1

الفهرس

........................................................................مقدمة ..............................................................

الدراس������������������������ات األمني������������������������ة.1.............................................................التقليدية

........................... الدول���������������������������ة كموض���������������������������وع.1.1

لألمن ........................................................................................

منعط�������ف الثمانيني�������ات وص�������عود النظري�������ة.1.2النقدية ..........................................................

توس�����يع وتعمي�����قإع�����ادة تعري�����ف األمن : .1.3المفهوم .........................................................

الدراس������������������������ات األمني������������������������ة.2...............................................................النقدية

........................... النظري�������������������������ة االجتماعي�������������������������ة.2.1

النقدي�ة ..................................................................................

النظري������������������ة الدولي������������������ة .2.2النقدي�ة ............................................................

.......................... والنظري�������ةالمش�������كلة نظري�������ة ح�������ل .2.2.1

النقدية ................................................... المعرف������ة ، والمص������لحة ، والنظ������ام .2.2.2

السائد ................................................. إع�����ادة تعري�����ف األمن في الدراس�����ات األمني�����ة.2.3

النقدية ...................................................... مدرس�����ة أبريس�����تويث للدراس�����ات األمني�����ة.2.3.1

النقدية .......................................... المقارب�����������������������������ة بع�����������������������������د.2.4

........................................................... الحداثية ...............................

االبس���تمولوجيا بع���د الحداثي���ة الدولي���ة مقاب���ل.2.4.1الوضعية ...............................

2

م�����ا وراء الس�����ردية والعالق�����ات التناص�����ية.2.4.2الدولية ...........................................

إع���ادة مفهم���ة األمن في الدراس���ات األمني���ة بع���د.2.5الحداثية ...............................................

مدرس��������ة ب��������اريس للدراس��������ات 2.5.1..................................................... األمنية

........ المقارب��������ة البنائي��������ة في الدراس��������ات .2.6

............................................................. األمنية ........

الدراس�����ات األمني�����ةتعري�����ف األمن في إع�����ادة .2.7البنائية ......................................................

مدرس����������ة كوبنه����������اغن للدراس����������ات.2.7.1.................................................... األمنية

..... نظري��������������������������ة الس��������������������������الم.3

.......................................................الديمقراطي ....................................

ص����������������عود فك����������������رة الس����������������الم.3.1الديمقراطي ......................................................

........... الديمقراطي����������������������������������������������������������ة.3.2

........................................................... والسالم ....................

النم��������اذج البنيوي��������ة والمعياري��������ة للس��������الم.3.3الديمقراطي ...........................................

النم�����������وذج المعي�����������اري للس�����������الم.3.3.1الديمقراطي ..........................................

النم������������وذج الب������������نيوي للس������������الم.3.3.2الديمقراطي ............................................

الت������������أثير ال������������زوجي واألح������������ادي.3.3.3للسالم .................................................

نق�����������د وتق�����������ييم نظري�����������ة الس�����������الم.3.4الديمقراطي ......................................................

............................................................................. خاتمة

..............................................................

3

مقدمة

يعتبر الزمن ربع قرن من أن االبستمولوجيون يرى فترة كافية لتقييم نظرية أو حقل دراسة معين. وبعد أزي��د من خمسة وعشرون سنة من ظه��ور الدراس��ات األمني��ة النقدي��ة، يبدوا الوقت مالئما إلجراء تقييم مسحي لهذا الحقل الدراسي. ان الهدف من هذا التقييم ال يقتصر فق�ط على رص�د انج�ازات واخفاقات الحقل، ولكن يستكش��ف ايض��ا ت��أثير خل��ق وتط��وير

االمنية.وإدارة الشؤون  المفاهيم النظرية على ممارسة

ظهرت الدراسات االمنية في ثمانينيات القرن الماضي Third م��ع ص��عود م��ا يس��مى ب��الحوار الث��الث Debate في

نظرية العالق��ات الدولي��ة، وه��و الح��وار ال�ذي وض�ع النظري�ات التقليدي����ة في التخص����ص مث����ل؛ الواقعي����ة والنيولبرالي����ة والنيوماركسية في خانة واحدة، في مواجه��ة نظري��ات جدي��دة تشترك في خلفية نقدية مثل؛ النظرية النقدي��ة الدولي��ة، وبع��د الحداثة الدولية، والبنائية اإلجتماعية، وال��تي اص��بحت تع��رف ب�

"النظرية النقدية للحوار الثالث".

ثورة الثالث للحوار النقدية النظرية أحدثت لقد كوهنية )نسبة إلى توماس كوهن( في حقل الدراس�ات األمني�ة أسفرت عن تغييرين أساسييين في بناءه المع��رفي؛ أوال، أدت إلى إع��ادة تعري��ف األمن وتوس��يعه إلى مرجعي��ات وقطاع��ات

ترس��يم ح��دود الحق��ل وتغي��يرتحليل جديدة، إضافة إلى إع��ادة تغي�ير موق�عتس�ميته إلى الدراس�ات األمني�ة "النقدي�ة". ثاني�ا،

التخص��ص من العالق��ات الدولي��ة إلى تخصص��ات رديف��ة مث��ل؛الفلسفة، وعلم اإلجتماع، والقانون، والنظرية السياسية.

4

باعتبارها توجه���واجهت الدراسات األمنية النقدية تحديات مهمة في طريق تأسيس���جديد صاعد في التخصص

نفسها كحقل معرفي أو نظري��ة أمني��ة بديل��ة. فق��د ورثت أرث��ا ثقيال من األس���ئلة واأللغ���از العالق���ة في الدراس���ات األمني���ة التقليدية ال��تي ك��انت تحت��اج إلى حل��ول وأجوب��ة مث��ل؛ م��ا ه��و األمن، وم��ا ه��و موض��وعه؟؛ م��ا هي مص��ادر التهدي��د، وكي��ف نتعامل معه��ا ؟؛ ه��ل من الممكن بن��اء نظري��ة أمني��ة، وم��ا هي القواع��د والض��وابط المعرفي��ة للقي��ام ب��ذلك ؟؛ م��ا هي عالق��ة

النظرية األمنية بإدارة وممارسة األمن العالمي؟، وهكذا.

لإلجابة على هذه التساؤالت قامت الدراسات األمنية النقدي��ة بإع��ادة تعري��ف موض��وع األمن )بتض��مين الجماع��ات

المؤسس��ات الفلس��فية ال��تي يق��وم عليه��ا )مث��لواالف��راد( و السيادة، والمواطنة، والتدخل،الخ(، واستقصاء ح�دود المعرف��ة األمنية، وعالقة النظري��ة بالممارس��ة. كم��ا فتحت أب��واب بين -

للجي��ل الث��اني من الب��احثين Interdisciplinaryالتخصصات حملوا تساؤالتهم وألغازهم العالقة إلى هذه التخصص��اتالذين

بحثا عن إجابات شافية لم يجدوها في نظرية العالقات الدولية السائدة أو في الدراسات األمنية التقليدية. فمثال؛ قام روبيرت كوكس بالبحث في أفكار غرامش��ي وهوركه��ايمر، وبحث أولي وايفر وكين بوث في نظرية هابرماس االجتماعية، كم��ا اقتبس ألكس��اندر وانت وفري��ديريك كراتوش��ويل من نظري��ة أنت��ونيذين اقتبس��ا من غيدنز، ومثله ريتش��ارد آش��لي وديدي��ه بيغ��و ال��}

فلسفة ميشال فوكو وبودريار، الخ.

تبحث هذه الدراسة في النت��ائج ال�تي حققته�ا الدراسات األمنية النقدية خالل ربع قرن من البحث والتحقيق؛ هي تتقصى بشكل اساسي عن الش��يء الجدي��د ال��ذي اض��افته ه��ذه الدراس��ات إلى فهمن��ا لألمن الع��المي في ه��ذه الف��ترة، وتستكش��ف م��ا إذا ك��ان للتط��ورات ال��تي ي��د}عيها المنظ��رون النقديون ت��اثير إيج��ابي على التق��دم العلمي للحق��ل )ب��المعنى

الالكاتوشي( وعلى إدارة الشؤون األمنية.

إن السؤال الرئيسي الذي تسعى هذه الدراسة لإلجابة عليه ه��و الت��الي: م��ا هي القيم��ة المض��افة للدراس��ات االمني��ة النقدي��ة؟. ولطرح��ه بش��كل مبس��ط نتس��اءل : ه��ل أض��افت

5

الدراسات األمنية النقدية مف��اهيم أو تعريف��ات جدي��دة لألمن؟؛ هل اضافت طرق وأس��اليب مبتك��رة لتعريف��ه؟ وه��ل س��اعدت على فهم )وتحقيق( األمن بشكل أفضل من الدراسات األمني�ة التقليدية؟؛ وقب��ل ك��ل ش��يء، ه��ل نجحت اساس��ا في "إع��ادة

تعريف" األمن؟

اإلطار االسئلة لهذه المرشحة األجوبة تراسل المنهجي للدراسة بشكل مباشر؛ حيث تستخدم هذه الدراس��ة معيار الج�د�ة واإلبتكار كإجراء بسيط )ومتفق عليه( لتقييم حقل

Imreالدراس��ات األمني��ة النقدي��ة. فحس��ب إيم��ري الك��اتوش Lakatosأنظر خاتم��ة الدراس��ة( يجب أن نحكم على ب��رامج(

البحوث العلمي��ة أو النظري��ات بص��فة عام��ة )س��واء تقدمي��ة أو تحللية( من خالل اإلضافة الجديدة التي تقدمها إلى الحقل، أي أنه��ا يجب أن تتمكن من تفس��ير جمي��ع الظ��واهر ال��تي ق��امت النظري��ات المنافس��ة الس��ائدة بتفس��يرها، ثم تض��يف إليه��ا تفس��يرات جدي��دة للظ��واهر المبهم��ة ال��تي لم تس��تطع تل��ك النظري��ات تفس��يرها. وبن��اءا على ه��ذا المنهج، س��نبحث في الصفحات القادمة م��دى نج��اح الدراس��ات األمني��ة النقدي��ة في تصديق هذا المعي��ار ب��البحث عن القيم��ة المض��افة )المبتك��رة(

التي قدمتها إلى الحقل العام للدراسات األمنية.

أو بسيطة. التقييم ليست مهمة سهلة إن عملية فمص��در الص��عوبة هن��ا يكمن أساس��ا في طبيع��ة النظري��ات النقدي��ة ذاته��ا؛ فتغي��ير الدراس��ات األمني��ة النقدي��ة لمواق��ع التخص��ص يف��رض على الب��احثين والطلب��ة جه��ود مض��نية في التدريب ضمن تخصصات مثل؛ الفلسفة، والنظرية االجتماعية، والقانون الدولي، واالقتصاد، وعلم النفس، وغيرها. وهك��ذا من الصعب فهم النظريات األمنية المعاصرة )خاصة النقدية( بدون اإللم��ام بالتوجه��ات الفكري��ة والنظري��ة في ه��ذه التخصص��ات. إض��افة إلى ذل��ك، هن��اك ص��عوبة اللغ��ة المس��تخدمة في ه��ذه الدراسات، والتي تعرض بعض الص��عوبة في متابع��ة األس��لوب الفلسفي والنظ�ري العمي�ق للمقارب�ات النقدي�ة ومص�طلحاتها التقني��ة المتداول��ة. ل��ذلك، ومن أج��ل ت��ذليل بعض��ا من ه��ذه الصعوبات المتوقعة، قمنا في ه��ذه الدراس��ة بتعري��ف مفص��ل

6

ألهم النظريات النقدية )في الفلسفة وعلم االجتماع( كمقدم��ةلفهم تأثير أفكارها في حقل الدراسات األمنية النقدية.

األول يتناول فصول، ثالثة على الدراسة تقوم تعريف الدراسات األمنية التقليدية والظروف التي ظهرت فيها النظري�ة النقدي�ة للح�وار الث�الث، فيم�ا يتن�اول الفص�ل الث�اني تفصيل الدراسات األمني��ة النقدي��ة، حيث يتط��رق إلى النظري��ة الدولي��ة النقدي��ة ومدرس��ة أبريس��تويث للدراس��ات األمني��ة، ثم يتطرق بع��د ذل��ك إلى المقارب��ة بع��د الحداثي��ة الدولي��ة وأفك��ار مدرسة باريس، ثم أخيرا المقاربة البنائية االجتماعية و مدرسة كوبنهاغن للدراسات األمنية. فيما يتناول الفصل الثالث نظري��ة الس��الم ال��ديمقراطي كتفس��ير من��افس وب��ديل مرش��ح بق��وة

لتحدي الدراسات األمنية النقدية.

الدراسات األمنية التقليدية.1

األمنية الدراسات تسمية الباحثون يطلق ما عادة "التقليدية" على األدبيات األمنية التي نشر معظمه��ا في حقب��ة ما بعد الحرب العالمية الثانية لتمييزه��ا عن الدراس��ات األمني��ة "النقدية" للثمانينيات. وتسمى أيضا "الدراسات االس��تراتيجية"}بعة ألغ��راض أمني��ة كالتس��لح لتناولها السياسات العسكرية المت مثال، وال���ردع الن���ووي، وال���دفاع الوق���ائي، وإدارة ال���نزاع، والتص��عيد، وغيره��ا. تش��ترك ه��ذه الدراس��ات التقليدي��ة في اهتمامه��ا الحص��ري ب��أمن الدول��ة وكيفي��ة الحف��اظ علي��ه في

مواجهة التهديدات العسكرية للدول المنافسة.

الدولة كموضوع لألمن.1.1

تعتبر الفترة الممتدة من مطلع الخمسينيات إلى ات القرن العشرون مرحلة كالس��يكية في ت��اريخنمنتصف ثماني

تم��يزت ه��ذه المرحل��ة بهيمن��ة نم��وذج1الدراس��ات األمني��ة.State"مركزي��ة الدول��ة" Centrism في تحلي��ل الش��ؤون

األمني��ة، كم��ا اتس��مت بترك��يز االهتم��ام على التهدي��دات ذات الطابع العسكري الموجهة لما اعتبر "قيم حيوي�ة" للدول�ة؛ أي، البقاء واالستقالل الوطنيين. في هذه المرحلة، جاء ربط األمن

7

)أو التهديد( بمؤسسة الدولة كتمهيد لتعريف�ه باعتب��اره ك��ل م�ا يهدد هذه القيم أو يقلل منه��ا، وه��ذا م��ا ق��اد ع��دة ب��احثين إلى تأطيره من منظور "دولتي" وتبن��اه الممارس��ون تحت مس��مى

. National Security"األمن القومي"

ارتبط مفهوم األمن القومي في استعماالته المبكرة بحماية القيم الحيوية للدولة، وهو االستعمال الذي أصبح بمثابة التوجه السائد لمقاربة المفهوم لدى العديد من الباحثين. فنجد

Walterمثال والتر ليبمان Lippmannيختزل األمن الق��ومي في المحافظة على القيم األساسية في حالة السلم أو الحرب

ب� "]..[ غيابArnold Wolfers ، بينما عرفه أرنولد والفرز 2 الت��دابير ال��تي ته��دد القيم المكتس��بة ]..[ وع��دم الخ��وف من

في حين عرف��ه آخ��رون على أن��ه3تعرض هذه القيم للهجوم". "ذلك الجزء من السياسة الحكومية الذي ]..[ يخل��ق الظ��روف القومية والدولية الالزمة لحماية وتوسيع القيم الوطنية الحيوية

ببساطة »حماي��ة هو ، أو4ضد الخصوم الحاليين أو المحتملين"5البقاء القومي«.

القيم كحماية القومي األمن تعريف إلى إضافة الحيوي��ة، هن��اك من عرف��ه في ح��دود "ق��درة الدول��ة"؛ بش��كل

، أو6رئيس��ي، "ق��درة الدول��ة على ص��د الع��دوان الخ��ارجي" "قدرة األمة على متابعة مصالحها القومية بك��ل الوس��ائل وفي

7أي مكان في العالم".

وبالرغم من تعدد التعريفات المقدمة لمفهوم األمن )القومي( في ه��ذه الف��ترة، إال أن��ه يالح��ظ غي��اب االتف��اق بين الباحثين حول ماهي��ة القيم الحيوي��ة المعرض��ة للتهدي��د، ناهي��ك عن كيفية حمايتها. غي�اب اإلجم�اع لم يكن المش�كلة الوحي�دة. ك��ان معظم علم��اء الدراس��ات اإلس��تراتيجية، ال��ذين تلق��وا تحصيلهم الجامعي في ظل هيمنة النظرية الواقعي��ة م��برمجين تلقائيا لتقبل المفاهيم المعس��كرة المتداول��ة لألمن كب��ديهيات، يض��اف إلي��ه فش��ل علم��اء الموج��ة األولى في تخ��ريج طلب��ة

وكنتيج��ة8دكتوراه مؤهلين بشكل جيد في الدراس��ات األمني��ة. لم تطرأ أية تغييرات على تصور األمن في هذه المرحلةلذلك،

حيث بقيت تعريفات ليبم�ان ووالف�رز الكالس��يكية تمث��ل التي��ار. السائد في تعريف األمن

8

لم تكن وضعية الحقل في مجمله أفضل حاال من المصطلح. فق��د ك��ان حق��ل الدراس��ات األمني��ة متمرك��زا على دراس��ة الح��رب والقض��ايا المتعلق��ة به��ا مث��ل؛ االس��تراتيجية النووي��ة، وال��ردع، ون��زع الس��الح، وش��ؤون ال��دفاع، والعقي��دة

في Stephen Waltالعسكرية وغيرها. يكتب ستيفن والت ذلك :

"من الس��هل تحدي��د الترك��يز الرئيس��ي للدراس��ات األمني��ة : إن��ه ظ��اهرة الح��رب ]..[ ه��و استكش��اف الظ��روف ال��تي يص��بح فيه��ا استعمال القوة ممكنا، والطرق التي يؤثر بها استخدام القوة على األفراد، والدول، والمجتمع�ات، والسياس�ات المعين�ة ال�تي تتبناه�ا

9الدول لإلستعداد للحرب ، ومنعها ، أو االنخراط فيها".

-Sean Lynnفي سياق متصل، أشار سين لين جونز Jones إلى أن حق��ل الدراس��ات األمني��ة يتمح��ور ح��ول

موضوعين رئيسيين : أوال، أسباب الحرب وطرق منعها؛ وثانيا، اإلس����تراتيجية ����������������������� مق����دار الق����وة العس����كرية

بم���رور ال���وقت اص���بح10المس���تعملة لألغ���راض السياس���ية. االس��تعداد للح��رب )ع��بر اس��تراتيجيات التس��لح( الموض��وع

أصول الدراساتإرجاعأصبح شائعا المهيمن في الحقل، حيث دف��ع، األم��ر ال��ذي11األمني��ة إلى محف��زات األس��لحة النووي��ة

Robertروبيرت ج��يرفيس Jervis " األس��لحةالس��تنتاج أن 12النووية محورية لرواية قصة تطور الدراسات األمنية".

شكلت هذه القضايا معالم األجندة البحثية لما يسمى Strategicب� : الدراس��ات االس��تراتيجية Studies وه��و ،

مصطلح الذي يستعمل غالب��ا في الوالي�ات المتح��دة وبش��كلال يتن���اول حق���ل الدراس���ات 13م���رادف للدراس���ات األمني���ة.

االس��تراتيجية مج��ال خ��اص من القض��ايا مث��ل؛ أس��باب ال��نزاع والحرب في النظام الدولي، واإلس��تراتيجيات الك��برى لل��دول، واإلس��تراتيجية النووي��ة، والح��د من التس��لح، وال��ردع الن��ووي والتقلي��دي، واإلس��تراتيجية التقليدي��ة، والعقي��دة العس��كرية، ومح��ددات سياس��ات دف��اع ال��دول، والمنظم��ات العس��كرية

خل��ق14والعالقات المدني��ة - العس��كرية، والت��اريخ العس��كري . حق��ل الدراس��ات االس��تراتيجية أيض��ا مجموع��ة من المف��اهيم التفعيلية مثل؛ القوة المضادة، وقدرات الضربة الثانية، وضعف

9

القوة اإلس��تراتيجية، والمخ��اطر التنافس��ية، والتص��عيد، وتقيي��د15 والرد المرن، والحرب النووية المحدودة، وغيرها . الضرر

بشكل عام، اتسمت هذه المرحلة من تاريخ الدراسات األمنية بعدة سمات نجملها فيما يلي: أوال، كانت معظم األفكار والنظريات المطورة في الحقل موجهة عبر فرضيات النم��وذج الواقعي؛ تعت�بر أفك�ار مركزي�ة الدول�ة، ودواف��ع الدول�ة للق�وة واألمن، إض��افة إلى محوري��ة قض��ايا الح��رب وال��نزاع من بين

وهي ذاته��ا مب��اني الدراس��ات16الفرضيات األساسية للواقعية، االستراتيجية. ثانيا، هيمن مفهوم األمن الق��ومي على األجن��دة البحثي��ة للحق��ل، حيث اقتص��ر االهتم��ام فق��ط على التهدي��دات ذات الطابع العسكري الموجه��ة لبق��اء واس��تقالل ال��دول. لق��د أدى ه��ذا االهتم��ام الحص��ري على فواعلي��ة الدول��ة والقط��اع العس���كري إلى وجه���ة نظ���ر ض���يقة لمفه���وم األمن وحق���ل الدراس��ات األمني��ة توص��ف ع��ادة بالمقارب��ة التقليص��ية. ثالث��ا، غلبت في ه�ذه المرحل�ة األفك�ار والنظري�ات ال�تي ترك�ز على الجوانب المادية للتهديدات )مثل نسبة التسلح، قدرات الدولة، وعوام��ل الق��وة األخ��رى( وتهم��ل أهمي��ة القواع��د والمع��ايير، وتاريخ التفاعل، ونمط العالقات، وغيرها من العناص��ر المثالي��ة

في تعريف األمن.

بدأت مع منتصف الثمانينيات مرحلة جديدة في تاريخ الدراس��ات األمني��ة ت��زامنت م��ع ح��دوث تغي��يرات مث��يرة في

انهي��ار االتح��اد الس��وفياتي ونهاي��ة الح��ربكالسياسة الدولي��ة، الباردة، وتفشي الصراعات الداخلية )اثنية وديني��ة( في العدي��د

با الش��رقية والبح��يرات العظمى، وتزاي��د مش��اكلورمن دول أ الهج��رة غ��ير الش��رعية في أورب��ا، وص��عود التهدي��دات غ��ير التقليدية العابرة لألوط��ان مث��ل االم��راض، والجريم��ة الدولي��ة، ومشكلة الالجئين، وانتهاكات البيئة، واإلرهاب وغيرها. وبالرغم من إعالن هذه التغييرات الدولية بداية مرحلة جديدة في حقل الدراس��ات األمني��ة، إال أن المنعط��ف األك��ثر أهمي��ة ك��ان على

الصعيد النظري.

منعط���ف الثمانيني���ات وص���عود النظري���ة.1.2النقدية

10

بداية التغيير لم تكن ضمن حقل الدراسات األمنية وإنما ضمن تخصص العالقات الدولية بش��كل ع��ام، وبالتحدي��د؛

مع بداي��ة دخلت الحوارات المنظوريةفي النظرية الدولية. لقد الثمانينيات منعطف حاسم في تاريخ نظري�ة العالق��ات الدولي��ة حيث دعت األزم����ة في النم����وذجين ال����واقعي والل����برالي )والمقارب���ة العقالني���ة بص���فة عام���ة( إلى ض���رورة إج���راء برويسترويكا جديدة في النظرية الدولية. شمل االصالح اع��ادة النظر في العدي��د من المب��اني والفرض��يات الس��ائدة، فال��دول مثال لم تعد الفواعل الوحدوية أو العقالنية كم��ا تنص الواقعي��ة، ولم تعد قضايا الحرب والتسلح النووي محل االهتمام الحصري للباحثين في هذه الفترة. فتزايد أهمية الفواعل غير ال��دول )أو غ��ير التقليدي��ة( مث��ل المنظم��ات ع��بر القومي��ة، والجماع��ات اإلجتماعي��ة، واألف��راد، إض��افة إلى ظه��ور العدي��د من الح��االت التي تتحدى التفسيرات العقالنية مثل قضايا الهوية، واالنتم��اء، واألفكار، كل هذا أصبح يلح على أجندة جديدة لتحليل الظواهر

الدولية.

بدأت معالم هذه األجندة بالصعود إثر موجة اقتباس منظم من األط���ر النظري���ة الموج���ودة في الفلس���فة وعلم االجتماع لتفسير ظواهر العالقات الدولي��ة، م��ا أدى في النهاي��ة إلى دخوله��ا الرس��مي إلى التخص��ص وتزاي��د نفوذه��ا ض��من الح��وارات المنظوري��ة. أس��فر ه��ذا التوس��يع المج��الي لح��دود التخصص عن ثالثة نظريات قيادي��ة امتلكت خص��ائص النم��وذج

: النظرية النقدية الدولية، وبعد الحداثيةParadigmالمعرفي قطعت ه��ذه النظري��ات بع��د17الدولي��ة، والبنائي��ة االجتماعي��ة.

دخوله��ا إلى تخص��ص العالق��ات الدولي��ة احتك��ار النم��وذجين الواقعي واللبرالي في تفسير السياسة الدولي�ة، كم�ا أنهت م�ا س��مي ب� "الح��وار المنظ��وري الث��اني" وأعلنت بالمقاب��ل ب��دأ "الحوار الثالث" في نظرية العالقات الدولي��ة. يص��نف الح��وار الث��الث ك��ل من الواقعي��ة واللبرالي��ة ض��من خان��ة واح��دة تحت

أو العقالني�����ةPositivismمس�����مى النظري�����ة الوض�����عية Rationalism فيم��ا يص��نف نظري��ات الح��وار الث��الث تحت ،

. Post -positivismالمسمى البديل: بعد الوضعية

11

تعريف األمن مع نهاية السبعينيات بالحوار الذي تأثر حدث بين التصورات النقدية وبعد الحداثية، إضافة إلى وص��ول النظرية البنائية كمقاربة جديدة في تحليل العالقات الدولية مع

ال��تي أص��بحت���منتصف الثمانينيات. أجمعت هذه المقاربات على رفض������تس���مى الحق���ا بالنظري���ة الدولي���ة النقدي���ة

فواعلي��ة/مركزي��ة الدول��ة، وأس��بقية الش��ؤون العس��كرية، كم��ا إن لم�����أكدت على أن المفهوم الواقعي السائد لألمن يهمل

عالق��ة األمن بق��وة ومص��لحة الم��ؤم�ن، وأمن�����يكن يتجاه��ل الجماعات الص��امتة والمهمش��ة، والت��ذكير المف��رط للمفه��وم، والبناء االجتم��اعي للمع��نى، وأمن الع��الم الث��الث، الخ. أو كم��ا

Kenوضعها كين بوث Boothفي تس��اؤالته الش��هيرة : "أين الفق��راء، أين النس��اء، أين ال��ذين بال ص��وت، من يس��تفيد من

18أولئك الصامتين، أين االقتصاد والجنس السياسي؟".

أسست هذه المقاربات الجديدة مع بداية التسعينيات حق��ل جدي��د أك��ثر اتس��اعا من الحق��ل التقلي��دي للدراس��ات األمنية/االس��تراتيجية، ع��رف تحت مس��مى الدراس��ات األمني��ة

Criticalالنقدية Security Studiesله أعم��ال الموج��ة{ ومث األولى للمنظ��رين النق��ديين مث��ل كين ب��وث ، وريتش��ارد واين

، Keith Krause ، وكيث كروزRichard Wyn Jonesجونز Michaelومايك��ل ويلي��امز Williamsوغ��يرهم من ال��ذين ،

اشاروا إلى الطرق البديلة والنقدية للتفكير باألمن.

توسيع وتعميقإعادة تعريف األمن : . 1.3 المفهوم

الباحثين في العديد من األمنيةتقاسم الدراسات مفادها أن مصطلح األمنقناعة راسخة طيلة عقود من الزمن

يعتبر أحد األلغاز الغامضة في تخصص العالق��ات الدولي��ة. فق��د أن عملية تعريف األمنThierry Balzacqأشار تيري بالزاك

ال تتم دون مخ��اطر، ليس بس��بب تواج��ده في أغلب مج��االت الحي��اة االجتماعي��ة، ولكن ب��األخص ألن المفه��وم حس��اس في

ه��ذا م��ا أكدت��ه هيلغ��او 19ذات��ه لكون��ه يحم��ل م��دلوال مؤدلج��ا.Helgaهافتن�دورن Haftendorn إلى "ع��دم عن�دما اش�ارت

فهم مشترك حول ماهية األمن، وكيفية تصوره ، وماهي��ةوجود 20القضايا البحثية المتعلقة به".

12

ذه القناعة علماء مرموقين مثل جيمس ديرقادت ه Jamesديريان Der Derianللمجادلة بش��كل انفع��الي بأن��ه

ليس هناك مفهوم آخر في العالقات الدولية أكثر ميتافيزيقي��ة" صعوبة في تعريف األمن جعلت��ه مرش��حا هذه ال21من األمن".

Walter لمرتبة ما دعته والتر غ��الي Gallieمفه��وم متن��ازع" ومثل جميع المفاهيم المتنازع عليها جوهري��ا،22عليه جوهريا".

كالقوة، والعدالة، والح��ق وغيره��ا، ال يت��وفر األمن على قاع��دة تصورية مشتركة يستند عليها الباحثون في بناء األبعاد الداللي��ة

إلعالن Barry Buzanللمفهوم. األمر الذي دفع باري بيوزان أن طبيعة األمن تصع}ب الحص��ول على إجم��اع ح��ول م��ا يعني��ه

Patrick وه��و م��ا وافق��ه علي��ه باتري��ك مورغ��ان 23بالض��بط.Morgan مص��طلح في أوائ��ل التس��عينيات عن��دما كتب ب��أن"

األمن، مث��ل الص��حة أو المنزل��ة، يتح��دى س��هولة التعري��ف 24والتحليل"

تعتبر فكرة صعوبة تعريف األمن وقناعة الباحثين بعدم ج��دوى المحاول��ة من أهم أس��باب ص��مود المف��اهيم التقليدي��ة لألمن)المدولنة والمعسكرة(. فقد أدت هذه الفكرة إلى قب��ول المف��اهيم المتدول��ة لألمن كب��ديهيات، كم��ا جعلت األمن أح��د المصطلحات الملغ}مة ال��تي يخش��ى الب��احثون االق��تراب منه��ا. ولكن م��ع وص��ول نظري��ات أمني��ة جدي��دة، وتط��ور البح��وث والدراس��ات ال��تي تتن��اول ش��ؤون األمن، لم تع��د الص��عوبة المزعومة في تعريف األمن مبرر لعدم القيام بالمحاولة. ولهذا كانت الخط��وة األولى نح��و إع��ادة تعري��ف األمن تقتض��ي ه��دم أس��طورة ص��عوبة تعري��ف األمن وتأس��يس قاع��دة مش��تركة

للتعريف االصطالحي.

من بين األمثلة على هذه الخطوة النقد الذي وجهه كين ب��وث إلى ادع��اء باتري��ك مورغ��ان ح��ول ص��عوبة تعري��ف وتحليل مصطلح األمن )مثل مص��طلحات الص��حة أو المنزل��ة(، حيث رأى أن هذا األخير استعمل الصعوبة المزعوم��ة لتعري��ف األمن كذريع��ة ل��ترك األش��ياء على حاله��ا. في المقاب��ل، أش��ار بوث إلى أن هذه المف��اهيم ليس��ت ص��عبة كم��ا ي��دعي البعض، فق��ط أولئ��ك ال��ذين ليس من الض��روري أن يفك��روا بش��أن صحتهم أو منزلتهم )ألنهم يتمتعون بكلتيهم��ا( س��يعتبرون مث��ل

13

هذه المفاهيم ليست س��هلة التعري��ف. وبالت��الي، أولئ��ك ال��ذين يفتق��رون إليه��ا بالتأكي��د يعرف��ون م��ا تعني��ه. "مث��ل الص��حة أو المنزل��ة"، يكتب ب��وث، "األمن ليس مص��طلح ص��عب التعري��ف في كل حالة، نقطة البداية يجب أن تبدأ في تج��ارب وتحليالت ومخاوف أولئ�ك ال�ذين يعيش�ون انع�دام األمن ، والم�رض ، أو

25المنزلة المنخفضة".

الذي وجهته النقد إلى ذلك، واستنادا على إضافة Terenceبال تيرنس Ballفي أواخ��ر الثمانيني��ات ألطروح��ة

برايس غالي ح��ول المف��اهيم المتن��ازع عليه��ا جوهري��ا ، اعت��بر بوث أن األمن كمفه��وم أس��اس يش��مل عناص��ر رئيس��ية ال يتم التنافس عليها جوهري��ا، ولكنن��ا فق��ط تحت ت��أثير إغ��راء رؤيت��ه كذلك بسبب هوسنا المبالغ فيه بالحاضر، وبالتالي، من األفضل

26النظر إليه كمفهوم متنازع عليه عرضيا وليس جوهريا.

علىBill McSweenyكما اعترض بيل ماك سويني ادعاء بيوزان الشهير بأن طبيعة األمن تتحدى إمكانية الوص��ول}فق، حيث رأى ماك سويني أن عمل بيوزان قام إلى تعريف مت بالترويج ل� : "أسطورة واسعة االنتشار" حول الطابع المتن��ازع عليه جوهريا للمفه�وم. وبه�ذه الطريق�ة أعطى بي�وزان منزل�ة استثنائية لألمن عندما قارنه بالمفاهيم التأسيس��ية األخ��رى في العالق��ات الدولي��ة والض��رورية لفهم المجتم��ع اإلنس��اني مث��ل

27الدولة والعدالة.

بالرغم من إجماع العلماء النقديون على ضرورة تجاوز اعتبار األمن كمفهوم غامض أو ص��عب التعري��ف إال أنهم ظل��وا مؤمنين بصعوبة بناء حوار جدي حول مع��نى األمن. وهك��ذا ب��دا الطريق المشترك لتعريف األمن في النظري��ة األمني��ة النقدي��ة

هذه الطبيعة االشتقاقية28عبر اعتباره مفهوما قابل لالشتقاق. للمفهوم أتاحت للباحثين هامش من الحري��ة في مقارب��ة األمن من زواي��ا متع��ددة، تمت��د من اعتب��اره كفع��ل كالم ، وممارس��ة اعتاقية، وتقنية حوكمية، وغيرها من المقاربات المفصلة أدناه.

في لالشتقاق قابل كمفهوم األمن اعتبار إن الدراسات األمنية النقدية يشكل أحد أهم األسباب المؤدية إلى إعادة تعريف األمن. تتجلى نتائج إعادة التعريف في م��ا يع��رف

14

ب� : "توسيع" و"تعميق" مفهوم األمن وحقل الدراسات األمنية. يشير التوسيع إلى التحلي�ل االفقي حس�ب القطاع�ات انطالق�ا

إلى القطاع���ات األخ���رى؛ من القط���اع العس���كري التقلي���دي السياسية ، والمجتمعية ، واالقتص�ادية ، والبيئي�ة. أم�ا التعمي�ق فيش��ير إلى التحلي��ل العم��ودي حس��ب الفواع��ل انطالق��ا من

الدولة نزوال إلى المجتمع )الجماعات( ثم األفراد.

تع��ود بداي��ة توس��يع مفه��وم األمن إلى اواخ��ر Kennethالسبعينيات، تزامنا مع نشر اعمال كي��نيث بول��دينغ

oulding حول السالم المستقر Stable Peace 29ويوهان Johanغ��التونغ Galtung ح��ول الس��الم اإليج��ابي Positive Peace30 إض������افة إلى تقري������ر لجن������ة ب������الم ،Palme

Commission حول نزع الس��الح ال��ذي حم��ل عن��وان األمن Commonالمش��ترك Security.31غ��ير أن البداي��ة الفعلي��ة

لعملية التوسيع جاءت م��ع نش��ر كت��اب ب��اري بي��وزان الش��هير: إلىدع��ا في��ه( ، ال��ذي 1982 )الشعب، والدول والخ��وف

مقارب���ة قطاعي���ة لألمن بتوس���يع نط���اق التحلي���ل ليش���مل32 القطاعات السياسية ، واالجتماعية ، واالقتصادية والبيئية.

. الدراسات األمنية النقدية2

تعتبر الدراسات األمنية النقدية نتاج النظرية النقدية للحوار الثالث، وهي تشمل تلك المقارب��ات األمني��ة المعاص��رة التي استندت في خلفيتها الفكرية على تراث النظري��ة النقدي��ة

، إضافة إلىالدولية، وبعد الحداثية الدولية، والبنائية االجتماعية مقاربات أخرى مثل النس��وية، والمعياري��ة، وبع��د الكولونيالي��ة. وقبل تفصيل أفكار كل نظرية وطريقة تأثيره��ا في الدراس��ات األمني��ة النقدي��ة، ال ب��اس بالت��ذكير أوال بأص��ولها في التقالي��د

الفكرية للنظرية اإلجتماعية.

النظرية االجتماعية النقدية . 2.1

اصبح شائعا ربط النظرية االجتماعية النقدية بأعمال معهد األبح��اث اإلجتماعي��ة األلم��اني أو م��ا يع��رف ب� : مدرس��ة

تنطلق أفكار هذه المدرس��ة من اعتب��ار نفس��ها33فرانكفورت. كمش��روع فلس��فة اجتماعي��ة نقدي��ة، ب��دال من أن تنتمي إلى المجتمع وتس��لم بتنظيم��ه قبلي��ا، تح��اول البق��اء خارج��ه لنق��ده

15

وإعادة تشكيله من موقع محايد. إنها تسعى إلى تج��اوز الرؤي��ة األس���طورية والمطلقي���ة للواق���ع االجتم���اعي أو المنطلق���ات القطعية والدوغمائية للفكر القائم نحو فكر إعت��اقي ي��ولي دور كبير للمعرفة المرتبطة بتحرير الناس من البنى القسرية )مثل العبودية، التسلطية،التمييز العنصري، السلطة األبوية، الهيمن��ة

الطبقية، غياب العدالة االجتماعية، الخ(.

هوركهايمر ماكس فيMax Horkheimerوضع )النظرية النقدية والنظرية التقليدي��ةمقالته الشهيرة :

( األساس لتمييز ما يعرف اآلن بالمعرف��ة الوض��عية عن1937 موض��وعيتوج��ه المعرفة بع��د - الوض��عية. حس��ب هوركه��ايمر،

النظرية النقدي�ة إلى اإلنس�ان كمنتج ألش�كاله المعيش�ية ال�تي تتمظهر كوعي تاريخي تس��عى بواس��طته لتحري��ر اإلنس��ان من

وبالمقاب��ل تق��وم النظري��ة34زيف االستعباد الذي أثقل كاهل��ه. التقليدي�ة على بن�اءات معرفي�ة مؤسس�ة فيم�ا دع��اه ج�ورجي

Györgyلوكاتش Lukács ، علوم البرجوازي��ة )علم النفس وعلم االجتماع وغيرها(، تلك التي تجري مقاربتها وف��ق أنم��اط فكري��ة ثنوي��ة مث��ل : مجتم��ع مقاب��ل جماع��ة، وثقاف��ة مقاب��ل حضارة، ودولة مقابل أمة، الخ. تقوم هذه النظريات التقليدي��ة، ومن بينها العل��وم السياس��ية، بإنت��اج مع��ارف ينظ��ر إليه��ا بعين الرض��ا من ط��رف النظ��ام الق��ائم في المجتم��ع ألنه��ا ت��دعم استمراريته، وبالت��الي ه��و يس��تمد ش��رعيته منه��ا وهي تس��تمد

35شرعيتها منه.

كانت الفلسفة الوضعية محل نقد منهجي وشرس من قب��ل جمي��ع المنظ��رين الفراكفورت��يين على اختالف أجي��الهم وتنوع توجهاتهم. فبالنس��بة ل� هوركه��ايمر ، تجس��د الوض��عية أو العلموي��ة المفرط��ة ش��كال جدي��دا من الهيمن��ة ال��تي م��يزت الرأسمالية المتطورة. فعبر اهتمامها بما هو موجود فق��ط، هي تقر بالنظام القائم وتعيق أي تغيير منافي له، وبالتالي ، ترتبط بإنت��اج ش��كل جدي��د من الهيمن��ة التقني��ة، حيث أن المعرف��ةخرت لفهم الطبيع���ة والتحكم فيه���ا تم Áالنظري���ة ال���تي س���

استخدامها أيضا للتحكم في اإلنسان.

Jurgenمن جهته انتقد ي�ورغن هابرم�اس Habermas لحة في عمل����ه���ة والمص���(1974) المعرف

16

النزع��ة العلموي��ة المفرط��ة للفلس��فة الوض��عية ع��بر تحليل��ه حسب هابرم��اس36للعالقة الموجودة بين المعرفة والمصلحة.

كل معرفة هي تعبير عن مصلحة كامن��ة وراء إنتاجه��ا ؛ ل��ذلك ، من أج��ل الوق��وف على حقيق��ة معرف��ة معين��ة وكيفي��ة تكو}نه��ا يجب علينا البحث عن المصلحة الكامنة وراء إنشائها. في ه��ذا الص�دد م�يز هابرم�اس بين ثالث�ة أن�واع مختلف�ة من المعرف�ة، تجسد ثالثة أشكال متنوعة من المص��الح المش��كلة له��ا : أوال ، مصلحة تقنية، وتش�ير إلى اس��تخدام العلم اإلم�بريقي لتحقي��ق المتطلبات المادية. ثانيا ، مصلحة عملية، تتمحور حول التفاهم المب��ني بين األف��راد والجماع��ات ع��بر التواص��ل الق��ائم ض��من ح��دود االس��تعمال الت��داولي للغ��ة. ثالث��ا ، مص��لحة إعتاقي��ة

Emancipatory Interest وتقوم على األفعال واألق��وال ، المشوهة الناجم�ة عن ممارس�ة الق�وة، وال�تي تش�كل الحق�ل

37الذي يمارس فيه االنعتاق عبر عملية التأمل الذاتي.

أعمال خاصة فرانكفورت، مدرسة أفكار مارست هوركه��ايمر على النظري��ة النقدي��ة وهابرم��اس ح��ول المعرف��ة والمص�لحة، ت�أثير كب�ير على ص�ياغة النظري�ة النقدي�ة الدولي�ة والدراسات األمني��ة النقدي��ة. ولكن ب��الرغم من ذل��ك، االعتم��اد على الخلفية الفرانكفورتية ضمن النظرية الدولي��ة النقدي��ة لم يكن متكافئ ، األمر ال��ذي يعكس تع��دد التوجه��ات والق��راءات المت��وفرة ألعم��ال المدرس��ة، خاص��ة في النظري��ة الدولي��ة

النقدية.

النظرية الدولية النقدية .2.2

النظرية تنطلق النقدية، االجتماعية النظرية مثل الدولية النقدية )أو نظرية العالق��ات الدولي��ة النقدي��ة( من نق��د النظ���ام الق���ائم والتوج���ه الس���ائد على ص���عيدي النظري���ة والممارس��ة. ظه��رت النظري��ة الدولي��ة النقدي��ة في اواخ��ر

ال��ذي جم��ع بين الثمانيني��ات ض��من الح��وار المنظ��وري الث��الث مص�طلح وم�ع ذل�ك، ك��ان 38نظريات الوضعية وبعد- الوض�عية.

حيث اس��تعمل، كبير النظرية النقدية مصدر تشويش وغموض في معن��اه الواس��ع لإلش��ارة إلى طي��ف النظري��ات ال��تي تأخ��ذ موق���ف "نق���دي" اتج���اه األفك���ار التقليدي���ة ح���ول المعرف���ة

39 والمجتمع.

17

كان ع��دد أنص�ار النظري�ة الدولي��ة النقدي�ة م�ع نهاي�ة الثمانينيات قليل نسبيا وتأثيرهم محدود. يكمن أحد التفسيرات المعقولة لهذا التمثيل الض��يق في الت��وتر الق��ائم بين تنويع��ات الفكر النقدي الموج�ود في نظري�ة العالق��ات الدولي�ة النقدي�ة، حيث كانت هناك مواجهة غير منتجة بين أولئك ال��ذين اس��تندوا على تراث كارل ماركس ومدرسة فرانكفورت، وأولئ��ك ال��ذي

ه��ذا ب��دون أن نتجاه��ل40استندوا على النظرية بع��د- البنيوي��ة. المحاوالت العديدة للتوفيق بين مختلف وجهات النظر النقدي��ة

Andrewأن��درو لينكالي��تر كتل��ك ال��تي ق��ام به��ا Linklater، الممثل األبرز لنظرية العالق��ات الدولي��ة النقدي��ة، عن��دما رب��ط

أعم��ال، إض��افة إلى 41مقاربت��ه الخاص��ة بم��ا بع��د الماركس��يةHaywardريتش�ارد واين ج�ونز وه�ايوارد آلك�ر Alkerح�ول

42مفهوم اإلنعتاق.

في النقدية الكتابات بدأت التاريخية، الناحية من Robertالنظرية الدولي�ة م�ع اقتب�اس روب�يرت ك�وكس Cox

ثنائية هوركهايمر )حول النظري��ة التقليدي��ة والنظري��ة النقدي��ة( لص��ياغة تمي��يزه الش��هير بين نظري��ة ح��ل المش��كلة والنظري��ة

44، إضافة إلى تقديمه ألفكار غرامشي حول الهيمن��ة.43النقدية

Richardاألدبيات النقدية مع تقديم ريتش��ارد آش��لي استمرت Ashley 45عالق�ات الدولي�ة األكاديمي�ةفي ال لعم�ل هابرم�اس،

وبلغت ذروتها مع مطلع التسعينيات في مجموعة من األعم��ال التي قدمها لينكاليتر ومعاونوه والمستندة على تطوير مواضيع مدرس��ة فرانكف��ورت المتعلق��ة ب��أخالق الخط��اب والجماع��ة،

Davidإض��افة إلى كتاب��ات ديفي��د هيل��د Heldوزمالئ��ه ال��تي استكش���فت نت���ائج الفهم األك���ثر تط���ورا للعولم���ة وفك���رة

46الديمقراطية العالمية.

قتصادلالأدت جهود كوكس الساعية لتطوير نظرية نقدية السياس��ي ال��دولي إلى إله��ام أن��درو لينكالي��تر لص��ياغة نظري��ة نقدي��ة للعالق��ات الدولي��ة، حيث وض��ع المش��روع اإلعت��اقي في واجهة النظرية الدولي��ة. ك��ان ه��دف لينكالي��تر الرئيس��ي وض��ع نظرية نقدي��ة في العالق��ات الدولي��ة بالبن��اء على إدع��اء م��ارك

القائل بأن النظرية النقدية ظهرتMark Hoffmanهوفمان خارج الحوارات المنظورية بوصفها مش��روع جدي��د في نظري��ة

18

العالقات الدولية. وفقا لذلك، كان تط��ور النظري��ة النقدي��ة في أواخ�ر الثمانيني�ات إلى نظري�ة للعالق�ات الدولي�ة س�مة مهم�ة

Inter-paradigmeلالنتق���ال من الح���وار بين المنظ���ورات Debates.47 إلى الحوار الثالث في نظرية العالقات الدولية

سلسلة هناك التيمن كانت التحويلية األحداث سهلت هذا االنتقال، كتفكك اإلتحاد السوفيتي، والتقدم السريع في التقني��ة المعلوماتي��ة، وت��أثيرات ه��ذا التق��دم على تآك��ل السيادة. بيد أن التحول األكثر أهمية تمث��ل في مس��اعدة ه��ذه األح��داث على بعث الترك��يز على األخالق والمب��ادئ االنس��انية، كم��ا ق��امت برف��ع العدي��د من األس��ئلة المعياري��ة والتجريبي��ة بخص��وص النظ��ام الع��المي المتغ��ير. ك��ان للنظري��ة السياس��ية الدولية دور كبير في ه��ذا التح��ول، خاص��ة عم��ل تش��ارلز بي��تز

Charles Beitz.فعلى س��بيل المث��ال48 على األخالق الدولية ل العديد من السمات الرئيسية للمجتمع ال��دوليليبتح قام بيتز

مث��ل؛ العدال��ة العالمي��ة ، والعالمي��ة اللبرالي��ة، والمس��ؤولية العالمية. وباالعتماد على عمل جون راولز حول العدالة ، ط��و}ر بيتز موقف ذو بعد عالمي لمعالجة مشاكل عام��ة في النظري��ة المعيارية للعالقات الدولي��ة )ك��التوزيع الع��المي الع��ادل للس��لع

االجتماعية(.

الرئيسي العمل أن إال االدبيات، هذه زخم من بالرغم واألك��ثر ت��أثيرا على النظري��ة الدولي��ة النقدي��ة في مراحله��ا المبك��رة ك��ان عم��ل ك��وكس ال��ذي م��يز في��ه بين نظري��ة ح��ل المش��كلة والنظري��ة النقدي��ة، وه��و العم��ل ال��ذي يعت��بر نقط��ة انطالق العدي��د من النق��ديين، وبالت��الي يس��تحق تفص��يل أهم

عناصره.

والنظرية النقديةالمشكلة نظرية حل . 2.2.1

تؤدي أن يمكن النظرية أن كوكس روبيرت يرى غرض��ين مختلفين. األول، أن تك��ون دلي��ل يس��اعد على ح��ل المشاكل المكو�نة ضمن المنظور الخ��اص ال��ذي انطلقت من��ه. والثاني، أن تكون أكثر انعكاسا على عملية تفسير ذاتها. ي��ؤدي ه��ذين الغرض��ين في نظ��ر ك��وكس إلى ن��وعين مختلفين من

نظري��ة ح��ل المش��كلة""الغ��رض األول إلى النظري��ة : ي��ؤدي

19

Problem-solving theoryوهي النظرية التي تأخذ الع�الم ، كم��ا تج��ده كإط��ار معطى للفع��ل، م��ع العالق��ات االجتماعي��ة والق��وى الس��ائدة والمؤسس��ات المنظم��ة ض��منه. إن ه��دف نظرية ح��ل المش��كلة حس��ب ك��وكس يتمث��ل في "جع��ل ه��ذه العالق��ات والمؤسس��ات تعم��ل بس��هولة ع��بر التعام��ل بش��كل

49عملي مع المصادر المحددة للمشكلة".

Criticalيؤدي الغرض الثاني إلى "النظرية النقدية" theoryوهي نقدية ألنها تقف خارج النظام الس��ائد وتتس��ائل ،

عن كيفية حدوث وتشكل هذا النظام. على خالف نظري��ة ح��ل المش��كلة، ال تأخ��ذ النظري��ة النقدي��ة المؤسس��ات والعالق��ات والق��وى االجتماعي��ة بش��كل ط��بيعي، ولكن تش��كك فيه��ا ع��بر االهتمام بأصولها، وتتس��ائل م��ا إذا ك��انت موج��ودة في عملي��ة

حيث ي�رى ك��وكس أن النظري�ة النقدي�ة هي نظري�ة50التغي��ير. التاريخ، بمعنى وجود اتصال ليس فق��ط م��ع الماض��ي لكن م��ع عملية مس��تمرة من التغي��ير الت��اريخي. بالمقاب��ل، نظري��ة ح��ل المش�كلة غ�ير تاريخي�ة أو التاريخي�ة، ألنه�ا تف�ترض االس�تمرار بالتقادم )ديمومة المؤسسات والعالقات الموجودة التي تشكل

معالمها(.

إضافة إلى هذه االختالفات بين النظريتين، يق�دم ك��وكس م��ا يعت��بره المعي��ار األك��ثر أساس��ية في تمييزهم��ا عن بعضهما البعض؛ أي، االرتباط المعياري بين المعرفة والمصلحة واإلدعاء الوضعي حول المعرف��ة الموض��وعية والمحاي��دة. في هذا االتجاه، وكغ�يره من المنظ�رين النق�ديين، ي�رفض ك�وكس إدعاءات الفلسفة الوضعية حول المعرفة المحاي��دة أو الخالي��ة من القيم، ويؤك���د في جملت���ه الش���هيرة أن "النظري���ة دوم���ا

فكل النظريات حسب ك��وكس 51لشخص ما ولبعض الغرض". لها منظ��ور ، كم��ا تش��تق المنظ��ورات من موق��ع معين بم��رور

"وفق��ا ل��ذلك"، يكتب ك��وكس، "ليس هن��اك الزم��ان والمك��ان.}ق��ة من المنظ��ور الزم��اني والمك��اني. نظري��ة في ذاته��ا، مطل وعندما تمثل أي} نظرية ذاته�ا ، من المهم فحص�ها كأي�ديولوجيا

52وتعرية منظورها المخفي".

بناءا على ما سبق، يمكن ان تعمل نظريات حل المشكلة كخادمة لمصلحة قطاعية وطنية أو طبق�ة معين�ة قائم�ة ض�من

20

نظ��ام معين. يفن��د ه��ذا اله�دف اإلدع��اء المتك��رر لنظري�ة ح�ل المشكلة بأنه��ا خالي��ة من القيم، ألنه��ا في الواق��ع مش��بعة به��ا استنادا إلى حقيقة أنها تقب��ل النظ��ام الس��ائد ض��منيا كإطاره��ا

وبالمقابل، تس��مح النظري��ة النقدي��ة ب��إجراء اختي��ار 53الخاص. معياري لمصلحة اجتماعية ونظام سياسي مختلف عن النظ��ام

السائد.

المشكلة والنظرية بين نظرية حل تمييز كوكس إن النقدية وجد استمراريته في أعم��ال كين ب��وث وريتش��ارد واين جونز ومعظم أنصار مدرس��ة أبريس��تويث، خاص��ة فيم��ا يتعل��ق بالقضايا المعيارية مثل عالق��ة المعرف��ة بالمص��لحة من ناحي��ة،

وعالقتهما بالنظام السائد من ناحية أخرى.

. المعرفة ، والمصلحة ، والنظام2.2.2 السائد

أن يمكن والقيم الحقائق بأن الوضعيون يفترض تفص����ل عن بعض����ها البعض، وأن����ه من الممكن، ب����ل ومن الضروري، فصل الذات عن الموضوع في عملية التنظ��ير. ه��ذا يعني أنه ال يوجد فق��ط ع��الم موض��وعي مس��تقل عن الض��مير اإلنساني، ولكن تظل المعرفة الموضوعية للحقيقة االجتماعية

54محتملة طالما أن القيم محذوفة من التحليل.

أن النقديون المنظرون يرى النظرياتبالمقابل، الدولية النقدية ليست محايدة؛ هي مشحونة سياس��يا وأخالقي��ا

فهي كم��ا يق��ول،عبر االهتمام بالتحول االجتماعي والسياس��يRichardريتش��ارد ديفت��اك Devetak تنتق��د وتفض��ح"

النظريات التي تشرع النظام الس��ائد وتؤك��د الب��دائل التقدمي��ة هك��ذا، بن��اءا على أفك��ار مدرس��ة55ال��تي ت��روج لإلنعت��اق".

فرانكفورت، المعرفة دوم��ا تعكس مص��لحة أولئ��ك ال��ذين لهم مصلحة في بقاء الوضع القائم، أو كما لخصها ريتشارد آشلي :

وله��ذا يجب56لح"."المعرفة دائما تشكل في انعك��اس المص��ا النظري��ة النقدي��ة إلى إدراكن��ا المص��الح وااللتزام��اتأن تحمل

ل��ذلك يجب57المخفية، أو القيم التي تسبب وتوجه أية نظرية. ب��أن دراس��ةMark Neufeldنيوفل��د م��ارك أن نع��ترف م��ع

21

دائم��ا معياري��ة بش��كل غ��ير قاب��لك��انت العالق��ات الدولي��ة " على الرغم من اإلدعاءات عكس ذلك. 58للتجنب"

من جهة أخرى، تتبنى النظرية النقدية الدولية مقاربة تفسيرية )عكس الفلس��فة الوض��عية والتجريبي��ة( حيث تتص��ور الب����نى االجتماعي����ة بوص����فها تمتل����ك وج����ود "ت����ذاتاني"

Intersubjective"البنى" ، يقول كوكس، "تبنى اجتماعي��ا" : ، فهي تصبح جزء من العالم الموضوعي استنادا إلى وجودها59

في تذاتانية المجموعات. وعليه فإن السماح للعقول اإلنس��انية بتكوين العالم االجتماعي ال يؤدي إلى تجاهل الحقائق المادي��ة، إنم��ا يعطيه��ا منزل��ة أنطولوجي��ة مختلف��ة. وكم��ا أش��ار ك��وكس بفص��احة :"ب��الرغم من أن الب��نى كمنتج��ات تذاتاني��ة ليس له��ا وجود طبيعي مثل مناضد أو كراسي، غير أنه��ا تمتل��ك ت��أثيرات

60ملموسة وحقيقية".

بناءا على ما سبق، ال تتعلق النظرية الدولية النقدية فقط بفهم وتفسير الحقائق الحالي��ة للسياس��ة العالمي��ة، تري��د أيضا أن تنتقدها كخط�وة أولى نح�و تحويله�ا. فهي تح�اول فهم العملي��ات االجتماعي��ة الض��رورية لب��دأ التغي��ير، أو على األق��ل

النظري��ة الدولي��ةولهذا تعت��بر معرفة ما إذا كان التغيير ممكنا. االجتم��اعي : توج��ه إلى الحقيق��ةللواقعالنقدية تحليل تكاملي

االجتماعية وتنتج النماذج والمخطط��ات اإلدراكي��ة للمجتمع��ات، والصور الكبيرة التي تمكننا من رؤية كيف تتفاعل الحكومة مع االقتصاد، والمؤسسات االجتماعية، والخطابات، والممارس��ات،

61والثقافة، إلنتاج نظام اجتماعي معين.

نظرية العالقاتتطورتخالل العقود القليلة الماضية ، الدولية النقدي��ة ومعه��ا الدراس��ات األمني��ة النقدي��ة على ط��ول س������بعة قض������ايا تحليلي������ة هي : الجماع������ة ، واألخالق ،

فيما 62 والديمقراطية ، والعولمة ، والقوة، واالقتصاد، والبيئة. يلي ، ونظرا لعدم توفر مساحة كافي��ة للتط��رق إليه��ا جميع��ا ، س��وف نرك��ز على األول��تين، الجماع��ة واألخالق، لكونه��ا أك��ثر

القضايا تاثيرا في أجندة الدراسات األمنية النقدية.

الجماعة

22

من بين أهم المواضيع الرئيسية التي نتجت عن النظري��ة الدولي��ة النقدي��ة هي الس��عي لص��ياغة فهم متط��ور

. هن��ا ي��أتي توظي��ف مفه��وم الجماع��ةCommunityللجماع��ة كوسيلة إلزالة القيود العالمي��ة على الس��عي اإلنس��اني للحري��ة

، الداعي���ة حس���ب لينكالي���تر63والمس���اواة وتقري���ر المص���ير. ه��ذه المهم��ة بتحلي��ل : أوال،الرئيسي لمفه��وم الجماع��ة، تب��دأ

االرتب��اط الت��اريخي التقلي��دي بين الهيمن��ة وع��دم المس��اواة والجماعة السياس��ية المرتبط��ة بالدول��ة ذات الس��يادة، وثاني��ا،

في األش��كال البديل��ة للجماع��ة السياس��ية ال��تي ت��روجالنظ��ر الرجالفي كتاب��ه : انتق��د لينكالي��تر لإلنعت��اق اإلنس��اني. لق��د

األس��اس الفلس��في ل�'الخصوص��ية' (1990)والمواطن��ون }نعن��دما كي��ف أن الفك��ر السياس��ي الح��ديث ك��ان لدي��هبي

نقس��ام العرض��ي الت��الي:إالتزام��ات أخالقي��ة ثابت��ة نتيج��ة ال المواط���نين مقاب���ل بقي���ة اإلنس���انية. الت���وتر بين 'الرج���ال'ه لمص���لحة و'المواطن���ون'، حس���ب لينكالي���تر، دائم���ا تم حل���}

أو بشكل أكثر تحديدا ، أعضاء دولة معين��ة ذات ���المواطنين 64سيادة.

قادت مثل هذه الحجج في العقود األخيرة )خصوصا في عالم يشهد تدفق لم يسبق له مثيل للمه��اجرين والالج��ئين بال وطن( إلى إثارة أسئلة عميقة حول االسس التي يتم عبرها تقسيم وتنظيم اإلنسانية سياسيا. وهكذا قادت النظرية الدولية النقدي���ة بش���كل خ���اص، كم���ا الحظت كيمب���يرلي هاتش���ينز

Kimberly Hutchingsإلى "اس��تجواب الدول��ة القومي��ة ، كإجاب��ة65بوصفها نم��ط مرغ��وب كمعي��ار للتنظيم السياس��ي".

الدولة ليست التنظيم السياسي المث�الي، ولكنه�ا تبقى مبدئية، شر البد منه. فب��دال من إنك��ار وج��ود الدول��ة )كم��ا في التقلي��د الماركسي( أو التنبؤ باقتراب زوالها )التقليد الع��ولمي(، يعم��ل النقديون ال�دوليون على إث�ارة االنتب��اه إلى النق�ائص األخالقي��ة الكامن��ة في مؤسس��ة الدول��ة، ليس ككي��ان تنظيمي منفص��ل،

ولكن بتفاعلها مع اقتصاد العالم الرأسمالي.

دمج النظامأنفعلى سبيل المثال، يشير كوكس إلى السياسي للدول ذات السيادة بالنظ��ام االقتص��ادي لرأس��مالية السوق يعتبر عامل أساس��ي في إنت��اج االس��تثناء، بحيث تق��وم

23

مصالح طبقة معينة بعرض نفسها على أنه��ا "عالمي��ة". وهك��ذا تكمن مش��كلة دول��ة الس��يادة حس��ب ك��وكس في "'مح��ددات الجماعة األخالقية' التي تروج لالستثناء، وتولد الجفاء والظلم ، وانعدام األمن والنزاع العنيف بين الدول األنانية بفرض الحدود

ريتش��ارد من جهت��ه أوض��ح 66الص��ارمة بين 'النحن' و'الهم'". بن��اءا على أعم�ال جي��ل���� Richard Shapcottشابكوت

الجماع��ات إلى اعتب��ار الح��دود كيف تميل ���دولوز وهابرماس السياسية للجماعة كمعطاة ، وبذلك ترفض منح الغرباء أو غير

67المواطنين صوت مساوي في المحادثات األخالقية.

بطرح طيف النقديين المنظرين قيام بالرغم من واس��ع من األش��كال المحتمل��ة للتنظيم السياس��ي للجماع��ة المجتمعي��ة واإلنس��انية على ح��د س��واء، إال أنهم أف��ردوا ح��يزا

، وخاص��ة عالقاته��اكبيرا من عملهم إلى نموذج الدولة السيادية بالكيانات السياسية األخرى مثل المجتمع المدني والتنظيم��ات

. السياسية عبر وفوق الوطنية

األكثرحولتعتبر جينيالوجيا كوكس العمل الدولة على يب��ني ك��وكس نظريت��ه للدول��ة68 نفوذا في ه��ذا الص��دد.

تعكس األولى المس��لمة الماركس��ية - الغرامش��يةفرض��يتين؛ ال���تي ت���رى ب���أن النظ���ام الع���المي مؤس���س في العالق���ات

التحوالت هذا يعني بأن التغييرات المالحظة في 69االجتماعية. السياسية نتيجة للتغييرات األساس��ية فياالعسكرية والجغرافي

العالقة بين رأسمال والعمل. تبنى الفرض��ية الثاني��ة على حج��ةGiambattistaغامباتيس��تا فيك��و اإليطالي الفيلسوف Vico

أن المؤسس�ات ، مث��ل الدول�ة ، منتج��ات تاريخي��ة.ال�تي ت�رى الدولة ال يمكن أن تجرد من التاريخ كم��ا ل��و أن جوهره��ا يمكن

70أن يعرف أو يفهم باعتباره قبل - تاريخي .

توسيع الفرضيتين هي لهاتين النهائية النتيجة إن تعريف الدولة ليحيط "دعامات الب��نى السياس��ية في المجتم��ع

، حيث يجب دمج ت���أثير الق���وى االجتماعي���ة مث���ل71الم���دني" الكنيس��ة، والص��حافة ، ونظ��ام التعليم، والثقاف��ة إلى تحلي��ل الدولة باعتبار أن هذه المؤسسات تساعد على إنتاج المواق��ف والترتيبات والسلوكيات المتس��قة م��ع ت��رتيب الدول��ة لعالق��ات

وهكذا تشكل الدولة )التي تشمل األجه��زة القوة في المجتمع.

24

الحكومي��ة + المجتم��ع الم��دني( وتعكس "النظ��ام االجتم��اعي وعليه يكمن مفتاح التفك��ير الجدي��د في العالق��ات72المهيمن".

الدولي��ة في فحص العالق��ة المتغ��يرة بين الدول��ة والمجتم��ع المدني، ولهذا يعترف كوكس بأن الدولة تأخذ أشكاال مختلف��ة، ليس فق��ط في ف��ترات تاريخي��ة مختلف��ة ، لكن أيض��ا ض��من

73الفترة نفسها.

أخالق اإلنعتاق

يركز معظم المنظرون النقديون على المك��و}ن األساسي للمعرفة األخالقية في النظرية الدولي��ة النقدي��ة؛ أي،

ئإذا كان هناك ش. يقول ديفتاك : " Emancipation اإلنعتاق المجموعة المتباين��ة من العلم��اء ال��ذين يش��تركونيوحدمعين

في النظرية النقدي��ة فهي فك��رة أن دراس��ة العالق��ات الدولي��ة 74يجب أن توجه بسياسة إعتاقية".

المهامعنستفسار االيعتبر جذور االستبداد إحدى النظري��ة النقدي��ةمش��روع يهتم 75الرئيس��ية للنظري��ة النقدي��ة.

اإلعت��اقي "بض��مان الحري��ة من القي��ود غ��ير المرئي��ة وعالق��اتد ق��درة الهيمن��ة وظ��روف االتص��ال والفهم المش��و}ه ال��تي تقي��}

ب��الرغم من ه��ذا76البش��ر على ص��ياغة مس��تقبلهم الخ��اص". التحديد المبدئي لماهية اإلنعت��اق، يبقى الس��ؤال )اإلنعت��اق من ماذا؟( من بين المشكالت الرئيسية التي تواجه علماء النظرية النقدي��ة الدولي��ة في تص��ورهم لمع��نى وح��دود اإلنعت��اق. هن��ا تصطف مجموعة ال متناهية من المواضيع ال��تي ترش��ح نفس��ها

الحاج��ة للترك��يز على الج��انبكموضوع للممارسة اإلعتاقي��ة : المظلم للعق��ل ، والعقالني��ة ، والعالمي��ة، والت��أثيرات الش��املة للظلم، والنظام األبوي، والتهميش، والتمييز العنص�ري وغيره��ا

، جميعه��ا تمث��ل ج��ذور األنس��اق االس��تبدادية ال��تي تتطلب77معرفة وممارسة إعتاقية.

التسعينيات بداية في لينكاليتر قدم جدولعندما أعمال نظرية العالقات الدولية النقدية وضع لها ثالثة أه��داف :

تتضافر هذه األه��داف78معياري ، واجتماعي، وبراكسيولوجي. الثالثة حسب لينكاليتر لتحديد وظيفة نظرية السياسة العالمي��ة

مثل هذه النظرية لن تك��ون79.التي تتلخص في "انعتاق النوع"

25

، ولكن تفحص العالقات بينمعينمحصورة في دولة أو مجتمع وع���بر ه���ذه الكيان���ات االجتماعي���ة، وتعكس إمكاني���ة تمدي���د العقالني��ات والتنظيم ال��ديمقراطي للمجتم��ع السياس��ي ع��بر

ه�ذا يع�ني أن�ه من أج�ل نق�د النظ�ام80كامل الك�رة األرض�ية. الح��الي لألش��ياء، يجب أن تس��تخدم النظري��ة الدولي��ة النقدي��ة

اذن،81طريق��ة النق��د التكوي��ني ب��دال من األخالق المج��ردة. وتأسيس��ا على م��ا س��بق ، يص��بح اإلنعت��اق في مجم��ل أبع��اده مرادفا لتج��اوز النظ��ام الس��ائد والظ��روف ال��تي أوج��دت ذل��ك

النظام.

. إعادة تعريف األمن في الدراسات2.3 األمنية النقدية

إلى حقلأدى النقدية الدولية النظرية وصول إلى ص��عود م��ا يس��مىبداية التس��عينياتالدراسات األمنية مع

لق���د تم} رب���ط مص���طلح82.ب� : الدراس���ات األمني���ة النقدي���ة "النقدية" بحقل الدراسات األمنية ألول مرة على يد كين بوث،

83.ثم تطور الحقا مع أعمال كيث كروز ومايكل ويليامز

بناءا على التوسيع األفقي والعمودي في قطاعات ومرجعي��ات األمن، رك��ز المنظ��رون النق��ديون على "األف��راد" كموض��وع مرج��ع للدراس��ات األمني��ة النقدي��ة. فحس��ب ك��روز

احد التح��ديات ال��تي توح��د النق��ديين ال��دوليين هيوويليامس، الرغبة المش�تركة لمعالج�ة موض�وع األمن بترك�يزه في الف�رد وليس الدول��ة ذات الس��يادة: "األمن"، يكتب��ان، "ه��و الظ��رف الذي يتمتع ب��ه األف��راد، ولهم األس��بقية في تعري��ف التهدي��دات

84ومن )أو ما( ستتضمنه".

بدال من ربط أمن الفرد بأمن الدولة )كما في النظرية الواقعية( ، يوضح التركيز على أمن األفراد األش��كال ال��تي ق��د يتناقض فيها هذا األمن مع إدع��اءات أمن الدول��ة. ي��ؤدي جع��ل األفراد موضوعا لألمن إلى فتح الكرة الص��لبة للدول��ة ووض��عها امام الفحص النقدي، حيث ت��ؤدي ض��رورة حماي��ة األف��راد إلى الترك��يز على حق��وق اإلنس��ان الفردي��ة وترقي��ة حكم الق��انون لحماية األش��خاص من بعض�هم البعض ومن مؤسس�ات الدول�ة اللصوصية. وهكذا ينتقل التركيز إلى األمن الشخصي ب��التركيز

26

على حقوق األف��راد ض��د دولهم في مج��االت مث��ل الحري��ة من التعذيب أو الس��جن الخ��اطئ أو الحماي��ة من العن��ف والتجري��د

اليومي.

وويليامس كروز لينكاليتر،يرى مثل التركيز على، أن يلقي الض��وء على الدينامي��ةكمرجعية لألمن األفراد المواطنين

النيواقعيةالمركزية في الحياة المعاصرة التي تحجب من قبل Neorealism كيف ت��أتي التهدي��دات إلى األف��راد، ليس من :

العالم الفوضوي للعالقات الدولية أو مواطني ال��دول األخ��رى، ولكن من مؤسس��ات العن��ف المنظم ل��دولهم الخاص��ة. كي��ف يص���بح م���ذهب الس���يادة واألمن الق���ومي ت���برير الس���تعمال مؤسسات الدولة ضد المعارضة السياسية؛ للمفارق��ة، "تص��بحالمواطنة مصدر انعدام األمن وتصبح إدعاءاتها تبريرا للعن��ف".

85

تقودنا المقاربة األمنية المتمركزة على األفراد إلى تب��نى86ضرورة استكشاف ما دعاه ب��وث ب� : "حق��ائق األمن".

الحقائق األمني��ة ع��بر المس��افة النقدي��ة، أي "ممارس��ة 'النق��د إن الترك��يز على87التكويني' بهدف الترويج لسياسة إعتاقي��ة".

األف��راد كموض��وع مرج��ع لألمن، وتعري��ف المفه��وم كسياس��ة إنعت��اق، واتب��اع منهجي��ة المس��افة النقدي��ة، ك��انت اللبن��ات األساسية ال��تي ق��امت عليه��ا مدرس��ة أبريس��تويث للدراس��ات األمنية. حسب أنصار ه��ذه المدرس��ة، يجب أن يك��ون موض��وع الدراسات األمنية النقدية إنعتاق األف�راد من مص�ادر االس�تبداد والب��نى المجحف��ة القائم��ة في النظ��ام الس��ائد )الممث��ل في

مؤسسة الدولة(.

الجديدة األلفية بداية مع األمنية الدراسات دخلت مرحلة ثورية في ت��اريخ الحق��ل. تم��يزت ه��ذه المرحل��ة بتع��دد

بالرغم من اشتراكها في تب��ني���وتنوع النظريات األمنية التي خلفية الدراسات األمنية النقدي��ة، إال أنه��ا تب��اينت في مقاربته��ا لمفهوم األمن. أهم ه��ذه النظري��ات تل��ك ال��تي ج��اءت كنتيج��ة لدخول نظريات الح��وار الث��الث إلى حق��ل الدراس��ات األمني��ة،

،)بل��دة ص��غيرة في ويل��ز( وهي ثالث��ة : مدرس��ة أبريس��تويث 88ومدرسة كوبنهاغن، ومدرسة باريس.

27

فيما تعتبر مدرسة أبريستويث وكوبنهاغن استمرارية فكرية للنظرية النقدية الدولي��ة والبنائي��ة االجتماعي��ة، اس��تندت مدرسة باريس على المقاربة بعد الحداثية. بدأ الحوار بين هذه الم��دارس م��ع مطل��ع تس��عينيات الق��رن الماض��ي حيث أدى اشتراكها في خلفية الدراس�ات األمني�ة النقدي�ة إلى إنش�اء م�ا

Criticalيع���رف ب� : "المقارب���ات النقدي���ة لألمن في أروب���ا"Approaches to Security in Europe عبارة عن، وهي

مني��ة النقدي��ةأمنتدى للعلماء العاملين في مج��ال الدراس��ات ال ، يتبنون بشكل ص��ريح أس��س 89 علماء وطلبة الدكتوراه يضم

النظري��ة النقدي��ة للح��وار الث��الث، كم��ا يتجلى ذل��ك في بي��انهم: التأسيسي )تحرير جماعي(

نقدي��ة'؟ ]..[ بم��وجب أي مب��دأ نس��مح ألنفس��نا،'"م��اذا نقص��د ب��� كجماعة مترابط�ة، أن يطل��ق علين��ا نق�ديون ؟ وم�ا ه�و النق�د من المنظ��ور الع��ام ال��ذي نح��اول جميعن��ا ال��دفاع علي��ه هن��ا؟ ]..[ من المنظ��ور الك��انطي إلى المثالي��ة اإلنعتاقي��ة األدورني��ة وم��ا بع��د الماركسية، من مشروع هوكه�ايمر إلى الموق�ف الفوك�ولي ح�ول نظم الحقيقة، يصبح النقد يعني تب��ني موق��ف معين نح��و الطبيع��ة المأخوذة من الفرضيات والتص��نيفات ال��تي ال ج��دال فيه��ا للواق��ع

90االجتماعي".

أبريستويث ليست فقط معقل أقدم قسم فيإن العالق��ات الدولي��ة في الت��اريخ ولكن أيض��ا اق��دم مدرس��ة نقدية في التخصص. فمنذ إنش��اء كرس��ي وودرو ويلس��ون

( ك��رد فع��ل على الح��رب1919للسياس��ة الدولي��ة )س��نة العالمية األولى )لدعم أهداف عصبة األمم أساسا(، اص��بح القسم بمثابة منبر لدراسات السالم التي عارضت بش��دة التفسيرات الواقعي��ة للسياس��ة الدولي��ة )باس��تثناء الف��ترة ال��تي ت��ولى فيه��ا إدوارد ك��ار رئاس��ة القس��م(. لق��د غلب الط��ابع النق��دي والمعي��اري على أفك��ار معظم العلم��اء المتخرجين من قس��م السياس��ة الدولي��ة في أبريس��تويث، لينتقل إلى الحقل الف��رعي للدراس��ات األمني��ة م��ع مطل��ع التسعينيات، الفترة التي بدأت فيها محاوالت جادة إلع��ادة تعريف األمن من قبل مجموعة من العلم��اء الج��دد ال��ذين

أطلق عليهم أولي وايفر تسمية "مدرسة أبريستويث".

28

للدراسات2.3.1 أبريستويث . مدرسة 91األمنية النقدية

مباني ثالثة على الويلزية المدرسة علماء يركز فكري���ة في مق���اربتهم إلع���ادة تعري���ف األمن، أوال، يعت���برون االنعت��اق كموض��وع وم��ادة الدراس��ات األمني��ة، ثاني��ا، يعت��برون األف��راد كموض��وع مرج��ع للحقيق��ة األمني��ة، وأخ��يرا، يس��لطون الض������وء على دور المؤسس������ة األكاديمي������ة في انت������اج الحقيق��ة/المعرف��ة األمني��ة. تعطي ه��ذه المب��اني بع��دا معياري��ا للنظرية األمنية كما تعمل كقاع��دة إلع��ادة تعري��ف األمن وف��ق

منهجية نقدية.

اإلنعتاق كموضوع للدراسات األمنية النقدية

قدم أنصار مدرسة ابريستويث مع مطلع التسعينيات نظريات أمنية موجه��ة بأفك��ار مدرس��ة فرانكف��ورت والنظري��ة النقدية للح��وار الث��الث، أك��دوا فيه��ا ب��أن ترك��يز الواقعي��ة على الجوانب العسكرية ونم��وذج مركزي��ة الدول��ة والفهم الص��فري لألمن ينبغي تجاوزه بمشروع تعاوني يكون موضوعه الرئيس��ي

كين بوث، أحد أقطاب المدرسة : كتب إنعتاق اإلنسان.

"تبدأ الدراسات األمنية النقدي��ة ب��رفض النظري��ة التقليدي��ة لألمن. إنها ت�رفض بش�كل خ�اص : تعري�ف السياس�ة ال�ذي يض�ع الدول�ة وس��يادتها في مرك��ز الموض��وع؛ والس��لطة األخالقي��ة للدول��ة؛ واالعتق���اد أن الدول���ة ينبغي أن تك���ون المفت���اح الح���ارس ألمن الشعوب؛ وأهمية الدراسات اإلستراتيجية، ووص�ف ش�ؤون الع�الم 'الحقيقية'؛ والفرضيات الض��منية في الثنائي��ات البس��يطة الكامن��ة في صلب العالقات الدولية؛ والرؤي�ة االرتدادي�ة للطبيع�ة البش�رية الواض��حة في مواع��ظ الواقعي��ة الكالس��يكية؛ والهيمن��ة المطلق��ة للبنية على الفاعل الواض��حة في النيواقعي��ة؛ والفلس��فة الوض��عية غ��ير االنعكاس��ية ض��منا في الكث��ير من المن��اهج التقليدي��ة في

92العالقات الدولية".

يرجع بوث جذور حقل الدراسات األمنية النقدية إلى الحوار بين المنظرين النقديين والواقع�يين، وبالتحدي�د، كنتيج�ة

تح��دي المنظ��رين النق��ديين لمع��ايير وأخالقي��ات الدراس��اتل اإلستراتيجية في حقبة الحرب الباردة، والتفك��ير بع��د ذل��ك في األمن بشكل جدي��د في إط��ار االل��تزام باإلنعت��اق )مقاب��ل ت��رك القوة( وبفكرة اإلنسانية المش�تركة )مقاب�ل أش�كال ثقافي�ة أو

29

يش��ير واين ج��ونز إلى احت��واء حق��ل ومن جهت��ه 93جماعي��ة(". الدراس��ات األمني��ة النقدي��ة على "ك��ل المقارب��ات المعاص��رة لدراسة األمن ال��تي ال تش��ترك في فرض��يات م��اوراء النظري��ة

Metatheory ."94الضيقة لدراسات األمن التقليدية

الكلمة إلى المفهوم جذور تعود اإلنعتاق؟ هو ما ، Emancipareالالتيني��ة تع��ني "فع��ل اإلطالق منوال��تي

العبودي��ة أو الرعاي��ة"، وه��و المفه��وم ال��ذي ربط��ه واين ج��ونز ب��وث ايض��ا أن رأى 95بالكفاح التقدمي في الت��اريخ الح��ديث.

اإلنعتاق كنظرية وممارس��ة ك��ان دوم��ا معرف��ا في الحري��ة من القي��ود، حيث ك��ان يه��دف للكف��اح ض��د الج��ور ، واالس��تبداد الملكي، والتعصب الديني، والجهل، وعدم المس��اواة. وبم��رور الوقت ومع تطوير جوانبه اإليجابية أص��بح برن��امج سياس��ي ل��ه مع���نى م���رادف لع���الم أفض���ل )متم���يز بالحري���ة، والتق���دم،

96والسيطرة على الطبيعة، ومتابعة المساواة ، الخ(.

صياغةلقد إلى أبريستويث مدرسة أنصار سعى تعريفهم الخاص لمفهوم اإلنعتاق بعيدا عن البن��اءات اإلنش��ائية المتداولة في االستعماالت التقليدية والثورية للمفهوم في ك��ل من الماركسية واللبرالية وبعد الحداثية. كانت المحاولة األولى

في مقال مرجع نشره كين بوث م��ع)وربما الوحيدة لحد اآلن( (. كتب1991)اإلنعت��اق واألمن بداي��ة التس��عينيات بعن��وان

بوث في تعريفه :

"اإلنعتاق هو تحرير الناس )أف��راد وجماع��ات( من القي��ود المادي��ة واإلنسانية، سواء الفقر ، وسوء التعليم ، والقم��ع السياس��ي وهلم جرا. األمن والتحرر هم��ا وجه��ان لعمل��ة واح��دة. اإلنعت��اق ، وليس الس�لطة أو النظ�ام، ينتج األمن الحقيقي . اإلنعت�اق ، نظري�ا ، ه�و

97األمن" .

الكاتب مر قبل من مراجعة بعملية التعريف 98هذا

عن��دما وض��ع م��ا اعت��بره تعريف��ه الخ��اص لإلنعت��اق، كتب فيصياغته:

"كخط�اب سياس�ي، يس��عى اإلنعت��اق إلى ت��أمين الن��اس من ذل�ك الجور الذي يعيقهم على تنفيذ ما يختارون عمل��ه بحري��ة، وبش��كل متوافق مع حرية اآلخ��رين. ي��وفر إط��ار لثالث��ة وظ��ائف سياس��ية : مرس��ى فلس��في للمعرف��ة، ونظري��ة تق��دم للمجتم��ع، وممارس��ة

30

المقاومة ضد الظلم. اإلنعتاق فلس��فة ونظري��ة وسياس��ة اخ��تراع99اإلنسانية".

فكرة إختراع "اإلنسانية"إن قيام مفهوم اإلنعتاق على ينطلق من رفض بوث ألفك��ار الحتمي��ة الش��ائعة في الفلس��فة الغربية الحديثة أو ما دعاه ببكاء روسو الشهير : 'ولد اإلنس��ان حرا ولكنه مكبل باألغالل'؛ بدال من ذلك يؤك��د ب��وث "أن الن��وع المعروف باإلنسان ول��د في األغالل مجازي��ا )مث��ل المخلوق��ات الحيوانية األخرى(، و اخترع عبر تطور وعيه الخ��اص مع��نى أن

100يكون حرا".

علىإن اإلجماع هو النقديين المنظرين يو}حد ما ضرورة إلتزام دراسة العالقات الدولية بالمش��روع اإلعت��اقي".

ال���ذي يتبن���اه أنص���ار مدرس���ة يش���تق مفه���وم اإلنعت���اق 101 من األفك��ار السياس��ية ال��تي تع��ود أص��ولها إلىأبريس��تويث

مشروع التنوير، حيث كان هذا المش��روع مهتم عموم��ا بتج��اوز األش��كال الماض��ية للظلم واالس��تبداد نح��و تأس��يس الظ��روف

الضرورية للحرية العالمية.

كما هو مفهوم من قبل فالسفة ���يظهر اإلنعتاق كمفه�وم س�لبي للحري�ة ال�تي ����التنوير ومنظرو أبريستويث

تتمثل في غياب القيود االجتماعية. هذا الفهم جلي في تعري��ف ريتشارد آشلي لإلنعتاق بوصفه "ضمان الحرية من القيود غ��ير المرئية وعالق��ات الهيمن��ة وظ��روف االتص��ال والفهم المش��وه

102التي تقيد ق��درة البش��ر على ص��ياغة مس��تقبلهم الخ��اص".

يوحي هذا التصور بأن اإلنعتاق عبارة عن نوع من الس��عي إلى "ليك��ون ح��را"، يكتب لينكالي��تر ، "يجب أن يك��ونالس��تقالل؛ا

103لديه القدرة على التقرير الذاتي أو الق��درة على المب��ادرة".

النظريةهذه الغاية، كما يضيف في موضع آخر، مرتبطة بهدف الدولي��ة النقدي��ة : "أن توس��ع الق��درة اإلنس��انية على تقري��ر

ب��وث عن��دما يص��رح ب��أن وه��و م��ا يوافق��ه علي��ه 104المص��ير". "االنعتاق هو اله��دف السياس��ي للنظري��ة النقدي��ة؛ أي، التح��رر التقدمي لألفراد والمجموعات من األخط��اء اإلنس��انية البنيوي��ة

105والعرضية".

بتبنيهم مفهوم اإلنعت�اق، أع�اد أنص�ار مدرس�ة أبريستويث البعد المعي��اري - الطوب��اوي للمعرف��ة والممارس��ة

31

األمنية، وذلك باهتمامهم باألمن ليس كما هو في الواقع، وإنم��ا األمن -ما يجب أن يكون. وبهذا استبدلوا الرابط��ة التقليدي��ة :

وا محله��ا رابط��ة جدي��دة : األمن - الق��وة - االعتيادي��ة، وأحل��} لق��د أدى تب��ني مفه��وم اإلنعت��اق إلى106. اإلنعت��اق - المعياري��ة

تفكي��ك الرابط��ة التقليدي��ة بفص��ل األمن عن الق��وة وتأس��يس رابطة جديدة )معيارية( تقوم على إدراك أكمل وأكثر ش��مولية

لألمن.

بمفهوم اإلنسانية فكرة ربط يشير عام، بشكل اإلنعتاق إلى قلق أنصار مدرسة أبريستويث بأمن اإلنس��ان في كل من تجلياته الفردية واالجتماعية. حسب هذا التصور، قائمة التهدي��دات المتص��لة )ذات الط��ابع اإلنس��اني( لن تع��رف في سياق الدولة المركزية. ماعدا المشكلة التقليدي��ة المعروف��ة ب�

، تش���كل ظ���واهر مث���ل؛ االنهي���ار107"ج���يران ن���ابليونيون" االقتصادي ، والظلم السياسي ، والندرة ، والف�ائض الس�كاني، والتن���افس اإلث���ني، ودم���ار الطبيع���ة، واإلره���اب، والجريم���ة والم��رض، تهدي��دات على األف��راد ال تق��ل خط��ورة عن تل��ك الناجمة عن الحروب التي تعرف في ذاتها كج��زء من مش��روع

108كبير لإلنعتاق اإلنساني.

األفراد كموضوع مرجع للحقيقة األمنية

الفرد موضوع ومصدر الحقيقة/المعرفة األمنيةيعتبر في مقارب��ة مدرس��ة أبريس��تويث، وب��ذلك يص��بح األمن حقال معرفيا موضوعه الفرد. فعكس اولئك الذين يرون أمن األفراد في الس���ياق الش���امل ألمن الدول���ة، ي���رى أنص���ار مدرس���ة أبريستويث أن أمن األفراد ال يمكن ت��أطيره من منظ��ور األمن الق��ومي، حيث هن��اك العدي��د من الح��االت تتمت��ع فيه��ا الدول��ة ب��األمن في حين يعيش األف��راد داخله��ا تحت ظ��روف انع��دام األمن )أحيانا تكون هي ذاتها مصدره(. بالتالي، قد يكون حص��ر الحقيقة األمني��ة في األف��راد مض�لال إذا لم يتم تص�ورهم خ�ارج الدول��ة، أي، ك��أفراد في ذواتهم. ول��ذلك ي��رى أنص��ار مدرس��ة أبريستويث أن موضوع الحقيقة أو المعرفة األمنية ليس الف��رد

في بعده الذاتي. غير اآلمنفي سياق الدولة، وإنما الفرد

32

التحليل األمني إلى يؤدي وضع األفراد في مركز صعود مجموعة من التهديدات والمخاطر ذات طبيع��ة مختلف��ة ومتغيرة إلى قلب األجندة األمنية. فإض��افة إلى تهدي��د الدول��ة، يواجه الفرد مجموع��ة متغ��يرة من التح��ديات تمت��د من العن��ف الجس��دي، واالض��طهاد، وت��ردي الوض��ع الص��حي، والجه��ل، وانخفاض المستوى المعيشي، والبطال��ة، والتهميش، واإلهان��ة، وغيره��ا من التهدي��دات والمخ��اطر الوثيق��ة الص��لة بالحي��اة الروتينية لألفراد. هكذا يصبح أمن األفراد عبارة عن إنعتاق من

مثل هذه الظروف؛ هو كفاح مستمر ضد الالأمن.

/دور المؤسسة األكاديمية في إنتاج الحقيقة المعرفة األمنية

المنظور تجاوز أن أبريستويث مدرسة أنصار يرى التقليدي لألمن يتطلب أكثر من مج��رد نق��د خلفي��ة الدراس��ات األمنية التقليدية، ولكن أيض��ا نق��د اإلط��ار "المؤسس��ي" ال��ذي أنتجت في��ه. ه��ذا يع��ني التحقي��ق في كيفي��ة تك��وين الحق��ل المع���رفي داخ���ل الس���ياقات المؤسس���ية أي؛ الجامع���ات، والمعاه��د، ومراك��ز البحث، وال��دوائر الحكومي��ة، والمنظم��ات

والمؤسسات غير الحكومية ، الخ.

إن الحقيقة/المعرفة األمنية حسب منظرو أبريستويث ال تأتي من فراغ، كما أنها ليست مجرد إقرارات أو أحكام علمي��ة مبنية على مراقب��ة ظ��واهر معين��ة؛ هي تع��بر أيض��ا عن ص��راع أفكار، وقيم، وتقاليد، ومصالح متباينة داخل اإلطار المؤسس��ي ال��ذي تنتج عن��ه. وبالت��الي، تعري��ف القض��ية األمني��ة يتم دائم��ا بواس���طة عملي���ة جدالي���ة وتس���اومية بين المنظ���رين داخ���ل

المؤسسة العلمية.

في تحليلها Rita Taureck توراكلقد أشارت ريتا ألعمال مدرس�ة أبريس�تويث إلى أن الوح�دة داخ�ل األكاديمي�ة حول تعريف األمن كانعتاق هو شرط أساسي ألنصار المدرسة العتم���اد المف���اهيم في الع���الم الحقيقي. فاالنعت���اق حس���ب

وربم��ا ه��و109اعتقادهم "يجب أن يبدأ من داخ��ل األكاديمي��ة". سبب نظرة الحذر واالرتياب لدى مدرسة الويلزية تجاه أولئ��ك المنظرين التقليديين الحريصين على تأمين موقعهم ومك��انتهم

33

ضمن التخصص )خاصة الواقعيين منهم(. في االقتب��اس أدن��اه، توض��ح ت��وراك اله��دف والغاي��ة من تب��ني منظ��رو ابريس��تويث

لممارسة أكاديمية موجهة باإلنعتاق، تقول في ذلك :

"الهدف هو تحرير الزمالء من الوعي الزائ��ف في رؤي��ة األمن في الدولة والقوات المسلحة. وفي سبيل تحقيق ذلك، يجب أن يش��ن

ض��د التفكير النقدي لألكاديميين/المثقفين 'حرب مواقع' غرامشية التيار السائد، باالعتماد على أم��ل أن )اإلنعت��اق( ه��و الحج��ة ال��تي ستسود. وهكذا، يقوم المنظر النق��دي، عكس أي منظ��ر آخ��ر في العالقات الدولية، بدور نشيط إلنتاج العالم االجتماعي المالح��ظ" .

110

هناك مصدرين للمعرفة األمنية داخل المؤسسة : أوال، التأطير العلمي، حيث نجد أغلب الطلبة ينس��جون على من��وال}بع���ون التوج���ه الس���ائد. وكم���ا كتب ب���وث : أس���اتذتهم أو يت

ختصاصيوا أمن متخرجون ]..[ نحن إلى حد كبير م�ا يص�نعه"كا هكذا نجد تقريبا كل الذين ك��انوا طلب��ة العالق��ات111أساتذتنا".

الدولي����ة في الس����تينيات نش����ئوا على أفك����ار الدراس����ات اإلس��تراتيجية الواقعي��ة ال��تي ك��انت تب��دوا تفس��يراتها للع��الم

ب��وثيص��فمطابقة للصور التي يحملها الطلبة في رؤوس��هم. هذه العالقة بشكل موحي : "مثلما يكون األطف��ال م��برمجون لتوقع فطائر اللحم المفروم وشراب البران��دي في ص��باح عي��د الميالد، ح��تى طلب��ة العالق��ات الدولي��ة في الس��تينيات ك��انوا مبرمجين لتوقع رؤية الوزراء مسرعين إلى قاعات المؤتمرات

112بينما الصواريخ على أهبة االستعداد".

المالي. لقد اشار والت منذ التمويل والدعم ثانيا، نهضة الدراسات األمنية تراف��ق ب��الثروة. فق��دمدة بأن انبعاث

كان هناك تأثير قوي لاللتزام المبكر لمؤسس�ة ف��ورد بتأس�يس مراكز البحوث في هارفارد ومعهد ماساشوس��تس وس��تانفورد

، إلى ج��انب التزام��ه بالمعه��دUCLAوكورني��ل و مؤسس��ة الدولي للدراسات اإلستراتيجية. كما أدى تزاي��د إهتم��ام ال��رأي العام بقضايا األمن القومي إلى مضاعفة الدعم المالي والفني من طرف مؤسسات عديدة مثل؛ شركة كارينغي من نيويورك ، ومؤسسة فورد ، ومؤسسة ماك آرثر ، ومؤسسة جون أولن، واألكاديمية الوطني��ة للعل��وم، ومقع��د الثق��ة الخ��يري، والمعه��د

34

األمريكي للس�الم ، ومؤسس�ة س�ميث ريتشاردس�ون، من بين 113أخرى.

في أبريستويث مدرسة مساهمة كانت كخالصة، الدراسات األمنية النقدية ثورية بك��ل المق��اييس. فق��د س��اعد تعريف األمن كسياسة انعتاق، واعتبار الفرد كموض��وع مرج��ع، ووضع العالقة بين المؤسسة األكاديمية والمعرفة األمني��ة تحت

نظرية نقدية لألمن ق��امت بتوس��يع )ب��دال منالمجهر على بناء تقليص( مفهوم األمن، واستكش��اف اإلنس��انية المش��تركة ب��دال

وهكذا أصبح114من السيادة الوطنية، واإلنعتاق بدال من األمننة. م��ا ه��و اإلنعت��اق ومن يعت��ق؟" ، حس��ب ب��وث ، "األس��ئلة"

المستعجلة لطلبة الدراسات األمنية النقدية وض��حايا السياس��ة115العالمية".

المقاربة بعد الحداثية .2.4.

الحداثية بعد Postmodernismيحيل مصطلح خاص��ة �����إلى األعم��ال الفكري��ة لمجموع��ة من الفالس��فة

ميشال فوكو وجاك دريدا وفرونسوا ليوتار، مثل���الفرنسيين الذين اهتموا بتشريح الخطابات التكويني��ة ال��تي م��يزت العص��ر الحديث وفحص نتائجها على تقدم المعرفة. تعتبر بعد الحداثية في أش���مل معانيه���ا فلس���فة اجتماعي���ة وسياس���ية ، وأدبي���ة وجمالي��ة، ك��انت قاع��دة لمحاول��ة نق��د المجتم��ع واألش��كال العقالنية للثقافة الغربي�ة. في ش�كل آخ�ر، هي ظ�اهرة ثقافي�ة

وترك��زت وفكرية ب��دأت من��ذ حرك��ات العش��رينات في الفن��ون الحق��ا )خصوص��ا من��ذ الس��تينيات( في األعم��ال االجتماعي��ة

والسياسية.

بعد بعد الحداثية إلى حقبة العصر يشير مصطلح الحديث أو الحركات الص��اعدة ك��رد فع��ل على الحداث��ة وال��تي تتضمن إعادة نظر جذرية في الفرضيات الحديثة حول الثقافة،

يقترب هذا المعنى من التعريف116والهوية، والتاريخ، أو اللغة. -Lyotard Jeanقدمه ج��ون فرونس��وا ليوت��ار القياسي الذي

Francois"عندما عرفها على أنها "جحود لما بع��د الس��رديات ؛ يعني الجحود ببساطة الشك، وتعني "م��ا بع��د الس��رديات"117

metanarrativeالتأكيد بأن النظري��ة تمتل��ك أس��س واض��حة

35

لص��ياغة ادع��اءات المعرف��ة ال��تي تنط��وي على ابس��تمولوجيا Foundational.118تأسيسية

}ت بعد الحداثية موقع معارض للمشروع التنويري الذي تبن بني على رغبة التبسيط والعلمنة، وإخضاع القوى الطبيعية إلى الس��يطرة والش��رح العقالني، وتوق��ع ب��أن تحقي��ق ذل��ك ي��روج

للرفاهية االجتماعية، والتقدم األخالقي، والسعادة اإلنسانية.

عندما قد}مت فصولها إلى تخصص العالقات الدولية مع الثمانينيات، اس��تخدمت بع��د الحداثي��ة بوص��فها اح��دىمنتصف

و كم��ا دعاه��ا البعض "العالق��اتأنظري��ات 'بع��د- الوض��عية'، التي تدين وتنتقد العالقات Dissident IR الدولية المعارضة"

119الدولية السائدة في جزئية الطبيعة غير النقدي��ة لفرض��ياتها.

لق��د ارتبطت بع��د الحداثي��ة في العالق��ات الدولي��ة بأعم��ال منظرين ناف��ذين مث��ل ريتش��ارد آش��لي، وجيمس دي��ر ديري��ان،

Davidودايفيد كامبل Campbell وسايمون دال��بي ،Simon Dalby ومايكل شابيرو ،Shapiro Michael .وغيرهم

بإعادة فحص الحداثية بعد الدراسات قامت لقد العالقات الدولي��ة، على س��بيلالعديد من القضايا التقليدية في

(، والح��رب2005س��تيرن ، 1996)ديل��ون المث��ال؛ األمن (،2002زيف��وس ،1997ش��ابيرو  ،1990والعس��كرة )دال��بي

(، واألخالق الدولي���ة2005 واالقتص���اد السياس���ي )دي غ���اود ؛1992(؛ والدبلوماسية )دير دري��ان 1999كامبيل وشابيرو ) )

إضافة إلى ه��ذه120. (1999)ديبريكس والمؤسسات الدولية المواض��يع التقليدي��ة في التخص��ص ، تن��اولت ه��ذه الدراس��ات

المعارض��ة العديد من المواضيع الجديدة أو بعد الحداثي��ة مث��ل؛،2003 )أوف��رود ، والتدخل اإلنساني(2000بليكر الشعبية ) ) ، وسياس��ة م��ا(1994، فيرغيس��ون 1995إيس��كوبار والتنمية )

، (2000 )إيدكينس (، والمجاعة1996بعد االستعمار )دوتي ، بينيت وشالوبكا1996 كولز ،2002دالبي )والسياسة البيئية

( ، وفض ال��نزاع1992(، والسياسة الخارجي��ة )كامبي��ل 1993 ( ، والالجئ��ون1996شابيرو وآلك��ر ) والحدود (،2005)بليكر

( ،2004، شابيرو 1998كامبيل )( ، والقومية 1999)سوغاك (.1999المواطن��ة )كرويكش��انك ( ،و1991)كونوللي والهوية

121

36

تقوم بعد الحداثية الدولية على التزام أخالقي تعتقد أنه كان مفقود في تخصص العالقات الدولية كنتيج��ة النتقائيت��ه في االقتب��اس من النظري��ة السياس��ية. وله��ذا الس��بب هي ال تش��ير لنفس��ها كمدرس��ة جدي��دة في العالق��ات الدولي��ة ألنه��ا ترفض فكرة مشروع بناء نظرية تدعي أو تحتكر حق وش��رعية

122إنتاج المعرفة الدولية.

بع��د الحداثي��ة الدولي��ة مقاب��ل 2.4.1 االبستمولوجيا الوضعية

مع اقتراب منتصف الثمانينيات ، كان التشاؤم الفكري يس��تحوذ على معظم منظ��ري العالق��ات الدولي��ة بس��بب حال��ة الركود والتخلف التي يعيشها التخصص. رأى كث��يرون أن ج��زءا من المشكلة يكمن في المحاولة الفاشلة لفصل الحق��ائق عن

وكرد فعل على أسباب هذا الرك��ود ب��دأ العلم��اء في 123القيم. التخصص يبتعدون شيئا فشيئا عن المقاربة التجريبية، إلى غاية

Yosefعالن يوسف البيد إ Lapidالتجريبي��ة - "زوال الوضعية بالمقاب��ل كتب البي��د124ووع��د العل��وم الس��لوكية التراكمي��ة".

عن��دما رأى أنح��ول "رس��ائل بع��د الوض��عية" ش��ديد بتف��اؤل أفض��ل من االعتم��اد علىي��ة" النظر االنش��غال ب� "م��ا وراء

الق��انون أو التعميم باعتب��اره الوح��دة األساس��ية لإلنج��ازات125العلمية.

لقد ألقت بعد الحداثية الدولية ظالال من الشك على الفرض��ية الوض��عية القائل��ة أن��ه يمكن أن يك��ون هن��اك معرف��ة موضوعية للظواهر االجتماعية. ومثل النقديين الدوليين، رفض منظرو بعد الحداثية فكرة وجود حقيقة موضوعية إليمانهم بأن هذه المعرفة )إن وج��دت( مج��رد معتق��دات ذاتي��ة قائم��ة على

126أوهام فكرية، ش��أنها في ذل�ك ش��أن اإليم�ان الميت��افيزيقي.

سورينس��نج��ورج وه��ذا م��ا جع��ل بع��د الحداثي��ة، كم��ا يش��ير George Sorensen وروبيرت جاكسون Robert Jakson :

ماءا باردا على االعتق��اد ب��أن المعرف��ة يمكن أن توس��ع"تصب وتحسن الظروف اإلنسانية أو الدولية، كم��ا تش��كك بعم��ق في فك��رة أن تل��ك المؤسس��ات يمكن أن تص��مم من أج��ل عدال��ة

127وإنصاف البشرية جمعاء".

37

د نقد بعد الحداثية الدولية للمقاربة الوضعية في تجس} العالق��ات الدولي��ة في إع��ادة ق��راءة تفكيكي��ة لك��ل من الفك��ر ال����واقعي، النم����وذج المهيمن يومئ����ذ ، والنم����وذج الب����ديل

آش��لي وواك��ر في حيث اش��ار 128 للمؤسس��اتية النيوالبرالي��ة. عملهما المشترك إلى ما سمياه ب� : "كبرياء النماذج القيادي��ة" الذي كان دوما مستمدا من تناولها م��ا تعت��بره قض��ايا ك��برى أو

يجب أن نتطلع، في حقل السياسة الدوليةمواضيع حاسمة : " خصوص��ا، إلى الص��ورة الك��برى، وإلى الع��المي، وح��تى إلى

حول ما يمكن أن تقول��ه ولذلك يتساءل الكاتبان 129البطولي". مث��ل ه��ذه األش��كال من الفك��ر ح��ول مش��اكل مث��ل الفاق��ة

واالنتهاك البيئي أو عولمة اإلنتاج؟.

Lingهذا النقد شبيه بالنقد الذي وجهته ليلي لينغ Lily كي��دها على "ذريري��ة الك��ون"للواقعية عندما رأت أن تأ

يحجب الس�����مة الض�����يقة الموج�����ودة في المؤسس�����ات ش��رعيةهي ت��دعي ف130الوض��عية المتح��يزة للعلم. و الغربي��ة

131زائف��ة مس��تمدة من خط��اب العلم الوض��عي ال��ذي تدعي��ه.

معظم هذه االنتقادات نسجت على منوال نق��د آش��لي الش��هير للواقعي��ة فيم��ا يتعل��ق بافتقاره��ا لنظري��ة للدول��ة، وخلوه��ا من االط��ار المعي��اري، ووض��عيتها الالتاريخي��ة، وتغليبه��ا البني��ة على

132 العملية.

نقد بعد الحداثية الدولية للوضعية لم يقتصر فقط على االبس��تمولوجيا؛ إض��افة إلى ذل��ك، ترك��ز على ثالث��ة مواض��يع محورية : العالقة بين القوة والمعرفة، واستراتيجيات التن��اص،

133والطبيعة اإلنجازية للهوية.

رابطة القوة - المعرفة

الدولية النظرية الدولية )مثل بعد الحداثية تركز النقدي���ة( على تش���ريح طبيع���ة العالق���ة القائم���ة بين الق���وة

المعرف��ة األفكار حول عالق��ة الق��وة -والمعرفة. تأثرت معظم فوك��و الفك��رة الس��ائدة فييعارض 134بأعمال ميشال فوكو.

النظريات الوضعية القائلة بأن المعرفة تظل بعيدة عن أعم��ال ؛وهو يرى بدال من ذلك، أن القوة هي من ينتج المعرفة .القوة

كل قوة تتطلب معرفة وكل معرفة تعتمد وتعزز عالقات القوة

38

القائمة. وهكذا، ال يوجد شيء أسمه "حقيق��ة" موج��ودة خ��ارج القوة. إن الحقيقة ليس�ت ش�يئا خارجي�ا عن البن�اء االجتم�اعي

ولكنها جزء منه.

استخدم المنظرين الدوليين بعد الحداثيين هذه األفكار لدراسة "حقائق" نظري��ة العالق��ات الدولي��ة لي��بينوا أن األفك��اروالمفاهيم التي تسيطر على التخصص محددة بعالقات الق��وة.

هذا الن��وع من التحلي��ل في العالق��ات الدولي��ة من استعمل 135 بعد الحداثيين مث��ل ريتش��ارد آش��لي العديد من المنظرينقبل

ما دعاه فوكو "قاعدة الل��زوم" بين معرف��ة الدول��ةفي تناوله ل وتقصي ديرديريان لحدود القوة والمعرف��ة 136ومعرفة الرجل.

-Michel ، وعمل مايكل رولف تروي��و 137في العالقات الدوليةRolph Trouillot حول دور القوة في م��ا دع��اه ب� "إس��كات

، إض��افة إلى عم��ل138الماضي" في إنت��اج المعرف��ة التاريخي��ةSibaس��يبا غروفوغ��وي Grovogui ح��ول طق��وس الق��وة

الممارسة في إنتاج أخالقيات الخط��اب في العالق��ات الدولي��ة.139

القوة - المعرفةيقوم نقد بعد الحداثية الدولية لرابطة على اس���تراتيجية بحث الجينيالوجي���ات )علم األنس���اب(، أي أسلوب التفكير التاريخي الذي يه��دف إلى إع��ادة تمثي��ل معين للماضي، والذي يبين ويكش��ف كيفي��ة تك��وين عالق��ات الق��وة - المعرف��ة. بش��كل آخ��ر ، ه��و ش��كل الت��اريخ ال��ذي ي��ؤرخ لتل��ك األشياء التي يعتقد بأنها ك��انت م��ا بع��د الت��اريخ، من بينه��ا تل��كاة أو مقص��اة من األشياء أو األفكار التي كانت مدفونة ومغط��}

140وجهة النظر السائدة في كتابة وصنع التاريخ.

الجينيالوجيا إذن مهتمة بكتابة التواريخ المضادة التي تفضح عمليات االستثناء والتغطية من خالل إعادة سرد القص��ة

تقوم الجينيالوجي��ا على فك��رة أن��ه ليس هن��اك 141من البداية. ت���اريخ واح���د كب���ير، ولكن العدي���د من الت���واريخ المتش���ابكة والمتفاوتة في إيقاعها وسرعتها وتأثيراته�ا على تك�وين رابط�ة القوة - المعرفة. إن موضوع المعرفة حسب هذه الرؤية يصبح مشروط بسياق سياسي وت��اريخي، ومقي��د بمف��اهيم وأص��ناف معينة من المعرفة. وكنتيجة لعدم تجانس الس�ياقات والمواق�ع المحتمل��ة، ال يمكن أن يك��ون هن��اك منظ��ور واح��د يهيمن على

39

جمي�ع المنظ�ورات األخ�رى، فليس هن�اك "حقيق�ة" في ذاته�ا، 142ولكن فقط منظورات متنافسة.

ليس هناك موضوع أو حدث خارج المنظور أو قبل "القصة". ليس المقص��ود بالقص��ة هن��ا إع��ادة تق��ديم األح��داثÁمنح عبره��ا األح��داث منزل��ة الماضية، وإنما هي الوسيلة التي ت الحقيقة. هذا ما دعاه كامبيل ب� "سردنة الحقيقة" عندما أوضح في دراسته على البوسنة أن القصة بعد )وايت هاي��دن( تص��بح مهمة ليس فقط لفهم ذلك الح��دث، ولكن في تش��كيله أيض��ا. يكتسب المفهوم طبقا لمث��ل ه��ذه األح��داث منزل��ة "حقيقي��ة" ليس ألنه يحدث، ولكن ألنه يتم تذكره وألنه يف�ترض مك�ان م�ا

ديفتاك أن في سياق متصل، أشار ريتشارد143في قصة معينة. فهم أحداث مثل الحادي عشر من سبتمبر يستوجب وضع هذه

األحداث ضمن سياقها السردي عبر إعادة إنتاجها كقصة :

"هل من األفضل تصورها كعمل إرهابي، أو عمل إجرامي، أو فعل شر، أو عمل حربي، أو فعل انتقام؟ هل ربما من األفضل التفك��ير بها كحالة 'فاش��ية إس��المية' أو ص��راع حض��اري؟ عالوة على ذل��ك

عن��دما تحطمت رحل��ة ط��ائرة الخط��وط8.45]..[ هل ب��دأت في ب���البرج الش���مالي لمرك���ز التج���ارة11الجوي���ة األمريكي���ة رقم

متى غادرت الط�ائرة من بوس�طن؟ ه�ل 7.59العالمي، أو في بدأت متى بدأ الجناة بالتخطيط والتدريب على الهج��وم؟ أو ب��دأت في وقت سابق ك��رد فع��ل على السياس��ة األمريكي��ة في الش��رق األوسط؟ تبين هذه األسئلة بأن حالة 'الح��ادي عش��ر من س��بتمبر'�ل فقط في قصة تقوم بمكاملتها مع سلسلة األحداث األخرى تشك

144وبذلك تمنحها أهميتها".

إضفاء الطابع القصصي على الحقيقة قاد بعد الحداثيين الدوليين إلى االعتماد على الحقائق الكامنة وراء فع��ل الكتاب��ة الدولي���ة مث���ل التن���اص، والس���ردنة، والق���راءة المض���اعفة، والتفكي��ك، أو م��ا س��مي بالعالق��ات التناص��ية الدولي��ة، وهي

145العالقات المؤسسة ضمن سياق إنشائي للمعنى.

ما وراء السردية والعالقات التناصية.2.4.2 الدولية

أن فكرة من الدوليون الحداثيون بعد ينطلق "الحقيقة" تك��ون دائم��ا في "س��ياق" معين )اجتم��اعي ولغ��وي ونفسي ..الخ( ، وأن الممارسة النقدية له��ذا الس��ياق ض��رورية

40

لفهم مصدر وطريقة تكوين هذه الحقيقة. استند بعد الحداثيون الدوليون في استقصائهم لمصدر الحقيقة الدولية على سياقين رئيسيين هما؛ القص��ة والنص، أو كم��ا يس��ميها بع��د الح��داثيون

العالقات الدولية "السردية والتناصية".

ما وراء السرديات الواقعية

الدولية الحقيقة أن سياق الحداثية بعد أنصار يرى }لة ل�ذلك الس�ياق. إن القص�ة، كم�ايكمن في القص�ص المش�ك

يرى فرونسوا ليوتار، هي طريقة لتشريع المعرفة عبر التاريخ. وهذا ما دف��ع بع��د الح��داثيون للمجادل�ة ب�أن الواقع��يين في146

العالق��ات الدولي��ة اعتم��دوا على القص��ص التاريخي��ة لتش��ريع نظرياتهم وتأمين موقعهم المهيمن في التخصص. تع��ود ج��ذور القص��ة الرئيس��ية للتقلي��د ال��واقعي إلى نس��بهم الممت��د من ثوس��يدس إلى ميكي��افيللي ثم ه��وبز والفالس��فة السياس��يون لعصر التنوير. تقدم هذه القصة المصداقية التاريخي��ة للواقعي��ة

لكي تبدوا أكثر موثوقية.

تعتمد قصة نسب الواقعية على إهمال الصفة التاريخية Felipeدورنس للنصوص الكالسيكية. فكما يشير فيليب كروز

Krause Dornellesمثال، أن االعتماد على تفسير ثوسيدس لمشاكل األمن بين الم��دن اليوناني��ة من اج��ل تفس��ير القض��ايا الدولية المعاصرة يهمل أهمية الهوية التي ك��انت أساس��ية في اليونان الكالسيكية. فمبادئ تش��كيل األمم الحديث��ة في الق��رن

147العشرون قربية من كتابات ماكس ويبر أكثر من ثوسيدس.

هذا ما يجعل أفكار ثوسيدس ليس لها عالقة بالشؤون الدولي��ة المعاصرة، ألن سيادة الدولة كما هي معرفة في نظام الدول��ة

الحالي لم تكن واضحة في اليونان الكالسيكية.

}ن واكر أن سياسة ميكيافيللي )على نقيض كذلك بي الق��راءة الكاريكاتوري��ة التقليدي��ة( ك��انت مهتم��ة في الغ��الب

الفض��يلةب وال��تي اش��تهرت في كتابات��ه بفكرت��ه عن األخالقVirtueلق��د ك��ان ميكي��افيللي مهتم بالجماع��ات السياس��ية .

ومزايا المواطن��ة الجي��دة ض��من الس��ياق الكالس��يكي للمدين��ة. طبقا ل� واكر ، فضيلة ميكيافيللي في المدينة تم اس��تثنائها من الق��راءات التقليدي��ة ال��تي راحت تؤك��د فق��ط على الس��مة

41

العسكرتارية المتعلقة بسياسة القوة. في رأي��ه، خل��ق تفض��يل الواقعية االعتباطي للقراءة العسكرتارية على ق��راءة الفض��يلة صورة خاطئة ل� ميكيافيللي بوصفه "عبق��ري ش��رير للسياس��ة

148الواقعية".

من المهم التنوي��ه أن��ه لم يكن ه��دف بع��د الح��داثيين ال��دوليين رفض أو إهم��ال دراس��ة ثوس��يدس أو ميكي��افيللي أو هوبز في ذاتهم، لكن باألحرى ك��ان ه��دفهم يتمث��ل في اق��تراح

واللوياث��ان. قراءة نقدية مختلفة ل� : حرب البيلوبون��يز واألم��ير فعوضا أن يأخذوا القصة كمعطاة أو يتبنونه��ا من منظ��ار س��رد معين للتاريخ، يقوم بعد الحداثيين الدوليين بالش��ك في أص��ول

ونسب هذه القصة عبر إعادة بناء السياق الذي أنتجت فيه.

العالقات التناصية الدولية

( Intertextualityتعتبر اإلستراتيجيات النصية )التناص إحدى النقاط المشتركة ألنصار بعد الحداثية الدولي��ة في س��رد

يقص��د بالتن��اص تول��د نص واح��دوبناء وتفكيك الحقيقة األمنية. من نصوص متعددة، وهو يشير إلى تقاطع النص��وص وت��داخلها

أعم��ال الفيلس��وفثم الح��وار والتفاع��ل فيم��ا بينه��ا. تعت��بر الفرنسي جاك دريدا حول التن��اص األك��ثر ت��أثيرا على تخص��ص العالقات الدولية، خاص��ة اهتمامات��ه بقض��ايا اإلدراج واالس��تثناء

ضمن النصوص وفكرته عن المركزية الخطابية.

يرى أنصار بعد الحداثة الدولية ان استعمال الواقعيون لنص���وص ثوس���يدس وميكي���افيللي من أج���ل منح الش���رعية التاريخي��ة لنظري��اتهم على حس��اب النظري��ات األخ��رى ين��درج

.logocentricضمن م��ا دع��اه دري��دا ب� "المركزي��ة الخطابي��ة" المركزية الخطابية هي طريقة في التفك�ير تعت�بر محوري�ة في الفكر المعاصر )الغربي خاصة(، فهي نمط التفكير الذي يعمل ع���بر إنت���اج انقس���امات تص���ورية مث���ل؛ ال���داخل/الخ���ارج، والرج���ل/الم���رأة، والحض���ور/الغي���اب، والدول���ة/المجتم���ع،

والواقعية/المثالية، الخ.

كل انقسام من هذا النوع ليس مجرد معارضة بين مصطلحين؛ ففي كل مجموعة من مصطلحات متعارضة )كم��اÁرى المصطلح األول للزوج في المجموعة المدرجة للتو( عادة ي

42

باعتباره خيار أمثل ويتم تفضيله على المصطلح الثاني. بالرغم من ذلك، المص��طلح المفض��ل ال يس��تطيع العم��ل ب��دون ظل��ه؛يكون له معنى فقط فيما يتعل��ق بالمص��طلح 'الطيفي' الث��اني.

إذن حتى يعمل المص��طلح األول ويظه��ر للوج��ود، يجب أن149 يس��تثنى المص��طلح الث��اني. على س��بيل المث��ال ، ال��ذاكرة له��ا معنى فق��ط في وج��ود مفه��وم النس��يان. وفي س��ياق مماث��ل، الفوضوية والصراع يصبح لهما معنى وحضور فقط عبر استثناء الهيراركية والتعاون. بمعنى آخر، ك��ل من ال��ذاكرة والفوض��وية والص���راع مط���اردة بالمص���طلحات المعارض���ة : النس���يان ،

150 والهيراركية والتعاون.

إن الهجوم األكثر بروزا ل� بعد الحداثية الدولية على قص��ص المركزي��ة الخطابي��ة التقليدي��ة تمث��ل في نق��د انقس��ام الفوضوية/السيادة. تعتبر هذه الثنائية إحدى العقائ��د المركزي��ة للواقعية ألن مفاهيمها حول األمن مستندة أساس��ا على فك��رة الدول السيادية التي تتفاع��ل ض��من بيئ��ة فوض��وية. تنتق��د بع��د

دول��ة الس��يادية ذات��ه، حيث تعت��بر أنالالحداثية الدولي��ة وج��ود فرضية الدولة كفاعل وحدوي ليس لها أس��اس في ذاته��ا ألنه��ا توحي بأن هناك إجماع وتوافق كلي ضمن كل دولة محقق إم��ا بالديمقراطي��ة أو الحكم االس��تبدادي. ه��ذا التج��انس، تباع��ا، يكتسب أهمية فق��ط عن��دما يوض��ع في معارض��ة م��ع المتب��اين

151والمتنافر للمصالح الخارجية.

الفلسفة الحداثيون على بعد بالضبط ما عابه هذا الحداثية التي رأو انها كانت دائما تنح��وا إلى رد م��ا ه��و متع��دد إلى الوحدة. لق��د ك��انت ه��ذه الفلس��فة دائم��ا تحجب التن��اقض على المس��توى النظ��ري لت��برز الوح��دة والتج��انس، أم��ا على الج��انب السياس��ي، فهي دائم��ا ت��برر الوض��ع الق��ائم. "هي فلس���فة"، يق���ول فيليب م���انغ، "رديف���ة للمماث���ل والوح���دة

الواقعية ، من جهتها، هي الفلسفة ال��تي "ت��دمج" 152والدولة". المتع��دد : مجموع��ات المص��الح والبيروقراطي��ات المتنافس��ة والجماعات اإلثنية ضمن الموحد : الدولة )عوضا عن المجتمع( ، والسيادة )عوض��ا عن الكوني��ة(، واألمن الق��ومي )عوض��ا عن

األمن المجتمعي أو الفردي(.

43

الدراسات2.5 األمن في مفهمة إعادة . األمنية بعد الحداثية

الحوار الدولية عبر العالقات منذ دخولها تخصص المنظوري الثالث، ساهمت المفاهيم واإلس��تراتيجيات النقدي��ة ل� بعد الحداثية في إعادة تص��ور ج��ذري لمفه��وم األمن وحق��ل الدراسات األمني��ة. بوص��فها برن��امج نق��دي تفكيكي ق��ائم علىعة بمنط��ق النظ��ام الق��ائم، رفض الب��نى والمف��اهيم المش��ر}

يق��ومعرضت بعد الحداثية مشروع دراس��ات أمني��ة معارض��ة. هذا المشروع على رفض األسس الوض��عية ال��تي تق��وم عليه��ا إدع��اءات الدراس��ات األمني��ة الواقعي��ة، فحس��ب أنص��ار بع��د

من المستحيل التح��دث أو الكتاب�ة من موق��عالحداثية الدولية " لذلك، وكم��ا أش��ارت ب��رادلي 153محايد أو متعال عن األرض".

Bradleyكالين Klein الخط��اب ال��واقعي للدراس��ات ، اصبح اإلس��تراتيجية )غ��ير المعي��اري والخ��الي من القيم كم��ا ي��زعم البعض( مقاربة تكنوقراطي��ة تح��دد أس��س السياس��ات األمني��ة

154ف��وق ك��ل فك��ر نق�دي. ����كمقاربة أكاديمية ���التي تتعالى

كما أن هذا الخطاب المهيمن ليس بريء في ذات�ه؛ فه�و دائم�ا "من يمل��ك ص��الحية تعري��ف مرتب��ط بمص��لحة وق��وة منتج��ة.

Davidاألمن" ، يق��ول دايفي��د غرون��دين Grondinيمل��ك" ، س��لطة الكتاب��ة ح��ول الخطاب��ات األمني��ة المش��روعة وإج��راء

بالت��الي، تعت��بر 155السياسات التي تض��في الش��رعية عليه��ا" . إعادة تعريف األمن وفق منهجية بعد وضعية خط��وة ض��رورية

إلرساء دراسات أمنية بديلة أو بعد حداثية.

تتبلور معالم الدراسات األمنية بعد الحداثية إال فيلم واك��ر، أعمال تسعينيات القرن الماضي التي قدمها علماء مثل

وكامب��ل، وديرديري��ان، ودال��بي، ودايل��ون، ثم في الس��نوات ك��انت الكتاب��ات المبك��رة156الالحق��ة علم��اء مدرس��ة ب��اريس.

للمنظ��رين بع��د الح��داثيين تتن��اول القض��ايا األمني��ة كج��زء من األجن��دة البحثي��ة لتخص��ص العالق��ات الدولي��ة وليس كمش��روع

وبم��رور ال��وقت زاد اهتم��امهم بالدراس��ة157 بح��ثي مس��تقل. المس��تقلة للش��ؤون األمني��ة ك��رد فع��ل على البيئ��ة المتغ��يرة للتهدي��دات )م��ا س��مي بمخ��اطر الحداث��ة( وارتباطه��ا بالقض��ايا

44

الدولي��ة اإلش��كالية في الفك��ر ال��دولي الح��ديث مث��ل؛ العن��فوالدولة ذات السيادة والهوية.

العنف، والسيادة والهوية : الطبيعة المركبة لألمن

مواضيع تناوالأكثر اليعتبر العنف والسيادة والهوية في الدراسات األمني��ة بع��د الحداثي��ة. ي��رى بع��د الح��داثيون أن هناك عالقة تكاملي��ة واعتمادي��ة بين ه��ذه القض��ايا. فق��د اش��ار

في عملهم��ا Michael Dillonكامبي��ل ومايك��ل دايل��ون المش��ترك إلى العالق��ة المتناقض��ة بين السياس��ة والعن��ف في الحداثة؛ فمن ناحي��ة، يمث��ل العن��ف مص��در الجماع��ة الس��يادية )بالمعنى الهوبزي(، ومن ناحية أخرى، هو الظ��رف ال��ذي يجب

ه��ذه الحج��ة ح��ول158أن يحمى من��ه مواطن��و تل��ك الجماع��ة. العالق��ة العميق��ة والمتناقض��ة بين العن��ف والنظ��ام السياس��ي

برادلي كالين وجي�ني اي�دكينسعبرفص}لت الحقا بشكل عميق Jenny Edkinsفبدال من التسليم المسبق بوجود الدولة كما .

يعمل الواقعيون ، قامت كالين بفحص كيفي��ة ظه��ور الوح��دات السياس��ية في الت��اريخ ع��بر ق��درتها على االعتم��اد على الق��وة لتمييز الفضاء السياسي المحلي عن الخ��ارجي. تعتم��د ال��دول حسب كالين على العنف لتش��كيل نفس��ها ك��دول، وفي القي��ام

159بهذه العملية، تفرض التمايز بين الداخلي والخارجي.

وضع يمكن بأنه إيدكينس جيني جادلت جهتها من التدخل اإلنساني على الطيف المقابل للعنف ألنه متواطئ م��ع نظام الدولة الحديث القائم على القوة والعنف السيادي. لذلك وض��عت إي��دكينس معس��كرات االعتق��ال النازي��ة ومخيم��ات الالجئين في خانة واحدة. جميعها حسب اعتقادها مصممة عبر القوة السيادية التي تري��د تمدي��د الس��يطرة على الحي��اة. فهي ت��رى ب��أن هن��اك تش��ابه كب��ير بين معس��كرات إغاث��ة المجاع��ة ومعس���كرات االعتق���ال ألنهم���ا يعت���بران مواق���ع الق���رارات االعتباطية بين الحياة والموت، أين يجبر عمال اإلغاث��ة العتب��ار

وه��ذا160الجائعين أولئك غير القادرين على مساعدة أنفس��هم. أيض��ا م��ا أك��ده كامبي��ل عن��دما ج��ادل ب��أن األش��كال الس��ائدة لإلنس��انية تم��يز الن��اس كض��حايا ع��اجزون عن تمثي��ل أنفس��هم

161بدون تدخل.

45

أن الحداثيون بعد وجوديرى في مؤسس العنف الدولة الس��يادية كتنظيم سياس��ي متف��رد للجماع��ة اإلنس��انية،

ماهية السيادة بق�در اهتم�امهمولكنهم ال يمنحون إهتمام كبير ل بكيفي��ة إنتاجه��ا وتوزيعه��ا في نط��اق زمك��اني. انهم يقوم��ون باالستفسار بشكل خاص عن الطرق ال��تي يقس��م به��ا الفض��اء السياسي العالمي من أجل البرهنة بأن ه��ذا الع��الم لم يقس��م بش��كل ط��بيعي إلى فراغ��ات سياس��ية متباين��ة، كم��ا أن��ه ليس هناك سلطة واحدة لتقسيم العالم. للقيام بذلك ، يتط��رق بع��د

؛ أي، كي��ف يتم ف��رض ت��رتيب162الحداثيون إلى مسألة الحدودوما هي نتائجه؟ معين من الفضاء والقوة

إن اإلجابة المقدمة من قبل بعد الحداثيين على هذه األسئلة تنص بأن النمط السائد للذاتية السياسية في العالقات الدولي��ة )الدول��ة ذات الس��يادة( ليس ط��بيعي وغ��ير ض��روري. فليس هناك سبب ضروري يقتضي أن يقسم الفضاء السياسي العالمي على ما هو عليه. إن األكثر أهمية في ه��ذا الص��دد ه��و سلس��لة األس��ئلة المتعلق��ة بالح��دود : كي��ف تش��كل، وم��ا هي المنزلة األخالقية والسياسية التي تقب��ل على أساس��ها، وكي��ف تقوم ب�اإلدراج واالس��تثناء، وكي��ف تنتج النظ��ام والعن��ف في آن واحد. من الواضح أن هذه األسئلة ليست مهتم�ة فق�ط بموق��ع الحدود الخرائطية، ولكن تق��وم ه��ذه الح��دود الخرائطي��ة أيض��ا بتمثيل وتحديد وتشريع الهوي�ة السياس�ية. وله�ذا يجم�ع الكث�ير

163 من المحللين بأن تقسيم الحدود ليس فعل سياسي ب��ريء.

وصوال إلى هذه النقطة، تصبح الجغرافي��ة السياس��ية في ذاته��ا موضع تساءل بالنسبة للمنظ��رين بع��د الح��داثيين؛ ب��الرغم من

بالنس��بة لهمأنهم يفترض��ون أن جغرافي��ا الع��الم بريئ��ة، فإنه��ا ليس��ت نت��اج الطبيع��ة، ولكن ب��دال من ذل��ك هي نت��اج ت��واريخ الصراع بين الهيئات المتنافس��ة على الق��وة من أج��ل تنظيم و

164احتالل وإدارة الفضاء.

وكشف فحص الحداثيين بعد محاولة من بالرغم العالقة الموجودة بين العنف ووج�ود الدول�ة الس�يادية، إال أنهم

Williamكم���ا أش���ار دايفي���د كامبي���ل وويليم كون���وللي ������Connolly ��� لم يهملوا ال��دور ال��ذي تؤدي��ه الح��دود ومنط��ق

السيادة في حماية األف��راد والجماع��ات من االنته��اك والعن��ف.

46

تبقى السيادة والحدود التي تمثلها دوما مؤسس��ة ومص��در165 األمن، ليس فقط من التهديدات التقليدية التي تنتهك شرعيتها مث��ل تل��ك الناجم��ة عن غ��زو ال��دول األخ��رى، ولكن أيض��ا من التهدي��دات الجدي��دة )أو بع��د الحداثي��ة( ال��تي ال تع��ترف به��ذه الس��يادة مث��ل الهج��رة، والجريم��ة، واإلره��اب وغيره��ا. تص��بح السيادة هنا محدد لهوية الجماعة، وفي الوقت نفسه، الض��مان الرئيسي الستمراريتها. بمعنى آخ��ر، تص��بح الس��يادة كالت��الي : أمنن����ا نحن )المواط����نين( مقاب����ل أمنهم هم )المه����اجرين،

والالجئين، الخ(.

إن الهوية مركب أساسي للتصور بعد الحداثي لألمن كما أنها وثيق�ة الص�لة بالس�يادة والعن�ف. فعلى س�بيل المث�ال

فك�رة أن بعضناقشت األعمال المبكرة لبعد الحداثية الدولي�ة الهويات الوطنية أكثر ميال إلى الح��رب والع��دوان أو أن البعض منه��ا من��اقض أو أق��ل قابلي��ة للعيش م��ع الهوي��ات ال��تي تمث��ل

ذه األعم��ال اإلهم��ال غ��ير الم��برر لقض��اياهاآلخر. كما انتقدت الهوية في المقاربات التقليدية لألمن، خاص��ة فك��رة أن الهوي��ة )القومية بشكل خاص( أص��بحت من ت��راث التفك��ير الفلس��في

العلميتين. والمقاربة  الراديكالي وال تخضع مظاهرها للمراقبة

بدال من ذلك، يرى بعد الحداثيين أن األسئلة واألحكام المنبثقة عن الهوية والقومية لم تختفي من المشهد الدولي أو األكاديمي؛ باألحرى هي كانت فقط مشفرة ومج��ردة إلى لغ��ة علمية. فعلى سبيل المثال، أصبحت األحكام العنص��رية العلني��ة ح��ول ق��درة األفارق��ة على حكم أنفس��هم مناقش��ات ح��ول

مثال آخر نجده في مقاربة كامبيل166الوصاية أو شبه السيادة. بعد البنيوي��ة للح��رب البوس��نية وتفكي��ك الهوي��ة القومي��ة، وه��و العمل الذي يعتبر الوصف األكثر شمولية لعالقة الدولة والعنف

167والهوية.

يتفق أنصار بعد الحداثية الدولية على فك�رة أن الهوي��ات السياس��ية ال يمكن أن توج��د قب��ل تم��ايز ال��ذات عن اآلخر. إن القضية الرئيسية في سياق الدراسات األمني��ة تكمن في كيفي��ة تص��ور ه��ذا "اآلخ��ر- المختل��ف" كتهدي��د أو اعتب��اره الخطر الذي سيتم احتوائه ومعاقبت��ه، ونفي��ه أو اس��تثنائه. وم��ع ذلك يع��ترف بع��د الح��داثيون أن�ه ليس من الض�روري أن تب��نى

47

الهوية السياس��ية ض��د أو على حس��اب اآلخ��ر، ولكن محادث��ات السيادة وممارسات األمن والسياسة الخارجية تميل إلى إعادة

عالوة على ذلك، يجب االعتراف بأن ه��ذه168إنتاج هذا التفكير. العالقة مع اآلخر تحمل عالقة سياسية وأخالقية، حيث غالبا ما يتم تخصيص فضاء أخالقي مت��دني لآلخ��ر فيم��ا ينس��ب لل��ذات

ينتج ه��ذا التقس��يم األخالقي169مس��توى أخالقي وأدبي راقي. عن التقسيم االجتماعي "ال��داخل/الخ��ارج" ال��ذي يس��اعد على

يح��دث ه��ذا بش��كل170تشكيل الفضاء األخالقي الس��يد/الت��ابع. خاص في النظام الدولي الذي تعرف فيه الهوية السياسية من

ناحية االستثناء اإلقليمي.

المواضيع هذه كانت البحث من عقدين من ألزيد )السيادة والعنف والهوية( بمثابة طريق بع��د الحداثي��ة إلع��ادة تعريف األمن. ولكنها لم تبلغ أعلى مراح��ل النض��ج النظ��ري إال مع مطلع تسعينيات القرن الماضي، حيث استفادت من المناخ

ب��اطراد المش��هد األك��اديمييلجالفك��ري الجدي��د ال��ذي أص��بح ال��دولي واألروبي بش��كل خ��اص. خالل ه��ذه الف��ترة، أس��فرت اسهامات بعد الحداثية في الحق�ل عن ص�عود مدرس�ة ب�اريس ال��تي تعت��بر المقارب��ة بع��د الحداثي��ة للدراس��ات األمني��ة. لق��د أسست مدرسة باريس إطار شمولي لألمن أتاح لها بناء جس�ر

ال يش�مل فق�ط توليف�ة بين حق�ول أكاديمي��ة ���بين- تخصصي مختلفة، ب��ل يتج��اوزه نح��و قطاع��ات وتقني��ات وفواع��ل أمني��ة

مختلفة.

مدرسة باريس للدراسات األمنية.2.5.1

صعود الماضي القرن تسعينيات بداية شهدت الدراسات التي تركز على مواضيع األمن الداخلي، وممارسات

طية Áالش�� ÐرPolicingوتش��كيل الحق��ل األم��ني. تع��الج ه��ذه ، Techniqueالدراس���ات األمن ك� "تقني���ة الحكوم���ة" of

Government 171أي ممارسة الرقابة والض�بط االجتم�اعي ، باستعمال أوال، التكنولوجيا، مثل؛ ك��اميرات المراقب��ة، وأجه��زة تحدي��د الهوي��ة، والفحص القبلي، والمراقب��ة عن مس��افة، الخ.

، وهمSecurity Professionalsوثانيا، شبكات مهنيي األمن الخبراء في مجال األم��نين ال��داخلي والخ��ارجي مث��ل؛ الجن��ود،

48

والش��رطة، وال��درك، والجم��ارك، وح��راس الس��جون، وأع��وانالمطار وآخرون غيرهم.

التخصص من مواقع بتغيير الدراسات قامت هذه العالقات الدولية نحو النظرية السياسية وعلم اجتم��اع الهج��رة وعلم اإلجرام والقانون، كما استعانوا بمس��اهمات الخ��براء في المجاالت التي تغطي األمن الداخلي مث��ل؛ الش��رطة العلمي��ة، والقضاة، والمحللين النفسيين، ومهندسي البرمجيات، وخ��براء االنترنيت، وغيرهم. ظهرت معظم هذه الدراس��ات في ب��اريس

ونشر معظمها Didier Bigoتحت إشراف األستاذ ديديه بيغوCulturesفي مجل���ة et Conflitsومن هن���ا س���ميت ب� ،

"مدرسة باريس".

اهتمت مدرسة باريس بالطبيعة الجديدة والمتغيرة للعن��ف السياس��ي؛ فب��دال من الترك��يز على الح��رب )التمثي��ل الكالسيكي للعنف( اهتمت بمستوياته الدنيا واألقل علنية مث��ل؛ الجريمة، والتصفية، والتعذيب، واالختطاف وغيرها. كما رك��زت على التهدي��دات الناجم��ة عن انع��دام األمن المجتمعي مث��ل؛ مش��كلة الهج��رة، والجريم��ة المنظم��ة، وظ��واهر االحتج��اج

والشغب، ومراقبة الحدود ونقاط العبور.

مع العالمي لألمن المعرفية الخارطة أصبحت لقد بداي�ة العق�د الث�اني من الق�رن الح�ادي والعش�رين ذات أبع�اد

وتيرة وكثافة العولم��ة األمني��ة غ��يرمتداخلة ومعقدة. فقد أدت المسبوقة إلى تصاعد فكرة عالمية "انع��دام األمن" المنس��وبة إلى تط��ور تهدي��دات ال��دمار الش��امل، واإلره��اب، والجريم��ة المنظمة، وانتشار األوبئة ، وأعمال الشغب والالنظ��ام. تف��رض ه��ذه العولم��ة األمني��ة إلغ��اء الح��دود الوطني��ة وتل��زم الفواع��ل األخرى في الساحة الدولي��ة بالتع��اون. كم��ا أنه��ا تلغي التمي��يز التقليدي الموجود بين ظواهر الح��رب وال��دفاع واإلس��تراتيجية، وظ��واهر أخ��رى كالجريم��ة واألمن ال��داخلي والنظ��ام الع��ام

172وتحقيقات الشرطة.

تتموضع هذه القضايا في مركز التحليل كنتيجة لدمج األمنين الداخلي والخارجي. ي��ؤدي إلغ��اء الح��دود بين ال��داخلي والخ��ارجي إلى تش��كيل الحق��ل األم��ني ال��ذي يعت��بره أنص��ار

49

مدرس��ة ب��اريس خط��وة رئيس��ية إللق��اء الض��وء على قض��ايا وفواعل وحقائق أمنية جديدة كانت مهملة أو مخفية في أجندة

الدراسات األمنية التقليدية.

دمج األمن الداخلي والخارجي : نشأة الحقل األمني

في إعادة تعريف األمنأنصار مدرسة باريس ينطلق بنق���د التمي���يز التقلي���دي والتعس���في بين األم���نين ال���داخلي

أص��ول ه��ذا التمي��يز في فك��رة الدول��ة ذاتوالخ��ارجي. توج��د طبيع��ةالسيادة وطريقة التنظيم البيروقراطي المرتب��ط به��ا. ف

التهدي��دات األمني��ة الجدي��دة جعلت حس��ب اعتق��ادهم مفه��وم الدولة )كما تصوره نظري��ة العالق��ات الدولي��ة( غ��ير ق��ادر على التكي��ف م��ع األج��واء المت��وترة ع��بر الرواب��ط البيروقراطي��ة الجدي��دة بين مه��نيو السياس��ة والقض��اة والش��رطة ووك��االت االس��تخبارات والعس��كر. وعلى عكس م��ا يط��الب ب��ه التي��ار

الكت���اب الواقع���يين في العالق���ات الدولي���ة، من ������الس���ائد المس��تحيل أن تتف��ق ه��ذه البيروقراطي��ات المتباين��ة ح��ول

173المصلحة الوطنية أو تقوم باإللتفاف ح��ول حكوم��ة واح��دة .

ول��ذلك ي��رى أنص��ار مدرس��ة ب��اريس أن ال��دمج بين األم��نين ال�داخلي والخ��ارجي ش��رط ض�روري ليم�ارس الحق�ل األم�ني تأثيراته، وإلعادة اعتبار دور بعض الفواعل األمني��ة ال��تي ك��انت

في ض��وء التمي��يز التقلي��دي بين األم��نين ال��داخلي �����تعت��بر إم�ا مقص�اة أو خ�ارج التخص�ص المه�ني. بعض ����والخ�ارجي

األجه��زة األمني��ة ال��تي لم تحظى باهتم��ام ي��ذكر في الماض��ي )مث��ل ال��درك والجم��ارك وح��رس الح��دود وم��وظفي الهج��رة( أص��بحت اآلن في قلب الحق��ل األم��ني، ألن ق��دراتهم اإلنتاجي��ة

تبدوا مناسبة لتخفيف التحديات المعاصرة.

تعريف الحقل األمني على إمكانية يتوقف تشكيل الحدود بين األمنين الداخلي والخارجي. ينطلق أنص��ار مدرس��ة

الحدود باعتبارهم الحقل كمنهجية. إنهباريس في تناولهم لهذ الحق��ل عب��ارة عن فض��اء اجتم��اعي متم��يز يش��مل مواق��ف

Pierreمترابط���ة ومتباين���ة، أو كم���ا يعرف���ه بي���ار بوردي���و Bourdieuش����بكة أو ت����رتيب عالق����ات موض����وعية بين" : يوفر الحقل)الق��ائم على تولي��ف األمن ال��داخلي174المواقف".

50

حيث تتغ���يرس��احة ص��راعوالخ���ارجي( للفواع���ل األمني���ة مواقعهم التراتبية، ومن ثم نشاطاتهم، طبقا لطريقة دمج و/أو ترسيم الحدود بين األمنين الداخلي والخ��ارجي. ي��ؤدي دمج كال األمنين إلى توس��يع أنش��طة األول )ال��داخلي( وإض��فاء الط��ابع المحلي على الث��اني )الخ��ارجي(. يتم توس��يع أنش��طة األمن ال��داخلي بتص��دير أس��اليب الش��رطية إلى السياس��ة العالمي��ة، وبالمقابل، يتم إضفاء الط��ابع المحلي لألمن الخ��ارجي بإض��فاء

175الطابع الروتيني للعمليات العسكرية في الساحة الوطنية.

يعتقد بيغو أن الحقل األمني ال يؤسس على ممارسة القوة أو اإلكراه فقط، ولكن يؤسس أيضا على قدرة الفواع��ل على إنت��اج البيان��ات والمعلوم��ات ال��تي تب��نى عليه��ا الحق��ائق

واإلستراتيجيات األمنية :

"إذا أردن��ا محاول��ة أولى لتعري��ف تمهي��دي لحق��ل مه��نيو )انع��دام( األمن، أو بصفة أعم إلدارة القلق، لبدأنا بالقول أن الحق��ل يعتم��د بدرجة أقل على اإلمكانية الحقيقية لممارسة القوة ، كما في علم االجتماع الكالسيكي ضمن تفسيرات هوبز أو ويبر ، حيث سيعرف الحقل باعتباره وظيف�ة دال�ة على اإلك�راه. ب�ل يعتم�د على ق�درة الفواع��ل على إنت��اج بيان��ات ح��ول ه��ذا القل��ق والحل��ول لتس��هيل إدارته. ويتوقف أيضا على قدرة الناس وتقنيات إجراء أبحاثهم في ه��ذا الموض��وع المكتش��ف بالبيان��ات على المس��توى االعتي��ادي والروتيني، وتطوير االرتباطات، ولمح��ات الحي��اة، وتص��نيف ال��ذين

176يجب تحديدهم ووضعهم تحت المراقبة".

دمج األمنين الداخلي والخارجي في الخطاباتيعتبر والممارس��ات بمثاب��ة زعزع��ة الس��تقرار الح��دود القائم��ة بين

ستخبارات العس��كرية وق��وات الح��دودامؤسسات الشرطة وال أصبح اآلن من المهم االستماع إلى أصواتلقد ودوائر الهجرة.

كل من القضاة والمحامون والمنظمات غير الحكومية المدنية. بوصفهم موظف��ون ���هؤالء ، باإلضافة إلى آخرون غيرهم 177

�����ومه��نيون في المج��االت المتعلق��ة ب��إدارة التهدي��د والقل��ق أص���بحوا يش���كلون مع���الم الحق���ل بحكم إنت���اجهم للبيان���ات والمعلومات المتعلق�ة بإنت��اج الحقيق�ة األمني��ة، ومن ثم أطل��ق عليهم أنص��ار مدرس��ة ب��اريس مه��نيو انع��دام األمن )أو إدارة القل��ق( ، كم��ا أف��ردوا لهم مس��احة معت��برة من التحقي��ق في

برامجهم البحثية.

51

إنتاج األمن ومصادر انعدام شبكات مهنيو المعرفة/الحقيقة األمنية

يعتبر مهنيو انعدام األمن بالنسبة ألنصار مدرسة باريس إهم��العلم��اء المدرس��ةبمثابة التمثيل العملي للحق��ل. ينتق��د

حقل مهنيي انع��دام األمن ب��الرغمالدراسات األمنية التقليدية ل ك��انت العدي��د من حيث ،178من وج��وده من��ذ زمن طوي��ل

الفواع��ل واألجه��زة والتقني��ات األمني��ة محجوب��ة عن التحقي��ق العلمي بالرغم من أنها ك��انت تمث��ل تقريب��ا المص��در الحص��ري واألكثر موثوقية للمعرف�ة/الحقيق�ة األمني�ة. إن ش�بكات مهني�ة مث���ل؛ ال���درك ، والجم���ارك، وش���رطة الح���دود، والش���رطة الحض��رية، وش��رطة مكافح��ة الش��غب والمخ��درات، والح��رس الجمه���وري، وح���رس الس���جون، واالس���تخبارات، ومكافح���ة التجس�س، والحماي�ة المدني�ة، والقض�اة، والخ�براء النفس�يين، وتقنيات أخرى مثل؛ الحماية عن بعد ، والمراقبة عن مس��افة، وك��اميرات الفي��ديو، وتقني��ات االستش��عار، وأجه��زة ال��رادار، جميعها تمثل عنصرا هاما لتحديد م��ا س��يتم اعتب��اره كتهدي��د أو

قلق أمني.

األمن حسب انعدام مهنيو لدور اإلهمال هذا يرجع مدرس��ة ب��اريس إلى التمي��يز الحقلي بين األم��نين ال��داخلي والخارجي، أو بمعنى أوضح، التمييز بين الشرطي والعسكري.

س���بب حجب العالق���ات الموج���ودة بينيكمن في اعتق���ادهم ����� الموجودة في معرفة العلوم االجتماعية البنيةالمهنيين إلى

خاصة ذل��ك اإلص��رار على أن العل��وم السياس��ية مهتم��ة فق��ط بالقضايا المحلية وأن العالق��ات الدولي��ة مس��تقلة بالكام��ل عن القض��ايا الداخلي��ة. لق��د ق��امت التخصص��ات ال��تي م��الت إلى

ع��الم الش��رطة مقاب��ل ع��الم �����تقسيم الحق��ل إلى قس��مين بتقليص قيمة جميع المؤسس��ات "الوس��يطة" مث��ل؛ ���الجيش

ال��درك وح��رس الح��دود وم��وظفي الجم��ارك ورج��ال اإلطف��اءوغيرهم . كتب بيغو في ذلك:

"عندما نكسر االنفصام بين المعرفة من ال��داخل والخ��ارج ، تب��دوا الحدود بين عالم الشرطة والع��الم العس��كري أك��ثر نف��اذا. وهك��ذا يمكننا أن نأخذ في االعتبار جميع الوكاالت الوس��يطة مث��ل ح��رس الحدود وموظفي الجم�ارك أو وكالء الهج�رة لنفهم بش�كل أفض�ل

179الروابط الموجودة بين هؤالء الفواعل".

52

لمهنيي والخارجي الداخلي األمنين دمج يعطي انعدام األمن فرصة تخطي الحدود الوطنية، األمر ال��ذي يجع��ل

الطابع عبر الوط��نيالحقيقة األمنية نتاج "نظام عبر الوطنية". للحقيقة األمني��ة واض��ح في األعم��ال التعاوني��ة للش��رطية ع��بر الحدود وممارسات تبادل قواعد البيانات والتقني��ات والخ��برات األمنية بين الفواعل واألجهزة األمنية ع��بر الوطني��ة، س��واء في القطاع العام أو الخ��اص. ه��ذا البع��د ع��بر الوط��ني للممارس��ة األمنية ، بينما يؤس��س لش��راكة أمني��ة اعتمادي��ة بين الفواع��ل،

technostrategicيؤس���س أيض���ا لمفه���وم تكنوس���تراتيجي لألمن عبر اختزاله في تقنيات المراقب��ة عن مس��افة وش��بكات

الشرطية العالمية.

طية، والمراقبة، وأزمة االستثنائية في ال̂شر[اللبرالية

Ðم��ة تع��ر}ف مدرس��ة ب��اريس األمن كنم��ط للحÐوكGouvernementalité180 يختزل في ممارسة الشرطية عبر

تقني��ات المراقب��ة. ترتب��ط ه��ذه الممارس��ة بالتوس��ع المتزاي��د أنش��طة الش��رطة ال��تي أص��بحت تتج��اوز أنش��طتها التقليدي��ةل

لتصل إلى األنشطة الخارجية. ترتبط أيضا بتوسع دور الجيوش وتحوله��ا من مه��ام بن��اء الس��الم وإع��ادة االعم��ار إلى إمكاني��ة اإلش��راف على تنظيم األنش��طة اإلجرامي��ة ال��تي تمس األمن

أصبح التدخل العس��كري األوربي )في أفغانس��تان181الداخلي. والع��راق، وم��ؤخرا في ليبي��ا والس��احل اإلف��ريقي( في مج��ال

بن��اء الس��الم يمث��ل ش��كال من أش��كال "الش��رطة فيوحف��ظ تش��ترك ك��ل ه��ذه األنش��طة في م��ا س��مي ب�182الخ��ارج".

"عمليات استخالص األمن الداخلي في الخ��ارج"، حيث تس��لط المراقبة على المشاريع والمجاالت واألشخاص والدول الذين يعتبرون خطرا وتهديدا لألمن القومي والنظام العام. لقد سمح وصول هذه األنشطة الجديدة بخوصص��ة جدي��دة وأك��ثر فردي��ة

183لمنطق المراقبة.

تقنية إن األمن ليس فقط مرجعية ذاتية، هو أيضا للحوكمة، وبمعنى آخ�ر ، ه��و الق�درة على ممارس��ة المراقب��ة. لق��د ك��ان البعض )إلى وقت ق��ريب( يص��رون على الحل��ول التقليدية ويعتم��دون على المعرف��ة المحلي��ة والخط��ط األمني��ة

53

منحص��رالوطنية لمواجهة التهديدات والمخاطر. كان االهتم��ام في مراقب��ة الح��دود وحماي��ة الس��يادة، حيث ك��ان يتم ت��أطيرا كمش��كلة دف��اع أو مش��كلة اإلره��اب، على س��بيل المث��ال، إم��} للش��ؤون الخارجي��ة. ولكن أح��داث الح��ادي عش��ر من س��بتمبر فرض��ت خط��اب مختل��ف وجدي��د ح��ول األمن ين��ادي بض��رورة التنسيق ضد المخ��اطر ع��بر إس��تراتيجية اس��تباقية تق��وم على تكثيف المراقبة المجتمعية على األشخاص الع��اديين والمش��تبه

فيهم على حد سواء.

تتم المراقبة على مواضيع مختلفة تمتد من األشخاص العاديين والمشتبه فيهم إلى مراقب��ة األم��اكن العام��ة والح��دود ومن���اطق االنتظ���ار )في المط���ارات والم��وانيء( والس��جون والمستش��فيات، الخ. كم��ا تتم ع��بر اس��تعمال التكنولوجي��ات الحديثة مثل؛ كاميرات الفي��ديو وأجه��زة التنص��ت واالستش��عار ونظم تحدي��د الهوي��ة وغيره��ا. تس��تفيد تكنولوجي��ا المراقب��ة

لقطاع��ات األمني��ة من التط��ورات الحاص��لة فيلالمخصص��ة ميادين أخرى كتسيير الموارد البش��رية وتنظيم وإدارة الس��وقاالقتصادية، وهكذا تعد بالمزيد من تقننة األمن في المستقبل.

يعتبر تطور أشكال المراقبة للشركات الخاصة شكال فع���اال من أش���كال المراقب���ة المحكم���ة ال���تي تم نقله���ا إلى البيروقراطي��ات العام��ة، حيث تم إنش��اء م��ا س��مي ب� "تجم��ع

الذي استعمل الحقاAssemblage Surveillanceالمراقبة" لق��د ك��انت تكنولوجي��ات184من ط��رف أجه��زة االس��تخبارات.

حوسبة البيانات الشخص��ية والبرمجي��ات ال��تي تس��مح بتخ��زين وتبادل ونقل البيان��ات األمني��ة بش��كل س��ريع حاس��مة في ه��ذا المجال. على سبيل المثال، قام أنصار مدرس��ة ب��اريس برب��ط هذا التطور التقني باألش�كال التقليدي�ة للهوي�ة من خالل تقني�ة

( التي أصبحت مزدهرة من خالل طلباتRFIDإدراج الرقائق ) تأش��يرات ال��دخول وج��وازات الس��فر البيومتري��ة وبطاق��ات التعري��ف والهوي��ة في بعض المج��االت المح��ددة. هن��اك ترك��يز

خطاب��ات حري��ةت��أثيرخ��اص في مدرس��ة ب��اريس على كيفي��ة الحرك���ة على الممارس���ات المتعلق���ة بمش���كلة الهج���رة في أوروبا ، والمخاوف المروجة عبر وسائل اإلعالم، والممارس��ات

185اإلدارية المتنافسة لمهنيو األمن.

54

ال المراقبةيشكل وأساليب لتقنيات المتزايد نفوذ تحدي معياري للمعرفة األمنية؛ فهو يهدد بتحويل المجتم��ع إلى م��ا يش��به الس��جن الكب��ير )ب��انوبتيكون ش��امل على ح��د تعب��ير فوكو(.لق�د امت�د انتش�ار وت�أثير تقني�ات وممارس�ات المراقب�ة ليشمل إعادة النظر في العالقة القائمة بين المراقب��ة وطبيع��ة النظ��ام السياس��ي. بمع��نى آخ��ر، ت��رى مدرس��ة ب��اريس في

، خاص��ةاالس��تثنائيةممارس��ة المراقب��ة ش��كل من أش��كال أنص��ار المدرس��ة أن يعتق��دعندما ترتب��ط بمب��ادئ اللبرالي��ة، إذ

اللبرالي��ة السياس��ية لج��أت إلى العدي��د من الممارس��ات غ��ير 186اللبرالية التي تم شرعنتها بادعاءات المخاطر العالمية.

مؤشرا ���من الناحية التاريخية ���كانت اللبرالية دوما ، خاص��ة بتأكي��دها على ض��رورة المس��اواة187ض��د االس��تثنائية

ولكن 188. والعدل بين األفراد في ممارسة الحقوق والواجب��ات معرف��ة أين يق�ع التهدي�د، وم�تى وض�د من، أدت إلىةاس��تحال

زي��ادة القل��ق ح��ول هوي��ة وموق��ع الع��دو، مم��ا أدى إلى تزاي��د الغموض تجاه الشخص الذي تت��وفر في��ه الخص��ائص المرتبط��ة بمرتك��بي العن��ف : جنس معين، أو جنس��ية، أوفئ��ة عمري��ة، أو

دين، أو مهنة معينة.

اللبرالية أن االستثنائية أنصار بوصفها نسق ���يرى ت��تيح لمرتك��بي العن��ف فرص��ا كب��يرة �����للحق��وق والحري��ات

لممارسته عبر ضمان حقوق اإلنسان والخصوصية الفردية، بما تحمالنه من حري��ة التنق��ل واالجتم��اع والمعارض��ة، إض��افة إلى الضمانات التشريعية مثل؛ عدم التنص��ت والمتابع��ة واالعتق��ال وسرية البيانات وغيرها. بالتالي، ف��رض اإلج��راءات االس��تثنائية يعتبر وس��يلة فعال�ة لحماي�ة المجتم�ع الل��برالي، وه��و م�ا ي�برر استعمال طائفة عنيفة من الممارسات غير اللبرالي��ة، بم��ا في ذلك االحتج��از دون محاكم��ة، واالنتق��اص من حق��وق اإلنس��ان، والتواط���ؤ في التع���ذيب، وتقليص الحري��ات المدني���ة وأمنن���ة

189الهجرة.

كتقييم عام، استطاعت مدرسة باريس والدراسات األمني��ة بع��د الحداثي��ة إدخ��ال العدي��د من المف��اهيم واألدوات التحليلية الجديدة إلى حق�ل الدراس�ات األمني�ة، كم�ا س�اهمت بشكل حيوي في إعادة تعريف األمن. المس��اهمة األهم تمثلت

55

في تصور المفهوم في إط��ار الممارس��ة الش��رطية، أو بمع��نى أش�مل، ممارس�ة الحوكم�ة. لم يع�د األمن مج�رد الحماي�ة من التهدي��دات الموض��وعية ولكن عملي��ة مس��تمرة من المراقب��ة والسيطرة المجتمعية، تنعكس في الخطابات األمنية والمنطق التكنوستراتيجي المرافق له��ا. وبه��ذا ق��امت مدرس��ة ب��اريس بتحويل األمن من موقع "دفاع" يتمثل في الحماية من التهديد، إلى موق��ع "هج��وم" حيث يتم توق��ع واس��تباق التهدي��د ع��بر ممارس��ة المنط��ق التكنوس��تراتيجي على األش��خاص المش��تبه

فيهم أو المصادر المحتملة إلنعدام األمن.

الدراسات.2.7 في البنائية المقاربة األمنية

تعتبر البنائية أكثر النظريات إثارة لالهتمام والج��دل في العقود األخيرة ضمن تخصص العالق��ات الدولي��ة. وب��الرغم من

في بعض األحيان بمثابة مقارب��ة جدي��دة، إال أنه��ا فيأنها تعتبر الحقيقة منهجية قديم��ة يمكن إرج��اع ج��ذورها على األق��ل إلى القرن الثامن عشر إلى كتابات الفيلسوف اإليطالي غامباتيستا فيكو. ولكنها كنظرية دولية حديثة العهد نس��بيا، حيث اس��تعمل

ألول م��رة في تخص��ص Constructivismمص��طلح البنائي��ة Nicholas Onufالعالقات الدولية من طرف نيكوالس أوناف

ولكن لم يكن ه��ذا190(.1989)ع��الم من ص��نعنا في كتاب��ه الكتاب يومئذ مرش��حا محتمال إلع��ادة تش��كيل طريق��ة التفك��ير في العالقات الدولية، ولم ترشح البنائية لمنزلة مقاربة جدي��دة

Alexanderح��تى إص��دار الكس��ندر وانت Wendt الت��ه مق (1992)الفوض��وية م��ا تص��نعه ال��دول الش��هيرة بعن��وان

كراتوشويل فريديريك وجون Kratochwil Friedrichونشر راغي عملهم���ا ح���ول التذاتاني���ة، وهي األعم���ال ال���تي أثبتت

191جاذبيتها إلى الكثير من الباحثين.

ثمرة تطوريوافق العديد من المنظرين أن البنائية هي النظرية النقدية للحوار الثالث في ثمانينيات الق�رن العش�رين،

البنائية أنفس��هم بش��كل ص��ريح كمنظ��رينرواد كما يصنف 192 نقديين، ويرجعون ج��ذورهم الفكري��ة إلى النظري��ة االجتماعي��ة النقدي��ة ال س��يما نظري��ات أنت��وني غي��دنز وي��ورغن هابرم��اس وميشال فوكو واسالفهم مثل ماركس ونيتشه. البنائية بالنسبة

56

له��ؤالء المنظ��رين ج��زء من "عائل��ة" واس��عة من النظري��ات الدولية النقدية التي تضم بعد الحداثي��ة والماركس��ية والنس��وية

193وغيرها.

ومثل جميع هذه النظريات النقدية، تبنت البنائي��ة ابس��تمولوجيا "ض��د - وض��عية"، حيث رفض منظروه��ا إمكاني��ة صياغة تعميمات ش��به الق��انون ت��برر العلم الوض��عي للسياس��ة

وب��دال من إص��دار إدع��اءات "ك��برى" ح��ول حقيق��ة194الدولي��ة. العالم، تقدم البنائي��ة إدع��اءات تجريبي��ة "ص��غيرة" وتفس��يرات

195عرضية وجزئية حول المواضيع التي تتولى التحقيق فيها.

البنى االجتماعية والعناصر المثالية

البنائيون مجموعة من الفرضيات األساسية يتقاسم بشأن العالم اإلجتم��اعي والسياس��ي. أهم ه��ذه الفرض��يات أن السياس��ة العالمي��ة "مبني��ة بش��كل إجتم��اعي"، وتتض��من ه��ذه الفرض�ية فك��رتين أساس��يتين: أوال، أن بني��ة السياس��ة الدولي��ة

تمثي��لإجتماعية وليست مادية كلي��ة؛ ثاني��ا، تق��وم ه��ذه الب��نى ب 196وتش��كيل هوي��ات ومص��الح الفواع��ل وليس س��لوكها فق��ط.

إضافة إلى ذلك، تتكون هذه البنى من العناص��ر المثالي��ة مث��ل؛ الهوي��ة واألفك��ار والقواع��د والمع��ايير والمعتق��دات والثقاف��ة

197والرموز وغيرها.

الفواعل والبنى يشكالنيتفق البنائيون أيضا على أن mutually constitutive .198 بعضهما البعض بشكل متبادل

فعلى عكس األنطولوجيا النيواقعي��ة ال��تي ت��رى أس��بقية البني��ة على الفاع��ل، وبعض أن��واع النيولبرالي��ة ال��تي ت��رى أس��بقية الفاعل على البنية، يجادل البن��ائيون بأن��ه ليس هنال��ك أس��بقية ألحدهما على اآلخر، وإنما هما يكو}ن��ان بعض��هما البعض بش��كل

. Processمتبادل عبر العملية

البناء االجتماعي للسياسة العالمية

ينطلق البنائيون من فكرة أن السياسة العالمية مبنية فبينم�ا يعتق�د ال�نيواقعيون ب�أن الب��نى تص�نعبشكل إجتم�اعي.

فقط من توزيع القدرات المادي��ة، يعتق��د البن��ائيون بأنه��ا تص��نع أيضا من العالقات االجتماعي��ة. تمتل��ك الب��نى االجتماعي��ة ثالث��ة

57

عناصر تكويني��ة هي: المعرف��ة المش��تركة، والمص��ادر المادي��ة،والممارسات.

المشتركة بالمعرفة االجتماعية البنى تعرف أوال، )الفهم والتوقع��ات( ال��تي تش��كل الفواع��ل في الدول��ة وتح��دد طبيع��ة عالقاته��ا )التعاوني��ة أو التنازعي��ة(. المعض��لة األمني��ة

Security Dilemma على س��بيل المث��ال، بني��ة اجتماعي��ة ، مكو}نة من الفهم التذاتاني الذي تك��ون في��ه ال��دول مرتاب��ة من بعضها البعض ما يجعلها تتب��نى فرض��ية "أس��وأ الح��االت" فيم��ا يتعلق بنوايا اآلخرين، وكنتيجة لذلك تعرف مصالحها في ح��دود

. بالمقاب��ل، تعت��بر الجماع��ة األمني��ة Self-Help العون الذاتيSecurity Communityبنية اجتماعي�ة مختلف�ة مكون�ة من

المعرفة المشتركة التي تأتمن فيها الدول بعض��ها البعض لح��ل 199النزاعات بدون حرب.

ثانيا، تتضمن البنى االجتماعية المصادر المادية )مثل الذهب والدبابات(، ولكن تكتسب هذه المصادر المادي��ة مع��نى

ال��دول،للفعل اإلنساني فقط عبر بني��ة المعرف��ة المش��تركة. ف على سبيل المثال، تتصرف بشكل مختلف تجاه األعداء مقارنة باألصدقاء، قياسا إلى معنى التهديد الذي يشكلونه لها. ف��القوة العسكرية لكندا أو بريطانيا له��ا مع��نى مختل��ف ل��دى الوالي��ات المتح��دة مقارن��ة ب��القوة العس��كرية الروس��ية أو الكوبي��ة على الرغم من تشابه أوضاعهم "البنيوية". يتوقف تأثير توزيع القوة )المادية( على التفاهم��ات والتوقع��ات التذاتاني��ة ح��ول "توزي��ع

200المعرفة" التي تشكل مفاهيمنا عن الذات وعن اآلخر.

ثالثا، ال توجد البنى االجتماعية في رؤوس الفواعل وال في الق��درات المادي��ة، ولكن في الممارس��ات. "توج��د الب��نى

فالحرب الب��اردة مث��ال على201االجتماعية فقط في العملية". بنية المعرفة المشتركة ال��تي حكمت عالق��ات الق��وى العظمى ألربعون سنة، ولكنها انتهت فعليا بمجرد توقف هذه القوى عن

التصرف وفق هذه القاعدة.

أهم توضيح للبناء االجتماعي للسياسة العالمية نجده في معالجة وانت الس��تراتيجية الع��ون ال��ذاتي وسياس��ة الق��وة

نتاج البني��ةفي الفوضوية. حسب اعتقاده هذه المفاهيم ليست

58

أو تقع خارج تفاعل وح��داتها )كم��ا ت��رى النيواقعي��ة( وإنم��ا هي مبني��ة بش��كل إجتم��اعي، وهي عب��ارة عن مؤسس��ات وليس��ت

سمات أساسية للفوضوية. يقول وانت في تصريح مشهور:

"إنني أجزم أن العون الذاتي وسياسة القوة ليس��ت نت��اج منطقي أو سببي للفوضوية، وإذا كنا نج��د الي��وم أنفس��نا في ع��الم الع��ون الذاتي، فهذا يرجع إلى العملية وليس للبني�ة. ليس هن�اك 'منط�ق' للفوضوية بمع��زل عن الممارس��ات ال��تي تنش��ئ وتجه��ز بني��ة من الهويات والمصالح بدال من أخ��رى؛ البني��ة ليس له��ا وج��ود أو ق��وة

202سببية بمعزل عن العملية".

بالعون بالضرورة الفوضوية حسب وانت ال تعرف ال��ذاتي أو سياس��ة الق��وة أو غيره��ا من عناص��ر الب��نى المادي��ة )توزيع القدرات(، وإنما تعرف اساسا بالتفاهمات التذاتانية بين الفواعل )توزيع المعرف��ة(، أو كم��ا لخص��ه في بيان��ه الش��هير :

203"الفوضوية ما تصنعه الدول ".

204العناصر المثالية

يتفق معظم البنائيون أيض�ا على أن الب��نى )االجتماعية( مكو}نة من العناصر المثالية وليس المادي��ة فق��ط. يعتقد الماديون أن المجتمع منظم اساسا عبر الق��وى المادي��ة،

(3( المص��ادر الطبيعي��ة، 2( الطبيعة البش��رية، 1وهي خمسة: ( ق��وى ال��دمار. تم��ارس ه��ذه5( ق��وى اإلنت��اج، و4الجغرافي��ا،

العوامل تأثيرها عبر طرق مختلفة: عبر الس��ماح لن��ا ب��التالعب بالعالم، وبتشجيع بعض الفواعل على أخرى، وبدفع الناس نحو

205العدوان، وبخلق التهديدات، وهكذا.

في المقابل، يعتقد المثاليون أن المجتمع منظم عبر بني��ة ال��وعي االجتم��اعي، أو م��ا دع��اه وانت بتوزي��ع األفك��ار أو المعرفة. أحيانا تكون هذه البنية المش��تركة بين الفواع��ل على شكل معايير وقواعد أو مؤسسات. تم��ارس البني��ة االجتماعي��ة تأثيره��ا ع��بر ط��رق مختلف��ة: تش��كيل الهوي��ات والمص��الح ، ومس���اعدة الفواع���ل على العث���ور على الحل���ول المش���تركة للمش��اكل، وتعري��ف توقع��ات الس��لوك، وتش��كيل التهدي��دات، وهك��ذا. على س��بيل المث��ال، ب��الرغم من أن تق��اطب النظ��ام الدولي يعتبر مهم�ا في فهم العدي�د من الظ�واهر )مث�ل درج�ة االستقرار، وتردد األزم�ات، وأنم�اط التح��الف، وغيره��ا(، إال أن

59

أهميت��ه تعتم��د على م��ا إذا ك��انت أقط��اب النظ��ام أص��دقاء أو 206أعداء، األمر الذي يعتبر وظيفة األفكار المشتركة.

إن العنصر المحوري للبنائية هو تركيزها على العناصر المثالية؛ كيفية تشكيلها وإدراكها وممارسة تأثيره��ا. تتخ��ذ ه��ذه البنى العديد من األش��كال مث��ل؛ الثقاف��ة والهوي��ة والتفاهم��ات والمعتقدات واألفك��ار والقواع��د والمع��ايير والمع��اني والرم��وز والقيم والصور الذاتية والجماعية التي يتقاسمها عام�ة الن�اس. تمارس ه��ذه العناص��ر المثالي��ة تأثيره��ا ع��بر مس��اعدة جماع��ة معينة من الناس على إدراك أنفس�هم كأم�ة أو جنس�ية معين�ة،

لبلدهم كدولة مستقلة أو ذات سيادة، وفك��رتهم عنهموتصور أنفس��هم ب��أنهم مختلف��ون عن الش��عوب األخ��رى من الناحي��ة الثقافية والدينية أو العرقية، وإحساس��هم بت��اريخهم وتقالي��دهم

ومعتقداتهم المشتركة.

بالرغم من أن هذه العناصر المثالية غير مرئية في حيث ي��رىطبيعته��ا، إال أن ذل��ك ال يع��ني أنه��ا غ��ير موج��ودة.

البن��ائيين ب��أن وج��ود مث��ل ه��ذه الكيان��ات االجتماعي��ة )غ��ير المالحظة( له ما يبرره إذا كان بإمكانه��ا إنت��اج ت��أثيرات ج��ديرة

207أو قابل���ة للتالعب ع���بر الفواع���ل االنس���انية. بالمالحظ���ة

فب��الرغم من أنن��ا ال ن��رى الهوي��ة أو المع��ايير ب��العين المج��ردة )تماما مثل الجاذبية(، إال أننا نس��تطيع الحكم على وجوده��ا من خالل تأثيره��ا ونتائجه��ا المالحظ��ة في الظ��واهر أو في س��لوك الفواعل. بالمقابل، الق��درة على مالحظ��ة العناص��ر المادي��ة ال

Martha مارت��ا في��نيمور يع��ني وجوده��ا كحق��ائق، فكم��ا كتبتFinnemore وكاثرين سيكينكKathryn Sikkink المواد"

ليس له��ا واق��ع ولكنه��ا توج��د فق��ط ألن الن��اس يعتق��دون أنه��ا اذن، إذا ك��انت208موجودة بشكل جماعي والتصرف وفقا لها".

الطبيعة غ�ير المرئي�ة للعناص�ر المثالي�ة ال تلغي وجوده�ا، ف�إنالقدرة على رؤية العناصر المادية ال يعني أنها موجودة.

الهوية

تقوم الهوية بترسيم الحدود بين الذات واآلخر، وهي عبارة عن ذلك البعد الوشائجي الذي يشكل ما يميز ف��رد أو مجموع��ة عن اآلخ��رين، وم��ا يعطي لوج��ودهم دور ومع��نى

60

Tedمعين. "تؤدي الهويات" ، كما يصرح تي��د ه��وف Hopf، "وظ����ائف ض����رورية في المجتم����ع : تخ����برك من أنت ومن

هي ترسم الحدود بين "نحن/ ال��ذات" و وبالتالي 209اآلخرين". "هم/ اآلخر"، بحيث تصف معايير السلوك المالئم تج��اه أولئ��ك الذين يعتبرون كجزء من "النحن" وتجاه أولئك ال��ذين يعت��برون

210من "اآلخر".

تقوم الهوية أيضا بتشكيل إضافة إلى تعريف الذات، 211هويات قاعدة المصالح"، "الالمصالح واألفعال. يقول وانت:

مص��الح مس��تقلة عن الس��ياقال تمل��ك فالفواع��ل الدولي��ة االجتماعي، ألنهم يعرفون مصالحهم عبر عملية التفاعل. لذلك

الهوية عامل أساسي في تش��كيل المص��الح. على س��بيلتعتبر المثال ، طريقة تعريف الفواع��ل أو الوح��دات لهويته��ا كفاع��ل دولي يل��تزم ب��دور ع��المي أو إقليمي معين )قطب ، م��وازن، حيادي، راعي سالم( يعتبر أم��را حاس��ما في تعري��ف وتش��كيل

أحاله��ا إليه��ا ذل��ك ال��دور.ال��تيمص��الحها بن��اءا على الهوي��ة فطريقة تعريف سويسرا لهويتها كدولة حيادية، والصين كدول��ة تعديلية، والواليات المتحدة كدولة الوضع ال��راهن، تح��دد ب��دون شك الطبيعة المختلفة لمصالح كل دولة قياسا إلى الدور الذي تلعبه في السياسة الدولية، وذلك بناءا على الهوية التي تضعها

212لنفسها.

بهذا المعنى، تقوم الهوية بتقرير وتوجيه السلوك أو الفعل االجتماعي انطالق��ا من تقريره��ا لماهي��ة المص��الح ال��تي تعكس تلك الهوية. هكذا تصبح فكرة تشكيل الهوي��ة للمص��الح،ر س��ببي أساس��ي لتفس��ير الظ��واهر كما ي��رى البن��ائيون، متغي��} الدولي��ة، خاص��ة تل��ك ال��تي ال تس��تطيع المقارب��ات المادي��ة والعقالني��ة تفس��يرها. على س��بيل المث��ال، أش��ار أودي كل��وز

Audie Klotzإلى أنه ال يمكن تفسير وضع العقوبات الدولي��ة ضد نظام الفص��ل العنص��ري في جن��وب إفريقي��ا دون اإلش��ارة إلى كيفية مراعاة مصالح ال��دول المهيمن��ة، وال س��يما مص��لحة

213الواليات المتحدة التي جرى إع��ادة تعريفه��ا في الثمانين��ات.

هذه الفكرة أيضا لفهم ممارس��ة الع��ون ال��ذاتي استخدم وانت Reyكوسلوس�كي راي ، كما اس�تخدمها 214في ظل الفوضوية

61

Koslowski وفري��ديريك كراتوش��ويل إلب��راز ت��اثير التفك��ير 215الجديد في اإلتحاد السوفياتي على نهاية الحرب الباردة.

هوية الدولة وكيفية تشكيلها محل اهتمام العديدتعتبر من الباحثين البنائيين. حيث هناك إجماع كبير على الدور ال��ذي تؤديه البيئ��ة الثقافي��ة الدولي��ة في تش��كيل هوي��ة الدول��ة. على

Ronald سبيل المثال يرص��د رونال��د جيبرس��ون Jepperson ثالث��ة ت��أثيرات للبيئ��ة الثقافي��ة الخارجي��ة على هوي��ةومع��اونوه

216وبالت��الي، على مص��الح وسياس��ات األمن الق��ومي.، الدول��ة

أوال، قد تؤثر هذه البيئة على فرص بقاء ه��ذه ال��دول ككيان��ات في المقام األول. إن االعتراف بالسيادة القانونية في المجتمع

Davidالدولي، كم�ا أش�ار روب�رت جاكس�ون وديفي�د س�ترانغ Strang.ن ال��دول الض��عيفة من البق��اء على قي��د الحي��اة� ، مك

ف��المجتمع ال��دولي ي��ؤدي دورا مهم��ا في تش��كيل هوي��ات217 مختلفة بحكم االعتراف بشرعيتها وقبولها لعض��وية المنظم��ات الدولية التي غالب��ا م��ا تقتص��ر على ال��دول. كم��ا أن االع��تراف الدبلوماسي الجماعي من قب�ل أعض�اء المجتم�ع ال�دولي يمنح الدول شرعية تحتاجها في تأمين وجوده��ا، خاص��ة تل��ك ال��دول

218الضعيفة من حيث القوة المادية.

ثانيا ، يمكن ان تغير البيئة الثقافية الطابع الشكلي للدولة في النظام بمرور الزمن. فح��تى أواخ��ر الق��رن التاس��ع عشر، كان ينظر إلى الحرب باعتباره��ا ممارس��ة فاض��لة لق��وة الدولة، أما اليوم فقد تغيرت المعايير والعوامل الداخلية بحيث قامت بترويض النزوات العدوانية لكثير من ال��دول. أخ��يرا، ق��د تؤدي البيئة الثقافي��ة إلى بعض االختالف��ات في طبيع��ة الدول��ة،

منمختلف��ة فمثال بع��د الح��رب العالمي��ة الثاني��ة ب��دأت مرحل��ة سياسات الهوية في ألمانيا واليابان انتهت بخل��ق هوي��ات "دول

مختلفة بشكل ج��ذري م��ع الطبيع��ة العس��كرتارية 219تجارية" أللمانيا النازية واليابان االمبراطورية.

المعايير

يعتبر إثبات وجود المعايير الباحثين أن يعتبر بعض االمتح��ان الرئيس��ي للمقارب��ة البنائي��ة. فق��د اش��ار ثي��و فاري��ل

Theo Farrellإلى وج��ود مش��كلتين منهجي��تين في المقارب��ة

62

البنائي��ة للدراس��ات األمني��ة: إثب��ات وج��ود المع��ايير، وتوض��يح تأثيرها على النتائج السلوكية. تأتي هذه المشكلة )كما س��بقت اإلش��ارة إلى ذل��ك( من المنزل��ة األنطولوجي��ة لم��ا ه��و قاب��ل للمالحظ��ة. هن��ا ي��رى البن��ائيين أن��ه ب��الرغم من ع��دم إمكاني��ة مالحظ��ة المع��ايير، إال أنه��ا ب��الرغم من ذل��ك تمتل��ك وج��ود موضوعي. حسب فاريل "المع��ايير ببس��اطة ليس��ت مجموع��ة أفك���ار داخ���ل رؤوس الن���اس ]..[ هي ب���األحرى االعتق���ادات

220المشتركة الموجودة 'هناك' في العالم الحقيقي".

قد}م البنائيين العديد من األمثلة على الدور الذي تؤديه }ن المع���ايير في السياس���ة الدولي���ة. فعلى س���بيل المث���ال، بي كوسلوسكي وكراتوشويل أن نهاية الحرب الب��اردة ال يمكن أن تفهم بعيدا عن التأثير الج��وهري للمع��ايير؛ فق��د ج��اءت نهايته��ا

ق���رار غورباتش���وف إلغ���اء م���ذهب بريج���نيف، وعلى نقيضب التفس��يرات النيواقعي��ة، لم يكن ه��ذا الق��رار م��دفوعا ب��القيود النظمي��ة ولكن��ه ك��ان نتيج��ة اختي��ار سياس��ة خارجي��ة تعكس التطورات الحاسمة في السياس��ات الداخلي��ة ألورب��ا الش��رقية واإلتح�اد الس�وفيتي. هك�ذا أدى ق��رار غورباتش�وف إلى إع��ادة تكوين النظام الدولي بتغيير المعايير الجوهرية لسياسة الكتل��ة الس��وفياتية وبالت��الي القواع��د ال��تي تحكم عالق��ات الق��وى

221العظمى.

فينيمور مارتا �نت بي السياق، ذات Marthaوفي Finnemore نمط التدخالت اإلنسانية األخيرة يث��ير قض��يةأن

مص���الح ال���تي يمكن أن تحققه���ا ال���دول من خاللالم���ا هي التدخل. وجدت فينيمور أن أهداف التدخل في معظم الح��االت ال����تي درس����تها ال تع����ر�ف ب����المبررات الجيوس����تراتيجية أو

نإاالقتص��ادية. إذن لم��اذا تت��دخل ال��دول؟، تتس��اءل في��نيمور. نم��ط الت��دخل، كم��ا تجيب بنفس��ها، ال يمكن أن يفهم إال ع��بر

}ن دراس��ة الس��ياق المعي��اري المتغ��ير ال��ذي يح��دث في��ه. ت��بي فينيمور أن التغييرات في س��لوك الت��دخل يتف��ق م��ع التغ��يرات}فق عليها بين الدول بشأن الغايات والوس��ائل في المعايير المت المناسبة للتدخل العسكري. تحديدا، أدى تغير الفهم المعي��اري ح��ول من يس��تحق الحماي��ة العس��كرية وطريق��ة تط��بيق ه��ذه الحماي��ة إلى تغ��ير س��لوك ومص��لحة الدول��ة تبع��ا ل��ذلك. له��ذا

63

السبب يعتبر السياق المعياري مهم ألنه، كما تجادل فينيمور ، 222.يبني مفاهيم المصالح.

اشار برايسكما ونينا Richard Priceريتشارد مفهوم الردع التقليدي إلى أن Nina Tannenwaldتانينوايلد

)المستند على الحساب العقالني( ال يكفي لوحده لتفسير عدم استخدام األسلحة النووية؛ حيث جادل الكاتبان بشكل مقنع أنه "يجب أخذ العناصر المعياري��ة بعين االعتب��ار في تفس��ير س��بب

223بقاء هذه األسلحة عاطلة عن العمل".

الهوية المثالية فقط على العناصر تقتصر إجماال، ال والمع��ايير، وإنم��ا هن��اك العدي��د منه��ا مث��ل؛ الثقاف��ة والقواع��د والمعاني والرموز والقيم والمعتقدات واألفك��ار وغيره��ا، ال��تي تؤدي نفس الدور في تشكيل هوية ومصالح الفواعل، وتمارس

تأثيرها عبر الممارسة التذاتانية.

الدراساتتعريف األمن في إعادة .2.8 األمنية البنائية

يتفق البنائيون على تصور األمن كبناء اجتماعي يعني أشياء مختلفة في سياقات مختلف�ة. "األمن"، تق�ول ريت�ا

224 " يبنى بشكل اجتماعي وتذاتاني". Rita Taureckتوراك

كم��ا تعت��بر الهوي��ة والمع��ايير الفرض��ية األساس��ية المش��تركة البن��ائيين األمن كموق��عيتص��ور و225للمقارب��ة البنائي��ة لألمن.

للمفاوضات والتحدي في الوقت نفس��ه؛ ه��و موق��ع مفاوض��ات بين القادة السياس��يين والمش��اهدين المحل��يين بش��كل خ��اص، وتحدي بين الفواعل الذين يحملون تصورات مختلفة ح��ول م��ا يعتبر تهديد وما يعتبر آمن. وبدال من تص��ور األمن في مس��توى النخب السياسية، يشير البنائيون إلى أهمية دعم ال��رأي الع��ام والجماهير في حدوث التغيير في خطاب وممارسات السياسة

226الخارجية األمنية.

الثالث النقدية للحوار البنائية أكثر النظريات تعتبر ح مساهمة وت��أثيرا في الدراس��ات األمني��ة النقدي��ة. وكم��ا ص��ر}

Edward كولوزيجإدوارد Kolodziej :القيم��ة تتركز ببراعة" المض��افة" للبنائي��ة كمنهج لفهم األمن في تح��د}يها للم��دارس

زاد تأثير227الفكرية األخرى وإلدعاءاتها الخاصة حول المعرفة.

64

المقاربة في الدراسات األمني��ة م��ع تب��ني العدي��د من الب��احثين األروبيين )خاص��ة الع��املين في معه��د كوبنه��اغن( لألنطولوجي��ا البنائية في إعادة تعري��ف األمن، مش��كلين ب��ذلك أهم مدرس��ة

في الدراسات االمنية النقدية.

مدرسة كوبنهاغن للدراسات األمنية.2.7.1

تقتبس مدرسة كوبنهاغن بشكل كبير من المقاربة والتركيز علىيالبنائية، خاصة في تصورها األمن كبناء إجتماع

هوي��ة الفواع��ل وكيفي��ة تش��كيلها لمص��الحهم األمني��ة. تمث��ل وي��اب وايف��ر، يالمدرسة أعمال علماء مثل؛ باري بي��وزان، أول

Jaapدي وايل��د de Wilde وم��ورتن كيلس��تروب ،Morten Kelstrup ، ليميتر هانسين،، Pierre Lemaitreوبيير وليني

وغيرهم من طلبة الدكتوراه األص��غر س��نا ممن ك��انوا يعمل��ون في معهد أبحاث السالم في كوبنهاغن. يعتبر بيل ماك س��ويني أول من صنف هؤالء العلماء معا عن��د اس��تعماله للم��رة األولى

228تسمية 'مدرسة كوبنهاغن'.

بدأت معالم المدرسة بالتبلور مع بداية التعاون بين باري بيوزان وأولي وايفر كنتيجة لقي��ام كليهم��ا بم��زج التفك��ير

اس�تفاد 229.الواقعي بع�د الب�نيوي م�ع االبس�تمولوجيا البنائي�ة وايفر من توسيع بيوزان للقطاع��ات األمني��ة بنق��ل الترك��يز من القط������اع العس������كري )األمن الق������ومي( إلى القط������اع المجتمعي)األمن المجتمعي( ك��رد فع��ل على األجن��دة األمني��ة الصاعدة حينئ��ذ، فيم��ا اس��تفاد بي��وزان من مقارب��ة وايف��ر بع��د البنيوية لألمن وإعادة تعريف�ه للمفه�وم في إط��ار الممارس��ات

. األمنية الخطابية للفواعل

من األمن القومي إلى األمن المجتمعي

ارتفعت مع مطلع التسعينيات األصوات التي ترى أن تركيز األمن في الدولة ذات الس��يادة اص��بح مناقض��ا للبيئ��ة الدولية الصاعدة بع��د نهاي��ة الح��رب الب��اردة، فالتهدي��د لم يع��د موجه إلى بقاء واستقالل الدول كم��ا ك��ان في الس��ابق، وإنم��ا إلى الجماعات االجتماعية مثل؛ األقليات والمهاجرين والالجئين وغيرهم من الفواعل تحت الوطنية. فقد أدى ظهور الصراعات العرقي���ة والديني���ة في الجمهوري���ات الس���وفياتية الس���ابقة

65

، إضافة إلى تزايد الضغوط المجتمعية التيوالبحيرات العظمى يسببها التدفق المستمر للمهاجرين في أروبا، وانتشار اإلرهاب داخل الدول التي كانت تعت��بر آمن��ة نس��بيا، ك��ل ذل��ك أدى إلى صعود خطاب أمني مختلف يرك��ز على أمن المجتم��ع ب��دال من الدولة. ينطلق هذا الخطاب من نق��د فك��رة 'الدول��ة الح��ارس'

في كث��ير منالتقليدية في الفكر السياس��ي، وي��رى أن الدول��ة في كث��ير مناألحي��ان تك��ون هي نفس��ها مص��در التهدي��د. ف

الحاالت، تشكل عملية شراء األسلحة وتجمي��ع الق��وة أو خط��ر الح��رب المحتمل��ة تهدي��دا ألمن المواط��نين أك��ثر من الع��دو

230األجنبي المفترض.

يشير هذا التفكير إلى تحو}ل هام في رؤية السيادة األس��لحة النووي��ة الي��وم تعت��بر التح��ديكمؤش��ر للحماي��ة؛ ف

األساسي للدولة ألنها تنفي )في ظل وجود الجماعات االرهابية والمتم��ردين( فك��رة أن يك��ون النظ��ام السياس��ي ه��و الكي��ان الوحي��د ال��ذي يمكن��ه أن يحتك��ر ق��درة ممارس��ة العن��ف داخ��ل أراضيه. اختراع المتفجرات النووية، كما يق��ول داني��ال دي��ودني

Daniel Deudneyحو�ل كرات البلياردو الص��لبة إلى ك��رات ، من البيض. فالدول الي��وم ، حس��ب رأي��ه، تحتك��ر الق��درة على

231شرعنة العنف ولكنها ال تملك القدرة على احتكاره.

لقد قادت مثل هذه األفكار إلى مزيد من التمييز بين وأمن المجتم��عحماي��ة الس��يادةأمن الدول��ة المس��تند على

، األمر الذي أدى بأنصار مدرس��ةحماية الهويةالمستند على كوبنهاغن إلى اعتبار 'المجتمع' كموضوع مرجع لألمن مس��تقل بذات��ه ومقاب��ل للدول��ة، واعتب��ار 'الهوي��ة' كقيم��ة موض��ع تهدي��د

مقابل للسيادة.

النقد الذي وجهه وايفرمصدر هذا التمييز في نجد إلى مقارب��ة بي��وزان الخماس��ية القطاع��ات ال��تي رأى أنه��ا ق��د أص���بحت مقارب���ة غ���ير مقبول���ة كس���ياق لألمن المجتمعي

Societal Security.232ولذلك اق��ترح إع��ادة ص��ياغة نظري��ة بي�وزان األص�لية، ليس إلى خمس�ة قطاع��ات من أمن الدول�ة،

ازدواجي��ة أمن الدول��ة وأمن المجتم��ع. وهك��ذا يبقىإلى وإنم��ا األمن المجتمعي دائما قطاع من أمن الدولة، ولكن أص��بح اآلن

أيضا الموضوع المرجع لألمن. يكتب وايفر في ذلك:

66

"]نحن[ ال نريد األمن المجتمعي الذي ي��ؤدي إلى فهم أمن ال��دول قياسا للمجتمعات المكو}ن�ة له�ا، ]نحن[ .. نق�ترح ب�أن يع�اد تص�ور حقل األمن من حيث ازدواجية أمن الدولة وأمن المجتمع. بالنسبة ألمن الدول��ة القيم��ة النهائي��ة هي الس��يادة، أم��ا بالنس��بة ألمن المجتم��ع فقيم��ة الهوي��ة. كال االس��تعمالين ي��دل على البق��اء. إذا فقدت الدولة سيادتها تزول كدول��ة؛ والمجتم��ع ال��ذي يفق��د هويت��ه

233تسوده مخاوف من أنه لن يكون قادرا على البقاء نفسه".

يرجع أنصار مدرسة كوبنهاغن أسباب هذا التحرك إلى وجود العديد من الجماعات التي ال تتناسب )سواء جغرافيا أو سياسيا أو كليهما( مع ال��دول القائم��ة. له��ذا الس��بب، يش��ير وايفر وآخرون إلى أن األمن المجتمعي مهم في ح��د ذات��ه ألن الجماعات )ال��تي ال تمل��ك دول��ة( تعت��بر أيض��ا حق��ائق سياس��ية هامة، وردود أفعالها على التهديدات ض��د هويته��ا س��تكون ذات

234مغزى سياسي.

هذه مصدر النمواالزدواجيةإن في أيضا يكمن رد لتقس��يم العم��ل بين الدول��ة والمجتم��ع؛ فأص��وات المط��} المجتمع نفسه تصف أعضائه كمدافعين عن هوي��اتهم المعلن��ة، في حين تمضي الدولة في متابعة ج��دول مس��تقل لل��دفاع عن سيادتها. مع هذا، يرى وايفر أن السبب األعم��ق الم��ؤدي له��ذه االزدواجية قد يكون التوجه نحو انحالل نظام الدولة نفسه، م��ا ق��د يع��ني انحالل مقاب��ل لمنط��ق الدول��ة الح��ارس المرتب��ط بنموذج السيادة الويس��تفالية، وانتق��ال ق��درة ممارس��ة العن��ف الشرعي أو المنظم إلى أطراف أخرى جديدة. هذا التطور ق��د}ن األهمي��ة المتزاي��دة ل� ")الال(أمن المجتمعي"، أي الح��االت يبي التي تشعر فيها مجموعات كبيرة داخل المجتمع بأنهم مهددوناء الهجرة واالندماج أو االس��تعمار الثق��افي، في هويتهم من جر}

235وبذلك يستعدون لمحاولة الدفاع عن أنفسهم.

الدفاع وآلية المجتمعية األمنية المعضلة 236المجتمعي

أكبر مصادر المجتمعية" أحد تعتبر "المعضلة األمنية وهي تع���ني أنالالأمن المجتمعي ل���دى مدرس���ة كوبنه���اغن.

المجتمع��ات يمكن أن تواج��ه العملي��ات ال��تي ت��ؤدي إلى نفس تنش��أ237ن��وع التفاع��ل الس��لبي للمعض��لة األمني��ة بين ال��دول.

معضلة األمن المجتمعي عندما ت�ؤدي جه�ود إح�دى الجماع��ات

67

زيادة أمنها المجتمعي )تعزيز هويتها( إلى إش��اعة الخ��وف فيل الجماع���ات األخ���رى، م���ا ي���دفعها ب���دورها إلى زي���ادة أمنه���ا المجتمعي، وهكذا تستمر الحلقة المفرغة بين الجماعات حيث

تؤدي المساعي إلى زيادة األمن إلى إنقاصه في النهاية.

يعود السبب في حدوث هذه المعضلة إلى أن دافع األمن لدى جماعة معينة )خاصة األقلية( يمكن أن يك��ون كب��يرا لدرجة أنه ينتج سلوك شبه إب��ادي تج��اه الجماع��ات المج��اورة. الس��بب األساس��ي للمعض��لة األمني��ة المجتمعي��ة حس��ب ب��اري

Barryبوسن Posenهو تس��ييس اإلط��ار السوس��يوتاريخي؛ يعتبر استخدام الت��اريخ أنج��ع طريق��ة متاح��ة لمجموع��ة معين��ة لتق��ييم النت��ائج الهجومي��ة للجماع��ات األخ��رى في اإلحس��اس بالهوي���ة: هم ينطلق���ون من الكيفي���ة ال���تي تص���رفت به���ا المجموع��ات األخ��رى في الم��رة األخ��يرة، وم��ا إذا ك��ان هن��اك سجل لألنشطة العسكرية الهجومي�ة من الط�رف اآلخ�ر؟ يج�د

وراء هذا التق��ييم ت��وحي ب��أن ه��ذهالكامنةبوسن أن الظروف 238الجماعات من المحتمل أن تعتبر جيرانها خطيرين.

للدفاع ضدةلجماعة وسيلة ضروريايعتبر "تماسك" االعتداءات المحتملة من الج��يران، ويحتم��ل أن تك��ون الجه��ود الرامية لتعزيز التماسك مثمرة لحماية هوية الجماعات. تحقيق هذا التماسك يتم عادة عبر توحيد الجماعة في مواجهة التهديد الخارجي، سواء ك�ان جماع��ة أخ�رى أو الدول�ة ذاته�ا. كم�ا يتم

بتعزي��زالدفاع عن الجماعة ضد التهديدات الموجهة إلى هويتها 239التماس��ك والهوي��ة الثقافي��ة للجماع��ة كاس��تجابة دفاعي��ة.

يمكن القي��ام ب��ذلك عن طري��ق اس��تخدام الوس��ائل الثقافي��ةو لتعزيز التماسك والتميز المجتمعي، وضمان أن المجتم��ع يعي��د

الثقافة يمكن الدفاعوكما يشير وايفر، 240إنتاج نفسه بفعالية. عنها ب�الثقافة، وإذا كانت إحدى الهويات مه��ددة س��يكون ال��رد

241هو تعزيز الهويات القائمة. المحتمل

ونزع األمننة : األجن��دة الجدي��دة األمننة للدراسات األمنية

نظرية األمننة )إضفاء الطابع األم��ني(ظهرت Securitization 242ألول م��رة في أعم��ال أولي وايف��ر،

68

وأص��بحت برن��امج بحث قي��ادي في األجن��دة البحثي��ة لمدرس��ة تس���تند النظري���ة على فك���رة أن األمن أوال،243كوبنه���اغن.

ممارسة تذاتانية؛ أي أن تعري��ف التهدي��د ال يقتص��ر فق��ط على الج��وانب المادي��ة الملموس��ة مث��ل الس��الح، وس��لوك االعت��داء وغيرها، وإنما التهديد عالقة اجتماعية في األساس، ال يظهر إال بظهور "عالقة العداء". ثانيا، ممارس��ة خطابي��ة؛ أي أن اعتب��ار

عنه�االتكلمفاعل أو قضية معينة كتهديد يعود اساسا لطريقة من طرف الفواعل األمنية أو الجمهور. وهكذا يصبح األمن نتاج الخطابات المتداولة والمهيمنة في المجتمع التي تقرر ما يعتبر

تهديد وما يعتبر أمن. يكتب وايفر :

»ما هو األمن؟ بمساعدة نظرية اللغة يمكن أن نعتبر األمن كفعل خط��ابي. حس��ب ه��ذا االس��تعمال، األمن ليس إش��ارة تحي��ل إلى

244شيء ملموس؛ الكالم في ذاته هو الفعل«.

يعني فقط غيابإن التعريف ال األمن حسب هذا التهدي��د الفعلي )الم��ادي أو الملم��وس(، ولكن أيض��ا أن تك��ون

"األمنن��ة". الخطابات السائدة في المجتمع خالية من عملي��ات تعني األمننة بكل بساطة إعطاء الص��فة األمني��ة إلى قض��ية لم تكن تعتبر كقضية أمنية. بالتحديد، هي تعري��ف بعض الفواع��ل والقضايا كتهديدات أمنية ب��الرغم من أنه��ا لم تكن ك��ذلك قب��ل

التكلم عنها بطريقة أمنية.

لنأخذ مثال إرشادي لعملية األمننة حال��ة الجالي��ة المسلمة في الواليات المتحدة. فبعد أن كان يعتبر أعضاء هذه الجالي��ة قب��ل هجم��ات الح��ادي عش��ر من س��بتمبر مواط��نين أمريكيين متساوين في الحقوق والواجبات، أص��بح ينظ��ر إليهم بعد ذلك التاريخ كتهديد محتمل لألمن القومي األم��ريكي وج��را ربطهم باإلره��اب. وب��الرغم من أن المس��لمين ليس��وا تهدي��دا لألمن الق��ومي األم��ريكي من الناحي��ة الفعلي��ة، إال أن انتش��ار الخطابات داخل المجتم��ع األم��ريكي ال��تي تتح��دث عن ص��راع الحضارات والحروب الصليبية وتتكلم عن المس��لمين بوص��فهم جماعات دينية متطرفة ورجعي��ة وناقم��ة على أمريك��ا، جعلتهم

يعتبرون كتهديدات أمنية.

إن مشكلة الهجرة في أوربا مثال آخر لطريقة عمل األمنن��ة. ففي الس��ابق ك��ان ينظ��ر إلى المه��اجرين في أورب��ا

69

كمواط��نين أو عم��ال مقيمين وبالت��الي ك��انوا يعت��برون كنس��يج طبيعي من المجتمع. ولكن مع تزايد المشاكل المرتبط��ة به��ذه الفئة مثل؛ عدم اندماجهم الكامل في المجتمعات المس��تقبلة،}زه��ا وتدني المستويات المعيشية والتعليمي��ة له��ذه الفئ��ة، وترك في ضواحي وهوامش المدن، وتزايد معدالت الجريمة والجنوح فيها، ثم ارتباطها المتردد باإلرهاب، كل هذا جعله��ا تتح��ول إلى تهديد إلى هوية واستقرار المجتمع��ات المس��تقبلة، خاص��ة م��ع ص��عود التي��ارات القومي��ة المتطرف��ة )في فرنس��ا وهولن��دا والدانمارك( التي لم تتردد في إعالن العداء للمهاجرين )خاصة

العرب منهم(.

يمكن أن تمدد إلى245أمننة المسلمين والمهاجرين العديد من الفواعل والقضايا مث��ل؛ قض��ايا البيئ��ة والعن��ف ض��د النساء واألطفال والتمييز العنصري والشذوذ الجنس�ي وص�راع األجي��ال وغيره��ا من القض��ايا ال��تي ك��انت ت��رى في الس��ابق كظواهر طبيعية، أو على االقل، مشاكل اجتماعية قب��ل أن يتم

تأطيرها كتهديدات أمنية )أمننتها(.

تحديد المشكلة األمنية : أفعال الكالم والبناء اللغوي لألمن

بوجود بديهي يوحي بشكل أمنية إن وجود مشكلة تهدي��د. ف��الجنوح والمخ��درات والعن��ف وغيره��ا تعت��بر آف��ات اجتماعي��ة، ولكن عن��دما ننظ��ر إليه��ا كمش��كالت أمني��ة نعطيه��ا منزلة مرادفة للتهديد. هكذا تنطلق األمننة من تحديد المشكلة األمنية، بمع�نى آخ�ر؛ م�ا هي القض�ية أو الفاع��ل ال�ذي س�وف

يعتبر كتهديد فعلي أو محتمل.

يتم تحديد المشكلة األمنية من طرف الدولة )صاحب الس��لطة(، حيث تمتل��ك النخب��ة الحاكم��ة الق��درة والمص��لحة

فعلى سبيل المثال،. لوصف فاعل أو قضية معينة كتهديد أمني امتل��ك المح��افظون الج��دد )النخب��ة الحاكم��ة في أمريك��ا اب��ان إدارة ب��وش االبن( الق��درة والمص��لحة ألمنن��ة المس��لمين ع��بر ربطهم بالتهدي��دات اإلرهابي��ة، كم��ا أص��بح من الس��هل تحدي��د مص��لحة النخب األروبي��ة ال��تي تك��رر بين فين��ة وأخ��رى رب��ط

المشاكل االجتماعية واالقتصادية ألروبا بقضية المهاجرين.

70

قضية أمنية متى)كيفما كانت( اذن تصبح المشكلة وه��ذا م��ا عنه��ا أولئ��ك الموج��ودون في دائ��رة الس��لطة،تكلم

يضفي طابع االنتقائي��ة على األجن��دة األمني��ة؛ حيث تق��وم نخب الدولة بتعريف بعض الفواعل كتهديدات أمنية حسب مص��الحها وغاياتها الشخص��ية، كم��ا تع��الج بعض القض��ايا كمش��كلة أمني��ة إلعطائه��ا ص��يغة األولوي��ة ورفعه��ا إلى قم��ة األجن��دة األمني��ة للدولة، حيث يعترف وايفر ب��أن التعري��ف األساس��ي للمش��كلة

األمنية يقوم بتغيير مواقع جميع القضايا األخرى.

األمننة ال تتم عبر النخبة الحاكمة فقط، اذ يعتبر تدخل المجتم��ع ش��رط ض��روري لح��دوثها. ولكن إذا ك��ان أص��حاب السلطة )الدولة( قادرين على أمنن��ة قض�ية معين��ة ع��بر التكلم

يستطيع المجتمع أن يتكلم أو ينتج خطابا إذا ك��ان العنها، كيف يت��وفر على مؤسس��ات التمثي��ل الرس��مي مث��ل الدول��ة؟. ه��ل يمكن ألي شخص أن يتكلم باسم المجتم��ع وي��د}عي ب��أن هن��اك مشكلة أمنية موج��ودة فعال؟. يجيب وايف��ر على ه��ذه االس��ئلة بقول��ه أن��ه "ليس المجتم��ع نفس��ه ه��و ال��ذي يتكلم، وإنم��ا

وبالت��الي يص��بح من لدي��ه246المؤسسات أو الفواعل داخل��ه". الق��درة على التكلم أمني��ا )من ناحي��ة األمن( داخ��ل المجتم��ع )الجماعات، والنخب ، واألفراد، الخ(، يكون لدي��ه الق��درة على أمننة قضية معينة. وهكذا تصبح األمنن��ة نت��اج الخط��اب الس��ائد داخ��ل المجتم��ع، أو بالض��بط، نت��اج الكالم الن��اجح ح��ول قض��ية

معينة.

الحالة االستثنائية واألجندة الخفية لألمننة

بما السؤال هذا إجابة ترتبط األمننة؟ تحدث لماذا يسمى "الحال��ة االس��تثنائية". إن أمنن��ة فاع��ل أو قض��ية معين��ة تمنح أص���حاب الس���لطة الح���ق في اس���تعمال اإلج���راءات االس��تثنائية للتعام��ل معه��ا. وب��ذلك تنتق��ل القض��ية من مج��ال

normal"السياس��ة العادي��ة" politicsحيث تس��ود القواع��د إلى ع��الم سياس��ة الط��وارئ حيث يتم تعلي��قالديمقراطي��ة

247العمل بهذه القواعد.

أمننة المسلمين في الوالياتتعتبر حسب هذا المنطق س��تعمله المح��افظون الج��دداالمتح��دة مج��رد ذريع��ة أو م��برر

71

حيث يتم التعام��ل معهم ���لنقل قضيتهم من السياسة العادية وفق اإلجراءات الديمقراطية وقواع��د المس��اواة ال��تي يمنحه��ا

إلى عالم السياس��ة ���لهم الدستور األمريكي )حق المواطنة( االستثنائية واالضطرارية حيث يتم تعليق القواعد الديمقراطي��ة وحق���وق اإلنس���ان لت���برير وش���رعنة اس���تعمال اإلج���راءات االس��تثنائية ض��د المش��تبه فيهم مث��ل؛ المراقب��ة المس��تمرة والتنصت والتفتيش العلني واالستجواب الدوري وااليق��اف قي��د التحقيق وغيرها. تقدم األمننة أيضا في دول��ة ديمقراطي��ة مث��ل فرنس��ا )تض��ع ث��الوث الع��دل والحري��ة والمس��اواة ش��عارا للجمهوري���ة( م���برر الس���تعمال االج���راءات االس���تثنائية غ���ير الديمقراطية ضد المه��اجرين كالمراقب��ة الدوري��ة ومن��ع وتقيي��د التنق��ل والحج��ز المك��اني وس��حب الجنس��ية والط��رد )اإلبع��اد( وحتى السجن في بعض الحاالت. تكون مثل ه��ذه الممارس��ات غير الديمقراطية محرمة في ظل السياسة العادية حيث يتمت��ع جميع المواطنين بحقوق دستورية متس��اوية، وبالت��الي ال يمكن استعمالها إال في حالة جعل القضية حالة استثنائية ونقله��ا إلى

سياسة الطوارئ.

كوبنهاغن على مدرسة منظرو كارليعتمد أعمال حدوث حول الحالة االستثنائية لتفسيرCarl Schmitt شميت بالنس�بة ل� ش�ميت، يتض�من ج�وهر السياس�ي تك�وين. األمنن�ة

القرار ح��ول الع��دو : "تتح��ول ك��ل األش��كال النقيض��ة، الديني��ة و غيرها، إلى نقيض سياس��ي إذا ك��انتأواألخالقية واالقتصادية

قوي��ة بم��ا في��ه الكفاي��ة لتجمي��ع البش��ر فعلي��ا وف��ق الص��ديق المعارض��ة السياس��ية بينش��ميت، تش��كل حسب 248والعدو".

الصديق والعدو أكثر االنقسامات تطرفا، حيث"تصبح الخصومة ملموسة كلم�ا أص�بحت سياس��ية واق��تربت من النقط��ة األك��ثر

249تطرفا ، وهو التجمع الصديق - العدو".

يقوم كارل شميت في تعريفه للسيادة بقلب الويبرية التقليدية حيث يعرفه��ا على أنه��ا الق��وة الش��رعية للحكم. لق��د رأى شميت بأن بن��اء النظ��ام ع��بر فع��ل اس��تثنائي ال يمكن أنف السيادة على أنه��ا يقوم على المبادئ القانونية، وبالتالي عر� الشخص الذي يمكنه إعالن حالة االستثناء؛ أو كم��ا وض��عها في

250عبارته الشهيرة :"السيادة هي التي تقرر حالة اإلستثناء".

72

بهذا يمتلك صاحب السيادة الحق في تعليق االجراءات الديمقراطية وفرض حالة االستثناء مادام يرى أن هن��اك تهدي��د

األمنن��ة،وبه��ذه الطريق��ة تص��بح فعلي أو محتم��ل للمجتم��ع. حس��ب م��درس كوبنه��اغن، عملي��ة "دع��وة واس��تجابة": يق��وم صاحب السيادة بتعريف مشكلة معين�ة كقض�ية أمني�ة، وعندئ�ذ يجب أن يستجيب الجمهور بالموافقة عليه��ا إلض��فاء الش��رعية على الت���دابير االس���تثنائية أو الطارئ���ة. إذا لم يتحق���ق ه���ذا

251المستوى من القبول، قد يكون مصير األمننة الفشل.

نزع األمننة

رأينا، القضاياكما من المزيد أمننة إلى الساسة ميل ليس ش��يئا إيجابي��ا للمجتم��ع، حيث يه��دد بتقليص الحري��ات، ويشيع التمي��يز، ويعي��ق القواع��د الديمقراطي��ة. وله��ذا الس��بب

أنص��ار مدرس��ة كوبنه��اغن ص��ياغة القض��ايا من الناحي��ةينتق��د األمنية، حيث يؤكد وايفر ض��رورة النظ��ر إليه��ا كش��يء س��لبي:

وله��ذا252"كفشل في التعام��ل م��ع قض��ايا السياس��ة العادي��ة". يدعوا وايفر إلى اس��تراتيجية معاكس��ة تتمث��ل في ن��زع األمنن��ة

Desecuritization أو ت��دمير األمن Unmaking security، حيث تعود القضايا المأمننة من الحالة االستثنائية إلى السياسة العادية ليتم التعام��ل معه��ا وف��ق القواع��د الديمقراطي��ة."ن��زع األمنن���ة" ، يكتب وايف���ر، "س���يكون أك���ثر فعالي���ة من أمنن���ة

في موق��ع آخ��ر: "من الم��رجح أنيض��يف وكما 253المشاكل". تؤدي دراسات األمننة إلى اهتمام خ��اص باإلس��تراتيجيات ال��تي تجهض أو تحب��ط األمنن��ة ب��دال من تل��ك ال��تي تس��عى لح��ل

254.المشاكل األمنية القائمة"

أو ���يقترح موقف مدرسة كوبنهاغن من نزع األمننة ثالث��ة خي��ارات ممكن��ة �����ربما أكثر دقة، موقف وايفر بش��أنها

الخي��اربخصوص كيفية حدوثها )أي نزعه��ا أو ت��دميرها(. يتمث��ل األول ببساطة في عدم التطرق إلى المشكالت أو القضايا عبر

بمج��رد أمنن��ة �����المص��طلحات األمني��ة. أم��ا الث��اني فيفض��ل إبقاء الردود تحت المستويات التي ال تولد معضالت ��� القضية

أمنية. وأخيرا، تحريك القضايا األمنية إلى الوراء نحو السياس��ة255العادية.

73

في سياق األمن المجتمعي حسبنزع األمننة يتطلب مدرس��ة كوبنه��اغن ض��رورة الحف��اظ على الهوي��ة في نط��اق

أفعال الكالم" المؤسسة في السياسة العادية. فعن��دما تعت��بر" المخاوف األمنية المجتمعي��ة ض��من المفه��وم الالح��ق لألمنن��ة، يص��بح ال��دفاع عن )حماي��ة /إع��ادة( الهوي��ة المجتمعي��ة بمثاب��ة الخط��اب المت��وفر لت��أمين الفاع��ل. وبالت��الي، األمنن��ة داخ��ل القط��اع المجتمعي مح��ددة بتعري��ف "نحن و هم"، أي الحف��اظ على هويتنا مقابل هويتهم. على هذا النحو يتطلب ن��زع األمنن��ة في القط��اع المجتمعي لغ��ة الحف��اظ على الهوي��ة الجماعي��ة

256 بشكل إصدار أفعال كالم خالية من االستثنائية.

ارتباطا بهذا التصور المجتمعي لألمن، وعلى غرار وايفر، Jef قدم جيف هيوسمانس Huysmans  اس��تراتيجيات ثالث��ة

: اإلس��تراتيجيةة لنزع األمنن��ة ع��بر الترك��يز على قض��ية الهج��ر الموضوعية، واإلس��تراتيجية البنائي��ة واإلس��تراتيجية التفكيكي��ة.

س��اس اله��دف التقلي��ديأتقوم اإلستراتيجية الموض��وعية على ال��ذاتي - الموض��وعي لمفه��وم األمن؛ حيث س��تحاول إقن��اع الشعب بأن المهاجر ليس مشكلة أمنية، وتعلم المواط��نين أن المهاجرين ال يمثلون خطر، فهم لن "يلتهموا وظائفن��ا" ويمكن

257أن يساهموا في ثروة المجتمع.

أما فيما يتعلق باإلستراتيجية البنائية، فإن الغرض ال يكمن في تحدي���د إذا ك���انت القض���ية تهدي���دا أم ال ؛ اله���دف

بمع��نى آخ��ر، يك��ون باألحرى فهم كي��ف تعم��ل عملي��ة األمنن��ة. "كيف يصبح ���التأكيد هنا على البناء االجتماعي وانعدام األمن

المهاجرين" ، كم��ا يوض��ح هويس��مانس ، "ج��زءا من مس��رحية258األمن".

فترض أن األمن ليست اإلستراتيجية التفكيكية فماأ درام��ا ينظ��ر إليه��ا من الخ��ارج )كم��ا في البنائي��ة(، ولكن من ال��داخل : فه��و/هي قص��ة ال��راوي، ذك��را ك��ان أم أن��ثى، ال��ذي

يس��اهم في إنت��اجو يف��ترض أن��ه يخ��بر قص��ة بطريق��ة معين��ة، وإعادة إنتاج الع�الم االجتم�اعي. تب�نى ه�ذه اإلس�تراتيجية على

وبه��ذه الطريق��ة يتم ن��زع259مبدأ رواي��ة قص��ة تتن��اول الع��الم. قص��ة المه��اجر وليس س��رد لمس��رحيةبس��ردالط��ابع األم��ني

المهاجر ليس مجرد مهاجر، ولكن شخص م��ا بهوي��ات"األمن :

74

متعددة، امرأة، ومعلم، وميكانيكي، وأب، الخ ، المه��اجر يعت��بر260كمجرد شخص مثلنا مثله، مثل أحد المواطنين".

يتضح من الفقرات السابقة تفضيل مدرسة كوبنهاغن )ووايفر بشكل خاص( لعملي��ة ن��زع األمنن��ة، ولكن ب��الرغم من ذل��ك بقيت ه��ذه االس��تراتيجية غ��ير مفس��رة بش��كل ك��افي

المش��كلة الرئيس��ية في تعري��ف تكمن 261ومفتوح��ة للتأوي��ل". ب��الرغم من أنهممنظرو المدرسة لماهي��ة السياس��ة العادي��ة؛ ف

اق��ترحوا أن السياس��ة العادي��ة المتبن��اة في إط��ار األمنن��ة هي ، إال أن السياسة العادي��ة تبقى ب��دون262الديمقراطية الليبرالية

مح��اوالت ت�دمير ه��ذا م�ا جع��ل 263تعريف في إطار المدرس��ة. األمننة تتعامل مع الفهم المزدوج للسياسة العادي�ة : السياس�ة كحالة عادية )هدف النظام االجتماعي - السياسي( و السياسة كمعيارية )المبادئ والمف��اهيم األخالقي��ة ال��تي يمكن أن تح��و}ل

لقد قاد هذا التن��اول "المعي��اري" للسياس��ة264الوضع الراهن(. إلى فتح ثغرة في اإلطار النظري لألمننة تدفقت ع��بره العدي��د من االنتقادات التي وجهها لها من أصبحوا يعرف��ون ب� "منظ��رو

كتابة وتكلم األمن.خاصة فيما يتعلق ب، 265األمن المعياريين"

لكتابةبعدما المعيارية المعضلة : األمننة وتكلم األمن

ونزع األمننة أفعال المنظرين، من للعديد بالنسبة األمننة "سياسية" بالدرج��ة األولى، وبالت��الي تق��ع خ��ارج نط��اق

}ن هذه بأن نظرية األمننة ليس��تالحقيقةاألمننة "النظرية". تبي نظري��ة أداة، لكنها بدال من ذل��ك المحللسياسية من ناحية

األمنن��ة ون��زع للتحليل يمكن أن يتتب��ع عبره��ا المحل��ل ح��وادث}ن لوح��دها األمنن��ة. "نظري��ة األمنن��ة"، تق��ول ت��وراك، "ال تمك المحل��ل من ق��ول م��ا يجب على األمن أن يك��ون/ال يك��ون]..[

م��اذا يعم��ل �����تري��د نظري��ة األمنن��ة أن تجيب على الس��ؤال  266األمن؟، وقليال ما بعد هذا".

لهذا التصور، نظرية األمننة ليست سوى أداةوفقا ، وليست برنامج عم��لنظرية تسهل على المنظر تحليل األمن

تص��بحهن��ا .يهدف إلى نزع األمننة أو استعادة السياسة العادية عندما تقاس باألسئلة ال��تي تري��دالرؤية المعيارية أكثر وضوحا

75

األجندة البحثية اإلجابة عنه��ا، اذ تري��د نظري��ة األمنن��ة أن تجيب على السؤال الوضعي: ماذا يعمل األمن؟، بينم��ا يري��د منظ��رو األمن المعياريين اإلجابة على السؤال المعي��اري : م��ا يجب أن

267يعمله األمن ؟

الباحثين، وعلىقاد لقد بعض المعياري السؤال هذا رأسهم هويسمانس، إلى انتقاد نظرية األمننة كونه��ا )كمقارب��ة تحليلية( ال تعطين�ا إس�تراتيجية لتج�اوز ح�دوثها، ولكن ب�دال من

ديمومتها عبر طريق�ة تكلم وكتاب�ة األمن. في ه��ذاتكرس ذلك الص��دد يعتق��د هويس��مانس أن التط��رق إلى قض��ايا الهج��رة كمشكلة أمنية للمجتم�ع يش�مل تعبئ��ة مؤسس�ات معين��ة مث��ل الشرطة ونوع خاص من المعرف��ة )معرف��ة األمن( والتوقع��ات المتعلق��ة بالتب��ادالت االجتماعي��ة بين مختل��ف فئ��ات المجتم��ع. يستنتج هويسمانس من هذا التفسير أن "التكلم والكتابة ح��ول األمن ليس بريء. هو يحمل دوم�ا مخ�اطر المس�اهمة في فتح

عن��دما يتم ط��رح ف268فرصة للتعبئة الفاش��ية أو األيديولوجي��ة". الس��ؤال المعي��اري من قب��ل من يتكلم��ون أو يكتب��ون األمن بص��يغة م��ا يجب أن يعمل��ه األمن، ق��د يش��كل ذل��ك معض��لة

معيارية. يكتب هويسمانس في ذلك:

}م أمنن��ة الهج��رة بش��كل س��لبي، فإن��ه يواج��ه "إذا كان المؤلف يقي مسألة كيفية الكالم أو الكتاب�ة عن أمنن�ة الهج�رة دون أن يس�اهم

. هك��ذا تش��ملذاته��ا في مزي��د من األمنن��ة بانت��اج ه��ذه المعرف��ة المعضلة المعيارية كي��ف أكتب أو أتكلم عن األمن، عن��دما تخ��اطر المعرفة األمنية في إنتاج ما يحاول المرء تحاشيه وانتقاده : أمنن��ة

269الهجرة، والمخدرات، الخ".

"المعضلة الوضعية اسم يطلق هويسمانس على هذه وكتاب��ة األمن"؛ بعب��ارة أخ��رى، العملي��ة ال��تيلتكلمالمعياري��ة

يقوم فيها المحل�ل عن�د التكلم أو الكتاب�ة بش�كل أم�ني بتنفي�ذ فعل الكالم المأمنن. هذا يعني أن المحلل في الكتابة )التكلم( ح��ول حقيق��ة اجتماعي��ة معين��ة يك��ون مس��ؤول جزئي��ا في المشاركة في تكوين هذه الحقيقة عن طريق نص ه��ذا الواق��ع وإع��ادة إنتاج��ه. يعت��بر ه��ذا النق��د، بالنس��بة ألنص��ار مدرس��ة كوبنهاغن ولمعظم المحللين، مهم وجدي ألن المدرس��ة "تعي��د

270إنتاج األمن عندما تصف كيفية عمل عملية األمننة".

76

يكمن السبب األساسي في حدوث المعضلة المعيارية حس��ب هويس��مانس في طريق��ة تص��ور العالق��ة القائم��ة بين اللغ���ة واألمن والجلي���ة في محاول���ة وايف���ر ل���دمج واقعيت���ه

فالمعض�لة المعياري�ة ال271النيوكالسيكية بالبنائي�ة االجتماعي�ة. تح��دث من ف��راغ، انه��ا النت��اج المباش��ر لتفس��ير األمن كبن��اء

يرى هويسمانس أن علماء البنائية االجتماعيةولهذا اجتماعي. ال��ذين ينتق��دون أمنن��ة معين��ة مث��ل الهج��رة يواجه��ون الس��ؤال

كيف يمكنني تفس�ير المش�اكل األمني��ة في المنطق�ة"التالي : المجتمعية بالطريقة التي أقل��ل فيه��ا من مخ��اطر تك��رار نفس

272األمننة على المنطقة ؟"

طريقة في كوبنهاغن مدرسة هويسمانس ينتقد اللغ��ة ، كم��اتصورها لدور اللغ��ة في تك��وين المعرف��ة األمني��ة.

يؤك��د، ليس��ت مج��رد أداة تس��تخدم للكالم عن حقيق��ة الع��الم الخارجي، بل هي القوة التي تقوم بدمج العالقات االجتماعي��ة.

طريق��ة البنائي��ة للكالم ح��ول األمن على االنتق��ال منالتعتم��د الرؤية "التمثيلية" للغة إلى التفسير "التقريري" للكالم. وبه��ذا

273هي ال تعتبر أن الكالم هو أساسا تمثيل خطابي للواقع.

ا )رسمClaudia Aradauلقد انتقدت كالوديا أرادو عملي��ة على أعمال هويسمانس( البعد المعياري/ األخالقي في

األمنن��ة. بالنس��بة له��ا وج��ود المعض��لة المعياري��ة لتكلم وكتاب��ة األمن يعني بأن نظرية األمننة ونزع األمننة كممارس��ة معياري��ة مدمج��ة في نظري��ة واح��دة : نظري��ة األمنن��ة المعياري��ة. إن المشاركة في تكوين السياسة حس��ب أرادو تع��ني أن المحل��ل

274.عنده مسؤولية سياسية في انتاج الحقيقة

أن األمننة قد ال تكون ���انطالقا من فكرة وافير ،دائما اإلستراتيجية المفضلة للتعامل م��ع المش��اكل السياس��ية

راداو بتوسيع هذا اللغز المعي��اري ع��بر تأكي��دها أن ن��زعقامت أ األمننة أيضا يترك القضية أو الفاعل المÁأمنن تحت رحمة القوة غير الديمقراطية واالستثنائية لصاحب السيادة )الح��اكم(. به��ذا المعنى، تعيد نزع األمننة إنتاج المشكلة ذاتها بجلب األمننة إلى النظ��ام السياس��ي)أي ق��وة تعلي��ق العملي��ات الديمقراطي��ة التداولي����ة( تك����رارا إلجح����اف الليبرالي����ة التقليدي����ة ال����تي

هك��ذا ت��رفض أرادو275تف��ترض"الس��لطة ض��د الديمقراطي��ة".

77

ع��بر محاول��ة العث��ور276"طريق��ة اإلغالق الش��ميتية للسياس��ة" على ح��ل لمش��كلة األمن واألمنن��ة خ��ارج السياس��ة ومنط��ق

277االستثنائية.

لمدرسة كوبنهاغن سوىتعتقد توراك أنه ليس هناك مفر قبول المعضلة المعيارية كورطة، ألنها ال تستطيع اله��روب من

بل 278فكرة أن مخاطر كتابة أمنها الخاص يساهم في األمننة". يب��دو أن��ه متن��اقض فيإن ن��زع األمنن��ة كفع��ل كالم في ذات��ه

المصطلح؛ ف��إعالن أن قض��ية أو فاع��ل لم يع��د يش��كل تهدي��دا وبالتالي ال يتطلب تدابير اس��تثنائية، يفتح ببس��اطة "لعب��ة،أمنيا

اللغة" التي غالبا ما تص��بح آثاره��ا ونتائجه��ا موض��وع مزي��د من المناقشة. هكذا، وبشكل بديهي، تصبح القضية غير مأمنن��ة من خالل عدم الكالم عنها، وليس من خالل أفعال الكالم المشكلة

279حولها.

على الرغم من كل هذه اإلنتقادات، كانت )وال تزال( أفكار مدرسة كوبنهاغن حول األمننة ونزع األمننة بمثابة الفك��ر المهيمن والناظم لمش��روع الدراس��ات األمني��ة النقدي��ة، فض��ال عن كونها أكثر األطر النظرية إنتاجا فيما يتعلق بالقضايا األمنية المتصلة باألجن��دة الدولي��ة )األروبي��ة خاص��ة( لم��ا بع��د الح��رب الب��اردة. فق��د دعى أولي وايف��ر بنفس��ه إلى أن تك��ون األمنن��ة

ونزع األمننة مركز مشروع الدراسات األمنية :

"الترك��يز الرئيس��ي 'للدراس��ات األمني��ة' يجب أن يك��ون عملي��ات األمننة ونزع األمننة: متى ولماذا وكيف تعتبر النخب بعض القض��ايا وتطوراتها بأنها مشاكل 'أمنية'؛ ومتى ولماذا وكي��ف تنجح وتفش��ل في ه��ذه المس��اعي؛ م��ا هي المح��اوالت ال��تي تب��ذلها الجماع��ات األخرى لوضع األمننة على األجندة؛ وإذا كنا نستطيع أن نش��ير إلى الجهود الرامي��ة إلبق��اء المس��ائل األمني��ة على ج��دول األعم��ال، أو

280حتى إزالة نزع أمننة القضايا التي أصبحت مأمننة ؟".

بالرغم من وضع األمننة ونزع األمننة مادة الدراسات ص��عوبة أوالاألمنية، غ��ير أن القي��ام به��ذا اإلج��راء ال يخل��وا من

}ه غياب اإلجماع بين الب��احثين )منظ��رو كوبنه��اغن االلتباس. أقل أنفسهم( على ما يعنيه المصطلحين بالضبط. غي��اب مث��ل ه��ذا اإلجم���اع فتح الب���اب على العدي���د من االنتق���ادات الموجه���ة

غم��وض مفه��وم األمنلمخرج��ات مدرس��ة كوبنه��اغن، وأهمه��ا المجتمعي، وبالتحديد، صعوبة التمي��يز بين 'المجتم��ع' وأي فئ��ة

78

أو نخب���ة اجتماعي���ة معين���ة. عالوة على ذل���ك، يمكن للم���رء التساؤل عن ج�دوى وفائ�دة التمي��يز بين 'أمن الدول�ة' و'األمن المجتمعي' إذا كان هذا التمييز ال يظهر عند تحليل خطاب��ات أو

ممارسات الفواعل السياسية أو األمنية.

بيل ماك سويني تأثيرا جاء من طرف األكثر النقد الذي انتقد تناول علماء كوبنهاغن للمجتم��ع )والهوي��ة( بطريق��ة موضوعية ووضعية؛ أي كحقيقة اجتماعية لها منزلة موض��وعية

يعتقد ماك سويني بأن مثل ه��ذا281وأنطولوجية مماثلة للدولة. التركيز غير مالئم ألنه يعني بأن المجتمع والهوية ترى كحق��ائق اجتماعية لها وجود مس��تقل ب��دال من أن تخل��ق ويع��اد إنش��ائها بتغيير القوى االجتماعية. من جهة أخرى، يج��ادل م��اك س��ويني أن هناك سوء فهم لفهم طبيع��ة الهوي��ة ل��دى بي��وزان ووايف��ر؛ فبينما يرى كليهما الهوية كشيء "حقيقي" متوفر ألي مجتم��ع،

282يرى ماك سويني الهوية كشيء يتم التفاوض عليه.

بدوره Johan Erikssonكما انتقد يوهان ايريكسون مدرسة كوبنهاغن بتركيزها على طبيعة األمن كبن��اء اجتم��اعي، حيث يرى أن اعتب��ار األمن كبن��اء اجتم��اعي يع��ني ع��دم وج��ود تهدي��دات موض��وعية. هك��ذا أي ش��خص يص��نف قض��ية م��ا ك� : "مشكلة أمنية" يصيغ قرار سياسي وليس تحليلي. وفقا لذلك، يعتق���د ايريكس���ون ب���أن مدرس���ة كوبنه���اغن يجب أن تق���ر

283 بمسؤوليتها الخاصة لتوسيع أجندة األمن.

إلى أن غياب انعدام284من جهتها، أشارت ليني هانسن األمن يكمن في أعم��ال مدرس��ة كوبنه��اغن ذاته��ا، ألن��ه عن��دما يكتب علماءها عن األمن يركزون على األمن المجتمعي بشكل ع���ام وليس الف��رد أو المجموع���ة )مث���ل الجنس أو اإلثني���ة(. اس��تنتجت هانس��ن في دراس��تها لح��االت قت��ل الش��رف في باكستان بأن هناك "صمت" في مدرسة كوبنه��اغن حي��ال ه��ذه القضية. فبينما تتوق��ع نظري��ة األمنن��ة ان يتم التكلم على ه��ذه}ن ح��االت قت��ل الش��رف أن��ه من غ��ير القضية كتهديد أمني، ت��بي الممكن أمننة هذه القض��ية ألن ذل��ك س��يزيد من حجم التهدي��د الذي تواجهه النساء إذا تكلمن حول المشكلة. المشكلة الثانية تكمن في أن القضايا األمنية ال��تي أساس��ها الجنس ال تالءم أي} من تعريفات المدرسة للموضوع المرجع. تكمن المشكلة، كما

79

تلخصها هانس�ن، في الترك�يز على مش�اكل منتج�ات الخط�ابفي الحاالت التي تكون فيها إمكانية كالم األمن مقيدة.

بالرغم من هذه االنتقادات، يعتبر عمل مدرس�ة كوبنه����اغن ح����ول األمن المجتمعي واألمنن����ة من بين أك����ثر التط��ورات النظري��ة ت��أثيرا في الدراس��ات األمني��ة المعاص��رة.

ثب���اتتكمن اإلض���افة المم��يزة للمدرس���ة في ق���درتها على إ العالقة التكافلية بين األمن والسيادة والهوية. من خالل اإلقرار بطبيعة هذه العالقة يمكننا أن نفهم بشكل أفض��ل كي��ف وم��تى تستدعى الخطابات األمنية من قبل الفواع��ل، ويمكن التح��رك نحو فهم كيف تكون بعض القضايا والفواعل مرك��زا للمعرف��ة والممارسة األمنية دون غيرها. كذلك تنص��ح المهتمين بدراس��ة مفه��وم وممارس��ة األمن باالبتع��اد عن الح��وارات واأللف��اظ الجدالي��ة والتقليدي��ة المتص��لة بتعري��ف األمن، والتح��رك نح��و تحديد موقع الخطابات والممارسات األمنية في الفعل، وتحليل كيف تبرز قصص األمن في سياقات مختلفة لتضع نفسها تحت

اإلطار المنظوري للمعرفة األمنية السائدة.

. الدراسات األمنية البديلة : نظرية السالم3الديمقراطي

في الوقت الذي كانت تشهد فيه الدراسات االمنية النقدية إزدهارا كبيرا مع ثمانينيات القرن العشرون ظهرت ما

Democraticيسمى ب� نظرية الس�الم ال�ديمقراطي Peace Theoryك���انت تنم���وا بس���رعة وتحص���د المزي���د من ال���تي

فرض��ت نفس��ها كتفس��ير من��افس وب��ديلالمؤي��دين، وال��تي للدراسات األمنية النقدية.

بينما تطورت الدراسات األمنية النقدية ضمن حقل الدراسات األمنية، ظهرت نظرية الس��الم ال��ديمقراطي ض��من حقل بحوث الس�الم، ولكنه�ا احتفظت بمج�ال القض�ايا نفس�ه: مظ��اهر انع��دام األمن واالس��تقرار، والح��روب وإدارة ال��نزاع، ومس��اومة األزم��ة، واالس��تراتيجيات الوقائي��ة وغيره��ا. كم��ا حافظت نظري��ة الس��الم ال��ديمقراطي على االل��تزام التقلي��دي بالنزعة العلموية والمشروع الوضعي بشكل عام، حيث ترفض أفكار المدارس النقدية وبع��د الوض��عية القائم��ة على الحيادي��ة

80

ورفض التنظ��ير، وتعتم��د ب��دال من ذل��ك وبش��كل ص��ريح علىالمعرفة التجريبية.

لقد قامت نظرية السالم الديمقراطي بإلحاق األمن إلى المفهوم األوسع للسالم، ورأت أن كالهم��ا نتيج��ة محتمل��ة للديمقراطية. فبالرغم من أن االرتباط الدائم بين الديمقراطية ومصطلح السالم، إال أن الديمقراطية بالنس��بة ألنص��ار الس��الم الديمقراطي لم تعد مرتبطة فقط بغياب الحرب )أي الس��الم( وانم���ا ب���األمن مباش���رة. هك���ذا ك���ان الب���د ألنص���ار الس���الم}ات��ه ال��ديمقراطي توس��يع مفه��ومهم للس��الم ليش��مل في طي

أش��اركم��ا �����مفه��وم األمن، وبمع��نى أوض��ح، ك��ان الب��د لهم Trineوتراين فيليومسن Christian Bügerكريستيان بيوغر

Villumsen ��� من أمننة السالم الديمقراطي وإدخاله كبي��ان 285عالم المعيارية لكتابة األمن".علمي إلى

لم تعد نظرية السالم الديمقراطي تشكل تح�دي للدراسات األمنية النقدي��ة فق��ط، ولكنه��ا أص��بحت أيض��ا تق��دم وعود بإعادة النظر في البنية السائدة للحقل )بتوسيعه ليشمل دراس��ات وبح��وث الس��الم(، والعالق��ة الموج��ودة بين األمن والسالم، والنظرية والممارس��ة. وه��ذا م��ا رمى ب� ج��ايمس لي

Jamesراي Lee Ray طروح��ة الس��المللمجادل��ة ب��أن "أ الديمقراطي تعتبر أحد أهم التطورات المث��يرة في الدراس��ات

286األمنية".

صعود فكرة السالم الديمقراطي.3.1

تقوم الفرضية األساسية لنظرية السالم الديمقراطي على فك��رة أن ال��دول الديمقراطي��ة ال تح��ارب بعض��ها البعض. تعود أصول هذه الفك��رة إلى إيمانوي��ل كان��ط ال��ذي يعت��بر أول من أشار إلى أن الدستور الجمهوري يمثل خطوة أساسية في سبيل تحقيق السالم الدائم، اذ يخول هذا الدستور للمواط��نين

ح��ق تقري��ر الح��رب����� بوص��فه تعب��ير عن س��يادة الش��عب ��� والسلم. وبالتالي فإن فرصة تحقيق السالم تصبح أكثر احتم��اال بما أن هؤالء المواطنين غالبا ما ينفرون من الحروب ويميل��ون

عادت هذه الفكرة إلى الوجود م��ع 287 أكثر للترتيبات السلمية. Josephمنتصف القرن العشرين عندما نشر جوزيف شومبيتر

Schumpeter ة كتاب��ه��يولوجيا اإلمبريالي��(1955 )سوس

81

التأثيرات الس��لمية للمؤسس��ات والمب��ادئالذي أشار فيه إلى تفاع��ل الرأس��مالية والديمقراطي��ةمتمثل��ة فياللبرالي��ة، وال

يعت��بر ش��ومبيتر من بين وبه��ذا. كأس��اس للس��لمية اللبرالي��ة أس��تنتجوا أن الرأس��مالية والديمقراطي��ة ق��وى األوائ��ل ال��ذين

للسالم، وبالت��الي هي مناقض��ة لإلمبريالي��ة وانتش��ارها س��يؤدي 288حتما إلى اختفاء األخيرة.

اننا نشير إلى أعمال كانط وشومبيتر وبالرغم من باعتبارها كالسيكية، إال أن الدراس��ات النظري��ة لفك��رة الس��الم الديمقراطي لم تظهر حتى بداية الس�بعينيات. أربع�ة ص�فحات

صاحب المحاولةDean Babstكانت كافية لتجعل دين بابست ب��الرغم من س��بقه ولكن 289(.1972األولى في ه��ذا الص��دد)

البحثي بقي بابست مجه��وال ل��دى معظم الب��احثين في الحق��ل لما يناهز عق��دين من ال��زمن. يرج��ع األس��تاذ ج��ايمس لي راي

James Lee Ray في كون أن البحث الذي قدمه سبب ذلك Industrialبابس���ت نش���ر في مجل���ة "البحث الص���ناعي"

Researchم��ا أدى إلى إفالت ه��ذه المقال��ة من انتب��اه جمي��ع االس��تثناء الوحي��د 290المتخصصين في مجال السياسة الدولية.

إشارة رودولف رومل جزءالفي Rummel Rudolphكان وك��ذلك 291(.1975 )فهم النزاع والح��ربالرابع من كتابه

Davidالعمل الذي ق��ام ب��ه دايفي��د س��ينغر Singerوميلفين Melvin صمول Small )1976( الذين ح�اولوا تفني�د تأكي�د

بابست أن الدول الديمقراطية سلمية في عالقاته�ا م�ع بعض�ها 292البعض. 1789لقد قام بابست بدراسة الحروب الممتدة من

Quincyكوينس����ي رايت مس����تندا على قائم����ة 1941إلى Wright للح��روب ال��تي ق��د}مها في دراس��ته الش��هيرة عن حرب ك�برى خالل ه�ذه116في القائمة وقد وجد 293الحرب.

بل��دا مش��اركا. إن تحلي��ل ه��ذه القائم��ة438الف��ترة، ش��ملت حس���ب بابس���ت ال يش���ير إلى نش���وب الح���روب بين األمم المعتمدة على الحكومات المنتخبة. "لقد خاضت ه��ذه األمم" ، كتب بابس��ت، "حروب��ا كث��يرة ض��د الحكوم��ات األوتوقراطي��ة، وحتى ضد بعض المستعمرات الخاصة بها الساعية لالس��تقالل،

294ولكن هذه الدول لم تخض حربا ضد بعضها البعض".

تطور فكرة السالم الديمقراطي من أطروحةإن تحق��ق إال م��ع ظه��ورإلى نظري��ة في ص��يغتها المعاص��رة لم ي

82

Michaelمقال��ة مايك��ل دوي��ل Doyle : كان��ط، واإلرث ( ال��تي ج��ادل فيه��ا1983 )اللبرالي، والشؤون الخارجية

اللبرالية تمارس ض��بط النفس الس��لمي فيم��ا بينه��ا،أن الدول وبالتالي من الن��ادر أن تح��ارب بعض��ها البعض. ويس��تدل دوي��ل

غي��اب الح��رب بين ال��دول اللبرالي��ة طيل��ة م��ائتيبلدعم حجته س��نة الماض��ية، س��واء بين ال��دول المتج��اورة أو ال��تي ليس��ت

295كذلك. تقوم نظرية السالم الديمقراطي على فرضيتين،

واحدة اساسية واألخرى ثانوية. أما الفرض��ية األساس��ية فتنص الفرض��يةأن الدول الديمقراطية ال تحارب بعضها البعض. وأما

ال��دول )الديمقراطي��ة أو غ��يرق��ادةجمي��ع "الثانوي��ة فتنص أن لتمسك بمواقعهم في القيادة".لالديمقراطية( يعطون األولوية

296 تؤكد هذه الفرضية المساعدة التي استحدثها علماء

Bruceمث���ل؛ ب���روس بيون���و دي ميس���كيتا Bueno de Mesquita وراندولف سايفرس�ونRandolph Siverson

Jamesوجايمس مورو Morrow وآلزت��اير س��ميث Alastair Smithأن "القادة يختارون السياسات الخارجي��ة ال��تي تع��زز ،

يفترض هؤالء العلم��اء بش��كل مح��دد 297بقائهم في السلطة". ب���أن "الق���ادة السياس���يين في ال���ديمقراطيات والحكوم���ات

والزم��ر العس��كرية والحكوم��ات الملكي��ة أو أياألوتوقراطي��ة ش��كل آخ��ر من الحكوم��ة، كلهم م��دفوعون بنفس المص��لحة

تواق��ون للبق��اء وألنهم 298العالمية : رغبة البق��اء في المكتب". في المكتب، يت��وجب عليهم أن يكون��وا حريص��ين على تعزي��ز فرصهم الخاصة لالستمرار في مناصبهم ع��بر تف��ادي التش��ويه

299االقتصادي أو كارثة الهزيمة العسكرية.

الديمقراطية والسالم .3.2 كيف تؤثر الديمقراطية على السالم ؟ أو كيف

تك��ون الديمقراطي��ة س��ببا للس��الم ؟ . يس��تخدم العدي��د من منظ��رو الس��الم ال��ديمقراطي مفه��وم الديمقراطي��ة كمتغ��ير

دونالد بوش��االمستقل لتفسير المتغير التابع،أي، السالم. يقول Donald Puchala الس���الم، وليس الديمقراطي���ة، م���ا "إن

بيد أن البعض يرى ب��أن300تسعى النظرية الليبرالية لتفسيره". مس�ار الت�أثير ال يتج�ه دوم�ا من الديمقراطي�ة باتج�اه الس�الم؛

83

مسار التأثير المعاكس ممكن أيضا. فعلى سبيل المث��ال، رأىفJohnروب��يرت أوين Owen أن الس��الم ه��و م��ا يع��زز

وبه����ذا تص����بح301الديمقراطي����ة وليس العكس ب����العكس.الديمقراطية حسب أوين المتغير التابع الذي نسعى لتفسيره.

يعطي دعاة السالم الديمقراطي تعريف إج�رائي لمفهوم الديمقراطية، حيث يركزون على االنتخابات التنافس��ية والتصويت الموسع والحقوق المدنية وحري��ة الص��حافة وغيره��ا

بإمك��ان ه��ؤالء 302من ه��ذه اآللي��ات س��هلة التعري��ف نس��بيا. اإلشارة إلى��� عبر اعتماد هذا التعريف القياسي ���المنظرين

أن الديمقراطي��ة تم��ارس ت��أثير التق��ارب القيمي بين ال��دول الديمقراطي��ة، حيث ت��ؤدي إلى تق��ارب مب��دئي في توقع��ات وسلوكيات وتطلعات الدول الديمقراطية حول قضايا مختلف��ة. تتفاوت هذه التأثيرات بش��كل واض��ح بتف��اوت القض��ايا وس��ياق

التفاعل والظروف المبدئية المتعلقة. تمارس الديمقراطية تأثيرها األولي على قضايا النزاع؛

Zeevفعلى سبيل المثال أشار زيف م�اوز Maoz وب�روس Bruceروس�������يت Russett النزاع�������ات بين إلى أن

الديمقراطيات أقل احتماال بالمقارنة م��ع النزاع��ات بين ال��دول فيم��ا303الغنية ووسريعة التتطور وغير المتج��اورة والمتحالف��ة.

}د راندولف سايفرسون Randolphأك Siverson وجولي��ان Juliannإيم��ونس Emmonsأن ال��دول الديمقراطي��ة ك��انت

ا فعلت األن��واع أك��ثر احتم��اال لتتح��الف م��ع بعض��ها البعض مم��} وق��د 304األخرى من الدول في معظم فترات القرن العشرين.

Michaelسايمون توصل مايكل Simon وإيريك غ��ارتزكي Eric Gartzkeإلى اس��تنتاج مماث��ل فيم��ا يتعل��ق بتح��الف

305الديمقراطيات مع بعضها البعض خالل الحرب الباردة.دايفيد سبايرو }د أك العددDavid Spiroكما أن

الصغير ألزواج الدول الديمقراطية يجعل الح��رب غ�ير محتمل��ة Alex فيم��ا ج��ادل ك��ل من آليكس مي��نز306بش��كل إحص��ائي.

Mintz ونيخميا غيفاNehemia Geva دايفيد اليك وDavid Lakeأن الق��وى الديمقراطي��ة راض��ية وال تري��د تغي��ير الوض��ع

وق��د ص��ادق307ألنها تمتلك حوافز قليلة للقي��ام ب��ذلك. الراهنArieإيري��ك غرات��زكي وآري ك��اكويز Kacowitzعلى نت��ائج

Michael Mousseau مايكل موسو من جهته يرى 308مماثلة. أن تح��ل}أن النزاعات الخطيرة ال��تي تنش��أ بين ال��دول يحتم��ل

84

ألط���راف المتنازع���ة دوالاعن طري���ق الوس���اطة إذا ك���انت William Dixonوكم��ا وص��ل ويليم ديكس��ون 309ديمقراطي��ة.

إلى استنتاجات مماثلة حول قب��ول الوس��اطة فيم��ا بين ال��دول310الديمقراطية.

الديمقراطياترأى كثيرون على الطيف المقابل أن تظهر ميال عام��ا إلى التع��اون فيم��ا بينه��ا؛ فعلى س��بيل المث��ال

Solomonقد}م سولومون بوالشك Polachekوه��اري بليس Harry Bliss تجريبي��ة على أن ال��دولدالئل وبروس روسيت

الديمقراطي���ة تت���اجر م���ع بعض���ها البعض أك���ثر من ال���دول األوتوقراطية، حتى إذا كانت بعض العوامل األخ��رى تلعب دورا

كم��ا311قتص��اد والمس��افة والتك��اليف النس��بية.امهم��ا كحجم الJoeق��د}م أيض��ا ج��و آيرم��ان Eyerman وروب��يرت ه��ارت

Robert Hart لى أن أح���د أس���باب ت���أثيرإ أدل���ة تش���ير الديمقراطية على التعاون هو قدرة األنظمة الديمقراطية على

312إيصال النوايا وااللتزام بشكل عملي وأكثر سهولة. وقد أرجع باحثون آخرون تأثير الديمقراطية على

السالم إلى مجموعة متنوعة من المتغيرات. فحسب كليفتون Sally Campbell وسالي كامبل Clifton Morganمورغان

يؤدي التواف��ق المؤسس��ي بين ال��دول الديمقراطي��ة إلى ت��أثير 313التق��ارب في التوقع��ات بش��أن آلي��ات فض النزاع��ات بينه��ا.

ال��رأي الع��ام في الض��غط علىدور أوين إلى ج��ون وأش��ار }ي سياس��ات س��لمية تج��اه الحكومات الديمقراطية من أجل تبن

كم��ا اش��ار دوي��ل من جهت��ه إلى أن ت��أثير314بعض��ها البعض. ديمقراطي��ة الس��وق كفي��ل بخل��ق س��الم منفص��ل بين ال��دول

315الديمقراطية. بصفة عامة، ينتظم تأثير الديمقراطية على السالم من

حيث أن��ه ي��وفر قاع��دة أوال ، لم��ا يجب أن يك��ون علي��ه ش��كل السلوك المتوق��ع ، ثاني��ا، إلدراك الوس��ائل المتوافق�ة لتحص�يل المصالح المشتركة وثالثا، لتوفير آليات سلمية لفض النزاع��ات

البينية.

النماذج البنيوية والمعيارية للسالم.3.3 الديمقراطي ركزت مقاربات السالم الديمقراطي على لقد

مص��در الس��الم ونم��ط التفاع��ل. من حيثت��وجهين رئيس��يين:

85

مصدر السالم، اندرجت معظم المقارب��ات النظري��ة في أح��دى من أم��ا المدرستين: المعايير السياس��ية أو الب��نى المؤسس��ية.

حيث نمط التفاع��ل، ف��تركز ه��ذه المقارب��ات على ن��وعين من 316و الزوجي.أتأثيرات التفاعل : األحادي

النم��وذج المعي��اري للس��الم.3.3.1 الديمقراطي

التفسير المعياري على التنشئة االجتماعية للقادةيشدد السياسيين في إطار البيئ��ة السياس��ية المحلي��ة. تف��ترض ه��ذه الحجة أن النظم السياسية الديمقراطية تتسم بالحل التوفيقي وغ���ير الع���نيف للص���راعات السياس���ية. حيث يقب���ل الق���ادة الديمقراطيين هذه المعايير بشكل اجتم��اعي، وكنتيج��ة ل��ذلك، يرجح أن تكون السياسات الخارجية للديمقراطيات غير عنيف��ة

يمكن إرجاع عناصر هذا النم��وذج إلى317وتعكس روح التوافق. مفكرين سياسيين مث��ل ايمانوي��ل كان��ط وودرو ويلس��ون، كم��ا

}ن318 علم��اء معاص��رون مث��ل مايك��ل دوي��ل.أيضايمثلها لق��د بي ه���ؤالء أن أس���اس الس���الم ال���ديمقراطي يكمن في القب���ول المتب��ادل للمع��ايير ال��تي تق��وم عليه��ا العملي��ات والمؤسس��ات

السياسية الديمقراطية. التفسير المعياري على فرضيتين أساسيتين :يستند

ي��رجح أن يس��تخدم الق��ادة الموج��ودين في أنظم��ة سياس��ية ديمقراطي���ة المس���اومة والوس���ائل غ���ير العنيف���ة لتس���وية المنازعات أك��ثر من الق��ادة الموج��ودون في النظم السياس��ية

تس��تند األنظم��ة الديمقراطي��ة على المع��ايير319األوتوقراطي��ة. السياس���ية ال���تي تش���دد على تنظيم المنافس���ة السياس���ية بالوسائل الس��لمية، حيث يتم ح��ل الص��راعات السياس��ية ع��بر الحل��ول الوس��ط ب�دال من القض�اء على المعارض�ين. وه��ذا م�ا

320يدعوه أنصار النموذج المعياري ب� "معايير الديمقراطية".عبر السياسية المنافسة تنظيم المعايير تؤكد هذه

الوسائل السلمية والحلول الوس��طية. أطل��ق ويلي��ام ديكس��ون على هذه الممارسة اس��م "تحدي��د المنافس��ة"؛ فحين تتص��ادم المص���الح والقيم المش���تركة في ال���ديمقراطيات، يتم ذل���ك "بوج��ود المع��ايير واإلج��راءات أو بوض��ع مب��ادئ توجيهي��ة في

فعندما يح��دث تض��ارب في المص��الح بين دول��تين321حدودها". ديمقراطيتين، تكون كل منها قادرة على تحقيق ه��ذه المع��ايير

86

وتتوقع من األخرى أن تفعل ذل��ك أيض��ا. وهك��ذا ف��إن "الثقاف��ة والتص��ورات والممارس��ات ال��تي تس��مح للمس��اومة والح��ل الس��لمي للص��راعات دون التهدي��د باس��تخدام العن��ف داخ��ل البلدان يتم تطبيقه��ا ع��بر الح��دود الوطني��ة في اتج��اه البل��دان

شكل هذه العملياتيختلف في حين 322الديمقراطية األخرى". كلها سلمية وغير قسرية.تبقىالتنظيمية من مجتمع إلى آخر،

323 النموذج لهذا باحثون آخرون تفسيرات أخرى يقدم

المعي��اري. فمن المتوق��ع، كم��ا رأين��ا للت��و، أن��ه يمكن تس��وية النزاعات بين الديمقراطيات بش��كل س��لمي ع��بر المس��اومة، وذلك بتخفيض الفائدة النس��بية المنج��زة من خالل العن��ف. إن االعتماد على نصائح الديمقراطي��ة وحس��اب التكلف��ة العقالني��ة

فمن الناحية324يصب} في اتجاه مزيد من الدعم لتلك المعايير. التجريبي�ة هن�اك احتم�ال كب�ير أن يق�وم ط�رف ث�الث بتس�وية المنازعات بين الديمقراطيات أو يقوم ب�إدارة ال�نزاع بينه�ا عن

ك��ذلك ت��وفر325طريق مأزق االتف��اق )ب��دال من ف��رض الح��ل(. الديمقراطية سمعة االستقرار السياس��ي لل��دول الديمقراطي��ة التي تجعل اآلخرين واثقين من استمرارية سياس��اتها اتج��اههم بعي���دا عن التح���والت الراديكالي���ة في السياس���ات الخارجي���ة للقيادات الجديدة. فمن بين أهم الصور التي يمكن أن توص��لها الدول��ة الديمقراطي��ة إلى بيئته��ا هي اإلحس��اس باالس��تقرار السياس��ي. وبالمقاب��ل، ف��إن ع��دم االس��تقرار ينق��ل الص��ور

326المرتبطة بالدول غير الديمقراطية. جادلوارتباطا بهذه الصور التي يبعثها نوع النظام،

س��تثق فيجون أوين ودايفيد روسو ب��أن ال��دول الديمقراطي��ة ال��دول ال��تي تعتبره��ا لبرالي��ة مثله��ا وترت��اب من تل��ك ال��تي

إن "انع��دام االح��ترام الع��ام أو الثق��ة327يعتبرونها أوتوقراطية. ، كم��ا أش��ار دوي��ل، "يعت��بر واح��د من أهم الس��مات"المتبادلة

}ز العالقات بين المجتمعات الليبرالية وغ��ير اللبرالي��ة". التي تمي328

بش��كل ع��ام، يق��وم النم��وذج المعي��اري للس��الم ال�����ديمقراطي على اعتب�����ار أن االش�����تراك في المع�����ايير الديمقراطية يقود لتحقيق سالم منفص��ل بين ال��ديمقراطيات ، وذل��ك يع��ود اساس��ا الس��تخدام الق��ادة والنخب السياس��ية في النظم الديمقراطية لألدوات التفاوضية )المس��اومة والتس��وية(

87

واآلليات القانونية )التحكيم والتقاضي( والوس�ائل غ�ير العنيف�ة األخ��رى المس��تعملة في ال��داخل لتس��وية نزاعاته��ا بال��دول الديمقراطي��ة األخ��رى، وبش��كل أك��بر مم��ا تفع��ل ال��دول غ��ير

الديمقراطية.

النموذج البنيوي للسالم الديمقراطي.3.3.2 يركز دعاة النموذج البنيوي )منظرو البنية المؤسسية(

على العالقة بين البنى السياسية والتكاليف السياسية المحلي��ة الستخدام القوة . إن اتخاذ القرارات المتعلقة باستخدام القوة العس��كرية يب��نى على الص��عيدين المحلي وال��دولي بحس��ابات التكلف��ة والفوائ��د. وبه��ذا يمكن أن يك��ون لق��رارات السياس��ة الخارجي��ة ت��داعيات مكلف��ة على السياس��ة الداخلي��ة. فإه��دار}يء الم����وارد والخس����ائر في األرواح البش����رية يمكن أن يعب الجماعات المعارضة أو يق��وم بكس��ر التح��الف الح��اكم. وله��ذا السبب يجب أن يكون ص�ناع الق�رار في ال�دول الديمقراطي�ة )مقارنة ببقية األنظمة السياسية( أكثر حساسية لهذه التكاليف

329المحلية المحتملة. يقوم النموذج البنيوي على فرضيتين أساسيتين : أوال،

إن اله��دف المرك��زي لق��ادة الدول��ة يكمن في اإلبق��اء على م��وقعهم في الس��لطة السياس��ية المحلي��ة؛ حيث يعتق��د ه��ؤالء

النابع��ة �����القادة أن أية نكسة لبالدهم في السياسة الخارجية يمكن أن �����عن ال��تراجع الدبلوماس��ي أو الهزيم��ة العس��كرية

تشكل خطرا على موقعهم في النظم السياسية الداخلية. ثاني��ا، يوج��د في جمي��ع النظم السياس��ية، بم��ا فيه��ا

الديمقراطي��ة، معارض��ين سياس��يين وأنظم��ة للنخب المض��ادة قادرين على تعبئة المعارضة السياسية عندما تفشل السياس��ة الداخلية والخارجي��ة ال��تي يتبعه��ا النظ��ام في تحقي��ق األه��داف

330السياسية المعلنة. هذين الفرض�ين يمكن تلخيص�هما في الفرض�ية

الش���رطية التالي���ة : كلم���ا ارتفعت القي���ود السياس���ية على المس�ئولين التنفي�ذيين في دول�تين، انخفض احتم�ال أن ت�ؤدي

اذن 331الخالفات بينهما إلى حروب أو إلى تص��عيد النزاع��ات. السالم الديمقراطي سببه القيود التي تضعها الب��نى السياس��ية الديمقراطي��ة على الق��ادة الحكوم��يين، حيث ت��ؤثر ه��ذه الب��نى

88

على تص��رف الدول��ة بفرض��ها تك��اليف مرتفع��ة على الق��ادة 332السياسيين الذين يختارون البدء باستخدام القوة.

التأثير الزوجي واألحادي للسالم .3.3.3 يدرس منظرو السالم الديمقراطي، من حيث نمط

التفاع��ل، إمكاني��ة تعميم فرض��ية الس��الم بين ال��ديمقراطيات لتش��مل غ��ير ال��ديمقراطيات أيض��ا. ينتج احتم��ال التعميم عن

ه��ل ال��دول الديمقراطي��ة مس��المة السؤال التجريبي التالي : تجاه جميع الدول األخرى أم فقط نحو ال��ديمقراطيات. يحم��ل ه����ذا الس����ؤال إج����ابتين محتمل����تين؛ تنص األولى على أن الديمقراطيات مسالمة تجاه جمي��ع ال��دول؛ أم��ا الثاني��ة فتق��رر أنها مسالمة تجاه بعضها البعض فقط. يدعى المق��ترح األول ب�

monadic"التأثير األحادي" effect ألنه يف�ترض أن الس�الم الديمقراطي يظهر من السلوك "الفردي" للدول الديمقراطية. أما المقترح الثاني الذي يؤكد أن الدول الديمقراطية مس��المة

effectفقط تجاه بعضها البعض في��دعى ب� "الت��أثير ال��زوجي" Dyadic ألنه يفترض أن السياسات السلمية تعتمد في سياق

تفاع��ل ال��دول الديمقراطي��ة م��ع بعض��ها البعض )أي التفاع��ل 333الزوجي(. فيما يتعلق فرضية التاثير األحادي، تتنبأ الحجج البنيوية

بأن الدول الديمقراطي��ة مس��المة في عالقاته��ا م��عوالمعيارية نأجميع ال��دول األخ��رى وليس فق��ط م��ع ال��ديمقراطيات؛ أي

ه��ذه الفرض��ية ت��ؤدي إلى التنب��ؤ األح��ادي ب��أن ال��ديمقراطيات سوف ترد بالمثل، ولكن ال تبدأ باستخدام الق��وة عن��د التعام��ل

ن الق�ادةإلى أمع جميع أنواع الدول. تشير الفرضيات البنيوي�ة ال��ديمقراطيين ينبغي أن يتوقع��وا كلف��ة محلي��ة مرتفع��ة كثمن للفش��ل، ألن المعارض��ة السياس��ية تمتل��ك ق��درة كب��يرة على معاقبة صناع القرار. وبغض النظر عن نوع نظ��ام الع��دو، ف��إن ارتفاع تكلفة الفشل ينبغي أن تجعل الدول الديمقراطي��ة أق��ل احتم��اال للب��دء ال��نزاع أو تص��عيده. وبالمث��ل، تش��ير الفرض��يات المعيارية إلى أنه ينبغي أن يعطي صناع الق��رار ال��ديمقراطيين إعتب��ار أق��ل للمس��اومة والتف��اوض من ن��وع نظ��ام الخص��م. االعتم��اد على مث��ل ه��ذه اإلس��تراتيجيات ينبغي أن يقل��ل من احتم��ال أن تك��ون ال��دول الديمقراطي��ة الط��رف األول ال��ذي

334سيلجأ إلى العنف لحسم النزاعات السياسية.

89

بالمقابل جادل بعض العلماء فيما يتعلق بفرضية التاثير ال��زوجي بأن��ه عن��دما تواج��ه ال��دول الديمقراطي��ة دوال غ��ير ديمقراطية تقوم باعتماد النوع الثالث من السياسة الخارجي��ة، أي أنه��ا تري��د ال��رد على الق��وة وفي ال��وقت نفس��ه الب��دء

س����تخدامها. هن����اك س����ببين على األق����ل يجعالن الدول����ةبا الديمقراطي��ة تب��ادر باس��تعمال الق��وة عن��دما تواج��ه ع��دو غ��ير ديمقراطي. أوال ، عندما تعتقد الدولة الديمقراطية أن الح��رب حتمية وأمر ال مف�ر من�ه ربم�ا تب�ادر ب�الهجوم لتحقي�ق التف�وق

ثاني��ا، ق��د تس��تخدم ال��دول الديمقراطي��ة الق��وة335العس��كري. تعتم��د ه��ذه336عندما تش��عر أن عملي��ة التف��اوض ق��د انه��ارت.

الفرضية الزوجية على فرض��ية إض��افية أخ��رى ت��رى أن ص��ناع القرار الديمقراطيين يخشون االس��تغالل. يعتق��د ه��ؤالء الق��ادة أن خصومهم غير الديمقراطيين ي��رون المؤسس��ات السياس��ية الديمقراطية كمصدر للضعف في تس��يير السياس��ة الخارجي��ة.ل تك��اليف الح��رب، ووج��ود معارض��ة فنف��ور الجمه��ور من تقب��} سياسية داخل الحكومة وخارجها، واالستعداد لتقديم التنازالت، كلها تش��جع الق��ادة غ��ير ال��ديمقراطيين على تح��دي سياس��ات

ال��ديمقراطياتق��د تش��رع وله��ذا الس��بب الدول الديمقراطية. بشكل وقائي باستخدام القوة ضد ال��دول األوتوقراطي��ة خوف��ا

من االستغالل.

نق��د وتق��ييم أطروح��ة الس��الم.3.4 الديمقراطي

تلقت نظرية السالم ال�ديمقراطي العدي�د من االنتقادات في كل من جوانبها النظرية والتجريبية. فق��د ك��ر}س العديد من المنظ��رين مجموع��ة كب��يرة من الحق��ائق المض��ادة

ه ه��نري ف��اربر لتفنيد الفرضية األساس��ية للنظري��ة. فمثال وج��}Henry Farber و ج��وان غ��وا Joanne Gowaنق��دا الذع��ا

للنظري��ة مف��اده أن الس��الم بين ال��ديمقراطيات أثن��اء حقب��ة الحرب الباردة كان نتيجة المصالح المشتركة له��ذه ال��دول في

كم��ا ج��ادل 337معارضة الش��يوعية وليس نتيج��ة للديمقراطي��ة.مانسفيلد سنايدر وجاك Edward Mansfieldإدوارد Jack

Snyderأن ال��دول ال��تي تم��ر بمرحل��ة االنتق��ال ال��ديمقراطي بين مانسفيلد أيضاوقد 338تخوض الحرب بشكل غير متكافئ.

90

Jonمع جون بيفه��اوس Pevehouseأن التج��ارة هي س��بب 339.السالم وليس الديمقراطية

فرضية Barbara Farnhamكما تحدت باربارا فارنهام أن الق���ادة ال���ديمقراطيين ينظ���رون للق���ادة األوتوقراطي���ون

تش��كك حادث��ة مي��ونخبوصفهم أعداء وتهديدات محتمل��ة، حيث في فكرة أن ال��ديمقراطيات حتم��ا تط��ابق "فرض��ية الع��داوة" للدول غير الديمقراطية. فقد توقع روزفيلت أن جميع أط��راف النزاع، ومن ضمنهم هتلر، يتبنون المع��ايير الديمقراطي��ة لح��ل}ن أن ليس ك��ل الق��ادة ال��نزاع في مفاوض��اتهم، وه��و م��ا ي��بي الديمقراطيين يفترضون ب�أن ال�دول غ�ير الديمقراطي��ة تخ��رق

340هذه المعايير. قد اشار بعض الباحثين على الصعيد العملي إلىو

أمثل��ة توض��ح اعتم��اد بعض ال��دول الديمقراطي��ة على سياس��ة ش��فير الهاوي��ة في إدارة أزماته��ا. حيث أش��ار كريس��توفر الين

Christopher Layne بين فرنس��ا1898أزمة فاش��ودة إلى ، وثالثة حروب هندية باكس��تانية،1923أزمة روهر ووبريطانيا،

كحاالت حاربت فيها أزواج الدول الديمقراطي��ة بعض��ها البعض.341

لقد بينت نظرية السالم الديمقراطي بالرغم من هذه االنتقادات أنها برنامج بحث واعد في حقل الدراس��ات االمني��ة. فقد تجاوز تأثير الديمقراطية قضايا األمن والس��الم ليص��ل إلى مجموعة واسعة من القض��ايا ال��تي تمث��ل أجن��دة الحق��ل مث��ل؛

والتح��الف )سايفرس��ون(، 1993ال��نزاع )م��اوز وروس��يت ( ، واس���تقرار1996 ، س���يمون وغ���ارتزكي1991وإيم���ونس

، 1993الوض��ع ال��راهن )مي��تز وغيف��ا غرات��زكي وكاس��ويتز (،1998 ، موس����و 1993( ، والوس����اطة )ديكس����ون 1998

،1998 ، بليس وروس����يت 1997والتع����اون )بوالش����ك ) ( ، والتواف��ق المؤسس��ي1996والتص��ورات )آيرم��ان وه��ارت

(،1994( ، وال���رأي الع���ام )أوين 1991)كامب���ل ومورغ���ان وغيرها.

إن مستقبل نظرية السالم الديمقراطي كبرنامج بحث ضمن حقل الدراسات األمنية يتوق��ف على م��دى توفيق��ه في تولي���ف الطروح���ات المس���تمدة من ه���ذا الحق���ل بتل���ك المستمدة من برنامج بحوث الس��الم؛ أي، بن��اء عالق��ة تكاملي��ة

91

بين ظواهر األمن والسالم بوصفهما، كما يقول جون بيورتون ، 342مواضيع متكاملة بدال من كونها متنافسة.

خاتمة

مواجهة في الدراسة هذه إغالق عند أنفسنا نجد الس�ؤال الت��الي: كي��ف ك��ان مفه�وم األمن )وحق�ل الدراس��ات األمنية( وكيف أصبح؟ تبدأ إجاب��ة ه��ذا الس��ؤال بع��رض النق��اط

اآلتية :

الثالث في للحوار النقدية النظرية أوال، أدى ظهور نظرية العالقات الدولية إلى نش��أة الدراس��ات األمني��ة النقدي��ة

كحقل بديل للدراسات اإلستراتيجية؛

92

ثانيا، قامت الدراسات األمنية النقدية بتوسيع قطاعات األمن، من القط����اع العس����كري التقلي����دي إلى القطاع����ات

فواعل��ه السياسية، واالقتصادية، والمجتمعية، والبيئية؛ وتعمي��ق انطالق��ا من الدول��ة )األمن الق��ومي( وص��وال إلى الجماع��ات

)األمن المجتمعي( واألفراد )األمن الفردي أو اإلنساني(؛

ثالثا، قامت أيضا بإعادة تعريف األمن انطالقا من اعتباره كحماية من التهديدات الوجودي��ة )المقارب��ة الواقعي��ة(، وصوال إلى تعريفه كفع��ل كالم )مدرس��ة كوبنه��اغن(، وسياس��ة

انعتاق )أبريستويث(، وتقنية للحوكمة )باريس(.

لقد ارتبطت هذه التغيرات الثالثة في مفهوم األمن بعمليتين متداخلتين : تتمثل األولى في دخول مقاربات جدي��دة )بين تخصصية( لحقل الدراسات األمنية، أما الثانية فتتمثل في قيام هذه المقاربات بإعادة تعريف مصطلح األمن ومرجعيات��ه. تش�ير كال العملي�تين إلى أن هن�اك إض�افة جدي�دة في الحق�ل، تتجلى كحق��ائق مبتك��رة مؤي��دة وموجه��ة بم��ا دع��اه إيم��ري

Progressiveالكاتوش تح��ول المش��كلة التق��دمي Problem Shift. 343

}مة لقد قد}مت الدراسات األمنية النقدية إضافات قي ع��بر ابتكاره��ا منظ��ورات جدي��دة في تص��ور األمنإلى الحق��ل

والظ���واهر المتعلق���ة. فق���د س���اعدت المنهجي���ة النقدي���ة واالبستمولوجيا بعد - الوضعية على إعادة تعريف مفهوم األمن باالبتع��اد عن المقارب��ة الكالس��يكية باعتب��اره ظ��رف أو حال��ة ش��عورية، وتص��وره ب��دال من ذل��ك ك� : ممارس��ة )س��لوكية أو خطابية(. كم�ا أد}ت أيض�ا إلى إع��ادة اعتب��ار الفواع��ل المهمل��ة والمخفي���ة أو المنس���ية مث���ل األف���راد، والفق���راء، والنس���اء، واألقلي��ات. كم��ا ح��و}لت الترك��يز من قض��ايا السياس��ة العلي��ا )الح��رب وش��ؤون األمن الق�ومي( إلى قض�ايا السياس��ة ال�دنيا )االقتص��اد والرفاهي��ة( وزادت من أهمي��ة القض��ايا اإلنس��انية

واألخالقية واالبعاد المعيارية للمعرفة. إنجازات الدراسات األمنية النقدية ال ينبغي أن تخفي

إع��ادة تعري��فحجم التحديات التي تواجهها. فقد انتق��د البعض األمن التي أدت حسب اعتقادهم إلى تزايد الخالف والغم��وض}يع��ه ومرادفت��ه بك��ل حول ما يعنيه المصطلح، كما أدت إلى تمي

93

فيم�ا ج�ادل آخ�رون ب�أن 344شيء سي}ء أو غير مرغ�وب في��ه. تعريف األمن كفعل كالم يزيد من األمنن��ة الس��لبية للعدي��د من القضايا والفواعل في المجتمع. كم��ا انتق��دوا التن��اقض الك��امن في تعريف األمن كإنعتاق، ألن االنعتاق في ذاته مفهوم غامض وصعب التعريف ويشتمل على أبع�اد طوباوي�ة ص�عبة التحدي�د. زيادة على ذلك، تعريف األمن كتقنية للحوكمة ال يختلف كث��يرا عن التعريف���ات المقدم���ة لألمن الق���ومي بوص���فه الق���درة الحكومية على أداء الوظائف األمنية الداخلي��ة والخارجي��ة على

حد سواء )فرض الرقابة والحماية على المجتمع(.

في التقليدية األمنية الدراسات تراجع أن كما الف��ترات األخ��يرة ال يع��ني موته��ا، فالكتاب��ات الواقعي��ة ح��ول الش���ؤون األمني���ة ال ت���زال م���ؤثرة، خاص���ة في نس���ختها النيوكالسيكية. وكما ج�ادل ب�اري بي�وزان ولي�ني هانس�ين ف�إن حقيق��ة الفوض��وية الدولي��ة تبقي الدول��ة في ص��دارة األجن��دة

وإذا ك�ان اس�اس التمي�يز 345 البحثية لحقل الدراسات األمني�ة. بين الدراسات األمني��ة التقليدي��ة والنقدي��ة يكمن في الج��وانب االبس��تمولوجية )كم��ا ج��ادل ك��وكس(، ف��إن نظري��ة الس��الم

�����التي تقع بشكل آلي ضمن المعسكر األول ���الديمقراطي تشك}ل مشروع منافس وبديل للدراسات األمنية النقدية.

هذه التحديات ال تنفي حقيقة أن الدراسات األمنية }لت "ثورة علمية" على الدراسات األمنية التقليدية. النقدية شك إن مع��الم ه��ذه الث��ورة مس��تمرة، والح��وارات بين الم��دارس}لة لها ال تزال في مراحل مبك��رة، كم��ا أن الحكم عليه��ا المشك بأنها تمثل الطريقة الشرعية أو النموذج الموجه إلنتاج المعرفة يبقى محل جدل. فإذا كان النموذج الواقعي هو الذي وج}ه بن��اء النظرية في الدراسات األمنية التقليدية، فإن��ه ليس واض��ح من يقوم بهذه المهمة في الدراسات األمنية النقدي��ة. اذن، الح��وار الداخلي فيما بين المقاربات األمنية النقدي�ة ق��د ال يق�ل أهمي��ة عن حوارها الخارجي مع النظريات األمنية الوضعية. وقد يكون التحدي الذي تواجه��ه ه��ذه المقارب��ات، كم��ا يتجلى في نس��خة المقارب��ة النقدي��ة لألمن في أوروب��ا، ه��و اس��تثمار التعددي��ة النظرية بدال من رمي األط��ر المعرفي��ة المختلف��ة والمتناقض��ة

في المرجل الكبير لعبارة "النقدية".

94

الهوامش

أنظر:.1Stephen M. Walt, “Renaissance of Security Studies,” International Studies Quarterly Vol. 35, No. 2 )June 1991( : 211-239; David A. Baldwin, “Security Studies and the End of the Cold War,” World Politics Vol. 15 )October 1995(: 234-267.

2. Walter Lippmann, U.S. Foreign Policy: Shield of the Republic )Boston: Little, Brown & Co., 1943(,51.

3. Arnold Wolfers, Discord and Collaboration: Essays on International Politics )Baltimore: The Johns Hopkins Press, 1962(, 150.

95

انظر:.4Frank N. Trager and Frank L. Simonie, “An Introduction to the Study of National Security,” in Franck N. Trager and Philip S. Kronenberg )eds.(, National Security and American Society )Lawrence: University Press of Kansas, 1973(, 36.

5. Donald G. Brennan, “Setting and Goals of Arms Control,” in Donald G. Brennan )eds.(, Arms Control, Disarmament And National Security )New York: George Braziller, Inc.,1961(, 22.

6. Giacomo Luciani, “The Economic Content of Security,” Journal of Public Policy Vol. 8, No. 2 )1989(,151

7. Penelope Hartland-Thunberg, “National Economic Security: Interdependence and Vulnerability,” in Frans A. M. Alting von Geusau and Jacques Pelkmans )eds.(, National Economic Security )Tilburg: John F. Kennedy Institute, 1982(,50

أنظر:.8Walt, Op.Cit.,216; Baldwin, Op.Cit.,124 ; Rob Paarlberg, “Forgetting About The Unthinkable,” Foreign Policy, No. 10 )Spring 1973( : 132-140.

9. Walt, Ibid.,212.أنظر :.10

Sean M. Lynn-Jones , “International Security Studies After the Cold War: An Agenda for the Future,” International Security Program )Belfer Center for Science and International Affairs , December 2, 1991(.

الدراسات األمنية على الح��رب أيض��ا للعالق��ة الوثيق��ةيعود تمركز حقل لمعظم الب��احثين ب��وزارة ال��دفاع، ال��تي ش��جعتهم للنظ��ر إلى مش��اكل األمن القومي من منظور عس�كري مف�رط. يالح�ظ روب�يرت ج�يرفيس

األك�اديميون ق�اموا بالخدم�ة في الحكوم�ة وحمل�وافي ه�ذا الش�أن أن معظم أفك��ار أس��اتذتهم إلى ال��دوائر البيروقراطي��ة. ففي الس��تينات والسبعينات، على س��بيل المث��ال، العدي��د من أولئ��ك ال��ذين عمل��وا م��ع

في جامع��ة ش��يكاغو وولي��ام كوفم��انWohlstetterأل��برت والس��تيتر Kaufmann في معهد ماساشوس��تس للتكنولوجي��ا MITكلهم إنض��موا

إلى الحكومة؛ وهكذا ليس من الغريب كما يصرح ج��يرفيس "أن تعكس النظري��ات، والنت��ائج، والت��واريخ، مف��اهيم المي��ل السياس��ي للعلم��اء".

أنظر : Robert Jervis ,”Security Studies: Ideas, Policy, and Politics,” In Edward Mansfield and Richard Sisson )eds.(,

96

The Evolution of Political Knowledge )Ohio State University Press, 2004(,101; Walt,Op.Cit.,214. 

11. Baldwin,Op.Cit.,16.12. Jervis,Op.Cit.,108.13. Barry Buzan, An Introduction to Strategic Studies:

Military Technology and International Relations )London: Macmillan, 1991(,3.

بلدان في تعنيأخولكن ما عادة ، أوربا في وبالضبط ، رى يتمس��ات األمني��ة حيث االدراسات االستراتيجية مشروع أضيق من الدر

على القضايا العسكرية والتقنية.أنظر :التركيز فيه فقطLynn-Jones , Op.Cit.

أنظر:.14Lynn-Jones ,Ibid.  ; Hedley Bull , “Strategic Studies and Its Critics,” World Politics,Vol. 20 )1968( : 593-605 ; P.G. Bock and Morton Berkowitz, “The Emerging Field of National Security,” World Politics, Vol. 19, No. 1 )October 1966(: 122-136.

أنظر :.15Walt, Op.Cit.,.213-214; Erik R. Pages, “The Evolution of Deterrence Theory: A Review of the Literature,” International Studies Notes, Vol. 16, No. 2 )Spring 1991(,60-65,70.

قام ج��ون فاس��كيز الحق��ا بتأكي��د ه��ذه الفك��رة عن��دما ص��رح أن معظم.16 البحث المق��دم في تخص��ص العالق��ات الدولي��ة اس��تخدم الفرض��يات

أناألساس��ية للواقعي��ة، كم��ا يؤك��د راس��ل ه��اردين وج��ون ميرش��ايمر نه�ا المص�طلحأ 'واقعي�ون' ، ل أنهم"معظم ما يوح�د االس�تراتيجيون ه�و

المستخدم في أدبيات العالقات الدولية". أنظر : John A. Vasquez , The Power of Power Politics. From Classical Realism to Neotraditionalism, 2nd

ed. )Cambridge : Cambridge University Press,2004(,61 ; Russell Hardin and John J. Mearsheimer, “Symposium on Ethics and Nuclear Deterrence,” Special Issue, Ethics, Vol. 95, No. 3 )Apr., 1985(,411.

ال تقتصر النظريات النقدية للحوار الث��الث فق��ط على النظري��ة النقدي��ة.17 وبعد الحداثية والبنائية، وإنما تشمل أيض��ا النظري��ة النس��وية، والنظري��ة المعيارية، والنظري��ة م��ا بع��د الكولونيالي��ة، والنظري��ة الخض��راء. إللق��اء

نظرة على األفكار االساسية لكل مدرسة أنظر:Steven C. Roach )ed.( , Critical Theory and International Relations )Routledge Taylor & Francis Group,2008(; Scott

97

Burchill et al. )eds.(, Theories of International Relations, 3rd ed. )London: Palgrave, 2005(.

18. Ken Booth,”Critical Explorations,” in Ken Booth )ed.(, Critical Security Studies and World Politics )Lynne Rienner Publishers,Inc., 2005(,7.

19. Thierry Balzacq, ”Qu’est-ce Que La Sécurité Nationale?,” La Rrevue Internationale et Stratégique, No. 52 )hiver 2003-2004(,34.

20. Helga Haftendorn, “The Security Puzzle: Theory- Building and Discipline-Building in International Security,” International Studies Quarterly, Vol. 35, No. 1 )March 1991(,15.

21. James Der Derian, ”The Value of Security: Hobbes, Marx, Nietzsche, and Baudrillard, ”  in Ronnie D. Lipschutz )ed.(, On Security )New York : Colombia University Press,1995(.

22. W.B. Gallie, ”Essentially Contested Concepts,” in Max Black )ed.(, The Importance of Language, Englewood Cliffs )New Jersey, 1962( : 121-146.

23. Barry Buzan, People, States, and Fear. An Agenda for International Security Studies in the Post-Cold War Era,2nded. )Colorado: Lynne Rienner Publishers,Inc, 1991(: 7-9.

24. Patrick Morgan, ”Safeguarding Security Studies,”  Arms Control, vol. 13, No.3 )1992(, 466.

25. Ken Booth ,Theory of World Security )Cambridge University Press, 2007(,98.

26. Ibid.,99.رينس بال :يأنظر عمل ت

Terence Ball,”Power,” in Robert E. Goodin and Philip Pettit )eds.(, A Companion to Contemporary Political Philosophy )Oxford: Blackwell, 1993(:553–4.

27. Bill McSweeny, Security, Identity and Interests. A Sociology of International Relations ,2nd ed. )Cambridge : Cambridge University Press,1999(:83-84.

28. Ken Booth,”Critical Explorations,”Op.Cit.,13 ; Steve Smith, “The Contested Concept of Security,”in Ken Booth )ed.(, Critical Security Studies and World Politics,Op.Cit.,28.

98

29. Kenneth E. Boulding, Stable Peace )Austin: University of Texas Press, 1978(.

30. Johan Galtung, There are Alternatives: Four Roads to Peace and Security )Nottingham: Spokesman, 1984(.

31. “Report of the Independent Commission on Disarmament and Security Issues” )Palme Report(, Common Security: A Programme for Disarmament )London: Pan Books, 1982(, 5,7,9,138.

32. Buzan, People, States, and Fear,Op.Cit. "ال ي��زال التحلي��ل النظ��ري األك��ثرالكت��اب :يق��ول كين ب��وث عن ه��ذا

شمولية للمفهوم ]األمن[ في أدبيات العالقات الدولية حتى اآلن ، ومن��ذإصداره ال تزال كتاباتنا ال تعدو كونها هوامش إليه". أنظر:

Ken Booth,”Security and Emancipation,” Review of International Studies, Vol.17,No.4 )1991(:313-26.

بمدين���ة1923 ف���براير 3تأس���س معه���د األبح���اث االجتماعي���ة في .33 فرانكفورت بألمانيا. جاء تأسيس المعهد استجابة لألزمة التي ك��ان يم��ر بها الفكر الماركسي والظروف التي واكبت انتصار الثورة البلشفية في

. أش��رف على المعه��د في1918روسيا وإخفاق نظيرته��ا األلماني��ة في بدايته أستاذ القانون والعلوم السياسية في جامعة فيينا ك��ارل غرون��برغ

Grunbergوض��م مس��اهمة شخص��يات فكري��ة ب��ارزة مث��ل أوغس��ت فيتفوغل ، فرانز بوركيناو ، فريديريك بول��وك ، ج��ورجي لوك��اتش ، إلى جانب ماكس أدلر أوتو باور. انتقل المعهد مجبرا من مدينة فرانكفورت نحو الواليات المتح��دة إث��ر االض��طهاد الن��ازي، ثم ع��اد م��رة أخ��رى إلى

تحت اسم "مدرسة فرانكفورت". للمزي��د ح��ول1950المانيا في سنة المدرسة أنظر:

Marten Jay , The Dialectical Imagination-A History of Frankfurt School and The Institute of Social Research (1923-1950) )Littel and Brown , Boston,1973(,5 ; David Held, Introduction to Critical Theory: Horkheimer to Habermas )London: Hutchinson, 1980(.

34. Max Horkheimer, “Traditional and Critical Theory,”in Critical Theory. Selected Essays, trans. Matthew J. O’Connell and others )New York: Continuum, 1972(:188-243.

أنظر:.35György Lukács, History and Class Consciousness: Studies in Marxist Dialectics, Trans. by Rodney Livingstone )Cambridge: MIT Press,1971(.

99

، ترجمة حسن صقر )كولونيا :المعرفة والمصلحةيورغن هابرماس، .36.7(،2001منشورات الجمل،

37. Tom Bottomore, The Frankfurt School and Its Critics )London: Routledge Press, 2002(,106-107.

38. Steven C. Roach ,”Introduction : From Critical Theory to Critical IR Theory,” in Steven C. Roach )ed.( ,Op.Cit.,xviii ; Richard Devetak ,”Critical Theory,”in Scott Burchill et al. )eds.(,Op.Cit.,140.

أنظر:.39Booth ,Theory of World Security,Op.Cit.,40; Devetak ,”Critical Theory,”Op.Cit.,138; Roach ,Op.Cit.,xvi.

40. Booth ,Ibid.,54.أنظر:.41

Andrew Linklater, “The Changing Contours of Critical International Relations Theory,” in Richard Wyn Jones, Critical Theory and World Politics )Boulder, Colo.: Lynne Rienner,2001(,23.

42. Richard Wyn Jones,”On Emancipation: Necessity, Capacity, and Concrete Utopias,” and Hayward Alker, “Emancipation in the Critical Security Studies Project”, both in Ken Booth, Critical Security Studies, Op.Cit.,:215-35 and 189–213.

أنظر:.43Robert W. Cox, “Social Forces, States and World Orders: Beyond International Relations Theory,” Millennium: Journal of International Studies, Vol. 10 , No. 2 )1981(:126-55.

أنظر:.44Robert W. Cox, “Gramsci, Hegemony and International Relations,” Millennium: Journal of International Studies , vol. 12,No.2 )1983(:162–75.

أنظر:.45Richard K. Ashley, ”Political Realism and Human Interests,” International Studies Quarterly, vol. 25 No.2 )1981(: 204–36.

أنظر:.46David Held, Democracy and the Global Order : From the Modern State to Cosmopolitan

100

Governance )Cambridge : Polity Press, 1995( ; David Held, Daniele Archibugi and MartinKohler )eds.(, Re-imagining Political Community: Studies in Cosmopolitan Democracy )Cambridge: Polity Press, 1998(.

47. Mark Hoffman,”Critical Theory and the Inter-Paradigm Debate,”Millennium : Journal of International Studies , Vol. 16, No. 2 )Summer 1987(:231-49; Roach,Op.Cit.,xix. 

48. Charles Beitz, Political Theory and International Relations )Princeton, NJ: Princeton University Press, 1979(; Beitz, “International Liberalism and Distributive Justice: A Survey of Recent Thought,” World Politics, Vol. 51,No.2 )1999(: 269–96.

49. Cox, “Social Forces, States and World Orders..,” Op.Cit.,128.

50. Ibid.,129.51. Ibid.,128.52. Loc.Cit.53. Ibid.,130.54. Devetak ,”Critical Theory,”Op.Cit.,141.55. Ibid.,143.56. Ashley, “Political Realism and Human

Interests”,Op.Cit.,207.57. Devetak ,”Critical Theory,”Op.Cit.,142.58. Mark Neufeld, The Restructuring of International

Relations Theory )Cambridg : Cambridg University Press,1995(,108.

59. Robert W. Cox, “Towards a Post-Hegemonic Conceptualization of World Order: Reflections on the Relevancy of Ibn Khaldun,” in J. N. Rosenau and E.-O. Czempiel )eds.(, Governance Without Government: Order and Change in World Politics )Cambridge: Cambridge University Press, 1992(,132.

هي اختصار ل� 'بين الذوات'،Intersubjectiveالتذاتانية . وهي عب��ارة عنأو أك��ثر أي هي النت��ائج المتوقع��ة من تفاع��ل ذاتين

الصور والمعاني واالعتقادات التي يحملها الن��اس ح��ول بعض��هم البعض كنتيجة للخبرة المشتركة الناتج��ة عن التف��اعالت الماض��ية وال��تي تعت��بر محورية في تقرير سلوكهم. تقوم التذاتانية بخلق الفهم المشترك حول

قواعد اللعبة وإجراءات السلوك المتوقع.

101

60. Robert W. Cox “Multilateralism and World Order,” Review of International Studies,Vol.18 )1992(,133.

61. Roach,Op.Cit.,xvii.أنظر:.62

Booth ,Theory of World Security,Op.Cit.,56-57.63. Andrew Linklater, Beyond Realism and Marxism:

Critical Theory and International Relations )London :Macmillan,1990 (,7.

للمزيد حول هذه االنتقادات أنظر:.64Andrew Linklater, Men and Citizens in the Theory of International Relations, 2nd ed. )London: Macmillan, 1990(,Ch.1,2,4 ; Linklater, Beyond Marxism and Realism: Critical Theory and International Relations )London: Macmillan, 1990(; Linklater, The Transformation of Political Community: Ethical Foundations of the Post-Westphalian Era )Cambridge: Polity, 1998(.

أنظر :.65Kimberly Hutchings, International Political Theory: Rethinking Ethics in a Global Era )London: Sage,1999(,125; Hutchings Kant, Critique and Politics )London: Routledge, 1995(:11–57, 186–91; Hutchings and R. Dannreuther )eds.(, Cosmopolitan Citizenship )London: Macmillan, 1999(.

66. Cox, “Social Forces, States and World Orders..,”Op.Cit.,137; Linklater, Men and Citizens in the Theory of International Relations ,Op.Cit.,28.

أنظر:.67Richard Shapcott , Justice, Community and Dialogue in International Relations )Cambridge : Cambridge University Press ,2001(,Ch.1; Shapcott “Beyond the Cosmopolitan/Communitarian Divide: Justice, Difference and Community in International Relations”, in M. Lensu and J.-S. Fritz )eds.(, Value Pluralism, Normative Theory and International Relations )London: Macmillan,2000(:110-131.

68. Cox, “Social Forces, States and World Orders..,”Op.Cit.,137-8,141.

69. Cox, “Gramsci, Hegemony and International Relations,”Op.Cit.,173.

102

70. Cox, “Social Forces, States and World Orders..,”Op.Cit.,133.

71. Cox, “Gramsci, Hegemony and International Relations,”Op.Cit.,164.

72. Loc.Cit.73. Robert Cox,”Civil Society at the Turn of the Millennium:

Prospects for an Alternative World Order,” Review of International Studies, Vol. 25,No.1 )1999(: 3-28.

74. Devetak ,”Critical Theory,”Op.Cit.,137.75. Steven C. Roach,Op.Cit., xv.76. Ashley,”Political Realism and Human Interests,”

Op.Cit.,227.77. Steven C. Roach,Op.Cit.,xx.

praxis ه��و تولي��ف بين كلم��تين Praxeologyمصطلح براكسيولوجي .78 وتع��ني التكلم أو الح��ديث. و يع��ني الدراس��ةlogosوتع��ني الفع��ل، و

االستنتاجية للفعل االنساني المستندة على بديهية الفع��ل؛ أي فك��رة أن االنس��ان يس��تعمل الوس��ائل بش��كل ه��ادف خالل ف��ترة زمني��ة مح��ددة لتحقي��ق الغاي��ات المرج��وة. ارتب��ط اس��تعمال المص��طلح بالمدرس��ة

Ludwig von Misesالنمساوية لإلقتصاد، ويعتبر االقتصادي النمساوي أول من قدم المصطلح. لالطالع على توظيف المصطلح عن�د لينكالي�تر،

أنظر:Andrew Linklater,”The Question of the Next Stage in International Relations Theory: A Critical Theoretical Point of View,” Millennium, vol. 21,No.1 )1992(: 92–4 ; Linklater, Transformation of Political Community,Op.Cit.,11 ;Linklater, “The Changing Contours of Critical International Relations Theory,”Op.Cit.,25 ;

79. Linklater, Beyond Marxism and Realism,Op.Cit.,8.80. Neufeld, The Restructuring of International

Relations Theory,Op.Cit.,Ch.1.81. Linklater, Beyond Marxism and Realism,Op.Cit.,223.82. Booth,”Security and Emancipation,”Op.Cit; Smith, The

Contested Concept of Security,Op.Cit.,41; Hayward Alker, “Emancipation in the Critical Security Studies Project”, in Ken Booth )ed.(, Op.Cit.,190.

83. Keith Krause and Michael C. Williams )eds.(,Critical Security Studies, )Minneapolis, MN: University of Minnesota Press, 1997(; Keith Krause and Michael C. Williams,”Broadening the Agenda of Security Studies:

103

Politics and Methods,” Mershon International Studies Review , Vol. 40, No.2 )Oct.1996(:36-45; Alker, Op.Cit.,190 ; Smith,Ibid.,40.

84. Krause and Williams , “From Strategy to Security: Foundations of Critical Security Studies,” In Krause and Williams )eds.(,Op.Cit.,43.

85. Ibid.,44.86. Booth,”Critical Explorations,”Op.Cit.,3.87. Ibid.,11.

أنظر:.88Ole Wæver,”Aberystwyth, Paris, Copenhagen: New ‘Schools’ in Security Theory and Their Origins Between Core and Periphery”, paper presented at the 45th Annual Convention of the International Studies Association, Montreal, Canada, 17–20 March,)2004(.

للمزيد حول هذه المدارس أنظر أيضا : تطور الدراسات األمني��ة ومعض��لة التط��بيقسيدأحمد قوجيلي،

)مرك���ز االم���ارات للبح���وث والدراس���اتفي الع���الم الع���ربي.37-25(، صص.2012االستراتيجية،

تم االجتم��اع التأسيس��ي في "مرك��ز الدراس��ات األوروبي��ة" في ب��اريس.89 (. ق��ام منظ��رو2006 )أكت��وبر Tampere( وت��امبير 2005)أبري��ل

مختل��ف الم��دارس النقدي��ة بالمش��اركة في كتاب��ة المق��ال الجم��اعي ا : بي��ان ش��بكي" ال��ذي نش��ر فيأوروب��"المقارب��ات النقدي��ة لألمن في

Secrurity"ح��وار األمن" Dialogue وه��و2006 في ديس��مبر ، مؤلف ، وال��ذي يعت��بر البي��ان25البيان الذي شارك في كتابته أكثر من

لمزيد من التفصيل ، أنظر موق��ع المقارب��ة علىالتأسيسي للمقاربات. الشبكة :

http://www.casecollective.org

90. C.A.S.E. Collective , “Critical Approaches to Security in Europe:A Networked Manifesto”, Security Dialogue, Vol. 37, No. 4 )December 2006(, 476.

يجب التنويه بتحذير بسيط )خاصة للقراء باللغة األجنبية(. ع��ادة م��ا يتم.91 اإلشارة إلى مدرسة أبريستويث بعبارة مرادفة هي "الدراس��ات األمني��ة

وكتاب��ةCالنقدي��ة"، ولكن بتكب��ير الح��رف األنجل��يزي األول في العب��ارة Criticalب��اقي الكلم��ات بح��روف ص��غيرة وف��ق الص��يغة التالي��ة:

security studiesوه��ذا من أج��ل تمييزه��ا عن الدراس��ات األمني��ة . النقدية التي تكتب كل الحروف األولى من الكلم��ات المش��كلة للعب��ارة

Criticalبح��رف كب��ير كالت��الي: Security Studiesوتش��ير ه��ذه .

104

األخيرة إلى كامل الحقل ال�ذي يض�م إض�افة إلى مدرس�ة أبريس�تويث،مدارس كوبنهاغن وباريس، والمقاربات والنسوية والمعياريةوغيرها.

92. Ken Booth , “Security and Self: Reflections of a Fallen Realist ,”in Krause and Williams, Critical Security Studies,Op.Cit.,106.

93. Ibid.,109.94. Richard Wyn Jones,”On Emancipation: Necessity,

Capacity, and Concrete Utopias,”in Booth )ed.(,Op.Cit.,215.

95. Wyn Jones,”On Emancipation,” Op.Cit., 216 ; Booth,Theory of World Security,Op.Cit.,111.

96. Booth,”Security and Emancipation,”Op.Cit.97. Booth,”Security and Emancipation,”Op.Cit.,319.98. Ken Booth , “A New Security Concept for Europe,” in

Paul Eavis )ed.(, European Security. The New Agenda )Bristol: Saferworld, 1990(: 1–7 ; Booth, “Three Tyrannies’,” in Tim Dunne and Nicholas J. Wheeler )eds.(, Human Rights in Global Politics )Cambridge: Cambridge University Press, 1999(:.31–70 ;Booth,”Emancipation,” in Booth )ed.(,Op.Cit., 181–7.

99. Booth ,Theory of World Security,Op.Cit.,111.100. Ibid.,113.

101. Devetak ,”Critical Theory,”Op.Cit.,137.102. Ashley,”Political Realism and Human

Interests,”Op.Cit.,227.103. Linklater, Men and Citizens in the Theory of

International Relations,Op.Cit.,135.104. Linklater ,Beyond Realism and Marxism..,Op.Cit.,10.105. Booth,”Critical Explorations,”Op.Cit.,12.

106. Case Collective,”Op.Cit.,456. تستعمل هذه العبارة لإلشارة إلى هاجس الخوف التقليدي ال��ذي.107

تعيشه الدول في مواجهة جيرانها، وهو الهاجس ال��ذي عاش��ه ن��ابوليونمع جيرانه والذي استعمله كمبرر لحمالته.

108. Alker,”Emancipation in the Critical Security Studies Project,”Op.Cit.,191.

109. Rita Taureck , “Positive and Negative Securitisation - Bringing Together Securitisation Theory and Normative Critical Security Studies,”Paper prepared for the Cost Doctoral Training School, “Critical Approaches to Security in Europe” Action A24 : “The evolving social

105

construction of threats” Centre Européen, )Institut d’Etudes Politiques de Paris, France , June 16, 17, 18 , 2005(,5.

110. Loc.Cit.111. Booth, “Security and Self..,”Op.Cit.,92.112. Loc.Cit.113. Walt,”Renaissance of Security Studies,”Op.Cit.,221.114. Booth ,Theory of World Security,Op.Cit.,110.115. Booth , “Security and Self..,”Op.Cit.,110.

أنظر تعريف قاموس ويبستر :.116http://www.merriam-webster.com/dictionary/

postmodernism .

117. Jean-François Lyotard, La Condition Postmoderne: Rapport Sur Le Savoir )Paris: Minuit,1979(.

تش��ير االبس��تمولوجيا "التأسيس��ية" إلى فك��رة إمكاني��ة اختب��ار.118 وقياس األفكار المتنافسة بناءا على العمليات الحيادية والموضوعية، أي أنه بإمكاننا صياغة أحكام حول حقيق��ة معين��ة بأنه��ا ص��حيحة أو خاطئ��ة.

-Antiبالمقاب�����ل ت�����رى االبس�����تمولوجيا "ض�����د التأسيس�����ية" Foundationalأنه من غير الممكن الحكم على األفك��ار المتنافس��ة

قياسا لالختبار الحيادي أو الموضوعي لعدم وجود أرضية حيادي��ة للقي��امبذلك. أنظر:

Steve Smith and Patricia Owens, “Alternative Approaches to International Theory,” in John Baylis and Steve Smith )eds.( The Globalization of World Politics, 3rd ed.)Oxford : Oxford University Press, 3ed. 2004(,285 .

119. Lily Ling,”)Neo(Realism as Fantasy-Game,” in : Postcolonial International Relations : Conquest and Desire Between Asia and the West )London: Palgrave,2002(,48 ; Jenny Edkins , “Poststructuralism,” in Martin Griffiths )ed.( International Relations Theory for the Twenty-First Century )London and New york : Routledge, 2007(,88.

أنظر:.120Michael Dillon, Politics of Security: Towards a Political Philosophy of Continental Thought )London: Routledge,1996( ; M. Stern, Naming Security,Constructing Idendity )Manchester: Manchester University Press,2005(; M.J. Shapiro,

106

Violent Cartographies: Mapping Cultures of War )Minneapolis, MN: University of Minnesota Press,1997(; M. Zehfuss, Constructivism in International Relations: The Politics of Reality )Cambridge: Cambridge University Press2002(; M. De Goede, Virtue, Fortune and Faith )Minneapolis, MN: University of Minnesota Press,2005(; Campbell and Shapiro, Moral Spaces: Rethinking Ethics and World Politics )Minneapolis, MN: University of Minnesota Press,1999(; Der Derian, Antidiplomacy: Spies, Terror, Speed and War )Cambridge, MA: Blackwell,1992(; F. Debrix, Re-Envisioning Peacekeeping: the United Nations and the Mobilization of Ideology )Minneapolis, MN: University of Minnesota Press,1999(; Simon Dalby , “American Security Discourse: The Persistence of Geopolitics,” Political Geography Quarterly, Vol. 9, No. 2 )April 1990( : 171-188.

أنظر :.121R. Bleiker, Popular Dissent, Human Agency and Global Politics )Cambridge: Cambridge University Press,2000(; A. Orford, Reading Humanitarian Intervention )Cambridge: Cambridge University Press,2003(; A. Escobar, Encountering Development: The Making and Unmaking of the Third World )Princeton, NJ: Princeton University Press,1995(; J. Ferguson,The Anti-Politics Machine )Minneapolis, MN: University of Minnesota Press,1994(; R.L.Doty, Imperial Encounters )Minneapolis, MN: University of Minnesota Press,1996(; J.Edkins, Whose Hunger? )Minneapolis, MN: University of Minnesota Press,2000(; S. Dalby, Environmental Security )Minneapolis, MN: Minnesota University Press,2002(; T.Kuehls, Beyond Sovereign Territory )Minneapolis, MN: University of Minnesota Press,1996(; J. Bennett and W. Chaloupka, )eds.( In the Nature of Things: Language, Politics and the Environment )Minneapolis, MN: University of Minnesota Press,1993( ; David Campbell, Writing Security: United States Foreign Policy and the Politics of Identity )Manchester: Manchester UP, 1992(; R. Bleiker,”Order and disorder in world politics,”

107

in A.J. Bellamy )ed.(, International Society and its Critics )Oxford: Oxford University Press,2005(; Shapiro and H.R.Alker, )eds.( Challenging Boundaries )Minneapolis, MN: University of Minnesota Press,1996(; N. Soguk, States and Strangers )Minneapolis, MN: University of Minnesota Press,1999(; David Campbell, National Deconstruction: Violence, Identity and Justice in Bosnia )Minneapolis, MN: University of Minnesota Press,1998(; M.J. Shapiro, Methods and Nations )New York: Routledge,2004(; W.E. Connolly,Identity/Difference: Democratic Negotiations of Political Paradox )Ithaca, NY: Cornell University Press,1991(; B. Cruikshank,The Will to Empower )Ithaca: Cornell University Press,1999(.

أنظر:.122Smith and Owens, Op,Cit.,285.

123. Yale Ferguson and Richard W. Mansbach, The Elusive Quest Continues: Theory and Global Politics )Upper Saddle River, NJ: Prentice Hall, 2003(,195.

124. Yosef Lapid, ”The Third Debate : On the Prospect of International Theory In A Post-positivist Era,” International Security Quarterly, Vol.33,No.3 )1989(: 235-254.

125. Ibid.126. George Sorensen and Robert Jakson ,” Methodological

Debates : Post Positivist Approach,” in George Sorensen and Robert Jakson , Introduction to International Relations : Theories and Approaches )Oxford : Oxford University Press,2003(,250.

127. Ibid.,250-51.128. John Ruggie, “Territoriality and Beyond:

Problematizing Modernity in International Relations,” International Organization,Vol. 47,No.1 )1993(:139-174.

129 . Richard K. Ashley and R. B. T. Walker,”Conclusion: Reading Dissidence Writ ing the Discipl ine: Crisis and the Question of Sovereignty in International Studies,” International Studies Quarterly , Vol. 34, No. 3 )Sep., 1990(, 370.

108

130 . Lily Ling,”)Neo(Realism as Fantasy-Game,”Op.Cit.,45.إللقاء نظرة على المزيد من هذه االنتقادات، أنظر:.131

Richard K. Ashley,”The Geopolitics of Geopolitical Space: Toward a Critical Social Theory of International Politics,” Alternatives, Vol. 12, No. 4 )1987(,408 ; Jim George, “Realist 'Ethics', International Relations, and Post-Modernism: Thinking Beyond the Egoism-Anarchy Thematic,”Millennium, Vol. 24, No. 2 )1995( :195-223 ; Timothy W. Luke,”Discourses of Disintegration, Texts of Transformation : Re-Reading Realism in the New World Order,” Alternatives, Vol. 18 )1993(:229-258; Walker , “Realism, Change, and International Political Theory,” International Studies Quarterly, Vol. 31, No. 1 )March 1987(:65-86.

نظر:.132 أRichard K. Ashley, ”The Eye of Power: The Politics of World Modeling,” International Organization, Vol. 37, No. 3 )Summer 1983( : 495-535; Lily Ling, ,”)Neo(Realism as Fantasy-Game,”Op.Cit.,48.

نظر:.133 أ ا ي لقضا ا ء نظرة عامة حول هذه قا اللSmith and Owens, Op.Cit.,285.

أنظر بشكل خاص :.134M. Foucault, L’archéologie du savoir )Paris: Gallimard,1969( ;Foucault, Surveiller et punir. Naissance de la prison )Paris: Gallimard,1975( ; Foucault, Histoire de la sexualité. 1. La volonté de savoir )Paris: Gallimard,1976( ; Foucault, ”Governmentality,”in G. Burchell, C. Gordon and P. Miller, The Foucault Effect )London: Harvester Wheatsheaf,1991( :87–104.

135. Smith and Owens,Op.Cit.,285.أنظر:.136

Richard Ashley, “Imposing International Purpose: Notes on a Problematic of Governance,” in Ernst-Otto Czempiel and James N. Rosenau )eds.(, Global Changes and Theoretical Challenges: Approaches to World Politics for the 1990s )Lexington, MA: Lexington Books, 1989(:251-290.

أنظر:.137

109

James Der Derian, “The Boundaries of Knowledge and Power in International Relations,” in Der Derian and Shapiro )eds.(, International/Intertextual Relations: Postmodern Readings of World Politics (Lexington, MA: Lexington Books, 1989(: 3-10 ; Der Derian “Spy versus Spy: The Intertextual Power of International Intrigue,”in Der Derian and Shapiro,Ibid.,163-187 ; Ashley, “The Eye of Power,”Op.Cit.

أنظر:.138Michel-Rolph Trouillot ,Silencing the Past: Power and the Production of History )Boston: Beacon Press, 1995(.

أنظر:.139Siba N. Grovogui ,“Rituals of Power: Theory, Languages, and Vernaculars of International Relations,” Alternatives,Vol. 23 ,No.4 )1998(:499-529.

140. Richard Devetak ,”Postmodernism,”in Scott Burchill et al. )eds.(, Op.Cit.,163.

يع��ود أص��ل ه��ذا الن��وع من الممارس��ة الفكري��ة إلى نق��د نيتش��ه.141 وإلى األعم�ال الالحق�ة ل� فوك�و ح�ولالجذري لفكرة األص�ول واألخالق

جينيالوجيا المعرفة. 142. Devetak ,”Postmodernism,”Op.Cit.,163-64.143. David Campbell, “MetaBosnia: Narratives of the Bosnian

War,” Review of International Studies, Vol. 24 )1998(: 34-36.

144. Devetak ,”Postmodernism,”Op.Cit.,164-65.أنظر:.145

Der Derian and Shapiro )eds.(, International/Intertextual Relations,Op.Cit.

146. Lyotard, Op.Cit.147. Felipe Krause Dornelles, “Postmodernism and IR: From

Disparate Critiques to a Coherent Theory of Global Politics,”Global Politics Network, )Spring 2002(,8.

148. Walker,”The Prince and the Pauper : Tradition, Modernity and Practice in the Theory of International Relations,” In Der Derian and Shapiro )eds.(,Op.Cit.,29.

149. Edkins , “Poststructuralism,”Op.Cit.,96.150. Devetak ,”Postmodernism,”Op.Cit.,169.151. Felipe Krause Dornelles,Op.Cit.,9.

110

، ترجمة عبد العزيزجيل دولوز : نسق المتعددفيليب مانغ ، .152.9(، 2002بن عرفة )دمشق ، مركز االنماء الحضاري ،

153. David Grondin,”)Re(Writing the ’National Security State’:How and Why Realists )Re(Built the)ir( Cold War,” Paper presented at the annual International Studies Association Convention, (March 17-20, Montreal 2004(,9.

154. Bradley S. Klein, Strategic Studies and World Order: The Global Politics of Deterrence , )Manchester and New York : Manchester University Press, 1994( :27-8.

155. Grondin,Op.Cit.,12.

س��اعد المن��اخ ال��دولي الص��اعد في التس��عينيات )ع��الم م��ا بع��د.156 الح��رب الب��اردة( على بعث الدراس��ات األمني��ة بع��د الحداثي��ة بتحويل��ه الترك��يز من قض��ايا السياس��ة العلي��ا )الح��رب واالمن الق��ومي( إلى المش��اكل بع��د الحداثي��ة مث��ل الفق��ر، والج��وع، والجه��ل ، والعنص��رية ،

واالستثناء، والتدخل االنساني، والتوزيع غير المتكافيء للثروة، الخ. أنظر على سبيل المثال:.157

Walker ,”Culture, Discourse, Insecurity,” Alternatives, Vol. 11, No. 4 )1986( : 485-504 ; Walker, “Security, Sovereignty, and the Challenge of World Politics,” Alternatives, Vol. 15, No. 1 )1990(: 3-27 ; Dalby ,“Security, Modernity, Ecology: The Dilemmas of Post-Cold War Security Discourse,” Alternatives, Vol. 17, No. 1 )Winter 1992(: 95-134; Dalby ,”Ecological Metaphors of Security: World Politics in the Biosphere,” Alternatives, Vol. 23, No. 3 )1998(: 291-320; Bradley S. Klein, Strategic Discourse and its Alternatives, Occasional Paper No. 3 )New York, NY: Center on Violence and Human Survival, 1987(; Klein,”After Strategy: The Search for a Post-Modern Politics of Peace,” Alternatives, Vol. 13, No. 3 )1988(: 293-318.

158. David Campbell and Michael Dillon )eds.(, The Political Subject of Violence )Manchester: Manchester UP, 1993(,161.

159. Bradley S. Klein, Strategic Studies and World Order,Op.Cit.,38.

160. J. Edkins, “Sovereign Power, Zones of Indistinction, and the Camp,”Alternatives, Vol.25, No.1 )2000( :13-14.

111

161. David Campbell,”Why Fight? Humanitarianism, Principles, and Post-Structuralism,”Millennium,Vol. 27,No.3 )1998(,506 ; Edkins, Ibid.,18.

أنظر على سبيل المثال:.162Dillon and J.Everard , “Stat)e(ing Australia: Squid Jigging and the Masque of State,” Alternatives, Vol. 17,No.3 )1992(,282.

163. Devetak ,”Postmodernism,”Op.Cit.,158.164. Ibid.,157.

أنظر:.165David Campbell, “The Deterritorializing of Responsibility: Levinas, Derrida and Ethics after the End of Philosophy,” Alternatives, Vol.19,No.’ )1994(:455-84; William E. Connolly, “Tocqueville, Territory and Violence,” Theory, Culture and Society, Vol.11 )1994(:19-40.

166. Paul Saurette,”International Relations – Image of Thought: Collective Identity , Desire and Deleuzian Ethology ,” the International Journal of Peace studies, Vol. 5, No. 1 )January 2000(,1-47.

167. Campbell, Writing Security..,Op.Cit.; Campbell, National Deconstruction..,Op.Cit.; Campbell, “MetaBosnia..“,Op.Cit.; Devetak ,”Postmodernism,”Op.Cit.,177.

168. Devetak ,Ibid.,178.169. Michael J. Shapiro, The Politics of

Representation:Writing Practices in Biography, Photography and Policy Analysis )Madison: The University of Wisconsin Press,1988(,102.

170. Campbell, Writing Security..,Op.Cit.,85. تعني 'تقنية الحكومة' استخدام الحكومة للتكنولوجيا في عملية.171

المراقبة والسيطرة على المجتمع. أنظر: Case Collective, op. cit., 449.

وللمزيد حول مدرسة باريس أنظر: تطور الدراسات األمنية ومعضلة التطبيقسيدأحمد قوجيلي،

.36-32، مرجع سابق، صص.في الوطن العربي172. Didier Bigo,”Globalized )in(Security: The Field and the

Ban-opticon,” in Didier Bigo & Anastassia Tsoukala, )eds.(, Illiberal Practices in Liberal Regimes,)Paris: L’Harmattan, 2006(,5-6.

112

هذا التمايز بين األمن ال�داخلي والخ�ارجييكتب بيغو :" .173 يسمح لنا بالتذكير بالطابع المبني اجتماعيا وتاريخيا لعملية التمايز ، من حيث التكوين اإلجتماعي للدولة الغربية كم��ا ح��ددها ن��وربرت إلي��اس أو تشارلز تيلي. كما أنه ي��تيح لن��ا أن نفك��ر بحق��ل األمن كحق��ل عب��ور بين الداخلي والخ�ارجي ، وه�و فض�اء منتج جدي�د للص�راع بين مه�نيو األمن الذين ينتجون مصالح مشتركة وبرنامج مطابق للحقيقة وأشكال جديدة

من المعرفة" .أنظر : Ibid.,9,14.

أنظر : .174Pierre Bourdieu et Loïc J. D. Wacquant , Réponses : pour une anthropologie réflexive )Paris : Seuil, 1992( :72-3.

175. Didier Bigo, Emmanuel-Pierre Guittet & Andy Smith,”La participation des militaires à la sécurité intérieure: RU, Irlande du Nord, ” Cultures & Conflits ,Vol. 56 )2004( :34-5.

176. Bigo,”Globalized )in(Security..,”Op.Cit.,21.177. Didier Bigo, Sergio Carrera , Elspeth Guild & R. B. J.

Walker , “The Changing Landscap of European Liberty and Security :Mid-Term Report on The Results of The Challenge Project,” EU Framework Programme, Research paper N.04 )February 2007(,7.

178. Bigo,”Globalized )in(Security,”Op.Cit.,12 .179. Ibid.,13.

عبارة هو Gouvernementalitéفي االصل مصطلح الحوكمة .180 .mentalité وأنماط الفكر gouvernerبين كلمة الحكم عن توليف

يستعمل المصطلح في سياقات ومعاني متعددة: فن الحكومة، والعقالنية الحكومية، واستراتيجيات وتقنيات حكم المجتمع، وغيرها.

بشكل عام، يشير المصطلح حسب ميشال فوكو )مخترع المصطلح( إلى فكرة أن دراسة تقنيات القوة ال تتم إال عن طريق تحليل العقالنية

السياسية التي تسندها. انظر:Foucault, “Governmentality,”Op.Cit. ; Foucault, Naissance de la Biopolitique,Op.Cit.; Mitchell Dean, Governmentality,Op.Cit.; Case Collective,Op. Cit., 449.

181. Bigo,”Globalized )in(Security,”Op.Cit.,15 .182. Bigo et al., “The Changing Landscap of European

Liberty and Security,”Op.Cit.,15-16.183. Ibid.,11-12.

113

، ك�انت الخط�وط الجوي�ة2003من�ذ ين�اير على سبيل المث�ال ، .184 األوروبي��ة للط��يران ملزم��ة يتزوي��د الس��لطات الجمركي��ة في الوالي��ات المتح��دة إلكتروني��ا بالبيان��ات ال��واردة في الحج��ز اآللي لنظم التحكم ،

Passengerإشارة الى "سجالت اسم المس��افر" Name Records PNRيش��ار إليه��ا ببيان��ات dataاس��تنادا إلى الق��وانين المعتم��دة في .

، ينبغي على ش��ركات9/ 11الوالي��ات المتح��دة في أعق��اب هجم��ات الطيران ان تق�دم ه�ذه البيان��ات قب��ل أو ف�ور إقالع الط�ائرة . وإذا لم

دوالر كحد أقصى لكل مس��افر لم5.000تفعل ذلك ، فإنها تغرم مبلغ من حق��ول34تبلغ بياناته بشكل مناسب . بيانات اسم المس��افر تض��م

البيان��ات ، تتض��من ليس فق��ط االس��م والعن��وان ، وإنم��ا أيض��ا تفاص��يل االتصال مثل أرقام الهاتف، البريد االلكتروني ، معالجة المعلوم��ات عن أرقام البنك وبطاقات االئتمان ، وكذلك وجبات الطعام المنظمة للرحلة

. أنظر:Elspeth Guild & Evelien Brouwer,”The Political Life of Data: The ECJ Decision on the PNR Agreement between the EU and the US,”Centre For European Policy Studies,No.109 )july 2006(,1 ; Bigo et al., “The Changing Landscap of European Liberty and Security,”Op.Cit.,10.

185. Didier Bigo & Elspeth Guild,”Policing in the Name of Freedom,”in Didier Bigo & Elspeth Guild, )eds.(, Controlling Frontiers: Free Movement Into and Within Europe )Aldershot: Ashgate, 2005(,1. أهم مث��ال على المنافس��ة بين مه��نيوا إدارة انع��دام األمن فيم��ا يتعل��ق

إلتح��اد األروبىوا بنماذج المراقبة ذلك الموج��ود بين الوالي��ات المتح��دة في الصناعات األمنية الحيوية المتعلقة ببرامج استخراج البيان��ات ودمج وحماي��ة البرمجي��ات. تكنولوجي��ا المراقب��ة البيولوجي��ة تش��كل عنص��را أساسيا ، وهو ما يفسر الجهود على ج��انبي األطلس��ي لتعبئ��ة الش��راكة بين القطاعين العام والخاص. في جوهرها ، العالق��ة بين البيروقراطي��ة

privateالعام��ة وص��ناعة األمن الخ��اص security industryتعم��ل على تبادل المعلوم�ات من خالل قواع�د البيان�ات وتط�وير تكنولوجي�ات

biometricsجدي��دة مث��ل "التعري��ف البيواحص��ائي " identifiers ، السمات البيولوجية المحددة للهوية ، والحمض النووي وغيرها. أنظر :

Bigo et al., “The Changing Landscap of European Liberty and Security,”Op.Cit.1 ; Thierry Balzacq , Didier Bigo , Sergio Carrera & Elspeth Guild , “Security and The Two-Level Game : The Treaty of PRÜM, The EU and The Management of Threats,”)Centre for European Policy Studies , CEPS Working Documents, No.234/january 2006(,13.

114

واللق��اء نظ��رة على أهم األعم��ال ال��تي تط��رقت إلى منط��ق المراقب��ة الفردية كحقوق التنقل وإجراءات السفر ومراقب��ة المط��ارات ومن��اطق

االنتظار ونقاط العبور، أنظر:Mark B. Salter )ed.(, Politics at The Airport )Minneapolis: University of Minnesota Press,2008(; John Torpey, The Invention of the Passport: Surveillance, Citizenship and the State )Cambridge: Cambridge University Press, 2000(; Kevin D. Haggerty and Richard V. Ericson, “The Surveillant Assemblage,”British Journal of Sociology,Vol. 51, No. 4 )2000(: 605–22; Didier Bigo, “Detention of Foreigners, States of Exception, and the Social Practices of Control of the Banopticon,” in Prem Kumar Rajaram and Carl Grundy-Warr )eds.(, Borderscapes: Hidden Geographies and Politics at Territory’s Edge )Minneapolis: University of Minnesota Press, 2007(,25–26; Sean P. Hier, “Probing the Surveillant Assemblage: On the Dialectics of Surveillance Practices as Processes of Social Control,” Surveillance and Society,Vol. 1, No. 3 )2003(: 400; Benjamin J. Muller, “Borders, Bodies, Biometrics: Towards Identity Management,” in Elia Zureik and Mark B. Salter )eds.( Global Surveillance and Policing: Borders, Security, Identity )Cullompton, UK: Willan, 2005(:89–93.

186. Bigo et al., “The Changing Landscap of European Liberty and Security,”Loc.Cit.

بشكل عام، يشير مصطلح االستثنائية إلى تعليق العمل بالقواع��د.187 واإلجراءات الديمقراطية، حيث يتم االستعاضة عنها بسياس��ة الط��وارئ ال��تي ت��برر اس��تعمال االج��راءات غ��ير الديمقراطي��ة وتش��رع انتهاك��ات

يعطي أنص��ار مدرس��ةالحق��وق الفردي��ة كذريع��ة لتحقي��ق األمن الع��ام. باريس مدلوال قانونيا لالستثنائية. ترى المدرسة أن االستثنائية هي نت��اج تفاعل التشريعات والقوانين الصادرة عن صاحب السلطة م��ع القواع��د والمعايير اللبرالية. بمعنى آخر ، هي عملية تجاوز المبادئ اللبرالي��ة عن طريق سن قوانين تشريعية تجيز ممارسات استثنائية مثل؛ إعالن حال��ة الطوارئ والتنصت والتفتيش غير المرخص والط��رد في حال��ة الهج��رة، وغيرها من التدابير االستباقية لتفادي الخط�ر. هك�ذا تص�بح االس�تثنائية خ��روج عن التش��ريعات العادي��ة وبعض الق��وانين الخاص��ة ال��تي أص��بحنا

كفك��رة أنن��ا نعيش فيتتجلىمتعودين على التعايش معها. ولكنها أيضا للمزي�د ح�ول"حالة طوارئ دائم�ة" أو في حال�ة دائم�ة من االس�تثناء .

الحالة االستثنائية أنظر تفصيلها أسفله في مدرسة كوبنهاغن.

115

188. Bigo,”Globalized )in(Security,”Op.Cit.,41.189. Case Collective,Op.Cit.,465.190. Nicholas G. Onuf, World of Our Making: Rules and

Rule in Social Theory and International Relations )Columbia: University of South Carolina Press, 1989(.

أنظر:.191Alexander Wendt,“Anarchy is What States Make of It: The Social Construction of Power Politics,” International Organization, Vol.46, No.2 )1992(: 391–425; Friedrich Kratochwil and John Gerard Ruggie,”International Organization: A State of the Art on an Art of the State,” International Organization,Vol. 40, No.4)1986(:753-775. هناك من الباحثين من يذهب إلى اعتب��ار مق��التي وانت "مش��كلة البني��ة الفاعل" و/أو "الفوض�وية م�ا تص�نعه ال�دول" بمثاب�ة البي�ان التأسيس�ي

للمقاربة البنائية في العالقات الدولية. أنظر على سبيل المثال :Cameron G. Thies, “Are Two Theories Better than One? Constructivist Model of the Neorealist-Neoliberal Debate,” International Political Science Review, Vol. 25, Issue 2)Apr. 2004(,160.

ولكن ، بالرغم من هذه اإلشارات واآلراء المختلفة، نج��د وانت نفس��ه Robertفي س��ياق حديث��ه عن تق��ديم روب��يرت كيوه��ان Keohane

لتسمية "االنعكاسية"، يؤكد أنه قام بالنسج على منوال نيكوالس أوناف ألني أري��د التأكي��د علىفي تس��مية مق��اربتهم بالبنائي��ة. يق��ول وانت : "

تركيزهم على البن�اء االجتم�اعي للذاتي�ة والح�د من مش�كلة ص�ورتهم ،أسميهم بعد نيكوالس أوناف 'البنائيين'". أنظر :

Wendt ,” Anarchy is What States Make of It,”Op.Cit.,393.192. Richard Price and Christian Reus-Smit , “Dangerous

Liaisons? Critical International Theory and Constructivism,” European Journal of International Relations Vol. 4,No.3)1998(,283.

193. Ibid.,260. متغ����ايرة البنائي����ة تع����رض مقارب����ة بحثي����رى تي����د ه����وف أن

heterogamousأي أنه��ا تن��دمج م��ع الحق��ول والمج��االت المختلف��ة : بسهولة. "البنائية نفسها نتاج علم اللغة الب��نيوي ، والنظري��ة السياس��ية بعد الحداثية، والنظرية النقدية، والدراسات الثقافية واالعالمي��ة، والنق��د األدبي، الخ. بعيدا عن إد}عاء االولوية كنظرية للسياس��ة الدولي��ة ، تق��دم البنائي�ة نفس�ها للتع�اون م�ع المقارب�ات األخ�رى، ض�من علم السياس�ة

وخارجه". أنظر :

116

Ted Hopf,”The Promise of Constructivism in International Relations Theory,”, International Security, Vol. 23, No. 1 )Summer, 1998(,196.

theكما يرى بعض المنظ��رين أن البنائي��ة تحت��ل 'الموق��ع المتوس��ط' middle groundبين المقاربات العقالنية والراديكالية ، غالبا تسمى

ل��ذلك ، وكم��ا .relativist أو النس��بوية reflectivistاالنعكاس��ية يقول مازا زيفوس ، ليس مفاجأة أن يوص��ف الحق��ل بأن��ه يم��ر، أو فعال ق���د م���ر، ب����ما وص���فه جيف���ري ش���يكل ب� :"منعط���ف البنائي���ة

constructivist turn :في نظرية العالقات الدولية. أنظر Emanuel Adler, ”Seizing the Middle Ground: Constructivism in World Politics,” European Journal of International Relations,Vo.3, No.3 )1997(:319-63; Maja Zehfuss, Constructivism in International Relations)Cambridge : Cambridge University Press,2004(,2; Jeffrey T. Checkel, “The Constructivist Turn in International Relations Theory,” World Politics,Vol. 50 )1998(:324-48.

194. Thies, “Are Two Theories Better than One,”Op.Cit.,160. يرى بنائيون أمثال تيد هوف أنه بإمكان البنائية تق��ديم تفس��يرات بديل��ة للنظريات النيواقعية والنيولبرالية المهيمنة مثل؛ نظرية م��يزان التهدي��د، والمعضلة األمنية ، والتفسيرات اللبرالية المؤسس��ية للتع��اون في ظ��ل الفوضوية، والنظرية اللبرالية للس��الم ال��ديمقراطي وغيره��ا. أنظ��ر في

هذا الشأن : Ted Hopf, “The Promise of Constructivism in International Relations Theory,” Op.Cit.,186-192.

195. Price and Reus-Smit ,Op.Cit.,272.196. Alexander Wendt ,”Constructing International Politics,”

International Security, Vol. 20, No. 1)Summer, 1995(,71 ; Price and Reus-Smit ,Op.Cit.,266.

197. Ibid.,73 ; Sorensen and Jakson ,” Methodological Debates ,”Op.Cit.,254.

198. Wendt ,” Anarchy is What States Make of It,”Op.Cit.,399,424-5; Wendt “The Agent–Structure Problem in Foreign Policy Analysis,“, International Studies Quarterly,Vol. 36,No., 3 )1992(:245–270.

199. Wendt ,”Constructing International Politics,”Op.Cit.,73.200. Wendt ,” Anarchy is What States Make of

It,”Op.Cit.,397.201. Wendt ,”Constructing International Politics,”Op.Cit.,74.

117

202. Wendt ,” Anarchy is What States Make of It,”Op.Cit.,394-95.

203. Ibid.,395. تجدر اإلشارة إلى أن مص��طلح "المثالي��ة" المس��تعمل هن��ا يش��ير.204

ستعماله في النظرية االجتماعية ، وبالتالي ه��و ال يمت بأي��ةاإلى صيغة صلة إلى المدرسة المثالي��ة في نظري��ة العالق��ات الدولي��ة. س��وء الفهم القائم على احتمال اعتبار االثنين الش��يء نفس��ه، دف��ع وانت إلى تمي��يز النظري��ة المثالي��ة االجتماعي��ة عن المثالي��ة الدولي��ة ع��بر طي��ف النق��اط

( هي ليست وجهة نظر معياري��ة ال��تي تتن��اول كي��ف يجب أن1التالية : (2يكون العالم ، لكنها بدال من ذلك، وجهة نظر علمية تتناوله كما هو.

}رة أو الحي��اة االجتماعي��ة تعاوني��ة هي ال تفترض بأن الطبيعة البشرية خي في طابعه��ا. تجم��ع النظري��ات المثالي��ة في فكره��ا ال��رؤى المتش��ائمة

( هي ال تفترض ب��أن األفك��ار المش��تركة ليس3باإلضافة إلى المتفائلة. لها حقيقة موضوعية. كما أن البنى االجتماعية ليس�ت أق�ل حقيقي��ة من

( هي ال تفترض بأن التغيير االجتماعي محتمل ، وس��هل4البنى المادية. ( أخيرا ، هي ال تع�ني ب�أن الق�وة5أو معطى ، والسياق مبني اجتماعيا.

والمصالح غير مهمة ، لكن باألحرى يعتمد معناها وتأثيراته��ا على أفك��ارالفواعل. أنظر :

Alexander Wendt, Social Theory of International Politics )Cambridge : Cambridge University Press, 1999(:24-25.

205. Wendt ,Ibid.,23.206. Ibid.,24.207. Wendt,”The Agent-Structure Problem in International

Relations Theory,”Op.Cit.,352 ; Zehfuss ,Constructivism in International Relations,Op.Cit.,13.

208. Martha Finnemore and Kathryn Sikkink ,“Taking Stock: The Constructivist Research Program in International Relations and Comparative Politics,” Annual Review of Political Science,Vol.4 )2001(,392.

209. Hopf,”The Promise of Constructivism in International Relations Theory ,” Op.Cit.,175.

210. Thomas Risse-Kappen,”Collective Identity in a Democratic Community: The Case of NATO,” in Peter Katzenstein )ed.(,The Culture of National Security. Norms and Identity in World Politics )New York: Columbia University Press,1996(.

211. Wendt ,” Anarchy is What States Make of It,”Op.Cit.,393,398.

118

أشار وانت إلى ه��ذه الطبيع��ة المتداخل��ة بين الهوي��ة وال��دور من.212 جهة ، والمصالح من جهة أخرى، عندما رأى أن الهوية تعر}ف قياسا إلى دور معين، يك��ون ه��و في ذات��ه )أي ال��دور( مك��وÐن )ب��الفتح( ع��بر ه��ذه الهوية، وفي الوقت نفسه، مكوéن )بالكس��ر( للمص��الح المعرف��ة قياس��ا لتلك الهوية . في الفقرة التالية ، يشرح وانت ه��ذه الفك��رة بالتفص��يل،

يكتب: "عندما نقول أن االساتذة لهم 'مصلحة' في التدريس والبحث،

أو الذهاب في اجازة، نحن نقول أن للوظيفة دور في هوية 'االساتذة' ، عليها تحديد بعض الحاالت المعينة ال��تي تتطلب بعض األفع��ال المعين��ة. هذا ال يعني أنهم سوف يفعلون ذل��ك بالض��رورة )التوقع��ات والق��درة ال تساوي األداء(، ولكن اذا لم يفعلوا ذل��ك فهم لن يحص��لوا على مناص��ب دائمة. غياب أو عدم تعريف أو تحديد االدوار يجع��ل األوض��اع والمص��الح أكثر صعوبة، وقد يؤدي إلى تشويش نتائج الهوية. ويبدو ان ه��ذا يح��دث اليوم في الواليات المتحدة واالتحاد السوفياتي الس��ابق : ب��دون الع��داء والتهديد المتبادل للحرب الباردة ال��ذي ي��تيح له��ا تعري��ف هوياته��ا، ه��ذه الدول تبدو غير متأكدة من مس��ألة كي��ف يجب أن تك��ون 'مص��الحها'" .

أنظر : Wendt ,” Anarchy is What States Make of It,”Op.Cit.,398-9.

213. Audie Klotz, Norms in International Relations.The Struggle Against Apartheid )Ithaca: Cornell University Press,1995(; Klotz,”Norms Reconstituting Interests..”,Op.Cit.

214. Wendt ,” Anarchy is What States Make of It,”Op.Cit.,394-5,399-401.

215. Rey Koslowski and Friedrich Kratochwil, “Understanding Change in International Politics: The Soviet Empire’s Demise and the International System,” International Organization ,Vol.48 )1994(:176-198.

216. Ronald Jepperson, Wendt and Katzenstein,”Norms, Identity, and Culture in National Security,” in Katzenstein )ed.(,Op.Cit.,

أنظر:.217Robert Jackson, Quasi-States: Sovereignty, International Relations, and the Third World)Cambridge: Cambridge University Press, 1990(;David Strang, “Anomaly and Commonplace in European Political Expansion: Realist and Institutional Accounts,” International Organization,Vol. 45, No. 2 )Spring 1991(: 143-62

119

218. Peter J. Katzenstein ,”Introduction: Alternative Perspectives on National Security ,” in Katzenstein )ed.( ,Op.Cit.

219. Thomas U. Berger, ”Norms, Identity, and National Security in Germany and Japan,” in Katzenstein )ed.(,Op.Cit.

220. Theo Farrell,”Constructivist Security Studies: Portrait of a Research Program ,” International Studies Review, Vol. 4, No. 1 )Spring, 2002(,60.

221. Koslowski and Kratochwil, “ Op.Cit.,228.222. Martha Finnemore, “Constructing Norms of

Humanitarian Intervention,” in Katzenstein )ed.(,Op.Cit.223. Richard Price and Nina Tannenwald,”Norms and

Deterrence : The Nuclear and Chemical Weapons Taboos,” in Ibid.

224. Rita Taureck, ”Securitization Theory and Securitization Studies,”Journal of International Relations and Development, Vol.9 )2006(,55.

225.  Matt McDonald,”Constructivism,” in Paul D. Williams )ed.(, Security Studies. An Introduction ) London & New york : Routledge,2008(,61.

226. Ibid.,64.227. Edward A. Kolodziej, Security and International

Relations)Cambridge : Cambridge University Press,2005(,261.

228. Bill McSweeny, Security, Identity and Interests,Op.Cit.

أنظر مقدمة الطبعة الجديدة لكتاب بيوزان :.229Barry buzan, People, States and Fear: An Agenda for International Security Studies in The Post-Cold War Era, 2nd ed. )ECPR Press, 2007(,2.

230. Richard Wyn Jones, ”’Message in a Bottle’? Theory and Praxis in Critical Security Studies,” Contemporary Security Policy,Vol. 16,No.3 )1995(,310.

231. Daniel Deudney, “Political Fission: State Structure, Civil Society, and Nuclear Weapons in the United States,” in Ronnie D. Lipschutz, )ed.(,Op.Cit. ;Barry Buzan, “Security, the State, the ‘New World Order,’ and Beyond,”in Ibid.

120

232. Ole Waever, “Societal Security: The Concept,”in Ole Wæver et al., Identity, Migration and the New Security Agenda in Europe )London: Pinter, 1993(,23.

233. Waever, “Societal Security”,Op.Cit., 25; Wæver , “Securitization and Desecuritization”, in Lipschutz )ed.( ,Op.Cit.

234. Waever, “Societal Security: The Concept,” Op.Cit.,25.235. Wæver ,“Securitization and Desecuritization,” in

Lipschutz )ed.( ,Op.Cit. يعت��بر مص��طلح المعض��لة األمني��ة أح��د المف��اهيم المفتاحي��ة في.236

العالقات الدولية، وهو من بين أكثر األلغاز العالق��ة ال��تي يختل��ف حوله��ا عت��بر نقط��ة انطالق تحلي��ل النظري��ة النيواقعي��ةيالب��احثين، كم��ا أن��ه

)الدفاعي��ة بش��كل خ��اص(. يتلخص المفه��وم في أن الجه��ود المبالغ��ة لزيادة األمن قد تؤدي إلى نتائج عكسية بإنقاص��ه. ففي نظ��ام فوض��وي يس��وده الش��ك وانع��دام الثق��ة، وال توج��د في��ه آلي��ات موثوق��ة لتب��ادل المعلومات، عندما يقوم الطرف )أ( بزيادة حجم تسلحه ألسباب دفاعية من أجل تأمين نفس��ه بش��كل أك��بر، يق��وم الط��رف )ب( بتفس��ير ه��ذه الزيادة كمؤشر على النوايا الهجومي�ة للط�رف )أ(، م�ا س�يدفعه ب�دوره إلى زي��ادة تس��لحه لت��أمين نفس��ه. ولكن ه��ذه الزي��ادة ب��دورها س��يتم تفس��يرها من الط��رف )أ( على أنه��ا نواي��ا هجومي��ة من الط��رف )ب( وليس��ت مج��رد رد فع��ل على زي��ادة تس��لحه من��ذ البداي��ة. وهك��ذا تنتج المعضلة: السعي لزيادة األمن يؤدي إلى إنقاص��ه. لإلطالع على أهم م��ا

كتب حول المعضلة األمنية أنظر:John H. Herz, “Idealist Internationalism and the Security Dilemma,” World Politics Vol. 2, No. 2 )January 1950(: 157-180; Robert Jervis, “Cooperation Under the Security Dilemma,” World Politics Vol. 30, No. 2 )Janu 1978(: 167-214; Randall L. Schweller, “Neorealism’s Status Quo Bias: What Security Dilemma?” Security Studies Vol. 5, No. 3 )Spring 1996(: 90-221; Charles L. Glaser, “The Security Dilemma Revisited,” World Politics Vol. 50, No. 1 )October 1997(: 171-201; Ken Booth and Nicholas J. Wheeler, The Security Dilemma: Fear, Cooperation, and Trust in World Politics )Basingstoke: Palgrave Macmillan, 2008(.

237. Buzan,”Societal Security, State Security, and Internationalisation,” in Waever et al, Op.Cit.,46.

238. Barry Posen, “The Security Dilemma and Ethnic Conflict,” Survival, Vol. 35, No. 1 )Spring 1993(,30.

121

يعطي منظ��روا مدرس��ة كوبنه��اغن اهتم��ام كب��ير آللي��ات ال��دفاع.239 اإلجتماعي ، خاصة دف�اع الجماع�ات عن وجوده�ا الثق�افي والسياس�ي.

ال��دفاع االجتم��اعي" ، كم��ا يعرف��ه براي��ان م��ارتن ، "ه��وبشكل أعم ، " المقاومة غير العنيفة للعدوان من المجتمع كبديل للدفاع العس��كري" . وه��و يق��وم على نط��اق واس��ع من االحتج��اج واإلقن��اع ، ع��دم التع��اون والتدخل من اجل معارضة العدوان العسكرى او القمع السياسي. وه��و يس��تخدم أس��اليب مث��ل المقاطع��ة ، وأعم��ال العص��يان واالض��رابات ، والمظ��اهرات وإقام��ة مؤسس��ات بديل��ة. ولكن فيم��ا يتعل��ق ب��دفاع الجماعات عن وجودها في مواجهة جماعات أخ��رى )خاص��ة في ال��دول الفاشلة( قد يتجاوز األمر الدفاع غ��ير المس��لح إلى ال��دفاع العس��كري ،

وأعمال العنف المتبادل ، واإلبادة ، وغيرها. أنظر:Brian Martin, Social Defence , Social Change ) London : Freedom Press,1993(,4.

أنظر:.240Waever,”Societal Security and European Security,”,in Waever et al.,Op.Cit.,191; Buzan,”Societal Security, State Security, and Internationalisation,”Op.Cit.,43.

241. Wæver , “Securitization and Desecuritization,”Op.Cit. إللقاء نظرة على أعمال وايف��ر األكاديمي��ة المبك��رة )بعض��ها غ��ير.242

منشور( أنظر:Ole Wæver,”Security, the Speech Act: Analyzing the Politics of a Word )and the Transformation of a Continent(” )1989(, unpublished manuscript ; Ole Wæver, Concepts of Security )Copenhagen: University of Copenhagen,1997(:183–210; Wæver, “Tradition and Transgression in International Relations as post-Ashleyan position,” Paper presented at the annual conference of the British International Studies Association at the University of Kent in Canterbury 18-20 December 1989.

تشكل األدبيات التالية أهم كتابات وايفر المش��تركة داخ��ل معه��د.243كوبنهاغن والتي طو}ر من خاللها نظريته حول األمننة :

Ole Waever, “Conflict of Vision : Vision of Conflict,” in Ole waever , Pierre Lemaitre , and Elizabieta Tromer , European Polyphony: Perspectives Beyond East-West Conformation )London: Macmillan ,1989(:283-325; Barry Buzan, Morten Kelstrup, Pierre Lemaitre,Elizabieta Tromer, and Ole Waever, The European Security Order Recast: Senarios for the Post –Cold War Era )London: Pinter, 1990(; Barry

122

Buzan, Ole Wæver & de Wilde, Security: A New Framework for Analysis )Boulder, CO: Lynne Rienner,1998(; Barry Buzan & Ole Wæver, Regions and Powers: The Structure of International Security )Cambridge: Cambridge University Press,2003(; Ole Wæver, “Peace and Security: Two Concepts and Their Relationship,” in Stefano Guzzini & Dietrich Jung,)eds.(, Contemporary Security Analysis and Copenhagen Peace Research )London: Routledge, 2004(:53–65 ; Ole Wæver “Identity, Communities and Foreign Policy” in Lene Hansen & Ole Wæver ,)eds.(, European Integration and National Identity: The challenge of the Nordic States )London: Routledge 2001(:20-50; Ole Waever “Macrosecuritization and Security Constellations: Reconsidering Scale in Securitization Theory,” Review of International Studies , Vol. 35, No. 2 )2009(: 253-276; Ole Waever “Towards a Political Sociology of Security Studies,” Security Dialogue , Vol. 41, No. 6 )2010(: 649-658; Ole Waever “Politics, Security, Theory,” Security Dialogue , Vol. 42, No. 4-5 )2011(: 465- 480.

وللمزيد حول نظرية األمننة أنظر: Michael C. Williams, “Words, Images, Enemies: Securitization and International Politics,” International Studies Quarterly, Vol. 47, No.4 )2003(:511-531 ;Holger Stritzel,“Towards a Theory of Securit ization: Copenhagen and Beyond,”European Journal of International Relations, Vol.13, No.3 )2007(: 357-383; Matt McDonald, “Securitization and the Construction of Security,”European Journal of International Relations, Vol.14, No.4 )2008(:563-587; Thierry Balzacq,“Constructivism and Securitization Studies,” in Mauer, Victor & MyriamDunn Cavelty )eds.(, Handbook of Security Studies )London & New York: Routledge,2009(: 56-72 ; Thierry Balzacq )ed.(, Securitization Theory: How Security Problems Emerge and Dissolve )London and New York: Routledge,2010(.

244. Wæver, “Securitization and Desecuritization,” Op. Cit.

123

لالطالع على بعض الدراسات حول أمننة المسلمين والمه��اجرين.245أنظر:

Ayhan Kaya, Islam, Migration and Integration: The Age of Securitization )London: Palgrave, 2009(; Stuart Croft , Securitizing Islam. Identity and the Search for Security )Cambridge: Cambridge Uniersity Press, 2012( ; Scott D. Watson, The Securitization of Humanitarian Migration: Digging moats and sinking boats, )Routledge, New York, 2009(; Jef Huysmans ,“Migrants as a Security Problem : Danger of ‘Securitizing’ Societal Issues,” in R.Miles and D. Thranhardt )eds.(, Migration and European Integration.The Dynamics of Inclusion and Exclusion )London : Pinter,1995(,65; Huysmans, The Politics of Insecurity )London: Routledge,2006(.

246. Wæver, “Securitization and Desecuritization,” Op. Cit. 247. Taureck, ”Securitization Theory and Securitization

Studies,”Op.Cit.54-55 ; Case Collective,”Critical Approaches to Security in Europe..,”Op.Cit.,453.

248. Carl Schmitt,The Concept of the Political, Tans. by George D. Schwab )Chicago: University of Chicago Press, 1996(,37.

249. Ibid,29.250. Carl Schmitt, Political Theology: Four Chapters on

the Concept of Sovereignty, Trans. by George D. Schwab )MIT Press, 1985(,1.

251. Paul Roe, “Securitization and Minority Rights: Conditions of Desecuritization,”Security Dialogue , Vol. 35, No. 3 )September 2004( , 281.

252. Wæver , “Securitization and Desecuritization,”Op.Cit.; Paul Roe, Op.Cit.,282.

253. Wæver ,Ibid.254. Wæver,”The EU as a Security Actor: Reflections from a

Pessimistic Constructivist on Post Sovereign Security Orders,” in Morten Kelstrup & Michael C. Williams, )eds.(, International Relations Theory and the Politics of European Integration )London: Routledge,2000(,254 ; Buzan, Wæver & de Wilde, Security: A New Framework for Analysis ,Op.Cit.,29.

124

255. Wæver,”The EU as a Security Actor..,”Op.Cit.,253-4.256. Paul Roe, “Securitization and Minority

Rights,”Op.Cit.,289-90.257. Jef Huysmans, “Migrants as a Security Problem,

“Op.Cit.,65 ; Huysmans, The Politics of Insecurit,Op.Cit.,124-144.

258. Huysmans , “Migrants as a Security Problem,“Ibid.,66.259. Ibid.,67.

أنظر:.260Huysmans, The Politics of Insecurity,Op.Cit., 87-90,125-140,141-144 ; Huysmans, “A Foucaultian View on Spill-Over: Freedom and Security in the EU,” Journal of International Relations and Development ,Vol.7,No.3)2004(: 294–318; Paul Roe, “Securitization and Minority Rights,”Op.Cit.,286.

261. Taureck,”Securitization Theory and Securitization Studies,”Op.Cit.,54.

أنظر:.262Claudia Aradau,”Security and the Democratic Scene: Desecuritization and Emancipation,” Journal of International Relations and Development,Vol. 7,No.3 )2004( :388–413 ; Jef Huysmans,”Minding Exceptions: Politics of Insecurity and Liberal Democracy,” Contemporary Political Theory,Vol. 3,No.3 )2004(: 321–341.

أنظر:.263Huysmans, The Politics of Insecurity,Op.Cit.,133-135.

264. Case Collective, Op.Cit.,455.أنظر:.265

Taureck,”Securitization Theory and Securitization Studies,”Op.Cit.,53.

266. Ibid.,55.267. Ibid.,58.

أنظر:.268Jef Huysmans ,”Language and The Mobilisation of Security Expectations. The Normative Dilemma of Speaking and Writing Security,”Paper for the ECPR Joint Sessions, workshop Redefining Security,Mannheim,) 26-31 March 1999, London

125

Centre of International Relations, University of Kent,1999(,4-5.

وأنظر أيضا: Huysmans, “Defining Social Constructivism in Security Studies: The Normative Dilemma of Writing Security,” Alternatives ,Vol.27,)2002(: 41–62.

269. Huysmans ,”Language and The Mobilisation of Security Expectations..,” Ibid.,6.

270. Taureck , “Positive and Negative Securitisation..,”Op.Cit.,8.

271. Huysmans ,”Language and The Mobilisation of Security Expectations..,”Op.Cit.,20-21.

272. Ibid.,7 ; Huysmans, “Revisiting Copenhagen: Or, on the Creative Development of a Security Studies Agenda in Europe,” European Journal of International Relations ,Vol.4,No.4 )1998(:479–505 ; Huysmans, “Defining Social Constructivism in Security Studies,”Op.Cit.

273. Huysmans ,”Language and The Mobilisation of Security Expectations,”Op.Cit.,11.

274. Aradau,”Security and the Democratic Scene,”Op.Cit.,389, 401.

275. Ibid.,394.276. Claudia Aradau,”Limits of Security, Limits of Politics? A

Response,” Journal of International Relations and Development, Vol.9 )2006(,85.

ك��ل ش��كلي مناقشتها لماهية ال��دعارة )ه��ل هيأشارت أرادو ف.277 ينبغي أنال��ذيمن أشكال البغاء والعبودية أم شكل من أشكال العمل

تكون النساء مؤهالت له( إلى أن ما يهم في هذه القض��ية "ليس م��ا إذا كانت الدعارة عمال كغيرها من أش��كال العم��ل أم ال، ولكن م��ا إذا ك��ان

وهكذا تستنتج أرادووصفها ب� : 'عمل' له احتماالت أو تأثيرات سياسية. داخل إطار مدرسة كوبنهاغن، وتحديد األمنن��ة باعتباره��ا فع��لأن البقاء

كالم ل��ه نت��ائج سياس��ية ال يمكن أن ت��رفض بتجاه��ل النظري��ة والس��ياقأنظر:السياسي الذي تعمل فيه نظرية أفعال الكالم".

Aradau,”Limits of Security..,”Op.Cit.,84,86.278. Taureck , “Positive and Negative

Securitisation..,”Op.Cit.,8.279. Andreas Behnke,”No Way Out: Desecuritization,

Emancipation and The Eternal Return of The Political —

126

A Reply to Aradau,”Journal of International Relations and Development,Vol.9 )2006(,65.

280. Wæver , “Securitization and Desecuritization”,Op.Cit.281. McSweeney , Security, Identity, and

Interests,Op.Cit.,83.282. Ibid.,84,90; Krause and Williams ,”From Strategy to

Security..”,Op.Cit.,48.أنظر:.283

Johan Eriksson ,”Observers or Advocates? On the Political Roles of Security Analysts,”Cooperation and Conflict,Vol. 34,No. 3 )1999(:311–330; Johan Eriksson,“Debating the Politics of Security Studies. Response to Goldmann,Wæver and Williams,”Cooperation and Conflict , Vol. 34, No.3 )1999(:345-352.

أنظر:.284Lene Hansen, )2000(”The Little Mermaid's Silent Security Dilemma and the Absence of Gender in the Copenhagen School,” Millennium: Journal of International Studies, Vol. 29, No.2 )2000(: 285-306.

هناك المزيد من الدراسات ال�تي تن�اولت تط�بيق نظري�ة األمنن�ة خ�ارجالسياق األروبي، أنظر على سبيل المثال:

Claire Wilkinson,“The Copenhagen School on Tour in Kyrgyzstan: Is Securitization Theory Useable Outside Europe?,”Security Dialogue, Vol.38, No.1)2007(: 5-25; Juha A. Vuori, “Illocutionary Logic and Strands of Securitization: Applying the Theory of Securitization to the Study of Non-Democratic Political Orders,”European Journal of International Relations, Vol.14, No.1 )2008(: 65-99.

285 Christian Büger and Trine Villumsen, Distorted Relevance: The Field of Security Practices and the Play of (De-)Securitizing Democratic Peace Research, Paper prepared for the special issue 'Critical approaches – Branching out', )July 2006(,5,12.

286 James Lee Ray , “A Lakatosian View of the Democratic Peace Research Program,” in Colin Elman and Miriam Fendius Elman )eds.( Progress in

127

International Relations Theory: Appraising the Field )Cambridge, MA: MIT Press,2003(,213.

287 Immanuel Kant , Perpetual Peace : A Philosophical Essay,trad. By Campbell Smith )London: Swan Sonnenschein & Co. Lim,1903(:121-2.

أنظر:288Joseph Schumpeter, Imperialism and Social Classes )Cleveland: World Publishing Co. 1955):68 ;82-3;95-6 .

289 Dean V. Babst, “Elective Governments - A Force For Peace,” Industrial Research )April 1972(,55-6.

290 James Lee Ray, “Does Democracy Cause Peace,” Annual Review of Political Science, Vol. 1 )1998(,29.

متغ��ير تفس��يري محتم��ل لل��نزاع،33جمع رومل في كتابه ما يزي��د عن 291 متغير لتفسير أن النظم اللبرالية تمنع الصراع والعن��ف11خصص منها

المتب��ادل. وق��د خص��ص ثالث��ة أج��زاء )من بين خمس��ة( من الكت��اب لممارسة ابستمولوجية لمقترح السالم الديمقراطي فض��ال عن التن��اول

المباشر في الجزء الرابع. أنظر: Rudolph J. Rummel, Understanding Conflict and War, 5 Vols. )New York: Sage, 1975(.

292 Melvin Small and David Singer, “The War-Proneness of Democratic Regimes, 1816-1965,” Joutrnal of International Relations ,Vol.1 )1976(: 50-69.

293 Quincy Wright , A Study of War , Volume II )Chicago– Illinois : University of Chicago Press, 1942(.

294 Babst,Op.Cit.,56.295 Michael W. Doyle, “Kant, Liberal Legacies, and

Foreign Affairs,” Philosophy & Public Affairs, Vol.12, No. 3 )Sum. 1983(,222 .

296 James Lee Ray , “A Lakatosian View of the Democratic Peace Research Program,”Op.Cit.,207.

297 Bruce Bueno de Mesquita and Randolph Siverson,”War and the Survival of Political Leaders: A Comparative Study of Regime Types and Accountability,” American Political Science Review, Vol. 89, No.4 )1995(,pp.841-855 ; Randolph Siverson, )ed.(, Strategic Politicians, Institutions, and

128

Foreign Policy )Ann Arbor: University of Michigan Press, 1998(:252-286.

298 Bruce Bueno de Mesquita, James D. Morrow, Randolph M. Siverson, and Alastair Smith, “Policy Failure and Political Survival : The Contribution of Political Institutions,” Journal of Conflict Resolution, Vol. 43 No. 2 )April 1999( ,147; Bruce Bueno de Mesquita , Randolph Siverson and Gary Woller, “War and the Fate of Regimes: A Cross-National Analysis,” American Political Science Review,Vol.86,No.3 )September, 1992( :638-646.

299 Bueno de Mesquita, Morrow , Siverson and Smith ,”Political Institutions, Policy Choice and the Survival of Leaders ,” British Journal of Political Science, Vol. 32, No. 4 )2002(:559-560

300 Donald J. Puchala, Theory & History in International Relations )New York: Routledge, 2004(,193.

301 John Owen , “How Liberalism Produces Democratic Peace,” International Security, Vol.19 )1994( :87-125.

302 James Lee Ray, “Does Democracy Cause Peace,” Annual Review of Political Science, Vol. 1 )1998(,32.

303 Zeev Maoz and Bruce Russett, “Normative and Structural Causes of Democratic Peace, 1946-1986,” The American Political Science Review, Vol. 87, No. 3 )Sep., 1993(,624.

304 Randolph M. Siverson and Juliann Emmons, “Birds of a Feather: Democratic Political Systems and Alliance Choices in the Twentieth Century,” Journal of Conflict Resolution, Vol. 35, No. 2 )June 1991( : 285-306.

305 Michael W. Simon and Eric Gartzke, “Political System Similarity and the Choice of Allies,” Journal of Conflict Resolution, Vol. 40, No. 4 )December 1996(: 617-635.

306 David E. Spiro, “The Insignificance of the Liberal Peace,” International Security,Vol. 19 )1994( : 50-86.

307 Alex Mintz, Nehemia Geva,”Why Don't Democracies Fight Each Other? An Experimental

129

Assessment of the 'Political Incentive' Explanation,” Journal of Conflict Resolution,Vol. 37 )September 1993(:484-03 ; David A. Lake, “Powerful Pacifists: Democratic States and War,” American Political Science Review,Vol. 86, No. 1 )March 1992( : 24-37.

308 Eric Gartzke,”Kant We All Just Get Along? Opportunity, Willingness, and the Origins of the Democratic Peace”, American Journal of Political Science ,Vol.42 ,No.1)1998(:1-27 ; Arie Kacowitz, “Explaining Zones of Peace: Democracies as Satisfied Powers?,” Journal of Peace Research,Vol. 32 )August1995( :265-76.

309 Michael Mousseau, “Democracy and Compromise in Militarized Interstate Conflicts, 1816–1992,” Journal of Conflict Resolution, Vol. 42, No. 2 )April 1998(:210-230.

310 William J. Dixon, “Democracy and the Management of International Conflict,” Journal of Conflict Resolution, Vol. 37, No. ]XX[ )March 1993(:42-68.

311 Solomon W. Polachek, “Why Do Democracies Cooperate More and Fight Less? : The Relationship Between International Trade and Cooperation,” Review of International Economics, Vol. 5, No. 3 )August 1997( : 295–309 ; Harry Bliss and Bruce Russett, “Democratic Trading Partners : The Liberal Connection,” Journal of Politics, Vol. 60, No. 4 )November 1998(:1126–47.

312 Joe Eyerman and Robert A. Hart, Jr., “A Empirical Test of the Audience Cost Proposition,” Journal of Conflict Resolution, Vol. 40, No. 4 )December 1996( : 597–616.

313 Clifton Morgan, and Sally H. Campbell, “Domestic Structure, Decisional Constraints, and War : So Why Do Kant Democracies Fight?,” Journal of Conflict Resolution,Vol. 35 )June1991(:187-211.

314 Owen , “How Liberalism Produces Democratic Peace,”Op.Cit.,87-125.

315 Michael Doyle, “Liberalism and World Politics,” The American Political Science Review, Vol. 80, No. 4 )Dec., 1986(: 1151-1169.

130

316 David L. Rousseau; Christopher Gelpi; Dan Reiter and Paul K. Huth, “Assessing the Dyadic Nature of the Democratic Peace, 1918-88,”The American Political Science Review, Vol. 90, No. 3 )Sep., 1996(,513.

317 Loc.Cit. 318 Maoz and Russett , Op.Cit.,625.319 David Rousseau et al.,Op.Cit.,513.320 Maoz and Russett ,Op.Cit.,625.321 William J. Dixon, “Democracy and the Peaceful

Settlement of International Conflict,” American Political Science Review , Vol. 88 )1994( :15-18.

322 Ibid.,18.323 Barbara Farnham , “The Theory of Democratic

Peace and Threat Perception,” International Studies Quarterly,Vol.47 )2003(,398.

324 Maoz and Russett ,Op.Cit.,625.325 Mousseau, “Democracy and Compromise in

Militarized Interstate Conflicts, 1816–1992,”Op.Cit., 210-230; Dixon, “Democracy and the Management of International Conflict, ”Op.cit.,42–68.

326 Maoz and Russett ,Op.Cit.,625.327 Owen , “How Liberalism Produces Democratic

Peace,”Op.Cit.,103;David Rousseau; et al.,Op.Cit.,527-8.328 Doyle, “Kant, Liberal Legacies,”Part 1,Op.Cit.,325-

6.329 David Rousseau; et al.,Op.Cit.,513.330 Ibid.,513 ; Maoz and Russett ,Op.Cit.,626.331 Maoz and Russett,Ibid.,627.332 Christopher F. Gelpi and Michael Griesdorf,

“Winners or Losers? Democracies in International Crisis, 1918–94,” American Political Science Review , Vol. 95, No. 3 )September 2001(: 645-6.

333 Gelpi and Griesdorf,Op.Cit,634.334 Bruce Bueno de Mesquita and David Lalman, War

and Reason )New Haven: Yale University Press, 1992(,158.

335 Loc.Cit. 336 Bruce M Russett, Grasping the Democratic

Peace: Principles for a Post-Cold War World )Princeton: Princeton University Press, 1993(,40.

131

337 Henry S. Farber and Joanne Gowa, “Polities and Peace,” International Security, Vol. 20, No. 2 )Fall 1995(, pp.123-146.

لإلطالع على وجهة نظر مخالفة أنظر:Zeev Maoz, “The Controversy over the Democratic Peace: Rearguard Action or Cracks in the Wall?,” International Security, Vol. 22, No. 1 )Sum. 1997(, 176 ; Gelpi and Griesdorf, Op.Cit,634.

338 Edward Mansfield and Jack Snyder, “Democratization and War,” Foreign Affairs, Vol. 74, No. 3 )May/June 1995( : 79-97.

339 Edward D. Mansfield and Jon C. Pevehouse, “Trade Blocs, Trade Flows, and International Conflict,” International Organization ,Vol. 54, No. 4 )Aut 2000( ,775 ; Ronald Rogowski, “Trade and the Variety of Democratic Institutions ,”International Organization, Vol. 41, No. 2 )Spring, 1987(,pp. 203-223.

340 Barbara Farnham ,Op.Cit., 406.

لقد شكك كينيث والتز في مصداقية نظرية السالم الديمقراطي بتأكيده أن نوع النظام ال يمارس التأثير الذي ي��وعزه إلي��ه دع��اة النظري��ة. فه��و

لم تكن فقط ديمقراطية ، لكن أيض��ا وج��ود1914ألمانيا في يرى "أن ندالع الحرب". أنظر : الالديمقراطية كان سببا

Kenneth Waltz, “America as a Model for the World? A Foreign Policy Perspective,” PS: Political Science and Politics, Vol. 24, No. 4 )Dec.1991(,669.

341 Christopher Layne, “Kant or Cant? The Myth of the Democratic Peace,” International Security,Vol. 19, No. 2 )Fall 1994(: 5-49; Jean-Jacques Roche ,Théories des Relations International , 5éme ed.)Paris : Montchrestien,2004(,97.

342 John W. Burton, Global Conflict: The Domestic Sources of International Crisis )Brighton: Wheatsheaf Books,1984(,178.

Imreقدم إيمري الكاتوش 343 Lakatosتفسيرا متطورا لكيفية تحقي��ق منهجية ب��رامج البحثوتقييم التقدم والتحقيق العلمي في ما سماه ب� "

ب��دال من النظ��ر والحكم على العلم كسلس��لة من النظري��ات. العلمي��ة" الفردي��ة، يق��ترح الك��اتوش ب��دال من ذل��ك ، بأن��ه من األفض��ل تص��وره

132

كسلسلة من برامج البحث العلمي )مث��ل البرن��امج ال��واقعي، والبن��ائي، ض��ع الك��اتوش مجموع��ة من الض��وابط ال��تي تق��ود ووالوض��عي،الخ(.

الجماعة العلمية إلى التخلي عن بعض البرامج البحثية غير القادرة على إحراز التقدم. في هذا الشأن ، هو ميز بين نوعين من البرامج البحثية ،

بالنسبة لألولى ، . Degeneratingوالتحللية Progressive التقدمية هي موجهة ب� "تحول المشكلة" التقدمي ؛أي أن التغيير في الفرض��يات المساعدة يؤدي إلى زيادة المحتوى التجريبي للبرنامج وي��تيح ل��ه التنب��ؤ بحق��ائق جدي��دة لم يكن من الممكن أو المتوق��ع التنب��ؤ به��ا في ظ��ل

إذا ك��انالصياغة األصلية للبرنامج. بالتالي ، يعد برن��امج البحث تق��دمي }ن يمثل كل "تحول مش��كلة" زي��ادة في المحت��وى التجري��بي، بحيث يمك

أم��اأنص��ار البرن��امج من تحوي��ل ك��ل ص��عوبة جدي��دة إلى نص��ر جدي��د. بالنسبة للثانية، هي موجهة بتحول المشكلة التحللي ؛ أي أن التغيير في الفرض����يات المس����اعدة للبرن����امج ال يض����يف ش����يئا إلى محت����واه التجريبي ،كما أنه يعكس فق��ط التع��ديالت العش��وائية ال��تي ته��دف إلى

أنظر: موافقة البرنامج مع الحقائق المستجدة. Imre Lakatos, The Methodology of Scientific Research Programmes, Philosophical Papers, Vol. I, Edited by John Worrall and Gregory Currie )Cambridge : Cambridge University Press,1978(,48,69-70. هناك العديد من الباحثين في العالقات الدولية الذين اس��تعملوا منهجي��ة الك��اتوش لتق��ييم ال��برامج البحث في التخص��ص، ومن أهمهم ك��ولين إيلمان وميريام إيلمان، اللذان شكلت أعمالهم المشتركة مدخل لتأطير

اإلستعانة بالالكاتوشية والميتاثيورية داخل التخصص. أهمها: Colin Elman and Miriam Fendius Elman )eds.( Progress in nternational Relations Theory. Appraising the Field )Cambridge, Mass.: The MIT Press, 2003( ; Colin Elman and Miriam Fendius Elman, “How Not to Be Lakatos Intolerant: Appraising Progress in IR Research,” International Studies Quarterly, Vol. 46, No. 2 )June 2002(:231–262 ; Colin Elman,”Neocultural Progress? A Preliminary Discussion of Lakatos’s Methodology of Scientific Research Programs,” paper presented at the 1997 Annual Meeting of the American Political Science Association, )Washington, D.C., August 28–31, 1997( ; Colin Elman and Miriam Fendius Elman, “Lakatos and Neo-Realism: A Reply to Vasquez,” American Political Science Review, Vol. 91, No. 4 )December 1997(:923–926 ; John A. Vasquez , “The Realist Paradigm and Degenerative versus Progressive Research Programs: An

133

Appraisal of Neotraditional Research on Waltz's Balancing Proposition,” American Political Science Review, Vol. 91, No. 4, )December, 1997(:899-912; Siobhain McGovern, “A Lakatosian Approach to Changes in International Trade Theory,” History of Political Economy, Vol. 26, No. 3 )Fall 1994(: 352, 354.

344 Walt, “Renaissance of Security Studies,” Op. Cit., 213 ; Lynn-Jones, “International Security Studies After the Cold War,” Op. Cit; Robert H. Dorff, “A Commentary on Security Studies for the 1990s as a Model Core Curriculum,” International Studies Notes Vol.19, No.3 )Fall 1994(, 27.

أنظر:345Barry Buzan and Lene Hansen, The Evolution of International Security Studies )Cambridge: Cambridge University Press, 2009(.

مقدمة

ì منذ بداية شهد حقل الدراسات األمنية تطورا كبيرا تس��عينيات الق��رن الماض��ي، تجلى في ص��عود جي��ل جدي��د من الباحثين وظهور م��دارس ومف��اهيم أمني��ة جدي��دة، إض��افة إلى تغ��ير ح��دود التخص��ص )من العالق��ات الدولي��ة إلى تعددي��ة التخصصات(، وانتقال موقعه )من الواليات المتح��دة األمريكي��ة إلى أوربا(. غير أن تطور هذا الحقل في العالم العربي لم يكن بالوتيرة والمستوى نفسه. لقد خل��ق ه��ذا التط��وير في الع��المì في األجن��دتين البحثي��ة واألمني��ة تس��بب ì مزدوجا العربي تناقضا في خلق فجوة عميقة بين النظرية والممارسة؛ بين ما يتناول��ه الطلب��ة والب��احثين بالدراس��ة والتحقي��ق، وبين م��ا يح��دث في

الواقع.

إن النتائج العملية لهذا التطوير مثيرة، فتوسيع مفهوم األمن على المس��توى النظ��ري لم يقابل��ه توس��يع م��وازí على

134

مستوى الممارسة في العالم العربي. ففي الوقت ال��ذي ك��ان أفكار علم��اء مث��ل ب��اري1يردد فيه العديد من الباحثين العرب

Barryبي��وزان Buzan وأولي وايف��ر ،Ole Wæverوكيث ، Keithكراوز Krauseحول ضرورة تجاوز الترك��يز الحص��ري

على أمن الدول��ة وتوس��يعه ليش��مل أمن الجماع��ات واألف��راد، كان الواقع في البلدان العربية يشير إلى العكس من ذل��ك. إن السبب وراء ذلك يكمن في أن توسيع مفهوم وقطاعات األمن ال يعتبر بالضرورة خطوة إيجابي��ة لتوف��ير األمن إلى ع��دد أك��بر من الفواع��ل أو القطاع��ات، ولكن��ه ك��ان يع��ني، تحت بعض

الظروف، اإلنقاص منه بشكل أو بآخر.

الباحثين األمن مفهوم توسيع عملية وضعت لقد الع���رب أم���ام ثالث أجن���دات أمني���ة: األمن الق���ومي، واألمن المجتمعي، واألمن اإلنساني. وعلى عكس االف��تراض النظ��ري الش��ائع ال��ذي ي��رى أن ه��ذه األجن��دات متكامل��ة وذات اعتم��اد متبادل فيما بينها، فإن واقع األمن في البلدان العربي��ة أثبت أن هذه األجندات، تحت سياقات معينة، تكون متناقضة ومتنافس��ة مع بعضها البعض، م��ا يجعلن��ا في النهاي��ة أم��ام مفه��وم متع��دد

ومتناقض لألمن العربي.

الدراسة بسيط: تقوم عليه حجة الذي المنطق إن تشير الدالئل التجريبية إلى أنه في ظل الخص��ائص ال��تي تم��يز البل��دان العربي��ة، غالب��ا م��ا يحم��ل تعزي��ز األمن الق��ومي مع��ه ممارس��ات ت��ؤدي إلى تقليص أمن الجماع��ات واألف��راد. في الوقت نفسه، يؤدي أمن هذه الجماعات واألفراد في كث��ير من األحيان إلى تقليص أمن الدولة والحد من حريتها في التصرف. في ظل هذا التناقض الظاهر بين هذه األجندات األمنية، يص��بح من الصعب على طالب الدراسات األمنية المجادل��ة بفك��رة أن المزي��د من توس��يع المفه��وم )على الص��عيد النظ��ري(، يع��ني المزيد من األمن )على صعيد الممارسة(، تنطب��ق على الواق��ع

األمني للبلدان العربية.

للتحقق من هذه الحجج، تحاول هذه الدراسة اإلجابة على مجموع��ة من األس��ئلة مث��ل: م��اذا نع��ني بتوس��يع مفه��وم األمن؟ ه��ل التوس��يع على الص��عيد النظ��ري يقابل��ه بالض��رورة توسيع موازí على صعيد الممارسة؟ لماذا توسيع مفه��وم األمن

135

نظريا لم يقابله توسيع عملي على صعيد الممارسة األمنية في البل���دان العربي���ة ؟ لم���اذا يعت���بر األمن الق���ومي والمجتمعي والفردي أجندات متنافسة في العالم العربي؟ وما هو مستقبل

مشروع الدراسات األمنية العربية؟

لإلجابة على هذه التساؤالت، تقسم الدراسة إلى ثالثة محاور، يتن��اول األول النق��اش النظ��ري بين المقارب��ات األمني��ة ح��ول توس��يع مفه��وم األمن وحق��ل الدراس��ات األمني��ة، فيم��ا يعرض المحور الثاني األجن��دات األمني��ة المتنافس��ة في الع��الم العربي وحججها المتضاربة حول أحقية كل منها بوضع أجن��دتهاì مركز الممارسة األمنية، أم��ا المح��ور األخ��ير فيع��رض تفس��يراì لمسألة لماذا تعتبر ه�ذه األجن�دات متنافس�ة في الع�الم مبدئيا

العربي بدال من أن تكون متكاملة مع بعضها البعض؟

توسيع مفهوم األمن وحقل الدراسات األمنية

بتطور مفهمة مباشر التوسيع بشكل ترتبط عملية األمن ) أي إض��فاء الط��ابع المفه��ومي(. بش��كل ع��ام، ش��هد مفهوم األمن في تط��وره مرحل��تين فاص��لتين: األولى، ن��دعوها التقليص��ية، وتم��يزت باختزال��ه في الدول��ة كموض��وع م��رجعي، وفي البع��د العس��كري كقط��اع للتحلي��ل. والثاني��ة، ن��دعوها التوسيعية، وتميزت بتوسيع المفهوم، عمودي��ا نح��و الجماع��ات واألف���راد، وأفقي���ا نح���و القطاع���ات االقتص���ادية والسياس���ية

والمجتمعية والبيئية.

األمن نموذج لألمن: التقليصية المقاربة القومي

جاء استخدام األمن في صيغته األولى باعتباره مرادفا لحماية وبقاء الوحدة السياسية المتمثلة في الدول��ة؛ إذ وظف��ه الباحثون لوصف الجهود التي تتخذها الدولة لتأمين وجودها في مواجه��ة التهدي��دات العس��كرية لل��دول المنافس��ة. س��اد ه��ذا

- 1950االستخدام في الف��ترة ، أي في الحقب��ة ال��تي1985 David ودايفيد بالدوين Stephen Waltحددها ستيفن والت

Baldwinوالممتدة منذ نشأة الدراسات األمنية كحقل دراسة تزامنت هذه الفترة م��ع2إلى غاية نهضته منتصف الثمانينيات.

هيمنة نموذج "مركزية الدولة" الذي ك��ان يعت��بر أن ال��دول هي

136

الفواعل األمنية الوحيدة، وأن بقاء واستقالل الدول��ة هي القيم األساسية موضوع التهديد. وقد تجسد هذا النموذج في مفه��وم األمن الق��ومي، وال��ذي عكس معظم الص��ياغات المفهومي��ة المبكرة التي ترى في استقالل وبقاء الوحدة السياسية الهدف األساسي للسياسة األمني��ة. تحت ه��ذا المنظ��ور، ع��رف وال��تر

Walterليبم��ان lippmannفي مس��تهل األربعيني��ات األمن القومي كالتالي: »تكون األمة آمنة إلى الدرج��ة ال��تي ال تك��ون فيها معرضة لخطر التضحية بالقيم األساسية إذا ك��انت ت��رغب في تجنب الحرب، وهي قادرة، إذا واجهت التحدي، المحافظ��ة

3عليها باالنتصار في هذه الحرب«.

األمن، حسب تعريف ليبمان، يعتبر قيمة قد تزيد أو تق��ل حس��ب ق��درة األم��ة على ردع أي هج��وم أو هزيمت��ه.} في إط��ار ح��دوث الح��رب أو وبالتالي، هذه القيم��ة ال تعت��بر إال التهديد بحدوثها. وعلى الرغم من ع��دم وض��وحه الك��افي فيم��ا يتعلق بماهية طبيعة القيم المعرضة لخطر التضحية في غي��اب الحرب، إال أن هذا التعريف القى قبوال معتبرا بين الباحثين في

Arnoldتل��ك الف��ترة. وق��د واف��ق أرنول��د والف��رز Wolfers تعري��ف ليبم��ان لألمن الق��ومي بوص��فه قيم��ة متغ��يرة، ولكن��ه عكس ليبمان الذي ترك هذه القيم��ة ب��دون تحدي��د، أش��ار إلى األبعاد الذاتي��ة والموض��وعية له��ذه القيم��ة، فكتب في ذل��ك أن »األمن بطريقة موضوعية، يعني غياب التدابير التي تهدد القيم المكتسبة. بمع��نى ذاتي، ع��دم الخ��وف من تع��رض ه��ذه القيم

4للهجوم«.

الهجوم في إمكانية بالرغم من اعتراف والفرز أن المس��تقبل ال يمكن أن تق��اس "بش��كل موض��وعي" ويجب أن تظل مسألة تكهن ذاتي، إال أنه أكد أن التن��اقض المحتم��ل بين الدالالت الموض��وعية والذاتي��ة للمص��طلح مهم��ة في العالق��ات

إذن، يص��بح األمن غي��اب "التهدي��دات" الموض��وعية5الدولي��ة. و"الخوف" الذاتي على القيم المكتس�بة، وبالت�الي، كم�ا يق�ول والفرز، يصبح »األمن قيمة سلبية، هو بع�د ك�ل ش�يء ليس إال

6غياب شر انعدام األمن«.

تبقى هذه القيم األساسية أو المكتسبة هي ذاتها هدف سياسة الدولة: البقاء واالستقالل الوطنيين. إن تأسيس مفهوم

137

األمن )الق��ومي( على ه��ذين المؤش��رين كقيم��ة وه��دف، ك��ان القاعدة التي أسست لالشتقاقات الالحق��ة للمفه��وم باعتب��اره، إض��افة إلى غي��اب التهدي��د والق��درة على البق��اء، الق��درة على مقاومة العدوان ومتابعة المصالح. في هذا الصدد، قدم العدي��د من الب��احثين مجموع��ة متنوع��ة من التعريف��ات ال��تي تعكس طبيعة هذه االشتقاقات المفهومية، حيث عرف كل من فران��ك

Frankتارغر Trager وفران��ك س��يموني Frank Simonie األمن القومي على أنه: »ذلك الج��زء من السياس��ة الحكومي��ة الذي -كهدف محوري- يخلق الظروف القومية والدولية الالزمة لحماية وتوسيع القيم الوطنية الحيوية ضد الخصوم الحاليين أو

على المن��وال نفس��ه، ع��رف بينل��وب هارتلن��د7المحتملين«.Penelopeتيون��برغ Hartland-Thunbergاألمن الق��ومي

بقوله: »هو ق��درة األم��ة على متابع��ة مص��الحها القومي��ة بك��ل الوس��ائل وفي أي مك��ان في الع��الم«. فيم��ا عرف��ه جي��اكومو

على أنه »القدرة على صد كلGiacomo Lucianiلوتشياني Donaldعدوان خارجي«. وعرف��ه دونال��د برين��ان Brennan

8بأنه »حماية البقاء القومي«.

االشتقاق من شكلها في التعريفات هذه تقترب للمفهوم في اللغة اإلنجليزية. في الالتيني��ةse-curusالالتيني

seوتع��ني دون، و curus.9 وتع��ني الرعاي��ة أو ع��دم االرتي��اح وبالتالي يعني األمن التحرر من غياب الرعاية أو عدم االرتي��اح، أو الحالة الس��لمية دون أي��ة مخ��اطر أو تهدي��دات، وه��و تقريب��ا الم��دلول نفس��ه ال��ذي تحمل��ه معظم التعريف��ات الس��ابقة،

10باعتباره يمثل الحرية من التهديد.

بقيت هذه التعريفات محل تداول في الحقل إلى غاية عق��د الثمانيني��ات، عن��دما أعلن ع��دد من الب��احثين مث��ل ب��اري

Richardبي��وزان، وريتش��ارد يولم��ان Ullmanوكين ب��وث ، Ken Boothوأولي وايفر وغ�يرهم، عن ع��دم رض�اهم الت��ام ،

عن البنى المفهومية التقليص��ية المقدم��ة لألمن، واختزال��ه فيì م��ع ذل��ك، أطل��ق مرجعية الدولة والقطاع العس��كري. وتف��اعال هؤالء )كل من موقعه النظري( العديد من المح��اوالت لتوس��يع وتعميق األبعاد المجالية للمفهوم ليشمل فواعل، وديناميكيات،

وقطاعات جديدة.

138

المتعدد األمن نموذج التوسيعية: المقاربة المستويات

الصياغات من مجموعة الباحثين من العديد قدم المفهومي��ة لألمن خ��ارج نم��وذج مركزي��ة الدول��ة، حيث ق��اموا بتوس��يع مج��ال القض��ايا ال��تي يتناوله��ا موض��وع األمن ليتج��اوز التركيز التقليدي على الدولة والقطاع العسكري نحو الفواع��ل األمنية غير الدول )مثل األفراد والمجتمع(، والقطاعات األمني��ة غير العسكرية )مثل االقتص��ادية والمجتمعي��ة والبيئي��ة(. ع��رف ه��ذا التح��ول بعملي��ة توس��يع، وتعمي��ق المفه��وم؛ حيث أص��بح

يشمل مستويات وقطاعات تحليل متعددة.

يشير معنى التوسيع إلى التحرك األفقي انطالقا من القطاع العسكري التقليدي إلى القطاعات األخرى: السياسية، واالقتص��ادية، والمجتمعي��ة والبيئي��ة، ال��تي يف��ترض أن تك��ون

(. أما1الحقل المجالي لدراسة األمن )المحور "ع" في الشكل التعميق فيشير إلى التحرك العمودي انطالقا من الدولة ن��زوال

Referentإلى المجتم��ع ثم األف��راد كمواض��يع مرجعي��ة لألمن Object (. 1 )المحور "س" في الشكل

المح���اوالت األولى لتوس���يع مفه��وم األمن لم تح���دث داخ��ل الحقل. في الوقت الذي كان فيه التصور الدولتي لألمن يهيمن على حق���ل الدراس���ات االس���تراتيجية، ك���افح منظ���رو "بحث

Peaceالسالم" Researchفي س�بيل بن�اء مف�اهيم وط�رق تفكير جديدة حول ظواهر السلم واألمن الدوليين. سك كي��نيث

Kennethبول��دينغ Boulding"مص��طلح "الس��الم المس��تقر Stable Peaceفي ال��وقت نفس��ه ال��ذي ن��ادى في��ه يوه��ان

Johanغ���التونغ Galtung "ب�"الس���الم اإليج���ابي Positive Peace.11األمن، حسب هذين المفكرين، إلى جانب اعتب��اره

عملي ودائم، يجب أن يقوم على السالم اإليجابي أو المستقر. وهذا يستلزم أكثر من مجرد السالم السلبي )المرادف لغي��اب الح��رب( وال��ذي يتمث��ل في مج��رد ش��كل معين من العن��ف المباشر. الس�الم )وبالت�الي األمن( الحقيقي يف�ترض إلغ�اء م�ا

Structuralدع��اه ال��نرويجي "العن��ف الب��نيوي" Violence، والذي يع��ني مجموع��ة الط��رق ال��تي يمن��ع من خالله��ا النظ��ام األفراد والجماعات من تحقيق قدراتهم الكامل��ة، مث��ل التمي��يز

139

العنصري أو الحرمان النسبي ألجزاء كب��يرة من س��كان الع��الم ال��ذي يتجلى في تبعي��ة مص��طنعة ل��دول الجن��وب تج��اه دول

الشمال.

العشرين ظهرت القرن من الثمانينيات مطلع مع مش���اريع بحثي���ة روجت لمقارب���ة أمني���ة أوس���ع من نس���خة الدراسات األمني��ة الواقعي��ة، ك��ان أهمه��ا التقري��ر ال��ذي قدم��ه

إلى اللجنة المستقلة حول نزع السالحEgon Bahrإيغون بار Palmeوالقض���ايا األمني���ة والمعروف���ة أيض���ا بلجن���ة ب���الم

Commissionنسبة إلى رئيس وزراء السويد األسبق( ال��تي( قدمت تقريرها حول نزع السالح إلى الجلسة الخاصة للجمعية

تحت عن��وان1982العامة لألمم المتح��دة في حزي��ران/يوني��و . رأى التقرير أن األمنCommon Securityاألمن المشترك

تحت ظروف الفوضى وارتفاع مستويات التسلح يتطلب ضبط النفس المتبادل وحسن تقدير حق��ائق العص��ر الن��ووي، وأن��ه ال

أدى ذل��ك12مجال »لتحقيقه إال من خالل العمل المش��ترك«. إلى تبني مفه��وم أوس��ع لألمن أخ��ذ تس��ميات متع��ددة ك��األمنالمتكامل، والشراكة األمنية، واألمن المتبادل واألمن التعاوني.

13

توسيع حدود حقل الدراسات األمنية

توسيع مفهوم األمن ليش�مل مواض�يع مرجعي��ة وقطاعات تحليلية جديدة كان يستدعي عملي��ة توس��يع مماثل��ة في "ح���دود الحق���ل". ح���تى منتص���ف الثمانيني���ات، ظلت "الدراسات االستراتيجية" هي السمة المميزة لحقل دراس��ات األمن التقليدية. كان ينظر بعض الباحثين، خاص��ة في الوالي��ات المتحدة، للدراسات االستراتيجية على أنه الحق��ل ال��ذي ي��وفر ق��درا من الش��رعية ألنم��اط معين��ة من المعرف��ة والممارس��ة، خاصة تلك المتعلقة بالشؤون العسكرية وفي مق��دمتها ال��دفاع القومي. هذا ما جعل الهوية المتميزة للدراسات االستراتيجية، كما أشار ب��اري بي��وزان، تنجم عن تركيزه��ا على االس��تراتيجية

Bull في أواخ��ر الس��تينيات، أش��ار هي��دلي ب��ول 14العسكرية.Hedleyه��و اآلخ��ر إلى قابلي��ة مبادل��ة مع��نى االس��تراتيجية ب�

"االستراتيجية العسكرية" التي هي، حسب تعريفه، فن أو علم 15استغالل القوة العسكرية لتحقيق أغراض معين��ة للسياس��ة.

140

في س��ياق متص��ل، ولع��دة س��نوات، اس��تخدمت األكاديمي��ة األمريكية المفاهيم االستراتيجية للتعامل مع قضايا حقل األمن والحد من التسلح الدولي. فمنذ نشر الدراس��ة الص��يفية ح��ول

، س��اهمت األكاديمي��ة بنش��ر1960الحد من التس��لح في ع��ام تشكيلة واس��عة من الدراس��ات ح��ول ال��ردع، س��باق/الح��د من التس�لح، مث�ل سلس�لة الحلق�ات الدراس�ية ح�ول ال�ردع ال�تي أقيمت تحت رعاية لجنة دراسات األمن الدولية وتحت إشراف

Abramأب��رام ش��ايس Chayes وج��ورج راثجنس George Rathjens.16تناولت معظم هذه الدراسات تعري�ف موض�وع

الحقل انطالقا من المرجعيات التقليدية للواقعي��ة ال��تي هيمنت على التفك��ير ال��دولي ح��ول الش��ؤون األمني��ة. ك��انت ظ��واهر الردع، وسباق التسلح، والحرب االستباقية أو الخاطفة، وحرب النج��وم وغيره��ا، م��ادة دس��مة للدراس��ات ال��تي تنطل��ق من

مركزية التهديدات الموجه حصرا إلى األمن القومي.

االستراتيجية الدراسات حقل تأسيس بداية منذ وتمركزه التقليدي حول مف��اهيم ونم��اذج ال��ردع الن��ووي، ك��ان هناك جدل مستمر حول ماهية طبيعة القض��ايا غ��ير العس��كرية التي يجب على الحقل استيعابها ض��من برامج��ه البحثي��ة. ج��اء التح��ول في أعق��اب العدي��د من الكتاب��ات ال��تي رأت ض��رورة

17توسيع الحقل ليشمل قطاع��ات ومرجعي��ات أمني��ة جدي��دة. لذلك، رأى البعض أن التحرك نحو ما بعد التفكير االس��تراتيجي الض��يق يقتض��ي تغي��ير س��مة الحق��ل بم��ا يتواف��ق م��ع طابع��ه

لتشيرSecurity Studiesالموسع. جاءت الدراسات األمنية إلى حقل جديد بأجندة أك��ثر اتس��اعا وانفتاح��ا على القطاع��ات والمرجعي��ات التحليلي��ة. في بداي��ة التح��ول، اس��تعملت س��مة الدراسات األمنية، خاص��ة في الوالي��ات المتح��دة، كم��رادف أو

18استمرارية من نوع آخر لمواضيع الدراس��ات االس��تراتيجية. اعتبر جوزيف ناي ولين جونز »أن السمة المقدمة إلى الحق��ل ال تغ��ير المحتوي��ات، لكنه��ا ت��ؤثر على كيفي��ة إدراك الحق��ل

ل��ذلك، على ال��رغم من اعتم��اد19وبالت��الي كيفي��ة تط��وره«. المؤلفين على سمة دراسات األمن الدولي بدال من الدراسات االس����تراتيجية، إال أنهم أبق����وا على دور مرك����زي للقط����اع العس���كري وك���ذلك مركزي���ة الدول���ة، إلى ج���انب األبع���اد أو

القطاعات االقتصادية واالجتماعية الجديدة.

141

ب�الرغم من ذل�ك، اعت�بر المؤلف�ان أن القض�ايا االس��تراتيجية ج��زء من دراس��ات األمن ال��دولي؛ حيث تق��ترح الدراسات االستراتيجية ب��أن الحق��ل مهتم أساس��ا باالختي��ارات بين االستراتيجيات البديلة للدول. وعليه فإن مثل هذا التعريف حسب اعتقادهم قد يستثني بعض القض��ايا النظري��ة األساس��ية حول أس��باب الح��رب أو العالق��ة بين االقتص��اد ال��دولي واألمن

هذا السبب ذات��ه ال��ذي جع��ل الب��احثين يس��تبعدون20الدولي. التس���ميات البديل���ة مث���ل "دراس���ات ال���دفاع" أو "الش���ؤون العسكرية" التي تس��تثني األبع��اد غ��ير العس��كرية لألمن، فض��ال عن س��مة "ش��ؤون األمن الق��ومي" ال��تي تش��ير ض��منا إلى أن

يع��ود تفض��يل لين21الحقل مهتم كليا بترقية أمن دولة معينة. جونز دعوة الحقل باسم "الدراسات األمنية الدولية" إلى ك��ون هذه السمة توضح ب��أن مش��اكل األمن ال��دولي المعاص��رة له��ا

22مجال أوسع من القضايا العسكرية - التقنية الضيقة.

كانت فكرة توسيع مجال الظواهر، التي تعتبر موضوع الدراسات األمنية، بمثابة حج�ر الزاوي�ة في بن�اء التمي�يز ال�ذي أس���س الس���تقاللية وخصوص���ية، وبالت���الي، ش���رعية حق���ل الدراس��ات األمني��ة المعاص��رة. ك��ان بي��وزان ه��و المهن��دس الحقيقي لطبيعة وحدود هذا التمييز. في الطبعة الثاني��ة لكتاب��ه

(، اعت���بر بي���وزان حق���ل1991الش���عب، الدول���ة والخ���وف ) الدراسات األمنية حقال معرفيا جديدا مس��تقال بذات��ه، حيث أك��د على ض���رورة ع���دم محاول���ة، وك���ذلك، تع���ذر إمكاني���ة دمج الدراس��ات األمني��ة ض��من الدراس��ات االس��تراتيجية. حس��ب اعتق���اده، ك���انت الدراس���ات االس���تراتيجية، ويجب أن تبقى، موض��وع الخ��براء كونه��ا تحت��وي على الس��مات العس��كرية للعالقات الدولية. بالت�الي، أي�ة محاول�ة لتحدي�د موق�ع األجن�دة الموسعة للحقل الجديد ضمن ذل��ك الق��ديم والض��يق، س��تعيق

ل��ذلك، ي��رى بي��وزان أن23حتم��ا تط��ور الدراس��ات األمني��ة. الدراسات االستراتيجية ال تستطيع استيعاب الدراسات األمني��ة بش��كل ك��اف ب��دون إع��ادة ت��دريب واس��عة في مج��االت مث��ل االقتص���اد السياس���ي، والنظري���ة والنظ���ام، وعلم االجتم���اع والفلس��فة. وحس��ب اعتق��اده، إذا ك��ان للدراس��ات األمني��ة أن تتطور كحقل ثانوي متميز باستقالليته الخاص��ة، يجب أن تق��وم

142

ب��ذلك ض��من اإلط��ار المتع��دد التخصص��ات األوس��ع للدراس��ات 24الدولية ككل.

تقاطعت الدعوات إلى توسيع حقل الدارسات األمنية Josephواستبدال سمته الحقا م��ع دع��وة جوزي��ف ن��اي Nye

Seanوسين لين ج��ونز Lynn-Jonesإلى تج��اوز "المركزي��ة ض��من الدراس��ات االس��تراتيجيةEthnocentrismالعرقي��ة"

التقليدية. حسب هذين المؤلفين، كانت األغلبي��ة الس��احقة من المختصين في دراسات األمن الدولية أمريكيين؛ لذلك فغالبي��ة القض��ايا السياس��ية ال��تي ج��ذبت معظم االنتب��اه ك��انت قض��ايا السياسة األمريكية، إضافة إلى أن أغلب المفاهيم والنظري��ات

حسب جوزيف25الرئيسية في الحقل تم إنتاجها من طرفهم. ناي ولين جونز، ال تبش��ر س��يطرة المنظ��ورات األمريكي��ة على الش��ؤون األمني��ة بخ��ير، خاص��ة على الم��دى البعي��د. فحس��ب اعتقادهم��ا، هن��اك خط��ر في أن يق��وم المحلل��ون األمريكي��ون بإهمال تأثير الثقاف��ة األمريكي��ة على أنم��اط تحليلهم، كم��ا ق��د تميل استنتاجاتهم إلى تأكيد خ��واص التفك��ير األم��ريكي. ك��انت فكرة المركزة األمريكية في إنتاج المعرفة األمنية مركز تحليل ونقد مس��تفيض من قب��ل المنظ��رين النق��ديين أمث��ال روب��يرت

Robertك��وكس Cox وم��ارك هوفم��ان ،Mark Hoffman، Michaelوكيث ك��راوز، ومايك��ل ويلي��امز Williamsوكين ،

Richardبوث، وريتشارد واين جونز Wyn Jonesوم��ؤخرا ، )أيTechno-Governmentalityالمقاربة "التكنوحÐوكمي��ة"

الحوكم��ة ع��بر التكنولوجي��ا( لمدرس��ة ب��اريس، وغ��يرهم ممن أشاروا إلى أهمية تشريح عالقات القوة/المصلحة/المعرفة في

استقصاء طبيعة ومصادر المعرفة األمنية.

بأنJohn Mearsheimerيجادل جون ميرشايمر لقد شهدت دعوات26»الواقعية ال تستسلم، وهي دائما ترد«.

توسيع الحقل ليش�مل قطاع��ات ومرجعي�ات جدي�دة ردة فع�ل نقدي���ة من قب���ل أولئ���ك المؤي���دين الس���تمرار الدراس���ات االستراتيجية التقليدية وتركيزها على شؤون الدول��ة والش��ؤون العس��كرية. في دراس��ته "نهض��ة الدراس��ات األمني��ة"، انتق��د س��تيفن والت اق��تراح بي��وزان وب��راون لتوس��يع مفه��وم األمن ليش��مل مواض��يع مث��ل الفق��ر، واإلي��دز، واألخط��ار البيئي��ة، واإلف��راط في المخ��درات وغيره��ا، مؤك��دا أن ه��ذه الوص��فة

143

تخاطر بتوسيع الدراسات األمنية بشكل مفرط ؛ وحس��ب ه��ذا المنطق، ف��إن قض�ايا مث��ل التل��وث، والم�رض، واالعت��داء على األطف��ال، أو الرك��ود االقتص��ادي كله��ا يمكن أن ينظ��ر إليه��ا

وبالت��الي ي��رى والت أن »تعري��ف الحق��ل27كتهديدات أمني��ة. بهذه الطريقة يحطم تماسكه الفك��ري ويجع��ل محاول��ة ابتك��ار

عالوة على ذلك، وجود28حلول لهذه المشاكل مهمة صعبة«. مثل هذه التهديدات المذكورة للتو ال يعني زوال خطر واحتمال حدوث الحرب. بالت��الي، يؤك��د والت، أي��ة محاول��ة لفهم تط��ور المجتمع اإلنساني، ناهيك عن فرص الس��الم، يجب أن تحس��ب

حساب دور القوة العسكرية.

في سياق متصل، يرى لين جونز أن هناك ثالثة أسباب تجعل من الحكمة أخذ التهدي��دات الموجه��ة إلى البيئ��ة بش��كل منفص��ل عن الدراس��ات األمني��ة. أوال، هن��اك القلي��ل فق��ط من الروابط التحليلية بين مواضيع البيئة ومشاكل الحرب والسالم. فأسباب االنتهاك البيئي مختلفة عن أسباب الح��رب الدولي��ة أو األهلية. حيث تهتم الدراسات األمنية بشكل مح��دد بالتهدي��دات المتعم���دة أو المحسوس���ة لل���نزاع الناش���ئة عن الق���رارات السياس��ية لل��دول والفواع��ل األخ��رى. بينم��ا معظم المش��اكل البيئية نتائج غير مقصودة للنشاط االقتصادي. ثانيا، الدعوة إلى توس�يع أجن�دة الدراس�ات األمني�ة تح�رم الحق�ل من التماس�ك الفكري وذلك عبر مساواة التهدي��د األم��ني ب��أي ش��يء س��يء. يضرب لين ج��ونز مث��اال بحال��ة الف��رد في المجتمع��ات الحديث��ة حيث ق��د يك��ون مه��ددا بك��ل من الفاق��ة االقتص��ادية والكآب��ة العقلي��ة، لكن ه��ذا ال يع��ني بأن��ه يجب دمج مج��االت االقتص��اد وعلم النفس في الدراس��ات األمني��ة. ثالث��ا، ق��د يك��ون اعتب��ار التهديدات البيئية كتهديدات أمني��ة ذو نتيج��ة عكس��ية. فتط��بيق إطار األمن القومي لتعبئ��ة الن��اس من أج��ل حماي��ة البيئ��ة ق��د يخل��ق إحس��اس االض��طرار ال��ذي ال يمكن تحمل��ه. من الخط��ر أيضا تقديم سيناريوهات أسوأ الحاالت إلى حقل البيئ��ة. فمث��ل ه��ذه الس��يناريوهات، كم��ا ي��دعي الواقعي��ون، ال تنطب��ق على المشاكل التي تتطلب تعاون دولي ث��ابت، ولكن تنطب��ق فق��ط

في س��ياق متص��ل،29في إدارة األزم��ة م��ع الق��وى المعادي��ة.Robertانتق��د روب��رت دورف Dorffمحاول��ة تش��ارلز كيغلي

Charles Kegleyلتوسيع أجن��دة الدراس��ات األمني��ة. فبينم��ا

144

يوافق دورف على أن القضايا االجتماعية والبيئي��ة واالقتص��ادية تمثل قضايا قلق حقيقي، يرى أنه ليس هناك خيط تصوري في قائمة كيغلي يجمعها معا ماعدا هذه : أنها مشاكل؛ والمش��اكل ليست مفهوم. فهي كما يجادل »ال تساعدنا لتنظيم محتوى م�ا نعلم، ناهي��ك عن كي��ف نعلم. المش��اكل ال ت��وفر لن��ا نظ��ام للحقيق��ة ال��ذي يمكن أن نس��تعمله لخل��ق فهم مش��ترك لم��ا نسعى للتحدث عنه وماهية السياسة المحتملة التي تقترب من

30مخاطبة تلك المشاكل«.

بالرغم من أن والت، ولين جونز، ودورف، وغيرهم من ì الداعين ألجندة محافظة للدراس��ات األمني��ة لم يق��دموا حجج��ا قاطعة لرفضهم توسيع المفهوم والحقل - ناهي��ك عن غم��وض إدعاءاتهم حول كيفية تأثير التوسيع على تماسكه الفك��ري - إال أن تحذيراتهم بإمكانية حدوث ذلك أصبحت أكثر وض��وحا ج��راء دفع عملية التوس��يع المتزاي��د إلى تم��ييع ح��دود الحق��ل وتغي��يرمواق���ع التخص���ص ب���دخول مجموع���ة من المنظ���ورات بين-

للحق��ل. م��ال نق��اش التوس��يعInterdisciplinaryالتخصصية إلى مزيد من التعقيد والجدل بتقدم البحث والتحقي��ق، إض��افة إلى ال��تراكم المع��رفي في الحق��ل، وعوض��ا أن يص��بح مص��درا

إليجاد الحلول، أصبح تعبيرا عن حدة المشكلة.

التوسيع من الداخل

بدأ الحراك التوسيعي على الصعيد النظري بنشر باري الذي ن��اقش في��ه فك��رة توس��يع مفه��وم األمن31بيوزان كتابه

إلى ما بعد القط��اع العس��كري ليش��مل القطاع��ات السياس��ية العمل الذي دعا فيه أيض��ا32واالقتصادية واالجتماعية والبيئية.

إلى أن يكون هذا التوسيع خارج حقل الدراس�ات االس�تراتيجية 33التقليدية، وأن يتم ضمن الحقل األوسع للدراسات األمني��ة.

ولكن ب��الرغم من دعوت��ه ال��تي تعت��بر األك��ثر تنظيم��ا لتوس��يع مفهوم األمن يومئذ، إال أن بيوزان، مثل جميع المنادين بتوسيع

ظل وفيا لنم��وذج مركزي��ة الدول��ة عن��دما رأى أن34المفهوم، س��ياق الفوض��وية يف��رض علين��ا اعتب��ار الدول��ة هي الموض��وع

وبذلك، كم��ا أش��ار س��تيف س��ميث35المرجع الرئيسي لألمن.Steve Smith"يكون قد اكتفى بتقديم تفسير "واقعي جديد ، neorealism.لق���د أث���ار اعتب���ار الدول���ة36 متط���ور لألمن

145

الموضوع المرجعي الوحيد لألمن، كما وض��عها بي��وزان، العدي��د مع بداية التسعينيات، كان التح��دي37من ردود الفعل النقدية.

ال���ذي واج���ه فك���رة مرجعي���ة الدول���ة معظم���ه على ص���عيد الممارس��ة. فق��د ك��انت التغي��يرات الهائل��ة في طبيع��ة األمن األوربي والدولي تع��ني أن��ه من الص��عب ل��بيوزان االدع��اء ب��أن الدولة كانت الموضوع المرجعي لألمن. تصاعد وتيرة النزاعات العرقية في أوربا الشرقية، وتواصل نشاطات اإلبادة المنظم��ة في إفريقي��ا الس��وداء، وتزاي��د نس��ب الهج��رة غ��ير الش��رعية، ومشاكل اإلدم��اج والفق��ر، وارتف��اع مس��تويات الجريم��ة، كله��ا أظهرت طبيعة جديدة ومتغيرة من التهديدات. لم يع��د مفه��وم األمن القومي ق��ادرا على التعام��ل م��ع ه��ذا الن��وع الجدي��د من التهديدات. وبناءا على هذه التحوالت، طور بي��وزان م��ع وايف��ر فك���رة "األمن المجتمعي" كم���دخل لفهم األجن���دة األمني���ة

في38الصاعدة في أورب��ا في ف��ترة م��ا بع��د الح��رب الب��اردة. عمل مشترك آخر، أشار كيث ك��راوز ومايك��ل ويلي��امز إلى أن التركيز الواقعي الجديد على حماية القيم الرئيسية للدول��ة من التهديدات العسكرية التي تنبثق من خارج حدودها لم يعد كافيا )إن لم يكن أبدا كذلك( كوسيلة لفهم م��ا/من س��يؤمن، من أي

ولذلك، دع��ا المؤلف�ان إلى ض�رورة39تهديدات، وبأي طريقة. توسيع أجندة األمن الدولي لتتجاوز التركيز التقلي��دي للواقعي��ة

من40على الدولة بوصفها الموضوع المرجعي الوحي��د لألمن. جه��ة أخ��رى، وع��بر اس��تعماله للتمي��يز بين النظري��ة التقليدي��ة والنقدية، جادل واين جونز بأن دراسات األمن التقليدية تع��اني من نفس الض��عف الموج��ود في النظري��ة التقليدي��ة )الوض��عية

Positivismأي أنها تجسد النظام الحالي، وتعالج العالقة41(؛ بين المراق�ب والمراقÐب باعتبارها غير إشكالية، وتسعى ل��دعم وتك��ريس النظ��ام الق��ائم، كم��ا تعم��ل ض��من النم��وذج العلمي للفلس��فة الواقعي��ة. أراد واين ج��ونز أن يح��دد بص��رامة مك��ان الدراسات األمنية النقدي��ة ض��من النظري��ة النقدي��ة، وذل��ك عن طريق تجاوز المباني الواقعية لألمن الدولتي نح��و رؤي��ة بديل��ة أكثر اتساعا تنطلق من قاعدة أمن األفراد أنفس��هم. في وقت الح��ق، وك��رد فع��ل على ه��ذه األدبي��ات التوس��يعية، انتش��رت األعمال التي أصبحت تعمل ضمن األجن��دة الموس��عة الجدي��دة لألمن أو م��ا اص��طلح علي��ه الحق��ا بالدراس��ات األمني��ة النقدي��ة

Critical Security Studiesمثلت هذه األعمال من أصبحوا .

146

Leneيعرفون بالعلماء الج��دد مث��ل لي��ني هانس��ن Hansen، Jefوجيف هيوسمنس Huysmans وبي��ل م�اك س��ويني ،Bill

McSweeney وت�يري ب�الزاك ،Thierry Balzacqوكالودي�ا ، Claudiaأرادو Aradau ورانس فان ميونس��تر ،Rens van

Munster وفرانسيس���كو رغ���ازي ،Francesco Ragazzi، Didierوديدي���ه بيغ���و Bigoوغ���يرهم ممن أع���دوا اإلعالن ،

42التأسيسي للمقاربات النقدية لألمن في أوربا.

كمحاولة أدق، بمعنى أو كنتيجة، اإلعالن هذا جاء لتوليف المقاربات النقدية الموجودة في الحقل، وه��و التولي��ف ال�ذي تط�ور ع��بر سلس�لتين من اللق�اءات بين م�ا دع��اه أولي

43وايفر "مدارس فكرية": كوبنه��اغن، أبريس��تويث، وب��اريس. أسفرت اللقاءات بين ممثلي هذه المدارس عن تأسيس من��بر لمناقش��ة القض��ايا األمني��ة ع��بر منهجي��ة نقدي��ة مختلف��ة عن

الدراسات األمنية التقليدية.

. مدرسة كوبنهاغن للدراسات األمنية1

إلى غاية إغالقه سنة1985منذ تاريخ إنشائه في عام ، كان معهد كوبنهاغن ألبحاث السالم من��بر نظ��ري رائ��د2004

في دراسة شؤون األمن والس��الم وف��ق خلفي��ة فكري��ة نقدي��ة. استض��اف المعه��د خالل ف��ترة عمل��ه مجموع��ة متنوع��ة من

Jaapالباحثين، مثل باري بيوزان، وأولي وايفر، وياب دي وايلد de Wilde ومورتن كيلس��تروب ،Morten Kelstrupوبي��ير ،

Pierreليمي��تر Lemaitre،وإجب��يرت ج��ان ولي��ني هانس��ين ، ì من القض��ايا األمني��ة. ج��اء ì واس��عا الذين غطت أعم��الهم طيف��ا الدور األهم واألكثر تأثيرا إثر انضمام باري بي��وزان إلى المعه��د

كم��دير أح��د المش��اريع البحثي��ة للمعه��د وه��و1988في ع��ام تاله بع��د ذل��ك44"الس��مات غ��ير العس��كرية لألمن األوربي".

التحاق أولي وايفر بالمدرسة واشتراكه مع بي��وزان في ت��أليف سلسلة من البحوث النظري��ة. من خالل ه��ذه اللق��اءات، ط��ور ه��ؤالء المنظ��رون برن��امج بح��ثي في الدراس��ات األمني��ة ب��ديل للمفاهيم واألطر الفكرية السائدة في الدراسات االس��تراتيجية التي هيمنت على طريقة مفهمة األمن. ق��دم ه��ؤالء مق��اربتين نظري��تين لمفهم��ة وإع��ادة مفهم��ة األمن والظ��واهر المتص��لة. األولى ك��انت نت��اج جم��اعي للمش��روع المط��ور داخ��ل المعه��د

147

تحت إش��راف بي��وزان، وه��و م��ا يع��رف ب� "األمن المجتمعي"، فيما كانت الثانية متمثلة في الفك��رة ال��تي ق��دمها أولي وايف��ر ح��ول الفع��ل التواص��لي لألمن أو م��ا أص��بح يع��رف ب� نظري��ة

. Securitization Theoryاألمننة

أ. األمن المجتمعي

للمدرسة، الصاعدة البحثية األجندة كرد فعل على تزاي��دت األص��وات المنادي��ة بض��رورة تج��اوز األش��كال المادي��ة للتهدي��دات، وف��ك االرتب��اط التقلي��دي والتعس��في بين مفه��وم األمن والدولة، وضرورة اعتبار األش��كال األخ��رى من الفواع��ل )األمنية( غير الدولة. انتقد البعض التن��اقض الكب��ير في مرك��زة األمن غير المبررة في الدول السيادية. ففي بعض األحيان ق��د ال تكون الدولة هي حامي المواطنين بالمعنى الهوبزي، إنما قد تكون، على عكس ذلك، هي مصدر التهدي��د. فكم��ا يق��ول واين ج��ونز »الدول��ة ذات الس��يادة...هي أح��د األس��باب الرئيس��ية

45النع��دام األمن، وهي ج��زء من المش��كلة ب��دال من حله��ا«. ونظرا للسياق التاريخي الذي ظهرت فيه المقاربة: تزامن��ا م��ع اندالع موجات العنف واإلبادة الجماعي��ة بين الجماع��ات االثني��ة في كل من الجمهوريات السوفيتية الس��ابقة ووس��ط إفريقي��ا، باإلض��افة إلى تزاي��د وت��يرة الهج��رة إلى أورب��ا وتص��اعد ح��دة المشاكل االجتماعية الناتجة عنها، كل ذلك أدى بعلماء مدرسة كوبنه��اغن إلى وض��ع "المجتم��ع" كموض��وع مرج��ع لألمن في مواجهة الدولة التي أصبحت، حسب رأيهم، المصدر األساس��ي

للتهديد.

أدى تغيير الموضوع المرجع من الدولة إلى المجتمع بشكل مباشر إلى تغيير س��مة األمن من "األمن الق��ومي" إلى "األمن المجتمعي"، وهو المص��طلح التحليلي الجدي��د لمدرس��ة كوبنه����اغن. يع����رف بي����وزان األمن المجتمعي على »أن����ه االس��تمرارية، ض��من الش��روط المقبول��ة للتط��ور، لألنم��اط

46التقليدية للغة والثقافة والهوية الدينية والقومية والعادات«. بمعنى أنه يع�رف بق�درة المجتم�ع على االس�تمرار في طابع�ه الجوهري في ظل الظروف المتغيرة والتهدي��دات المحتمل��ة أو

حسب هذا التعري�ف يص�بح المجتم�ع أو الجماع�ات47الفعلية. االجتماعية هي الط��رف المع��رض للتهدي��د، كم��ا تص��بح الهوي��ة

148

بدورها هي القيمة المهددة. وكما يقول بيوزان »إن الجماع��ات وعليه فإن األمن المجتمعي هو تلك48مؤسسة حول الهوية«،

األوضاع التي تدرك فيها المجتمعات التهديد في عنصر الهوي��ة.49

ب. نظرية األمننة

نظرية تعتبر المجتمعي، األمن مفهوم إلى إضافة األمنن��ة )أي إض��فاء الط��ابع األم��ني( من بين أك��ثر اإلس��هامات الفكري��ة أهمي��ة لمدرس��ة كوبنه��اغن في الدراس��ات األمني��ة. ظهرت النظري��ة ألول م��رة في أعم��ال أولي وايف��ر )مؤس��س النظرية( المبكرة التي تطرق فيها إلى تأثير بنية الخطاب على

والتي قام بتطويره��ا الحق��ا كبرن��امج50تشكيل الفعل األمني، بحثي في الدراسات األمنية باالشتراك م��ع مجموع��ة الب��احثين الع���املين بالمعه���د مث���ل بي���ار لومي���تر، وإيليزابيت���ا تروم���ر

Elizabieta Tromerثم بي���وزان، ودي وايل���د، وآخ���رين ، بالنسبة إلى وايف�ر، يعت��بر تحدي�د المش�كلة األمني��ة51غيرهم.

الخطوة التأسيسية األولى لحدوث األمننة. يتم تحديد المشكلة األمنية من طرف الدولة، وبش��كل مح��دد من ط��رف النخب أو

س��يجد ه��ؤالء أن��ه في مص��لحتهم -ع��بر52أص��حاب الس��لطة. توسيع نطاق القضايا ال��تي يمكن أن تعت��بر كموض��وع للتهدي��د- إضفاء الطابع األم��ني على بعض المش��اكل دون أخ��رى. يق��ول وايف��ر »عن��دما يح��دث التوس��يع على ط��ول ه��ذا المح��ور، من المحتمل االحتفاظ بنوعية معينة تتميز به��ا المش��اكل األمني��ة : االض��طرارية أو االس��تعجالية؛ س��لطة الدول��ة في المطالب��ة

53بشرعية استخدام الوسائل االستثنائية«.

)أو النخبة تؤديه الذي المحوري الدور من بالرغم الس��لطة( في تعري��ف المش��كلة األمني��ة، وبالت��الي، ح��دوث األمننة، غير أن هذه األمننة ال تتم ب��دون ت��دخل المجتم��ع. ه��ذا الدور المحوري الذي يعطيه وايفر للمجتم��ع ن��ابع من اعتب��ارين اثنين: أوال، تبنيه األمن المجتمعي كإط��ار ب��ديل لألمن الق��ومي )مرجعية المجتمع بدال من الدول��ة(. ثاني��ا، تبني��ه مفه��وم لغ��وي لألمن يقوم على البن�اء الخط�ابي للفع�ل )حس�ب مقارب�ة بع�د بنيوي��ة(. يق��ول وايف��ر في تعريف��ه للمفه��وم: »م��ا ه��و األمن؟ بمس��اعدة نظري��ة اللغ��ة، فإنن��ا يمكن أن نعت��بر األمن كفع��ل

149

خطابي. حسب هذا االس��تعمال، األمن ليس إش��ارة تحي��ل إلى 54شيء ملموس؛ الكالم في ذاته هو الفعل«.

القدرة على إضفاء الطابع األمني بالتالي هو األمن على قضية لم تكن تعتبر أمنية قب��ل التكلم عنه��ا؛ وه��و النت��ائج

وهك�ذا يص�بح55السياسية للق�وة التعبيري�ة للفواع�ل األمني�ة. اله��دف األساس��ي لألمنن��ة ه��و تش��ريع اس��تعمال اإلج��راءات االستثنائية. فبمجرد ذك��ر م��ا ه��و الموض��وع المرج��ع المع��رض للتهديد الوجودي، فإن ادع��اءات تأمين��ه تعطي الس��لطة الح��ق في استعمال اإلجراءات االس��تثنائية لت��أمين بقائ��ه. إن القض��ية إذن تنتق��ل من مج��ال السياس��ة العادي��ة إلى ع��الم سياس��ة الطوارئ، حيث يمكن أن تبرر تج��اوز ل��وائح وتعليم��ات الوض��ع

56العادي )الديمقراطي( في صنع السياسة.

بالنسبة أمن الخطابي ألي فعل البناء بشكل عام، (1 )57لمدرسة كوبنهاغن يحتاج إلى بناء ثالثة لبنات ضرورية: ( ال��تي2التهدي��دات الوجودي��ة لبق��اء ن��وع الموض��وع المرج��ع )

(3تتطلب تدابير استثنائية لحماية الموض��وع المرج��ع المه��دد ) وال��ذي ي��برر ويض��في المش��روعية للته��رب من اإلج��راءات الديمقراطية الطبيعية. وهكذا، تسعى الفواع��ل من خالل فع��ل

Lowاألمن لرف��ع قض��ية من ع��الم السياس��ة ال��دنيا Politics )تح��ددها القواع��د الديمقراطي��ة وإج��راءات ص��نع الق��رار( إلى

Highع��الم السياس��ة العلي��ا Politics،تتم��يز باالض��طرارية( واألولوية الملحة عبر قضايا الحياة والموت(.

. مدرسة أبريستويث للدراسات األمنية النقدية2

آخر تطورات مشاريع الدراسات األمنية النقدية يتمثل .Aberystwythفيم��ا أص��بح يع��رف ب� مدرس��ة أبريس��تويث

وأبريستويث بلدة صغيرة تقع على الساحل الغ��ربي من ويل��ز، وتعتبر معقل أول قسم للسياسة الدولي��ة في الع��الم )كرس��ي

(، وال��تي أص��بحت م��ع1919ويدرو ويلسون الذي تأسس عام بداية التسعينيات معقل المقاربة النقدي��ة لألمن بقي��ادة علم��اء

مثل كين بوث وريتشارد واين جونز.

عكس مدرسة كوبنهاغن، لدى أنصار المدرس��ة الويلزية تصور إيجابي لمفهوم األمن؛ فبالنسبة لهم األمن يعني

150

. فحسب وجهة النظ��ر ال��تي طرحه��اEmancipationاالنعتاق كين ب��وث وواين ج��ونز، مح��ور الدراس��ات األمني��ة ال ينبغي أن يكون األمنن�ة كم�ا ادعى وايف�ر، وإنم�ا ينبغي أن يك�ون انعت�اق األف��راد. ي�رى أنص�ار المدرس�ة أن الدراس�ات األمني�ة النقدي�ة تحاول الوقوف بوعي ذاتي خ��ارج النظ��ام المحلي أو الع��المي الس�ائد، حيث تع��رض وتن��اقش، وبع��د ذل�ك تستكش�ف الق�وى الكامنة والمحركة لهذا النظام من أجل توفير األفكار ال��تي ق��د تروج النعتاق الناس من الحاالت والبنى المستبدة مثل الفق��ر،

58واألمية، والتمييز العنصري والجنسي وغيرها.

تسعى الدراسات األمنية النقدية لمدرسة أبريستويث بخلفيتها الفلسفية إلى تط��وير م��ا أس��ماه ب��وث ب� "علم أخالق عالمي" كب��ديل للنظري��ة األمني��ة التقليدي��ة ال��تي تنب��ع من علم

وفي هذا الس��ياق ي��رى واين ج��ونز59كئيب للعالقات الدولية. أن دراس��ات األمن النقدي��ة عب��ارة عن »محاول��ة لتط��وير فهم

60موج��ه ع��بر االنعت��اق من أج��ل تنظ��ير وممارس��ة األمن«. وبالتالي، فإن الدراسات األمنية النقدي��ة حس��ب ه��ذه الخلفي��ة تعتبر فقط البداي��ة إلع��ادة التفك��ير في األمن من األس��فل إلى

61األعلى؛ من أجل الترويج »إلنسانية أكثر إنسانية«.

ألجندتهم بالدعوة أبريستويث مدرسة أنصار يبدأ البحثي��ة من خالل ع��رض طبيع��ة التن��اقض التقلي��دي بين أمن اإلنسان والدولة، والتساؤل بع��د ذل��ك ح��ول م��ا ه��و الموض��وع المرج��ع األساس��ي لألمن: ه��ل هي الدول��ة أم الش��عب؟ لمن

ولإلجاب��ة على ه��ذا الس��ؤال62يك��ون األمن بالمرتب��ة األولى؟ اختار أنصار المدرسة مرجعية الف��رد مقاب��ل األش��كال األخ��رى من الجماعة السياسية )خاصة الدول�ة(، وهك�ذا اخت�اروا إع�ادة تعري��ف األمن بن��اءا على إع��ادة ت��رتيب األولوي��ات المتعلق��ة

بمواضيعه.

تعريف األمن كشرط وجودي لألفراد في إن إعادة أعمال مدرسة أبريستويث ناتج عن إع��ادة اس��تعمال المفه��وم بعي��دا عن المف��اهيم التقليدي��ة للنظ��ام والق��وة المتداول��ة في

فاألمن حسب هذه الرؤية لم يعد يعكس63المقاربة الواقعية. مص��لحة أو بق��اء دول��ة أو جماع��ة معين��ة، وإنم��ا حاج��ة األف��راد الوجودي��ة للت��أمين من التهدي��دات والمخ��اطر ال��تي تتج��اوز

151

المصلحة أو البقاء القوميتين. بهذا الشكل يرى أنص��ار مدرس��ة أبريستويث أن كل ال��ذين تم اس��تبعادهم من حق��ل الدراس��ات األمنية التقليدية )أو الواقعية( أصبحوا اآلن مواضيعه. ق��اد ه��ذا الفهم مشروعهم النقدي نحو "حق��ائق األمن" ال��تي تم حجبه��ا ع��بر التفك��ير التقلي��دي ال��ذي هيمن على تخص��ص العالق��ات

وهكذا قرر أنصار هذه المدرس��ة، بتح��ريكهم األمن64الدولية. من الدول��ة إلى األف��راد، أن الموض��وع المرج��ع لألمن س��يكون

وحس��ب كالودي��ا أرادو، هي اس��تراتيجية65"مع��دومي األمن". 66غير مباشرة لتحويل األمن ل� "منفعة" أولئك غير اآلمنين.

بشكل عام، تعتبر فكرة األمن كسياسة انعتاق، واعتبار الف���رد كموض���وع مرج���ع اإلس���هامات الرئيس���ية لمدرس���ة أبريستويث في الدراس��ات األمني��ة. إن مفهم��ة األمن يجب أن تتم في إط���ار نظري���ة سياس���ية مختلف���ة عن نظري���ة األمن التقليدي���ة ال���تي تق���وم على التص���ور ال���واقعي للعالق���ات االس��تراتيجية بين ال��دول الس��يادية. ب��دال من ذل��ك، تح��اول النظرية النقدية لألمن توس�يع مفهم�ة األمن ب�دال من حص�رها، وتستكش��ف اإلنس��انية المش��تركة ب��دال من الس��يادة الوطني��ة،

وكم�ا يق�ول ب�وث »إن االنعت�اق67واالنعتاق ب�دال من األمنن�ة. 68قلب النظرية النقدية لألمن العالمي«.

. مدرسة باريس للدراسات األمنية3

مع بداية التسعينيات من القرن العشرين، كان البناء السياس���ي لألمن مح���ل اهتم���ام ع���دد من ب���احثي تحلي���لطية )أجه��زة الرقاب��ة والض��بط االجتم��اعي(. Ðر Áالممارسات الش يعتبر تشكيل حقل األمن الداخلي وأمننة الهجرة في أوربا أكثر المواضيع تناوال في األجندة البحثية المس��تندة على منظ��ورات علم االجتم��اع السياس��ي والنظري��ة السياس��ية. ق��دم ه��ؤالء

Securityالب�����احثون أجن�����دة ترك�����ز على مهن�����يي األمن Professionals،أي الع�����املين في األمن مث�����ل الجن�����ود(

والخ���براء، والتج���ار، والمحللين النفس���يين...إلخ(، والعقالني���ةاألمنية، وتأثيرات التنظيم السياسي للتقنية والمعرف��ة األمني��ة.

69

تقوم مقاربة مدرسة باريس بتعديل المنظور السائد لألمن ع��بر ثالث��ة ط��رق. أوال، ب��دال من تحلي��ل األمن كمفه��وم

152

حتمي، تقترح مدرس��ة ب��اريس معالج��ة األمن باعتب��اره "تقني��ةثانيا، بدال منTechnique of Government.70الحكومة"

التحقيق في النوايا الكامن��ة وراء اس��تخدام الق��وة، ترك��ز ه��ذه ثالثا،Power Games.71المقاربة على تأثيرات ألعاب القوة ، تؤكد علىSpeech Actsبدال من التركيز على أفعال الكالم

الممارس��ات والس��ياقات ال��تي تش��جع أو تعي��ق إنت��اج أش��كال72محددة من الحوكمة.

على عكس المدارس السابقة، يعود مصدر المنظور المق��ترح من قب��ل مدرس��ة ب��اريس ليس إلى تغ��ير الموض��وع المرج��ع بق��در م��ا يع��ود إلى تغ��ير طبيع��ة التهدي��د والطريق��ة المالئمة لمواجهته. لذلك هم يرون أن عدم االعتماد على رؤي�ة أوسع لتحوالت الصراعات االجتماعي��ة ك��ان ع��امال أساس��يا في قيادة الدراسات االستراتيجية وخ��براء األمن إلى وجه��ات نظ��ر ثقافي���ة تبس���يطية، كم���ا يتجلى ذل���ك في أدبي���ات منتص���ف الثمانيني��ات. يكمن الس��بب حس��ب رأيهم في فش��ل المحللين في فهم تحول طبيعة العنف السياسي من أشد صوره قس��وة )الح��رب( إلى أقله��ا علني��ة )الجريم��ة، التع��ذيب...إلخ(. ه��ذا الفشل في فهم تحول العنف السياسي المعاصر - التحول منì بين الق��ادة ì وقلقا المعركة العسكرية إلى المراقبة - خلق شلال الحكوم��يين في المجتمع��ات الغربي��ة عن��د التعام��ل م��ع ه��ذه

في ع��الم يه��دده اإلره��اب، والجريم��ة73األشكال من العن��ف. المنظم��ة، والهج��رة غ��ير الش��رعية، واالض��طهاد والش��غب السياس��ي، ت��دفع ق��درة وكف��اءة التقني��ات واالس��تراتيجيات الحكومي��ة على المراقب��ة وف��رض النظ��ام نفس��ها إلى مرك��ز التحلي���ل بوص���فها برن���امج بحث عملي لدراس���ة القض���ايا

74والمشكالت األمنية المعاصرة.

أدت الطبيعة الجديدة والمتغيرة للتهديدات إلى إظهار مدى تراب��ط واعتمادي��ة العدي��د من المهن المختلف��ة ال��تي ق��د تؤدي دورا فعاال في المهام األمنية. قد تشمل ه�ذه المهن، من بين أخرى، الشرطة الحضرية )العاملة في المدن(، والش��رطة الجنائي��ة، وش��رطة مكافح��ة اإلره��اب، والجم��ارك، ومراقب��ة الهج���رة، واالس���تخبارات، ومكافح���ة التجس��س، وتكنولوجي���ا المعلومات، ونظم مراقبة المسافات الطويلة، وكشف أنشطة حفظ النظام وإعادة إرسائه، والتهدئة، والعمل النفس��ي )مث��ل

153

برامج إعادة التأهيل واإلدماج المجتمعي(. كل هذه المهن، كما يؤكد ديديه بيغو، تتقاسم المنطق أو الخ��برة والممارس��ة ذاته��ا

75كما تتالقى في وظيفة واحدة تحت عنوان األمن.

إدارة مهنيي يعد باريس، مدرسة ألنصار بالنسبة انع��دام األمن هم العام��ل األساس��ي )أو التس��هيلي في بعض األحوال( في إنتاج المعرفة/الحقيقة األمني��ة؛ حيث ي�ؤدي ب�روز وتعزيز شبكات المهنيين لألجهزة األمنية إلى محاولتهم احتك��ار

76الحقيقة حول الخطر عبر استعمال رابطة القوة - المعرفة. التهدي�د أو الخط�ر، إذن، ه�و م�ا تعت�بره ه�ذه األجه�زة األمني�ة ك��ذلك أو، بوج��ه آخ��ر، م��ا ترص��ده تقني��ات الحماي��ة. بالت��الي، يطالب هؤالء، كم�ا يص�رح بيغ�و، من خالل س�لطة اإلحص�اءات ) أو سلطة المعلومة حس��ب ميش��ال فوك��و( أن تك��ون ل��ديهم القدرة على تحديد طبيعة وأولوية التهديدات، لتحديد ما يشكل

ه��ذه الس��لطة النابع��ة من ق��دراتهم77بالض��بط قض��ية أمني��ة. التكنولوجية الروتينية لجم��ع وتص��نيف البيان��ات، تس��مح له��ؤالء المهن��يين بإنش��اء حق��ل األمن ال��ذي يع��ترفون في��ه ألنفس��هم كمتخصصين مؤهلين، في حين يجدون أنفسهم في منافسة مع كل اآلخرين الحتكار المعرفة الشرعية على م��ا يش��كل القل��ق

78الشرعي والخطر الحقيقي.

األمن في مدرسة باريس هو نمط للحوكمة يختزل في ممارسة الشرطية عبر تقنيات المراقبة. تعمل الش��رطية ع��بر ش���بكات تجس���د رواب���ط بين مختل���ف المؤسس���ات األمني���ة الوظيفي��ة ال��تي تتج��اوز الح��دود الوطني��ة. في ع��الم مع��ولم، أصبحت أنشطة الشرطة أكثر اتساعا. هذه األنشطة، وال سيما تلك المخصص��ة للمراقب��ة والحماي��ة العام��ة، تتم على مس��احة تتج��اوز الح��دود الوطني��ة، كم��ا تتج��اوز أيض��ا في طابعه��ا بعض أنشطة الشرطة التقليدية وتصل إلى األنشطة الخارجية. فق��دì ì وجديدا ì مختلفا فرضت أحداث الحادي عشر من سبتمبر خطابا ح��ول األمن، ين��ادي بض��رورة التنس��يق ض��د المخ��اطر ع��بر اس�تراتيجية اس�تباقية تق�وم على تك�ثيف المراقب�ة المجتمعي�ة على األشخاص العاديين والمش��تبه فيهم على ح��د س��واء. لق��د ك��انت المناقش��ات ح��ول إدارة الح��دود مح��ورا ي��ترتب علي��ه استقطاب مفاهيم أفضل لممارسات السيطرة، وتحديد ما ه��و

154

على المحك اآلن تحت مصطلح األمن الذي أصبح يشير أساسا 79إلى ممارسات المراقبة.

بحسب اإللكترونية العين أو المراقبة فكرة تعتبر عند فوكو.81 تجسيدا معاصرا لفكرة البانوبتية80دايفيد ليون

الفكرة األساسية هنا أن السلطة يجب أن تكون منظورة وغير تتخذ هذه البانوبتية في مجتمعنا المعاصر أش��كاال82ملموسة.

عدي��دة: اس��تخبارات االتص��االت، واالس��تخبارات اإللكتروني��ة، واس��تخبارات ال��رادار، واس��تخبارات الص��ور، كله��ا تعم��ل تحتì للق��وة في ì جديدا عالمة االستخبارات التقنية التي تشكل نظاما

في الواقع، تمتلك ه��ذه المراقب��ة التقني��ة83العالقات الدولية. م��يزة إض��افية على المراقب��ة اإلنس��انية، تتمث��ل في ق��درتها الظاهرة لتوفير المعلومات المفصلة الخالية من القيم��ة ح��ول

هي تعم��ل بمثاب��ة84موض��وع المراقب��ة: "الص��ورة ال تك��ذب". 85مصدر تقني استراتيجي للحقيقة األمنية.

بشكل عام، يمكننا تلخيص تصور األمن في مدرسة باريس في سلسلة النقاط التالي��ة : ه��و عب��ارة عن : )أ( تقني��ة حكومية )ب( تقوم على فعالية ممارس��ات الش��رطية )ج(ال��تي تستخدم تقنيات المراقب��ة )د( واحتك��ار المعرف��ة )ه�( لتحدي��د

طبيعة التهديد وشكل الحقيقة األمنية.

النقدية المقاربات تواجهه الذي العظيم التحدي إن لألمن في أوربا هو تطوير بناء معرفي يستوعب التنوع الفكري الموج��ود في الم��دارس الثالث��ة. ه��ذا يخ��اطر بإمكاني��ة تط��وير المقاربة من خليط غير متناسق من المعارف التي تتيحه��ا ك��ل مدرسة، األمر الذي قد يؤدي إلى عرقلة تطوير األطر النظرية الخاصة بهذه المدارس بشكل منف��رد. يكمن التح��دي الحقيقي اآلخر في ابتكار منطق توليفي أو خيط ن�اظم يوج�ه من خالل�ه أنص��ار المقارب��ات ه��ذا الكم الهائ��ل والمتش��عب من األفك��ار، والتص�ورات، والمف�اهيم، والمنهجي�ات، والقناع�ات السياس�ية. ل��ذلك، ب��دال من تأس��يس المقارب��ات على لق��اءات األش��خاص، يجب أن تؤسس على لقاءات األفكار، والمع��ارف والتص��ورات

المشتركة.

بشكل عام، نخلص إلى ثالثة استنتاجات: أوال، توسيع وتعميق مفهوم األمن جعل البناء الداللي يمتد عبر طيف واسع

155

من الفواعل )من الدولة إلى المجتم��ع ثم الف��رد( والقطاع��ات )من العس���كرية إلى االقتص���ادية والسياس���ية والمجتمعي���ة والبيئية(. ثانيا، حركة التوسيع شملت أيضا بنية الحق�ل وس��مته )من الدراس��ات االس��تراتيجية إلى الدراس��ات األمني��ة(. ثالث��ا، ب��الرغم من أن المف��اهيم المط��ورة والموس��عة )والمتنافس��ة( لألمن من قبل المدارس الثالثة تعتبر نجاحا يحسب له��ا، إال أن هذا النجاح قد يبدوا مض�لال إذا م�ا طرحن�ا الس�ؤال الت�الي: أي

واحد من هذه المفاهيم نتبنى؟

في األمن مفهوم اإلجماع حول غياب ì تاليا نناقش البلدان العربية كنتيجة لتوسيع المفهوم، ثم نقوم بتقييم تط��ور الدراس��ات والممارس��ات األمني��ة العربي��ة ع��بر المقارن��ة بين توسيع مفهوم وقطاعات األمن مقابل األجندات األمنية الناتج��ة

عن هذا التوسيع.

الدراسات األمنية في العالم العربي والتناقضاتالعملية للتوسيع

إن مسار تطور الدراسات األمنية في العالم العربي امت���داد لتط���ور الحق���ل في ال���دول الغربي���ة. فح���تى بداي���ة التسعينيات، كان معظم الكتاب الع��رب ينس��جون على من��وال التوجه السائد للدراس��ات االس��تراتيجية، حيث ك��انوا ي��رون أن الدولة هي الفاعل األم�ني الوحي�د في السياس�ة الدولي�ة، كم�ا تركز اهتمامهم على القط��اع العس��كري والتهدي��دات التقليدي��ة المتمثل��ة في مظ��اهر انته��اك س��يادة واس��تقالل الدول��ة. إن عوامل مثل البيئة الدولية )الحرب الب��اردة(، وتك��رار النزاع��ات والحروب )سواء مع إس��رائيل أو بين ال��دول العربي��ة نفس��ها(، ونش��وء العدي��د من الب��احثين الع��رب على تقالي��د النظري��ة الواقعية، كلها أدت إلى تبني مفه��وم دول��تي لألمن ت��ردد كث��يرا في األدبيات العربية تحت سمة "األمن الق��ومي". بي��د أن ه��ذا المفهوم لم يرتبط في مضمونه بأمن دولة عربية واح��دة )كم��ا هو الحال في الصياغات الغربي��ة(، وإنم��ا ج��اء ليش��ير إلى أمن منظوم��ة ال��دول العربي��ة في مجموعه��ا فيم��ا ع��رف ب� "األمن

86القومي العربي".

تطور الدراسات األمنية العربية

156

قدم بعض الباحثين العرب مفهوم أوسع لألمن يتجاوز االستعمال التقليدي عند والتر ليبم��ان وآرنول��د والف��رز )ق��درة

إذ ق��اموا بص��ياغة87الدولة على حماية قيمها من التهديدات(، مجموعة من التعريفات المس��تندة على مرجعي��ة األف��راد ب��دال من الدولة، عكس معظمها إجماع ض��مني على ض��رورة األخ��ذ في االعتبار تعدد مس��تويات وقطاع��ات األمن في أي��ة محاول��ة لتعريفه. فق��د م��يز محم��د عب��دالكريم ن��افع بين األمن الم��ادي والنفس��ي، حيث ي��رى األول عب��ارة عن التمت��ع بمس��تلزمات الحياة المطمئنة كالسكن الدائم، والدخل المس��تقر، والتواف��ق مع اآلخرين، بينما يش��ير األخ��ير إلى اع��تراف المجتم��ع ب��الفرد

وي��رى نش��أت الهاللي أن األمن عب��ارة88ودوره ومكانته في��ه. عن حماي��ة الف��رد من التهدي��دات أو إحساس��ه ب��التحرر من

وعرف��ه عط��ا محم��د زه��رة بأن��ه إحس��اس الف��رد89الخ��وف. بالطمأنين��ة الناتج��ة عن غي��اب األخط��ار ال��تي ته��دد وج��وده أو

أم��ا90امتالكه وسائل مواجهة تلك األخطار في حال ظهوره��ا. حس��ن إس��ماعيل عبي��د ف��يرى أن األمن ه��و ثم��رة الجه��ود المش��تركة بين الدول��ة واألف��راد للحف��اظ على حال��ة الت��وازن

91االجتماعي في المجتمع.

وفي مقاربة قطاعية موسعة، أشار سيد عبد المولى إلى األبع��اد العس��كرية والسياس��ية واالقتص��ادية والتكنولوجي��ة

كما ميز محمد األمين البشرى بين مفهومين92لألمن العربي. لألمن، ج���وهري وش���كلي؛ يش���ير األول إلى ع���دم الخ���وف واإلحساس بالطمأنينة واالستقرار، بينما يشمل األخ��ير عناص��ر متغ��يرة مث��ل األولوي��ات األمني��ة، والنط��اق األم��ني، ووس��ائل

من ناحي��ة المض��مون، تعكس ه��ذه93تحقي��ق األمن، وغيره��ا. التعريفات الموسعة لألمن التكوين الثق��افي والقيمي للب��احثين الع��رب خاص��ة في مق��اربتهم الفردي��ة للموض��وع المرج��ع. فبالنسبة لغالبية المتخصصين والعاملين في شؤون األمن، ينبع االهتمام بأمن األفراد وجعله مركز الممارسة األمنية من تصور

وهو ما جعل العدي��د منهم من بين94اإلسالم الشمولي لألمن، األوائ��ل ال��ذين ق��اموا بتوس��يع مرجعي��ة األمن من الدول��ة إلى األف��راد، ولف��ترة طويل��ة قب��ل ظه��ور م��دارس أبريس��تويث

وباريس.

157

وتكريسا لهذا التصور الشمولي لألمن، تبنى العديد من الباحثين العرب مفهوم "األمن الشامل" الذي أصبح يش��ير إلى أجندة أمنية جديدة وأكثر اتساعا للع��الم الع��ربي. فعلى س��بيل المثال ميز فهد بن محمد بين مفهومين لألمن الوط��ني: ض��يق وشامل. أما المفهوم الضيق فيشير إلى تحرر الدول��ة واألف��راد فيها من مشاعر الخوف والقلق والتوتر، أما المفهوم الش��امل في��دل على »ش��عور الدول��ة باالطمئن��ان الس��تيفاء مواطنيه��ا الحتياجاتهم ومتطلب��اتهم المش��روعة، بم��ا في ذل��ك احتياج��ات

95الروح ومتطلبات تحقيق العدالة االجتماعي��ة واالقتص��ادية«. ويرى محم��د األمين البش��رى األمن الش��امل في تكام��ل أدوار األجه��زة األمني��ة ومؤسس��ات الدول��ة، وق��د يقص��د ب��ه تع��دد

وحس��ب رابح96المجاالت ال��تي تتناوله��ا الوظيف��ة الش��رطية. حروش فإن األمن الشامل يعني اس�تقرار المجتم�ع ورفاهيت�ه،

وق��د رأى البعض األمن97ورض��ا الن��اس على نظ��ام الحكم. فيم��ا ربط��ه آخ��رون98الشامل من منظور التنمي��ة الش��املة

باألبع��اد الديني��ة والسياس��ية واالجتماعي��ة واالقتص��ادية والبيئي��ة ج�اء توس��يع مفه�وم األمن في99والجنائية والص�حية وغيره��ا.

الدراسات األمنية العربية كنتيجة لثالثة تطورات متوازي��ة: أوال، توسيع أجندة وح��دود الحق��ل ليش��مل مقارب��ات بين-تخصص��ية جديدة مثل سوسيولوجيا الهجرة واإلج��رام والعل��وم الش��رطية والطب النفسي وغيرها. ثانيا، ربط مفهوم األمن بمواضيع مثل

102 واإلره��اب،101 والهج��رة،100التنمية )بجميع أش��كالها(، )وهي المواضيع المرتبطة عادة بأجندة مدرسة103واألقليات

رطية، Áوالجريم��ة104كوبنهاغن(، إضافة إلى مواضيع مثل الش والمؤسس��ة106 والطب النفس��ي،105والتحقي��ق الجن��ائي،

)مواض��يع108 وحتى قض��ايا المنهجي��ة 107العقابية )السجن( مدرسة باريس(. ثالثا، تعززت هذه التطورات بإنشاء مجموع��ة من المعاهد والمراكز البحثية المتخصصة في الشؤون األمني��ة،

وكلي��ة فه��د109ومنها: جامع��ة ن��ايف العربي��ة للعل��وم األمني��ة، األمنية، وكلية العلوم الشرطية بالشارقة، وأكاديمي��ة الش��رطة ب��دبي، ومعه��د دراس��ات األمن الق��ومي الت��ابع لمرك��ز األه��رام

للدراسات السياسية واالستراتيجية.

على الرغم من الكم الهائل من الدراسات العربية في مج��ال األمن، إال أن الع��دد ال يع��د معي��ارا كافي��ا للحكم على

158

ف��إجراء مس��ح حقلي110الدراسات األمنية العربي��ة ب��التطور. لمضمون هذه األدبيات يضعنا في مواجهة الحقائق التالية: أوال، غياب مفهوم دقيق لألمن؛ فمعظم الباحثين يق��دمون تعريف��ات غامضة وغير مح��ددة في أبعاده��ا ومجاالته��ا، حيث ال تض��ع أي��ة مرجعي��ة لألمن كطبيع��ة التهدي��د، ومص��در التهدي��د، وموض��وع التهدي��د، والقيم المه��ددة، وغيره��ا. كم��ا أن معظمه��ا ال يجيب على أس��ئلة مث��ل: أمن من؟ من م��اذا؟ وكي��ف؟ أم��ا بالنس��بة للمفاهيم المتداولة مثل األمن الشامل والموس��ع فهي ب��الرغم من توسيعها للمفهوم إلى األفراد والمجتمع، إال أنه��ا تق��وم في

111النهاية بتص��ور األمن فق��ط في ح��دود م��ا ت��وفره الدول��ة. وهكذا يمكن القول أن غياب مفهوم متعارف عليه لألمن يعت��بر النقطة السلبية األساسية في الدراسات األمنية العربي��ة. ثاني��ا، معظم هذه الدراسات )خاصة منشورات جامعة ن��ايف العربي��ة للعلوم األمنية( غ�يرت موق��ع التخص�ص من العل�وم السياس�ية والعالق��ات الدولي��ة إلى علم االجتم��اع وعلم النفس واالقتص��اد والعلوم الشرطية، كم��ا أن معظم أدبياته��ا ق��دمها ب��احثون في علم االجتماع أو علم النفس أو خبراء وضباط أمنيين، وه��و م��ا يفسر غياب اإلشارات إلى المصادر المعروف��ة والمتداول��ة في

ولذلك، بالرغم من أهمية وأص��الة112حقل الدراسات األمنية. ه��ذه البح��وث والدراس��ات، إال أن ط��الب الدراس��ات العلي��ا المتخصص في الدراس��ات األمني��ة )الحق��ل الف��رعي لتخص��ص العالقات الدولية( سيكتفي باإلشارة إليها من الناحية المنهجي��ة كمراجع ثانوية وليس كمصادر. ثالثا، بعض البرامج البحثية تكاد تكون غائبة عن أجندة الدراسات األمنية العربية، فنادرا ما نجد دراس�ات ح�ول األمن المجتمعي بعي�دا عن البح�وث المعه�ودة ح��ول قض��ايا األقلي��ات والهوي��ة، كم��ا نلح��ظ نقص االهتم��ام بالنظرية األمنية وبعض القضايا مثل الت��أمين وإدارة المخ��اطر، فضال عن قلة منابر الحوار حول القضايا األمنية مثل ال��دوريات

113والمجالت المتخصصة في مجال الدراسات األمنية.

نتائج التوسيع : ثالث مرجعيات، ثالث أجندات

عملية توسيع وتعميق مفهوم األمن تجعلنا أمام ثالث مستويات تحليل لألمن : الدولة والمجتمع والف��رد. في إط��ار الممارس��ة، ه��ذه المس��تويات الثالث��ة تط��ابق ثالث��ة أجن��دات أمني��ة : األمن الق���ومي، واألمن المجتمعي، واألمن الف���ردي )أو اإلنس���اني(،

159

على الت��والي. للوهل��ة األولى، ي��وحي توس��يع األجن��دة األمني��ة لتشمل فواع��ل أخ��رى غ��ير ال��دول بتق��دم إيج��ابي في طري��ق توفير المزيد من األمن ألكبر ع��دد ممكن من الفواع��ل. وعلى الرغم من أن هذه الفكرة بديهي��ة من الناحي��ة النظري��ة، إال أن دليل الممارسة في العالم العربي بشكل خاص يشير إلى واقع مغاير تماما. ففي سياق الواقع، هذه األجندات الثالثة ن��ادرا م��ا كانت مكمل�ة أو متوافق�ة م�ع بعض�ها البعض، وب�دل أن تعكس كل واحدة منها حضورها واس��تمراريتها في األجن��دات األخ��رى، كث��يرا م��ا ك��انت تع��بر عن ه��ذا الحض��ور واالس��تمرارية في معارضتها ومنافستها لبعضها البعض. فعلى سبيل المثال، عادة م���ا يج���ري الكالم عن األمن الق���ومي في البل���دان العربي���ة باستخدام عبارات توحي بحاالت االستثنائية والطوارئ ومسائل الحي��اة أو الم��وت ال��تي ع��ادة م��ا تتع��ارض م��ع أمن وحري��ة الجماعات واألفراد. في الجهة المقابلة، يستعمل الذين يدعون إلى ت���دعيم أجن���دة األمن المجتمعي أو الف���ردي/اإلنس���اني الخطاب نفسه عندما ينظ��رون إلى األمن الق��ومي ليس فق��ط كأجندة منافسة، ولكنهم يعتبرونه في ذاته تهديدا لموضوعاتهم

)األفراد والجماعات(.

تكامل أو تنافس هذه األجن��دات الثالث مرتب��ط بمجموعة من العوامل المتعلقة بطبيعة وقوة الدولة، وعالقاتها المحلية بالمجتمع والخارجية مع نظامه��ا اإلقليمي أهمه��ا: ن��وع النظ���ام السياس���ي )ديمق���راطي أو أوت���وقراطي(، ودرج���ة التماسك واالندماج المجتمعي، واألداء االقتصادي وقدرة الدولة )االس��تخراجية/التوزيعي��ة(، وطبيع��ة التهدي��د الخ��ارجي )خاص��ة اإلقليمي(. هكذا ليس من الصعب توقع أن ال��دول الض��عيفة أو الفاشلة أو التي توجد في بيئة يحيط بها األعداء والمنافس��ون، تعاني بدرجة أك��بر من تنافس��ية ه��ذه األجن��دات بالمقارن��ة م��ع

الدول القوية المندمجة واآلمنة نسبيا.

كثير من الدول العربية تقع ضمن الصنف األول، ما يجعل األجن��دات األمني��ة الثالث ال ت��رى كمتنافس��ة فق��ط، إنم��ا أيضا كتهديد لبعضها البعض. يثير هذا الفهم تس��اؤالت: أوال، م��ا الذي يجعل هذه األجندات األمنية متنافس��ة ب��دال من أن تك��ون متكامل��ة؟ لم��اذا الس��عي إلى توف��ير األمن لواح��د من ه��ذه الكيانات: الدولة أو المجتمع أو الف�رد، ي�ؤدي إلى اإلنق�اص من

160

أمن األخرى؟ أي من هذه الكيان��ات يس��تحق األمن أك��ثر؟ وأيمنها يستحق الدعم السياسي وتسخير الموارد واألموال؟

نقوم بعرض الحجج قبل اإلجابة على هذه األسئلة، التي يسوقها أنصار هذه المنظورات الثالثة في وضع أجن��دتهم، ثم الحقا نقوم بفحص مدى مصداقية هذه الحجج وتطابقها م��ع

متطلبات األمن العربي.

. أمن الدولة أوال: األمن القومي في بيئة فوضوية1

األمن رئيسيان سببان يضع األجندة، هذه بحسب القومي على قمة األجندة األمني��ة للدول��ة في الع��الم الع��ربي: أوال، البيئة الفوضوية للنظ��ام اإلقليمي الع��ربي، وثاني��ا، منط��ق

البقاء السياسي.

أ. البيئة الفوضوية اإلقليمية

الدولية الفوضوية International Anarchyتدفع رجال الدولة إلى التركيز بش��كل رئيس��ي على األمن الق��ومي. في مثل هذه البيئة، حيث ال توجد هيئة عليا )دولية أو إقليمي��ة( تقوم بتحكيم وتسوية النزاعات بين الدول أو تعمل على فرضì على ال��دوام. تح��دث النظام بينها، يبقى حدوث الحرب محتمال الحرب في البيئة الفوضوية ألنه ببس��اطة ليس هن��اك م��ا يمن��ع

تحت ه��ذه الظ��روف، يص��بح اله��دف األساس��ي114ح��دوثها. لل��دول ه��و الحف��اظ على بقائه��ا واس��تقاللها كوح��دة سياس��ية. وألنه��ا ت��رى ال��دول األخ��رى كتهدي��دات فعلي��ة أو محتمل��ة، فال يمكن أن تعتمد على طيبتها أو نواياها الحسنة، وإنم�ا عليه�ا أن تعتمد فقط على نفسها. في الفوضوية، يقول جون ميرشايمر، ] بدال عن: تشتهر المقولة التالي��ة:[ يس��اعد الل��ه أولئ��ك ال��ذين

وأحسن طريقة لمتابعة سياسة العون115يساعدون أنفسهم. تك��ون ع��بر زي��ادة الق��وة العس��كرية ورف��عself-helpال��ذاتي

القدرة على ردع أي اعتداء خارجي.

كثير من الدول العربية ترى نفسها كجزء من نظام إقليمي فوضوي، وبالتالي هي تعرف أمنها الق��ومي في س��ياق التهدي���دات ال���تي يفرزه���ا ه���ذا النظ���ام. وعلى ال���رغم من المحاوالت العربية العديدة لبناء نظام إقليمي مؤسس��ي )ع��بر مؤسس��ات مث��ل جامع��ة ال��دول العربي��ة، واالتح��اد المغ��اربي

161

وغيره��ا( إال أن ه��ذه المح��اوالت لم تمن��ع تك��رار النزاع��ات العربية-العربية ولم تساعد على الحد من السياسات التعديلي��ة

والتوسعية في المنطقة.

باإلضافة إلى غياب المؤسسات، تعمل ثالثة عوامل على تعزي�ز الس�مة الفوض�وية للنظ��ام اإلقليمي الع��ربي، هي:

والمعضلة األمنية.116وجود إسرائيل، والدول التعديلية،

أوال، يعطي وجود إسرائيل للفوضوية في المنطقة طابع أبدي. فبدون شك ستواصل ال��دول العربي��ة إدراك بيئته��ا من منظ��ور انع��دام األمن م��ا دامت تنظ��ر إلى الص��راع م��ع إسرائيل على أنه ذو محصلة صفرية. فوج��ود إس��رائيل يع��ني، من بين أش��ياء أخ��رى، االحتم��ال المس��تمر للح��رب والتهدي��د الوجودي لبقاء واس�تقالل ه�ذه ال�دول. وم�ع اس�تمرار التهدي�د اإلس��رائيلي، يص��بح من الص��عب تجاه��ل أولوي��ة خط��اب األمن

القومي والسياسات المرتبطة بتعزيزه.

إضافة إلى ذلك، غالبا ما بررت الدول العربية )خاصة الشرق أوسطية( سياسات التسلح التي تنتهجها بوجود التهدي��د اإلسرائيلي، على ال��رغم من أنه��ا ك��انت في كث��ير من األحي��ان

ترد على تسلح بعضها البعض.

التعديلية، أي الدول يتمثل في وجود الثاني العامل الدول التي لديها أهداف ما بعد األمن، وال��تي تت��ابع طموح��ات إقليمية لبسط الهيمنة والنفوذ على جيرانها. في العادة، ي��ؤدي س��عي ه��ذه ال��دول من أج��ل تحقي��ق الهيمن��ة اإلقليمي��ة إلى تصادمها مع دول الوضع الراهن، تل��ك ال��تي ل��ديها مص��لحة في استمرار األوضاع على حالها. هذا الصدام بين ال��دول التعديلي��ة ودول الوضع الراهن مصدر هام لزعزعة االستقرار، وهو ع��ادة

ب�"ح�ربGilpinم�ا يه�دد بان�دالع م�ا وص�فه روب�رت غيل�بين هيمنة" ت��ؤدي في النهاي��ة إلى إع��ادة إنت��اج الس��مة الفوض��وية

أدت الطموح��ات التعديلي��ة لع��دد من ال��دول117للنظ��ام. ì إلى ص���دام بعض���ها البعض في بعض العربي���ة الكب���يرة غالب���ا األحيان، وإلى صدام بدول الوضع الراهن في أحيان أخرى. هذا الصدام كان وراء توتر العالقات العربية فيما بينها، أو ما دعاه��ا

118 بالحرب الباردة العربية.Malcolm Kerrمالكولم كير

162

تصطف اليوم معظم دول الشرق األوسط في موقع الوض��ع ال��راهن لمواجه��ة إس��رائيل وإي��ران التع��ديليتين، في ال��وقت ال��ذي يتب��نى في��ه ساس��ة ه��ذين البل��دين وجه��ة نظ��ر هجومي��ة لألمن الق��ومي. فحس��ب اعتق��ادهم، ال يمكن تحقي��ق أمن إسرائيل أو إيران إال عبر الهيمن��ة على المنطق��ة وتحقي��ق التفوق الساحق على الدول العربية المجاورة. وبالت��الي، يع��ني

119المزيد من الق��وة والتف��وق العس��كري المزي��د من األمن.ì في ص��ورة الدول��ة من جه��ة أخ��رى، إن إظه��ار إي��ران مثال التعديلي��ة، يعطي بعض ال��دول العربي��ة المزي��د من الم��بررات للترك���يز الحص���ري على سياس���ات األمن الق���ومي وانته���اج سياس��ات الع��ون ال��ذاتي، ع��بر زي��ادة حجم الق��وة العس��كرية

120ونسبة التسلح.

العامل الثالث هو وجود المعضلة األمنية، والتي تؤدي تق��وم121إلى تعزيز السمة الفوضوية في المنطق��ة العربي��ة.

المعضلة األمنية على فكرة أن سعي الدولة لزيادة أمنها يؤدي في النهاي���ة إلى إنقاص���ه. فالمنافس���ة األمني���ة بين الجزائ���رì للمعض�لة األمني��ة؛ إذ إن س��عي ì كالس�يكيا والمغ��رب يع��د مث��اال الجزائر لزيادة حجم قوتها العس��كرية من أج��ل كس��ب المزي��د من األمن يتم تفس���يره من قب���ل المغ���رب كنواي���ا عدواني���ة هجومية، األمر الذي يدفعها إلى الرد على هذا التح��رك بزي��ادة مقابلة في قوتها العسكرية. هذه الزيادة ب��دورها يتم تفس��يرها من قبل الجزائر كنوايا هجومية للمغ��رب، األم��ر ال��ذي ي��دفعها للمزيد من التسلح. وهكذا دواليك تستمر الحلقة المفرغ��ة في إنت�اج منافس�ة أمني�ة ح�ادة بين ال�دولتين تنتهي بهم إلى وض�ع

أمني أسوء مما كانوا عليه قبل بداية هذه المنافسة.

ب. البقاء السياسي

الدول العديد من تركيز يفسر الذي الثاني السبب العربي��ة على أجن��دة األمن الق��ومي يب��نى على فك��رة البق��اء السياسي. حسب هذه الفكرة، ما يبرر تركيز هذه ال��دول على األمن الق��ومي ليس الس��عي إلى حف��ظ بقائه��ا، وإنم��ا س��عي القيادة السياسية إلبقاء النظ��ام ال��ذي يحتويه��ا ويخ��دم مص��الح النخبة التي تدعمها. بمعنى آخر، م��ا يهم ليس بق��اء ال��دول في حد ذاته، إنما البقاء في الحكم. هذا يقودنا إلى التمييز بين بقاء

163

الدول��ة كمؤسس��ة أو قاع��دة طبيعي��ة، وبق��اء النظ��ام ك��أفرادوجماعات.

تدين العديد من الدول العربية في وجودها إلى نوع خاص من الجماعات أو النخب، تلك التي تتمثل في المؤسس��ة العسكرية. تساهم ه��ذه المؤسس��ة في حماي��ة وإبق��اء النظ��ام عن طري��ق دعم وض��مان اس��تمرار القي��ادة السياس��ية، وف��وز الحزب الحاكم، وس��يطرة النخب��ة المهيمن��ة. إض��افة إلى ذل��ك، كان العديد من قادة الدول العربية ضباط س��ابقين في الجيش أو وص��لوا إلى الحكم ع��بر انقالب��ات عس��كرية، وبالت��الي، يع��د تركيزهم على سياسات األمن القومي أمرا متوقعا، خاصة أنها

تحمل الممارسات التي تدعم استمرارهم في الحكم.

الدول من العديد السياسية في القيادات تعتمد ال العربية فقط على الجيش للبقاء في الحكم، وإنما تعتم�د أيض�ا على أجه��زة األمن ال��داخلي مث��ل االس��تخبارات، والش��رطة، وال��درك وغيره��ا من ق��وات حف��ظ النظ��ام. وال ي��أتي معظم التهديد لهذه األنظمة من الخارج )البيئ��ة الدولي��ة( ولكن��ه ي��أتي من تح���ديات البيئ���ة الداخلي���ة مث���ل المعارض���ة، والث���ورات، واالنقالبات، والعصيان الم��دني، والتم��رد، واإلره��اب، والح��رب األهلية وغيرها. وعليه، يقتض��ي البق��اء في الحكم سياس��ة أمن نش��يطة للقض��اء ليس فق��ط على اإلره��ابيين ومث��يري الفتن��ة والشغب ال��داخلي، ولكن أيض��ا على من يوص��وفون كمه��ددين

ألمن واستقرار الدولة.

. األمن المجتمعي واألقليات2

يرى أنصار أجندة األمن المجتمعي أن األمن يجب أن ي���وفر للجماع���ات االجتماعي���ة في المق���ام األول. فحس���ب اعتق��ادهم، ال يع��ني أمن الدول��ة وبقائه��ا بالض��رورة أمن وبق��اء ه��ذه الجماع��ات، ب��ل في أحي��ان كث��يرة تك��ون الدول��ة نفس��ها مصدر تهديد لها. هذا التناقض ع��ادة م��ا يظه��ر في العدي��د من الدول العربية في مشكلة األقليات. وهي تعتبر كمشكلة نظ��را لفش��ل تل��ك ال��دول في إدم��اج ه��ذه األقلي��ات، ب��ل واتب��اع ممارسات تع��زز هويته�ا وتماس��كها مث��ل القم�ع والتهميش. إن العالم العربي يحتوي تنوع ديني واثني وع��رقي كب��ير يزي��د من

164

ح��دة مش��كلة األقلي��ات، ويجع��ل األجن��دة األمني��ة للدول��ة أك��ثر 122اتساعا وتعقيدا.

تشتكي العديد من تلك األقليات من ظروف التمييز والتهميش وانعدام المساواة، وح��تى االض��طهاد وانع��دام األمن التي تمارسها عليه��ا الدول��ة أو الجماع��ات األخ��رى داخله��ا. إن التهديد األساسي الذي تواجهه هذه الجماعات من طرف بعض الدول هو الممارس��ات ال��تي ته��دف إلى طمس وإلغ��اء الهوي��ة الثقافية للجماعة. هكذا تعتبر ممارسات مث��ل حرم��ان الرم��وز الدينية، واللغة، والعادات، والتقاليد الثقافية، ومختلف األعراف

إن123المجتمعية تهديدات وجودية بالنسبة له��ذه الجماع��ات. تعريف الجماعات ألمنها من منظور الهوية يرس��م الح��دود بين الذات واآلخر، بين نحن وهم. وبهذه الطريقة تغل��ق الجماع��ات على نفسها في حدود تجعلها ترى كل م�ا يق�ع خارجه�ا كتهدي�د محتمل، سواء كان مصدره الدولة نفسها أو الجماعات األخرى

الموجودة داخلها.

فإنها أن هويتها في خطر الجماعات تدرك عندما فهي124تسعى إلى مواجهة التهديد ع��بر ال��دفاع االجتم��اعي.

تقوم بالرد على الممارسات التي تهدف إلى عرقل��ة أو طمس هويته��ا بإنت��اج الممارس��ات المض��ادة ال��تي تس��عى به��ا إلحي��اء وإعادة بعث هذه الهوية، مثل ارتداء المالبس التقليدية وإظهار الرم��وز الديني��ة، ورواي��ة تاريخه��ا الملحمي واالحتف��ال باألعي��اد التي تخلدها، وإش��هار اللغ��ة والتقالي��د واألع��راف. وفي مقاب��ل ذلك، تبتعد عن كل الممارسات التي ترتب��ط بعقي��دة الدول��ة أو الجماع��ات األخ��رى. يأخ��ذ ال��دفاع االجتم��اعي عن الهوي��ة في بعض الح��االت ط��ابع ع��نيف؛ فعن��دما تص��ل الممارس��ات ال��تي تس��تهدف هوي��ة الجماع��ة إلى ح��د يه��دد بقائه��ا، فإنه��ا تك��ون مضطرة للدفاع عن نفسها ضد مصدر هذه الممارسات، سواء ك��انت الدول��ة نفس��ها أو الجماع��ات األخ��رى. تجس��د الح��رب األهلية في لبنان والعنف الدائر في العراق مث��الين للجماع��ات التي قاتلت ضد الدولة وض��د بعض��ها البعض. وبينم��ا يزي��د ه��ذا العنف من قوة وتماسك الجماعة )أي تمسكها بهويتها(، إال أن��ه

يؤدي إلى إضعاف الدولة داخليا وإحراجها دوليا.

165

على هذا النحو تظهر الصورة وكأن أمن الدولة وأمن الجماعات متناقض في جوهره. أمن الجماع��ات يع��ني من بين أشياء أخرى الحد من حرية النظام في التصرف. تحقيق البربر في الجزائ��ر والمغ��رب ألمنهم المجتمعي يع��ني تن��ازل النظ��ام )من هم في الحكم( والنخب����ة الداعم����ة )الجيش أو جماع����ة موالية( عن بعض االمتيازات التي كانت ل��ديهم إلى المعارض��ة )جماعات أخرى حتى لو كانت غير منظم��ة(. وفي ظ��ل غي��اب الديمقراطية، ينظر رجل الدولة في العالم العربي بشكل دائم

إلى الجماعات المجتمعية مثل األقليات كتهديد.

إن أكثر أش��كال التمي��يز بين األم��نين، الق��ومي والمجتمعي، ينتج عن طريق��ة الكالم ح��ول ه��ذه الجماع��ات أو األقليات. تقوم القيادة السياس��ية ب��التكلم على بعض األقلي��ات )خاصة قياداتها ورموزها( كتهديد وخط��ر على وح��دة وتماس��ك الدول���ة. طريق���ة الكالم تأخ���ذ أش���كاال عدي���دة: خطاب���ات، وتص��ريحات أو ح��تى إيم��اءات. يج��ري نق��ل ه��ذا الكالم إلى المجتم��ع عن طري��ق الدعاي��ة وتجني��د وس��ائل اإلعالم وتعبئ��ة ال��رأي الع��ام. وهك��ذا تص��بح الجماع��ة أو األقلي��ة تهدي��دا ألن السلطة أرادت لها أن تكون كذلك. تق��وم عملي��ة األمنن��ة ه��ذه بتحويل صورة هذه الجماعات من مجرد مواطنين ع��اديين إلى أع��داء الوح��دة الوطني��ة. إن اله��دف الرئيس��ي من وراء أمنن��ة األقلية هو تبرير وشرعنة استعمال التدابير االس��تثنائية حياله��ا. هكذا تنتقل قضية األقلي��ات من مج��ال السياس��ة العادي��ة حيث تحكمه��ا القواع��د الديمقراطي��ة، إلى ع��الم سياس��ة الط��وارئ، حيث تتطلب تجاوز ه��ذه القواع��د بحج��ة االض��طرارية والحال��ة

االستثنائية.

. األمن اإلنساني3

أصدر برنامج األمم المتحدة اإلنمائي1994في عام UNDPتقري��ره للتنمي��ة البش��رية ال��ذي تن��اول في��ه "األبع��اد

الجدي��دة لألمن اإلنس��اني". دع��ا التقري��ر إلى ض��رورة وض��ع األفراد مركز األجن��دة األمني��ة ب��دال من الترك��يز التقلي��دي على الدول�ة، كم�ا أش��ار إلى أن الترك��يز في ف��ترة م�ا بع��د الح��ربالباردة يجب أن ينتقل من األمن الن��ووي إلى األمن اإلنس��اني.

يتناول منظور األمن اإلنساني التهديدات والتحديات ال��تي125

166

تواج��ه أمن األف��راد مث��ل غي��اب األمن الشخص��ي والسياس��ي والمجتمعي والثق��افي والص��حي والبي��ئي والوظيف���ي وع���دم

126استق�رار الدخ�ل.

أمام هذا الصعود المثير ألجندة األمن اإلنساني، بدأ العدي����د من الحقوق����يين الع����رب وبعض المثقفين )خاص����ة الليبرال��يين منهم( باإلش��ارة إلى معان��اة الم��واطن الع��ربي من انعدام األمن، وراح الكثير منهم يح��اجج باألرق��ام واإلحص��ائيات المخيفة ال��تي تش��ير إلى ت��ردي األوض��اع الص��حية والمعيش��ية والتعليمية للمواطن العربي، في الوقت الذي تسخر فيه أرقام فلكية من األموال للتسلح. استفاد ه��ؤالء من ع��دد ال ب��أس ب��ه من المؤيدين والمتعاطفين من رج��ال الدول��ة وبعض األمم��يين في المنظم��ات الدولي��ة واإلقليمي��ة. كم��ا تم تنظيم العدي��د من المؤتمرات والملتقيات التي ناقش��ت المفه��وم الجدي��د وس��بل

تطبيقاته في العالم العربي.

عام في تم منهجية األكثر التقدم أن ،2009غير عندما أص��در برن��امج األمم المتح��دة اإلنم��ائي نس��خته العربي��ة لتقرير التنمية اإلنسانية تحت عنوان "تحديات أمن اإلنسان في البلدان العربية". وضع التقري��ر وش��ارك في تحري��ره ع��دد من المثقفين والباحثين المستقلين في الدول العربي��ة. وأش��ار إلى أن غي��اب أمن اإلنس��ان أدى إلى عرقل��ة مس��يرة التق��دم في البل��دان العربي��ة، وأن معظم ه��ذه ال��دول لم تنجح في تط��وير الحكم الرش���يد ومؤسس���ات التمثي���ل الق���ادرة على ض���مان المشاركة المتوازنة لكافة الفئات. كما أشار أيض��ا إلى ظ��اهرة انته���اك الحق���وق الفردي���ة باس���م االي���ديولوجيا أو الم���ذهب الرس��مي، وق��وانين مكافح��ة اإلره��اب ال��تي منحت األجه��زة األمني��ة ص��الحيات واس��عة ق��د تش��كل تهدي��دا على الحري��ات األساسية. كذلك سلط التقرير الضوء على العديد من مواطني البلدان العربية ال��ذين يعيش��ون في حال��ة من انع��دام الحري��ة، وظاهرة العنف غ��ير المنظ��ور ال��ذي يم��ارس في ال��بيوت على الزوج��ات والش��قيقات واألمه��ات. أش��ار التقري��ر أيض��ا إلى مجموع��ة متنوع��ة من مص��ادر انع��دام األمن اإلنس��اني لخص��ها في: معدالت البطالة )خاصة بين النساء(، نسبة الفقر والج��وع

65وس��وء التغذي��ة المتزاي��دة بين ش��عوب البل��دان العربي��ة ) مليون عربي يعيشون في حال��ة فق��ر(، وع��دم ض��مان الص��حة

167

لكل المواطنين في المنطقة، والتحديات المتعاظمة التي تهدد أمن اإلنسان نتيجة للض��غوط البيئي��ة، واس��تمرار نف��اذ مخ��زون مصادر المياه الجوفية، ثم ظاهرة االحتالل والتدخل العس��كريالتي تخل��ق ظ��روف انع��دام األمن واس��تمرارها في المنطق��ة.

127

أعطت ظاهرة الدولة العربية الفاشلة، والغياب شبه ì الكلي لهيئ�ات المجتم�ع الم�دني، أنص�ار األمن اإلنس�اني س�ببا للترك��يز على الف��رد كموض��وع م��رجعي لألمن. حس��ب ه��ؤالء، يجب إعادة النظر في الظروف التي تصنف كتهدي��د أو انع��دام األمن. ف��الظروف المزري��ة ال��تي ك��انت تص��نف في الس��ابق كمش��اكل اجتماعي��ة مث��ل البطال��ة، وس��وء التعليم، وانخف��اض الرعاية الصحية وغيرها، يجب أن تنظر اليوم كمش��اكل أمني��ة. هي كذلك ألنها ال تهدد فقط أولئك الذين يعانون منها مباش��رة، ولكنها تؤثر على استقرار وتماس��ك النس��يج المجتمعي للدول��ة

بأكمله.

الدولة على أمن الذي تشكله التهديد تكمن طبيعة اإلنس���ان الع���ربي في ص���نفين: الص���نف األول يتمث���ل في التهدي��دات الموجه��ة بحج��ة حماي��ة األمن الق��ومي. مث��ل ه��ذه التهدي��دات له��ا ط��ابع مقص��ود وهي تع��بر عن سياس��ة الدول��ة الداخلية أو اس��تراتيجيتها األمني��ة. تتمث��ل ه��ذه التهدي��دات في: بن��اء المجتم��ع االس��تخباراتي، والجريم��ة السياس��ية، ونم��وذج الدول��ة البوليس��ية، وإعالن الح��رب )خاص��ة المجاني��ة(. ويعت��بر التهديد األخير أكثر مظ��اهر التهدي��د ال��ذي تس��ببه الدول��ة ألمن أفرادها. ف��الحروب المجاني��ة ال��تي أعلنه��ا ص��دام حس��ين على جيرانه لم تكن في مصلحة األمن القومي أو المص��لحة العام��ة للشعب العراقي. عندما تدفع الدولة بمواطنيها إلى الموت في الحروب التعديلية، تصبح هي المصدر الرئيس��ي لتهدي��د أمنهم.

وبمعنى آخر، تصبح هي المشكلة وليس الحل.

والمقصودة، المباشرة التهديدات هذه إلى إضافة هناك صنف آخر من التهديدات التي تمارسها الدول��ة على أمن أفراده��ا تك��ون ذات ط��ابع عرض��ي وغ��ير مقص��ود. وت��أتي في شكل فشل ب��نيوي في أداء وإدارة الدول��ة وعقم في ممارس��ة الحوكمة. أهم هذه التهدي��دات ت��ردي الرعاي��ة الص��حية، وس��وء

168

التعليم، والبطالة، وانعدام األمن الوظيفي، وانخف��اض األج��ور، والكساد االقتصادي، والجريمة والعن��ف المجتمعي، واإلره��اب، والتعس��ف في اس��تعمال الس��لطة، واالعت��داء على الملكي��ة الفكرية، والتمييز العنص�ري، واالب�تزاز والتحاي�ل المؤسس�اتي، واالنتهاك��ات البيئي��ة، وانع��دام أمن الجماع��ات الص��امتة )مث��ل

النساء، األطفال، المعاقين(، وغيرها.

من الناحية المعيارية، تهدف أجندة األمن اإلنساني إلى تحقيق انعتاق اإلنسان العربي ليس فقط من الظروف المادية المرتبطة بالخوف والعوز، وإنما أيض��ا الحري��ة من القي��ود غ��ير الملحوظة، وعالقات الهيمنة وظروف االتصال والفهم المشوه

128التي تعرقل قدرة األفراد على صياغة مستقبلهم الخ��اص. وهكذا يعني األمن أيضا من بين أم��ور أخ��رى، الس��عي للتح��رر من البنى المستبدة الكامنة في األنماط التقليدية للتفكير مث��ل

العصبية، والمجتمع األبوي والذكوري، وغيرها.

تنمية أن في تتلخص األجندة هذه أنصار إن حجج وترقي��ة الدول��ة والمجتم��ع الع��ربي ال يمكن تحقيقه��ا إال بتنمي��ة وترقية اإلنسان العربي في ذاته. تحقيق هذه التنمية اإلنس��انية وض��مان ديمومته��ا ه��و البرن��امج المس��تعجل ألجن��دة األمن اإلنس��اني، ولكن ذل��ك لن يك��ون إال بإزال��ة القي��ود المفروض��ة

129اجتماعيا وزيادة قدرة اإلنسان العربي على تقرير مصيره. ، ف��إن2009وكما جاء في تقرير التنمية اإلنسانية العربية لعام

»مفهوم األمن اإلنساني يوفر اإلط��ار المناس��ب إلع��ادة ترك��يز العقد االجتماعي في البل��دان العربي��ة على األولوي��ات الحيوي��ة

وهك��ذا تص��بح التنمي��ة130األكثر تأثيرا في رفاه المواط��نين«. اإلنسانية القاطرة الواعدة لحمل اإلنسان الع��ربي إلى تحقي��ق

األمن.

األمن كساحة تنافس

رأينا حتى اآلن أن توسيع مفهوم األمن من الدولة إلى المجتمع ثم األفراد أنتج ثالث أجندات أمنية مختلفة. عن��د ه��ذه النقطة نطرح التساؤل التالي : هل هذه األجن��دات األمني��ة في الدول العربية متنافسة بالضرورة، أم أنها ذات ط�ابع تك�املي؟ بشكل آخر: هل نحن بص�دد أمن واح�د عن��دما نتكلم عن األمن

169

العربي، أم أنواع عديدة من األمن؟ وفي حال تعددها، أي منه��اله األولوية في تعريف االستراتيجية األمنية للدولة؟

بالرغم من أن كال المنطقين محتملين نظريا، غير أنه فيما يتعلق بواقع البلدان العربية، توجد هذه األجندات غالبا في تنافس مع بعضها البعض، رغم أن هذا ال يلغي إمكانية التكامل

بينها، أو يعطي نتائج متكافئة عبر مختلف الدول.

لماذا األمن ساحة تنافس؟ سياسة انتزاع المواردوالرموز

للتجزئة، بأن األمن قيمة غير قابلة الكثيرون يعتقد وأن���ه من غ���ير الممكن تص���ور إمكاني���ة فص���ل أمن األف���راد والمجتمع والدولة عن بعضها البعض. حجتهم في ذلك بسيطة: أن أمن المجتمع واألف��راد ج��زء من أمن الدول��ة، وأمن الدول��ة هو اآلخر قائم على أمن المجتم��ع واألف��راد. وبالت��الي، ال يمكن الكالم عن توفير األمن إلحدى هذه الكيانات بمعزل عن توفيره لألخرى. قد يك��ون ه��ذا المنط��ق ب��ديهي من الناحي��ة النظري��ة، ولكن على صعيد الممارسة هو حتما مضلل. إذ ال ترى قي��ادات سياس����ية في العدي����د من البل����دان العربي����ة -بمع����زل عن الشعارات- أمن الجماعات االجتماعية أو األفراد على أنه ج��زء من أمن الدولة إال في الحاالت التي تنكشف لها كتهديد أو تحد مباش��ر. فتل��ك القي��ادات ال يهمه��ا تحس��ين أمن الجماع��ات أو األفراد، وليس لديها مصلحة أو برنامج عم��ل للقي��ام ب��ذلك. إذا كانت الجماعات تعرف أمنها من ناحي��ة الهوي��ة، فإن��ه ليس من مص�لحة ص�انع الق�رار تعزي�ز ه�ذه الهوي�ة ال�تي يراه�ا كتهدي�د الستقرار الدولة أو بقائه. كذلك إذا كان أمن األفراد يعرف من ناحية الحاجات والحقوق والحريات الفردية، فإنه نادرا ما ينظر إلى هذه المشاكل من منظور أم��ني. عن��د ه��ذه النقط��ة ال��تي تظهر فيها األجندات األمنية الثالث في سياق تنافسي، ينكشف

لغز األسباب الكامنة وراء هذا التنافس.

وكما رأينا في عرض حججهم، يرى أنصار كل أجندة أنهم األكثر قدرة على تفسير وإدارة مظ��اهر انع��دام األمن في العدي��د من دول الع��الم الع��ربي، بن��اءا على األولوي��ة ال��تي يعطونها لموضوعهم المرجعي )الدول��ة أو المجتم��ع أو الف��رد(. إن الهدف من وراء فكرة األولوية، هو تبرير حق االستفادة من

170

الم��وارد المادي��ة والرمزي��ة للدول��ة الالزم��ة لتوف��ير األمن إلى الموضوع المرجع الخ��اص بك��ل أجن��دة. بالنس��بة ألنص��ار األمن القومي، التهديدات الموجهة لبقاء واستقالل الدول��ة من بيئته��ا الفوض�وية تحتم على ص�انع الق�رار تس�خير م�وارد الدول�ة في س��بيل حماي�ة تل�ك القيم. ك��ذلك ي�رى أنص�ار األمن المجتمعي واإلنس��اني أن أولوي��ة المجتم��ع واإلنس��ان الع��ربي تس��تدعي ض��رورة تس��خير الم��وارد المالي��ة وب��رامج التنمي��ة وغيره��ا من السياسات التوزيعية لصالح حمايتهما. هك��ذا يب��دأ التن��افس بين ه��ذه األجن��دات على ث��روة الدول��ة وش��كل التمثي��ل السياس��ي الناتج، أو بمعنى آخر من له األولوي��ة والح��ق في ني��ل الم��وارد وال��دعم. وحس��ب ه��ذا المنط��ق تص��بح مس��ألة توف��ير األمن مرتبط��ة ب��األداء الت��وزيعي للدول��ة. يعرف��ه غابريي��ل آلمون��د

Gabriel A. Almond وبينغهام باول Bingham G. Powell بأنه »تخصيص الوكاالت الحكومي��ة بمختل��ف أنواعه��ا لألم��وال، والسلع، والخدمات، والجوائز، والفرص وتوزيعه��ا على األف��راد

األداء التوزيعي ال يقتصر فقط131والجماعات في المجتمع«. على الس��لع المادي��ة وإنم��ا أيض��ا الس��لع الرمزي��ة مث��ل اش��باع النفوذ، والتقدير، ونيل االعتراف واالحترام وغيره��ا من المزاي��ا

هكذا، في الوقت الذي تق��وم132غير المادية المولدة للقيمة. فيه الدولة باستخراج السلع المادية من المجتمع لتعزي��ز األمن القومي، يدعو أنصار األمن المجتمعي واإلنساني إلى استخراج مع��اكس للم��وارد من الدول��ة )ال��تي س��بق أن اس��تخرجتها من المجتم��ع( عن طري��ق توجي��ه طريق��ة توزيعه��ا للس��لع المادي��ة والرمزية في شكل يضمن وصولها بشكل عادل ومتك��افئ إلى

كافة الجماعات االجتماعية واألفراد في المجتمع.

إن مشكلة التنافس والنقاشات الضمنية بين األجندات األمني��ة الثالث��ة في الع��الم الع��ربي تكمن هن��ا، في مس��ألة اس��تخراج/وإع��ادة توزي��ع الس��لع.بالنس��بة للقي��ادات السياس��ية والعس��كرية )الممثل��ون األك��ثر ص��البة لألمن الق��ومي( ث��روة الدولة في النهاية س��تؤول إلى المجتم��ع. ه��ذا االعتق��اد يعكس تفسير كالسيكي لوظيفة الدول��ة، حيث تق��وم ب��انتزاع الم��وارد من المجتمع في شكل ضرائب ورسوم وسياسات اس��تخراجية أخ��رى، ثم تعي��د توزيعه��ا إلى المجتم��ع في ش��كل س��لع مادي��ة ورمزي��ة. وهك��ذا يعت��بر توف��ير األمن والحماي��ة للمجتم��ع من

171

اعت��داءات ال��دول األخ��رى بمثاب��ة خدم��ة توفره��ا الدول��ة لق��اء الموارد التي انتزعتها سابقا من ذل��ك المجتم��ع. وبالت��الي، أمن

المجتمع جزء من أمن الدولة.

في المقابل يرى أنصار األمن المجتمعي أن الدولة أو العديد من النظم العربية ال تضمن إع��ادة توزي��ع ع��ادل للس��لع والخ��دمات في المجتم��ع. تق��وم ه��ذه ال��دول/النظم بمكافئ��ة النخب والجماع��ات ال��تي ت��دعم بقائه��ا وتؤي��دها على حس��اب الجماع��ات االجتماعي��ة األخ��رى. فمعظم األقلي��ات في الع��الم الع��ربي تع��اني من التهميش السياس��ي والتخل��ف االجتم��اعي واالقتصادي ألنها تقع على هامش نظام الغنائم أو خارج دائ��رة التحالف الحاكم. وبالتالي، القول أن الدولة تعيد توزي��ع ال��ثروة بش��كل يض��من وص��ولها بش��كل متس��او إلى جمي��ع فواع��ل وقطاعات المجتمع مناف للحقيقة في هذه الدول. وعليه ي��رى أنصار األمن المجتمعي أن أجندتهم تمثل محاولة إلعادة النظ��ر في طريقة توزيع موارد الدولة القطاعية. فبما أن هذه الموارد مستخرجة من المجتم��ع، ف��إنهم األح��ق ب��أن تس��خر لفائ��دتهم. وهكذا يعتبر إعطاء األولوية للقطاع المجتمعي على السياس��ي وللفواع��ل المجتمعي��ة )الجماع��ات( على الفواع��ل الحكومي��ة اس��تراتيجية معاكس��ة الن��تزاع م��وارد الدول��ة ال��تي س��بق أن

استخرجتها هي نفسها من المجتمع.

تتبنى أجندة األمن اإلنساني االستراتيجية نفسها. بيد أن أنصار هذه األجندة يواجهون صعوبة أكبر في انتزاع الموارد من الدولة. والدليل على ذلك تاريخ تجربة حقوق اإلنس��ان في الدول العربية. تتمثل الصعوبة في أن ممثلي األمن اإلنساني ال يحتل�ون م�ا يمكن تس�ميته ب� "موق�ع س�لطوي للتكلم" مماث�ل لموقع المتكلمين باسم األمن القومي أو المجتمعي. وح��تى إذا كان أنصار هذه األجندة من بعض الممثلين الحكوم��يين أو ذوي ال��وزن السياس��ي الثقي��ل، ف��إن الس��ؤال ال��ذي ينتهي بهم إلى طريق مسدود هو الت��الي: باس��م من نتكلم؟ إذا ك��انت اإلجاب��ة هي: اإلنسان العربي، فإن أجندتهم تصبح مجرد ملحق توجيهي

ضمن أجندة حقوق اإلنسان.

من منظور آخر، ال تعود األسباب الكامنة وراء تنافس هذه األجندات فقط إلى تنافسها على تخص��يص م��وارد الدول��ة

172

)مشكلة التوزي��ع( وش��كل التمثي��ل السياس��ي الن��اتج )مش��كلة الشرعية(، ولكن إلى كونها، بمفردها، ال تمثل الصورة الكامل��ة لواق��ع األمن الع��ربي. ف��الحجج ال��تي يس��تند عليه��ا أنص��ار ك��ل أجن��دة تبقى ناقص��ة. فبالنس��بة ألنص��ار األمن الق��ومي، البيئ��ة الفوضوية للنظام اإلقليمي العربي ليست مبرر إلهمال األمنين المجتمعي واإلنس����اني، والترك����يز المف����رط على القط����اع العسكري. إن تطوير مؤسسات إقليمي��ة عربي��ة أو تقوي��ة تل��ك الموجودة كفيل بجعل هذا النظام تدرجي بش��كل أك��بر أو على األق��ل يقل��ل من ت��أثير المعض��لة األمني��ة بين دول المنطق��ة. إض��افة إلى ذل��ك، توج��د في النظ��ام اإلقليمي الع��ربي بيئ��ات فوضوية حميدة نسبيا، حيث ال يكون بقاء الدولة مه��دد بش��كل مباش��ر. فالبني��ة المغاربي��ة يمكن أن توص��ف كبيئ��ة فوض��وية حمي��دة حيث إن تس��لح دول المنطق��ة ال يه��دد بق��اء بعض��ها

البعض.

في النهاية، إهمال أمن الجماعات واألفراد بإمكانه أن يه��دد أمن الدول��ة. ف��الحروب األهلي��ة كتل��ك ال��تي ح��دثت في الجمهوريات السوفييتة السابقة، والثورات الداخلية مثل الربيع الع���ربي، أو الك���وارث الطبيعي���ة واإلنس���انية مث���ل ال���زالزل واألعاص��ير بإمكانه��ا أن ت��ؤدي إلى انهي��ار النظ��ام أو الدول��ة أو

من جه��ة133ح��تى الت��دخل الخ��ارجي في ش��ؤونها الداخلي��ة. أخرى، ال يبدو استخراج المصادر من المجتم��ع عملي��ة بس��يطة كم��ا يب��دو في خطاب��ات أنص��ار األمن الق��ومي، فاالس��تخراج المفرط للمص��ادر يمكن أن يه��دد ش��رعية الدول��ة، حيث يع��زز تصورات االس�تخراج غ�ير الع��ادل أو غ�ير المتس�اوي، أو يق�وم بفرض األعباء التي تؤدي إلى مقاومتها، وبالتالي ح��دوث ث��ورة

Harveyضد الدولة. يجادل هارفي ستار Starrبشكل مقن��ع أنه »قد تكون الشرعية مهددة إذا امتنعت الحكومات عن تلبية الحاج��ات المجتمعي��ة، ليس ع��بر االن��تزاع لكن ع��بر إع��ادة تخص��يص المص��ادر المنتزع��ة إلى الح��رب ب��دال من المش��اكل

134المجتمعية«.

إجماال، إن كانت الفوضوية مبرر للتركيز على األمن القومي، فإن إهمال أمن الجماعات واألفراد ليس له ما ي��برره إذا كانت نتائج هذا اإلهمال ستؤدي في النهاي��ة إلى تهدي��د أمن الدول��ة. ك��ذلك هن��اك أوق��ات وظ��روف معين��ة ال ته��دد فيه��ا

173

الفوضوية بقاء الدول بشكل مباش��ر، م��ا يلغي فك��رة األولوي��ةالملحة لقضايا السياسة العليا.

نتيجة هي العربي العالم في األقليات مشكلة إن لفشل معظم مشاريع بناء الدولة. فانهيار الدولة في الصومال�ب الصراع بين الجماعات اإلثنية التي وضعفها في السودان سب تشتكي غياب العدالة التوزيعية والتهميش من المركز. كم��ا أن فشل بناء الدول��ة في لبن��ان ه��و الس��بب الرئيس��ي لص��راعات الطوائ��ف. إض��افة إلى ذل��ك، في كث��ير من األحي��ان تع��اني الجماعات االجتماعي�ة مث�ل األقلي�ات من الص�راعات الداخلي�ة وحاالت عدم االنسجام بين ممثليها. هذه الصراعات ق��د تك��ون ذات طبيع��ة تلقائي��ة ناجم��ة عن ع��دم التواف��ق ال��داخلي بين أعضاء األقلية أو قد تكون مفتعلة ع��بر اخ��تراق أجه��زة الدول��ة

التي تقدم رشى لبعض ممثلي األقلية.

من جهة أخرى، عندما تكون الهوية موضوع التهديد، من الصعب التمييز بين اإلجراءات الدفاعية والهجومية للحفاظ عليها. بمعنى آخر، األقلي��ة ق��د تأخ��ذ في ال��وقت نفس��ه موق��ع ال��دفاع والهج��وم بحج��ة الحف��اظ على الهوي��ة. فالعدي��د من التص���رفات العدواني���ة بين الس���نة والش���يعة، والمس���لمين والمسيحيين، وبين الع��رب واألك��راد، وال��بربر واألفارق��ة، ت��برر على أنها دفاع عن الهوية. تنتهي معضلة األمن المجتمعي ه��ذه بالجماعات التي تسعى إلى مزيد من األمن إلى نتيجة عكسية. لقد كانت الحرب األهلية في لبنان مثال على المنافسة األمنيةبين الطوائف التي ك��انت نتيج��ة المعض��لة األمني��ة المجتمعي��ة.

135

تعاني أجندة األمن اإلنساني أيضا العديد من المشاكل. ففيم���ا يتعل���ق بفك���رة أن ممارس���ات الدول���ة العربي���ة غ���يرì ألمن أفراده��ا، ف��إن الدول��ة ليس��ت الديمقراطية تشكل تهديدا المش��كلة، وغيابه��ا ليس الح��ل. وكم��ا ه��و الح��ال م��ع أمن األقليات، ينتج التهديد الرئيسي ألمن األفراد عن غي��اب الدول��ة أو فش���لها في أداء وظائفه���ا، خاص���ة المتعلق���ة بالحوكم���ة. وبالت���الي، تكمن المفارق���ة في أن العالج ق���د يك���ون الدول���ة

نفسها.

174

اإلنساني األمن أنصار لدى األساسية المشكلة إن تكمن في طريق��ة تحدي��دهم لطبيع��ة التهدي��د ومص��دره. في تعريفهم لما يشكل تهديدا ألمن اإلنسان العربي، يضعون طيفا واسعا من التهديدات األمنية ب��دءا من تهدي��د الدول��ة المباش��ر، م��رورا ب��الحرب، والعن��ف، والخ��وف، والفق��ر، وغي��اب العدال��ة االجتماعية، وصوال إلى تدني الرعاي��ة الص��حية، وس��وء التعليم، والتمييز العنصري، والتمييز بين الجنس��ين، والمخ��اطر البيئي��ة، وغيره��ا. ف��وق ذل��ك، ينس��بون ه��ذه التهدي��دات إلى الف��رد في أدوار ومواقع اجتماعي��ة مختلف��ة: الم��رأة، والعام��ل، والطف��ل، والمعوق، والمه��اجر، والالجئ، وغ��يرهم. ولكن، إذا ك��ان األمن اإلنساني يعني الحماية ضد كل هذه التهديدات، فهو ينتهي إلى

به��ذه الطريق��ة يص��بح136أن يك��ون الحماي��ة من ك��ل ش��يء. التهديد مرادف لكل شيء سيء أو غير مرغوب في��ه. وحس��ب

هذا المنطق، تصبح كل األشياء من حولنا تهديدات محتملة.

مجرد تعتبر التهديدات هذه معظم الحقيقة، في مشاكل وليست كلها تهديدات أمنية مستعجلة.فكما يقر أنص��ار األجن��دة هي تحت��اج إلى حوكم��ة رش��يدة وب��رامج وسياس��ات تنموي��ة مس��تديمة ال��تي تص��نف تحت قض��ايا السياس��ة ال��دنيا. ولكن تتس��م القض��ايا األمني��ة بالض��رورة واالس��تعجالية، وهي تقتصر فقط على قضايا السياسة العليا. لذلك، كثيرا ما يفشل أنصار األمن اإلنساني في الدعاية ألجندتهم انطالق��ا من قض��ايا السياسة الدنيا، ونجدهم بدال من ذلك يعالجون ه��ذه المش��اكل بإعطائه��ا ط��ابع قض��ايا السياس��ة العلي��ا ال��تي تتطلب معالج��ة اضطرارية واستثنائية. من جهة أخرى، ك��ل ه��ذه التهدي��دات أو المش��اكل تمث��ل انتهاك��ا لح��ق ط��بيعي أو مكتس��ب: الح��ق في الوجود، وحق الحماية من العنف، والح��ق في ص��ون الكرام��ة، وحق التعليم، وح��ق الص��حة، وح��ق ع��دم التمي��يز العنص��ري أو الجنسي، وغيرها. وبالتالي يصبح من الصعب التمييز بين أجندة األمن اإلنس��اني وأجن��دة حق��وق اإلنس��ان. وإذا ك��ان منط��ق االحت��واء بين األجن��دتين وارد، ف��إن أجن��دة حق��وق اإلنس��ان

مرشحة بشكل أكبر البتالع أجندة األمن اإلنساني.

هو اإلنساني األمن أنصار يواجهه الذي التحدي إن تأس��يس رواق خ��اص يق��ودهم ليس إلى مج��رد أمنن��ة حق��وق اإلنسان، ولكن إلى ترسيم الحدود بين ما يعتبر تهدي��د وج��ودي

175

يتطلب ت���دخل وق���ائي، والمش���اكل والتح���ديات المجتمعي���ة الروتينية. في المقارنة م��ع األجن��دتين الس��ابقتين، يعت��بر األمن اإلنس��اني األك��ثر ص��عوبة على مس��توى التط��بيق في ال��دول العربية، ألن الفواعل الحكومية كثيرا ما تتعامل مع عناصر هذه األجن���دة كمش���اكل اجتماعي���ة وليس كتهدي���دات، وذل���ك ألن تأطيرها من الناحية األمنية ق��د يجلب مع��ه ط��ابع االض��طرارية

وقد يضع هذه الفواعل تحت المسائلة أو التدخل الدوليين.

خاتمة

توسيع أوال، استنتاجات: ثالثة إلى الدراسة تخلص مفه��وم األمن على الص��عيد النظ��ري لم يقابل��ه توس��يع عملي على مستوى الممارس��ة في العدي��د من ال��دول العربي��ة. ففي ال��وقت ال��ذي يتن��اول في��ه الب��احثون الع��رب األمن المجتمعي واإلنساني كأجن��دات مكمل��ة وموس��عة ألجن��دة األمن الق��ومي، أثبت دليل الممارسة في هذه البلدان أنها متنافس�ة ومتناقض�ة مع بعض��ها البعض. وبالت��الي، التوس��يع النظ��ري لمفه��وم األمن وحقل الدراسات األمنية لم يقابله توس��يع م��واز على مس��توى

الممارسة.

العربي العالم في األمنية الدراسات ثانيا، شهدت نشاطا مثيرا في السنوات األخيرة جعلتها من بين أكثر الحقول استقطابا وجاذبية للباحثين وموق��ع اس��تثمار لمختل��ف المراك��ز والمعاهد البحثية. فقد واكب الباحثون الع��رب معظم تط��ورات الحقل في الدول الغربية، واستطاعوا إنتاج نس��خة معدل��ة من الدراسات األمنية عكس��ت ثقاف��ة وخصوص��ية الع��الم الع��ربي. فب��الرغم من اس��تيرادهم معظم المف��اهيم وال��برامج البحثي��ة األمنية من الغرب، مثل األمن القومي والمجتمعي واإلنس��اني، إال أنهم احتفظوا بخصوصية الثقافة العربي��ة ال��تي جعلتهم، في مرحل��ة معين��ة، من بين األوائ��ل ال��ذين ق��اموا بتوس��يع مفه��وم األمن ليشمل األفراد والمجتمع. ولكن بالرغم من ذلك، ال تزال دراسات األمن في العالم العربي بعيدة عن كونها متطورة، وال تزال بعض المسائل العالقة )غياب تعريف عربي دقي��ق لألمن، وعدم تحديد حدود الحقل، ونقص منافذ النشر، وغيرها( تع��وق

مشروع الدراسات األمنية العربية.

176

أن يجب العربية األمنية الدراسات مشروع ثالثا، ينطلق من واقع الدول العربية، ليس بحثا عن خصوصية معين��ة أو عناصر فري��دة في التجرب��ة األمني��ة العربي��ة، وإنم��ا ض��رورة االنطالق من المك��ون السياس��ي واالجتم��اعي الت��اريخي له��ذه التجرب��ة. إن أجن��دة موس��عة للدراس��ات األمني��ة في الع��الم العربي تتطلب تشريح العديد من القضايا اإلشكالية في الفك��ر الع���ربي اإلس���المي مث���ل مص���ادر االس���تبداد، والس���لطة األبوية/الذكورية، ودور المرأة/الجنس، والحرية، وجذور العنف، وغيرها. هذا يتطلب المزيد من توسيع حدود التخصص لتش��مل النظرية السياسية، وعلم االجتماع التاريخي، والق��انون، وربم��ا حتى الفقه وعلوم الشريعة. كما سيض��ع ه��ذا التوس��يع المزي��د من المس�ؤولية على الب�احثين الع�رب في الدراس�ات األمني�ة، وس���يدفعهم للمزي���د من الت���دريب في مج���االت تس���مح لهم بتس���ليط مزي���د من الض���وء على اآللي���ات ال���تي س���اعدت )وستساعد( على تكوين حقائق األمن العربي، س��واء بأجندات��ه

الثالث الحالية، أو ربما أخرى غيرها.

الهوام�ش

177

انظ��ر على س��بيل المث��ال: عب��د المنعم المش��اط، »األمم المتح��دة.1 ؛30-19(، ص1986 )الق��اهرة: 84ومفهوم األمن«، السياسة الدولية، العدد

وس��يد ش��وبجي عب��د الم��ولى، المتغ��يرات الدولي��ة وانعكاس��اتها على األمن ؛22-16(، ص1992العربي )الرياض: جامعة ن��ايف العربي��ة للعل��وم األمني��ة،

ومحمد أمين البشرى، األمن العربي: المقومات والمعوقات )الرياض: جامعة ؛ ومص���طفى عل���وي،38-31(، ص2000ن���ايف العربي���ة للعل���وم األمني���ة،

(، ص2000 )الق��اهرة: 5»مالحظ��ات ح��ول مفه��وم األمن«، النهض��ة الع��دد ؛ ومص��طفى عل��وي، »مفه��وم األمن في ف��ترة م��ا بع��د الح��رب123-126

الباردة«، في هدى ميتكيس والسيد صدقي عابدين )مح��ررين(، قض��ايا األمن ؛ وفه��د بن17-14(، ص2004في آسيا )القاهرة: مركز الدراسات اآلسيوية،

محمد الشقحاء، األمن الوطني: تصور شامل )الرياض: جامعة ن��ايف العربي��ة ؛ وعب��د الن��ور بن عن��تر، »تط��ور مفه��وم16-14(، ص2004للعل��وم األمني��ة،

)الق��اهرة:160األمن في العالق��ات الدولي��ة«، السياس��ة الدولي��ة، الع��دد ؛ وسليمان عبدالل��ه الح��ربي، »مفه��وم األمن: مس��توياته57-56(، ص 2005

وصيغه وتهديدات��ه: دراس��ة نظري��ة في المف��اهيم واألط��ر«، المجل��ة العربي��ة)14للعل��وم السياس��ية، الع��دد ؛ فره��اد جالل30-27، 13-9(، ص2008

مصطفى، األمن ومستقبل السياسة الدولي��ة )الس��ليمانية: أكاديمي��ة التوعي��ة (، الفص��ل األول؛ ومحس��ن بن العجمي بن عيس��ى،2010وتأهي��ل الك��وادر،

(، الفصل2011األمن والتنمية )الرياض: جامعة نايف العربية للعلوم األمنية، الثاني؛ وإلياس أبو جودة، األمن البشري وسيادة ال��دول )ب��يروت: المؤسس��ة

(؛ وخديج��ة عرف��ة محم��د أمين،2008الجامعية للدراسات والنشر والتوزي��ع، األمن اإلنساني: المفه��وم والتط��بيق في الواق��ع الع��ربي وال��دولي )الري��اض:

(؛ وانظر عدة دراسات ح��ول ذل��ك2009جامعة نايف العربية للعلوم األمنية، (.2011 )186في السياسة الدولية، العدد

انظر:.2Stephen M. Walt, “Renaissance of Security Studies,” International Studies Quarterly Vol. 35, No. 2 )June 1991( : 211-239; David A. Baldwin, “Security Studies and the End of the Cold War,” World Politics Vol. 15 )October 1995(: 234-267.

انظر:.3Walter Lippmann, U.S. Foreign Policy: Shield of the Republic )Boston: Little, Brown & Co., 1943(, 51.

انظر:.4Arnold Wolfers, Discord and Collaboration: Essays on International Politics )Baltimore: The Johns Hopkins Press, 1962(, 150.5. Ibid., 151.6. Ibid., 153.

انظر:.7Frank N. Trager and Frank L. Simonie, “An Introduction to the Study of National Security,” in Franck N. Trager and

178

Philip S. Kronenberg )eds(, National Security and American Society )Lawrence: University Press of Kansas, 1973(, 36.

انظر:.8Penelope Hartland-Thunberg, “National Economic Security: Interdependence and Vulnerability,” in Frans A. M. Alting von Geusau and Jacques Pelkmans )eds(, National Economic Security )Tilburg: John F. Kennedy Institute, 1982(, 50; Giacomo Luciani, “The Economic Content of Security,” Journal of Public Policy Vol. 8, No. 2 )1989(, 151; Donald G. Brennan, “Setting and Goals of Arms Control,” in Donald G. Brennan )eds(, Arms Control, Disarmament And National Security )New York: George Braziller, Inc.,1961(, 22.

انظر:.9P. H. Liotta,“Boomerang Effect: The Converegence of National and Human Security,” Security Dialogue, Vol. 33, No. 4 )2002(: 477; Thierry Balzacq, ”Qu’est-ce Que la Sécurité Nationale?,” La Revue Internationale et Stratégique, No. 52 )Hiver 2003-2004(: 35.

انظر:.10Barry Buzan, People, States, and Fear: An Agenda for International Security Studies in the Post-Cold War Era, 2nd ed. )Boulder, CO: Lynne Rienner Publishers, Inc., 1991(, 18-19.

انظر:.11Kenneth E. Boulding, Stable Peace )Austin: University of Texas Press, 1978(; Johan Galtung, There are Alternatives: Four Roads to Peace and Security )Nottingham: Spokesman, 1984( .

انظر:.12“Report of the Independent Commission on Disarmament and Security Issues” )Palme Report(, Common Security: A Programme for Disarmament )London: Pan Books, 1982(, 5,7,9,138.

انظر:.13Bjørn Møller, “National, Societal and Human Security: Discussion –Case Study of the Israel-Palestine Conflict,” in Hans Günter Brauch, P. H. Liotta, Antonio Marquina, Paul F. Rogers and Mohammad El-Sayed Selim )eds(, Security and Environment in the Mediterranean Conceptualising Security and Environmental Conflicts )Berlin: Springer, 2003(, 280.

انظر:.14

179

Barry Buzan, An Introduction to Strategic Studies: Military Technology and International Relations )London: Macmillan, 1991(, 4.

انظر:.15Hedley Bull, “Strategic Studies and Its Critics,” World Politics Vol. 20, No. 4 )July 1968(: 593.

انظر:.16International Security Studies, Vol. 36, No. 5 )February 1983(: 4.

انظر:.17Buzan, People, States, and Fear, op. cit., 22-25; Joseph S. Nye, Jr. and Sean M. Lynn-Jones, “International Security Studies: A Report of a Conference on the State of the Field,” International Security, Vol. 12, No. 4 )Spring 1988(, 5-7; Sean M. Lynn-Jones ,” International Security Studies After the Cold War: An Agenda for the Future,” International Security Program )December 2, 1991(: 1-27; Keith Krause and Michael C. Williams, “Broadening the Agenda of Security Studies: Politics and Methods,” Mershon International Studies Review Vol. 40, No. 2 )October1996(: 36-45; Keith Krause and Michael C. Williams, “From Strategy to Security: Foundations of Critical Security Studies,” in Krause and Williams )eds(, Critical Security Studies )Minneapolis, MN: University of Minnesota Press, 1997(, 33-60; Richard Wyn Jones, Security, Strategy, and Critical Theory )Boulder, CO: Lynne Rienner, 1999(; Amitav Acharya, “The Periphery as the Core: The Third World and Security Studies,” in Richard Wyn Jones, Ibid., 299-327.

انظر:.18Walt, “Renaissance of Security Studies,” op. cit; Nye and Lynn-Jones, International Security Studies op. cit.; Lynn-Jones, International Security Studies After the Cold War op. cit.19. Nye and Lynn-Jones op. cit., 7.20. Ibid..21. Ibid., 7-8.

انظر:.22Lynn-Jones, International Security Studies After the Cold War op. cit.23. Buzan, People, States, and Fear op. cit., 23.

انظر:.24Ibid., 24; Krause and Williams, “From Strategy to Security,” op. cit., 34.

180

25. Nye and Lynn-Jones, op. cit., 14.انظر:.26

John J. Mearsheimer, “A Realist Replay,” International Security Vol. 20, No.1 )1995(, 5-49.27. Walt, “Renaissance of Security Studies,” op. cit., 213.28. Ibid..

انظر:.29Lynn-Jones, “International Security Studies After the Cold War,” op. cit.

انظر:.30Robert H. Dorff, “A Commentary on Security Studies for the 1990s as a Model Core Curriculum,” International Studies Notes Vol.19, No.3 )Fall 1994(: 27.31. Buzan, People, States, and Fear op. cit..32. Ibid., 116-140.33. Ibid., 23.

انظر:.34Nye and Lynn-Jones, “International Security Studies,” op. cit.; Richard H. Ullman, “Redefining Security,” International Security Vol. 8, No. 1 )Summer 1983(, 129–153; Jessica Tuchman Mathews, “Redefining Security,” Foreign Affairs Vol. 68, No. 2 )Spring 1989(: 162-177.

انظر:.35Buzan, People, States, and Fear op. cit., 22; Barry Buzan and Lene Hansen, The Evolution of International Security Studies )Cambridge: Cambridge University Press, 2009(.

انظر:.36Steve Smith, “The Contested Concept of Security,” in Ken Booth )ed.( Critical Security Studies and World Politics )Boulder, CO: Lynne Rienner Publishers, Inc., 2005(, 33.

انظر، على سبيل المثال:.37Ken Booth, “Security and Emancipation,” Review of International Studies Vol. 17, No. 4 )1991(: 313-326.

انظر:.38Buzan, People, States, and Fear op. cit., 19; Ole Wæver et al., Identity, Migration and the New Security Agenda in Europe )London: Pinter, 1993(, 25.

انظر:.39Krause and Williams, “Broadening the Agenda of Security Studies,” op. cit., 230.

40.Ibid., 234.41. Wyn Jones, Security, Strategy, and Critical Theory op. cit..

181

الوضعية هي فلسفة العلم ال��تي هيمنت على العل��وم االجتماعي��ة في العص��ر الح��ديث. تق��وم الفلس��فة الوض��عية على مجموع��ة من الفرض��يات: ت��دعي إمكاني��ة بن��اء ق��وانين ونظري��ات علمي��ة للظ��واهر اإلنس��انية مش��ابهة لتل��ك الموجودة في العلوم الطبيعية، وذل��ك بإتب��اع منهجي��ة تجريبي��ة وأدوات تقني��ةì عن األنم��اط التكراري��ة في الظ��واهر. كم��ا ت��دعي الحي��اد والموض��وعية بحث��ا العلمية في تعاملها مع الظ��واهر إيمان��ا منه��ا بإمكاني��ة، ب��ل وض��رورة، فص��ل الذات العارفة عن موض�وع التحقي�ق إلنت�اج معرف�ة خالي�ة من القيم. هيمنت الوضعية على حقل العالقات الدولية لعدة عقود، فقد عكس الواقعيون وجهة نظ��ر وض��عية في نظري��اتهم الدولي��ة، تع��ززت بوص��ول م��ا س��مي "ب��الثورة

السلوكية" إلى التخصص. مع بداية ثالثينيات القرن الماضي، ظهرت في ألمانيا مقاربة نقدي��ة للفلس��فة الوضعية أصبحت تعرف بمدرسة فرانكفورت. ي��رى أنص��ارها أن الوض��عية أو العلمية المفرطة تجس��د ش��كال جدي��دا من الهيمن��ة ال��تي م��يزت الرأس��مالية المتطورة. فباهتمامها بما هو موجود فقط، هي تقر بالنظام القائم وتعوق أي تغيير مناف له، وبالتالي، ترتب�ط م�ع إنت�اج ش�كل جدي�د من الهيمن�ة التقني�ة، حيث أن المعرف��ة النظري��ة ال��تي س��خرت لفهم الطبيع��ة والتحكم فيه��ا، تم استخدامها أيضا للتحكم في اإلنسان. بالنسبة للنقديين، ال يمكن بأي حال من األحوال اختزال الوجود اإلنساني بالنظر إليه كمجرد تجربة في مختبر. هذا ما دفع ماكس هوركهايمر )أح��د مؤسس��ي المدرس��ة( إلى التمي��يز بين النظري��ة النقدية والنظرية التقليدية )الوض�عية(؛ فالنظري�ة النقدي�ة تس�عى إلى اعت�اق وتحرير اإلنسان من القيود والبنى المس��تبدة ال��تي يفرض��ها النظ��ام الس��ائد. ومع عقد الثمانينيات، وصلت المقاربة النقدية إلى تخصص العالق��ات الدولي��ة مع أعم��ال روب��رت ك��وكس وآن��درو لينكالت��ر وغ��يرهم ال��ذين انتق��دوا النزع��ة العلمي��ة المفرط��ة للمقارب��ات الوض��عية مث��ل الواقعي��ة والليبرالي��ة، ورفض�وا ادعاءاتها بالحيادية واحتكارها للحقيقة المطلقة، ونادوا بدال من ذل��ك بمقارب��ة

Postبعد وضعية Positivismفي السياسة الدولية. للمزيد ح��ول نظري��ات بعد الوضعية، انظر:

Robert W Cox, “Social Forces, States and World Orders: Beyond International Relations Theory,” Millennium: Journal of International Studies Vol. 10 , No. 2 )1981(: 126-55; Andrew Linklater, Men and Citizens in the Theory of International Relations, 2nd ed. )London: Macmillan, 1990(; Linklater, Beyond Marxism and Realism: Critical Theory and International Relations )London: Macmillan, 1990(; Richard Wyn Jones, Security, Strategy, and Critical Theory )Boulder, CO: Lynne Rienner, 1999(.

انظر:.42C.a.s.e. Collective, “Critical Approaches to Security in Europe: A Networked Manifesto,” Security Dialogue Vol. 37, No. 4 )December 2006(: 477.

انظر:.43Ole Wæver, “Aberystwyth, Paris, Copenhagen: New ‘Schools’ in Security Theory and Their Origins Between Core

182

and Periphery,” paper presented at the 45th Annual Convention of the International Studies Association, Montreal, Canada, 17–20 March 2004, )unpublished manuscript(.

انظر:.44Barry Buzan, Morten Kelstrup, Pierre Lemaitre,Elizabieta Tromer, and Ole Waever, The European Security Order Recast: Senarios for the Post –Cold War Era )London: Pinter, 1990(.

:ì وانظر أيضاStefano Guzzini & Dietrich Jung )eds(, Contemporary Security Analysis and Copenhagen Peace Research )London: Routledge, 2004(. يعتبر بيل ماك سويني هو من أدرج أعمال بيوزان ووايفر تحت عالمة مدرسة

كوبنهاغن في كتابه األمن، الهوية، والمصلحة. انظر:Bill McSweeney, Security, Identity, and Interests: A Sociology of International Relations )Cambridge: Cambridge University Press, 1999(; Smith, “The Contested Concept of Security,” op. cit., 32.

انظر:.45Richard Wyn Jones, “Message in a Bottle? Theory and Praxis in Critical Security Studies,” Contemporary Security Policy Vol. 16, No. 3 )1995(: 310. 46. Buzan, People, states and fear op. cit., 19-20.

انظر:.47Waever, “Societal Security: The Concept,” in Waever et al. op. cit., 93.

انظر:.48Buzan, “The Changing Security Agenda in Europe,” in Waever et al. op. cit., 61.49. Waever, “Societal Security,” op. cit., 23.

انظر:.50Ole Wæver, “Security, the Speech Act: Analyzing the Politics of a Word )and the Transformation of a Continent(” )1989( )unpublished manuscript(; Ole Wæver, Concepts of Security )Copenhagen: University of Copenhagen, 1997(, 183–210; Wæver, “Tradition and Transgression in International Relations as post-Ashleyan position,” Paper presented at the annual conference of the British International Studies Association at the University of Kent in Canterbury 18-20 December 1989; Wæver, “Securitisation: Taking Stock of a Research Programme in Security Studies )2003(,” )unpublished manuscript(.

183

انظر:.51Ole Waever, “Conflict of Vision: Vision of Conflict,” in Waever , Pierre Lemaitre, and Elizabieta Tromer, European Polyphony: Perspectives Beyond East-West Conformation )London: Macmillan, 1989(, 283-325; Wæver, “Societal Security,” op. cit.; Waever et al., The European Security Order Recast op. cit.; Buzan, Wæver & de Wilde, Security: A New Framework for Analysis )Boulder, CO: Lynne Rienner, 1998(; Wæver, “Identity, Communities and Foreign Policy,” in Lene Hansen & Ole Wæver )eds(, European Integration and National Identity: The challenge of the Nordic States )London: Routledge, 2001(, 20-50; Buzan & Wæver, Regions and Powers: The Structure of International Security )Cambridge: Cambridge University Press, 2003(; Wæver, “Peace and Security: Two Concepts and Their Relationship,” in Stefano Guzzini & Dietrich Jung )eds(, Contemporary Security Analysis and Copenhagen Peace Research )London: Routledge, 2004(, 53–65.

انظر:.52Ole Wæver, “Securitization and Desecuritization,” in Ronnie D. Lipschutz, )ed.(, On Security )New York: Columbia University Press, 1995(. 53. Ibid. يتمتع األمن بما يمكن تسميته "جاذبية تكتيكية"، ف� "األمن"، كما تقول توراك، »بخالف أي مفهوم آخر في السياسة العالمية، له القدرة على ق��ذف أي قض��ية مهمل��ة إلى رأس األجن��دة السياس��ية، حيث يمكن التعام��ل مع��ه بسرعة، بغض النظر عن القواعد والتعليمات الديموقراطية ... بعبارة أخرى،

األمن، نظرا ل� 'قوة تعبئته' له جاذبيه معينة«. انظر :Rita Taureck , “Positive and Negative Securitisation - Bringing Together Securitisation Theory and Normative Critical Security Studies,” Paper prepared for the Cost Doctoral Training School “Critical Approaches to Security in Europe” Action A24: “The evolving social construction of threats” Centre Européen, )Paris: Institut d’Etudes Politiques de Paris, June 16, 17, 18 , 2005(, 9; C.a.s.e. Collective, op.cit., 455.54. Wæver, “Securitization and Desecuritization,” op. cit. 55. Ibid.

انظر:.56Rita Taureck, “Securitization Theory and Securitization Studies,” Journal of International Relations and Development, Vol. 9 )2006(, 54-55; C.a.s.e. Collective, op. cit., 453.

184

57. Taureck, “Positive and Negative Securitisation,” op. cit., 4.

انظر:.58Ken Booth,” Critical Explorations,” in Booth )ed.(, Critical Security Studies op. cit., 11.

انظر:.59Wyn Jones, “On Emancipation: Necessity, Capacity, and Concrete Utopias,” in Booth, Critical Security Studies op. cit., 207.60. Ibid., 215.61. Booth, “Critical Explorations,” op. cit., 16.

االنطالق من صياغة السؤال على قاعدة اختيار من له األولوي��ة لألمن،.62 الدولة أم الش��عب، يعي��د إلى الواجه��ة الح��وار الكالس��يكي ح��ول "الموض��وع المرج�ع" لألمن، ولكن ه�ذه الم�رة ليس بين التقليص�يين )علم�اء الدراس�ات األمنية التقليدية( والتوسيعيين )المنظرين النقديين( كما في الس��ابق، ولكن��ه يجري اآلن داخل معسكر هذا األخير كما ي��دل علي��ه الح�وار الق�ائم بين ب��وث

وبيوزان حول موضوع األمن.63.C.a.s.e. Collective, op. cit., 456.انظر:.64

Ken Booth, “Realities of Security,” International Relations Vol. 18 No. 1)2004(: 5-8.

ورد في:.65Claudia Aradau, “Limits of Security, Limits of Politics? A Response,” Journal of International Relations and Development Vol. 9, No. 1 )2006(: 81-90.66. Ibid..

انظر:.67Ken Booth, Theory of World Security )Cambridge: Cambridge University Press, 2007(, 110.

68.Ibid..69. Wæver, “Aberystwyth, Paris, Copenhagen,” op. cit..

تقنية الحكومة هي إحدى المصطلحات المس��تخدمة من قب��ل ميش��ال.70 أس��فله(. بالنس��بة ل��ه ف��إن72فوك��و في تعريف��ه للحوكم��ة )انظ��ر اله��امش

الحوكمة هي شكل معين من السيطرة االجتماعية لها غاية ووس��يلة؛ فالغاي��ة هي حماية وتنظيم المجتمع، أما الوسيلة لتحقي��ق ه��ذه الغاي��ة فهي المراقب��ة )األجهزة األمنية(. وبذلك يصبح األمن عب��ارة عن تقني��ة للمراقب��ة والس��يطرة تمارسها الحكومة على موضوعها )المجتم��ع(. ومن هن��ا ج��اء اس�تعمال األمن

كتقنية الحكومة، انظر:C.a.s.e. Collective, op. cit., 449.

عنpowerألعاب القوة مصطلح استعمله ميشال فوكو ليميز الق��وة .71 . وهو يعرف القوة كألع��اب اس��تراتيجية بين الحري��ات،dominationالهيمنة

وال��تي تش��ير إلى حقيق��ة أن بعض الن��اس يح��اولون تقري��ر وتش��كيل س��لوك اآلخرين عبر مجموعة من االستراتيجيات التي تتش��كل كألع��اب. هك��ذا تش��ير

185

ألعاب القوة إلى تنظيم الحقل المحتمل لعمل اآلخرين. أما الهيمن��ة فهي م��اندعوه قوة بشكل اعتيادي. انظر:

Michel Foucault, “Technologies of the Self,” in Luther H. Martin, Huck Gutman and Patrick H. Hutton )eds(, Technologies of the Self. A Seminar with Michel Foucault )Amherst: University of Massachusetts Press,1988(, 16-49; Thomas Lemke, “Foucault, Governmentality, and Critique,” Paper presented at the Rethinking Marxism Conference, University of Amherst )MA(, September 21-24, 2000, 5; Didier Bigo & Elspeth Guild, “La Mise à L’écart Des Etrangers. La Logique Du Visa Schengen,” Cultures & Conflits Vol. 49 )2003(: 38–70.

ظهر ألول مرة في أعم��الGouvernementalitéمصطلح الحوكمة .72 ميشال فوكو في سلسلة المحاضرات التي ألقاها في كوليدج دو فرانس في

gouverner. ويعتبر المصطلح توليف بين كلمة الحكم 1984-1977الفترة ، وال��ذي يش��ير إلى ع��دم إمكاني��ة دراس��ة تقني��اتmentalitéوأنماط الفكر

القوة بدون تحليل العقالنية السياسية ال��تي تس��ندها. يع��رف فوك��و الحوكم��ة بمعاني مختلف��ة: فن الحكوم��ة، العقالني��ة الحكومي��ة، اس��تراتيجيات وتقني��ات حكم المجتم��ع، منهج الحكم ال��ذي يجع��ل المواط��نين ي��ذعنون لسياس��ات

الحكومة، وغيرها. انظر:Michel Foucault, “Governmentality,” in Graham Burchell, Colin Gordon, & Peter Miller )eds(, The Foucault Effect: Studies in Governmentality )Hemel Hempstead: Harvester Wheatsheaf, 1991(, 87-104; Michel Foucault, Il Faut Défendre La Société’. Cours au Collège de France 1976 )Paris: Gallimard/Seuil, 1997(; Michel Foucault, Naissance de la Biopolitique: Cours au Collège de France )1978-1979( )Paris: Gallimard & Seuil, 2004(; Mitchell Dean, Governmentality: Power and Rule in Modern Society )London: Sage, 1999(; Nikolas Rose, Powers of Freedom: Reframing Political Thought )Cambridge: Cambridge University Press, 1999(; C.a.s.e. Collective op. cit., 449.

انظر:.73Didier Bigo, Sergio Carrera, Elspeth Guild and R. B. J. Walker, “The Changing Landscap of European Liberty and Security: Mid-term Report on The Results of The Challenge Project,” EU Framework Programme, Research paper N.04 )February 2007(, 5.74. Ibid., 5-6.

انظر:.75Didier Bigo and Elspeth Guild,” Policing in the Name of Freedom,” in Didier Bigo and Elspeth Guild )eds(, Controlling

186

Frontiers: Free Movement Into and Within Europe )Aldershot: Ashgate, 2005(, 2.

انظر:.76Didier Bigo, “Globalized )in( Security: The Field and the Ban-opticon,” in Didier Bigo and Anastassia Tsoukala )eds(, Illiberal Practices in Liberal Regimes )Paris: L’Harmattan, 2006(, 8.

77.Ibidهناك مثال معاصر الحتك��ار مهن��يي األمن تعري��ف التهدي��د بن��اءا .. على سلطة البيان��ات نج��ده في نظ��ام "الحاس��وب المس��اعد للفحص القبلي

Computerللمس����افرين" )ك����ابس( Assisted Passenger Pre-Screening )CAPPS(المس���تخدم في مط���ارات الوالي���ات المتح���دة ،

األمريكية. إن الغاية من "كابس" هو جمع البيانات عن جميع المسافرين ج��وا إلى الواليات المتحدة. على أساس المعلومات عن االس��م والعم��ر والعن��وان والج��وازات وبطاق��ات االئتم��ان وع��دد ال��رحالت الس��ابقة، يص��نف "ك��ابس" المخاطر المحتملة لجميع المسافرين. تقوم الدولة ببناء ثالثة أصناف مختلفة للمخ�اطر/الهوي�ات: األخض�ر واألص�فر واألحم�ر. األخض�ر يع�نى غ�ير خط�ير، واألحم��ر خط��ير ج��دا. على س��بيل المث��ال، ال��زوار المس��لمين من الش��رق األوسط، كما يشير فان ميونستر، تخصص لهم هوي��ة الص��نف األص��فر بص��فة

آلية. انظر:Rens van Munster, “Logics of Security: The Copenhagen School, Risk Management and the War on Terror”, Political Science Publications )Denmark: Syddansk Universitet, October 2005(, 10.

أهم مثال على المنافس��ة بين مهن��يي إدارة انع��دام األمن فيم��ا يتعل��ق.78 بنماذج المراقبة هو ذلك الموجود بين الواليات المتح��دة واالتح��اد األوربي في الصناعات األمنية الحيوية المتعلقة ببرامج اس��تخراج البيان��ات، ودمج وحماي��ة البرمجيات. تكنولوجيا المراقبة البيولوجي��ة تش��كل عنص��را أساس��يا، وه��و م��ا يفسر الجه��ود على ج��انبي األطلس��ي لتعبئ��ة الش��راكة بين القط��اعين الع��ام والخاص في جوهرها. وتعمل العالقة بين البيروقراطية العامة وص��ناعة األمن الخاص على تبادل المعلومات من خالل قواعد البيانات وتط��وير تكنولوجي��ات

، والسماتbiometrics identifiersجديدة مثل "التعريف البيو-إحصائي " البيولوجية المحددة للهوية، والحمض النووي. انظر :

Bigo et al., “The Changing Landscap of European Liberty and Security op. cit. 15; Thierry Balzacq, Didier Bigo, Sergio Carrera and Elspeth Guild, “Security and The Two-Level Game: The Treaty of PRÜM, The EU and The Management of Threats,” Centre for European Policy Studies , CEPS Working Documents, No. 234 )January 2006(, 13.

من أجل المزيد حول هذه النقطة، انظر:.79Torin Monahan, Surveillance and Security: Technological Politics and Power in Everyday Life )New York: Routledge, 2007(.

انظر:.80

187

David Lyon, The Electronic Eye: The Rise of Surveillance Society )Minneapolis: University of Minnesota Press, 1994(.

)أو المستشرف( هو في األصل ش��كل منPanopticonالبانوبتيكون .81 أشكال البناء المعماري الذي اتسمت به س��جون الق��رن التاس��ع عش��ر، حيث يكون البناء على شكل يشبه الهرم يمكن من خالل القمة رؤية قاع��ه بنظ��رة واحدة. في هذا البانوبتيكون، كل واحد في مكانه، محبوس في ص��ومعة حيث يرى وجه��ا لوج��ه من قب��ل الم��وازي ل��ه، ولكن الج��دران الجانبي��ة تمنع��ه من االتصال برفاقه. إن��ه م�رئي، ولكن��ه ال ي��رى، إن��ه موض��وع اس�تعالم، ولكن��ه ال يشكل أبدا موض��وعا لالتص��ال. من هن��ا األث��ر الرئيس��ي للب��انوبتيكون حس��ب فوكو: اإليحاء إلى المعتقلين بحال��ة واعي��ة ودائم��ة من الرؤي��ة ت��ؤمن وظيف��ة

السلطة اآللية. انظر:Michel Foucault, Surveiller et Punir. Naissance De La Prison )Paris: Editions Gallimard, 1975(, 254.

انظر:.82James Der Derian “The )S(pace of International Relations: Simulation, Surveillance, and Speed,” International Studies Quarterly Vol. 34 )1990(: 303.83. Ibid..

.Der Derian, Ibid., 304-5ورد في: .8485. Ibid..

حول األمن القومي العربي، هناك كتب ودراس��ات عربي��ة كث��يرة ألفت.86 حول هذا الموضوع طوال العقود األربعة الماضية، وقد تم ذكر بعض منها في

هذه الهوامش. محمد نصر مهنا، األمن القومي العربي في عالم متغ��ير )اإلس��كندرية:.87

؛ ومم��دوح ش��وقي، األمن52، و22( ، ص1996المكتب الج��امعي الح��ديث، (، ص1985القومي واألمن الجماعي الدولي )القاهرة: دار النهض�ة العربي�ة،

34. محمد عبدالكريم نافع، األمن القومي ) القاهرة: دار الشعب للطباع��ة.88

.37(، ص1972والنشر، (،1985نشأت الهاللي، األمن الجماعي ال��دولي )الق��اهرة: دار العلم، .89.155ص.32عطا محمد زهرة، مرجع سابق، ص.90 حس��ن إس��ماعيل عبي��د، »النس��ق األم��ني في الدراس��ات االجتماعي��ة.91

المعاصرة«، في سلس��لة محاض��رات الموس��م الثق��افي الث��اني تحت عن��وان الثقاف��ة األمني��ة )الري��اض: المرك��ز الع��ربي للدراس��ات األمني��ة والت��دريب،

.12-123(، ص1988.20سيد شوبجي عبد المولى، مرجع سابق، ص.92.23-22محمد أمين البشرى، مرجع سابق، ص.93 ي��أتي ه��ذا التص��ور الش��مولي لألمن في مواق��ع متع��ددة من الق��رآن.94

الكريم ليش��ير بش��كل رئيس��ي إلى تح��رر األف��راد من الخ��وف، ق��ال تع��الى: )فليعبدوا رب هذا البيت الذي أطعمهم من ج��وع وآمنهم من خ��وف(، س��ورة

ì قري��ة ك�انت آمن��ة مطمئن��ة4، 3قريش ) (، وقوله تعالى: )وض��رب الل��ه مثالì من كل مكان، فكفرت بأنعم الله، فأذاقها الله لباس الج�وع يأتيها رزقها رغدا

188

؛ وقول��ه أيض��ا:112والخ��وف بم��ا ك��انوا يص��نعون(، س��ورة النح��ل، اآلي��ة . وللمزي��د ح��ول55)وليب��دلنهم من بع��د خ��وفهم أمن��ا(، س��ورة الن��ور، اآلي��ة

المنظور اإلسالمي لألمن انظر: علي بن فايز الجحني، »المفهوم األم��ني في (؛ ومص��طفى محم��ود1989 )الري��اض: 2اإلس��الم«، مجل��ة األمن، الع��دد

منجود، األبعاد السياسية لمفهوم األمن في اإلسالم )القاهرة: المعهد العالمي(.1996للفكر اإلسالمي،

ì: محم�د15-14فهد بن محمد الشقحاء، مرجع سابق، ص.95 . انظ�ر أيض�ا إبراهيم عمر األص��بعي، األمن بمفهوم��ه الش��امل وأهمي��ة التعليم في تكوين��ه

(.1999)الرياض: جامعة نايف العربية للعلوم األمنية، .32محمد أمين البشرى، مرجع سابق، ص.96 رابح ح�روش، »المع�ايير األخالقي�ة للبحث العلمي في ض�وء المفه�وم.97

الشامل لألمن«، الندوة العلمية الخامس��ة والثالث��ون ح��ول من��اهج البحث في )الري��اض: أكاديمي��ة ن��ايف العربي��ة1994 س��بتمبر 28-26العل��وم األمني��ة،

.68(، ص1998للعلوم األمنية، ؛ س���يد55-52محس���ن بن العجمي بن عيس���ى، مرج���ع س���ابق، ص.98

.20شوبجي عبد المولى، مرجع سابق، ص محم�ود ش�اكر س�عيد وخال�د بن عب�دالعزيز الح�رفش، مف�اهيم أمني�ة.99

.12(، ص2010)الرياض: جامعة نايف العربية للعلوم األمنية، محم��د هش��ام ع��وض،«المش��كالت األمني��ة في البالد س��ريعة النم��و:.100

منطقة الخليج كحالة دراس�ية»، في ن�دوة التنمي�ة الش�املة وعالقته�ا ب�األمن ؛17-16(، ص1988)الرياض: المركز العربي للدراس��ات األمني��ة والت��دريب،

ومحمد هشام عوض، «العالق�ة بين السياس�ة األمني��ة والتنمي��ة االقتص�ادية»، في ندوة دور العلوم االجتماعية التطبيقية في ترشيد السياس��ات األمني��ة في

(،1990العالم العربي )الرياض: المركز العربي للدراسات األمنية والتدريب، ؛ وذي��اب موس��ى البداين��ة، التنمي��ة البش��رية واإلره��اب في الع��الم68-39ص

.210(، ص2010العربي )الرياض: جامعة نايف العربية للعلوم األمنية، عثمان الحسن محمد نور وياسر ع��وض الك��ريم مب��ارك، الهج��رة غ��ير.101

(،2008المشروعة والجريمة )الرياض: جامعة نايف العربية للعل��وم األمني��ة، ؛ ومحمد فتحي عي�د، »التج�ارب الدولي�ة في مكافح�ة الهج�رة غ�ير3الفصل

المش�روعة«، في مكافح�ة الهج�رة غ�ير المش�روعة )الري�اض:جامع�ة ن�ايف.96-43(، ص2010العربية للعلوم األمنية،

ذياب موسى البداينة، مرجع سابق؛ وعبدالله بن عب��دالعزيز اليوس��ف،.102 األنساق االجتماعية ودورها في مقاومة اإلرهاب والتط��رف )الري��اض:جامع��ة

(.2006نايف العربية للعلوم األمنية، جالل يحي ومحم��د نص��ر مهن��ا، مش��كلة األقلي��ات في الع��الم الع��ربي.103

(؛ نيفين مس���عد، األقلي���ات واالس���تقرار1984)الق���اهرة: دار المع���ارف، السياسي في العالم العربي )القاهرة: مركز البحوث والدراسات السياس��ية،

(؛ وليم س���ليمان قالدة، »ح���وار علمي ح���ول األقلي���ات واالس���تقرار1988)92السياسي بالعالم الع�ربي«، السياس�ة الدولي�ة، الع�دد (؛ وس�عد1988

)78الدين إبراهيم، »مشكلة األقليات بالعالم العربي«، شؤون عربية، العدد (؛ وسعد الدين إبراهيم، تأمالت في مسألة األقليات )الصفاة بالكويت:1994

(؛ وس��مير م��رقس، الحماي��ة والعق��اب، الغ��رب1992دار س��عاد الص��باح، والمسألة الدينية في الشرق األوسط، من قانون الرعاية المذهبية إلى قانون

189

(؛ وده��ام محم��د2000الحرية الدينية )القاهرة ميريت للنشر والمعلوم��ات، (؛2003العزاوي، األقليات واألمن القومي العربي )عمان: دار وائ��ل للنش��ر،

وعبد السالم إبراهيم بغدادي، الوحدة الوطنية ومشكلة األقلي��ات في أفريقي��ا(. 2000)بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية،

تماضر حسون وحسن الرف��اعي، المش��كالت األمني��ة المص��احبة لنم��و.104 المدن والهجرة إليها )الرياض: المركز العربي للدراس��ات األمني��ة والت��دريب،

(؛ وعب��اس أبوش��امة، المع��ايير النموذجي��ة المطلوب��ة لرج��ل األمن1987 (؛ ومحم��د بك��ة،1992)الرياض: المركز العربي للدراسات األمنية والتدريب،

نظم المعلومات والوثائق في أجهزة األمن العربي��ة )الري��اض:أكاديمي��ة ن��ايف (؛ وعباس أبو شامة، شرطة المجتمع )الرياض:1997العربية للعلوم األمنية،

(؛ وعب��دالعزيز خزاعل��ة، الش��رطة1999جامعة نايف العربية للعلوم األمني��ة، المجتمعية: المفهوم واألبعاد )الرياض: جامعة ن��ايف العربي��ة للعل��وم األمني��ة،

(؛ ومحم�د إب�راهيم الطراون�ة، اتجاه�ات الم�واطن الع�ربي نح�و رج�ل1998(.2008األمن )الرياض: جامعة نايف العربية للعلوم األمنية،

انظر على سبيل المثال: عمر الشيخ األص��م، المخت��بر الجن��ائي ودوره.105 في التعريف بضحايا الكوارث والحروب )الرياض: جامعة نايف العربية للعلوم

(.2005األمنية، فاروق عبد السالم، العودة إلى الجريمة من منظور نفس��ي اجتم��اعي.106

(؛ وعبدالل��ه1989)الرياض: المرك��ز الع��ربي للدراس��ات األمني��ة والت��دريب، معاوية، »دور الصحة النفسية في الترشيد األم��ني للمجتم��ع«، في ن��دوة دور العلوم االجتماعية التطبيقية في ترشيد السياسات األمنية في العالم العربي،

؛ ومحم��د حم��دي حج��ار، فن اإلرش��اد النفس��ي125-101مرج��ع س��ابق، ص السريري: الحديث المختصر )الرياض: أكاديمية نايف العربية للعلوم األمني��ة،

1993.) عبدالله عبدالغني غانم، ت��أثير الس��جن على س��لوك النزي��ل )الري��اض:.107

(.1998أكاديمية نايف العربية للعلوم األمنية، محس��ن عبدالحمي��د أحم��د، »ص��عوبات تنفي��ذ البح��وث الميداني��ة في.108

المجاالت األمنية في الدول العربية وأس��اليب مواجهته��ا«، في ن��دوة ص��عوبة تنفيذ البحوث الميدانية في المجاالت األمنية )الرياض: أكاديمية نايف العربي��ة

؛ وأحمد النكالوي، »رؤية تصورية للعالق��ة69-47(، ص1997للعلوم األمنية، بين مفه��وم األمن والعملي��ة البحثي��ة العلمي��ة«، في ن��دوة من��اهج البحث في

-7(، ص1998العلوم األمنية )الرياض: أكاديمية نايف العربية للعلوم األمنية، 36.

تعتبر جامعة نايف العربية للعلوم األمنية أهم وأكبر منبر نظري ع��ربي.109 للدراس��ات األمني��ة، ب��ل إن بعض منش��وراتها وبرامجه��ا البحثي��ة المتعلق��ة بالهجرة، والشرطية، والتحقي��ق الجن��ائي، والطب النفس��ي والس��جون ك��انت سابقة في ظهورها على دراس��ات مدرس��ة ب��اريس، فق��د أص��درت الجامع��ة،

- 1980على س��بيل المث��ال، خالل الف��ترة مؤلف��ا في27 ح��والي 1999 الدراسات األمنية. انظر: مص��طفى محم��د مت��ولي وآخ��رون، م��دى اس��تفادة األجهزة األمنية العربي��ة من أنش��طة أكاديمي��ة ن��ايف العربي��ة للعل��وم األمني��ة

.90(، ص2003)الرياض: جامعة نايف العربية للعلوم األمنية، .60لوجهة نظر مماثلة انظر: محمد أمين البشرى، مرجع سابق، ص.110.31المرجع السابق، ص.111

190

نجد استثناءات في األعمال التالية: خديجة عرف��ة محم��د أمين، مرج��ع.112.2سابق؛ ومحسن بن العجمي بن عيسى، مرجع سابق، الفصل

ت��داولت في الس��احة األكاديمي��ة مجموع��ة من المجالت األمني��ة ال��تي.113 تص��درها بعض مراك��ز البحث مث��ل األمن والحي��اة )يص��درها المرك��ز الع��ربي للدراسات األمنية والتدريب( وآفاق أمنية )تص��درها العالق��ات العام��ة ل��وزارة داخلية البحرين(، ومجلة األمن )تصدرها قيادة شرطة دبي(، واألمن )تصدرها وزارة الداخلية السعودية(، وغيرها. ولكن قاعدة نشر هذه المجالت مح��دودة

وموجهة بالخصوص إلى العلوم الشرطية.انظر:.114

Kenneth Waltz, Man , the State and War: a Theoretical Analysis )New York: Columbia University Press ,1954(, 232.

انظر:.115John J. Mearsheimer, The Tragedy of Great Power Politics )New York: W.W. Norton and Company, 2002(, 33.

الدول التعديلية هي الدول المستاءة وغ��ير الراض��ية عن توزي��ع الق��وة.116 الق��ائم في النظ��ام ال��دولي، حيث ت��رى أن��ه ال يخ��دم مص��الحها وال يع��بر عن مكانته��ا وحجمه��ا الحقيق��يين. في المقاب��ل، دول الوض��ع ال��راهن هي ال��دول

الراضية على توزيع القوة في النظام، حيث تدعم وتؤيد استمراره.انظر:.117

Robert Gilpin,“The Theory of Hegemonlic War,” JaurnaL of Interdisciplinary History Vol. XV111, No. 4 )Spring 1988(: 15-38.

انظر:.118Malcolm Kerr, The Arab Cold War: Gamal’ Abd al-Nasir and his Rivals, 1958–1970 )New York: Oxford University Press, 1971(.

هذه الفكرة شائعة عند الواقعية الهجومية التي ترى أن أفضل طريق.119 لكس��ب المزي��د من األمن يتم ع��بر كس��ب المزي��د من الق��وة والس��عي إلى

الهيمنة اإلقليمية. انظر على سبيل المثال:Mearsheimer, The Tragedy of Great Power Politics op. cit.; Fareed Zakaria, From Wealth to Power: The Unusual Origins of America’s World Role )Princeton, N.J.: Princeton University Press, 1998(; The Military Balance 2010: The Annual Assessment of Global Military Capabilities and Defence Economics )London: The International Institute of Strategic Studies, 2010(, Ch. 5.

حول المعضلة األمنية، انظر:.120John H. Herz, “Idealist Internationalism and the Security Dilemma, ” World Politics Vol. 2, No. 2 )January 1950(: 157-180; Robert Jervis, “Cooperation Under the Security Dilemma,” World Politics Vol. 30, No. 2 )Janu 1978(: 167-214; Randall L. Schweller, “Neorealism’s Status Quo Bias: What Security Dilemma?” Security Studies Vol. 5, No. 3

191

)Spring 1996(: 90-221; Charles L. Glaser, “The Security Dilemma Revisited,” World Politics Vol. 50, No. 1 )October 1997(: 171-201; Ken Booth and Nicholas J. Wheeler, The Security Dilemma: Fear, Cooperation, and Trust in World Politics )Basingstoke: Palgrave Macmillan, 2008(.

إللق�اء نظ�رة على خارط�ة األقلي�ات في الع�الم الع�ربي انظ�ر: س�عد.121 الدين ابراهيم، الملل والنحل واألعراق : هم��وم األقلي��ات في الع��الم الع��ربي

(؛ وكذلك العديد من المراج��ع الم��ذكورة1994)القاهرة: مركز ابن خل�دون، ì. وبالمصادر األجنبية، انظر: آنفا

Ernest Gellner and Charles Micaud )eds(, Arabs and Berbers from Tribe to Nation in North Africa )Lexington, Mass.: Lexington Books, 1972(; Milton Esman and Itamar Rabinovich )eds(, Ethnicity, Pluralism and the State in the Middle East )Ithaca, N.Y.: Cornell University Press, 1987(; Richard Tapper )ed.(, Some Minorities in the Middle East )London: Centre of Near and Middle Eastern Studies, 1992(; Kirsten E.Schulze, Martin Stokes and Colm Campbell )eds(, Nationalism, Minorities and Diaspora: Identities and Rights in the Middle East )London: Tauris Academic Studies, 1996(; Bruce Maddy-Weitzman, “The Berber Question in Algeria: Nationalism in the Making?” In Ofra Bengio and Gabriel Ben-Dor )eds(, Minorities and the State in the Arab World )Boulder, CO: Lynne Rienner Publishers, Inc.,1999(, 31-52; Bruce Maddy-Weitzman and Efraim Inbar )eds(, Religious Radicalism in the Greater Middle East )London: Frank Cass, 1997(.

انظر :.122Buzan Buzan, “Societal Security, State Security, and Internationalisation,” in Waever et al., op. cit., 43.

حول الدفاع االجتماعي، انظر:.123Brian Martin, Social Defence, Social Change )London: Freedom Press, 1993(.

انظر:.124United Nations Development Programme )UNDP(, Human Development Report, New Dimensions of Human Security )New York: Oxford University Press, 1994(.

انظر:.125United Nations Development Programme )UNDP(, Human Development Report, Globalization with a Human Face )New York: Oxford University Press, 1999(.

برنامج األمم المتحدة اإلنمائي، تقرير التنمي��ة اإلنس��انية العربي��ة لع��ام.126 ، تحديات أمن اإلنسان في البلدان العربية )ب��يروت : المكتب اإلقليمي2009

.17-1(، ص2009للدول العربية،

192

انظر:.127Richard K. Ashley, “Political Realism and Human Interests,” International Studies Quarterly Vol. 25, No.2 )1981(: 227.

انظر:.128Andrew Linklater, Beyond Realism and Marxism: Critical Theory and International Relations )London: Macmillan, 1990 (, 10.

.16، مرجع سابق، ص2009تقرير التنمية اإلنسانية العربية لعام .129 جابرييل آلمون��د وجي. بينجه��ام ب��اول االبن، السياس��ات المقارن��ة في.130

وقتنا الحاضر: نظرة عالمية، ترجمة هش��ام عبدالل��ه )عم��ان: األهلي��ة للنش��ر.192(، ص1998والتوزيع،

فيليب ب��رو، علم االجتم��اع السياس��ي، ترجم��ة محم��د ع��رب صاص��يال.131.100(، ص1998)بيروت: المؤسسة الجامعية للدراسات والنشر والتوزيع،

انظر:.132Jack A. Goldstone, “Demography, Environment, and Security,” in Paul E. Diehl and Nils Petter Gleditsch )eds(, Environmental Conflict )Boulder, CO: Westview Press, 2001(, 93.

انظر:.133Harvey Starr, “Revolution and War: Rethinking the Linkage between Internal and External Conflict,” Political Research Quarterly Vol. 47, No. 2 )Junuary 1994(: 488.

حول المعضلة األمنية المجتمعية، انظر:.134Barry Posen, “The Security Dilemma and Ethnic Conflict,” Survival Vol. 35, No. 1 )Spring 1993(: 27-47; Daniel H. Deudney, “Environmental Security: A Critique,” in Daniel H. Deudney and Richard Matthew )eds(, Contested Grounds: Security and Conflict in the New Environmental Politics )1999(, 192.

193