االستراتيجي التخطيطمصر فى السياحة خدمة لقطاع

. . العصار. حسنى حنان د م . أ . العصار. حسنى حنان د م أوالفنادق السياحة كلية مساعد والفنادق أستاذ السياحة كلية مساعد أستاذ

االسكندرية االسكندرية جامعة جامعة

التخطيط هو السياحى :ما

التنمية - - طريق فى لالنطالق أساسا التخطيط التنمية يعتبر طريق فى لالنطالق أساسا التخطيط يعتبرلها السياحية السياحية وسيلة لها فهو وسيلة نمو فهو إلى الوصول نمو إلمكان إلى الوصول إلمكان

وتضافر السياحية، الدول إمكانيات مع يتالءم وتضافر سياحى السياحية، الدول إمكانيات مع يتالءم سياحىالقطاعات وبين السياحة بين القطاعات الجهود وبين السياحة بين األخرى الجهود األخرى اإلنتاجية اإلنتاجية

تحقق متوازنة واجتماعية اقتصادية تنمية تحقق إلحداث متوازنة واجتماعية اقتصادية تنمية إلحداث. للمواطنين .الرخاء للمواطنين الرخاء

السياحى - - التخطيط السياحى يمثل التخطيط اإلدارة يمثل مداخل اإلدارة أحد مداخل أحدفهو السياحيةالسياحية فهو ، ذاته ، حد فى غاية ذاته ليس حد فى غاية أحد ليس ولكنه أحد ، ولكنه ،

المبتغاه األهداف لتحقيق الشاملة السياسة المبتغاه مكونات األهداف لتحقيق الشاملة السياسة مكوناتالسياحية التنمية السياحية من التنمية من

: السياحى التخطيط أنواع

استخدامه طبيعة عن ينجم السياحى التخطيط تباين إنمنه، الهدف وفق التخطيط نوع ويتحدد وتعددها،

. ويضم واضحة سياسة توجهها متصلة حلقات فهويتسم منها كًال5 أنواع عدة السياحى التخطيط

تلك إلى سريع بشكل نشير وسوف مميزة، بخاصيةتفصيلها، . فى الخوض دون األنواع

السياحى : التخطيط أقسام أهم ومنوفق- 1 التخطيط النظاقالتقسيم يغطيه الذىوفق- 2 والمساحة التقسيم الجغرافية التى الحدود

يشغلها.وفق- 3 .المدةالتقسيم يستغرقها التى

وفق- 4 .المضمونالتقسيم

المضمون : حيث من التخطيط

أنواع لدراسة األساسى المدخل الطبيعى التخطيط يمثلالمضمــون، حيث من لترشيد فالتخطيط المنطقى الطريق هو

فى يتداخل بحيث اآلخرى الطبيعية والموارد األراضى استخداماألراضى . الستخدامات قومى نظام

التصورى ConceptualالتخطيطPlanning

شامل أو رائد MasterتخطيطPlanning

الهيكلى StructuralالتخطيطPlanning

الوظيفى Functional التخطيطPlanning

االستراتيجى Strategic التخطيطPlanning

االستراتيجى StrategicالتخطيطPlanning

هي عام االستراتيجية عن هدف يزيد زمني إطار ضمنأما . المختلفة ونشاطاتها المنظمة توجهات في ويؤثر سنة

فهو االستراتيجي االستراتيجية التخطيط تنفيذ متابعة عمليةاالستراتيجية . تنفيذ كيفية أي المتاحة المصادر باستخدام

عتبرZ التنمية ي لخطط التوجيهى ويسعى السياحية اإلطارعلى القائمين تفهم خالل من المرسومة األهداف ليحقق

، التخطيط وألهداف السياحية للخطط التنفيذية البرامج وضعويلى الشاملة، للتنمية وتحليلية وصفية استراتيجية ويضع

وإن والهيكلى، الرائد التخطيط االستراتيجى التخطيطالتصورى التخطيط مع فيتماثل .سبقهم

كموجه السياحى التخطيط تحليلللتنمية :

على للتنمية كموجه السياحى التخطيط يشتملالتنمية مكونات بتوجيه تحليل التخطيط يقوم حيث

الحالى . الطلب مع ليتالقى السياحى العرضالسياحى التخطيط تحليل رئيسيين ويشمل بعدين

:

والموارد - 1 السوق . تحليل

والتجميع - 2 التحليل االقتصادية تكامل للعناصر. والبيئة واالجتماعية

االستراتيجي؟ التخطيط هو ما هو االستراتيجي ال التخطيط تهدف. قرارصنع عملية فهو

. ووسائلهم بأهدافهم وعي على يكونوا لكي القادة لدعم هو االستراتيجي فالتخطيط إدارية وبذلك تستخدم أداة وال ،

عمل أداء في المؤسسة مساعدة وهو أال واحد لغرض إال.أفضل

المنظمة يساعد أن االستراتيجي للتخطيط السياحية ويمكنفي وأولوياتها نظرتها تركز أن للتغيرات على االستجابة

البيئة في المنظمة الحادثة أفراد أن يضمن وأن حولها مناألهداف نفس تحقيق باتجاه . يعملون

" " صفة إضفاء هو استراتيجي بكلمة النظرة والمقصودوالشمول طويلة التخطيط األمد على

االستراتيجى التخطيط :خصائص

هو • ما اختيار تتضمن ألنها إستراتيجية التخطيط عملية أفضل تكونديناميكية بيئة تشكل التي للظروف األحيان استجابة بعض في وربما ،

.عدائيةهو • االستراتيجي منتظمة التخطيط تم عملية عملية إلتباع تدعو حيث

البيانات على تعتمد أنها كما .هيكلتهااالستراتيجي  • بالمستقبل التخطيط : معنياالستراتيجي • والتصرف التخطيط للتفكير تغيير وسيلة عمل أجل من

معيناالستراتيجي • وعائدة التخطيط مستمرة عمليةاإلستراتيجية • اإلدارة المراحل تشكل لتوجيه : إطارا لإلدارة األخرىليس تخطيط ال• بذل اإلستراتيجي تتطلب بل األداء، سهلة عملية

الجهود من بذلك ، المزيد تتطلب فكري فهي من مجهود وكثير . وااللتزام االنضباط

للخطط الجيد التنفيذ معوقات :اإلستراتيجية

المستمرين والتغير بالتعقيد تتصف بيئة وجود. يكتمل أن قبل h متقادما التخطيط يصبح بحيث

االستراتيجي التخطيط أمام المشاكل ظهورأذهان في التخطيط هذا عن h سيئا h انطباعا يعطي

.المدراء عقبة ربماكانت للمنظمة المتاحة الموارد قصور

االستراتيجي التخطيط مفهوم استخدام أمام وتكلفة وقت الى يحتاج الفعال .التخطيط

التخطيط : مراحل تحليل: الحالى الموقف على دراسة اإلجابة يجب البدء عند

وكيفية: باألمر المعنين تحديد يتم لإلجابة نحن؟ أين السؤال. الموقف تحليل يتم ومجتمعين التعاون

: الغاية اإلجابة تحديد يتم الحالى الموقف على التعرف بعد : الرؤية تحديد يتم لإلجابة نكون؟ أن نريد أين السؤال على

. األهداف إلى وترجمتها المستقبلية الوسائل اإلجابة : تحديد يتم المنشود المستقبل تحديد بعد

: طرح لإلجابة هناك؟ الوصول يمكننا كيف السؤال علىالتفصيلية العمل خطة وإعداد البدائل وتقييم االنشطة

. الخطة تنفيذ ثم اإلستراتيجية وتقنين: الموقف يجب - - مراجعة التنفيذ عند وخاصة البدء منذ

آلية تحديد يجب ولإلجابة وصلنا؟ قد كنا إذا ما التساؤلوالتقويم المتابعة آليات على اإلتفاق ثم أوال، اتلساؤل تضمن

. األمر لزم إن المسار إوالتغيير التعديل يتم ضوئهم وعلى

االستراتيجية صياغة :السياحية مرحلة

ضوء في االستراتيجية صياغة رسالة تتم تحديدالسياحى ال في قطاع المتغيرات ذلك في ويراعى ،

الداخلية والبيئة الخارجية البيئة من rكل . األنشطة من مجموعة تتضمن المرحلة هذه أن أي

في المنظمة تتمثل رسالة وأهدافها ، تحديداالستراتيجية ، االستراتيجية إلى والخطط باإلضافة ،

للمنظمة والداخلية الخارجية البيئة وتقييم ، تحليلاالستراتيجية البدائل البدائل ، وتحديد واختيار تقييم

األنشطة االستراتيجية هذه توضيح يلي وفيما

االستراتيجية : البدائل تحديد

والداخلية الخارجية البيئة وتحليل دراسة بعدبالمنظمة .الخاصة

أمام المتاحة االستراتيجية البدائل تحديد يتم.المنظمة

عن والتي للمنظمة المتوفرة الوسائل عن تعبراالستراتيجية أهدافها تحقيق في تأمل طريقها

المختلفة . المستويات على

المفاضلة عند االعتبار في تؤخذ التي العواملالبدائل اإلستراتيجية: بين

الختيار وتحليلها دراستها الواجب العوامل تتعدالمنظمة، وإمكانات لظروف المناسبة اإلستراتيجية

: العوامل هذه أهم ومن1. تحقيقها( الى التنظيم يسعى التي األهداف2. البيئية( والمخاطر بالفرص الخاصة القيودالمتعلقة( 3 والضعف القوة بنواحي الخاصة القيود

بالمنظمة.اإلدارية( 4 والمهارات وأخالقياتها، اإلدارة قيم

. المتاحة والتنظيمية

االسترتيجية : البدائل أنواع. الحالي: الوضع على اإلبقاء أوال

ال تستمر التي اإلستراتيجية السياحية تمثل خاللها منظمة من. الماضي في متبعا كان الذي األسلوب بنفس عمالئها خدمة في

على اإلبقاء إستراتيجية إلتباع المبررات أهم ومن: الحالي الوضع

•. التدريجي النمو في الرغبة•. متواضعة أرباح بمستويات المنشآت أصحاب قناعة•. والتوسع النمو على المترتبة المخاطر تجنب•. للمنظمة المتاحة اإلمكانات ضعف•. الخبرة ذات اإلدارية والمهارات الخبرات توفر عدم•) ... - - الخ ) التكنولوجيا الطبيعية الموارد السكان البيئية القيود

التي المنظمات لها تتعرض التي المخاطر أهم ومن: الحالي الوضع على اإلبقاء إستراتيجية تتبع

•. الطبيعية والعوامل الظروف في التغير•. البشرية والمهارات الكفاءات تسرب

والتوسع: النمو استراتيجيات : ثانيا

والتوسع النمو فأن عام العديد وبشكل تحقيق على يساعد: أهمها المزايا من

. األرباح من أكبر قدر. للمنظمة أقوى مكانة. الكبير الحجم باقتصاديات التمتع. الطويل األجل في والنجاح السيطرة إمكانية

: منها استراتيجيه، عدة خًالل من النمو يتم أن ويمكن: التركيز( إستراتيجية تركيز أ الى اإلستراتيجية هذه وتشير

فيه تتخصص محدد مجال في المنظمة .إمكانات : التنويع( إستراتيجية أجل ب من التنويع إستراتيجية تستخدم

فرص واتساع زيادة

االستراتيجية : البدائل واختيار تقييم

يتم • الخطوة هذه المتاحة ففي البدائل كل مقارنة ، السابقة الخطوة في تحديدها تم كل والتي مع

األهداف من مع هدف كذلك ، االستراتيجيةسهولة ، المخاطرة تجاه المديرين اتجاهات

للتنفيذ الالزم والوقت ، الموارد على .الحصولالبدائل • بين المقارنة تتم المعايير هذه على hبناء

بديل االستراتيجية كل وعيوب مزايا ومن لتحديدالقرار اتخاذ المناسب ثم االستراتيجي البديل حول

للمنظمة االستراتيجية األهداف يحقق .والذييعرف • المختار االستراتيجي .والبديل باالختيار

االستراتيجية تنفيذ : مرحلة

مراحل أهم من التنفيذ مرحلة وتعتبرالفعال االستراتيجيتخطيطال غير التنفيذ إن حيث

بينما ، الفشل إلى يؤدي والسياسات للخططعن التعويض إلى يؤدي والفعال الصحيح التنفيذ

المناسب غير .التخطيط تتحول أن يجب المرحلة هذه خالل فمن

ذات ملموسة أفعال إلى المنظمة استراتيجيةداللتها لها .نتائج

االستراتيجية : تقويم مرحلة

االستراتيجية مساهمة مدى تحديد يتم المرحلة هذه فيالصياغة مرحلة في h مسبقا المحددة األهداف تحقيق فيمع يتماشى الفعلي األداء أن من والتأكد ، االستراتيجية

ويتم ، االستراتيجية الخطط في له المخطط األداءالتالية : الخطوات اتباع خالل من االستراتيجية تقويم

لألداء معايير : وضع: الموضوعة بالمعايير الفعلية األداء مستويات مقارنة: التصحيحية اإلجراءات اتخاذ

البرامج وتقييم االستراتيجي التخطيط:التنموية

االستراتيجي التخطيط (إن تدريجية ) تطورية لعملية وليدوتصميم صياغة تشمل متكاملة خطوات أربع من مكونةوتقييمها وتنفيذها االستراتيجية والخطط ، االستراتيجية

عليها . والرقابة ومتابعتها ال االستراتيجية تتضمنها التي والكبرى العامة األهداف ان أي

أن وسياسات بد خطط الى وبرامج تترجم ومخصصاتوالتقييم واالنجاز والقياس للتطبيق وقابلة .محددة

التقييم نظامية ويعتبر األهداف عملية من مجموعة تتضمن ) المعايير ) قياسها .ووسائل

لعملية والجداول والمشاريع والبرامج الخطط التقييم تخضعh .المستمر سلفا محددة لمعايير h ووفقا مختلفة بطرق

يع التخطيط في المشاركة اعتماد وعملية دzإن مجدية وسيلةالبناءة الجهود بذل في األهلية الجمعيات مساعدة تستهدف

المحلية الموارد أي ، المنطقة في المطلوبة باالمكانياتالجهود . هذه الى تحتاج التي المنطقة في المتاحة

اإلستراتيجى التخطيط فوائد هى ماالسياحى؟؟ القطاع لتنمية

تطوير فى الواعى االستراتيجى التخطيط يعمليلى : ما تحقيق على السياحية الخدمات

. اإلستثمار أولويات تحديد من المجتمعات تمكين الثروة لزيادة أفضل نوعية ذات عمل فرص خلق

محلية. وتكوين التغيير إدارة من المجتمعات تمكن

. افضل بشكل المستقبل اإلقتصاد وقضايا األولويات على لإلتفاق يسعى

عمله، يلزم وما المحلى.... المفتوح اإلتـصال ويشجع القيادة من يحسن

،والشراكة للتعاون فرص يخلق ،اإلستراتيجيات على المحلى اإلتفاق فرص يحسن ،واإلهتمامات المنظمات من العريضة المشاركة يحفز ،المحلي واإللتزام الشرعية من عالى مستوى يخلق وأدوار وتوقيتات وأهداف نتائج ذات عمل خطط ينمى

وميزانيات، ومسئوليات ،والتقييم بالمتابعة يسمح والمواقف اإلهتمامات تعكس إستراتيجية يخلق

المحلية اإلقتصادية