02 (segunda etapa) el consumidor del siglo xxi ante el etiquetado alimentario

CEACCU, 2008

Edita y elabora: CEACCU© de esta edición: CEACCU, 2008

Textos: ALACOR Marketing Integral

Depósito Legal: M-14910-2008ISBN-13: 978-84-691-2116-0

Esta publicación ha sido subvencionada por el Ministerio de Sanidady Consumo-Instituto Nacional del Consumo.El contenido de la misma es responsabilidad de CEACCU.

Diseño, Fotomecánicay Producción Gráfica: Servigrafía. [email protected] - [email protected]

ESTUDIOS Y DOCUMENTACIÓNEL Consumidor del Siglo XXI Frente al Nuevo Etiquetadode los Alimentos

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0. INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pág. 5

1. HACIA EL “CONSUMIDOR MEDIO” DESDE EL CONSUMIDORACTUAL, UNA NECESIDAD Y UN RETO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pág. 7

2. ETIQUETADO ALIMENTARIO: GENERALIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pág. 13

3. EL ETIQUETADO RELATIVO A LAS DECLARACIONES NUTRICIONALESY DE PROPIEDADES SALUDABLES DE LOS ALIMENTOS . . . . . . . . . . . .Pág. 27

4. INVESTIGACIÓN SOBRE LOS CONSUMIDORES Y EL ETIQUETADODE LOS ALIMENTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pág. 37

I. Encuesta Ceaccu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pág. 39II. Metodología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pág. 40

III. Análisis cualitativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pág. 41IV. Análisis cuantitativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pág. 48

1. Lectura del etiquetado de alimentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pág. 482. Información en el etiquetado de alimentos . . . . . . . . . . . . .Pág. 583. Factores en la elección de productos . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pág. 724. Frases sobre salud en el etiquetado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pág. 745. Conocimiento de los términos saludables . . . . . . . . . . . . . .Pág. 806. Conocimiento sobre nutrición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pág. 937. Perfil de los entrevistados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pág. 1008. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pág. 102

V. Anexo 1. Guión focus group . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pág. 103VI. Anexo 2. Cuestionario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pág. 104VII. Comentarios de los resultados de mayor interés . . . . . . . . . . .Pág. 110VIII. Conocimientos de términos relativos a la salud . . . . . . . . . . . .Pág. 116IX. Conocimientos de nutrición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pág. 117X. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pág. 118

5, BIBLIOGRAFIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pág. 121

ÍNDICE

NÚM. 02

CEACCU / ESTUDIOS Y DOCUMENTACIÓNEl Consumidor del Siglo XXI frente al nuevo etiquetado

de los Alimentos

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Introducción

En 1997 CEACCU publicó en su serie de Estudios y Documentación (nº 5) “Elconsumidor ante el etiquetado alimentario”. Esta publicación de gran interés y rigorcientífico sigue siendo extraordinariamente útil porque sus contenidos y conceptosbásicos todavía están en vigor en sus aspectos más esenciales.

La década transcurrida, desde su publicación hasta el momento actual, haintensificado las tendencias de los consumidores hacia lo que se señala en lapublicación aludida y nos atreveríamos a decir que sus manifestaciones ypreocupaciones, fueron premonitorias de lo que hoy es una evidencia.

La nueva publicación que se plantea tiene como principales objetivos:

Valorar la evolución del consumidor respecto al uso y comprensión de lainformación del etiquetado nutricional.

Llevar al ánimo del consumidor la seguridad y protección que seinstrumentaliza, desde los poderes públicos, mediante la oportuna legislacióny las acciones adecuadas.

Estimular el espíritu crítico del consumidor para que colaboreresponsablemente en el ejercicio de sus funciones desde su posiciónprivilegiada.

Facilitar al consumidor la comprensión de las normas que le protegen,orientando de esta forma su decisión de compra en la dirección másconveniente para sus intereses.

Para alcazar estos objetivos se contará con la opinión de los consumidores, obtenidaa partir de una encuesta, realizada en todo el territorio nacional, en una muestrarepresentativa de la población.

Los resultados de la misma permitirán a las administraciones, instituciones,asociaciones de consumidores, empresas agroalimentarias, etc. orientar losprogramas de información y educación, seleccionando los contenidos másoportunos para las acciones, campañas y material de difusión por todos los mediospues de esta forma responderán a las verdaderas necesidades sentidas por elconsumidor español actual.

La nueva era de la información/publicidad pasa por la exigencia de la veracidad delo que se dice y la competencia leal si se pretende que los consumidores se adscribanfielmente a una marca y a un tipo de producto. Deberá crearse una imagen de marcaque, apoyada en la calidad, se complemente con el valor añadido del “juego limpio”,es decir, respeto a las otras empresas que compiten libremente en el mercado.

CEACCU / ESTUDIOS Y DOCUMENTACIÓNEl Consumidor del Siglo XXI frente al nuevo etiquetadode los Alimentos

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Creemos, sinceramente, que en el mundo de hoy y en la sociedad de la abundanciade alimentos que disfrutamos, además de cumplir la ley hay que dar elprotagonismo que merece al consumidor y esto obliga a huir de la creación deexpectativas falsas o en el límite de la verdad, así como de las promesas de imposiblecumplimiento.

El Reglamento de la CE Nº 1924/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo de 29 dediciembre de 2006 sale al paso de un problema objeto de preocupación delconsumidor actual: las alegaciones de salud y de propiedades nutritivas queacompañan a los alimentos en forma de declaración de propiedades saludables delos mismos y alusiones a su influencia en el control de las patologías dominantes ennuestra sociedad y que tienen en la dieta un factor de riesgo.

Recientemente el Dr. Valentín Fuster, eminente cardiólogo español del InstitutoCardiovascular del Hospital Monte Sinaí de Nueva York y líder del Centro Español deInvestigación Cardiovascular, en un congreso de cardiología europeo celebrado enViena afirmó, una vez más, la necesidad de que las administraciones sanitariashagan el máximo esfuerzo en la prevención de la enfermedad y la promoción de lasalud, tratando de interesar y convencer a los ciudadanos de que mejoren sus estilosde vida porque ésta es la mejor arma terapéutica que puede darse.

Compartimos esta afirmación y, entendemos que los consumidores pueden recibiruna ayuda informativa de gran interés si se diseña con los criterios pedagógicosadecuados y que, desde el conocimiento, se puede llegar a la mejora de las actitudesy llegar a los comportamientos que permitan poner en marcha los cambiospermanentes que mejoren nuestra salud.

Estamos convencidos de que el consumidor que tiene en su mano, en últimotérmino, la capacidad de favorecer a aquellas empresas que etiquetan susproductos con total rigor informativo, obtendrá de esta norma legal la máximautilidad.

1. Hacia el “consumidor medio” desde elconsumidor actual


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1. Hacia el “Consumidor Medio” desde el Consumidoractual.

El Reglamento (CE) Nº 1924/ 2006 del Parlamento Europeo y del Consejo introduceun concepto nuevo, el de “Consumidor medio” y lo define como “Aquel que estánormalmente informado y es razonablemente atento y perspicaz, teniendo encuenta, factores sociales, culturales y linguísticos”.

El esfuerzo de intentar definir el perfil de la que va a ser la población diana, receptoradel nuevo etiquetado nutricional, es encomiable y no exento de dificultad pero, anuestro juicio necesitará de ajustes y matizaciones si se desea que sea realmenteútil para cada uno de los Estados Miembros de la Comunidad.

Hay que trabajar sobre este tema ya que a 19 de enero del 2009, la Comisiónestablecerá los perfiles nutricionales específicos y las condiciones que deberánrespetarse para la utilización en el etiquetado de los alimentos de las declaracionesnutricionales y propiedades saludables de los mismos así como de determinadascategorías de alimentos.

Nos parece un buen procedimiento de trabajo analizar cómo es el consumidor hoyen nuestro país para ver si en un futuro nos situamos en el calificativo europeo de“consumidor medio” porque a él se van a dirigir las informaciones que se deriven dela legislación que, producida en la Comunidad Europea, se incorpora en nuestroordenamiento jurídico.

Utilizando los últimos datos del Instituto de Nacional de Estadística (INE) sin serexhaustivos y redondeando las cifras para mayor comodidad de lectura, sin que estoafecte al rigor del análisis, España tiene una población total de 45 millones dehabitantes con un total de personas de más de 65 años de siete millones y medio;cuatro millones y medio de inmigrantes, con un porcentaje de población rural de 8%;9 millones de mujeres que trabajan fuera del hogar; una media de miembros porfamilia de 2,9 y la media de hijos por mujer de 1,4.

El nivel de instrucción es comparable en su conjunto al de los habitantes de laComunidad.

Todos estos datos son importantes para, con carácter general, confirmar lasposibilidades de que ese consumidor medio al que alude la legislación de laComunidad, pueda perfilarse como un referente español desde el punto de vista deltipo de información que se le puede proporcionar.


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I. ¿Cuáles son las características actuales del consumidorespañol recogidas de diferentes estudios sociológicosllevados a cabo en la última década?

A título de resumen nos atreveríamos a señalar algunos rasgos que, a nuestrojuicio, lo definen y constituyen un denominador común que puede ayudarnos aorientar la información que queramos dirigirle.

Nuestro consumidor actual es más exigente al valorar la calidad/precio de unproducto; tiene mejor juicio crítico porque posee más información; la salud esconsiderada un valor y tiene conciencia de que la buena alimentación contribuyea protegerles de la enfermedad y promover la salud; es sensible a la novedad;está sobresaturado de información y reconoce que esto dificulta su elección; seadscribe a determinadas marcas que le han proporcionado experienciaspositivas; demanda la seguridad como valor; es sensible a la publicidad queutiliza argumentos científicos de forma contundente; y apoyándose en estudiosde reconocido prestigio; está limitado en su decisión de compra por el precio delos productos y su propia capacidad adquisitiva; el factor comodidad de manejoen la preparación de los productos es un estímulo de compra para la adquisiciónde los mismos y, sin lugar a duda sus gustos personales fruto de su culturaalimentaria tienen un gran valor en la elección de los productos.

II. ¿Dónde queda la elección del producto en base a su valornutritivo y sus consecuencias beneficiosas para la salud?

No es la primera razón para seleccionar un alimento pero las encuestas sobreeste tema recogen este dato como una de las razones para decidir la compra deuno u otro alimento (tal vez puede ser una respuesta de complacencia). Pese aello no nos cabe duda de que los alimentos, cuando se compran, además de sudimensión: higiénica, de precio, gastronómica, de comodidad de uso, de moda,simbólica y de aceptación social, incluye por supuesto el aspecto de sus valoresnutritivos y su capacidad para mejorar nuestra salud y protegernos de laenfermedad.

En cualquier caso, el consumidor del siglo XXI asiste a numerosos cambiossociales en relación con:

Su organización familiar: dimensión, estructura y funciones de la familia.Su organización laboral.Dominio de asentamientos urbanos sobre rurales.Jerarquía de valores potenciados por la nueva sociedad.Nuevos estilos en las relaciones humanas.Uso del ocio y tiempo libre, desde otros intereses y perspectivas.


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Frente a este consumidor nos encontramos un mercado:

Abundante en bienes de consumo, muy diversificado.Una gran competencia entre las empresas agroalimentarias para situar susproductos en el mercado y estimular al consumidor a que los elija.Una producción a gran escala que juega con dos factores, normalizar la ofertapero introducir el concepto de “personalización” del producto para que elconsumidor se sienta atendido como un individuo y no como una masaconsumidora.Un mercado que utiliza la publicidad como instrumento esencial para laventa de sus productos y que, pese a la regulación existente sobre ella,siempre se mueve en los límites de lo aceptable y, en cualquier caso creandouna imagen “de ficción” que nos vende algo que no necesitamos, que noshace sentir mejor porque seguimos sus sugerencias, que nos integra en elgrupo de consumidores privilegiados que hicieron caso de sus propuestas yque, además contribuye a mejorar nuestro bienestar.

El consumidor actual, aún el más razonador, en el momento de la compra nopuede sustraerse a los aspectos simbólicos y psicosociales de la alimentación yesta es una de las razones de que informar sobre el contenido nutricional de losalimentos, haya sido muy bien aceptado por las empresas alimentariasreforzando a través de él, mediante frases sugerentes, el concepto de salud, comoimportante valor social.

Ante esta situación los consumidores manifiestan la necesidad de recibirinformación sobre los aspectos básicos de alimentación y nutrición, los valoresnutritivos de los alimentos, las ingestas recomendadas de los mismos en funciónde sus características y las necesidades y situaciones fisiológicas especiales de laspersonas.

Paradójicamente, en muchas encuestas en relación con la utilización de lasetiquetas, estos datos no aparecen entre los que se leen en primer lugar yademás, generalmente, presentan dificultades de comprensión.

La etiqueta se critica por información abigarrada, letras pequeñas, expresionesdemasiado técnicas que impiden su comprensión y, en consecuencia, la posibleutilidad etc. El consumidor actual tiene mucho que objetar sobre la informaciónde las actuales etiquetas.

Todo lo expuesto nos lleva a reflexionar sobre la necesidad de revisar, en el marcode la legalidad vigente, cuales son las mejores formas de facilitar la información,primando lo esencial sobre lo accesorio y atendiendo a las opiniones de losconsumidores que se han venido pronunciando, reiteradamente, desde distintosmedios y foros.


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2. El etiquetado alimentario. Generalidades


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2. El etiquetado alimentario. Generalidades

Desde el momento en que los alimentos llegaron al consumidor, transformadostotal o parcialmente, en conserva y con algún tipo de envasado, el consumidor tuvola necesidad de identificar el producto, conocer la mejor forma de almacenarlo,prepararlo y consumirlo, así como las teóricas pérdidas en nutrientes que latecnología aplicada podían haberle ocasionado.

Esta exigencia se tradujo en una información que los productores plasmaron en lasdiferentes formas de etiquetado y en sus campañas publicitarias, al mismo tiempoque se producía el nacimiento de una legislación sanitaria extensa, que trataba dehomologar las expresiones utilizadas y normalizar las exigencias a las que debíasometerse cada modalidad de producto.

El Codex Alimentarius, en el marco de las Naciones Unidas definió en 1966 lo que seentendía por etiquetado y la información que debía proporcionar al consumidor. En1979 se publicó en la Comunidad Europea la primera Directiva sobre Etiquetadosiendo ésta derogada y sustituida por la Directiva 2000/13, cuyo objetivo eraarmonizar las reglamentaciones sobre etiquetado en los distintos estadosmiembros, con el fin de garantizar la libre circulación de productos en el ámbito dela Comunidad.

España tiene la Norma General de Etiquetado, Presentación y Publicidad de losProductos Alimenticios, RD 1334/1999 de 31 de julio.

El etiquetado de los productos se basa en unos principios generales que podríamossintetizar:

Los criterios que deben regir el etiquetado de alimentos en los estadosmiembros de la Comunidad serán los mismos con el fin de favorecer la librecirculación de los productos entre los Estados.Las exigencias que se apliquen a los alimentos deben ser las mismas.La información aparecida en la etiqueta de los productos alimenticios debeser veraz y esta condición se extenderá a las campañas publicitariasrealizadas por cualquier medio.En la etiqueta existirá una información mínima obligatoria.La etiqueta deberá modificarse en la medida en que los nuevos productos ylas demandas del consumidor lo aconsejen.

I. Qué no debe decir una etiqueta

No debe inducir a engaño con expresiones confusas o incorrectas.No incluirá efectos y propiedades que el alimento no tenga.No debe atribuir al alimento propiedades preventivas o curativas.


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El Ministerio de Sanidad y Consumo español abordó en un Real Decreto(1907/1996 de 2 de agosto) las menciones publicitarias y de promoción comercialprohibidas, respecto a las prácticas publicitarias no permitidas sobre alimentos:

Las que atribuyan al consumo de determinados alimentos propiedadescurativas, terapéuticas o preventivas de enfermedades del metabolismo otransmisibles.

Las que sugieran propiedades específicas adelgazantes o contra la obesidad.

Las que utilicen en su publicidad cualquier clase de autorización,homologaciones, o controles de autoridades sanitarias del país.

Las que hagan referencia a su uso en centros sanitarios o en oficinas defarmacia.

Las que pretendan sustituir el régimen de alimentación común, en especialen caso de maternidad, lactancia, infancia o tercera edad.

Las que sugieran o indiquen que su consumo potencia el rendimiento físico,psíquico, deportivo o sexual.

Las que utilicen el término “natural” como condición vinculada a efectospreventivos o terapéuticos.

Las que aporten testimonios de profesionales sanitarios, personas famosas oconocidas por el público o de pacientes reales o supuestos, como medio deinducción al consumo.

II. Información obligatoria

Esta basada en el principio que protege al consumidor de cualquier informaciónque pueda inducirle a error respecto a los aspectos que caracterizan al producto:naturaleza, identidad, cualidad, composición, cantidad, origen, procedencia,forma de fabricación etc.

Como información obligatoria deben aparecer:

Denominación de venta, la prevista legalmente, no la comercial.

Lista de ingredientes.

Grado alcohólico en las bebidas de esta naturaleza que tengan unagraduación superior en volumen al 1,2%.


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Contenido neto expresado en litros y mililítros para los líquidos y en Kg., g.y mg. para los sólidos.

Fecha de duración mínima o fecha de caducidad.

Modo de empleo si es necesario.

Identificación de la empresa (fabricante, envasador, distribuidor y domicilio).

Lote del producto.

Lugar de origen (sólo para los países que no sean miembros de la UniónEuropea)

Pueden figurar otras indicaciones obligatorias en función del producto que seetiqueta. Por ejemplo: en aquellos alimentos de duración prolongada porque sehayan utilizado gases de envasado, deberán indicarse con la expresión“envasadoen atmósfera de protección”. Otro ejemplo: Si el alimento contiene más de un10% de polioles deberá especificarse “un consumo excesivo puede tener efectoslaxantes”.

III. Interpretación de la etiqueta

Denominación del producto

Es la que por sí misma lo define. Aquélla referida a su “familia” y acompañada dela categoría comercial. Puede ser también el nombre aceptado por el uso (fabada,gazpacho). La propia descripción del producto, siempre que sea lo bastanteprecisa para permitir al comprador su identificación, sin posibilidades deconfundirlo con otro.

Una denominación de un producto no puede ser el nombre de una marca con laque se asocia así he tomado un“danone”para referirse a un yogur, tampoco unasimple mención a la familia a la que pertenece ( por ejemplo “fiambre”, sinreferirse a su origen (de carne de cerdo, pollo, pavo).

Cuando se trata de un producto importado, cuyas características nocorresponden al alimento nacional, el importador deberá informar, mediante eletiquetado adecuado de las características del mismo.

Se incluirá también una indicación de cualquier tratamiento especial al que elalimento haya sido sometido (ultracongelado, ahumado, irradiado/ionizado)


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Un nuevo procedimiento de envasado: Deberá indicarse claramente. Porejemplo:“envasado en atmósfera protectora, atmósfera controlada o atmósferamodificada”.

Es importante que el consumidor sepa que se aplica sobre alimentos frescos,verduras troceadas, salsas etc. Se trata de una técnica más avanzada que la de“envasado al vacío”. Los alimentos así envasados deben incluir en la etiqueta“preparado en atmósfera protectora”, así como las recomendaciones deconservación doméstica que procedan.

Denominación de calidad reglamentada:

Esta norma corresponde a la legislación española. Se trata de alimentos de usofrecuente en España y que están definidos en las Reglamentaciones TécnicoSanitarias. Entre ellos se encuentran: los turrones y mazapanes (duros, blandos,extra, etc.); el café ( torrefacto, natural, molido) y el aceite de oliva (virgen extra,virgen, virgen corriente y el virgen lampante, no comestible); las aguasenvasadas; fiambres de cerdo cocido; huevos (XL, L, M, S), en función de su peso.

También para facilitar la identificación del producto se usa el color que señala lacalidad comercial. Por ejemplo: arroz (extra-rojo, I verde, II amarillo); embutidoscrudos y curados ( jamón, chorizo, en color rojo, I-verde, amarillo, blanco; laslegumbres secas (extra rojo, primera verde, segunda amarillo).

Existen también productos a los que se añade en la etiqueta su origengeográfico: Denominación Geográfica, Indicación Geográfica Protegida, etc.

Otras modalidades son la denominación de “alimentos genéricos”, como coles deBruselas, queso de Burgos o el llamado símbolo de “especialidad tradicionalgarantizada” con una etiqueta distintiva.

Lista de ingredientes

Es la relación de sustancias y aditivos utilizados para la elaboración del alimentoy presentes, en mayor o menor medida, en el producto final.

Este dato es de gran importancia pues permite conocer la composición completadel alimento adquirido

No todas las listas de ingredientes aportan el dato cuantitativo y este hecho nofavorece al consumidor que desconoce la proporción de las sustancias quecontiene el producto. Sólo en algunos alimentos es obligado señalar la cantidaden que están presentes algunos ingredientes. Por ejemplo, las grasas en losquesos, el tipo de carne con la que están elaboradas las hamburguesas etc.

En muchos zumos de frutas se indica “sin adición de azúcar”, siendo esta


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información muy útil para diabéticos y personas que llevan a cabo un plan decontrol de peso.Respecto a la relación de materias primas y aditivos que han sido utilizados en elalimento, es decir sus ingredientes, deberán aparecer en orden decreciente,empezando por el que se utiliza en mayor cantidad.

Los aditivos

Son sustancias que careciendo de valor nutritivo se añaden a los alimentos paraque mantengan sus propias cualidades y recuperen algunas de ellas si las hanperdido en el proceso de elaboración. Los aditivos pueden ser sustanciasquímicas o naturales.

Los consumidores desean comprar aquellos alimentos que contengan el menornúmero posible de aditivos y, si los tienen, quieren tener la total garantía de sunecesidad de uso e inocuidad. Esta es una de las razones por las que el adjetivo“natural” goza de tan buena acogida y se utiliza, con tanta frecuencia, comoreclamo publicitario. Compartiendo las preocupaciones del consumidor, hemosde afirmar no obstante, que los aditivos sólo se autorizan cuando los estudios detoxicidad, a corto y largo plazo, encargados de establecer los IDA (Ingesta DiariaAdmisible) demuestran su absoluta inocuidad. Los controles de los aditivos sonexhaustivos y la incorporación al alimento se basa en la aplicación de ListasPositivas.

Las funciones que los aditivos desempeñan son: Colorantes (E-100), Conservantes(E-200), Antioxidantes (E-300 hasta E-325), Acidulantes (E-325), Espesantes,gelificantes, emulsionantes, estabilizadores (E-400); Aromatizantes,edulcorantes y potenciadotes del sabor (E-600 hasta E-999).

Un dato de interés: los edulcorantes deberán tener las advertencias siguientes:

Polioles: “el consumo excesivo puede producir efectos laxantes”

Aspartamo:“constituye una fuente de fenilalanina (sustancia perjudicialpara quienes padecen una enfermedad metabólica llamada felnilcetonuria).Recodemos que el aspartamo se emplea frecuentemente en las bebidas Light.

En cualquier caso, el consumidor debe tener la seguridad de que se autorizaun aditivo si la garantía es total y que los criterios de incorporación a unalimento establecidos por la Comisión del Codex Alimentario FAO/OMS son:necesidad, seguridad, y eficacia

Contenido neto:

Figurará en el caso de los líquidos, en unidades de volumen (litro, centilítro).Si se trata de sólidos, en unidades de peso (kilogramos, gramos)


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Fechas:

Reflejan la vida útil del alimento.

Fecha de caducidad:

Obligatoria en los productos muy perecederos, se expresa con el día y el mes. Porejemplo: “Fecha de caducidad” (15/SEP). Después del día indicado está prohibidasu venta y el consumidor no debe tomarlo.

Fecha de consumo preferente:

Es la fecha límite hasta la que se garantiza que todas las característicasorganolépticas del producto: olor, color, sabor, textura, se mantienen.Puede aparecer esta información bajo tres formas:

Si se menciona el día: “Consumo preferente antes del... (05/03/00)”Si sólo se menciona mes y año “Consumir preferentemente: antes de finalesde (JUN/00)”Si sólo se menciona el año “Consumir preferentemente antes de… 2007”)

Lote:

Se define como “Conjunto de unidades de venta de un producto que se hafabricado y envasado en condiciones homogéneas”.Esta información es muy importante a efectos de seguridad alimentaria pues sise produjese una toxiinfección alimentaria podría detectarse el origen de lamisma con mayor facilidad.

IV. Información complementaria que ayudará al consumidor a laelección de los alimentos

Se ha detectado en diferentes estudios la preocupación de los consumidoresrespecto a la forma de valorar la frescura de los productos congelados porque sibien las etiquetas de los alimentos nos proporcionan valiosa información sobrefechas de consumo, forma de envasado, normas de uso y conservación, etc.¿cómo valorar la frescura de un producto congelado o ultracongelado, sidesconocemos la manipulación del mismo durante la cadena de frío?

Estudios realizados por asociaciones de consumidores han reflejadomanipulaciones incorrectas y rotura de la cadena de frío, en el transporte,almacenamiento y venta de productos. Esta constatación ha llevado a demandarcontroladores de temperatura (parches de frescura según la expresión europea).Se trata de un adhesivo que, pegado en los productos, cambia de color si la


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cadena de frío se ha roto en algún momento. Es una etiqueta marrón einalterable que rodea un interior que cambia de color cuando la temperatura sealtera; entonces el color oscila del rojo vivo al pardo si se encuentra en el límitede la conservación.Los congeladores verticales cerrados ofrecen mejores condiciones deconservación que los arcones congeladores.

Código de barras:

No es un dato obligatorio pero es bueno que el consumidor conozca susignificado.

Está formado por 13 barras y 13 números y su objetivo es facilitar la relación entreel fabricante y el vendedor conociendo las unidades de productos que entran ysalen.

Los dos primeros dígitos marcan el país de fabricación, son distintos para cadapaís. Los productos españoles tienen el 84. Los cinco números siguientesidentifican al industrial fabricante y los cinco siguientes son utilizados por losfabricantes para numerar y catalogar sus productos. El último número es decontrol.

V. Información de especial interés para el consumidor

Etiquetado nutricional

El interés manifestado por los consumidores en los últimos años respecto alcontenido en nutrientes de los alimentos y su función en el organismo, ha hechoque este dato se haya ido incorporando a las etiquetas de los productos y que enbreve (antes de 2009) sea obligado incluirlo en las mismas, siguiendodeterminadas indicaciones que faciliten la lectura y comprensión (En el Capítulo4 se comenta con detalle).

Etiquetado de alimentos para dietas especiales

La etiqueta es siempre esencial para una buena decisión de compra pero en elcaso de aquellas personas que deben seguir una dieta especial por razonespreventivas o terapéuticas es fundamental.

Estos productos, que llevan esa denominación, están destinados a:

Lactantes (menos de 12 meses) o niños de corta edad (entre 1 y 3 años) conbuena salud. Es el caso de los sucedáneos de leche materna, potitos, papillasde cereales, etc.


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Personas de condiciones fisiológicas especiales (mujeres embarazadas ylactantes, deportistas, personas de edad avanzada)Personas con problemas de metabolismo o asimilaciónAlimentos sin gluten, para control de peso, sin sal, para diabéticos, etc.

Las normas de etiquetado de estos productos son específicas:

Solo este tipo de alimentos pueden llevar las expresiones “dietéticos” o “derégimen”Deberán mencionar sus características nutricionales especiales.Informaciones específicas sobre información cualitativa y cuantitativa y sobreel protocolo especial de elaboración.No podrán figurar ni en la etiqueta ni en la publicidad denominaciones como“adelgazante”, “rejuvenecedor”, “saludable”, “sustituto de la lactanciamaterna”, “medicinal”, “recomendado por los médicos”

Finalmente unos comentarios adicionales:

Existen dos Directivas europeas 96/5CE y 96/4CE que fueron aprobadas el 16 defebrero de 1996 (sobre cereales y alimentos infantiles para lactantes y niños decorta edad) en las que se obliga a señalar la presencia o ausencia de gluten, enproductos elaborados con cereales y riesgos de alergia infantil. Se obliga aexpresar el etiquetado nutricional completo, citar instrucciones sobre la correctapreparación y ofrecer valores de referencia para armonizar las mencionesnutricionales.

Respecto a su publicidad, no son admisibles las declaraciones que no esténrespaldadas por suficientes pruebas técnicas o científicas acreditadas yexpresamente reconocidas por la Administración Sanitaria del Estado.

VI.La legislación española, garantía de la protección delconsumidor

El consumidor español dispone de una legislación que protege su salud desdelos artículos 43 y 149 de la Constitución Española, la Ley General de Sanidad de1986, la Ley General para la Defensa de Consumidores y Usuarios de 1984, la Ley11/ 2001 por la que se crea la Agencia Española de Seguridad Alimentaria, la LeyGeneral de Publicidad de 1988, etc. y un sin número de Decretos y Reglamentosque actualizan y configuran las diferentes normas complementarias en materiade alimentos y nutrientes en todas las áreas y sectores que afectan a laalimentación de los españoles.


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El consumidor puede valorar a partir de la lectura de este conjunto legal queabarca disposiciones comunitarias y nacionales, los fundamentos, principios ycriterios que informan los mecanismos de protección y control.

Vamos a seleccionar algunos aspectos que pueden ser expresivos de los objetivosy finalidad de este cuerpo legal y que, en cierta medida, deberían llevar alconsumidor la tranquilidad de que las administraciones sanitarias, preocupadaspor su salud, establecen los mecanismos de protección necesarios.

Se pretende que el consumidor tenga, a través de la etiqueta, una informaciónveraz, clara, de fácil comprensión, honesta respecto a la competencia y que nocree en el comprador expectativas falsas, estimulando a la compra de alimentosque prometen dudosos resultados favorables para la salud.

El Codex Alimentario, elaborado por comités de expertos FAO/OMS, los estudioselaborados por el Comité Científico de Alimentación Humana, las propiasactuaciones de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición, sonorganismos garantes de la seguridad alimentaria.

El consumidor tiene que saber que, cuidadosamente, se someten a pruebas,ensayos e investigaciones de todo tipo, los nuevos alimentos e ingredientesalimentarios, los aditivos, los nuevos procedimientos de conservación,preparación y utilización.

Se valora la inclusión en la composición del producto de ingredientesalimentarios y en modo alguno se acepta que los ingredientes añadidos puedanenmascarar deficiencias del producto o constituir una agresión contra la salud delos consumidores.

Se ha hecho un gran esfuerzo para impedir que la publicidad utilice susposibilidades de convicción en la promoción de alimentos, de tal forma, que debesometerse a reglas y normas que controlan los contenidos informativos y en suforma e imágenes.

En lo que respecta a alegaciones nutricionales y de salud se han fijado límitesinformativos para impedir que el consumidor, por la ambigüedad de lostérminos, aumente o disminuya el consumo de determinados alimentos que lasincluyan en su etiquetado.

Se ha considerado muy especialmente el etiquetado de alimentos dirigidos agrupos vulnerables: niños, embarazadas, lactantes y ancianos. Igualmente losproductos que deben tomar personas que padecen de hipertensión, intoleranciaal gluten y a la lactosa, diabéticos, etc.

El extenso campo de los alimentos funcionales se ha regulado para evitar elconsumo indiscriminado de los mismos, tratando de evitar que las personas


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excesivamente preocupadas por su salud hagan un abuso de los mismosobteniendo, en algunos casos, efectos contrarios a los deseados.

Se ha apoyado, como principio general, que la dieta saludable, conseguida apartir de los alimentos naturales, sin nutrientes añadidos, siempre que cumplalas normas de cantidad, variedad y adaptación a las características del sujeto, esla mejor forma de proteger la salud.

Se pretende que el consumidor sea capaz de tomar la decisión de compra másadecuada a sus recursos y necesidades personales.

VII. Conclusión

La sociedad actual, por la gran variedad de alimentos que ofrece, crea en elconsumidor dificultades de elección y le exige unos mínimos de formación sobrealimentación, nutrición y salud.

Las empresas agroalimentarias para competir se ven obligadas a añadir nuevosvalores y servicios a los alimentos y cada vez se les pone más difícil diferenciarsede sus competidoras, así que muchas de sus campañas publicitarias seencuentran en los límites de lo permitido, aunque sea de forma subliminal ¿Essubliminal lo que queremos decir?, se trata de una acusación grave que hay quedemostrar. En todo caso, el incumplimiento de las empresas viene determinado,en nuestra opinión, porque no cumplen las leyes, sin más.

Nuestro consumidor se debate entre lo que razonablemente piensa que debehacer y los deseos que le estimula la publicidad y que le impulsan a elegir,aunque sea inconscientemente, por motivaciones de tipo simbólico, de prestigiode integración con sus afines, de comodidad de uso y de apetencia personal.

La Ley no puede impedir la libertad de elección pero si puede conseguir que lascircunstancias que rodean a la misma sean las más favorables para el individuo.

En definitiva, el ordenamiento alimentario tiene entre sus fines:

Proteger al consumidor para que sus necesidades no se vean mediatizadaspor actuaciones incorrectas en cualquiera de las áreas en que se mueve elhecho alimentario.

Conseguir que la normas que rigen la cadena alimentaria, desde laproducción al consumo, mantenga la máxima actualización para garantizarlos mejores niveles de seguridad.

Conseguir que el consumidor adopte actitudes críticas, sin que por ello losprogresos en la ciencia de la alimentación sean percibidos como una


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situación de riesgo para su salud.

Evitar que las informaciones sensacionalistas creen en el consumidor unacultura del miedo y desconfianza en los poderes públicos.

Mantener una actitud abierta, en sus diferentes Comités Científicos paraseguir avanzando en la consecución de una oferta alimentaria diversificada,de calidad y máxima seguridad

Conseguir que el consumidor adquiera una formación en materia dealimentación, nutrición y salud que le permita actuar con conocimiento en laelección de sus alimentos para contribuir a su máximo bienestar en lasdiferentes etapas de su vida.


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3. El etiquetado relativo a las declaracionesnutricionales y propiedades saludables de losalimentos


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3. El etiquetado relativo a las declaraciones nutricionalesy propiedades saludables de los alimentos

El Reglamento (CE) Nº 1924/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo de 20 dediciembre de 2006, relativo a las declaraciones nutricionales y propiedadessaludables de los alimentos, aparece como una consecuencia de la evolución naturalde la preocupación de las autoridades comunitarias en materia de informaciónsobre el etiquetado nutricional de los alimentos que ha ido incrementándose en losúltimos años.

Los consumidores, receptivos a este tipo de informaciones, han planteado susdemandas reclamando la máxima protección frente a los mensajes recibidos, enmuchas ocasiones de credibilidad dudosa y abrumadora presencia, que dificulta suelección más que constituir una ayuda. Los consumidores, sin desdeñar lainformación aportada que puede ser la base de nuevos y útiles conocimientos, sí sehan planteado la necesidad de que las autoridades competentes regulen lo que sedice, cómo se dice y qué cantidad de datos deben proporcionar las etiquetas.

Entendemos que el objetivo de este reglamento es responder a estas aspiraciones ydesde esta óptica, bienvenido sea y que constituya el principio de una línea detrabajo que, con la experiencia y el tiempo, se irá ajustando a las necesidades de losconsumidores y perfeccionando sus contenidos, con voluntad constructiva y laparticipación de todos los colectivos implicados.

Vamos a comentar este texto, en especial algunos párrafos y artículos que a nuestrojuicio pueden ser de mayor interés para el consumidor.

Ya en la Directiva 2000/13/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (20 de marzo del2000) relativa al etiquetado, presentación y publicidad de los productosalimenticios, se prohibía, con carácter general, el uso de información que pudierainducir a error al comprador o que atribuyera a los alimentos virtudes medicinales.

A escala internacional el Codex Alimentarius (1991) adoptó directrices generalessobre declaraciones nutricionales (1997) que fueron complementadasposteriormente, con la regulación de las “declaraciones de propiedades saludables”(2004).

Todo este esfuerzo legislativo tenía como objeto que los consumidores evitaranvalorar un alimento, promocionado con declaraciones nutritivas y de salud, como unproducto que tenía claras ventajas nutricionales y de protección de la salud alcompararlo con otros que no incluían este tipo de información.

Para evitar que los consumidores llegaran a tomar en exceso alimentos alentadospor sus propiedades curativas, parecía conveniente llevar a cabo normas y directricesque garantizaran el mayor control de la información proporcionada por la publicidad


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y el etiquetado de los productos.

En este contexto se han fijado criterios y se ha definido un “perfil nutricional” queactúa como determinante de los contenidos informativos.

En definitiva, se pretende que el consumidor elija el alimento con conocimiento ysobre la base de los datos rigurosos aportados por la comunidad científica yrecogidos en la etiqueta.

A nuestro juicio, uno de los aspectos más positivos de la Norma es que, aúnvalorando las características del alimento que se promueve, su adecuado perfilnutricional y las declaraciones que se incluyen sobre sus beneficios para la salud,debe quedar claramente recogida la necesidad de que el alimento de referencia secontemple en el contexto de la dieta equilibrada.

Una vez más se trata de recordarle al consumidor que no existen alimentos buenosni malos sino patrones dietéticos, adecuados o no, a las características del sujeto.

Juzgar un alimento como bueno o malo es una simplificación y, en cierto modo, unairresponsabilidad porque se puede privar al individuo de productos muy favorablesen el conjunto de su dieta.

Esta manera de calificar un producto no facilita la decisión del consumidor, por elcontrario, lo confunde y crea errores conceptuales.

Otro de los aspectos que contempla la Norma y que nos parece encomiable es elhecho de tener en cuenta los hábitos alimentarios de los ciudadanos comunitarios,en la medida en que su procedencia de distintas culturas, creencias y tradicionesafecta a su forma de plantear y combinar sus alimentos.

El Perfil Nutricional

El perfil nutricional del alimento integra los diferentes nutrientes y sustanciasque desempeñan un efecto nutricional o fisiológico: grasas, grasas saturadas,poliinsaturadas y monoinsaturadas, ácidos grasos trans, colesterol, sal/sodio,azúcares, fibra, proteínas, vitaminas y minerales.

Se han tenido en cuenta las diferentes categorías de los alimentos y la funciónque estos desempeñan en el organismo.

Se afirma, con rotundidad, que para efectuar una declaración nutricional o debeneficios saludables, deberán existir los suficientes ensayos, pruebas yconsensos de comités científicos que demuestren y garanticen que los efectosnutricionales o fisiológicos que se indican en la etiqueta son realmentebenéficos.


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Aún más y, citamos textualmente, “es necesario que las sustancias objeto de ladeclaración estén presentes en el producto final en cantidades que seansuficientes, o que la sustancia que esté ausente o presente lo sea en lascantidades adecuadas para producir el efecto nutricional o fisiológico declarado.La sustancia también debe ser asimilable por el organismo. Además y, cuandoproceda, una cantidad de alimento que sea razonable esperar que se consume,debe proporcionar una cantidad significativa de la sustancia que produce elefecto nutricional o fisiológico declarado”.

En conclusión: Que las ventajas que se nos prometen se consigan de formasignificativa y con la toma de raciones alimentarias normales.

Otro de los aspectos importantes de la Norma es que en ella se diceexplícitamente que las declaraciones que acompañen a los alimentos en suetiqueta tienen que ser comprendidas por el consumidor (situación que nosiempre ha sido así y que se ha denunciado reiteradamente). Como consecuenciade esta preocupación, la Norma trata de definir a un consumidor tipo al quedenomina “consumidor medio”. Aceptando la dificultad que tiene definir estafigura nos parece que la vaguedad de las expresiones, no hace fácil identificarlo.Se dice que un consumidor medio es aquel “normalmente informado,razonablemente atento y perspicaz y teniendo en cuenta factores sociales,culturales y lingüísticos”.

En este apartado se alude también a los consumidores especialmentevulnerables a la información (los niños) por lo que hay que ser muy exigentes enel tipo de etiquetado y publicidad que ilustran los productos que a ellos sedirigen.

El nuevo planteamiento de esta Norma puede ser un valor añadido para darmayor seguridad al consumidor en su actividad de compra.

Si ya en 1990 se afirmaba que el etiquetado sobre propiedades nutritivas de losalimentos debía ser obligatorio siempre que en la etiqueta, la presentación o lapublicidad se aludiera a ellas, en este momento se plantea la necesidad de crearuna lista de declaraciones nutricionales permitidas y el máximo control de lasexpresiones que tengan que ver con el valor nutritivo del producto. Por ejemplo:“enriquecido con...”, “añadido…”, “fuente de...”, etc.

Por supuesto, las declaraciones nutricionales utilizadas en la etiqueta estaránsometidas para su autorización a una evaluación científica de máximo nivel.Igualmente se contemplan las declaraciones de propiedades saludables distintasa las referidas a la disminución de riesgos de enfermedad. Todo ello sobre la basede fundamentos científicos aceptados y previa consulta a la Autoridad Europeade Seguridad Alimentaria que emitirá su correspondiente dictamen.


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Finalmente, queremos comentar unas consideraciones del Reglamento a títulode resumen:

Se entenderá por declaración cualquier mensaje expresado bajo diferentesrepresentaciones -pictórica, gráfica o simbólica– que dé a entender que unalimento posee unas características específicas.

Cuando se hable de “nutrientes” vendrá referido a proteínas, grasas, hidratosde carbono, sodio, fibra, vitaminas y minerales y a aquellas sustancias quepertenezcan a una de estas categorías o sean componentes de ellas.Asimismo cuando se indiquen con la expresión “otra sustancia” se entenderáque, sin referirse a un nutriente, posee un efecto nutricional o fisiológico.

Cuando se habla de “declaraciones nutricionales” el consumidor deberáentender que el alimento posee propiedades nutricionales beneficiosas enrelación con el aporte energético (contenido calórico) y de los diferentesnutrientes, bien por su contenido en sí mismo o porque se hayan reducido oincrementado.

Si en la etiqueta se incluye alguna expresión que induzca a pensar que elconsumo del producto reduce el riesgo de una enfermedad o tiene especialesefectos sobre la salud, se entenderá que la autoridad competente haconstatado la veracidad de las afirmaciones que se hagan.

Como ya se establecía en la Directivas 2000/13/ y 84/450/CEE las declaracionesnutricionales y de las propiedades saludables de los alimentos no deberán serfalsas, ambiguas o engañosas; dar lugar a dudas sobre la seguridad o laadecuación nutricional de otros alimentos; alentar o aprobar el consumoexcesivo; afirmar o sugerir que una dieta variada no puede proporcionarcantidades adecuadas de los nutrientes en general, si bien podrán aceptarseexcepciones en situaciones concretas; referirse a cambios en las funcionescorporales que pudieran crear alarma en el consumidor o inducirle miedos através de representaciones gráficas de todo tipo.

Respecto a las condiciones generales que rigen la autorización de lasdeclaraciones nutricionales y propiedades saludables, se impondrán lascondiciones siguientes:

Que posea efecto nutricional o fisiológico beneficiosoQue su presencia en el producto final sea significativaQue su forma química sea asimilable por el organismoQue la cantidad habitual de consumo lo contenga

Y un aspecto muy importante, que “el consumidor medio” sea capaz decomprender los efectos beneficiosos del producto tal como estánexpresados en la declaración.


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Las propiedades saludables que pueden incluir las etiquetas se permitirán si seentienden en el contexto de una dieta equilibrada y un estilo de vida saludable y,siempre que sea necesario por el tipo de alimento anunciado, habrá que indicarlas circunstancias en que deberá de evitarse el alimento, señalando una claraadvertencia en aquellos productos cuyo consumo excesivo pueda suponer unclaro riesgo para la salud.

No se autorizarán aquellas declaraciones que puedan inducir a pensar que si nose consume el alimento, la salud podría verse afectada.

Hay una consideración recogida en la Norma que nos parece de especial interés:“En el caso de las declaraciones de reducción del riesgo de enfermedad, eletiquetado o, de no existir éste, la presentación o publicidad, deberá incluirasimismo una exposición en la que se indique que la enfermedad a la que serefiere la declaración posee múltiples factores de riesgo y que la alteración deuno de esos factores de riesgo puede tener o no efecto benéfico”.

Una parte de interés de esta Norma está contemplada en un Anexo dondeaparecen, en términos cuantitativos, los nutrientes que se indican en losalimentos.

Resumimos por su interés esta información:

Bajo valor energético:Puede aplicarse si el producto no contiene más de 40Kcl. (170 KJ) por 100g, encaso de sólido o más de 20Kcl (80Kj) por 100ml en caso de líquido.

Valor energético reducido:Cuando el valor energético se reduce como mínimo en un 30%.

Sin aporte energético:Cuando el producto no contenga más de 4Kcl. (17Kj) por 100ml.

Bajo contenido en grasa:Cuando el producto no contenga más de 3g de grasa por 100g en el caso dealimentos sólidos y 1,5g de grasa por 100ml en el caso de los líquidos.Cuando se trate de leche semidesnatada (1,8g de grasa por 100ml).

Sin grasa:Cuando el producto no contenga más de 0,5g de grasa por 100g. o 100ml.

Bajo contenido en grasas saturadas:Si la suma de ácidos grasos saturados y de ácidos grasos trans en el productono es superior a 1,5g por 100g para los productos sólidos y de 0,75g por 100mlpara los líquidos.


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En cualquier caso, la suma de ellos no debe aportar más del 10% del valorenergético total.

Sin grasas saturadas:Si la suma de grasas saturadas y de ácidos grasos trans no es superior a 0,1gpor 100g o 100ml.

Bajo contenido en azúcar:Si el producto no contiene más de 5g de azúcar por 100g. en los sólidos o 25gen 100ml en los alimentos líquidos.

Sin azúcar:Si el producto no contiene más de 0,5g de azúcar por 100g o 100ml.

Sin azúcares añadidos:Cuando al producto no se le haya añadido ningún azúcar ni alimentoutilizado por sus propiedades edulcorantes. Si el azúcar forma parte delalimento de manera natural se añadirá la frase siguiente: “contiene azúcaresnaturalmente presentes”.

Bajo contenido en Sodio/Sal:Si el producto no contiene más de 0,12g de sodio o el valor equivalente de salpor 100g o 100ml. En aguas minerales, el valor no será superior a 2mg desodio por 100ml.

Muy bajo contenido en sodio /sal:Cuando el producto no contenga más de 0,04g de sodio por 100g o por 100ml.

Sin sodio o sin sal:Cuando el producto no contenga más de 0,005g de sodio o el valorequivalente de sal por 100g.

Fuente de fibra:Podrá indicarse si el producto contiene, como mínimo, 3g de fibra por 10g omínimo 1,5g de fibra por 100Kcl.

Alto contenido de fibra:Si el producto tiene como mínimo, 6g de fibra por 100g o 3g de fibra por100Kcal. más que otro producto similar con el que se compara.

Fuente de proteínas:Si estas sustancias nutritivas aportan, como mínimo, el 12% del valorenergético del alimento.

Fuente de minerales (indicar el tipo de minerales) y o fuente de vitaminas(indicar el tipo de vitaminas):


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Si el producto contiene una cantidad significativa de estas sustanciasnutritivas.

Alto contenido de (indicar vitaminas y minerales):Si el producto contiene dos veces el valor de la fuente (nombre de lasvitaminas y minerales).

Mayor contenido, contenido reducido de (nombre del nutriente o sustancia):

Si el producto cumple todas las disposiciones aplicables previstas en elReglamento que estamos comentando.En el caso de mayor contenido, deberá ser al menos un 30% más que otroproducto similar con el que se compara.Si es un contenido menor, un 30% menos. Cuando la referencia sea demicronutrientes, se admite una diferencia del 10% en los valores dereferencia establecidos en la Directiva 90/496/CEE del Consejo.En el caso del sodio o el valor equivalente en sal la diferencia admisibleserá del 25%.

Light/Lite (Ligero):Se aplicarán las mismas condiciones establecidas para el término “contenidoreducido” con indicaciones añadidas de las características que hacen que estealimento pueda calificarse de ligero.

Naturalmente/Natural:Se aplicará esta denominación en las declaraciones nutritivas cuando elalimento reúna, de forma natural, las condiciones que se han establecido enlas denominaciones anteriores.

Como puede observarse, de la lectura de estas expresiones que aparecen en eletiquetado nutricional de los alimentos, el consumidor necesita conocer susignificado y tenerlo en cuenta para tomar la decisión de compra que más seajuste a sus necesidades. Con este fin, aunque de forma breve, en este Manualse incluirá un capítulo que haga un comentario sobre cada una de ellas.


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4. Investigación sobre los consumidores y eletiquetado de los alimentos


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4. Investigación sobre los consumidores y eletiquetado de los alimentos

I. Encuesta de Ceaccu

En 1997, CEACCU editó, dentro de su serie Estudios y Documentación un textodenominado: “El consumidor ante el etiquetado alimentario”. Transcurridos diezaños, se ha planteado valorar la evolución de la actitud de los consumidoresfrente a la extensa gama de productos alimenticios disponibles en el mercadoactual, así como la percepción que éste tiene frente al contenido informativo delas etiquetas que acompañan a estos productos.

Para ello, se ha llevado a cabo una investigación con el título “ Estudio sobre lasactitudes del consumidor ante el etiquetado alimentario”, realizado por laempresa CREED ESPAÑA. Este Estudio nos va a permitir conocer, en distintosaspectos, la valoración que los consumidores hacen de este medio informativo.

Antes de enumerar los objetivos de la encuesta nos parece de interés que lapalabra ACTITUD, elemento que se pretende conocer en relación con lasdecisiones de consumo, se define como:

Disposición del sujeto en base a sus experiencias.Disposición del sujeto a actuar en determinadas circunstancias.Posiciones que la persona adopta en relación con objetos, controversias,personas y grupos.

Estos son muchos de los aspectos que se comentarán en los resultados de lainvestigación.

II. Metodología.III Análisis cualitativo.IV. Análisis cuantitativo.

1. Lectura del etiquetado de alimentos.2. Información en el etiquetado de alimentos.3. Factores en la elección productos.4. Frases sobre salud en el etiquetado.5. Conocimiento de los términos saludables.6. Conocimiento sobre nutrición.7. Perfil de los entrevistados.8. Conclusiones.

V. Anexo 1. Guión focus group.VI. Anexo 2. Cuestionario.

Con el objeto de conocer la eficacia de la etiqueta de los productos alimentarios


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como mecanismo de transferencia al consumidor de información sobre losmismos, CEACCU (Confederación Española de Amas de casa, Consumidores yUsuarios) contrata los servicios de la consultora Creed España para la realizaciónde una encuesta de ámbito nacional dirigida a los compradores habituales deproductos alimentarios en el hogar familiar.

La información obtenida a través de dicha encuesta permitirá establecerconclusiones acerca de los siguientes aspectos:

El uso que el consumidor hace de las etiquetas que acompañan a losproductos alimenticios.

El nivel de comprensión del etiquetado, especialmente el relativo a lasdeclaraciones nutricionales y propiedades de salud.

El grado de conocimiento del consumidor sobre alimentación básica.

El grado de confianza que el consumidor concede a la información queaparece en las etiquetas de los productos alimenticios.

La influencia que las expresiones sobre salud que acompañan al productoejercen en la decisión de compra y en la comparación con otros productos queno las incluyan.

Las expectativas del consumidor frente a la etiqueta, con el fin de que éstaconstituya una ayuda en la elección de los alimentos.

Las limitaciones que el consumidor señala a las etiquetas actuales de losalimentos.

El presente documento refleja, de forma estructurada, las conclusionesobtenidas a partir de la aplicación de dicha investigación en el entorno delproyecto.

II. Metodología

Fase cualitativa

Se hicieron 2 dinámicas de grupo integradas por compradores habituales delos productos de alimentación en el hogar familiar, con la siguientedistribución:

Sexo: Hombres y mujeres al 50%Edad: De 25 a 60 años


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Perfil de los grupos: un grupo compuesto por población con mayor nivel deestudios (diplomados o superior) y otro por población con menor nivel deestudios (FP o inferior)Duración aproximada: 1 horaLugar de realización: MadridFecha de realización: 13 de noviembre de 2007

Fase cuantitativa: esquema de actuación

Muestreo estratificado con afijación proporcional.Diseño y aplicación de cuestionario.Control de calidad 100% cuestionarios.Codificación y grabación de los resultados.Tabulación de datos.Análisis cuantitativo

Fase cuantitativa: características muestrales

Ámbito: Nacional.Universo: Compradores habituales de los productos de alimentacióndel hogar familiar.Edad: de 18 años en adelante.Metodología: Encuesta personal.Tamaño de la muestra: 1.600 encuestas distribuidas de formaproporcional entre las 17 Comunidades Autónomas.Error muestral: para el conjunto de la muestra, y en el supuesto demuestreo aleatorio simple, será del ±2,5% para un nivel de confianzadel 95% (1,96 sigmas) y suponiendo la máxima variabilidad (P=Q).

Fase cuantitativa: fechas de actuación

Confección del cuestionario: 4 de diciembre 2007Realización de las entrevistas:7 al 14 de diciembre de 2007Grabación, tabulación, edición informe: 17 al 28 de diciembre de 2007

III. Análisis Cualitavivo

A) Hábitos de compra en alimentación

Cada vez hay más hombres que asumen la labor de la compra en el hogar, bienporque viven solos, bien porque disponen de más tiempo que sus parejas, ya quedesarrollan un trabajo más flexible o bien porque están jubilados y puedenasumir esta tarea. En muchos de los casos, es una tarea de la que disfrutan, adiferencia de las mujeres que la perciben como una tarea impuesta.


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Frecuencia y tipo de producto: Se suelen realizar dos compras:

Una compra diaria, cada dos ó tres días donde se adquieren los productos deprimera necesidad y los productos frescos. Principalmente se dirigen aestablecimientos próximos al domicilio: supermercados y mercados (frutas,verduras, pescado, carne).

Una compra más dilatada en el tiempo: semanal, bimensual o mensual para losproductos envasados, congelados, productos de limpieza y droguería. Constituyela compra de mayor peso y generalmente se dirigen a grandes superficiesalejadas de su domicilio.

En cuanto al perfil del consumidoe las personas que viven solas y las familias conpocos miembros realizan compra semanal (fresco, primera necesidad) y mensual(compra grande).

Como consecuencia de la falta de tiempo, y en busca de una mayor comodidad,cada vez se adquieremás producto envasado y menos producto fresco.

B) Nuevos productos alimentación

Fidelidad a los productos/marcas:

Aunque los entrevistados son fieles a determinados productos y marcas, queforman parte de su lista de la compra, también les gusta probar nuevosproductos, aunque generalmente dicen que no les acaban de fidelizar. Sinembargo, el discurso muestra cómo todos los entrevistados, sin excepción, hansustituido algunos alimentos naturales por alimentos funcionales, atraídos porlos beneficios que prometen.

Medios de conocimiento de nuevos productos:

Recomendación amigos o familiares

Folletos de los establecimientos

Buzoneo

Muestras en los establecimientos

Los propios lineales de los establecimientos con oferta constantede nuevos productos, marcas…

La publicidad en televisión: “bombardeándoles de información”.


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Este medio tienemayor repercusión en los entrevistados conmenor nivel de estudios.

C) Etiquetas de los alimentos

Factores que deciden la compra de nuevos productos:

De forma unánime, el precio es el principal factor que lleva a comprar unnuevo producto. A través de los folletos de los distintos establecimientosse informa de ofertas y promociones. Este factor principal explica el hechode que parece que se frena el consumo de los alimentos funcionalesporque sus precios son elevados. La misma razón lleva a consumir marcasblancas que ofrecen alimentos funcionales.

Sabores nuevos.

La marca es un aval para probar un producto que es nuevo.

Etiquetas:

Al realizar compras grandes (lo que supone comprar muchos productos y dedicarmucho tiempo), los entrevistados dicen que no tienen tiempo para leerse lasetiquetas de todos los productos.

Otro handicap es la letra pequeña de las etiquetas (sobre todo para las personasmayores), el exceso de información de las mismas: conservantes/aditivos (lasfamosas E), que no entienden, y la información en muchos idiomas.

“Los productos fijos van al carro directamente, y los nuevos miras a ver qué esexactamente lo que tienen”

En todos los productos hay una información básica que siempre miran; la fechade caducidad. En los productos nuevos se fijan en la composición y en losingredientes.

Los entrevistados muestran una confianza ciega en las marcas de consumohabitual: “Si tienes confianza en una marca, no lees las etiquetas. Sí que las leescuando se trata de marcas nuevas”.

D) Alimentos funcionales

Independientemente del nivel de estudios, todos los entrevistados conocen losalimentos funcionales. Los entrevistados consideran Actimel como el ejemplo dealimento funcional: “No es leche, ni es yogur, sólo sirve para ayudar a tusdefensas”.


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Respuestas de alimentos funcionales del grupo con mayor nivel de estudios:

“Es bueno para la osteoporosis…”

“Actimel”.

“Zumos con antioxidantes”

“Kellogs con fibra”

“Mejillones con Omega 3”

“Galletas con fibra”

“Patés con vitaminas”

“Pan integral”

“Essensis”

“Natur línea, con tonalin, para reducir la grasa”

Respuestas de alimentos funcionales del grupo con menor nivel de estudios:

“Bios”.

“Los que te van bien para la tripa, te van bien para el intestino…”.

“Los que te producen un beneficio extra para el cuerpo”.

“Para el colesterol”

“Essensis”

Conocimiento de los componentes activos:

Los componentes con mayor notoriedad son:Lactobacilus, por su presencia en los bebibles (Actimel). Aunque dicen quesirve para aumentar las defensas, reconocen que realmente no saben paraqué es.Isoflavonas: Entre las mujeres mayores que han pasado o están pasandopor la menopausiaFitoesteroles: Los entrevistados que tienen colesterol

Ácido fólico: Tiene mayor notoriedad entre las mujeres, porque es uncomplemento para las embarazadas.Algunos minerales y vitaminas

Omega 3


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En general, cuando se les pregunta por alimentos que tienen estoscomponentes, los entrevistados hablan de alimentos naturales, nofuncionales.

Medios de conocimiento de los alimentos funcionales:

Conocen los alimentos funcionales por los anuncios de Televisión,fundamentalmente. Las revistas son otro medio de conocimiento de losalimentos funcionales.

El grupo de padres/madres con menor nivel de estudios se siente presionadopor la publicidad: Les hace pensar que si no compran alimentos funcionales,con Calcio, Omega 3, estarán alimentando mal a sus hijos.

“Tomándote un actimel al día estás protegido”

“Si no has desayunado, tómate un Danao”

A nivel de consumo individual, también los entrevistados sienten confusión:la publicidad les hace creer que sin ese producto, no van a estar bien.

La influencia de la publicidad en la compra de alimentos funcionales

De nuevo, se confirma la influencia de la publicidad en la decisión de lacompra. La publicidad en televisión les induce a la compra de alimentosfuncionales.

En el caso de los padres/madres, al anunciar beneficios para los hijos, les creaconfusión: “si la leche que compro no tiene “Calcio”, mis hijos no van a estarbien alimentados”.

El impacto de los anuncios de publicidad está llevando a sustituir losalimentos naturales por los funcionales: alimentos que reducen el colesterol,alimentos para la flora intestinal, alimentos para aumentar las defensas.

El grupo con mayor nivel de estudios piensa que la publicidad abusa delconsumidor confiado, ya que anuncian estos alimentos como productosmilagrosos. La publicidad es engañosa porque da a entender que esealimento funcional es la solución al problema en cuestión. En muchos de loscasos simplemente resaltan beneficios que ya tiene el alimento de por sí y lovenden como si fuera un valor añadido. En general, este grupo no se ve comopúblico objetivo de esta publicidad; sin embargo, muchos consumenalimentos funcionales buscando los beneficios que se anuncian en televisión,sin cuestionar la credibilidad del producto.

Consumo de alimentos funcionales:


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En líneas generales, se opina que la falta de tiempo está llevando a sustituirlos alimentos naturales por alimentos funcionales.

Todos los entrevistados consumen algún alimento funcional, que hasustituido a un producto clásico. Los productos desnatados son adquiridospor todos los entrevistados, porque tienen menos grasa, excepto cuando vadestinado a los niños.

Cereales con fibra, Digestive, yogures Bifidus para los entrevistados conproblemas de estreñimiento.El Danacol es consumido por los entrevistados con problemas decolesterol.El Actimel es el más consumido. Se consume porque aumenta lasdefensas.

Grado de confianza alimentos funcionales:

Existen tres líneas discursivas en relación con la confianza que inspiran losalimentos funcionales:

1. Los que desconfían o rechazan estos productos.

Suelen ser las personas con mayor nivel de estudios, que piensan queestos alimentos (que se consumen por ser saludables), al modificarlos, seconvierten en artificiales:

“Son buenos para quien se lo crea…Yo no es que no me lo crea, es que me dadesconfianza…el que le añadan Calcio, Omega 3…me da que va a tenermuchas cosas químicas.. una cosa tan sana y necesaria como la leche leañaden cosas químicas…”

También personas de edad más avanzada, que no creen en los efectos“milagrosos” de estos productos y piensan que el consumidor estáindefenso ante estos productos:

“Yo para mí, eso todo es mentira…Sanidad es la que tendría que estar másencima de eso…Las marcas comerciales te dicen que te van a quitar elcolesterol y eso es mentira. Yo llevo tomando una pastilla para el colesterolveinte años y no me lo ha quitado, y no me lo va a quitar el Danacol”.

Las personas más mayores son más favorables a consumir frutas y verdurasporque son alimentos naturales: “Estos alimentos aportan de forma natural


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lo que los alimentos funcionales”. Mientras que las nuevas generaciones hancambiado la alimentación tradicional por alimentos funcionales.

2. Los que cuestionan la información que los anuncios dan acerca de losbeneficios de estos alimentos, son los entrevistados con mayor nivel deestudios y que obtienen información adicional de estos productos a través deartículos en revistas, profesionales…

“Estos productos no tienen la cantidad suficiente para quitarse eso, necesitaríastomar mucho. Como un aporte sí, pero no como sustitutivo”

“No creo que sea mentira toda la lista de aditivos que añaden a losproductos…pero no creo que sea cierto los beneficios sean tan alarmantes quete dicen. Para que los yogures con fibra que anuncia Coronado hagan el efecto,que dicen, tendrías que estar tomando cantidades…Te puede ayudar a mejorarciertos problemas…no hay que confundir alimentos con medicinas”

3. Los que se creen sus beneficios sin cuestionar estos productos. Este grupocree ciegamente en la publicidad. Es población con menor nivel de estudios.

“Está demostrado que te ayuda, si no no saldría en la publicidad”

“Sí, está estudiado”

Información en el etiquetado de los alimentos funcionales funcionales.

En la población con menor formación, los anuncios en televisiónsustituyen a “las etiquetas” de los nuevos productos. El anuncio,comentando un beneficio de un producto, lleva a la adquisición de esenuevo producto.

Ya que no se leen las etiquetas, creen que los anuncios deberían vender elbeneficio, no el nombre del ingrediente, y cuánto tomar y cómo tomarlo paraobtener ese beneficio.

Los entrevistados conmayor nivel de estudios consideran que la informaciónque se ofrece en las etiquetas es insuficiente ya que no se informa de la dosisy cantidad necesaria para conseguir los efectos deseados.

No leen con detenimiento las etiquetas. Sólo leen los frontales, lo que les llamala atención. No leen la información de la parte trasera.

“Las propias marcas son conscientes de que no se leen las etiquetas y seaprovechan de eso”

Ante esta mala información, los entrevistados proponen:


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1. Especificar la cantidad que hay que tomar para conseguir esos beneficios.2. Poner en la parte frontal para qué sirve el producto, no el componente

activo sino el beneficio.

IV. Análisis Cuantitativo

1. Lectura del etiquetado de los alimentos

Más del 60% de la población española no lee totalmente o lee parcialmenteel etiquetado de los productos alimenticios que compra.

Aunque dentro de este grupo no se observan diferencias significativas,atendiendo a las variables sociales y demográficas básicas, los gráficosmuestran los siguientes datos:

Existe un mayor porcentaje de hombres que de mujeres.

Por edad, sobresale el grupo por debajo de 30 años.

Atendiendo al nivel de formación, el porcentaje más alto se localiza entrela población con menor nivel de estudios.

Particularmente, la cifra más elevada la ofrecen los mandos superiores.

Destacan las poblaciones a partir de 50.000 habitantes.

En relación con los motivos por los que no leen las etiquetas o lo hacen deforma parcial, se confirman los datos obtenidos a través de la investigacióncualitativa:

1. El motivo con mayor porcentaje de respuesta (“tanta informaciónrequiere demasiado tiempo” con un 60,4%), responde a que losentrevistados consideran excesiva la información que se ofrece, y que,dadas las características de la compra, generalmente compras grandesque llevan mucho tiempo, no pueden leérsela.

Esta afirmación es sostenida, en mayor medida, por la poblaciónmasculina y se asocia con un mayor nivel de estudios. Mientras que elporcentaje más bajo de respuestas se observa en la población de másedad, que es la que suele disponer de más tiempo, y en el grupo con menor


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nivel de estudios.

2. El segundo motivo, por orden de importancia, es la letra del etiquetado,que es demasiado pequeña (53,8%). Lógicamente el mayor porcentaje derespuesta se localiza entre la población de 60 años en adelante.

3. Un tercer factor, con el 34% de respuestas, es la dificultad para entender lainformación que se ofrece (las etiquetas son complicadas de entender).Nose entienden muchos de los términos que se utilizan. Esta opinión escompartida por los entrevistados independientemente del sexo y la edad.

Sin embargo, el grupo con estudios primarios ofrece un porcentaje de respuestasuperior al de los demás niveles.

1. Las principales razones que llevan a la población a no leer, o a leer sólo enparte las etiquetas, explican los resultados obtenidos en relación con lascualidades que les gustaría que tuvieran las etiquetas de los alimentos:

41. Mayor claridad: 69,4%42. Sólo la información útil: 60,1%43. Letra más grande: 54,9%44. Palabras menos técnicas: 54,3%


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2. Información del etiquetado de los alimentos

Los participantes en los focus group comentaban que en las etiquetas había unainformación básica que siempre miraban: la fecha de caducidad. Si se trataba deproductos nuevos, prestaban atención a la composición y a los ingredientes.

Estos datos quedan corroborados a través de la investigación cuantitativa, ya queel 81,5% de la población mira la “fecha de caducidad”o“consumo preferente”delos productos y el 61,6% los ingredientes.

La fecha de caducidad del producto es considerada la información más útil (el89,3% de la población) frente a la lista de ingredientes que lo componen (sólo el26,6% de los entrevistados lo selecciona como dato útil). Quizás este últimoresultado se pueda explicar porque los entrevistados consideran los ingredientescomo un dato simplemente “curioso”, o puede que la consideración deinformación no provechosa se deba a que muchos de los componentes sean paraellos ininteligibles.

Por otro lado, más de un tercio de los entrevistados presta atención a lainformación nutricional del producto, con mayor porcentaje de mujeres,generalmente más preocupadas por su línea. Esta información es consideradaútil por el 40,4% de la población.

El origen del producto es uno de los aspectos a los que prestan más atención el28% de los entrevistados, y desciende al 18% en cuanto a su consideración comoinformación útil. La población masculina tiene una mayor representación y seobserva un mayor porcentaje de respuesta en los grupos de más edad.

En cuanto a la información relativa a las instrucciones de uso (el 24,9% de lapoblación) son los más jóvenes y la población con mayor nivel de estudios los quemás se fijan en este aspecto.

Sólo el 23,1%mira los beneficios para la salud del producto. Dentro de este grupo,sobresale la población a partir de los 46 años.

A continuación, se propusieron una serie de frases relacionadas con lainformación que proporcionan las etiquetas y se quiso conocer si se estaba deacuerdo con las mismas.

Dos de las frases suponían afirmaciones positivas del contenido de las etiquetas:

Las etiquetas reflejan las características reales de los productos

Las etiquetas satisfacen mis necesidades informativas


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La última frase implicaba una valoración negativa de las etiquetas:

Las etiquetas responden a los intereses de la empresa más que a lasnecesidades del consumidor

Aunque el porcentaje de respuestas afirmativas es similar y está en torno al 50-60%, se aprecia mayor coincidencia en que las etiquetas satisfacen lasnecesidades informativas del entrevistado (el 57,6% de la población).

En relación con esta frase, se observa unmayor porcentaje de respuesta por partede lasmujeres, siendo una afirmaciónmenos compartida por la población con elmenor nivel de estudios.

El 52,6% de los entrevistados cree que las etiquetas muestran las característicasreales de los productos. Esta afirmación convence más a los hombres, a lapoblación con menor nivel de estudios y a la gente de más edad.

Dentro del grupo que cree que las etiquetas no atienden a las necesidades delconsumidor sino a los intereses de la empresa (51%), son los jóvenes y los demediana edad los que se muestran más críticos.

Sólo el 31,2% de la población piensa que los establecimientos comercialesofrecen información suficiente sobre los alimentos vendidos al peso.

Dentro de los que piensan que esta información es suficiente observamos:

Mayor porcentaje de mujeres.Aumenta el porcentaje con la edad.Población con menor nivel de estudios.Municipios de 10.000 a 100.000 habitantes.

Las mujeres, la población a partir de los 46 años y el grupo conmenor nivel deestudios son los que, en mayor medida, acuden siempre al vendedor para queles aclare cualquier cuestión sobre la información relativa a alimentos al peso,en caso de que esta sea insuficiente.

En el extremo contrario estarían los más jóvenes y la población masculina.


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3. Factores en la elección de productos

Dentro de los factores que influyen en el consumidor a la hora de comprar unproducto, prácticamente el 60% de la población se decanta por un productosi este tiene alegaciones saludables, no observándose diferenciassignificativas en función de las variables sociodemográficas.

Algo más del 50% considera un factor clave la claridad de la información en laetiqueta.

Por último, aunque sólo un 34% de los entrevistados declara que la publicidadtiene mucha importancia en su decisión de compra de un producto,prácticamente el 50% declara que este medio tiene alguna influencia en estadecisión. Su influencia parece sentirse más en la población de menos de 30años.


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4. Frases sobre salud en el etiquetado

Los términos que aparecen en las etiquetas de productos alimenticios másconocidos y que más animan a comprar son: “con vitaminas”, “bajo encolesterol” y “bajo en materias grasas”.

Por el contrario, son más desconocidos y menos atractivos: “grasasparcialmente hidrogenadas”, “agentes conservadores” y “aditivos y aromasautorizados”.

Las frases publicitarias con alegaciones de salud son, en general, bienrecibidas por el consumidor y, en pocos casos, resulta un factor que provoquerechazo a la hora de comprar dichos productos.

Algo más del 40% de la población sería capaz de pagar más dinero por unproducto con supuestos valores añadidos para la salud. El principal motivo,respondido en mayor medida por la gente joven, hace referencia a lobeneficioso que puede ser para la salud.

Existe un acuerdo mayoritario, superior al 50%, con los siguientes conceptos:

Los productos lácteos enriquecidos en calcio y vitaminas son más sanos.Las grasas vegetales siempre son mejores que las grasas animales.Los alimentos ricos en fibra son buenos para prevenir el cáncer de colon.

En la parte contraria, no se está de acuerdo con los siguientes conceptos:

Si un producto es“light”significa que se puede comer más cantidad de eseproducto.Cualquier embutido bajo en grasa lo puede tomar una persona conproblemas de corazón.Las bebidas isotónicas son más sanas y cualquier persona puede tomarlassin especial precaución.Si un producto dice “sin colesterol” lo puede tomar sin problemas unapersona con problemas de corazón.


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5. Conocimiento de los términos saludables

Casi el 65% de los encuestados consideran que no entienden la práctica

totalidad de la información que aparece en las etiquetas de los alimentos.

Las personas con menor nivel de estudios y las que no trabajan en laactualidad (amas de casa, estudiantes, jubilados,…), son las que másdificultades encuentran.

El 11%, con una proporción superior en mujeres, consideran que entienden latotalidad de la información de las etiquetas. Las mayores dificultades surgencon las frases relativas a propiedades saludables.

Las expresiones más conocidad por los consumidores que apararecen en lasetiquietas son :

FibraProteínasColesterolOmega 3 y Omega 6AntioxidantesBífidus

Las demenor conocimiento son:

FitosterolesIsoflavonasÁcidos grasos transGrasas monoinsaturadasLípidos

Existe un mayor desconocimiento de estas expresiones cuanto menor es elnivel de estudios y mayor es la edad de los entrevistados.

Entre las personas que conocen estas expresiones existe una alta percepciónde entendimiento de los conceptos, superior, en general, al 70%.

Entre estas mismas personas, el nivel de compra es proporcional a suconocimiento, principalmente productos con fibras y proteínas, excepto enproductos relacionados con los términos “colesterol” ,“ Omega 3 y Omega 6”,que son algo inferiores.

El nivel de compra “ciega” (compra de producto con expresiones en eletiquetado sin entender sus beneficios) es mayor para grasasmonoinsaturadas, isoflavonas y ácidos grasos trans.


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6. Conocimiento sobre nutrición

Las patatas “chips” y los embutidos son los productos que se consideranmásperjudiciales para los hipertensos por su alto contenido en sal. El agua apenasse menciona.

El “contenido en sal” y el “contenido en sodio” son los términos que más sebuscarían en una etiqueta para conocer el contenido en sal de un producto.

Los términos más desconocidos, principalmente para mujeres y gente másjoven, son el “contenido en Na” y el “contenido en Niacina”.

Cerca del 60% de la población no conoce si una persona con el colesterol altopuede tomar unamargarina con“grasas hidrogenadas”. El 12% considera quesí, principalmente las personas con nivel alto de estudios.

Las fuentes de información más utilizadas en materia de nutrición son, pororden de mención, el etiquetado, probablemente condicionado por laevolución del cuestionario, el médico, principalmente por personas mayores,y amigos, familiares y comerciantes, sobre todo para las mujeres.

Internet es utilizado principalmente por gente joven.


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Una vez realizadas todas las preguntas del cuestionario, cerca del 60% de losentrevistados concluye con la percepción de que la información que apareceen las etiquetas les ha ayudado a saber más sobre alimentación, nutrición ysalud.


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7. Perfil de los entrevistados


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8. Conclusiones

Del estudio se desprende que pocas son las personas que prestan la debidaatención a las etiquetas de los productos alimenticios, aunque más que a unadejadez del consumidor, la causa se encuentra en las mismas etiquetas: losfabricantes parecen no tener en cuenta las necesidades del consumidor yaque ofrecen excesiva información, que muestran en letra muy pequeña, yutilizan palabras técnicas que dificultan la comprensión del etiquetado, con loque obligan al cliente a buscar la información que consideran más básica yútil: la fecha de caducidad.

¿Cómo sería la etiqueta ideal para el consumidor?: una etiqueta que ofrezcala información justa y necesaria, que sea legible y también comprensible, sintantos tecnicismos.

Para los entrevistados, los fabricantes, conscientes del uso que hace elconsumidor del etiquetado, y de que las alegaciones sobre la salud influyenen la decisión de compra, hasta el punto de estar dispuestos a pagar másdinero por estos productos, aprovechan para resaltar estos beneficios en eletiquetado de los alimentos.

El nivel de comprensión del etiquetado entre los consumidores es bajo, sobretodo en relación con las propiedades saludables, la información referida a lanutrición y la composición de los productos.

Nos encontramos con una población cada vez más preocupada por su salud,lo que le lleva a informarse de temas nutricionales a través de profesionales,amigos o familiares, aunque las etiquetas se constituyen como la fuente deinformación más utilizada en materia de nutrición.

Por último, los consumidores son poco críticos en relación con la informaciónde las etiquetas de los alimentos, ya que la consideran una fuente deinformación fiable que les ha ayudado a saber más sobre alimentación,nutrición y salud.


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V. Anexo 1. Guión de focus group


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VI. Anexo 2. Cuestionario


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VII. Comentarios de los resultados de mayor interés

A lo largo de estos últimos diez años la sociedad española ha experimentadocambios evidentes en su demografía, estructura de la familia, funciones de susmiembros, demandas laborales, utilización de los tiempos de ocio, y en definitivaen el estilo de vida. Por otra parte, el consumidor ha aumentado susconocimientos e interés por temas relativos a la salud y la nutrición y hadesarrollado mayor espíritu crítico. El consumidor solicita una informaciónactual y rigurosa que le permita tomar la mejor decisión de compra en respuestaa sus necesidades.No cabe duda que las etiquetas de los alimentos pueden ser una gran ayuda y,por esta razón, sería poco inteligente que los poderes públicos, en su vertienteinformativa/educativa, las asociaciones y, por supuesto, los productores noatendieran las sugerencias razonables de quienes, en definitiva, son sus clientes.

Por todo ello pensamos que los resultados de este Estudio pueden ser de granutilidad a diferentes sectores de la sociedad. A los productores, en la medida enque la población manifiesta sus necesidades y limitaciones que detecta en lasetiquetas y que éstos diseñan e incorporan al alimento para su venta; a lasasociaciones de consumidores para que sus actuaciones de educación alconsumidor vayan mejor orientadas y a los órganos legislativos para que, cadavez en mayor medida, se actualice y complete un cuerpo legal que refleje larealidad de una sociedad y las necesidades de la población a quien protege.

Los esfuerzos realizados en este tipo de estudios deberían constituir la base ypunto de partida de los futuros planes de acción. En definitiva , el objetivo finaldebe ser LA INVESTIGACIÓN PARA LA ACCIÓN

Análisis cualitativo

1. Hábitos de compra

La estructura de los hogares españoles ha experimentado cambios notables enestos últimos años que afectan a las funciones relativas a la organización de losmismos y a los hábitos de compra y uso de servicios: distribución de las tareasde la casa, trabajo extradoméstico de la mujer, menor número de hijos, aumentodel número de las personas que viven solas, crecimiento del uso de los serviciosde restauración colectiva (comida del mediodía de la mayoría de los miembros dela familia, en especial en grandes ciudades , desde las primeras edades(guarderías, escuelas infantiles, centros laborales, residencias etc.) Esta nuevasituación ha remodelado muchas de las formas de convivencia.

Respecto al tema que nos ocupa, nos interesa resaltar que el hombre se haincorporado a la compra habitual de alimentos y que las formas deabastecimiento en la casa se han modificado pasando de las compras diarias a


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las semanales y mensuales.

Se han incrementado la compra de alimentos “servicio” o de conveniencia, esdecir los transformados por la industria y que facilitan su manejo en el hogar yreducen el tiempo invertido en las tareas de presentación y servicio (verduras yensaladas preparadas para aderezar, comidas precocinadas, y platos listos paraconsumir.

Esta situación se detecta en los datos del Estudio.

2. Nuevos productos en la alimentación habitual

La presencia de nuevos productos alimenticios es bien aceptada, con algunosmatices, prácticamente por todas las personas que constituyen los grupos de lafase cualitativa del Estudio.

La decisión de compra de estos productos está ligada al precio que en ocasionesfrena su adquisición en los presupuestos más ajustados, pese al deseo decomprarlos. Los nuevos sabores y presentaciones además de las marcas que lesdan garantía son los mayores estímulos de compra

Sus fuentes informativas proceden de sus amigos, publicidad escrita (folletos),ofertas de los propios establecimientos donde compran y, de manera muysignificativa, de la publicidad emitida por televisión.

En relación con las etiquetas, las dificultades de uso se deben a la falta de tiempodel consumidor puesto que la cesta de la compra tiene numerosos productos; eltamaño de la letra de las etiquetas es otro inconveniente así como lacomprensión de algunos términos.

La fecha de caducidad es la información más consultada por la totalidad de losmiembros de estos grupos

3. Una aproximación del consumidor a los alimentos funcionales, desde lainformación aportada por la encuesta cualitativa

Todos los entrevistados conocen los alimentos funcionales. Los participantes enla investigación cualitativa, en el grupo de mayor nivel de estudios enumera unamplio catálogo de alimentos funcionales: productos que llevan incorporadafibra, antioxidantes, omega-3, vitaminas, reductores de grasas, isoflavonas,fitoesteroles, ácido fólico etc. y sitúan estos componentes en los alimentosnaturales. El grupo de menor nivel de estudios alude a los alimentos “bios” y, concarácter general, a los beneficios que los funcionales proporcionan al organismo.

Los miembros de los grupos insisten en la publicidad en televisión como mediopor el que han conocido estos alimentos, si bien hacen alguna crítica sobre el


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impacto que este medio está teniendo al decidir la compra. De hechomanifiestan haber sustituido muchos alimentos comunes por alimentosfuncionales buscando los beneficios que la publicidad dice que aportan a susalud.Respecto al grado de confianza que estos productos les proporcionan se hanconstatado tres posiciones:

Quienes desconfían o rechazan estos alimentos. Suelen ser las personas demayor nivel académico.

Los que ponen en duda los efectos milagrosos que destacan los anuncios. Laspersonas de mayor edad.

Los que confían en estos productos y creen ciegamente en lo que dice lapublicidad sobre ellos.

Respecto a la información que aportan las etiquetas de los alimentosfuncionales, la publicidad en TV constituye la vía de conocimiento de la poblacióncon menos formación.

Las personas de mayor nivel de estudios afirman que no existe una informaciónsuficiente en el etiquetado de estos alimentos y reclaman la inclusión de losdatos de cantidad de consumo necesario para recibir los beneficios señalados.

La posición en que aparece la información constituye un inconveniente para sulectura.

Análisis cuantitativo

1. Lectura del etiquetado de alimentos

Un 60% de la población manifiesta no leer toda la información de la etiqueta,como mucho una parte de la misma.

Si nos atenemos a sus respuestas en función de las variables contempladas en lamuestra - sociales y demográficas- se observa que los hombres leen las etiquetasmenos que las mujeres. Esto mismo ocurre en los menores de 30 años y en lapoblación con menos nivel de estudios. La etiqueta la leen más los consumidoresde altos niveles profesionales y los que viven en poblaciones de más de 50.000habitantes.

Uno de los aspectos que nos interesa conocer son los motivos por los que no seleen las etiquetas o sólo se hace parcialmente. Un 60,4% de los entrevistadosseñalan que les falta tiempo para leer tanta información y la consideranexcesiva. Las personas de mayor nivel de estudios y de sexo masculino son losque mantiene esta posición


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El segundo motivo que indican es el tamaño de la letra de las etiquetas, el 53,8%dicen que es muy pequeña. Esta posición la mantienen, lógicamente, laspersonas de 60 años en adelante.

Un tercer factor, 34% indican que tienen dificultad para entender muchos de lostérminos siendo este comentario más frecuente entre las personas de menornivel de formación.

Las sugerencias que los consumidores hacen para tratar de obtener mayorutilidad de la información que aparece en las etiquetas son las siguientes:

Claridad en la información, 69,4%Utilidad de la información que aparece, 60,1%Aumento del tamaño de las letras, 54,9%Palabras menos técnicas, 54,3%

Si atendemos a la lectura de las etiquetas por parte de los consumidores enfunción de

El sexo: la leen más las mujeres que los hombresEdad: los consumidores de 30 a 59 son los que más la leen.Nivel de estudios: más los que tiene Formación Profesional (FP), Bachillerato(BUP) y Diplomados universitarios.Entre los niveles profesionales, la leen más obreros, empleados y mandosintermedios.Respecto al tamaño de población: los que viven en poblaciones entre 10.000y 50.000 habitantes leen más las etiquetas.

Cuando nos referimos a factores que impiden la lectura de la etiqueta de formatotal o parcial, el 70% de los universitarios, licenciados y diplomadosargumentan no tener tiempo; la dificultad de comprensión que no anima a lalectura se refleja en un 42% en los consumidores con estudios primarios y la letrapequeña es un inconveniente para el 72% de los consumidores, siendo losmayores de 60 años los que más reflejan esta razón.

Al pedirles opinión sobre las cualidades que desearían tuviera una etiqueta seles da una lista y se pide que marquen tres opciones De nuevo la respuesta sedirige a la mayor claridad, utilidad y tamaño de la letra.

Curiosamente frente al interés constatado por el consumidor, en otros estudios,sobre los temas de nutrición sólo un 17% señalan como interesante queapareciera este tipo de información.

Hay una coincidente uniformidad en las respuestas, independientemente delsexo, edad, nivel de estudios y procedencia.


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2. Información del etiquetado de los alimentos :

Los consumidores coinciden en afirmar que existe un dato de la etiqueta quesiempre es objeto de su interés y atención: fecha de caducidad del producto,89,3%.

La lista de ingredientes solo es consultada por el 26,6% de los entrevistados.

Una tercera parte de los entrevistados afirman que prestan atención a lasdeclaraciones nutricionales del producto, en especial las mujeres y muy ligado altema del control de peso.

El 40,4% de la población la considera útil.

El origen del producto resulta útil sólo para el 18% de la población estudiada; lasinstrucciones de uso son interesantes para el 24,9% siendo las personas másjóvenes y con mayor nivel de estudios los que más se fijan en este aspecto.

Los beneficios para la salud que recogen las alegaciones de salud, cada vez másnumerosas, son de interés para el 23,1% y en el grupo de población con más de 46años.

El 57,6% de la población manifiesta que las etiquetas satisfacen sus necesidadesinformativas (esta respuesta es mayoritaria en las mujeres). La población conmayor nivel de estudios pone en entredicho la información de las etiquetas.

El 52,6% de los entrevistados confían en la veracidad de los datos que reflejan lasetiquetas. Esta respuesta la dan una mayoría de los hombres, quienes tienenmenor nivel de estudios y más edad. Los jóvenes y la población de mediana edadson más críticos y piensan en un 51% que las etiquetas atienden más a losintereses de las empresas agroalimentarias que a las necesidades de losconsumidores.

a ) Alimentos vendidos a peso:

Sólo el 31,2% de los entrevistados piensa que estos establecimientos ofrecensuficiente información al consumidor. Quienes piensan que no hayinformación no suelen pedirla, sólo un 16,3% lo hacen, generalmente mujeresa partir de 46 años y de menor nivel educativo.

b) Aspectos de las etiquetas a las que el consumidor presta más atención:

Los entrevistados señalan tres aspectos de un listado de propuestas:81,5%, la fecha de caducidad.El 61,6%, los ingredientes que contiene el producto y el 34,9% el valor


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nutritivo.En sexto lugar aparecen los beneficios para la salud: un 23,1% de la muestraencuestada.

Prácticamente las variables sexo, edad, formación académica etc. no influyende forma significativa en esta apreciación

c) Utilidad de los datos de las etiquetas:

De nuevo se reitera la fecha de caducidad como uno de los datos más útiles(89,3%). Se indica también la fecha de envasado (41,4%) y el valor nutritivo entercer lugar (40,4%).

d) Frases de salud en el etiquetado:

En más de un 50% de las entrevistas hay un acuerdo en manifestar sucredibilidad respecto a las frases siguientes:

Los lácteos enriquecidos en calcio y vitaminas son alimentos más sanos.

Hay una superioridad de las grasas vegetales frente a las animales.

La prevención del cáncer de colon se produce si se consumen alimentosricos en fibra.

No están de acuerdo con las expresiones siguientes:

Los productos “Light” significan que se pueden tomar más cantidad.

Los enfermos de corazón pueden consumir embutidos bajos en grasa y siun producto indica “sin colesterol” no plantea ningún problema para laspersonas con problemas cardiacos.

En estas respuestas puede apreciarse que, en cierto modo, la publicidad de losalimentos que incorporan alegaciones de salud está creando una ciertacultura nutricional que, naturalmente habrá que matizar y modificar cuandoproceda. No cabe duda que la etiqueta es una vía de información que bienutilizada, si los contenidos son rigurosos puede ser un buen medio dedifusión de conocimiento sobre salud y nutrición.

e) Frases del etiquetado que animan a los consumidores en su decisión decompra

Los entrevistados señalan que las palabras vitaminas (87,4%), bajo encolesterol (80,4%), bajo en materias grasas ( (80%), alimento natural (78,3%),


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rico en calcio (78,9%), rico en fibra (78,6%), sin colorantes ni conservantes(77,3%) etc. les animan a comprar el producto. Como se puede observar lasexpresiones rico en vitaminas, bajo en colesterol, de contenido grasoreducido y rico en fibra forman parte de los conocimientos de nutrición básicade nuestra población. Igualmente la expresión alimento natural y exento deaditivos siguen teniendo un gran predicamento, en relación con la bondad delos alimentos.

f) Frases publicitarias con alegaciones de salud

Existe acuerdo en las frases publicitarias (61,6%) en la medida en que lesayudan a elegir alimentos pero existe un 49,6% de la muestra que señala queal aumentar el volumen de información no siempre les resulta útil nicómodo.

Un 41% señala la figura del médico como la más adecuada para hacer lasrecomendaciones que, en ocasiones, se incluyen en las etiquetas.

Un 14,9% indica que muchas de estas expresiones le confunden y, en ciertomodo le crean una cierta animadversión hacia el producto.

g) ¿Es capaz el consumidor de pagar más por un producto que dice que le aportabeneficios para su salud?

En un 41% la respuesta es afirmativa, en especial los entrevistados másjóvenes. No están dispuestos el 59%.En esta cuestión no hay diferencias significativas entre las variables quecaracterizan la muestra.

VIII. Conocimientos de términos relativos a la salud

Las personas entrevistadas, en un 65% afirman no entender la información decarácter general que aparece en las etiquetas, siendo las expresiones relativas ala salud las que le crean más dificultades de comprensión.

Quienes plantean más dificultades para entender la información son losentrevistados de menor nivel de estudios. Las palabras: fibra, proteínas,colesterol, omega 3, omega 6, antioxidantes y bífidus son las palabras másconocidas y están formando parte del lenguaje común, lo que no significa quese entiendan correctamente.

Las palabras menos conocidas: fitoesteroles, isoflavonas, ácidos grasos trans,grasas monoinsaturadas, entre otras.


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A menor nivel de estudios y mayor edad los conocimientos de estas expresionesson menores. Pese a ello, compran el alimento, “compra ciega”, aúndesconociendo los beneficios reales que, teóricamente, puede aportar a su salud.

La palabra fibra relacionada con sus beneficios para el organismo es entendidapor el 95,2%, las proteínas por el 93,9% y el colesterol por el 93,1%.

Una vez más, el nivel académico es un condicionante de la comprensión de lostérminos referidos pero dentro de ellos llama la atención que, entre losuniversitarios, sólo el 50,6% conocen lo que significa “ácidos grasos trans”.

A nuestro juicio, la reiteración de palabras, conceptos y expresiones a través de lapublicidad emitida por los medios de comunicación de masas ha incorporadomuchas de estas palabras al lenguaje y ha ido creando una cierta culturaalimentaria, con independencia del nivel de estudios del grupo o su condiciónprofesional.

Obviamente la edad de los encuestados es un factor a tener en cuenta, siendogeneralmente los más jóvenes y los grupos de edad media los que tienenmayores conocimientos y mejores capacidades de comprensión del etiquetado.

IX. Conocimientos de nutrición

El Estudio que estamos comentando ha puesto de manifiesto que existendeterminados ingredientes y nutrientes que están relacionados con patologíasdominantes en nuestra sociedad – enfermedades cardiovasculares, diabetes,hipertensión, osteoporosis, etc. – que el consumidor conoce.

Los consumidores relacionan, por ejemplo, sin dificultad la sal con lahipertensión, el exceso de azúcar con la diabetes, la falta de fibra con el cáncer decolon, el abuso de grasas saturadas y la presencia de colesterol con lasenfermedades cardiovasculares, por citar algunos ejemplos. No obstante existenerrores y lagunas informativas que habrá que superar para romper muchos mitosy matizar algunas afirmaciones.

Las fuentes de información que los entrevistados dicen utilizar habitualmenteson: el médico (56%), los familiares y amigos (52,6%), Internet (17%), destacandolos más jóvenes, los medios de comunicación (49,5%), y las asociaciones deconsumidores (13,4%).

Finalmente el 60% de los consumidores encuentran en el etiquetado una formade ampliar sus conocimientos sobre alimentación, nutrición y salud. Estamanifestación es apoyada por un amplio número de diplomados universitariosy profesionales de alto nivel.


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X. Conclusiones

Las conclusiones del estudio pueden ser más expresivas si hacemos unareferencia a los objetivos que llevaron al planteamiento del mismo. respecto a:

La utilidad de la etiqueta

El consumidor considera la etiqueta como un medio informativo útil y cuandoseñala sus reticencias no van dirigidas a la etiqueta como tal sino a sus dudassobre la veracidad de sus contenidos, la dificultad de comprensión de lostérminos, las formas de presentación, la importancia que se concede a algunosaspectos que, a su juicio, no son esenciales, o las alusiones sobresalud/enfermedad que, en su opinión, es una función de los médicos.

Veracidad de las declaraciones nutritivas y las alegaciones de salud:

Esta aportación de las etiquetas que se ha ido incrementando ampliamente enestos últimos años como respuesta a la importancia que los consumidoresconceden a los conocimientos sobre salud y nutrición es, en general, bienvalorada. Los consumidores afirman que estas indicaciones estimulan su compraaún desconociendo o teniendo una idea poco clara de las funciones y ventajasde los ingredientes para la salud, indicadas en la etiqueta.

Conocer el grado de confianza que les merece la etiqueta:

En general el consumidor concede credibilidad a las etiquetas, en especial a lasincorporadas en alimentos de determinadas marcas y sobre la base de su propiaexperiencia. Por supuesto que desean que la Administración garantice que todolo que se dice es cierto y les de la máxima protección y seguridad.

Expectativas del consumidor frente a la etiqueta: El consumidor espera de laetiqueta que la información escrita sea ante todo veraz en lo que dice, quecompita limpiamente con productos similares evitando un lenguaje ambiguoque induzca a error, que no le cree confusión y, en definitiva, que constituya unaverdadera ayuda para su decisión de compra.

Actitud del consumidor frente a la publicidad de los alimentos: El estudio poneen evidencia la gran influencia de la publicidad en el conocimiento del alimentoen el mercado y en la decisión de compra, muy especialmente, la emitida portelevisión.

La publicidad como medio es criticada y si bien reconoce que puede ser un mediode conocimiento, éste se ve mediatizado por los planteamientos y motivacionesutilizadas que puede llevar a compras irracionales, crear necesidades falsas yexagerar los beneficios de lo que se quiere vender.


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Identificación de lo que para el consumidor sería una buena etiqueta:

Del estudio se deduce que el consumidor actual tiene ideas claras respecto a loque desearía que indicara la etiqueta que acompaña a un producto para quefuera una verdadera ayuda:

Claridad expositiva.Presentación de fácil lectura, tamaño de letra adecuada.Datos necesarios para usar correctamente el producto.Eliminar información no esencial pues esto impide la lectura de loimportante.Declaraciones nutritivas y alegaciones de salud veraces, evitando unaterminología excesivamente técnica.

En relación con las variables consideradas en el Estudio:

Las mujeres de mediana edad y de mejor nivel de instrucción y que viven enpoblaciones de mayor tamaño son las más sensibles al uso e interpretación delas etiquetas.La población de mejor nivel educativo y los cuadros profesionales de mayorrango tienen mejor nivel de comprensión de las etiquetas y son más críticosrespecto a sus contenidos y características.

Las personas de mayor edad tienen más dificultad de uso en función del tamañode las letras pero también son las menos críticas.

En cualquier caso, no se observan diferencias significativas respecto al uso de lainformación de la etiqueta. En relación con las variables contempladas en elEstudio, Las opiniones más generalizadas son: tiempo que necesitan para leerla(dado que son muy numerosos los productos adquiridos), la confianza en lasmarcas conocidas que les da una gran seguridad, y la influencia en la decisión decompra ejercida por la publicidad emitida por televisión. La terminologíaempleada, no siempre es comprensible y la información excesiva les predisponea leer poco más que la fecha de caducidad del producto.

Las declaraciones nutritivas y las alegaciones de salud son valoradas desde elpunto de vista informativo pero se señala su dificultad de interpretación.

Del Estudio se desprende también que todavía es escaso el número de personasque, con carácter general, prestan la atención debida al etiquetado de losalimentos obteniendo todas las ventajas posibles de esta información.

Una investigación para la acción

La lectura detenida de los datos aportados por el Estudio nos tiene que hacerreflexionar sobre las posibles actuaciones que, recogiendo las preocupaciones y


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sugerencias de los consumidores y, previa constatación de sus problemas ynecesidades, deberían ser el punto de partida de acciones futuras a desarrollar entodas las áreas: administrativas, sociales, educativas, medios de comunicación ydesde las empresas agroalimentarias.

A nuestro juicio, habrá aspectos relacionados con los estilos de vida queevolucionarán a tenor de los tiempos y obligarán a la sociedad a continuadosprocesos de adaptación. Todo ello deberá ser tenido en cuenta, en la medida delo posible, en la planificación de los programas.

En relación con la ETIQUETA ha quedado reiteradamente recogido (encuestacualitativa y cuantitativa) que este medio deberá sufrir algunas modificaciones:

de carácter informativo: claridad, información suficiente y esencial, rigurosa,actual y oportuna para el uso del producto.

de carácter formal: fácil lectura e iconos que no interfieran la comprensión.

cuidar los elementos del diseño para facilitar especialmente la lectura.

de carácter informativo/educativo para que el consumidor pueda encontraren ella un instrumento que le permita aumentar sus conocimientos y tomarlas mejores decisiones.

de carácter legal para que su actualización y normativa beneficien y protejanal consumidor en sus derechos.

De apoyo a las empresas agroalimentarias en la medida en que, desde unainformación veraz y objetiva aumentará la credibilidad de los consumidores.

Así pues existen un gran número de acciones y proyectos a realizar que, sin lugara dudas, contribuirán a la mejor aceptación de la ETIQUETA, como medioinformativo


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. Directiva 89/396/CEE sobre identificación del lote al que pertenece unproducto alimenticio (DOCE L 186, de 30 de junio de 1989).

. Directiva 89//107/CEE sobre aditivos alimentarios autorizados en losproductos alimenticios destinados al consumo humano (DOCE L 40, de 11 defebrero de 1989).

. Reglamento (CE) nº 50/2000 de 10 de enero de 2000 relativo al etiquetado delos productos alimenticios que contienen aditivos y aromas modificadosgenéticamente o producidos a partir de organismos modificadosgenéticamente.

. Reglamento (CE) 258/97 sobre nuevos alimentos y nuevos ingredientesalimentarios (DOCE L 43, de 14 de febrero de 1997).

. Reglamento (CE) nº 608/2004 de la Comisión, de 31 de marzo de 2004,relativo al etiquetado de alimentos e ingredientes alimentarios confitoesteroles, ésteres de fitostanol añadidos.

. Reglamento (CE) 1139/98 relativo a la indicación obligatoria, en el etiquetadode determinados productos alimenticios fabricados a partir de organismosmodificados genéticamente, de información distinta de la prevista en laDirectiva 79/112/CEE (DOCE L 159, de 3 de junio de 1998).

. Reglamento (CE) 2002/1991 sobre la producción ecológica y su indicación enlos productos agrarios y alimenticios DOCE L 198, de 22 de julio de 1991).

. Reglamento (CE) 2081/92, relativo a la protección de las indiccionesgeográficas y de las denominaciones de origen de los productos agrícolas yalimenticios (DOCE L 208, de 24 de julio de 1992).

b) Española

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. Ley 11/2001, de 5 de julio, por la que se crea la Agencia Española de SeguridadAlimentaria, modificada por la Ley 44/2006 de 29 de diciembre , de mejora dela protección de consumidores y usuarios.


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. Real Decreto 1334/1999 Norma General de Etiquetado, Presentación yPublicidad de los Productos Alimenticios (BOE núm. 202, de 24 de agosto de1999).

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02 (segunda etapa) el consumidor del siglo xxi ante el etiquetado alimentario

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