الوثيقةاألساسيةالمشتركة

1

التونسية الجمهورية2016أوت

فهرس

I - عامة :........................................................................................معطيات

1صفحة

صفحة :........................................................................................... -1 تاريخية لمحة

1

2-................................................: وثقافية واجتماعية واقتصادية ديمغرافية معطيات

2صفحة

3-............................................................: والقانونية والسياسية الدستورية الهيكلة

2صفحة

II -اإلنسان حقوق وتعزيز لحماية العام :.............................................................اإلطار

5صفحة

اإلنسان -1 حقوق لحماية العام :................................................................. اإلطار

5صفحة

..................................أ- : اإلنسان حقوق لحماية األممية المنظومة في تونس انخراط

5صفحة

......................................: اإلنسان لحقوق الرئيسية الدولية الصكوك على التصديق

5صفحة

...........................................: التونسي القانوني النظام في الدولية االتفاقيات وضع

8صفحة

2

:.................................ب- الوطني المستوى على اإلنسان حقوق لحماية القانوني اإلطار

9صفحة

............................................................... : اإلنسان لحقوق الدستورية الحماية

9صفحة

................................................................ : اإلنسان لحقوق التشريعية الحماية

11صفحة

1-..............................................: والسياسية المدنية للحقوق التشريعية الحماية

11صفحة

2-...........................: والثقافية واالجتماعية االقتصادية للحقوق التشريعية الحماية

13صفحة

اإلنسان- حقوق لحماية المؤسساتي اإلطار :....................................................... ج

14صفحة

-...................................................................: المستقلة الدستورية الهيئات

14صفحة

........................................................: لالنتخابات المستقلة العليا الهيئة

14صفحة

صفحة :....................................................... البصري السمعي االتصال هيئة

14

.............................................. : الفساد ومكافحة الرشيدة الحوكمة هيئة

14صفحة

......................................: القادمة األجيال وحقوق المستدامة التنمية هيئة15صفحة

.......................................................................: صفحة اإلنسان حقوق هيئة15

- ...................................................................: صفحة األخرى المستقلة الهيئات

15

........................................................: التعذيب من للوقاية الوطنية الهيئة

15صفحة

3

صفحة :...................................................................... والكرامة الحقيقة هيئة

16

صفحة :................................................................. - المتاحة االنتصاف 17وسائل

الدستورية 17صفحة:........................................................................ المحكمة

القضائية 18صفحة:........................................................................... المحاكم

........................................................................: صفحة العدلي 18القضاء

صفحة :....................................................................... التعقيب 18محكمة

صفحة :..................................................................... االستئناف 19محاكم

......................................................................: صفحة االبتدائية 19المحاكم

صفحة :....................................................................... النواحي 19محاكم

......................................................................: صفحة العقارية 20المحكمة

.............................................................................: صفحة اإلداري 20القضاء

................................................................: صفحة االختصاص تنازع 21مجلس

...............................................................................: صفحة المالي 21القضاء

..........................................................................: صفحة العسكري 21القضاء

القضائية غير 21صفحة:..................................................................... الهيئات

اإلداري 22صفحة:............................................................................. الموفق

اإلنسان -2 حقوق لتعزيز :........................................................... اإلطارالعام

23صفحة

................................................................: صفحة الشعب نواب مجلس 23دور

...........................: : اإلنسان حقوق هيئة اإلنسان لحقوق الوطنية المؤسسة

23صفحة

............................: الصلة ذات الدولية والصكوك اإلنسان حقوق ثقافة نشر

24صفحة

........................................................................: صفحة التقارير إعداد 26آلية

...........................................................................: صفحة أخرى 27معلومات

III -التمييز وعدم صفحة:..................................................................... المساواة

27

4

دستور -1 في التمييز وعدم صفحة :........................................... 2014المساواة

27

2-......................: الجنسين بين بالمساواة المتعلقة المعتمدة الدولية االتفاقيات

28صفحة

3-..............................: الجنسين بين بالمساواة المتعلقة الوطنية التشريعات

28صفحة

...........................................: صفحة التنفيذية السلطة في المرأة مشاركة

31

................................................................: صفحة التشريعية السلطة في المرأة 31مشاركة

.........................................: القضائية السلطة في المرأة 32صفحة مشاركة

5

العامة األمانة لدى المودعة المشتركة األساسية الوثيقة تحيين إطار في التقرير هذا تونس تقدم

بتاريخ المتحدة عدد 1994جوان 8 لألمم في 46تحت تغييرات من تشهده ما ضوء على ذلك

ثورة بعد ما -17سنوات لجان 2011جانفي 14ديسمبر أمام الدورية التقارير من لعدد تقديمها وبعد

الخاصون المقررون أداها التي الميدانية الزيارات وبعد اإلنسان حقوق مجلس وأمام المعاهدات

لحقوق الدولية المعايير إعمال بكيفية خاصة توصيات من قدموه وما تونس إلى العمل وفرق

اإلنسان .المتحدة لألمم العام أالمين لدى ويودع السابقة المشتركة األساسية الوثيقة التقرير هذا .ويعوض

I -: عامة معطيات

تاريخية :-4 لمحةدولة .1 وهي نظامها والجمهورية لغتها والعربية دينها اإلسالم سيادة ذات مستقلة حرة دولة تونس

. التونسية الجمهورية وتقع القانون وعلوية الشعب وإرادة المواطنة مبادئ على تقوم مدنية

إفريقيا شمال في تونس خطي وعاصمتها دقيقة 13و° 37ودقيقة، 14و° 30العرض بين

الطول خطي وبين االستواء خط غرينتش، 36و° 11ودقيقة 32و° 7شمال خط شرق دقيقة

مساحتها الشمال 2كم 163,610وتبلغ من ومن يحدها المتوسط األبيض البحر والشرق

الجزائر . الغرب ومن ليبيا الشرقي الجنوبمن .2 أكثر إلى تونس تاريخ تعاقبت 3000يعود و واللوبيين األمازيغ من األصليون وسكّانها سنة

والبيزنطية والوندالية والرومانية والقرطاجنية الفينيقية أبرزها الحضارات عديد عليها

. والعثمانية والحفصية والفاطمية األغلبية دولها اختالف على االختالط واإلسالمية هذا وشكل

عليه اإلسالمية العربية الهوية طابع غلبة رغم التونسي للشعب وثقافي حضاري ثراء مصدر

. عبادته وأماكن لمقدساته الدولة بحماية يتمتع ويهودي مسيحي تواجد مع حاليامالية .3 وضائقة اقتصادية أزمات عشر التاسع القرن من الثاني النصف خالل التونسية البالد عرفت

) اإلنسان ) لحقوق إعالن بمثابة األمان عهد بإعالن العمل عطلت شعبية انتفاضات إلى أدت

سنة الصادر أوضاعها. 1861والدستور وتردي التونسية الدولة مديونية فرنسا واستغلت

سنة عليها الحماية معاهدة لفرض دواليبها وتعطل من. 1881الداخلية القرن أرباع ثالثة وبعد

آل االستعمار نالت مقاومة سنة فرنسي التام استقاللها الدولة 1956تونس بناء في وشرعت

. السابق التشريعي تراثها على بالمراكمة الحديثةعدة .4 قطاعات على جوهرية إصالحات وأدخلت هامة إنجازات استقاللها مند تونس حققت

في تطور يواكبه لم ذلك أن غير المرأة بأوضاع النهوض إلى وسعت وغيرها والصحة كالتعليم

. االجتماعية العدالة وتأمين الحقوق وضمان الحريات وحماية الديمقراطية الممارسة مجال

6

من .5 امتدت شعبية ثورة قيام إلى السياسي، األفق انسداد إلى إضافة العامة األوضاع تردي أدى

قادها 2011جانفي 14الى 2010ديسمبر 17 و التاريخ ذلك بعد ما إلى تفاعالتها وتواصلت

أزيح و االجتماعية والعدالة والشغل بالكرامة مطالبين األوضاع تلك من المتضررون أساسا

بتاريخ تأسيسي وطني مجلس انتخاب وتبعه السابق النظام إثرها .2011أكتوبر 23على

في .6 اعتماده تم جديد دستور بوضع المنتخب المجلس الدولة 2014جانفي 27قام أسس وضع

جميع ونبذ والمواطنين المواطنات بين المساواة غرار على والحريات الحقوق وضمن المدنية

بين والتوازن االجتماعية العدالة مفهوم وإرساء والضمير المعتقد حرية وكفالة التمييز أشكال

للقضاء األعلى والمجلس الدستورية كالمحكمة لذلك المناسبة الحماية آليات وتركيز الجهات

تشريعية . انتخابات أول تنظيم السنة نفس في وتم األخرى الدستورية الهيئات من وعدد

.و والنزيهة والحرة بالعامة وصفت رئاسية

5-: وثقافية واجتماعية واقتصادية ديمغرافية معطيات

لسنة .7 والسكنى للسكان عام تعداد آخر حسب التونسية الجمهورية سكان عدد n،11 2014يبلغ

للسكان الطبيعية الزيادة وسجلت باالستقرار الديمغرافي المستوى واتسم نسمة مليون

نسبة لتبلغ طفيفا سنة% 1.489مقابل 2011سنة% 1.37ارتفاعا الفئة . 2014في تغيرت كما

قبل تتصف كانت التي ، للسكان تغيرا 1994العمرية ، الشابة المجتمعات بخصوصيات

ال دون األطفال فئة نسبة تراجعت حيث مستوى 5ملحوظا الى مجموع% 8.9سنوات من

سن 1994سنة 11مقابل 2014السكان في السكان فئة تراجعت لتبلغ 14الى 5كما سنة

نسبة 1994سنة% 21.4مقابل 2014سنة% 14.9 تطورت المقابل في السكان مجموع من

النشاط ) سن في سنة % 56.6من( 59الى 15السكان السكان مجموع %64.5الى 1994من

من. سنة ستين أعمارهم تفوق الذين السكان نسبة بدورها وارتفعت 1994سنة % 3.8حاليا

.2011سنة% 10.1إلى

تدري .8 تهرما المتقدمة البلدان في يسجل ما غرار على تونس ارتفاع جتشهد في يتمثل للسكان يا

نسبة ارتفعت حيث ، أخرى ناحية من األطفال نسبة وانخفاض الناحية، من السن كبار نسبة

العمر من من 60البالغين فوق فما % 4.1سنة سنة السكان مجموع 8.3الى 1956من

حدود 1994سنة% الى % 12و . 2014سنة من جملة الديمغرافية التحوالت هذه وتطرح

والتعليم التربية مجال في الطلب ازدياد في أساسا تتمثل القادمة السنوات خالل التحديات

ال دون السكان لنسبة المرتقب االرتفاع سنة 15بسبب من انطالقا الى 2020سنة والراجع

من سنوات الخمس دون العمرية الفئة من السكان نسبة %8.9الى 2010سنة % 8.1ارتفاع

نسبة 2014سنة ارتفاع نتيجة االجتماعية والتغطية الصحة مجال في الحاجيات تنامي و

ال أعمارهم تفوق الذين تمثل 60السكان والتي المزمنة األمراض وتفاقم % 80سنة من

7

العمرية الفئة حجم تزايد بسبب للتشغيل اإلضافية الطلبات حجم ازدياد و األمراض مجموع

إلى 59و 15بين ارتفعت والتي السكان % .64.5سنة مجموع منبمعدل .9 الخام المحلي الناتج تطور بين% 4.5و الممتدة الفترة انحصر 2010و 1984خالل فيما

حدود في النمو بين % 1.5معدل الممتدة الفترة عدد 2015 – 2010خالل نشاط تراجع نتيجة

السياسي الالاستقرار وحالة الكيمياوية والصناعات كالفسفاط الحيوية القطاعات من

. الديمقراطي االنتقال فترة خالل واألمني واالجتماعي

والقانونية :-6 والسياسية الدستورية الهيكلة10. . الحكم فنظام التونسية للدولة والسياسية الدستورية الهيكلة الجديد تونس دستور ينظم

وإرادة المواطنة أساس على تقوم مدنية دولة إطار في تشاركي ديمقراطي جمهوري نظام

بواسطة الحكم على السلمي التداول عبر للشعب فيها السيادة القانون، وعلوية الشعب

. للدستور، وطبقا بينها والتوازن السلطات بين الفصل مبدأ أساس وعلى الحرة االنتخابات

بمجلس المنتخبين ممثليه عبر مباشرة غير بصفة يمارسها السيادة صاحب هو الشعب فان

والحريات للحقوق ضامنة الدولة إن كما االستفتاء طريق عن مباشرة بصفة أو الشعب نواب

أمامه سواء فهم والمواطنات المواطنين جميع بين الفيصل هو والقانون الفردية و العامة

الحقوق . بحماية القضائية الهيئات وتتكفل والواجبات الحقوق في ومتساوون تمييز غير من

. انتهاك كل من والحرياتكنف .11 في نشاطاتها وممارسة والجمعيات والنقابات األحزاب تكوين حرية الدستور ويضمن

تأطير على السياسية األحزاب وتعمل العنف ونبذ المالية الشفافية ومبادئ الدستور احترام

أساس على العام الشأن في انخراطهم وتعزيز السياسي وتكوينهم والمواطنات المواطنين

( والتعدديnة التشnاركية والمهني*ة وتسnاهم (. 1مبnدأ النقابي*ة عن المنظم*ات الnدفاع في

( بها والنهوض منخرطيها ومصالح النظام (.2حقوق أصبح فقد الجمعيات، بخصوص أما

م مما التصريح مبدأ على يقوم التونسي ً القانوني سابقا المحظورة الجمعيات من العديد كن

للقانون وفقا نشاطها ممارسة و وضعيتها تسوية (3)من

عدد 1 المرسوم في 2011لسنة 87بمقتضى النهوض 2011سبتمبر 24المؤرخ إلى يهدف الذي السياسية األحزاب بتنظيم المتعلق . تأسيس شروط بتبسيط قام كما الحزبية التعددية وتكريس األحزاب تكوين لحق الفعلي الضمان خالل من السياسية بالحياة

. السياسية األحزاب

سنة 2 منذ التونسية 2011تم العامة والجامعة تونس عمال اتحاد غرار على جديدة نقابات بإحداث النقابية التعددية تكريس . النقابي بالحق االعتراف عن فضال هذا للشغل التونسي العام االتحاد في المتمثلة التاريخية النقابية المنظمة إلى انضافت للشغل

( عدد المرسوم الداخلي األمن قوات غرار على منه محرومة كانت في 2011لسنة 42ألسالك والمتعلق 2011ماي 25المؤرخ.) الداخلي األمن لقوات العام األساسي النظام وإتمام بتنقيح

عدد 3 المرسوم في 2011لسنة 88شكل لممارسة 2011سبتمبر 24المؤرخ الجديد القانوني اإلطار الجمعيات بتنظيم المتعلقللحكومة العام الكاتب وتعيين الجمعيات تأسيس مجال في الداخلية لوزارة اختصاص كل سحب خالل من الجمعياتية الحرية

. ثورة بعد تم وقد الشأن هذا في المختص الهيكل الدفاع 2011جانفي 14بصفته في المتخصصة الجمعيات من هام عدد إحداث ، . . الحكومية غير والمنظمات الجمعيات نشاط تعيق كانت التي العراقيل كل رفعت كما اإلنسان حقوق عن

8

الشعب .12 نواب مجلس اإلدارية يمارس باالستقاللية ويتمتع التشريعية السلطة

سنوات والمالية. خمس لمدة ينتخبهم الذي الشعب من ونيابتهم شرعيتهم أعضاؤه ويستمد

القانون لمقتضيات وفقا والشفاف والنزيه والمباشر والحر العام االقتراع طريق عن

. ويصادق القوانين مشاريع المجلس يناقش البرلمانية بالحصانة لذلك تبعا ويتمتعون االنتخابي

. يراقب كما األقل على نواب عشرة طرف من التشريعية المبادرة تقديم إمكانية وله عليها

. التنفيذية السلطة أعمال المعارضة المجلس ولها وتمثل المجلس في أساسيا مكونا

. ان للمجلس ويمكن النيابي العمل في بها والنهوض مهامها ممارسة من تمكنها التي حقوقها

إصدار الحكومة رئيس إلى معين ولغرض الشهرين تتجاوز ال محدودة لمدة بقانون يفوض

المجلس مصادقة على المذكورة المدة انقضاء حال تعرض القانون مجال في تدخل مراسيم

حل حالة في الجمهورية لرئيس ويمكن المراسيم مجال من االنتخابي المجال استثناء مع

في المجلس مصادقة على تعرض الحكومة رئيس مع بالتوافق مراسيم إصدار المجلس

( التالية العادية (.5الدورة

التنفيذية يمارس .13 . السلطة رئيس حكومة رئيس يرأسها وحكومة الجمهورية رئيس

احترام على ويسهر واستمراريتها استقاللها يضمن وحدتها ورمز الدولة رئيس هو الجمهورية

وباألغلبية. وشفافا ونزيها مباشرا و وحرا عاما انتخابا سنوات خمس لمدة ينتخب و الدستور

. او متصلتين دورتين من ألكثر الجمهورية رئاسة تولي يجوز وال بها المصرح لألصوات المطلقة

. ويتولى بالزيادة مددها او الرئاسية الدورات عدد من يمس ان تعديل ألي يمكن وال منفصلتين

والعالقات الدفاع مجاالت في العامة السياسات وضبط الدولة تمثيل الجمهورية رئيس

الداخلية التهديدات من الوطني والتراب الدولة بحماية المتعلق القومي واألمن الخارجية

. للقوات األعلى القائد باعتباره ويمكنه الحكومة رئيس استشارة بعد وذلك والخارجية

مجلس ورئيس الحكومة رئيس إليه يدعى أن على القومي األمن مجلس رئاسة المسلحة

نواب مجلس موافقة بعد لكن السلم وإبرام الحرب إعالن كذلك ويمكنه الشعب نواب

. الرئاسية. األوامر عبر صالحياته الجمهورية رئيس ويمارس الشعبرئيس .14 مع بالتشاور الحكومة رئيس يختارهم دولة وكتاب وزراء و رئيس من الحكومة تتكون

الشعب،. نواب بمجلس الموجودة األغلبية عن تنبثق التي الحكومة تمارس و الجمهورية

احترام نطاق في الحكومي برنامجها تنفيذ على رئيسها سلطة تحت وتعمل التنفيذية السلطة

. يمارس الشعب نواب مجلس أمام مسؤولة وهي القوانين واحترام للدولة العامة السياسة

سلطاته تفويض حق وله حكومية أوامر بواسطة العامة الترتيبية السلطة الحكومة رئيس

. خالل من التنفيذية السلطة رأسي بين توازن إيجاد إلى الدستور سعى قد و الوزراء احد إلى

بينهما . التشاور

9

سلطة .15 القضائية السلطة قضائهم تعد في عليهم سلطان ال مستقلون فالقضاة مستقلة

للقضاء األعلى للمجلس المطابق الرأي على بناء رئاسي بأمر القضاة يسمى و القانون لغير

القانون سيادة ضمان عبر العدل وإقامة والحريات الحقوق حماية ضمان على يسهرون وهم

. أو العمل عن إيقافه وال عزله وال برضاه إال القاضي نقلة يمكن ال كما الدستور وعلوية

طبقا للقضاء األعلى المجلس من معلل قرار بموجب إال عليه تأديبية عقوبة تسليط أو إعفاؤه

. . القضاء سير في التدخل يحجر كما القانون يضبطها التي والحاالت للضماناتالقضاء .16 ومجلس العدلي القضاء مجلس هي هياكل أربعة من للقضاء األعلى المجلس يتكون

سير حسن على يسهر وهو الثالثة للمجالس العامة والجلسة المالي القضاء ومجلس اإلداري

. المحاكم أصناف وتحدث درجتين، على التقاضي القانون يضمن استقالله واحترام القضاء

بمبادئ المساس شأنها من استثنائية إجراءات سن أو استثنائية محاكم إحداث ويمنع بقانون

. في متخصصة محاكم هي العسكرية المحاكم أن على الدستور وينص العادلة المحاكمة

أمامها المتبعة واإلجراءات وتنظيمها وتركيبتها اختصاصها القانون ويضبط العسكرية الجرائم

( لقضاتها األساسي (. 4والنظام

دستورية .17 بمراقبة سواها دون تختص مستقلة قضائية هيئة وهي دستورية محكمة إحداث تم

من عضوا ثالثين أو الحكومة رئيس أو الجمهورية رئيس من طلب على بناء القوانين مشاريع

. الجمهورية رئيس عليها يعرضها التي المعاهدات في تنظر كما الشعب نواب مجلس أعضاء

. عليها تحيلها التي القوانين في بالنظر وتتعهد عليها للموافقة قانون مشروع ختم قبل

. معللة قراراتها تكون أن ويجب الخصوم أحد من بطلب الدستورية بعدم للدفع تبعا المحاكم

. السلطات جميع تجاه باإللزامية وتتسمالمحلية تقوم .18 التراب السلطة كامل في باعتمادها الدولة وتلتزم الالمركزية أساس على

جماعة. وكل وأقاليم وجهات بلديات من وتتكون محلية جماعات خالل من وتتجسد الوطني

. مجالس تديرها اعتبارية أشخاصا المحلية الجماعات وتعد بقانون تحدث قد أخرى محلية

. تتصرف كما واإلداري المالي واالستقالل القانونية بالشخصية وتتمتع جهوية أو بلدية منتخبة

وتدير المالي القضاء رقابة وتحت الرشيدة الحوكمة قواعد حسب المالية مواردها في

. بينها فيما شراكات تنشأ وأن تتعاون أن ويمكنها الحر التسيير لمبدأ وفقا المحلية المصالح

للشراكة خارجية عالقات ربط يمكنها كما مشتركة مصلحة ذات أعمال انجاز أو برامج لتنفيذ

. المركزية السلطة مع مشتركة وصالحيات ذاتية بصالحيات وتتمتع الالمركزي والتعاون

آليات وتعتمد الدولة وحدة إطار في المحلية المصالح وتدير منها منقولة وصالحيات

للمواطنين أوسع إسهام لضمان المفتوحة، الحوكمة ومبادئ ، التشاركية الديمقراطية

. القانون يضبطه لما طبقا تنفيذها ومتابعة التنموية البرامج إعداد في المدني والمجتمعالفصل 4 بالقوانين 148نص لها الموكولة الصالحيات ممارسة تواصل العسكرية المحاكم أن على الدستور من

الفصل أحكام مع يتماشى بما تنقيحها حين إلى المفعول .110السارية استثنائية محاكم إحداث بمنع والقاضي منه

10

الجماعات .19 لمجالس تمثيلي هيكل وهو المحلية للجماعات األعلى المجلس إحداث تم

الجهات بين والتوازن بالتنمية المتعلقة المسائل في ينظر العاصمة خارج مقره المحلية

. ويبت المحلية والمالية والميزانية بالتخطيط المتعلقة القوانين مشاريع في الرأي ويبدي

السلطة وبين المحلية الجماعات بين فيما تنشأ قد التي النزاعات كل في اإلداري القضاء

المحلي والجماعات ة.المركزية

II -: اإلنسان حقوق وتعزيز لحماية العام اإلطار

3-: اإلنسان حقوق لحماية العام اإلطاراإلنسان ت- حقوق لحماية األممية المنظومة في تونس : انخراط

اإلنسان لحقوق الرئيسية الدولية الصكوك على : التصديق

يظهر .20 كما اإلنسان بحقوق المتعلقة الدولية االتفاقيات معظم على المصادقة تونس تولت

: التالي بالجدول

: الدولية االتفاقيات

العدد

االتف***************اقيةتاريخالمصادقة

المصادقة مرجع

الجماعية 1 اإلبادة جريمة بمنع المتعلقة االتفاقية

عليها والمعاقبة1956

1956نوفمبر 29

التمييز 2 أشكال جميع على للقضاء الدولية االتفاقية

1966العنصري

عدد لسنة 70القانون

في 1966 المؤرخ1966نوفمبر28

والسياسية 3 المدنية بالحقوق الخاص الدولي العهد1968

عدد لسنة 30القانون

في 1968 المؤرخ1968نوفمبر29

الخاص 4 الدولي بالعهد الخاص االختياري البروتوكول

والسياسية المدنية بالحقوقعدد 2011 لسنة 3المرسوم

في 2011 المؤرخ

11

عدد لسنة 551األمر

في 2011 14المؤرخ

.2011ماي

واالجتماعية 5 االقتصادية بالحقوق الخاص الدولي العهد

1968والثقافية

عدد لسنة 30القانون

في 1968 المؤرخ1968نوفمبر29

الحرب 6 جرائم سقوط بعدم المتعلقة االتفاقية

الزمن بمرور البشرية ضد 1972والجرائم

عدد لسنة 11القانون

في 1972 المؤرخ1972مارس 10

والقضاء 7 العنصري الميز جريمة لقمع الدولية االتفاقية

1976عليها

عدد لسنة 89القانون

في 1976 المؤرخ

1976نوفمبر 4

المرأة 8 ضد التمييز أشكال جميع على القضاء اتفاقية1985

عدد لسنة 68القانون

في 1985 المؤرخ.1985جويلية12

جميع 9 على القضاء التفاقية االختياري البروتوكول

المرأة ضد التمييز أشكال

2008

عدد لسنة 35القانون

في 2008 9المؤرخ

2008جوان

عدد لسنة2502األمرفي 2008 المؤرخ

2008جويلية 7

لعام 10 المتحدة األمم بمناهضة 1984اتفاقية الخاصة

العقوبة أو المعاملة ضروب من وغيره التعذيب

المهينة أو الالإنسانية أو القاسية1988

عدد لسنة 79القانون

في 1988 المؤرخ1988جويلية 11

وغيره 11 التعذيب مناهضة التفاقية االختياري البروتوكول

الالإنسانية أو القاسية العقوبة أو المعاملة ضروب من

المهينة أو

2011عدد لسنة 5المرسوم

في 2011 المؤرخ

2011فيفري19

12

عدد لسنة 552األمر

في 2011 17المؤرخ

2011ماي

في 12 العنصري الفصل لمناهضة الدولية االتفاقية

الرياضية 1989األلعاب

عدد لسنة 29القانون

في 1989 المؤرخ1989فيفري 27

الطفل 13 لحقوق المتحدة األمم اتفاقية1991

عدد لسنة 92القانون

في 1991 المؤرخ1991نوفمبر29

الطفل 14 حقوق باتفاقية الملحق االختياري البروتوكول

المسلحة النزاعات في األطفال اشراك 2002بشأن

عدد لسنة 42القانون

في 2002 7المؤرخ

2002ماي

الطفل 15 حقوق باتفاقية الملحق االختياري البروتوكول

والمواد البغاء في واستغاللهم األطفال بيع بشأن

اإلباحية2002

عدد لسنة 42القانون

في 2002 7المؤرخ

2002ماي

اإلعاقة 16 ذوي األشخاص حقوق اتفاقية

2008

عدد لسنة 4القانون

في 2008 المؤرخ2008فيفري 11

عدد لسنة 568األمر

في 2008 4المؤرخ

2008مارس

االختفاء 17 من األشخاص جميع لحماية الدولية االتفاقية

ألقسريعدد 2011 لسنة 2المرسوم

في 2011 19المؤرخ

2011فيفري

عدد لسنة 550األمر

في 2011 14المؤرخ

2011ماي

13

واتفاق 18 الدولية الجنائية للمحكمة األساسي روما نظام

وحصاناتها المحكمة امتيازات

2011

عدد لسنة 4المرسوم

في 2011 19المؤرخ

2011فيفري

عدد لسنة 549األمر

في 2011 14المؤرخ

2011ماي

لجينيف 19 األربع 1957ماي 19574االتفاقيات

لسنة 20 االختياريان 1979أوت 197719799البروتوكوالن

التعليم 21 مجال في التمييز لمكافحة اليونسكو 1969أوت 196929اتفاقية

عدد 22 الدولية العمل منظمة )19اتفاقية بشأن( 1925

) العمل ) حوادث عن التعويض المعاملة في المساواة1956

1956جوان 12

عدد 23 الدولية العمل منظمة )11اتفاقية بشأن( 1921

للمزارعين التجمع حق1957

1957ماي 15

عدد 24 الدولية العمل منظمة )29اتفاقية بشأن( 1930

الجبري العمل1962

1962ديسمبر 17

عدد 25 الدولية العمل منظمة )98اتفاقية بشأن( 1949

الجماعية والمفاوضة التنظيم حق1957

1957ماي 15

عدد 26 الدولية العمل منظمة بشأن( 1958 )111اتفاقية

والمهن الوظائف في التمييز1959

1959سبتمبر 14

عدد 27 الدولية العمل منظمة بشأن( 1951 )100اتفاقية

األجور في المساواة1968

1968أكتوبر 11

عدد 28 الدولية العمل منظمة بشأن( 1957 )105اتفاقية

الجبري العمل إلغاء1959

1959جانفي 12

عدد 29 الدولية العمل منظمة 1995أكتوبر 199519 بشأن( 1973 )138اتفاقية

14

للعمل األدنى السن

عدد 30 الدولية العمل منظمة بشأن( 1999 )182اتفاقية

األطفال عمل أشكال أسوأ2000

2000فيفري 28

عدد 31 الدولية العمل منظمة بشأن( 1964 )122اتفاقية

العمالة سياسة1966

1966فيفري 17

اإلقليمية : االتفاقيات

العدد

االتف***************اقيةتاريخالمصادقة

المصادقة مرجع

والشعوب 1 اإلنسان لحقوق اإلفريقي عدد 1982الميثاق لسنة 64القانون

في 1982 6المؤرخ

1982أوت

اإلنسان 2 لحقوق اإلفريقي الميثاق بروتوكول

لحقوق إفريقية محكمة إنشاء بشأن والشعوب

والشعوب اإلنسان

عدد 2007 لسنة 47القانون

في 2007 المؤرخ2007جويلية 17

لسنة 2135األمرعدد

في 2007 المؤرخ

.2007أوت 21

: التونسي القانوني النظام في الدولية االتفاقيات وضعالفصل .21 دستور 20نص أن 2014من النيابي"  على المجلس قبل من عليها الموافق المعاهدات

." التونسي القانون يعترف وبذلك الدستور من وأدنى القوانين من أعلى عليها، والمصادق

ضمن ويستوعبها اإلنسان بحقوق المتعلقة تلك فيها بما عليها المصادق الدولية باالتفاقيات

من اقل كانت وان الداخلية القوانين من أعلى سلطة ويمنحها بل الداخلي القانوني نظامه

يمكن عليها مصادق دولية اتفاقية مع داخلي قانون تعارض حال في انه يعني بما الدستور

15

مباشرا تطبيقا عليها والمصادق اإلنسان بحقوق المتعلقة الدولية المعاهدات تطبيق للمحاكم

. يمكن كما والعقوبة بالتجريم يتعلق وطني قانوني إطار وضع تقتضي التي االتفاقيات باستثناء

الهيئات ومنها الوطنية الهيئات أمام الدولية االتفاقيات تلك بأحكام التذرع للمتقاضي

اإلنسان . لحقوق العالمي لإلعالن استند أن التونسي العدلي القضاء لفقه سبق وقد القضائية

األحوال مادة قضايا إحدى في المرأة ضد التمييز أشكال جميع لمنع الدولية ولالتفاقية

أنظاره . على عرضت التي الشخصيةعدد .22 األساسي القانون أصدرت قد تونس أن إلى كذلك التنويه المتعلق 2013لسنة 53يجدر

بالمحاكم متخصصة قضائية دوائر بأحداث قضى والذي وتنظيمها االنتقالية العدالة بإرساء

أكد نفسه القانون من الثامن الفصل أن والالفت االستئناف محاكم بمقار المنتصبة االبتدائية

لحقوق الجسيمة باالنتهاكات المتعلقة القضايا في بالنظر تتعهد المذكورة الدوائر أن على

وهي القانون هذا أحكام معنى وعلى عليها المصادق الدولية االتفاقيات معنى على اإلنسان

. الدولية االتفاقيات معنى على صريحة إحالةالدولي :.23 المستوى خالل على من سواء التعاهدية اللجان معظم باختصاص تونس قبلت

( اإلنسان ) بحقوق المعنية اللجنة الفردية البالغات أو الشكاوى آللية المحدث للنص (5االنضمام

( المرأة ضد التمييز على بالقضاء المعنية ذوي( 6واللجنة األشخاص بحقوق المعنية واللجنة

( لجنة( 7اإلعاقة اختصاص في كما االختصاص ذلك قبول في تصريح تقديم خالل من أو

الفصلين بمقتضيات قبولها على تونس أعلنت حين التعذيب الموافقة 22و 21مناهضة عند

االتفاقية ) تلك الدولة ( 8على ضد أفراد قدمها شكوى اكثرمن في تنظر اللجنة تلك جعل مما

(.9التونسية )

24.: اإلقليمي المستوى اإلنسان على لحقوق اإلفريقية اللجنة باختصاص تونس قبلت

للمحكمة اإللزامي باالختصاص قبلت كما اإلفريقي للميثاق انضمامها إثر على والشعوب

اإلفريقي بالميثاق الخاص البروتوكول على مصادقتها خالل من اإلنسان لحقوق اإلفريقية

في اإلنسان لحقوق اإلفريقية المحكمة المصادقة 09/06/1998إلنشاء وثائق بإيداع وقامت

البند. 05/10/2007بتاريخ من السادسة بالفقرة الخاص اإلعالن بعد تصدر لم أنها من 34غير

عن صادرة شكاوى لتلقي المذكورة المحكمة اختصاص بقبول المتعلق البروتوكول ذلك

عدد 5 المرسوم بموجب تونس إليه في 2011لسنة 3انضمت االمر 19/02/2011المؤرخ بموجب عليه وصادقتفي 2011لسنة 551عدد .14/05/2011المؤرخ

عدد 6 القانون بموجب تونس إليه في 2008لسنة 35انضمت عدد 2008جوان 9مؤرخ األمر بموجب عليه وصادقتفي 2008لسنة 2502 2008جويلية 7مؤرخ

عدد 7 القانون بموجب تونس إليه في 2008لسنة 4انضمت عدد 2008فيفري 11المؤرخ األمر بموجب عليه وصادقتفي 2008لسنة 568 .2008مارس 4مؤرخ

المتحدة 8 األمم لموقع http://www1.umn.edu/humanrts/cat/general_commentsالرجوعاإلنسان 9 لحقوق السامية المفوضية لموقع http://tbinternet.ohchr.org/_layouts/TreatyBodyExternal/Countriesالرجوع

16

لحقوق اإلفريقية اللجنة لدى مراقب بصفة تتمتع التي الحكومية غير والمنظمات األفراد

. والشعوب اإلنسان

:ث- الوطني المستوى على اإلنسان حقوق لحماية القانوني اإلطارقانونية .25 منظومة تركيز في تونس شرعت اإلنسان، حقوق مجال في التزاماتها احترام على منها حرصا

سنة بعد وعملت اإلنسان حقوق وتعزيز لحماية وتدعيمها 2011ومؤسساتية تعزيزها وتيرة تسريع على

خالل من المنظومة وذلك مع اإلنسان حقوق مجال في الوطنية التشريعات مالئمة على العمل

مستقلة وطنية وهيئات حكومية أجهزة إحداث عن فضال تونس فيها انخرطت التي الدولية

. اإلنسان حقوق وتعزيز حماية مجال في متخصصة : اإلنسان لحقوق الدستورية الحماية

بدستور .26 والحريات الحقوق تضمين التأسيسي الوطني المجلس علويتها 2014تولى لتستمد

بالشروط ولكن بها المتعلقة الضوابط تحديد سلطة سوى للقانون يترك ولم يته علو من

ذاته . بالدستور المفصلةوممارسة .27 والضمير المعتقد حرية تكفل الدولة أن على السادس فصله في الدستور نص

) ( . والمدنية السياسية الحقوق بتكريس يعنى الثاني الباب كامال بابا وخصص الدينية الشعائر

على فنص والفردية العامة والحريات التنمية في والحق والثقافية واالجتماعية واالقتصادية

غير من القانون أمام سواء فهم الواجبات الحقوق في والمواطنات المواطنين بين المساواة

القانون يضبطها قصوى حاالت في إال به المساس ومنع مقدسا الحياة في الحق وجعل تمييز

والمادي المعنوي التعذيب ومنع الجسد وحرمة البشرية الذات كرامة بحماية الدولة وألزم

المسكن وحرمة الخاصة الحياة حماية وضمن بالتقادم التعذيب جريمة سقوط منع كما

إقامته مقر مواطن كل اختيار وحرية الشخصية والمعطيات واالتصاالت المراسالت وسرية

تغريبه أو مواطن أي من التونسية الجنسية سحب وحجر مغادرته وحق الوطن داخل والتنقل

وضمن الوطن إلى العودة من منعه أو تسليمه يضبطه  أو ما طبق السياسي اللجوء حق

به المتمتعين تسليم وحجر القانونله .28 تُكفل عادلة محاكمة في المتهم إدانة تثبت أن إلى البراءة قرينة على الدستور أكد كما

. شخصية مبدأ ثبت كما والمحاكمة التتبع أطوار في الدفاع ضمانات جميع وأال  فيها العقوبة

يمكن ال وأنه بالمتهم األرفق النص حالة عدا الوضع سابق قانوني نص بمقتضى إال تكون

بحقوقه فورا يعلم أن على قضائي بقرار أو التلبس حالة في إال به االحتفاظ أو شخص إيقاف

. واالحتفاظ اإليقاف مدة تحديد على نص كما محاميا ينيب أن وله إليه المنسوبة وبالتهمة

في الدولة تراعي وأن كرامته تحفظ إنسانية معاملة في سجين كل حق على وأكد بقانون

17

في وإدماجه السجين تأهيل إعادة على وتعمل األسرة مصلحة للحرية السالبة العقوبات تنفيذ

المجتمع.مسبقة .29 رقابة ممارسة ومنع والنشر واإلعالم والتعبير والفكر الرأي حرية الدستور وضمن

المعلومة إلى النفاذ في والحق اإلعالم في الحق بضمان الدولة وألزم الحريات هذه على

وضمن االتصال شبكات إلى النفاذ في الحق ضمان إلى سعيها على األكاديمية  وأكد الحريات

. كما والتكنولوجي العلمي البحث لتطوير الالزمة اإلمكانيات وتوفير العلمي البحث وحرية

ضمان  ضمن على الدولة تعمل وأن القانون يضبطه ما طبق والترشح واالقتراع االنتخاب حق

والجمعيات والنقابات األحزاب تكوين حرية وضمن المنتخبة المجالس في المرأة تمثيلية

بأحكام أنشطتها وفي األساسية أنظمتها في والجمعيات والنقابات األحزاب تلتزم أن على

. ضمن كما العنف ونبذ المالية وبالشفافية والقانون حق  الدستور ذلك في بما النقابي الحق

من والديوانة الداخلي األمن قوات ومستثنيا الحق هذا من الوطني الجيش مستثنيا اإلضراب

وضمن اإلضراب . حق السلميnين والتظاهر االجتماع حريةحق .30 الدستور الضرورية  وكرس اإلمكانيات وتوفير ورعاية وقاية من إنسان لكل الصحة

وضمن المحدود الدخل ولذوي السند لفاقدي المجاني والعالج خدماتها وجودة سالمة لضمان

إلزامية على ونص القانون ينظمه ما طبق االجتماعية التغطية في سن  الحق إلى التعليم

نشر على الدولة وعمل مراحله بكامل المجاني العمومي التعليم في والحق عشرة السادسة

ضمن كما عادل وبأجر الئقة ظروف في العمل وحق اإلنسان حقوق ومنع  ثقافة الملكية حق

والحق الفكرية الملكية ضمن كما القانون يضبطها التي وبالضمانات الحاالت في إال منه النيل

تلتزم كما فيه القادمة األجيال حق و الثقافي الموروث وحماية اإلبداع وحرية الثقافة في

. الرياضة بدعم الدولةفي .31 والمساهمة ومتوازنة سليمة بيئة في والحق الماء في الحق كذلك الدستور ضمن و

البيئي التلوث على بالقضاء الكفيلة الوسائل بتوفير الدولة تلتزم أن على المناخ سالمة

بين الفرص تكافؤ وضمان تطويرها و دعمها على والعمل للمرأة المكتسبة الحقوق وبحماية

التّناصف تحقيق وفي المجاالت جميع في و المسؤوليّات مختلف تحّمل في والمرأة الّرجل

وحمل المرأة ضدّ العنف على بالقضاء الكفيلة التّدابير واتخاذ المنتخبة المجالس في بينهما

والتعليم  األبوين والتربية والرعاية والصحة الكرامة الدولة تضمن أن على الطفل حقوق

وحماية للطفل الفضلى المصالح ووفق تمييز دون األطفال لكل الحماية أنواع جميع وتوفير

االنتفاع، في الحق إعاقة ذي مواطن لكّل وأعطى تمييز كّل من اإلعاقة ذوي األشخاص

تتخذ أن على المجتمع في الكامل االندماج له تضمن التّي التّدابير بكّل إعاقته، طبيعة حسب

. ذلك لتحقيق الّضروريّة اإلجراءات جميع الدولة: بالدستور المضمنة والحريات بالحقوق المتعلقة الضوابط حدود

18

دستور .32 والحريات 2014نص اإلنسان حقوق مكتسبات من ينال أن تعديل ألي يجوز ال أنه على

المضمونة والحريات بالحقوق المتعلقة الضوابط يحدد القانون أن وعلى فيه المضمونة

. مدنية دولة تقتضيها لضرورة إال الضوابط هذه توضع وال جوهرها من ينال ال بما بالدستور

الصحة أو الوطني الدفاع أو العام األمن لمقتضيات أو الغير حقوق حماية وبهدف ديمقراطية

. وتتكفل وموجباتها الضوابط هذه بين التناسب احترام مع وذلك العامة اآلداب أو العامة

انتهاك أي من والحريات الحقوق بحماية القضائية ( 49الفصل. (الهيئات كما الدستور من

وحماية القانون وسيادة الدستور وعلوية العدل إقامة ضمان مستقلة كسلطة للقضاء أوكل

الفصل ) والحريات والدفاع( 102الحقوق العدل إقامة في تشارك حرة مهنة المحاماة واعتبر

( الفصل والحريات الحقوق تلك بعدم( 105عن للدفع تبعا الدستورية للمحكمة ويمكن

الفصل ) قانون .123دستورية والحريات( الحقوق تحمي أن : اإلنسان لحقوق التشريعية الحماية

دستور .33 صدور قبل والحريات الحقوق من عددا التونسي التشريعي من 2014كرس وسرع

تونس اللتزامات تجسيدا جاءت عديدة قانونية نصوص عبر وذلك صدوره بعد تعزيزها وتيرة

. إليها انضمت التي أو عليها صادقت التي الدولية االتفاقيات على المترتبةوالسياسية :-3 المدنية للحقوق التشريعية الحماية

سنة .34 الصادرة الجزائية المجلة )1913تتضمن في( 10 ارتكابها على المعاقب الجرائم جملة

. . تنظيم إعادة تم وقد تونس في والعقوبة للتجريم العام النص بذلك تعتبر و التونسي اإلقليم

سنة أحكامها بعض )2005وصياغة نصوص(. 11 عدة بموجب المرات عديد تنقيحها تم كما

سنة الصادر الشاقة األشغال عقوبة إلغاء قانون أهمها عقوبة( 12 )1989قانونية إدراج وقانون

سنة الوطني الجزائي القانون في التعذيب بمقتضى( 13 ) 1999جريمة وإتمامه تنقيحه تم كما

والمربين( 14 )2011مرسوم كاألولياء عليهم سلطة لهم من طرف من األطفال تأديب ومنع

سنة ( 15 )2010الصادر

سنة .35 الصادرة الجزائية اإلجراءات مجلة باإلجراءات( 16 )1968وتتضمن المتعلق العام القانون

األطراف وتحديد والمحاكمة والتحقيق والتتبع االحتفاظ وآليات الجزائي القضاء أمام

ومحاكم تحقيق وقضاة عمومية ونيابة عدلية ضابطة من الجزائي المسار في المتدخلة

األ 10 بموجب في الصادرة المؤرخ العلي عدد )  1913جويلية 09مر الرسمي أكتوبر 79الرائد أوّل في (.1913المؤرخ

عدد 11 في 2005لسنة 46القانون عدد 2005جوان 6مؤرخ الرسمي الرائد 1412صفحة 2005جوان 17بتاريخ 48،عدد 12 في 1989لسنة 23القانون .1989فيفري 27المؤرخعدد 13 في 1999لسنة 89القانون 1999أوت 2المؤرخعدد 14 في 2011لسنة 106المرسوم .2011اكتوبر 22المؤرخعدد 15 في 2010لسنة 40القانون 2010جويلية 26المؤرخبموجب 16 عدد الصادرة في 1968لسنة 23القانون 1968جويلية 24المؤرخ

19

أطوار وكافة التحفظي واإليقاف االحتفاظ في المتهم وضمانات منها كل وصالحيات جزائية

. هذه تنقيح تم وقد والتسليم والخاص العام بالعفو التمتع وشروط والحكم والتحقيق البحث

سنة خالل آخرها كان مرات عدة خالل( 17)2016المجلة المتهم ضمانات لتدعيم سعيا

. الجمهورية وكيل من بإذن وجعله االحتفاظ فترة في والحط التحفظي واإليقاف االحتفاظسنة .36 قانون إصدار تم المتهم لضمانات )2002ودعما براءته( 18 ثبتت لمن اإلمكانية يتيح

. به الالحق الضرر عن بالتعويض الدولة بمطالبةسنة .37 صدر )2011كما للعمل( 19 العودة حق كرس الذي العام التشريعي العفو مرسوم

مجال وفي السياسي المجال في السابق النظام ومحاكمات انتهاكات لضحايا والتعويض

( االنتقالية العدالة قانون بموجب تدعميه تم والذي خصوصا والصحافة بادر( 20الرأي الذي

الفترة خالل حصلت التي االنتهاكات في التحقيق تتولى التي والكرامة الحقيقة هيئة بإحداث

جويلية شهر من األول من ذلك 1955الممتدة إثر لتتولى ذاته القانون صدور حين إلى

وإعماال الوطنية للمصالحة تحقيقا وتعويضهم الضحايا ضرر وجبر الجناة وتتبع مساءلة

. االنتقالية للعدالة األممية للمبادئ

دستور لمقتضيات وتطبيقا السياسية، الحقوق بخصوص المجلة 2014أما أحكام إلغاء تم فقد

سنة الصادرة )1969االنتخابية جديد بقانون االنتخابات( 21،وتعويضها وإجراءات شروط ينظم

. منها بكل الخاصة االنتخابية والحمالت االقتراع ونظام والتشريعية الرئاسية لالنتخابات والترشح

عدد .38 األساسي القانون نص 2004لسنة 43ويعتبر أول الشخصية المعطيات بحماية المتعلق

. قانون نظم كما لذلك شروطا ويضع الغير قبل من الشخصية المعطيات معالجة 1968ينظم

مجلة( 22) حددت حين في والدائمة الظرفية باإلقامة تمتعهم وكيفية تونس في األجانب حالة

تم( 23الجنسية ) والتي بالتجنس أو بالنسب ذلك كان سواء التونسية الجنسية اكتساب كيفية

صورة في التونسية الجنسية أبنائها إكساب أيضا التونسية األم حق من ليصبح الحقا تنقيحها

أجنبيا ) األب كان إذا (.24ما

عدد 17 في 2016لسنة 5القانون .2016فيفري 16المؤرخعدد 18 في 2002لسنة 94القانون .29/10/2002المؤرخعدد 19 في 2011لسنة 1المرسوم العام 2011فيفري 19المؤرخ العفو والمتعلقعدد 20 األساسي في 2013لسنة 53القانون وتنظيمها 2013ديسمبر 24المؤرخ االنتقالية العدالة بإرساء المتعلقعدد 21 األساسي في 2014لسنة 16القانون واالستفتاء 2014ماي 26المؤرخ باالنتخابات المتعلقعدد 22 في 1968لسنة 7القانون التونسية، 1968مارس 08المؤرخ بالبالد األجانب بحالة المتعلق

عدد 23 في 1963لسنة 6مرسوم الرائد ) (1963فيفري 28 )1382شوال 4مؤرخ التونسية الجنسية مجلة تنظيم بإعادة المتعلقفي الصادر عدد( 320ص 1963مارس 5الرسمي بالقانون عليه المصادقة وقعت في 1963لسنة 7والذي 1963أفريل 22المؤرخ

في) الصادر الرسمي ص 1963أفريل n23 19الرائد n588)عدد 24 في 2010لسنة 55القانون .2010ديسمبر 1المؤرخ

20

المرسوم .39 ذلك من تونس في التعبير لحرية المنظمة النصوص من عدد الثورة إثر صدر كما

)115عدد والنشر الطباعة بحرية عدد( 25المتعلق االتصال 116والمرسوم بحرية المتعلق

( والبصري السمعي المجال في المستقلة العليا الهيئة وإحداث والبصري (26السمعي

عدد )41والمرسوم اإلدارية الوثائق إلى النفاذ في بالحق تعويضه( 27المتعلق تم والذي

عدد األساسي للمعلومات )2016لسنة 22بالقانون النفاذ في بالحق يدخل( 28المتعلق والذي

. الصلة ذات الدولية اللتزاماتها تونس باحترام يسمح بما صدروه تاريخ من سنة بعد النفاذ حيزعدد .40 المرسوم صدر فقد ، الجمعيات خصوص في وعوض( 29 )2011لسنة 88أما ألغى الذي

لسنة السابق )1959القانون تكوين( 30 في اإلعالم بنظام الترخيص نظام بذلك مستبدال

عدد المرسوم إصدار تم كما السياسية )2011لسنة 87الجمعيات األحزاب بتنظيم (31المتعلق

لسنة السابق النص بدوره ألغى سواء( 32 )1988والذي وتشاركي تعددي مناخ بخلق سمح بما

. المدني المجتمع في أو السياسية الحياة فيوالثقافية :-4 واالجتماعية االقتصادية للحقوق التشريعية الحماية

واالجتماعية االقتصادية الحقوق بحماية المتعلقة التشريعات من عددا تونس أصدرت

: في منها وخصوصا والثقافية41. : سنة منذ الصادرة الشخصية األحوال مجلة األسري )1956المجال بتنظيم( 33 تتعلق والتي

بينهما التمييز وعدم المساواة بتحقيق يسمح بما األسري الفضاء داخل الزوجين بين الحقوق

سنة تعديل أهمها التعديالت عديد عليها أدخلت )1993والتي من( 34 مزيدا كرس الذي

. األسرة ومسؤولية أعباء تحمل في والرجل المرأة بين المساواة42.( : الصحي بالتنظيم يتعلق قانون خالل من خصوصا الصحي المتعلق( 35المجال والقانون

السارية ) والتعليم : ( 36باألمراض للتربية التوجيهي القانون خالل من والتعليم التربية مجال

المهني( )37 )2002لسنة بالتكوين المتعلق التوجيهي (38والقانون

عدد 25 في 2011لسنة 115المرسوم 2011نوفمبر 2المؤرخعدد ا26 في 2011لسنة 116لمرسوم 2011نوفمبر 2المؤرخعدد 27 في 2011لسنة 41المرسوم 2011ماي 26المؤرخعدد 28 األساسي في 2016لسنة 22القانون المعلومة 2016مارس 24المؤرخ إلى النفاذ في بالحق  المتعلقعدد 29 في 2011لسنة 88المرسوم الجمعيات 2011سبتمبر 24المؤرخ بتنظيم المتعلقعدد 30 في 1959لسنة 154القانون بالجمعيات 1959نوفمبر 7المؤرخ المتعلقعدد 31 في 2011لسنة 87مرسوم السياسية 2011سبتمبر 24مؤرخ األحزاب بتنظيم يتعلقعدد 32 األساسي في 32القانون السياسية 1988ماي 3المؤرخ األحزاب بتنظيم المتعلقال 33 األمر بموجب في الصادرة 1956أوت 13مؤّرخعدد 34 في 1993لسنة 74القانون 1993جويلية 12المؤرخعدد 35 في 63القانون 1991جولية 29المؤرخعدد 36 في 1992لسنة 71القانون عدد 1992-7-27المؤرخ بالقانون تنقيحه تم لما 2007لسنة 12وفقاعدد 37 توجيهي في 2002لسنة 80قانون 23/07/2002المؤرخعدد 38 توجيهي في 2008لسنة 10قانون المهن 2008فيفري 11مؤرخ بالتكوين ييتعلق

21

باألشخاص : .43 بالنهوض المتعلق التوجيهي القانون خالل من الفئوية االجتماعية الحماية مجال

( وحمايتهم اإلعاقة )39ذوي المسنين( بحماية المتعلق )40والقانون الطفل( حماية (41ومجلة

مجهولي األطفال بحماية تعزيزها تم والتي الطفل حقوق واتفاقية يتماشى تشريع وهو

(42النسب )

44. : سنة قانون بموجب خصوصا تنقيحها تم لما وفقا الشغل مجلة الشغل (43)1993مجال

العام األساسي النظام ضبط وقانون الجنسين بين التمييز عدم على تنصيص بإدراج المتعلق

( اإلدارية الصبغة ذات العمومية والمؤسسات المحلية العمومية والجماعات الدولة (41ألعوان

: - اإلنسان حقوق لحماية المؤسساتي اإلطار ج

المستقلة :- الدستورية الهيئاتدستور .45 مؤسسات 2014أورد كافة على واوجب المستقلة الدستورية بالهيئات خاصا بابا

, بالشخصية وتتمتع الديمقراطية دعم على تعمل مستقلة هيئات وهي عملها تيسير الدولة

معززة بأغلبية الشعب نواب مجلس قبل من وتنتخب والمالية االدارية واالستقاللية القانونية

وكيفية عضويتهم ومدة أعضائها في المستوجبة والشروط منها كل تركيبة الدستور ضبط كما

: وهي تجديدها

لالنتخابات : المستقلة العليا الهيئةثورة .46 إبان إحداثها على 2011تم التأسيسي الوطني المجلس انتخابات على اإلشراف بغرض

في تمت التي االنتخابات لتلك النهائية النتائج عن باإلعالن مهامها تنتهي 2011أكتوبر 23أن

ونزاهته االنتخابي المسار سالمة وضمان عليها واإلشراف وتنظيمها االنتخابات بإدارة وكلفت

. سنة خالل تشكيلها إعادة وتمت مهامها 2012وشفافيته وحددت أساسي قانون بمقتضى

في وشفافة ونزيهة وتعددية وحرة ديمقراطية واستفتاءات انتخابات ضمان على بالسهر

. المعنوية بالشخصية تتمتع عمومية هيئة وهي والرئاسية التشريعية االنتخابات مجال

وتضم العاصمة تونس مقرها مركزية هيئة من وتتكون واإلداري المالي عضوا16واالستقالل

وبمقرات الواليات بمراكز مقراتها تكون االنتخابية الدوائر مستوى على فرعية هيئات ومن

عدد 39 التوجيهي في 2005لسنة 83القانون 2005أوت 15المؤّرخعدد 40 في 1994لسنة 114القانون 1994أكتوبر 31المؤرخعدد 41 في 1995لسنة 92قانون الطفل 1995نوفمبر 9مؤرخ حماية مجلة بإصدار يتعلقعدد 42 عدد  1998لسنة 75القانون القانون بموجب المنقح النسب ومجهولي المهملين لألطفال عائلي لقب بإسناد 51المتعلق

في 2003لسنة 2003جويلية 7المؤرخعدد 43 في 1993لسنة 66القانون .05/07/1993المؤرخ

22

بدستور . تضمينها تم وقد المركزية الهيئة وهيكلتها تركيبتها وتضبط الدبلوماسية 2014البعثات

المستقلة . الدستورية الهيئات كاحدى

البصري : السمعي االتصال هيئة

التعبير .47 حرية ضمان على وتسهر وتطويره البصري السمعي االتصال قطاع تعديل تتولى

. سنة منذ إحداثها تم وقد ونزيه تعددي إعالم ضمان وعلى بدورها 2011واإلعالم تضمينها تم و

في 2014بدستور وتأديبية تنظيمية صالحيات ولها المستقلة الدستورية الهيئات كاحدى

بالتشريعات يتعلق ما كل في استشارية بصالحيات وتضطلع البصري السمعي المجال

شانه من تدخل دون تامة باستقاللية مهامها وتمارس البصري السمعي باالتصال الخاصة

. كانت جهة أية من نشاطاتها أو أعضائها في التاثير

الفساد : ومكافحة الرشيدة الحوكمة هيئة

عدد .48 اإلطاري المرسوم بموجب إحداثها الوطنية( " 44 )2011لسنة 120تم الهيئة مسمى تحت

( " والفساد الرشوة حول الحقائق لتقصي الوطنية اللجنة عوضت التي الفساد لمكافحةسنة( 46 دسترتها الرشيدة 2014وتمت الحوكمة سياسات ضبط في الدستور بحسب وتسهم

والنزاهة الشفافية مبادئ تعزيز بغاية ثقافتها ونشر تنفيذها ومتابعة ومكافحته الفساد ومنع

تكفل حقوقية منظومة وتكريس إلرساء أساسية أرضية تشكل مبادئ وهي والمساءلة

للتجزئة قابل والغير الشمولي بعدها في والثقافية والسياسية واالجتماعية االقتصادية الحقوق

. المهام بكل القيام عموما وتتولى تونس إليها انضمت التي الدولية الصكوك في وردت كما

. نظيراتها مع للتعاون الهيئة وتسعى رشيدة حوكمة وإرساء الفساد بمكافحة العالقة ذات

مجال في تعاون اتفاقيات معها تبرم أن لها و المختصة الدولية المنظمات و األجنبية بالدول

أن شأنه من بما معها المعلومات و الدراسات و الوثائق تبادل إلى تسعى كما اختصاصها

. كشفها و ارتكابها تفادي و الفساد بجرائم المبكر اإلنذار يكفل

القادمة : األجيال وحقوق المستدامة التنمية هيئةوفي .49 والبيئية واالجتماعية االقتصادية بالمسائل المتعلقة القوانين مشاريع في وجوبا تستشار

. التنمية مخططات

: اإلنسان حقوق هيئةص .50 الوطنية بالمؤسسات الخاص العنوان إلى العودة 82فقرة 24يرجى

-: األخرى المستقلة الهيئاتعدد 44 إطاري في 2011لسنة 120مرسوم .2011نوفمبر 14مؤرخ الفسnnاد بمكافحnة يتعلnnق

23

هيئات .51 توجد بل الدستورية الهيئات على المأمولة اإلنسان حقوق حماية منظومة تقتصر ال

وهيئة التعذيب من للوقاية الوطنية الهيئة غرار على بالدستور مضمنة غير أخرى مستقلة

. مثال والكرامة الحقيقة

التعذيب : من للوقاية الوطنية الهيئة

عدد .52 األساسي القانون بمقتضى التعذيب من للوقاية الوطنية الهيئة 2013لسنة 43أحدثت

باتفاقية الملحق االختياري البروتوكول على مصادقتها على المترتب تونس اللتزام تجسيدا

اإلداري واالستقالل المعنوية بالشخصية تتمتع مستقلة عمومية هيئة وهي التعذيب مناهضة

( عشر الستة أعضائها في ويشترط يكون( 16والمالي أن على والحياد واالستقاللية النزاهة

( حقوق( 6ستة عن بالدفاع المعنية المدني المجتمع وجمعيات منظمات عن ممثلين منهم

على هؤالء لقدرة النفسي والطب كالطب منهم المتبقّين اختصاصات في تنوّع مع اإلنسان

الفصل مع ً تطابقا والجسدية المعنوية التعذيب آثار . 23كشف الدستور منمن .53 الجنسين مع تعاملها في ً دورا الهيئة أعضاء اختيار في التناصف مبدأ لمراعاة أّن كما

ما إلى تمتد بحصانة يتمتعون إدارية سلطة الهيئة أعضاء ويعتبر الحرية من بعد المحرومين

إذ عضويتهم مدة أو  ال انتهاء تتبّع أو  يمكن الهيئة رئيس آراء  إيقاف أجل من أعضائها أحد

.  أو كما عضويتهم مدة انتهاء بعد ولو مهامهم بممارسة تتعلّق أجل  ال أفعال من تتبعهم يمكن

أو ما  جناية ولو  لم جنحة اإليقاف إنهاء وجوب مع أعضائها بأغلبية الحصانة الهيئة عنهم ترفع

. ذلك الهيئة طلبت إن التلبّس حالة فيتشمل .54 التي االحتجاز أماكن جميع على موّسعة والية التعذيب من للوقاية الوطنية للهيئة

ومالحظة إيواء ومراكز الجانحين األطفال إصالح ومراكز المدنية السجون بالخصوص

اللجوء وطالبي الالجئين إيواء ومراكز النفسي العالج ومؤسسات االحتفاظ ومراكز األطفال

ومراكز والموانئ المطارات في العبور ومناطق الصحي الحجز ومراكز المهاجرين ومراكز

ألعضائها ويمكن حريتهم من المحرومين األشخاص لنقل المستخدمة والوسائل التأديب

األشخاص مع خاّصة مقابالت وإجراء ومرافقها ومنشآتها االحتجاز أماكن جميع دخول

أو حرياتهم من وذلك  المحرومين شهود وجود دون معلومات يقدم أن يمكن آخر شخص أيّ

أو شخصية ما  بصورة وهو االقتضاء عند محلّف بمترجم الهيئة  باالستعانة سلطات من يجعل

ال أنّه علمنا إذا خاّصة معتبََرةٍ قيود دون العمل من تمكّنها واسعة للّسلطة  سلطات يمكن

أو دوريّة زيارة على االعتراض عالقة  المعنية لها وموجبة ملّحة ألسباب ّ إال بعينه لمكان فجائية

أو الوطني أو  بالدفاع الطبيعية والكوارث العامة المزمع  السالمة المكان في خطير اضطراب

بما الهيئة  زيارته رئيس إلى ً فورا يُبلَّغ معلّل كتابي بقرار ذلك ويكون الزيارة دون ً مؤقتا يحول

السابقة للمقتضيات مخالف كل ويكون المؤقت المنع مدّة على ً وجوبا فيه التنصيص ويتم

24

. لتشرع الشعب نواب مجلس قبل من أعضائها انتخاب أخيرا تم وقد التأديبية للتتبعات عرضة

. بمهامها االضطالع في الحقا

والكرامة : الحقيقة هيئة

مرحلة .55 من الخارجة الدول كل من المطلوبة االنتقالية للعدالة األممية للمبادئ اعتبارا

واالنتهاكات بالتجاوزات المثقل لإلرث المتراكمة والمخلفات للتبعات واعتبارا دكتاتورية

عدد تحت أساسيا قانونا تونس بإرساء 2013ديسمبر 24بتاريخ 2013لسنة 53أصدرت يتعلق

مجموع في ممثلة والمحاسبة المساءلة تحقيق أهدافه ومن وتنظيمها االنتقالية العدالة

قضائية دوائر وستنظر المسؤولية من التفصي أو العقاب من اإلفالت دون تحول التي اآلليات

على اإلنسان لحقوق الجسيمة باالنتهاكات المتعلقة القضايا في للغرض أحدثت متخصصة

هذه ومن ذاته القانون معنى وعلى تونس عليها صادقت التي الدولية االتفاقيات معنى

والتعذيب الجنسي العنف أشكال من شكل وأي واالغتصاب العمد القتل خاصة االنتهاكات

المصالحة كانت ولئن العادلة المحاكمات ضمانات توفر دون واإلعدام ألقسري واالختفاء

محاسبة وعدم العقاب من اإلفالت تعني ال أنها إال االنتقالية العدالة قانون مقاصد من مقصدا

جويلية شهر من األول من الممتدة االنتهاكات عن (1955المسئولين تونس) استقالل بداية

( القانون على المصادقة تاريخ . 2013ديسمبر 24إلى الوطني( المجلس انتخب وقد

والعدالة اإلنسان وحقوق العدل وزارة ونظّمت والكرامة الحقيقة هيئة أعضاء التأسيسي

من وذلك تركيزها حول دولية ندوة / 11إلى 9االنتقالية يونيه السيد 2014حزيران بحضور

Pablo de Grief عدم وضمانات والجبر والعدالة الحقيقة بتعزيز المعني الخاص أألممي المقرر

تعرضه. جراء ضرر لحقه من كل بكونها الضحية االنتقالية العدالة قانون عرف وقد التكرار

أفراد ضحية تعد و معنويا شخصا أو جماعة أو فردا كان سواء القانون هذا معنى على النتهاك

شخص وكل العام القانون قواعد معنى على بالضحية لقرابتهم ضرر لحقهم الذين األسرة

تعريف يشمل كما لالنتهاك تعرضه لمنع أو الضحية لمساعدة تدخله أثناء ضرر له حصل

. حق بأن القانون أقر كما الممنهج اإلقصاء أو للتهميش تعرضت منطقة كل ضرر  الضحية جبر

والفعال الكافي الجبر أشكال توفير على مسؤولة والدولة القانون يكفله االنتهاكات ضحايا

اإلمكانيات االعتبار بعين يؤخذ أن على ضحية كل ووضعية االنتهاك جسامة مع يتناسب بما

المادي التعويض على يقوم نظام الضرر جبر أن وأضاف التنفيذ عند الدولة لدى المتوفرة

يكون أن ويمكن واإلدماج التأهيل وإعادة الحقوق واسترداد واالعتذار االعتبار ورد والمعنوي

وذوي والمعوقين واألطفال والنساء السن كبار وضعية االعتبار بعين ويأخذ جماعيا أو فرديا

. الفورية العناية بتوفير الدولة القانون ألزم كما الهشة والفئات والمرضى الخاصة االحتياجات

واألطفال والنساء السن كبار وخاصة الضحايا من ذلك إلى يحتاج لمن الوقتي والتعويض

25

القرارات صدور انتظار دون الهشة والفئات والمرضى الخاصة االحتياجات وذوي والمعوقين

حقوق قضايا كل في التقاضي بمصاريف التكفل وعلى الضرر بجبر المتعلقة األحكام أو

باإلعانة المتعلقة القوانين نطاق في وذلك الضحايا لفائدة القانون هذا معنى على اإلنسان

. اإلدارية المحكمة أمام القضائية واإلعانة العدليةالمتاحة :- االنتصاف وسائل

خرق- .56 حالة في ممكنة طعون وهي المحاكم، لدى الطعن حقوقهم تُنتهك الذين للضحايا يمكن

هذه وتقدم فيها، طرفا تونس تعد التي االتفاقيات في أو الدستور في عليها منصوص حقوق

. المنتهك الحق طبيعة حسب اإلداري، أو العدلي أو الدستوري القضاء أمام الطعونخالل .57 من المدنية المادة في بالتعويض المطالبة إمكانية التونسي القانون كرس وقد

المادة في الشخصي بالحق القيام خالل من و التقصيرية المسؤولية إطار في التعويض

الجزائية. الضرر .58 جبر يحكم الذي العام المبدأ الجزائية اإلجراءات مجلة من األول الفصل ويؤطر

إلى تهدف عمومية دعوى جريمة كل على بمقتضاه يترتب مبدأ وهو للضحايا والتعويض

ذلك لجبر مدنية بدعوى القيام ضرر وقوع صورة في أيضا عليها ويترتب العقوبات تطبيق

بحقوق الصلة ذات الجرائم فيها بما كانت أيا الجرائم جميع على يسري مبدأ وهو الضرر

مدنية دعوى إثارة أو العمومية الدعوى مع بالتزامن المدنية بالدعوى القيام ويمكن اإلنسان

الجريمة . عن مباشرة نشأ ضرر شخصيا لحقه من لكل حق وهو مدنية محكمة أمام مستقلةعدد .59 األساسي القانون أساسا 2013لسنة 53ويعتبر وتنظيمها االنتقالية العدالة بإرساء المتعلق

عن اإلنسان حقوق انتهاكات لضحايا االعتبار ورد الضرر وجبر بالتعويض للمطالبة قانونيا

جويلية شهر بين الممتدة )1955الفترة ذاته القانون على المصادقة تاريخ ديسمبر 24الى

2013. والكرامة(: الحقيقة بهيئة المتعلقة بالفقرة ذلك تفصيل على االطالع ويمكنالدستورية : المحكمة

لدستور .60 الهامة االنجازات من الدستورية المحكمة إحداث المجلس 2014يعتبر عوضت وقد

سنة تركيزه تم الذي )1990الدستوري تم( 45 وقد استشارية صفة سوى له يكن لم والذي

( سنة الثورة بعد به العمل عدد(. 2011إيقاف القانون صدر الدستور لمقتضيات 50وتطبيقا

)2015لسنة الدستورية بالمحكمة لعلويّة( 46المتعلق ضامنة مستقلة قضائية هيئة وهي

اختصاصاتها نطاق في والحريّات وللحقوق الديمقراطي الجمهوري للنظام وحامية الدستور

. العاصمة بتونس مقرها ويكون القانون بهذا والمبيّنة بالدستور المقررة وصالحياتها

عدد 45 في 1990لسنة 39القانون الدستوري 1990أفريل 18المؤرخ بالمجلس المتعلقعدد 46 أساسي في 2015لسنة 50قانون الدستورية 2015ديسمبر 3مؤرخ بالمحكمة يتعلق

26

القضائية : المحاكم61. . ويشتمل العدل تحقيق وعلى والحريات الحقوق ضمان على القضاء يعمل للدستور وفقا

شامل اختصاص لها من منها المحاكم من أصناف مجموع على التونسي القضائي التنظيم

. تضمن وقد محدود اختصاص لها من المتعلّق 2014دستور  ومنها الخامس الباب أحكام

القانوني واإلطار القضائية القضاة  بالسلطة واستقاللية المحاكم من األحكام لصدور

اإلدارية والمحكمة للقضاء األعلى المجلس وتركيبة لهم الالزمة والضمانات وتسميتهم

. المحاسبات ومحكمة : العدلي القضاء

دستور .62 ثانية، 2014نص درجة ومحاكم تعقيب، محكمة من يتكون العدلي القضاء أن على

. وتشملها العدلي، القضاء من جزء العمومية النيابة كون على وأكد أولى درجة ومحاكم

. السياسة إطار في مهامهم العمومية النيابة قضاة ويمارس بالدستور له المكفولة الضمانات

. لإلطار مالئم قانون تبني انتظار وفي القانون يضبطها التي اإلجراءات طبق للدولة الجزائية

قانون أحكام إلى حاليا العدلية المحاكم تخضع الجديد، )1967الدستوري هذه( 47 وتنظر

هيئات من غيرها إلى القانون يسندها لم ما والجزائية المدنية الدعاوى جميع في المحاكم

مختلف أمام باإلجراءات تتعلق األدلة من جملة بإعداد العدل وزارة قامت وقد التقاضي

نفاذ وتسهيل القضائية المعلومة لنشر وذلك الرسمي موقعها على وتظهر المحاكم

. عدد القضائي التنظيم ويضم درجاتها مختلف على وللمحاكم للقضاء محكمة 142المتقاضي

: كاآلتي موزعةالتعقيب : محكمة

الحالية  اكتسبت.63 تسميتها التعقيب النظام  كمحكمة محكمة هرم أعلى في تتموقع

في  القضائي المؤرخ :1956أوت 3باألمر في, بالنظر وتختص64. -nnالمدني :ةالمادة أوردها نظرت حاالت سبع خصوص في وذلك الدرجة النهائية األحكام في

وتنظر 175الفصل القانون، مخالفة بالخصوص، منها والتجارية، المدنية المرافعات مجلة من

. الحكام مؤاخذة وفي المحاكم بين التعديل في65. -nالجزائي المادة ما : في بحسب تنظر بالفصل ة في 258ورد الجزائية، اإلجراءات مجلة من

, االختصاص عدم على بناء وذلك تنفيذها تم ولو نهائيا األصل في الصادرة والقرارات األحكام

. تطبيقه في الخطأ أو القانون خرق أو السلطة في اإلفراط أومحكمة .66 وتنظر أخرى إلى محكمة من اإلحالة وفي المحاكم بين التعديل في تنظر كما

البيّن الخطأ في وكذلك الدوائر بين اآلراء توحيد إلى يدعو فيما المجتمعة بدوائرها التعقيب

عدد ال 47 في 1967لسنة 29قانون للقضاء  1967جويلية 14المؤرخ األعلى والمجلس القضاء بنظام المتعلّقللقضاة األساسي والقانون

27

مستشار وأقدم الدوائر ورؤساء التعقيب لمحكمة األول الرئيس من متركبة عندها وتكون

. محكمة كاتب ومساعدة العام الدولة وكيل بحضور دائرة بكلاالستئناف : محاكم

تونس .67 في سنة 12توجد بعد إحداثهما تم محكمتان ذلك في بما استئناف (48 )2013محكمة

(49: في( بالنظر وتختص

المدنيnnة :  - التابعة تنظرالمnnادة االبتدائية المحاكم عن الصادرة االبتدائية األحكام استئناف في

. االبتدائية المحاكم رؤساء عن الصادرة بالدفع واألوامر االستعجالية واألحكام لدوائرها

الجزائي- طرف تنظرة : المnnادة من فيها المحكوم الجنح و الجنايات في االستئناف بطرق نهائيا

. االبتدائية المحاكم

عن .68 صادرة إحالة بمقتضى تتعهد األقل على اتهام دائرة على استئناف محكمة كل وتشتمل

. التحقيق قاضي قرارات في الطعون في وتنظر التحقيق قاضي: اإلداريnة- الطعون  المnادة في الثانية الدرجة محكمة بوصفها االستئناف محكمة تنظر

في األولى للدرجة كمحكمة وتنظر المحامين، كهيئة المهنية الهيئات قرارات ضد المرفوعة

. جبائية أخرى مواد بعض وفي اإللزام ببطاقات المتعلقة الطعون: االبتدائية المحاكم

عددها .69 الترابي 28يبلغ مرجعها ويضبط االستئناف محاكم دوائر مختلف على موزعة محكمة

. الواحدة بالوالية محكمة من أكثر توجد عندما المعتمديات من بعدد أو الوالية بحدودفي :.70 بالنظر حكميا تختص وهي

: المدنية- في  المادة واستئنافيا خاص بنص عنها خرج ما عدا الدعاوى جميع في ابتدائيا تنظر

نهائية بكونها غلطا وصفت التي أو لدائرتها التابعين النواحي قضاة عن ابتدائيا الصادرة األحكام

. الشغل دوائر عن الصادرة األحكام في كذلك وتنظر

الجناحية :- . المادة الناحية قاضي اختصاص من منها كان ما باستثناء الجنح في ابتدائيا تنظر

النواحي قضاة عن والصادرة المستأنفة األحكام في استئناف محكمة بوصفها نهائيا وتنظر

في ابتدائيا استئناف محكمة بمقر المنتصبة االبتدائية المحكمة تنظر كما لدائرتها التابعين

الفصل ) (.124الجنايات جزائية إجراءات جديد

النواحي : محاكم2013 أوت 07 مؤّرخ في 3234أمر عدد 482013 سبتمبر 19 مؤّرخ في 3771أمر عدد 49

28

عددها .71 . 85بلغ اختصاصها ضبط وتم االبتدائية المحاكم دوائر مختلف على موزعة محكمة

سنة منذ االبتدائية( 50 )2009الترابي المحاكم اختصاص عن خرج ما بكل عموما وما وتختص

. القانون به خصها: العقارية المحكمة

العقارية .72 المحكمة ) كانت العقاري المختلط بالمجلس ( 51تعرف بالمحكمة تعرف وأصبحت

سنة منذ التونسية بالبالد )1957العقارية التونسي  ( 52 التراب كامل نظرها مرجع ويشمل

و مركزية محكمة من . :15وتتكون في فيتمثل الحكمي نظرها مرجع أما فرعاطريق - عن واإلجباري الخاصة المطالب طريق عن االختياري بنوعيه العقاري التسجيل

. الجمهورية تراب كامل في وذلك المسح-. الجمود من وتخليصها العقارية الرسوم تحيين-. وإصالحها عنها الصادرة األحكام مراجعةقرارات - ضد أو الرسوم لتحيين الجهوية اللجان قرارات ضد توجه التي الطعون في النظر

. العقارية الملكية حافظ

: اإلداري القضاءلدستور .73 وفقا اإلداري، القضاء استئنافية 2014يتكون إدارية ومحاكم عليا إدارية محكمة من ،

. اإلدارية النزاعات وفي سلطتها اإلدارة تجاوز في بالنظر ويختص ابتدائية إدارية ومحاكم

. األحكام مع القائمة القوانين مالئمة انتظار وفي القانون طبق استشارية وظيفة ويمارس

) ( حاليا الحكومة رئاسة األولى الوزارة إلى إداريا راجعة اإلدارية المحكمة تظل الدستورية

سنة الصادر التنظيمي النص عليه ينص لما وفقا العاصمة بتونس تم(. 53)1972ومقرها كما

) ( مبدأ بإقرار سمح بما بها والتعقيب واالستئنافي االبتدائي اإلداري القضاء درجات تركيز

سنة خالل اإلداري القضاء في درجتين على العدلية 1996التقاضي لإلعانة اإلمكانية وفتح

سنة خالل تكاليفه على قادر غير هو لمن للقضاء النفاذ المحكمة. 2011لتيسير يرأس و

من العامين، الدولة ومندوبي الدولة مندوبي إلى باإلضافة وتتركب، أول رئيس حاليا اإلدارية

ابتدائية دوائر وسبع استئنافية دوائر وخمس استشاريتين ودائرتين تعقيبية دوائر ثالث

. استشاريين وقسمين

عدد أ 50 في 2009لسنة 2287مر .2009جويلية 31مؤرخ النواحي لمحاكم الترابي النظر مرجع بتحديد يتعلقأول  القانون51 في .  1885جويلية  المؤرخ العقارية بالملكية المتعلقفي ا52 المؤرخ العلي 1957فيفري 19 ألمرعدد 53 جوان 1972لسنة 40قانون غّرة في اإلدارية 1972مؤرخ بالمحكمة يتعلق

29

اإلدارية .74 النزاعات جميع في المختلفة القضائية بهيئاتها النظر في القضائية صالحياتها وتتمثل

في بالنظر عموما اإلدارية المحكمة تختص اإلطار هذا وفي خاص، بقانون لغيرها أسند ما عدا

دعاوى وفي اإلدارية المادة في الصادرة القرارات إلغاء إلى الهادفة السلطة تجاوز دعاوى

. والهيئة المنافسة مجلس عن الصادرة القرارات في استئنافيا تنظر كما اإلدارية المسؤولية

وفي المهنية بالهيئات المتعلقة النزاعات وفي الجبائية النزاعات في وتعقيبيا للتأمين العامة

. الرأي إبداء االستشارية صالحياتها تشمل حين في المصرفية اللجنة عن الصادرة القرارات

. النصوص مشاريع بخصوص تستشار كما الترتيبية الصبغة ذات األوامر مشاريع في وجوبا

مشورتها الترتيبية أو التشريعية األحكام تقتضي التي المواضيع كافة حول عام وبوجه األخرى

. فيها رأيها إلبداء الحكومة عليها تعرضها التي أو: االختصاص تنازع مجلس

اإلداري .75 والقضnاء العدلي القضnاء جهازي بين االختصاص تنازع مجلس بالقانون أحدث

عدد في 1996لسنة 38األساسي األول. 1996جوان 3المؤرخ الرئيس بالتداول ويرأسه

اختيارهم، يقع أعضاء، ستة ويضم اإلدارية للمحكمة األول والرئيس التعقيب لمحكمة

. اإلدارية والمحكمة التعقيب بمحكمة المباشرين والمستشارين الدوائر رؤساء بين مناصفة،: المالي القضاء

لدستور .76 وفقا المالي، القضاء . 2014يتكون وتختّص هيئاتها بمختلف المحاسبات محكمة من ،

والنجاعة الشرعية لمبادئ وفقا العام، المال في التصّرف حسن بمراقبة المحاسبات محكمة

وتزجر التصرف طرق وتقيّم العموميين، المحاسبين حسابات في وتقضي والشفافية،

قوانين تنفيذ رقابة على التنفيذية والسلطة التشريعية السلطة وتساعد به، المتعلقة األخطاء

. دستور أحكام مع تحكمها التي القوانين مالئمة انتظار وفي الميزانية وغلق يظل2014المالية

سنة منذ هو كما المحاسبات دائرة األولى 1969تنظيم الوزارة إلى إداريا بالنظر راجعة وتظل

( ) غرف) ولها العاصمة تونس فهو مقرها أما حاليا الحكومة وقفصة( 54رئاسة بسوسة جهوية

سنة . منذ المالي الزجر دائرة إحداث تم كما محاكمة( 55 )1985وصفاقس في بالنظر وتختص

اإلدارية العمومية والمؤسسات المحلية والجماعات الدولة إزاء التصرف أخطاء مرتكبي

. العمومية والمشاريع: العسكري القضاء

دستور .77 العسكرية 2014نص الجرائم في متخّصصة محاكم العسكرية المحاكم أن على

األساسي والنظام أمامها المتبعة واإلجراءات وتنظيمها وتركيبتها اختصاصها القانون ويضبط

يبقى. الجديدة، الدستورية المقتضيات مع له المنظمة القوانين مالئمة انتظار وفي لقضاتها

عدد 54 في 1968لسنة 8القانون  1968مارس 8المؤرخعدد 55 في 1985لسنة 74القانون 1985جويلية 20المؤرخ

30

الجزائية القوانين بتطبيق يعنى الوطني الدفاع وزارة صلب قضائيا هيكال العسكري القضاء

عدد المرسومين بمقتضى تم وقد العسكرية المحاكم إلى بالنظر ترجع 70و 69التي

في والعقوبات 2011جويلية 26المؤرخان المرافعات مجلة وإتمام بتنقيح والمتعلقان

العسكري القضاء وتنظيم العسكريين بالقضاة الخاص األساسي النظام وضبط العسكرية

مع يتالءم بما والضحية المتهم من لكل الضمانات دعم اتجاه في هامة تعديالت إدخال

فيها ) جاء ما أهم ومن الجزائية العدالة لمقومات الحديثة النظريات ومع (:57( )56المرحلة

. العسكرية- المحاكم أمام درجتين على التقاضي مبدأ إقرار

القضاء- أمام الشخصية المسؤولية على والقيام الشخصي بالحق القيام إمكانية إقرار

العسكري .

. االتهام- دائرة أمام العسكري التحقيق قاضي قرارات جميع في باالستئناف الطعن إمكانية إقرار

القضاء- أمام بها المعمول اآلجال مع العسكرية والقرارات األحكام في الطعن آجال توحيد

العدلي .

. الوطني- الدفاع وزير عن الصادر بالتتبع األمر إلغاء

: القضائية غير الهيئات

من .78 قضاة أو العدلي الصنف من قضاة عامة بصفة القضائية غير الهيئات تركيبة في يشارك

في مختصين آخرين أعضاء مشاركة جانب إلى ذلك و المحاسبات دائرة أو اإلدارية المحكمة

: . يلي ما في الهيئات هذا وتتمثل الهيئات هذه مختلف مجاالت: أ- سنة منذ أحدثت المصرفية في( 58 )1967اللجنة العامة صالحياتها جانب إلى لها واسند

. البنوك وتراتيب لتشريع المخالفة الممارسات مرتكبي على مالية خطايا تسليط المجال،: ب- أحدث المنافسة سنة  مجلس )1991منذ في( 59 العامة صالحياته جانب إلى له واسند

وتراتيب لتشريع المخالفة الممارسات مرتكبي على مالية خطايا تسليط المجال،

. واألسعار المنافسة

في 56 المؤرخ باألمر 1957جانفي 10الصادرةعدد 57 في 2011لسنة 70المرسوم 2011جويلية 29المؤرخعدد 58 في 1967لسنة 51القانون عدد 1967ديسمبر 7المؤرخ بالقانون وتنقيحه إتمامه تم كما البنوك لمهنة لسنة 25المنظم

في 1994 .1994فيفري 7المؤرخعدد 59 في 1991لسنة 64القانون وتنقيحه 1991جويلية 29المؤرخ إتمامه تم كما واألسعار بالمنافسة المتعلق

عدد في 2005لسنة 60بالقانون 2005جويلية 18المؤرخ

31

: ت- أحدثت المالية السوق )1994قانون بمقتضى  هيئة جانب( 60 إلى لها اسند الذي

المخالفة الممارسات مرتكبي على مالية خطايا تسليط المجال، في العامة صالحياتها

. المالية السوق وتراتيب لتشريعلالتصاالت ث- الوطنية : الهيئة )2001منذ  أحدثت العامة( 61 صالحياته جانب إلى لها واسند

المتعلقة وتراتيب لتشريع المخالفة الممارسات مرتكبي نشاط إيقاف المجال، في

باالتصاالت.:ج- المالية للتحاليل التونسية منذ  اللجنة )2003أحدثت القانون( 62 بموجب تعزيزها وتم

لسنة تلقي  (63 )2015األساسي المجال، في العامة صالحياتها جانب إلى لها اسند الذي

بمآلها واإلعالم وتحليلها االعتيادية غير أو المسترابة والمعامالت العمليات حول  التصاريح

بحساب ووضعها التصريح موضوع األموال بتجميد للمصرح مؤقتا اإلذن إمكانية مع وذلك

انتظار.: ح- أحدثت الشخصية المعطيات لحماية الوطنية عدد بمقتضى الهيئة األساسي 63القانون

في 2004لسنة الشخصية 2004جويلية 27المؤرخ المعطيات بحماية اسند  المتعلق الذي

الممارسات مرتكبي من التراخيص سحب المجال، في العامة صالحياتها جانب إلى لها

. الشخصية المعطيات بمعالجة المتعلقة والتراتيب للتشريع  المخالفة

: اإلداري :الموفق واإلدارة المواطن بين وساطة آلية

سنة .79 منذ المؤسسة هذه إحداث إليجاد( 64 )1992تم واإلدارة المواطن بين بالتوسط إليه وعهد

. المعنوية بالشخصية تتمتع إدارية صبغة ذات عمومية مؤسسة وهو بينهما للخالفات الحلول

سلطة أية من تعليمات لمهامها ممارستها أثناء تتلقى وال باستقاللية تعمل المالي واالستقالل

( وقفصه. قس وصفا سوسة ب جهوية ممثليات أربع اإلداري الموفق ولمؤسسة عمومية

والكاف(.اإلدارة .80 لدى المواطنين لفائدة للتدخل واسعة صالحيات من تمكينها تّم مهامها ولتيسير

. إلى اللجوء ويكون عمومي مرفق تسيير بمهمة المكلّفة الهياكل وكّل العمومية والمؤسسات

بالحضور سواء وذلك وساطة ودون خاّص شكلي إجراء أيّ دون مباشرة اإلداري الموفّق مصالح

اإلداري الموفق يساهم كما اإللكتروني، البريد أو الفاكس أو البريد عبر بمراسلتها أو بمقّرها

القاعدة بتطبيق األمر تعلق سواء العمومي المرفق سير إخالل على المترتبة اآلثار معالجة فيعدد 60 في 1994لسنة 117القانون المالية 1994نوفمبر 14المؤرخ السوق تنظيم بإعادة المتعلقعدد 61 في 2001لسنة 1القانون اإلتصاالت 2001جانفي 15المؤرخ مجلة بإصدار المتعلقعدد 62 في 2003لسنة 75القانون ومنع 2003ديسمبر 10المؤرخ اإلرهاب لمكافحة الدولي المجهود بدعم المتعلق

األموال غسلعدد 63 أساسي في 2015لسنة 26قانون .2015أوت 7مؤرخ األموال غسل ومنع اإلرهاب بمكافحة يتعلقعnدد 64 في 1992لسنة 2143األمnر عمله 1992ديسمبر 2المnnؤرخ وطرق موالته ومش مصالحه نظم الذي

32

. لها االستجابة في أو المواطن طلبات على الردّ في بتأخرها أو اإلدارة بصمت أو القانونية

اإلدارية السلط وكافة الوزراء القانون حَمل الناجع التدخل من اإلداري الموفق ولتمكين

في البت ليتولى بالنظر لهم الراجعة العليا اإلطارات بين من منسق وتعيين مهمته تيسير واجب

الرقابة لهياكل واإلذن ، الستدعاءاته واالستجابة أسئلته على بالّرد لمنظوريهم كاإلذن الشكاوى،

. كّل اإلداري الموفق ويرفع يطلبها التي واألبحاث بالتحقيقات بالقيام مشموالتها حدود في

نتيجة إلى التوّصل عدم حالة في ويمكنه المعنية الجهة إلى النزاع لفّض الالزمة التوصيات

. باقتراحاته مرفقة الجمهورية رئيس إلى خصوصيّة تقارير رفع إيجابية4-: اإلنسان حقوق لتعزيز اإلطارالعام

: الشعب نواب مجلس دورفيه .81 التشريعية السلطة يتولى مركزي وإداري سياسي نظام يحكمها ، موحدة دولة تونس

" " خاصة وأخرى قارة لجان إلى ينقسم الذي الشعب نواب مجلس هو وحيد نيابي مجلس

مشاريع في بالنظر المعنية القارة اللجان أهم ومن تحقيق لجان إحداث االقتضاء عند ويمكنه

التي " " الخارجية والعالقات والحريات الحقوق لجنة توجد اإلنسان بحقوق العالقة ذات القوانين

إلى تمريرها قبل والفردية العامة والحريات اإلنسان بحقوق الصلة ذات القوانين مناقشة تتولى

النظام مع تناغما خاصة إجراءات و تدابير وفق عليها والمصادقة للمداولة العامة الجلسة

أن ويشترط عادية وقوانين أساسية قوانين إلى القوانين يقسم الذي التونسي الدستوري

األساسية القوانين مشاريع على ألعضائه المطلقة باألغلبية الشعب نواب مجلس يصادق

ثلث عن األغلبية هذه تقل أال على العادية القوانين مشاريع على الحاضرين أعضائه وبأغلبية

لمجلس العامة بالجلسة المداولة على األساسي القانون مشروع يعرض وأال المجلس أعضاء

. بين ومن المختصة اللجنة على إحالته من يوما عشرة خمسة مضي بعد إال الشعب نواب

على : الموافقة التالية بالمسائل المتعلقة النصوص أساسية قوانين شكل تتخذ التي النصوص

األحزاب وتنظيم والنشر والصحافة اإلعالم وتنظيم والقضاء العدالة وتنظيم المعاهدات

والحريات االنتخابي والقانون وتمويلها المهنية والهيئات والمنظمات والجمعيات والنقابات

وتنظيم المحلية والسلطة للمواطنة األساسية والواجبات الشخصية واألحوال اإلنسان وحقوق

مشاريع تخضع أساسية قوانين وبصفتها للميزانية األساسي القانون و الدستورية الهيئات

. المحلية للسلطة يكون أن وينتظر دقيقة إجراءات إلى والحريات للحقوق المؤطرة القوانين

دستور من السابع الباب وتعزيزها 2014موضوع اإلنسان حقوق حماية في هام دور تركيزها بعد

. التشاركية الديمقراطية آليات ستعتمد وأنها خاصة: : اإلنسان حقوق هيئة اإلنسان لحقوق الوطنية المؤسسة

سنة .82 التونسي المشرع باعتبارها 2008ارتقى األساسية والحريات اإلنسان لحقوق العليا بالهيئة

ودعم المالية واالستقاللية القانونية الشخصية فمنحها اإلنسان لحقوق وطنية مؤسسة

33

عدد بالقانون ذلك جاء وقد في 2008لسنة 37صالحياتها / 16المؤرخ يونيه 2008حزيران

كشفت التونسية الثورة أن غير األساسية، والحريات اإلنسان لحقوق العليا بالهيئة المتعلق

المتعلق بدورها االضطالع على قدرتها عدم وبينت الهيئة لهذه الهيكلي القصور جلية بصورة

( سنة أمر إحداثها منذ ارتكابها تم التي اإلنسان حقوق انتهاكات (2008وقانون 1992بمتابعة

في انطلقت التي الثورة أحداث مع تزامنت التي تلك / 17وخاصة ديسمبر األول بما 2010كانون

. العشوائية واإليقافات المعاملة وسوء التعذيب وممارسة المظاهرات خالل القتل جرائم فيها

المجلس بادر وتعزيزها اإلنسان حقوق حماية مجال في نجاعتها ومحدودية ذاك قصورها وأمام

بدستور تضمينها إلى التأسيسي " 2014الوطني " كإحدى اإلنسان حقوق هيئة مسمى تحت

مراقبة وصالحيات دستورية مرتبة بمنحها دورها تعزز وبذلك المستقلة الدستورية الهيئات

. كما منظومتها لتطوير تراه ما واقتراح تعزيزها على والعمل اإلنسان وحقوق الحريات احترام

في صالحياتها عن فضال ، اختصاصها بمجال المتصلة القوانين مشاريع في استشارتها اوجب

المعنية الجهات إلى إحالتها أو تسويتها بغرض اإلنسان حقوق انتهاك حاالت في التحقيق مجال

أنبنى تشاركي مسار إطار في الجديدة الهيئة ينظم أساسي قانون مشروع عرض للغرض وتم

متطابقة هيئة لتركيز سعيا اإلنسان حقوق مجال في والناشطين المتدخلين كل تشريك على

. ألمثالها المنظمة باريس مبادئ فيها بما الدولية للمعايير ومحترمة الدستور مقتضيات مع: الصلة ذات الدولية والصكوك اإلنسان حقوق ثقافة نشر

الفصل .83 أكدها دستورية مكانة تونس في اإلنسان حقوق ثقافة لنشر دستور 39أصبح 2014من

الفصل ضَمن كما اإلنسان حقوق ثقافة نشر على الدولة عمل على تنصيصه من 42عند

الثقافة ودعم الثقافي لإلبداع الدولة وتشجيع اإلبداع وحرية الثقافة في الحق ذاته الدستور

مختلف على واالنفتاح العنف ونبذ التسامح قيم يكرس بما وتجددها وتنوعها تأصلها في الوطنية

بأسس . . الدستور توطئة ألمت كما اإلنسان حقوق أسس وهي الحضارات بين والحوار الثقافات

. المستهدف الجمهور أن إلى واعتبارا ومنطلقاتها اإلنسان حقوق على والتثقيف التربية

مستويات ثالثة حدد قد الثالث مراحله في اإلنسان حقوق مجال في للتثقيف العالمي بالبرنامج

المدنيين الموظفين وتزويد العالي التعليم ونظام والثانوي االبتدائي التعليم نظام وهي

تدريب ثم اإلنسان حقوق مجال في بتدريب والعسكريين القوانين إنفاذ عن والمسؤولين

لالنضباط تونس سعت فقد اإلنسان حقوق مجال في والصحافيين اإلعالم في المهنيين وتثقيف

فقد والثانوي االبتدائي بالتعليم المتعلقة األولى المرحلة عن فأما المذكور األممي للبرنامج

في المدرسي والتعليم للتربية التوجيهي القانون في 2002جويلية 23صدر نقح فيفري11والذي

يتمثل 2008 عدة مستويات إلى اإلنسان حقوق مجال في التربية وزارة مساهمة وانقسمت

تتناول التي المواد من مجموعة على عام بشكل تحتوي التي والبرامج الكتب مضامين في أولها

المستوى ويشمل مباشرة الحقوق هذه تخاطب قاطرة مادة وجود مع اإلنسان حقوق قيم

34

في يتم لما المرافقة الثقافية واألنشطة النوادي جملة في تتمثل والتي المدرسية الحياة الثاني

لمنشطي تكوين من ذلك يستوجبه وما المواطنة على التربية نوادي غرار على وذلك القسم

المستوى ويعتمد الحقوق بهذه الحساس وعيه وأهمية المتلقي تأطير في لدورهم النوادي

عدة مع وذلك اإلستراتيجية هذه إلنجاح الشراكة إمكانيات في البحث ضرورة على الثالث

نوفمبر . في الصادرة الورقة أكدت وقد أخرى والتكوين 2012وزارات للبرامج العامة اإلدارة عن

على " " التربوية المنظومة في اإلنسان حقوق ثقافة على التربية بعنوان التربية بوزارة المستمر

أفقية كفايات إلى كلها تحتكم ألنها استثناء بال المدرسية المواد جميع شمل التغيير أن

. والمبادئ القيم هذه لحمل غيرها من أكثر مالئمة تبدو االجتماعية المواد أن غير مشتركة

تفكيرهم يوجه الذي المنهاج تصبح حتى عليها وتطبيعهم ونفوسهم المتعلمين أذهان في وزرعها

. والعامة الخاصة حياتهم في تصرفاتهم تنبني عليه الذي واألساسالوزارات .84 أهم في اإلنسان حقوق مجال في واإلعالم التعليم برامج إدراج على تونس حرصت كما

عدد المنشور مثال صدر فقد الداخلية ووزارة ل العد وزارة جوان15بتاريخ 504وخاصة

التكوينية 1991 المستويات بمختلف تدرس التي المواد ضمن اإلنسان حقوق مادة بإدماج يتعلق

تجاوز كل يستوجبها التي الجزائية بالعقوبات واألعوان اإلطارات تذكير تتضمن فيما وتتضمن

بإنفاذ المكلفين األعوان لجميع اإلنسان بحقوق الخاص الدليل نشر إعادة تم كما للسلطة

اإلنسان بحقوق المتعلقة الوطنية والنصوص المتحدة األمم نصوص مختلف ويتضمن القانون

وزارة ضاعفت كما القوانين بتنفيذ المكلفين األعوان لكافة عمل وأداة مرجعا لجعلها وتحيينها

( الثورة بعد مادة( 2011الداخلية أنتج والذي المختصة األممية واآلليات المنظمات مع تعاونها

الداخلي : : " األمن قوات بين التعامل سلوك مدونة اليونسكو مع عنها أمثلة نورد كثيفة تدريبية

" : اإلنسان" حقوق معايير الجيب كتيب اإلنسان لحقوق السامية المفوضية ومع والصحفيين

" : " لشرطة أنموذج وثيقة اإلنمائي المتحدة األمم برنامج ومع تونس في الداخلي األمن لقوات

في". وتنفذ خبراتها من وتستفيد األحمر للصليب الدولية اللجنة مع الوزارة تتعاون كما الجوار

" " سنة من يمتد بهم المحتفظ معاملة لتحسين برنامجا من 2016إلى 2013األثناء استفاد

لمناهضة العالمية المنظمة مع كذلك الوزارة وتعاونت أمن عون ألفي من أكثر التكوينية حلقاته

. الضحايا لتأهيل وريستارت ديقنتي ومنظمة التعذيبلحقوق .85 السامية المفوضية مع فنظمت المنظمات عديد مع تعاونت فقد العدل وزارة أما

" ) حقوق ) حول تدريبية دورة حينها في اإلنسان حقوق مصالح وإطارات أعوان لصالح اإلنسان

" على الديمقراطية للرقابة جنيف مركز مع فعلت وكذلك االحتجاز أماكن وزيارة اإلنسان

" " المعهد يتولى كما االحتجاز أماكن لزيارة دليل بإصدار ختمت دورات في المسلحة القوات

سنة منذ للقضاء القضائيين 1992األعلى الملحقين من للمنتدبين اإلنسان حقوق مادة تدريس

بناء الوزارة قامت كما الخبرة استكمال أطار في المباشرين للقضاة كذلك تدريسها ويتولى

35

حقوق بخصوص المباشرين للقضاة تدريبية بدورات ثنائية تعاون اتفاقيات من أبرمته ما على

والمدعين القضاة بين اإلنسان حقوق ثقافة بنشر يسمح بما العدل مجال في اإلنسان

للصليب. الدولية اللجنة قبل من السجون وموظفي لضباط تكوين تنظيم كذلك وتم العامين

األحمر.بالفصل .86 جاء ما تنفيذ على فتحرص الدفاع وزارة قواعد 24أما مقرر من األخيرة الفقرة

في المؤرخ العام والالإنسانية 2002جانفي 23االنضباط القاسية المعاملة بتحجير والقاضي

" : األذى إلحاق العسكريين على يحجر انه على التنصيص خالل من العسكريين جميع على

المدنيين وكذلك واألسرى والغرقى والجرحى للمرضى الجسدية وبالسالمة األشخاص بحياة

والتعذيب " . والتنكيل القاسية والمعاملة التشويه أشكال بمختلف أو بالقتل ذلك كان سواءفي دروس تقديم القانونية المواد تدرس التي تلك وخاصة العالي التعليم مؤسسات وتتولى

. اإلنسان حقوق مادةعلى أساسnيا دورا واإللكترونية والمرئية والمسموعة المكتوبة اإلعالم وسائل تلعب كما

خاصة برامج إعداد خnالل من وذلك بقضاياها، والتوعية اإلنسان حقوق ثقافة نشر مستوى

التدريبية، والورشات الدراسnية واأليnام للنnدوات إعالمية تغطية وتخصيص الشأن، هذا في

واإلعالميون الصحافيون يتلقى كما اإلنسان بحقوق الصلة ذات الدولية باأليام واالحتفال

المجال . في تدريبية دوراتبقضاياها .87 والتوعية اإلنسان حقوق ثقافة نشر في بدورها المدني المجتمع منظمات وتساهم

وتقديم الدورية، الوطنية التقارير إعداد في مساهمتها عن فضال الصلة، ذات الدولية وبالمواثيق

. الثورة بعد تم كما المعاهnدات هيئnات عن الصادرة التوصيات إعمال ومتابعة الموازية، التقارير

من أكثر غرار 13تكوين على عليها، والتربية اإلنسان حقوق عن الدفاع في متخصصة جمعية

" " " " ثقافة" لتنمية التونسية الجمعية و الصحافة لحرية تونس مركز و للمواطنة التونسية الرابطة

." " " اإلنسان لحقوق الدولي المجتمع و اإلنسان حقوقحقوق .88 مجال في التوصيات ومتابعة التقارير وتقديم وإعداد للتنسيق الدائمة الوطنية اللجنة أما

أو تونس عليها صادقت التي الدولية المعاهدات نشر على إحداثها بعد عملت فقد اإلنسان

في اإلنسان حقوق مجال في المتدخلة األطراف جميع تشريك الى تسعى كما إليها انضمت

المعنية واإلقليمية األممية والهيئات اللجان لدى إيداعها قبل وذلك الصلة ذات التقارير صياغة

جميع واستشارة التقارير مناقشة اثر الهيئات عن الصادرة التوصيات نشر على كذلك وتعمل

. إعمالها كيفية حول األطراف: التقارير إعداد آلية

دورية .89 متابعة وجود وعدم اآلجال في تقاريرها تقديم في التونسية الدولة لتأخر نظرا

اإلنسان بحقوق المعنية واإلقليمية األممية األجهزة عن الصادرة التوصيات لجميع ومنتظمة

36

تم فقد التقارير هذه صياغة على تعمل التي اللجان استمرارية ضمان عدم إلى باإلضافة

األمر بمقتضى التوصيات ومتابعة التقارير وتقديم وإعداد للتنسيق الوطنية اللجنة إحداث

عدد في 1593الحكومي رئاسة. 2015أكتوبر 30المؤرخ لدى تحدث دائمة لجنة وهي

اإلنسان بحقوق المكلف الوزير ويرأسها الوزارات مختلف عن ممثلين من وتتكون الحكومة

. ينوبه من أو90.: على اللجنة هذه وتعملالتي - واإلقليمية األممية المعاهدات هيئات أمام اآلجال في وتقديمها الحكومية التقارير إعداد

لألمم الخاصة واإلجراءات اإلنسان حقوق مجلس وأمام فيها طرفا التونسية الجمهورية تكون

أمامها ومناقشتها اإلقليمية والمؤسسات والهيئات المتحدةالحكومة - تقارير إعداد في الوطنية والمؤسسات الهياكل مختلف مع والتعاون التنسيق

. اإلنسان بحقوق المتصلة واإلقليمية الدولية التقارير مختلف على وردودها التونسيةومع - المتخصصة، ووكاالتها األممية المنظمات مع مهامها، حدود في والتفاعل، التعاون

ذات الحكومية غير المنظمات مع وكذلك اإلنسان بحقوق العالقة ذات اإلقليمية المنظمات

الصلة.- . االقتضاء عند المعاهدات كل بين المشتركة األساسية الوثيقة تحيينومؤشرات - معلومات منظومة وإرساء واإلحصائيات المعلومات جمع مجال في التنسيق

. اإلنسان حقوق مجال في وعملية ناجعةواإلقليمية - األممية والمؤسسات واللجان الهيئات عن الصادرة والتوصيات المالحظات متابعة

اإلنسان، حقوق مجال فيلتنفيذها - المتدخلة األطراف وتحديد توصية كل متطلبات وتحليل التوصيات وتبويب تجميع

في المتدخلين لكافة العمل في التنسيق لضمان توجيهية ومبادئ إجراءات واعتماد وإعمالها

التوصيات، إعمالمدى - في التقدم ورصد بالتزاماتها التونسية الحكومة وفاء تقدم مدى حول دورية تقارير إعداد

. التوصيات وإعمال تنفيذوالهيئات .91 المدني المجتمع مكونات تشريك على بمهامها قيامها خالل اللجنة، تحرص و

. اإلنسان حقوق مجال في والناشطة المتدخلة الوطنيةباللجنة .92 المقرر العضو بها ويكلف إشرافها تحت تعمل اللجنة صلب قارة كتابة إحداث تم كما

. أعمالها في اللجنة تساعد التي المتطلبات كافة توفير على عموما وتعملمجال .93 في القارة كتابتها وموظفي أعضائها تكوين على العمل على للجنة المحدث األمر وأكد

. اإلنسان حقوق

37

مجال .94 وفي عامة بصفة اإلنسان حقوق مجال في اللجنة أعضاء قدرات تنمية حاليا ويتم

األساسية الوثيقة هذه تحيين على اللجنة عملت وقد خاصة بصفة التقارير وتقديم صياغة

سنة التعذيب ومناهضة ألقسري االختفاء حول تونس تقريري وناقشت أمام 2016المشتركة

الخاص الدولي العهد حول الدوري تونس تقرير لمناقشة وتستعد المعنية األممية اللجان

اإلعداد في تأخيرا عرفت التي التقارير بقية وإعداد والثقافية واالجتماعية االقتصادية بالحقوق

والتقديم.

: أخرى معلوماتثورة .95 إثر على التونسية البالد حرة 2011جانفي 14ديسمبر- 17شهدت تأسيسية انتخابات أول

انتخاب من مكنت والتي والدوليين المحليين والمراقبين المالحظين جل بشهادة وديمقراطية

صياغة 217 إليهم أوكل التأسيسي الوطني بالمجلس للبالد  نائبا جديد مهام دستور جانب إلى ،

وذلك العمومية للسلط المؤقت بالتنظيم المتعلق القانون إصدار غرار على أخرى تشريعية

بدستور العمل إيقاف كما 1959بعد آنذاك القائمة الدستورية والهيئات النيابية المجالس وحل

انتخابي قانون إصدار ومنها الدولة دواليب سير يقتضيها التي القوانين سن للمجلس أوكل

تستعد و ونزيهة، وشفافة حرة وتشريعية رئاسية انتخابات أول تنظيم بمقتضاه تم جديد

الدستور من السابع الباب لمقتضيات تكريسا حرة محلية انتخابات أول لتنظيم حاليا تونس

. الجديد التونسيأكتوبر .96 من التاسع للعام 2015 وفي للسالم نوبل جائزة منح النرويجية نوبل لجنة 2015أعلنت

للصناعة التونسي واالتحاد للشغل التونسي العام االتحاد وهي األربع الوطنية للمنظمات

للدفاع التونسية والرابطة التونسيين للمحامين الوطنية والهيئة التقليدية والصناعات والتجارة

لمساهمتها تثمينا وذلك الوطني للحوار الراعي الرباعي شكلت التي اإلنسان حقوق عن

ثورة بعد تعددية ديمقراطية بناء في عايتهارعبر 2011جانفي 14ديسمبر-17الحاسمة

سنة السياسيين الفرقاء بين مخاطر 2013لوساطة إلى الديمقراطية العملية تعرضت عندما

عن تمخض وقد اجتماعية اضطرابات وحصول السياسية الرموز بعض اغتيال بعد االنتكاس

تم طريق خارطة تنفيذ على عملت توافقية حكومة تكوين الرباعي رعاه الذي الوطني الحوار

الرئاسية لالنتخابات اإلعداد أساسها السياسيين الفرقاء مختلف بين مسبقا عليها االتفاق

في فعليا تمت التي .2014اكتوبر 26والتشريعية

III: التمييز- وعدم المساواةدستور -4 في التمييز وعدم :2014المساواة

38

بدستور .97 لكل 2014ورد المناهضة هي الدستور أساسها على رسم التي األسس بين من أن

والمواطنات المواطنين أن على الدستور فصول نصت كما والعنصرية االحتالل أشكال

( الفصل تمييز غير من القانون أمام سواء وهم الواجبات و الحقوق في وان( 21متساوون

( الفصل المنتخبة المجالس في المرأة تمثيلية ضمان على تعمل تكافؤ( 34الدولة وتضمن

إلى وتسعى المجاالت جميع وفي المسؤوليات مختلف تحمل في والمرأة الرجل بين الفرص

( الفصل المنتخبة المجالس في والرجل المرأة بين التناصف على( 46تحقيق يحمل كما

للطفل الفضلى المصالح ووفق تمييز دون األطفال لكل الحماية أنواع جميع توفير الدولة

الفصل( ) 47الفصل) تمييز كل من اإلعاقة ذوي األشخاص كذلك( 48وحماية الدستور ويضمن

القضاء أمام متساوون والمتقاضون معقول اجل في عادلة محاكمة في الحق شخص لكل

الفصل( )102الفصل) التشاركية الديمقراطية آليات المحلية الجماعات تعنيه( 139وتعتمد بما

. والواجبات الحقوق في تساو من التشاركية

الجنسين :-5 بين بالمساواة المتعلقة المعتمدة الدولية االتفاقياتبالجدول ) .98 ورد كما الدولية االتفاقيات مجمل على تونس صادقت فقد الدولي الصعيد على أما

: ص لذلك كذلك( 7و 6و 5المفصل صادقت كما المرأة حقوق بضمان المتعلقة االتفاقيات ومنها

: ك أخرى اتفاقيات على99. ( مراجعة ليال العمل بتاريخ( 1948اتفاقية تونس عليها صادقت والتي1957أفريل 25التي

على مادتها 20تحتوي وتحجر العام 3مادة بالقطاعين الصناعية األنشطة في ليال النساء عمل

والخاص.عدد 1990بروتوكول .100 القانون بمقتضى تونس عليه صادقت الذي ليال العمل لسنة 114التفاقية

في 1992 مادته 1992نوفمبر 30المؤرخ تنظم والذي مواد لخمسة عمل 2والمتضمن مبدأ

المرأة.بتاريخ .101 العربية المرأة منظمة إنشاء .2001سبتمبر 12اتفاقية

بتاريخ .102 واألطفال النساء وبخاصة باألشخاص االتجار معاقبة و وقمع منع نوفمبر 15بروتوكول

2000.

عدد .103 في 2002لسنة 42القانون إلى 2002ماي7المؤرخ االنnnضمام في بالترخيص المتعلق

في األطفال إشراك بشأن الطفل حقوق باتفاقية الملحقين االختياريين البروتوكولين

. اإلباحية المواد وفي البغاء في واستغاللهم األطفال بيع وبشأن المسلحة النزاعات

39

عدد .104 في 2003لسنة 5القانون منع 2003جانفي 21المؤرخ بروتوكول على بالموافقة المتعلق

المتحدة األمم التفاقية المكمل واألطفال النساء وخاصة باألشخاص االتجار ومعاقبة وقمع

. الوطنية عبر المنظمة الجريمة لمكافحةعدد في 2008لسنة 4القانون حقوق 2008فيفري 11المؤرخ اتفاقية على بالموافقة المتعلق

االتفاقية بهذه الملحق البروتوكول وعلى اإلعاقة ذوي األشخاصسنة .105 تم إذ المرأة، حقوق بدعم الثورة بعد ما الدولة التزام تواصل في 2011وقد الترخيص

جميع على القضاء اتفاقية بشأن التونسية الجمهورية وتحفظات بيان سحب على المصادقة

عدد المرسوم بإصدار وذلك المرأة ضد التمييز في 2011لسنة 103أشكال أكتوبر 24المؤرخ

العام 2011 األمين لدى رسمية مراسلة بإيداع المصادقة إجراءات بإتمام الحقة مرحلة في ثم

بتاريخ المتحدة .2014أفريل 23لألمم

6-: الجنسين بين بالمساواة المتعلقة الوطنية التشريعاتاألحوال .106 مجلة إصدار منذ باالهتمام المرأة حقوق مجال في الوطنية المنظومة حظيت

سنة الجبر 1956الشخصية حق وألغت للزواج األدنى السن وحدّدت الزوجات تعدد ألغت التي

مالمح كبير حد إلى وأرست القضائي، الطالق وأقرت ابنته، تزويج في األب به يتمتع الذي

. الميادين مختلف في الجنسين بين المساواة ضمان على عملت التي الالحقة القوانينالجنسين .107 بين المساواة ضمان على العمل السياق هذا في التونسي المشرع وواصل

من العديد إدخال تم حيث المرأة، ضد التمييز أشكال جميع على القضاء إلى والسعي

التي الجنسية مجلة مثل المرأة بحقوق عالقة لها التي القانونية المنظومة على التعديالت

العمل في المرأة حقوق كفلت التي الشغل ومجلة ألبنائها جنسيتها منح في المرأة حق أقرت

ضد تمييز كل ألغت التي والعقود االلتزامات ومجلة الجنسين بين المساواة مبدأ باعتمادها

في الجنسي التحرش من الحماية للمرأة ضمنت التي الجزائية والمجلة العمل في المرأة

: . أهمها من قانونية نصوص عدة اإلصالحات هذه وشملت العمل أماكن

عدد - في 1998لسنة 75القانون لألطفال 1998أكتوبر 28المؤرخ عائلي لقب بإسناد والمتعلق

ومكنها البنها، العائلي لقبها إسناد في لألم الحق منح والذي النسب، مجهولي أو المهملين

الطفل إلى لألب العائلي اللقب بإسناد للمطالبة المختصة المحاكم لدى التقاضي من ذلك

عدد القانون بمقتضى بدوره القانون هذا نقح وقد في 2003لسنة 51الذي جويلية 7المؤرخ

حق 2003 من ليصبح النسب مجهولي أو المهملين لألطفال العائلي اللقب بإسناد والمتعلق

. العائلي ولقبها اسما إليه تسند أن النسب ومجهول القاصر البنها الحاضنة األمعدد - في 1998لسنة 91القانون األمالك 1998نوفمبر 9المؤرخ في االشتراك بنظام المتعلق

. أو الزواج عقد إبرام عند الزوجين، اتفاق إقرار في يتمثل اختياري نظام وهو الزوجين بين

40

عقد بعد أو الزواج بعد والمكتسبة العائلية الصبغة ذات العقارات تكون أن على بعده،

. بينهما مشتركا ملكا االشتراكعدد - في 2000لسنة 17القانون من 2000فيفري 7المؤرخ األحnnكام بعض بإلغاء المتعلق

. زوجته شغل على وموافقته الزوج رضاء بشرط تتعلق والتي والعقود االلتزامات مجلةعدد - في 2001لسنة 93القانون يكفل 2001أوت 7المؤرخ الذي اإلنجابي بالطب المتعلق

وحرمته اإلنسان كرامة ضمان كنف في لإلنجاب الحديثة بالوسائل االستعانة حق للزوجين

الجسدية.عدد - في 2002لسنة 4القانون الفصل 2002جانفي 21المؤرخ بتنقيح مجلة 12المتعلق من

الجنسية أبنائها إلسناد كافيا بمفردها التونسية األم تصريح بموجبه أصبح والذي الجنسية

قانونا . األهلية عديم آو مفقودا أو متوفيا األب يكون عندما التونسيةعدد - في 2002لسنة 32القانون االجتماعي 2002مارس 12المؤرخ الضمان بنظام المتعلق

المنازل لعامالت يخول الذي ألفالحي وغير ألفالحي القطاعين في العملة من األصناف لبعض

. االجتماعية التغطية في بالحق التمتععدد - التوجيهي في 2002لسنة 80القانون والتعليم 2002جويلية 23المؤرخ بالتربية والمتعلق

األصل أو الجنس أساس على تمييز دون التونسيين لكل التعليم حق يضمن والذي المدرسي

. الدين أو اللون أو االجتماعيعدد - في 2006لسنة 826االمر عدد 2006مارس 23المؤرخ األمر بتنقيح لسنة 1655المتعلق

في 1993 لفائدة 1993أوت 9المؤرخ الطالق وجراية النفقة صندوق بإجراءات والمتعلق

. وأبنائها المطلقة المرأةعدد - في 2006لسنة 58القانون لنصف 2006جويلية 28المؤرخ العمل نظام بإحداث المتعلق

. حقوقهن بجميع االحتفاظ مع األمهات لفائدة األجر بثلثي االنتفاع مع الوقتعدد - في 2007لسنة 32القانون الخامس 2007ماي 14المؤرخ الفصل أحكام بتنقيح المتعلق

عاما عشر بثمانية للزواج الدنيا السن توحيد بمقتضاه تم والذي الشخصية األحوال مجلة من

. والرجل للمرأةعدد - في 2008لسنة 20القانون مجلة 2008مارس 4المؤرخ أحكام بعض بتنقيح المتعلق

الضمانات بجميع وإحاطتها السكن في الحاضنة األم حق يضمن الذي الشخصية األحوال

. الطالق قبل ما مرحلة في القانونيةعدد - في 2008لسنة 58القانون والحامل 2008أوت 4المؤرخ السجينة باألم المتعلق

. وبأبنائهن بهن خاص فضاء بتخصيص والقاضي والمرضعةعدد - للفصل 2010لسنة 55القانون الذي " 6المنقح الطفل تونسيا ليصبح الجنسية مجلة من

." تونسية أم من أو تونسي أب من ولد

41

ثورة .108 بعد التونسي المشرع سعى حقوق 2011وقد بحماية الخاصة القوانين مالئمة إلى

إصدار ذلك في بما االجتماعية القيم لتطوّر مواكبة وجعلها الدولية المعايير مختلف مع المرأة

الحقوق بحماية الدولة التزام وتكّرس االجتماعية التحوالت مع تتماشى جديدة نصوص

. وتطويرها دعمها على والعمل للمرأة المكتسبةسنة .109 منذ والطفولة واألسرة المرأة شؤون بوزارة أحدثت لمراجعة 2012فقد خبراء لجنة

المرأة وزارات عن ممثلين تضم تونس في المرأة بحقوق المتعلقة القانونية المنظومة

الحكومة رئاسة عن ممثل إلى باإلضافة االجتماعية والشؤون والعدل والداخلية واألسرة

والقرارات الترتيبية واألوامر القوانين تشوب التي القانونية والنقائص الثغرات لدراسة

عدد األساسي القانnnون سّن أعمالها نتائج أبرز من وكان في 2015لسنة 46الوزارية المؤرخ

عدد 2015نوفمبر 23 القانون وإتمام بتنقيح في 1975لسنة 40والمتعلق و1975ماي 14المؤرخلألبناء السفر وثائق استخراج األبوين لكال يجيز والذي السفر ووثائق السفر بجوازات المتعلق

. بالسفر لهم والترخيصدستور .110 تكافؤ 2014وجاء وضمان الجنسين بين التمييز أشكال جميع على القضاء ليرسخ

ابرز كإحدى المرأة ضد العنف على والقضاء العمل بفرص االنتفاع في وخاّصة بينهما الفرص

. ضدها التمييز مظاهر111. " وفي األسرة داخل العنيفة السلوكيات من للوقاية الوطنية اإلستراتيجية تفعيل إعادة وتّم

" النساء: ضد العنف باعتبار ، العمر مراحل عبر االجتماعي النوع على المبني العنف المجتمع

التي المرأة ضد العنف ظاهرة تفاقم وأمام الجنس أساس على القائم التمييز أشكال من

تمس بين% 47.6أصبحت ما أعمارهّن المتراوحة النساء .64و 18من سنة األمر .112 بمقتضى والرجل المرأة بين الفرص وتكافؤ للمساواة النظراء مجلس إحداث تم وقد

عدد في 2016لسنة 626الحكومي مقاربة 2016ماي 25المؤرخ إدماج على سيعمل والذي

. والبرامج المخططات في االجتماعي النوععلى .113 التنموي التخطيط عملية في االجتماعي النوع مقاربة إدماج على كذلك العمل ويجري

أساس على التمييز وعدم الفرص تكافؤ يضمن بما القطاعات مختلف وفي المستويات جميع

الجنس.ضد .114 العنف ومقاومة الوقاية مجال في إطاري قانون إصدار على التونسية الدولة تعمل كما

كما الشعب نواب مجلس على وإحالته الوزراء مجلس قبل من عليه المصادقة بعد المرأة

تاريخ في بالمصادقة البرلمان باألشخاص على 2016جويلية 21قام االتجار بمنع المتعلق القانون

وخاصة األشخاص لها يتعرض أن يمكن التي االستغالل أشكال كل منع إلى يهدف والذي ومكافحته

. إلى يرمي كما ومساعدتهم ضحاياه وحماية مرتكبيه وزجر بهم االتجار من بالوقاية ومكافحتها النساء

42

االتفاقيات إطار في باألشخاص االتجار مكافحة مجال في الدولي والتعاون الوطني التنسيق دعم

. التونسية الجمهورية قبل من عليها المصادق والثنائية واإلقليمية الدوليةنسبة .115 ضعف باعتبار القرار مواقع وفي العام الفضاء في المرأة مشاركة دعم جانب إلى

األدوات من وتمكينها قدراتها تنمية خالل من وذلك والسياسية العامة الحياة في المرأة تواجد

. لذلك الضرورية والمعارفبالحقوق .116 االنتفاع في المساواة وتكريس المرأة حقوق بدعم التونسي النظام وتميّز

والسياسيّة . والثقافية االجتماعية االقتصاديةمجلة .117 في التنصيص خالل من العمل مجال في والمرأة الرجل بين المساواة تكريس تّم كما

كافة تغطي والتي المجلة أحكام تطبيق في والمرأة الرجل بين التمييز عدم مبدأ على الشغل

االتفاقية تضّمنت كما الشغل عقد وفسخ العمل وظروف والتأجير كاالنتداب الشغل جوانب

الترسيم العمل فرص في والمرأة الرجل بين بالمساواة تتعلق أحكاما اإلطارية المشتركة

واألجر.في .118 وإدماجها بأوضاعها النهوض على ومساعدتها للمرأة االقتصادي التمكين على العمل ويتم

مشاريع بعث على مساعدتها خالل من استقالليتها تحقيق من يمكّنها بما التنموية العملية

البرنامج هذا يهدف وحيث أخرى جهة من منتوجها ترويج على مساعدتها أو جهة من صغرى

خالل من الجنسين بين الفرص وتكافؤ والمساواة المرأة حقوق المواطنة ثقافة نشر إلى

تفكير كأسلوب االجتماعي النّوع مقاربة واعتماد الجنسين لدى والحقوق بالمكاسب التعريف

يعنى كما المرأة، بحقوق المتعلّقة التّشريعات بمختلف النّاشئة معارف وتدعيم عمل ومنهجيّة

المفاهيم وتقريب تبسيط خالل من الريفي الوسط في بالمرأة خاصة بصفة البرنامج هذا

المواطنة بقيم وتوعيتها المدنية بمكتسباتها وتعريفها اإلنسانية بالحقوق الخاصة

العامة، الحياة في المشاركة وبأهمية والمساواة والديمقراطيةالريفي .119 المجال في الفتيات خصوصا يشمل والذي المدرسي االنقطاع مقاومة إلى باإلضافة

اإلقامة ومكان المدرسة بين المسافة بُعد نتيجة للفتيات المبكر لالنقطاع التصدي قصد وذلك

باألمهات واإلحاطة لألسر الصعبة المادية الظروف إلى إضافة النقل وسائل توفر وعدم

اإلفراج بعد واالقتصادي االجتماعي إدماجها تيسير على والعمل السجينة وبالمرأة العازيات

من والمسرحات السجينات داخل النساء التدخل مجاالت وتشمل العود مخاطر لتجنيبها عنها

. حديثا السجنعلى .120 تخضع أنها إال اإلعاقة ذات بالمرأة للعناية خاصة سياسة توجد ال أنه إلى اإلشارة وتجدر

. الجنسين من اإلعاقة ذوي لألشخاص الممنوحة لالمتيازات المساواة قدم

43

النساء .121 لتمكين عمل وخطط آليات باعتماد والتدابير التشريعات من جملة الدولة أقرت كما

األرقام خالل من خاصة ذلك ويبرز الحياة ميادين جميع في المشاركة في حقهن ممارسة من

: التالية والمؤشرات: التنفيذية السلطة في المرأة مشاركة ،الحكومة عضوات النساء عدد في ملحوظا تطوّرا الجديدة التونسية الحكومة شهدت

سنة من أكتوبر شهر في الجديد الدستور إطار في جرت تشريعية انتخابات أوّل فبعد

عدد 2014 حيث من األولى بالمرتبة الفائز الحزب قبل من الحكومة تشكيل وبعد

تعيين تّم جملة 8النواب من الجديدة الحكومة في )40عضوات وزيرات 6عضوا

( و nب تقدّر مائوية بنسبة أي دولة % 20كاتبتي

: التشريعية السلطة في المرأة مشاركةإذ .122 الفارطة األربع السنوات خالل التونسية بالبالد التشريعية المجالس في المرأة حضور تطوّر

دستور وضع الذي التأسيسي الوطني بالمجلس المرأة تمثيل بداية% 25ب 2014بدا في

جانفي شهر في النيابية إلى 2012الفترة جوان% 30.59ليرتفع شهر هذا 2014خالل ويرجع

ليتم العمودي، التناصف أساس على البداية منذ االنتخابية القائمات وضع طريقة إلى التطور

كان إذا خاّصة القائمة، نفس من بنساء قائمة كّل من المغادرين األعضاء تعويض آليا

. التأسيسي الوطني بالمجلس النائبات عدد وبلغ الرجال من أصل 67المغادرون .217من نائبا اكتوبر .123 انتخابات جاءت :217ب 2014ثم منهم الشعب نواب لمجلس عضوا

بنسبة 144- ، %66.82رجالبنسبة 73 - %.33.18امرأة

: القضائية السلطة في المرأة مشاركةالقضاء :.124 في حضورالمرأة

- : القضاء في النساء .664عدد

- : القضاء في النساء %.32.4نسبة

نتيجة وذلك القادمة، السنوات خالل القضاء في المرأة حضور نسبة ارتفاع المتوقع ومن

نسبة بلغت حيث للقضاء األعلى بالمعهد القضائيين الملحقين ضمن حضورها نسبة ارتفاع

: خالل حضورهاالقضائية - .45.5: %2013-2012السنة

القضائية - %.55: 2014-2013السنة

العدلي :.125 القضاء على لإلشراف الوقتية الهيئة في المرأة حضور

44

الفصل عدد 5تضمن األساسي القانون في 2013لسنة 13من يراعى 2013ماي 2المؤرخ أنه

هذه في حضورها نسبة بلوغ في ساهم الذي األمر القاضيات، النساء تمثيلية الهيئة تركيبة في

%.45الهيئة

قاضيتان .126 ترأسهما التونسيين القضاة ونقابة التونسيين القضاة جمعية أن التذكير يفوتنا .وال

45