعقد المؤتمراتبكثير أكبر الجمهور من شريحة يستخدمها التي االنترنت ومواقع االلكتروني البريد

. استهدافها تريد التي تلك من



3 الوحدة التدريبية رقموضعها؛ يتم التي واالستراتيجيات األساليب قلب في اإلبداعية الفرص إدارة وتأتيأليدي التقييم نتائج توصيل في الرئيسية المداخل من االستفادة علي تعمل حيث

. مباشرة بطريقة فرص خلق وأيضا اآلخرين، " جزء " الرئيسية الرسائل إعداد م ويعتبر سلسلة مها عن عبارة وهى العملية؛ من ا

مضمون عن تعبر والتي وواضحة بسيطة بلغة والمكتوبة القصيرة الجمل منما جوهر عن التعبير على قادرة جمل صياغة في الحقيقية المهارة وتكمن العمل،

تلك إبالغهم تريد الذين األشخاص من قريبة بطريقة عنه والتعبير ونقله قوله تريدالنهائيين المستخدمين بواسطة ذلك عمل ويمكنك عليهم، والتأثير المعلومة

مجموعات في ل واختباره الر محددة الحالة وي أاستطالع دراسات إحدى تتحدث " من " الرئيسية الرسائل إحدى عن المناخ بتغير المعنية الدولية الحكومية الهيئة في

: عملها واقعالقرن" خالل الحرارة درجات متوسط في زيادة معدل العالم سيشهد

".المقبل الماضية ... سنة آالف العشرة خالل العالم شهده ما يفوق بحيثعملية تحفيز في اآلراء غالبية حسب جدا مؤثرة المباشرة الرسالة هذه وكانت

اإلطارية المتحدة األمم اتفاقية توقيع إلى المطاف نهاية في أدت والتي القرار اتخاذعام في المناخ بتغير .(Agrawala, 1997) 1992المتعلقة

عن تعلمته ما عينيك نصب تضع أن عليك " كما القضايا" أن دورات مراعاة معالتوقيت ظل معملية في لنتائجك مكانة إيجاد محاولتك عند للغاية مصالحهمةوعامة .أخرىسياسية تضاهيها أو تنافسها

تلك إلي استنادا السيناريوهات وضع إلشراك الويمثل الفرص من آخر نوعا نتائجمع التعامل على القرار صناع تساعد السيناريوهات فتلك الرئيسيين، القرار صناع

. أهمية مناقشة وستتم الالزمة الخطوات التخاذ خيارات وتقدم المؤكدة غير األموربشكل لها وفقا والعمل نتائجك قبول على القرار صناع مساعدة في السيناريوهات

. السادسة الوحدة في تفصيال أكثر

5.2.3 : والتحسين والتقييم الرصد الخامسة الخطوة

أن المعروف مفادها همن ومنتجات عمليات تشمل التي األعمال معظم فييصعب السببية، االمعلومات، العالقات الذي فثبات المتراكم التغيير مالحظة يمكن

المرء ) لعمل مباشرة كنتيجة والسلوكيات واألفعال المتبعة األساليب في يحدثEarle et al. 2001 )آ توافر فيجب قادرة ل، تكون بحيث والتعلم والتقييم الرصد يات

اتخاذ في ستتحكم التي المتراكمة التغييرات هذه خارطة ورسم تحديد على. الحاجة عند االستراتيجية تعديل إمكانية مع المطلوبة، التغييرات وإحداث القرارات

وتعمل فعالة استراتيجيتك كانت إذا ما معرفة ستريد أنك الطبيعي من أنه كماتأثير بنجاح إحداث في نجاحك على الدالة اإلشارات تكون ما أحيانا ولكن ال، أم

وغير قليلة المتراكم محقيقيي التغيير ستمثل الضعيفة اإلشارات هذه ولكن همة،. لعملك مباشرة نتيجة يعتبر والذي والسلوكيات واألفعال المتبعة األساليب في

آ توافر خارطة لفيجب ورسم تحديد على قادرة تكون بحيث والتقييم الرصد ياتالتغييرات وإحداث القرارات اتخاذ في ستتحكم التي المتراكمة التغييرات هذه

لذلك. الوقت، عنصر على شديد تركيز إلى العملية تلك تحتاج وقد المطلوبةبسيطة طرق ووضع الرئيسية المؤشرات بعض بتحديد تقوم أن جيدة فكرة ستكون

. المؤشرات تلك قبالة استراتيجيتك فاعلية مدى لرصدال التغييرات تنعكس " ) موقد الذين " وهم المستهدفين األطراف سلوكيات على همة

) مجرد من التحول خالل من عليهم التأثير تلقيتريد سلبيا التقييم المعلومات من



3 الوحدة التدريبية رقم . قائمة يلى وفيما التقدم إحراز من بالمزيد والمطالبة التوصيات على العمل إلى

: جيدة أنها المفترض من مرجعيةالمعلوماتتلقي

o المتكامل البيئي التقييم عملية قادة األطراف يقوم إلى المعلومات بإرسال. المستهدفة الفاعلة

o المتكامل البيئي التقييم عملية قادة مع يستخدم للتواصل اإلعالم وسائل. المستهدفة الفاعلة األطراف

o المتكامل البيئي التقييم عملية قادة مع يقوم اجتماعات عقد وتأمين بطلب. المستهدفة الفاعلة األطراف

إيجاد المعلومات ومعالجتها- " oل أخري جهات من المعلومات المستهدفون األطراف أو التلثليثيطلب

البيئي ل" التقسيم التقييم عملية خالل من تلقوها التي المعلومات صحة من لتأكدالمتكامل.

o المستهدفة الفاعلة األطراف قبل من الواردة اإلعالم تقارير رسائل تظهر. المتكامل البيئي التقييم عملية رسائل مع متوافقة وتكون

التفعيلم - إصدار واألطر، السياسيات لل لخصاتيشمل البيضاء، واألوراق جديدة،

. األخرى االستجابات وأساليب واللوائح،الطلب

o المتكامل البيئي التقييم عملية قادة : عمل متابعة ) مثال أكبر بطاقة.) تعمقا أكثر تقييمات على والعمل التحقيقات،

الرصد عن الثامنة الوحدة في بالتفصيل مناقشتها تتم وغيرها المؤشرات وهذهتحتل أن التأثير استراتيجية رصد لعملية يمكن كيف ستالحظ وعندها والتقييم،

. برمتها الرصد عملية إطار في مكانها

رقم :4تمرين

تؤثر علىساذكر بعض المؤشرات على أن نتائج وتوصيات تقييمك أهم األطراف الفاعلة ممن قمت باختيارهم.

اشرح بعض الطرق المتبعة لتتبع مسار أدائك فيما يتصل االستراتيجية؟ب

للتقييمات 3.3 حالة دراساتأن شأنها من والتي المؤثرة الفاعلية ذات التقييم عمليات بعض مالحظة بإمكاننا

الرغم على التأثير استراتيجية تطور حول بمؤشرات المنطقة من المشاركين تمد . مثال لأللفية البيئي النظام تقييم تقارير وتعتبر الملموسة األمثلة قلة اواضح امن

في البيئية المؤسسات فمعظم العمليات، تلك تفويضها على يتم آسيا غرب بلدانالبيئة حالة حول تقييمية تقارير وإصدار البيئية المشاكل رصد بمهمة قانوني بشكل .) من) يلزم ما في نقص من تعاني المنطقة كانت وإن والرقابة القيادة سياسات



3 الوحدة التدريبية رقمالخبرة، ذوي المدربين والموظفين البيئية البيانات نجحت قواعد البلدان بعض فإن

العمل، وخطط الوطنية البيئية واالستراتجيات البيئة حالة حول تقارير إصدار فيحالة، دراسات بوصفها تلك التقييم تقارير بعض بعرض سنقوم الجزء هذا وفي

: تتضمن والتيتم .1 حيث العلمي العالمي للتقييم حالة وهي لأللفية، البيئي النظام تقييم

آثار لها النتائج تلك أن ضمان أجل من بها خاصة استراتيجيات نشرالسياس على .اتواضحة الوطني القرار اتخاذ وعمليات الدولية

اتخاذ .2 ودعم العام الوعي تعزيز أجل من البحرين مملكة استراتيجيةمعه . والتكيف المناخي التغير تأثير من الحد بغية القدرات وبناء القرار

البيئة ).3 حالة حول تقرير (.2001اليمن،

1.3.3 : لأللفية البيئي النظام تقييم حالة (MA)دراسة

لأللفية البيئي النظام تقييم األخرى يمثل التقارير من أكثر ودقيقا مفصال تقييما . وتأسيس نشر تم وقد الوطني المستوى على البيئة حالة حول المقدمة

" تأثيرات " لها النتائج تلك أن لضمان البداية منذ والتوعية المشاركة استراتيجياتالسياس لأللفية اتعلى البيئي النظام تقييم مديرو أدرك ولقد القرار، واتخاذ الدولية

بذلك يمكن بحيث الرئيسية، الفاعلة األطراف وإطالع مشاركة ضمان إلى الحاجةمتكامل كجزء العملية تلك تنفيذ يتعين كما الجماهيرية، للقاعدة نطاق أوسع تحقيق

نتاج لتحقيق فيه البدء تم نشاط أو متوازي كنشاط وليست ككل العلمي التقييم من:" الممارسات " أفضل على ممتاز كمثال هنا عرضها تم ولقد العلمي، العمل

: األولى : لماذا؟ الخطوة تقييم يحرزه أن يود الذي ما التأثير بيانللعمل؟ كنتاج لأللفية البيئي النظام

يتعلق فيما البيئي التغير نتائج تحديد بهدف لأللفية البيئي النظام تقييم تنفيذ تم لقدمستوى تعزيز إلى تهدف التي لألعمال العلمية القاعدة وتأسيس اإلنسان برفاهية

. اإلنسان رفاهية أجل من ومساهمتها البيئية لألنظمة المستدام واالستخدام الحماية : الثانية هم الخطوة يمكن من وكيف الرئيسية، الفاعلة األطراف

معهم؟ عالقات إقامة

يضم ) ائتالف وهو لأللفية البيئي النظام تقييم أنصار شرع العلمي، العمل بداية في: ) في وأفراد منظمات

التأكيد على الحاجة إلى التقييم وذلك باستشارة بعض الجماهير من المستخدمين المؤثرين، وخاصة فيما يتعلق بتلك االتفاقيات الثالثة الرئيسية والتي تتعامل بشكل مباشر مع األنظمة البيئية )اتفاقية

التنوع البيولوجي، اتفاقية مكافحة التصحر، واتفاقية رامسار بشأن.األراضي الرطبة(

وضع التقييم في إطار عمليات اتخاذ القرار الرسمية الخاصة بتلك االتفاقيات، والوصول إلى تصريح رسمي من األمم المتحدة حول

.الحاجة إلى إجراء هذا التقييمتحديد مجموعة أوسع من المستخدمين والمتعاونين والمؤسسات في

المراكز دون العالمية واإلقليمية بهدف االستعانة بهم في مراجعةوإصدار التقييمات واستعراض ومراقبة وتقييم التقارير.

: الثالثة تحصيلها ى ماهالخطوة يتعين التي المعارف



3 الوحدة التدريبية رقمالبيئي النظام تقييم في الرئيسية األطراف بين تدور التي المشاورات على وعالوة

من أوسع نطاق يحتاجها التي المعلومات حول تقييم إجراء تم فقد لأللفية،هذا. أصبح ولقد المستخدم المستخدمين لاحتياجات تصميم التقييم أساس بمثابة

ظل بل العلمية، الهيئة قبل من لأللفية البيئي النظام تقييم لتقارير العام المخطط. العملية تلك خالل مرجعية نقطة

: الرابعة الرئيسية كيفيةالخطوة الفاعلة األطراف إلى الوصولأوسع وجمهور

: العمل مجاالت من مجالين حول االستراتيجية تلك بناء تم لقدالمشاركة

إمداد الفئة المستهدفة من المستخدمين بإمكانية المشاركة في عملية توليد البيانات والمعلومات.

إتاحة نطاق أوسع من المستخدمين لالنتفاع من فوائد التقييم وهذا األمر بدوره يؤدي إلى مساهمة، )المنتجات، الشبكات، القدرات(

مدىالمستخدمين في عمليات التقييم مما يعزز من شرعيتها واستيعابها.

. المشاركة استراتيجية تفعيل أجل من عديدة قنوات استخدمت وقد: المثال سبيل على

في الحصول على تقييم احتياجات المستخدمينتم استخدام .معلومات من المستخدمين وفي التأكيد على أهمية التقييم

متخصصةملخصات يقوم تقييم النظام البيئي لأللفية دوما بعمل لمختلف الفئات من الجمهور، وذلك بهدف مخاطبة أكبر عددإعالنية

.من المستخدمين وتقديم المعلومات لهم فيما يتعلق بالتقييمباألخص إلي الحكومات والمؤسسات لترشيحدعوة مفتوحة تم توجيه

علماء للمشاركة في إجراء التقييم بوصفهم مؤلفين ومراجعين، ولتقديم مقترحات تهدف إلجراء تقييمات دون عالمية مرتبطة بتقييم

النظام البيئي لأللفية. كما تم تطوير نظام تبادلموقع إلكتروني ونشرات إخباريةتم إنشاء ،

البيانات. الداخلية لبعض المستخدميناإلجراءات الرسميةتمت االستفادة من

المستهدفين وذلك بهدف إدخالها على تقييم النظام البيئي لأللفية وإفساح المجال فيه للمناقشة. وانطبق ذلك خاصة على بعض االتفاقيات الدولية المستهدفة مما أدى إلى جذب اهتمام بعض

الهيئات الفنية والسياسية من صناع القرار إلى تقييم النظام البيئيلأللفية.

في هذااجتماعات مع العديد من أصحاب المصلحةتم إجراء الموضوع في الكثير من البلدان وذلك بهدف عرض تقييم النظام

البيئي لأللفية وفتح مجال المناقشة حول أهميته على الصعيد الوطنيلكل بلد.

والذيأكاديميات العلوم والمنظمات العلميةتم اتخاذ إجراء لدعوة بموجبه تقوم تلك الكيانات بدعم تقييم النظام البيئي لأللفية من خالل

تحديد العلماء المطلوبين ونشر المعلومات.



3 الوحدة التدريبية رقم في حد ذاتها آلية أخرى تهدفالتقييمات دون العالميةتعتبرعملية

لربط تقييم النظام البيئي لأللفية بالعمليات المحلية والوطنيةواإلقليمية األخرى.

) التوعية(االتصال

رفع مستوى الوعي حول تقييم النظام البيئي لأللفية، وشرح مفاهيمه األساسية وتحسين فهم ما كان عليه وكيفية استخدامه.

ونقل الرسائل األساسية الصادرة عن نتائج تقارير تقييم النظام البيئي لأللفية إلى كل من الفئة المعنية من الجمهور وكذلك الجمهور بشكل

عام.والقيام بعملية دمج للتقييمات على المستويات دون العالمية

.واإلقليميةوالتدريب في بعض المؤسسات التابعة بهدف تنفيذ التقييمات دون

العالمية واإلقليمية.أنشطة أن لأللفية البيئي النظام بتقييم الخاص والتوعية المشاركة فريق وجد لقد

تقييم عن صورة نقل لمجرد فقط ليست وسيلة تعتبر به الخاصة االتصال وسائلالبيئي النظام تقييم بملكية الشعور لتعزيز آلية تعد أيضا وإنما لأللفية البيئي النظام

. األمثل بالشكل منه واالستفادة فهمه على األخرى األطراف قدرة وتحسين لأللفية،الرئيسية اإلعالم وسائل جهود أيضا تدخلت عندما للغاية مفيدا األمر هذا كان لقد

. تم كما األخرى األطراف توعية لمساندة إعالمية مواد بإعداد وقامت التوعية، فيالداخلية ) الشبكات خالل من اإلعالمية المواد تلك خالل (intranetتبادل من وكذلك ،

" هذه" تحتوي حيث مدمجة، أقراص على توزيعها يتم التي التوعية أدوات مجموعة: ومنها لأللفية، البيئي النظام تقييم طورها التي العناصر من تشكيلة على المجموعة

إرشادات بشأن تفسير تقييم النظام البيئي لأللفية للمبتدئين.ل.إرشادات حول كيفية صياغة استراتيجية لالتصاعناصر جرافيك )ملصقات، خرائط، والشعارات، والصور، وتسجيالت

.الفيديو(.العروض التقديمية على برنامج باور بوينت

: والتحسين والتقييم الرصد الخامسة الخطوة

البيئي النظام بتقييم الخاص والتوعية المشاركة فريق اهتمام كان البداية، منذهي والتقييم الرصد عمليات كانت وقد النجاح، عن البحث على منصبا لأللفية

أهداف دعم في ناجحة الجهود تلك كانت إذا ما ومعرفة لقياس األساسية العناصر: مناقشتها تمت التي البنود بعض يلي وفيما التقييم؛

" " عنه؟ التعبير أمكن كيف ؟ الحكومات مشاركة مدى من ما وذلكعن الصادرة القرارات على خالل مؤشر هذا وهل الدولية؟ البيروقراطيات

فإن ذلك ومع العملية؟ هذه لحماية وسيلة أم للمعلومات الفعال االستخدام. العلماء كبار جذب في جدا فعاال أمرا كان الحكومة تدخل



3 الوحدة التدريبية رقم المشكلة؟ تلك لمواجهة دولي النظام ترتيب تقييم إدراج يمكن هل

تحفيز المعلومات تستطيع بحيث واضح سياسي سياق في لأللفية البيئيالعمل؟ هذا مثل

العالمية؟ دون التقييم عمليات ممارسة انتشار نشر يعد هلالحقيقي؟ النجاح على مؤشرا العالم أنحاء جميع في المتكاملة التقييمات

اإلعالم؟ وسائل على اهتمام األمر هذا حدوث إحتمالية من الرغم على. االهتمام هذا نتائج من حذرنا نأخذ أن علينا أنه إال فقط، القصير المدى

ال وفي الفعالة المبذول جهد إطار المشاركة لتحقيق لأللفية البيئي النظام تقييم منالبناء، المفاهيم توالتواصل بعض تفسير بهدف االستعارات بعض بابتكار م

" . بوصفها الطبيعة هو أهمية االستعارات هذه أكثر وتعد الرئيسية والنتائج األساسية ." " " بعضها أن رغم واضح، بشكل فعالة تعد حيث البيئي النظام خدمات و مال رأس

. للجدل مثيرا كانخالل من قياسه يمكن التقييم نجاح أن إلى الفريق توصل المشروع نهاية وفي

. المختلفة والجهات األماكن من والخبرات المعلومات على الطلب



3 الوحدة التدريبية رقماتخاذ 2.3.3 ودعم العام الوعي لتعزيز البحرين مملكة استراتيجية

القرار

مقدمة

المناخ تغير بشأن اإلطارية المتحدة األمم اتفاقية على البحرين مملكة في وقعتفي 1992عام عليها وصدقت الوطني 1994ديسمبر 28، تقريرها وقدمت وأعدت ،

عام( BINCالمبدئي ) دعت. 2005في الوطني، التقرير هذا إعداد سياق وفيبالتغيرات المتعلقة الشواغل إلدخال الوطنية القدرات وتعزيز بناء إلي الحاجة

البرامج تطوير وكذلك البعيد، والمدى المتوسط المدى على المخطط في المناخيةوالتدريب، ) العام والوعي والتعليم والبحث المستدامة، بالتنمية المتعلقة

GCPMREW 2005 .)كان المبدئي الوطني للتقرير الرئيسية النتائج أحد أن ونجدالعام، الوعي بمستوى النهوض إلى تهدف وطنية استراتيجية لمشروع )التخطيط

Kheli, 2004; zabari etal. 2004) .تعزيز هو االستراتيجية تلك من الهدف وكانإل المؤدية السلوكية التغييرات وتشجيع بالبيئة يتعلق فيما العام والوعي ىالشعور

. وحمايتها البيئة وإدارة والتكيف المناخية، التغيرات تأثيرات من الحد إجراءات اتخاذاالستراتيجية هذه إل موكانت الوصول أجل من للتأثيرات ىهمة أفضل تفهم

جماعات تفعله أن يمكن ما وكذلك المناخ، تغير من البحرين على المحتملةأنشطة تحريك من الحكومية والهيئات بها الشبان وتجمعات المدني المجتمع

. " مع" البحرين في الوعي تحسين استراتيجية تتشابه حين في والتكيف األثر تخفيف " استراتيجية" خطوات مع تتفق األولى مكونات فإن االتصال وسائل استراتيجية

التأثير: : : كنتيجة تغييره االستراتيجية تود الذي ما التأثير بيان األولى الخطوة

للتقييم؟

إحدى أن على البداية منذ البحرين في الوعي مدى تعزيز استراتيجية نصتال" في مالخطوات تتمثل المناخى التغير يفرضها التي للتحديات التصدي نحو همة

السياسات صانعي لدى الوعي بمستوى للنهوض وطني حوار إجراء في البدءأسبابه يالرئيس حول الحكومية غير والمنظمات المدني المجتمع ومنظمات ين

. األفراد هؤالء بين مشترك فهم وجود الضروري من أصبح إذ المحتملة وعواقبهمن مجموعة لتنفيذ أيضا ولكن العام، الرأي تأييد لحشد فقط ليس والمؤسسات،

. تعزز فهي محالة ال الحاجة إليها ستدعو والتي المشاركة على القائمة األنشطةمن للتخفيف المبذولة .أالجهود التكيف وتدابير سياسات وتعزيز المناخ تغير ثار

وطنية استراتيجية صياغة تمت المبدئي، الوطني للتقرير العديدة األهداف بين ومن: يلي ما لتحقيق للتوعية

وطني إجماع هناك كان المبدئي، الوطني للتقرير الشاملة األهداف إطار في . تم وقد الجمهور لتوعية الرئيسية األهداف من عدد على البحرين فى متزايد

في لمعالجة 1الجدول تلخيصها ثالثية منهجية على وتؤكد صراحة تنص ، وهي أال المناخ، تغير وتعزيز قضايا المدني المجتمع مشاركة

. المجتمعية المبادرات وترويج الوطنية كل القدرات تلخيص تم وقداألقسام في العامة التوعية باستراتيجية الخاصة األبعاد تلك من واحدة

. أدناه الموضحة الفرعية : إقامة وكيفية الرئيسية، الفاعلة األطراف هوية الثانية الخطوة

معهم عالقات

االستراتيجية تستهدفها التي والمجموعات األفراد تحديد على تنطوي الخطوة هذهالمستهدفة الفئات من أنواع عدة وهناك أهدافها، لتحقيق لها دعمهم واكتساب

. الوعي استراتيجية وتتناولها تتضمنها أن المقرر من والتي المدني بالمجتمع



3 الوحدة التدريبية رقم : تحصيلها؟ يتعين التي المعارف الثالثة الخطوة

التي األنشطة مختلف تحليل نتائج أساس على مبنية العامة التوعية استراتيجية إن . العمل حلقات وأثناء البحرين في المناخ تغير مشروع أهداف لتحقيق تنفيذها يتمالمصالح أصحاب مختلف احتياجات تقييم أمكن نشاط، كل اختتام في عقدت التي

حيث والتوصيات، والتحليل البيانات، ذلك في بما النهائي، النتاج في ثقتهم وتقييمومصداقيتها . ووضوحها النتائج صلة مدى العملية هذه تضمن



3 الوحدة التدريبية رقم : وإلى الرئيسية الفاعلة األطراف إلى الوصول إمكانية الرابعة الخطوة

أوسع نطاق على جماهيرية قاعدة

المعرفة نقل على تساعد أن يمكن معينة عمل مجاالت االستراتيجية حددت لقدالتأثير الوعي استراتيجية تهدف الذين األشخاص أولئك أيدي وهي عليإلى هم،

تشمل::المشاركة

استراتيجية في أساسيا جانبا البحرين في المدني المجتمع إشراك عملية تعدحيث العامة، فيها، إالتوعية األطراف مختلف تحديد يتم تفاعلية عملية تعد نها

. مجموعة كل وتحتاج المناخ تغير قضايا حول الحوار في إشراكهم ثم إليهم، والتوجهأدو فهم مسموعا، اإلى صوتها لجعل المختلفة والطرق ومسئولياتها المحددة رها

لصانعي األسمى الهدف أما االجتماعي، العمل أجل من اآلراء بين للتوفيقاألخرى المهتمة والجماعات جديدة فالسياسات اجتماعية وأعراف مواقف صنع هو

. المناخ تغير مشكلة معالجة شأنها من ملموسة إجراءات اتخاذ نحو تتجه: المجتمعية المبادرات تشجيع

واالتصا المعرفة وتبادل المجتمع تنمية عمليات في لتعد الشعبي المستوى علىالتي المهمة المبادرات من القروية والمجتمعات الحضرية وشبه الحضرية المناطق

قامت وقد الجمهور، لتوعية الوطنية االستراتيجية من جزءا باعتبارها تعزيزها تمالحكومية غير المنظمات من لتدعيم العديد خطط بوضع البحرين مملكة في

ذلك في بما الضغوط مختلف على المحلية المجتمعات في التكيف على القدرةوالتوعية والتدريب المجتمعي التعليم الخطط هذه شملت ولقد المناخ، تقلب

لتغير للتصدي الموسعة الجهود هذه مثل تساعد وقد التجريبية، والمشاريع العامةالمناخية الضغوط مع التعامل في المحلي المجتمع في المرونة تشجيع على المناخ

الكفاءات إعداد تعزيز على تعمل أن أيضا ينبغي كما األخرى، البيئية والضغوط. الجماعي والعمل القرار اتخاذ في المشاركة أجل من المحلية

المنظمات وبرامج المستقبلية الخطط مع المتزامنة المبادرات هذه تعزز وسوفالشعبية القاعدة مستوى على الحكومية وال منغير المناخ تغير مسائل ثارأفهم

البحرين لمملكة بالنسبة عليه (Khalil, 2004)المترتبة

: االستراتيجية المنهجية

) تنظيم ) على التوعية استراتيجية المشروع من األخير النشاط تركيز انصب لقدالعام الوعي نشر في الجمهور مساهمة التماس بهدف وطنية تدريبية عمل حلقة . فيما موسع نطاق على جماهيرية قاعدة هناك كان حيث المناخ تغير قضايا حول

حلقة أهداف تمحورت وقد العملية، بهذه الخاصة االستراتيجية باألهداف يتعلقوتصميم الجمهور، لدى بالوعي للنهوض منظمة منهجيات حول التدريبية العمل

المناخ تغير إطار ضمن البيئية للتوعية حمالت التدريب .وتخطيط توفير يجب حيثعلى المحافظة عملية نجاح ضمان أجل من وذلك للجمهور المالئمة والمهاراتالحلقة هذه نظم وقد بفعالية، المشاركة من يتمكنوا حتى الجمهور وتوعية البيئة

حضرها العربي، الخليج لجامعة التابع القاحلة المناطق وعلوم الصحراء برنامجوالتدريب، العلمي البحث ومعاهد الحكومية غير والمنظمات الحكومة من ممثلون

إلى واستنادا العمل حلقة نهاية وفي اإلعالم؛ ووسائل الخاص القطاع من وممثلونالدفيئة الغازات جرد ال (GHG)نتائج من التخفيف للتأثر ثار أوخيارات والقابلية

حيث من فعاال برنامجا المشاركون اقترح التكيف، وسياسات التأثيرات وتقييماتفعالة توعية بحمالت والقيام المناخ تغير قضايا فهم لتعزيز العامة للتوعية التكلفة

والتخفيف ومعالجته لتقييمه الوطنية القدرات تعزيز بهدف وذلك المستقبل، فيوال أمن عليه، أثاره المترتبة .(Khalil, 2004; zubari et al, 2004)ثار



3 الوحدة التدريبية رقم : الوطنية القدرات تعزيز

القدرات تعزيز تتولد يعتبر التي اإلجراءات استدامة لتحقيق ضروريا أمرا الوطنية . الخصوص، وجه على االستراتيجية، التدريب برامج وتعد الوعي بناء استراتيجية عن

الموارد لتنمية أداة أنسب كذلك تعتبر كما الفردية، القدرات بناء عناصر منفإن ثم ومن البيئية، الناحية من استدامة أكثر عالم إلى االنتقال وتسهيل البشرية

تعد الرسمية وغير الرسمية المهارات وتنمية التوظيف أثناء والتدريب التعليمتهدف حيث القدرات، تعزيز لعملية مناسب إجراء أي التخاذ األساسية المتطلبات

األفراد تساعد أن شأنها من والتي والمهارات المعارف في الثغرات سد إلى. المناخ تغير قضايا في وفعالية بنشاط المشاركة على البحرين في والمجتمعات

: االتصال وسائل استراتيجية

المدني المجتمع جماعات لجذب المستخدمة واألدوات األساليب أنواع تندرجالتقرير نتائج لتقديم الفرص من أوسع نطاق ضمن لديهم الوعي بمستوى للنهوض

المبدئي الذي) الوطني األشخاص هؤالء أيدي إلى المعرفة تريد ننقل) عليهم . التأثير والتي الوعي الستراتيجية المختلفة العناصر ذلك من واألهم ،

تشمل: الحكومية غير المنظمات ممثلي مع واجتماعات عمل حلقات .تنظيم

اإلعالم .وسائل

المطبوعات.

البرلمانية واللجان اإلدارات أمام الرسمية .العروض

المؤتمرات.

التدريبية .البرامج

التعليمية .البرامج

التقييم هذا كان إذا ما لبحث الخاص القطاع مؤسسات مع خاصة أحداث. بهم وثيقة صلة ذا

( الجدول االتصا( 1يوضح لخطة المحددة التدابير حول تفصيلية المعنية لمناقشةالعامة . بالتوعية

والتحسين : والتقييم الرصد الخامسة الخطوة

لتلك خريطة ورسم تحديد بهدف والتعلم والتقييم الرصد آليات استخدمت لقدعلى تعديل وإدخال القرارات صياغة إلى تؤدي التي التدريجية التغيرات

. قضية على منصبا اإلدارة فريق اهتمام كان المشروع بدء فمنذ تباعا االستراتيجيةالتقرير في أساسيا عنصرا والتقييم الرصد عمليات تعتبر حيث النجاح، إحراز

تحقيق في نجحت قد المشروع أنشطة كانت إذا ما وتقييم لقياس المبدئي الوطنيوقد المشروع، تنفيذ أثناء العمل حلقات من العديد تنظيم تم وقد وغاياته، أهدافه

حيث المعنية، الجهات مختلف هذه إحضرتها نتائج لتقييم مناسبة آلية وفرت قد نهالتتسم العامة التوعية استراتيجية خطط وتعديل مراجعة تمت كما األنشطة،

في عقدت التي األخيرة العمل حلقة خالل وذلك واإللمام، المالئمة من أكبر بمقدار. العربي الخليج جامعة

االستنتاجات:



3 الوحدة التدريبية رقملصياغة أساسية فرضية البيئة وبحماية المستدامة بالتنمية التزام وجود كان لقد

يتعلق فيما البحرين مملكة في الوعي بمستوى للنهوض شاملة الستراتيجية وطنيةالمناخ تغير المهم. (Khalil,2004; GCPMREW,2005)بمسائل ومن

تغير أن إلى وال اإلشارة عنه أالمناخ الناتجة والعoواقب المحتملة السoلبية لمثار مؤخرا سوى العام االهتمام حيز في .تدخل البحرين مملكة في وطنيا تحديا بوصفها

تغير بقضايا العامة اكتراث مستوى من كل رفع إلى حاجة ثمة هناك كانت لهذا . ومن االستراتيجية االستجابات عمل نحو الجماعات من واسع نطاق وجذب المناخوزيادة الوطنية بالمسؤولية الشعور تعزيز في تساعد أن ككل اإلجراءات هذه شأنيتعين فإنه وأخيرا، المناخ؛ تغير في المتمثل التحدي مواجهة نحو وااللتزام الدوافع

المستدامة والتنمية المناخ تغير قضايا نحو والتثقيف التوعية وفعالية نجاح قياسااللتزام في الناس وسلوكيات اتجاهات تغيير على قدرتها لمدى وفقا البحرين في

.ؤبالمس كمواطنين بهم المتعلقة الجماعية وليات





الاستراتيجية(: 1الجدول) العامة التوعية لخطة محددة إجراءاتالمرتبة الرسالةاألهدافالمستهدفةالفئات واألنشطة البرامج

التشريعية السلطةالحكومة* مسئولي

والمجلس* البرلمان أعضاءاالستشاري

المحلية* المجالس أعضاء

الدائمةشبكات التطوير* االنبعاثات* بشأن تشريعات سن

التحتية البنية ومعايير األنظف واإلنتاجالالزمة األموال وتخصيص الساحلية" يدفع* " الملوث مبدأ تطبيقالساحلية* للمناطق المتكاملة اإلدارة

ارتفاع ضد الوقائية التدابير واتخاذالبحر سطح مستوى

وال* النقل مشاكل نبعاثات امعالجةالطاقة* على الحفاظ تشجيع

ونشر* العلمي البحث تشجيعالمعلومات

بشكل* البحرين تأثرت لقدارتفاع ) المناخي بالتغير كبير

وزيادة البحر مستوى) الحرارة درجات

التكاليف* على الضوء إلقاءوالصحية االقتصادية

التدابير* اتخاذ يتعينال من للتخفيف ثار،أالمالئمة

سياسات تنفيذ ينبغي كمااالنبعاثات وتخفيض التكيف

الأنشطة * من الأول زيارة: النوعومقابلة القرارات صانعي

وكتابة البرلمان لجنة أعضاءلصا القرارات نخطابات عي

الأنشطة * من الثاني عقد: النوعلصناع مخصصة ندوات

القراراتالأنشطة * من الثالث إعداد: النوع

التغير حول فنية تقاريرعلى التركيز مع المناخي

التكاليف

الصناعةالحكومة* مسئوليالخاص* القطاع

الطاقة* استهالك في التخفيضواالنبعاثات

والتكنولوجيات* األنظف اإلنتاج تبنيالنظيفة

المناطق* زراعة أنشطة تشجيع) المنخفضة ) األراضي والتشجير الطبيعية

الطاقة* حفظ من كل إناألنظف اإلنتاج وتكنولوجيات

التنافسية زيادة على يعمالنزرع* يقلل أن يمكن

من والشجيرات األشجارالمصانع حول االنبعاثات

عامة بصفة البحرين وفي

الأنشطة * من الأول زيارة: النوعالمناخ تغير لعرض المصانع

لمواجهته األدوار ومناقشةالخدمات وتشجيع

الأنشطة * من الثاني التنسيق: النوعالمصانع ألصحاب ندوات بعقد

التجارية الغرفة أعضاء مع

الجمهورالمواطنين*

المغتربين* فئات

الجمهور* بين المناخ بتغير الوعي زيادةعام بشكل

في* االستهالك تقليص دور أهمية عرضعلى والمحافظة االنبعاثات تخفيض

المواردللتكيف* القومية الفنية القدرات تطوير

المناخ تغير مع

الترشيد* عملية تساعدمع التكيف على والمحافظة

المناخ تغيرزرع* يقلل أن يمكن

من والشجيرات األشجارانبعاثات ويمتص التلوث

الدفيئة غازاتعلى* المحافظة تعد أمرا والمياه الكهرباء

ضروريا

الأنشطة * من الأول عقد: النوععامة دراسية حلقات

الأنشطة * من الثاني القيام: النوعإعالمية الصحف،) بحمالت

ولوحات والراديو، والتليفزيون) الخ بالطرق،

الأنشطة * من الثالث تنظيم: النوعالمناسبات في المعارض

ومراكز والمهرجانات العامةالتسوق

الشباب. االبتدائية* المرحلة طالب

الجامعات* طالب

بيئي* وعي ولديه نشط جيل خلقفي* سليمة بيئية سلوكيات ترسيخ

القادم الجيلالقضايا* في الشباب مشاركة زيادة

البيئية

البيئة* حماية تعتبرالموارد على والمحافظة

المس الوطنية ؤمن وليات

الأنشطة * من الأول دمج: النوعالمناهج مع المناخ تغير قضايا

الدراسية واألنشطةالأنشطة * من الثاني عقد: النوع

القيادة عن عمل حلقاتالأنشطة * من الثالث عقد: النوع



Zubari et al. 2004; and General Commission for the Protection of the Marine Resources, Environment and Wildlife 2005 المصدر:



3 الوحدة التدريبية رقملعام 3.3.3 البيئة حالة عن الوطني اليمنى :2001التقرير

مقدمة

البيئة لحماية اليمنية الهيئة كل (YEPA)بادرت باليمن البيئة حالة عن تقرير بإعداد. سنوات عام وقد خمس في األول التقرير إصدار التقرير 1995تم من االنتهاء وتم

oامoع في الرغمo. 2001الثاني قد وعلى التoقرير أن األول من المقام في اهتم, - البيئية لإلدارة الجديدة المؤسسية الهياكل إلى أشار فإنه الحيوية الفيزيائية بالبيئة

المائية والموارد والزراعة الحضرية والمناطق السكان عن معلومات قدم حيثللدولة، الثقافي والتراث الحيوي التنوع إلى باإلضافة والساحلية، البحرية والبيئة

مع للتعامل تصحيحية إجراءات ووضع الخطيرة النقاط بعض أيضا التقرير أثار وقدويحاول الموارد، واستغالل السكاني النمو بين الصلة عن الناجمة البيئية المشاكل

" " : اليمنية؟ للبيئة يحدث ماذا السؤال هذا عن اإلجابة التحليل خالل من التقرير : لحماية اليمنية الهيئة تود الذي ما التأثير، وبيان لماذا، األولى الخطوة

تغييره؟ البيئة

. إصدار والسياحة البيئة وزارة قررت فقد التقييم سياق بإعداد البيئة حالة تقرير يبدأ: كالتالي األهداف وكانت باليمن، البيئة حالة عن وتقرير شامل تقييم

البيئة .1 عن معلومات البيئة حالة تقرير في المقدمة األنشطة تتضمن أن. الرئيسية بمتغيراتها الخاصة واالتجاهات

وموثوقة .2 ودقيقة موضوعية المجمعة المعلومات تكون أن يجب. المعنية الفئات ثقة وكسب بناء من تتمكن حتى علمي بشكل ومحللة

الغ أن حقيقة ذلك، رغم التقرير، أنصار أدرك البيئي اوقد التقييم من يةتلك تزود أن يجب وإنما البيئة، حالة معرفة على فقط تقتصر ال

المصالح وأصحاب السياسات صانعي الوطنية التقييمية التقاريرالمناسب بالتوجيه (المهتمين التغيير) على يتعلق والتركيز فيما

. المعلومات تتكامل أن يجب ذلك، ولتحقيق البيئة إدارة تحسين بكيفيةاالقتصادية البيانات مع التقارير هذه من عليها الحصول تم التي

وبرامج قوية بيئية سياسات تكوين في تساعد لكي األخرى واالجتماعية. اليمن في بالبيئة المعرفة على مبنية

في واالجتماعية االقتصادية البيانات مع البيئية البيانات بربط المتزايد االهتمام إنالمعقدة للتفاعالت المتكامل التحليل تسهيل على يعمل المستدامة التنمية سياق

. وبيئتهم الناس بين: الثانية إقامة الخطوة يمكن وكيف الرئيسية الفاعلة األطراف هم من

معهم؟ عالقات

وتنفيذ oلتخطيط جهد بذل تم قد البيئoة، حالة عملoية بداية منذ أنه من الرغم علoىومشاركتهم المعنية الفئات اهتمام على oتحافظoو تساعد أن شأنها من اسoتراتيجية

. االتصا استراتيجيoة فإن التقييم عمليات جميع التحديد لفي خاصيoة تفتقرهوية بتعيين يتعلoق فيما التأثير استراتيجية بها تتسم التي األطرافاالختصoاصoي

. عام بشكل االستراتيجية حددت وقد معهم عالقات وإقامة الرئيسية الفاعلةمستهدف ". ة مجموعة االستراتيجية " فإن ذلك ومع المصالح أصحاب وهي أال واحدة،

: المثال ) سبيل على المصالح، أصحاب فئات لتحديد صمتها عن تخرج لم نفسهاوالقطاع ؤالمس الحكومية غير والمنظمات المنتخبين والنواب الحكوميين ولين

. انتباهها( وجذب لها للوصول والفعالة المناسبة القنوات أكثر عن اإلفصاح أو الخاصسياسات أدت نتائج وقد إتاحة عملية على الحكومة فرضتها التي والرقابة القيادة

إل .تأخير ىالتقييم التقارير هذه علoى المعنية األطراف حصول



3 الوحدة التدريبية رقمعلى تقدر العالقات أن غير التغيير، إحداث ذاتها حد في المعلومات مقدور في ليس

الناس اتصال تتضمن فهي والتحليل بذلك، األفكار طريق عن البعض بعضهمالوصول. تريد التي والمجموعات األشخاص تعريف الخطوة هذه وتتضمن والبياناتإدارة. مبدأ في تتمثل معها التواصل المراد األطراف تحديد ارتكاز نقطة إن إليها

. التقييم: هذا ويفتقر الزمن مرور مع والنفوذ الصالت على الحفاظ أي العالقات . أنشطة توضح أن يجب للمستقبل، وبالنسبة العالقات إدارة منهجية إلى تحديدا

.لاالتصا المصالح أصحاب األطراف مختلف على التقارير هذه تأثير كيفية



3 الوحدة التدريبية رقم : تحصيلها؟ المراد المعارف ما الثالثة الخطوة

تحظى كانت اليمن فى البيئة بحالة خاص لتقرير اإلعداد عملية أن من الرغم علىيحدد لم التقرير ذلك أن إال باليمن، البيئة حماية هيئة جانب من خاصة بأهمية

. على المشرفة المجموعة ولكن البيانات وتحليل جمع بكيفية الخاصة التفاصيللعام البيئة حالة تقرير بإعداد قامت التي 1995التقرير المعلومات أساس أنه على

عام ألن وذلك جمعها، البيئي 1995تم التخطيط بعملية يتعلق فيما مهما عاما يعد . ذلك أنصار يشير بينما البيئية والتشريعات السياسات صياغة في تقدم وبتحقيق

وافية " معلومات توافر عدم من الرغم على البيانات، توافر مشكلة إلى التقريرالسكان من المتزايد والطلب الطبيعية الموارد الستغالل الحالي المستوى حول

فال التنمية، والحالة ومتطلبات البيئية لألوضاع تقريبية صورة يعكس التقرير زالأخرى حكومية وكاالت مع ستتعاون باليمن البيئة حماية هيئة أن يعكس كما باليمن،

قد التي المستقبلية التغييرات لمراقبة بالبيئة الخاصة البيانات لجمعالبيئى الوضع على أوضح. تطرأ فقد البيانات، في القصور من الرغم وعلى

عن التقرير الناتج بالتدهور وعالقتها الحرجة البيئية القضايا من عدداهذه ،الضغوط على والحفاظ البيئة إدارة بحسن توصيات أصدر كما

. الطبيعية الموارد

االستنتاجات

نجحوا قد يكونون البيئة حالة تقرير إعداد من باالنتهاء أنهم التقرير هذا مؤيدو اعتقدما إعداد في نجحوا كما القرار، صناع أيدي إلي القضايا من العديد تحريك في بذلك

يلي:الحكومات .1 أعضاء مع بالتعاون الوطني البيئي العمل برنامج تحضير

باإلضافة الخاص القطاع وممثلي الوطنين والخبراء والمركزية المحلية. فعاال دعما قدمت التي الحكومية غير المنظمات إلى

واالجتماعية .2 االقتصادية التنمية خطط في البيئية بالقضايا االهتمام (. 2005-2001و 2000–1996ألعوام )

3.. التنمية مشروعات لجميع البيئي األثر تقييم بإعداد اإلجباري االلتزام4.. اليمن في الحيوي للتنوع عمل وخطة وطنية استراتيجية إعدادوبرامج .5 لسياسات فعال تطبيق إلى باإلضافة البيئة حماية قانون سن

/ قد والتي باليمن واإلقليمية المحلية البيئة لقضايا االستجابة بتناول تعنى. البيئة حالة تقرير طريق عن تحديدها سبق

والبرامج .6 الكفاءات وإعداد الهيئات لتقوية التوصيات من عدد صياغة. البيئية والسياسات

7.. للبيئة الدولية االتفاقيات من عدد على التصديق8.. باليمن المناخية التغيرات عن الوطني التقرير

جماعية مناقشة ما اعتقادك، نقاط في في هي واالتصاالت التأثير جهود في الضعف أو القوة

األمثلة؟ هذه.....................................................................................................

...............




....................................................................................................................

....................................................................................................................

...............

رقم :5تمرين التأثير: استراتيجية وضعوسيتمكنون صغيرة، مجموعات إلى المشاركون سينقسم التمرين هذا إطار في

التدريبات مواد على بناء الفصل هذا نهاية في التأثير الستراتيجية مسودة إعداد من . وقت من تبقى ما امتداد وعلى الحالة دراسات في المطروحة واألفكار المقدمة

في رأيك عن السؤال إلى باإلضافة مرارا المسودات تعديل سيتم العمل، حلقة.) المراجعة ) لتلك الحاجة دعت إن بك الخاصة االستراتيجية وتقوية مراجعة كيفية

المتكامل، البيئي بالتقييم الخاص فريقك مع التدريب هذا في تشارك كنت إذاالتقييم عملية في فائدة ذات ستكون استراتيجية مسودة النشاط هذا اعتبار فيمكن

. أشخاص مع أو مختلطة مجموعات مع تعمل كنت إذا أما خاصتك المتكامل البيئيخطوات تطبيق في النشاط هذا من فستستفيد فعلي تقييم في معهم تعمل لن

العمل.. المجموعة أمام بك الخاصة النتائج عرض يمكنه تقارير ومقدم رئيس اختيار برجاء

: التأثير بيان مسودة كتابة األولى الخطوة

. التقييم ألهداف عامة وقائمة التأثير بيان إعداد مطلوب: الصغيرة للمجموعة تمرين

لتقييمك نتيجة إحداثه المرجو للتغير تحديدا رؤيتك المجموعة داخل ناقشالخاص.

. الخاص تقييمك يحدثه أن تود الذي التأثير بيان بإعداد قم صحيفة في البيان القالبة أكتب بإعداده( flip chart ) األوراق قمت الذي

عنوان ". تحت األولى " الخطوة : عليه التأثير ممارسة تحاول من هوية تحديد الثانية الخطوة

التي التغييرات إحداث على القادرين الرئيسية الفاعلة األطراف حددتريدها.

ثقتهم محل األطراف هي ما المعلومات؟ على القرار صناع يحصل كيفاألطراف؟ تلك إلى الوصول يمكن كيف ثقة؟ محل هي ولماذا

. يمثل الرئيسية الفاعلة باألطراف متصلون وآخرون أوسع جماهيرية قاعدةمجتمع على ىذو اأولئك العمل منه ترغب قد مشتركة ومصلحة اهتمام

نتائجك. : الصغيرة للمجموعة تمرين

: المجموعة داخل األمر ناقش



3 الوحدة التدريبية رقم المجموعات؟ هذه إلى الوصول تريد لماذا إليهم؟ الوصول إمكانية ما يستطيعو ممن آخرون أشخاص يوجد المجموعات ن هل هذه إلى الوصول

هم؟ من منك؟ أفضلبذلك؟ : القيام وكيفية تحصيلها المراد المعارف مناقشة الثالثة الخطوة

تزوي هي التدريبي البرنامج هذا يقدمها مساهمة أهم باألدوات دتعتبر ك . إنشاء عند المهم ومن الكافية المعلومات جمع من تمكنك التي والوسائل

ما هو يكون ال قد وتعرفه تتعلمه أن تريد ما أن تعلم أن التأثير استراتيجيةالشرعية مسألة مع تتعامل الخطوة فهذه معرفته، القرار صناع يريد

. المتساوية والمشاركة المقايضة من الحذر الخاصة؛ لبياناتك األخير الناتج في الثقة بناء

الوضوح؛ عنصر تحقيق أجل من المستهدفين مساهمة والتنازالت؟/ المحلية المجتمعات مساهمة المصداقية؛ أجل من العلماء مساهمة

. بين الفرق في التفكير عليك الشرعية أجل من المشاركة األهلية . طرق

:جماعية مناقشة

األشخاص؟ مع الثقة لبناء المختلفة الطرق ما معرفته؟ الرئيسية األطراف تريد ما بوضوح تعرف كيف المعلومات؟ من سيستفيدون وكيف اهتماماتهم هي ما

: الصغيرة المجموعة تمرين التقييم أجل من جمعها تنوي التي المعلومات عن ثالثة أو بيانان إعداد

صحيفة في القالبة وكتابتها .األوراق الثالثة الخطوة عنوان تحت خالل الرئيسية الفاعلة األطراف مع تفاعلك كيفية عن قصير وصف إعداد

. التقييم فترة : اهتمام دائرة في التقرير وضع كيفية عن خطة إعداد الرابعة الرئيسية الخطوة الفاعلة الأطراف

استخدمها يمكنك التي والتكتيكات األدوات في التفكير إلى تحتاج المرحلة هذهوفى بالفعل حددتهم ممن المستهدفين األشخاص اهتمام دائرة في التقرير لوضع

آخر أناس اهتمام : نيدائرة . المرحلة هذه وتتضمن عليهم التأثير قدرة لهم ممنالفرص.

القضية دورة في النظر .إعادة

النطاق .تحديد

الفرصة واغتنام .خلق

: هذه وتتضمن عملك نتائج لنقل الفرص من أوسع نطاقات هناك . العمل حلقات. واإلدارية البرلمانية اللجان أمام الرسمية العروض



3 الوحدة التدريبية رقم المنظمات ممثلي مع حكومية.الغير اجتماعات بالنسبة التقييم أهمية لمناقشة الخاص للقطاع خصيصا معدة مناسبات

لهم.. االنترنت مواقع عبر النشر. النتائج لبحث اإللكترونية المؤتمرات. والتليفزيون اإلذاعة لقاءات

:جماعيةمناقشة

االتصا قنوات أهمية . لتبرز بعض إلى أيضا بحاجة ولكنك التوصيل وتقنيات. المؤثرة الرئيسية الرسائل

اثن اختيار تقييمات يعليك من المؤثرة الرئيسية الرسائل من ثالثة أو ن , , أما وضعفها قوتها نقاط وبحث مجموعتك مع ومناقشتها بها عملت سابقة

الرسائل من أي دراسة فعليك قبل من تقييم بأي عملت قد تكن لم إذاالقسم في مناقشتها تمت التي الحالة دراسات في المؤثرة الرئيسية

الجديد؟ ،الثاني تقييمك في المؤثرة الرئيسية رسالتك تكون أن يمكن ماذابتسجيل الخطوة ىحدإعليك عنوان تحت الرئيسية الرسائل . 4هذه

ونتائجك رسائلك لتقديم تتبعها أن يمكن منهجيات ثالثة بمناقشة قميمكن من وكل العامة والمجتمعات والجمهور الرئيسية الفاعلة لألطراف

تأثير له يكون عنك إأن نيابة الرئيسية األطراف على هذه ، يجابي وسجلصحيفة في قائمة في القالبة االتجاهات الخطوة ت األوراق عنوان . 4حت

البعض بعضها مع المختلفة االستراتيجية أجزاء :تجميع

الخطوة من الجزء هذا خاصتك 4يتناول التأثير استراتيجية مقارنة مهمةاألخرى المجموعات ومن ، باستراتجيات خاصتك التأثير بيانات مقارنة ذلك ويتضمن

ال المعلومات وأيضا االستراتيجية من وكيفية مالمستهدفين تجميعها الالزم همة. التقرير لنتائج الرئيسية الفاعلة األطراف انتباه جذب

من للخطوات الصغيرة للمجموعة تقديمي .4الى 1عرض

من الخطوات .4إلى 1أعرض التدريب مجموعة باقي مع بوضح القالبة صحائفقم البعض، األوراق بعضها مع خطوة بكل الخاصة

والعالقات التأثير تقارير في االختالفات رؤية من المجموعات تتمكن حتى. أمور ذلك إلى وما الرئيسية

انطباعا وسيعطيك المبدئية، مراحله في رئيسي توضيحي مخطط لديك أصبح اآلن . اآلن عليك ما كل بك الخاص التقييم في التأثير استراتيجية عليه ستصبح عما

. وتنقيحه مراجعته:جماعيةمناقشة

: التأثير ببيان يتصل فيماالتغيير؟ - على يركز شامل واحد تأثير بيان فى كلها البيانات جمع يمكن هلالتأثير؟ - بيان على عام بشكل المجموعة وافقت هل : االستراتيجية من بالمستهدفين يتصل فيما



3 الوحدة التدريبية رقمآخرون - أشخاص يوجد القائمة؟ هل إلى تضاف أن يمكن أخرى مجموعات أو؟: - بلدك في النفوذ ذوى من الصحفيين القائمة تضمنت هل اإلعالمالمنظمات: الالمنظمات - القائمة تضمنت هل يمكن الحكومية التي أن حكومية

التقييم؟ توصيات تدعم - . المجموعات هي ما الرئيسية الفاعلة األطراف باختيار قمت أن وبعد واآلن

اعتبارهم يمكن هل النساء؟ مجموعات عن وماذا إليها؟ الوصول تريد التي األكبرعن وماذا المحلية؟ والسلطات القروية المجالس عن وماذا عملك؟ مؤيدي من

الشبابية؟ المنظمات عن وماذا التجارة؟ غرف: بالماهية يتصل فيما

بغرض الرئيسية الفاعلة األطراف إشراك عند مواجهتها يمكن التي التحديات ناقش. معرفته يريدون ما على الوقوف

: بالكيفية يتصل فيما , بالقضايا الرسائل هذه من أي تتعلق فهل الخاص تقييمك نتائج على الرسائل تعتمد

سبل يوجد هل النساء؟ إلى تصل رسالة صياغة يمكن بالنساء؟وكيف المتعلقةوالشباب؟ النساء؟ إلى تصل أن يمكن التي السبل هي وما لالتصال؟ أخرى

المجموعات إلى الوصول يمكن كيف الفقر؟ خط تحت يعيشون الذين واألشخاصواألحياء؟ القرى مجالس مثل اتساعا األكثر

: التأثير استراتيجية أداء وتحسين وتقييم رصد الخامسة الخطوة

. االستراتيجية تأثير مدى الختبار المهمة اإلشارات من والتقييم المراقبة آليات تعد: القسم هذا يتناول

تأثيرا؟ تحدث بالفعل كنت إذا ما الختبار العملية هذه خالل مراقبته المراد هو ما: المثال سبيل على

واالجتماعات المناقشات في الفعلي .اإلسهام

. نتائجها تفسير وعلى التقييمات على الطلب تزايد. التعليقات وتدوين التفاعل في التغيير عن البحث. منهم الراجعة التغذية على للحصول المستخدمين لقاء:جماعيةمناقشة

الرئيسية؟ الفاعلة األطراف على تأثيرك دالالت هي ما يتصل فيما أدائك متابعة خاللها من يمكن التي الوسائل بعض هي ما

باالستراتيجية؟:جماعيةمناقشة

اليسيرة بالمهمة التأثير استراتيجية ومراقبة وتنفيذ إعداد مسألة اعتبار يمكن الوإذا االستراتيجية؟ هذه لتنفيذ المطلوبة الموارد هي ما وجهدا؛ وقتا تستغرق فهي

المطلوب الضرورية العناصر هي ما محدودة شراكات هكانت أي هناك هل لتنفيذها؟االتصاالت إدارات مع التعاون يمكن كيف المثال، سبيل على ؟ لمساعدتك

بلدك؟ في الحكومية



3 الوحدة التدريبية رقمالنهائية الجماعية المناقشة

هي وما نواقصه؟ هى وما ؟ االستراتيجية مسودة عن بأكملها مجموعتك رأي مااإليجابية؟ إمكاناته



3 الوحدة التدريبية رقمالتجريبي .4 التدريب خطة

الت 1.4 عملية ثيرأفهم

العمل حلقة ميسر أو لمشرف تقديمي عرض مهمة تعد .لماذا

[ ) اإلعالم ) القضية دورة تدرك كيف ؛ القضية دورات السياق تجميع ،فهم[،البيانات .الخ

: الجماعية المناقشة الميسر يدير الخاص؟ تقييمك سياق هو ما بإجرائه؟ التفويض على حصلت لماذا خاصتك؟ السياسي السياق هو ما حاليا؟ بلدك في المعاصرة المهمة القضايا هي ما

التأثير 2.4 استراتيجية نموذج شرح

. الحالة دراسة بالرجوع للنموذج الميسر من تقديمي عرض مع التجربة واقع من نجاح قصة لمناقشة صغيرة مجموعات إلى االنقسام

أدوارهم؟ تفاصيل كانت وماذا لألطراف؟ المختلفة األدوار مناقشةالتأثير 3.4 استراتيجية بناء

. صغيرة مجموعات خالل من النشاط في المشاركةنفس: ملحوظة في جميعا يعملون مشاركين من تتكون المجموعة كانت لو

قبل من تقسيمهم يتم أو بها لاللتحاق مجموعة أي المشاركون يختار أن فإما التقييم / كان, إذا الهيئات لإلدارات أو للدول طبقا المجموعات تنظيم يجب ولكن الميسر

. مختلفة بتقييمات ويعملون مختلفة هيئات أو إدارات أو بلدان يمثلون المشاركونقد المشاركون سيكون الجلسة، نهاية في أنه يوضح أن الميسر على

. وقت من تبقى ما وخالل التأثير استراتيجية مسودة بإعداد قاموااالستراتيجيات تلك مسودات فى النظر إعادة سيتم العمل حلقة

األمر لزم إن عليها التحسينات وإدخال بمراجعتها المشاركين ومطالبة.ذلك

الت 1.3.4 بيان ثيرأصياغة

. للتقييم: عامة أهداف اقتراح التأثير؛ لبيان أكثر تفصيلي شرح الميسر: oب مطالب المقسمة المجموعات في فرد كل

. للتقييم كنتيجة سيتحسن وضع وصف . التقييم نتيجة رؤيته المراد التغيير توضيح. تقييمهم من المرجو بالتأثير بيان تحضير ذلك بعد المجموعة على



3 الوحدة التدريبية رقمالتأثير 2.3.4 من المستهدفين األطراف تحديد

: األطراف: هوية حول التعليقات من مزيد الميسر: ذلك بعد المجموعات من يطلب

التقييم 10إدراج نتائج توصيل يراد رئيسية فاعلة ليهمإأطرافإليهم؟ - الوصول يريدون لماذاوسطاء؟ - وجود من البد أم بهم االتصال إمكانية مدى ماجمعها 3.3.4 وكيفية تحصيلها المراد المعارف نوع مناقشة

القدرات: " " بناء عمل حلقة دور توازن توضيح يعقبه ، نوع كلمة شرح تكرار الميسرالمعلومات وتنسيق جمع على تساعد أكثر أدوات إتاحة على ،في الجزء هذا ويركز

مشاركة أي المشاركة؛ وتشجيع والشرعية الثقة اكتساب حول تدور مسائلمن والعلماء الوضوح، تحقيق بهدف والمجتمعات أالمستهدفين المصداقية؛ جل

. الشرعية/ أجل من األهلية المحليةللمجموعة مناقشة :ككل جماعية

: كيف قبل من بتحديدهم قمت ممن أشخاص عشرة ثقة ستكسب كيفمعرفته األشخاص هؤالء يريد ما على وضوحا أكثر بشكل ؟ستتعرف

: يلي ما المجموعات من يطلب التقييم إلتمام جمعها المراد بالمعلومات البيانات من ثالثة أو بيانين .إعداد

عم فى إلشراكهم آخرين بأشخاص قائمة هذا ] لإعداد يدخل هل التقييم ية] " ؟ " العملية التدريبية الوحدة نطاق في

فترة خالل األشخاص هؤالء مع وتفاعلك اتصالك كيفية يصف تقرير إعدادال ] شتراك[االتقييم

المستهدفين 4.3.4 اهتمام محور في التقرير وضع لكيفية التخطيط

قبل من تحديدهم تم الذين أشخاص العشرة اهتمام محور في التقرير تضع كيفآخر أشخاص إلى تأثير يباإلضافة يمارسوا أن يمكن .ان السابقين العشرة على

:" الكيفية: " oل أكثر تفصيلي توضيح الميسر القنوات ؛ نطاقا األوسع الجماهيرية القاعدة األساسية؛ الرسائل

.المستعملة

. األساسية الرسائل من عينات توفير , هناك سيكون حيث السابعة التدريبية والوحدة االستراتيجية هذه بين التفريق يجب

الوحدة وتركز التقييم؛ نهاية في توافرها الواجب اإللزامية المخرجات من عدد. المخرجات لهذه التقني اإلنتاج على السابعة

: يلي ما المجموعات من ذلك بعد يطلب رسالت سبق يكتابة التي التقييمات من األساسية الرسائل من ثالثة أو ن

. بها العمل



3 الوحدة التدريبية رقم والنتائج الرسائل لتقديم انتهاجها يمكن منهجيات لثالثة وصف إعداد

الفاعلية ذوي من نطاقا األوسع الجماهيرية وللقاعدة أشخاص للعشرةوالتأثير.

البعض 5.3.4 بعضها مع المختلفة االستراتيجية أجزاء تجميع

الميسر: . االستراتيجية بعرض مجموعة كل يطالبت. واحدة مسودة داخل االستراتيجيات كل وحد

مع: البلدان، مستوى على تعقد العمل ورشة أن ذلك من يفترض ملحوظةواحد لتقييم بالد ،التخطيط من المشاركون كان إذا الخطوة هذه ترك يمكن ولكن

. بصددها هي التي التقييمات في تختلف وهيئات أقسام أو مختلفة: توحيدها تم التي االستراتيجية لمكونات جماعية مراجعة

فيما : بموافقة حظي أخرى؟هل اعتبارات من هل التأثير ببيان يتصل. واالختالفات االستثناءات تدوين رجاء المجموعة؟ من جماعية

: أطراف العشرة أسماء جمع االستراتيجية من بالمستهدفين يتصل فيماعشرين ] إلى زيادتهم يمكن الرئيسية مطالبة ]؟الفاعلة من البد ولكن

: إغفالها تم ربما التي الفئات من اإلضافية باألسماء المجموعةالبارزين : - الصحفيين أسماء اإلعالم - : لديهم ممن الحكومية غير المنظمات أعضاء أسماء الحكومية غير المنظمات

. التقييم توصيات تقديم على القدرة يتصل التي: فيما التحديات مناقشة أخرى؟ اعتبارات من هل بالماهية

واألشخاص أشخاص العشرة إشراك فى المجموعة تواجه أن يمكن : التحديات وكذلك معرفته األشخاص هؤالء يريد ما إلدراك اإلضافيين

العلماء ) التقييم في اآلخرين مع العمل فى المحلية ،المتوقعة ،المجتمعاتاالجتماعي ،الخ( بالنوع الخاصة االعتبارات إلى هل : باإلضافة

المستهدفين؟ األشخاص بين من النساء هل النساء؟ التقييم عملية تتضمن يتصل نتائج: فيما على تعتمد الرسائل أن المجموعة تذكير يجب بالكيفية

اقتراحات. هناك فهل المقترحة؛ للمنهجيات المجموعة مراجعة التقييمإضافية اتصال بالنوع ،لقنوات الخاصة باالعتبارات يتعلق وفيما

للنساء؟ :االجتماعي خاصة رسائل يوجد هل6.3.4 ) التأثير ) استراتيجيات استراتيجية فاعلية مدى وتقييم رصد

الميسر:. التأثير مراقبة وكيفية النجاح رصد إلى الحاجة لشرح قصير تقديمي عرضللمجموعة مناقشة :ككل جماعية

. االستراتيجية نجاح رصد مؤشرات من عينة اقتراحمراقبة 7.3.4 نقطة



3 الوحدة التدريبية رقمإبداعية حلول االستراتيجية؟ هذه لتنفيذ المطلوبة الموارد هي : ما مع) العمل مثال

) بالحكومة االتصاالت إذا ،إدارة التنفيذ حيز تدخل قد التي المهمة العناصر هي ومامحدودة؟ الموارد كانت ما

ختامية 8.3.4 جماعية مناقشة

إمكانات هي وما نواقصها؟ هي ما االستراتيجية؟ بمسودة المجموعة رأي هو مانجاحا؟ تحقيقها




المراجعAgrawala, S. 1997.Explaining the Evolution of the IPCC Structure and Process.E-97-05, Belfer Center for International Affairs, Harvard University, Cambridge, MA.

Global Environmental Assessment Project. 2005. Harvard. www.ksg.harvard.edu/gea.

Downs, A. 1972. Up and down with ecology- the issue- attention cycle. Public Interest. Summer 1972, pp.38-50.

Jager, J. and A. Farrell, eds. Global and Regional Environmental Assessment: Design and Practice. Forthcoming.

International Institute for Sustainable Development. 2002. Sustainable Development Timeline. 3rd edition. Winnipeg, IISD.

International Institute for Sustainable Development. 2004. The IISD Influencing Strategy.

Earle, S., F.Carden and T.Smutylo. 2001. Outcome Mapping: Building Learning and Reflection into Development Program. IDRC, Ottawa, Canada.

Environment Protection Authority, 2001. Report on the State of Environment in Yemen )Year 2001(. Ministry of Tourism & Environment, Republic of Yemen )in Arabic(.

Khalil, Anwar, S. 2004. Education, Public Awareness and Training. Desert and Arid Zones Sciences Programme, College of Graduate Studies, Arabian Gulf University, Manama Kingdom of Bahrain.

General Commission for the Protection of Marine Resources, Environment & Wildlife.2005. Bahrain’s Initial Communications to the United Nations FrameworkConventiononClimate Change, Volume 1: Main Summery Report.Manama, Kingdom of Bahrain.

Creech. C., J. Jaeger. N. Lucas. M. Wasstol. And J. Chenje. 2006. Developing an Impact Strategy for your Integrated Environmental Assessment. Training Module 3.GEO Resource Book, UNEP, IISD, Nairobi, Kenya.

Social Learning Group, 2001. Learning to Manage Global Environmental Risks. MIT Press, Cambridge, MA.

OFID, 2007. Research on Climate Change; OPEC nations pledge financial resources. OFID Newsletter. The OPEC Fund for International Development, Austria, vol.XIII )Oct-( Dec.2007. www.opecfund.org/puplications/PDFf/13.3.pdf/NL/NL

Zubari,W.K., Anwar,S.Abdu., Asma,A.Abahussain. Nadir,A.M.Mosa. 2004. Environmental Awareness Programme for the Climate Change Project in the Kingdom of Bahrain. General Commission for the Protection of Marine


http://www.opecfund.org/puplications/PDFf/13.3.pdf/NL/NL

http://www.ksg.harvard.edu/gea


3 الوحدة التدريبية رقمResources, Environment and Wildlife, and the Arabian Gulf University, Kingdom of Bahrain, )in Arabic(.


نظرة عامة - cedarecedarekmp.net/iea_manual/worddocar/module_3_ar.doc · web viewنموذج...

Documents