ราง ระเบยบกระทรวงการคลง วาดวยการจดซอจดจาง

และการบรหารพสดภาครฐ

สปราณ จงธรรมวฒน

กองการพสดภาครฐ กรมบญชกลาง

วธการจดซอจดจาง

วธคดเลอก วธเฉพาะเจาะจง

ไมนอยกวา 3 ราย

E-market

สอบราคา

E-bidding

รายเดยว

วธประกาศเชญชวนทวไป

กระบวนการจดซอจดจาง

แผนการจดซอจดจางประจ าป

ราง Tor / รายละเอยดของพสด /แบบรปรายการงานกอสราง

รายงานขอซอขอจาง

คณะกรรมการราง tor หรอผ ทไดรบมอบหมาย /คณะกรรมการก าหนดราคากลาง

แตงตงคณะกรรมการ ตางๆ ในการซอหรอจาง

ทราบยอดเงน

กระบวนการจดซอจดจาง (ตอ)

พจารณาคดเลอกผชนะ

รายงานผล/อนมตสงซอสงจาง

ประกาศผลในเวบไซต

จดซอจดจาง

วธ E-MARKET

แบบ 1 การเสนอราคาโดยใบเสนอราคา เกน 500,000 บาท ไมเกน 5,000,000 บาท

แบบ 2 การเสนอราคาโดยการประมลอเลกทรอนกส เกน 5,000,000 บาท

ไมซบซอน

วธ E-MARKET แบบ 1

เจาหนาทจดท าเอกสารตามตวอยางทคณะกรรมการนโยบายก าหนด

เผยแพรประกาศจดซอจดจางในระบบ e-Gp ไมนอยกวา 3 วนท าการ

กรมบญชกลางสง e-mail ไปยงผประกอบการ ทลงทะเบยนและลงขอมลสนคาในระบบ e-catalog ตรงตามทหนวยงานของรฐประกาศจดซอจดจาง

ผประกอบการ log in เขาสระบบ e-Gp ในวนเวลา ทก าหนด เพอเสนอราคาโดยจะเสนอราคาไดเพยงครงเดยว

วธ E-MARKET แบบ 2

ขนตอนท 1-3 ท าแบบเดยวกน

ก าหนดเวลาลงทะเบยนเขาสระบบ 15 นาท

ก าหนดเวลาทดสอบระบบ 15 นาท

ก าหนดเวลาเสนอราคา 30 นาท

ผประกอบการทไดลงทะเบยนแลว ใหเสนอราคาไดภายในเวลาทก าหนด โดยจะเสนอราคากครงกได

การพจารณาผล วธ E-MARKET

ใหเจาหนาทพจารณาผเสนอราคาต าสด

หากมผเสนอราคาต าสดเทากนหลายราย ใหพจารณาราคาต าสดของผทเสนอราคาเขาสระบบเปนล าดบแรกเปนผชนะ

หากมผเสนอราคารายเดยว ใหพจารณา รบราคาได โดยใหค านงถงความเหมาะสมและประโยชนของหนวยงานเปนส าคญ

หากไมมผเสนอราคา ใหยกเลกแลวด าเนนการใหม (วธ e-

market /วธคดเลอก /วธเฉพาะเจาะจง)

วธ E-MARKET กรณวงเงนสงกวา ใหเจาหนาทแจงผเสนอราคาผานระบบ e-Gp เพอตอรองราคาใหต าสดเทาทจะท าได หากราคาทเสนอใหมไมสงกวาวงเงนทจะซอหรอจาง หรอสงกวาไมเกนรอยละสบของวงเงนทจะซอหรอจาง หรอตอรองราคาแลวไมยอมลดราคาอก แตสวนทสงกวานนไมเกนรอยละสบของวงเงนทจะซอหรอจาง ถาเหนวาราคาดงกลาวเหมาะสม กใหซอหรอจางได

ถาท าตามแลวไมไดผล ใหแจงทกรายมาเสนอราคาใหม หากผเสนอราคาต าสดในครงนเสนอราคาไมสงกวาหรอสงกวาแตสวนทสงกวานนไมเกนรอยละสบของวงเงนทจะซอหรอจาง ถาเหนวาราคาดงกลาวเหมาะสม กใหซอหรอจางได

ถาท าตามแลวไมไดผล ใหเสนอความเหนตอหวหนาหนวยงานของรฐเพอใชดลพนจยกเลก เพอด าเนนการใหม (วธ e-market /วธคดเลอก /วธเฉพาะเจาะจง)

วธ E-BIDDING

จดท ารายงาน และราง tor

หวหนาหนวยงานของรฐ

เหนชอบ

เกน 5 แสน ไมเกน 5 ลาน เกน 5 ลาน

วจารณ ไมวจารณ วจารณ

ไมมใน e-catalog

การวจารณราง TOR

ประกาศไมนอยกวา 3 วนท าการ

ควรปรบปรง ไมควรปรบปรง

จดท ารายงาน ขอปรบปรง

ประกาศไมนอยกวา 3 วนท าการ

จดท ารายงาน ขอความเหนชอบ

แจงผวจารณทราบ

ประกาศจดซอจดจาง วธ E-BIDDING

ชวงระยะเวลาการเผยแพรประกาศ ใหหรอขาย

เกน 500,000 ไมเกน 5,000,000 บาท ไมนอยกวา 5 วนท าการ

เกน 5,000,000 ไมเกน 10,000,000 บาท ไมนอยกวา 10 วนท าการ

เกน 10,000,000 ไมเกน 50,000,000 บาท ไมนอยกวา 12 วนท าการ

เกน 50,000,000 บาท ไมนอยกวา 20 วนท าการ

ก าหนดวนยนขอเสนอเปนวนเดยวถดจากวน

สดทายของการ

เผยแพร

การพจารณาผล วธ E-BIDDING ใหคณะกรรมการพจารณาผลด าเนนการดงน

จดพมพใบเสนอราคาและเอกสารการเสนอราคา

ตรวจสอบการมผลประโยชนรวมกน และเอกสารการเสนอราคา และพสดตวอยาง

พจารณาคดเลอกผเสนอราคาต าสดหรอทได คะแนนรวมสงสด (จดล าดบไมเกน 3 ราย)

กรณผชนะไมเขาท าสญญา ใหพจารณารายถดไป

มผเสนอราคารายเดยวหรอถกตองรายเดยว ใหยกเลก แตถาเหนวามเหตผลทจะด าเนนการตอ ใหตอรองราคากบผเสนอราคารายนน

ไมมผเสนอราคาหรอมแตไมถกตอง ใหยกเลก แลวด าเนนการใหม (วธ e-bidding/ วธคดเลอก / วธเฉพาะเจาะจง

วธ E-BIDDING กรณวงเงนสงกวา (เกณฑราคา) ใหแจงผเสนอราคาผานระบบ e-Gp เพอตอรองราคาใหต าสดเทาทจะท าได หากราคาทเสนอใหมไมสงกวาวงเงนทจะซอหรอจาง หรอสงกวาไมเกนรอยละสบของวงเงนทจะซอหรอจาง หรอตอรองราคาแลวไมยอมลดราคาอก แตสวนทสงกวานนไมเกนรอยละสบของวงเงนทจะซอหรอจาง ถาเหนวาราคาดงกลาวเหมาะสม กใหซอหรอจางได

ถาท าตามแลวไมไดผล ใหแจงทกรายมาเสนอราคาใหม หากผเสนอราคาต าสดในครงนเสนอราคาไมสงกวาหรอสงกวาแตสวนทสงกวานนไมเกนรอยละสบของวงเงนทจะซอหรอจาง ถาเหนวาราคาดงกลาวเหมาะสม กใหซอหรอจางได

ถาท าตามแลวไมไดผล ใหเสนอความเหนตอหวหนาหนวยงานของรฐเพอใชดลพนจวาจะลดรายการ ลดจ านวน ลดเนองาน ขอเงนเพม หรอยกเลก เพอด าเนนการใหม (วธ e-bidding /วธคดเลอก /วธเฉพาะเจาะจง)

วธ E-BIDDING กรณวงเงนสงกวา (เกณฑคณภาพ)

ใหแจงผเสนอราคาทไดคะแนนรวมสงสดผานระบบ e-Gp เพอตอรองราคาใหต าสดเทาทจะท าได หากราคาทเสนอใหมไมสงกวาวงเงนทจะซอหรอจาง หรอสงกวาไมเกนรอยละสบของวงเงนทจะซอหรอจาง หรอตอรองราคาแลวไมยอมลดราคาอก แตสวนทสงกวานนไมเกนรอยละสบของวงเงนทจะซอหรอจาง ถาเหนวาราคาดงกลาวเหมาะสม กใหซอหรอจางได

ถาท าตามแลวไมไดผล ใหเสนอความเหนตอหวหนาหนวยงานของรฐเพอใชดลพนจวาจะขอเงนเพม หรอยกเลก เพอด าเนนการใหม (วธ e-bidding /วธคดเลอก /วธเฉพาะเจาะจง)

วธสอบราคา

เกน 500,000 ไมเกน 5,000,000 บาท

ตงอยในพนททมขอจ ากดในการใชสญญาณอนเตอรเนต โดยไมสามารถด าเนนการผานระบบ ฯ

ระบเหตผลในรายงานขอซอขอจาง

กระบวนการสอบราคา

ราง TOR/ Spec/ แบบรปรายการ

รายงานขอซอขอจาง

วจารณ/ไมวจารณ ราง TOR

เผยแพรประกาศในเวบไซต ไมนอยกวา 5 วนท าการ

ยนขอเสนอ 1 วน

การพจารณาผลการสอบราคา

ใหคณะกรรมการพจารณาผลด าเนนการดงน

เปดซองขอเสนอ และตรวจสอบเอกสารหลกฐานตางๆ ของผยนขอเสนอ

ตรวจสอบการมผลประโยชนรวมกน เอกสารการเสนอราคา และพสดตวอยาง

พจารณาคดเลอกผเสนอราคาต าสดหรอทได คะแนนรวมสงสด (จดล าดบไมเกน 3 ราย)

กรณผชนะไมเขาท าสญญา ใหพจารณารายถดไป

ถามผเสนอราคาต าสดเทากนหลายราย ใหเรยก ผเสนอราคาดงกลาวมาเสนอราคาใหมพรอมกนโดย วธยนซองเสนอราคา

การพจารณาผลการสอบราคา (ตอ)

ใหคณะกรรมการพจารณาผลด าเนนการดงน

มผเสนอราคารายเดยวหรอถกตองรายเดยว ใหยกเลก แตถาเหนวามเหตผลทจะด าเนนการตอ ใหตอรองราคากบผเสนอราคารายนน

ไมมผเสนอราคาหรอมแตไมถกตอง ใหยกเลก แลวด าเนนการใหม (วธสอบราคา/ วธคดเลอก / วธเฉพาะเจาะจง

กรณสงกวาวงเงนทจะซอหรอจาง ใหตอรองราคา /เสนอราคาใหม /ยกเลก/ขอเงนเพม/ ลดรายการ ลดจ านวน ลดเนองาน/ด าเนนการใหม

วธคดเลอก

ใหคณะกรรมการซอหรอจางโดยวธคดเลอก ด าเนนการดงน

ท าหนงสอเชญชวนผประกอบการทมคณสมบตตรงตามทก าหนด ไมนอยกวา 3 ราย

ตรวจสอบการมผลประโยชนรวมกน เอกสารการเสนอราคา และพสดตวอยาง

พจารณาคดเลอกผเสนอราคาต าสดหรอทได

คะแนนรวมสงสด

กรณผชนะไมเขาท าสญญา ใหพจารณารายถดไป

กรณมผเสนอรายเดยวหรอผานรายเดยว

กรณสงกวาวงเงนทจะซอหรอจาง

วธเฉพาะเจาะจง

ใชวธอนไมไดผล สบราคาจากผ มอาชพ

มรายเดยว/ ฉกเฉน

เชญผ มอาชพมาเสนอราคา

รายเดมตอเนอง เจรจากบรายเดม

ซอทดนหรอ สงปลกสราง

เชญเจาของมาเสนอราคา

คณะกรรมการซอจางโดยวธเฉพาะเจาะจง

ขายทอดตลาด เจรจาตกลงราคา

วธเฉพาะเจาะจง

วงเงนเลกนอย500,000 บาท

เจาหนาท ผประกอบการ

หวหนาเจาหนาท

สงซอสงจาง

บตรพสด