108 年度第 2 次職業安全衛生委員會會議紀錄 · 8. 3月27...

56
1 108 年度第 2 次職業安全衛生委員會會議紀錄 間: 108 4 25 日上午 9 30 點:總管理處 2407 會議室 席:鍾主任委員炳利 錄:張維婷 席:王副主任委員耀庭、林委員俊宏、沈委員國揚 ( 許一女 ) 蘇委員惠群、李委員崇賓、李委員清雲、張委員廷抒(胡國堅)張委員劉國、吳委員永城、簡委員福添(劉鴻漳) 、陳委員來進、 邱委員土添(陳明安) 、江委員明德、陳委員銘樹、徐委員明定、 夏委員曉霞、林委員春來、林委員明漢、陳委員恕、 吳委員文統、陳委員興泉、許委員飛勇、王委員文正、 師委員豫鳴、黃委員志軒、劉委員瑞江、李委員尚儒 席:台灣電力工會-彭副理事長繼宗、連常務理事國賓、 郭常務理事益富、謝工安處長世國 專業總工程師室-林專業總管理師正義 工安處-洪組長明芳、張組長訓弘、潘督導參寬、 廖督導顯忠、陳督導加樺

Upload: others

Post on 27-Oct-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 1

    108 年度第 2 次職業安全衛生委員會會議紀錄

    時 間: 108 年 4 月 25 日上午 9 時 30 分

    地 點:總管理處 2407 會議室

    主 席:鍾主任委員炳利

    紀 錄:張維婷

    出 席:王副主任委員耀庭、林委員俊宏、沈委員國揚 (許一女 代 )、

    蘇委員惠群、李委員崇賓、李委員清雲、張委員廷抒(胡國堅代)、

    張委員劉國、吳委員永城、簡委員福添(劉鴻漳代)、陳委員來進、

    邱委員土添(陳明安代)、江委員明德、陳委員銘樹、徐委員明定、

    夏委員曉霞、林委員春來、林委員明漢、陳委員恕、

    吳委員文統、陳委員興泉、許委員飛勇、王委員文正、

    師委員豫鳴、黃委員志軒、劉委員瑞江、李委員尚儒

    列 席:台灣電力工會-彭副理事長繼宗、連常務理事國賓、

    郭常務理事益富、謝工安處長世國

    專業總工程師室-林專業總管理師正義

    工安處-洪組長明芳、張組長訓弘、潘督導參寬、

    廖督導顯忠、陳督導加樺

  • 2

    一、 主席致詞:

    王副主任委員、彭副理事長、各位委員、各位同仁:大家工安,

    大家好!

    今天是台灣電力工會彭副理事長任期屆滿前最後一次與會之

    職業安全衛生委員會議,感謝彭副理事長過去對於工安業務之鼎力

    支持,提供諸多工安建言、關懷員工及承攬商的工作安全與健康。

    本次委員會有 1 位新任之資方代表成員:營建處張委員劉國。

    在此表示歡迎,也期盼今後能秉持對公司工安工作之關心,對委員

    會給予鼎力支持,並就安全衛生政策等面向,提供寶貴意見與建

    議,讓本公司之工安管理制度更臻完善。

    依據工安處統計,今年截至 3 月底止,員工工作傷害保持零事

    故,工作交通傷害事故計 2 件,受傷 2 人(去年同期工作交通傷害

    事故計 1 件,受傷 1 人),上下班交通事故計 8 件,受傷 7 人,死

    亡 1 人(去年同期計 3 件,受傷 3 人);承攬商勞工傷害事故計 2

    件,受傷 2 人(去年同期計 2 件,受傷 1 人、死亡 1 人)。交通事

    故較去年同期大幅增加,請各單位加強交通安全宣導,提醒所屬員

    工強化防禦駕駛,確實遵守交通安全規則,也請主管務必主動關懷

    加強現場之工安督導以確保人員及作業安全,並請大家持續加強承

    攬商輔導,落實承攬商自主管理。

    另外也和各位報告一件不幸的事,明潭發電廠李廠長於下班途

    中因心肌梗塞過世,令人深感遺憾,也在此提醒大家也都要更注意

    自身的健康管理。

    最後,再次感謝各位委員出席本次會議,祝福各位身體健康、

    萬事如意,謝謝大家。最後,再次感謝各位委員出席本次會議,祝

    福各位身體健康、萬事如意,謝謝大家。

  • 3

    二、 頒獎:

    頒發台灣電力工會彭副理事長卸任獎牌。

    三、 彭副理事長致詞:

    主任委員、副主任委員及勞資雙方的委員大家好,首先非常

    感謝各位委員在我擔任副理事長期間對於台電工會的支持。我個

    人從擔任分會的幹事、理事直到現在,隨時隨地都離不開工安,

    我也非常樂意繼續在職安業務方面擔任志工,持續為本公司的職

    安業務盡一份心力。

    為提升本公司整體工安業務推動之順利並顧及提升工安處

    同仁士氣,建議於適當時機: 1.落實工安處同仁與現場單位同仁

    輪調機制; 2.建請考量工安處增設一位副處長職位,以符業務需

    要。

    四、 報告事項:

    (一) 上次會議決議辦理情形

    無。

    (二) 重要工安工作事項報告

    1. 經濟部國營會邱組長奉部長指示於 2月 20日率國營事業工安

    及人資相關主管拜訪和平電廠,了解民營企業工安績效、升

    遷及考成聯結之作法,本公司工安處林處長及人資處沈執行

    秘書參加,聽取該公司工安制度說明,並就民營企業及國營

    企業之工安紀律最大差異進行交流。

    2. 2 月 25 日國營會工安查核小組,由黃委員文鐘 (兼領隊 )、王

    委員生旺及該會第一、二組隨行人員等 4 位小組成員赴台中

    電廠及中部施工處實施工安查核,工安處劉副處長國才、發

    電處李副處長明道、核火工處阮副處長嘉湘等會同,並於查

    核後對現場查核缺失進行綜合討論。

  • 4

    3. 2 月 27 日於國營會召開「強化經濟部所屬事業工安管理制度

    檢討會議」,本公司由王副總經理領隊、林專業總管理師、

    工安處林處長、劉副處長及各主管處組長 (或督導 )等出席參

    加,會中邀請森霸、和平電廠分享其職業安全衛生管理實務,

    並對「有關專家學者、職安署所提九項重點建議事項」進行

    討論,會議決議可參酌森霸、和平電廠工安管理可行之作法

    或再檢討本公司現行工安管理制度。

    4. 3 月 6 日工安處林處長及北市勞檢處江處長共同主持「安全

    伙伴及工安區域聯防精進」會議,並邀請王副總經理及林專

    業總管理師列席指導,議程中由北市區處、北北區處、台北

    供電處、北區施工處、台北市勞檢處進行安全伙伴及工安區

    域聯防執行成果報告和心得交流討論。

    5. 3 月 7 日工安處林處長俊宏帶領相關主管參與由台灣職業衛

    生學會、長榮大學、勞動部以及環保署等共同主辦之「 2019

    國際職業衛生研討會」,會中邀請國內外職安衛領域專家學

    者,針對職安衛領域做精闢的專題演講,並進行交流討論。

    6. 3 月 12 日召開研訂本公司「操作遙控無人機作業注意事項」

    會議,由工安處林處長俊宏主持,邀請台灣電力工會謝處長

    世國及相關主管處與會,會中輸變電工程處南區施工處分享

    應用無人機之經驗與心得。

    7. 3 月 22 日由林專業總管理師正義率人資處、企劃處及工安處

    等相關主管赴國營會參加「工安事故與懲處、考績、績效及

    升遷之關聯性檢討會」,各事業對發生工安事故之單位人員

    懲處、升遷及其績效獎金之關聯補充說明。

    8. 3 月 27 日工安處劉副處長國才赴嘉南供電區營運處,陪同臺

    南市政府勞工局率領勞動檢查機構及安全衛生專家等評審委

    員蒞臨單位辦理勞動部 107 年度推行職業安全衛生優良單位

    選拔書面審查及現場評鑑作業,以獲取工安榮譽。

  • 5

    9. 3 月 28 日召開「承攬商移動式工地即時影像監視系統 (CCTV)

    管理措施 (草案 )」研商會議,由工安處林處長俊宏主持,邀

    請各相關單位與會,會中工安處分享移動式工地即時影像監

    視系統之使用及管理方法,並對於管理措施修正內容進行討

    論及意見彙整。

    10. 為鼓勵各單位參加勞動部 107 年度推行職業安全衛生優良單

    位選拔及爭取工作考成工安項目加分,4 月 10 日工安處林處

    長俊宏赴核一廠,陪同新北市政府勞動檢查處率領安全衛生

    專家等評審委員蒞臨單位辦理書面審查及現場評鑑作業,以

    獲取工安榮譽。

    11. 4 月 19 日由工安處林處長俊宏、台南區處許處長墩貴、嘉南

    供電處廖處長俊峯、高屏供電處許處長國隆及南區施工處張

    處長耀宗等會同拜會南區職安衛中心許主任,就本公司工安

    議題進行互動交流,並使本公司南部相關單位與南區職安衛

    中心建立良好關係。

    12. 4 月 23 日由工安處林處長俊宏、環保處劉處長源隆及發電處

    鄭副處長天德率 4 位專家學者及相關人員赴台中發電廠辦理

    首場次「職災、環保及消防高風險場所重點項目體檢」,透

    過第三方查核機制找出本公司應加強查核必要之內部風險項

    目或不易發現之盲點,並作為 5 月 7 日部會聯合督導座談前

    之預演。

    (三) 依職業安全衛生管理辦法第 12 條規定報告事項:

    1. 對雇主擬訂之職業安全衛生政策提出建議

    無。

    2. 協調、建議職業安全衛生管理計畫

    無。

  • 6

    3. 審議安全、衛生教育訓練實施計畫

    108 年 2 月至 3 月辦理各項安全衛生教育訓練如下表:

    訓 練 名 稱 受訓人數

    工安查核人員班 (內訓 ) 49

    職場不法侵害預防教師種籽班 (內訓 ) 72

    甲級鍋爐操作人員安全衛生教育訓練 (委訓 ) 7

    露天開挖作業主管安全衛生教育訓練 (委訓 ) 16

    屋頂作業主管安全衛生教育訓練 (委訓 ) 85

    施工架組配作業主管安全衛生教育訓練 (委訓 ) 24

    有機溶劑作業主管安全衛生教育訓練 (委訓 ) 11

    粉塵作業主管安全衛生教育訓練 (委訓 ) 17

    荷重在一公噸以上之堆高機操作人員特殊安全衛

    生教育訓練 (委訓 ) 29

    使用起重機具從事吊掛作業人員特殊安全衛生教

    育訓練 (委訓 ) 9

    高壓氣體特定設備操作人員安全衛生教育訓練

    (委訓 ) 28

    荷重在三公噸以上之移動式起重機 (伸臂可伸縮

    式 )操作人員安全衛生教育訓練 (委訓 ) 15

    荷重在三公噸以上之固定式起重機 (架空型 -地面

    操作 )操作人員安全衛生教育訓練 (委訓 ) 29

    以乙炔熔接裝置或氣體集合熔接裝置從事金屬之

    熔接、切斷或加熱作業人員特殊安全衛生教育訓

    練 (委訓 )

    25

    合 計 416

  • 7

    4. 審議作業環境監測計畫、監測結果及採取措施

    (1) 化學性因子作業環境監測:

    設有中央管理方式之空氣調節設備之建築物室內作業場

    所,應每六個月監測二氧化碳濃度一次以上。秘書處於每

    季委託社團法人中華民國工業安全衛生協會環境檢測中

    心台北作業環境測定室監測總處辦公大樓二氧化碳濃

    度,本 (108)年度第 1 季已於 3 月 4 日實施監測,監測結果

    為合格。

    (2) 物理性因子作業環境監測:無此類作業場所。

    5. 審議健康管理、職業病預防及健康促進事項

    108 年 2 月至 3 月總管理處員工健康管理場次統計如下表:

    項 目 場 (人 )次

    辦理臨廠健康服務 12 場

    健康講座 1 場

    6. 審議各項安全衛生提案

    如五、提案討論

    7. 審議事業單位自動檢查及安全衛生稽核事項

    (1) 自動檢查

    108 年累計至 3 月底辦理情形如下表:

    類 別 檢 查 數 量

    危 險 性 機 械 固定式起重機

    120 移動式起重機

    危 險 性 設 備

    鍋 爐

    186 第一種壓力容器

    高壓氣體特定設備

  • 8

    (2) 安全衛生稽核

    108 年 2 月至 3 月辦理情形如下表:

    查核月份 受查核單位 查核次數 (合計 )

    108 年 2 月 業務、發電、核能發電、

    供電及相關工程單位 22

    108 年 3 月

    註: 108 年 1~3 月工安處辦理二級責任中心工安績效查證

    計 63 個單位,全面查證本公司各附屬單位有關工安法

    令、政策及規章、安全作業標準、工作守則、自動檢

    查、主管走動管理、承攬商工安管理及其他安全衛生

    措施等落實執行情形。

    8. 審議機械、設備或原料、材料危害之預防措施

    無。

    9. 審議職業災害調查報告

    無。

    10. 考核現場安全衛生管理績效

    108 年度累積至 3 月底實績值如下表 :

    績效指標 年度目標值 實績值

    職災發生率 ≦ 0.26 0

    勞安事故件數 0 2

    註:職災發生率= (員工工作傷害事故傷亡人數+員工工作交

    通事故傷亡人數 )/總經歷百萬工時

    勞安事故=員工工作傷害事故件數+承攬商工作傷害事

    故件數

  • 9

    11. 審議承攬業務安全衛生管理事項

    (1) 108 年第 1 季辦理工安督導行動小組,請工安處林處長俊

    宏及營建處張處長劉國及輸工處陳處長來進率領相關單

    位主管,分別於 2 月 26 日至明潭發電廠、 3 月 6 日至嘉

    義區營業處及 3 月 21 日至南部施工處實施工安督導查查

    核,針對工安管理制度實施診斷及輔導,以達到互相交

    流、學習與成長,對於提升工安績效助益良多。

    (2) 為督導各單位確實依本公司「承攬商違反契約安全衛生規

    定接受違規講習施行要點」辦理違規講習,於 108 年第 1

    季抽查北區施工處、海域風電施工處及桃園區營業處,

    針對違規之承攬商工地負責人、職安人員及領班等辦理

    講習情形。

    12. 其他有關職業安全衛生管理事項

    (1) 近期待修正之要點:

    無。

    (2) 近期已發布之要點:

    「從業人員安全衛生規定懲處要點」。

    「工安事故處理要點」。

    (3) 近期待發布之要點:

    「承攬商安全衛生輔導要點」。

    「承攬商違反契約安全衛生規定罰款標準」。

    五、 提案討論

    議案(一):林委員俊宏

    案由:修正本公司「承攬商安全衛生輔導要點」及「承攬商違反

  • 10

    契約安全衛生規定罰款標準」,以要求承攬商落實台電工

    安機制,建立外包商監管考核機制,做為承攬作業篩選依

    據。

    說明:

    1. 依經濟部國營事業委員會 108 年 3 月 7 日經國一字第

    10800033340 號函規定,辦理修正本公司「承攬商安全衛

    生輔導要點」及「承攬商違反契約安全衛生規定罰款標準」。

    2. 「承攬商安全衛生輔導要點(修正草案)」(詳附件 1)

    修正重點如下:

    (1) 增訂承攬商安全衛生輔導要點第 3 點。

    工程主辦單位於開工前,請得標廠商之雇主或工作場

    所負責人等,就施工中工安管理作為 (含風險評估 )提出

    報告;另如施工人員、工地環境、施工方法、使用機

    具有變更時,需重新辦理風險評估和危害辨識等項

    目,落實實施變更管理作為,必要時得邀請專家學者

    審視其提交之風險評估報告。

    (2) 增訂承攬商安全衛生輔導要點第 29 點。

    承攬商及其分包廠商僱用之勞工,應於進出場 (廠 )或工

    作場所中,採取必要管制措施 (如電腦刷卡管登、人臉

    辨識系統等 ),封閉型工地或廠區應建置關鍵人員 (如工

    作場所負責人、職安人員等 )先進後出制度,並由其職

    安人員負責管控。

    (3) 增訂承攬商安全衛生輔導要點第 35 點。

    工程主辦單位招標文件採「最有利標 (含準用最有利

    標 )」或「評分及格最低標」方式辦理採購時,應參照

  • 11

    本公司營建處公告最新版之「台灣電力公司承攬廠商

    管理暨獎勵作業要點」規定,辦理工安評比項目計分,

    以做為公告金額以上工程、具工程性質之財物或勞務

    採購之承攬廠商履約管考機制。

    各工程主辦單位應以該「作業要點」之廠商履約資料

    庫應用平台,查詢、篩選工安紀錄不良廠商,以加強

    採購承攬之主包商管理責任,剔除其不良分包商 (含再

    分包商 ),若主包商仍採用 2 年內曾發生重大職災案件

    之分包商 (含再分包商 )參與施工而再發生重大職災,主

    包商應負連帶責任並加重處罰,同時列入本公司加強

    查核選樣之對象。

    3. 「承攬商違反契約安全衛生規定罰款標準(修正草案)」

    (詳附件 2)修正重點如下:

    (1) 增訂承攬商違反契約安全衛生規定罰款標準第 6 點。

    各單位承攬商勞工向甲方舉報施工期間違規事項之獎

    金,及承攬商零災害預知危險活動演練、虛驚經驗案

    提供、事故實例分享等發表會費用事項。

    (2) 增訂承攬商違反契約安全衛生規定罰款標準第 7 點。

    承攬商違規事項舉報獎金,及辦理承攬商零災害預知

    危險活動演練、虛驚經驗案提供、事故實例分享等發

    表會費用,經工安專款支出審議委員會審定規定。

    辦法:請審議本案。

    本次會議決議:

    本案審議通過,請工安處依行政程序陳核後發布施行。

  • 12

    六、 臨時動議

    無。

    七、 散會

  • 13

    台灣電力股份有限公司承攬商安全衛生輔導要點(修正草案)

    中華民國 89 年 7 月 14日發布 (工安處主辦) 中華民國 108年 5 月 日修正 (工安處主辦)

    第一章 總則

    一、 本公司為促使承攬商遵守職業安全衛生相關法規,落實執行契約

    有關安全衛生規定,防止職業災害,特訂定本要點。

    二、 本要點所稱承攬商,係指承攬本公司各項「工程採購」、具工程

    性質之「財物採購」或「勞務採購」之得標廠商,亦即職業安全

    衛生法所稱之承攬人。

    三、 本要點規定應於招標文件中敘明之條款及有涉及承攬商權利義務

    之條款,各主管 (辦 )處或工程主辦單位應於招標文件中敘明;並

    按交付承攬工程、具工程性質之財物或勞務之特性,另行訂定施

    行細則,納入契約執行。

    工程主辦單位於開工前,請得標廠商之雇主或工作場所負責人等

    ,就施工中工安管理作為 (含風險評估 )提出報告;另如施工人員

    、工地環境、施工方法、使用機具有變更時,需重新辦理風險評

    估和危害辨識等項目,落實實施變更管理作為,必要時得邀請專

    家學者審視其提交之風險評估報告。

    巨額採購工程應於契約內納入「承攬商在辦理工程規劃及細部設

    計時,必須邀請工程主辦單位相關部門、工安部門等,辦理危害

    辨識、風險評估、風險控制、變更管理及採購管理等並研擬防範

    對策,留存資料備查」。

    四、 各單位各項交付承攬工程、具工程性質之財物或勞務,應視其規

    模與特性,於招標文件中規定承攬該工程、具工程性質之財物或

    勞務必備之技術人力、機具、設備、安全工具、安全防護具、檢

    測儀器等安全衛生基本要件,各主管 (辦 )處視工程特性自行訂定

    各項交付承攬工程、具工程性質之財物或勞務屬特殊或巨額者,

    附件1

  • 14

    應依「政府採購法」及本公司「特殊或鉅大工程採購審議委員會

    作業要點」規定辦理。

    各項交付承攬工程、具工程性質之財物或勞務於決標後,承攬商

    應在規定期限內備妥第一項安全衛生基本要件,送工程主辦部門

    或發包部門審查,初審不符合規定者,應通知承攬商於寬限期間

    備妥複審,複審不符合規定,或於施工中不定期抽查不符合規定

    經通知限期改善而未改善者,應以逾期違約金方式處理,或依工

    程、具工程性質之財物或勞務特性視同承攬商無履約能力,得終

    止或解除契約,並逕予沒收一定比例之履約保證金。

    前項逾期違約金之處理方式或沒收一定比例之履約保證金,由各

    主管 (辦 )處或工程主辦單位依工程之規模與特性訂定之。

    五、 各單位應於招標文件特訂條款中敘明承攬商應自行負責履行之主

    要部分不得轉包;並敘明承攬商應於分包工項開工前,將該工項

    分包契約送工程主辦部門及工安部門備查,否則不同意施工。

    各單位各項交付承攬工程之規模符合「危險性工作場所審查及檢

    查辦法」規定之工作場所,承攬商應依規定先向勞動檢查機構申

    請工作場所審查,經審查合格後方得使勞工在該場所作業。

    六、 工程主辦單位於各項交付承攬工程、具工程性質之財物或勞務開

    工前,應召開安全衛生協商會議(說明會或協調會),承攬商及

    其各級分包廠商負責人(或其委任代表)、工作場所負責人及職

    業安全衛生人員(以下簡稱職安人員)均應出席;指定人員未參

    加協商會議,不得施工。

    工程主辦單位於協商會議中,由承攬商負責人(或其委任代表)

    就該承攬工程先行報告施工程序、風險評估、危害辨識和風險控

    制及工安管理作為,再由工程主辦部門具體告知該交付承攬工程

    、具工程性質之財物或勞務之工作環境、危害因素及職業安全衛

    生相關法令規定應採取之措施,並留存紀錄(參考範例如附件一

    )備查,施工期間並應就分項工程、具工程性質之財物或勞務作

    業之工作環境、危害因素及職業安全衛生相關法令規定應採取之

  • 15

    措施,再具體告知並留存紀錄。

    前項協商會議內容、紀錄格式及分項作業告知單,由各主管 (辦 )

    處參考範例及該工程、具工程性質之財物或勞務之特性訂定;無

    主管 (辦 )處者,由工程主辦單位自行訂定,承攬商及其分包廠商

    應將協商會議內容及分項作業危害告知,轉知所僱用之勞工切實

    執行,並留存紀錄。

    未達公告金額之工程、具工程性質之財物或勞務,第一項協商會

    議,工程主辦單位得視需要於施工前,改以書面具體告知該交付

    承攬工程、具工程性質之財物或勞務之工作環境、危害因素及職

    業安全衛生相關法令規定應採取之措施,並留存紀錄。

    七、 承攬商就所承攬工程、具工程性質之財物或勞務部分負法定雇主

    之責任,對其僱用人員之職業災害,應負全部職業災害補償責

    任,再承攬者(分包廠商)亦同。

    八、 承攬商及其分包廠商施工期間,如有造成本公司設施或機具毀損

    或人員傷亡時,承攬商應負連帶賠償責任。

    九、 承攬商及其分包廠商發生職業安全衛生法第三十七條第二項第一

    款至第四款之職業災害時,承攬商應立即通報工程主辦單位,且

    應依法於八小時內向當地勞動檢查機構報告並拍照送工程主辦

    單位存證,非經司法機關(或勞動檢查機構)許可及工程主辦部

    門同意不得擅自變動事故現場。發生死亡災害時,並應立即向駐

    警或當地警察機關報案;其他職業災害及火警等,亦應於事故發

    生後,立即向工程主辦單位報告,並接受事故調查及出席事故檢

    討會。

    第二章 職業安全衛生組織、人員之設置

    十、 承攬商應依「職業安全衛生法」及「職業安全衛生管理辦法」規

    定,設置職業安全衛生組織、人員;訂定安全衛生工作守則、管

    理規章及職業安全衛生管理計畫。

    查核金額以上之工程、具工程性質之財物或勞務,其職業安全衛

    生管理計畫得視工程、具工程性質之財物或勞務規模、性質及僱

  • 16

    用、承攬關係,分整體安全衛生管理計畫(以下稱整體計畫)與

    分項作業安全衛生管理計畫(以下稱作業計畫)二種。整體計畫

    應於工程、具工程性質之財物或勞務開工前提報,作業計畫得於

    各分項作業施工前提報,並經工程主辦部門及工安部門審核通

    過。承攬商未依規定辦理前,不得施工,亦不得申請核付任何安

    全衛生費用。

    承攬商職業安全衛生管理計畫之內容,應包括計畫期間、基本方

    針、管理目標、重點實施事項及安全衛生查驗點;其重點實施事

    項包括:

    (一 )工作環境或作業危害之辨識、評估及控制。

    (二 )機械、設備或器具之管理。

    (三 )危害性化學品之分類、標示、通識及管理。

    (四 )有害作業環境之採樣策略規劃及監測。

    (五 )危險性工作場所之製程或施工安全評估。

    (六 )採購管理、承攬管理及變更管理。

    (七 )安全衛生作業標準。

    (八 )定期檢查、重點檢查、作業檢點及現場巡視。

    (九 )安全衛生教育訓練。

    (十 )個人防護具之管理。

    (十一 )健康檢查、管理及促進。

    (十二 )安全衛生資訊之蒐集、分享及運用。

    (十三 )緊急應變措施。

    (十四 )職業災害、虛驚事故、影響身心健康事件之調查處理及統計

    分析。

    (十五 )安全衛生管理紀錄及績效評估措施。

    (十六 )其他安全衛生管理措施。

    未達查核金額之工程、具工程性質之財物或勞務,各發包單位得

    視需要參考第二項及第三項規定辦理。

    十一、承攬商及其分包廠商選派之職安人員除應具備法定資格外,交

  • 17

    付承攬工程、具工程性質之財物或勞務達查核金額,或一定金

    額以上經工程主辦單位認定高危險性之工程、具工程性質之財

    物或勞務者,該職安人員應專職並指派職業安全衛生管理員以

    上資格人員擔任,不得兼任其他工作,並應先報經工程主辦單

    位確認後方得擔任,職安人員變更時亦同。

    前項所定一定金額及職安人員應設置人數,由各主管 (辦 )處或

    各單位按交付承攬工程、具工程性質之財物或勞務金額之大小

    及特性定之。

    十二、交付承攬工程、具工程性質之財物或勞務施工前,承攬商應將

    承攬商及其分包廠商陳報當地勞動檢查機構之「職業安全衛生

    管理單位 (人員 )設置 (變更 )報備書」及其核備文件、陳報當地

    勞動檢查機構之安全衛生工作守則備查函及其網路登錄資料、

    職安人員之資格證件、職業安全衛生管理計畫,送工程主辦單

    位審查,變更時亦同。

    十三、承攬商及其分包廠商指派之職安人員,管轄工地在施工期間發

    生感電、電弧灼傷及墜落等失能以上傷害事故或於施工期間工

    作不適任,工程主辦單位得隨時通知承攬商更換;管轄工地發

    生重大職業災害,承攬商應更換該職安人員,未更換前得暫停

    核付工程或勞務款及安全衛生費用。

    第三章 安全衛生設施及管理費用編列與執行

    十四、工程主辦單位應依本公司「交付承攬工程安全衛生設施費用編

    列與執行要點」及各主管 (辦 )處或各單位訂定之相關規定辦理

    預算編列及執行。

    十五、各單位交付承攬工程、具工程性質之財物或勞務應視工程之規

    模與特性,於招標文件中規定承攬商應依本公司「交付承攬工

    程安全衛生設施費用編列與執行要點」規定,按實際狀況,就

    可量化與不可量化部分儘量分解細項,審慎估列於報價單內,

    不得假藉任何理由不執行安全衛生工作,如有分包廠商,承攬

    商必須依原有工安費用比率確實編列到各分包廠商。

  • 18

    前項安全衛生設施及管理費用各項工安項目契約單價依下列方

    式辦理:

    (一 )各項工安項目廠商報價未達本公司底價該項單價百分之八

    十時,以本公司底價該項單價乘百分之八十調整訂定,作為

    契約單價。

    (二 )各項工安項目廠商報價達本公司底價該項單價百分之八十

    至百分之百時,以廠商報價訂定。

    (三 )各項工安項目廠商報價高於本公司底價該項單價時,應逐項

    申述具體理由及單價分析表,送本公司協議調整。

    十六、安全衛生設施及管理費用,以量化編列者,各單位於招標階段

    應將臨時安全衛生設施標準示意圖附於招標文件,編擬詳細價

    目表,承攬商及其分包廠商應確實依示意圖所訂材質施作,並

    應依圖覈實設項量化,依實做數量估驗計價,作為驗收之依據;

    以一式編列者,依工安查核結果辦理計價支付。

    十七、承攬商應於每季 (期 )結束後二週內,提供給付分包廠商工安費

    用影本,送工程主辦部門備查,並建立專卷,供工程主辦單位

    不定期抽查。

    第四章 安全衛生協調與聯繫

    十八、各項交付承攬工程、具工程性質之財物或勞務,不論工期長短

    ,承攬商應將其自行履行部分及其分包廠商代為履行部分所僱

    用之勞工,分別製作施工人員名冊,並檢附施工人員投保勞工

    保險證明、職業安全衛生教育訓練紀錄、體格(健康)檢查紀

    錄、及所從事工作應具備之技術證照,送工程主辦單位審查,

    經審查符合後,依工作職種核發工作證,變更時亦同;無工作 (

    出入 )證 (以下簡稱工作證 )者不得參與施工。

    各主管 (辦 )處或工程主辦單位應依交付承攬工程、具工程性質

    之財物或勞務之特性,另行訂定工作證核發及管理要點,納入

    契約中執行。

    十九、工程主辦單位與承攬商及其分包廠商共同作業時,應依「職業

  • 19

    安全衛生法」第二十七條規定採取下列必要措施:

    (一 )設置協議組織,並指定工作場所負責人,擔任指揮、監督及

    協調之工作。

    (二 )工作之連繫與調整。

    (三 )工作場所之巡視。

    (四 )相關承攬事業間安全衛生教育之指導及協助。

    (五 )其他為防止職業災害之必要事項。

    二個以上承攬商共同作業而工程主辦單位未參與共同作業時,應

    指定承攬商之一負前項工程主辦單位(原事業單位)之責任。

    二個以上承攬商共同承攬本公司交付之承攬工程,應互推一人為

    代表人,負雇主防止職業災害之責任,如推派代表發生困難時,

    由工程主辦單位協調解決之。

    二十、前點第一項第一款之協議組織應協議事項如下:

    (一 )安全衛生管理之實施及配合。

    (二 )勞工作業安全衛生及健康管理規範。

    (三 )從事動火、高架、開挖、爆破、高壓電活線等危險作業之管

    制。

    (四 )對進入局限空間、有害物作業等作業環境之作業管制。

    (五 )電氣機具入廠管制。

    (六 )作業人員進場管制。

    (七 )變更管理事項。

    (八 )劃一危險性機械之操作信號、工作場所標識(示)、有害物

    空容器放置、警報、緊急避難方法及訓練等事項。

    (九 )使用打樁機、拔樁機、電動機械、電動器具、軌道裝置、乙

    炔熔接裝置、電弧熔接裝置、換氣裝置及沉箱、架設通道、

    施工架、工作架台等機械、設備或構造物時,應協調使用上

    之安全措施。

    (十 )其他認為有必要之協調事項。

    二十一、第十九點第一項第一款共同作業協議組織應由工程主辦單位

  • 20

    召開,定期或不定期進行協議,並留存紀錄(如附件二參考

    範例)備查;協議組織成員包括工程主辦單位相關人員、本

    公司其他單位參與共同作業之工作場所負責人、承攬商及其

    分包廠商工作場所負責人及職安人員。

    前項協議之紀錄內容,由各主管 (辦 )處參考範例依該工程特性

    訂定,無主管 (辦 )處者由工程主辦單位自行訂定。

    二十二、第十九點第一項第二款工作之連繫與調整應包含下列事項:

    (一 )施工範圍、工作內容之確認。

    (二 )「禁止操作卡」、「停電作業中」或類似標識(示)懸掛

    方式之確認。

    (三 )共同作業時,各層次承攬商或分包廠商共同使用彼此之設

    備、機具時有關工安管理事項。

    (四 )權責劃分之確認。

    (五 )其他依工程特性或工作特殊所必要採取之安全衛生措施。

    二十三、承攬商現場施工期間超過二個月且契約金額達公告金額者,工

    程主辦單位或承攬商應每月至少舉辦工安座談會一次,承攬商

    及其分包廠商負責人(或其指定代理人)、工作場所負責人、

    職安人員均應出席,並留存紀錄備查。

    前項工安座談會得與安全衛生協調會或共同作業協議組織會議

    或其他工程檢討會一併舉行。

    第五章 安全衛生之輔導與管理

    二十四、承攬商職安人員應與工程主辦單位檢驗人員及安全衛生部門

    保持密切聯繫,依法擬訂、規劃及推動第十點所定職業安全

    衛生管理事項,指導有關部門實施。

    二十五、承攬商及其分包廠商於各分項工程、具工程性質之財物或勞

    務作業前,其工作場所負責人應在作業前召集所僱用勞工實

    施工具箱會議 (TBM),並於施工現場就其承攬工程、具工程性

    質之財物或勞務作業場所之工作環境、危害因素及應採取之

    安全衛生防範措施,實施預知危險 (KY)活動,確認工作人員

  • 21

    完全瞭解後予以簽名,並將執行過程拍照留存備查,方得開

    始工作。

    前項之 TBM-KY紀錄表,由各主管 (辦 )處依工程特性,訂定「承

    攬商工具箱集會( TBM)暨預知危險( KY)活動」紀錄表,供

    承攬商辦理。

    承攬商及其分包廠商未履第一項 (TBM-KY)規定時,工程主辦單

    位檢驗員、相關主管人員或總管理處工安抽查人員得通知承攬

    商暫停工作,重新說明至工作人員完全瞭解,方得繼續施作。

    二十六、承攬商及其分包廠商職安人員應常駐施工場所,施工期間有固

    定工作場所者,每日上、下午上班時應至工程主辦單位指定之

    場所簽到及連繫;無固定工作場所者,每天早上應至工程主辦

    單位指定之場所連繫有關工安事宜,並在聯絡簿上簽名;如因

    工程特性無法依上述辦理者,由主管 (辦 )處或工程主辦單位另

    行規定之。但每週至少應至指定場所簽到及連繫一次。

    前項連繫事項如下:

    (一 )確認施工中工程之工作環境、危害因素及其他安全衛生規

    定應採取之措施。

    (二 )提報承攬商職安人員及其相關主管人員有關現場工安督

    導及查核情形紀錄資料。

    (三 )本公司相關人員於現場工安查核時發現之違反安全衛生

    規定應限期改善事項之追蹤。

    (四 )動用火種、停送電、開挖作業、進入塔槽、局限空間作業

    、安全工作許可等應有作業許可事項之確認。

    (五 )其他安全衛生應注意事項。

    二十七、承攬商及其分包廠商有動用火種、電焊作業、線路電氣作業、

    變電所及發電廠電氣作業等,應遵守本公司下列規定:

    (一 )限制動用火種施行要點。

    (二 )電焊、氣焊標準作業程序及作業人員應注意事項。

    (三 )加強防範線路工作感電事故注意要點。

  • 22

    (四 )防範墜落危害作業要點。

    (五 )防範發電廠及變電所工作感電事故注意要點。

    工程主辦單位應主動提列前項各款規定,供承攬商切實遵循。

    二十八、承攬商及其分包廠商應督導其相關人員依法實施自動檢查及

    現場工安督導查核,並留存紀錄備查。

    承攬商負責人或其工作場所負責人或職安人員應定期或不定

    期巡視施工場所,並對下列事項實施重點抽查:

    (一 )停電作業:檢電、接地、圍籬(網)、標示等,以防止誤

    登、誤送電及逆送電等防止感電措施。

    (二 )活線或接近活線作業:活線掩蔽、作業人員使用活線作業

    工具及佩戴防護具、高空工作車或移動式起重機(吊臂車

    等)車體之接地及監護等防止感電措施。

    (三 )高架及開口作業:安全帶(安全繩索)、補助繩、水平母

    繩、垂直母繩、捲揚式防墜器、安全護欄、安全網、施工

    架、工作平台、警告標示等防止墜落措施。

    (四 )局限空間作業:作業前應訂定危害防止計畫並確認該作業

    場所空氣中氧氣、硫化氫等其他有害氣體濃度之測定紀錄

    及測定人簽名;作業中通風換氣;作業場所入口公告注意

    事項及禁止進入之規定進入局限空間從事作業時,進入許

    可之人員簽名登記及其由雇主、工作場所負責人或現場作

    業主管簽署紀錄;作業區域超出監視人員目視範圍者,應

    使勞工佩戴背負式安全帶及可偵測人員活動情形之裝置

    ;備置空氣呼吸器、梯子、背負式安全帶等設備;並指派

    監視人員全程監視及設置作業場所護欄、交通標誌等措施

    (五 )開挖作業:抽查設置擋土支撐、圍欄、護蓋及警告標示等

    ,防止崩塌、人員墜落及挖損油氣管線等措施。

    (六 )電焊、氣焊作業:熔接設備之接地、自動電擊防止裝置、

    漏電斷路器、附屬組件、材質及防護具檢查、防火措施、

  • 23

    動火許可證等防止感電或火災等措施。

    (七 )作業人員:穿戴適於該項工程之工作服及從事該項工程所

    必要之安全衛生個人防護具;且依契約規定應具備工作證

    及依職業安全衛生相關法規應取得相關作業之合格證照。

    (八 )危險性機械或設備:檢查合格證或檢查合格識別標識;起

    重機具應依「起重升降機具安全規則」規定,於機身明顯

    易見處標示額定荷重或標示最大作業半徑之額定荷重。

    本公司相關人員赴施工現場實施工安抽查時,承攬商及其分包

    廠商工作場所負責人應提供前項各款工安抽查紀錄供其核對。

    本公司各級主管走動管理或各級工安查核小組實施工安抽查

    ,必要時得邀請承攬商負責人(或代理人)、或職安人員會同

    辦理,承攬商及其分包廠商不得拒絕。

    二十九、承攬商及其分包廠商僱用之勞工,應於進出場 (廠 )或工作場

    所中佩帶工作證,無工作證者不得參與施工;及採取必要管

    制措施 (如電腦刷卡管登、人臉辨識系統等 ),封閉型工地或

    廠區應建置關鍵人員 (如工作場所負責人、職安人員等 )先進

    後出制度,並由其職安人員負責管控。

    承攬商及其分包廠商戴用之安全帽應標明承攬商或其分包廠

    商名稱;領班(工作場所負責人)及職安人員之安全帽應有識

    別標識。

    承攬商及其分包廠商使用之危險性機器或設備,應造冊送交工

    程主辦單位備查。

    三十、工程主辦單位應切實執行進出場 (廠 )管制,或於工作現場查對

    身分,發現承攬商及其分包廠商僱用之勞工未佩帶工作證或經

    核對身分,與名冊不符時,應禁止其進入或禁止其從事現場工

    作;危險性之機械或設備未有檢查合格證或張貼檢查合格識別

    標誌者,應禁止其進入施工場所。

    三十一、對於休假日、休息日、平日下班後、夜間加班施工,應依本

    公司「防止承攬商擅自施工工安管理措施」加強人員管制和

  • 24

    查核,防止承攬商未經許可擅自施工。

    三十二、承攬商及其分包廠商不得使用非法之拼裝或改裝車輛參與工

    程作業與貨物、器材運輸。

    三十三、承攬商及其分包廠商工作場所有立即發生危險之虞者,應即

    停止作業,並使勞工退避至安全場所。

    承攬商及其分包廠商勞工執行職務發現有立即發生危險之虞

    時,得在不危及其他工作者安全情形下,自行停止作業及退避

    至安全場所,並立即向直屬主管報告。

    第一項情形經本公司相關人員發現時,得通知承攬商立即停止

    作業,並使工作人員退避至安全場所,同時應立即改善,在未

    改善前不得復工,並依本公司「承攬商違反契約安全衛生規定

    罰款及運用處理要點」規定辦理;承攬商不得藉此申請延長工

    期或要求任何補償。

    三十四、工程主辦單位實施承攬商工作場所之巡視,發現施工現場有違

    反「職業安全衛生法施行細則」第二十五條所定之立即發生

    危險之虞者,或「勞動檢查法第二十八條所定勞工有立即發

    生危險之虞認定標準」所列情形者,或關鍵性作業有立即發

    生危險之虞者,應即通知承攬商停止作業,並依下列程序辦

    理:

    (一 )開立「暫停施工通知書」列入管制,如屬封閉型工地,應

    立即掛紅色暫停施工告示牌或設置圍籬禁止人員進入。

    (二 )提出安全可靠之改善措施,經工程主辦單位同意後進行改

    善。

    (三 )改善完成後填報「復工申請書」經工程主辦單位確認核可

    後,才可繼續施工。

    違反前項情形者,應另依本公司「承攬商違反契約安全衛生規

    定罰款及運用處理要點」規定辦理;承攬商不得藉此申請延長

    工期或要求任何補償。

    三十五、工程主辦單位招標文件採「最有利標 (含準用最有利標 )」或

  • 25

    「評分及格最低標」方式辦理採購時,應參照本公司營建處

    公告最新版之「台灣電力公司承攬廠商管理暨獎勵作業要點

    」規定,辦理工安評比項目計分,以做為公告金額以上工程

    、具工程性質之財物或勞務採購之承攬廠商履約管考機制。

    各工程主辦單位應以該「作業要點」之廠商履約資料庫應用平

    台,查詢、篩選工安紀錄不良廠商,以加強採購承攬之主包商

    管理責任,剔除其不良分包商 (含再分包商 ),若主包商仍採用

    2 年內曾發生重大職災案件之分包商 (含再分包商 )參與施工而

    再發生重大職災,主包商應負連帶責任並加重處罰,同時列入

    本公司加強查核選樣之對象。

    承攬商勞工違反「經濟部所屬事業職安保命條款彚總表」 (以

    下簡稱職安保命條款,如附件三 )規定項目者,經國營事業委

    員會、本公司工程及工安督導查核、各級主管走動管理發現,

    除依「承攬商違反契約安全衛生規定罰款及運用處理要點」規

    定罰款外,並應收回該勞工之工作證一個月,一個月內該勞工

    不得進入本公司任何單位工作,一個月後得重新申辦工作證。

    承攬商於半年內執行同一工程,經國營事業委員會、本公司工

    程及工安督導查核、單位正、副主管以上之主管走動管理等查

    核結果,發現其所屬勞工違反職安保命條款項目中之任一款,

    累計達三次者,則該承攬工程之工地主任 (工地負責人 )及職安

    人員應予以撤換,並應收回工作證一個月,一個月內不得進入

    本公司任何單位工作,一個月後得重新申辦工作證,但不得申

    辦該工程之工地主任 (工地負責人 )及職安人員工作證。

    違反前二項規定之違規人員應依本公司「承攬商違反契約安全

    衛生規定接受違規講習施行要點」規定接受違規講習,未經違

    規講習合格者,不得再申辦新工作證。

    三十六、工程主辦單位之檢驗人員赴承攬商及其分包廠商施工現場執行

    工程檢驗時,應依本公司「工程檢驗員工安抽查實施要點」

    規定,督促承攬商確實履行契約有關安全衛生規定,同時查

  • 26

    核該承攬商及其分包廠商工作場所負責人及相關人員是否依

    規定執行自主檢查,並填寫工安抽查紀錄表,陳核備查,發

    現承攬商僱用之員工未遵守契約中有關安全衛生規定,應依

    前二點規定辦理。

    三十七、各單位轄區內有其他單位之發包工程、具工程性質之財物或勞

    務,其承攬作業之安全管制,依本公司「承攬作業安全管制

    權責劃分要點」規定辦理。

    三十八、承攬商及其分包廠商於本公司轄區內,應在工程主辦單位指定

    區域內工作,對於交付承攬工程、具工程性質之財物或勞務

    周邊無關之設備,未經同意不得任意操作或移動,否則所發

    生之一切損失概由承攬商負責賠償。

    三十九、承攬商及其分包廠商在工程、具工程性質之財物或勞務施工中

    ,應嚴防火災事故,如在限制動用火種地區作業,動用火種

    前應先申請,取得動用火種許可證,並依規定做好消防措施

    ,方可動火,如發生事故致本公司或第三者所消耗之消防器

    材及一切損失,均由承攬商負責賠償。

    四十、本公司交付承攬工程、具工程性質之財物或勞務如有可能發生

    感電、墜落、撞擊、土石崩塌、滑落、缺氧、有害氣體及火

    災等之危險性工作時,承攬商及其分包廠商應有專人負責監

    護,並採取必要防範措施。

    四十ㄧ、承攬商及其分包廠商於發電廠及變電所從事停電作業,應取

    得工程主辦單位開具之停電作業書面通知,並瞭解停電範圍

    後方得施工;承攬商及其分包廠商從事輸、配電線路停電作

    業施工前,應在停電作業區前後兩端實施檢電確認無電後掛

    妥接地;另應於停電作業區內各作業點線路前後及各分歧線

    ,應再確實接地。

    四十二、工程主辦單位為配合交付承攬工程、具工程性質之財物或勞

    務需要,須從事停、送電等關鍵性操作或承攬商及其分包廠

    商從事有潛在危險之重大操作時,工程主辦部門應視該項工

  • 27

    程或勞務之特性核派檢驗人員到場加強工安抽查,並填寫抽

    查紀錄備查,各級主管走動管理或工安查核時,應查核檢驗

    人員是否落實執行。

    四十三、承攬商及其分包廠商應保持施工場所之整潔,嚴禁隨地拋棄煙

    蒂、果皮、紙屑、破布、棉紗、飯盒、瓶罐等廢棄物,每日

    工作完畢,承攬商工作場所負責人應指派人員將工作區域範

    圍清掃乾淨,並巡視檢查後,方得離開。

    四十四、因工作產生之廢棄物、廢油、廢水等事業廢棄物,應以容器裝

    妥並清除至指定地點貯存或處理,嚴禁任意丟棄、傾倒,並

    不得擅自砍伐樹木或隨意焚燒,承攬商及其分包廠商如違反

    該等事項致遭環保主管機關罰款或其他索賠事件時,均由承

    攬商負責。

    四十五、承攬商及其分包廠商執行契約中有關安全衛生規定,應依下

    列事項建立專卷備查:

    (一 )工作環境或作業危害之辨識、評估及控制。

    (二 )機械、設備或器具之管理。

    (三 )危害性化學品之分類、標示、通識及管理。

    (四 )有害作業環境之採樣策略規劃及監測。

    (五 )危險性工作場所之製程或施工安全評估。

    (六 )採購管理、承攬管理及變更管理。

    (七 )安全衛生作業標準。

    (八 )定期檢查、重點檢查、作業檢點及現場巡視。

    (九 )安全衛生教育訓練。

    (十 )個人防護具之管理。

    (十一 )健康檢查、管理及促進。

    (十二 )安全衛生資訊之蒐集、分享及運用。

    (十三 )緊急應變措施。

    (十四 ) 職業災害、虛驚事故、影響身心健康事件之調查處理及

    統計分析。

  • 28

    (十五 ) 安全衛生管理紀錄及績效評估措施。

    (十六 )其他安全衛生管理措施:

    1.職業安全衛生管理計畫之訂定及核備文件。

    2.職業安全衛生組織人員、安全衛生工作守則 (檢查機構網

    路登錄資料 )。

    3.施工人力名冊 (含技術及勞務 )。

    4 勞工保險或相關保險紀錄。

    5.分包廠商、協力廠商管理。

    6.其他安全衛生管理措施。

    第六章 職業安全衛生教育訓練與證照管理

    四十六、承攬商及其分包廠商應依「職業安全衛生教育訓練規則」規

    定,對所僱用之人員,施以從事工作及預防災變所必要之職

    業安全衛生教育訓練,並留存紀錄備查。

    承攬商於承攬之工程、具工程性質之財物或勞務開工前,應舉

    辦開工前一般安全衛生教育訓練,未實施前不得施工。

    承攬商及其分包廠商舉辦之職業安全衛生教育訓練或講習,工

    程主辦單位必要時應予以指導及協助。

    四十七、工程主辦單位視承攬商推行安全衛生狀況,必要時得舉辦有

    關承攬商工作人員之職業安全衛生教育訓練或講習,承攬商

    應依通知指派實際參與現場工作之人員參加,不得拒絕。

    四十八、各單位辦理各項職業安全衛生教育訓練或講習時,得通知承

    攬商指派相關人員參與,俾協助承攬商提升工安知能。

    四十九、承攬商及其分包廠商從事下列工作者,應指派取得「職業安

    全衛生教育訓練規則」規定之相關職業安全衛生教育訓練合

    格人員擔任:

    (一 )危險性機械或設備操作人員。

    (二 )特殊作業人員。

    (三 )營造作業主管。

    (四 )有害作業主管。

  • 29

    (五 )高壓氣體作業主管。

    (六 )其他經中央主管機關指定之人員。

    第七章 施工考核與獎懲

    五十、 各單位各項交付承攬工程、具工程性質之財物或勞務,應於招

    標文件中敘明,承攬商違反安全衛生規定,應依本公司「承攬

    商違反契約安全衛生規定罰款及運用處理要點」規定辦理。

    前項違約罰款項目得由各主管 (辦 )處或工程主辦單位依交付

    承攬工程之特性增訂。

    五十一、各單位各項交付承攬工程、具工程性質之財物或勞務應於招

    標文件中敘明,承攬商於契約期間一年內違反契約安全衛生

    規定,除依本公司「承攬商違反契約安全衛生規定罰款及運

    用處理要點」規定辦理外,應依本公司「承攬商違反契約安

    全衛生規定接受違規講習施行要點」規定,視違規情節之輕

    重,擇期請違規當事人、工作場所負責人(或工地負責人)

    、職安人員、領班等赴工程主辦單位接受違規講習,未參加

    違規講習並經測驗合格者,不得繼續從事該項工作,參加違

    規講習人員之費用由承攬商自行負責,不得藉此要求本公司

    支付薪資或據以做為延長工期之理由。

    前項違規講習應留存紀錄備查。

    違規當事人無法確定時,由工作場所負責人或領班參加。

    五十二、各單位各項交付承攬工程、具工程性質之財物或勞務應於招

    標文件中敘明,承攬商僱用之勞工違反安全衛生規定,經屢

    勸不聽者,工程主辦單位除依契約執行罰款外,得要求承攬

    商撤換該勞工,或禁止其進入廠區或限制其從事本公司電力

    作業,一定期間如未能有效改善者,應不得使其從事本公司

    任何單位之工程工作。

    前項一定期間由工程主辦單位依該項工程特性訂定之。

    五十三、各單位之交付承攬工程、具工程性質之財物或勞務自開工日

    起,每滿一年或該工程已竣工驗收,未發生重大職業災害,

  • 30

    得依本公司「工業安全衛生績優承攬商表揚要點」規定予以

    表揚。

    第八章 附則

    五十四、本要點未規定事項,悉依相關法令或本公司有關規定辦理。

    五十五、本要點自發布日施行。

    附 註 : 台灣電力股份有限公司承攬商安全衛生輔導要點(修正歷程)

    中 華 民 國 89 年 7 月 14 日 電工安字第 8907-0678 號函發布 中 華 民 國 91 年 7 月 31 日 電工環字第 09107069341 號函修正 中 華 民 國 94 年 10 月 28 日 電工環字第 09410068451 號函修正 中 華 民 國 95 年 9 月 21 日 電工環字第 09509067311 號函修正 中 華 民 國 95 年 10 月 25 日 電工環字第 09510068601 號函修正 中 華 民 國 96 年 5 月 29 日 電企字第 09605010621 號函修正 中 華 民 國 99 年 04 月 06 日 電工環字第 09904061871 號函修正 中 華 民 國 103 年 08 月 04 日 電工字第 1038063024 號配合職安法修正 中 華 民 國 106 年 10 月 13 日 電工字第 1068092584 號配合工安專案檢核建議修正 中 華 民 國 107 年 10 月 19 日 電工字第 1078108505 號函配合經濟部國營會職安保命條款修正 中 華 民 國 107 年 11 月 9 日 電工字第 1078116831 號函依 107 年度第 5 次職業安全衛生委員會會議紀錄 決議事項辦理修正 中 華 民 國 108 年 5 月 日 電工字第 1080000000 號函依 108 年度第 2 次職業安全衛生委員會會議紀錄決議事項辦理修正

  • 31

    附 件 一 (參考範例)

    台灣電力股份有限公司(單位名稱)開工前安全衛生協商會議紀錄

    工 程 名 稱

    開 工 日 期 說明會(協調會)日期

    承 攬 商 名 稱 負 責 人

    依職業安全衛生法第 26、27、28 條之規定事前告知承攬商下列事項:

    一、工作場所環境

    (一 )工作地點:

    □ 市區、住宅 □ 溪中 □ 高山

    □ 地下 □ 平原 □ 森林

    □ 河床 □ 山坡 □ 海中

    □ 碼頭、海域 □ 電桿、鐵塔 □ 倉庫

    □ 道路 □

    (二 )工作性質:

    □ 停電作業 □ 開挖作業 □ 樹木修剪作業

    □ 活線作業 □ 局限空間作業 □ 活線礙掃

    □ 接近活線作業 □ 油漆作業 □ 線下砍伐

    □ 建 (拆 )桿作業 □ 起重吊掛作業 □ 搭 (拆 )架作業

    □ 架 (拆 )線作業 □ 倉儲作業 □高架作業

    □水上作業 □ 清理作業 □

    二、危害因素

    □感電危險 □物體飛落危險 □被洪水沖失

    □墜落、滾落危險 □被切、割、擦傷危險 □溺水危險

    □被撞危險 □被夾、被捲危險 □

    □倒塌、崩塌危險 □缺氧、中毒、爆炸危險 □

    □第三人之遭受意外之危險

  • 32

    三、應 採取之安全衛生措施

    通則 □作業前應作詳細之工作說明,實施預知危險,採取防範對策

    停電

    作業

    □停電作業應檢電且掛接地線

    □每一工作人員於碰觸導體之前,仍應自行再檢電確認

    □停電開關處所應上鎖或掛標示牌

    □停電範圍應設置必要之標示牌及警示標誌

    □停電作業應設置監視人員。

    接近

    活線

    作業

    □無法與活線保持安全距離者,應採取絕緣掩蔽及佩戴安全護具

    □移動工作位置時,應先觀察周圍,考慮安全問題

    □應注意開關切開或跳脫後其電源側或負載側仍有電

    □接近活線之工作必須派人從旁監護

    □起重機接近活線作業,必須確認有足夠安全距離,且車體應接地

    活線

    作業

    □身手活動可能觸及之活線及帶電物應予周密掩蔽

    □應確實使用防護具 (安全帶、補助繩、絕緣手套、絕緣肩套、絕緣鞋 )

    □建桿時移動式起重機車體應接地,扶持電桿應佩帶絕緣手套及絕緣鞋

    □活線作業之工作必須派人從旁監護

    □工作中應有一人監視,協助工作人員注意安全事項

  • 33

    □必須戴用安全帽,佩戴適當安全帶及補助繩

    □要設置工作台,安全護欄踏板要綁牢

    □登上石棉瓦 (或塑膠浪板 )屋頂應先鋪設踏板

    高處

    開口

    作業

    □應使用繩梯或移動式安全梯

    □應充分使用高空工作車

    □強風勁雨避免登上高架作業

    □高空工作車作業應確實佩戴安全帶及輔助繩,不得超載。

    □應使用工具袋利用繩索升降,不可隨處拋擲物件

    □不可進入吊掛物之正下方

    □鋼架上作業應確實佩戴安全帶並鋪設安全網

    □桿塔上有人工作時,應離開桿基三公尺以上

    □重件吊運至高處要設專人指揮連絡

    □精神不佳,懼高症、心臟病者不宜擔任高處作業

    □應設置母索及捲揚式防墜器

    局限

    空間

    作業

    □局限空間從事作業時,其進入許可應依規定簽署後,始得使勞工進入作業

    □作業前要確實實施機械通風

    □警示標誌應置於適當明顯處,設置交通引導人員,於必要時設置電動

    □進入局限空間作業前應確認該作業場所空氣中氧氣濃度、硫化氫等其

    他有害氣體濃度。

  • 34

    □作業場所入口顯而易見處所公告局限空間作業注意事項及公告禁止

    進入之規定

    □作業區域超出監視人員目視範圍者,應使勞工佩戴安全帶及可偵測

    人員活動情形之裝置。

    其他

    安全

    衛生

    措施

    □挖掘道路埋設管線,在施工路段設置告示牌、拒馬、交通錐、連桿

    及施工標誌,夜間並加懸掛警告燈號及反光導標

    □停電工作必須取得甲方檢驗員之停電作業副卡後始得動工

    □停電工作必須取得甲方同意停電作業後始得動工

    □檢查工具、材料、數量、強度是否足夠、正常

    □實施交通管制或派交通引導人員

    □進入工場地區或工地應佩戴安全帽,扣好頤帶

    □進入工場或工地禁止穿拖鞋

    □二公尺以上有墜落危險之高處工作應佩戴適當安全帶

    □除准許免開安全工作許可證之地區外,其他地區應先開許可證,然

    後方可工作

    □從事工作須使用□防塵口罩□性防毒口罩□防毒面

    □防護衣褲□空氣呼吸器

  • 35

    其他

    安全

    衛生

    措施

    □禁止女工及未滿十八歲者從事職業安全衛生法第二十九條至第三十

    條所規定之工作

    □動火工作應配置滅火器

    □非工作區域,工作人員不得擅入工場內,或各種設備區域

    □廠內之儀器、閥類、管線等設備不得碰撞並禁止觸動

    □從事工作,必須經過特殊安全衛生訓練或危險機械操作人員

    訓練合格,並取得合格證照者擔任

    □施工用臨時電源須工程主辦部門向電氣部門申請設備,不得私自裝設

    □搭建施工架 (台 ),須先經乙方施工架作業主管檢查合格,方可使用,

    並且每週至少檢查一次,施工完畢一週內應拆除之。

    □氧氣、乙炔瓶已充氣或空瓶應分開儲放,並豎立固定妥

    □在良導体機械設備內或於高度二公尺以上之鋼架上從事電焊工作所

    使用之交流電焊機,應有自動電擊防止裝置

    □臨時施工用電開關箱電源側,應有漏電斷路裝置

    □工作場所應隨時整頓清潔

    四、應 切實執行職業安全衛生管 理

    □開工前應實施職業安全衛生教育及預防災變之訓練

    □應定期舉辦工安講座

    □應訂定適合需要之安全衛生工作守則

    □應切實實施自動檢查,包括現場定期或不定期工安督導查核

    □ 職 業 安 全 衛 生 人 員 必 須 常 駐 工 地 , 隨 時 注 意 施 工 設 備 及 督 導 工 作 安

    全,平時更應與甲方職業安全衛生人員連繫溝通

    □工作開始或結束應向負責人報告

  • 36

    五、除 以上重點外,承攬人應遵照勞動基準法 及 其 施 行 細 則、職 業 安 全 衛生

    法及其施行細則、勞動檢查法及其施行細則、職業安全衛生設施規則、

    營 造 安 全 衛 生 設 施 標 準 等 有 關 法 令 規 章 及 承 攬 契 約 有 關 安 全 衛 生 工 作

    守則,採取一切必要措施以防災害發生,保障勞工安全與健康。

    六、承 攬廠商負責人及職業安全衛生人員應至甲方接受安全衛生措施指導及

    協調,確實瞭解本工程工作場所環境、危害因素及應採取之安全衛生措

    施,施工期間承攬廠商負責人、職業安全衛生人員及所有工作人員均必

    須切實遵守有關安全衛生法令章則,倘有失誤因而發生傷亡或損害他人

    權益等意外事故,概由承攬廠商負一切全部責任。

    七、有 關共同作業之協議組織 (指定工作場所負責人 )

    八、有 關 共 同 承 攬 之 協 議 內 容 (互 推 一 人 為 代 表 人 , 並 視 為 該 工 程 之 事 業 雇

    主 )

    九、其 他協調連繫事項

    十、發 生工安事故之緊急聯絡單位、人員、電話

  • 37

    十一、參 加協調聯繫會議人員 (親自簽名於下 )

    職業 衛 員

    攬商負責

    共 攬 表

    商負責

    攬商 負責

    攬商職業 衛 員

    席 員 (單 或 )

    註 : 本 紀 錄 填 寫 一式 三 份 , 一 份 送 承攬 商 , 一 份 送 工 程主 辦 部 門 , 一 份 送

    工安部門 (紀錄保存三年,承攬工程超過三年者,保存至工程結束 )

    經辦員: 課長: 工程主辦部 門經理 :

    工安員: 課長: 工安 經理 :

    單位主管:

  • 38

    附件二

    ○○處共同作業協議組織會議紀錄(參考範例)

    一、會議次別:○○年第○○次 二、會議日期: 年 月 日 時 分

    三、會議地點:

    四、主 席: 記

    錄:

    五、協議組織成員及其工程名稱、施工區域:

    (一 )台電公司○○處

    單位名稱 工程主辦部門 工程名稱

    (二 )承攬商(含分包商)

    承攬商 工 程 名 稱 施工區域

  • 39

    六、共同作業工作場所負責人:

    工作場所 負責人

    職稱 姓名 備 註

    台電公司

    職安法第 27 條

    共 同 作 業 指 定

    之 工 作 場 所 負

    責人:

    承攬商 公司:

    職 業 安 全 衛 生

    法 施 行 細 則 第

    3 條 工 作 場 所

    中 代 表 雇 主 從

    事管理、指揮或

    監 督 勞 工 從 事

    工作之人。

    七、出列席人員簽名: (一)台電公司

    職稱 姓名 職稱 姓名

    (二)承攬商(含分包廠商)

    職稱 姓名 職稱 姓名 負責人或法定代

    理人

    工地負責人

    工作場所負責人

    職業安全衛生人

  • 40

    八、協調事項:

    1.安全衛生管理之實施及配合。

    2.勞工作業安全衛生及健康管理規範

    3.從事動火、高架、開挖、爆破、高壓電活線等危險作業之管制。

    4.對進入局限空間、有害物作業等作業環境之作業管制。

    5.電氣機具入廠管制。

    6.作業人員進場管制。

    7.變更管理。

  • 41

    8.劃一危險性機械之操作信號、工作場所標識(示)、有害物空容器

    放置、警報、緊急避難方法及訓練等。

    9.使用打樁機、拔樁機、電動機械、電動器具、軌道裝置、乙炔熔接

    裝置、電弧熔接裝置、換氣裝置及沉箱、架設通道、施工架、工作

    架台等機械、設備或構造物時,應協調使用上之安全措施。

    10.工作之連繫與調整。

    11.工作場所之巡視。

    12.相關承攬事業間之安全衛生教育之指導及協助

    13.其他認有必要之協調事項。

    九、上次會議協調及決議事項辦理情形:

    十、本次會議其他決議事項:

  • 42

    附件三 經濟部所屬事業職安保命條款彙總表

    序號 內容 適用對象 處分原則

    1

    二公尺以上高處 (開口 )作業:在高

    處 (開口 )作業,須依規定採取適當

    預防墜落措施,如確實勾掛安全帶

    等。

    公司同仁及

    承攬商 (含

    各級承攬

    商 )

    1. 公 司 員 工 如違 反 左 列 規

    定,記申誡 1

    次,並納入年

    度考績,如因

    而 發 生 事 故

    或 1 年內第 2

    次違反,記過

    1 次。

    2. 承 攬 商 勞 工如 違 反 左 列

    規定,該勞工

    1 個月內不得

    進 入 該 工 程

    主 辦 單 位 所

    屬 工 區 內 工

    作。如承攬商

    所 屬 勞 工 違

    反 左 列 規 定

    半 年 內 累 計

    達 3 次,該廠

    商 工 地 主 任

    ( 工 地 負 責

    人 )及職安人

    員 應 予 以 撤

    換,並均應對

    廠 商 適 當 罰

    款。

    2

    感電預防及電氣活線、鄰近作業:

    於 進行電氣 檢查 、操作及 維護作

    業,或在進行 220 伏特以上電氣活

    線及鄰近作業時,須依規定使用安

    全防護裝備及隔離設備。

    3

    動火管制及嚴禁煙火:在明示嚴禁

    煙火區內,未經許可,禁止引火,

    對熔切、電焊或焚燒等動火作業,

    應先申請許可證,始得施工,除指

    定吸菸地點外,禁止吸菸。

    4

    局限空間:在進入局限空間前,如

    水池、塔槽、油槽、窨 (陰 )井、箱

    涵、爐內或暗溝等,須依規定取得

    工作許可,工作前應做好通風換氣

    及檢測有害氣體濃度,並遵循相關

    作業程序。

    5

    上鎖標示:在檢修轉動機械或電氣

    設備時,除現場啟動開關須關閉並

    鎖定 (lock)外,尚須依規定先切斷

    電源、檢電、接地、上鎖或掛牌標

    示並簽名。

    6

    個人防護具:在暴露於危害性物質

    或環境時,須配戴指定之個人防護

    具,否則不得進入或工作。

    7

    安全連鎖:在將安全連鎖旁通 (by

    pass)之前,須依規定事先取得授權

    或許可。

  • 43

    台灣電力股份有限公司承攬商違反契約安全衛生規定

    罰款及運用處理要點 (修正草案 )

    中華民國 88 年 12 月 24 日發布 (工安處主辦 )

    中華民國 108 年 5 月 日修正 (工安處主辦 )

    一、本公司為有效規範承攬商履行採購承攬契約有關安全衛生事項,

    建立承攬商未履行安全衛生規定時應執行違約罰款,俾產生警惕

    作用,並得於違約罰款收入限額內另行申請預算,辦理促進職業

    安全衛生事宜,且專款應用於落實承攬商自主管理,特訂定本要

    點。

    二、本要點所稱承攬商係指本公司交付承攬工作之得標或承作廠商。

    三、承攬商違規情形,符合本公司所訂「承攬商違反契約安全衛生規

    定罰款標準」(以下簡稱違約罰款標準,參考附表一)所列違規

    項目,舉發之外界機關、人員或本公司員工應以書面列舉事實向

    該單位主辦部門舉發,經工程主辦部門查證屬實,基於同一違規

    案件不二罰原則,如違規項目尚未遭裁罰者,即填寫承攬商違反

    契約安全衛生規定罰款通知單(以下簡稱違約罰款單,附表二)

    逕行舉發,承攬商如有異議,應於收到違約罰款單之次日起七日

    內提出書面申覆,否則照單罰款。

    四、承攬商違規,符合違約罰款標準所列違規項目,本公司得依約計

    罰,未依本公司通知於改善期限內完成者,得連續罰款至改善完

    成為止,並於每期(或月)辦理工作估驗時即予罰款。

    五、承攬商同一契約二個月內違規符合違約罰款標準所列同項違規項

    目達三次時,應依下列規定加重罰款:

    (一 )同項違規項目達三次者,加重罰款二分之一。

    (二 )同項違規項目達四次者,加倍罰款。

    (三 )同項違規項目達五次以上者,每次加重罰款一 ·五倍。

    六、各單位對於承攬商違約罰款等收入,得於每年三月底前依去年度

    附件 2

  • 44

    工安罰款收入總額內,先行向會計處申請百分之三十之預算,作

    為輔導及改善各承攬商安全衛生之工安專款,協助各承攬商提升

    工安管理績效。但全年度工安專款之申請,仍以不超過當年度罰

    款收入總額為限;其用途範圍如下:

    (一 )各單位承攬商勞工向甲方舉報施工期間違規事項之獎金或承

    攬商於契約有效期間內且進場施工達三個月以上之工程,工

    安管理績效經評定為優良者或承攬商所僱用勞工表現優異或

    有特殊貢獻之獎勵。

    (二 )本公司辦理承攬商安全衛生教育訓練及宣導費用 (含工安激

    勵品費用 )、承攬商零災害預知危險活動演練、虛驚經驗案提

    供、事故實例分享等發表會或承攬商辦理安全衛生教育訓練

    及宣導費用 (不含工安激勵品費用 )。但承攬商依法或契約規

    定應辦理者除外。

    (三 )承攬商參加本公司辦理之工安體感訓練費用,包含訓練教

    材、本公司訓練單位住宿及膳食、往返之交通費用。本島地

    區交通費報支最高以火車自強號為限,但屬於一天內之訓練

    期程者,得搭乘高鐵往返。

    各單位依前項執行仍有不足之情形,得由主管處統籌其所轄單位

    承攬商違約罰款收入調撥調節使用。但全年度主管處及所轄單位

    工安專款之申請,仍以不超過當年度該主管處所轄單位罰款收入

    總額為限。

    工業安全衛生處得視全公司工安績效及各單位職業安全衛生管理

    執行情形向會計處申請預算,統籌運用於對辦理承攬商安全衛生

    教育訓練或宣導之支出。

    七、各單位依前點第一項第一款提出「承攬商推行安全衛生優良單位

    申請表」 (附表三 )自申請日次日往前推算一年內,該承攬商承攬

  • 45

    本公司各項工程未發生重大職業災害,且於該主管處及所轄單位

    (含其他標案 )未發生失能以上職業災害,或無因違反職業安全衛

    生法等相關規定而被勞動檢查機構停工、罰鍰等不良紀錄者,得

    依下列原則辦理獎勵:

    (一 )工安罰款專款專用獎勵處理原則 :

    1.當年度工安罰款總額最高得提撥百分之七十作為承攬商工

    安獎勵金,其餘額度作為工安推動事項使用 (含工安激勵品

    費用 ),各單位依「承攬商安全衛生績效優良評核表」(附表

    四 )提報之優良承攬商評分達八十五分以上者,擇優給獎。

    2.承攬商工安獎勵審查標準,視各單位當年度累積罰款總額決

    定,每三個月評選一次,敘獎名額及獎勵金額由各單位工安

    專款支出審議委員會決定。

    3.承攬商所僱勞工有「承攬商推行安全衛生優良人員推薦表」

    (附表五 )獎勵範圍所列優異或貢獻者,每三個月評選一次,

    敘獎名額及獎勵金額由各單位工安專款支出審議委員會決

    定。

    4.承攬商違規事項舉報獎金,經各單位查證違規事項屬實及工

    安專款支出審議委員會審定後,撥發檢舉獎金予檢舉之承攬

    商勞工 (檢舉獎金額度,依契約之違規事項罰款金額百分之

    三十 )。

    5.辦理承攬商零災害預知危險活動演練、虛驚經驗案提供、事

    故實例分享等發表會,敘獎名額及獎勵金額由各單位工安專

    款支出審議委員會決定。

    (二 )承攬商工安績效優良評分方式 :

    1.勞動檢查機關、經濟部國營事業委員會等上級單位查核:

    (1)記優點者每次加五分。

  • 46

    (2)立即危險缺失每項扣五分。

    2.董檢室 (含董事長、總經理走動管理 )、工業安全衛生處、事

    業部 (主管處 )等單位查核:

    (1)記優點者每次加三分。

    (2)立即危險缺失每項扣三分。

    3.單位正、副主管走動管理或工安查核小組查核:

    (1)記優點者每次加二分。

    (2)立即危險缺失每項扣二分。

    4.部門及基層主管走動管理:

    (1)記優點者每次加一分。

    (2)立即危險缺失每項扣一分。

    5.各單位如有其他評分方式得另行增定。

    (三 )第二款之立即危險,係指職業安全衛生法施行細則第二十五

    條及勞動檢查法第二十八條所定,勞工有立即發生危險之虞

    認定標準,所規範之類型與情事或違反契約安全衛生規定遭

    罰款金額達六 ,O O O 元以上之缺失者。

    八、承攬商工安獎勵金申請程序如下:

    (一 )承攬商於契約有效期間內,主辦部門於每年三月、六月、九

    月及十二月,對於前三個月承攬商工安管理績效優良者,或

    承攬商所僱勞工表現優異或有特殊貢獻者,於月初開始五日

    內填具「承攬商推行安全衛生優良單位申請表」或「承攬商

    推行安全衛生優良人員推薦表」,並辦理初評。

    (二 )工程主辦部門初評符合優良承攬商或優良人員者,於初評後

    五日內填具「承攬商工安支出申請表」(附表六),連同「承

    攬商推行安全衛生優良單位申請表」或「承攬商推行安全衛

    生優良人員推薦表」送工安部門複評。

  • 47

    (三 )工安部門複評符合優良承攬商或優良人員者,於複評後十日

    內,召開工安專款支出審議委員會,委員會由單位主管主持,

    副主管、現場部門主管、工安部門主管及台灣電力工會分會

    代表共同組成辦理審查,並由單位主管擔任召集人,工安部

    門主管擔任執行秘書,必要時得由承攬商派員列席。

    (四 )經審議通過後由主辦部門開立營運預算調節申請單,先送單

    位會計部門審查後再送會計處申請預算。

    (五 )審查同意並申撥預算後,由各工程主辦部門通知承攬商檢附

    相關憑證,依本公司請款手續,在原申請內容範圍內核實支

    付,工安專款專用運作流程 (附表七 )。

    (六 )各單位辦理優良承攬商或人員獎金頒發,應利用該單位職業

    安全衛生委員會或其他重要會議場合,由單位主管頒獎,並

    邀優良承攬商或人員與會受獎表揚。

    各單位按第六點第一項第二款,承攬商辦理安全衛生教育訓練及

    宣導,或各承攬商於辦理前三日內將安全衛生教育訓練及宣導計

    畫送工程主辦部門審查同意後自行辦理者 (不含工安激勵品費

    用 ),其費用之補助,應於辦理完竣時,填具「承攬商工安支出申

    請表」,並檢附訓練或宣導計畫、實施成果(含照片)及相關憑

    證由主辦單位初審後,送工安專款支出審議委員會在工安專款範

    圍內審議通過後辦理核支。

    工安專款支出審議委員會由各單位自行訂定及組成。

    工安專款收支之管理由工安部門負責。

    九、本要點自發布日施行。

  • 48

    附表一

    台灣電力股份有限公司承攬商違反契約安全衛生規定罰款標準 違 規 項 目 金 額(元 )

    一 、墜落 1 .起 重機擅 自改造 附加設備 (例如 :吊桶 、橫擔 ….等 )從事 高架作 業。 10 ,000 /輛

    2 .高 差在 2 公 尺以上 之工 作場所 邊緣及 開口部分 ,未依 法規設 置護欄、 覆蓋、 安全網 等防護 措施。

    10 ,000 /處

    3 .人 、手孔 及坑井 等地面開 口未設 有護欄 、覆蓋。 6 ,000 /處

    4.施 工架未 設置護 欄、踏板 、爬梯 。 6 ,000 /處

    5.2 公 尺以上 高處 (開口 )作 業未依 規定使 用安全帶 (安全 繩索) 或未掛補 助繩。 10 ,000 /人

    6 .高 差超 過 1.5 公尺 以上場 所作業 ,未設 置安全上 下設備 。 6 ,000 /處

    7 .高 架作業 有墜落 之虞未依 規定設 置安全 母索。 10 ,000 /處

    二 、感電 8 .活 線或接 近活線 作業未使 用防護 具、未 掩蔽或未 派人員 監督。

    10 ,000 /人

    9 .外 籍勞工 從事活 線或接近 活線作 業。 10 ,000 /人

    10 .停電 作業工 作之 兩端或 工作桿 ,作業 前未檢電 、未掛 妥接地 線。 10 ,000 /處

    11 .交流 電焊機 未設 置電壓 表及自 動電擊 防止裝置 。 6 ,000 /處

    12 .電動 機具或 臨時 用電設 備未設 置漏電 斷路器。 6 ,000 /處

    13 .停電 工作中 於電 路停電 (開路 )後, 電路開關 未上鎖 或未掛 停電作業 警示牌 。 10 ,000 /處

    三 、火災 及爆炸 14 .作業場 所執 行電銲、 切割等 產生火 星之作業 ,未舖 設防火 毯防止火 星掉落 。

    10 ,000 /處

    14 -1 .動用 火種作 業場所 ,未配 置滅火 器。 2 ,000 /處

    14 -2 .動用 火種作 業,未 清理或 移除周 邊易燃物 。 (如 遺油、 可燃物 等 ) 2 ,000 /處

    14 -3 .在動 火管制 區域未 經許可 擅自動 用火種。 10 ,000 /處

    15 .局 限 空 間 作 業 或 爆 炸 物 使 用 場 所 等 嚴 禁 煙 火 地 區 吸 煙 或 未 經 申 請 動 用 火 種 而 動火 者。

    10 ,000 /件

    四 、中毒 或缺氧 16 .局 限 空 間 作 業 , 未實施 氧 氣 、 硫 化 氫等 其 他有 害 氣 體 濃 度 之測 定 (未 留 紀 錄 視同

    未 測定) 。

    10 ,000 /處

    16 -1 .室內 使用 有機溶 劑等 有害物 質作業 ,未保持 空氣流 通。 10 ,000 /處

    17 .局限 空間作 業未 實施通 風或通 風量不 足。 10 ,000 /處

    18 .局限 空間作 業未 派人監 視。 10 ,000 /處

    19 .局 限 空 間 作 業 未 備置救 援 設 施 ; 未 備置 空 氣呼 吸 器 或 其 壓 力不 足 或功 能 失 效 或現場 無人會 操作。

    2 ,000 /處

    20 .局限 空間作 業時 未設置 符合法 規之梯 子。 2 ,000 /處

    21 .局限 空間作 業時 未使用 背負式 安全帶 或救生索 。 10 ,000 /人

    五 、其他 22 .發生 勞動檢 查法 施行細 則第三 十一條 之重大職 業災害 ,依承 攬金額級 距計罰 : (1 )承 攬金 額 500 萬 元以下 者,罰 該承攬 金額 10%。 (2 )承 攬金 額超 過 500 萬元 至 1,000 萬 元者, 罰款 新台 幣 50 萬元 。

    250 萬 以 下 /

  • 49

    違 規 項 目 金 額(元 )

    (3 )承 攬金 額超 過 1,000 萬 元至 5,000 萬元者 ,罰 款新台 幣 100 萬 元。 (4 )承 攬金 額超 過 5,000 萬 元至 2 億元 者,罰 款新 台幣 150 萬元。 (5 )承 攬金 額超 過 2 億元至 20 億元 者,罰 款新 台幣 200 萬元 。 (6 )承 攬金 額超 過 20 億元者 ,罰款 新台 幣 250 萬元 。 監 造承攬 商罰本 項罰款金 額之 50%懲罰性 違約金 。前述 1 年內發 生第 2 次以上 另加重 50%罰款, 監造承 攬商 亦同。 主 包商採 用 2 年內曾 發生重 大職災 案件之 分包商 (含 再分包 商 )參 與施工 而再 發生重大職 災,主 包商應 負連帶責 任並加 重 50%罰款 。

    23 .發生 失能傷 害 (重 大職業 災害除 外 )事 故 (契約總價 500 萬元 以下 之工程 或勞務 ,罰 工程款 或服務 費之 2 %);承攬 商發生 前述失能 傷害事 故,監造承 攬商罰 本項罰款 金額 之 50%懲罰性 違約 金;

    100 ,000 /件

    24 .發 生 前 項 失 能 傷 害 事 故 , 承 攬 商 匿 報 或 未 於 規 定 期 限 陳 報 加 倍 罰 款 , 承 攬 商 匿 報或 未於規 定期限 陳報,監 造承攬 商亦加 倍計罰懲 罰性違 約金。

    200 ,000 /件

    25 .發 生 失 能 傷 害 事 故 , 承 攬 商 事 業 經 營 負 責 人 或 本 公 司 指 定 之 相 關 人 員 未 親 自 出 席工 程主辦 單位召 開之事故 專案檢 討會。

    10 ,000 /人次

    26 .發 生 職 業 安 全 衛 生 法 第 三 十 七 條 第 二 項 第 一 、 二 款 之 職 業 災 害 , 未 於 八 小 時 內 拍照 送 達 甲方 存 證或 未 經司 法 機 關 (或勞 動 檢查 機構 )許 可 及 工程 主 辦部 門同 意 而擅自 變動事 故現場 ,經查屬 實者。

    100 ,000 /件

    27.發 生 職 業 安 全 衛 生 法 第 三 十 七 條 第 二 項 第 三 、 四 款 之 職 業 災 害 , 未 於 八 小 時 內 拍照 送 達 甲方 存 證或 未 經司 法 機 關 (或勞 動 檢查 機構 )許 可 及 工程 主 辦部 門同 意 而擅自 變動事 故現場 ,經查屬 實者。

    50 ,000 /件

    28.擅自 施工 (註 2)。 40 ,000 /件

    29 .營 造 工 程 施 工 架 組配、 擋 土 支 撐 、 模板 支 撐、 鋼 構 組 配 、 隧道 開 挖或 襯 砌 、 露天開 挖及缺 氧作業 未選任作 業主管 負責監 督指揮施 工。

    10 ,000 /件

    30 .在將 安全連 鎖旁 通 (by pass )之前, 未依規 定事先 取得授 權或許 可。 40 ,000 /次

    31 .施 工 人 員 不 在 報 備 之 工 作 人 員 名 冊 內 (含 工 作 證 過 期 ), 或 進 出 封 閉 型 工 地 或 廠區 ,應建 置關鍵 人員先進 後出制 度,其 職安人員 未採取 必要管 控措施。

    31 -1 現 場施工 人員 勞保未 持續加 保退保 者。 4 ,000 /人

    32 .偽造 工作證 或無 工作證 或冒名 頂替。 10 ,000 /人

    33 .領班 或工作 場所 負責人 於作業 前未對 施工人員 實施預 知危險 (TBM-KY),並 拍 照 及留 存紀錄 。

    2 ,000 /次

    34 .未經 許可任 意操 作本公 司設施 。 10 ,000 /件

    35 .道路 施工未 申請 挖路許 可。 10 ,000 /件

    36 .道路 施工未 依交 通主管 機關核 准之交 通維持計 畫設置 警告標 誌、電動 旗手。 6 ,000 /處

    37 .起重 機具吊 鉤或 吊具未 設置防 止脫落 裝置或功 能失效 者。 6 ,000 /件

    38 .起 重 機 具 運 轉 時 ,吊舉 物 之 下 方 無 安全 支 撐設 施 及 其 他 安 全設 施 ,人 員 進 入 吊舉物 下方者 。

    6 ,000 /件

    39 .活線 或接近 活線 作業高 空工作 車或移 動式起重 機未依 規定接 地或接地 不良。 6 ,000 /件

    40 .起重 機具未 依規 定設置 過捲預 防裝置 或功能失 效者。 6 ,000 /件

    41 .高處 作業時 ,隨 意拋擲 工具、 器材、 物料。( 含剪線 未使用 繩索綁住 ) 6 ,000 /次

    42 .作業 場所工 作人 員未戴 安全帽 、未繫 妥頤帶、 未依規 定裝束 著裝。 2 ,000 /人

    43 .工 作 場 所 負 責 人 (或領 班 ) 離 開 工 作現 場 ,未 先 向 甲 方 報 備核 可 、未 指 定 代 理人或 代