18년 말 서울인구 약 1,005만 명… '고령사회' 첫...

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2019. 09. 17.(화) 석간용

이 보도 자료는 2019년 9월 17일 오전 06:00부터 보도할 수 있습니다.

보도자료

담당부서 : 스마트도시정책관 빅데이터담당관 빅데이터담당관 안정준 2133-4260

통계조사팀장 이창한 2133-4284

사진없음 ▣ 사진있음 □ 매수 : 14매 담 당 자 최성용 2133-4286

'18년 말 서울인구 약 1,005만 명… '고령사회' 첫 진입

- 서울시, 인구통계와시민설문토대로서울의인구변화가시민에미치는영향조사‧분석

- 65세이상인구지속증가해작년처음으로14%초과, 외국인은23년만에6배이상↑

- 서울 총인구 올 연말~내년 초 1천만 명 이하 예상… 순전출 가장 많은 곳 ‘경기도’

- 인구감소에 대해 시민 39.6% “영향없다”… 자연환경‧주거 ‘긍정’ 사회‧복지 ‘부정’

□ 서울시 조사 결과 2018년 말 서울시 전체인구는 1,004만9,607명

('18년 서울시 등록 내국인‧외국인 인구)으로 나타났다. 이중 65세 이상

인구(141만 명)가 14.4%를 차지하며 처음으로 ‘고령사회(Aged

Society)’에 진입했다. 유엔은 65세 이상 고령인구가 총인구의

14% 이상이면 ‘고령사회’, 20% 이상이면 ‘초고령사회’로 분류하고 있다.

※ 2018년 말 서울시 등록인구 10,049,607명 : 내국인

9,765,623명+등록외국인 283,984명

※ 서울시 노인인구 비율(진입시기) : 고령화 사회 7%(2005) → 고

령사회 14%(2018) → 초고령 사회 20% 이상(2026년 예상)

□ 65세 이상 인구는 지속적으로 증가, 지난 2005년 ‘고령화 사

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회’(7%)에 진입한 데 이어 '18년 말 ‘고령 사회’(14%)에 진입했다.

이와 같은 노령인구 증가 추세를 고려하면 2026년 ‘초고령 사

회’(20% 이상)에 진입할 것으로 시는 예상하고 있다.

□ 서울시 전체인구와 서울시 등록 내국인 수는 2010년 이후 꾸준히

감소 추세인 반면, 서울 거주 외국인은 '95년 4만5천여 명에서

'18년 28만4천여 명으로 23년 만에 6배 이상 증가했다.

□ 또, 서울시는 최근 3년 간 서울시 순전출 인구(전출자 수-전입자 수)

가 평균 8만 명 이상인 것을 고려했을 때 올해 말~내년 상반기 서울

시 등록인구가 1천만 명 이하로 감소할 것으로 예상된다고 밝혔다. 통계

청에 따르면 국내 총인구와 서울을 포함한 수도권 총인구는 각각

2028년, 2032년까지 증가할 것으로 전망된다.1)

□ 이렇게 꾸준히 감소 추세인 서울시 인구변화에 대해 서울시민

39.6%는 “자신에게 미치는 영향이 없다”고 응답했다. “부정적”은

37.9%, “긍정적”은 22.5%이었다. 인구감소로 인해 좋아지는 분

야로는 ‘자연환경’과 ‘주거’, 나빠지는 분야로는 ‘사회’와 ‘복지’ 순으

로 나타났다.

□ 서울시가 서울시 인구변화 추이와 함께 인구변화가 서울시민에게 미치는

영향에 대한 조사를 처음으로 실시, 분석 결과를 이와 같이 발표했다.

○ 이번 조사‧분석은 감소 추세에 있는 서울인구에 대한 시민의견을

1) 통계청 장래인구특별추계 시도편(2019년 6월 추계)

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파악하기 위해 ‘서울시 주민등록자료’와 서울시민 1,000명을 대상

으로 한 ‘온라인 조사’를 토대로 이뤄졌다.

[서울시 인구 변화]

10,595,943 10,469,852

10,389,057 10,321,496

10,321,449 10,373,234

10,331,244 10,280,523

10,276,968 10,287,847

10,297,004 10,356,202

10,421,782 10,456,034

10,464,051 10,575,447

10,528,774 10,442,426

10,388,055 10,369,593

10,297,138 10,204,057

10,124,579 10,049,607

0.43% 0.49% 0.51% 0.49% 0.55% 0.60% 0.66% 0.71%1.00% 1.11% 1.26%

1.69%2.20% 2.44% 2.44% 2.49% 2.65%

2.37% 2.35% 2.57% 2.67% 2.68% 2.64% 2.83%

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

서울특별시 인구 (명) 서울특별시 외국인구성비 (%)

(1995-2018, 외국인 포함, 행정안전부 주민등록인구, 법무부 등록외국인(90일 초과 체류))

[서울시 외국인 인구 변화]

45,072 51,776 52,923 50,990 57,189 61,920 67,908 73,228 102,882 114,685

129,660 175,036

229,072 255,207

255,749 262,902

279,095 247,108

244,410 266,360

274,957 273,441

267,153

283,984

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

서울특별시 외국인인구 (명)

(1995-2018, 외국인 포함, 행정안전부 주민등록인구, 법무부 등록외국인(90일 초과 체류))

□ 서울시는 작년 말 ‘고령사회’에 첫 진입한 가운데 생산 가능 연령층

(15~64세) 인구가 부양해야 하는 경제적 부담을 나타내는 지표인

‘부양비’는 지속 증가하고 있다고 밝혔다.('18년 34.1%) 노령인구

증가와 생산 가능 인구의 감소가 원인인 것으로 분석된다.

○ 최근 3년 간 노년(65세 이상) 인구비는 매년 평균 0.6%p 증가한

반면, 유소년(14세 이하) 인구비는 평균 0.3%p 감소했다. 또,

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'14년을 기점으로 노년 인구가 유소년 인구를 넘어서며 그 격차

가 점점 더 벌어지고 있다.

※ 부양비 : 총인구 중에서 생산가능연령층(15-64세)인구에 대한 비생산연령층

(0-14세, 65세 이상 인구의 합) 인구의 백분비

[서울시 65세 인구 변화]

434,348444,277

452,962458,918

467,766483,988

504,011

528,627558,566

585,897612,783

646,909689,986

731,349780,900

844,839890,052

935,7571,002,770

1,044,7501,105,583

1,161,7081,216,529

1,262,4361,295,899

1,359,9011,410,297

4.0% 4.1% 4.2% 4.3% 4.5% 4.7% 4.9% 5.2% 5.4% 5.7% 6.0% 6.4% 6.8% 7.2% 7.7% 8.3% 8.7% 9.2% 9.7% 10.2% 10.8% 11.5% 12.0% 12.6% 13.0% 13.8% 14.4%

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 201865세이상 인구 (명) 65세이상 인구비 (%)

(서울시 전체, 행정안전부 주민등록인구)

[서울시 14세 인구 이하 변화]

2,519,9912,466,557

2,365,6092,242,408

2,139,204

2,050,3631,974,338

1,935,1381,915,717

1,872,5571,828,898

1,786,9181,755,312

1,705,7691,650,128

1,597,4121,545,307

1,489,5561,434,580

1,383,1691,336,933

1,291,410

1,250,8591,201,105

1,157,1001,119,266

1,070,734

23.0% 22.7% 22.0% 21.3% 20.5% 19.8% 19.2% 18.9% 18.6% 18.2% 17.9% 17.6% 17.3% 16.8% 16.2% 15.7% 15.1% 14.6% 13.9% 13.5% 13.1% 12.7% 12.4% 12.0% 11.7% 11.4% 11.0%

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 201814세이하 인구 (명) 14세이하 인구비 (%)


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[서울시 부양비]

7,980,8917,978,665

7,940,8837,849,545

7,811,1067,801,783

7,792,1577,800,495

7,837,0317,804,882

7,765,6147,740,259

7,727,8647,730,226

7,750,1387,750,459

7,765,4687,782,989

7,875,1957,821,760

7,752,8027,690,527

7,635,8457,558,640

7,477,6177,378,259

7,284,59237.0% 36.5% 35.5% 34.4% 33.4% 32.5% 31.8% 31.6% 31.6% 31.5% 31.4% 31.4% 31.6% 31.5% 31.4% 31.5% 31.4% 31.2% 30.9% 31.0% 31.5% 31.9% 32.3% 32.6% 32.8% 33.6% 34.1%

5.4%

19.4%

31.6%

14.7%

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 201815-64세인구 (명) 부양비 (%) 노년 부양비 (%) 유소년 부양비 (%)

(서울시 전체, 행정안전부 주민등록인구, 부양비=(0-14세인구+65세이상인구)/(15-64세인구))

□ 서울시 인구의 자연증가(출생자 수-사망자 수)는 지속 감소 추세

다.('92년 14만 5천여 명 → '18년 1만 3천여 명) 출생자 수는 급격

하게 감소 중인데 비해 사망자 수는 소폭 증가한 결과로 풀이된다.

[서울시 출생아수 및 사망자수]

182,691175,827175,707

166,236152,140

142,724134,604128,120133,154

114,764102,008101,227 99,828

90,468 93,922101,249

94,736 89,594 93,266 91,526 93,91484,066 83,711 83,005

75,53665,389

58,000

37,856 38,213 39,267 38,577 38,612 38,179 38,175 38,046 39,296 38,455 38,925 38,068 38,274 38,751 38,519 39,016 38,298 38,790 40,130 40,320 41,514 42,063 42,153 43,053 43,540 42,932 45,300

144,835137,614136,440

127,659113,528

104,54596,429

90,074 93,858

76,30963,083 63,159 61,554

51,717 55,40362,233 56,438 50,804 53,136 51,206 52,400

42,003 41,558 39,95231,996

22,45712,700

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

출생아수 (명) 사망자수 (명) 순증가 (명)

(서울시 전체, 행정안전부 주민등록인구, 자연증가= 출생자 수-사망자수)

□ 서울시 인구감소의 가장 큰 요인은 ‘경기도 지역으로 전출’인 것으로

조사됐다. '18년에는 46만여 명이 서울로 전입하고 57만여 명이

전출해 순전출 인구는 11만 명이었다. 순전출이 가장 많은 곳은 경

기도(13만5,216명), 서울시로의 순전입이 가장 많은 지역은 경상도

(2만5,321명)이었다.

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○ 분석 대상 최초연도인 1992년에도 전입자보다 전출자가 많았고,

그 추세가 지속돼 2018년에는 11만여 명이 순전출로 나타났다.

○ 서울시 전입자는 '99년 약 67만여 명 이후 감소해 '18년 46만

여 명이었으며, 서울시 전출자는 '95년 88만3천 명 이후 감소해

'18년에는 57만여 명을 기록했다.

○ '18년 순전출이 가장 많은 경기도의 경우 작년 한 해 서울로 전

입자가 23만 3천여 명, 서울에서 경기도로 전출자가 36만 8천여

명이었다.

[서울시 인구 이동]

630,859 611,122 573,980 561,492 588,401 589,434 546,288669,515 636,978 637,708 645,404 633,030

580,887 593,036652,799 629,441 599,145 586,333

533,307 506,626 485,981 467,082 475,571 459,902 453,687 454,130 460,131

735,743793,754 810,477

883,390799,638 767,753

680,301750,637

683,917751,657 751,825 701,998

628,091 644,043 689,350 682,324 657,139 638,597 648,330 619,684 589,628 567,632 563,402 597,158 593,944 552,616 570,361

-104,884-182,632

-236,497-321,898

-211,237 -178,319 -134,013-81,122 -46,939

-113,949 -106,421 -68,968 -47,204 -51,007 -36,551 -52,883 -57,994 -52,264-115,023 -113,058 -103,647 -100,550 -87,831

-137,256 -140,257 -98,486 -110,230

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

서울특별시 전입 (명) 서울특별시 전출 (명) 전입-전출 (명)


[서울시 인구 이동][서울-경기도 간 전입 전출 인구] - 순전출 최다지역

256,049 276,685325,065 323,515

246,464 233,320

502,584

407,050 457,656

412,408 340,801 368,536

1993 1998 2003 2008 2013 2018

전입 (명)

전출 (명)

[서울-경상도 간 전입 전출 인구] - 순전입 최다지역

99,364

78,309

92,43286,749

73,043 74,66666,622

61,078 58,683 62,993 61,193 49,345

1993 1998 2003 2008 2013 2018

전입 (명)

전출 (명)


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□ 서울시민 1,000명을 대상으로 서울의 인구감소가 자신에게 미치는

영향을 물은 결과 “영향없다” 39.6%, “부정적” 37.9%, “긍정적”

22.5% 순으로 응답했다.

○ 40대는 부정적 의견이 높았고, 50대는 부정적 의견과 영향없음

이, 60대에서는 영향없음이 높게 응답됐다. 20~30대에서는 다

른 세대에 비해 긍정적 의견이 높았다.

[서울시 인구 감소가 본인에게 미치는 영향]

10.8%

27.1%

39.6%

16.0%

6.5%

매우

부정적

부정적 영향없음 긍정적 매우

긍정적

*2019년 7월 서울시민 1,000명

[특성별 서울시 인구 감소가 본인에게 미치는 영향][단위 : %]

[사례수](명)

매우 긍정적

+긍정적

영향없음

매우부정적

+부정적

매우긍정적

긍정적 부정적매우

부정적[전체] 1,000 22.5 6.5 16.0 39.6 37.9 27.1 10.8

성별남자 490 23.1 7.6 15.5 37.1 39.8 29.0 10.8여자 510 22.0 5.5 16.5 42.0 36.1 25.3 10.8

연령대

19-29세 214 29.9 10.7 19.2 37.4 32.7 23.4 9.330-39세 207 25.1 7.2 17.9 38.6 36.2 25.6 10.640-49세 213 21.2 5.2 16.0 33.3 45.6 31.0 14.650-59세 209 16.8 4.8 12.0 41.6 41.6 32.5 9.160-69세 157 18.4 3.8 14.6 49.7 31.9 21.7 10.2

*2019년 7월 서울시민 1,000명 조사

□ 인구감소로 인해 좋아지는 분야로는 자연환경(44.7%), 주거

(43.1%), 교통(37.9%), 교육(30.0%) 순으로 응답했다. 반면, 사

회(60.9%), 복지(59.4%), 국방(47.5%), 경제(47.0%) 분야는

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인구감소가 지속될수록 부정적인 영향을 줄 것으로 평가됐다.

○ 연령대별로 보면 총 10개 분야 중 7개 분야(자연환경, 주거, 교통,

교육, 문화, 경제, 사회분야)에서 40대의 부정평가 비율이 높았다.

[서울시 인구 감소가 각 분야에 미치는 영향]

19.3% 23.4% 26.6% 21.8% 25.8% 24.6%47.0%

59.4% 60.9%47.5%

36.0% 33.5% 35.5% 48.2% 46.8% 48.2%

32.9%22.0% 24.0% 41.9%

44.7% 43.1% 37.9% 30.0% 27.4% 27.2% 20.1% 18.6% 15.1% 10.6%

자연환경 주거 교통 교육 문화 안전 경제 복지 사회 국방

긍정적

영향없음

부정적

*2019년 7월 서울시민 1,000명

서울시 인구 감소가 지속된다면, 분야별로 개인/본인에게 어떤 영향을 줄 것이라고 생각하십니까?[단위 : %]

[사례수](명)

자연환경 주거 교통

긍정적영향없음

부정적 긍정적영향없음


부정적

[전체] 1,000 44.7 36.0 19.3 43.1 33.5 23.4 37.9 35.5 26.6

성별 남자 490 47.6 36.9 15.5 46.7 31.9 21.4 41.2 36.1 22.7 여자 510 42.0 35.1 22.9 39.6 35.1 25.3 34.7 34.9 30.4

연령대

19-29세 214 44.4 40.6 15.0 46.3 35.9 17.8 42.1 35.0 22.9 30-39세 207 48.8 32.4 18.8 48.3 23.7 28.0 42.0 29.5 28.5 40-49세 213 41.3 34.3 24.4 39.4 29.1 31.5 37.1 32.4 30.5 50-59세 209 45.0 34.9 20.1 43.5 37.8 18.7 33.5 42.1 24.4 60-69세 157 43.9 38.3 17.8 36.3 43.3 20.4 33.8 39.4 26.8

[사례수](명)

교육 문화 안전




부정적

[전체] 1,000 30.0 48.2 21.8 27.4 46.8 25.8 27.2 48.2 24.6

성별 남자 490 34.1 46.3 19.6 29.6 44.5 25.9 30.8 47.2 22.0 여자 510 26.1 50.0 23.9 25.3 49.0 25.7 23.7 49.2 27.1

연령대

19-29세 214 22.9 57.9 19.2 33.6 46.8 19.6 28.0 51.0 21.0 30-39세 207 29.0 50.7 20.3 29.5 45.4 25.1 27.1 50.7 22.2 40-49세 213 31.0 40.4 28.6 23.9 39.9 36.2 24.4 46.5 29.1 50-59세 209 34.9 43.1 22.0 24.9 50.7 24.4 27.3 42.1 30.6 60-69세 157 33.1 49.1 17.8 24.2 52.9 22.9 29.9 51.6 18.5

- 9 -

[사례수](명)

경제 복지 사회




부정적

[전체] 1,000 20.1 32.9 47.0 18.6 22.0 59.4 15.1 24.0 60.9

성별 남자 490 20.8 29.6 49.6 20.0 20.6 59.4 16.3 23.5 60.2 여자 510 19.4 36.1 44.5 17.3 23.3 59.4 13.9 24.5 61.6

연령대

19-29세 214 29.0 30.3 40.7 18.7 23.8 57.5 22.0 23.3 54.7 30-39세 207 27.1 25.6 47.3 19.3 23.2 57.5 18.8 24.7 56.5 40-49세 213 12.7 30.5 56.8 15.5 16.4 68.1 9.9 19.7 70.4 50-59세 209 16.7 37.4 45.9 16.7 22.5 60.8 11.0 22.5 66.5 60-69세 157 13.4 43.3 43.3 24.2 24.8 51.0 13.4 31.8 54.8

[사례수](명)

국방


부정적

[전체] 1,000 10.6 41.9 47.5

성별 남자 490 11.4 40.6 48.0 여자 510 9.8 43.1 47.1

연령대

19-29세 214 10.3 48.1 41.6 30-39세 207 13.0 45.0 42.0 40-49세 213 10.8 37.6 51.6 50-59세 209 7.2 38.7 54.1 60-69세 157 12.1 39.5 48.4

*2019년 7월 서울시민 1,000명 조사

□ 한편, 서울시는 이번 조사‧분석결과 같이 시민들의 실생활과 관련한

주제와 이슈를 선정하고 시가 보유하고 있는 행정 빅데이터를 활용해

심층적‧객관적 통계분석 결과를 올 연말까지 매월 공개할 예정이다.

□ 이원목 서울시 스마트도시정책관은 “이번 조사‧분석결과를 보면

2018년 말 서울시가 고령사회에 첫 진입했고, 올해 말~내년 초

서울시 인구가 1천만 명 이하로 감소할 것으로 예상된다.”며 “이와

같이 급격한 인구변화에 따라 행정수요도 가파르게 변화할 것으로

예상되는 만큼 보다 면밀한 분석을 통해 관련 정책수립의 기초자료

로 활용할 예정이다”라고 말했다.

- 10 -

[서울시 인구피라미드][1993년] [1998년]

416,438

370,853

505,414

488,423

589,929

616,390

585,673

491,203

365,213

316,743

284,426

188,388

106,631

64,392

47,155

23,429

12,569

4,576

0 - 4세

5 - 9세

10 - 14세

15 - 19세

20 - 24세

25 - 29세

30 - 34세

35 - 39세

40 - 44세

45 - 49세

50 - 54세

55 - 59세

60 - 64세

65 - 69세

70 - 74세

75 - 79세

80 - 84세

85+

374,546

336,970

462,336

447,242

605,084

570,215

546,085

499,766

371,592

314,353

265,352

190,921

135,036

103,187

81,471

55,575

32,867

19,056 서울특별시 남성인구 (명)

서울특별시 여성인구 (명)

349,146

346,410

342,747

469,449

456,451

602,277

506,576

472,140

424,711

321,861

273,655

241,495

155,084

84,073

48,061

31,936

13,584

7,169

0 - 4세

5 - 9세

10 - 14세

15 - 19세

20 - 24세

25 - 29세

30 - 34세

35 - 39세

40 - 44세

45 - 49세

50 - 54세

55 - 59세

60 - 64세

65 - 69세

70 - 74세

75 - 79세

80 - 84세

85+

318,721

308,498

308,816

434,023

466,128

577,590

463,634

473,656

451,131

330,236

275,661

232,062

164,337

113,780

84,051

61,537

36,263



[2003년] [2008년]

270,682

322,187

344,316

339,897

456,473

501,329

553,758

446,049

444,963

401,333

293,404

243,909

207,795

128,226

66,473

34,806

20,097

9,211

0 - 4세

5 - 9세

10 - 14세

15 - 19세

20 - 24세

25 - 29세

30 - 34세

35 - 39세

40 - 44세

45 - 49세

50 - 54세

55 - 59세

60 - 64세

65 - 69세

70 - 74세

75 - 79세

80 - 84세

85+

251,322

292,253

306,158

311,384

468,069

487,854

511,132

429,594

459,229

423,806

303,349

249,285

207,647

146,455

99,538

69,207

44,107



223,487

257,341

322,837

347,077

344,329

500,324

468,005

496,697

422,655

429,484

378,830

271,364

219,861

182,018

107,304

51,735

23,979

14,482

0 - 4세

5 - 9세

10 - 14세

15 - 19세

20 - 24세

25 - 29세

30 - 34세

35 - 39세

40 - 44세

45 - 49세

50 - 54세

55 - 59세

60 - 64세

65 - 69세

70 - 74세

75 - 79세

80 - 84세

85+

210,434

239,253

291,955

312,052

346,859

509,741

447,607

476,353

422,063

447,668

405,353

286,357

232,789

193,057

134,569

87,900

54,916



[2013년] [2018년]

209,667

205,895

250,355

320,456

349,243

379,792

476,335

413,352

460,834

409,041

415,171

358,765

250,234

199,550

159,511

88,346

38,352

22,970

0 - 4세

5 - 9세

10 - 14세

15 - 19세

20 - 24세

25 - 29세

30 - 34세

35 - 39세

40 - 44세

45 - 49세

50 - 54세

55 - 59세

60 - 64세

65 - 69세

70 - 74세

75 - 79세

80 - 84세

85+

199,090

194,085

232,318

292,681

341,139

389,669

470,498

403,266

456,026

413,052

432,916

386,953

271,104

220,047

178,750

119,842

72,357



166,475

187,506

196,113

244,207

323,758

392,439

364,172

410,013

365,464

424,481

378,148

378,451

320,722

220,092

171,611

130,235

65,445

34,567

0 - 4세

5 - 9세

10 - 14세

15 - 19세

20 - 24세

25 - 29세

30 - 34세

35 - 39세

40 - 44세

45 - 49세

50 - 54세

55 - 59세

60 - 64세

65 - 69세

70 - 74세

75 - 79세

80 - 84세

85+

157,995

178,392

184,253

230,548

335,157

398,436

366,177

408,408

368,873

431,556

388,804

401,551

353,227

248,374

200,607

158,372

99,030




- 11 -

별첨 1 서울시 인구

서울시 인구 변화(1995~2018)[단위 : 명]

시점서울특별시등록인구

내국인 외국인 변화율

1995 10,595,943 10,550,871 45,0721996 10,469,852 10,418,076 51,776 -1.2%1997 10,389,057 10,336,134 52,923 -0.8%1998 10,321,496 10,270,506 50,990 -0.7%1999 10,321,449 10,264,260 57,189 0.0%2000 10,373,234 10,311,314 61,920 0.5%2001 10,331,244 10,263,336 67,908 -0.4%2002 10,280,523 10,207,295 73,228 -0.5%2003 10,276,968 10,174,086 102,882 0.0%2004 10,287,847 10,173,162 114,685 0.1%2005 10,297,004 10,167,344 129,660 0.1%2006 10,356,202 10,181,166 175,036 0.6%2007 10,421,782 10,192,710 229,072 0.6%2008 10,456,034 10,200,827 255,207 0.3%2009 10,464,051 10,208,302 255,749 0.1%2010 10,575,447 10,312,545 262,902 1.1%2011 10,528,774 10,249,679 279,095 -0.4%2012 10,442,426 10,195,318 247,108 -0.8%2013 10,388,055 10,143,645 244,410 -0.5%2014 10,369,593 10,103,233 266,360 -0.2%2015 10,297,138 10,022,181 274,957 -0.7%2016 10,204,057 9,930,616 273,441 -0.9%2017 10,124,579 9,857,426 267,153 -0.8%2018 10,049,607 9,765,623 283,984 -0.7%

*행정안전부 주민등록인구, 법무부 등록외국인(90일 초과 체류)

- 12 -

붙임 1 서울특별시 주민등록인구통계

개 요○ 조 사 명 : 서울특별시 주민등록인구통계

○ 법적근거 : 통계법 제18조에 의한 일반통계(승인번호 : 제 201003호,

1992.11.13.)

○ 작성주기 : 분기(연 4회)

○ 작성대상 및 범위

- 작성대상 : 서울지역의 내외국인 인구와 내국인의 세대

* 재외국인 : 외국의 영주권을 취득한 대한민국 국민으로 주민등록을 한 자

- 내국인 : 주민등록법에 의하여 주민등록표에 등재된 한국인

- 등록 외국인 : 출입국관리법에 의거 90일 초과 장기체류자 중 등록 외국인

○ 작성방법

- 내국인 : 주민등록 전산망을 이용 주민등록표에 등재된 내국인 인구

및 세대수 집계

- 등록 외국인 : 외국인 등록 전산망을 이용하여 외국인 인구 집계

- 총인구 : 내국인과 외국인 취합 재집계

- 13 -

붙임 2 2019 서울시민 1,000명 기획조사

개 요○ 조 사 명 : 2019년 서울시민 1,000명 조사

○ 조사대상 : 서울거주 만19~69세 성인남녀 1,000명

○ 조사기간 : 2019년 7월 18일 ~ 7월 23일

○ 조사방법 : Access Panel을 이용한 온라인 리서치

○ 표본추출 : 2019년 6월말 주민등록 등재 기준 성,연령,권역별 비례할당

○ 신뢰수준(표본오차) : 95% (±3.1%p)

○ 조사기관 : 트랜드리서치(주)

- 14 -

붙임 3 주요 용어 설명

용어 설명○ 내국인 : 주민등록법에 의하여 주민등록표에 등재된 한국인

○ 등록외국인 : 출입국관리법에 의거 90일 초과 장기체류자 중 등록 외국인

○ 인구피라미드 : 세로축에는 연령을 5세 간격으로 그리고, 가로축에는연령별 인구수 또는 구성 비율을 남녀로 구분하여 그린 것

○ 노인인구 비율 : 총인구에서 65세 이상 인구가 차지하는 비율

- 고령화 사회 : 7%, 고령 사회 : 14%, 초고령 사회: 20% 이상

○ 생산가능 인구 : 15~64세 인구

○ 부양비 :총인구 중에서 생산가능연령층(15-64세)인구에 대한 비생산연

령층(0-14세, 65세 이상 인구의 합) 인구의 백분비로서 생산

가능연령층 인구가 부양해야 하는 경제적 부담을 나타내는 지표

- 유소년부양비=유소년인구(0~14세)/생산가능인구(15~64세)×100

- 노년부양비 = 고령인구(65세 이상)/생산가능인구(15~64세)×100

○ 자연증가 : 출생건수에서 사망건수를 차감하여 구하며, 보통1년 단위로 계산

○ (인구)이동 : 거주를 목적으로 인구가 한 장소에서 다른 장소로 옮겨가는 현상

○ 거주불명등록 : 선거권 등 기본권 보장을 위하여 거주사실 불분명으로주민등록이 말소된 자에게 임시로 행정상의 관리주소(동 주

민센터)를 부여하는 것을 말함

18년 말 서울인구 약 1,005만 명… '고령사회' 첫...

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