246_46_pjgd-bacau_rev01_2009

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

1/188

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

2/188

Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Bacu

EPC Consultan de mediu Pagina 2 din 188

PLAN JUDEEAN DE GESTIONARE A DEEURILOR

JUDEUL BACU

Colectiv de elaborare:

Alexandra Doba, EPC Consultan de mediu - responsabil de lucrare

Marius Nistorescu, EPC Consultan de mediuRoxana Boicu, EPC Consultan de mediu

Bogdan Vlad, EPC Consultan de mediu

Nina Chiper, Consiliul Judeean Bacu

Mariana Micu, APM Bacu

Laura Pduraru, APM Bacu

Instituii care au contribuit la realizarea PJGD Bacu:

APM Bacu, ARPM Bacu informaii privind gestiunea deeurilor;

CJ Bacu date statistice privind judeul Bacu;

ADR Regiunea 1 NEinformaii privind proiectele finanate

Mulumim tuturor acelora care au contribuit la furnizarea de date i informaii i au avut o

participareactiv la elaborarea PJGD Bacu.

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

3/188



Descrierea documentului i revizii

Rev

Nr.Detalii Data Elaborat

VerificatAprobat

Tehnic Calitate

00PJGD BACU variantadezbatere public Ianuarie 2008 AD MN MN MN

01 PJGD BACU Octombrie 2009 AD MN MN MNReferin Document: PJGD Bacau_rev01_2009.doc

Lista de difuzareRev Destinatar Nr. copie Format Confiden ialitate

01

Consiliul Judeean Bacu 1 Printat, Electronic

Public

Agenia Regional pentruProtecia Mediului Bacu 2 Printat, Electronic

Agenia pentru ProteciaMediului Bacu 3 Printat, Electronic

Alexandra Doba 1 ElectronicMarius Nistorescu 1 Electronic

Elaborat: Aprobat:

Ing.Alexandra DOBA EcologMarius NISTORESCUDirector General

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

4/188



CUPRINS

CUVNT NAINTE........................................................................................................................... 13

1. INTRODUCERE ......................................................................................................................... 14

2. PREZENTAREA SITUAIEI EXISTENTE ........................................................................ 24

2.1 DESCRIEREA GENERAL AJUDEULUI................................................................................. 24

2.1.1 Scurt prezentare a judeului......................................................................................... 24

2.1.2 Arii protejate ................................................................................................................... 32

2.1.3 Infrastructura .................................................................................................................. 34

2.1.4 Date demografice ........................................................................................................... 39

2.1.5 Aezri umane................................................................................................................. 43

2.1.6 Dezvoltare economic ................................................................................................... 46

2.2 DATE SPECIFICE REFERITOARE LA GENERAREA I GESTIONAREA DEEURILOR........... 54

2.2.1 Generarea deeurilor...................................................................................................... 55

2.2.2 Colectarea i transportul deeurilor ............................................................................. 62

2.2.3 Valorificarea i tratarea deeurilor................................................................................ 71

2.2.4 Eliminarea deeurilor ..................................................................................................... 753. OBIECTIVE I INTE JUDEENE DE GESTIONARE A DEEURILOR.............. 78

3.1 PRINCIPII................................................................................................................................... 78

3.2 OBIECTIVE I INTE JUDEENE............................................................................................. 79

4. PROGNOZA DE GENERAREA DEEURILOR MUNICIPALE I ADEEURILOR DE AMBALAJE ..................................................................................................... 88

4.1 TENDINA FACTORILOR RELEVANI PRIVIND GENERAREA DEEURILOR MUNICIPALE I

A DEEURILOR DE AMBALAJE........................................................................................................... 894.1.1 Tendina factorilor relevani privind generarea deeurilor municipale i asimilabiledin comer, industrie, instituii..................................................................................................... 89

4.1.2 Tendina factorilor relevani privind generarea deeurilor de ambalaje ................. 91

4.2 PROGNOZA PRIVIND GENERAREA DEEURILOR MUNICIPALE .......................................... 93

4.3 PROGNOZA PRIVIND GENERAREA DEEURILOR BIODEGRADABILE MUNICIPALE ......... 95

4.4 PROGNOZA PRIVIND GENERAREA DEEURILOR DEAMBALAJE........................................ 98

4.5 CUANTIFICAREA INTELOR PRIVIND DEEURILE BIODEGRADABILE MUNICIPALE I

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

5/188



DEEURILE DE AMBALAJE............................................................................................................... 102

4.5.1 Cuantificarea intelor privind deeurile biodegradabile municipale ...................... 102

4.5.2 Cuantificarea intelor privind deeurile de ambalaje ............................................... 104

5. FLUXURI SPECIFICE DE DEEURI (SITUAIE EXISTENT, METODE DEGESTIONARE) ................................................................................................................................. 107

5.1 DEEURI PERICULOASE DIN DEEURILE MUNICIPALE ..................................................... 107

5.2 DEEURI DIN ECHIPAMENTE ELECTRICE I ELECTRONICE ............................................. 111

5.3 VEHICULE SCOASE DIN UZ ................................................................................................... 119

5.4 DEEURI DIN CONSTRUCII I DEMOLRI.......................................................................... 124

5.5 NMOLURI REZULTATE DE LA STAIILE DE EPURARE ORENETI .............................. 128

6. EVALUAREA ALTERNATIVELOR TEHNICE PRIVIND GESTIONAREA

DEEURILOR MUNICIPALE ...................................................................................................... 134

6.1 SITUAIA ACTUAL N JUDEUL BACU............................................................................. 134

6.1.1 Viziunea asupra gestiunii deeurilor .......................................................................... 134

6.1.2 Coordonate ale situaiei actuale .................................................................................. 140

6.2 PROIECTELE REFERITOARE LA GESTIONAREA DEEURILOR EXISTENTE LA NIVELUL

JUDEULUI ........................................................................................................................................ 141

6.2.1 Proiecte n derulare ...................................................................................................... 141

6.2.2 Proiecte n pregtire ..................................................................................................... 144

6.3 ANALIZA COMPARATIV A TEHNICILOR APLICABILE ....................................................... 145

6.3.1 Identificarea alternativelor pentru atingerea intelor............................................... 145

6.3.2 Stabilirea criteriilor de evaluare a alternativelor ....................................................... 147

6.3.3 Evaluarea alternativelor fezabile pentru jude .......................................................... 149

6.3.4 Selecia alternativele fezabile pentru judeul Bacu ................................................. 151

7. CALCULUL CAPACITILOR NECESARE PENTRU GESTIONAREADEEURILOR MUNICIPALE ...................................................................................................... 155

7.1 COLECTARE I TRANSPORT .................................................................................................. 155

7.1.1 Extinderea ariei de acoperire cu servicii de salubrizare .......................................... 155

7.1.2 Colectarea selectiv a materialelor reciclabile........................................................... 157

7.1.3 Staii de transfer ............................................................................................................ 159

7.2 TRATAREA I VALORIFICAREA DEEURILOR...................................................................... 160

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

6/188



7.2.1 Tratarea i valorificarea deeurilor de ambalaje ....................................................... 160

7.2.2 Tratarea deeurilor biodegradabile municipale ........................................................ 160

7.3 DEPOZITARE DEEURI .......................................................................................................... 161

8. ESTIMAREA COSTURILOR ................................................................................................. 163

8.1 INTRODUCERE ....................................................................................................................... 163

8.2 ESTIMAREA COSTURILORINVESTIIONALE PENTRU PJGD BACU ................................. 163

8.3 ESTIMAREA COSTURILOROPERAIONALE I DE NTREINERE ...................................... 165

8.4 SUPORTABILITATE ................................................................................................................. 166

8.4.1 Capacittea de plat pentru serviciile de salubrizare ............................................... 167

8.4.2 Compararea capacitii de plat cu costurile investiionale .................................... 1678.4.3 Impactul investiiilor asupra tarifelor existente........................................................ 168

8.4.4 Ajustri ale PJGD pentru a nu se depi capacitatea de plat ............................... 168

9. MSURI DE IMPLEMENTARE (PLAN DE ACIUNE) .............................................. 170

10. PLAN DE MONITORIZARE .......................................................................................... 182

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

7/188



LIST TABELE

Tabel nr. 1-1 Categorii de deeuri ce fac obiectul PJGD ................................ ................................ ................ 18Tabel nr. 2-1 Utilizarea terenului n Regiunea 1 Nord-Est i n judeul Bacu la 31.12.2005 ................... 25

Tabel nr. 2-2 Date climatologice ............................. .................................. ................................ .......................... 28

Tabel nr. 2-3 Amenajri cu folosin complex pe teritoriul judeului Bacu (bazinul hidrografic Siret).................................................................................................................................................................................. 29

Tabel nr. 2-4 Compoziia pdurilor administrate de Direcia Silvic Bacu ................................ ................ 31

Tabel nr. 2-5 Evoluia suprafeei agricole n perioada 2001 2005 n judeul Bacu ............................. ... 31

Tabel nr. 2-6 Situaia ariilor naturale protejate din judeul Bacu............................. .................................. ... 33

Tabel nr. 2-7 Situri incluse n reeaua Natura 2000................................ ................................ .......................... 33

Tabel nr. 2-8 Situaia drumurilor publice la 31 decembrie 2005............................... ................................. .... 35

Tabel nr. 2-9 Liniile de cale ferat n exploatare la 31 decembrie 2005 .............................. .......................... 36

Tabel nr. 2-10 Transportul urban de pasageri ............................. ................................. .................................. ... 37

Tabel nr. 2-11 Reeaua de alimentare cu ap, anul 2005 ................................. ................................ ................ 37

Tabel nr. 2-12 Reeaua de canalizare public, anul 2005................................. ................................ ................ 38

Tabel nr. 2-13 Proiecte privind sistemele de alimentare cu ap n mediul rural (O.G. nr. 7/2006)......... 38

Tabel nr. 2-14 Reeaua i volumul gazelor naturale distribuite, la 31 decembrie ........................................ 39

Tabel nr. 2-15 Localiti n judeul Bacu n care se distribuie energie termic, la 31 decembrie ............ 39

Tabel nr. 2-16 Evoluia populaiei totale ajudeului Bacu n perioada 2001 - 2006 .............................. ... 40

Tabel nr. 2-17 Ponderea i evoluia populaiei n mediul urban i rural, la 1 iulie ................................. .... 41

Tabel nr. 2-18 Evoluia populaiei pe grupe de vrst la 1 iulie n judeul Bacu .............................. ......... 43

Tabel nr. 2-19 Migraia intern determinat de schimbarea domiciliului, pe medii, n anul 2006............ 43

Tabel nr. 2-20 Organizarea administrativ a teritoriului n judeul Bacu, la 1 iulie ................................ ... 44

Tabel nr. 2-21 Populaia stabil pe localiti urbane n judeul Bacu (recensmnt 2002)....................... 45

Tabel nr. 2-22 Uniti locale active din industrie, construcii, comer i alte servicii, pe activiti i clasede mrimi, anul 2005............................................................................................................................................. 46

Tabel nr. 2-23 Suprafaa cultivat cu principalele culturi n judeul Bacu (hectare)............................... ... 48

Tabel nr. 2-24 Efectivele de animale la sfritul anului .............................. ................................. .................... 48

Tabel nr. 2-25 Capacitatea i activitatea de cazare turistic .................................. ................................ .......... 49

Tabel nr. 2-26 Structurile de primire turistic cu funciuni de cazare turistic .............................. .............. 49

Tabel nr. 2-27 Populaia ocupat civil, pe activiti ale economiei naionale (la sfitul anului)............. 50

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

8/188



Tabel nr. 2-28 Numrul mediu al salariailor, pe activiti aleeconomiei naionale ................................ ... 50

Tabel nr. 2-29 Evoluia Ratei omajului ................................ .................................. ................................ .......... 51

Tabel nr. 2-30 Ctigul salarial nominal mediu net lunar, pe activiti ale economiei naionale (RON) . 52

Tabel nr. 2-31 Produsul intern brut la nivelul judeului Bacu ................................. ................................. .... 52

Tabel nr. 2-32 Principalele atracii turistice ................................ .................................. ................................. .... 53

Tabel nr. 2-33 Cantiti de deeuri municipale generate n perioada 2001 2005 n judeul Bacu ........ 56

Tabel nr. 2-34 Indicatori de generare a deeurilor ................................ ................................ ........................... 58

Tabel nr. 2-35 Deeuri menajere generate colectate i necolectate n perioada 2002 2006 conformdatelor raportate i a celor estimate .................................................................................................................... 59

Tabel nr. 2-36 Estimarea cantitilor de deeuri municipale generate la nivelul anului 2005 n judeulBacu ....................................................................................................................................................................... 59

Tabel nr. 2-37 Indicatori de generare a deeurilor la nivelul anului 2005................................ ..................... 60

Tabel nr. 2-38 Compoziia estimat a deeurilor menajere pentru anul 2005 ............................... .............. 60

Tabel nr. 2-39 Compoziia medie estimat a deeurilor menajere n anul 2003 la nivelul Regiunii 1Nord-Estsursa de date PRGD ................................. ................................. ................................. ..................... 61

Tabel nr. 2-40 Evoluia gradului de acoperire cu servicii de salubrizare ................................. ..................... 63

Tabel nr. 2-41 Sisteme de colectare selectiv a deeurilor existente n judeul Bacu, anul 2006............. 65

Tabel nr. 2-42 Situaia operatorilor de salubritate din judeul Bacu n anul 2006 ................................. .... 66

Tabel nr. 2-43 Dotarea operatorilor de salubritate pentru colectarea i transportul deeurilor, anul 2006.................................................................................................................................................................................. 68

Tabel nr. 2-44 Uniti de colectare i tratare a deeurilor n vederea reciclrii n judeul Bacu, anul 2006.................................................................................................................................................................................. 71

Tabel nr. 2-45 Uniti de valorificare a deeurilor existente la nivelul judeului Bacu.............................. 73

Tabel nr. 2-46 Instalaii de tratare termic existente n Regiunea 1 Nord - Est .......................................... 74

Tabel nr. 2-47 Depozite de deeuri date generale (anul 2005) ............................... ................................. .... 76

Tabel nr. 2-48 Evoluia cantitilor de deeuri depozitate .............................. .................................. .............. 76

Tabel nr. 2-49 Evoluia cantitilor de deeuri depozitate .............................. .................................. .............. 76

Tabel nr. 3-1 Obiective i inte pentru gestionarea deeurilor la nivelul judeului Bacu .......................... 80

Tabel nr. 4-1 Prognoza populaiei n judeul Bacu pentru perioada 2005 - 2013...................................... 90

Tabel nr. 4-2 Estimarea evoluiei gradului de acoperire cu servicii de salubritate ............................. ......... 90

Tabel nr. 4-3 Evoluia indicelui de generare a deeurilor menajere................................ ............................... 91

Tabel nr. 4-4 Cantitatea de deeuri de ambalaje generat n regiunea 1 Nord Est n anul 2005 ........... 92

Tabel nr. 4-5 Cantitatea de deeuri de ambalaje generat la nivelul judeului Bacu n anul 2005 ................ 93

Tabel nr. 4-6 Prognoza privind generarea deeurilor municipale ............................. .................................. ... 94

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

9/188



Tabel nr. 4-7 Ponderea deeurilor biodegradabile n deeurile municipale .............................. .................... 96

Tabel nr. 4-8 Prognoza de generare a deeurilor biodegradabile municipale ................................ .............. 97

Tabel nr. 4-9 Structura pe tip de material a deeurilor de ambalaje de la populaie ................................ 100

Tabel nr. 4-10 Prognoza privind generarea deeurilor de ambalaje ........................................................... 100

Tabel nr. 4-11 Prognoza privind generarea deeurilor de ambalaje pe tip de material ........................... 100

Tabel nr. 4-12 Prognoza privind generarea deeurilor de ambalaje de la populaie ................................ 101

Tabel nr. 4-13 Indicatori de generare deeuri de ambalaje de la populaie ............................................... 101

Tabel nr. 4-14 Prognoza privind generarea deeurilor de ambalaje din industrie, comer i instituii.. 102

Tabel nr. 4-15 Cuantificarea intelor privind deeurile biodegradabile municipale ................................. 104

Tabel nr. 4-16 inte de reciclare/valorificare privind deeurile de ambalaje ............................................ 105

Tabel nr. 4-17 Cuantificarea intelor privind deeurile de ambalaje, total i pe tip de material ............. 106

Tabel nr. 5-1 Tipuri de deeuri periculoase din deeurile municipale ........................................................ 107

Tabel nr. 5-2 Principalele opiuni de colectare a deeurilor periculoase produse n gospodrii ............ 108

Tabel nr. 5-3 Estimarea cantitilor de deeuri menajere periculoase generate ........................................ 110

Tabel nr. 5-4 Tipuri de DEEE ce fac obiectul PJGD ................................ ................................ .................. 111

Tabel nr. 5-5 Puncte judeene de colectare DEEE ....................................................................................... 114

Tabel nr. 5-6 Puncte de colectare DEEEorae cu peste 100.000 locuitori .......................................... 114

Tabel nr. 5-7 Puncte de colectare DEEEorae cu peste 20.000 locuitori ............................................ 114Tabel nr. 5-8 Numr de echipamente din categoria 1 puse pe pia .......................................................... 116

Tabel nr. 5-9 Masa medie a echipamentelor puse pe pia (kg) .................................................................. 116

Tabel nr. 5-10 Masa total a echipamentelor din categoria 1 puse pe pia n Romnia (kg) ................ 116

Tabel nr. 5-11 Cantitatea de echipamente din categoria 1 puse pe pia (kg/locuitor i an) ................. 117

Tabel nr. 5-12 Cantitatea colectabil de DEEE din categoria 1 n cazul n care sistemul din Romnia aravea eficiena celor maibune sisteme europene (kg/locuitor i an)........................................................... 117

Tabel nr. 5-13 Cantitatea de DEEE generate n Romnia (kg/locuitor i an) ......................................... 117

Tabel nr. 5-14 Cantitatea total colectabil de DEEE (kg/locuitor i an) ................................................ 118

Tabel nr. 5-15 Cantitile colectabile de DEEE n judeul Bacu .............................................................. 118

Tabel nr. 5-16 Puncte de colectare i/sau tratare a vehiculelor scoase din uz la nivelul anului 2006 ... 121

Tabel nr. 5-17 Numr VSU colectate i tratate n anul 2006 la nivelul judeului Bacu ......................... 122

Tabel nr. 5-18 Evoluia numrului total de VSU colectate, tratate i aflate n stoc n perioada 2003 2005 n judeul Bacu ......................................................................................................................................... 122

Tabel nr. 5-19 Evidena materialelor provenite de la depoluarea i dezmembrarea VSU n judeul

Bacu, anul 2006 ................................................................................................................................................. 123

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

10/188



Tabel nr. 5-20 Tipuri de deeuri din construcii i demolri........................................................................ 124

Tabel nr. 5-21 Cantiti de deeuri din construcii i demolri colectate la nivelul judeului Bacu ..... 125

Tabel nr. 5-22 Staii de epurare oreneti - situaia existent la nivelul anului 2006.............................. 128

Tabel nr. 5-23 Evoluia cantitilor de nmol generate la nivelul judeului Bacu n perioada 2002 -2006 ...................................................................................................................................................................... 129

Tabel nr. 5-24 Situaia proiectelor privind dezvoltarea infrastructurii de canalizare n mediul rural .... 130

Tabel nr. 6-1 Estimarea numrului de locuitori deservii i a cantitilor de deeuri municipale generaten cadrul zonelor de arondare propuse iniial................................................................................................. 136

Tabel nr. 6-2 Estimarea numrului de locuitori deservii i a cantitilor de deeuri municipale generaten cadrul zonelor de arondare propuse conform Master Plan judeul Bacu ........................................... 139

Tabel nr. 6-3 Proiecte privind gestionarea deeurilor identificate n jude ................................................ 142

Tabel nr. 6-4 Proiecte privind gestionarea deeurilor aflate n pregtire ................................................... 144

Tabel nr. 6-5 Alternative privind gestiunea deeurilor municipale ............................................................. 147

Tabel nr. 6-6 Criterii pentru evaluarea alternativelor ................................. ................................. .................. 148

Tabel nr. 6-7 Rezultatele evalurii alternativelor privind gestiunea deeurilor municipale n judeulBacu .................................................................................................................................................................... 150

Tabel nr. 6-8 Populaie implicat n schemele de colectare selectiv a materialelor reciclabile (nr.locuitori i % din populaia total a judeului) ............................................................................................... 152

Tabel nr. 6-9 Componente ale deeurilor municipale generate ce pot contribui la atingerea intelorprivind reducerea cantitii de deeuri biodegradabile depozitate .............................................................. 153

Tabel nr. 6-10 Alternative optime de gestiune a deeurilor la nivelul judeului Bacu............................ 154

Tabel nr. 7-1 Estimarea evoluiei gradului de acoperire cu servicii de salubritate ................................... 155

Tabel nr. 7-2 Contribuia proiectelor n derulare la gradul de acoperire cu servicii de salubritate........ 156

Tabel nr. 7-3 Ealonarea efortului ce trebuie fcut pentru atingerea intelor privind gradul de acoperirecu servicii de salubritate ................................. ................................ .................................. ................................. . 156

Tabel nr. 7-5 Populaie necesar a fi implicat n schemele de colectare selectiv a materialelor reciclabile(nr. locuitori i % din populaia total a judeului) ........................................................................................ 158

Tabel nr. 7-6 Cantiti estimate de deeuri municipale depozitate ............................................................. 162

Tabel nr. 8-1 Costuri investiionale estimative pentru PJGD Bacu ......................................................... 164

Tabel nr. 8-2 Costuri de operare i ntreinere............................................................................................... 165

Tabel nr. 8-3 Estimri privind impactul investiiilor asupra tarifului de gestiune a deeurilor (valorimedii) .................................................................................................................................................................... 167

Tabel nr. 10-1 Propunere privind indicatorii de monitorizare ai PJGD Bacu ........................................ 184

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

11/188



LIST FIGURI

Figura nr. 1-1 Principalii actori implicai n procesul de planificare ............................... ............................... 15

Figura nr. 1-2 Etapele principale ale procesului de planificare............................................. .......................... 20

Figura nr. 2-1 Judeul Bacu ................................................................................................................................ 25

Figura nr. 2-2 Localizarea relativ a facilitilor propuse pentru gestiunea conform a deeurilor fa deariile protejate existente n judeul Bacu................................ ................................. ................................ .......... 34

Figura nr. 2-3 Infrastructura rutier principal necesar deservirii viitoarelor faciliti pentru gestiuneaconform a deeurilor ........................................................................................................................................... 36

Figura nr. 2-4 Evoluia populaiei totale a judeului Bacu n perioada 2001 - 2006 ............................... ... 40

Figura nr. 2-5 Distribuia populaiei n judeul Bacu pe medii urban / rural ............................... .............. 41Figura nr. 2-6 Organizarea administrativ a judeului Bacu................................ ................................ .......... 44

Figura nr. 2-7 Evoluia cantitilor de deeuri municipale i deeuri menajere colectate n amestec nperioada 2001 - 2005 ................................ ................................. .................................. ................................ .......... 57

Figura nr. 2-8 Evoluia indicatorului de generare a deeurilor municipale n perioada 2002 - 2005 ........ 58

Figura nr. 2-9 Evoluia gradului de acoperire cu servicii de salubrizare n judeul Bacu n perioada2002 - 2006 ................................ ................................. ................................. ................................. .......................... 63

Figura nr. 2-10 Evoluia populaiei deservite i nedeservite cu servicii de salubrizare n perioada 2002

2006 ......................................................................................................................................................................... 64

Figura nr. 4-1 Evoluia cantitilor de deeuri municipale generate n perioada 2005 - 2013 ................... 95

Figura nr. 4-2 Evoluia cantitilor de deeuri biodegradabile municipale totale i deeuri biodegradabiledin deeurile menajere colectate n amestec de la populaie ................................. ................................ .......... 98

Figura nr. 5-1 Principalele modaliti de gestionare a deeurilor rezultate din demolri ........................ 127

Figura nr. 5-2 Situaia sistemelor de canalizare n judeul Bacu, anul 2006 ............................................. 132

Figura nr. 6-1 Viziunea strategic iniial privind gestiunea deeurilor n judeul Bacau ........................ 134

Figura nr. 6-2 Subzonele iniale de arondare la nivelul judeului Bacu .................................................... 135

Figura nr. 6-3 Localizarea proiectelor n curs de implementare.................................................................. 137

Figura nr. 6-4 Noile zone de arondare conform alternativei selectate n Master Plan ............................ 139

Figura nr. 6-5 Schem simplificat asupra opiunilor de management al deeurilor municipale........... 146

Figura nr. 8-1 Structura costurilor investiionale........................................................................................... 165

Figura nr. 8-2 Disponibilitatea de plat pentru serviciile de gestiune a deeurilor................................... 167

Figura nr. 8-3 Disponibilitatea de plat i evoluia tarifelor de gestiune a deeurilor n Judeul Bacupentru perioada 20072013 ............................................................................................................................ 168

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

12/188



ABREVIERI I ACRONIME

ADR Agenia pentru Dezvoltare RegionalAFM Administraia Fondului pentru Mediu

ANPM Agenia Naional pentru Protecia Mediului

APM Agenia Judeean pentru Protecia Mediului

ARAM Asociaia Romn de Ambalaje i Mediu

ARPM Agenia Regional pentru Protecia Mediulu

CJ Consiliul Judeean

DEEE Deeuri de echipamente electrice i electronice

EEE Echipamente electrice i electronice

GNM Garda Naional de Mediu

HG Hotrrea Guvernului Romniei

ICIM Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Protecia Mediului- ICIM Bucureti

INS Institutul Naional de Statistic

Metodologie Metodologie pentru elaborarea Planurilor Judeene de Gestionare aDeeurilor, aprobat prin Ordinul MMDD nr. 951/2007

MMDD Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile

MMGA Ministerul Mediului i Gospodrii Apelor

PJGD Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor

PNGD Planul Naional de Gestionare a Deeurilor

PRGD Plan Regional de Gestionare a Deeurilor

SEA Evaluare Strategic de Mediu

SNGD Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor

VSU Vehicule scoase din uz

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

13/188



CUVNT NAINTE

Ne aflm n prezent n faa unei provocri uriae: aceea de a transforma o problem de mediu - aceea a

gestiunii neconforme a deeurilor municipale ntrun instrument de dezvoltare durabil a societii noastre.

Coloana vertebral a acestui proces este reprezentat de un ir de pai ce includ: creterea gradului de acoperire

cu servicii de salubritate, extinderea colectrii selective, maximizarea gradului de recuperare i valorificare a

deeurilor, reducerea cantitilor de deeuri depozitate, optimizarea sistemului de colectare, transport, tratare i

eliminare a deeurilor.

La nivel judeean, principalul instrument de planificare strategic a gestiunii deeurilor este reprezentat de

PJGD Bacu. Elaborarea lui a presupus realizarea unei diagnoze asupra modului actual de gospodrire a

deeurilor urmat de o prognoz a cantitilor de deeuri ce urmeaz a fi generate n intervalul 2007 2013.

Prognoza a realizat totodat o identificare a efortului necesar atingerii obiectivelor i intelor asumate. Pe baza

prognozei a fost realizat o evaluare a alternativelor aplicabile pentru gestionarea deeurilor la nivel judeean.

Alternativele selectate au stat la baza evalurii capacitilor necesare i a unei prime estimrii a costurilor

investiionale necesare implementrii unui sistem conform de gestiune a deeurilor.

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor reprezint o cerin legal naional i comunitar i a fost

elaborat n baza principiilor i obiectivelor formulate n Planul Naional de Gestionare a Deeurilor i

Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor, precum i n Planul Regional de Gestionare a DeeurilorRegiunea 1 Nord-Est.

PJGD Bacu a integrat toate iniiativele locale aflate n implementare sau n pregtire i a fost structurat astfel

nct s ofere o baz solid pentru dezvoltarea de noi proiecte n domeniul gestiunii deeurilor municipale. S-a

creat astfel cadrul pentru atragerea sprijinului financiar necesar implementrii unei viziuni unitare i

funcionale la nivelul ntregului jude.

Planul reprezint un efort de echip. Dorim n acest sens s aducem mulumirile noastre tuturor instituiilor i

persoanelor care au contribuit la realizarea acestuia. Sperm ca spiritul de colaborare i dezbatere constructiv

s se menin i n etapele de implementare a planului i s se concretizeze printr-un sprijin ct mai larg din

partea publicului, a operatorilor economici i a celorlalte autoriti pentru a putea construi mpreun temelia

acelei comuniti durabile pe care ne-o dorim.

Preedinte

Consiliul Judeean Bacu

Director Executiv

Agenia pentru Protecia Mediului Bacu

Drago BENEA Corina PRICOPE

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

14/188



1 .INTRODUCEREPlanificarea reprezint un proces strategic, iar planurile de gestionare a deeurilor au un rolcheie n dezvoltarea unei gestionri durabilea deeurilor. Principalul lor scop este acela de aprezenta fluxurile de deeuri i opiunile de gestionare a acestora. Planurile de gestionare adeeurilor constituie instrumente importante care contribuie la implementarea politicilor iatingerea intelor stabilite n domeniul gestionrii deeurilor, la stabilirea capacitilor necesarepentru gestionarea deeurilor, la controlul msurilor tehnologice i la stabilirea cerineloreconomice i de investiie.

Baza legal a PJGD

Directiva cadru privind deeurile (Directiva 2006/12/EC) prevede ca obligaie pentru statelemembre elaborarea unuia sau mai multor planuri de gestionare a deeurilor, n concordan cuprevederile directivelor relevante.

Realizarea Planurilor Judeene de Gestionare a Deeurilor reprezint o obligaie legislativnaional, exprimat de OUG nr. 78/2000, aprobat cu modificri i completat prin Legea nr.426/2001, modificat i completat prin OUG nr. 61/2006 aprobat cu modificri i

compleat prin Legea nr. 27/2007, privind regimul deeurilor.Se prevede ca Planul Judeeande Gestionare a Deeurilor s fie elaborat de ctre consiliul judeean n colaborarecu ageniajudeean pentru protecia mediului, sub coordonarea Ageniei Regionale pentru ProteciaMediului, n baza principiilor i obiectivelor din Planul Naional de Gestionare a Deeurilor.

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor pentru judeul Bacu (PJGD Bacu) a fost realizatpe baza Metodologiei pentru elaborarea planurilor judeene de gestionare a deeurilor aprobatprin Ordinul Ministrului Mediului i Dezvoltrii Durabile nr. 951/2007.

PJGD Bacu a fost elaborat n baza principiilor i obiectivelorurmtoarelor documente:

Planul Naional de Gestionare a Deeurilori Strategia Naional de Gestionare aDeeurilor, aprobate prin HG nr. 1470/2004; Planul Regional de Gestionare a Deeurilor Regiunea 1 Nord-Est, aprobat prin

Ordinul ministrului mediului i gospodririi apelor i al ministrului integrrii europene nr.1364/1499/2006 de aprobare a planurilor regionale de gestionare a deeurilor;

Tratatul de aderare a Romniei la Uniunea European; Strategia tematic european privind prevenirea i reciclarea deeurilor;

Legislaia naional i european privind gestionarea deeurilor.

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

15/188



Istoricul realizrii PJGDJudeul Bacu i Evaluarea strategic de mediu

Primul Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor pentru Judeul Bacu a fost elaborat nperioada 2001 2002, conform cerinelor OUG nr. 78/2000, aprobat cu modificri i

completat prin Legea nr. 426/2001, de ctre Inspectoratul de Protecia Mediului Bacu, pebaza planurilor Consiliilor Locale i a planurilor ntocmite de productorii de deeuri. PrimulPlan Judeean a fost aprobat de ctre Consiliul Judeean Bacu.

n anul 2006 a fost realizat de ctre Agenia pentru Protecia Mediului Bacu revizuireaPlanului Judeean de Gestionare a Deeurilor i completarea acestuia cu fluxurile specifice dedeeuri (deeuri de echipamente electrice i electonice, vehicule scoase din uz, deeuri dinconstrucii i demolri, nmoluri rezultate de la staiile de epurare oreneti).

n conformitate cu prevederile OUG nr. 61/2006 pentru modificarea i completarea OUG nr.

78/2000 privind regimul deeurilor, aprobat cu modificri i completat prin Legea nr.27/2007, i ale Metodologiei pentru elaborarea Planurilor Judeene de Gestionare a Deeuriloraprobat prin Ordinul MMDD nr. 951/2007 (publicat n Monitorul Oficial nr. 497 bis din25.07.2007), n perioada noiembrie 2007 ianuarie 2008 a fost elaborat un nou Plan Judeeande Gestionare a Deeurilor pentru judeul Bacu, de ctre Consiliul Judeean Bacu ncolaborare cu Agenia pentru Protecia Mediului Bacu, cu asisten din partea EPCConsultan de Mediu, societate acreditat de Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile.

Figura nr. 1-1 Principalii actori implicai n procesul de planificare

Adoptare

Consiliul Judeean Bacu

(titularul PJGD Bacu)

EPCConsultan de

mediu(consultant)

Grup de Lucru

Public, ONG

Autoritiinteresate

APM BACU

(co-titular PJGDBacu)

ARPM BACU(coordonare)

PJGD BACU

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

16/188



Pe parcursul elaborrii planului au fost organizate grupuri de lucru, n cadrul crora au fostinvitai reprezentani ai ARPM, APM, ADR, Consiliilor Locale, instituiilor judeene,sectorului privat implicat n gestionarea deeurilor municipale, ONG-urilor. Rolul grupurilorde lucru a fost acela de a dezbate i mbuntii elementele de coninut ale PJGD, contribuiilefiind incluse n forma final a documentului.

Datele privind situaia existent au fost furnizate n principalde ctre Agenia pentru ProteciaMediului Bacu, pe baza raportrilor agenilor de salubritate, a primriilor sau a ageniloreconomici implicai n gestionarea deeurilor. Aceste date au fost analizate n cadrul grupurilorde lucru. Acolo unde au fost identificate date eronate s-au realizat estimri pe baz deindicatori statistici.

De asemenea a fost constituit un Comitet de Coordonare, alctuit din reprezentani cuputere de decizie la nivel judeean, cu rol n coordonarea procesului general de planificare.

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Bacu a fost elaborat n conformitate cuprevederile legislaiei naionale privind evaluarea strategic de mediu (HG nr. 1076/2004privind stablirea procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru planuri i programe). Lanceputul lunii decembriea fost realizat prima versiune a Planului , ce a fost depus la ARPMBacu n scopul derulrii etapei de ncadrare.

Pentru PJGD Bacu a fost elaborat Raportul de Mediu n conformitate cu cerinele HG nr.1076/2004. Parcurgerea procedurii de evaluare strategic de mediu contribuiela mbuntireaobiectivelor i msurilor planului ce au legtur direct cu protecia mediului , asigurndu-se

considerarea principiilor dezvoltrii durabile n fiecare etap de planificare.

Scopul i limitele Planului Judeean de Gestionare a Deeurilor

Scopul Planului Judeean de Gestionare a Deeurilor este de a stabili cadrul pentru creareaunui sistem durabil de gestionare a deeurilor, care s asigure ndeplinirea obiectivelor iintelor n conformitate cu obiectivele i intele Planului Naional de Gestionare a Deeurilor,ale Planului Regional de Gestionare a Deeurilor Regiunea 1 Nord-Est i ale legislaieinaionale i europene n domeniu.

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor Judeul Bacu abordeaz toate aspectele legatede gestionarea deeurilor municipale la nivel judeean i va servi ca baz pentru politica nacest domeniu, pentru stabilirea necesarului de investiii i pentru elaborarea proiectelor n

vederea obinerii finanrilor necesare.

Planificarea reprezint un proces strategic, n cadrul cruia accentul trebuie pus pe premisegenerale, obiective i politici, i nu pe descrieri detaliateale soluiilor tehnice.

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

17/188



! Nu fac obiectul PJGD urmtoarele elemente: Soluiile i deciziile tehnice finale; Studiile de Fezablitate; Proiectele Tehnice, stabilirea amplasamentelor sau calculul costurilor de execuie; Studiile privind Evaluarea Impactului asupra Mediului; Detaliile procedurilor de operare.

Observaii

Nu au fost disponibile date msurate referitoare la situaia existent privind gestionareadeeurilor municipale (cantiti de deeuri generate, colectate, eliminate) din cauza lipseidispozitivelor de cntrire. Prognozele de generare a deeurilor s-au bazat pe mediile tipicedin Uniunea European i pe instruciunile din Metodologia pentru elaborarea Planurilor

Judeene de Gestionare a Deeurilor. Cu timpul, calitatea acestor date se va mbunti,mai ales pe msur ce se vor amenaja instalaii de tratare i eliminare dotate cu dispozitivede cntrire;

Dei sunt prezentate posibilele soluii tehnice i etape ale procesului de decizie, P lanul nupoate pune la dispoziie o analiz ampl i totodat detaliat a tuturor variantelortehnologic posibile pentru colectarea, tratarea i eliminarea deeurilor, ntruct domeniuleste vast i n continu dezvoltare. De aceea cele mai relevante opiuni sunt prezentate,fr a fi analizate n detaliu. Analiza trebuie fcut la nivelul studiilor de fezabilitate i aproiectelor tehnice;

Scopul evalurii costurilor din cadrul PJGD este acela de a estima consecinele economiceale investiiilor propuse a fi realizate pentru perioada de planificare. Un nivel mai crescutde siguran n privina estimrii costurilor va putea fi atins n faza ulterioar perioadei deplanificare, corelat cu studiile de fezabilitate i fiind acompaniat de schia conceptual i

detaliat a amplasamentului, ct i de caracteristicile particulare ale instalaiilor.

Prevederi legislative

Directivele europene privind gestionarea deeurilor se ncadreaz n patru grupe principale:

legislaia cadru privind deeurile: Directiva cadru 2006/12/EC, care conine prevederipentru toate tipurile de deeuri, mai puin acelea care sunt reglementate separat prin altedirective i Directiva privind deeurile periculoase (Directiva 91/689/EEC), care conine

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

18/188



prevederi privind managementul, valorificarea i eliminarea corect a deeurilorpericuloase;

legislaia privind fluxuri speciale de deeuri: reglementri referitoare la ambalaje i deeuride ambalaje, uleiuri uzate, baterii i acumulatori, PCB-uri i PCT-uri, nmoluri de epurare,

vehicule scoase din uz, deeuri de echipamente electrice si electronice, deeuri de dioxid detitan;

legislaia privind operaiile de tratare a deeurilor: reglementri referitoare la incinerareadeeurilor municipale i periculoase i laeliminarea deeurilor prin depozitare;

legislaia privind transportul, importul i exportul deeurilor.Toate aceste directive au fost transpuse n legislaia romn. n Anexa 1 este prezentat osintez a legislaiei europene i romne n domeniul gestionrii deeurilor.

Categorii de deeuri care fac obiectul PJGD

Deeurile care fac obiectul PJGD sunt deeurile municipale nepericuloase i periculoase dindeeurile municipale (deeurile menajere i asimilabile din comer, industrie i instituii), la carese adaug alte cteva fluxuri speciale de deeuri: deeurile de ambalaje, deeurile din construciii demolri, nmoluri de la epurarea apelor uzate, vehicule scoase din uz i deeuri deechipamente electrice i electronice. Tipurile de deeuri care fac obiectul planificrii au foststabilite de ctre MMDD i ANPM.

n tabelul de mai jos sunt prezentate tipurile de deeuri mpreun cu codurile conform Listeieuropene a deeurilor i HG nr. 856/2002 privind evidena gestiunii deeurilor i pentruaprobarea listei cuprinznd deeurile, inclusiv deeurile periculoase.

Tabel nr. 1-1 Categorii de deeuri ce fac obiectul PJGD

Tip de deeuCod

(Lista european a deeurilor;HG nr. 856/2002)

Deeuri periculoase i nepericuloase municipale (deeurimenajere i asimilabile din comer, industrie, instituii)inclusiv fraciile colectate separat:

fracii colectate separat (cu excepia 15 01) deeuri din grdini i parcuri (incluznd deeuri din

cimitire)

alte deeuri municipale (deeuri municipale amestecate,deeuri din piee, deeuri stradale, deeuri voluminoaseetc.)

20

20 01

20 02

20 03

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

19/188



Tip de deeuCod

(Lista european a deeurilor;HG nr. 856/2002)

Deeuri de ambalaje (inclusiv deeurile de ambalaje municipale

colectate separat) 15 01

Deeuri din construcii i demolri 17 01; 17 02; 17 04

Nmoluride la epurarea apelor uzate oreneti 19 08 05

Vehicule scoase din uz 16 01

Deeuri de echipamente electrice i electronice20 01 21*; 20 01 23*; 20 01 35*;

20 01 36

Structura PJGD

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor trebuie structurat n conformitate cu un flux clar ilogic al informaiilor pornind de la situaia existent n jude, relevant din punct de vederegeografic, i ajungnd la msurile de implementare i monitorizare.

Procesul de planificare este structurat n zece etape principale (vezi figura nr. 1-2) dintre careunele au o desfurare suprapus n timp.

Planul de gestionare a deeurilor cuprinde urmtoarele pri principale:

Descrierea situaiei existente; Obiective i inte judeene; Planificare: Prognoza cantitilor generate i colectate i cuantificarea intelor; Alternative tehnice poteniale; Calculul capacitilor necesare; Msuri de implementare; Evaluarea costurilor;

Msuri de implementare; Monitorizarea planului.Fluxurile speciale (deeuri municipale periculoase, deeuri din construcii i demolri,nmoluri de la epurarea apelor uzate oreneti, deeuri de echipamente electrice i electronicei vehicule scoase din uz) sunt prezentate n capitole separate.

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

20/188



Figura nr. 1-2 Etapele principale ale procesului de planificare

2. Analiza situaieiexistente

3. Stabilirea obiectivelori intelor judeene degestionare a deeurilor 4. Prognoza cantitatilorde deeuri municipale

generate

5. Evaluareaalternativelor tehnice

6. Estimarea capacitilornecesare pentru

gestionarea deeurilormunicipale

7. Estimareacosturilor

8. Msuri deimplementare

10. Revizuire PJGDJudeul Bacu

9. Monitorizare

1. Iniiereaprocesului de

planificare

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

21/188



Orizontul de timp i revizuirea PJGD

Orizontul de timp al PJGD este perioada 2005 2013. n conformitate cu prevederile

Metodologiei pentru elaborarea Planurilor Judeene de Gestionare a Deeurilor, anul 2005 esteconsiderat an de referin pentru calculul prognozei.

PJGD va fi revizuit periodic, avndu-se n vedere progresul tehnic i cerinele de protecie amediului, fr s se depeasc ns perioada de 5 ani.

Implementarea planului va face obiectul monitoriizrii, n acest sens fi ind propus un programde monitorizare a msurilor de implementare. Pe baza rapoartelor de monitorizare se va luadecizia revizuirii planului (n cazul n care unul sau mai muli factori relevani prezint o altevoluie dect cea luat n considerare la calculul prognozei). Dac rapoartele de monitorizarenu impun o revizuire a planului, aceasta va avea loc la 5 ani de la aprobare.

Impactul asupra comunitii

Implementarea Planului Judeean de Gestionare a Deeurilor va genera schimbrisemnificative ale practicilor curente de gestionare a deeurilor.Planul Judeean de Gestiune aDeeurilor ia n considerare proiectele existente i cele propuse i face propuneri pentru noimsuri necesare atingerii obiectivelor i intelor formulate.

Principial, toate msurile propuse vizeaz mbuntirea calitii mediului i a condiiilor de

via a populaiei. Proiectele i activitile prevzute n HG nr. 1213/2006 privind stabilireaprocedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului pentru anumite proiecte publice iprivate se vor supune procedurii de evaluare a impactului asupra mediului.

n continuare se prezint cteva exemple referitoare la impactul implementrii PJGD asupracomunitii:

n ceea ce privete deeurile menajere i asimilabile din comer, industrie i instituii:

nchiderea depozitelor de deeuri neconforme i amenajarea la nivel judeean a doudepozite conforme cu standardele UE;

amenajarea staiilor de transfer va contribui la optimizarea costurilor de transport; extinderea colectrii deeurilor n zona rural va conduce la reabilitarea terenurilor

afectate de depozitarea necontrolat a deeurilor i va ridica standardul serviciilor nzona rural;

noile reglementri i cerine cu privire la colectarea, sortarea, valorificarea i eliminareadiferitelor categorii de deeuri vor conduce la schimbarea obiceiurilor de colectare adeeurilor n fiecare gospodrie n parte, necesitnd implicarea populaiei;

implicarea activ a prestatorilor de servicii va conduce la ameliorarea standardelor

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

22/188



serviciului de salubrizare prin creterea responsabilitii angajailor, dar i la echilibrareacosturilor cu tarifele ncasate sau taxele percepute;

crearea unei infrastructuri adecvate unei gestionri integrate a deeurilor va asigura unnivel corespunztor de protecie a mediului i a sntii populaiei;

optimizarea serviciilor de colectare, transport i depozitare a deeurilor va contribui lareducerea consumului de resurse.

n ceea ce privete pre-colectarea difereniat, punctele de colectare i activitile dereciclare a deeurilor de ambalaje ori a celor biodegradabile:

sortarea la generator n containere speciale i transportul separat pentru hrtie/sticl/metale/plastic/deeuri de ambalaj vor conduce la schimbarea obiceiurilor decolectare a deeurilorn fiecare gospodrie, aceasta ducnd la implicarea populaiei;

vor apare containere speciale pentru colectarea hrtiei/cartonului, a recipienilor dinPET, a dozelor de aluminiu, a materialelor textile i sticlei pentru deeurilor provenitedin comer, instituii publicei parcuri;

centrele pentru sortarea deeurilor de ambalaje i a altor deeuri reciclabile dindeeurile municipale vor conduce la crearea de noi locuri de munc i vor schimbadestinaia unor fluxuri de deeuri;

ncurajarea compostrii deeurilor vegetale n propria gospodrie n zonele rurale,precum i n centrele de compostare va conduce la creterea cantitilor de compostfolosite n agricultur;

colectarea difereniat a deeurilor vegetale din zonele urbane determin schimbareaprocedurilor de lucru ale serviciilor oreneti de ntreinere a spaiilor verzi;

amenajarea de puncte de colectare sau colectarea separat a deeurilor voluminoasefaciliteaz eliminarea acestora fr s fie depozitate necontrolat;

utilizarea unor instrumente economice pentru ncurajarea reutilizrii/reciclriimaterialelor provenite din deeuri poate determina creterea cantitilor colectate.

n ceea ce privete fluxurile speciale de deeuri (puncte de colectare, centre de tratare sausisteme de preluare de ctre distribuitori):

deeurile din construcii i demolri (crmizi, beton, tencuieli, igle, lemn .a.m.d.): vor fi sortate i prelucrate n vederea valorificrii, rmnnd ca fraciile

nevalorificabile s fie eliminate controlat;

se va ntri controlul i nspri din punct de vedere legalautorizarea societilor deconstrucii;

se vor aplica tarife speciale la eliminarea deeurilor dinconstrucii i demolri;

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

23/188



populaiava trebui s fie informat i s se conformeze noilorpractici, chiar dacacestea vor presupune cheltuieli suplimentare;

deeurile menajere periculoase, deeurile de echipamente electrice i electronice ivehicule scoase din uz:

vor fi colectate n puncte de colectare sau predate la schimb distribuitorilor,facilitnd populaiei eliminarea acestor tipuri de deeuri;

pentru a se putea atinge intele de recuperare i reciclare agenii economici vor fincurajai s investeasc n instalaii nepoluante de tratare/reciclare a deeurilorpericuloase, a materialelor rezultate de la vehiculele scoase din uz prin

dezmembrare sau al celor provenite de la deeurile de echipamente electrice ielectronice crendu-se n acest fel noi locuri de munc, noi surse de materii prime

secundare; se vor introduce noi taxe sau se vor utiliza alte instrumente economice (de

exemplu utilizarea sistemului prelurii acestor deeuri de ctre distribuitori lavnzarea unui produs nou din aceeai categorie).

n ceea ce privete informarea/consultarea publicului:

cetenii vor fi informai asupra practicilor legate de colectarea, tratarea sau eliminareadeeurilor;

publicul va fi consultat naintea amenajrii oricrei instalaii de gestionare a deeurilor,fiind de ateptat ca n timp gradul de implicare i contientizare s creasc;

n perioada imediat urmtoare este foarte important contientizarea cetenilor n ceeace privete sistemul de colectare selectiv. Pentru aceasta este necesar:

s se desfoare campanii sistematice de informare; s fie fcute publice, n mod regulat, rapoarte privind cantitile, investiiile,

costurile de colectare, tratare sau depozitare a deeurilor;

s aib loc consultri publice sistematice n cadrul procedurilor de evaluarestrategic de mediu, de evaluare a impactului asupra mediului ori cele prevzute ncadrul emiterii autorizaiilor de mediu.

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

24/188



2

.PREZENTAREA SITUAIEIEXISTENTE

2.1 DESCRIEREA GENERAL AJUDEULUI2.1.1 Scurt prezentare a judeului

Judeul Bacu face parte din Regiunea de Dezvoltare 1 Nord-Est, care a fost constituit nbaza Legii nr. 315/2004 privind dezvoltarea regional n Romnia i care cuprinde de

asemenea judeele Botoani, Iai, Neam, Suceava i Vaslui. Regiunea 1 Nord-Est senvecineaz la nord cu Ucraina, la est cu Republica Moldova, la sud cu judeele Galai iVrancea (Regiunea 2 Sud-Est), iar la vest cu judeele Maramure i Bistria-Nsud (Regiunea6 Nord-Vest) i judeele Mure, Harghita i Covasna (Regiunea 7 Centru).

Din punct de vedere al suprafeei i numrului de locuitori, Regiunea 1 Nord-Est este cea maimare regiune de dezvoltare din Romnia, avnd 3.734.546 locuitori la data 01.07.2005 i osuprafa de 36.850 km2(15,5 % din suprafaa total a rii).

Judeul Bacu este situat n partea central estic a Romniei, fiind strbtut de paralela de 45latitudine nordic i meridianul de 26 longitudine estic, i se nvecineaz cu urmtoarelejudee:

Nord - judeul Neam; Est - judeulVaslui; Sud - judeul Vrancea; Vest - judeele Covasna i Harghita.

Teritoriul judeului Bacu se desfaoar n bazinul hidrografic al rului Trotu, pe cursulinferior al Bistriei i pe cel mijlociu al Siretului, de pe culmile Munilor Trotu Oituz n vest,pn pe interfluviile dintre rurile Zeletin, Pereschiv i Tutova n est.

Judeul prezint o mare varietate de peisaje, resurse naturale ale solului i subsolului i locuriprielnice aezrilor umane.

Din punct de vedere administrativ, n prezent judeul cuprinde 3 municipii (Bacu, Oneti,Moineti), 5 orae (Buhui, Comneti, Drmneti, Trgu Ocna, Slnic-Moldova) i un numrde 85 de comune (491 de sate).

Populaia judeului Bacu n anul 2005 era de 723.518 locuitori, aproximativ 46 % locuind nmediul urban i 54 % n mediul rural.

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

25/188



Figura nr. 2-1Judeul Bacu

Suprafaa judeului

Judeul Bacu se ntinde pe o suprafa de 6.621 km2, reprezentnd aproximativ 2,8% dinsuprafaa teritoriului rii i 18% din suprafaa Regiunii 1 Nord-Est.

Utilizarea terenului n Judeul Bacu i regiunea 1 Nord-Est este prezentat n tabelul urmtor.

Tabel nr. 2-1 Utilizarea terenului n Regiunea 1 Nord-Est i n judeul Bacu la 31.12.2005

Regiunea 1 NE Jude ul Bacu

km2 % km2 %Suprafa a total, din care 36.850 100,00 6.621 100,00 Suprafaa agricol

Arabil Puni Fnee Vii i pepiniere viticole Livezi i pepiniere pomicole

21.30813.8134.9601.971343220

57,82 3.2061.8618513917230

48,43

Pduri i alte terenuri cu vegetaie forestier 12.312 33,41 2.818 42,56 Ape i bli 715 1,94 148 2,23 Alte suprafee 2.515 6,83 449 6,78Sursa: Anuarul Statistic al Romniei 2005

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

26/188



Relief i geologie

Suprafaa Regiunii 1 Nord-Est este caracterizat printr-o mbinare armonioas ntre toateformele de relief, 36% fiind reprezentat de muni, 24% de relieful subcarpatic (specific

judeelor Bacu, Neam i Suceava), iar 40% de zone de podi i cmpie (specifice judeelorBotoani, Vaslui i Iai).

Relieful judeului Bacu este format dintr-o zon muntoas, puternic cutat, la vest nglobndgrupa central - estic a Carpailor Orientali, o zon deluroas cuprinznd subcarpaii idepresiunea Tazlu - Cain i, n fine, o parte din lunca Siretului i a podiului Brladului.

Astfel toat treimea vestic a judeului Bacu este ocupat de unitatea montan. Dupnlimile pe care le are (cea mai mare altitudine se atinge n munii Tarcului, pe vrfulGrinduul-Trbu - 1662 m), relieful se ncadreaz n categoria munilor mijlocii i joi.

Carpaii de pe raza judeului sunt formai din munii Tarcului (Vf. Grinduul-Trbu 1662m), Oituzului, Gomanului, Nemira (Vf. Nemira Mare 1649 m), din grupa munilor

Trotuului i Berzunului. n ansamblu, munii de pe teritoriul judeului Bacu prezint ofragmentare puternic datorit eroziunii i tectonicii, explicndu-se astfel existena multor vilargi bine populate (Trotu, Oituz, Cain), pasuri de trecere spre Transilvania (Ghime Fgeti Oituz ), precum i a unor depresiuni (Ag, Drmneti, Hrja).

Din punct de vedere geologic unitatea montan se prezint ca o arie de puternic scufundare ascoarei, alungit pe direcia nord-sud, umplut cu sedimente intens cutate de vrsta cretacici paleogen.

Cea de-a doua unitate morfologic de pe teritoriul judeului Bacu, i anume unitateasubcarpatic, este reprezentat de Subcarpaii Tazlu Cain (Trotuului). Numai nextremitatea nordic, pe o suprafa redus, sunt prezeni i Subcarpaii Cracu Bistria, carede fapt se rezum la versantul drept al Bistriei pn la sud de Buhui.

Subcarpaii Tazlu Cain se prezint ca o fie continu cu limi considerabile de aproape30 de km n partea central, fiind limitai n vest i est de abrupturi puternice. Tectonicaacestor subcarpai este cea a unui sinclinoriu n vest i a unui anticlinoriu n est, care ncalecpeste formaiunile sarmato-pliocene ale Platformei Moldoveneti.

Depresiunea Oneti se aseamn cu un amfiteatru, prezint un relief de interfluvii largi, cumulte culoare alungite, cu terase medii i inferioare pe vile Oituz i Cain. De asemenea iDepresiunea Cracu Bistria ocup pe teritoriul judeului Bacu un areal restrns peinterfluviul Tazlu Bistria i pe falia pericarpatic ce trece pe la est de Buhui.

Unitatea de podiocup partea estic a judeului i este reprezentat prin Podiul Brladului,ce prezint la rndul su dou subuniti: Colinele Tutovei n sud i Podiul CentralMoldovenesc n nord.Aceast subunitate prezint interfluvii prelungi nu prea nalte (400 - 500m), cea mai mare nalime a acestora fiind ntlnit la est de Berheci, n dealul Doroanu (564m). n general culmile interfluviale sunt mai nalte n jumtatea nordic i coboar n altitudine

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

27/188



spre sud la valori mai mici de 300 m.

Culoarul Siretului, unul din cele mai importante culoare din ar, traversat de rul cu acelainume, strbate teritoriul judeului pe mai bine de 80 de km de la nord la sud, sub forma unui

culoar depresionar, ntre Hrleti i icani.

Solurile

Varietatea solurilor din judeul Bacu este o expresie a interaciunii celorlalte elemente alepeisajului fizico - geografic i n primul rnd al climei.

Rspndirea cea mai mare o au solurile automorfe reprezentate prin soluri de pdure icernoziomuri levigate. Pe suprafee reduse apar i soluri litomorfe, hidromorfe i halomorfe,precum i soluri slab dezvoltate de lunc.

n unitatea montan se ntlnesc soluri podzolice brune acide, care caracterizeaz subetajulmolidiurilor i al pdurilor amestecate de rinoase i fag. Acestea ocup dou areale mari nMunii Tarcului i n munii Trotu - Oituz, dar i unele suprafee mai reduse n munceii de laest de Tazlul Srat, n Culmea Berzunului i n munii Vrancei.

De asemenea n zona Vii Trotuului i pe rama muntoas mai joas ce nconjoarDepresiunea Drmneti, sub fgete sau amestec de fag i gorun, sunt destul de rspndite isolurile brun-glbui.

n unitatea subcarpatic, n partea estic a acesteia, predomin solurile podzolite, n timp cespre contactul cu unitatea montan, ptrunznd prin aua larg de la Moineti, domin solurilepodzolice.

n ceea ce privete unitatea de podi, suprafaa cea mai mare este ocupat de solurile de pdurecenuii nchise, brun cenuii i cenuii podzolite specifice Podiului Moldovenesc. Acestesoluri corespund i pdurilor de gorun i leaurilor din Colinele Tutovei sau de pe dealurilenalte din dreapta Siretului.

Cernoziomurile levigate se rezum la terasele Siretului de 10 - 12 m i 35 - 40 m altitudine,existente n sectorul de confluen cu Bistria i n aval de Bacu.

De asemenea solurile hidromorfe i halomorfe sunt rspndite n funcie de factoriipedogenetici specifici. Astfel lcovitile apar frecvent pe valea Siretului, a Bistriei i a

Trotuului, iar solurile halomorfe au luat natere pe unele marne salinizate sau n jurulizvoarelor srate.

n depresiunea Tazlu domin solurile litomorfe ce au luat natere n condiiile unui substratargilos sau marnos bogat n carbonat de calciu.

Rspndite sunt i solurile slab dezvoltate i de lunc, sub form de regosoluri i solurierodate. Ele apar de obicei pe versanii puternic nclinai, iar sub form de soluri aluviale sunt

prezente pe toate luncile rurilor.

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

28/188



Clima

Judeul Bacu se ncadreaz ntr-o unitate climatic de nuan continental, cu ierni reci i vericlduroase i cu o predominare a circulaiei atmosferice dinspre nord i nord - vest. Relieful,

prin nlime, fragmentare i expunere, introduce ns numeroase nuane locale.

n zona muntoas a judeului Bacu (zona vestic a acestuia), climatul este unul cu nuanecontinental moderat, cu veri rcoroase i ierni bogate n precipitaii sub form de ninsoare.

n zona subcarpatic, de dealuri i cmpie (prile estice ale judeului Bacu), climatul estecontinental, cu veri clduroase i secetoase i ierni reci i de cele mai multe ori far zpad.

Regimul termic mediu anual este cuprins ntre 9,5 C n zona de cmpie i 2 3 C n regiuneamuntoas.

Dintre factorii dinamici climatogeni apar mai evident marile sisteme barice. Iarna se resimte

influena maselor de aer arctic, iar vara acioneaz masele de aer umed i masele de aer cald detip mediteranean (n zonele extracarpatice).

Temperaturile extreme se situeaz iarna pna la 29 C i vara pna la + 39 C, iar extremeleabsolute nregistrate au fost de 40,8 C la Trgu Ocna, n 1916, i de - 32,5 C, n 1954 , laBacu.

Precipitaiile variaz ntre 550 mm la cmpie i 1.100 mm la munte. Vnturile predominantesunt cele dinspre nord -vest i nord, darnu lipsesc nici cele dinspre est i sud-est, viteza medielunar fiind de 4,1 m/s.

Tabel nr. 2-2 Date climatologice

Staia meteo Perioada deobservaiiTemperatura

medie ()

Temperaturaminim

absolut ()

Temperaturamaxim

absolut ()

Precipitaiimedii

(mm/an)

Bacu

19011990 9,0 - 32,5 39,6 557,22002 10,2 - 23,4 34,8 636,32003 9,2 - 22,8 37,3 464,62005 9,3 - 22,4 34,4 840,9 l/m22006 9,3 - 22,7 35,3 609,9 l/m2

Sursa: Anuarul Statistical Romniei, Rapoarte privind starea mediului (APM Bacu)

Hidrografia

Reeaua hidrografic de pe teritoriul judeului Bacueste reprezentat n primul rnd de rurileSiret, Bistria, Trotu i civa aflueni ai Brladului n partea de est. Toate apele sunt tributareSiretului, judeul fiind situat n totalitate n bazinul hidrografic al acestuia, ce ocup o suprafade 6.603 km2pe teritoriul judeului.

Siretul ptrunde n judeul Bacu n apropiere de localitatea Hrleti, traversndu-l pe o

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

29/188



distan de 125 km, cu un debit multianual de 70 m3/s la intrarea n jude i 137 m3/s la ieire.La est de Siret, cteva ruri strbat Colinele Tutovei i se vars n Barlad (Berheciul, Zeletinul,Pereschivul i Tutova), iar pe stnga, Siretul primete Prul Morii, Soci i Rctu.

Trotuul dreneaz toat zona montan i aproape n ntregime zona subcarpatic, bazinul suocupnd peste 65% (3.960 km2) din suprafaa judeului, avnd o lungime de 125 km.

Judeul Bacu prezint bogate pnze de ape subterane, cu niveluri hidrostatice variate n raportcu natura substratului petrografic (permeabil, fisurat, impermeabil). Strate acvifere mai puinbogate, discontinui se afl n depozitele pliocene carpatice i n complexul sarmatopliocen dinColinele Tutovei i Podiul Central Moldovenesc. n prezent debitul total exploatat este de2.235 dm3/s, prelevat prin intermediul a 18 captri.

Multe din cursurile de ap ale regiunii au beneficiat de ample lucrri de amenajri iregularizare (rurile Siret, Bistria, Uz, Tazlu,ct i o serie de acumulari pe Berheci, Zeletin iPereschiv). Pe rul Bistria s-a amenajat nc din anii 1970 o salb de apte hidrocentrale, celmai mare lac de acumulare al regiunii fiind Izvoru Muntelui, cu un volum la nivelul normal de

retenie de 1.130 mil. m3.

Singurul lac natural din judeul Bacu este Lacul Bltu, situat pe Izvorul Negru (afluent alUzului), cu o suprafa de 6 ha i un volum de 0,1 mil. m3.

Tabel nr. 2-3 Amenajri cu folosin complex pe teritoriul judeului Bacu (bazinulhidrografic Siret)

Nr crt Denumirea acumulrii Cursul de ap Volum util(mii m3)

Folosina

1 Galbeni Siret 12.000 hidroenergie, irigaii2 Rcciuni Siret 75.000 hidroenergie, irigaii3 Bereti Siret 75.000 hidroenergie4 Racova Bistria 4.500 hidroenergie, irigaii5 Grleni Bistria 1.000 hidroenergie, irigaii6 Lilieci Bistria 1.400 hidroenergie, irigaii7 erbneti Bistria n.d. hidroenergie, irigaii8 Bacu II Bistria 1.530 hidroenergie, irigaii

9 Redres, aval BC II Bistria 396 alimentare cu ap10 Belci Tazlu 12.500 alimentare cu ap11 Rctu Ractu 848 alimentare cu ap, irigaii, piscicultur12 Horgeti Ractu 1.130 irigaii, piscicultur13 Poiana Uzului Uz 88.000 alimentare cu ap

Resurse naturale

Resursele naturale ale subsolului n judeul Bacu sunt foarte variate, datorit structuriigeologice complexe. Aici se ntreptrund trei forme distincte de relief (zona montan, zona

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

30/188



subcarpatic i zona de podi), ceea ce justificprezena bogat a resurselor.

Cele mai reprezentative resurse exploatabile ale subsolului sunt:

Crbunii(Drmneti i Comneti - zcminte de crbune brun); Hidrocarburile - zcminte de iei i gaze naturale (zona Tazlului i Oituzului, localitile

Moineti, Lucceti Solon, Drmneti, Dofteana, Cainn Podiul Moldovei);

Sarea: sare gem (Moineti, Srata, Trgu Ocna), sruri de potasiu (Solon, Stneti iGleanu);

Materialele de construcie: gipsuri (zona Perchiu, est de Slnic Moldova), gresii (versantulstng al vii Ciobnu), tufuri vulcanice (Cleja, Bibireti, Gura Rctului), argile comune(Mgura, Dofteana, Luizi), nisipuri i pietriuri (Urecheti, Grleni, Orbeni);

Apele minerale (carbogazoase, slab sulfuroase, clorurate, bicarbonate sodice, calcice)cantonate n special n zona subcarpatic(Moineti, Slnic Moldova, Trgul Ocna, PoianaSrat).

Resurse naturale de suprafa (pduri, terenuri agricole, puni)

n judeul Bacuvegetaiacunoate o dispunere etajat n funcie de elementele pedoclimaticei de relief.

Etajul pdurilor de conifere ocup suprafee reduse, n special n nord-vestul judeului, peculmile nalte ale munilor. De remarcat aici sunt diferite specii endemice de plante, n specialn masivele andru i Nemira. De asemenea n zona substratului pedologic grezos speciile depin prezint o raspndire mai larg.

Urmeaz subetajul pdurilor de amestec, respectiv fag (la peste 400 m) i stejar (mai jos de 400m), rspndite n special n zona subcarpailor i n Colinele Tutovei.

n proporie de 90%, dealurile subcarpatice din vestul judeului sunt ocupate de subetajulgorunetelui i al fagului, cel mai cobort din cadrul etajului nemural.

Silvostepa se ntinde pe o suprafa restrns n partea de sud-est a Colinelor Tutovei, unde se

ntreptrunde cu pdurea de foioase. ns din cauza antropizrii silvostepa a fost nlocuit deculturi agricole i pajiti.

Vegetaia luncilor (lunca Siretului i Bistriei) este reprezentat de elemente de vegetaieprecum salcia, plopul, arinul rou, trifoi etc.

Direcia Silvic Bacu are n folosin o suprafa total de 242.440 ha (98,1 % suprafaacoperit cu pdure), din care 236.071 ha fond forestier proprietate public a statului i 6.369ha proprietate privat a persoanelor juridice i public a comunelor. Teritorial cea mai maresuprafa administrat se gsete n judeul Bacu, dar exist i suprafee reduse n judeele

vecine: Harghita, Covasna, Vrancea, Neam i Vaslui.Totalul suprafeei forestiere este mprit

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

31/188



n dou grupe: grupa I cu regim special de protecie (37 %) i cea de-a II - a grup cu regim deproducie i protecie (63 %).

Aceast suprafa se afl rspndit relativ neuniform pe cele trei mari grupe de relief ale

judeului - cmpie, deal, munte. Conform datelor deinute de ctre Direcia Silvic Bacu,repartizarea geografic pe trepte de relief a pdurilor este de 44 % n zona de munte, 43% nzona de deal - podi i 13 % n zona de cmpie - lunci. Pe ansamblul judeului Bacu, pdurileocup 40,4% din suprafaa total, situndu-se pe locul 6 la nivel naional.

Din punct de vedere structural, n compoziia pdurilor proprietate public a statului, opondere nsemnat o dein rinoasele i fagul (74 %). n tabelul urmtor este prezentatcompoziia pdurilor administrate de Direcia Silvic Bacu.

Tabel nr. 2-4 Compoziiapdurilor administrate de Direcia Silvic BacuRinoase Fag Stejar Div. tari Div. moi

Suprafaa (ha) 83.671 88.143 21.623 27.563 10.678

Sursa: Direcia SilvicBacu

Fond Funciar. Conform datelor din Anuarul Statistic al Romniei, la sfritul anului 2005suprafaa agricol a judeului Bacu era de 320.601 ha (din care proprietate privat 317.181 ha),reprezentnd 48,4 % din suprafaa total a judeului. Utilizarea terenurilor la nivelul judeului afost prezentat n Tabelul nr. 2-1, n continuare fiind prezentat evoluia suprafeei agricole,dup modul de folosin, n intervalul 2001 - 2005.

Tabel nr. 2-5 Evoluia suprafeei agricole n perioada 2001 2005 n judeul Bacu

U.M. 2001 2002 2003 2004 2005

Suprafaa agricol total,din care:

ha

323.478 323.468 323.415 320.589 320.601

arabil 184.606 184.628 184.794 186.541 186.128 puni 87.529 87.528 88.377 84.625 85.126 fnee 40.275 40.247 39.752 39.124 39.060 vii i pepiniere viticole 7.597 7.614 7.386 7.250 7.241 livezi i pepiniere

pomicole3.471 3.451 3.106 3.049 3.046

Sursa:Direcia Judeean de Statistic Bacu

Conform datelor deinute de Direcia Judeean de Statistic Bacu, producia medie la hectarpentru principalele culturi n anul 2005 a fost de 3.038 kg/ha pentru gru i secar, 2.244kg/ha pentru orz i orzoaic 3.369 kg/ha pentru porumb boabe, 1.118 kg/ha pentru floarea

soarelui.

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

32/188



2.1.2 Arii protejateLa nivelul judeului Bacu a fost instituit regimul de arie natural protejat pentru o serie desituri, ce au fost ncadrate n categoriile de management corespunztoare (Tabelul nr. 2-6):

Rezervaii naturale: Rezervaia Natural Nemira. Plaiurile i stncriile Nemirei (pe culmea principal

a Muntelui Nemira) constituie o rezervaie natural complex, constituit dintr-oporiune de teren unde cresc specii rare ca floarea de col, pinul oriental i arboretul detisa. Vrful Nemira atinge o nlime de 1.648 m. Tot aici se mai gsesc dou lacurimici de baraj natural numite Blile Nemirei. n pdurile de molid, n jurul izvoarelor,se ntlnesc specii ca: Saxyfraga Cymbalaria, Goodiera repens, Taxus Bacata, iar pestncriile Nemirei cresc: Leonto podium alpinum, Centaures Kotschyana, Sedum

caeea, Draba carinthiasca etc.

Rezervaia Natural Mgura - Tg. Ocna este o rezervaie mixt, cu specii de flor ifaun protejate, care prezint i o important valoare peisagistic. n cadrul rezervaieise gsete i Mnstirea Mgura.

Lacul Bltueste un lac de baraj natural care a fost declarat monument al naturii.Este situat la o altitudine de 530 m n Munii Nemirei, la 3 km distan de Sltruc. S -aformat n anul 1883 datorit alunecrilor de teren de pe versantul drept al pruluiIzvorul Negru.

Rezervaia Natural Bucia este o rezervaie peisagistic, cu chei i cascadeprotejate.

Rezervaia Natural Perchiu este o rezervaie natural situat pe dealul cu acelainume (398 m altitudine), la nord de Oneti i acoperit cu pduri caracteristicesilvostepei. Aici cresc arbori i arbuti termofili. n ansamblu n pajitile i pdurile depe dealul Perchiu cresc circa 600 specii de plante cu flori, dintre care multe sunt rare nar.

Pdurea de la Izvorul Alb reprezint o rezervaie natural (forestier) format nspecial din pdure de tis, care acoper o suprafa de 3 ha, situat la o altitudine de600 - 700 m. nlimea arborilor de tis este de 6 - 7 m.

Rezervaia Natural Arsura este o pdure btrn caducifoliat, cu specii de fgetpur, cu arbori cu vrsta de peste 120 ani.

Arii de protecie special avifaunistic (declarate prin HG 2151/2004): Lacul Lilieci (262 ha), Lacul Bacu II (202 ha), Lacul Galbeni (1.132 ha), Lacul

Rcciuni (2.004 ha), Lacul Bereti(1.800 ha). Lacul Lilieci i Lacul Bacu II se aflpe cursul inferior al rului Bistria, iar Lacul Galbeni, Lacul Rcciuni i Lacul Bereti

se afl pe cursul mijlociu al rului Siret. Aceste lacuri reprezint zone importante de

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

33/188



hran, adpost i odihn pentru psrile care se deplaseaz pe culoarul de migraie est -european.

Zonele declarate n anul 2007 ca situri de importan comunitar - SCI (OM 776/2007 ) i

situri de protecie avifaunistic (HG 1284/2007), parte a reelei Natura 2000, sunt prezentaten Tabelul 2-7. Acestea includ o parte din rezervaiile prezentate anterior. Astfel Rezervaianatural Dealul Perchiu i Rezervaia Natural Nemira au fost declarate situri Natura 2000 cudenumirea de Dealul Perchiu, respectiv Creasta Nemirei.

Tabel nr. 2-6 Situaiaariilor naturale protejate din judeul Bacu

Nr.crt.

DenumireSuprafa

(ha)Localizare (uniti

administrativ teritoriale)1 Rezervaia Natural Nemira 3.491,20 Drmneti, Dofteana, Slnic Moldova

2 Rezervaia Natural Mgura-Trgu Ocna 89,70 Trgu Ocna3 Rezervaia Natural Lacul Bltu 4,83 Drmneti4 Rezervaia Natural Bucia 471,00 Mnstirea Cain5 Rezervaia Natural Perchiu 206,47 Oneti6 Rezervaia Natural Izvorul Alb 21,00 Drmneti7 Rezervaia Natural Arsura 35,50 Mrgineni8 Lacul Lilieci 262 Hemeiui, Bereti-Bistria9 Lacul Bacu II 202 Bacu10 Lacul Galbeni 1.132 Letea Veche, Nicolae Blcescu, Tamai11 Lacul Rcciuni 2.004 Rcciuni, Pnceti, Horgeti, Tamai, Cleja12 Lacul Bereti 1.800 Orbeni, Valea Seac, Sascut, Corbasca, Ttrti

Tabel nr. 2-7 Situri incluse n reeaua Natura 2000

Nr. Denumire CodSuprafatotal (ha)

Suprafa n Jud.Bacu (ha) Localizare

1CreastaNemirei

ROSCI0047 3.550 3.479Drmneti, Dofteana, SlnicMoldova

2 Dealul Perchiu ROSCI0059 189 189 Oneti3 Slnic ROSCI0230 1.392 1.392 Dofteana, Slnic Moldova

4

Lacurile deacumulare

Buhui BacuBereti

ROSPA0063 5.575,5 5.519,7

Bacu, Cleja, Corbasca, Faraoani,Grleni, Gioseni, Hemeiu, Horgeti,Iteti, Letea Veche, Nicolae Blcescu,Orbeni, Pnceti, Rcciuni, Sascut,Tamai,Ttrti, Valea Seac

5Lunca SiretuluiMijlociu

ROSPA0072 10.455,4 1.819,2 Damieneti, Filipeti, Negri

Total 12.398,9

Localizarea pe hart a ariilor protejate din judeul Bacu este prezentat n figura urmtoare.Au fost de asemenea reprezentate i arii aflate la limita judeului Bacu, respectiv Oituz Ojdula (ROSCI0130) situat n judeul Covasna i Rezervaia Natural Pdurea Lepa Zboina(judeul Vrancea).

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

34/188



Figura nr. 2-2 Localizarea relativ a facilitilor propuse pentru gestiunea conform adeeurilor fa de ariile protejate existente n judeul Bacu

2.1.3 InfrastructuraReeaua de drumuri

Judeul Bacu este strbtut de dou coridoare rutiere europene dup cum urmeaz:

Bucureti SuceavaSiret (punct de control i trecere a frontierei) drumul internaionalE85;

Bacu Braov Piteti - drumul internaional E577 (care face legtura cu drumulinternaional E70 Craiova VidinScopje).

Judeul Bacu dispune de o dens reea de drumuri, n mare parte modernizate sau n curs demodernizare. Lungimea total a drumurilor publice la sfritul anului 2005 era de 2.455 km,din care 18,3% drumuri naionale i 81,7% drumuri judeene i drumuri comunale.

Trebuie subliniat faptul c ntre toate oraele judeelui exist cel puin o legtur prin drumurimodernizate. Din municipiul Bacu pornesc 5 drumuri naionale, asigurnd legtura n toate

direciile cu principalele centre din judeele nvecinate. n municipiul Oneti se ntretaie dou

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

35/188



drumuri naionale modernizate: cel care strbate Valea Trotuului, fcnd legtura cuTransilvania prin Trectoarea Ghime-Palanca i cel care face legtura ntre Bacu i Braovprin Trectoarea Oituz.

n ceea ce privete densitatea drumurilor publice n anul 2005, aceasta era de 37,1/100 km2

.

Tabel nr. 2-8 Situaia drumurilor publice la 31 decembrie 2005

Totaldrumuri

Drumuri naionale Drumuri judeene i comunale

Total ModernizateCu

imbrcminiusoare rutiere

Total ModernizateCu

mbrcminiusoare rutiere

Romnia 79.904 15.934 14.374 1.253 63.970 6.774 19.662Reg. NE 13.387 2.656 2.357 258 10.731 1.000 2.540Bacu 2.455 450 429 20 2005 204 502

Sursa:Anuarul Statistic al Romniei 2005, Direcia Judeean de Statistic

Drumurile naionale sunt modernizate aproape n totalitate (429 km din totalul de 450 km),restul avndmbrcmini asfaltice uoare.

Drumurile judeene i comunale, n mare parte, nu au o suprafa de rulare corespunztoare,fiind modernizate doar n proporie de 10%. Podurile i podeele de pe drumurile comunale,drumurile judeene i o parte din drumurile naionale din jude nu corespund cerinelor decapacitate portant (clasa de ncrcare E). Pe drumurile judeene i comunale exist poduri custare de viabilitate necorespunztoare sau subdimensionate (35 de poduri n stare rea). nprezent ns se desfoar proiecte privind astfel de obiective prin intermdiul Ordonanei7/2006.

n ceea ce privete lungimea strzilor oreneti la sfritul anului 2005, acestea atingeau olungime de 741 km, din care strzi modernizate 428 km.

n figura urmtoare este prezentat infrastructura rutier principal a judeului Bacu, relevantpentru analiza soluiilor de transport al deeurilor.

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

36/188



Figura nr. 2-3 Infrastructura rutierprincipalnecesar deservirii viitoarelor faciliti pentru

gestiunea conform a deeurilor

Reeaua de ci ferate

La sfritul anului 2005, n judeul Bacu lungimea cilor ferate era de 221 km, din care liniielectrificate 189 km, densitatea liniilor fiind de 33,4/1000 km.

Transportul feroviar se desfoar pe trei sectoare de linii care strbat teritoriul judeului: liniamagistral Suceava - Bucureti, care strbate judeul pe direcia nord-sud (pe malul drept alrului Siret), linia Adjud - Ciceu, cu prelungirea Comneti - Moineti (de-a lungul Vii

Trotuului) i linia Bacu - Piatra Neam (urmeaz cursul rului Bistria).

Repartizarea geografic a cilor ferate asigur o bun legtur ntre oraele i centreleindustriale ale judeului cu volum mare de transport, ct i cu celelalte judee nvecinate.

Tabel nr. 2-9 Liniile de cale ferat n exploatare la 31 decembrie 2005

Anul 2005

Total Din care cu ecartament normal Linii cuecartament

larg

Densitatealiniilor la 1000

km2 de teritoriuDin care

electrificateTotal Cu o cale

Cu douci

Romnia 10.948 3.999 10.816 7.806 3.010 57 45.9Reg. NE 1.634 611 1.623 1.059 564 11 44.3Bacu 221 189 221 109 112 - 33,4

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

37/188



Sursa: Anuarul Statistic al Romniei 2005, Direcia Judeean de Statistic

Transporturile aeriene

Traficul aerian de pasageri este asigurat n prezent de Aeroportul Bacu, situat la 6,5 km sudde municipiul Bacu, care dispune de o aerogar cu organizarea fluxului de cltori pentrutrafic intern i internaional i o pist de decolare-aterizare pentru avioane de scurt curier.

Strategia regional Nord Est 2004 - 2006 prevede pentru Aeroportul Internaional Bacucreterea capacitii aeroportului de la 50 pasageri/or n prezent la 200 pasageri/or, ceea ce

va duce la creterea anual cu 17% a numrului de pasageri.

Transportul public

n judeul Bacu transportul n comun se realizeaz prin intermediul autobuzelor i amicrobuzelor particulare. Judeul nu beneficiaz de troleibuze sau tramvaie.

Tabel nr. 2-10 Transportul urban de pasageri

Teritoriu

Lungimea linieisimple (km)

Numrul vehiculelor n inventar(nr)

Numr depasageritransportai (mii)

Tramvaie Troleibuze TramvaieAutobuze i

microbuzeTroleibuze

Autobuzei

microbuzeTroleibuze

Romnia* 925,5 700,5 1.733 6.126 847Reg. NE** 98,8 137,8 177 659 78 74.875,7 24.550Bacu** - - - 159 - 34.292,1 -

*Date din 2004 -Anuarul Statistic al Romniei 2005** Date din 2005Direcia Judeean de Statistic BacuDirecia Regional de Statistic Neam

Utiliti

Alimentare cu ap i canalizare

Conform datelor existente la nivelul Direciei Judeene de Statistic Bacu, la sfritul anului

2005 n judeul Bacu 67 de localiti (din care 8 municipii i orae) beneficiau de sistemcentralizat de distribuie a apei potabile i 51 de localiti (din care 8 municipii i orae)dispuneau de reele de canalizare.

Tabel nr. 2-11 Reeaua de alimentare cu ap, anul 2005

JudeulLungimea total simpla reelei de distribuie a

apei potabile (km)

Volum de ap potabil distribuitconsumatorilor (mii mc)

Numr localiti cu instalaii dealimentare cu ap potabil

TotalDin care: pentru uz

casnicTotal

Din care: municipii iorae

Bacu 1055,6 25.986 13.924 67 8

Sursa:Direcia Judeean de Statistic Bacu

8/2/2019 246_46_PJGD-Bacau_rev01_2009

38/188



Tabel nr. 2-12 Reeaua de canalizare public, anul 2005

246_46_pjgd-bacau_rev01_2009

Documents