[2014.10.28] 천일염 세계화 및 소금산업 활성화를 위한 세미나

갯벌천일염 대한민국의 보물 소금

2014 천일염 세계화 및 소금산업 활성화를 위한 세미나

일시 | 2014년 10 28 오후 2시월 일(화)

장소 | 국회의원회관 제2소회의실

주최 | 사단법인 천일염세계화포럼

주관 | 국회의원 김학용

후원 | 해양수산부 국립수산물품질관리원

2014

천일염

세계화

및

소금산업

활성화를

위한

세미나

사단법인

천일염세계화포럼

사단법인

천일염세계화포럼

김학용의원실middot (사)천일염세계화포럼 (027882028) 문의 |

갯벌천일염

대한민국의

보물

소금

김학용 국회의원middot 장태평 더푸른미래재단 이사장 천일염세계화포럼 공동대표 05

강석호 천일염세계화포럼 공동의장 국회의원 07

김성태 천일염세계화포럼 공동의장 국회의원 08

이윤석 천일염세계화포럼 공동의장 국회의원 09

김무성 새누리당 대표최고위원 10

이완구 새누리당 원내대표 11

이주영 해양수산부 장관 12

이낙연 전라남도지사 14

고길호 전라남도 신안군수 16

김학렬 교수 천일염세계화포럼 사무국장

SessionⅠ

국내 천일염 산업의 현황 및 발전 방향 19

- 방태진 해양수산부 수산정책관

국내산 천일염 이력관리제 현안 및 개선 방안 39

- 정동근 국립수산물품질관리원과장

SessionⅡ

천일염 산업의 수출활성화 방안 49

- 이세은 한국식품연구원 책임연구원

식품산업계 천일염 소비 확대 방안 65

- 최광회 대상주식회사 그룹장

목 차

인사말

환영사

축 사

세미나(발 제)

사회자

4 2014년 천일염 세계화 및 소금산업 활성화를 위한 세미나

좌장 김인철 목포대학교 교수

제갈정섭 대한염업조합 이사장 73

민동성 (사)한국천일염수출협회장 77

윤근학 신안군청 천일염산업과장 81

박성우 해양수산부 유통가공과장 85

박형기 (사)신안천일염생산자연합회장 89

양근석 전남도청 해양생물과장 93

장송기 영광군 청해수산과장 97

이성재 대상신안천일염(주) 대표이사 103

조재우 태평염전 상무이사 107

종 합토 론

질의응답 및 폐회

사단법인 천일염세계화포럼 5


안녕하십니까 사단법인 천일염세계화포럼

공동대표 김학용middot장태평입니다 우리나라

천일염의 소비확대와 수출 활성화를 위한 「2014

천일염 세계화 및 소금산업 활성화를 위한

세미나」를 개최하게 되어 매우 기쁘게

생각합니다 아울러 바쁘신 와중에도 참석하여

주신 내middot외빈여러분께 깊은 감사의 말씀을

드립니다

우리나라 천일염을 세계적인 명품으로 육성하고자 설립된 lsquo천일염 세계화 포럼rsquo은 지난 4년간 천일염과

관련한 정책 토론회와 염전현장 방문 등을 통해 생산자들의 애로사항을 파악하고 각계 전문가들의

의견을 수렴하였 습니다 또한 「염관리법」을 「소금산업진흥법」으로 개정하는 등 천일염의 세계화

명품화를 위한 법적 토대를 마련하기 위해 최선의 노력을 다하고 있습니다만 아직도 가야할 길이

멉니다 여러분의 지속적인 관심과 성원을 부탁드립니다

예로부터 우리 조상들은 소금을 금처럼 귀하다는 뜻으로 lsquo작은금(小金)rsquo lsquo하얀금(素金)rsquo으로도 불렀다고

전해지고 있습니다 귀한 소금 중에서도 으뜸으로 손꼽히는 우리나라 천일염은 바닷물을 이용하여 그

물을 바람과 햇볕에 증발시켜 만드는 정성과 인내의 과정으로 만들어 집니다 이렇게 생산된 우리나라

천일염은 프랑스의 게랑드 소금보다 칼륨은 3배 마그네슘은 25배나 많아 그 우수성을 인정받고 있습니다

그러나 우리나라 천일염은 매우 우수한 품질에도 불구하고 프랑스의 게랑드 소금에 비해 그 가격이 40

분의 1 수준에 머물러 있고 소금산업을 고부가가치 산업으로 성장시킬 수 있는 동력 또한 부족한

상황입니다

따라서 「2014천일염 세계화 및 소금산업 활성화를 위한 세미나」를 통해 우리나라 천일염 산업의 현주소와

소비확대 및 수출활성화 방안을 함께 고민함으로써 대한민국의 보물 소금인 갯벌 천일염이 세계시장

속으로 한걸음 나아갈 수 있기를 기대합니다

천일염세계화포럼 공동대표 국회의원 김학용

더푸른미래재단 이사장 장태평인사말


끝으로 세미나 개최에 도움을 주신 해양수산부 국립수산물품질관리원 등 관계자 여러분과 발제자middot

토론자분들의 노고에 감사드립니다 또한 소금산업 발전을 위해 애쓰시는 생산middot가공업체 관계자

여러분 천일염 생산을 위해 구슬땀을 흘리는 염업종사자분들께도 감사의 말씀을 드립니다

참석해 주신 모든 분들의 가정에 건강과 행운이 가득하시기를 기원합니다

고맙습니다

2014년 10월 28일

(사)천일염 세계화 포럼 공동대표 김학용middot장태평 올림



안녕하십니까 ldquo천일염 세계화 포럼rdquo 공동의장 국회의원 강석호입니다 먼저 바쁘신 와중에도 천일염 세계화 및 소금산업 활성화를 위한 세미나에 참석해주신 많은 분께 감사의 말씀을 드립니다

요즘 소금을 우리의 건강을 위협하는 물질로 인식하고 소비량을 점차 줄여나가려는 움직임이 일고 있습니다 소금을 구성하는 염화나트륨을

과잉 섭취하여 일어나는 문제를 우려하고 있는 것입니다 그러나 우리나라의 천일염은 세계 다른 나라의 소금과 비교했을 때 그 우수성이 탁월합니다

우리나라 천일염은 주산지가 유네스코 생물권보전지역으로 지정된 청정지역이며 갯벌에서 생산되는 갯벌 천일염으로 외국산에 비해 비만

등의 원인이 되는 염화나트륨 함량은 20 가량 적은 반면 칼륨 등 몸에 좋은 각종 미네랄 함량은 약 3배 이상 많은 장점을 가지고 있습니다 세계적으로 명품소금이라 인정받는 게랑드 소금도 우리나라 천일염보다 염화나트륨의 함유량이 높고 상대적으로 불용분의 함량도 높습니다

이렇듯 우수한 우리의 천일염을 세계적으로 널리 알리고 고급 명품 소금으로 자리잡는 것이 중요합니다 그러기 위해서는 정부와 학계 그리고 관련 기관이 협력하여 천일염 산업을 고부가가치 산업으로 발전시킬 동력을 마련하고 실행해야 할 것입니다

그런 의미에서 천일염세계화포럼의 역할은 매우 의미있고 중요하다고 할 수 있겠습니다 「염관리법」이 「소금산업진흥법」으로 개정되고 여러 가지 정책적 대안을 제시하는 한편 천일염의 우수성을 홍보하여 소금산업을 발전시키기 위해 많은 활동을 펼치고 있습니다

오늘 열리는 세미나는 「소금산업진흥법」 시행 1주년을 맞아 현재 천일염 산업의 현황과 개선방안을 살펴보고 국내산 갯벌 천일염의 소비확대 및 수출활성화를 모색하기 위한 자리입니다 정부와 학계 관련 업계의 전문가의 의견을 듣고 우리나라 소금산업이 더욱 발전될 수 있도록 많은 의견이 오고가는 뜻깊은 자리가 되기를 희망합니다

다시 한 번 ldquo천일염 세계화 포럼rdquo 세미나에 참석해주신 여러분께 감사를 드리며 앞으로도 많은 관심과 성원을 부탁드립니다 아울러 세미나의 발제와 토론을 준비해주신 분들과 행사를 위해 준비하신 관계자

여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다

2014년 10월 28일

천일염세계화포럼 공동의장 국회의원 강석호 올림

천일염세계화포럼 공동의장 국회의원 강석호환영사


안녕하십니까 새누리당 서울 강서을 국회의원 김성태입니다

대한민국 천일염의 세계화middot명품화를 위해 노력하는 여러 전문가들을 모신

자리에서 축사를 하게 되어 영광으로 생각합니다 지난 2010년 2월 18일

대한민국 소금의 위대한 가치를 널리 알리고 발전시키기 위해 이 사단법인

lsquo천일염 세계화 포럼rsquo이 설립되었습니다 오랜 노력의 성과로 ldquo소금산업진흥법rdquo

을 시행한지 1년이 지난 지금 우리는 다시 현재 천일염 산업의 현황과

개선방안을 살펴보고 국내산 갯벌 천일염의 활성화 방안을 모색하고자

합니다 뜨거운 토론과 발전적 논의를 거쳐 여러분과 함께하는 소중한

시간이 더욱 더 큰 가치를 갖게 되기를 희망합니다

여러분도 잘 아실 것이라 생각하지만 최근에 한국 소금에 관한 책 한권을 읽었습니다 우에다 히데오라는

일본인이 쓴 ldquo한국소금에 미친 남자rdquo 란 책입니다 저자도 이 자리에 계신 여러분만큼 한국 소금의

훌륭함을 잘 알고 있었습니다 단순한 염화나트륨이 아닌 깨끗한 자연이 함께하는 대한민국의 공기와

강한 햇빛을 담은 미네랄이 풍부한 우리의 소금은 저자의 입을 빌리자면 lsquo생명의 소금rsquo이라고까지

불립니다 이렇게 소중한 자원을 더욱 개발하고 연구 보존하려는 여러분의 혜안에 감탄하며 이런

뜻깊은 자리에 저도 함께 할 수 있다는 것에 깊은 감사를 드립니다

오늘 나오는 소중한 의견들을 적극 수렴하고 향후 의정활동에 잘 반영될 수 있도록 노력하겠다는 말씀을

드리며 참석자 모두에게 건강과 행복이 가득 하기를 기원합니다

감사합니다

2014년 10월 28일

천일염세계화포럼 공동의장 국회의원 김성태 올림

천일염세계화포럼 공동의장 국회의원 김성태환영사



사단법인 천일염 세계화 포럼이 주최하는 「2014년 천일염 세계화 및

소금산업 활성화를 위한 세미나」개최를 진심으로 축하드립니다

먼저 국내산 갯벌 천일염 산업의 발전을 위해 애쓰고 계시는 천일염 세계화

포럼 김학용 middot장태평 공동대표님과 세미나의 발제를 맡아주신 전문가

여러분께 감사드립니다 함께 해주신 내외귀빈 여러분께도 반가움의 인사를

전합니다

저의 지역구이기도 한 신안군은 국내 천일염 생산의 60를 차지하는

곳입니다 지역내 많은 분들이 염전에서 자녀들의 학비와 생활비를 만들어 내고 있습니다 뜨거운

태양볕 아래서 정직한 노동의 대가로 귀한 천일염을 얻는 것입니다 염전일의 수고로움과 고단함을

생각하면 소금산업 발전을 위한 국회와 정부의 노력이 더욱 절실해집니다

다행스럽게도 천일염세계화포럼과 소금산업 전문가들의 부단한 노력으로 lsquo염관리법rsquo이 lsquo소금산업진흥법rsquo

으로 명칭이 바뀌어 소금산업에 대한 인식의 전환이 이루어지고 있습니다 그러나 아직도 소금산업을

고부가가치 산업으로 성장시킬 수 있는 동력은 부족한 상황입니다 때문에 오늘 개최되는 「천일염

세계화 및 소금산업 활성화를 위한 세미나」는 매우 시의적절한 논의의 장이 될 것입니다

모쪼록 오늘 토론회를 통해 국내 천일염의 우수성을 세계로 전파하는 방안과 소금산업의 활성화 방안에

대해 발전적인 대안을 도출해주시길 바랍니다

다시한번 소금산업진흥법 시행 1년을 맞아 개최되는 뜻깊은 토론회를 축하드립니다 준비해주신

관계자분들의 노고에 격려의 말씀을 전하며 함께 해주신 모든분의 소금산업에 대한 관심과 애정에

감사드립니다

2014년 10월 28일

천일염세계화포럼 공동의장 국회의원 이윤석 올림

천일염세계화포럼 공동의장 국회의원 이윤석환영사


천일염 세계화 및 소금산업활성화를 위한 정책토론회가 열리게 된 것을

진심으로 축하합니다

lsquo소금산업진흥법rsquo 시행 1년을 맞아 진행되는 이번 토론회는 국내 천일염

산업의 현황과 발전 방안을 모색한다는 점에서 매우 시의적절하다고

생각합니다

행사 개최를 위해 애쓰신 lsquo천일염세계화포럼rsquo 김학용 장태평 공동대표님과

관계자 여러분께 감사의 말씀을 드립니다 아울러 토론과 발제에 참여해주신

전문가 여러분께도 깊이 감사드립니다

지난 반세기 동안 소금이 법적으로 식품이 아닌 광물로 돼온 탓에 소금산업 발전의 걸림돌이 돼왔습니다

다행히 지난 2008년 우리 김학용 의원님을 비롯한 소금산업 관계자 여러분들의 열정적인 노력 끝에

소금이 법적으로 음식으로 분류되면서 소금산업활성화를 위한 새로운 장이 열렸습니다

세계 최고로 꼽히는 우리나라 천일염은 성장 잠재력이 높은 천연자원입니다 실제로 우리 천일염은

세계적으로 유명한 프랑스 게랑드 천일염보다 품질이 우수한 것으로 평가받고 있습니다

천일염이 식품으로 인정되면서 국내 천일염 시장의 규모도 점점 커지고 있습니다 아울러 품질 향상과

기능성 소금 개발 등이 활발하게 이루어짐에 따라 소금 시장의 성장 가능성을 높이고 있습니다

그러나 풀어야 할 숙제도 있습니다 이를테면 천일염이 광물에서 식품으로 바뀐 지 6년이 넘었음에도

불구하고 아직까지 수산업법상 어업으로 정의돼 있다는 지적이 나옵니다 식품업종에 맞게 염전 전기료

적용방식 전환 등 후속조치가 뒤따라야 한다는 목소리도 높습니다

모쪼록 오늘 토론회를 통해 천일염 세계화와 소금 산업을 활성화를 위한 실효성 있는 방안이 심도 있게

논의되길 기대합니다

새누리당도 소금산업 활성화를 위해 함께 힘을 모으겠습니다 감사합니다

2014년 10월 28일

새누리당 대표최고위원 김무성 올림

새누리당 대표최고위원 김무성축사



안녕하십니까 새누리당 원내대표 이완구입니다

먼저 『2014년 천일염 세계화 및 소금산업 활성화를 위한 세미나』 개최를

축하드립니다 아울러 이번 행사를 주관하신 lsquo사단법인 천일염 세계화 포럼rsquo

의 공동대표 김학용 의원님과 장태평 전 장관님의 노고에 깊은 경의와

감사를 드립니다 또한 오늘 세미나를 위해 애써주신 관계자 여러분께도

깊은 감사의 말씀을 드립니다

우리나라의 천일염은 그동안 우수한 품질에도 불구하고 1963년 제정된

lsquo염관리법rsquo에 의해 지난 40여 년간 광물로 분류되어 식품으로서 그 가치를

인정받지 못해왔었습니다

2008년 뒤늦게나마 식품으로 전환된 천일염의 가치를 제대로 알리기 위해 국회의원 정부 및 각계

전문가들이 지난 2010년 천일염 세계화 포럼을 결성하였습니다

천일염 세계화 포럼의 끊임없는 연구 활동의 결과로 지난 2013년 lsquo소금산업진흥법rsquo이 시행되어 소금산업

발전 및 경쟁력 강화를 도모하는 한편 국민에게 품질 좋은 소금을 공급함으로써 국민의 삶의 질 향상에

일조하고 있습니다

이에 lsquo소금산업진흥법rsquo 시행 1주년을 맞아 그동안의 문제점과 소금산업이 나아갈 방향을 논의하는 이번

세미나는 매우 시의적절하다고 생각합니다

이번 세미나를 통해 국산 천일염의 소비확대 및 수출 활성화를 위한 심도 깊은 대책을 논의하며

우리나라 소금산업의 나아갈 방향을 제시해주기시 바랍니다 더불어 국회차원에서도 입법적인 뒷받침을

통해 소금산업과 국산 천일염이 한 단계 비약할 수 있도록 지원해 나가겠습니다

다시 한 번 『2014년 천일염 세계화 및 소금산업 활성화를 위한 세미나』 개최를 진심으로 축하드리며

소중한 시간을 내어 이 자리를 빛내주신 내middot외귀빈 여러분들께 감사의 인사를 전합니다 감사합니다

2014년 10월 28일

새누리당 원내대표 이완구 올림

새누리당 원내대표 이완구축사


안녕하십니까 해양수산부 장관 이주영입니다

흔히들 바다는 생명의 원천 생명의 어머니라고 합니다 바다는 모든 생명의

시작이자 기원이 되는 곳이기 때문입니다

그 바다가 인류에게 전해 준 가장 소중한 물질 생명체를 유지하게 해주는

아주 근원적인 요소 그래서 우리가 작은 금이라고 부르는 것이 있습니다

바로 소금입니다

전 세계가 인정하고 부러워하는 대한민국의 보물 소금 lsquo천일염rsquo

lsquo천일염의 세계화와 소금산업 활성화를 위한 세미나rsquo가 열리게 된 것을 진심으로 축하드립니다 저는

오늘 세미나를 통해 소금 산업의 미래를 전망 할 수 있을 것이라고 생각합니다

특히 소금 산업에 남다른 열정과 의지를 갖고 계시는 lsquo천일염 세계화 포럼rsquo의 공동 대표이신 국회

교육문화체육관광위원회 김학용 의원님께 진심으로 감사의 말씀 드립니다 또 오늘 세미나를 위해

귀중한 연구를 수행하시고 토론과 발제를 위해 직접 참가해주신 여러분과 천일염에 대한 남다른 관심을

가지고 참가해주신 모든 분들께 고마운 마음을 전합니다

군에 다녀오신 분들은 장거리 행군 하면서 소금 한 줌 입속에 털어 넣은 경험들 있으시지요 땀을 많이

흘리게 되면 기초대사를 책임지는 체내의 중요한 성분인 마그네슘 칼륨 등이 같이 배출되기 때문에 이

성분을 함유한 소금을 먹는 것입니다

그런데 우리 나라 천일염은 세계시장에서 명품소금으로 알려진 프랑스 게랑드 소금보다도 마그네슘

칼륨 등 미네랄 함량이 3배나 높으면서도 고혈압을 유발하는 나트륨은 20 낮아 진정한 명품소금이라

할 수 있습니다

그럼에도 불구하고 그동안 천일염의 우수성은 알고 있으나 세계화와 산업화를 위한 노력은 부족했지

않나 여겨집니다

사실 천일염은 2008년에 식품으로 분류된 이후 소관부처가 여러번 바뀐 끝에 2013년 해양수산부가

부활되면서부터 전략품목으로 집중 육성하고 있습니다

해양수산부 장관 이주영축사



현재 갯벌 천일염으로 만든 다양한 식품 및 제품이 개발되어 시장을 넓혀가고 있으며 앞으로도 고부가가치

상품으로서 연구와 발전을 진행해야 할 한국 수산업의 미래 전략품목인 것입니다

오늘 이 자리에 참석하신 여러분의 관심이 바로 우리 소금산업의 미래라고 생각하니 진심으로 감사하고

다시 한번 이 뜻 깊은 세미나를 위해 애써주신 모든 분들께 감사의 말씀을 전하고 싶습니다

저 역시 우리 갯벌 천일염이 더 큰 도약을 이뤄낼 수 있도록 필요한 부분에 가능한 정책적 지원을 아까지

않을 것입니다

이에따라 2013년에는 천일염을 활용한 고부가가치 상품을 개발하기 위해 lsquo천일염연구센터rsquo를 설립하여

앞으로 10년간 관련 연구를 진행할 것입니다 또한 천일염을 반드시 필요로 하는 수산전통식품 산업의

동반 성장을 위하여 lsquo세계젓갈연구소rsquo 건립을 추진하고 있습니다 앞으로도 지속적으로 염전시설 현대화

및 수출시장 개척을 통해 한국 갯벌 천일염의 경쟁력을 강화하겠습니다

지금까지 어려운 여건 속에서도 소금산업 발전을 위해 묵묵히 애쓰신 관계자 여러분들 정말 고생

많으셨습니다 여러분들이 힘써주시기에 우리 소금산업은 세계를 향해 희망의 닻을 올릴 수 있었습니다

저는 이번 세미나를 계기로 우리 소금 산업이 글로벌 경쟁력을 가지고 창조경제의 중심에 우뚝 서기를

기대합니다

대한민국 갯벌 천일염

세계의 천일염이 될 것입니다

감사합니다

2014년 10월 28일

해양수산부 장관 이주영 올림


여러분 대단히 반갑습니다

오늘 lsquo천일염 세계화 포럼rsquo 주관으로 『갯벌 천일염 대한민국의 보물』이란

주제로 세미나 및 토론회가 개최된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다

그동안 어려운 여건 속에서도 천일염의 명품화 세계화를 위해 힘써 주신

김학용 국회의원님 장태평 공동대표님 이주영 해양수산부 장관님을

비롯한 회원 여러분께 깊은 감사를 드립니다

또한 기조발제 주제를 발표해 주실 방태진 해양수산부 수산정책국장님을 비롯한 토론자 여러분께도

감사하다는 말씀을 드립니다

여러분께서도 잘 아시다시피 인류 역사상 단일 식품으로 소금만큼 인체에 많은 영향을 미친 품목도

없습니다

인간의 생명을 유지하는 필수 영양소로 항상 우리의 식탁과 같이한 소금은 인류 먹거리 산업에 많은

영향을 주었습니다

전남 천일염은 FDA가 인증한 서남해안 청정해역과 세계에서 다섯 손가락 안에 꼽히는 질 좋은 갯벌

그리고 맑은 공기와 일조량이 풍부한 전남에서 자연이 빚어준 최고의 명품 소금입니다

세계에서 가장 유명하다는 프랑스 게랑드 소금보다도 그 품질이 뛰어납니다

염화나트륨 함유량이 83로 게랑드 소금에 비해 무려 10이상 낮은 반면 몸에 이로운 황산이온과

칼륨 마그네슘 등 미네랄 성분은 3배 이상 많습니다

이렇게 질 좋은 우리나라 천일염의 85이상이 우리 전남에서 생산되고 있습니다

전라남도지사 이낙연축사



천일염이 광물에서 식품으로 전환된 2008년 이후 많은 변화가 있었습니다 염전 생산시설이 보다

위생적이고 안전한 친환경 소재로 바뀌었습니다

천일염 가공업체도 당초 5개에서 무려 35개 기업으로 늘어나는 등 천일염이 고부가가치 식품산업으로

빠르게 성장하고 있습니다

그러나 이러한 천일염 산업의 발전에도 불구하고 산지가격은 하락 및 정체를 거듭하고 있어 생산자들의

어려움이 가중돼 안타깝게 생각합니다

앞으로 천일염 산업은 해외시장 확대와 식료품middot미용middot 화장품 등 타 분야와의 융합 등을 통해 새로운

소비시장을 창출해야 합니다

천일염의 새로운 도약을 위해서는 천일염 세계화 포럼 김학용 공동대표님을 비롯한 회원 여러분의

적극적인 지원과 협력을 필요로 하고 있습니다

천일염 산업이 제2의 도약을 통해 세계시장에서 경쟁력을 가질 수 있도록 전남도의 노력도 계속될

것입니다

아무쪼록 오늘 포럼은 전남의 염전을 새롭게 조명하면서 미래 천일염 산업발전을 위한 생산적인 대안들이

제시되기를 기대합니다

다시 한 번 오늘 행사를 위해 수고해 주신 관계자 여러분께 감사를 드리면서 여러분 모두의 가정에

행운을 기원합니다

감사합니다

2014년 10월 28일

전라남도지사 이낙연 올림


안녕하십니까 전라남도 신안군수 고길호입니다

온 들녘이 황금색 옷으로 갈아입고 오곡백과가 익어 올해도 풍년을 예감케

하는 10월의 끝자락입니다

우리가 먹는 것 중에서 없어서는 안 될 식품이 소금입니다 그 중에서도

천일염은 예로부터 우리 전통식품의 맛을 좌우하는 중요한 식품이었습니다

특히 우리 천일염은 세계 최고 명품 소금이라고 평가받고 있는 프랑스산

게랑드소금에 비해 염화나트륨 함량이 낮고 칼륨 마그네슘 등 주요

미네랄이 풍부하여 품질 면에서 최고의 명품 소금임이 입증되었습니다 그래서인지 일부 부도덕한

사람들이 수입소금을 신안천일염으로 둔갑시켜 우리 국민의 건강과 상거래 질서를 위협하는 불법행위를

자행하고 있습니다 이런 불법행위 근절을 위해 우리 모두 앞장서야 되겠습니다

우리 신안군은 국가 지원에 힘입어 노후화된 천일염 생산시설을 개선하였고 민관학 협력 체계를 강화하여

고품질 천일염 생산을 위해 적극 지원하였으며 지속적인 연구 지원과 기능성 제품 개발을 확대하는 등

품질 고급화와 홍보를 강화한 결과 신안천일염의 가치가 상승되어 국민 모두가 천일염하면 신안천일염

국민의 소금하면 신안천일염으로 다시 태어났습니다 이제 우리 신안군은 천일염산업으로 인해 살기

불편했던 섬이 아니라 희망이 있는 섬 꿈을 새롭게 시작할 수 있는 신안군으로 각광을 받아 귀농어가가

증가하고 있습니다 이들에게 더 큰 힘을 실어주고 꿈과 희망을 펼칠 수 있도록 아직도 미흡한 염전

경작로 포장을 비롯하여 용배수로 개선 등 굵직굵직한 현안 사업들을 국가에서 관심을 갖고 지원해

주어야 할 것입니다

우리 천일염이 제 값을 받기 위해서는 무엇보다 등급화와 수매 확대가 절대 필요합니다 국산 천일염을

어떻게 세계화 명품화 할 것인가는 여기에 있다고 봅니다 지난해 20억원 올해는 30억원의 국비로

수매를 시행하였습니다만 그 양이 10000톤 정도로 전국 평균 생산량 37만톤의 27 신안군 25만톤의

4에 불과합니다 최소한 100000톤 이상을 수매하여 시장 가격을 조절하고 장기 저장하여 나트륨을

줄이고 미네랄이 살아있는 명품 천일염으로 재탄생되도록 정부의 적극적인 지원을 부탁드립니다

전라남도 신안군수 고길호축사



그동안 우리 천일염 발전을 위해 물심양면 관심과 격려를 아끼지 않으신 천일염세계화포럼 김학용

장태평 공동대표님과 세미나에 발제와 토론에 참여하여 주신 방태진 해양수산부 수산정책관님

대한염업조합 제갈정섭이사장님 신안천일염생산자연합회 박형기 회장님 등 천일염 관계자와 공무원

여러분의 노고에 깊은 감사의 말씀드립니다

특히 천일염 생산과 무관한 안성시가 지역구이시면서도 천일염에 관심을 갖고 천일염 발전에 관심과

격려를 보내고 계시는 김학용 의원님께 다시 한번 감사드립니다

감사합니다

2014년 10월 28일

전라남도 신안군수 고길호 올림

세미나 SessionⅠ

방 태 진

해양수산부 수산정책관




























정 동 근

국립수산물품질관리원과장













세미나 SessionⅡ

이 세 은

한국식품연구원 책임연구원























최 광 회

대상주식회사 그룹장










종합토론

제 갈 정 섭

대한염업조합 이사장



2014 천일염세계화포럼 세미나 토론의견

대한염업조합 제 갈 정 섭

토론 자료

① 정부 전남도 연구기관의 국산 천일염의 국내시장 소비촉진 확대방안에 따른 대안 제시

가 현재까지 없기 때문에 생산자 입장에서는 천일염 시장이 불안 하여 적극적인 정부의

정책 대안이 필요합니다

② 학계 등 사회 각종 단체를 중심으로 국민건강차원으로 저 염 운동 홍보를 하고 있는데 이

들이 주장하는 저 염의 정확수치는 언급되고 있지 않고 있어 천일염 연구기관에서는 공개

적인 방법을 통하여 언론 보도와 함께 대응이 있어야 합니다

③ 천일염 육성발전을 위한 연구사업결과에 따라 정책 예산 확보가 필요하며 연구에 의한

연구는 중단하고 연구내용이 분명하게 생산자에게 공개 또는 공청회가 있어야 합니다

④ 소금품질검사기관의 난립으로 인하여 소비자로부터 국산천일염이 신뢰를 받지 못하고

포대가리 둔갑의 원인 제공 등 불신을 받고 있습니다

예) 서류검사 확인서 발급으로 인하여 소금포대 아무런 표시가 없음

⑤ 국산 천일염의 연구기관과 소금품질검사기관이 분류가 되어야 하며 현재와 같이 천일염

에 관한 연구부터 검사까지 하는 대학기관이 있는지 확인하여야 합니다

⑥ 국산 천일염의 발전을 위해서는 현재 양분되어 있는 소금관리부를 하나로 통합관리 하여

야 만이 정확한 파악이 됩니다

⑦ 국산천일염의 소비촉진과 가격안정 품질향상 수급안정을 위해서는 소금산업진흥법에

명시 되어 있는 유통센터제도와 국산천일염의 수매제도가 활성화 되어야 합니다

⑧ 소금산업진흥법 상 2년 단위 정밀검사를 득하여야 하고 염전인증제도 또한 2년 단위 정

밀검사를 득하여야 한다 이는 너무 과한 제도이며 정밀검사의 검사비용은 정부부담으로

시행되어야 합니다

⑨ 현재의 국산천일염에 대한 연구는 가공염에 취중하는데 원염의 유통질서 및 통계 등에 대

한 연구가 집약되지 않으면 생산자는 자멸 할 수밖에 없다

종합토론

민 동 성

(사)한국천일염수출협회장



천일염의 수출활성화 방안

(사)한국천일염수출협회장 민 동 성

필요성

갯벌천일염은 세계소금의 2에도 못 미치는 희소자원으로서 그 성분 또한 염화나트이

대부분인 일반소금과 달리 염도가 낮고 미네랄이 풍부하여 모든 음식의 기본 맛을 내는 세

계적으로 우수하고 희귀한 자원임

그럼에도 불구하고 식품으로 전환된 이래 수년간 마케팅활성화가 촉진되지 못하고 있는

근본적인 이유는 가공천일염에 대한 개념정립의 불명확 명칭부재 가공처리공정의 표준

화 부재에 따른 원염과 선별천일염에 대한 소비자 선택의 혼선에 기인하고 있는 것으로

사료됨

따라서 국내산 천일염을 한식세계화와 함께 세계 1등소금으로 명품화하기 위하여는 다

음과 같은 수출역량강화사업이 절실한 과제임

수출활성화를 위한 추진과제

1 가공(선별)천일염에 대한 명칭 및 개념 정립 필요

정부middot지자체의 천일염 정책에 혼선 초래

천일염 가공업체의 마케팅활동 약화 요인

2 천일염사업화에 필요한 실용적인 연구사업 필요

식품유형별 맛에 미치는 영향분석

제품 안전성 및 저염 생산을 위한 가공공정 및 장치 개발

수요처 필요에 부합한 다양한 제품개발

제품 포장용기 및 디자인 개발

브랜드 개발


3 가공천일염 홍보강화

가공천일염 제품홍보를 위한 TV다큐 제작 방영 필요

천일염 국제요리경연대회 개최 한식명인 및 세계적인 요리사 초청

4 천일염수출협회 지원사업 강화

해외시장 조사단 파견 및 해외판로 개척사업

천일염 홍보기반 구축사업

다국적 공용카다로그 제작

천일염 해외홍보용 동영상 제작

천일염수출협회 사이버망 구축사업 제품홍보 쇼핑몰 사이버수출상담시스템 등

바이어초청 수출상담회 및 프로모션 지원

종합토론

윤 근 학

신안군청 천일염산업과장



정부비축 천일염 수매 확대 건의

신안군청천일염산업 과장 윤 근 학

신안군 천일염 현황

허가면적 허가자수 생산량 현지가격 매출액

2661ha 855명 25만톤 kg250원 720억원

천일염 정부비축 수매 현황

연도별 2013 2014 비 고

목표액 20억원 30억원

수매량 20kg205604 추진중

수매액 1552백만원

현재 상황

연간 신안군에서 전국의 약 70인 25만톤이 생산되고 있음

현지 가격은 kg당 250원 정도로 생산비에도 미치지 못함

30억원으로 2014년산 천일염 수매사업 시행중에 있음

예상 수매량은 약 10000톤으로 전국의 27 신안의 4임

건 의

천일염 산지 가격 안정과 홍수출하 방지 천일염생산자 소득 증대를 위하여 수매물량 10

만톤을 수매할 수 있는 사업비를 지원바람

따라서 국내산 천일염을 한식세계화와 함께 세계 1등소금으로 명품화하

기 위하여는 다음과 같은 수출역량강화사업이 절실한 과제임

종합토론

박 성 우

해양수산부 유통가공과장



천일염산업 경쟁력 강화방안

(천일염생산시설 농사용전력 적용의 건)

해양수산부 유통가공과장 박 성 우

천일염 생산에 산업용 전력 적용

천일염을 관련법에서 lsquo어업 및 수산물rsquo로 분류하고 있으나 현재 산업용전력(갑) 적용으

로 농사용전력에 비해 높은 전기요금 부과

「식품위생법」「농어업middot농어촌 식품산업기본법」등

이에 따라 천일염생산자 생산비용 절감과 타 농어업 분야의 형평성 차원에서 천일염생산

시설에 농사용전력 적용 필요

산업용전력(갑)은 농사용전력(을)에 비해 기본요금 48배 전력량요금 2배 높음

구 분 사용용도 적용기준요금(원kwh)

비 고기본요금 사용량요금

농수산물

양수 배수펌프 등

농사용전력 1150 392lt요금차이gt

middot 기본료 48배

middot 사용단가 2배

농작물재배 축산수산물양식 등

천일염(수산물)

양수 배수펌프 등 산업용전력 5550 여 름 81 봄가을 592 겨 울 793

천일염 경쟁력 강화를 위해 농사용 전력 적용 추진

농사용전력 적용시 생산원가 절감으로 가격 경쟁력 상승

염전 양수펌프와 유사한 농업용 양수펌프 수산물양식업 등에는 포괄적으로 농사용전력

적용함을 근거로 산업부와 협의 계속

「수산업법」상 제2조 제2호lsquo어업rsquo 및 제14호lsquo어업종사자rsquo에 천일염 관련 내용을

추가하는 내용의 법률 개정 추진 중

종합토론

박 형 기

(사)신안천일염생산자연합회장



천일염 세계화 포럼 세미나 토론 자료

(사)신안천일염생산자연합회장 박 형 기

소금은 인간의 생명유지 음식의 맛의 창조 그리고 부패방지의 3가지 기능을 가지고 있으

면서 지역 경제와 지역사회 유지에 크게 기여하고 있다

이와 같이 소금의 기능적인 측면이나 지역 사회유지 측면에서 중요한 소금을 공급하고 있는

천일염 생산자는 그들이 생산한 천일염이 시장에서 적정한 가격에 안정적으로 판매되어 안정

적인 소득을 얻고 그래서 천일염 업이 안정적으로 운영되기를 희망한다

반면에 소비자들은 국민 건강 차원에서 양질의 천일염을 풍족하게 적기에 공급해줄 것을

요구하지만 우리나라의 천일염 업은 산업의 영세성 생산시설 노후화와 복잡한 유통구조 노

동력의 노령화 및 후계자 확보의 어려움 등등 많은 문제점을 가지고 있다

새롭게 부활되고 있는 천일염 산업이 소비자의 욕구에 부응하고 외국산 천일염으로부터 국

내시장을 지켜 산업 발전을 이루기 위해서는 이와 같은 문제점들이 시급히 해결되어야한다

천일염의 가격은 공급량과 수요량에 의해 결정되지만 식용소금의 수요량은 일정하기 때문

에 공급량에 의해 결정된다고 할 수 있다

천일염은 가격 탄력도가 비탄력적인 재화이기 때문에 수요량이 일정할 때 공급량이 감소하

면 가격은 공급량의 감소율 보다 크게 상승하는 것이 일반적인 경제법칙 이지만 생산량이 급

격히 감소함에도 불구하고 천일염의 가격의 상승률이 낮아 천일염 경영을 압박하고 있다 이

와 같이 천일염 생산량이 감소함에도 가격 상승률이 크지 않는 원인은 기계염과 수입염의 공

급이 천일염을 대체하고 있기 때문이며 다음과 같은 방안 모색이 필요하다

첫째 천일염은 생산시기와 소비시기가 일치하지 않고 생산 날씨에 크게 좌우되는 특성이

있으며 안정적인 수급대책을 확립하고 나아가 정부 비축 수매 자금을 확대하고 수매가격 현

실화로 계절적인 천일염 가격 진폭을 줄일 수 있다고 본다

둘째 정부의 정책자금 즉 농업은 영농자금 수산업은 영어자금을 저리로 대출받아 사용하

고 있으나 천일염은 수산업에 분류 되어 있지만 정부 정책자금을 사용할 수 없어 상인들로부

터 염 생산에 소요되는 자금을 차입하고 천일염 가격이 가장 낮게 형성된 7월 8월 달에 천일

염으로 차입금을 변제하는 실정이며 영세한 생산자를 보호하기 위해서는 정부의 정책자금을

책정하여 저리로 천일염 생산자들에게 염 생산자금으로 대출해야 한다

천일염 업은 대내외적으로는 염의 수입 자유화와 대내적으로 가격 불안정과 같은 내우외환

의 위기에 직면한 상태에 있는 것이 지금의 현실이며 이러한 상황 속에서 천일염 종사자는 염

전경영을 지속하고 있지만 천일염 업이 안고 있는 가격 불안정성 저 생산성 그리고 저소득

성 이란 3고의 문제를 해결해 줄 것을 요구하며 이러한 요구들을 현실화하기 위해서는 천일

염 업계의 자구 노력과 자치단체의 관심 그리고 중앙정부의 정책적인 배려가 동시에 요구된다

는 것을 강조하고자 한다

종합토론

양 근 석

전남도청 수산유통가공과장



천일염 세계화 포럼 협조 자료

전남도청 수산유통가공과장 양 근 석

천일염 수출전문단지 조성

해양수산부 수산가공식품산업 발전대책의 일환으로 추진중인 천일염수출전문단지 조

성사업 예산 반영

- 주산지인 전남도 일대 생산middot유통middot가공middot연구시설 등을 집적화한 천일염 수출전문단지

조성

- 단지 조성을 위한 세부 추진계획 마련(해수부 지자체 학계)

- 16년 수출단지 조성 예산확보(해수부 세계화포럼)

천일염 인력양성센터 설립

전국 천일염의 90를 생산하고 있는 우리지역의 염전종사자는 고령화 되고 있는 반면

인력수요는 지속적 증가 추세

안정적인 인력공급 및 세계적 명품 천일염 생산을 위한 체계적인 교육을 위한 천일염

인력양성센터 설립 필요

2013년 천일염 생산 420천톤 중 전남 90인 381천톤 점유

총사업비 23억원을 요구하였으며 이중 국비가 16억원입니다

주요 사업으로는 4대 보험료 지원 17억 센터 운영비가 6억

- 4대 보험료(국민연금 건강보험 고용보험 산재보험) 지원

센터기능

가 천일염 생산middot품질관리middot가공분야 전문교육 인권보호

나 염전 인력수급(취업 알선) 취업 후 근로실태 확인middot점검 등

종합토론

장 송 기

영광군 청해수산과장



우리 천일염 제대로 알리고 만들기

영광군 청해수산과장 장 송 기

천일염은 지수화풍(地水火風)의 4대 원소로 칭하는 갯벌과 바닷물 태양과 바람이 만나서

빗어내는 자연의 큰 선물이다

지구에 흙이 생기기 이전에 돌의 내부 고열과 외부 극빙으로 인하여 습도가 수기(물기)로

변하면서 3억6천만년을 끓이면 천일염이 생기고 산소도 여기로부터 생성된 것이다 이와 같

이 천일염은 지구의 생명이 잉태되기 전에 지구의 생명을 생성시키기 위해 미리 준비된 생명

의 원소다

또한 위키피디아라는 인터넷 백과사전에 의하면 ldquo천일염은 대부분의 식물에서는 독성을

가지나 동물에서는 필수 불가결하며 염화나트륨을 주로 하고 생명을 유지 하는데 필요한 적

정량의 미네랄을 포함한 것rdquo이라 정의 하였다

그리고 근래 들어 국내는 물론이고 국제적으로 엔자임(효소) 시대를 예고하고 있다 김치

된장 간장 고추장 젓갈 등 조상 대대로 전해져 내려온 효소식품이 재조명 되고 있다 이들 효

소식품에 꼭 필수적인 천일염이야말로 중요한 생명의 원천이요 기초인 것이다

또한 물과 천일염 효소를 충분히 먹어두고 몸을 맑게 만들어 주변 인체 스스로 손상된 것

을 복원해 준다 이를테면 자연치유를 해 주는 것이다 그리고 인체 체액의 염분 농도가 09

가 유지되어야 정상적인 인체 기능을 유지할 수 있다 06 이하가 되면 모든 장기의 세포들

이 그 이온을 조절하는 기본 능력을 잃게 되고 기초 체력이 심하게 저하되어 남성의 경우 정

력이 감퇴되고 정자가 힘이 없어 난자를 뚫지 못하는 등의 불임이 될 수 있으며 성기능을 잃을

수도 있다 이 외에도 아기가 엄마의 뱃속에서 생성될 때 신장이 가장 먼저 생성되고 신장은

뇌와 뼈의 생식 기능을 관장하는 장기 체액 속의 염분 농도가 09에 미치지 못할 때 허약체

질이 되는 것이다

요즘 허약한 아이들은 잘못된 화학염 섭취탓이고 좋은 천일염은 해롭다고 양을 줄이는 식습

관 탓이다 현대인들은 저염식으로 인체 성분 농도가 03~05 이고 나머지는 당분으로 채워

지고 있다 따라서 소아당뇨병으로 이어지고 성인 당뇨병에 걸리는 것이다

이와 같이 천일염은 우리 식생활에 없어서는 안되는 필수 식품이면서도 실질적으로는 만병

의 근원인 것처럼 일반인들에게 인식되고 있다


이는 단지 염화나트륨으로 구성된 소금과 천일염의 구분 없이 통칭으로 소금으로만 인식되

기 때문이다

우선 이에 대한 잘못된 일반인의 인식을 바로잡기 위한 홍보가 전제 되어야 하고 한편으로

는 우리 시장과 더불어 우리 천일염의 우수성을 세계에 알리어 시장 확대를 꾀해야 하겠다

지금까지 세계 소금시장의 현황과 더불어 우리나라 천일염의 수출 및 해외 천일염의 수입

현황을 개략적으로 살펴보면 몇가지 시사점을 발견할 수 있다

우선 우리나라의 소금 생산량은 세계 전체 생산량에서 차지하는 비중이01 정도로 극히

미미하기 때문에 사실상 시장점유율 확대를 위한 전략보다는 최대한 고부가가치 명품화 소금

을 생산하여 고급소금에 대한 수요가 있는 특정 수출시장을 공략하는데 정책역량 및 자원이

집중되어야 할 것이다

즉 해외유명 레스토랑이나 글로벌 식품업계를 타겟으로 최고급 소금을 생산middot 수출하기 위

한 전략 수립이 필요하다

그리고 천일염에 국한하지 않고 전체 소금 수출시장에서 우리나라와 경쟁국가들의 경쟁력

을 파악해 보면 호주와 멕시코의 수출경쟁력이 여타 국가들에 비해 상대적으로 우위에 있으

며 우리나라는 낮은 시장점유율에도 불구 높은 성장세를 보이고 있다 따라서 시장 점유율을

더욱 확대하기 위한 전략을 수립하는 것이 최선의 방법이다

그러나 시장점유율을 경쟁 우위 국가만큼 확대하기 위해서는 더 많은 생산요소(인력염전

등)가 투입되어 생산량도 늘어나야 가능한데 이는 국내 소금산업이 직면한 현실적인 여건상

한계가 있다

우리나라의 천일염 수출실적은 정체되고 있으나 수입실적은 폭발적으로 증가하여 수입 의

존도가 심화되고 있다 소금은 원자재로써의 성격을 가지는데 원자재의 수입 의존도가 높으

면 그만큼 환율변동 및 세계시장의 수급 경기 변화에 따라 수입가격이 급등할 우려도 상존한

다 이럴 경우 소금을 중간 원료로 사용하는 국내산 제품의 판매가격 상승 압박으로 이어질

개연성이 크기 때문에 문제가 있다

따라서 국산 천일염 산업에 대한 육성 및 지원을 통해 천일염의 수입 의존도를 경감시킬 수

있는 정책 방안 마련도 필요하다 결국 고품질의 천일염 생산과 더불어 국내에서 다양한 용도

로 소비되는 대중적인 천일염 생산기반 확충도 시급하다고 할 수 있다

이를 위해서는 국내산 천일염의 미네랄 함유량 등 약리효과 기능성에 대한 우수함을 어떻

게 홍보 마케팅 할 것인지가 관건이 될 것이다 또한 식탁용 소금 기능성 소금 미용소금 등



제품에 대한 다양한 용도를 고려한 차별화된 수출 전략도 마련되어야 한다

프랑스산 천일염이 국내 천일염 수입시장에서 차지하는 비중은 극히 미미하지만 수입단가

는 1당 무려 62달러로 여타 국가의 수입단가와는 비교를 할 수 없을 정도로 높았다 그만큼

명품소금으로서의 입지를 견고히 구축하고 있는데 우리나라 천일염 산업이 지향해야 할 핵심

적인 사례라 할 수 있다 결국 프랑스 게랑드 소금의 역사와 가공middot상품화 홍보middot마케팅 및 수

출전략에 대한 벤치마킹을 통해 우리나라 천일염산업에 대한 중장기 육성계획도 수립되어야

할 것이다

또한 관광과 접목해서 시너지 효과를 내도록 해야 하는데 이를 위해서는 선결 되어야할 문

제점이 염전 주변을 청결히 하고 친환경 소재로 안전한 먹거리라는 인식을 심어 주어야 한

다 이를 위해서는 요즘 일반 소비자의 눈높이에 맞추어 깨끗하고 위생적인 천일염 생산 과정

을 눈으로 확인하게 하고 행정에서는 이를 위해 지원하여야 한다

우선 염전까지의 도로망을 정비하여 주위 환경을 깨끗이 하고 배수로를 확충하는 한편 주

변 오폐수 시설을 정비하여 위생적인 천일염이 생산되도록 하고 이를 보여주어야 한다 또한

염전 주위에 먼지 유입 방지를 위한 차폐시설을 설치하는 등 소비자들이 신뢰할 수 있는 안전

하고 위생적인 먹거리 생산 모습을 염전을 방문 하는 모든 사람에게 보여 주어야 한다

우리의 천일염은 세계 5대 갯벌 중에서도 연안의 풍부한 무기질로 형성된 살아 있는 갯벌에

서 생산되는 최고 품질의 천일염이다 이들 천일염이 제대로 된 대접을 받을 수 있도록 홍보하

고 이에 걸맞는 소금이 생산되도록 국가차원의 재정 지원이 뒤따라야 할 것이다

종합토론

이 성 재

대상신안천일염(주) 대표이사




대상신안천일염(주) 대표이사 이 성 재

국내 천일염 산업의 발전방안

1) 전체 천일염 산업의 체계적 발전을 위한 연구기관 설립

이는 특정 제품에 한정되어 연구가 집중되고 있는 현재의 지원 형태를 지양하고 전체 산업

에 도움이 되는 체계적인 연구가 필요하기 때문임

2) 품질의 고급화를 위한 가공업체의 육성 및 지원

지금까지 정부의 지원사업이 생산현장의 하드웨어 중심으로 이뤄지고 있어 많은 발전과 개

선이 이루어짐 이제는 원물 위주의 산업에서 탈피하여 품질개선과 위생적인 제품을 생산하여

부가가치를 높이는 소프트웨어 중심의 지원이 이루어져야 함

3) 용도에 따른 유통형태의 개선

현재 유통되는 천일염의 형태는 전처리용과 식탁용으로 대별됨 그러나 김치의 절임 젓갈

의 가공 장류의 생산용으로 유통되는 천일염은 물론 가정용으로 사용되는 것도 간수가 흐르

고 이물질이 선별되지 않은 형태로 유통되어 비위생적이고 저가로 인식되며 이를 방지하기

위한 간수 및 이물질 제거 등 최소한의 단순가공과정이라도 거친 제품을 유통하여 고급화해

야 함

4) 산지별 특성을 이용한 스토리텔링의 필요성

수출을 위한 제품의 구성은 품질이나 가격보다 그 제품에 담긴 스토리가 있어야 세계시장에

서 두각을 나타낼 수 있음 따라서 각 산지별 역사나 전통 등 제품 안에 담길 수 있는 감성을 이

입하는 상품의 제작이 필요함

종합토론

조 재 우

태평염전 상무이사




태평염전 상무이사 조 재 우

본인은 천일염을 연구하는 사람으로 천일염의 발전방향에 대해 현재 진행중인 한국산 천일

염 발전방향과 RampD사업의 방향성에 대해 지적을 하고자 합니다

천일염발전에 정부 학회 생산자 기업 모두가 오늘까지 부단히 많은 노력을 해오고 있습니

다 그렇지만 정부자금 지원과 생산자여러분의 많은 투자에도 불구하고 천일염 가격은 원가

이하로 판매 유통 되고 있는 실정입니다 그나마 산지와 소비자간 직거래가 활성화 되어 일부

생산자는 어느정도 유지되는 실정입니다

여기에 모이신 여러분 한번쯤 이 자리에서 생각해봅시다 왜 이런 현상이 매년 되풀이 됩니까

저는 이렇게 생각이 듭니다

한국산 천일염이 외국산소금보다 좋다고 다들 이야기합니다

과연 뭐가 어떻게 좋다는 겁니까 미네랄이 많아서 염도가 낮아서 갯벌이 좋아서 환경이

좋아서~~~

외국천일염도 어느정도 이러한 조건은 다가지고 있습니다

미네랄분석표를 보면 특정 미네랄이 일방적으로 많고 염도는 건조함량으로 확인하면 별반

차이가 나지 않습니다

제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 천일염연구를 많이 했다고는 하지만 실질적인 차별화를 하지

못했다는 겁니다

1 천일염 생산과정중 왜 니가리가 오는지 고질염이 오는지

2 왜 증발지를 1년에 한번 로타리를 쳐야 하는지

3 왜 소금발이 크거나 작게 형성이 되는지 정확한 과학적 근거가 없다는 겁니다

이러한 품질은 생산자여러분의 감각적 테크닉으로 생산하고 있지 않습니까

2차가공소금은 RampD 연구로 과학적 근거가 많이 나와 있습니다

1차소금인 천일염은 없다는 것이죠

다시 말하자면 우리가 오늘 논의 하고자 하는 문제는 가공소금이 아닌 천일염 이란 것 입니다

천일염에 대한 과학적 근거 및 차별성을 확립해야 좋은 가격에 수출을 할 수 있고 명품을 만


들 수 있는 기초가 되지 않겠습니까

우리가 만든 천일염은 외국소금이 갖지 않는 특별한 성분이나 유효한 미생물이 있을 것으로

저는 믿고 있습니다

김장철이 되면 흔히 소비자가 묻는 질문은 절임을 했을 때 배추가 물러졌다고 많이 들었을

겁니다 어떻게 답변 하십니까

어떤 천일염은 그렇지 않고 어떤 것은 그렇고 과학적 근거가 정확히 나와 있지 않습니다 가

장 기본적인 것 조차 답변을 할 수 없는데 어떻게 명품천일염을 만들 수 있겠습니까

저는 이 자리에서 가장 중요한 1차원염인 천일염의 RampD사업을 적극적으로 추진해야 된다

고 주장하고 싶습니다 기초과학을 하지 않고는 그 어떤 것도 할 수 없고 가격경쟁력에서도 항

상 힘든 시간을 보낼 수밖에 없습니다

한국산천일염의 우수성을 차별화해야 2차 가공에도 도움이 되고 외국소금과 비교해 우월성

을 강조하여 수출 길도 열릴 것이고 실 사용자 측에서도 가격을 떠나 더욱 폭 넓게 사용하지

않겠습니까 아직은 천일염이 과학적으로 기초단계에 있다고 보여집니다 정부에서 적극적인

천일염 기초연구에 투자를 과감히 해주시길 부탁드립니다

이러한 연구결과로 천일염시장은 확대되고 국민건강에 도움이 되는 가장기초식품으로 인

정받지 않을까요 이상입니다

감사합니다

MEMO

MEMO

김학용 국회의원middot 장태평 더푸른미래재단 이사장 천일염세계화포럼 공동대표 05

강석호 천일염세계화포럼 공동의장 국회의원 07

김성태 천일염세계화포럼 공동의장 국회의원 08

이윤석 천일염세계화포럼 공동의장 국회의원 09

김무성 새누리당 대표최고위원 10

이완구 새누리당 원내대표 11

이주영 해양수산부 장관 12

이낙연 전라남도지사 14

고길호 전라남도 신안군수 16

김학렬 교수 천일염세계화포럼 사무국장

SessionⅠ

국내 천일염 산업의 현황 및 발전 방향 19

- 방태진 해양수산부 수산정책관

국내산 천일염 이력관리제 현안 및 개선 방안 39

- 정동근 국립수산물품질관리원과장

SessionⅡ

천일염 산업의 수출활성화 방안 49

- 이세은 한국식품연구원 책임연구원

식품산업계 천일염 소비 확대 방안 65

- 최광회 대상주식회사 그룹장

목 차

인사말

환영사

축 사

세미나(발 제)

사회자












종 합토 론











드립니다












상황입니다











고맙습니다

2014년 10월 28일














2014년 10월 28일





















감사합니다

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제 갈 정 섭






토론 자료























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민 동 성






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종합토론

윤 근 학








2661ha 855명 25만톤 kg250원 720억원


연도별 2013 2014 비 고




현재 상황





건 의





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박 성 우
















농수산물














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박 형 기





































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[2014.10.28] 천일염 세계화 및 소금산업 활성화를 위한 세미나

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