29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ) םיזרכמ תדעו...

23
29.11.2015 מישיבתה ביום52 ' מס('כ) פרוטוקול ועדת מכרזים1 מס': ליטל פחטר. מרכז הוועדה: אהרן פישר, רו"ח. מזכיר הוועדה דוד כהן, הילי זליבנסקי, אורית צרפתי, אביטל רזניק, נגה שרון, אסנת הרוש. ניצה אמיני, אירית ליברמן, לימור: עו"ד שני לוי גצוביץ, אביטל רזניק, יגאל סקורצ'רו, נוכחים ה"ה קרנית גולדווסר, אהרן מדואל , שלי דביר, גל שרעבי דמאיו.: נתן אלנתן, חסרים ה"ה יו"ר הוועדה איתי פנקס ארד, ניר סביליה, יהודה המאירי. משתתפים ה"ה: פניה מס' החלטה יחידה נושא החלטה הכרזה על ספק יחיד התקשרות עם משרד הפנים אגף החניה.235 .1 הכרזה על ספק יחיד משרד התחבורה- קישור למאגרי מידע אגף מחשוב ומ"מ.236 .2 38 דירות מגורים בבניין ברחוב פרץ חיות הכרזה על זוכה אגף נכסי העירייה.237 .3 4 להשכרת91/2015 מכרז פומבי מספר העירייה ולוגיסטיקה אישור פתיחה כלכלית ביגוד כללי, ביגוד ייצוגי והנעלה לעובדי.238 .4 אגף רכש לרכישת85/2015 מכרז מסגרת פומביcenter ואישור התקשרותMicrosoft EMEA "Operations " אגף מחשוב ומ"מ.239 .5 הכרזה על ספק יחיד "מיקרוסופט ישראל בע"מ" וחברת

Upload: others

Post on 28-Jun-2020

8 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ) םיזרכמ תדעו לוקוטורפ · 2017-08-22 · 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ ... 30.10.2012 -ב התבישיב

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 52 מישיבתה ביום 29.11.2015

  1

-

מס'

מרכז הוועדה: ליטל פחטר.

מזכיר הוועדה: אהרן פישר, רו"ח.

דוד כהן, הילי זליבנסקי, אורית צרפתי, אביטל רזניק, נגה שרון, אסנת הרוש.

נוכחים ה"ה: עו"ד שני לוי גצוביץ, אביטל רזניק, יגאל סקורצ'רו, ניצה אמיני, אירית ליברמן, לימור

חסרים ה"ה: נתן אלנתן, קרנית גולדווסר, אהרן מדואל , שלי דביר, גל שרעבי דמאיו.

משתתפים ה"ה: יו"ר הוועדה איתי פנקס ארד, ניר סביליה, יהודה המאירי.

פניה

מס'

החלטה

החלטה נושא יחידה

הכרזה על ספק יחיד התקשרות עם משרד הפנים אגף החניה .235 .1

הכרזה על ספק יחיד קישור למאגרי מידע- משרד התחבורה אגף מחשוב ומ"מ .236 .2

הכרזה על זוכה דירות מגורים בבניין ברחוב פרץ חיות 38 אגף נכסי העירייה .237 .3מכרז פומבי מספר 91/2015 להשכרת 4

העירייה אישור פתיחה כלכלית ולוגיסטיקה ביגוד כללי, ביגוד ייצוגי והנעלה לעובדי .238 .4מכרז מסגרת פומבי 85/2015 לרכישת אגף רכש

centerואישור התקשרות Microsoft EMEA "Operations " אגף מחשוב ומ"מ .239 .5הכרזה על ספק יחיד

"מיקרוסופט ישראל בע"מ" וחברת

Page 2: 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ) םיזרכמ תדעו לוקוטורפ · 2017-08-22 · 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ ... 30.10.2012 -ב התבישיב

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 52 מישיבתה ביום 29.11.2015

  2

החלטה מספר 235

התקשרות עם משרד הפנים

דיון

נא אישורכם.

ככל שיהיה שינוי במצב, נעדכן את הוועדה.

שנים, מתאריך 01.01.2016 ועד לתאריך 31.12.2018.

לאור האמור לעיל, אגף החניה מבקש מוועדת המכרזים להכריז על משרד הפנים כ"ספק יחיד" לתקופה של 3

01.01.2013 ועד 31.12.2015.

וועדת מכרזים (מספר 102) בישיבתה מיום 28.11.2012 אישרה להכריז על משרד הפנים כ"ספק יחיד" מתאריך

למשרד הפנים.

ישנם מקרים בהם יש צורך לבדוק אם החייב שוהה בחו"ל. על מנת לאמת את המידע, יש צורך לפנות בשאילתה

במסגרת פעולות הגבייה, אגפי העירייה מתקשרים עם משרד הפנים לעניין "בירור פרטים על נוסע".

להלן מזכרו של מר אלון שרף, מנהל אגף החניה, מיום 16/11/2015:

החלטה

שינוי בנושא הזה, אם יפריטו את המאגר מידע הזה החוצה אז אנחנו נחזור ונעדכן.

מבקשים גם עכשיו להכריז על משרד הפנים כספק יחיד לתקופה של 3 שנים. כמובן שאם יהיה

הוא בעצמו מספק את השירות הזה. כבר הכרזנו בעבר על הנושא הזה כספק יחיד, ולכן אנחנו

חייבים אם הם שוהים בחו"ל. משרד הפנים לא הפריט את מאגר המידע הזה החוצה אלא רק

לעניין בירור פרטים על נוסע. אגף חניה וגם אגף ארנונה, צריכים מעת לעת לברר פרטים לגבי

אהרן פישר: פנייה ראשונה על סדר היום זו הבקשה של אגף החניה להכרזה על משרד הפנים כספק יחיד

וכמפורט לעיל.

מכריזים על משרד הפנים ספק יחיד לעניין "בירור פרטים על נוסע" מתאריך 1.1.2016 ועד 31.12.2018.

Page 3: 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ) םיזרכמ תדעו לוקוטורפ · 2017-08-22 · 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ ... 30.10.2012 -ב התבישיב

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 52 מישיבתה ביום 29.11.2015

  3

החלטה מספר 236

קישור למאגרי מידע- משרד התחבורה

דיון

5. ההתקשרות תאושר בועדת התקשרות עליונה.

4. היקף ההתקשרות השנתית כ- 4 מיליון ₪.

לשנות מדיניות זו. 3. המשרד לא האציל אפשרות למתן שירות זה לאף חברה חיצונית, ועפ"י בדיקה שערכנו לאחרונה אין בכוונתו

2. הועדה מתבקשת להכריז על המשרד כספק יחיד לפעילויות אלו ל- 3 שנים נוספות מה- 1.1.16 ועד 31.12.18.

שירותי מידע ממאגריו וביצוע פעולות שונות במדיה ממוחשבת, לשלוש שנים 2013 -2015.

1. ועדת מכרזים מס' 100, הכריזה בישיבתה ב- 30.10.2012 (החלטה 549) על משרד התחבורה כספק יחיד למתן

להלן מזכרה של ליאורה שכטר, מנהלת אגף מחשוב ומ"מ, מיום 15/11/2015:

החלטה

החוצה ואם יהיה שינוי אנחנו כמובן נבוא לעדכן בנושא הזה.

הממוחשבת. מבקשים להכריז ספק יחיד לתקופה של 3 שנים. גם פה מאגר המידע לא הופרט

יש צורך מעת לעת לקבל מידע ממאגרי משרד התחבורה ולבצע פעולות שונות במדיה

אהרן פישר: בקשה של אגף מחשוב ומ"מ להכריז על משרד התחבורה כספק יחיד לעניין מתן שירותי מידע.

וכמפורט לעיל.

מתאריך 1.1.2016 ועד 31.12.2018.

מכריזים על משרד התחבורה ספק יחיד למתן שירותי מידע ממאגריו וביצוע פעולות שונות במדיה ממוחשבת

Page 4: 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ) םיזרכמ תדעו לוקוטורפ · 2017-08-22 · 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ ... 30.10.2012 -ב התבישיב

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 52 מישיבתה ביום 29.11.2015

  4

החלטה מספר 237

מכרז פומבי מספר 91/2015 להשכרת 4 דירות מגורים בבניין ברחוב פרץ חיות 38

9. תנאי הסף במכרז :

2. הצעה מס' 2 : גב' צילה קונרד ת.ז 053375267. 1. הצעה מס' 1 : מרגלית קוסטיקה ת.ז 021783923 .

הצעות כמפורט שלהלן: 8. בתאריך 01/11/2015 נפתחה תיבת המכרזים בנוכחות חבר המועצה מר ניר סיביליה ונמצאו בה 2

21/10/2015 בשעה 14.00. 7. כנס משתתפים(רשות) התקיים ביום 17/09/2015 והמועד האחרון להגשת הצעות נקבע ליום

הסף.

6. ביום 17/09/2015 פורסם מכרז נוסף מס' 91/2015 להשכרת 4 הדירות הנותרות תוך שינוי תנאי

בדירות המגורים. למכרז ניגשו מרים תמים וכרמלה רוזנר אשר זכו במכרז והחל מיום 01/09/2015 מפעילות משפחתונים

חיות 38, תל אביב (בית אלבר) למטרת מגורים והפעלת משפחתונים בדירות המגורים. 5. ביום 08/01/2015 פורסם מכרז מס' 35/2014 להשכרת שש (6) דירות מגורים בבניין ברחוב פרץ

בהתאם למדדים איכותיים שיקבעו במכרז.

מגורים והפעלת משפחתונים בדירה. דמי השכירות לכל דירה ייקבעו מראש ונקבע כי התחרות תהיה 4. מועצת העירייה בישיבתה ה -71 מיום 05/08/2013 אישרה פרסום מכרז פומבי להשכרת 6 דירות

וחברת עזרה ובצרון שיפצה את הנכס במטרה להכשיר אותו לשימוש כמשפחתונים ומגורים.

3. הנכס הושכר במשך מספר שנים בשכירות חופשית . בנובמבר 2012 פונה הנכס משוכריו החופשיים

בגילאי 3-6 ויתר הדירות ישמשו למשפחתונים לגילאי 0-3. לביצוע בקירוב של הוראות הצוואה כך ששתי דירות מתוך ה- 8 דירות ישמשו כמועדונית לילדים המנוחה הורתה בצוואתה כי הנכס ישמש בית תינוקות עירוני אך ביום 7.4.2008 קבע בית משפט נכסי העירייה מר אלי לוי, היועץ המשפטי לעירייה מר עוזי סלמן וגזבר העירייה מר משה גילצר. 2. העירייה קיבלה את הנכס בירושה מהגב' אלבר ריקה ז"ל כהקדש. נאמני ההקדש הינם מנהל אגף

דירות הידוע כחלקה 144 בגוש 6904 .(להלן: "הנכס")

1. עיריית תל אביב יפו (להלן: "העירייה") הינה בעלת זכויות בבניין מגורים בן ארבע קומות ובו 8

להלן מזכרו של מר אלי לוי, מנהל אגף נכסי העירייה, מיום 24/11/2015:

למסמכי המכרז. לפחות 60 נקודות מתוך סך הנקודות בדירוג אמות המידה האיכותי כמפורט בסעיף 12 לפרק א'  הצעת המשתתף במכרז עמדה בקריטריונים המפורטים בסעיף 11 לפרק א' למסמכי המכרז וצברה ד.

 המשתתף במכרז המציא ערבות מכרז בסך של 2000 ₪ . ג.

לניהול משפחתון במושכר.  היה ולמשתתף במכרז בן/בת זוג, לרבות ידוע בציבור, בן/בת הזוג של המשתתף במכרז מסכים ב.

כי "הגיל הרך" הנו גיל לידה עד שלוש. מקצועית של משרד הכלכלה ו/או בעל/ת הכשרה או השכלה בתחום "הגיל הרך". מובהר בזאת  המשתתף במכרז הנו מטפל/ת מוסמכ/ת בעל/ת תעודת מטפל/ת סוג 1 מטעם האגף להכשרה א.

Page 5: 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ) םיזרכמ תדעו לוקוטורפ · 2017-08-22 · 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ ... 30.10.2012 -ב התבישיב

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 52 מישיבתה ביום 29.11.2015

  5

10. בחינת ההצעות ע"פ תנאי הסף :

סעיף ד לתנאי הסף:

א-ג לעיל וכן בתנאי סעיף ד כמפורט להלן: משתתפת מס' 1 –מרגלית קוסטיקה –המציאה את כל המסמכים הנדרשים ועומדת בתנאי סף

שלב א' –ועדת היגוי

שלב ב' : ועדת הבדיקה :

משפחתונים. משתתפת מס' 1, מרגלית קוסטיקה, עברה ריאיון וע"פ החלטת ועדת ההיגוי נמצאה מתאימה לניהול

גב' אירית ליברמן-מנהלת מחלקת דיור ושירותים ועו"ד לימור דוד כהן.

מוסל-מנהלת נושא ילד, נוער ומשפחה , גב' דניאלה שחר-רכזת משפחתונים ונציגות אגף נכסי העירייה רחלי פידל -מפקחת משפחתונים ממשרד הכלכלה, נציגות מינהל שירותים חברתיים :גב' אורית בהתאם לסעיף 11 לפרק ב' לתנאי המכרז , התקיימה ביום 20/04/2015 ועדת היגוי בהשתתפות גב'

 בהתאם לסעיף 12 לפרק ב' לתנאי המכרז , לצורך בדיקת עמידת המשתתף במכרז בתנאי הסף שהנו 60 א.

 ועדת הבדיקה כללה את גב' אורית מוסל-מנהלת נושא ילד, נוער ומשפחה ממנהל שירותים ב.

מנהל השירותים החברתיים ונציג אגף הנכסים בעיריית תל אביב יפו תדורגנה הצעות המשתתפים במכרז ע"י ועדת בדיקה שתורכב משני (2) חברים לפחות, ביניהם נציג נקודות לפחות מתוך סך כל הנקודות ע"פ מדדי האיכות (100 נקודות) ולצורך קביעת ההצעה הזוכה

ניקוד בפועל ניקוד מרבי הקריטריון

ע"י ועדת הבדיקה ע"פ הקריטריונים להלן: להלן דרוג הצעת משתתפת מס' 1, מרגלית קוסטיקה, לאחר ניקוד ושקלול הציונים שניתנו

העירייה גב' אירית ליברמן –מנהלת מחלקת דיור ושירותים ועו"ד לימור דוד כהן. חברתיים , דניאלה שחר-רכזת משפחתונים ממנהל שירותים חברתיים ונציגות אגף נכסי

תעודה אחרת -5 תעודת גיל רך אקדמאית -15

25 נקודות תעודת מטפלת סוג 1 -25 נקודות 25 השכלה/הכשרה :

34 40 נקודות ראיון אישי והתרשמות אישית.

15 25 נקודות ניסיון, המלצות וותק

המשפחתי של מגיש ההצעה בדירת מגורים 9 10 נקודות היערכות משפחתית והיעדר זכויות בעלות ו/או חכירה של התא

83 100 נקודות סה"כ

המלצת אגף נכסי העירייה:

מתחום החינוך להפעלת משפחתון בדירת המגורים ע"פ תנאי המכרז .

לגבי 3 הדירות שנותרו אנו מבקשים מהוועדה אפשרות לקבלת הצעות ממטפלות ו/או בעלות השכלה והכשרה

משתתפת מס' 2 –צילה קונרד -הערבות אינה תקינה ולכן הצעתה פסולה.

ע"פ תוצאות ועדת הבדיקה , עומדת מרגלית קוסטיקה בתנאי הסף בציון של 83 נקודות.

Page 6: 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ) םיזרכמ תדעו לוקוטורפ · 2017-08-22 · 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ ... 30.10.2012 -ב התבישיב

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 52 מישיבתה ביום 29.11.2015

  6

דיון

משפחתון, בתנאי מכרז מס' 91/2015 . מתחום החינוך להשכרת שלוש (3) דירות ברח' פרץ חיות 38 תל אביב יפו למטרת מגורים והפעלת 4. לאשר קבלת הצעות ממטפלות בעלות תעודה סוג 1 של משרד הכלכלה ו/או בעלות השכלה והכשרה

3. תנאי ההתקשרות עם הזוכה במכרז יהיו ע"פ תנאי המכרז. 2. הזוכה תבחר דירה מבין ארבע הדירות המוצעות להשכרה כמפורט במסמכי המכרז.

דירת מגורים בבניין ברח' פרץ חיות 38 תל אביב יפו למטרת מגורים והפעלת משפחתון בדירת המגורים. 1. לאשר את גב' מרגלית קוסטיקה ת.ז מס' 021783923 כהצעה הזוכה במכרז מס' 91/2015 להשכרת

למועצה לנהל משא ומתן עם מציעים פוטנציאליים שעומדים בתנאי המכרז.

אהרן פישר: נשארו 3 דירות שלגביהן אין זוכים. אגף הנכסים מבקש שלגבי אותן 3 דירות, הם יפנו בבקשה

אהרן פישר: ואופציה לעירייה להאריך בשנתיים נוספות.

אירית ליברמן : 3 שנים.

יהודה המאירי: ולאיזה תקופה מדובר על התקשרות?

עו"ד שני לוי גצוביץ: בדיוק. חסרה תקופת אופציה של 4 חודשים.

אהרן פישר: 4 פלוס אופציה ל-4 חדשים נוספים. פה הייתה חסרה תקפות האופציה, נכון שני?

עו"ד שני לוי גצוביץ: ככלל האופציה להארכת הערבות היא ל 4 חודשים, בכל מכרזי העירייה.

יהודה המאירי: לאיזו תקופה מדובר?

לפסול את הערבות ואת ההצעה הנסמכת עליה.

להשלימו, פוגע הפגם בערבות וביכולת לממשה, כן פוגע הפגם בשוויון שבין משתתפי המכרז ויש

והשמטת התקופה בה ניתן להאריך את הערבות, אינה פגם טכני ויש צורך בראיות חיצוניות כדי

להשלמתם ומותירה זו רק מתוך "עדות פנימית" אותה ניתן למצוא במסמך הערבות. הואיל

מצמד המילים "ארבעה חודשים". הפסיקה נוטה להחמיר עם פגמים בערבות ועם האפשרות

משכך, אין ולא ניתן לדעת מהי התקופה בה תוארך הערבות, שכן נשמטה המילה "ארבעה"

ועד בכלל."

חודשים, על פי דרישת גזבר העירייה או מי שהוסמך על ידי הגזבר ותשלח אלינו עד 21.02.2016

ועד בכלל." במקום: " ערבות זו על כל תנאיה תוארך באופן אוטומטי לתקופה נוספת של ארבעה

חודשים, על פי דרישת גזבר העירייה או מי שהוסמך על ידי הגזבר ותשלח אלינו עד 21.02.2016

נפל פגם מהותי שכן, נכתב "ערבות זו על כל תנאיה תוארך באופן אוטומטי לתקופה נוספת של

עו"ד שני לוי גצוביץ: המשתתף במכרז "קונרד צילה" הציגה ערבות מבנק דיסקונט לישראל בע"מ. בכתב הערבות

הערבות שהיא הגישה לא תקינה ולכן ההצעה שלה פסולה.

נקודות מתוך 100 אפשריות. מבקשים להכריז עליה כזוכה. לגבי משתתפת מספר 2 צילה קונרד

לאחר בדיקת תנאי הסף התכנסה ועדת היגוי, כאשר הניקוד שהיא קיבלה עומד על סך הכול 83

הצעות. משתתפת מספר 1 מרגלית קוסטיקה, המציאה את כל המסמכים ועומדת בתנאי הסף.

עוד משתתפים וזה המכרז עליו אנחנו דנים היום. תיבת הצעות נפתחה ב 1.11.15 ונמצאו שתי

פרסם מכרז חדש הכולל הקלה בתנאי הסף לעניין ההכשרה המקצועית הנדרשת במטרה שייגשו

העירייה פרסמה מכרז אחד שבו הוגשו 2 הצעות. מתוך 6 דירות הכריזו על 2 זוכים. אגף נכסים

מחויבת, בהתאם להקדש שקיבלה לייעד את הדירות לטיפול בילדים, משפחתונים וכדו'.

אהרן פישר: מדובר על מכרז להשכרת דירות בבניין ברחוב פרץ חיות. יש בסך הכול 6 דירות שלגביהן העירייה

Page 7: 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ) םיזרכמ תדעו לוקוטורפ · 2017-08-22 · 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ ... 30.10.2012 -ב התבישיב

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 52 מישיבתה ביום 29.11.2015

  7

החלטה

וכמפורט לעיל.

משפחתון.

מס' 91/2015 להשכרת שלוש (3) דירות ברח' פרץ חיות 38 תל אביב יפו למטרת מגורים והפעלת

3. מאשרים פניה למועצת העיר בבקשה לנהל משא ומתן עם מציעים פוטנציאליים העומדים בתנאי המכרז

2. מאשרים לפסול את הערבות של קונרד צילה ואת ההצעה הנסמכת עליה.

תבחר דירה מבין ארבע הדירות המוצעות להשכרה כמפורט במסמכי המכרז.

מגורים בבניין ברח' פרץ חיות 38 תל אביב יפו למטרת מגורים והפעלת משפחתון בדירת המגורים. הזוכה

1. מאשרים כי גב' מרגלית קוסטיקה ת.ז מס' 021783923 זוכה במכרז מס' 91/2015 להשכרת דירת

Page 8: 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ) םיזרכמ תדעו לוקוטורפ · 2017-08-22 · 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ ... 30.10.2012 -ב התבישיב

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 52 מישיבתה ביום 29.11.2015

  8

החלטה מספר 238

מכרז מסגרת פומבי 85/2015 לרכישת ביגוד כללי, ביגוד ייצוגי והנעלה לעובדי העירייה

3. במסמכי המכרז צוין כדלקמן:

2.5. די. אם. בי תעשיות וסחר בע"מ.

2.4. יהושוע בן נון.

2.3. יונידרס תדמית בע"מ.

2.2. אינטרו בטיחות בע"מ.

2.1. וורקר בע"מ.

הצעות טכניות מהספקים שלהלן: - 2. תיבת המכרזים נפתחה ב- 26.8.2015 בראשות חבר ועדת המכרזים מר גל שרעבי דמאיו ונמצא בה - 5

להגשת ההצעות נקבע ל- 25.8.2015 .

1. מכרז פומבי מס' 85/2015 לרכישת ביגוד כללי, ביגוד יצוגי והנעלה פורסם ב- 12.7.2015 והמועד האחרון

להלן מזכרו של מר מוטי גולדשטיין, מנהל אגף רכש ולוגיסטיקה, מיום 17/11/2015:

4. מבדיקת ההצעות שהוגשו על ידי משתתפי המכרז עולה כדלקמן: -  

מותג / קטגוריה. לעד 2 ספקים לכל אחד מהפרקים א' ו- ב' ולפרק ג' למכרז רשאית העירייה להכריז על עד 2 זוכים לכל 3.2. מוסכם על המשתתפים במכרז כי העירייה ע"פ שיקול דעתה הבלעדי רשאית לפצל את הזמנת הטובין

שלב ב' - בחינה ושיקלול כלכלי (הצעת מחיר) יוגש במעטפה נפרדת.

שלב א' לפרקים א' וב' - בחינה ושיקלול איכות ההצעה (כולל בדיקת הדגמים – ציון עובר / לא עובר). 3.1. מכרז זה יהיה מורכב משני שלבים אשר יידונו בנפרד:

כתבי הערבות אשר עליהם נסמכה הצעתו של המשתתף במכרז, וורקר בע"מ לפרקים א' ו-ב'.

וטוהר המידות במכרזים. משכך, עמדת השרות המשפטי הינה שיש להכשיר את הפגם הטכני ולקבל את הנדון אינו מסכל את מטרת הערבות ותיקונו אינו עומד בסתירה לעקרון השוויון, התחרות ההוגנת מנסיבות העניין, דהיינו פגם בלתי משמעותי שניכר על פניו שנפל בתום לב, וכאשר ניתן לקבוע כי הפגם שבמקרה דנן הפגם (אם בכלל) הינו לכל היותר פליטת קולמוס ועל כן יש הינו פגם טכני, ברור וגלוי למכרז פרק ב' מדים או ביגוד ייצוגי מספר מכרז 85/2015". לאור עמדת פסיקת בתי המשפט, הרי "כערובה למכרז ביגוד כללי ומדי פיקוח, מספר המכרז 85/2015" ובכתב הערבות השני נכתב: "כערובה הנכונים, כאשר בשני כתבי הערבות צוין מספר המכרז 85/2015 ושם הפרק. בכתב ערבות אחד נכתב 4.2. המשתתף במכרז, וורקר בע"מ, צרף שני כתבי ערבות להצעתו למכרז – לפרק א' ולפרק ב', בסכומים

של די. אם. בי תעשיות וסחר בע"מ ואת ההצעה הנסמכת עליה.

כאמור, פגיעה בשוויון שבין כלל משתתפי המכרז, ולפיכך ממליץ השירות המשפטי לפסול את הערבות אשר לא ניתן על פי הפסיקה להשלים ו/או לתקן ו/או להגיש ערבות חדשה או אחרת, שכן הדבר מהווה, משכך, ערבות המשתתף במכרז, די. אם. בי תעשיות וסחר בע"מ, נגועה בפגמים מהותיים באשר לתוקפה

בין כלל המשתתפים. פגם שכזה (שלושה חודשים במקום ארבעה) הינו פגם מהותי בערבות וקבלת ערבות כזו פוגעת בשוויון 1204/01 חצב סחר (1993) בע"מ נ' עיריית תל אביב ואח' (טרם פורסם) נקבע במפורש בעמ' 3 ואילך כי לפגם שבפנינו – ניתנה אופציה לשלושה חודשים במקום ארבעה חודשים, הינו פגם מהותי. גם בעת"מ תל אביב ואח' (טרם פורסם) בעמ' 7 ו- 8 בו קבעה כב' השופטת פלפל במפורש כי פגם בערבות הזהה מהותיים פוגעת בשוויון שבין כלל משתתפי המכרז. בה.פ. 357/00 + 406/00 הגן הקסום ואח' נ' עיריית פסיקת בתי המשפט מחמירה בכל הנוגע לפגמים בערבויות וקובעת כי קבלת ערבות הנגועה בפגמים

להארכת הערבות (האופציה) הינה לשלושה חודשים במקום לארבעה חודשים כנדרש בתנאי המכרז . 4.1. בכתב הערבות שצרף להצעת המשתתף במכרז, די. אם. בי תעשיות וסחר בע"מ נפל פגם, כך שהתקופה

Page 9: 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ) םיזרכמ תדעו לוקוטורפ · 2017-08-22 · 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ ... 30.10.2012 -ב התבישיב

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 52 מישיבתה ביום 29.11.2015

  9

5.1. עמידת המשתתפים במכרז בתנאים הכלליים במכרז: -

המחירים העירוני: - 5. להלן טבלת עמידת המשתתפים במכרז בדרישות המכרז וטבלת השוואת הצעות הספקים מול אומדן

בע"מ וסחר

תעשיות בע"מ בע"מ בי בן נון תדמית בטיחות בע"מ

די. אם. יהושוע יונידרס אינטרו וורקר מסמכים

9 9ערבות בנקאית 9 9

9אישור על ניהול ספרי חשבונות 9 9 9

9אישור על ניכוי מס' במקור 9 9 9

9 9עוסק מורשה 9 9

9 9הצהרת המשתתף במכרז 9 9

9 9הצהרה על מעמד משפטי 9 9

מעמד משפטי 9חתימת רו"ח / עו"ד על ההצהרה על 9 9 9

פרטי משתתף 9תדפיס רשם החברות / מורשה חתימה 9 9

9טופס ביטוחים 9 9 9

הביגוד פרקי

הינו עבור לשאלות והמענה

בלבד להנעלה

הצעה סימוכין 2992615 הגיש 9מענה לשאלות הספקים מיום 28.7.15 9 9

5.2. עמידת המשתתף בתנאי הסף שפורטו בפרק ג' הקריטריונים לבחינת ההצעות: -

בע"מ וסחר

תעשיות בע"מ בע"מ בי בן נון תדמית בטיחות בע"מ

די. אם. יהושוע יונידרס אינטרו וורקר מסמכים

פרק א' – ביגוד כללי ומדי פיקוח

נספח 8 א' ₪ לכל גוף או חברה

2014 בהיקף שנתי מינימלי של 400,000 אחת מהשנים הקלנדריות 2012, 2013 ו-לפחות 1,000,000 ₪ במצטבר לשנה בכל

2 לגופים או חברות בהיקף כספי של (תנאים מיוחדים להתקשרות) לפחות ל-

ביגוד כללי כהגדרתו בנספח א' לחוזה למשתתף במכרז ניסיון מוכח באספקת

זה

לפרק הצעה הוגשה

לא 9 9 9

Page 10: 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ) םיזרכמ תדעו לוקוטורפ · 2017-08-22 · 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ ... 30.10.2012 -ב התבישיב

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 52 מישיבתה ביום 29.11.2015

  10

בע"מ וסחר

תעשיות בע"מ בע"מ בי בן נון תדמית בטיחות בע"מ

די. אם. יהושוע יונידרס אינטרו וורקר מסמכים

בית העסק לאספקת הביגוד

טופס תשלום ארנונה אחרון לכתובת לתחבורה ציבורית

יפו, במקום נגיש, לרבות נגישות הביגוד הנדרש בתחום העיר תל-אביב-

למשתתף במכרז בית עסק לאספקת

לבית העסק לאספקת הביגוד ו/או חוזה שכירות ו/או העתק נסח טאבו

זה

לפרק הצעה הוגשה

לא

9 9 9

מתן שרות

נספח 9 תיקונים בתוך 48 שעות

קטנות / גדולות וכן יכולת לבצע מוכחת למתן מענה למידות חריגות

תאי מדידה לפחות, הינו בעלת יכולת איש ביום), אשר לרשותם יעמדו שני

הנדרש למספר רב של לקוחות (עד 150 את השירותים הנלווים לאספקת הביגוד

למשתתף במכרז יכולת מוכחת לספק

9 9 9

9דוגמאות ביגוד כללי ומדי פיקוח 9 9

פרק ב' - מדים וביגוד ייצוגי

נספח 8 ב' של 200,000 ₪ לכל גוף או חברה

2012, 2013 ו-2014 בהיקף שנתי מינימלי לשנה בכל אחת מהשנים הקלנדריות כספי של לפחות 500,000 ₪ במצטבר לפחות ל- 2 לגופים או חברות בהיקף

לחוזה (תנאים מיוחדים להתקשרות) מדים וביגוד ייצוגי כהגדרתם בנספח א' למשתתף במכרז ניסיון מוכח באספקת

זה

לפרק הצעה הוגשה לא

9 9 9

9001 ISO בדרישות תקן

9למשתתף במכרז אישור לעמידה 9 9

9דוגמאות מדים וביגוד ייצוגי 9 9

עבר /לא עבר מפרט תוצאות הבדיקה תאור הפריט מספר

הבדיקה העירונית בלווי יועצת מכרז הביגוד גב' רינת חרמוני: -

6. להלן טבלת עמידת המשתתפים במכרז בדרישות המפרט והגשת הדוגמאות למכרז כפי שנבדקו ע"י וועדת

ספק 1

פרק א' – (17 פריטים נדרשים)

עבר טי שירט ש.ק 150 גר'/מר' מפרט 1

עבר חולצת פולו טריקו לגבר ש.ק או ארוך מפרט 3

עבר חולצת פולו פיקה לגבר ש.ק או ארוך מפרט 3

עבר מעיל עור לגבר מפרט 8

עבר מכנסי דוקרס לגבר מפרט 9

Page 11: 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ) םיזרכמ תדעו לוקוטורפ · 2017-08-22 · 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ ... 30.10.2012 -ב התבישיב

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 52 מישיבתה ביום 29.11.2015

  11

עבר /לא עבר מפרט תוצאות הבדיקה תאור הפריט מספר

עבר מכנסי דגמ"ח לגבר מפרט 11

עבר חולצה מכופתרת לאישה ש.ק. או ארוך מפרט 15

עבר חגורת עור מפרט 27

עבר מכנסיים למפקח מפרט 29

עבר מכנסיים למפקחת מפרט 30

עבר חולצה למפקח ש.א. או ש.ק. מפרט 31ב'

עבר חולצה למפקחת ש.א. או ש.ק. מפרט 32

עבר כובע למפקח מפרט 33

עבר עליונית פליז רוכסן מלא מפרט 38

עבר חולצת דרייפיט מפרט 40

עבר חולצת יחידת דלתא ש.ק. או ש.א. מפרט 100

מכנסי דגמ"ח יח' דלתא עבר מפרט 101

פרק ב' – (11 פריטים נדרשים)

עבר חולצת יחידת סל"ע ש.א. מפרט 100

עבר מכנסי דגמ"ח יח' סלע מפרט 101

עבר חולצת אישה כפתרה מלאה ש.א. מפרט 102

עבר דגמ"ח תברואה מפרט 107

עבר סווטשירט פוטר תברואה מפרט 109

עבר חליפת גשם לפועל תברואה מפרט 110

עבר קרדיגן יוניסקס מקבלי קהל מפרט 111

עבר חולצה תכלת שרוול מרפק לנשים – מקבלי קהל מפרט 201

עבר חולצה תכלת לגברים ש.א. מפרט 207

עבר עליונית חורף לגברים מידות גדולות מפרט 211

עבר עליונית חורף לנשים מידות רגילות מפרט 213

ספק 2

פרק א' – (17 פריטים נדרשים)

עבר טי שירט ש.ק 150 גר'/מר' מפרט 1

עבר חולצת פולו טריקו לגבר ש.ק או ארוך מפרט 3

עבר חולצת פולו פיקה לגבר ש.ק או ארוך מפרט 3

עבר מעיל עור לגבר מפרט 8

עבר מכנסי דוקרס לגבר מפרט 9

עבר מכנסי דגמ"ח לגבר מפרט 11

עבר חולצה מכופתרת לאישה ש.ק. או ארוך מפרט 15

עבר חגורת עור מפרט 27

עבר מכנסיים למפקח מפרט 29

Page 12: 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ) םיזרכמ תדעו לוקוטורפ · 2017-08-22 · 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ ... 30.10.2012 -ב התבישיב

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 52 מישיבתה ביום 29.11.2015

  12

עבר /לא עבר מפרט תוצאות הבדיקה תאור הפריט מספר

עבר מכנסיים למפקחת מפרט 30

עבר חולצה למפקח ש.א. או ש.ק. מפרט 31ב'

עבר חולצה למפקחת ש.א. או ש.ק. מפרט 32

עבר כובע למפקח מפרט 33

עבר עליונית פליז רוכסן מלא מפרט 38

עבר חולצת דרייפיט מפרט 40

עבר חולצת יחידת דלתא ש.ק. או ש.א. מפרט 100

עבר מכנסי דגמ"ח יח' דלתא מפרט 101

פרק ב' – (11 פריטים נדרשים)

עבר חולצת יחידת סל"ע ש.א. מפרט 100

עבר מכנסי דגמ"ח יח' סלע מפרט 101

עבר חולצת אישה כפתרה מלאה ש.א. מפרט 102

עבר דגמ"ח תברואה מפרט 107

עבר סווטשירט פוטר תברואה מפרט 109

עבר חליפת גשם לפועל תברואה מפרט 110

עבר קרדיגן יוניסקס מקבלי קהל מפרט 111

עבר חולצה תכלת שרוול מרפק לנשים – מקבלי קהל מפרט 201

עבר חולצה תכלת לגברים ש.א. מפרט 207

עבר עליונית חורף לגברים מידות גדולות מפרט 211

עבר עליונית חורף לנשים מידות רגילות מפרט 213

ספק 4

פרק א' – (17 פריטים נדרשים)

עבר טי שירט ש.ק 150 גר'/מר' מפרט 1

עבר חולצת פולו טריקו לגבר ש.ק או ארוך מפרט 3

עבר חולצת פולו פיקה לגבר ש.ק או ארוך מפרט 3

עבר מעיל עור לגבר מפרט 8

עבר מכנסי דוקרס לגבר מפרט 9

עבר מכנסי דגמ"ח לגבר מפרט 11

עבר חולצה מכופתרת לאישה ש.ק. או ארוך מפרט 15

עבר חגורת עור מפרט 27

עבר מכנסיים למפקח מפרט 29

עבר מכנסיים למפקחת מפרט 30

עבר חולצה למפקח ש.א. או ש.ק. מפרט 31ב'

עבר חולצה למפקחת ש.א. או ש.ק. מפרט 32

עבר כובע למפקח מפרט 33

Page 13: 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ) םיזרכמ תדעו לוקוטורפ · 2017-08-22 · 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ ... 30.10.2012 -ב התבישיב

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 52 מישיבתה ביום 29.11.2015

  13

עבר /לא עבר מפרט תוצאות הבדיקה תאור הפריט מספר

עבר עליונית פליז רוכסן מלא מפרט 38

עבר חולצת דרייפיט מפרט 40

עבר חולצת יחידת דלתא ש.ק. או ש.א. מפרט 100

עבר מכנסי דגמ"ח יח' סלע מפרט 101

פרק ב' – (11 פריטים נדרשים)

עבר חולצת יחידת סל"ע ש.א. מפרט 100

עבר מכנסי דגמ"ח יח' סלע מפרט 101

עבר חולצת אישה כפתרה מלאה ש.א. מפרט 102

עבר דגמ"ח תברואה מפרט 107

עבר סווטשירט פוטר תברואה מפרט 109

עבר חליפת גשם לפועל תברואה מפרט 110

עבר קרדיגן יוניסקס מקבלי קהל מפרט 111

עבר חולצה תכלת שרוול מרפק לנשים – מקבלי קהל מפרט 201

עבר חולצה תכלת לגברים ש.א. מפרט 207

עבר עליונית חורף לגברים מידות גדולות מפרט 211

עבר עליונית חורף לנשים מידות רגילות מפרט 213

  ספק 4   ספק 2   ספק 1תאור מס"ד

     

 

ועדה עירונית בליווי יועצת מכרז הביגוד גב' רינת חרמוני: - 7. להלן טבלת עמידת המשתתפים במכרז בדרישות המפרט והגשת דוגמאות הנעלים למכרז כפי שנבדקו ע"י

החלקה   72-1

9נעלי נוחות לאחיות סוליה בעלת שכבת גומי למניעת  9 9

החלקה   72-2

9נעלי נוחות לאחיות סוליה בעלת שכבת גומי למניעת  9 9

נעלי עבודה מעור עם רפידה אנטומית 73-1 9 9 9

נעלי עבודה מעור עם רפידה אנטומית 73-2 9 9 9

נעלי עבודה מעור עם רפידה אנטומית 73-3 9 9 9

וגשם 74-1

9נעלי עבודה מעור עם בידוד טרמי לעבודה בתנאי קור  9 9

וגשם 74-2

9נעלי עבודה מעור עם בידוד טרמי לעבודה בתנאי קור  9 9

וגשם 74-3

9 נעלי עבודה מעור עם בידוד טרמי לעבודה בתנאי קור  9 9

קוולאר גמיש להגנה מחדירת חפצים חדים 75-1

9 נעלי עבודה חצאיות לנהג באגף התברואה עם מדרס  9 9

Page 14: 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ) םיזרכמ תדעו לוקוטורפ · 2017-08-22 · 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ ... 30.10.2012 -ב התבישיב

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 52 מישיבתה ביום 29.11.2015

  14

 

רינת חרמוני עולה כי כל משתתפי המכרז עמדו בדרישות המפרטים הטכניים . 8. מבדיקת הדוגמאות (שהוגשו על יד משתתפי המכרז) ע"י ועדת הבדיקה העירונית בליווי יועצת המכרז גב'

קוולאר גמיש להגנה מחדירת חפצים חדים 75-2

9 נעלי עבודה חצאיות לנהג באגף התברואה עם מדרס  9 9

קוולאר גמיש להגנה מחדירת חפצים חדים 75-3

9 נעלי עבודה חצאיות לנהג באגף התברואה עם מדרס  9 9

  נעלי עבודה מעור  76-1 9 9 9

  נעלי עבודה מעור  76-2 9 9 9

  נעלי עבודה מעור  76-3 9 9 9

  נעלי עור גבוהות (גיבורים) מותג מגנום 77 9 9 9

   GORTEX גפה VIBRAM סוליית VENPILATOR 78

MOAB  9נעלי עור גבוהות מותג מירל 9 9

79   נעלי עור גבוהות מותג 511

9 9 9

80   מגפי עור לנשים

9 9 9

  מגפי עור לגברים עם פרווה 81 9 9 9

82   נעלים לאישה

9 9 9

83   נעלים לגבר

9 9 9

84   נעלי הליכה מותג סאקוני בצבע שחור

9 9 9

85   נעלי הליכה מותג ניו­ באלאנס בצבע שחור

9 9 9

   בלאנס/אדידס/נייק/אנדר ארמור/אסיקס/ברוקס 86

9נעלי ספורט מותג סאקוני /ניו  9 9

   בלאנס/אדידס/נייק/אנדר ארמור/אסיקס/ברוקס 87

9נעלי ספורט מותג סאקוני /ניו  9 9

   בלאנס/אדידס/נייק/אנדר ארמור/אסיקס/ברוקס 88

9נעלי ספורט מותג סאקוני /ניו  9 9

   בלאנס/אדידס/נייק/אנדר ארמור/אסיקס/ברוקס 89

9נעלי ספורט מותג סאקוני /ניו  9 9

Page 15: 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ) םיזרכמ תדעו לוקוטורפ · 2017-08-22 · 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ ... 30.10.2012 -ב התבישיב

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 52 מישיבתה ביום 29.11.2015

  15

דיון

בע"מ ו- יהושוע בן נון במכרז לרכישת ביגוד כללי, ביגוד יצוגי והנעלה. 9.3. לפתוח את ההצעות הכלכליות של המשתתפים וורקר בע"מ, אינטרו בטיחות בע"מ, יונידרס תדמית

הדוגמאות וכאמור לעיל.

א' ו- ב' במכרז לרכישת ביגוד כללי, ביגוד יצוגי והנעלה ובדרישות המפרט הטכני בהתאם לבדיקת 9.2. להכריז על הספקים וורקר בע"מ, יונידרס תדמית בע"מ ו- יהושוע בן נון כעומדים בתנאי הסף לפרקים

למכרז וכאמור לעיל. 9.1. לפסול את הצעות הספק די. אם. בי תעשיות וסחר בע"מ לאור הפגם שנפל בערבות עליה נסמכה הצעתו

9. לאור האמור לעיל נבקש את אישור הועדה: -

שניכר על פניו שנפל בתום לב, וכאשר ניתן לקבוע כי הפגם הנדון אינו מסכל את מטרת הערבות

פליטת קולמוס ועל כן יש הינו פגם טכני, ברור וגלוי מנסיבות העניין, דהיינו פגם בלתי משמעותי

85/2015". לאור עמדת פסיקת בתי המשפט, הרי שבמקרה דנן הפגם (אם בכלל) הינו לכל היותר

85/2015" ובכתב הערבות השני נכתב: "כערובה למכרז פרק ב' מדים או ביגוד ייצוגי מספר מכרז

ושם הפרק. בכתב ערבות אחד נכתב "כערובה למכרז ביגוד כללי ומדי פיקוח, מספר המכרז

לפרק א' ולפרק ב', בסכומים הנכונים, כאשר בשני כתבי הערבות צוין מספר המכרז 85/2015

כפי שמפורט גם בפנייה, המשתתף במכרז, וורקר בע"מ, צרף שני כתבי ערבות להצעתו למכרז –

את הערבות של די. אם. בי תעשיות וסחר בע"מ ואת ההצעה הנסמכת עליה.

מהווה, כאמור, פגיעה בשוויון שבין כלל משתתפי המכרז, ולפיכך ממליץ השירות המשפטי לפסול

אשר לא ניתן על פי הפסיקה להשלים ו/או לתקן ו/או להגיש ערבות חדשה או אחרת, שכן הדבר

ערבות המשתתף במכרז, די. אם. בי תעשיות וסחר בע"מ, נגועה בפגמים מהותיים באשר לתוקפה

ארבעה) הינו פגם מהותי בערבות וקבלת ערבות כזו פוגעת בשוויון בין כלל המשתתפים. משכך,

תל אביב ואח' (טרם פורסם) נקבע במפורש בעמ' 3 ואילך כי פגם שכזה (שלושה חודשים במקום

במקום ארבעה חודשים, הינו פגם מהותי. גם בעת"מ 1204/01 חצב סחר (1993) בע"מ נ' עיריית

השופטת פלפל במפורש כי פגם בערבות הזהה לפגם שבפנינו – ניתנה אופציה לשלושה חודשים

+ 406/00 הגן הקסום ואח' נ' עיריית תל אביב ואח' (טרם פורסם) בעמ' 7 ו- 8 בו קבעה כב'

קבלת ערבות הנגועה בפגמים מהותיים פוגעת בשוויון שבין כלל משתתפי המכרז. בה.פ. 357/00

כנדרש בתנאי המכרז. פסיקת בתי המשפט מחמירה בכל הנוגע לפגמים בערבויות וקובעת כי

פגם, כך שהתקופה להארכת הערבות (האופציה) הינה לשלושה חודשים במקום לארבעה חודשים

עו"ד שני לוי גצוביץ: בכתב הערבות שצרף להצעת המשתתף במכרז, די. אם. בי תעשיות וסחר בע"מ נפל

פסולה ואי אפשר לקבל את ההצעה שלו.

וסחר בע"מ כוללת שורת אופציית הארכה ב 3 חודשים בלבד במקום 4 חודשים. לכן הערבות הזו

מבדיקת מסמכי המכרז עולה כי טופס הערבות, שהוגשה על ידי המציע די. אם. בי תעשיות

עליה כרגע זה לאישור עמידת המשתתפים בתנאי הסף לפרקים א' ו- ב' ואישור ציון האיכות.

בו פתיחה כפולה. לגבי שני הפרקים הראשונים יש בדיקת איכות. הפנייה הזו שאנחנו מדברים

התיבה נפתחה ב- 26.8.15, נמצאו 5 הצעות ומעטפת אומדן. המכרז מורכב מ 3 פרקים כאשר יש

לעובדי העירייה. המכרז פורסם ב 12.7.15. המועד האחרון להגשת הצעות היה ב 25.08.15,

אהרן פישר: פניה של אגף רכש ולוגיסטיקה לגבי מכרז 85/2015 לרכישת ביגוד כללי, ביגוד ייצוגי והנעלה

Page 16: 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ) םיזרכמ תדעו לוקוטורפ · 2017-08-22 · 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ ... 30.10.2012 -ב התבישיב

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 52 מישיבתה ביום 29.11.2015

  16

החלטה

אהרן פישר: יש לנו פה מנגנון מובנה איך בודקים את זה, מתי בודקים, לרבות בתקופת האופציה,

יהודה המאירי: חשוב.

החוזה אנחנו בודקים עוד פעם לראות אם השתנו התנאים בשוק,

אנחנו עושים את זה לתקופה ראשונה ואז יש אופציות. לפני כל אופציה שאנחנו מאריכים את

אהרן פישר: היא יודעת לתת את הINPUT שלה בעניין הזה. עכשיו, לא רק זה, גם בכל הארכת חוזה, הרי

יהודה המאירי: זה יתרון.

בתחום הזה היא ליוותה מכרזים גדולים במשק,

מתאר. זה בדיקת שווקים, זה בדיקת מכרזים אחרים שקיימים בשוק. גם היועצת שמתמחה

השוק, בעצם הבדיקות המקדימות שעושים לפני הכנת אומדן בעירייה, זה הבדיקות שאתה

אהרן פישר: אומדן העירייה שהופקד בתיבה מהווה אינדיקציה להשוואת המחירים שהתקבלו לעומת מחירי

מקבלים יותר יקר מאשר אחרים.

ראשון לציון, ואולי כדאי להשוות סך הכול המחירים או הנחות שנותנים שלא ייצא שאנחנו בסוף

יהודה המאירי: מה שהייתי ממליץ לשלב הבא, שוב לשיקול דעתכם כמובן. אני הכרתי דבר דומה לזה מעיריית

בפרק ג'.

שהאגף יפתח רק פתיחת הצעות כלכליות. ואז יחזרו לפני לוועדה להכריז על זוכים ואז גם נדון

הוועדה מתבקשת לאשר את ציון האיכות שניתן ואת העמידה בתנאי סף. כאשר השלב הבא יהיה

אחד לאחד את עמידת הדגמים במפרט הטכני. זה קיבל ניקוד לפי פרמטרים שנכתבו במכרז.

הדגמים. כל משתתף נדרש להגיש את הדגמים שהוא מציע, בלי ציון שם הספק. היועצת בדקה

היועצת עזרה לאגף לכתוב את המפרט הטכני , לעדכן אותו וכו' . והיא זו שגם בדקה את

מקצועית שמופיעה בפרק א'.

אהרן פישר: פרק ג זה הנעלה מקצועית – דוגמת נעלי בטיחות. אבל יש הנעלה שהיא כללית, לא הנעלה

אהרן פישר: המכרז זה גם ביגוד וגם הנעלה .

יהודה המאירי: רק ביגוד או גם הנעלה? כי אני רואה שיש פה גם הנעלה.

בתחום הזה.

האיכות. היה ליווי צמוד של יועצת ביגוד למכרז הזה שהיא יועצת בהרבה מכרזים גדולים

מבקש לאשר את עמידת יתר המשתתפים בתנאי הסף לגבי פרקים א' ו-ב' ולאשר את ציון

בכל מקרה יעלה לדיון נוסף בפני ועדת המכרזים, כשנבוא להכריז על זוכים. בשלב זה האגף

לגבי פרקים א' ו-ב' יש ציון איכות, לכן ניתן לפתוח את ההצעות הכלכליות גם לפרק זה. המכרז

לפרק א ופרק ב. בפרק ג יש תנאי סף מסוים שעדיין בבדיקה. פרק ג - אין לגביו ציון איכות, רק

אהרן פישר: בטבלה בסעיף 5 לפניה ניתן לראות את עמידת המשתתפים בתנאי הסף. אני אתייחס כרגע רק

נסמכה הצעתו של המשתתף במכרז, וורקר בע"מ לפרקים א' ו-ב'.

עמדת השרות המשפטי הינה שיש להכשיר את הפגם הטכני ולקבל את כתבי הערבות אשר עליהם

ותיקונו אינו עומד בסתירה לעקרון השוויון, התחרות ההוגנת וטוהר המידות במכרזים. משכך,

ובציון איכות "עובר" לפרקים אלו במכרז מסגרת פומבי 85/2015 לרכישת ביגוד כללי, ביגוד יצוגי והנעלה.

1. מכריזים כי הספקים וורקר בע"מ, יונידרס תדמית בע"מ ויהושוע בן נון עומדים בתנאי הסף לפרקים א' ו- ב'

Page 17: 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ) םיזרכמ תדעו לוקוטורפ · 2017-08-22 · 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ ... 30.10.2012 -ב התבישיב

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 52 מישיבתה ביום 29.11.2015

  17

וכאמור לעיל.

בע"מ ויהושוע בן נון במכרז מסגרת פומבי 85/2015 לרכישת ביגוד כללי, ביגוד יצוגי והנעלה.

3. מאשרים לפתוח את ההצעות הכלכליות של הספקים וורקר בע"מ, אינטרו בטיחות בע"מ, יונידרס תדמית

הנסמכת עליה.

2. מאשרים לפסול את הערבות הבנקאית של המשתתף במכרז די. אם. בי תעשיות וסחר בע"מ ואת ההצעה

Page 18: 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ) םיזרכמ תדעו לוקוטורפ · 2017-08-22 · 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ ... 30.10.2012 -ב התבישיב

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 52 מישיבתה ביום 29.11.2015

  18

החלטה מספר 239

Microsoft EMEA "Operations center" מיקרוסופט ישראל בע"מ" וחברת"

דיון

.(TRUE UP) רישיונות נוספים במידת הצורך

x הסכם ארגוני לתוכנות ושירותים (EA) – כ-6.4 מש"ח (לא כולל מע"מ) לשנה, לרבות

x שירותי פרמייר ו-MCS - כ-750 אלף ₪ (לא כולל מע"מ) לשנה.

8. היקף ההתקשרות:

עיריית תל אביב באותם התנאים כמו הסכם המחירים המרביים של החשב הכללי.

המשווקים המורשים לתקופה של 5 שנים. Microsoft EMEA נתנה את הסכמתה לצירוף של התנאים של הסכם המחירים המרבים של החשב הכללי ובתקופה זו להיערך למכרז מורכב עם הארגוני, אנו מבקשים להמשיך את ההתקשרות עם המשווק הנוכחי לשנה נוספת (2016) באותם 7. מאחר שנדרש זמן רב להתארגן למכרז למשווקים מורשים של מוצרי התוכנה והשירותים בהסכם

על שתי החברות כספקיות יחידות ל-6 שנים. 6. לאור העובדה כי Microsoft EMEA ומיקרוסופט ישראל הינן ספקיות יחידות הננו מבקשים להכריז

נס, ותוקפו עד סוף שנת 2015. הסכם מחירים המירביים של החשב הכללי, ובמקרה של עיריית תל אביב נחתם עם חברת x הסכם ארגוני לתוכנות ושירותים (EA) – תיחור בין המשווקים המורשים באמצעות

x שירותי פרמייר ו-MCS – ספק יחיד למיקרוספט ישראל.

5. למען הסר ספר ההתקשרויות הקודמות הינם:

עוד אפשרות של רשויות מקומיות להצטרף להסכם המחירים המרביים.

עם חברת Microsoft EMEA. ב-17/11/15 פורסמה הוראת שעה של החשב הכללי אשר אינה כוללת שאפשרה לרשויות כגון עיריית תל אביב להצטרף להסכם המחירים המרביים שערך החשב הכללי 4. עד עתה נהגה העירייה להתקשר עם Microsoft EMEA באמצעות הוראת שעה של החשב הכללי

השנים האחרונות. בשל האמור לעיל Microsoft EMEA מהווה יצרן (ספק) יחיד למוצריה.

OFFICE/WINDOWS וכו', אשר העירייה מסתמכת עליהם לצורך פעולתה השוטפת מעל ל-10

Microsoft EMEA Operations center .3 הינה החברה המייצרת ומספקת מוצרים ושירותים כגון

בסביבה זו. בשל האמור לעיל מהווה מיקרוסופט ישראל ספק יחיד לשירותים אלו. היחידה בארץ המוסמכת לספק שרותי תמיכה לגופים בעלי תשתיות מיקרוסופט המפתחים 2. "מייקרוסופט ישראל בע"מ" היא נציגה בלעדית בארץ של מיקרוסופט העולמית, וככזו היא

כספק יחיד, למתן שירותי תמיכה במערכות מבוססות תוכנות מיקרוסופט.

1. ועדת מכרזים 52 הכריזה בישיבתה ב- 12.01.2011 (החלטה 294), על "מיקרוסופט ישראל בע"מ"

להלן מזכרה של ליאורה שכטר, מנהלת אגף מחשוב ומ"מ, מיום 29/11/2015:

העירייה הצטרפה להסכם של החשב הכללי לאורך השנים. החשב הכללי שהאריך עכשיו את

התיחורים. החשב הכללי נתן לעירייה כל פעם אישור להשתמש בהסכם שלו ועל בסיס זה

מייקרוסופט יש 3 ספקים בארץ, שמורשים על ידי מייקרוסופט העולמית שביניהם נערכים

רישיונות של תוכנות נוספות שהעירייה משתמשת כגון מערכות CRM וכו'. לרישוי הרגיל של

ישראל הכוללת כמה חבילות של שירות. יש את נושא הרישוי של חבילות אופיס ווינדוס וכו'. יש

אהרן פישר: לעירייה יש התקשרות במהלך השנים האחרונות עם חברת מייקרוסופט העולמית ומייקרוסופט

Page 19: 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ) םיזרכמ תדעו לוקוטורפ · 2017-08-22 · 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ ... 30.10.2012 -ב התבישיב

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 52 מישיבתה ביום 29.11.2015

  19

יהודה המאירי: זאת אומרת שאנחנו בעצם לא ניזוקים מההפרדה.

גם חברת מייקרוסופט הסכימה להאריך את ההתקשרות באותם תנאים וגם חברת נס.

אסנת הרוש: ההסכם הוא בתוקף עד ה31.12.15. הבקשה פה היא בעצם להאריך את התוקף של ההתקשרות.

הילי זליבנסקי: כן. אנחנו בשלב הזה נישאר עם אותם מחירים שהיה בהסכם הקודם.

הכללי?

יהודה המאירי: האם המחירים זהים למחירים שהיו במסגרת ההתקשרות באמצעות הוראת השעה של החשב

בשנה, לא כולל מע"מ. ההסכם היותר גדול זה 6.4 מיליון ש"ח לשנה.

רואים בסעיף 8 הסעיף שלא יכול להיות בתחרות זה הסעיף היותר קטן, של כ- 750 אלף ש"ח

ארגוני לתוכנות ושירותים EA זה תיחור בין המשווקים המורשים. לעניין העלויות כמו שאתם

בסעיף 5 מופיעים שירותי PRIMIER וMSC שזה ספק יחיד מייקרוסופט ישראל, והסכם

2016 יפורסם, כך שכבר בשנת 2017 הרישוי יהיה באמצעות מכרז.

וחברת נס והם מסכימים להמשיך באותם תנאים לגבי הרישוי. אגף מחשוב יכין מכרז שבמהלך

אותה חבילה של הרישוי להמשיך כרגע באותם תנאים של הסכם חשכ"ל עם מייקרוסופט

שנת 2016 הם לא יספיקו, צריכים כבר לשלם את הרישוי לשנת 2016. הבקשה של האגף לגבי

אופיס וכו' יש 3 לארים בארץ וההיקף מחייב מכרז. אגף המחשוב נערך למכרז, אבל לצורך רישוי

ולרכוש ישירות מהם. לגבי הרישוי של כל הדברים הסטנדרטיים כמו שאמרתי מקודם ווינדוס,

זה כמובן שירות קריטי שכבר עלה לאוויר. במקרה הזה אנחנו צריכים להכריז על ספק יחיד

בעבודה בתוכנת CRM המוקד העירוני (מוקד 106) אחרי עובדה של הרבה שנים שאפיינו את זה,

שירות ותחזוקה לנושאים האלה. כמו שאמרתי מקודם, לדוגמא תוכנת CRM - עכשיו עלה

על ספק יחיד. מייקרוסופט ישראל היא היחידה שמורשית מטעם מייקרוסופט העולמית לתת

אהרן פישר: יש מתוך החבילה הזו שאנחנו רוכשים מול מייקרוסופט, פריטים שבהם אין מנוס אלא להכריז

מח' מכרזים והתקשרויות ובשיתוף איתנו, השירות המשפטי.

מקומית. הם שינו את זה מסיבותיהם הם, ולכן הגיעה הפנייה הזו של אגף המחשוב בשיתוף עם

בהגדרות גוף נלווה 1.4.1 מדבר על הגופים שזכאים וגוף נלווה זה תאגיד סטטוטורי ורשות

יחידת סמך של משרד ממשלתי. שני העמודים הבאים זה הוראות שעה משנת 2013 ששם

הראשונים זה הוראת השעה מ 2015. בסעיף 1.5.1 רשום שזכאים להצטרף משרד ממשלתי או

עו"ד שני לוי גצוביץ: אתם יכולים לראות את הוראות השעה אשר צורפה כנספח לפנייה. שני העמודים

לפניה הוראת שעה משבוע שעבר.

לה את כל המשק, הם יתאמצו יותר. אני לא יודעת אם הם הצליחו, זה לא נראה ככה. מצורפת

הם חשבו שבתהליך הזה הם יצליחו להוזיל עלויות. כי כשבמייקרוסופט יבינו שהיא לא פותחת

והתשובה שהוא קיבל היא שהם רוצים לצאת במתכונת רזה יותר שמתאימה למשרדי הממשלה.

אסנת הרוש: ניסינו להפעיל את יושב ראש השלטון המקומי כדי ליצור איתה קשר כדי להבין מה הסיבה

איתי פנקס - ארד: יש כאן איזשהו משא ומתן או משהו?

שונים בחשבות הכללית, לטובת העניין.

להסביר לנו מה נימוקי החלטתה, וזה הגיע ממנה דרך הר"לשית שלה, דרך גורמי בעלי תפקידים

הילי זליבנסקי: לא, החשכ"לית הפעם, ואנחנו בקשר איתה כבר מספר חודשים רב, מסרבת שנצטרף ומסרבת

איתי פנקס - ארד: הם נימקו למה?

לרשויות המקומיות להצטרף לחוזה שלו.

החוזה שלו לאחרונה גם שינה את התנאים שלו אבל יותר גרוע מזה, שהוא לא נותן יותר

Page 20: 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ) םיזרכמ תדעו לוקוטורפ · 2017-08-22 · 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ ... 30.10.2012 -ב התבישיב

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 52 מישיבתה ביום 29.11.2015

  20

החלטה

המשווק הנוכחי בשנה באותם התנאים.

הקרובות, אם יהיה שינוי נחזור לוועדה לעדכון. בנוסף מבקשים הארכת החוזה הקיים עם

PREMIER וMCS ל 6 שנים מכיוון שמייקרוסופט ישראל לא הולכת להשתנות בשנים

אסנת הרוש: חשוב רק שיובן שאנחנו מבקשים הכרזה על ספק יחיד למייקרוסופט ישראל לשירותי

כזו בכתב. זה משהו שעקרונית חשוב לנו להבין וגם ישרת רשויות אחרות.

על ההסכם עם מייקרוסופט במנהל הרכש הממשלתי. אנחנו גם חושבים על להוציא שאילתא

אסנת הרוש: אנחנו עד עכשיו מחכים לתשובה בכתב. בצורה רשמית עד עכשיו התכתבתי עם הבחור שאחראי

למשרד הממשלתי ולא לגוף העירוני. אז זה לשיקול דעתכם.

ההסדר? כי במקרים כאלה שמבקר המדינה רואה את זה, הוא מפנה אחר - כך את הביקורת

תל אביב, אני הייתי ממליץ לכם להעלות את השאלה בכתב אליהם, למה הם הפסיקו את

בלבד. מי מכם שיקרא את דוח מבקר המדינה האחרון שיצא עכשיו על רשויות מקומיות, לא על

יהודה המאירי: הנקודה השנייה שאני רוצה לשוב, אני נבחר, אז אני לא מתערב בעבודה שלכם, לשיקולכם

הילי זליבנסקי: המצב שלנו יחסית למשרדי ממשלה אחרים טוב יותר.

ההיקף הקודם שלו.

אסנת הרוש: נהפוך הוא, אנחנו נקבל יותר שירותים כי החשב הכללי צמצם פה את היקף השירותים. לעומת

הילי זליבנסקי: אנחנו לא ניזוקים לחלוטין.

וכמפורט לעיל.

.(TRUE UP) רישיונות נוספים במידת הצורך

3.2. הסכם ארגוני לתוכנות ושירותים (EA) – כ-6.4 מש"ח (לא כולל מע"מ) לשנה, לרבות

3.1. שירותי פרמייר ו-MCS - כ-750 אלף ₪ (לא כולל מע"מ) לשנה.

הסכם המחירים המרבים של החשב הכללי. היקף ההתקשרות:

3. מאשרים להמשיך את ההתקשרות עם המשווק הנוכחי לשנה נוספת (2016) באותם התנאים של

2. מכריזים על Microsoft EMEA Operations center ספק יחיד לתקופה של 6 שנים.

תשתיות מיקרוסופט לתקופה של 6 שנים.

1. מכריזים על "מייקרוסופט ישראל בע"מ" ספק יחיד לאספקת שרותי תמיכה לגופים בעלי

Page 21: 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ) םיזרכמ תדעו לוקוטורפ · 2017-08-22 · 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ ... 30.10.2012 -ב התבישיב

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 52 מישיבתה ביום 29.11.2015

  21

Page 22: 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ) םיזרכמ תדעו לוקוטורפ · 2017-08-22 · 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ ... 30.10.2012 -ב התבישיב

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 52 מישיבתה ביום 29.11.2015

  22

Page 23: 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ) םיזרכמ תדעו לוקוטורפ · 2017-08-22 · 29.11.2015 םויב התבישימ 52 'סמ ('כ ... 30.10.2012 -ב התבישיב

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 52 מישיבתה ביום 29.11.2015

  23

 

תאריך: ________________________

ראש העירייה

רון חולדאי

________________________

יו"ר וועדת מכרזים

איתי פנקס ארד

________________________

סגן ליועמ"ש

שני לוי גצוביץ, עו"ד

________________________

מנהל מח' מכרזים והתקשרויות

אהרן פישר, רו"ח

________________________

מרכזת מכרזים והתקשרויות

ליטל פחטר

________________________