รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ...

159
รายงาน ของ คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติให้อํานาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อการ พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งของประเทศ .. .... สภาผู้แทนราษฎร สํานักกรรมาธิการ สํานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

Upload: others

Post on 10-Mar-2020

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

 

รายงาน ของ

คณะกรรมาธการวสามญพจารณา รางพระราชบญญตใหอานาจกระทรวงการคลงกเงนเพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ

พ.ศ. .... สภาผแทนราษฎร

สานกกรรมาธการ ๑สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Page 2: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

 

รายงานคณะกรรมาธการวสามญ

ตามททประชมสภาผแทนราษฎร ชดท ๒๔ ปท ๒ ครงท ๒๖ (สมยสามญนตบญญต)

วนพฤหสบดท ๒๘ มนาคม ๒๕๕๖ และวนศกรท ๒๙ มนาคม ๒๕๕๖ ไดลงมตรบหลกการแหงรางพระราชบญญตใหอานาจกระทรวงการคลงกเงนเพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ พ.ศ. .... (คณะรฐมนตร เปนผเสนอ) และตงกรรมาธการวสามญขนคณะหนงเพอพจารณา กาหนดการแปรญตตภายใน ๓๐ วน นน

บดน คณะกรรมาธการวสามญไดดาเนนการแลว ปรากฏผลเปนดงน ๑. คณะกรรมาธการวสามญไดมมตเลอกตง

(๑) นายกตตรตน ณ ระนอง เปนประธานคณะกรรมาธการ (๒) นายวราเทพ รตนากร เปนรองประธานคณะกรรมาธการ คนทหนง (๓) นายจาตรนต ฉายแสง เปนรองประธานคณะกรรมาธการ คนทสอง (๔) นายวรวจน เอออภญญกล เปนรองประธานคณะกรรมาธการ คนทสาม (๕) นายกรณ จาตกวณช เปนรองประธานคณะกรรมาธการ คนทส (๖) นายไพจต ศรวรขาน เปนรองประธานคณะกรรมาธการ คนทหา (๗) นายวทยา แกวภราดย เปนรองประธานคณะกรรมาธการ คนทหก (๘) นายชชชาต สทธพนธ เปนกรรมาธการทปรกษา (๙) นายชย ชดชอบ เปนกรรมาธการทปรกษา

(๑๐) นายพระพนธ สาลรฐวภาค เปนกรรมาธการทปรกษา (๑๑) นายเทวญ ลปตพลลภ เปนกรรมาธการทปรกษา (๑๒) นายจลพนธ อมรววฒน เปนโฆษกคณะกรรมาธการ (๑๓) นายประภสร จงสงวน เปนโฆษกคณะกรรมาธการ (๑๔) นายสามารถ ราชพลสทธ เปนโฆษกคณะกรรมาธการ (๑๕) นายพชต ชนบาน เปนเลขานการคณะกรรมาธการ (๑๖) นายสมเกยรต ศรลมพ เปนผชวยเลขานการคณะกรรมาธการ คนทหนง (๑๗) นายอนชา บรพชยศร เปนผชวยเลขานการคณะกรรมาธการ คนทสอง

๒. คณะกรรมาธการวสามญไดมมตตง นางวไลลกษณ มณโรจน ผบงคบบญชากลมงานคณะกรรมาธการการพาณชยและทรพยสนทางปญญา สานกกรรมาธการ ๑ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร เปนผชวยเลขานการในคณะกรรมาธการ ตามขอบงคบการประชมสภาผแทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๕๑ ขอ ๑๒๒

Page 3: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๒)

๓. ผซงคณะรฐมนตรไดมอบหมายใหมาชแจงแสดงความคดเหน คอ ๓.๑ สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

(๑) นายชาญวทย อมตะมาทชาต รองเลขาธการ (๒) นายภมใจ อตตะนนทน ทปรกษาดานนโยบายและแผนงาน (๓) นายดนชา พชยนนท ผอานวยการสานกวเคราะหโครงการลงทนภาครฐ

๓.๒ สานกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (๑) นายพระพล ถาวรสภเจรญ รองผอานวยการ (๒) นายชยวฒน ทองคาคณ รองผอานวยการ (๓) นายสรพงศ ไพฑรยพงษ หวหนากลมแผนกมหภาค

๔. ผเขารวมประชม คอ ๔.๑ สานกนายกรฐมนตร

๔.๑.๑ สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา (๑) นายปรดเทพ บนนาค นกกฎหมายกฤษฎกาชานาญการ (๒) นางสาวเกวล มโนภนเวศ นกกฎหมายกฤษฎกาชานาญการ (๓) นายทวศกด มญาณเยยม นกกฎหมายกฤษฎกาชานาญการ

๔.๑.๒ สานกงบประมาณ (๑) นายวรวทย จาปรตน ผอานวยการ (๒) นายวระยทธ ปนนวม รองผอานวยการ (๓) นายเพมศกด สจจะเวทะ ทปรกษา (๔) นายวรวรรณ ลอสทธวบลย ผอานวยการสานกจดทางบประมาณ

ดานเศรษฐกจ ๑ (๕) นายพระ ปญญาเนธรรม ผอานวยการสานกจดทางบประมาณ

ดานเศรษฐกจ ๔ (๖) นายเอกสทธ ยทธชยวรกล รกษาการผเชยวชาญดานกฎหมาย

งบประมาณ (๗) นายพลากร มวงพนธ นกวเคราะหงบประมาณชานาญการพเศษ (๘) นายนรนดร จอมทอง นกวเคราะหงบประมาณชานาญการพเศษ (๙) นางศนสนย ปรภณฑยคนธร นกวเคราะหงบประมาณชานาญการพเศษ

(๑๐) นางพนพร โตวรยะเวช นกวเคราะหงบประมาณชานาญการพเศษ (๑๑) นางสาวกนกรตน ขนทอง นกวเคราะหงบประมาณชานาญการพเศษ (๑๒) นางศรพา ปานกล นกวเคราะหงบประมาณชานาญการพเศษ (๑๓) นายนคพ ศรทธา นกวชาการงบประมาณปฏบตการ (๑๔) นายณฏฐกตต โสทรยาสย นกวชาการงบประมาณปฏบตการ (๑๕) นางสาวพรทวา วรณราช นกวชาการงบประมาณปฏบตการ

Page 4: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๓)

๔.๑.๓ สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (๑) นายอาคม เตมพทยาไพสฐ เลขาธการ (๒) นายปรเมธ วมลศร รองเลขาธการ (๓) นายภมใจ อตตะนนทน ทปรกษาดานนโยบายและแผน (๔) นายดนชา พชยนนทน ผอานวยการสานกงานวเคราะห

โครงการลงทนภาครฐ (๕) นายวชญายทธ บญชต รองผอานวยการสานกงานวเคราะห

โครงการลงทนภาครฐ (๖) นางภาวณา อศวมณกล นกวเคราะหนโยบายและแผน

ชานาญการพเศษ (๗) นายธชพล วฒนาไพศาล นกวเคราะหนโยบายและแผนปฏบตการ (๘) นางสาวสรยา ยศยงยง นกวเคราะหนโยบายและแผนปฏบตการ

๔.๒ กระทรวงคมนาคม ๔.๒.๑ สานกงานปลดกระทรวงคมนาคม นายนภดล จงเจรญ นกวเคราะหนโยบายและแผนชานาญการ ๔.๒.๒ สานกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร

(๑) นายชยวฒน ทองคาคณ รองผอานวยการ (๒) นายพระพล ถาวรสภเจรญ ผอานวยการสานกแผนงาน (๓) นายสนท พรหมวงศ ผอานวยการสานกบารงทาง (๔) นายสรชย ศรเลณวต ผอานวยการสานกแผนงาน (๕) นายชนนนาถ เกาสาราญ ผอานวยการสานกพฒนาระบบ

การขนสงและจราจร (๖) นายเรงศกด ทองสม ผเชยวชาญเฉพาะดานวเคราะห

นโยบายและแผน (๗) นายสรพงษ ไพฑรยพงษ หวหนากลมแผนมหภาคสานกแผนงาน (๘) นายพเชฐ คณาธรรมรกษ หวหนากลมพฒนาโครงขายระหวางเมอง (๙) นางสาวกฤตกา บรณพดษ นกวเคราะหนโยบายและแผน

ชานาญการพเศษ (๑๐) นางสาวพนดา เขยวงามด นกวเคราะหนโยบายและแผนชานาญการ (๑๑) นางสาวธญญลกษณ ศรสทธยากร นกวเคราะหนโยบายและแผนชานาญการ (๑๒) นายอธภ จตธานเคราะห นกวเคราะหนโยบายและแผนชานาญการ (๑๓) นางสาวพจนพร แกวเนตร นกวเคราะหนโยบายและแผนปฏบตการ

๔.๒.๓ กรมทางหลวง (๑) นายชชวาล บญเจรญกจ อธบด (๒) นายสถต เลาหเจรญยศ รองอธบด (๓) นายธานนทร สมบรณ รองอธบด (๔) นายสนท พรหมวงษ รองอธบด (๕) นายกษดศ วฒนศพท วศวกรใหญดานวางแผน

Page 5: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๔)

(๖) นายสรชย ศรเลณวต ผอานวยการสานกแผนงาน (๗) นายถนอมศกด ไผเจรญ ผอานวยการสานกจดกรรมสทธทดน (๘) นายนรนทร ศรสมพนธ ผอานวยการสานกกอสรางสะพาน (๙) นายสมบต เจรญพฒน ผอานวยการสานกสารวจและออกแบบ

(๑๐) นายอภชาต จนททรพย ผอานวยการสานกกอสรางทางท ๑ (๑๑) นายสระพล มณวงค ผอานวยการสานกบรหารบารงทาง (๑๒) นายพนธศกด สตเทพ วศวกรโยธาเชยวชาญ (๑๓) นายชวลต ลผลแท วศวกรโยธาชานาญการพเศษ (๑๔) นายจรตรา จนทนวรางกล วศวกรโยธาชานาญการพเศษ (๑๕) นายพลเทพ เลศวรวนช วศวกรโยธาชานาญการพเศษ (๑๖) นายพฤทธพงศ สงหตราช วศวกรโยธาชานาญการพเศษ (๑๗) นายประภทรเผา อาระกล วศวกรโยธาชานาญการพเศษ (๑๘) นางพารสา จนนย วศวกรโยธาชานาญการพเศษ

๔.๒.๔ กรมทางหลวงชนบท (๑) นายชาตชาย ทพยสนาว อธบด (๒) นายพศกด จตวรยะวศน รองอธบด (๓) นายสพร เตไชยา ผอานวยการสานกสารวจและออกแบบ (๔) นายโกสนทร พทยะเวสดสนทร ผอานวยการสานกกอสรางทาง (๕) นายปฐม เฉลยวาเรศ ผอานวยการสานกกอสรางสะพาน (๖) นายพสฐ ศรวรานนท ผอานวยการกลมออกแบบโครงสราง (๗) นายอภชย วชระปราการพงษ ผอานวยการกลมโครงสรางพเศษ (๘) นายชาครย บารงวงศ วศวกรโยธาชานาญการพเศษ (๙) นายกนกเทพ รตนดลก ณ ภเกต วศวกรโยธาชานาญการพเศษ

๔.๒.๕ กรมเจาทา (๑) นายศรศกด แสนสมบต อธบด (๒) นายสมชาย สมนสขจรกล รองอธบด (๓) นายวรรณชย บตรทองด หวหนาสวนวศวกร (๔) นางชนนทร วรวนาวงศ นกวชาการขนสงชานาญการพเศษ (๕) นายอารยน รตนพนธ วศวกรโยธาชานาญการพเศษ

๔.๒.๖ กรมการขนสงทางบก (๑) นายสมชย ศรวฒนโชค อธบด (๒) นายวฒนา พทรชนม รองอธบด (๓) นางสรรตน วรวศาล ผเชยวชาญเฉพาะดานการขนสงสนคา (๔) นางสาวนงลกษณ วงศสขสรเดชา ผอานวยการกองแผนงาน (๕) นายปยะ โยมา หวหนาสถานขนสงสนคา (๖) นางสาวปาหนน ถนดคา หวหนากลมแผนงานและแผน

งบประมาณ (๗) นางอรชร อาชาพานช นกวชาการขนสงชานาญการ (๘) นางสาววนเพญ ขจรกลน นกวชาการขนสงชานาญการ

Page 6: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๕)

(๙) นายสรเชษฐ คลายแจง นตกรชานาญการ (๑๐) นายปยะ เขมกาเนด สถาปนกชานาญการ (๑๑) นางสาวเขมกา สรตนเมธากล นกวชาการขนสงปฏบตการ (๑๒) นายอกฤษณ การณกร นกวชาการขนสงปฏบตการ (๑๓) นายนชา มขสวสด นกวชาการขนสงปฏบตการ

๔.๒.๗ การรถไฟแหงประเทศไทย (๑) นายประเสรฐ อตตะนนทน รองผวาการหนวยธรกจ

การบรหารทรพยสน (๒) นายวโรจน เตรยมพงศพนธ รองผวาการยทธศาสตรและอานวยการ (๓) นายภากรณ ตงเจตสกาว รองผวาการ (๔) นายพระเดช หนขวญ ผอานวยการฝายการเงนและการบญช (๕) นายจเร รงฐานย วศวกรใหญฝายโครงการพเศษ

และกอสราง (๖) นายบญเลศ ตนตวญญพงศ รองวศวกรใหญดานโครงสรางพนฐาน (๗) นายไพบลย สจรงกล รองวศวกรใหญ (๘) นายสน ศรชนยาภรณ รองวศวกรใหญดานโครงสรางการพเศษ

และกอสรางฝายโครงการพเศษและกอสราง (๙) นายสรณเดช ธปะวโรจน วศวกรอานวยการศนยสะพาน

(๑๐) นายยศ อนสก วศวกรอานวยการศนยบารงทางภาคกลาง ฝายการชางโยธา

(๑๑) นายอรรณนพ ไพศาลพงศ วศวกรอานวยการศนยโครงการกอสราง (๑๒) นายอนนต โพธนมแดง วศวกรอานวยการศนยโครงการ (๑๓) นายพชย วฒนศรมงคล วศวกรกากบการกองบารงทางเขตกรงเทพ (๑๔) นายณรงคฤทธ เลกนอย วศวกรกากบการ (๑๕) นายเอก สทธเวคน หวหนาสานกนโยบายแผนวจยและพฒนา (๑๖) นางสาวรชนพร ธตทรพย นกวเคราะหนโยบายและแผน

ชานาญการพเศษ (๑๗) นายพนธเทพ วงศบรณาทาย หวหนาแผนกแผนปฏบตการ

๔.๒.๘ การรถไฟฟาขนสงมวลชนแหงประเทศไทย (๑) นายยงสทธ โรจนศรกล ผวาการ (๒) นายชยสทธ ครรตน รองผวาการ (๓) นายพระยทธ สงหพฒนากล รองผวาการ (๔) นางกฤตยา สมตนนท รองผวาการ (๕) นายประพจน ชนะกจจานกจ ผชวยผวาการ (๖) นายสธน ศศประภากล ผชวยผวาการ (๗) นายสจจพงศ สนนเสยง ผชวยผวาการ (๘) นายสาโรจน ต.สวรรณ ผอานวยการฝายวชาการ (๙) นายปานเทพ ศรไสว ผอานวยการฝายกรรมสทธทดน

(๑๐) นางพวงหยก บญถนอม ผอานวยการฝายบญชและการเงน

Page 7: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๖)

(๑๑) นายชาญศกด ศรสทธ ผอานวยการฝายวศวกรรมโยธาและ สถาปตยกรรม

(๑๒) นายภคพงศ ศรจนทรมาศ ผอานวยการฝายบรหารงานกอสราง (๑๓) นางสาวอรทย ลาภรตนากล ผอานวยการฝายธรกจและ

บรหารสนทรพย (๑๔) นายกตตกร ตนเปาว ผอานวยการกองบรหารงาน (๑๕) นายสทธพร ทรงเจรญ ผอานวยการกองบรหารความเสยง

และควบคมภายใน (๑๖) นายวจตร สนตพฒนกจ ผอานวยการกองกากบงานระบบรถไฟฟา (๑๗) นางเกษกนก คมพนธ หวหนาแผนกเงนก (๑๘) นายณฐ นาคธรณนทร วศวกร (๑๙) นายอภสทธ ทมรตน วศวกร (๒๐) นางสาวอสรย สรรพสรโสภณ วศวกร (๒๑) นายภรม ตรสวรรณ วศวกร

๔.๓ กระทรวงการคลง ๔.๓.๑ สานกงานปลดกระทรวงการคลง

นายอารพงศ ภชอม ปลดกระทรวง ๔.๓.๒ สานกงานบรหารหนสาธารณะ

(๑) นางสาวจฬารตน สธธร ผอานวยการ (๒) นายสวชญ โรจนวานช รองผอานวยการ (๓) นายทว ไอศรยพศาลศร รองผอานวยการ (๔) นายธรชย อตนวานช ผอานวยการสานกบรหารการระดมทน

โครงการลงทนภาครฐ (๕) นางสาวอญจนา วงศสวาง ผอานวยการสวนวเคราะหและจดการ (๖) นายณฐการ บญศร ผอานวยการสวนบรหารกองทน (๗) นางสาวสรภา สตยานนท ผอานวยการสวนนโยบายและ

แผนการระดมทน (๘) นางอนงค โมราสข ผอานวยการศนยขอมลทปรกษาไทย (๙) นายธระเดช ลขตตระกลวงศ ผอานวยการกลมกฎหมาย

(๑๐) นางสาวราน อฐรตน เศรษฐกรชานาญการพเศษ (๑๑) นางสาวเบญจมาศ เรองอานาจ เศรษฐกรชานาญการพเศษ (๑๒) นางอรพร ถมยา เศรษฐกรชานาญการ (๑๓) ร.ต.ต.หญงจารณ เลกดารงศกด นกวชาการคลงชานาญการ (๑๔) นางสาวมณฑาทพย ชมทอง นตกรชานาญการ (๑๕) นางสาวชนารส อศวอาร นกวชาการคลงปฏบตการ (๑๖) นางสาวอรปรยา จงพาณชย เศรษฐกรปฏบตการ (๑๗) นายสรรเพชฐ ศรสทธารมย เศรษฐกรปฏบตการ (๑๘) นายฐตพนธ ไพโรจนธระรชต เศรษฐกรปฏบตการ

Page 8: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๗)

(๑๙) นายพทธพงศ กนนา เศรษฐกรปฏบตการ (๒๐) นางสาวจฑาทพย หมนแกว เศรษฐกรปฏบตการ (๒๑) นายวโรจน แพรกกรฑาเวศย เศรษฐกรปฏบตการ (๒๒) นางสาวอจจมา เกรอต เศรษฐกรปฏบตการ (๒๓) นายรกชาต วชรานนท นตกรปฏบตการ

๔.๓.๓ สานกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ (๑) นายประสงค พนธเนศ ผอานวยการ (๒) นางญาใจ พฒนดจจรตน ผอานวยการสานกกฎหมาย (๓) นายณฐวฒ โพศาลวฒนา ผอานวยการสวนกฎหมาย ๓ (๔) นายกฤษดา กฤตยาโชตปกรณ นตกรชานาญการ

๔.๓.๔ สานกงานเศรษฐกจการคลง (๑) นายสมชย สจจพงษ ผอานวยการ (๒) นายกฤษฎา จนะวจารณะ ทปรกษาเศรษฐกจการเงน (๓) นางสาวกลยา ตนตเตมท ผเชยวชาญเฉพาะดานเศรษฐกจมหภาค (๔) นายวฒพงศ จตตงกล ผเชยวชาญดานพฒนานโยบาย

การคลงทองถน (๕) นายพรชย ฐระเวช ผอานวยการสานกนโยบายการคลง (๖) นางสาวสภค ไชยวรรณ ผอานวยการสวนนโยบายการคลง

และงบประมาณ (๗) นายปรนาคนทร กตญญตานนท นตกรชานาญการพเศษ (๘) นายศรพล ตลยะเสถยร เศรษฐกรชานาญการพเศษ (๙) นายสทธรตน ดรงคมาศ เศรษฐกรชานาญการพเศษ

(๑๐) นางสาววรปราณ สทธสรวง นตกรชานาญการ (๑๑) นางสาวสมาพร ศรสนทร นตกรปฏบตการ (๑๒) นางสาวอรปรยา จงพาณชย เศรษฐกรปฏบตการ (๑๓) นายยทธภม จารเศรณ เศรษฐกรปฏบตการ

๔.๓.๕ กรมบญชกลาง (๑) นางสาวสทธรตน รตนโชต ทปรกษาดานพฒนาระบบการคลง (๒) นางสาวเยาวนช วยาภรณ ผอานวยการสานกกฎหมาย (๓) นางสาวพรวลย เดชอมรชย ผอานวยการสานกมาตรฐานการจดซอ

จดจางภาครฐ (๔) นางสาวสนทร ครามอา นกวชาการคลงเชยวชาญ (๕) นางสาวสภาภรณ โรจนรงทว นตกรชานาญการ

๔.๓.๖ กรมศลกากร (๑) นางเบญจา หลยเจรญ อธบด (๒) นายยทธนา หยมการณ รองอธบด (๓) นางอรอนงค วชรเศรษฐกล ทปรกษาดานการควบคมทางศลกากร (๔) นางไพรนทร ศภกรโกศย ผอานวยการสานกบรหารกลาง (๕) นายสมพร หลงปาน ผอานวยการสวนบรหารทางพสด

Page 9: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๘)

(๖) นายอตสนต ภวพพฒนวงศ นกวชาการพสดชานาญการ (๗) นายพงษธร จาแสน นกวชาการพสดชานาญการ

๕. ผซงคณะกรรมาธการวสามญไดเชญมาชแจงแสดงความคดเหน คอ ๕.๑ ธนาคารแหงประเทศไทย

(๑) นายประสาร ไตรรตนวรกล ผวาการ (๒) นางสาวกฎา รณะนนทน ผอานวยการฝายตลาดการเงน (๓) นางสาวพรเพญ สดศรชย ผบรหารสวนเสถยรภาพเศรษฐกจ

การเงนสายนโยบายการเงน (๔) นายขจร ธนะแพสย ผบรหารทม ทมวเคราะหการคลง

สายนโยบายการเงน (๕) นายประกอบ ตอสวพรรณ ผบรหารทม ฝายบรการการสอสารองคกร (๖) นางสาวรญชนา พงศาปาน ผบรหารทมสายตลาดการเงน (๗) นางสาวปณฑา เกตเรองโรจน เศรษฐกรอาวโส ทมวเคราะหการคลง

สายนโยบายการเงน (๘) นายณฐธรรม จฑศรพาณชย ผวเคราะหอาวโส ทมกลยทธตลาด

การเงนฝายตลาดการเงน (๙) นายสงวน เลศโชคชย นกสอสารอาวโส ฝายบรการการสอสารองคกร

๕.๒ สานกงบประมาณ (๑) นายพระ ปญญาณธรรม ผอานวยการสานกจดทางบประมาณ

ดานเศรษฐกจ ๔ (๒) นายเอกสทธ ยทธชยวรกล รกษาการผเชยวชาญดานกฎหมาย

งบประมาณ ๕.๓ กระทรวงการคลง

๕.๓.๑ สานกงานบรหารหนสาธารณะ (๑) นายทว ไอศรยพศาลศร รองผอานวยการ (๒) นายธรชย อตนวานช ผอานวยการสานกงานบรหาร

การระดมทนโครงการลงทนภาครฐ ๕.๓.๒ กรมบญชกลาง

(๑) นางสาวเยาวนช วยาภรณ ผอานวยการสานกกฎหมาย (๒) นางสาวพรวลย เดชอมรชย รกษาการผเชยวชาญดานกฎหมาย

งบประมาณ

๖. คณะกรรมาธการวสามญเดนทางศกษาดงาน โครงการกอสรางรถไฟฟาสายสชมพ ณ เขตมนบร กรงเทพมหานคร

Page 10: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๙)

๗. รางพระราชบญญตฉบบนมผเสนอคาแปรญตต จานวน ๑๔๔ คน คอ

๑. นายกนก วงษตระหงาน ๒. นางกนตวรรณ ตนเถยร กลจรรยาววฒน ๓. คณหญงกลยา โสภณพนช ๔. นายกลเดช พวพฒนกล ๕. นายกอาเซม กจนามง ๖. นายเกยรต สทธอมร ๗. นายเกยรตศกด สองแสง ๘. นายโกวทย ธารณา ๙. นายขจตร ชยนคม ๑๐. นายคมเดช ไชยศวามงคล

๑๑. นายจตพร เจรญเชอ ๑๒. นายจราย หวงทรพย ๑๓. นายจต ไกรฤกษ ๑๔. นายจฤทธ ลกษณวศษฏ ๑๕. นายเจรญ คนธวงศ ๑๖. นายเจะอามง โตะตาหยง ๑๗. นางเจมมาศ จงเลศศร ๑๘. นายฉตรพนธ เดชกจสนทร ๑๙. นายเฉลมชย ศรออน ๒๐. นายชนนทร รงแสง ๒๑. นางชมภ จนทาทอง ๒๒. นายชวน หลกภย ๒๓. นายชวนนท อนทรโกมาลยสต ๒๔. นายชยวฒ บรรณวฒน ๒๕. นายชยวฒ ผองแผว ๒๖. นายชาน ศกดเศรษฐ ๒๗. นายชนชอบ คงอดม ๒๘. นายชมพล จลใส ๒๙. นายชวทย พทกษพรพลลภ ๓๐. นายเชน เทอกสบรรณ ๓๑. นายเชดชย ตนตศรนทร ๓๒. นายณรงค ดดง ๓๓. นายณฏฐ บรรทดฐาน ๓๔. นายณฏฐพล ทปสวรรณ ๓๕. นายถาวร เสนเนยม ๓๖. นายเทพไท เสนพงศ ๓๗. นายเทอดพงษ ไชยนนทน ๓๘. นางเทยบจฑา ขาวขา ๓๙. นายธนา ชรวนจ ๔๐. นายธนตพล ไชยนนทน ๔๑. นายธาน เทอกสบรรณ ๔๒. นายธารา ปตเตชะ ๔๓. นายธระชาต ปางวรฬหรกษ ๔๔. นายธรภทร พรงศลกะ ๔๕. นายธระ สลกเพชร ๔๖. นายเธยรชย สวรรณเพญ ๔๗. นายนคร มาฉม ๔๘. นายนราพฒน แกวทอง ๔๙. นายนรศ ขานรกษ ๕๐. นางสาวนรศา อดเทพวรพนธ ๕๑. นางนาถยา เบญจศรวรรณ ๕๒. รอยตารวจเอก นตภม นวรตน ๕๓. นายนตรฐ สนทรวร ๕๔. นายนพนธ บญญามณ ๕๕. นายนพฏฐ อนทรสมบต ๕๖. นายนยม วรปญญา ๕๗. นายนยม เวชกามา ๕๘. พนตารวจโท นกล แสงศร ๕๙. นายบญญต เจตนจนทร ๖๐. นายบญฐณ ประทมล ๖๑. นายบญยอด สขถนไทย ๖๒. นายบญเลศ ไพรนทร ๖๓. นางสาวบณยธดา สมชย ๖๔. นายประกอบ รตนพนธ ๖๕. นายประกอบ จรกต ๖๖. นายประพร เอกอร ๖๗. นายประเสรฐ พงษสวรรณศร ๖๘. นายปรชา มสกล ๖๙. นางสาวปารชาต ชาลเครอ ๗๐. วาทรอยตร พงศพนธ สนทรชย ๗๑. นายพายพ ปนเกต ๗๒. นายพเชษฐ เชอเมองพาน

Page 11: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๑๐)

๗๓. นางสาวพมพภทรา วชยกล ๗๔. นายพทธพงษ ปณณกนต ๗๕. นายไพฑรย แกวทอง ๗๖. นายไพโรจน อสระเสรพงษ ๗๗. นายภรพล ลาภาโรจนกจ ๗๘. นายภชงค รงโรจน ๗๙. นายมนตร ปานอยนนท ๘๐. นางสาวมาลน อนฉตร ๘๑. นางมกดา พงษสมบต ๘๒. นายยคล ชนะวฒนปญญา ๘๓. นายยพราช บวอนทร ๘๔. นางเยาวนตย เพยงเกษ ๘๕. นางสาวรงสมา รอดรศม ๘๖. ผชวยศาสตราจารยรชดา ธนาดเรก ๘๗. นายเรวต อารรอบ ๘๘. นายวรงค เดชกจวกรม ๘๙. นางวราภรณ ตงภากรณ ๙๐. นายวชระ เพชรทอง ๙๑. นายวฒนา เมองสข ๙๒. นายวชย ลาสทธ ๙๓. นายวชาญ มนชยนนท ๙๔. นายวทยา บรณศร ๙๕. พนเอก วนย สมพงษ ๙๖. นายวภแถลง พฒนภมไท ๙๗. นายวรช รมเยน ๙๘. นายวรตน วรยะพงษ ๙๙. นายวลาศ จนทรพทกษ ๑๐๐. นายวฒพงษ นามบตร

๑๐๑. นายศรณยวฒ ศรณยเกต ๑๐๒. นางศรสมร รศมฤกษเศรษฐ ๑๐๓. นางศรวรรณ ปราศจากศตร ๑๐๔. นายสงกรานต จตสทธภากร ๑๐๕. นายสมคด เชอคง ๑๐๖. นายสมคด บาลไธสง ๑๐๗. นายสมชาย โลสถาพรพพธ ๑๐๘. นายสมบต ยะสนธ ๑๐๙. นายสมบรณ อทยเวยนกล ๑๑๐. นายสรรเสรญ สมะลาภา ๑๑๑. นายสหรฐ กลศร ๑๑๒. นายสมพนธ ตงเบญจผล ๑๑๓. นายสาคร เกยวของ ๑๑๔. นายสาธต ปตเตชะ ๑๑๕. นายสาธต วงศหนองเตย ๑๑๖. นายสามารถ มะลลม ๑๑๗. นายสกจ กองธรนนทร ๑๑๘. นายสกจ อถโถปกรณ ๑๑๙. นายสชาต ภญโญ ๑๒๐. นายสชน เองฉวน ๑๒๑. นายสทธ ปญญาสกลวงศ ๑๒๒. นายสทศน เงนหมน ๑๒๓. นายสนย จลพงศธร ๑๒๔. นางสาวสพชร ธรรมเพชร ๑๒๕. นายสรเชษฐ มาศดตถ ๑๒๖. นายสรเชษฐ แวอาแซ ๑๒๗. นายสรสาล ผาสข ๑๒๘. นายสรสทธ เจยมวจกษณ ๑๒๙. นางโสภา กาญจนะ ๑๓๐. นายองอาจ คลามไพบลย ๑๓๑. นายอภชาต การกาญจน ๑๓๒. นายอภชาต ศกดเศรษฐ ๑๓๓. นายอภรกษ โกษะโยธน ๑๓๔. นายอภวฒน เงนหมน ๑๓๕. พนเอก อภวนท วรยะชย ๑๓๖. นายอภสทธ เวชชาชวะ ๑๓๗. นายอลงกรณ พลบตร ๑๓๘. นางอญชล วานช เทพบตร ๑๓๙. นายอบดลการม เดงระกนา ๑๔๐. นายอาคม เองฉวน ๑๔๑. นายอสมาแอล เบญอบรอฮม ๑๔๒. นายอสสระ สมชย ๑๔๓. นางเอมอร สนธไพร ๑๔๔. นายฮอชาล มาเหรม

อนง คาแปรญตตของนายนพนธ บญญามณ ถอวาตกไปตามขอบงคบการประชมสภาผแทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๕๑ ขอ ๑๒๓

Page 12: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๑๑)

๘. ผลการพจารณา

ชอรางพระราชบญญต ไมมการแกไข มกรรมาธการขอสงวนความเหน และผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายอนชา บรพชยศร (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหเพมเตมชอราง

พระราชบญญต เปนดงน “รางพระราชบญญตใหอานาจกระทรวงการคลงกเงนเพอการพฒนาโครงสรางพนฐาน

ดานคมนาคมขนสงและโลจสตกสของประเทศ พ.ศ. ….”

นายบญยอด สขถนไทย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมชอรางพระราชบญญต เปนดงน “รางพระราชบญญตใหอานาจกระทรวงการคลงกเงนสองลานลานบาทเพอการพฒนา

โครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศในทกดานไมเกนรอยละหาสบของผลตภณฑมวลรวมในประเทศ พ.ศ. ....”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายจต ไกรฤกษ ขอแปรญตตแกไขเพมเตมชอรางพระราชบญญต เปนดงน “รางพระราชบญญตใหอานาจกระทรวงการคลงรฐบาลกเงนสองลานลานบาทเพอ

การพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศโดยสรางภาระหนเพมหาสบป พ.ศ. ....”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสทศน เงนหมน และนายอภวฒน เงนหมน ขอแปรญตตแกไขชอรางพระราชบญญต เปนดงน

“รางพระราชบญญตใหอานาจกระทรวงการคลงกเงนเพอการพฒนา โครงสรางพนฐาน ดานคมนาคมขนสงของประเทศ พ.ศ. ....”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายณรงค ดดง ขอแปรญตตเพมเตมชอรางพระราชบญญต เปนดงน “รางพระราชบญญตใหอานาจกระทรวงการคลงกเงนเพอการพฒนาโครงสรางพนฐาน

ดานคมนาคมขนสงของประเทศกรณมความจาเปนและเรงดวน พ.ศ. ….”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายองอาจ คลามไพบลย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมชอรางพระราชบญญต เปนดงน “รางพระราชบญญตใหอานาจกระทรวงการคลงกกาหนดเงนใหจายเพอการพฒนา

โครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสง การสาธารณสข และการศกษาของประเทศ พ.ศ. ….”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 13: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๑๒)

คาปรารภ ไมมการแกไข มกรรมาธการขอสงวนความเหน และผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายอรรถวชช สวรรณภกด นายวทยา แกวภราดย และนายวฑรย นามบตร (กรรมาธการ)

ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความในคาปรารภ เปนดงน “โดยทเปนการสมควรมกฎหมายวาดวยการใหอานาจกระทรวงการคลงกเงน

เพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ มมลคารวมกนไมเกนสองลาน แสนลานบาท”

นายอนชา บรพชยศร (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความใน คาปรารภ เปนดงน

“โดยทเปนการสมควรมกฎหมายวาดวยการใหอานาจกระทรวงการคลงกเงน เพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงและโลจสตกสของประเทศ มมลคารวมกนไมเกนสองลาน หาแสนสองหมนลานบาท”

นายกรณ จาตกวณช (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความในคาปรารภ เปนดงน

“โดยทเปนการสมควรมกฎหมายวาดวยการใหอานาจกระทรวงการคลงกเงน เพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ มมลคารวมกนไมเกนสองลาน สแสนลานบาท”

นายบญยอด สขถนไทย ขอแปรญตตแกไขความในคาปรารภ เปนดงน “โดยทเปนการสมควรมกฎหมายวาดวยการใหอานาจกระทรวงการคลงกเงน

เพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ มมลคารวมกนไมเกนสองลาน ลานบาท”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายประเสรฐ พงษสวรรณศร ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในคาปรารภ เปนดงน “โดยทเปนการสมควรมกฎหมายวาดวยการใหอานาจกระทรวงการคลงกเงน

เพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ มมลคารวมกนไมเกนสองลาน

หาแสนลานบาท”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสกจ อตโถปกรณ ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในคาปรารภ เปนดงน “โดยทเปนการสมควรมกฎหมายวาดวยการใหอานาจกระทรวงการคลงกเงน

เพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ มมลคารวมกนไมเกนสองลานลานบาท สามแสนหาหมนสพนเการอยหกสบลานเจดแสนสามหมนบาท”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 14: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๑๓)

นายสมบรณ อทยเวยนกล ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในคาปรารภ เปนดงน “โดยทเปนการสมควรมกฎหมายวาดวยการใหอานาจกระทรวงการคลงกเงน

เพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ มมลคารวมกนไมเกนสองลาน

ลานบาทหนงลานสองแสนหนงหมนหกพนเจดรอยเจดสบลานบาท”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายองอาจ คลามไพบลย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในคาปรารภ เปนดงน “โดยทเปนการสมควรมกฎหมายวาดวยการใหอานาจกระทรวงการคลงกกาหนดเงน

ใหจายเพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสง การสาธารณสข และการศกษาของประเทศ มมลคารวมกนไมเกนสองลานลานบาท”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสทศน เงนหมน และนายอภวฒน เงนหมน ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความใน คาปรารภ เปนดงน

“โดยทเปนการสมควรมกฎหมายวาดวยการใหอานาจกระทรวงการคลงกเงน เพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ มมลคารวมกนไมเกนสองหนงลาน ลานบาท”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายณรงค ดดง ขอแปรญตตเพมเตมความในคาปรารภ เปนดงน “โดยทเปนการสมควรมกฎหมายวาดวยการใหอานาจกระทรวงการคลงกเงน

เพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศกรณมความจาเปนและเรงดวน มมลคารวมกนไมเกนสองลานลานบาท”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

พนเอก วนย สมพงษ ขอแปรญตตตดความในคาปรารภออกทงหมด

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน มาตรา ๑ ไมมการแกไข มกรรมาธการขอสงวนความเหน และผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายวฑรย นามบตร (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหเพมเตมความ

ในมาตรา ๑ เปนดงน “มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตใหอานาจกระทรวงการคลง

กเงนเพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศมมลคารวมกนไมเกนสองแสนลานบาท พ.ศ. ….”

Page 15: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๑๔)

นายเจอ ราชสห (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหเพมเตมความในมาตรา ๑ เปนดงน

“มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตใหอานาจกระทรวงการคลง กเงนเพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศเพอความจาเปนและเปนธรรม พ.ศ. ….””

นายอนชา บรพชยศร (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหเพมเตมความ ในมาตรา ๑ เปนดงน

“มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตใหอานาจกระทรวงการคลง กเงนเพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงและโลจสตกสของประเทศ พ.ศ. ….””

นายเทพไท เสนพงศ ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑ เปนดงน “มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตใหอานาจกระทรวงการคลง

รฐบาลกเงนเพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ พ.ศ. ….””

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายบญยอด สขถนไทย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑ เปนดงน “มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตใหอานาจกระทรวงการคลง

กเงนเพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศในทกดาน ไมเกนรอยละหาสบของผลตภณฑมวลรวมในประเทศ พ.ศ. ….””

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายวชระ เพชรทอง ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑ เปนดงน “มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตใหอานาจกระทรวงการคลง

กเงนเพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศโดยไมคานงถงปรชญาเศรษฐกจพอเพยง พ.ศ. ….””

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสาธต ปตเตชะ ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑ เปนดงน “มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตใหอานาจกระทรวงการคลง

กเงนเพอการใชจายอยางฟมเฟอยไมมระเบยบวนยทางการเงนและการคลงเพอพฒนาโครงสรางพนฐาน ดานคมนาคมขนสงของประเทศ พ.ศ. ….””

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 16: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๑๕)

นายองอาจ คลามไพบลย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑ เปนดงน “มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตใหอานาจกระทรวงการคลง

กกาหนดเงนใหจายเพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสง การสาธารณสข และการศกษาของประเทศ พ.ศ. ….””

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายถาวร เสนเนยม ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑ เปนดงน “มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตใหอานาจกระทรวงการคลง

กเงนเพอการพฒนา ปรบปรง ซอมแซมโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ พ.ศ. .... ””

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสทศน เงนหมน และนายอภวฒน เงนหมน ขอแปรญตตแกไขความในมาตรา ๑ เปนดงน

“มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตใหอานาจกระทรวงการคลง กเงนเพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ พ.ศ. ….””

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายณรงค ดดง ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑ เปนดงน “มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตใหอานาจกระทรวงการคลง

กเงนเพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศกรณมความจาเปนและเรงดวน พ.ศ. ….””

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายบญเลศ ไพรนทร ขอแปรญตตตดความในมาตรา ๑ ออกทงมาตรา

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

มาตรา ๒ ไมมการแกไข มกรรมาธการขอสงวนความเหน และผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายเจอ ราชสห (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความใน

มาตรา ๒ เปนดงน “มาตรา ๒ พระราชบญญตนใหใชบงคบตงแตวนหนงปถดจากวนประกาศในราชกจจา

นเบกษาเปนตนไป”

นายพระพนธ สาลรฐวภาค (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความในมาตรา ๒ เปนดงน

“มาตรา ๒ พระราชบญญตนใหใชบงคบตงแตเมอพนหนงรอยยสบวนนบแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป”

Page 17: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๑๖)

นายบญยอด สขถนไทย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๒ เปนดงน “มาตรา ๒ พระราชบญญตนใหใชบงคบตงแตวนถดหลงจากวนประกาศในราชกจจา

นเบกษาเกาสบวนเปนตนไป”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสาธต ปตเตชะ ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๒ เปนดงน “มาตรา ๒ พระราชบญญตนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจา

นเบกษาเกาสบวนเปนตนไป”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายณฏฐพล ทปสวรรณ ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๒ เปนดงน “มาตรา ๒ พระราชบญญตฉบบนใหใชบงคบตงแตหนงรอยแปดสบวนถดนบจาก

วนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายณรงค ดดง ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๒ เปนดงน “มาตรา ๒ พระราชบญญตนใหใชบงคบตงแตวนถดหกเดอนหลงจากวนประกาศ

ในราชกจจานเบกษาเปนตนไป”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายบญเลศ ไพรนทร ขอแปรญตตตดความในมาตรา ๒ ออกทงมาตรา

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

มาตรา ๓ มการแกไข มกรรมาธการขอสงวนความเหน และผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายเจอ ราชสห (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหเพมคานยามในมาตรา ๓

เปนดงน ““โครงการ” หมายความวา โครงการภายใตแผนงานตามยทธศาสตรทกาหนดไวในบญช

ทายพระราชบญญตน”

Page 18: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๑๗)

นายสมชย จตสชน (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหเพมคานยามและแกไขคานยามในมาตรา ๓ เปนดงน

““โครงการ” หมายความวา โครงการตามแผนงานยทธศาสตรทปรากฏในเอกสารประกอบการพจารณาตามพระราชบญญตน

“หนวยงานเจาของโครงการ” หมายความวา หนวยงานของรฐทไดรบอนมต หรอไดรบคณะรฐมนตรมอบหมายใหดาเนนการโครงการตามแผนงาน”

นายพระพนธ สาลรฐวภาค (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตม คานยามในมาตรา ๓ เปนดงน

““แผนงาน” หมายความวา แผนงานตามยทธศาสตรทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน รวมทงรายละเอยด ขอมล เอกสาร ผลการศกษา รวมทงขอมลและเอกสารอนๆ ทเกยวกบโครงการตางๆ ตามแผนงานดงกลาว ทคณะรฐมนตรเสนอตอสภาผแทนราษฎร เปนเอกสารประกอบรางพระราชบญญตใหอานาจกระทรวงการคลงกเงนเพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ พ.ศ. .... หรอทเปนเอกสารประกอบการชแจงตอทประชมสภาผแทนราษฎรในการเสนอรางพระราชบญญตดงกลาวตอสภาผแทนราษฎรในวาระทหนง

“หนวยงานของรฐ” หมายความวา สวนราชการ รฐวสาหกจ องคกรปกครอง

สวนทองถน และหนวยงานอนของรฐ แตไมรวมถงองคกรปกครองทองถน “โครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ” หมายความวา สนามบนและ

ระบบควบคมการบน ถนนหลวงและเสนทางคมนาคมเพอใชในการคมนาคมระดบประเทศหรอระหวางจงหวด รางรถไฟ รถไฟฟา และรถไฟฟาความเรวสง รวมทงหวรถจกร ตรถโดยสาร และระบบการเดนรถไฟ รถไฟฟา และรถไฟฟาความเรวสง ทาเรอและระบบขนสงสนคาเขาและสนคาออก และใหหมายความรวมถงอาคารสถานท รวมทงเครองมออปกรณทจาเปนเพอการบรหารกจการตางๆ ดงกลาว”

นายวฑรย นามบตร (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหเพมเตมคานยามใน มาตรา ๓ เปนดงน

““แผนงาน” หมายความวา แผนงานตามยทธศาสตรทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตนและใหรวมถงรายละเอยดโครงการภายใตแผนงานตามยทธศาสตร”

นายสามารถ ราชพลสทธ (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหเพมคานยามใน มาตรา ๓ เปนดงน

““โครงการ” หมายความวา โครงการภายใตยทธศาสตรและแผนงานทปรากฏในเอกสารประกอบการพจารณารางพระราชบญญตนทมการนาเสนอตอสภาผแทนราษฎร”

นายอนชา บรพชยศร (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหเพมคานยามในมาตรา ๓ เปนดงน

““ยทธศาสตร” หมายความวา ยทธศาสตรทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน ภายใตกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงและโลจสตกสของประเทศทคณะรฐมนตรมมตใหความเหนชอบ

“โครงการ” หมายความวา โครงการตามยทธศาสตรและแผนงานทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน”

Page 19: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๑๘)

นายนคร มาฉม นายเรวต อารรอบ นางโสภา กาญจนะ นายยพราช บวอนทร นายกอาเซม กจนามง นายอสมาแอล เบญอบรอฮม นายอบดลการม เดงระกนา นายวฒพงษ นามบตร นายวรงค เดชกจวกรม นายสงกรานต จตสทธภากร นายประพร เอกอร นายสชน เองฉวน นายสมบต ยะสนธ และนายอาคม เองฉวน ขอแปรญตตเพมเตมคานยามในมาตรา ๓ เปนดงน

““ยทธศาสตร” หมายความวา ยทธศาสตรทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน ภายใตกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศทคณะรฐมนตร มมตใหความเหนชอบและอยภายใตกฎหมายวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายไพฑรย แกวทอง ขอแปรญตตแกไขเพมเตมคานยามในมาตรา ๓ เปนดงน ““ยทธศาสตร” หมายความวา ยทธศาสตรทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน

ภายใตกรอบยทธศาสตรการแผนพฒนายทธศาสตรแผนพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ทคณะรฐมนตรมมตใหความเหนชอบอยภายใตกฎหมายวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายนราพฒน แกวทอง ขอแปรญตตเพมเตมคานยามในมาตรา ๓ เปนดงน ““ยทธศาสตร” หมายความวา ยทธศาสตรทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน

ภายใตกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศทคณะรฐมนตร มมตใหความเหนชอบและภายใตกฎหมายวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายองอาจ คลามไพบลย ขอแปรญตตเพมเตมคานยามในมาตรา ๓ เปนดงน ““ยทธศาสตร” หมายความวา ยทธศาสตรทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน

ภายใตกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสง การสาธารณสข และการศกษา ของประเทศทคณะรฐมนตรมมตใหความเหนชอบ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสทศน เงนหมน และนายอภวฒน เงนหมน ขอแปรญตตแกไขคานยาม ในมาตรา ๓ เปนดงน

““ยทธศาสตร” หมายความวา ยทธศาสตรทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน ภายใตกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศทคณะรฐมนตร มมตใหความเหนชอบ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 20: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๑๙)

นายถาวร เสนเนยม ขอแปรญตตเพมเตมคานยามในมาตรา ๓ เปนดงน ““ยทธศาสตร” หมายความวา ยทธศาสตรทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน

ภายใตกรอบยทธศาสตรการพฒนา ปรบปรง ซอมแซมโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศทคณะรฐมนตรมมตใหความเหนชอบ

“โครงการ” หมายความวา โครงการภายใตแผนงานตามยทธศาสตรทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตฉบบน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายณรงค ดดง ขอแปรญตตแกไขเพมเตมคานยามในมาตรา ๓ เปนดงน ““ยทธศาสตร” หมายความวา ยทธศาสตรทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน

หนวยงานทเกยวของไดทาการศกษาแลว และกาหนดไวภายใตกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ กรณมความจาเปนและเรงดวนทคณะรฐมนตรมมตใหความเหนชอบ

“แผนงาน” หมายความวา แผนงานตามยทธศาสตรทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน

“หนวยงานของรฐ” หมายความวา สวนราชการ รฐวสาหกจ องคกรปกครอง สวนทองถน และหนวยงานอนของรฐทเกยวของกบพระราชบญญตน

“หนวยงานเจาของโครงการ” หมายความวา หนวยงานของรฐทไดรบอนมต หรอไดรบมอบหมายใหดาเนนการโครงการตามแผนงานโดยมสญญากบหนวยงานทรบผดชอบ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายบญยอด สขถนไทย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมคานยามในมาตรา ๓ เปนดงน ““ยทธศาสตร” หมายความวา ยทธศาสตรทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน

ภายใตกรอบยทธศาสตรการพฒนา โครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศในทกดานทคณะรฐมนตรมมตใหความเหนชอบเพอใหมการรกษาวนยทางการเงนการคลงของผมอานาจตามพระราชบญญตน

“แผนงาน” หมายความวา แผนงานเพอพฒนาประเทศในทกดานอยางยงยนและคมคาภาษจากประชาชนทกบาททกสตางคตามยทธศาสตรทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน

“หนวยงานของรฐ” หมายความวา สวนราชการ รฐวสาหกจ องคกรปกครอง สวนทองถน และหนวยงานอนของรฐ นายกรฐมนตร และรฐมนตรทเกยวของกบแผนงานน

“หนวยงานเจาของโครงการ” หมายความวา หนวยงานของรฐทไดรบอนมต หรอไดรบมอบหมายใหดาเนนการโครงการตามแผนงาน เพอการพฒนาประเทศในทกดานอยางยงยนซงจะปฏบตงาน โดยยดหลกธรรมาภบาลและความโปรงใสตรวจสอบได”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายอภสทธ เวชชาชวะ ขอแปรญตตเพมคานยามในมาตรา ๓ เปนดงน ““โครงการ” หมายความวา โครงการตามแผนงานยทธศาสตรทปรากฏในเอกสาร

ประกอบการพจารณารางพระราชบญญตนทมการนาเสนอตอสภา”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 21: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๒๐)

คณหญงกลยา โสภณพนช ขอแปรญตตแกไขเพมเตมคานยามในมาตรา ๓ เปนดงน ““ยทธศาสตร” หมายความวา ยทธศาสตรทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน

ภายใตกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศทคณะรฐมนตร

มมตใหความเหนชอบ

“แผนงาน” หมายความวา แผนงานตามยทธศาสตรทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตนการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ

“หนวยงานเจาของโครงการ” หมายความวา หนวยงานของรฐทไดรบอนมต หรอไดรบมอบหมายใหดาเนนการโครงการตามแผนงาน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายจฤทธ ลกษณวศษฎ ขอแปรญตตเพมเตมคานยามในมาตรา ๓ เปนดงน ““แผนงาน” หมายความวา แผนงานตามยทธศาสตรทกาหนดไวในบญชทาย

พระราชบญญตน และเอกสารประกอบการพจารณารางพระราชบญญตใหอานาจกระทรวงการคลงกเงน เพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ พ.ศ. .... รายละเอยดโครงการภายใตแผนงานตามยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายยคล ชนะวฒนปญญา ขอแปรญตตเพมคานยามในมาตรา ๓ เปนดงน ““โครงการ” หมายความวา โครงการภายใตแผนงานตามยทธศาสตรทกาหนดไวใน

บญชทายพระราชบญญตน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายไพโรจน อสระเสรพงษ นายจตพร เจรญเชอ นายฮอชาล มาเหรม นายบญญต เจตนจนทร นายเทพไท เสนพงศ นายชวทย พทกษพรพลลภ นายสทธ ปญญาสกลวงศ นายสกจ กองธรนนทร รอยตารวจเอก นตภม นวรตน และนางอญชล วานช เทพบตร ขอแปรญตตเพม คานยามในมาตรา ๓ เปนดงน

““โครงการ” หมายความวา โครงการภายใตแผนงานตามยทธศาสตรทกาหนดไวใน บญชทายพระราชบญญตฉบบน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสาทตย วงศหนองเตย ขอแปรญตตเพมคานยามในมาตรา ๓ เปนดงน ““โครงการ” หมายความวา โครงการตามบญชโครงการภายใตยทธศาสตรทกาหนดไว

ทายพระราชบญญตน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 22: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๒๑)

นายกนก วงษตระหงาน และนางศรวรรณ ปราศจากศตร ขอแปรญตตเพมคานยามในมาตรา ๓ เปนดงน

““โครงการ” หมายความวา โครงการตามยทธศาสตรทปรากฏในเอกสารประกอบการพจารณาทนาเสนอตอสภา”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายศรณยวฒ ศรณยเกต ขอแปรญตตแกไขเพมเตมคานยามในมาตรา ๓ เปนดงน ““แผนงาน” หมายความวา แผนงานตามยทธศาสตรภายใตกรอบยทธศาสตร

การพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน “หนวยงานของรฐ” หมายความวา สวนราชการ รฐวสาหกจ องคกรปกครอง

สวนทองถน และหนวยงานอนของรฐภายใตกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ

“หนวยงานเจาของโครงการ” หมายความวา หนวยงานของรฐทไดรบอนมต หรอไดรบมอบหมายใหดาเนนการโครงการตามแผนงานภายใตกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ

“แผนการถายทอดเทคโนโลย” หมายความวา แผนการศกษาแนวทางและกลไกการถายทอดเทคโนโลยทเกยวของกบการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ

“แผนจดการคณภาพสงแวดลอม” หมายความวา แผนจดการคณภาพสงแวดลอม ตามกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นางชมภ จนทาทอง ขอแปรญตตเพมเตมคานยามในมาตรา ๓ เปนดงน ““แผนงาน” หมายความวา แผนงานตามยทธศาสตรทกาหนดไวในบญชทาย

พระราชบญญตนภายใตกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ “แผนการพฒนาบคลากรของโครงการ” หมายความวา แผนการศกษาเพอกาหนด

ทศทางในการเตรยมบคลากรเพอรองรบการพฒนาบคลากรในโครงการตามแผนงาน “แผนการพฒนาอตสาหกรรมวตถดบของโครงการ” หมายความวา แผนการสงเสรมการ

พฒนาอตสาหกรรมวตถดบของโครงการตามแผนงานภายในประเทศ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นางสาวปารชาต ชาลเครอ ขอแปรญตตแกไขเพมเตมคานยามในมาตรา ๓ เปนดงน ““แผนงาน” หมายความวา แผนงานตามยทธศาสตรภายใตกรอบยทธศาสตร

การพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน “หนวยงานเจาของโครงการ” หมายความวา หนวยงานของรฐทไดรบอนมต

หรอไดรบมอบหมายใหดาเนนการโครงการตามแผนงานภายใตกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสราง พนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 23: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๒๒)

นางมกดา พงษสมบต ขอแปรญตตเพมเตมคานยามในมาตรา ๓ เปนดงน ““แผนงาน” หมายความวา แผนงานตามยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐาน

ดานคมนาคมขนสงของประเทศทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน “หนวยงานของรฐ” หมายความวา สวนราชการ รฐวสาหกจ องคกรปกครอง

สวนทองถน และหนวยงานอนของรฐตามกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคม ขนสงของประเทศ

“หนวยงานเจาของโครงการ” หมายความวา หนวยงานของรฐทไดรบอนมต หรอไดรบมอบหมายใหดาเนนการโครงการตามแผนงานตามกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐาน ดานคมนาคมขนสงของประเทศ

“แผนการพฒนาบคลากร” หมายความวา แผนการเตรยมบคลากรรองรบแผนงานตามยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสหรฐ กลศร และนางสาวมาลน อนฉตร ขอแปรญตตแกไขเพมคานยามในมาตรา ๓ เปนดงน

““แผนงาน” หมายความวา แผนงานตามยทธศาสตรภายใตกรอบยทธศาสตร การพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน

“หนวยงานเจาของโครงการ” หมายความวา หนวยงานของรฐทไดรบอนมต หรอไดรบมอบหมายใหดาเนนการโครงการตามแผนงานภายใตกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐาน ดานคมนาคมขนสงของประเทศ

“แผนจดการคณภาพสงแวดลอม” หมายความวา แผนจดการคณภาพสงแวดลอม ตามกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นางศรสมร รศมฤกษเศรษฐ นายประกอบ รตนพนธ นายชนนทร รงแสง นายธนตพล ไชยนนทน นางกนตวรรณ ตนเถยร กลจรรยาววฒน นายชยวฒ ผองแผว นายมนตร ปานอยนนท นายชยวฒ บรรณวฒน นายสรเชษฐ มาศดตถ ผชวยศาสตราจารยรชดา ธนาดเรก นายสมชาย โลสถาพรพพธ นายสาคร เกยวของ นายณฏฐ บรรทดฐาน นายภชงค รงโรจน นายเจรญ คนธวงศ นายณฏฐพล ทปสวรรณ นายเชน เทอกสบรรณ นางนาถยา เบญจศรวรรณ นายสามารถ มะลลม นายธารา ปตเตชะ นายเฉลมชย ศรออน นายธนา ชรวนจ นายกลเดช พวพฒนกล นายอลงกรณ พลบตร นายภรพล ลาภาโรจนกจ นายธรภทร พรงศลกะ นายสาธต ปตเตชะ นายธระชาต ปางวรฬหรกษ นายวรตน วรยะพงษ นายเกยรต สทธอมร นายโกวทย ธารณา นายชนชอบ คงอดม นายนตรฐ สนทรวร นายชวน หลกภย นายอสสระ สมชย นางสาวบณยธดา สมชย นายชวนนท อนทรโกมาลยสต และนายชมพล จลใส ขอแปรญตตเพมคานยามในมาตรา ๓ เปนดงน

““โครงการ” หมายความวา โครงการภายใตแผนงานตามยทธศาสตรทกาหนดไว ในบญชทายพระราชบญญตฉบบน

“องคกรภาคเอกชนททาหนาทในการตอตานการทจรต” หมายความวา ภาค องคกร เครอขาย สถาบน สมาคม มลนธ คณะบคคล หรอหนวยงานเอกชนอนใดททาหนาทในการตอตานการทจรต”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 24: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๒๓)

นายบญเลศ ไพรนทร ขอแปรญตตตดความในมาตรา ๓ ออกทงมาตรา

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน มาตรา ๔ ไมมการแกไข มกรรมาธการขอสงวนความเหน และผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายเจอ ราชสห (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความใน

มาตรา ๔ เปนดงน “มาตรา ๔ ใหนายกรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงรกษาการตามพระราชบญญตน”

นายพระพนธ สาลรฐวภาค (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหเพมเตมความในมาตรา ๔ เปนดงน

“มาตรา ๔ ใหนายกรฐมนตร รฐมนตรวาการกระทรวงการคลง และรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมรกษาการตามพระราชบญญตน”

นายจต ไกรฤกษ นายชาน ศกดเศรษฐ นายพทธพงษ ปณณกนต นายบญญต เจตนจนทร นางเจมมาศ จงเลศศร นางสาวนรศา อดเทพวรพนธ นางสาวพมพภทรา วชยกล และนายไพโรจน อสระเสรพงษ ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๔ เปนดงน

“มาตรา ๔ ใหรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงและนายกรฐมนตรรกษาการตามพระราชบญญตน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายบญยอด สขถนไทย นายสทศน เงนหมน และนายอภวฒน เงนหมน ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๔ เปนดงน

“มาตรา ๔ ใหนายกรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงรกษาการตามพระราชบญญตน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายเรวต อารรอบ นางโสภา กาญจนะ นายยพราช บวอนทร นายกอาเซม กจนามง นายอสมาแอล เบญอมรอฮม นายอบดลการม เดงระกนา นายวฒพงษ นามบตร นายวรงค เดชกจวกรม นายประพร เอกอร นายสชน เองฉวน นายอาคม เองฉวน นายสมบต ยะสนธ นายสงกรานต จตสทธภากร และนายนราพฒน แกวทอง ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๔ เปนดงน

“มาตรา ๔ ใหนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงรกษาการปฏบต ตามพระราชบญญตน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 25: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๒๔)

นายนคร มาฉม นายไพฑรย แกวทอง นายเธยรชย สวรรณเพญ และนายวรช รมเยน ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๔ เปนดงน

“มาตรา ๔ ใหนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงรกษาการตามพระราชบญญตน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายชวทย พทกษพรพลลภ นายจตพร เจรญเชอ และรอยตารวจเอก นตภม นวรตน ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๔ เปนดงน

“มาตรา ๔ ใหรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงรกษาการตามพระราชบญญตน และใหมอานาจออกกฎกระทรวงและประกาศ เพอปฏบตการตามพระราชบญญตน

กฎกระทรวงและประกาศนน เมอประกาศในราชกจจานเบกษาแลวใหใชบงคบได”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นางอญชล วานช เทพบตร นายฮอชาล มาเหรม นายสทธ ปญญาสกลวงศ นายสกจ กองธรนนทร และนายสาธต ปตเตชะ ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๔ เปนดงน

“มาตรา ๔ ใหนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงรกษาการตามพระราชบญญตนและใหมอานาจออกกฎกระทรวงและประกาศ เพอปฏบตการตามพระราชบญญตน

กฎกระทรวงและประกาศนน เมอประกาศในราชกจจานเบกษาแลวใหใชบงคบได”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายเทพไท เสนพงศ ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๔ เปนดงน “มาตรา ๔ ใหนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงรกษาการตาม

พระราชบญญตนและใหมอานาจออกกฎกระทรวง และประกาศ เพอปฏบตการตามพระราชบญญตน แลวแจงใหทประชมสภาผแทนราษฎรรบทราบ

กฎกระทรวงและประกาศนน เมอประกาศในราชกจจานเบกษาแลวใหใชบงคบได”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายถาวร เสนเนยม ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๔ เปนดงน “มาตรา ๔ ใหรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงรกษาการตามพระราชบญญตน

และใหมอานาจออกกฎกระทรวง ประกาศ และระเบยบ เพอปฏบตการตามพระราชบญญตน กฎกระทรวง ประกาศ และระเบยบนน เมอประกาศในราชกจจานเบกษาแลวให

ใชบงคบได”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 26: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๒๕)

นางศรสมร รศมฤกษเศรษฐ นางกนตวรรณ ตนเถยร กลจรรยาววฒน นายชยวฒ ผองแผว นายมนตร ปานอยนนท นายชยวฒ บรรณวฒน นายสรเชษฐ มาศดตถ ผชวยศาสตราจารยรชดา ธนาดเรก นายสมชาย โลสถาพรพพธ นายสาคร เกยวของ นายธนา ชรวนจ นายภรพล ลาภาโรจนกจ นายวรตน วรยะพงษ นายประกอบ รตนพนธ นายชนนทร รงแสง นายธนตพล ไชยนนทน นายณฏฐ บรรทดฐาน นายภชงค รงโรจน นายเจรญ คนธวงศ นายณฏฐพล ทปสวรรณ นายเชน เทอกสบรรณ นางนาถยา เบญจศรวรรณ นายสามารถ มะลลม นายธารา ปตเตชะ นายอสสระ สมชย นายชมพล จลใส นายชวนนท อนทรโกมาลยสต นางสาวบณยธดา สมชย นายเฉลมชย ศรออน นายอลงกรณ พลบตร นายโกวทย ธารณา นายกลเดช พวพฒนกล นายธระชาต ปางวรฬหรกษ นายชนชอบ คงอดม นายนตรฐ สนทรวร นายธรภทร พรงศลกะ และนายชวน หลกภย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๔ เปนดงน

“มาตรา ๔ ใหนายกรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงรกษาการตามพระราชบญญตน และใหมอานาจออกกฎกระทรวงและประกาศ เพอปฏบตการตามพระราชบญญตน

กฎกระทรวงและประกาศนน เมอประกาศในราชกจจานเบกษาแลวใหใชบงคบได”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายบญเลศ ไพรนทร ขอแปรญตตตดความในมาตรา ๔ ออกทงมาตรา

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

หมวด ๑ การกเงนและ ไมมการแกไข การบรหารจดการเงนก มผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายบญยอด สขถนไทย ขอแปรญตตเพมเตมความในหมวด ๑ เปนดงน “หมวด ๑ การกเงนอยางมธรรมาภบาลและการบรหารจดการเงนกอยางโปรงใส”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายองอาจ คลามไพบลย ขอแปรญตตแกไขความในหมวด ๑ เปนดงน “หมวด ๑ การกเงนและการบรหารจดการเงนก”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 27: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๒๖)

มาตรา ๕ ไมมการแกไข มกรรมาธการขอสงวนความเหน และผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายเจอ ราชสห (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความใน

มาตรา ๕ เปนดงน “มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท

หรอเงนตราตางประเทศในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสราง พนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงานและโครงการ และภายในวงเงน ทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน

การกเงนตามวรรคหนงใหมมลคารวมกนไมเกนสองลานลานบาท และใหกระทา ไดภายในกาหนดเวลาไมเกนวนท ๓๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๓”

นายพระพนธ สาลรฐวภาค (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตม ความในมาตรา ๕ เปนดงน

“มาตรา ๕ ภายใตบงคบมาตรา ๑๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตของคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาทหรอเงนตราตางประเทศในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศตามวงเงนกทคณะรฐมนตรอนมตตามทบญญตไวในมาตรา ๑๔ ทงน โครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศนนตองเปนไป ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงาน และภายในวงเงนทกาหนดไวสาหรบโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงแตละประเภทในบญชทายพระราชบญญตน

การกเงนตามวรรคหนงในแตละโครงการใหมมลคารวมกนไมเกนวงเงนทกาหนดไวสาหรบแผนงานนนๆ และเมอรวมทกโครงการตามแผนงานแลวตองมมลคารวมกนไมเกนสองลานลานบาท และใหกระทาไดภายในกาหนดเวลาไมเกนวนท ๓๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๓

การกเงนตามพระราชบญญตน ใหกระทาไดภายในกาหนดเวลาไมเกนวนท ๓๑ ธนวาคม ๒๕๖๑”

นายวฑรย นามบตร (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความใน มาตรา ๕ เปนดงน

“มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท หรอเงนตราตางประเทศในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสราง พนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงาน และภายในวงเงน ทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน

การกเงนตามวรรคหนงใหมมลคารวมกนไมเกนสองลานแสนลานบาท และใหกระทา ไดภายในกาหนดเวลาไมเกนวนท ๓๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๓๒๕๕๗”

Page 28: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๒๗)

นายสามารถ ราชพลสทธ (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตม ความในมาตรา ๕ เปนดงน

“มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท หรอเงนตราตางประเทศในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสราง พนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงานและโครงการ และภายในวงเงน ทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน และเอกสารประกอบการพจารณารางพระราชบญญตนทม การนาเสนอตอสภาผแทนราษฎร

การกเงนตามวรรคหนงใหมมลคารวมกนไมเกนสองลานลานบาท และใหกระทา ไดภายในกาหนดเวลาไมเกนวนท ๓๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๓”

นายอรรถวชช สวรรณภกด และนายวทยา แกวภราดย (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความในมาตรา ๕ วรรคสอง เปนดงน

“การกเงนตามวรรคหนงใหมมลคารวมกนไมเกนสองลานแสนลานบาท และใหกระทา ไดภายในกาหนดเวลาไมเกนวนท ๓๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๓๒๕๕๘”

นายอนชา บรพชยศร (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความใน มาตรา ๕ เปนดงน

“มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท หรอเงนตราตางประเทศในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสราง พนฐานดานคมนาคมขนสงและโลจสตกสของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงานและโครงการ และภายในวงเงนทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน

การกเงนตามวรรคหนงใหมมลคารวมกนไมเกนสองลานหาแสนสองหมนลานบาท และใหกระทาไดภายในกาหนดเวลาไมเกนวนท ๓๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๓๒๕๕๙”

นายกรณ จาตกวณช (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความใน มาตรา ๕ วรรคสอง เปนดงน

“การกเงนตามวรรคหนงใหมมลคารวมกนไมเกนสองลานสแสนลานบาท และให กระทาไดภายในกาหนดเวลาไมเกนวนท ๓๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๓๒๕๕๘”

นายวภแถลง พฒนภมไท ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๕ วรรคหนง เปนดงน “มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท

หรอเงนตราตางประเทศในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย โดยใหพจารณากเงนบาทเปนหลกกอนทจะพจารณากเงนตราตางประเทศ เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงาน และภายในวงเงนทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 29: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๒๘)

นายศรณยวฒ ศรณยเกต ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๕ วรรคหนง เปนดงน “มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท

หรอเงนตราตางประเทศในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสราง พนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงานและภายในวงเงน

ทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตนภายใตกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดาน คมนาคมขนสงของประเทศ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นางชมภ จนทาทอง ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๕ วรรคหนง เปนดงน “มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท

หรอเงนตราตางประเทศในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสราง

พนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงานภายใตกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ และภายในวงเงนทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นางมกดา พงษสมบต ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๕ วรรคหนง เปนดงน “มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท

หรอเงนตราตางประเทศในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสราง พนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงานตามกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ และภายในวงเงนทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายนพฏฐ อนทรสมบต ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๕ วรรคหนง เปนดงน “มาตรา ๕ ใหอานาจกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท

หรอเงนตราตางประเทศในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสราง พนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงาน และภายในวงเงนทกาหนดไวใน

บญชทายพระราชบญญตนและสรางศนยราชการแหงใหมของประเทศในพนททเหมาะสม”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายชยวฒ ผองแผว ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๕ วรรคหนง เปนดงน “มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท

หรอเงนตราตางประเทศในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสราง พนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงานโครงการและภายในวงเงน ทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 30: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๒๙)

นางสาวพมพภทรา วชยกล ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๕ วรรคหนง เปนดงน

“มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท

หรอเงนตราตางของประเทศไทยในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนา โครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงาน และภายในวงเงน ทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสาทตย วงศหนองเตย ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๕ วรรคหนง เปนดงน “มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท

หรอเงนตราตางประเทศในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสราง พนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและโครงการ แผนงาน และภายในวงเงน ทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสรรเสรญ สมะลาภา ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๕ วรรคหนง เปนดงน “มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท

หรอเงนตราตางประเทศในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสราง พนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงาน และภายในวงเงน ทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตนโดยการนาไปใชจายนนใหบรรจไวในพระราชบญญตงบประมาณรายจายประจาป”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายถาวร เสนเนยม ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๕ วรรคหนง เปนดงน “มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท

หรอเงนตราตางประเทศในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนา ปรบปรง ซอมแซมโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงานและโครงการ และภายในวงเงนทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

คณหญงกลยา โสภณพนช ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๕ วรรคหนง เปนดงน “มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท

หรอเงนตราตางประเทศในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสราง พนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงาน และภายในวงเงน

ทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตนโดยใหคณะรฐมนตรเสนอแผนงาน ยทธศาสตร และกรอบ การใชจายเงนกตามพระราชบญญตนตอรฐสภาเพอเหนชอบกอนเรมดาเนนการ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 31: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๓๐)

นายชนนทร รงแสง นายธนตพล ไชยนนทน นางกนตวรรณ ตนเถยร กลจรรยาววฒน ผชวยศาสตราจารยรชดา ธนาดเรก นายสมชาย โลสถาพรพพธ นายสาคร เกยวของ นายณฏฐ บรรทดฐาน นายภชงค รงโรจน นายเจรญ คนธวงศ นายณฏฐพล ทปสวรรณ นายเชน เทอกสบรรณ นายธารา ปตเตชะ นางนาถยา เบญจศรวรรณ นายสามารถ มะลลม นายธนา ชรวนจ นายกลเดช พวพฒนกล นายภรพล ลาภาโรจนกจ นายวรตน วรยะพงษ นายเกยรต สทธอมร และนายชวน หลกภย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๕ วรรคหนง เปนดงน

“มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท หรอเงนตราตางประเทศในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสราง พนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงาน โครงการและภายในวงเงน ทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นางสาวปารชาต ชาลเครอ นายสหรฐ กลศร และนางสาวมาลน อนฉตร ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๕ วรรคหนง เปนดงน

“มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท หรอเงนตราตางประเทศในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสราง พนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงานและภายในวงเงนทกาหนด

ไวในบญชทายพระราชบญญตนภายใตกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสง ของประเทศ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายธรภทร พรงศลกะ นายสาธต ปตเตชะ นายธระชาต ปางวรฬหรกษ นายโกวทย ธารณา นายชนชอบ คงอดม นายนตรฐ สนทรวร นายอสสระ สมชย นางสาวบณยธดา สมชย นายชวนนท อนทรโกมาลยสต นายอลงกรณ พลบตร นายเฉลมชย ศรออน และนายชมพล จลใส ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๕ วรรคหนง เปนดงน

“มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท หรอเงนตราตางประเทศในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสราง พนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงาน โครงการ และภายในวงเงน ทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสงกรานต จตสทธภากร นายชยวฒ ผองแผว และนายสมบต ยะสนธ ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๕ วรรคหนง เปนดงน

“มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท

หรอเงนตราตางประเทศในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสราง พนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงาน และโครงการ และภายในวงเงน ทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 32: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๓๑)

นางสาวนรศา อดเทพวรพนธ และนางเจมมาศ จงเลศศร ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๕ วรรคหนง เปนดงน

“มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท

หรอเงนตราตางประเทศเทานนและอตราดอกเบยตองไมเกนรอยละหา ตามสมมตฐานของกระทรวงการคลง ในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงาน และภายในวงเงนทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายอภสทธ เวชชาชวะ นายมนตร ปานอยนนท นายชยวฒ บรรณวฒน นายสรเชษฐ มาศดตถ และนายประกอบ รตนพนธ ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๕ วรรคหนง เปนดงน

“มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท หรอเงนตราตางประเทศในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสราง พนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงานและโครงการ และภายในวงเงน ทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายไพโรจน อสระเสรพงษ นายเธยรชย สวรรณเพญ นายจต ไกรฤกษ นายชาน ศกดเศรษฐ นายพทธพงษ ปณณกนต และนายบญญต เจตนจนทร ขอแปรญตตแกไขความใน มาตรา ๕ วรรคหนง เปนดงน

“มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท

หรอเงนตราตางประเทศในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสราง พนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงาน และภายในวงเงน ทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นางสาวพมพภทรา วชยกล ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๕ วรรคหนง เปนดงน

“มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท

หรอเงนตราตางประเทศของประเทศไทยในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงาน และภายในวงเงน ทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายบญฐณ ประทมล ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๕ วรรคสอง เปนดงน “การกเงนตามวรรคหนงใหมมลคารวมกนไมเกนสองหนงลานเกาแสนเกาหมนเกาพน

เการอยเกาสบเกาลานบาท และใหกระทาไดภายในกาหนดเวลาไมเกนวนท ๓๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๓”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 33: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๓๒)

นายสมพนธ ตงเบญจผล ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๕ วรรคสอง เปนดงน

“การกเงนตามวรรคหนงใหมมลคารวมกนไมเกนสองหนงลานสแสนลานบาท และใหกระทาไดภายในกาหนดเวลาไมเกนวนท ๓๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๓”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสกจ อตโถปกรณ ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๕ วรรคสอง เปนดงน “การกเงนตามวรรคหนงใหมมลคารวมกนไมเกนสองลานลานบาทสามแสน

หาหมนสพนหารอยหกสบลานเจดแสนสามหมนบาทและใหกระทาไดภายในกาหนดเวลา ไมเกนวนท ๓๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๓”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายนราพฒน แกวทอง และนางโสภา กาญจนะ ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความใน มาตรา ๕ วรรคสอง เปนดงน

“การกเงนตามวรรคหนงใหมมลคารวมกนไมเกนสองหนงลานแปดแสนลานบาท และควรใหกระทาไดภายในกาหนดเวลาไมเกนวนท ๓๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๓๒๕๖๐”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายอภรกษ โกษะโยธน ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๕ วรรคสอง เปนดงน “การกเงนตามวรรคหนงใหมมลคารวมกนไมเกนสองหนงลานหาแสนลานบาท และให

กระทาไดภายในกาหนดเวลาไมเกนวนท ๓๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๓”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสนย จลพงศธร นายวฒนา เมองสข นายพายพ ปนเกต และพนเอก อภวนท วรยะชย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๕ วรรคสอง เปนดงน

“การกเงนตามวรรคหนงใหมมลคารวมกนไมเกนสองลานลานบาท และใหกระทา

ไดจะตองกระทาภายในกาหนดเวลาไมเกนวนท ๓๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๓”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายนคร มาฉม นายเรวต อารรอบ นางโสภา กาญจนะ นายอสมาแอล เบญอมรอฮม นายยพราช บวอนทร นายกอาเซม กจนามง นายอบดลการม เดงระกนา นายวฒพงษ นามบตร นายวรงค เดชกจวกรม นายประพร เอกอร นายอาคม เองฉวน และนายสชน เองฉวน ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๕ วรรคสอง เปนดงน

“การกเงนตามวรรคหนงใหมมลคารวมกนไมเกนสองหนงลานแปดแสนลานบาท และใหกระทาไดภายในกาหนดเวลาไมเกนวนท ๓๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๓๒๕๖๐”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 34: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๓๓)

นายประกอบ จรกต และนายประเสรฐ พงษสวรรณศร ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๕ วรรคสอง เปนดงน

“การกเงนตามวรรคหนงใหมมลคารวมกนไมเกนสองลานหาแสนลานบาท และใหกระทา ไดภายในกาหนดเวลาไมเกนวนท ๓๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๓”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายไพฑรย แกวทอง ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๕ วรรคสอง เปนดงน “การแผนกเงนตามวรรคหนงใหมมลคารวมกนไมเกนสองหนงลานแปดแสนลานบาท และ

ใหกระทาไดภายในกาหนดเวลาไมเกนวนท ๓๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๓๒๕๖๐”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายฉตรพนธ เดชกจสนทร ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๕ วรรคสอง เปนดงน

“การกเงนตามวรรคหนงใหมมลคารวมกนไมเกนสองหนงลานลานบาท และใหกระทา ไดภายในกาหนดเวลาไมเกนวนท ๓๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๓”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายวลาศ จนทรพทกษ  ขอแปรญตตเพมเตมความเปนวรรคสอง ของมาตรา ๕ ดงน “มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท

หรอเงนตราตางประเทศในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงาน และภายในวงเงน ทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน

ในกรณทมความจาเปนตองเปลยนแปลงยทธศาสตรและแผนงาน และวงเงน ดาเนนการตามทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน จะตองไดรบความเหนชอบจากรฐสภากอน

การกเงนตามวรรคหนงใหมมลคารวมกนไมเกนสองลานลานบาท และใหกระทา ไดภายในกาหนดเวลาไมเกนวนท ๓๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๓”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นางศรสมร รศมฤกษเศรษฐ ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๕ เปนดงน “มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท

หรอเงนตราตางประเทศในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสราง พนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงาน โครงการ และภายในวงเงน ทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน

การกเงนตามวรรคหนงใหมมลคารวมกนไมเกนสองหนงลานลานบาท และใหกระทา ไดภายในกาหนดเวลาไมเกนวนท ๓๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๓”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 35: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๓๔)

นายบญยอด สขถนไทย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๕ เปนดงน “มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท

หรอเงนตราตางประเทศในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสราง พนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศในทกดาน ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงาน และภายในวงเงน ทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน

การกเงนตามวรรคหนงใหมมลคารวมกนไมเกนสองลานลานบาท และใหกระทา ไดภายในกาหนดเวลา ไมเกนวนท ๓๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๓๒๕๖๑”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

พนเอก วนย สมพงษ ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๕ เปนดงน “มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตรรฐสภา มอานาจกเงนบาท

หรอเงนตราตางประเทศในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสราง พนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงาน และภายในวงเงน ทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน

การกเงนตามวรรคหนงใหมมลคารวมกนไมเกนสองลานลานบาท และใหกระทา

ไดภายในกาหนดเวลาไมเกนวนท ๓๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๓”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสมบรณ อทยเวยนกล ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๕ เปนดงน “มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท

หรอเงนตราตางประเทศในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสราง พนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงาน และภายในวงเงน ทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน

การกเงนตามวรรคหนงใหมมลคารวมกนไมเกนสองลานลานบาทไมเกนหนงลาน สองแสนหนงหมนหกพนเจดรอยเจดสบลานบาทและใหกระทาไดภายในกาหนดเวลา ไมเกนวนท ๓๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๓”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายองอาจ คลามไพบลย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๕ เปนดงน “มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกกาหนดเงนบาท

หรอเงนตราตางประเทศในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยใหจาย เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสง การสาธารณสข และการศกษาของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงาน และภายในวงเงนทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน

การกใชจายเงนตามวรรคหนงใหมมลคารวมกนไมเกนสองลานลานบาท และใหกระทา ไดภายในกาหนดเวลาไมเกนวนท ๓๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๓”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 36: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๓๕)

นายสทศน เงนหมน และนายอภวฒน เงนหมน ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความใน มาตรา ๕ เปนดงน

“มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท หรอเงนตราตางประเทศในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงาน และภายในวงเงน ทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน

การกเงนตามวรรคหนงใหมมลคารวมกนไมเกนสองหนงลานลานบาท และใหกระทา ไดภายในกาหนดเวลาไมเกนวนท ๓๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๓”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายณรงค ดดง ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๕ เปนดงน “มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท

หรอเงนตราตางประเทศในนามของรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ กรณมความจาเปนและเรงดวน ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงาน ตามมาตรา ๓ และภายในวงเงนทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตนสองลานลานบาท

การกเงนตามวรรคหนงใหมมลคารวมกนไมเกนสองลานลานบาท และใหกระทา ไดภายในกาหนดเวลาไมเกนวนท ๓๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๓ สามป นบแตพระราชบญญตนใหใชบงคบตามมาตรา ๒”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายกนก วงษตระหงาน และนางศรวรรณ ปราศจากศตร ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๕ เปนดงน

“มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท หรอเงนตราตางประเทศในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยในสดสวนเงนบาทไมเกนรอยละแปดสบ และเงนตราตางประเทศไมเกนรอยละยสบ เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงาน และภายในวงเงนทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน

การกเงนตามวรรคหนงใหมมลคารวมกนไมเกนสองลานลานบาท และไมทาใหหนสาธารณะของประเทศสงกวารอยละหาสบ และใหกระทาไดภายในกาหนดเวลาไมเกนวนท ๓๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๓”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายวชระ เพชรทอง ขอแปรญตตเพมเตมความเปนวรรคสาม และวรรคส ของมาตรา ๕ ดงน “ใหรฐบาลตองจดทาประชามตจากประชาชนทวประเทศภายในหนงรอยวน

เพราะราชอาณาจกรไทยตองเปนหนมากมายมหาศาล รวมทงดอกเบยและคาใชจายในการดาเนนการ รวมเปนเงนหาลานลานบาท ซงตองชดใชเปนระยะเวลานานถงหาสบป (พ.ศ. ๒๖๑๓)

การจดทาประชามตตามวรรคสาม ใหเปนภาระหนาทของคณะกรรมการการเลอกตง หากการลงเสยงประชามตมผมาใชสทธไมถงกงหนงใหพระราชบญญตนไมมผลบงคบใชเปนกฎหมายตอไป”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 37: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๓๖)

นายอภชาต การกาญจน ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๕ เปนดงน “มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท

หรอเงนตราตางประเทศในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสราง พนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงาน และภายในวงเงน ทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน

ในกรณทมความจาเปนตองเปลยนแปลงแผนงานและวงเงนในการดาเนนการตาม ทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตนจะตองไดรบความเหนชอบจากรฐสภากอน

การกเงนตามวรรคหนงใหมมลคารวมกนไมเกนสองลานลานบาท และใหกระทา ไดภายในเวลาทกาหนดเวลาไมเกนวนท ๓๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๓”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายบญเลศ ไพรนทร ขอแปรญตตตดความในมาตรา ๕ ออกทงมาตรา

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน มกรรมาธการขอสงวนความเหน และผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายสมชย จตสชน (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหเพมเตมความเปน

มาตรา ๕/๑ ดงน “มาตรา ๕/๑ กอนกเงนตามมาตรา ๕ ใหคณะรฐมนตรกาหนดโครงการทจะกเงน

มาใชจายหนวยงานเจาของโครงการ ตลอดจนผลผลตและผลลพธของแตละโครงการใหชดเจน รวมทง จดใหมแผนการกเงนและแผนการจดการเงนกดวยวาจะกมาใชในโครงการใด เปนจานวนไมเกนวงเงนเทาใด และจะกในปงบประมาณใด และใหเสนอรายละเอยดของโครงการและแผนการจดการกเงนดงกลาวตอรฐสภาเพอทราบดวย

ในกรณทมการปรบปรงแผนการกเงนหรอแผนการจดการเงนกตามวรรคหนง ใหคณะรฐมนตรเสนอรฐสภาเพอทราบทกครง”

นายนพฏฐ อนทรสมบต ขอแปรญตตเพมเตมความเปนมาตรา ๕/๑ ดงน “มาตรา ๕/๑ ในการดาเนนโครงการตามมาตรา ๕ ใหคานงถงการกระจายความเจรญ

ไปสสวนภมภาคตามความเปนธรรม ทงน ใหคานงถงสดสวนการเสยภาษของประชาชนในแตละภมภาคดวย”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 38: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๓๗)

มาตรา ๖ ไมมการแกไข มกรรมาธการขอสงวนความเหน และผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายชย ชดชอบ (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความใน

มาตรา ๖ เปนดงน “มาตรา ๖ เงนทไดจากการกตามมาตรา ๕ ใหนาไปใชจายตามวตถประสงค

ในการก โดยไมตองนาสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายวาดวยเงนคงคลง กระทรวงการคลงอาจนาเงนทไดจากการกไปใหกตอแกหนวยงานของรฐเพอให

นาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของภายในประเทศกได แตตองเปนการใชจายเพอดาเนนการตามยทธศาสตรและแผนงานทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตนเทานน”

นายเจอ ราชสห (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความใน มาตรา ๖ เปนดงน

“มาตรา ๖ เงนทไดจากการกตามมาตรา ๕ ใหนาไปใชจายตามวตถประสงค ในการก โดยไมตองนาสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายวาดวยเงนคงคลง ทงน ใหนาหลกเกณฑและวธการตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ และทแกไขเพมเตม มาใชบงคบการใชจายเงนกโดยอนโลม

กระทรวงการคลงอาจนาเงนทไดจากการกไปใหกตอแกหนวยงานของรฐเพอให นาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศกได แตตองเปนการใชจาย เพอดาเนนการตามยทธศาสตรและแผนงานทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตนเทานน”

นายสมชย จตสชน (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหเพมเตมความ ในมาตรา ๖ วรรคสอง เปนดงน

“กระทรวงการคลงโดยความเหนชอบของคณะรฐมนตรอาจนาเงนทไดจากการก ไปใหกตอแกหนวยงานของรฐเพอใหนาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสง ของประเทศกได แตตองเปนการใชจาย เพอดาเนนการตามยทธศาสตรและแผนงานทกาหนดไวใน บญชทายพระราชบญญตนเทานน”

นายพระพนธ สาลรฐวภาค (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหเพมเตมความเปน วรรคสาม ของมาตรา ๖ ดงน

“เงนไดของหนวยงานเจาของโครงการอนเกดจากกจการหรอโครงการทไดรบเงนก ตามพระราชบญญตนใหนาไปชาระเงนกในสวนของหนวยงานเจาของโครงการนนตามหลกเกณฑและวธการ ทกระทรวงการคลงกาหนด”

นายสามารถ ราชพลสทธ (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความ ในมาตรา ๖ วรรคสอง เปนดงน

“กระทรวงการคลงอาจนาเงนทไดจากการกไปใหกตอแกหนวยงานของรฐเพอให นาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศกได แตตองเปนการใชจาย เพอดาเนนการตามยทธศาสตรและแผนงานและโครงการทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน และเอกสารประกอบการพจารณารางพระราชบญญตนทมการนาเสนอตอสภาผแทนราษฎรเทานน”

Page 39: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๓๘)

นายอรรถวชช สวรรณภกด นายวทยา แกวภราดย และนายกรณ จาตกวณช (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขความในมาตรา ๖ วรรคหนง เปนดงน

“มาตรา ๖ เงนทไดจากการกตามมาตรา ๕ ใหนาไปใชจายตามวตถประสงค ในการก โดยไมตองนาสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายวาดวยเงนคงคลง”

นายโสภณ ซารมย (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขความในมาตรา ๖ เปนดงน

“มาตรา ๖ เงนทไดจากการกตามมาตรา ๕ ใหนาไปใชจายตามวตถประสงค ในการก โดยไมตองนาสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายวาดวยเงนคงคลง

กระทรวงการคลงอาจนาเงนทไดจากการกไปใหกตอแกหนวยงานของรฐเพอให

นาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศกได แตตองเปนการใชจาย

เพอดาเนนการตามยทธศาสตรและแผนงานทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตนเทานน”

นายอนชา บรพชยศร (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความ ในมาตรา ๖ เปนดงน

“มาตรา ๖ เงนทไดจากการกตามมาตรา ๕ ใหนาไปใชจายตามวตถประสงค ในการก โดยไมตองนาสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายวาดวยเงนคงคลง

กระทรวงการคลงอาจนาเงนทไดจากการกไปใหกตอแกหนวยงานของรฐเพอให นาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงและโลจสตกสของประเทศกได แตตองเปนการ ใชจายเพอดาเนนการตามยทธศาสตรและแผนงานและโครงการทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตนเทานน”

นายนยม วรปญญา ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๖ วรรคหนง เปนดงน “มาตรา ๖ เงนทไดจากการกตามมาตรา ๕ ใหนาไปใชจายตามวตถประสงค

ในการก โดยใหจดสรรใหกรมทางหลวงชนบทรอยละสบของเงนก จดสรรใหกรมทางหลวงรอยละสบ ของเงนก และจดสรรใหกรมเจาทารอยละสบของเงนก โดยไมตองนาสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายวาดวยเงนคงคลง”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นางสาวพมพภทรา วชยกล ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๖ วรรคหนง เปนดงน

“มาตรา ๖ เงนทไดจากการกตามมาตรา ๕ ใหนาไปใชจายตามวตถประสงค ในการก โดยไมตองนาสงคลงวธการใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายวาดวยเงน คงคลง”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 40: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๓๙)

นางเจมมาศ จงเลศศร ขอแปรญตตแกไขความในมาตรา ๖ วรรคหนง เปนดงน “มาตรา ๖ เงนทไดจากการกตามมาตรา ๕ ใหนาไปใชจายตามวตถประสงค

ในการก โดยไมตองนาสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายวาดวยเงนคงคลง”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสรรเสรญ สมะลาภา ขอแปรญตตแกไขความในมาตรา ๖ วรรคหนง เปนดงน “มาตรา ๖ เงนทไดจากการกตามมาตรา ๕ ใหนาไปใชจายตามวตถประสงค

ในการก โดยไมตองนาสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายวาดวยเงนคงคลง”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายเธยรชย สวรรณเพญ พนเอก วนย สมพงษ นายจต ไกรฤกษ นายพทธพงษ ปณณกนต นางสาวนรศา อดเทพวรพนธ และนายสมบรณ อทยเวยนกล ขอแปรญตต แกไขความในมาตรา ๖ วรรคหนง เปนดงน

“มาตรา ๖ เงนทไดจากการกตามมาตรา ๕ ใหนาไปใชจายตามวตถประสงค ในการก โดยไมตองนาสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายวาดวยเงนคงคลง”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นางศรสมร รศมฤกษเศรษฐ นายชนนทร รงแสง นายธนตพล ไชยนนทน นางกนตวรรณ ตนเถยร กลจรรยาววฒน นายชยวฒ ผองแผว นายมนตร ปานอยนนท นายชยวฒ บรรณวฒน นายสรเชษฐ มาศดตถ ผชวยศาสตราจารยรชดา ธนาดเรก นายสมชาย โลสถาพรพพธ นายสาคร เกยวของ นายณฏฐ บรรทดฐาน นายภชงค รงโรจน นายเจรญ คนธวงศ นายณฏฐพล ทปสวรรณ นายเฉลมชย ศรออน นายเชน เทอกสบรรณ นางนาถยา เบญจศรวรรณ นายสามารถ มะลลม นายธารา ปตเตชะ นายธนา ชรวนจ นายกลเดช พวพฒนกล นายอลงกรณ พลบตร นายภรพล ลาภาโรจนกจ นายประกอบ รตนพนธ นายธรภทร พรงศลกะ นายสาธต ปตเตชะ นายธระชาต ปางวรฬหรกษ นายวรตน วรยะพงษ นายเกยรต สทธอมร นายโกวทย ธารณา นายชนชอบ คงอดม นายอสสระ สมชย นายเทอดพงษ ไชยนนทน นางสาวบณยธดา สมชย นายชวนนท อนทรโกมาลยสต นายนตรฐ สนทรวร และนายชมพล จลใส ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๖ วรรคหนง เปนดงน

“มาตรา ๖ เงนทไดจากการกตามมาตรา ๕ ใหนาไปใชจายตามวตถประสงค ในการก โดยไมตองนาสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายวาดวยเงนคงคลง ทงน ใหนาหลกเกณฑและวธการตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสดมาใชบงคบกบการใชจาย เงนกโดยอนโลม”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 41: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๔๐)

นายวทยา บรณศร ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๖ วรรคสอง เปนดงน “กระทรวงการคลงอาจนาเงนทไดจากการกไปใหกตอแกหนวยงานของรฐเพอให

นาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศกได แตทงน โดยอนมตของคณะรฐมนตรและตองเปนการใชจายเพอดาเนนการตามยทธศาสตรและแผนงานทกาหนด ไวในบญชทายพระราชบญญตนเทานน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสาทตย วงศหนองเตย ขอแปรญตตตดความในมาตรา ๖ วรรคสอง ออกทงวรรค เปนดงน

“มาตรา ๖ เงนทไดจากการกตามมาตรา ๕ ใหนาไปใชจายตามวตถประสงค ในการก โดยไมตองนาสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายวาดวยเงนคงคลง

กระทรวงการคลงอาจนาเงนทไดจากการกไปใหกตอแกหนวยงานของรฐเพอให

นาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศกได แตตองเปนการใชจาย

เพอดาเนนการตามยทธศาสตรและแผนงานทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตนเทานน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสนย จลพงศธร นายวฒนา เมองสข นายพายพ ปนเกต และพนเอก อภวนท วรยะชย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๖ วรรคสอง เปนดงน

“กระทรวงการคลงอาจนาเงนทไดจากการกไปใหกตอแกหนวยงานของรฐเพอให นาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศกได แตตองเปนการใชจาย

เพอดาเนนการตามภายใตยทธศาสตรและแผนงานทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตนเทานน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายคมเดช ไชยศวามงคล นายพเชษฐ เชอเมองพาน และนายเชดชย ตนตศรนทร ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๖ วรรคสอง เปนดงน

“กระทรวงการคลงอาจนาเงนทไดจากการกไปใหกตอแกหนวยงานของรฐเพอให นาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศกได แตทงนตองเปนการใชจาย เพอดาเนนการตามยทธศาสตรและแผนงานทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตนเทานน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายอภสทธ เวชชาชวะ และนายชวน หลกภย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความ ในมาตรา ๖ วรรคสอง เปนดงน

“กระทรวงการคลงอาจนาเงนทไดจากการกไปใหกตอแกหนวยงานของรฐเพอให นาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศกได แตตองเปนการใชจาย เพอดาเนนการตามยทธศาสตรและแผนงานและโครงการทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน และเอกสารประกอบการพจารณารางพระราชบญญตนเทานน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 42: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๔๑)

นางสาวปารชาต ชาลเครอ นายสหรฐ กลศร และนางสาวมาลน อนฉตร ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๖ เปนดงน

“มาตรา ๖ เงนทไดจากการกตามมาตรา ๕ ใหนาไปใชจายตามวตถประสงค ในการกภายใตกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ โดยไมตองนาสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายวาดวยเงนคงคลง

กระทรวงการคลงอาจนาเงนทไดจากการกไปใหกตอแกหนวยงานของรฐเพอให นาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศกได แตตองเปนการใชจาย เพอดาเนนการตามยทธศาสตรและแผนงานกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐาน ดานคมนาคมขนสงของประเทศทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตนเทานน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายเทพไท เสนพงศ นายชวทย พทกษพรพลลภ นางอญชล วานช เทพบตร นายจตพร เจรญเชอ นายฮอชาล มาเหรม นายสทธ ปญญาสกลวงศ และนายสกจ กองธรนนทร ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๖ เปนดงน

“มาตรา ๖ เงนทไดจากการกตามมาตรา ๕ ใหนาไปใชจายตามวตถประสงค ในการก โดยไมตองนาสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายวาดวยเงนคงคลง ทงน ใหนาหลกเกณฑและวธการตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสดมาใชบงคบการใชจาย เงนกโดยอนโลม

กระทรวงการคลงอาจนาเงนทไดจากการกไปใหกตอแกหนวยงานของรฐเพอให

นาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศกได แตตองเปนการใชจาย

เพอดาเนนการตามยทธศาสตรและแผนงานทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตนเทานน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายวชย ลาสทธ ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๖ เปนดงน “มาตรา ๖ เงนทไดจากการเงนกตามมาตรา ๕ ใหตองนาไปใชจายไปตาม

วตถประสงคในการก โดยไมตองนาสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายวาดวย

เงนคงคลงเอกสารประกอบการพจารณารางพระราชบญญตเทานน กระทรวงการคลงอาจนาเงนทไดจากการกไปใหกตอแกหนวยงานของรฐเพอให

นาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศกได แตตองเปนการใชจาย

เพอดาเนนการตามยทธศาสตรและแผนงานทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตนเทานน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 43: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๔๒)

นายอภรกษ โกษะโยธน ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๖ วรรคสอง เปนดงน “กระทรวงการคลงอาจนาเงนทไดจากการกไปใหกตอแกหนวยงานของรฐเพอให

นาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศกได แตตองเปนการใชจาย

เพอดาเนนการตามยทธศาสตรและแผนงานทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตนเทานน

ทงน ใหนาหลกเกณฑ และวธการตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสดมาใชบงคบกบการ ใชจายเงนกโดยอนโลม”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายบญยอด สขถนไทย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๖ เปนดงน “มาตรา ๖ เงนทไดจากการกตามมาตรา ๕ ใหนาไปใชจายตามวตถประสงค

ในการก โดยไมตองใหนาสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายวาดวยเงนคงคลง กระทรวงการคลงไมอาจนาเงนทไดจากการกไปใหกตอแกหนวยงานของรฐเพอให

นาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศกได แตตองเปนการใชจาย

เพอดาเนนการตามยทธศาสตรและแผนงานทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตนเทานน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายเจะอามง โตะตาหยง ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๖ เปนดงน “มาตรา ๖ เงนทไดจากการกตามมาตรา ๕ ใหนาไปใชจายตามวตถประสงค

ในการก โดยไมตองนาสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายวาดวยเงนคงคลง กระทรวงการคลงอาจตองนาเงนทไดจากการกไปใหกตอแกหนวยงานของรฐเพอให

นาเงนไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศกได แตตองเปนการใชจาย

เพอดาเนนการตามยทธศาสตรและแผนงานทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตนเทานน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายกนก วงษตระหงาน และนางศรวรรณ ปราศจากศตร ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๖ เปนดงน

“มาตรา ๖ เงนทไดจากการกตามมาตรา ๕ ใหนาไปใชจายตามวตถประสงค ในการก โดยไมตองนาสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายวาดวยเงนคงคลง

กระทรวงการคลงอาจนาเงนทไดจากการกไปใหกตอแกหนวยงานของรฐเพอให นาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศกได แตตองเปนการใชจาย เพอดาเนนการตามยทธศาสตรและแผนงานโครงการทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตนเทานน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 44: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๔๓)

นายสรเชษฐ แวอาแซ ขอแปรญตตแกไขความในมาตรา ๖ เปนดงน “มาตรา ๖ เงนทไดจากการกตามมาตรา ๕ ใหนาไปใชจายตามวตถประสงค

ในการก โดยไมตองนาสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายวาดวยเงนคงคลง กระทรวงการคลงอาจนาเงนทไดจากการกไปใหกตอแกหนวยงานของรฐเพอให

นาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศกได แตตองเปนการใชจาย เพอดาเนนการตามยทธศาสตรและแผนงานทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตนเทานน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

คณหญงกลยา โสภณพนช ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๖ เปนดงน “มาตรา ๖ เงนทไดจากการกตามมาตรา ๕ ใหนาไปใชจายตามวตถประสงค

ในการก โดยไมตองนาสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายวาดวยเงนคงคลง เวนแตคณะรฐมนตรจะมมตใหสมทบเปนเงนคงคลง

กระทรวงการคลงอาจนาเงนทไดจากการกไปใหกตอแกหนวยงานของรฐเพอให นาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศกได แตตองเปนการใชจาย

เพอดาเนนการตามยทธศาสตรและแผนงานทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตนเทานน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายองอาจ คลามไพบลย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๖ เปนดงน “มาตรา ๖ วงเงนทไดจากการกกาหนดตามมาตรา ๕ ใหนาไปใชจายตามวตถประสงค

ในการก โดยไมตองนาสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายวาดวยเงนคงคลง

ตามวธการงบประมาณและกฎหมายการบรหารหนสาธารณะ กระทรวงการคลงอาจนาเงนทไดจากการกไปใหกตอแกหนวยงานของรฐเพอให

นาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสง การสาธารณสข และการศกษาของประเทศกได แตตองเปนการใชจายเพอดาเนนการตามยทธศาสตรและแผนงานทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตนเทานน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายวรช รมเยน ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๖ เปนดงน “มาตรา ๖ เงนทไดจากการกตามมาตรา ๕ ใหนาไปใชจายตามวตถประสงค

ในการก โดยไมเครงครดและตองนาสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายวาดวย เงนคงคลง

กระทรวงการคลงไมอาจนาเงนทไดจากการกไปใหกตอแกหนวยงานของรฐไดเพอใหนาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศกได แตตองเปนการใชจาย

เพอดาเนนการตามยทธศาสตรและแผนงานทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตนเทานน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 45: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๔๔)

นายถาวร เสนเนยม ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๖ เปนดงน “มาตรา ๖ เงนทไดจากการกตามมาตรา ๕ ใหนาไปใชจายตามวตถประสงค

ในการก โดยไมตองนาสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายวาดวยเงนคงคลง กระทรวงการคลงอาจนาเงนทไดจากการกไปใหกตอแกหนวยงานของรฐเพอให

นาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศกได แตตองเปนการใชจาย

เพอดาเนนการตามยทธศาสตรและแผนงานทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตนเทานน และใหนาหลกเกณฑและวธการตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด

พ.ศ. ๒๕๓๕ และทแกไขเพมเตมมาใชบงคบกบการใชจายเงนกโดยอนโลม สาหรบการดาเนนการตามวรรคสอง ใหหนวยงานของรฐทเปนหนวยงานเจาของโครงการ

ดาเนนการจดทาขอมลรายละเอยดคาใชจายเกยวกบการจดซอจดจาง โดยเฉพาะราคากลางและการคานวณราคากลางไวในระบบขอมลทางอเลกทรอนกสและมการประกาศทางสอสงพมพใหทราบโดยทวกนตดตอกน ไมนอยกวาสามวน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสทศน เงนหมน และนายอภวฒน เงนหมน ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความ ในมาตรา ๖ เปนดงน

“มาตรา ๖ เงนทไดจากการกตามมาตรา ๕ ใหนาไปใชจายตามวตถประสงค ในการก โดยไมตองนาสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายวาดวยเงนคงคลง

กระทรวงการคลงไมอาจนาเงนทไดจากการกไปใหกตอแกหนวยงานของรฐเพอให นาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศกได แตตองเปนการใชจาย

เพอดาเนนการตามยทธศาสตรและแผนงานทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตนเทานน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายณรงค ดดง ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๖ เปนดงน “มาตรา ๖ เงนทไดจากการกตามมาตรา ๕ ใหนาไปใชจายตามวตถประสงค

ในการก โดยไมตองนาสงคลงตาม ทงน ตองอยภายใตกฎหมายวาดวยพระราชบญญตวธการงบประมาณ และกฎหมายวาดวยระเบยบการเบกจายเงนคงจากคลงการเกบรกษาเงนและการนาเงนสงคลง

กระทรวงการคลงอาจจะตองนาเงนทไดจากการกไปใหกตอแกหนวยงานของรฐเพอใหนาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศกได แตตองเปนการใชจาย

เพอดาเนนการตามยทธศาสตรและแผนงานทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตนเทานนตามมาตรา ๓”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายบญเลศ ไพรนทร ขอแปรญตตตดความในมาตรา ๖ ออกทงมาตรา

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 46: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๔๕)

มาตรา ๗ ไมมการแกไข มกรรมาธการขอสงวนความเหน และผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายเจอ ราชสห (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหเพมความในมาตรา ๗

เปนดงน “มาตรา ๗ วงเงนก การจดการเงนก และวธการเกยวกบการกเงนในแตละ

ปงบประมาณ ใหเปนไปตามทคณะรฐมนตรอนมตโดยความเหนชอบของสภาผแทนราษฎร”

นายพระพนธ สาลรฐวภาค (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความ ในมาตรา ๗ เปนดงน

“มาตรา ๗ วงเงนก อตราดอกเบย เงอนไข คาธรรมเนยม คาใชจาย การจดการเงนก และวธการทเกยวกบการกเงนในแตละงบประมาณคราวและระยะเวลาชาระตนเงนกคน ใหเปนไปตามทคณะรฐมนตรอนมต”

นายวฑรย นามบตร (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหเพมเตมความในมาตรา ๗ เปนดงน

“มาตรา ๗ วงเงนก การจดการเงนก และวธการเกยวกบการกเงนในแตละ ปงบประมาณ ใหเปนไปตามทคณะรฐมนตรอนมตโดยผานความเหนชอบของรฐสภา”

นายสหรฐ กลศร นายศรณยวฒ ศรณยเกต นางสาวปารชาต ชาลเครอ และนางสาวมาลน อนฉตร ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๗ เปนดงน

“มาตรา ๗ วงเงนก การจดการเงนก และวธการเกยวกบการกเงนในแตละ ปงบประมาณ ภายใตกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ใหเปนไปตามทคณะรฐมนตรอนมต”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายพทธพงษ ปณณกนต และนางสาวพมพภทรา วชยกล ขอแปรญตตเพมเตม ความในมาตรา ๗ เปนดงน

“มาตรา ๗ วงเงนก การจดการเงนก และวธการเกยวกบการกเงนในแตละ ปงบประมาณ ใหเปนไปตามทคณะรฐมนตรอนมตโดยตองรายงานตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภาทราบ ทกครงภายในสามสบวน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายประเสรฐ พงษสวรรณศร และนายสกจ อตโถปกรณ ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๗ เปนดงน

“มาตรา ๗ วงเงนก การจดการเงนก และวธการเกยวกบการกเงนในแตละ ปงบประมาณ ใหเปนไปตามทคณะรฐมนตรอนมตและตองผานความเหนชอบของสภาผแทนราษฎรและวฒสภา”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 47: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๔๖)

นางสาวนรศา อดเทพวรพนธ และนางเจมมาศ จงเลศศร ขอแปรญตตเพมเตมความ ในมาตรา ๗ เปนดงน

“มาตรา ๗ วงเงนก การจดการเงนก และวธการเกยวกบการกเงนในแตละ ปงบประมาณ ใหเปนไปตามทคณะรฐมนตรอนมตโดยตองรายงานตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภาทราบ ทกครงภายในสสบหาวน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายไพโรจน อสระเสรพงษ นายเธยรชย สวรรณเพญ นายจต ไกรฤกษ นายชาน ศกดเศรษฐ และนายบญญต เจตนจนทร ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๗ เปนดงน

“มาตรา ๗ วงเงนก การจดการเงนก และวธการเกยวกบการกเงนในแตละ ปงบประมาณ ใหเปนไปตามทคณะรฐมนตรอนมตโดยตองรายงานตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภาทราบ ทกครงภายในหกสบวน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายธาน เทอกสบรรณ และนายสรเชษฐ แวอาแซ  ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๗ เปนดงน 

“มาตรา ๗ วงเงนก การจดการเงนก และวธการเกยวกบการกเงนในแตละ ปงบประมาณ ใหเปนไปตามทคณะรฐมนตรอนมต

วงเงนกตามวรรคหนงใหคานงถงความจาเปน ทงน ในกรณกเงนตราตางประเทศใหนามาตรา ๑๙๐ ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยมาใชบงคบ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายประกอบ จรกต ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๗ เปนดงน  “มาตรา ๗ วงเงนก การจดการเงนก และวธการเกยวกบการกเงนในแตละ

ปงบประมาณ ใหเปนไปตามทคณะรฐมนตรอนมต และใหรายงานตอรฐสภาในการกแตละครง ถงจานวนเงนทกและการนาไปใช”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นางชมภ จนทาทอง ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๗ เปนดงน “มาตรา ๗ วงเงนก การจดการเงนก คาใชจายในการกเงนและวธการเกยวกบ

การกเงนภายใตกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศในแตละปงบประมาณ ใหเปนไปตามทคณะรฐมนตรอนมต” 

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 48: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๔๗)

นายสมบรณ อทยเวยนกล ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๗ เปนดงน “มาตรา ๗ วงเงนก การจดการเงนก และวธการเกยวกบการกเงนในแตละ

ปงบประมาณ ใหเปนไปตามทคณะรฐมนตรอนมต และตองผานความเหนชอบของสภาผแทนราษฎร และวฒสภาตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสาทตย วงศหนองเตย  ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๗ เปนดงน “มาตรา ๗ วงเงนก การจดการเงนก และวธการเกยวกบการกเงนในแตละ

ปงบประมาณ ใหเปนไปตามทคณะรฐมนตรอนมต และสภาผแทนราษฎรใหความเหนชอบกอนการดาเนนการ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

คณหญงกลยา โสภณพนช ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๗ เปนดงน “มาตรา ๗ วงเงนก อตราดอกเบย เงอนไข คาธรรมเนยม คาใชจาย การจดการเงนก

และวธการทเกยวกบการกเงนในแตละปงบประมาณคราว และระยะเวลาชาระตนเงนคน ใหเปนไปตามทคณะรฐมนตรอนมต” 

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายองอาจ คลามไพบลย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๗ เปนดงน “มาตรา ๗ วงเงนก การจดการเงนก และวธการเกยวกบการกเงนในแตละ

ปงบประมาณ ใหเปนไปตามทคณะรฐมนตรอนมตวธการงบประมาณรายจายตามกรอบวนยการเงนการคลง ตามรฐธรรมนญ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายณรงค ดดง ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๗ เปนดงน “มาตรา ๗ วงเงนทก การจดการเงนก และวธการเกยวกบการกเงนในแตละ

ปงบประมาณ ใหเปนไปตามทคณะรฐมนตรอนมตอยภายใตพระราชบญญตวธการงบประมาณ และระเบยบการเบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาเงน และการนาเงนสงคลง”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายนพฏฐ อนทรสมบต ขอแปรญตตเพมเตมความเปนวรรคสองของมาตรา ๗ ดงน “ในกรณทหนสาธารณะของประเทศเพมขนเกนหาสบเปอรเซนตตอผลตภณฑ

มวลรวมในประเทศ (GDP)”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 49: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๔๘)

นายถาวร เสนเนยม ขอแปรญตตเพมเตมความเปนวรรคสองของมาตรา ๗ ดงน “การดาเนนการตามวรรคหนง ภายในเกาสบวนหลงสนปงบประมาณให

คณะรฐมนตรรายงานใหรฐสภาทราบ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายวรช รมเยน ขอแปรญตตเพมเตมความเปนวรรคสองของมาตรา ๗ ดงน “กอนทคณะรฐมนตรจะอนมตตามวรรคหนงใหคณะรฐมนตรพจารณาเอกสาร

ซงเปนองคประกอบสาคญแหงการกรายนน ๆ โดยเครงครด”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายอภชาต ศกดเศรษฐ ขอแปรญตตเพมเตมความเปนวรรคสองของมาตรา ๗ ดงน “วงเงนกตามวรรคหนง ใหกาหนดขนตามความจาเปน ภายหลงคณะรฐมนตร

อนมตการดาเนนโครงการตามมาตรา ๑๔ แลว”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

พนเอก วนย สมพงษ และนายบญเลศ ไพรนทร ขอแปรญตตตดความในมาตรา ๗ ออกทงมาตรา

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน มาตรา ๘ ไมมการแกไข มกรรมาธการขอสงวนความเหน และผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายเจอ ราชสห (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขความในมาตรา ๘

เปนดงน “มาตรา ๘ คาใชจายในการกเงนและการออกและจดการตราสารหน อาจจายจาก

เงนทตงไวในงบประมาณรายจายประจาปหรอเงนกรายนนกได”

นายพระพนธ สาลรฐวภาค (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความในมาตรา ๘ เปนดงน

“มาตรา ๘ คาใชจายในการกเงนและการออกและจดการตราสารหน อาจจายจาก เงนทตงไวในงบประมาณรายจายประจาปหรอเงนกรายนนกไดเทาทจาเปนและสมควรเทานน”

นายสทศน เงนหมน และนายอภวฒน เงนหมน ขอแปรญตตแกไขความในมาตรา ๘ เปนดงน

“มาตรา ๘ คาใชจายในการกเงนและการออกและจดการตราสารหน อาจจายจาก เงนทตงไวในงบประมาณรายจายประจาปหรอเงนกรายนนกได”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 50: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๔๙)

นายสนย จลพงศธร นายวฒนา เมองสข นายพายพ ปนเกต และพนเอก อภวนท วรยะชย ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๘ เปนดงน

“มาตรา ๘ คาใชจายในการกเงนและการออกและจดการตราสารหน อาจจายจาก เงนทตงไวในงบประมาณรายจายประจาปหรอเงนกรายนนกไดตามแตคณะรฐมนตรอนมต”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายกนก วงษตระหงาน นางศรวรรณ ปราศจากศตร และนายวรช รมเยน ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๘ เปนดงน

“มาตรา ๘ คาใชจายในการกเงนและการออกและจดการตราสารหน อาจใหจายจาก เงนทตงไวในงบประมาณรายจายประจาปหรอเงนกรายนนกไดเทานน” 

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นางสาวปารชาต ชาลเครอ นายสหรฐ กลศร และนางสาวมาลน อนฉตร ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๘ เปนดงน

“มาตรา ๘ คาใชจายในการกเงนและการออกและจดการตราสารหน ภายใตกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ อาจจายจากเงนทตงไวใน งบประมาณรายจายประจาปหรอเงนกรายนนกได” 

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสรสาล ผาสข นายอภชาต ศกดเศรษฐ นายธาน เทอกสบรรณ และนายสรเชษฐ แวอาแซ ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๘ เปนดงน

“มาตรา ๘ คาใชจายในการกเงนและการออกและจดการตราสารหน อาจใหจายจาก เงนทตงไวในงบประมาณรายจายประจาปหรอเงนกรายนนกได”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายบญยอด สขถนไทย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๘ เปนดงน “มาตรา ๘ คาใชจายในการกเงนใหเปนภาระของกระทรวงการคลงและการออกและ

จดการตราสารหน อาจจายจากเงนทตงไวในงบประมาณรายจายประจาปหรอเงนกรายนนกได ของกระทรวงการคลง”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายศรณยวฒ ศรณยเกต ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๘ เปนดงน “มาตรา ๘ คาใชจายในการกเงนและวธการออกและจดการตราสารหน

เกยวกบการกเงน ภายใตกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ อาจจายจากเงนทตงไวในแตละปงบประมาณรายจายประจาปหรอเงนกรายนนกไดใหเปนไปตามทคณะรฐมนตรอนมต”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 51: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๕๐)

นายณรงค ดดง แปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๘ เปนดงน “มาตรา ๘ บรรดาคาใชจายในการกเงนและการออกและจดการตราสารหน

อาจจะตองจายจากเงนทตงไวในงบประมาณรายจายประจาปหรอเงนกพรอมรายละเอยดในการใชจาย นนกไดดวย”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายองอาจ คลามไพบลย และนายบญเลศ ไพรนทร ขอแปรญตตตดความในมาตรา ๘ ออกทงมาตรา

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน มาตรา ๙ ไมมการแกไข มกรรมาธการขอสงวนความเหน และผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายเจอ ราชสห (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขความในมาตรา ๙

เปนดงน “มาตรา ๙ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตรมอานาจปรบโครงสรางหน

เงนกตามมาตรา ๕ โดยดาเนนการกเงนรายใหมเพอชาระหนเดม แปลงหน ชาระหนกอนถงกาหนดชาระ ขยายหรอยนระยะเวลาการชาระหน ตออาย ซอคน หรอไถถอนตราสารหนของรฐบาล หรอทาธรกรรมทางการเงนอนทเปนประโยชนตอการปรบโครงสรางหนเงนก”

นายบญยอด สขถนไทย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๙ เปนดงน “มาตรา ๙ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตรมอานาจปรบโครงสรางหน

เงนกตามมาตรา ๕ โดยดาเนนการไมใหกเงนรายใหมเพอชาระหนเดม ไมใหแปลงหน ไมใหชาระหนกอนถงกาหนดชาระ ไมใหขยายหรอยนระยะเวลาการชาระหน ตออาย ซอคน หรอไถถอนตราสารหนของรฐบาล

หรอทาธรกรรมทางการเงนอนทเปนประโยชนตอการปรบโครงสรางหนเงนก”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสทศน เงนหมน และนายอภวฒน เงนหมน ขอแปรญตตแกไขความในมาตรา ๙ เปนดงน

“มาตรา ๙ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตรมอานาจปรบโครงสรางหน เงนกตามมาตรา ๕ โดยดาเนนการกเงนรายใหมเพอชาระหนเดม แปลงหน ชาระหนกอนถงกาหนดชาระ ขยายหรอยนระยะเวลาการชาระหน ตออาย ซอคน หรอไถถอนตราสารหนของรฐบาล หรอทาธรกรรมทางการเงนอนทเปนประโยชนตอการปรบโครงสรางหนเงนก”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 52: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๕๑)

นายวรช รมเยน ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๙ เปนดงน “มาตรา ๙ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตรไมมอานาจปรบโครงสรางหน

เงนกตามมาตรา ๕ โดยดาเนนการกเงนรายใหมเพอชาระหนเดม แปลงหน ชาระหนกอนถงกาหนดชาระ

ขยายหรอยนระยะเวลาการชาระหน ตออาย ซอคน หรอไถถอนตราสารหนของรฐบาล

หรอทาธรกรรมทางการเงนอนทเปนประโยชนตอการปรบโครงสรางหนเงนกไมวาดวยประการใด ๆ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสนย จลพงศธร นายวฒนา เมองสข นายพายพ ปนเกต และพนเอก อภวนท วรยะชย ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๙ เปนดงน

“มาตรา ๙ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตรมอานาจปรบโครงสรางหน เงนกตามมาตรา ๕ โดยดาเนนการกเงนรายใหมเพอชาระหนเดม แปลงหน ชาระหนกอนถงกาหนดชาระ ขยาย หรอยนระยะเวลาการชาระหน ตออาย ซอคน หรอไถถอนตราสารหนของรฐบาล หรอทาธรกรรมทางการเงนอนทเปนประโยชนตอการปรบโครงสรางหนเงนก แตตองรายงานใหสภาผแทนราษฎรและวฒสภารบทราบ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายณรงค ดดง ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๙ เปนดงน “มาตรา ๙ ใหกระทรวงการคลงโดยการอนมตของคณะรฐมนตร จะไมมอานาจปรบ

โครงสรางหนเงนกตามมาตรา ๕ โดยดาเนนการกเงนรายใหมเพอและจะตองไมทาการแปลงหนใด ๆ ทงสน การชาระหนเดม แปลงหน ชาระหนกอนถงกาหนดชาระ ขยายหรอ การยนระยะเวลาการชาระหน ตออาย ซอคน หรอไถถอนตราสารหนของรฐบาล หรอทาธรกรรมทางการเงนอนทเปนประโยชน

ตอการปรบโครงสรางหนเงนกจะกระทาไดกโดยการอนมตของคณะรฐมนตรเทานน” 

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายประเสรฐ พงษสวรรณศร นายสกจ อตโถปกรณ และนายสมบรณ อทยเวยนกล ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๙ เปนดงน

“มาตรา ๙ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตรมอานาจปรบโครงสรางหน เงนกตามมาตรา ๕ โดยดาเนนการกเงนรายใหมเพอชาระหนเดม แปลงหน ชาระหนกอนถงกาหนดชาระ ขยายหรอยนระยะเวลาการชาระหน ตออาย ซอคน หรอไถถอนตราสารหนของรฐบาล หรอทาธรกรรมทางการเงนอนทเปนประโยชนตอการปรบโครงสรางหนเงนก โดยผานความเหนชอบ ของสภาผแทนราษฎรและวฒสภา”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายบญเลศ ไพรนทร นายสรรเสรญ สมะลาภา และนายองอาจ คลามไพบลย ขอแปรญตตตดความในมาตรา ๙ ออกทงมาตรา

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 53: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๕๒)

มาตรา ๑๐ ไมมการแกไข มกรรมาธการขอสงวนความเหน และผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายชย ชดชอบ (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขความในมาตรา ๑๐

เปนดงน “มาตรา ๑๐ การกเงนเพอปรบโครงสรางหนเงนกตามมาตรา ๕ ใหกระทาได

เฉพาะเพอเปนการประหยด ลดความเสยงในอตราแลกเปลยน หรอกระจายภาระการชาระหน โดยกระทรวงการคลงจะกเปนสกลเงนแตกตางจากหนเดมกได

เงนกตามวรรคหนง มใหนบรวมในวงเงนตามมาตรา ๕ และตองไมเกนจานวน

เงนกทยงคางชาระ ในกรณทหนเงนกซงจะทาการปรบโครงสรางหนมจานวนเงนมาก และกระทรวง

การคลงเหนวาไมสมควรกเงนเพอปรบโครงสรางหนดงกลาวในคราวเดยวกน กระทรวงการคลง อาจทยอยกเงนเปนการลวงหนาไดไมเกนสบสองเดอนกอนวนทหนถงกาหนดชาระ”

นายเจอ ราชสห (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขความในมาตรา ๑๐ เปนดงน

“มาตรา ๑๐ การกเงนเพอปรบโครงสรางหนเงนกตามมาตรา ๕ ใหกระทาได เฉพาะเพอเปนการประหยด ลดความเสยงในอตราแลกเปลยน หรอกระจายภาระการชาระหน โดยกระทรวงการคลงจะกเปนสกลเงนแตกตางจากหนเดมกได

เงนกตามวรรคหนง มใหนบรวมในวงเงนตามมาตรา ๕ และตองไมเกนจานวน เงนกทยงคางชาระ

ในกรณทหนเงนกซงจะทาการปรบโครงสรางหนมจานวนเงนมาก และกระทรวง การคลงเหนวาไมสมควรกเงนเพอปรบโครงสรางหนดงกลาวในคราวเดยวกน กระทรวงการคลง อาจทยอยกเงนเปนการลวงหนาไดไมเกนสบสองเดอนกอนวนทหนถงกาหนดชาระ”

นายพระพนธ สาลรฐวภาค (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความ ในมาตรา ๑๐ เปนดงน

“มาตรา ๑๐ การกเงนเพอปรบโครงสรางหนเงนกตามมาตรา ๕ ใหกระทาได เฉพาะเพอเปนการประหยดรายจาย ลดภาระดอกเบย ลดความเสยงในอตราแลกเปลยน หรอเพอเปนการกระจายภาระการชาระหน โดยกระทรวงการคลงจะกเปนเงนสกลเงนแตกตางจากหนเดมกได

เงนกตามวรรคหนงมใหนบรวมในวงเงนตามมาตรา ๕ และตองไมเกนจานวน เงนกทยงคางชาระแตหากกเปนเงนสกลอนทตางจากหนเดมเมอคดเปนเงนบาทตามอตราแลกเปลยน ณ วนทก ตองมจานวนไมเกนไปกวาภาระหนเมอคดเปนเงนบาทของหนตามสกลเงนกเดม

ในกรณทหนเงนกซงจะทาการปรบโครงสรางหนมจานวนเงนมาก และกระทรวง การคลงเหนวาไมสมควรกเงนเพอปรบโครงสรางหนดงกลาวในคราวเดยวกน กระทรวงการคลง โดยอนมตของคณะรฐมนตรอาจทยอยกเงนเปนการลวงหนาไดไมเกนสบสองเดอนกอนวนทหนถงกาหนดชาระ”

Page 54: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๕๓)

นางสาวปารชาต ชาลเครอ นายสหรฐ กลศร นายศรณยวฒ ศรณยเกต และนางสาวมาลน อนฉตร ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๐ วรรคหนง เปนดงน

“มาตรา ๑๐ การกเงนเพอปรบโครงสรางหนเงนกตามมาตรา ๕ ใหกระทาได เฉพาะเพอเปนการประหยด ลดความเสยงในอตราแลกเปลยน หรอกระจายภาระการชาระหน ภายใตกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ โดยกระทรวงการคลง จะกเปนสกลเงนแตกตางจากหนเดมกได”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายประกอบ จรกต ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๐ วรรคสอง เปนดงน “เงนกตามวรรคหนง มใหนบรวมในวงเงนตามมาตรา ๕ และตองไมเกนจานวน

ใหรวมถงทกสกลเงนกทยงคางชาระ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายเจะอามง โตะตาหยง ขอแปรญตตตดความในมาตรา ๑๐ วรรคสอง ออกทงวรรค เปนดงน

“เงนกตามวรรคหนง มใหนบรวมในวงเงนตามมาตรา ๕ และตองไมเกนจานวน

เงนกทยงคางชาระ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสรสาล ผาสข ขอแปรญตตแกไขความในมาตรา ๑๐ วรรคสอง เปนดงน “เงนกตามวรรคหนง มใหนบรวมในวงเงนตามมาตรา ๕ และตองไมเกนจานวน

เงนกทยงคางชาระ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายกนก วงษตระหงาน และนางศรวรรณ ปราศจากศตร ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๐ วรรคสอง เปนดงน

“เงนกตามวรรคหนง มใหนบรวมในวงเงนตามมาตรา ๕ และตองไมเกนจานวน เงนกทยงคางชาระ ทงน ภาระเงนกจากการปรบโครงสรางหนรวมแลวจะตองไมมากกวาภาระเงนกทมอย ในขณะนน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายจราย หวงทรพย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๐ วรรคสาม เปนดงน “ในกรณทหนเงนกซงจะทาการปรบโครงสรางหนมจานวนเงนมาก และกระทรวง

การคลงเหนวาไมสมควรกเงนเพอปรบโครงสรางหนดงกลาวในคราวเดยวกน กระทรวงการคลง อาจทยอยกเงนเปนการลวงหนาไดไมเกนสบสองแปดเดอนกอนวนทหนถงกาหนดชาระ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 55: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๕๔)

นายณรงค ดดง ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๐ เปนดงน “มาตรา ๑๐ การกเงนเพอปรบโครงสรางหนเงนกตามมาตรา ๕ ใหกระทาได

เฉพาะเพอเปนการประหยด และหรอลดอตราความเสยงในอตราแลกเปลยน หรอกระจายภาระการชาระ

หน โดยกระทรวงการคลงจะกเปนสกลเงนแตกตางจากหนเดมกไดเทานน เงนกตามวรรคหนง มเพอปรบโครงสรางหนใหนบรวมในวงเงนตามมาตรา ๕ และตอง

ไมเกนจานวนเงนกทยงคางตองชาระเทานน ในกรณทหนเงนกซงมความจาเปนจะตองทาการปรบโครงสรางหนมจานวนเงนมาก

และกระทรวงการคลงเหนวาไมสมควรกเงนเพอปรบโครงสรางหนดงกลาวในคราวเดยวกน

กระทรวงการคลงโดยความเหนชอบของคณะรฐมนตรอาจทยอยจะทาการกเงนเปนการลวงหนาไดไมเกน

สบสองเดอนหนงรอยแปดสบวน นบแตกอนวนทหนถงกาหนดชาระ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายไพโรจน อสระเสรพงษ นายชาน ศกดเศรษฐ และนายบญญต เจตนจนทร ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๐ เปนดงน

“มาตรา ๑๐ การกเงนเพอปรบโครงสรางหนเงนกตามมาตรา ๕ ใหกระทาได เฉพาะเพอเปนการประหยด ลดความเสยงในอตราแลกเปลยน หรอกระจายภาระการชาระหน โดยกระทรวงการคลงจะกเปนสกลเงนแตกตางจากหนเดมกได

เงนกตามวรรคหนง มใหนบรวมในวงเงนตามมาตรา ๕ และตองไมเกนจานวน เงนกทยงคางชาระ ไมสมควรกเงนเพอปรบโครงสรางหนดงกลาวในคราวเดยวกนกระทรวงการคลง อาจทยอยกเงนเปนการลวงหนาไดไมเกนสามเดอนกอนวนทหนถงกาหนดชาระ

ในกรณทหนเงนกซงจะทาการปรบโครงสรางหนมจานวนเงนมาก และกระทรวง

การคลงเหนวาไมสมควรกเงนเพอปรบโครงสรางหนดงกลาวในคราวเดยวกน กระทรวงการคลง

อาจทยอยกเงนเปนการลวงหนาไดไมเกนสบสองเดอนกอนวนทหนถงกาหนดชาระ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายบญยอด สขถนไทย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๐ เปนดงน “มาตรา ๑๐ การกเงนเพอปรบโครงสรางหนเงนกตามมาตรา ๕ ใหกระทาได

เฉพาะเพอเปนการประหยด ลดความเสยงในอตราแลกเปลยน หรอกระจายภาระการชาระหน

โดยกระทรวงการคลงจะกเปนสกลเงนแตกตางจากหนเดมกได เงนกตามวรรคหนง มใหนบรวมในวงเงนตามมาตรา ๕ และตองไมเกนจานวน

เงนกทยงคางชาระ รอยละหาสบของผลตภณฑมวลรวมในประเทศ หากเกนใหยกเลกพระราชบญญตน และใหใชวธการงบประมาณประจาปตามปกต

ในกรณทหนเงนกซงจะทาการปรบโครงสรางหนมจานวนเงนมาก และกระทรวง

การคลงเหนวาไมสมควรกเงนเพอปรบโครงสรางหนดงกลาวในคราวเดยวกน กระทรวงการคลง

อาจทยอยกเงนเปนการลวงหนาไดไมเกนสบสองเดอนกอนวนทหนถงกาหนดชาระ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 56: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๕๕)

นายจฤทธ ลกษณวศษฎ ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๐ เปนดงน “มาตรา ๑๐ การกเงนเพอปรบโครงสรางหนเงนกตามมาตรา ๕ ใหกระทาได

เฉพาะเพอเปนการประหยด ลดความเสยงในอตราแลกเปลยน หรอกระจายภาระการชาระหน

โดยกระทรวงการคลงจะกเปนสกลเงนแตกตางจากหนเดมกไดตามความจาเปน เงนกตามวรรคหนง มใหนบรวมในวงเงนตามมาตรา ๕ และตองไมเกนจานวน

เงนกทยงคางชาระ ในกรณทหนเงนกซงจะทาการปรบโครงสรางหนมจานวนเงนมาก และกระทรวง

การคลงเหนวาไมสมควรกเงนเพอปรบโครงสรางหนดงกลาวในคราวเดยวกน กระทรวงการคลง

อาจทยอยกเงนเปนการลวงหนาไดไมเกนสบสองเดอนกอนวนทหนถงกาหนดชาระ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นางสาวพมพภทรา วชยกล ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๐ เปนดงน “มาตรา ๑๐ การกเงนเพอปรบโครงสรางหนเงนกตามมาตรา ๕ ใหกระทาได

เฉพาะเพอเปนการประหยด ลดความเสยงในอตราแลกเปลยน หรอกระจายภาระการชาระหน โดยกระทรวงการคลงจะกเปนสกลเงนแตกตางจากหนเดมกได

เงนกตามวรรคหนง มใหนบรวมในวงเงนตามมาตรา ๕ และตองไมเกนจานวน เงนกทยงคางชาระ

ในกรณทหนเงนกซงจะทาการปรบโครงสรางหนมจานวนเงนมาก และกระทรวง การคลงเหนวาไมสมควรกเงนเพอปรบโครงสรางหนดงกลาวในคราวเดยวกน กระทรวงการคลง อาจทยอยกเงนเปนการลวงหนาไดไมเกนสบสองสามเดอนกอนวนทหนถงกาหนดชาระ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสทศน เงนหมน และนายอภวฒน เงนหมน ขอแปรญตตแกไขความ ในมาตรา ๑๐ วรรคสอง และตดความในวรรคสามออกทงวรรค เปนดงน

“เงนกตามวรรคหนง มใหนบรวมในวงเงนตามมาตรา ๕ และตองไมเกนจานวน เงนกทยงคางชาระ

ในกรณทหนเงนกซงจะทาการปรบโครงสรางหนมจานวนเงนมาก และกระทรวง

การคลงเหนวาไมสมควรกเงนเพอปรบโครงสรางหนดงกลาวในคราวเดยวกน กระทรวงการคลง

อาจทยอยกเงนเปนการลวงหนาไดไมเกนสบสองเดอนกอนวนทหนถงกาหนดชาระ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 57: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๕๖)

นายสนย จลพงศธร นายวฒนา เมองสข นายพายพ ปนเกต และพนเอก อภวนท วรยะชย ขอแปรญตตแกไขความในมาตรา ๑๐ เปนดงน

“มาตรา ๑๐ การกเงนเพอปรบโครงสรางหนเงนกตามมาตรา ๕ ใหกระทาได เฉพาะเพอเปนการประหยด ลดความเสยงในอตราแลกเปลยน หรอกระจายภาระการชาระหน โดยกระทรวงการคลงจะกเปนสกลเงนแตกตางจากหนเดมกได

เงนกตามวรรคหนง มใหนบรวมในวงเงนตามมาตรา ๕ และตองไมเกนจานวน เงนกทยงคางชาระ

ในกรณทหนเงนกซงจะทาการปรบโครงสรางหนมจานวนเงนมาก และกระทรวง การคลงเหนวาไมสมควรกเงนเพอปรบโครงสรางหนดงกลาวในคราวเดยวกน กระทรวงการคลง อาจทยอยกเงนเปนการลวงหนาไดไมเกนสบสองเดอนกอนวนทหนถงกาหนดชาระ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายเธยรชย สวรรณเพญ นายจต ไกรฤกษ นายพทธพงษ ปณณกนต นางสาวนรศา อดเทพวรพนธ และนางเจมมาศ จงเลศศร ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๐ เปนดงน

“มาตรา ๑๐ การกเงนเพอปรบโครงสรางหนเงนกตามมาตรา ๕ ใหกระทาได เฉพาะเพอเปนการประหยดลดความเสยงในอตราแลกเปลยน หรอการกระจายภาระการชาระหน โดยกระทรวงการคลงจะกเปนสกลเงนแตกตางจากหนเดมกได

เงนกตามวรรคหนง มใหนบรวมในวงเงนตามมาตรา ๕ และตองไมเกนจานวน เงนกทยงคางชาระ

ในกรณทหนเงนกซงจะทาการปรบโครงสรางหนมจานวนเงนมาก และกระทรวง การคลงเหนวาไมสมควรกเงนเพอปรบโครงสรางหนดงกลาวในคราวเดยวกน กระทรวงการคลง อาจทยอยกเงนเปนการลวงหนาไดไมเกนสบสองหกเดอนกอนวนทหนถงกาหนดชาระ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายบญเลศ ไพรนทร นายสรรเสรญ สมะลาภา และนายองอาจ คลามไพบลย แปรญตตโดยขอตดความในมาตรา ๑๐ ออกทงมาตรา

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 58: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๕๗)

มาตรา ๑๑ ไมมการแกไข มกรรมาธการขอสงวนความเหน และผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายชย ชดชอบ (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความ

ในมาตรา ๑๑ เปนดงน “มาตรา ๑๑ ใหกองทนบรหารเงนกเพอการปรบโครงสรางหนสาธารณะและ

พฒนาตลาดตราสารหนในประเทศตามกฎหมายวาดวยการบรหารหนสาธารณะ ทาหนาทบรหารเงน ทไดรบจากการกเงนเพอปรบโครงสรางหนเงนกตามทบญญตไวในพระราชบญญตน

เงนทไดรบจากการกเพอปรบโครงสรางหนตามมาตรา ๑๐ วรรคสาม ใหนาสงเขา กองทนบรหารเงนกเพอการปรบโครงสรางหนสาธารณะและพฒนาตลาดตราสารหนในประเทศ โดยใหนาเขาบญชปรบโครงสรางหนสาธารณะ และใหกระทรวงการคลงนาไปใชจายในการชาระหน เงนก ดอกเบย และคาใชจายอนทเกยวกบการกเงนเพอปรบโครงสรางหนดงกลาวเทานน”

นายจราย หวงทรพย และรอยตารวจเอก นตภม นวรตน ขอแปรญตตเพมเตมความ ในมาตรา ๑๑ วรรคหนง เปนดงน

“มาตรา ๑๑ ใหกองทนบรหารเงนกเพอการปรบโครงสรางหนสาธารณะและ พฒนาตลาดตราสารหนในประเทศตามกฎหมายวาดวยการบรหารหนสาธารณะหรอกองทนใด ๆ ทคณะรฐมนตรกาหนด ทาหนาทบรหารเงนทไดรบจากการกเงนเพอปรบโครงสรางหนเงนกตามทบญญต ไวในพระราชบญญตน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสนย จลพงศธร นายวฒนา เมองสข นายพายพ ปนเกต และพนเอก อภวนท วรยะชย ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๑ วรรคหนง เปนดงน

“มาตรา ๑๑ ใหกองทนบรหารเงนกเพอการปรบโครงสรางหนสาธารณะและ พฒนาตลาดตราสารหนในประเทศตามกฎหมายวาดวยการบรหารหนสาธารณะ ทาหนาทบรหารเงน กตามมาตรา ๕ และเงนทไดรบจากการกเงนเพอปรบโครงสรางหนเงนกตามทบญญตไวในพระราชบญญตน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายจต ไกรฤกษ ขอแปรญตตเพมเตมความเปนวรรคสามของมาตรา ๑๑ ดงน “ใหกระทรวงการคลงนารายไดทงหมดจากรฐวสาหกจทนาสงรฐทกปมาชาระหน

โครงการกอสรางตามพระราชบญญตน จนกวาหนสองลานลานบาท หรอนอยกวานนจะชาระหมด ทงน เพอเปนการรกษาวนยทางการคลงของรฐและลดภาระหน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 59: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๕๘)

นายณรงค ดดง ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๑ เปนดงน “มาตรา ๑๑ ใหกองทนบรหารเงนกเพอการปรบโครงสรางหนสาธารณะและ

พฒนาตลาดตราสารหนในประเทศตามกฎหมายวาดวยการบรหารหนสาธารณะ ทาหนาทบรหารเงน ทไดรบจากการกเงนเพอปรบโครงสรางหนเงนกตามทบญญตไวในพระราชบญญตน และใหจดทารายงาน สงไปยงสภาผแทนราษฎรทกๆ หกเดอน

เงนทไดรบจากการกเพอปรบโครงสรางหนตามมาตรา ๑๐ วรรคสาม ใหนาสงเขา กองทนบรหารเงนกเพอการปรบโครงสรางหนสาธารณะและพฒนาตลาดตราสารหนสาธารณะและพฒนาตลาดตราสารหนในประเทศ โดยใหนาเขาบญชปรบโครงสรางหนสาธารณะ และใหกระทรวงการคลงนาไปใชจายในการชาระหนเงนก ดอกเบย และคาใชจายอนๆทเกยวกบการกเงนเพอปรบโครงสรางหนดงกลาวภายใตกฎหมายวาดวยการบรหารหนสาธารณะและพระราชบญญตวธการงบประมาณ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายบญยอด สขถนไทย นายบญเลศ ไพรนทร นายสรรเสรญ สมะลาภา นายองอาจ คลามไพบลย นายสทศน เงนหมน และนายอภวฒน เงนหมน ขอแปรญตตตดความในมาตรา ๑๑ ออกทงมาตรา

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน มาตรา ๑๒ ไมมการแกไข มกรรมาธการขอสงวนความเหน และผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายเจอ ราชสห (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความ

ในมาตรา ๑๒ เปนดงน “มาตรา ๑๒ ใหสานกงานบรหารหนสาธารณะมอานาจหนาทดาเนนการเกยวกบ

การบรหารและจดการการกเงน การเบกจายเงนก การชาระหน และการอนใดทเกยวกบการกเงน ตามพระราชบญญตน

การเบกจายเงนกตามวรรคหนง ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรวาการ

กระทรวงการคลงกาหนดสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ และทแกไขเพมเตม ในกรณทกระทรวงการคลงไดมการกเงนในคราวใดแลว แตยงมไดมการขอเบกจาย

เงนกจานวนดงกลาว และกระทรวงการคลงเหนวาจะเปนประโยชนในการบรหารจดการเงนก หรอเปนการประหยดหรอลดภาระในการชาระหน อาจใหสานกงานบรหารหนสาธารณะ นาเงนกนนไปเกบรกษาหรอฝากไวในบญชตามทกระทรวงการคลงประกาศกาหนดกได”

Page 60: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๕๙)

นายพระพนธ สาลรฐวภาค (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตม ความในมาตรา ๑๒ เปนดงน

“มาตรา ๑๒ ใหสานกงานบรหารหนสาธารณะมอานาจหนาทดาเนนการเกยวกบ การบรหารและจดการการกเงน การเบกจายเงนก การชาระหน การชาระดอกเบย และการอนใดทเกยวกบ การกเงนตามพระราชบญญตน

ใหกระทรวงการคลงเบกเงนกสาหรบโครงการของหนวยงานเจาของโครงการไดเมอกระทรวงเจาสงกดเสนอแผนการใชจายเงนกและระยะเวลาทตองใชเงนกในแตละงวดงานของหนวยงาน เจาของโครงการ ใหรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงใหความเหนชอบแลว การเบกจายเงนกตามวรรคหนง ของหนวยงานเจาของโครงการ ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงกาหนด

ในกรณทกระทรวงการคลงไดมการกเงนสาหรบโครงการของหนวยงานเจาของ โครงการในคราวใดตามวรรคสองแลว ใหกระทรวงเจาสงกดกากบดแลใหหนวยงานเจาของโครงการ เบกจายเงนก เพอนาไปใชจายในโครงการภายในสามเดอนนบแตวนทกระทรวงการคลงกเงนนน ในระหวางทแตยงมไดมการขอเบกจายเงนกจานวนดงกลาว และกระทรวงการคลงเหนวาจะเปนประโยชน ในการบรหารจดการเงนกหรอเปนการประหยดหรอลดภาระในการชาระหน อาจใหสานกงานบรหารหนสาธารณะนาเงนกนนไปเกบรกษาหรอฝากไวในบญชเงนฝากของธนาคารของรฐหรอนาไปบรหารจดการ ใหเกดรายไดตามระเบยบทรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงกาหนดกไดรายไดทเกดจากการบรหารจดการ เงนกดงกลาวนใหสานกงานบรหารหนสาธารณะนาสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายวาดวยเงนคงคลง เพอนาไปชาระคนหนเงนกและดอกเบยตามพระราชบญญตน”

นายสามารถ ราชพลสทธ (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความ ในมาตรา ๑๒ วรรคหนง และวรรคสอง เปนดงน

“มาตรา ๑๒ ใหสานกงานบรหารหนสาธารณะมอานาจหนาทดาเนนการเกยวกบ การบรหารและจดการการกเงน การเบกจายเงนก การชาระหน และการอนใดทเกยวกบการกเงน ตามพระราชบญญตน

ใหนาระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสดมาใชบงคบกบการเบกจายเงนก ตามวรรคหนง ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงกาหนดโดยอนโลม”

นายอรรถวชช สวรรณภกด นายวทยา แกวภราดย นายอนชา บรพชยศร และนายกรณ จาตกวณช (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขความในมาตรา ๑๒ วรรคหนง และตดความในวรรคสองออกทงวรรค เปนดงน

“มาตรา ๑๒ ใหสานกงานบรหารหนสาธารณะมอานาจหนาทดาเนนการเกยวกบ การบรหารและจดการการกเงน การเบกจายเงนก การชาระหน และการอนใดทเกยวกบการกเงน ตามพระราชบญญตน

การเบกจายเงนกตามวรรคหนง ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรวาการ

กระทรวงการคลงกาหนด”

Page 61: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๖๐)

นางสาวปารชาต ชาลเครอ นายสหรฐ กลศร นายศรณยวฒ ศรณยเกต นางมกดา พงษสมบต นางสาวมาลน อนฉตร ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๒ วรรคหนง เปนดงน

“มาตรา ๑๒ ใหสานกงานบรหารหนสาธารณะมอานาจหนาทดาเนนการเกยวกบ การบรหารและจดการการกเงน การเบกจายเงนก การชาระหน และการอนใดทเกยวกบการกเงน ภายใตกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศตามพระราชบญญตน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นางศรสมร รศมฤกษเศรษฐ นายเทพไท เสนพงศ นายชวทย พทกษพรพลลภ นางอญชล วานช เทพบตร นายประกอบ รตนพนธ นายจตพร เจรญเชอ นายฮอชาล มาเหรม นายชนนทร รงแสง นายสทธ ปญญาสกลวงศ นายธนตพล ไชยนนทน นายสกจ กองธรนนทร นางกนตวรรณ ตนเถยร กลจรรยาววฒน นายชยวฒ ผองแผว นายมนตร ปานอยนนท นายชยวฒ บรรณวฒน นายสรเชษฐ มาศดตถ ผชวยศาสตราจารยรชดา ธนาดเรก นายสมชาย โลสถาพรพพธ นายสาคร เกยวของ นายณฏฐ บรรทดฐาน นายภชงค รงโรจน นายเจรญ คนธวงศ นายณฏฐพล ทปสวรรณ นายเชน เทอกสบรรณ นางนาถยา เบญจศรวรรณ นายสามารถ มะลลม นายธารา ปตเตชะ นายธนา ชรวนจ นายภรพล ลาภาโรจนกจ นายวรตน วรยะพงษ นายเกยรต สทธอมร นายเฉลมชย ศรออน นายกลเดช พวพฒนกล นายอลงกรณ พลบตร นายธรภทร พรงศลกะ นายสาธต ปตเตชะ นายธระชาต ปางวรฬหรกษ นายโกวทย ธารณา นายอสสระ สมชย นายชนชอบ คงอดม นายนตรฐ สนทรวร นางสาวบณยธดา สมชย นายชวนนท อนทรโกมาลยสต นายชมพล จลใสและนายชวน หลกภย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๒ วรรคสอง เปนดงน

“ใหนาระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสดมาใชบงคบกบการเบกจายเงนก ตามวรรคหนง ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงกาหนดโดยอนโลม”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสนย จลพงศธร นายวฒนา เมองสข นายพายพ ปนเกต และพนเอก อภวนท วรยะชย   ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๒ วรรคสอง เปนดงน 

“การเบกจายเงนกตามวรรคหนง ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรวาการ กระทรวงการคลงกาหนดโดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

รอยตารวจเอก นตภม นวรตน ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๒ วรรคสอง เปนดงน “การเบกจายเงนกตามวรรคหนง ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรวาการ

กระทรวงการคลงหรอตามมตคณะรฐมนตรกาหนด”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 62: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๖๑)

นายเทอดพงษ ไชยนนทน ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๒ วรรคสอง เปนดงน 

“การเบกจายเงนกตามวรรคหนง ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงกาหนดนาระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสดมาใชบงคบโดยอนโลม”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายอภรกษ โกษะโยธน ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๒ วรรคสอง เปนดงน “การเบกจายเงนกตามวรรคหนง ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรวาการ

กระทรวงการคลงกาหนดใหนาระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสดมาใชบงคบกบการเบกจายเงน ตามวรรคหนงโดยอนโลม”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายประกอบ จรกต ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๒ วรรคสาม เปนดงน “ในกรณทกระทรวงการคลงไดมการกเงนในคราวใดแลว แตยงมไดมการขอเบกจาย

เงนกจานวนดงกลาว และกระทรวงการคลงเหนวาจะเปนประโยชนในการบรหารจดการเงนก หรอเปนการประหยดหรอลดภาระในการชาระหน อาจใหสานกงานบรหารหนสาธารณะ นาเงนกนนไปเกบรกษาหรอฝากไวในบญชตามทกระทรวงการคลงกาหนดกได ทงน ไมเกนหนงหมนลานบาท”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสรรเสรญ สมะลาภา ขอแปรญตตแกไขความในมาตรา ๑๒ เปนดงน “มาตรา ๑๒ ใหสานกงานบรหารหนสาธารณะมอานาจหนาทดาเนนการเกยวกบ

การบรหารและจดการการกเงน การเบกจายเงนก การชาระหน และการอนใดทเกยวกบการกเงน

ตามพระราชบญญตน การเบกจายเงนกตามวรรคหนง ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรวาการ

กระทรวงการคลงกาหนด ในกรณทกระทรวงการคลงไดมการกเงนในคราวใดแลว แตยงมไดมการขอเบกจาย

เงนกจานวนดงกลาว และกระทรวงการคลงเหนวาจะเปนประโยชนในการบรหารจดการเงนก หรอเปนการประหยดหรอลดภาระในการชาระหน อาจใหสานกงานบรหารหนสาธารณะ นาเงนกนนไปเกบรกษาหรอฝากไวในบญชตามทกระทรวงการคลงกาหนดกได”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 63: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๖๒)

นายบญยอด สขถนไทย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๒ เปนดงน “มาตรา ๑๒ ใหสานกงานบรหารหนสาธารณะมอานาจหนาทดาเนนการเกยวกบ

การบรหารและจดการการกเงน การเบกจายเงนก การชาระหน และการอนใดทเกยวกบการกเงน

ตามพระราชบญญตน การเบกจายเงนกตามวรรคหนง ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรวาการ

กระทรวงการคลงกาหนดโดยยดหลกธรรมาภบาลและความโปรงใส การตรวจสอบของประชาชน ในกรณทกระทรวงการคลงไดมการกเงนในคราวใดแลว แตยงมไดมการขอเบกจาย

เงนกจานวนดงกลาว และกระทรวงการคลงเหนวาจะเปนประโยชนในการบรหารจดการเงนก

หรอเปนการประหยดหรอลดภาระในการชาระหน อาจใหสานกงานบรหารหนสาธารณะ

นาเงนกนนไปเกบรกษาหรอฝากไวในบญชตามทกระทรวงการคลงกาหนดกได”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสทศน เงนหมน และนายอภวฒน เงนหมน ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความ ในมาตรา ๑๒ เปนดงน

“มาตรา ๑๒ ใหสานกงานบรหารหนสาธารณะมอานาจหนาทดาเนนการเกยวกบ

การบรหารและจดการการกเงน การเบกจายเงนก การชาระหน และการอนใดทเกยวกบการกเงน

ตามพระราชบญญตน การเบกจายเงนกตามวรรคหนง ใหเปนไปตามระเบยบทคณะรฐมนตรวาการ

กระทรวงการคลงกาหนด ในกรณทกระทรวงการคลงไดมการกเงนในคราวใดแลว แตยงมไดมการขอเบกจาย

เงนกจานวนดงกลาว และกระทรวงการคลงเหนวาจะเปนประโยชนในการบรหารจดการเงนก

หรอเปนการประหยดหรอลดภาระในการชาระหน อาจใหสานกงานบรหารหนสาธารณะ

นาเงนกนนไปเกบรกษาหรอฝากไวในบญชตามทกระทรวงการคลงกาหนดกได”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายจราย หวงทรพย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๒ วรรคสอง และวรรคสาม เปนดงน

“การเบกจายเงนกตามวรรคหนง ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรวาการ กระทรวงการคลงกาหนด หรอตามมตคณะรฐมนตร

ในกรณทกระทรวงการคลงไดมการกเงนในคราวใดแลว แตยงมไดมการขอเบกจาย เงนกจานวนดงกลาว และกระทรวงการคลงเหนวาจะเปนประโยชนในการบรหารจดการเงนก หรอเปนการประหยดหรอลดภาระในการชาระหน อาจใหสานกงานบรหารหนสาธารณะ นาเงนกนนไปเกบรกษาหรอฝากไวในบญชตามทกระทรวงการคลงหรอคณะรฐมนตรกาหนดกได”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 64: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๖๓)

นายณรงค ดดง ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๒ เปนดงน “มาตรา ๑๒ ใหสานกงานบรหารหนสาธารณะมอานาจหนาทดาเนนการเกยวกบ

การบรหารและจดการการกเงน การเบกจายเงนก การชาระหน และการอนใดทเกยวกบการกเงน ตามพระราชบญญตน ทงนวาดวยภายใตพระราชบญญตวธการงบประมาณ และระเบยบการเบกจาย เงนจากคลง การเกบรกษาเงน และการนาเงนสงคลง

การเบกจายเงนกตามวรรคหนง ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรวาการ กระทรวงการคลงกาหนด แตตองอยภายใตพระราชบญญตวธการงบประมาณ และระเบยบการเบกจาย เงนจากคลง การเกบรกษาเงน และการนาเงนสงคลง

ในกรณทกระทรวงการคลงไดมการกเงนในคราวใดแลว แตยงมไดมการขอเบกจาย เงนกจานวนดงกลาว และใหเกบเงนกเหลานนไวทกระทรวงการคลงเหนวาดวยพระราชบญญตวธการงบประมาณจะเปนประโยชนในและระเบยบการเบกจายเงนจากคลง บรหารจดการเกบรกษาเงนก หรอเปนและการประหยดหรอลดภาระในการชาระหน อาจใหสานกงานบรหารหนสาธารณะ นาเงนกนนไปเกบรกษาหรอฝากไวในบญชตามทกระทรวงการสงคลงกาหนดกได”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายไพโรจน อสระเสรพงษ และนายบญญต เจตนจนทร ขอแปรญตตเพมเตมความ ในมาตรา ๑๒ วรรคหนง และวรรคสาม เปนดงน 

“มาตรา ๑๒ ใหสานกงานบรหารหนสาธารณะมอานาจหนาทดาเนนการเกยวกบ การบรหารและจดการการกเงน การเบกจายเงนก การชาระหน และการอนใดทเกยวกบการกเงน ตามพระราชบญญตน และรายงานใหสภาผแทนราษฎรและวฒสภาทราบภายในสสบหาวน

ในกรณทกระทรวงการคลงไดมการกเงนในคราวใดแลว แตยงมไดมการขอเบกจาย เงนกจานวนดงกลาว และกระทรวงการคลงเหนวาจะเปนประโยชนในการบรหารจดการเงนก หรอเปนการประหยดหรอลดภาระในการชาระหน อาจใหสานกงานบรหารหนสาธารณะ นาเงนกนนไปเกบรกษาหรอฝากไวในบญชตามทกระทรวงการคลงกาหนดกได และรายงานใหสภาผแทนราษฎรและวฒสภาทราบภายในหกสบวน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายชาน ศกดเศรษฐ นางสาวนรศา อดเทพวรพนธ และนางเจมมาศ จงเลศศร ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๒ วรรคหนง และวรรคสาม เปนดงน

“มาตรา ๑๒ ใหสานกงานบรหารหนสาธารณะมอานาจหนาทดาเนนการเกยวกบ การบรหารและจดการการกเงน การเบกจายเงนก การชาระหน และการอนใดทเกยวกบการกเงน ตามพระราชบญญตน และรายงานใหสภาผแทนราษฎรและวฒสภาทราบภายในสสบหาวน

ในกรณทกระทรวงการคลงไดมการกเงนในคราวใดแลว แตยงมไดมการขอเบกจาย เงนกจานวนดงกลาว และกระทรวงการคลงเหนวาจะเปนประโยชนในการบรหารจดการเงนก หรอเปนการประหยดหรอลดภาระในการชาระหน อาจใหสานกงานบรหารหนสาธารณะ นาเงนกนนไปเกบรกษาหรอฝากไวในบญชตามทกระทรวงการคลงกาหนดกได และรายงานใหสภาผแทนราษฎรและวฒสภาทราบภายในสสบหาวน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 65: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๖๔)

นายจต ไกรฤกษ นายพทธพงษ ปณณกนต นางสาวพมพภทรา วชยกล และนายเธยรชย สวรรณเพญ ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๒ วรรคหนง และวรรคสาม เปนดงน

“มาตรา ๑๒ ใหสานกงานบรหารหนสาธารณะมอานาจหนาทดาเนนการเกยวกบ การบรหารและจดการการกเงน การเบกจายเงนก การชาระหน และการอนใดทเกยวกบการกเงน ตามพระราชบญญตน และรายงานใหสภาผแทนราษฎรและวฒสภาทราบภายในหกสบวน

ในกรณทกระทรวงการคลงไดมการกเงนในคราวใดแลว แตยงมไดมการขอเบกจาย เงนกจานวนดงกลาว และกระทรวงการคลงเหนวาจะเปนประโยชนในการบรหารจดการเงนก หรอเปนการประหยดหรอลดภาระในการชาระหน อาจใหสานกงานบรหารหนสาธารณะ นาเงนกนนไปเกบรกษาหรอฝากไวในบญชตามทกระทรวงการคลงกาหนดกได และรายงานใหสภาผแทนราษฎรและวฒสภาทราบภายในหกสบวน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายวทยา บรณศร ขอแปรญตตเพมเตมความเปนวรรคส ของมาตรา ๑๒ ดงน “กรณการดาเนนการตามมาตราน หากมรายรบจากดอกเบยเงนฝากใหนาไปใชหน

เงนตนจากการกยมเงนตามพระราชบญญตน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายองอาจ คลามไพบลย และนายบญเลศ ไพรนทร ขอแปรญตตตดความในมาตรา ๑๒ ออกทงมาตรา

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน มาตรา ๑๓ ไมมการแกไข มผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายบญยอด สขถนไทย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๓ เปนดงน “มาตรา ๑๓ นอกจากกรณทไดบญญตไวแลวในพระราชบญญตน ใหนาบทบญญต

แหงกฎหมายวาดวยการบรหารหนสาธารณะมาใชบงคบกบการบรหารเงนกตามพระราชบญญตน โดยอนโลมเครงครดและมลหนตองไมเกนรอยละหาสบของผลตภณฑมวลรวมในประเทศ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายองอาจ คลามไพบลย ขอแปรญตตแกไขความในมาตรา ๑๓ เปนดงน “มาตรา ๑๓ นอกจากกรณทไดบญญตไวแลวในพระราชบญญตน ใหนาบทบญญต

แหงกฎหมายวาดวยการบรหารหนสาธารณะมาใชบงคบกบการบรหารเงนกตามพระราชบญญตน โดยอนโลม”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 66: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๖๕)

นายสทศน เงนหมน และนายอภวฒน เงนหมน ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความใน มาตรา ๑๓ เปนดงน

“มาตรา ๑๓ นอกจากกรณทไดบญญตไวแลวในพระราชบญญตน ใหนาบทบญญต แหงกฎหมายวาดวยการบรหารหนสาธารณะมาใชบงคบกบการบรหารเงนกตามพระราชบญญตน โดยอนโลมเครงครด”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายณรงค ดดง ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๓ เปนดงน “มาตรา ๑๓ นอกจากกรณทไดบญญตไวแลวในพระราชบญญตน ใหนาบทบญญต

แหงกฎหมายวาดวยการบรหารหนสาธารณะมาใชบงคบกบการบรหารเงนกตามพระราชบญญตน โดยอนโลมจะตองอยภายใตกฎหมายวาดวยพระราชบญญตวธการงบประมาณ และระเบยบการ เบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาเงน และการนาเงนสงคลง” 

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายบญเลศ ไพรนทร ขอแปรญตตตดความในมาตรา ๑๓ ออกทงมาตรา

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

มกรรมาธการขอสงวนความเหน นายสมชย จตสชน (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหเพมเตมความ

เปนมาตรา ๑๓/๑ ดงน “มาตรา ๑๓/๑ เพอประโยชนในการชาระคนเงนกตามพระราชบญญตน

ใหคณะรฐมนตรรายงานสถานะการเงนการคลงของประเทศตอรฐสภาภายในวนท ๓๐ มถนายนของทกป จนกวาจะชาระคนเงนกตามพระราชบญญตนเสรจสน

รายจายตามวรรคหนง อยางนอยตองประกอบดวยประมาณการรายไดของประเทศ ในระยะหาปถดไป รายจายประจารวมรายจายลงทน รายจายแยกตามลกษณะงาน แผนการหารายได ของประเทศ และความเสยงทางการคลง”

หมวด ๒ การเสนอและ ไมมการแกไข การบรหารจดการโครงการ มผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายบญยอด สขถนไทย ขอแปรญตตเพมเตมความใน หมวด ๒ เปนดงน “หมวด ๒ การเสนอและการบรหารจดการโครงการอยางมธรรมาภบาลและโปรงใส”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 67: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๖๖)

มาตรา ๑๔ ไมมการแกไข มกรรมาธการขอสงวนความเหน และผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายสมชย จตสชน (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความ

ในมาตรา ๑๔ วรรคสอง และเพมความเปนวรรคสาม และวรรคส ดงน “กอนทจะมการเสนอคณะรฐมนตรตามวรรคหนง ใหหนวยงานเจาของโครงการ

โดยความเหนชอบของกระทรวงเจาสงกด เสนอโครงการตอสานกงานคณะกรรมการพฒนาการ เศรษฐกจและสงคมแหงชาต สานกงบประมาณ และกระทรวงการคลง เพอพจารณากลนกรอง และเสนอความเหนประกอบการพจารณาของคณะรฐมนตรเกยวกบความพรอมเปนไปได ความคมคา และผลกระทบของโครงการ กรอบวงเงนดาเนนการ และแผนการดาเนนงาน

ความเหนเกยวกบความเปนไปได ความคมคา และผลกระทบตามวรรคหนง ตองมรายละเอยดตามทสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตกาหนด

การศกษาความเปนไปได ความคมคา และผลกระทบทจดทาโดยหนวยงาน และความเหนของหนวยงานทเกยวของตามมาตราน อยางนอยใหเผยแพรในระบบสารสนเทศของสานกงาน คณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต”

นายพระพนธ สาลรฐวภาค (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตม ความในมาตรา ๑๔ เปนดงน

“มาตรา ๑๔ ใหหนวยงานเจาของโครงการจดทารายละเอยดการดาเนนโครงการ ทสอดคลองกบยทธศาสตรและแผนงานทายพระราชบญญตนเพอใหกระทรวงเจาสงกด เสนอตอคณะรฐมนตรเพอพจารณาอนมตการดาเนนโครงการและการจดสรรเงนกเพอการดาเนนโครงการตามพระราชบญญตนดงกลาว ทงน หนวยงานเจาของโครงการตองปฏบตตามขนตอนของระเบยบและกฎหมายทจาเปนตองดาเนนการเกยวของกอนเรมโครงการใหจนครบถวนกอนดวย

กอนทกระทรวงเจาสงกดจะมการเสนอโครงการตอคณะรฐมนตรตามวรรคหนง ใหหนวยงานเจาของโครงการโดยความเหนชอบของกระทรวงเจาสงกด เสนอโครงการตอสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต สานกงบประมาณ และกระทรวงการคลง เพอพจารณากลนกรองและเสนอความเหนประกอบการพจารณาของคณะรฐมนตรเกยวกบความพรอม

ของโครงการ กรอบวงเงนดาเนนการ และแผนการดาเนนงานรายละเอยดและใหความเหนชอบ โครงการ แผนการดาเนนโครงการ ความพรอมในการดาเนนโครงการ และกรอบวงเงนกทจะใชในโครงการ และเพอเสนอความเหนประกอบการพจารณาตอคณะรฐมนตรตอไป

ในการดาเนนการตามวรรคสอง ใหหนวยงานเจาของโครงการจดทารายละเอยดการออกแบบและแบบแปลนการกอสรางของโครงการ รายการคานวณ วงเงนคาใชจายโครงการและกรอบวงเงนก ทจะตองใชในโครงการ ทมาของการคดคานวณคาใชจายโครงการและราคาตอหนวยของการกอสราง หรอการดาเนนโครงการ ประโยชนทประชาชนจะไดรบจากโครงการ และรายไดอนอาจเกดจากโครงการ เพอนามาใชคนเงนก เพอประกอบการพจารณาของสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและ สงคมแหงชาต สานกงบประมาณ และกระทรวงการคลงดวย”

Page 68: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๖๗)

นายวฑรย นามบตร (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความ ในมาตรา ๑๔ เปนดงน

“มาตรา ๑๔ ใหหนวยงานเจาของโครงการจดทารายละเอยดการดาเนนโครงการ ทสอดคลองกบยทธศาสตรและแผนงานรายละเอยดโครงการทายพระราชบญญตน เสนอตอคณะรฐมนตร เพอพจารณาอนมตการดาเนนโครงการและการจดสรรเงนกเพอการดาเนนโครงการตามพระราชบญญตน และเสนอขอความเหนชอบจากรฐสภา ทงน หนวยงานเจาของโครงการตองปฏบตตามขนตอนของกฎหมาย ทจาเปนตองดาเนนการกอนเรมโครงการใหครบถวนดวย

กอนทจะมการเสนอคณะรฐมนตรตามวรรคหนง ใหหนวยงานเจาของโครงการ โดยความเหนชอบของกระทรวงเจาสงกด เสนอโครงการตอสานกงานคณะกรรมการพฒนาการ เศรษฐกจและสงคมแหงชาต สานกงบประมาณ และกระทรวงการคลง เพอพจารณากลนกรอง และเสนอความเหนประกอบการพจารณาของคณะรฐมนตรเกยวกบความพรอมของโครงการ กรอบวงเงนดาเนนการ และแผนการดาเนนงานและรายละเอยดโครงการ”

นายสามารถ ราชพลสทธ (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๔ วรรคหนง เปนดงน

“มาตรา ๑๔ ใหหนวยงานเจาของโครงการจดทารายละเอยดการดาเนนโครงการ ทสอดคลองกบยทธศาสตรและแผนงานและโครงการทายพระราชบญญตน และเอกสารประกอบการพจารณารางพระราชบญญตนทมการนาเสนอตอสภาผแทนราษฎรเสนอตอคณะรฐมนตรเพอพจารณาอนมตการดาเนนโครงการและการจดสรรเงนกเพอการดาเนนโครงการตามพระราชบญญตน ทงน หนวยงานเจาของโครงการตองปฏบตตามขนตอนของกฎหมายทจาเปนตองดาเนนการกอนเรมโครงการใหครบถวนดวย”

นายอรรถวชช สวรรณภกด นายวทยา แกวภราดย และนายกรณ จาตกวณช (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขความในมาตรา ๑๔ วรรคหนง เปนดงน 

“มาตรา ๑๔ ใหหนวยงานเจาของโครงการจดทารายละเอยดการดาเนนโครงการ ทสอดคลองกบยทธศาสตรและแผนงานทายพระราชบญญตน เสนอตอคณะรฐมนตรเพอพจารณา อนมตการดาเนนโครงการและการจดสรรเงนกวงเงนในพระราชบญญตงบประมาณรายจายประจาป เพอการดาเนนโครงการตามพระราชบญญตน ทงน หนวยงานเจาของโครงการตองปฏบตตามขนตอน ของกฎหมายทจาเปนตองดาเนนการกอนเรมโครงการใหครบถวนดวย”

นายบญยอด สขถนไทย ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๔ วรรคหนง เปนดงน “มาตรา ๑๔ ใหหนวยงานเจาของโครงการจดทารายละเอยดการดาเนนโครงการ

ทสอดคลองกบยทธศาสตรและแผนงานทายพระราชบญญตน โดยยดหลกธรรมาภบาลและโปรงใส และไมเปนโครงการทเคยดาเนนโครงการมากอนโดยงบประมาณอน เสนอตอคณะรฐมนตรเพอพจารณา อนมตการดาเนนโครงการและการจดสรรเงนกเพอการดาเนนโครงการตามพระราชบญญตน ทงน หนวยงานเจาของโครงการตองปฏบตตามขนตอนของกฎหมายทจาเปนตองดาเนนการกอนเรม โครงการใหครบถวนดวย”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 69: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๖๘)

นายธาน เทอกสบรรณ ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๔ วรรคหนง เปนดงน “มาตรา ๑๔ ใหหนวยงานเจาของโครงการจดทารายละเอยดการดาเนนโครงการ

ทสอดคลองกบยทธศาสตรและแผนงานทายพระราชบญญตน เสนอตอคณะรฐมนตรเพอพจารณา อนมตการดาเนนโครงการและการจดสรรเงนกเพอการดาเนนโครงการตามพระราชบญญตน ทงน หนวยงานเจาของโครงการตองปฏบตตามขนตอนของกฎหมายทจาเปนตองอยางเครงครดและดาเนนการ กอนเรมโครงการใหครบถวนดวย”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายขจตร ชยนคม ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๔ วรรคหนง เปนดงน “มาตรา ๑๔ ใหหนวยงานเจาของโครงการจดทารายละเอยดการดาเนนโครงการ

ทสอดคลองกบตามยทธศาสตรและแผนงานทายพระราชบญญตน เสนอตอคณะรฐมนตรเพอพจารณา อนมตการดาเนนโครงการและการจดสรรเงนกเพอการดาเนนโครงการตามพระราชบญญตน ทงน หนวยงานเจาของโครงการตองปฏบตตามขนตอนของกฎหมายทจาเปนตองดาเนนการกอนเรม โครงการใหครบถวนดวย”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสรเชษฐ แวอาแซ ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๔ วรรคหนง เปนดงน “มาตรา ๑๔ ใหหนวยงานเจาของโครงการจดทารายละเอยดการดาเนนโครงการ

ทสอดคลองกบยทธศาสตรและแผนงานทายพระราชบญญตน เสนอตอคณะรฐมนตรเพอพจารณา อนมตการดาเนนโครงการและการจดสรรเงนกเพอการดาเนนโครงการตามพระราชบญญตน ทงน หนวยงานเจาของโครงการตองปฏบตตามขนตอนของกฎหมายทจาเปนตองอยางเครงครดและดาเนนการกอนเรมโครงการใหครบถวนดวย”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายนพฏฐ อนทรสมบต ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๔ วรรคหนง เปนดงน “มาตรา ๑๔ ใหหนวยงานเจาของโครงการจดทารายละเอยดการดาเนนโครงการ

รวมทงระยะเวลาในการดาเนนงานตามโครงการทสอดคลองกบยทธศาสตรและแผนงานทายพระราชบญญตน เสนอตอคณะรฐมนตรเพอพจารณาอนมตการดาเนนโครงการและการจดสรรเงนกเพอการดาเนนโครงการ ตามพระราชบญญตน ทงน หนวยงานเจาของโครงการตองปฏบตตามขนตอนของกฎหมายทจาเปนตองดาเนนการกอนเรมโครงการใหครบถวนดวย”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 70: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๖๙)

นายองอาจ คลามไพบลย ขอแปรญตตแกไขความในมาตรา ๑๔ วรรคหนง เปนดงน “มาตรา ๑๔ ใหหนวยงานเจาของโครงการจดทารายละเอยดการดาเนนโครงการ

ทสอดคลองกบยทธศาสตรและแผนงานทายพระราชบญญตน เสนอตอคณะรฐมนตรเพอพจารณา อนมตการดาเนนโครงการและการจดสรรเงนกเพอการดาเนนโครงการตามพระราชบญญตน ทงน หนวยงานเจาของโครงการตองปฏบตตามขนตอนของกฎหมายทจาเปนตองดาเนนการกอนเรม โครงการใหครบถวนดวย”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นางศรสมร รศมฤกษเศรษฐ นายเทพไท เสนพงศ นายชวทย พทกษพรพลลภ นางอญชล วานช เทพบตร นายประกอบ รตนพนธ นายจตพร เจรญเชอ นายฮอชาล มาเหรม นายชนนทร รงแสง นายสทธ ปญญาสกลวงศ นายธนตพล ไชยนนทน นายสกจ กองธรนนทร รอยตารวจเอก นตภม นวรตน นางกนตวรรณ ตนเถยร กลจรรยาววฒน นายชยวฒ ผองแผว นายมนตร ปานอยนนท นายชยวฒ บรรณวฒน นายสรเชษฐ มาศดตถ ผชวยศาสตราจารยรชดา ธนาดเรก นายสมชาย โลสถาพรพพธ นายสาคร เกยวของ นายณฏฐ บรรทดฐาน นายภชงค รงโรจน นายเจรญ คนธวงศ นายณฏฐพล ทปสวรรณ นายเชน เทอกสบรรณ นางนาถยา เบญจศรวรรณ นายสามารถ มะลลม นายธารา ปตเตชะ นายธนา ชรวนจ นายภรพล ลาภาโรจนกจ นายวรตน วรยะพงษ นายถาวร เสนเนยม นายเกยรต สทธอมร และนายชวน หลกภย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๔ วรรคหนง เปนดงน

“มาตรา ๑๔ ใหหนวยงานเจาของโครงการจดทารายละเอยดการดาเนนโครงการ ทสอดคลองกบยทธศาสตรและแผนงาน และโครงการทายพระราชบญญตน เสนอตอคณะรฐมนตรเพอพจารณาอนมตการดาเนนโครงการและการจดสรรเงนกเพอการดาเนนโครงการตามพระราชบญญตน ทงน หนวยงานเจาของโครงการตองปฏบตตามขนตอนของกฎหมายทจาเปนตองดาเนนการกอนเรม โครงการใหครบถวนดวย”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายประเสรฐ พงษสวรรณศร และนายสกจ อตโถปกรณ ขอแปรญตตเพมเตมความ ในมาตรา ๑๔ วรรคหนง เปนดงน

“มาตรา ๑๔ ใหหนวยงานเจาของโครงการจดทารายละเอยดการดาเนนโครงการ ทสอดคลองกบยทธศาสตรและแผนงานทายพระราชบญญตน เสนอตอคณะรฐมนตรเพอพจารณา อนมตการดาเนนโครงการและการจดสรรเงนกเพอการดาเนนโครงการตามพระราชบญญตน ทงน กอนเสนอตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภา หนวยงานเจาของโครงการตองปฏบตตามขนตอน ของกฎหมายทจาเปนตองดาเนนการกอนเรมโครงการใหครบถวนดวย”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 71: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๗๐)

นายคมเดช ไชยศวามงคล นายพเชษฐ เชอเมองพาน และนายเชดชย ตนตศรนทร ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๔ วรรคหนง เปนดงน

“มาตรา ๑๔ ใหหนวยงานเจาของโครงการจดทารายละเอยดการดาเนนโครงการ ทสอดคลองกบยทธศาสตรและแผนงานทายพระราชบญญตน เสนอตอคณะรฐมนตรเพอพจารณา อนมตการดาเนนโครงการและการจดสรรเงนกเพอการดาเนนโครงการตามพระราชบญญตน ทงน หนวยงานเจาของโครงการตองปฏบตตามขนตอนของกฎหมายทจาเปนและตองดาเนนการกอนเรม โครงการใหครบถวนดวย”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายเฉลมชย ศรออน นายกลเดช พวพฒนกล นายอลงกรณ พลบตร นายธรภทร พรงศลกะ นายสาธต ปตเตชะ นายธระชาต ปางวรฬหรกษ นายโกวทย ธารณา นายชนชอบ คงอดม นายนตรฐ สนทรวร นายอสสระ สมชย นางสาวบณยธดา สมชย นายชวนนท อนทรโกมาลยสต และนายชมพล จลใส ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๔ วรรคหนง เปนดงน

“มาตรา ๑๔ ใหหนวยงานเจาของโครงการจดทารายละเอยดการดาเนนโครงการ ทสอดคลองกบยทธศาสตรและแผนงาน และโครงการทายพระราชบญญตน เสนอตอคณะรฐมนตรเพอพจารณาอนมตการดาเนนโครงการและการจดสรรเงนกเพอการดาเนนโครงการตามพระราชบญญตน ทงน หนวยงานเจาของโครงการตองปฏบตตามขนตอนของกฎหมายทจาเปนตองดาเนนการกอนเรม โครงการใหครบถวนดวย”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายเจะอามง โตะตาหยง นายสนย จลพงศธร นายวฒนา เมองสข นายพายพ ปนเกต และพนเอก อภวนท วรยะชย ขอแปรญตตแกไขความในมาตรา ๑๔ วรรคหนง เปนดงน

“มาตรา ๑๔ ใหหนวยงานเจาของโครงการจดทารายละเอยดการดาเนนโครงการ ทสอดคลองกบยทธศาสตรและแผนงานทายพระราชบญญตน เสนอตอคณะรฐมนตรเพอพจารณา อนมตการดาเนนโครงการและการจดสรรเงนกเพอการดาเนนโครงการตามพระราชบญญตน ทงน หนวยงานเจาของโครงการตองปฏบตตามขนตอนของกฎหมายทจาเปนตองดาเนนการกอนเรม โครงการใหครบถวนดวย”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายวรช รมเยน ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๔ วรรคสอง เปนดงน “กอนทจะมการเสนอคณะรฐมนตรตามวรรคหนง ใหหนวยงานเจาของโครงการ

โดยความเหนชอบของกระทรวงเจาสงกด เสนอโครงการตอสานกงานคณะกรรมการพฒนาการ เศรษฐกจและสงคมแหงชาต สานกงบประมาณ สานกงานบรหารหนสาธารณะและกระทรวงการคลง เพอพจารณากลนกรอง และเสนอความเหนประกอบการพจารณาของคณะรฐมนตรเกยวกบความพรอม ของโครงการ กรอบวงเงนดาเนนการ และแผนการดาเนนงาน และหากหนวยงานหนงหนวยงานใด ใน ๔ หนวยงานมความเหนแยงใหถอวาโครงการนนเปนอนตกไป”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 72: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๗๑)

นายสรสาล ผาสข ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๔ เปนดงน “มาตรา ๑๔ ใหหนวยงานเจาของโครงการจดทารายละเอยดการดาเนนโครงการ

ทสอดคลองกบเปนไปตามยทธศาสตรและแผนงานทายพระราชบญญตน เสนอตอคณะรฐมนตรเพอพจารณาอนมตการดาเนนโครงการและการจดสรรเงนกเพอการดาเนนโครงการตามพระราชบญญตน ทงน หนวยงานเจาของโครงการตองปฏบตตามขนตอนของกฎหมายทจาเปนตองดาเนนการกอนเรม โครงการใหครบถวนดวย

กอนทจะมการเสนอคณะรฐมนตรตามวรรคหนง ใหหนวยงานเจาของโครงการ โดยความเหนชอบของกระทรวงเจาสงกด เสนอโครงการตอสานกงานคณะกรรมการพฒนาการ เศรษฐกจและสงคมแหงชาต สานกงบประมาณ และกระทรวงการคลง เพอพจารณากลนกรอง และเสนอความเหนประกอบการพจารณาของคณะรฐมนตรเกยวกบความสอดคลองตามยทธศาสตร และแผนงานตลอดจนความพรอมของโครงการ กรอบวงเงนดาเนนการ และแผนการดาเนนงาน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสาทตย วงศหนองเตย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๔ เปนดงน “มาตรา ๑๔ ใหหนวยงานเจาของโครงการจดทารายละเอยดโครงการและการดาเนน

โครงการทสอดคลองกบยทธศาสตรและแผนงานทายพระราชบญญตนเปนบญชโครงการ เสนอตอคณะรฐมนตรเพอพจารณาอนมตการดาเนนโครงการกอนใหสภาผแทนราษฎรใหความเหนชอบโครงการและการจดสรรเงนกเพอการดาเนนโครงการตามพระราชบญญตน ทงน หนวยงานเจาของโครงการตองปฏบตตามขนตอนของกฎหมายทจาเปนตองดาเนนการกอนเรมโครงการใหครบถวนดวยกอนการดาเนนโครงการ”

กอนทจะมการเสนอคณะรฐมนตรตามวรรคหนง ใหหนวยงานเจาของโครงการ โดยความเหนชอบของกระทรวงเจาสงกด เสนอโครงการตอสานกงานคณะกรรมการพฒนาการ เศรษฐกจและสงคมแหงชาต สานกงบประมาณ และกระทรวงการคลง เพอพจารณากลนกรอง และเสนอความเหนประกอบการพจารณาของคณะรฐมนตรเกยวกบความพรอมของโครงการ กรอบวงเงนดาเนนการ และแผนการดาเนนงาน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายณรงค ดดง ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๔ เปนดงน “มาตรา ๑๔ ใหหนวยงานเจาของโครงการจดทารายละเอยดการดาเนนโครงการ

ทสอดคลองกบยทธศาสตรและแผนงานทายพระราชบญญตน เสนอตอคณะรฐมนตรเพอพจารณา อนมตการดาเนนโครงการและการจดสรรเงนกเพอการดาเนนโครงการตามพระราชบญญตน ทงน หนวยงานเจาของโครงการตองปฏบตตามขนตอนของกฎหมายทจาเปนตองดาเนนการกอนเรม โครงการใหครบถวนดวย

กอนทจะมการเสนอคณะรฐมนตรตามวรรคหนง ใหหนวยงานเจาของโครงการ โดยความเหนชอบของกระทรวงเจาสงกด เสนอโครงการตอสานกงานคณะกรรมการพฒนาการ เศรษฐกจและสงคมแหงชาต สานกงบประมาณ และกระทรวงการคลง เพอพจารณากลนกรอง และเสนอความเหนประกอบการพจารณาของคณะรฐมนตรเกยวกบความพรอมของโครงการ พรอมดวยกรอบวงเงนดาเนนการ และแผนการดาเนนงาน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 73: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๗๒)

คณหญงกลยา โสภณพนช ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๔ เปนดงน “มาตรา ๑๔ ใหหนวยงานเจาของโครงการจดทารายละเอยดการดาเนนโครงการ

ทสอดคลองกบยทธศาสตรและแผนงานทายพระราชบญญตน เสนอตอคณะรฐมนตรเพอพจารณา อนมตการดาเนนโครงการและการจดสรรเงนกเพอการดาเนนโครงการตามพระราชบญญตน ทงน หนวยงานเจาของโครงการตองปฏบตตามขนตอนของกฎหมายทจาเปนตองดาเนนการกอนเรม

โครงการใหครบถวนดวยและเสนอตอรฐสภาเพอใหความเหนชอบตามมาตรา ๕ กอนทจะมการเสนอคณะรฐมนตรตามวรรคหนง ใหหนวยงานเจาของโครงการ

โดยความเหนชอบของกระทรวงเจาสงกด เสนอโครงการตอสานกงานคณะกรรมการพฒนาการ เศรษฐกจและสงคมแหงชาต สานกงบประมาณ และกระทรวงการคลง เพอพจารณากลนกรอง และเสนอความเหนประกอบการพจารณาของคณะรฐมนตรเกยวกบความพรอมของโครงการ กรอบวงเงนดาเนนการ และแผนการดาเนนงานโดยตองคานงถงปจจยดงตอไปน กอนเรมดาเนนการ

(๑) การศกษาความเปนไปไดของโครงการ (Feasibility Study) (๒) การออกแบบรายละเอยด (Detailed Design) (๓) การศกษาผลกระทบดานสงแวดลอม (EIA) (๔) ผลกระทบสงแวดลอมและสขภาพ (EHIA)”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสรรเสรญ สมะลาภา ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๔ วรรคหนง และเพมความเปนวรรคสาม ดงน

“มาตรา ๑๔ ใหหนวยงานเจาของโครงการจดทารายละเอยดการดาเนนโครงการ ทสอดคลองกบยทธศาสตรและแผนงานทายพระราชบญญตน เสนอตอคณะรฐมนตรเพอพจารณา อนมตการดาเนนโครงการและการจดสรรเงนกวงเงนในพระราชบญญตงบประมาณรายจายประจาป เพอการดาเนนโครงการตามพระราชบญญตน ทงน หนวยงานเจาของโครงการตองปฏบตตามขนตอน ของกฎหมายทจาเปนตองดาเนนการกอนเรมโครงการใหครบถวนดวย

ใหโครงการในเอกสารประกอบการพจารณารางพระราชบญญตเปนสวนหนงของพระราชบญญตน หากโครงการใดถกยกเลกหามนาเงนสาหรบโครงการนนไปทาโครงการอน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายอภสทธ เวชชาชวะ นายปรชา มสกล และนายธระ สลกเพชร ขอแปรญตต เพมเตมความเปนวรรคสามของมาตรา ๑๔ ดงน

“เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหนาเสนอสภาผแทนราษฎรและวฒสภาพจารณา เพออนมตโครงการและวงเงนกทเหมาะสม ทงน ใหสภาผแทนราษฎรและวฒสภาพจารณาใหเสรจภายในหกสบวนในสมยประชมสภานบแตวนทไดรบเรองดงกลาว” 

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 74: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๗๓)

นายเกยรตศกด สองแสง ขอแปรญตตเพมเตมความเปนวรรคสาม ของมาตรา ๑๔ ดงน “รายละเอยดการดาเนนโครงการทไดรบอนมตตามวรรคหนง จะตองผานความเหนชอบ

จากสภาผแทนราษฎร”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสมบรณ อทยเวยนกล  ขอแปรญตตเพมเตมความเปนวรรคสาม ของมาตรา ๑๔ ดงน “เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหนาเสนอสภาผแทนราษฎรและวฒสภา

พจารณาเพออนมตโครงการ ทงน ใหสภาผแทนราษฎรและวฒสภาพจารณาใหเสรจภายในหกสบวนนบแตวนทไดรบเรองดงกลาว”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายกนก วงษตระหงาน และนางศรวรรณ ปราศจากศตร ขอแปรญตตเพมเตมความ เปนวรรคสามของมาตรา ๑๔ ดงน

“ความเสยหายอนเกดกบโครงการทคณะรฐมนตรมมตใหความเหนชอบ ใหสวนราชการหรอประชาชนสามารถฟองรองตอศาล ใหคณะรฐมนตรรบผดชอบทงทางอาญาและทางแพงตอความเสยหาย นนได”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายบญเลศ ไพรนทร ขอแปรญตตตดความในมาตรา ๑๔ ออกทงมาตรา

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

มาตรา ๑๕ ไมมการแกไข มกรรมาธการขอสงวนความเหน และผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายเจอ ราชสห (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความ

ในมาตรา ๑๕ เปนดงน “มาตรา ๑๕ เมอคณะรฐมนตรมมตอนมตใหมการดาเนนโครงการและจดสรร

เงนกเพอการดาเนนโครงการแลว ใหบรหารจดการโครงการและจดสรรเงนกตามวงเงนทอนมตตอไป ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะรฐมนตรกาหนดระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ และทแกไขเพมเตม”

นายวฑรย นามบตร (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความ ในมาตรา ๑๕ เปนดงน

“มาตรา ๑๕ เมอคณะรฐมนตรมมตอนมตใหมการดาเนนโครงการและจดสรร เงนกเพอการดาเนนโครงการแลว ใหบรหารจดการโครงการและจดสรรเงนกตามวงเงนทอนมตตอไป ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะรฐมนตรกาหนดใหปฏบตตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕”

Page 75: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๗๔)

นายพระพนธ สาลรฐวภาค (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๕ เปนดงน

“มาตรา ๑๕ เมอคณะรฐมนตรมมตอนมตใหมการดาเนนโครงการและจดสรร เงนกเพอการดาเนนโครงการแลว ใหบรหารจดการโครงการและจดสรรเงนกตามวงเงนทอนมตตอไป

ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะรฐมนตรกาหนด หนวยงานเจาของโครงการจดทาแผนการเบกเงนกและแผนการบรหารเงนก เสนอกระทรวงการคลงเพอพจารณาใหความเหนชอบ

เมอกระทรวงการคลงใหความเหนชอบแผนการเบกเงนกและแผนการบรหารเงนกตามวรรคหนงแลว จงใหรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณาใหกระทรวงการคลงกเงนในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยเพอนาไปใชจายในโครงการตามได และใหหนวยงานเจาของโครงการบรหารจดการโครงการและใหกระทรวงการคลงจดสรรเงนกตามวงเงนทคณะรฐมนตรอนมตตามหลกเกณฑและวธการทนายกรฐมนตรกาหนดโดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร”

นายสามารถ ราชพลสทธ (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหเพมเตมความ ในมาตรา ๑๕ เปนดงน

“มาตรา ๑๕ เมอคณะรฐมนตรมมตอนมตใหมการดาเนนโครงการและจดสรร เงนกเพอการดาเนนโครงการแลว ใหบรหารจดการโครงการและจดสรรเงนกตามวงเงนทอนมตตอไป ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะรฐมนตรกาหนด

เงนกทจดสรรไวสาหรบการดาเนนโครงการใด จะโอนหรอนาไปใชสาหรบการดาเนนโครงการอนมได

ในกรณทคณะรฐมนตรมมตใหยกเลกการดาเนนโครงการใด ใหหนวยงานเจาของโครงการนาสงเงนกสาหรบการดาเนนโครงการนนเขาคลงเปนรายไดแผนดน”

นายอรรถวชช สวรรณภกด นายวทยา แกวภราดย และนายกรณ จาตกวณช (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๕ เปนดงน 

“มาตรา ๑๕ เมอคณะรฐมนตรมมตอนมตใหมการดาเนนโครงการและจดสรร

เงนกเพอการดาเนนโครงการแลว ใหบรหารจดการโครงการและจดสรรเงนกตามวงเงนทอนมตตอไป

ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะรฐมนตรกาหนดแลวใหมการจดสรรวงเงนพระราชบญญต งบประมาณรายจายประจาป และปฏบตตามขนตอนตามกฎหมายวาดวยงบประมาณจายประจาปตอไป”

นายอนชา บรพชยศร (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๕ เปนดงน

“มาตรา ๑๕ เมอคณะรฐมนตรมมตอนมตใหมการดาเนนโครงการและจดสรร เงนกเพอการดาเนนโครงการแลว ใหบรหารจดการโครงการและจดสรรเงนกตามวงเงนทอนมตตอไป ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะรฐมนตรกาหนดโดยนาระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวย การพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ มาใชบงคบโดยอนโลม”

Page 76: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๗๕)

นายวชย ลาสทธ ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๕ เปนดงน “มาตรา ๑๕ เมอคณะรฐมนตรมมตอนมตใหบรหารจดการมการดาเนนโครงการและ

จดสรรเงนกเพอการดาเนนโครงการแลว ใหบรหารจดการโครงการและจดสรรเงนกตามวงเงนทอนมตตอไป ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะรฐมนตรกาหนดตามระเบยบวาดวยพสด”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายประกอบ จรกต ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๕ เปนดงน “มาตรา ๑๕ เมอคณะรฐมนตรมมตอนมตใหมการดาเนนโครงการและจดสรร

เงนกเพอการดาเนนโครงการแลว ใหบรหารจดการโครงการและจดสรรเงนกตามวงเงนทอนมตตอไป ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะรฐมนตรกาหนด และใหนาเสนอตอรฐสภาเพอทราบภายในเกาสบวน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสรสาล ผาสข ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๕ เปนดงน “มาตรา ๑๕ เมอคณะรฐมนตรมมตอนมตใหมการดาเนนโครงการและจดสรร เงนกเพอการดาเนนโครงการแลว ใหกระทรวงเจาสงกดและกระทรวงการคลงบรหารจดการ

โครงการและจดสรรเงนกตามวงเงนทอนมตตอไป ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะรฐมนตรกาหนด”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายอภสทธ เวชชาชวะ ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๕ เปนดงน “มาตรา ๑๕ เมอคณะรฐมนตรมมตอนมตใหมการดาเนนโครงการและจดสรร

เงนกเพอการดาเนนโครงการแลว ใหบรหารจดการโครงการและจดสรรเงนกตามวงเงนทอนมตตอไป

ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะรฐมนตรกาหนด โดยนาระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวย การพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ มาใชบงคบโดยอนโลม” 

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายบญยอด สขถนไทย ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๕ เปนดงน “มาตรา ๑๕ เมอคณะรฐมนตรมมตอนมตใหมการดาเนนโครงการและจดสรร

เงนกเพอการดาเนนโครงการแลว ใหบรหารจดการโครงการและจดสรรเงนกตามวงเงนทอนมตตอไป ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะรฐมนตรกาหนด และหากไมเปนไปตามแผนโครงการทระบ คณะรฐมนตรตองรบผดชอบโดยการลาออกทงคณะ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายประกอบ รตนพนธ ขอแปรญตตเพมเตมความเปนวรรคสองของมาตรา ๑๕ ดงน “เงนกทจดสรรไวสาหรบการดาเนนโครงการใด จะโอนหรอนาไปใชสาหรบการดาเนน

โครงการอนมได”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 77: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๗๖)

นายสรเชรษฐ แวอาแซ ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๕ เปนดงน “มาตรา ๑๕ เมอคณะรฐมนตรมมตอนมตใหมการดาเนนโครงการและจดสรร

เงนก เพอการดาเนนโครงการแลว ใหบรหารจดการโครงการและจดสรรเงนกตามวงเงนทอนมตตอไป ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะรฐมนตรกาหนดไวในระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายฉตรพนธ เดชกจสนทร ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๕ เปนดงน “มาตรา ๑๕ เมอคณะรฐมนตรมมตอนมตใหมการดาเนนโครงการและจดสรร

เงนกเพอการดาเนนโครงการแลว ใหบรหารจดการโครงการและจดสรรเงนกตามวงเงนทอนมตตอไป ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะรฐมนตรกาหนดระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ และทแกไขเพมเตม”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสรรเสรญ สมะลาภา ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๕ เปนดงน “มาตรา ๑๕ เมอคณะรฐมนตรมมตอนมตใหมการดาเนนโครงการและจดสรร

เงนกวงเงนในพระราชบญญตงบประมาณรายจายประจาปเพอการดาเนนโครงการแลว ใหบรหารจดการโครงการและจดสรรเงนกวงเงนในพระราชบญญตงบประมาณรายจายประจาปตามวงเงนทอนมตตอไป ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะรฐมนตรกาหนดหามคณะรฐมนตรยกเวนหลกเกณฑการจดซอจดจางตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายองอาจ คลามไพบลย ขอแปรญตตแกไขความในมาตรา ๑๕ เปนดงน “มาตรา ๑๕ เมอคณะรฐมนตรมมตอนมตใหมการดาเนนโครงการและจดสรร

เงนกเพอการดาเนนโครงการแลว ใหบรหารจดการโครงการและจดสรรเงนกตามวงเงนทอนมตตอไป ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะรฐมนตรกาหนด” 

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสทศน เงนหมน และนายอภวฒน เงนหมน ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๕ เปนดงน

“มาตรา ๑๕ เมอคณะรฐมนตรมมตอนมตใหมการดาเนนโครงการและจดสรร เงนกเพอการดาเนนโครงการแลว ใหบรหารจดการโครงการและจดสรรเงนกตามวงเงนทอนมตตอไป ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะรฐมนตรกาหนด ทงน หากไมเปนไปตามแผนและโครงการ ทคณะรฐมนตรอนมต ใหรายงานตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภาเพอพจารณา”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 78: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๗๗)

นายถาวร เสนเนยม ขอแปรญตตเพมเตมความเปนวรรคสอง วรรคสาม และวรรคส ของมาตรา ๑๕ ดงน

“เงนกทจดสรรไวสาหรบการดาเนนโครงการใด จะโอน เปลยนแปลงหรอนาไปใช สาหรบการดาเนนโครงการอนมได

ในกรณทคณะรฐมนตรมมตใหยกเลกการดาเนนโครงการใด ใหหนวยงานเจาของ โครงการนาสงคนเงนก พรอมดอกเบยสาหรบการดาเนนโครงการนนแกกระทรวงการคลง เพอสงคนผใหก ภายในหกสบวน

สาหรบดอกเบยตามวรรคสามใหตดโอนมาจากงบประมาณรายจายประจาปของหนวยงานเจาของโครงการนน ๆ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสนย จลพงศธร นายวฒนา เมองสข นายพายพ ปนเกต และพนเอก อภวนท วรยะชย ขอแปรญตตแกไขความในมาตรา ๑๕ เปนดงน

“มาตรา ๑๕ เมอคณะรฐมนตรมมตอนมตใหมการดาเนนโครงการและจดสรร เงนกเพอการดาเนนโครงการแลว ใหบรหารจดการโครงการและจดสรรเงนกตามวงเงนทอนมตตอไป ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะรฐมนตรกาหนด”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายณรงค ดดง ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๕ เปนดงน “มาตรา ๑๕ เมอคณะรฐมนตรมมตอนมตใหมการดาเนนโครงการและจดสรร

เงนกเพอการดาเนนโครงการแลว ใหบรหารจดการโครงการและจดสรรเงนกตามวงเงนทอนมตตอไป ทงน ตามหลกเกณฑของกฎหมายและวธการทคณะรฐมนตรกาหนด” 

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายประเสรฐ พงษสวรรณศร และนายสกจ อตโถปกรณ ขอแปรญตตเพมเตมความ ในมาตรา ๑๕ เปนดงน

“มาตรา ๑๕ เมอคณะรฐมนตรโดยความเหนชอบของรฐสภามมตอนมตใหมการดาเนนโครงการและจดสรรเงนกเพอการดาเนนโครงการแลว ใหบรหารจดการโครงการและจดสรรเงนกตามวงเงนทอนมตตอไป ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะรฐมนตรกาหนด”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายกนก วงษตระหงาน และนางศรวรรณ ปราศจากศตร ขอแปรญตตแกไข เพมเตมความในมาตรา ๑๕ เปนดงน

“มาตรา ๑๕ เมอคณะรฐมนตรมมตอนมตใหมการดาเนนโครงการและจดสรร เงนกเพอการดาเนนโครงการแลว ใหบรหารจดการโครงการและจดสรรเงนกตามวงเงนทอนมตตอไป ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะรฐมนตรระเบยบราชการกาหนด”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 79: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๗๘)

นายไพโรจน อสระเสรพงษ นายเธยรชย สวรรณเพญ นายจต ไกรฤกษ นายชาน ศกดเศรษฐ นายพทธพงษ ปณณกนต นางสาวพมพภทรา วชยกล นายบญญต เจตนจนทร นางสาวนรศา อดเทพวรพนธ และนางเจมมาศ จงเลศศร ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๕ เปนดงน

“มาตรา ๑๕ เมอคณะรฐมนตรมมตอนมตใหมการดาเนนโครงการและจดสรร เงนกเพอการดาเนนโครงการแลว ใหบรหารจดการโครงการและจดสรรเงนกตามวงเงนทอนมตตอไป ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะรฐมนตรกาหนด ทงน ภายใตระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสาทตย วงศหนองเตย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๕ เปนดงน “มาตรา ๑๕ เมอคณะรฐมนตรมมตอนมตใหมการดาเนนโครงการและจดสรร

เงนกเพอการดาเนนโครงการแลว ใหบรหารจดการโครงการและจดสรรเงนกตามวงเงนทอนมตตอไป ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะรฐมนตรกาหนด

ในกรณโครงการใดทไดรบการอนมตและเหนชอบตามมาตรา ๑๔ แลว หากไมสามารถ ดาเนนการไดใหระงบวงเงนกตามโครงการนน และหามมใหใชวงเงนกนนดาเนนโครงการใหม”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

คณหญงกลยา โสภณพนช ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๕ เปนดงน “มาตรา ๑๕ เมอคณะรฐมนตรรฐสภามมตอนมตใหมการดาเนนโครงการและจดสรร

เงนกเพอการดาเนนโครงการแลว ใหบรหารจดการโครงการและจดสรรเงนกตามวงเงนทอนมตตอไป ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะรฐมนตรกาหนด

ในการดาเนนการจดซอจดจาง ใหหนวยงานเจาของโครงการดาเนนการจดซอ จดจางตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ และทแกไขเพมเตม และระเบยบ สานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๙ หรอระเบยบหรอขอบงคบ ของหนวยงานเจาของโครงการ แลวแตกรณ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายยคล ชนะวฒนปญญา นางศรสมร รศมฤกษเศรษฐ นายเทพไท เสนพงศ นายชวทย พทกษพรพลลภ นางอญชล วานช เทพบตร นายจตพร เจรญเชอ นายฮอชาล มาเหรม นายชนนทร รงแสง นายสทธ ปญญาสกลวงศ นายธนตพล ไชยนนทน นายสกจ กองธรนนทร รอยตารวจเอก นตภม นวรตน นางกนตวรรณ ตนเถยร กลจรรยาววฒน นายชยวฒ ผองแผว นายมนตร ปานอยนนท นายชยวฒ บรรณวฒน นายสรเชษฐ มาศดตถ ผชวยศาสตราจารยรชดา ธนาดเรก นายสมชาย โลสถาพรพพธ นายสาคร เกยวของ นายณฏฐ บรรทดฐาน นายภชงค รงโรจน นายเจรญ คนธวงศ นายณฏฐพล ทปสวรรณ นายเชน เทอกสบรรณ นางนาถยา เบญจศรวรรณ นายสามารถ มะลลม นายธารา ปตเตชะ นายเฉลมชย ศรออน นายธนา ชรวนจ นายกลเดช พวพฒนกล นายอลงกรณ พลบตร นายภรพล ลาภาโรจนกจ นายธรภทร พรงศลกะ นายสาธต ปตเตชะ นายธระชาต ปางวรฬหรกษ นายวรตน วรยะพงษ นายเกยรต สทธอมร นายโกวทย ธารณา

Page 80: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๗๙)

นายชนชอบ คงอดม นายนตรฐ สนทรวร นายชวน หลกภย นายอสสระ สมชย นางสาวบณยธดา สมชย นายชวนนท อนทรโกมาลยสต นายประกอบ รตนพนธ และนายชมพล จลใส ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๕ เปนวรรคสอง และวรรคสาม ดงน

“เงนกทจดสรรไวสาหรบการดาเนนโครงการใด จะโอนหรอนาไปใชสาหรบการดาเนนโครงการอนมได

ในกรณทคณะรฐมนตรมมตใหยกเลกการดาเนนโครงการใด ใหหนวยงานเจาของโครงการนาสงเงนกสาหรบการดาเนนโครงการนนเขาคลงเปนรายไดแผนดน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายบญเลศ ไพรนทร ขอแปรญตตตดความในมาตรา ๑๕ ออกทงมาตรา

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน มผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายยคล ชนะวฒนปญญา นางศรสมร รศมฤกษเศรษฐ นายประกอบ รตนพนธ

นายชนนทร รงแสง นายธนตพล ไชยนนทน นายมนตร ปานอยนนท นายชยวฒ บรรณวฒน นายสรเชษฐ มาศดตถ ผชวยศาสตราจารยรชดา ธนาดเรก นายสมชาย โลสถาพรพพธ นายสาคร เกยวของ นายณฏฐ บรรทดฐาน นายภชงค รงโรจน นายเจรญ คนธวงศ นายณฏฐพล ทปสวรรณ นายเชน เทอกสบรรณ นางนาถยา เบญจศรวรรณ นายสามารถ มะลลม นายธารา ปตเตชะ นายอลงกรณ พลบตร นายภรพล ลาภาโรจนกจ นายธรภทร พรงศลกะ นายสาธต ปตเตชะ นายธระชาต ปางวรฬหรกษ นายวรตน วรยะพงษ นายเกยรต สทธอมร นายโกวทย ธารณา นายชนชอบ คงอดม นายนตรฐ สนทรวร นางสาวบณยธดา สมชย นายชวนนท อนทรโกมาลยสต นายเฉลมชย ศรออน นายธนา ชรวนจ นายกลเดช พวพฒนกล นายชวน หลกภย นายอสสระ สมชย นายชยวฒ ผองแผว นางกนตวรรณ ตนเถยร กลจรรยาววฒน และนายชมพล จลใส ขอแปรญตตเพมเตมความเปนมาตรา ๑๕/๑ เปนดงน

“มาตรา ๑๕/๑ กอนการดาเนนโครงการตามพระราชบญญตฉบบน ใหกระทรวงเจาสงกดของหนวยงานเจาของโครงการทาขอตกลงดานคณธรรมกบองคกรภาคเอกชนททาหนาทในการตอตานการทจรต และใหหนวยงานเจาของโครงการเปดเผยขอมลทเกยวของกบการดาเนนโครงการใหสาธารณชนไดรบทราบ

ขอมลทหนวยงานเจาของโครงการตองเปดเผยตามวรรคหนงอยางนอยตองมรายละเอยดเกยวกบรายการ ดงตอไปน

(๑) แผนการจดซอจดจาง (๒) ขอบเขตของงาน (๓) ประกาศจดซอจดจาง (๔) รายชอและราคาของผเสนอราคาทกราย (๕) รายชอผชนะการเสนอราคาและราคาทตกลงซอหรอจาง (๖) เลขทสญญาและวงเงนสญญา (๗) รายละเอยดสญญา (๘) การปรบปรงแกไขสญญา (๙) รายละเอยดการสงมอบงาน

Page 81: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๘๐)

(๑๐) รายละเอยดการตรวจรบงาน (๑๑) การจายเงน (๑๒) ขอมลขอรองเรยนและผลการพจารณาขอรองเรยน ทงน ใหนากฎหมายวาดวยวธ

ปฏบตราชการทางปกครองมาใชบงคบกบการรองเรยนและการพจารณาขอรองเรยนตามพระราชบญญตนโดยอนโลม

ในกรณทหนวยงานเจาของโครงการใดไมเปดเผยขอมลตามวรรคสอง หรอเปดเผยขอมลอนเปนเทจ หรอขดขวางตอการเขาถงขอมลการดาเนนโครงการ หรอในกรณทองคกรภาคเอกชนททาหนาทในการตอตานการทจรตตรวจสอบแลวพบวาการดาเนนโครงการใดมพฤตการณสอไปในทางทจรต ใหองคกรภาคเอกชนททาหนาทในการตอตานการทจรตรายงานตอคณะรฐมนตรเพอพจารณายกเลกการดาเนนโครงการ และใหสทธในการเบกจายเงนกของหนวยงานเจาของโครงการสาหรบการดาเนนโครงการดงกลาวหมดไปนบแตเวลาทองคกรภาคเอกชนททาหนาทในการตอตานการทจรตรายงานตอคณะรฐมนตร”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายเทพไท เสนพงศ นายชวทย พทกษพรพลลภ นางอญชล วานช เทพบตร นายจตพร เจรญเชอ นายฮอชาล มาเหรม นายสทธ ปญญาสกลวงศ นายสกจ กองธรนนทร และรอยตารวจเอก นตภม นวรตน ขอแปรญตตเพมเตมความเปนมาตรา ๑๕/๑ ดงน

“มาตรา ๑๕/๑ สทธในการเบกจายเงนกของหนวยงานเจาของโครงการยอมหมดไป เมอหนวยงานเจาของโครงการมไดเบกจายเงนกภายในระยะเวลาดาเนนโครงการทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตฉบบน ในกรณเชนวาน หากหนวยงานเจาของโครงการเหนวามความจาเปนตองเบกจายเงนเพอดาเนนโครงการใหแลวเสรจ ใหหนวยงานเจาของโครงการเสนอความเหนตอคณะรฐมนตรเพอพจารณาอนมตใหใชงบประมาณประจาปสาหรบดาเนนโครงการนนตอไป”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน มผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายยคล ชนะวฒนปญญา นางศรสมร รศมฤกษเศรษฐ นายประกอบ รตนพนธ

นายชนนทร รงแสง นายธนตพล ไชยนนทน นางกนตวรรณ ตนเถยร กลจรรยาววฒน นายชยวฒ ผองแผว นายมนตร ปานอยนนท นายชยวฒ บรรณวฒน นายสรเชษฐ มาศดตถ ผชวยศาสตราจารยรชดา ธนาดเรก นายสมชาย โลสถาพรพพธ นายสาคร เกยวของ นายภชงค รงโรจน นายเจรญ คนธวงศ นายณฏฐพล ทปสวรรณ นายเชน เทอกสบรรณ นางนาถยา เบญจศรวรรณ นายสามารถ มะลลม นายธารา ปตเตชะ นายเฉลมชย ศรออน นายธนา ชรวนจ นายกลเดช พวพฒนกล นายณฏฐ บรรทดฐาน นายอลงกรณ พลบตร นายภรพล ลาภาโรจนกจ นายธรภทร พรงศลกะ นายสาธต ปตเตชะ นายธระชาต ปางวรฬหรกษ นายวรตน วรยะพงษ นายเกยรต สทธอมร นายโกวทย ธารณา นายชนชอบ คงอดม นายนตรฐ สนทรวร นายชวน หลกภย นายอสสระ สมชย นางสาวบณยธดา สมชย นายชวนนท อนทรโกมาลยสต และนายชมพล จลใส ขอแปรญตตเพมเตมความเปนมาตรา ๑๕/๒ ดงน

Page 82: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๘๑)

“มาตรา ๑๕/๒ สทธในการเบกจายเงนกของหนวยงานเจาของโครงการยอมหมดไป เมอหนวยงานเจาของโครงการมไดเบกจายเงนกภายในระยะเวลาดาเนนโครงการทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตฉบบน ในกรณเชนวาน หากหนวยงานเจาของโครงการเหนวามความจาเปนตองเบกจายเงนเพอดาเนนโครงการใหแลวเสรจ ใหหนวยงานเจาของโครงการเสนอความเหนตอคณะรฐมนตรเพอพจารณาอนมตใหใชงบประมาณประจาปสาหรบดาเนนโครงการนนตอไป”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน มผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายยคล ชนะวฒนปญญา นางศรสมร รศมฤกษเศรษฐ นายประกอบ รตนพนธ

นายชนนทร รงแสง นายธนตพล ไชยนนทน นางกนตวรรณ ตนเถยร กลจรรยาววฒน นายชยวฒ ผองแผว นายมนตร ปานอยนนท นายชยวฒ บรรณวฒน นายสรเชษฐ มาศดตถ ผชวยศาสตราจารยรชดา ธนาดเรก นายสมชาย โลสถาพรพพธ นายสาคร เกยวของ นายณฏฐ บรรทดฐาน นายภชงค รงโรจน นายเจรญ คนธวงศ นายณฏฐพล ทปสวรรณ นายเชน เทอกสบรรณ นางนาถยา เบญจศรวรรณ นายสามารถ มะลลม นายธารา ปตเตชะ นายเฉลมชย ศรออน นายธนา ชรวนจ นายกลเดช พวพฒนกล นายอลงกรณ พลบตร นายภรพล ลาภาโรจนกจ นายธรภทร พรงศลกะ นายสาธต ปตเตชะ นายธระชาต ปางวรฬหรกษ นายวรตน วรยะพงษ นายเกยรต สทธอมร นายโกวทย ธารณา นายชนชอบ คงอดม นายนตรฐ สนทรวร นายชวน หลกภย นายอสสระ สมชย นางสาวบณยธดา สมชย นายชวนนท อนทรโกมาลยสต และนายชมพล จลใส ขอแปรญตตเพมเตมความเปนมาตรา ๑๕/๓ ดงน

“มาตรา ๑๕/๓ เมอไดดาเนนการตามพระราชบญญตฉบบนแลว คณะรฐมนตรตองดาเนนนโยบายงบประมาณขาดดลในจานวนทลดลงจากปงบประมาณทลวงมาแลว จนเปนงบประมาณสมดลในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐

หากปรากฏวาในปงบประมาณใดคณะรฐมนตรไมอาจดาเนนนโยบายงบประมาณขาดดลในจานวนทลดลงจากปงบประมาณทลวงมาแลวได ใหการกเงนตามพระราชบญญตฉบบนเปนอนยตลง”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน มผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายยคล ชนะวฒนปญญา นางศรสมร รศมฤกษเศรษฐ นายประกอบ รตนพนธ

นายชนนทร รงแสง นายธนตพล ไชยนนทน นางกนตวรรณ ตนเถยร กลจรรยาววฒน นายชยวฒ ผองแผว นายมนตร ปานอยนนท นายชยวฒ บรรณวฒน นายสรเชษฐ มาศดตถ ผชวยศาสตราจารยรชดา ธนาดเรก นายสมชาย โลสถาพรพพธ นายสาคร เกยวของ นายณฏฐ บรรทดฐาน นายภชงค รงโรจน นายเจรญ คนธวงศ นายณฏฐพล ทปสวรรณ นายเชน เทอกสบรรณ นางนาถยา เบญจศรวรรณ นายสามารถ มะลลม นายธารา ปตเตชะ นายเฉลมชย ศรออน นายธนา ชรวนจ นายกลเดช พวพฒนกล นายอลงกรณ พลบตร นายภรพล ลาภาโรจนกจ นายธรภทร พรงศลกะ นายสาธต ปตเตชะ นายธระชาต ปางวรฬหรกษ นายวรตน วรยะพงษ นายเกยรต สทธอมร นายโกวทย ธารณา นายชนชอบ คงอดม นายนตรฐ สนทรวร นายชวน หลกภย นายอสสระ สมชย นางสาวบณยธดา สมชย นายชวนนท อนทรโกมาลยสต และนายชมพล จลใส ขอแปรญตตเพมเตมความเปนมาตรา ๑๕/๔ ดงน

Page 83: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๘๒)

“มาตรา ๑๕/๔ การดาเนนการตามพระราชบญญตฉบบนตองไมมผลใหสดสวนหนสาธารณะเกนอตรารอยละหาสบของผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศ ในกรณทปรากฏวาการดาเนนการตามพระราชบญญตฉบบนในปงบประมาณใดมผลใหสดสวนหนสาธารณะตอผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศเกนอตราดงกลาว ใหยตการดาเนนการตามพระราชบญญตฉบบนทนท”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน มผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายชวน หลกภย ขอแปรญตตเพมเตมความเปนมาตรา ๑๕/๕ ดงน “มาตรา ๑๕/๕ ภายในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ ใหคณะรฐมนตรจดทางบประมาณ

ประจาปเปนงบประมาณแบบสมดล หากไมสามารถดาเนนการได หรอหากหนสาธารณะตอรายไดประชาชาตมสดสวนสงกวารอยละหาสบ หามมใหดาเนนการกเงนหรอจดสรรเงนกตามพระราชบญญตน จนกวาจะมการดาเนนการใหเปนไปตามเงอนไขขางตนได”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

มาตรา ๑๖ ไมมการแกไข มกรรมาธการขอสงวนความเหน และผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายชย ชดชอบ (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหเพมเตมความในมาตรา ๑๖

เปนดงน “มาตรา ๑๖ เมอแผนงานใดไดดาเนนการเสรจสนแลว ถาแผนงานนนมเงนก

เหลอจายใหนาสงคลงเปนรายไดแผนดน โดยไมสามารถนาไปรวมลงทนในโครงการของตางประเทศได”

นายเจอ ราชสห (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความ ในมาตรา ๑๖ เปนดงน

“มาตรา ๑๖ เมอแผนงานใดไดดาเนนการเสรจสนแลว ถาแผนงานนนมเงนก เหลอจายใหนาสงคลงเปนรายไดแผนดนคนเงนก”

นายสมชย จตสชน (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหเพมเตมความในมาตรา ๑๖ เปนดงน

“มาตรา ๑๖ เมอแผนงานใดไดดาเนนการเสรจสนแลว ถาแผนงานนนมเงนก เหลอจายใหนาสงคลงเปนรายไดแผนดนเพอชาระคนเงนกโดยพลน

หากเงนกเหลอจายสาหรบแผนงานตามวรรคหนงยงมไดเบกถอน จะเบกถอนมาใชในแผนงานอนมได”

นายสามารถ ราชพลสทธ (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๖ เปนดงน

“มาตรา ๑๖ เมอแผนงานโครงการใดไดดาเนนการเสรจสนแลว ถาแผนงานโครงการ นนมเงนกเหลอจายใหนาสงคลงเปนรายไดแผนดน”

Page 84: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๘๓)

นายประกอบ จรกต ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๖ เปนดงน “มาตรา ๑๖ เมอแผนงานใดไดดาเนนการเสรจสนแลว ถาแผนงานนนมเงนก

เหลอจายใหนาสงคลงเปนรายไดแผนดนเพอชาระหน” 

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายจราย หวงทรพย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๖ เปนดงน “มาตรา ๑๖ เมอแผนงานใดไดดาเนนการเสรจสนแลว ถาแผนงานนนมเงนก

เหลอจายใหนาสงคนคลงเปนรายไดแผนดน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายเกยรตศกด สองแสง ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๖ เปนดงน “มาตรา ๑๖ เมอแผนงานใดไดดาเนนการเสรจสนและไมเสรจสนภายใน

วนท ๓๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๓ แลว ถาแผนงานนนมเงนกเหลอจายใหนาสงคลงเปนรายไดแผนดน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายอภสทธ เวชชาชวะ ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๖ เปนดงน “มาตรา ๑๖ เมอแผนงานใดไดดาเนนการเสรจสนแลว ถาแผนงานนนมเงนก

เหลอจายใหนาสงคลงเปนรายไดแผนดนเพอนาไปชาระหนตอไป” 

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายบญยอด สขถนไทย ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๖ เปนดงน “มาตรา ๑๖ เมอแผนงานใดไดดาเนนการเสรจสนแลว ถาแผนงานนนมเงนก

เหลอจายใหนาสงคลงเปนรายไดแผนดนโดยเรว”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายเจะอามง โตะตาหยง ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๖ เปนดงน “มาตรา ๑๖ เมอแผนงานใดไดดาเนนการเสรจสนแลว ถาแผนงานนนมเงนก

เหลอจายใหตองนาสงคลงเปนรายไดแผนดน โดยไมสามารถนาเงนเหลอจายนนไปใชกบแผนงานหรอ โครงการอนได”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสรรเสรญ สมะลาภา ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๖ เปนดงน “มาตรา ๑๖ เมอแผนงานใดไดดาเนนการเสรจสนแลว ถาแผนงานนนมเงนก

เหลอจายใหนาสงคลงเปนรายไดแผนดนไปชาระคนเงนก”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 85: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๘๔)

นายองอาจ คลามไพบลย ขอแปรญตตแกไขความในมาตรา ๑๖ เปนดงน “มาตรา ๑๖ เมอแผนงานใดไดดาเนนการเสรจสนแลว ถาแผนงานนนมเงนก

เหลอจายใหนาสงคลงเปนรายไดแผนดน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายวรช รมเยน ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๖ เปนดงน “มาตรา ๑๖ เมอแผนงานใดไดดาเนนการเสรจสนแลว ถาแผนงานนนมเงนก

เหลอจายใหนาสงคลงเปนรายไดแผนดนโดยใหหนวยงานนน ๆ ทารายงานแจงใหสภาผแทนราษฎรทราบ โดยละเอยด”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายณรงค ดดง ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๖ เปนดงน “มาตรา ๑๖ เมอแผนงานใดไดดาเนนการเสรจสนแลว ถาแผนงานนนมเงนก

เหลอจายใหนาสงคลงเปนรายไดแผนดนจะโยกยายไปใชจายในโครงการหรอแผนงานอนๆ มได”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายบญเลศ ไพรนทร ขอแปรญตตตดความในมาตรา ๑๖ ออกทงมาตรา คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน มาตรา ๑๗ มการแกไข มกรรมาธการขอสงวนความเหน และผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายชย ชดชอบ (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหเพมเตมความในมาตรา ๑๗

เปนดงน “มาตรา ๑๗ ใหหนวยงานเจาของโครงการรายงานการเบกจายเงนกของโครงการ

และผลการดาเนนโครงการตอกระทรวงเจาสงกดอยางตอเนองจนสนสดโครงการ และตองรายงานความคบหนาของโครงการตอสาธารณะชนเปนระยะ”

นายพระพนธ สาลรฐวภาค (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๗ เปนดงน

“มาตรา ๑๗ ใหหนวยงานเจาของโครงการรายงานสถานะการเงนของโครงการ และรายละเอยดการเบกจายเงนกของโครงการ ปญหาและอปสรรคในการบรหารจดการโครงการ และผลการดาเนนโครงการตอกระทรวงการคลงและกระทรวงเจาสงกดอยางตอเนองจนสนสดทกสองเดอนจนกวาจะเสรจสนโครงการ ตามหลกเกณฑและวธการทรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงกาหนด เพอใหกระทรวงการคลงและกระทรวงเจาสงกดตดตามและประเมนผลโครงการเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณา ทกสามเดอน

ใหกระทรวงการคลงและกระทรวงเจาสงกดของหนวยงานเจาของโครงการรายงาน สถานะการเงนของโครงการและรายละเอยดการเบกจายเงนกของโครงการ ปญหาและอปสรรคในการบรหารจดการโครงการ และผลการดาเนนโครงการตอรฐสภาเพอพจารณาทกหกเดอน”

Page 86: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๘๕)

นายวฑรย นามบตร (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความ ในมาตรา ๑๗ เปนดงน

“มาตรา ๑๗ ใหหนวยงานเจาของโครงการรายงานการเบกจายเงนกของโครงการ และผลการดาเนนโครงการตอกระทรวงเจาสงกดอยางตอเนองประจาเดอนจนสนสดโครงการ

ใหกระทรวงเจาสงกดของหนวยงานเจาของโครงการตดตามและประเมนผลโครงการ และแผนงาน และรายงานผลการตดตามและประเมนผลโครงการและแผนงานตอกระทรวงการคลง ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงกาหนด”

นายเกยรตศกด สองแสง ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๗ เปนดงน “มาตรา ๑๗ ใหหนวยงานเจาของโครงการรายงานการเบกจายเงนกของโครงการ

และผลการดาเนนโครงการตอกระทรวงเจาสงกดและสภาผแทนราษฎรอยางตอเนองจนสนสดโครงการ” 

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายบญยอด สขถนไทย ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๗ เปนดงน “มาตรา ๑๗ ใหหนวยงานเจาของโครงการรายงานการเบกจายเงนกของโครงการ

และผลการดาเนนโครงการตอกระทรวงเจาสงกดอยางตอเนองจนสนสดโครงการ หากไมเปนไปตามแผนงานผบรหารโครงการสงสดตองรบผดชอบโดยใหออกจากตาแหนง”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายธาน เทอกสบรรณ ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๗ เปนดงน “มาตรา ๑๗ ใหหนวยงานเจาของโครงการรายงานการเบกจายเงนกของโครงการ

และผลการดาเนนโครงการตอกระทรวงเจาสงกดอยางตอเนองทกๆ เดอน จนสนสดโครงการ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายเจะอามง โตะตาหยง ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๗ เปนดงน “มาตรา ๑๗ ใหหนวยงานเจาของโครงการรายงานการเบกจายเงนกของโครงการ

และผลการดาเนนโครงการตอกระทรวงเจาสงกดและเปดเผยตอสาธารณะอยางตอเนองจนสนสดโครงการ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสาทตย วงศหนองเตย ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๗ เปนดงน “มาตรา ๑๗ ใหหนวยงานเจาของโครงการรายงานการเบกจายเงนกของโครงการ

และผลการดาเนนโครงการตอกระทรวงเจาสงกดและเผยแพรตอสาธารณะทนทอยางตอเนองจนสนสดโครงการ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 87: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๘๖)

นายสรเชษฐ แวอาแซ ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๗ เปนดงน “มาตรา ๑๗ ใหหนวยงานเจาของโครงการรายงานการเบกจายเงนกของโครงการ

และผลการดาเนนโครงการตอกระทรวงเจาสงกดอยางตอเนองทกสามเดอนจนสนสดโครงการ” 

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสทศน เงนหมน และนายอภวฒน เงนหมน ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๗ เปนดงน

“มาตรา ๑๗ ใหหนวยงานเจาของโครงการรายงานการเบกจายเงนกของโครงการ แตละโครงการและผลการดาเนนโครงการตอกระทรวงเจาสงกดอยางตอเนองจนสนสดโครงการ ทงน ตามทคณะรฐมนตรกาหนด”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายวรช รมเยน ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๗ เปนดงน “มาตรา ๑๗ ใหหนวยงานเจาของโครงการรายงานการเบกจายเงนกของโครงการ

และผลการดาเนนโครงการตอกระทรวงเจาสงกดและใหกระทรวงเจาสงกดรายงานตอสภาผแทนราษฎร อยางตอเนองจนสนสดโครงการ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายณรงค ดดง ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๗ เปนดงน “มาตรา ๑๗ ใหหนวยงานเจาของโครงการรายงานการเบกจายเงนกของโครงการ

และผลการดาเนนโครงการตอกระทรวงเจาสงกดอยางตอเนองจนสนสดโครงการโดยมชกชา”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายคมเดช ไชยศวามงคล นายพเชษฐ เชอเมองพาน และนายเชดชย ตนตศรนทร ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๗ เปนดงน

“มาตรา ๑๗ ใหหนวยงานเจาของโครงการรายงานการเบกจายเงนกของโครงการ และผลการดาเนนโครงการตอกระทรวงเจาสงกดอยางตอเนองทกเดอนจนสนสดโครงการ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสรรเสรญ สมะลาภา และนายองอาจ คลามไพบลย ขอแปรญตตแกไขความ ในมาตรา ๑๗ เปนดงน

“มาตรา ๑๗ ใหหนวยงานเจาของโครงการรายงานการเบกจายเงนกของโครงการ และผลการดาเนนโครงการตอกระทรวงเจาสงกดอยางตอเนองจนสนสดโครงการ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 88: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๘๗)

นายเธยรชย สวรรณเพญ นายจต ไกรฤกษ นางสาวนรศา อดเทพวรพนธ นางเจมมาศ จงเลศศร และนายพทธพงษ ปณณกนต ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๗ เปนดงน

“มาตรา ๑๗ ใหหนวยงานเจาของโครงการรายงานการเบกจายเงนกของโครงการ และผลการดาเนนโครงการตอกระทรวงเจาสงกดอยางตอเนองจนสนสดโครงการ และรายงานตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภาทราบภายในเดอนมนาคมของทกปจนสนสดโครงการ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายไพโรจน อสระเสรพงษ นายชาน ศกดเศรษฐ นางสาวพมพภทรา วชยกล และนายบญญต เจตนจนทร ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๗ เปนดงน

“มาตรา ๑๗ ใหหนวยงานเจาของโครงการรายงานการเบกจายเงนกของโครงการ และผลการดาเนนโครงการตอกระทรวงเจาสงกดอยางตอเนองจนสนสดโครงการ และรายงานตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภาทราบภายในหกสบวนนบจากวนทหนง เดอนมกราคมของทกปจนสนสดโครงการ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายจราย หวงทรพย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๗ เปนดงน “มาตรา ๑๗ ใหหนวยงานเจาของโครงการรายงานการเบกจายเงนกของโครงการ

และผลการดาเนนโครงการตอกระทรวงเจาสงกดอยางตอเนองจนสนสดโครงการเสรจเรยบรอย”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายบญเลศ ไพรนทร ขอแปรญตตตดความในมาตรา ๑๗ ออกทงมาตรา

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน มาตรา ๑๘ คณะกรรมาธการตดออก มกรรมาธการขอสงวนความเหน และผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายพระพนธ สาลรฐวภาค (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความ

ในมาตรา ๑๘ เปนดงน “มาตรา ๑๘ ใหกระทรวงเจาสงกดของหนวยงานเจาของโครงการคลงและสานกงาน

ตรวจเงนแผนดนจดใหมทาระบบการตดตามและการประเมนผลการใชจายเงนกของโครงการ การบรหารจดการโครงการ และแผนงานการดาเนนโครงการในภาพรวมของแตละและรายงานผลการตดตามและประเมนผลโครงการ เพอกระทรวงการคลงและแผนงานตอกระทรวงการคลงเจาสงกดมขอมลทถกตองใน ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทรฐมนตรวาการตดตามและประเมนผลโครงการกระทรวงการคลงกาหนด

ตามทบญญตไวในมาตรา ๑๗”

Page 89: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๘๘)

นายสรสาล ผาสข ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๘ เปนดงน “มาตรา ๑๘ ใหกระทรวงเจาสงกดของหนวยงานเจาของโครงการจดใหมระบบ

การตดตามและประเมนผลโครงการและแผนงาน และรายงานผลการตดตามและประเมนผลโครงการ และแผนงานตอกระทรวงการคลงและคณะรฐมนตร ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงกาหนด”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายจราย หวงทรพย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๘ เปนดงน “มาตรา ๑๘ ใหกระทรวงเจาสงกดของหนวยงานเจาของโครงการจดใหมระบบ

วธการตดตามและประเมนผลโครงการและแผนงาน และรายงานผลการตดตามและประเมนผลโครงการ และแผนงานตอกระทรวงการคลง ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทรฐมนตรวาการ กระทรวงการคลงกาหนด” 

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายวภแถลง พฒนภมไท ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๘ เปนดงน “มาตรา ๑๘ ใหกระทรวงเจาสงกดของหนวยงานเจาของโครงการจดใหมระบบ

การตดตามและประเมนผลโครงการและแผนงานและทมภาคประชาชนมสวนรวมอยดวยแลวรายงานผลการตดตามและประเมนผลโครงการและแผนงานตอกระทรวงการคลง ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทรฐมนตรวาการระทรวงการคลงกาหนด”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายบญยอด สขถนไทย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๘ เปนดงน “มาตรา ๑๘ ใหกระทรวงเจาสงกดของหนวยงานเจาของโครงการจดใหมระบบ

การตดตามและประเมนผลโครงการและแผนงาน และรายงานผลการตดตามและประเมนผลโครงการ และแผนงานตอกระทรวงการคลง ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทรฐมนตรวาการกระทรวงการคลง

กาหนด หากไมเปนไปตามแผนงาน รฐมนตร ปลดกระทรวงและเจาของโครงการตองรวมกนรบผดชอบ ความเสยหายตามมลคาของโครงการทเกดขนรวมทงดอกเบยจนกวาจะชาระเสรจสน” 

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายประกอบ จรกต  ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๘ เปนดงน “มาตรา ๑๘ ใหกระทรวงเจาสงกดของหนวยงานเจาของโครงการจดใหมระบบ

การตดตามและประเมนผลโครงการและแผนงาน และรายงานผลการตดตามและประเมนผลโครงการ และแผนงานตอกระทรวงการคลงและรฐสภา หากมการเปลยนแปลงวงเงนการบรหารจดการเกนกวา รอยละสบของวงเงนในแตละโครงการ ตองเสนอใหรฐสภาทราบภายในเกาสบวน ทงน ตามหลกเกณฑ และวธการทรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงกาหนด” 

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 90: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๘๙)

นายเจะอามง โตะตาหยง ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๘ เปนดงน “มาตรา ๑๘ ใหกระทรวงเจาสงกดของหนวยงานเจาของโครงการจดใหมระบบ

การตดตามและประเมนผลโครงการและแผนงาน และรายงานผลการตดตามและประเมนผลโครงการ และแผนงานตอกระทรวงการคลง ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทรฐมนตรวาการกระทรวงการคลง

กาหนดและคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน” 

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสรเชษฐ แวอาแซ ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๘ เปนดงน “มาตรา ๑๘ ใหกระทรวงเจาสงกดของหนวยงานเจาของโครงการจดใหมระบบ

การตดตามและประเมนผลโครงการและแผนงาน และรายงานผลการตดตามและประเมนผลโครงการ และแผนงานตอกระทรวงการคลง ทงน ตามใหใชหลกเกณฑและวธการทรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงกาหนดไวในระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕” 

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสทศน เงนหมน และนายอภวฒน เงนหมน ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความใน มาตรา ๑๘ เปนดงน

“มาตรา ๑๘ ใหกระทรวงเจาสงกดของหนวยงานเจาของโครงการจดใหมระบบ การตดตามและประเมนผลโครงการและแผนงาน และรายงานผลการตดตามและประเมนผลโครงการ และแผนงานตอกระทรวงการคลง ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงกาหนด”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายวรช รมเยน ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๘ เปนดงน “มาตรา ๑๘ ใหกระทรวงเจาสงกดของหนวยงานเจาของโครงการจดใหมระบบ

การสภาผแทนราษฎรจดตงกรรมาธการวสามญขนมาหนงคณะเพอตดตามและประเมนผลโครงการและแผนงาน และใหคณะกรรมาธการวสามญดงกลาวรายงานผลการตดตามและประเมนผลโครงการและแผนงานตอกระทรวงการคลงสภาผแทนราษฎร ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทรฐมนตรวาการกระทรวงการคลง

กาหนด”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสนย จลพงศธร นายวฒนา เมองสข นายพายพ ปนเกต และพนเอก อภวนท วรยะชย ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๘ เปนดงน

“มาตรา ๑๘ ใหกระทรวงเจาสงกดของหนวยงานเจาของโครงการจดใหมระบบการตดตามและประเมนผลโครงการและแผนงาน และรายงานผลการตดตามและประเมนผลโครงการและแผนงานตอกระทรวงการคลง ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงกาหนดโดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 91: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๙๐)

นายณรงค ดดง ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๘ เปนดงน “มาตรา ๑๘ ใหกระทรวงเจาสงกดของหนวยงานเจาของโครงการจดใหมระบบ

การตดตามและประเมนผลโครงการและแผนงาน และรายงานผลการตดตามและประเมนผลโครงการ และแผนงานตอกระทรวงการคลงเพอจะไดรายงานตอคณะรฐมนตร ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงกาหนด” 

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายกนก วงษตระหงาน และนางศรวรรณ ปราศจากศตร ขอแปรญตตเพมเตมความ ในมาตรา ๑๘ เปนดงน

“มาตรา ๑๘ ใหกระทรวงเจาสงกดของหนวยงานเจาของโครงการจดใหมระบบ การตดตามและประเมนผลโครงการและแผนงาน และรายงานผลการตดตามและประเมนผลโครงการ และแผนงานตอกระทรวงการคลงเปนประจาปละ ๑ ครง จนกวาโครงการและแผนงานจะเสรจสน ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงกาหนด”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายพเชษฐ เชอเมองพาน นายคมเดช ไชยศวามงคล และนายเชดชย ตนตศรนทร ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๘ เปนดงน

“มาตรา ๑๘ ใหกระทรวงเจาสงกดของหนวยงานเจาของโครงการตองจดใหมระบบ การตดตามและประเมนผลโครงการและแผนงาน และรายงานผลการตดตามและประเมนผลโครงการ และแผนงานตอกระทรวงการคลง ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงกาหนด”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายบญเลศ ไพรนทร ขอแปรญตตตดความในมาตรา ๑๘ ออกทงมาตรา

คณะกรรมาธการไดชแจงแลว ผแปรญตตพอใจ มกรรมาธการขอสงวนความเหนและผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายสมชย จตสชน (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหเพมความเปนมาตรา ๑๘/๑ ดงน “มาตรา ๑๘/๑ เพอประโยชนในการประเมนผลสมฤทธของการดาเนนงานตามยทธศาสตร

แผนงาน และโครงการตามพระราชบญญตน ใหมคณะกรรมการประเมนผลสมฤทธของการดาเนนงานตามยทธศาสตร แผนงาน และโครงการตามพระราชบญญตน ประกอบดวยผทรงคณวฒซงมผลงานและประสบการณดานการบรหารจดการหรอการประเมนผลการปฏบตงานเปนทประจกษจานวนไมเกนสบคนทคณะรฐมนตรแตงตงโดยความเหนชอบของรฐสภา เพอทาหนาทประเมนผลสมฤทธของการดาเนนงานตามยทธศาสตร แผนงาน และโครงการตามพระราชบญญตน ทงน กรรมการไมนอยกวากงหนงตองมาจากภาคเอกชน

ใหนาความในหมวด ๕ คณะกรรมการทมอานาจดาเนนการพจารณาทางปกครอง ตามพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ มาใชบงคบแกคณะกรรมการตามวรรคหนงโดยอนโลม

Page 92: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๙๑)

ใหคณะกรรมการตามวรรคหนงจดทารายงานผลการประเมนผลสมฤทธของการดาเนนงานตามยทธศาสตร แผนงาน และโครงการตามพระราชบญญตนเสนอตอคณะรฐมนตรและรฐสภาภายใน วนท ๓๐ มถนายนของทกป จนกวาการดาเนนงานตามยทธศาสตร แผนงาน และโครงการตามพระราชบญญตนจะสนสดลงทงหมด และใหคณะรฐมนตรจดใหมการเผยแพรรายงานดงกลาวในระบบเครอขายสารสนเทศของสานกงานปลดสานกนายกรฐมนตร และตองเปดใหประชาชนสามารถเขาถงขอมลรายงานดงกลาวไดโดยสะดวก

คาตอบแทนและคาใชจายในการดาเนนงานของคณะกรรมการประเมนผลสมฤทธตามมาตรานใหเปนไปตามทกาหนดในพระราชกฤษฎกา”

คณหญงกลยา โสภณพนช ขอแปรญตตเพมเตมความเปนมาตรา ๑๘/๑ ดงน “มาตรา ๑๘/๑ การดาเนนการตามแผนงานในแตละยทธศาสตร ใหดาเนนการภายใตพระ

ราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ และจดใหมองคกร หนวยงาน สถาบน หรอตวแทนจากภาคเอกชนทมความรความเชยวชาญในดานนนๆ เขารวมตรวจสอบการดาเนนการในแตละแผนงาน ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะรฐมนตรกาหนด”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน มาตรา ๑๙ ไมมการแกไข มกรรมาธการขอสงวนความเหน และผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายเจอ ราชสห (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหเพมเตมความในมาตรา ๑๙

เปนดงน “มาตรา ๑๙ ภายในหนงรอยยสบวนนบแตวนสนปงบประมาณ ใหคณะรฐมนตร

รายงานการกเงนตามพระราชบญญตนทกระทาในปงบประมาณทลวงมาแลว ผลการดาเนนงานและ การประเมนผลการดาเนนการตามแผนงานและโครงการในแตละยทธศาสตร ตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภาเพอทราบ”

นายพระพนธ สาลรฐวภาค (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๙ เปนดงน

“มาตรา ๑๙ ภายในหนงรอยยเกาสบวนนบแตวนสนปงบประมาณ ใหคณะรฐมนตรรายงานสถานะการกเงนตามพระราชบญญตนทกระทาในปงบประมาณทลวงมาแลว ผลการดาเนนงานและรายละเอยดการประเมนผลการดาเนนใชจายเงนก การชาระคนเงนก สถานะการเงน ปญหาและอปสรรคใน การบรหารจดการโครงการและความคบหนาของโครงการตามแผนงานในแตละยทธศาสตรโดยละเอยด ทดาเนนการในปงบประมาณทผานมา เสนอตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภาเพอทราบพจารณา”

นายวฑรย นามบตร (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหแกไขเพมเตมความ ในมาตรา ๑๙ เปนดงน

“มาตรา ๑๙ ภายในหนงรอยยหกสบวนนบแตวนสนปงบประมาณ ใหคณะรฐมนตรรายงานการกเงนตามพระราชบญญตนทกระทาในปงบประมาณทลวงมาแลว ผลการดาเนนงานและ การประเมนผลการดาเนนการตามแผนงานในแตละยทธศาสตร ตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภาเพอทราบ”

Page 93: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๙๒)

นายสามารถ ราชพลสทธ และนายอนชา บรพชยศร (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหเพมเตมความในมาตรา ๑๙ เปนดงน

“มาตรา ๑๙ ภายในหนงรอยยสบวนนบแตวนสนปงบประมาณ ใหคณะรฐมนตร รายงานการกเงนตามพระราชบญญตนทกระทาในปงบประมาณทลวงมาแลว ผลการดาเนนงานและ การประเมนผลการดาเนนการตามโครงการและแผนงานในแตละยทธศาสตร ตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภาเพอทราบ”

นายจฤทธ ลกษณวศษฎ ขอแปรญตตเพมเตมความในมาตรา ๑๙ เปนดงน “มาตรา ๑๙ ภายในหนงรอยยสบวนนบแตวนสนปงบประมาณ ใหคณะรฐมนตร

รายงานการกเงนตามพระราชบญญตนทกระทาในปงบประมาณทลวงมาแลว ผลการดาเนนงานและ การประเมนผลการดาเนนการตามแผนงานในแตละยทธศาสตร ตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภา เพอทราบ ถาคณะรฐมนตรไมรายงานตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภาเพอทราบคณะรฐมนตรจะ ขอกเพมเตมมได”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายบญยอด สขถนไทย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๙ เปนดงน “มาตรา ๑๙ ภายในหนงรอยยสามสบวนนบแตวนสนปงบประมาณ ใหคณะรฐมนตร

รายงานการกเงนตามพระราชบญญตนทกระทาในปงบประมาณทลวงมาแลว ผลการดาเนนงานและ การประเมนผลการดาเนนการตามแผนงานในแตละยทธศาสตร ตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภา เพอทราบ รวมทงการลงโทษผกระทาความผดเนองจากโครงการไมเปนไปตามแผนงานทกาหนดไว”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายอภชาต ศกดเศรษฐ ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๙ เปนดงน “มาตรา ๑๙ ภายในหนงรอยยเกาสบวนนบแตวนสนปงบประมาณ ใหคณะรฐมนตร

รายงานการกเงนตามพระราชบญญตนทกระทาในปงบประมาณทลวงมาแลว ผลการดาเนนงานและ การประเมนผลการดาเนนการงานตามโครงการและแผนงานในแตละยทธศาสตร ตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภาเพอทราบ” 

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นางเยาวนตย เพยงเกษ ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๙ เปนดงน “มาตรา ๑๙ ภายในหนงรอยยสสบหาวนนบแตวนสนปงบประมาณ ใหคณะรฐมนตร

รายงานการกเงนตามพระราชบญญตนทกระทาในปงบประมาณทลวงมาแลว ผลการดาเนนงานและ การประเมนผลการดาเนนการตามแผนงานในแตละยทธศาสตร ตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภา เพอทราบ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 94: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๙๓)

นายสรเชษฐ แวอาแซ ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๙ เปนดงน “มาตรา ๑๙ ภายในหนงรอยยเกาสบวนนบแตวนสนปงบประมาณ ใหคณะรฐมนตร

รายงานการกเงนตามพระราชบญญตนทกระทาในปงบประมาณทลวงผานมาแลว ผลการดาเนนงานและ การประเมนผลการดาเนนการตามแผนงานในแตละยทธศาสตร ตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภา เพอทราบ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

คณหญงกลยา โสภณพนช ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๙ เปนดงน “มาตรา ๑๙ ภายในหนงรอยยสบหกสบวนนบแตวนสนปงบประมาณ ใหคณะรฐมนตร

รายงานการกเงนตามพระราชบญญตนทกระทาในปงบประมาณทลวงมาแลวใหรฐสภาทราบถงผลการดาเนนงานและการประเมนผลการดาเนนการตามแผนงานในแตละยทธศาสตร ตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภา

เพอทราบ รวมถงผลสมฤทธและประโยชนทไดรบหรอคาดวาจะไดรบ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายองอาจ คลามไพบลย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๙ เปนดงน “มาตรา ๑๙ ภายในหนงรอยยสบวนนบแตวนสนปงบประมาณ ใหคณะรฐมนตร

รายงานการกกาหนดเงนใหจายตามพระราชบญญตนทกระทาในปงบประมาณทลวงมาแลว ผลการดาเนนงานและการประเมนผลการดาเนนการตามแผนงานในแตละยทธศาสตร ตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภา เพอทราบ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายณรงค ดดง ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๙ เปนดงน “มาตรา ๑๙ ภายในหนงรอยยเกาสบวนนบแตวนสนปงบประมาณ ใหคณะรฐมนตร

รายงานการกเงนตามพระราชบญญตนทกระทาในปงบประมาณทลวงมาแลว ผลการดาเนนงานและ การประเมนผลการดาเนนการตามแผนงานในแตละยทธศาสตร ตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภา เพอทราบ” 

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสทศน เงนหมน และนายอภวฒน เงนหมน ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความ ในมาตรา ๑๙ เปนดงน

“มาตรา ๑๙ ภายในหนงรอยยหกสบวนนบแตวนสนปงบประมาณ ใหคณะรฐมนตรรายงานการกเงนตามพระราชบญญตนทกระทาในปงบประมาณทลวงมาแลว ผลการดาเนนงานและ การประเมนผลการดาเนนการตามแผนงานในแตละยทธศาสตร ตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภา เพอทราบ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 95: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๙๔)

นายวรช รมเยน ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๙ เปนดงน “มาตรา ๑๙ ภายในหนงรอยยหกสบวนนบแตวนสนปงบประมาณ ใหคณะรฐมนตร

รายงานการกเงนตามพระราชบญญตนทกระทาในปงบประมาณทลวงมาแลว ผลการดาเนนงานและ การประเมนผลการดาเนนการตามแผนงานในแตละยทธศาสตร ตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภา เพอทราบ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายกนก วงษตระหงาน และนางศรวรรณ ปราศจากศตร ขอแปรญตตเพมเตมความ ในมาตรา ๑๙ เปนดงน

“มาตรา ๑๙ ภายในหนงรอยยสบวนนบแตวนสนปงบประมาณ ใหคณะรฐมนตร รายงานการกเงนตามพระราชบญญตนทกระทาในปงบประมาณทลวงมาแลว ผลการดาเนนงานและ การประเมนผลการดาเนนการตามแผนงานในแตละยทธศาสตร ตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภา เพอทราบ และใหบรษทตรวจสอบบญชทไดรบการรบรองตามมาตรฐานวชาชพเปนผรบรองความถกตอง ของรายงานสถานะทางการเงนของเงนกทกป”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นางวราภรณ ตงภากรณ นายธาน เทอกสบรรณ และนายณรงค ดดง ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในมาตรา ๑๙ เปนดงน

“มาตรา ๑๙ ภายในหนงรอยยเกาสบวนนบแตวนสนปงบประมาณ ใหคณะรฐมนตรรายงานการกเงนตามพระราชบญญตนทกระทาในปงบประมาณทลวงมาแลว ผลการดาเนนงานและ การประเมนผลการดาเนนการตามแผนงานในแตละยทธศาสตร ตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภา เพอทราบ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายบญเลศ ไพรนทร ขอแปรญตตตดความในมาตรา ๑๙ ออกทงมาตรา

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน มกรรมาธการขอสงวนความเหนและผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายพระพนธ สาลรฐวภาค (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหเพมเตมความเปน

มาตรา ๒๐ ดงน “มาตรา ๒๐ การจางทปรกษาใดๆ ในโครงการตามแผนงานในแตละยทธศาสตรทไดรบ

เงนกตามพระราชบญญตน ใหกระทาไดเฉพาะเมอมความจาเปนและสมควร และทปรกษารายหนงๆ ตองทาหนาทเปนทปรกษาไดไมเกนสามโครงการ ทงน เพอใหการทาหนาทของทปรกษาเปนไปอยางมประสทธภาพสงสด

Page 96: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๙๕)

ทปรกษาทจะไดรบการวาจางตามวรรคหนงตองเปนผมความรความชานาญ มความเชยวชาญ และมผลงานการเปนทปรกษาในโครงการเดยวกนนน หรอในโครงการทมลกษณะเดยวกนกบโครงการนนทประสบความสาเรจในการดาเนนโครงการมาแลวไมนอยกวาสบปและมผลงานการเปนทปรกษาดงกลาวมาแลวไมนอยกวาสามโครงการ

ในโครงการหนงๆ ใหมจานวนทปรกษาไดเทาทจาเปนและสมควร ใหนาความในวรรคสองมาใชบงคบในกรณททปรกษาเปนนตบคคลและใหใชบงคบกบบคคล

หรอลกจางของนตบคคลนนผทาหนาทบรหารหรอรบผดชอบในการใหคาปรกษาหรอทาหนาททปรกษา ใหนตบคคลนนดวย

ใหหนวยงานเจาของโครงการจดทาขอบเขตการทางานและความรบผดชอบของทปรกษาและใหกาหนดใหทปรกษาจดทารายงานการทางานรวมถงความเหนและขอเสนอแนะเกยวกบงานทปรกษาในความรบผดชอบของตนเสนอตอหนวยงานเจาของโครงการและกระทรวงเจาสงกดของหนวยงานเจาของโครงการทกหกเดอน และเมอเสรจสนโครงการใหทปรกษาจดทารายงานเกยวกบโครงการหรองานทตนเปนทปรกษาและอยางนอยตองมรายงานเกยวกบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะของตนทถกนาไปใชแกไขปญหาอปสรรคนนดวย รายงานของทปรกษาดงกลาวใหถอเปนเอกสารราชการทสามารถเปดเผยได

ใหกระทรวงการคลงพจารณากาหนดอตราคาตอบแทนหรอคาจางทปรกษาตามวรรคหนงใหเปนสดสวนสอดคลองและเหมาะสมกบขอบเขตการทางานและความรบผดชอบของทปรกษา และขนาดของโครงการทเปนทปรกษา แตทงนตองไมเกนรอยละ ๑.๕๐ ของวงเงนทใชในการทาโครงการตามแผนงานในแตละยทธศาสตร”

นายสามารถ ราชพลสทธ นายอรรถวชช สวรรณภกด นายวทยา แกวภราดย นายอนชา บรพชยศร และนายกรณ จาตกวณช (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหเพมเตมความเปน มาตรา ๒๐ ดงน

“มาตรา ๒๐ หากหนสาธารณะตอรายไดประชาชาตมสดสวนสงกวารอยละหาสบ หามมใหดาเนนการกเงนตามพระราชบญญตน”

นายอภสทธ เวชชาชวะ ขอแปรญตตเพมเตมความเปนมาตรา ๒๐ ดงน “มาตรา ๒๐ ภายในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ ใหคณะรฐมนตรจดทางบประมาณ

ประจาปเปนงบประมาณแบบสมดล หากไมสามารถดาเนนการได หรอหากหนสาธารณะตอรายไดประชาชาต มสดสวนสงกวารอยละหาสบ หามมใหดาเนนการกเงนหรอจดสรรเงนกตามพระราชบญญตน จนกวาจะม การดาเนนการใหเปนไปตามเงอนไขขางตนได” 

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสมบรณ อทยเวยนกล ขอแปรญตตเพมเตมความเปนมาตรา ๒๐ ดงน “มาตรา ๒๐ หากหนสาธารณะตอรายไดประชาชาตมสดสวนสงกวารอยละหาสบ

หามมใหมการดาเนนการกเงน หรอจดสรรเงนกตามพระราชบญญตน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 97: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๙๖)

นายอภรกษ โกษะโยธน ขอแปรญตตเพมเตมความเปนมาตรา ๒๐ ดงน “มาตรา ๒๐ การดาเนนการตามพระราชบญญตฉบบนตองไมมผลใหสดสวนหนสาธารณะ

เกนอตรารอยละหาสบของผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศ ในกรณทปรากฏวาการดาเนนการตามพระราชบญญตฉบบนในปงบประมาณใดมผลใหสดสวนหนสาธารณะตอผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศ เกนอตราดงกลาว ใหยตการดาเนนการตามพระราชบญญตฉบบนทนท”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นางสาวนรศา อดเทพวรพนธ และนางเจมมาศ จงเลศศร ขอแปรญตตเพมเตมความเปนมาตรา ๒๐ ดงน

“มาตรา ๒๐ หนวยงานของรฐ หนวยงานเจาของโครงการ หรอคณะรฐมนตร ทมหนาทรายงานตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภา กระทาการลาชาไมรายงานตามมาตรา ๗ มาตรา ๑๒ มาตรา ๑๗ หรอมาตรา ๑๙ แลวแตกรณ หรอรายงานไมถกตองตามความเปนจรง ตองระวางโทษจาคกตงแตหนงปถงสบปหรอปรบตงแตสองหมนบาทถงสองแสนบาทหรอทงจาทงปรบ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นางสาวพมพภทรา วชยกล ขอแปรญตตเพมเตมความเปนมาตรา ๒๐ ดงน “มาตรา ๒๐ หนวยงานของรฐ หนวยงานเจาของโครงการ หรอคณะรฐมนตร ทมหนาท

รายงานตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภา กระทาการลาชาไมรายงานตามมาตรา ๗ มาตรา ๑๒ มาตรา ๑๗ หรอมาตรา ๑๙ แลวแตกรณ หรอรายงานไมถกตองตามความเปนจรง ตองระวางโทษจาคกตงแตหนงปถงสบป หรอปรบตงแตหนงหมนบาทถงหนงแสนบาท หรอทงจาทงปรบ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายปรชา มสกล และนายธระ สลกเพชร ขอแปรญตตเพมเตมความเปนมาตรา ๒๐ ดงน “มาตรา ๒๐ ภายในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ ใหคณะรฐมนตรจดทางบประมาณ

ประจาปเปนงบประมาณแบบสมดล หากไมสามารถดาเนนการได หรอหากหนเสยสาธารณะตอรายไดประชาชาตมสดสวนสงกวาหาสบ หามมใหมการดาเนนการกเงนหรอจดสรรเงนกตามพระราชบญญตน จนกวาจะมการดาเนนการใหเปนไปตามเงอนไขขางตนได”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายไพโรจน อสระเสรพงษ นายเธยรชย สวรรณเพญ นายจต ไกรฤกษ นายชาน ศกดเศรษฐ นายพทธพงษ ปณณกนต และนายบญญต เจตนจนทร ขอแปรญตตเพมเตมความ เปนมาตรา ๒๐ ดงน

“มาตรา ๒๐ หนวยงานของรฐ หนวยงานเจาของโครงการ หรอคณะรฐมนตร ทมหนาทรายงานตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภา กระทาการลาชาไมรายงานตามมาตรา ๗ มาตรา ๑๒ มาตรา ๑๗ หรอมาตรา ๑๙ แลวแตกรณ หรอรายงานไมถกตองตามความเปนจรง ตองระวางโทษจาคกตงแตหนงปถงสบปหรอปรบตงแตสองพนบาทถงสองหมนบาท หรอทงจาทงปรบ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 98: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๙๗)

นายวรช รมเยน ขอแปรญตตเพมเตมความเปนมาตรา ๒๐ ดงน “มาตรา ๒๐ ใหบญชทายพระราชบญญตใหอานาจกระทรวงการคลงกเงน เพอการพฒนา

โครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ พ.ศ. .... เปนสวนหนงของรางพระราชบญญตน” 

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน มผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายจต ไกรฤกษ ขอแปรญตตเพมเตมความเปนมาตรา ๒๑ ดงน “มาตรา ๒๑ โครงการใดผลการศกษา หรอผลวเคราะหทไมมความคมคาทางการเงน

ขดหลกธรรมาภบาล ใหยกเลกการดาเนนการโครงการนนทนทเพอลดภาระหนใหกบรฐ และประชาชน ในกรณโครงการใดผลการศกษา วเคราะห ไมผานมาตรฐานคณภาพสงแวดลอมตาม

พระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. ๒๕๓๕ และพระราชบญญตอนทเกยวของ ทงน ในการขออนมตดาเนนการการกอสรางเสนทางรองรบรถไฟความเรวสง ใหยกเลกการดาเนนการโครงการนนทนท”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายพทธพงษ ปณณกนต ขอแปรญตตเพมเตมความเปนมาตรา ๒๑ ดงน “มาตรา ๒๑ เงนคงเหลอจากการดาเนนการตามยทธศาสตรและแผนงานใด หามมใหโอน

ไปยงหนวยงานอนหรอยทธศาสตรและแผนงานอน แตใหนาเงนสงคนกระทรวงการคลง”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายวรช รมเยน ขอแปรญตตเพมเตมความเปนมาตรา ๒๑ ดงน “มาตรา ๒๑ ใหนาขอความตามบญชทายพระราชบญญตใหอานาจกระทรวงการคลงกเงน

เพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมของประเทศ พ.ศ. .... มาใสไวในมาตราน”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นางสาวนรศา อดเทพวรพนธ และนางเจมมาศ จงเลศศร ขอแปรญตตเพมเตมความเปนมาตรา ๒๑ ดงน

“มาตรา ๒๑ เงนคงเหลอจากการดาเนนการตามยทธศาสตร และแผนงานใด หามมใหโอนไปยงหนวยงานอน หรอยทธศาสตร และแผนงานอน แตนาเงนสงกระทรวงการคลง”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 99: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๙๘)

มผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายจต ไกรฤกษ  ขอแปรญตตเพมเตมความเปนมาตรา ๒๒ ดงน “มาตรา ๒๒ โครงการใดทไดรบความเสยหายจากการละเวน ละเมดโดยไมปฏบตตามหลก

ธรรมาภบาล และประมวลจรยธรรมของขาราชการ ผบรหารรฐวสาหกจ ขาราชการการเมอง ตามมตคณะรฐมนตร และมาตรฐานสานกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ ใหผทมสวนเกยวของตามสายบงคบบญชามความรบผดทางแพง”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

บญชทายพระราชบญญต มการแกไข มกรรมาธการขอสงวนความเหน และผแปรญตตขอสงวนคาแปรญตต นายชย ชดชอบ และนายชาดา ไทยเศรษฐ (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอให

ปรบลดวงเงนดาเนนการของแตละยทธศาสตรและแผนงาน เปนดงน “ก. ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ

๑. ยทธศาสตรปรบเปลยนรปแบบการขนสงสนคาทางถนนสการขนสงทมตนทนตากวา ๑.๑ แผนงานพฒนาและปรบปรงโครงขายทางรถไฟทมอยในปจจบนใหเปน

โครงขายการขนสงหลกของประเทศ ๑.๒ แผนงานพฒนาโครงสรางพนฐานเพอสนบสนนการขนสงสนคาทางลานาและชายฝง ๑.๓ แผนงานพฒนาสงอานวยความสะดวกดานการขนสงตอเนองหลายรปแบบเพอ

เชอมโยงกบฐานการผลตและฐานการสงออกทสาคญของประเทศ วงเงนดาเนนการ ๓๕๔,๕๖๐.๗๓ ลานบาท ปรบลดรอยละ ๕

๒. ยทธศาสตรพฒนาโครงสรางพนฐานและสงอานวยความสะดวกในการเดนทางและขนสงไปสศนยกลางของภมภาคทวประเทศและเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน

๒.๑ แผนงานพฒนาประตการคาหลกและประตการคาชายแดน ๒.๒ แผนงานพฒนาโครงขายเชอมตอภมภาค วงเงนดาเนนการ ๑,๐๔๒,๓๗๖.๗๔ ลานบาท ปรบลดรอยละ ๕

๓. ยทธศาสตรพฒนาและปรบปรงระบบขนสงเพอยกระดบความคลองตว ๓.๑ แผนงานพฒนาระบบขนสงในเขตเมอง ๓.๒ แผนงานพฒนาระบบขนสงเชอมโยงพนทเศรษฐกจหลกภายในประเทศ วงเงนดาเนนการ ๕๙๓,๘๐๑.๕๒ ลานบาท ปรบลดรอยละ ๕

ข. แผนงานการสงเสรมหรอสนบสนนการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศตามยทธศาสตรตาม (๑) (๒) และ (๓)

วงเงนดาเนนการ ๙,๒๖๑.๐๑ ลานบาท ปรบลดรอยละ ๕”

Page 100: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๙๙)

นายอรรถวชช สวรรณภกด และนายวทยา แกวภราดย (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอปรบลดวงเงนดาเนนการของแตละยทธศาสตร เปนดงน

“ก. ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ๑. ยทธศาสตรปรบเปลยนรปแบบการขนสงสนคาทางถนนสการขนสงทมตนทนตากวา

๑.๑ แผนงานพฒนาและปรบปรงโครงขายทางรถไฟทมอยในปจจบนใหเปนโครงขายการขนสงหลกของประเทศ

๑.๒ แผนงานพฒนาโครงสรางพนฐานเพอสนบสนนการขนสงสนคาทางลานาและชายฝง ๑.๓ แผนงานพฒนาสงอานวยความสะดวกดานการขนสงตอเนองหลายรปแบบเพอ

เชอมโยงกบฐานการผลตและฐานการสงออกทสาคญของประเทศ วงเงนดาเนนการ ๓๕๔,๕๖๐.๗๓ คงเหลอ ๑๒๐,๐๐๐ ลานบาท 

๒. ยทธศาสตรพฒนาโครงสรางพนฐานและสงอานวยความสะดวกในการเดนทางและขนสงไปสศนยกลางของภมภาคทวประเทศและเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน

๒.๑ แผนงานพฒนาประตการคาหลกและประตการคาชายแดน ๒.๒ แผนงานพฒนาโครงขายเชอมตอภมภาค วงเงนดาเนนการ ๑,๐๔๒,๓๗๖.๗๔ คงเหลอ ๕,๐๐๐ ลานบาท

๓. ยทธศาสตรพฒนาและปรบปรงระบบขนสงเพอยกระดบความคลองตว ๓.๑ แผนงานพฒนาระบบขนสงในเขตเมอง ๓.๒ แผนงานพฒนาระบบขนสงเชอมโยงพนทเศรษฐกจหลกภายในประเทศ วงเงนดาเนนการ ๕๙๓,๘๐๑.๕๒ คงเหลอ ๗๕,๐๐๐ ลานบาท

ข. แผนงานการสงเสรมหรอสนบสนนการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคม

ขนสงของประเทศตามยทธศาสตรตาม (๑) (๒) และ (๓) วงเงนดาเนนการ ๙,๒๖๑.๐๑ ลานบาท

วงเงนดาเนนการทงสนรวม ๒,๐๐๐,๐๐๐ คงเหลอ ๒๐๐,๐๐๐ ลานบาท” 

นายอนชา บรพชยศร (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอปรบลดวงเงนดาเนนการของแตละยทธศาสตร เปนดงน

“ก. ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ๑. ยทธศาสตรปรบเปลยนรปแบบการขนสงสนคาทางถนนสการขนสงทมตนทนตากวา

๑.๑ แผนงานพฒนาและปรบปรงโครงขายทางรถไฟทมอยในปจจบนใหเปนโครงขายการขนสงหลกของประเทศ

๑.๒ แผนงานพฒนาโครงสรางพนฐานเพอสนบสนนการขนสงสนคาทางลานาและชายฝง ๑.๓ แผนงานพฒนาสงอานวยความสะดวกดานการขนสงตอเนองหลายรปแบบเพอ

เชอมโยงกบฐานการผลตและฐานการสงออกทสาคญของประเทศ วงเงนดาเนนการ ๓๕๔,๕๖๐.๗๓ คงเหลอ ๕๑,๒๘๖.๘๔ ลานบาท 

๒. ยทธศาสตรพฒนาโครงสรางพนฐานและสงอานวยความสะดวกในการเดนทางและขนสงไปสศนยกลางของภมภาคทวประเทศและเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน

๒.๑ แผนงานพฒนาประตการคาหลกและประตการคาชายแดน ๒.๒ แผนงานพฒนาโครงขายเชอมตอภมภาค วงเงนดาเนนการ ๑,๐๔๒,๓๗๖.๗๔ คงเหลอ ๑๒๐,๐๐๐.๕๘ ลานบาท

Page 101: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๑๐๐)

๓. ยทธศาสตรพฒนาและปรบปรงระบบขนสงเพอยกระดบความคลองตว ๓.๑ แผนงานพฒนาระบบขนสงในเขตเมอง ๓.๒ แผนงานพฒนาระบบขนสงเชอมโยงพนทเศรษฐกจหลกภายในประเทศ วงเงนดาเนนการ ๕๙๓,๘๐๑.๕๒ คงเหลอ ๓๔๕,๐๕๐.๔๐ ลานบาท

ข. แผนงานการสงเสรมหรอสนบสนนการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศตามยทธศาสตรตาม (๑) (๒) และ (๓)

วงเงนดาเนนการ ๙,๒๖๑.๐๑ คงเหลอ ๓,๖๖๒.๑๘ ลานบาท วงเงนดาเนนการทงสนรวม ๒,๐๐๐,๐๐๐ คงเหลอ ๕๒๐,๐๐๐ ลานบาท” 

นายกรณ จาตกวณช (กรรมาธการ) ขอสงวนความเหน โดยขอใหปรบลดวงเงนดาเนนการของแตละยทธศาสตร เปนดงน

“ก. ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ๑. ยทธศาสตรปรบเปลยนรปแบบการขนสงสนคาทางถนนสการขนสงทมตนทนตากวา

๑.๑ แผนงานพฒนาและปรบปรงโครงขายทางรถไฟทมอยในปจจบนใหเปนโครงขายการขนสงหลกของประเทศ

๑.๒ แผนงานพฒนาโครงสรางพนฐานเพอสนบสนนการขนสงสนคาทางลานาและชายฝง ๑.๓ แผนงานพฒนาสงอานวยความสะดวกดานการขนสงตอเนองหลายรปแบบเพอ

เชอมโยงกบฐานการผลตและฐานการสงออกทสาคญของประเทศ วงเงนดาเนนการ ๓๕๔,๕๖๐.๗๓ คงเหลอ ๓๐๐,๐๐๐ ลานบาท 

๒. ยทธศาสตรพฒนาโครงสรางพนฐานและสงอานวยความสะดวกในการเดนทางและขนสงไปสศนยกลางของภมภาคทวประเทศและเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน

๒.๑ แผนงานพฒนาประตการคาหลกและประตการคาชายแดน ๒.๒ แผนงานพฒนาโครงขายเชอมตอภมภาค วงเงนดาเนนการ ๑,๐๔๒,๓๗๖.๗๔ ลานบาท

๓. ยทธศาสตรพฒนาและปรบปรงระบบขนสงเพอยกระดบความคลองตว ๓.๑ แผนงานพฒนาระบบขนสงในเขตเมอง ๓.๒ แผนงานพฒนาระบบขนสงเชอมโยงพนทเศรษฐกจหลกภายในประเทศ วงเงนดาเนนการ ๕๙๓,๘๐๑.๕๒ คงเหลอ ๑๐๐,๐๐๐ ลานบาท

ข. แผนงานการสงเสรมหรอสนบสนนการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศตามยทธศาสตรตาม (๑) (๒) และ (๓)

วงเงนดาเนนการ ๙,๒๖๑.๐๑ ลานบาท วงเงนดาเนนการทงสนรวม ๒,๐๐๐,๐๐๐ คงเหลอ ๔๐๐,๐๐๐ ลานบาท” 

นายสชาต ภญโญ ขอแปรญตตปรบลดวงเงนในบญชทายพระราชบญญต เปนดงน “วงเงนดาเนนการทงสน รวม ๒,๐๐๐,๐๐๐ ลานบาท ปรบลดรอยละ ๑ ”  

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 102: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๑๐๑)

นายสรสทธ เจยมวจกษณ ขอแปรญตตปรบลดวงเงนและเพมเตมความในบญชทายพระราชบญญต เปนดงน

“วงเงนดาเนนการทงสน ๒,๐๐๐,๐๐๐ ลานบาท ปรบลดรอยละ ๐.๑ ๒. ยทธศาสตรพฒนาโครงสรางพนฐานและสงอานวยความสะดวกในการเดนทางและ

ขนสงไปสศนยกลางของภมภาคทวประเทศและเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน ๒.๒ แผนงานพฒนาโครงขายเชอมตอภมภาค

(๑) พฒนาระบบรถไฟความเรวสงในเสนทางหลก ไดแก กรงเทพมหานคร-เชยงใหม – เชยงราย,กรงเทพมหานคร-นครราชสมา-หนองคาย, กรงเทพมหานคร - หวหน - สงขลา (ปาดงเบซาร) และทาอากาศยานสวรรณภม-ฉะเชงเทรา-พทยา-ระยอง ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

พนตารวจโท นกล แสงศร ขอแปรญตตปรบลดวงเงนในบญชทายพระราชบญญต เปนดงน “๓. ยทธศาสตรพฒนาและปรบปรงระบบขนสงเพอยกระดบความคลองตว

วงเงนดาเนนการ ๕๙๓,๘๐๑.๕๒ ลานบาท ๓.๒ แผนงานพฒนาระบบขนสงเชอมโยงพนทเศรษฐกจหลกภายในประเทศ

พฒนาและบรณะโครงขายถนนเพอแกไขปญหาจราจรในพนทปรมณฑลและเมองใหญในภมภาค ขยายชองจราจรและเพมประสทธภาพทางหลวงสายหลก รวมทงพฒนาเสนทางเชอมโยงพนทเกษตร อตสาหกรรม และแหลงทองเทยว ปรบลดรอยละ ๑”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายพเชษฐ เชอเมองพาน ขอแปรญตตเพมเตมความในบญชทายพระราชบญญตและ ปรบลดวงเงน เปนดงน

“๒. ยทธศาสตรพฒนาโครงสรางพนฐานและสงอานวยความสะดวกในการเดนทางและขนสงไปสศนยกลางของภมภาคทวประเทศและเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน

วงเงนดาเนนการ ๑,๐๔๒,๓๗๖.๗๔ ลานบาท ๒.๒ แผนงานพฒนาโครงขายเชอมตอภมภาค โดย

(๑) พฒนาระบบรถไฟความเรวสงในเสนทางหลก ไดแก กรงเทพมหานคร-เชยงใหม-เชยงราย-เชยงของ, กรงเทพมหานคร-นครราชสมา-หนองคาย, กรงเทพมหานคร-หวหน-สงขลา (ปาดงเบซาร) และทาอากาศยานสวรรณภม-ฉะเชงเทรา-พทยา-ระยอง เพอเชอมโยงโครขายและการบรหารจดการการขนสงผโดยสารและสนคาใหเกดบรการทสะดวกและปลอดภยในพนทชนบท พนทเมองและระหวางประเทศ กระจายความเจรญไปสเมองตาง ๆ ในภมภาค และสนบสนนการขยายฐานเศรษฐกจตามแนวโครงขายเสนทางรถไฟ รวมทงพฒนาเสนทางรถไฟสายใหมเพอเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน ไดแก แพร (เดนชย)-เชยงราย (เชยงของ) และสายขอนแกน (บานไผ) -มกดาหาร-นครพนม

วงเงนดาเนนการทงสน รวม ๒,๐๐๐,๐๐๐ ลานบาท ปรบลดรอยละ ๐.๑”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 103: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๑๐๒)

นางเยาวนตย เพยงเกษ ขอแปรญตตปรบลดวงเงนในบญชทายพระราชบญญต เปนดงน “ก. ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ

๑. ยทธศาสตรปรบเปลยนรปแบบการขนสงสนคาทางถนนสการขนสงทมตนทนตากวา วงเงนดาเนนการ ๓๕๔,๕๖๐.๗๓ ลานบาท ปรบลดรอยละ ๒

๒. ยทธศาสตรพฒนาโครงสรางพนฐานและสงอานวยความสะดวกในการเดนทางและขนสงไปสศนยกลางของภมภาคทวประเทศและเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน

วงเงนดาเนนการ ๑,๐๔๒,๓๗๖.๗๔ ลานบาท ปรบลดรอยละ ๒ ข. แผนงานการสงเสรมหรอสนบสนนการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของ

ประเทศตามยทธศาสตรตาม (๑) (๒) และ (๓) วงเงนดาเนนการ ๙,๒๖๑.๐๑ ลานบาท ปรบลดรอยละ ๒”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายนรศ ขานรกษ และนางสาวสพชร ธรรมเพชร ขอแปรญตตปรบลดวงเงนใน บญชทายพระราชบญญต เปนดงน

“วงเงนดาเนนการทงสน รวม ๒,๐๐๐,๐๐๐ ลานบาท ปรบลดรอยละ ๓๐”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

วาทรอยตร พงศพนธ สนทรชย ขอแปรญตตปรบลดวงเงนในบญชทายพระราชบญญต เปนดงน

“๑ ยทธศาสตรปรบเปลยนรปแบบการขนสงสนคาทางถนนสการขนสงทมตนทนตากวา วงเงนดาเนนการ ๓๕๔,๕๖๐.๗๓ ลานบาท ๑.๑ แผนงานพฒนาและปรบปรงโครงขายทางรถไฟทมอยในปจจบนใหเปนโครงขาย

การขนสงหลกของประเทศ ปรบลดรอยละ ๕ ๒. ยทธศาสตรพฒนาโครงสรางพนฐานและสงอานวยความสะดวกในการเดนทางและ

ขนสงไปสศนยกลางของภมภาคทวประเทศและเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน วงเงนดาเนนการ ๑,๐๔๒,๓๗๖.๗๔ ลานบาท ๒.๒ แผนงานพฒนาโครงขายเชอมตอภมภาค ปรบลดรอยละ ๕ ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นางสาวรงสมา รอดรศม ขอแปรญตตปรบลดวงเงนในบญชทายพระราชบญญต เปนดงน “ก. ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ

๑. ยทธศาสตรปรบเปลยนรปแบบการขนสงสนคาทางถนนสการขนสงทมตนทนตากวา วงเงนดาเนนการ ๓๕๔,๕๖๐.๗๓ ลานบาท ปรบลดรอยละ ๓๕ ๒. ยทธศาสตรพฒนาโครงสรางพนฐานและสงอานวยความสะดวกในการเดนทางและ

ขนสงไปสศนยกลางของภมภาคทวประเทศและเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน วงเงนดาเนนการ ๑,๐๔๒,๓๗๖.๗๔ ลานบาท ปรบลดรอยละ ๓๕ ๓. ยทธศาสตรพฒนาและปรบปรงระบบขนสงสงเพอยกระดบความคลองตว วงเงนดาเนนการ ๕๙๓,๘๐๑.๕๒ ลานบาท ปรบลดรอยละ ๓๕

Page 104: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๑๐๓)

ข. แผนงานการสงเสรมหรอสนบสนนการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศตามยทธศาสตรตาม (๑) (๒) และ (๓)

วงเงนดาเนนการ ๙,๒๖๑.๐๑ ลานบาท ปรบลดรอยละ ๓๕”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสมคด เชอคง ขอแปรญตตแกไขวงเงนในบญชทายพระราชบญญต เปนดงน “๓. ยทธศาสตรพฒนาและปรบปรงระบบขนสงเพอยกระดบความคลองตว

วงเงนดาเนนการ ๕๙๓,๘๐๑.๕๒ ลานบาท ๓.๑ แผนงานพฒนาระบบขนสงในเขตเมอง โดยขยายโครงขายระบบขนสงมวลชน

ทางราง ใหมความครอบคลมพนทบรการในเขตกรงเทพมหานครและปรมณฑล เพอใหเปนโครงขายหลกในการเดนทางของประชาชนในเขตกรงเทพมหานครและปรมณฑลตลอดจนพฒนาโครงขายเชอมตอการเดนทางและระบบบรหารจดการเพอใหเกดความสะดวกและคลองตวในการเดนทางของประชาชน

วงเงนดาเนนการ ๔๗๒,๔๔๘.๑๒ ลานบาท ๓.๒ แผนงานพฒนาระบบขนสงเชอมโยงพนทเศรษฐกจหลกภายในประเทศ พฒนา

และบรณะโครงขายถนนเพอแกไขปญหาจราจรในพนทปรมณฑลและเมองใหญในภมภาค ขยายชองจราจรและเพมประสทธภาพทางหลวงสายหลก รวมทงพฒนาเสนทางเชอมโยงพนทเกษตร อตสาหกรรม และแหลงทองเทยว

วงเงนดาเนนการ ๑๒๑,๓๕๓.๔๐ ลานบาท”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายอภชาต ศกดเศรษฐ ขอแปรญตตปรบลดวงเงนในบญชทายพระราชบญญต เปนดงน “๑. ยทธศาสตรปรบเปลยนรปแบบการขนสงสนคาทางถนนสการขนสงทมตนทนตากวา

วงเงนดาเนนการ๓๕๔,๕๖๐.๗๓ คงเหลอ ๒๗๓,๕๔๙.๗๓ ลานบาท ๒. ยทธศาสตรพฒนาโครงสรางพนฐานและสงอานวยความสะดวกในการเดนทางและ

ขนสงไปสศนยกลางของภมภาคทวประเทศและเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน วงเงนดาเนนการ ๑,๐๔๒,๓๗๖.๗๔ คงเหลอ ๕๐๔,๑๕๔.๗๐ ลานบาท

๓. ยทธศาสตรพฒนาและปรบปรงระบบขนสงเพอยกระดบความคลองตว วงเงนดาเนนการ ๕๙๓,๘๐๑.๕๒ คงเหลอ ๔๗๗,๓๓๔.๕๒ ลานบาท” 

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายธาน เทอกสบรรณ ขอแปรญตตปรบลดวงเงนในบญชทายพระราชบญญต เปนดงน “ก. ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ

๑. ยทธศาสตรปรบเปลยนรปแบบการขนสงสนคาทางถนนสการขนสงทมตนทนตากวา วงเงนดาเนนการ ๓๕๔,๕๖๐.๗๓ คงเหลอ ๒๗๓,๕๔๙.๗๓ ลานบาท”

๒. ยทธศาสตรพฒนาโครงสรางพนฐานและสงอานวยความสะดวกในการเดนทางและขนสงไปสศนยกลางของภมภาคทวประเทศและเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน

วงเงนดาเนนการ ๑,๐๔๒,๓๗๖.๗๔ คงเหลอ ๕๐๔,๑๕๔.๗๐ ลานบาท 

Page 105: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๑๐๔)

๓. ยทธศาสตรพฒนาและปรบปรงระบบขนสงเพอยกระดบความคลองตว วงเงนดาเนนการ ๕๙๓,๘๐๑.๕๒ คงเหลอ ๔๗๗,๓๓๔.๕๒ ลานบาท 

ข. แผนงานการสงเสรมหรอสนบสนนการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคม

ขนสงของประเทศตามยทธศาสตรตาม (๑) (๒) (๓) เพอวตถประสงค ดงตอไปน

วงเงนดาเนนการ ๙,๒๖๑.๐๑ ลานบาท วงเงนดาเนนการทงสนรวม ๒,๐๐๐,๐๐๐ คงเหลอ ๑,๒๕๕,๐๓๘.๙๕ ลานบาท”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสมพนธ ตงเบญจผล ขอแปรญตตปรบลดวงเงนในบญชทายพระราชบญญต เปนดงน “ก. ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ

๑. ยทธศาสตรปรบเปลยนรปแบบการขนสงสนคาทางถนนสการขนสงทมตนทนตากวา วงเงนดาเนนการ ๓๕๔,๕๖๐.๗๓ คงเหลอ ๒๔๕,๐๐๐ ลานบาท 

๒. ยทธศาสตรพฒนาโครงสรางพนฐานและสงอานวยความสะดวกในการเดนทางและขนสงไปสศนยกลางของภมภาคทวประเทศและเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน

วงเงนดาเนนการ ๑,๐๔๒,๓๗๖.๗๔ คงเหลอ ๗๕๐,๐๐๐ ลานบาท ๓. ยทธศาสตรพฒนาและปรบปรงระบบขนสงเพอยกระดบความคลองตว

วงเงนดาเนนการ ๕๙๓,๘๐๑.๕๒ คงเหลอ ๔๐๐,๐๐๐ ลานบาท ข. แผนงานการสงเสรมหรอสนบสนน การพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของ

ประเทศตามยทธศาสตร (๑) (๒) และ (๓) วงเงนดาเนนการ ๙,๒๖๑.๐๑ คงเหลอ ๕,๐๐๐ ลานบาท” 

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายภรพล ลาภาโรจนกจ ขอแปรญตตปรบลดวงเงนในบญชทายพระราชบญญต เปนดงน “ก. ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ

๑. ยทธศาสตรปรบเปลยนรปแบบการขนสงสนคาทางถนนสการขนสงทมตนทนตากวา วงเงนดาเนนการ ๓๕๔,๕๖๐.๗๓ คงเหลอ ๒๗๓,๕๔๙ ลานบาท

๒. ยทธศาสตรพฒนาโครงสรางพนฐานและสงอานวยความสะดวกในการเดนทางและขนสงไปสศนยกลางของภมภาคทวประเทศและเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน

วงเงนดาเนนการ ๑,๐๔๒,๓๗๖.๗๔ คงเหลอ ๕๐๔,๑๕๔ ลานบาท ๓. ยทธศาสตรพฒนาและปรบปรงระบบขนสงเพอยกระดบความคลองตว

วงเงนดาเนนการ ๕๙๓,๘๐๑.๕๒ คงเหลอ ๔๗๗,๓๓๔ ลานบาท วงเงนดาเนนการทงสน รวม ๒,๐๐๐,๐๐๐ คงเหลอ ๑,๒๕๕,๐๓๗ ลานบาท

(หนงลานสองแสนหาหมนหาพนสามสบเจดลานบาทถวน) ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 106: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๑๐๕)

นายสทศน เงนหมน และนายอภวฒน เงนหมน ขอแปรญตตปรบลดวงเงนในบญชทายพระราชบญญต เปนดงน

“ก. ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ๑. ยทธศาสตรปรบเปลยนรปแบบการขนสงสนคาทางถนนสทางขนสงทมตนทนตากวา วงเงนดาเนนการ ๓๕๔,๕๖๐.๗๓ ลานบาท ปรบลดรอยละ ๔๐ ๒. ยทธศาสตรพฒนาโครงสรางพนฐานและสงอานวยความสะดวกในการเดนทางและ

ขนสงไปสศนยกลางของภมภาคทวประเทศและเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน วงเงนดาเนนการ ๑,๐๔๒,๓๗๖.๗๔ ลานบาท ปรบลดรอยละ ๔๐”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสรเชษฐ แวอาแซ ขอแปรญตตปรบลดวงเงนและแกไขเพมเตมความในบญชทายพระราชบญญต เปนดงน

“ก. ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ๑. ยทธศาสตรปรบเปลยนรปแบบการขนสงสนคาทางถนนสการขนสงทมตนทนตากวา

วงเงนดาเนนการ ๓๕๔,๕๖๐.๗๓ คงเหลอ ๓๕๔,๐๐๐ ลานบาท ๑.๑ แผนงานพฒนาและปรบปรงโครงขายทางรถไฟทมอยในปจจบนใหเปน

โครงขายการขนสงหลกของประเทศ โดยพฒนาทางคในเสนทางตางๆ ไดแก ลพบร-แพร (เดนชย),สระบร (มาบกะเบา) - นครราชสมา (ชมทางถนนจระ) - หนองคาย, นครราชสมา (ชมทางถนนจระ)–อบลราชธาน, นครปฐม-หวหน-สราษฎรธาน- สงขลา (ปาดงเบซาร) สงขลา - (สไหงโกลก) – นราธวาส และทางคในเสนทางอนทเชอมโยงกบโครงขายการขนสงหลก รวมถงการปรบปรงระบบ เครองมอ อปกรณ และโครงสรางพนฐานทจาเปนเพอประสทธภาพและความปลอดภยของการเดนรถไฟ 

๒. ยทธศาสตรพฒนาโครงสรางพนฐานและสงอานวยความสะดวกในการเดนทางและขนสงไปสศนยกลางของภมภาคทวประเทศ และเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน

วงเงนดาเนนการ ๐๔๒,๓๗๖.๗๔ คงเหลอ ๔๔๒,๐๐๐ ลานบาท ๒.๒ แผนงานพฒนาโครงขายเชอมตอภมภาค โดย

(๑) พฒนาระบบรถไฟความเรวสงในเสนทางหลก ไดแก กรงเทพมหานคร-เชยงใหม, กรงเทพมหานคร-นครราชสมา-หนองคาย, กรงเทพมหานคร-หวหน-สงขลา

(ปาดงเบซาร) และทาอากาศยานสวรรณภม-ฉะเชงเทรา-พทยา-ระยอง เพอเชอมโยงโครงขายและการ

บรหารจดการการขนสงผโดยสารและสนคาใหเกดบรการทสะดวกและปลอดภยในพนทชนบท พนทเมอง

และระหวางประเทศ กระจายความเจรญไปสเมองตาง ๆ ในภมภาค และสนบสนนการขยายฐานเศรษฐกจ

ตามแนวโครงขายเสนทางรถไฟ รวมทงพฒนาเสนทางรถไฟสายใหมเพอเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน

ไดแก แพร (เดนชย)-เชยงราย (เชยงของ) และสายขอนแกน (บานไผ) -มกดาหาร-นครพนม (๒) พฒนาโครงขายทางหลวงพเศษระหวางเมองเชอมโยงกบพนทเศรษฐกจท

สาคญของประเทศ เพอสรางโอกาสสาหรบการปรบโครงสรางของหวงโซอปทานในภมภาคของประเทศ

Page 107: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๑๐๖)

๓. ยทธศาสตรพฒนาและปรบปรงระบบขนสงเพอยกระดบความคลองตว วงเงนดาเนนการ ๕๙๓,๘๐๑.๕๒ คงเหลอ ๔๐๐,๐๐๐ ลานบาท

ข. แผนงานการสงเสรมหรอสนบสนนการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศตามยทธศาสตรตาม (๑) (๒) และ (๓)

วงเงนดาเนนการ ๙,๒๖๑.๐๑ คงเหลอ ๔,๐๐๐ ลานบาท วงเงนดาเนนการทงสนรวม ๒,๐๐๐,๐๐๐ คงเหลอ ๑,๒๐๐,๐๐๐ ลานบาท”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน นายสมคด บาลไธสง ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในบญชทายพระราชบญญต เปนดงน “๑. ยทธศาสตรปรบเปลยนรปแบบการขนสงสนคาทางถนนสการขนสงทมตนทนตากวา

๑.๑ แผนงานพฒนาและปรบปรงโครงขายทางรถไฟทมอยในปจจบนใหเปนโครงขายการขนสงหลกของประเทศ โดยพฒนาทางคในเสนทางตางๆ ไดแก ลพบร-แพร (เดนชย), สระบร (มาบกะเบา)

-นครราชสมา (ชมทางถนนจระ) กรงเทพมหานคร - หนองคาย, นครราชสมา (ชมทางถนนจระ) -

อบลราชธาน, นครปฐม - หวหน - สราษฎรธาน - สงขลา (ปาดงเบซาร) และทางคในเสนทางอน ทเชอมโยง

กบโครงขายการขนสงหลก รวมถงการปรบปรงระบบ เครองมอ อปกรณ และโครงสรางพนฐานทจาเปน

เพอประสทธภาพและความปลอดภยของการเดนรถไฟ กรงเทพมหานคร-บวใหญ-รอยเอด- มกดาหาร – นครพนม, กรงเทพมหานคร – ปาดงเบซาร , กรงเทพมหานคร – เชยงใหม

๒. ยทธศาสตรพฒนาโครงสรางพนฐานและสงอานวยความสะดวกในการเดนทางและขนสง ไปสศนยกลางของภมภาคทวประเทศและเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน

๒.๒ แผนงานพฒนาโครงขายเชอมตอภมภาค โดย (๑) พฒนาระบบรถไฟความเรวสงในเสนทางหลก ไดแก กรงเทพมหานคร -

เชยงใหม, กรงเทพมหานคร-นครราชสมา – ขอนแกน –หนองคาย , กรงเทพมหานคร - หวหน -สงขลา

(ปาดงเบซาร) และทาอากาศยานสวรรณภม-ฉะเชงเทรา-พทยา กรงเทพมหานคร - ระยอง”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสรสาล ผาสข ขอแปรญตตเพมเตมความในบญชทายพระราชบญญต เปนดงน “๓. ยทธศาสตรพฒนาและปรบปรงระบบขนสงเพอยกระดบความคลองตวและสงเสรม

การทองเทยวเชงอนรกษ ๓.๒ แผนงานพฒนาระบบขนสงเชอมโยงพนทเศรษฐกจหลกภายในประเทศ พฒนา

และบรณะโครงขายถนนเพอแกไขปญหาจราจรในพนทปรมณฑลและเมองใหญในภมภาค ขยายชองจราจรและ เพมประสทธภาพทางหลวงสายหลก รวมทงพฒนาเสนทางเชอมโยงพนทเกษตร อตสาหกรรม และแหลงทองเทยว ตลอดจนการกอสรางเสนทางเลยบลานาสายหลกเพอสงเสรมการทองเทยวเชงอนรกษ พรอมกบใชเปนคนปองกนนาทวมไปพรอมกน” 

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 108: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๑๐๗)

นางเอมอร สนธไพร ขอแปรญตตเพมเตมความในบญชทายพระราชบญญต เปนดงน “ก. ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ๑. ยทธศาสตรปรบเปลยนรปแบบการขนสงสนคาทางถนนสการขนสงทมตนทนตากวา

วงเงนดาเนนการ ๓๕๔,๕๖๐.๗๓ ลานบาท ๑.๑ แผนงานพฒนาและปรบปรงโครงขายทางรถไฟทมอยในปจจบนใหเปนโครงขาย

การขนสงหลกของประเทศ โดยพฒนาทางคในเสนทางตางๆ ไดแก ลพบร-แพร (เดนชย), สระบร(มาบกะเบา)–นครราชสมา (ชมทางถนนจระ)-หนองคาย, นครราชสมา (ชมทางถนนจระ)–อบลราชธาน, ขอนแกน (บานไผ) – มหาสารคาม – รอยเอด – ยโสธร – นครพนม ,นครปฐม-หวหน-สราษฎรธาน-สงขลา (ปาดงเบซาร) และทางคในเสนทางอนทเชอมโยงกบโครงขายการขนสงหลก รวมถงการปรบปรงระบบ เครองมอ อปกรณ และโครงสรางพนฐานทจาเปนเพอประสทธภาพและความปลอดภยของการเดนรถไฟ

๒. ยทธศาสตรพฒนาโครงสรางพนฐานและสงอานวยความสะดวกในการเดนทางและขนสงไปสศนยกลางของภมภาคทวประเทศและเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน

วงเงนดาเนนการ ๑,๐๔๒,๓๗๖.๗๔ ลานบาท ๒.๒ แผนงานพฒนาโครงขายเชอมตอภมภาค โดย

(๒) พฒนาโครงขายทางหลวงพเศษระหวางเมองและโครงขายทางหลวงชนบทเชอมโยงกบพนทเศรษฐกจทสาคญของประเทศ เพอสรางโอกาสสาหรบการปรบโครงสรางของหวงโซอปทาน ในภมภาคของประเทศ

๓. ยทธศาสตรพฒนาและปรบปรงระบบขนสงเพอยกระดบความคลองตว วงเงนดาเนนการ ๕๙๓,๘๐๑.๕๒ ลานบาท

๓.๒ แผนงานพฒนาระบบขนสงเชอมโยงพนทเศรษฐกจหลกภายในประเทศ พฒนาและบรณะโครงขายถนนเพอแกไขปญหาจราจรในพนทปรมณฑลและเมองใหญในภมภาค ขยายชองจราจรและเพมประสทธภาพทางหลวงสายหลกและถนนสายรอง รวมทงพฒนาเสนทางเชอมโยงพนทเกษตร อตสาหกรรม และแหลงทองเทยว”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นางเทยบจฑา ขาวขา ขอแปรญตตเพมเตมความในบญชทายพระราชบญญต เปนดงน “๓. ยทธศาสตรพฒนาและปรบปรงระบบขนสงเพอยกระดบความคลองตว

๓.๒ แผนงานพฒนาระบบขนสงเชอมโยงพนทเศรษฐกจหลกภายในประเทศ พฒนาและบรณะโครงขายถนนเพอแกไขปญหาจราจรในพนทปรมณฑลและเมองใหญในภมภาค ขยายชองจราจรและเพมประสทธภาพทางหลวงสายหลก ตอนแยกทางหลวงหมายเลข ๒ อด.๒๐๒๑ (ดงไร-บานผอ), อด.๒๓๔๘ (บานผอ-นาโสม), อด.๒๓๗๖ (นาซม – สงคม), อด.๒๐๙๗ (หนองแวง – หนองบวลาภ) รวมทงพฒนาเสนทางเชอมโยงพนทเกษตร อตสาหกรรม และแหลงทองเทยว”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 109: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๑๐๘)

นายวชาญ มนชยนนท นายสนย จลพงศธร และนายจราย หวงทรพย ขอแปรญตตเพมเตมความในบญชทายพระราชบญญต เปนดงน

“๓. ยทธศาสตรพฒนาและปรบปรงระบบขนสงเพอยกระดบความคลองตว ๓.๑ แผนงานพฒนาระบบขนสงในเขตเมอง โดยขยายโครงขายระบบขนสงมวลชนทาง

ราง ใหมความครอบคลมพนทบรการในเขตกรงเทพมหานครและปรมณฑล เพอใหเปนโครงขายหลกในการเดนทางของประชาชนในเขตกรงเทพมหานครและปรมณฑล ตลอดจนพฒนาโครงขายเชอมตอการเดนทางและระบบบรหารจดการเพอใหเกดความสะดวกและคลองตวในการเดนทางของประชาชน ในสวนของระบบรถไฟฟาสายสชมพ ขอปรบเปลยนเสนทางรถไฟฟาสายสชมพตงแตสถานท ๒๘ คอสถานเศรษฐบตรบาเพญและปรบเปลยนทตงศนยซอมบารงระบบรถไฟฟาสายสขมพไปอยบนถนนสวนทวงศ”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายนยม เวชกามา ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในบญชทายพระราชบญญต เปนดงน “ก. ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ๑. ยทธศาสตรปรบเปลยนรปแบบการขนสงสนคาทางถนนสการขนสงทมตนทนตา

วงเงนดาเนนการ ๓๔๕,๕๖๐.๗๓ ลานบาท ๑.๑ แผนงานพฒนาและปรบปรงโครงขายทางรถไฟทมอยในปจจบนใหเปนโครงขาย

การขนสงหลกของประเทศ โดยพฒนาทางคในเสนทางตางๆ ไดแก ลพบร-แพร (เดนชย), สระบร (มาบกะเบา)–นครราชสมา (ชมทางถนนจระ) –หนองคาย-บานไผ-มกดาหาร-นครพนม, นครราชสมา (ชมทางถนนจระ)–อบลราชธาน, นครปฐม-หวหน -สราษฎรธาน-สงขลา (ปาดงเบซาร) และทางคในเสนทางอนทเชอมโยงกบโครงขายการขนสงหลก รวมถงการปรบปรงระบบ เครองมอ อปกรณ และโครงสรางพนฐานทจาเปนเพอประสทธภาพและความปลอดภยของการเดนรถไฟ

๒. ยทธศาสตรพฒนาโครงสรางพนฐานและสงอานวยความสะดวก ในการเดนทางและขนสงไปสศนยกลางของภมภาคทวประเทศและเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน

วงเงนดาเนนการ ๑,๐๔๒,๓๗๖.๗๔ ลานบาท ๒.๒ แผนงานพฒนาโครงขายเชอมตอภมภาค โดย

(๑) พฒนาระบบรถไฟความเรวสงในเสนทางหลก ไดแก กรงเทพมหานคร-เชยงใหม, กรงเทพมหานคร-นครราชสมา-หนองคาย, กรงเทพมหานคร-หวหน-สงขลา (ปาดงเบซาร) และทาอากาศยานสวรรณภม-ฉะเชงเทรา-พทยา-ระยอง เพอเชอมโยงโครงขายและการบรหารจดการการขนสงผโดยสารและสนคาใหเกดบรการทสะดวกและปลอดภยในพนทชนบท พนทเมองและระหวางประเทศ กระจายความเจรญไปสเมองตาง ๆ ในภมภาค และสนบสนนการขยายฐานเศรษฐกจตามแนวโครงขายเสน ทางรถไฟ รวมทงพฒนาเสนทางรถไฟสายใหม เพอเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน ไดแก แพร (เดนชย)-เชยงราย (เชยงของ) และสายขอนแกน (บานไผ) –มกดาหาร-นครพนม

๓. ยทธศาสตรพฒนาและปรบปรงระบบขนสงเพอยกระดบความคลองตว วงเงนดาเนนการ ๕๙๓,๘๐๑.๕๒ ลานบาท

Page 110: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๑๐๙)

๓.๒ แผนงานพฒนาระบบขนสงเชอมโยงพนทเศรษฐกจหลกภายในประเทศ พฒนาและบรณะโครงขายถนนเพอแกไขปญหาจราจรในพนทปรมณฑลและเมองใหญในภมภาค ขยายชองจราจรและเพมประสทธภาพทางหลวงสายหลก รวมทงพฒนาเสนทางเชอมโยงพนทเกษตร อตสาหกรรม และแหลงทองเทยว โดยสรางถนน ๓ สาย ไดแก อดรธาน – หนองคาย, สกลนคร – นครพนม, สกลนคร – มกดาหาร”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายจฤทธ ลกษณวศษฎ ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในบญชทายพระราชบญญตและปรบลดวงเงน เปนดงน

“๒. ยทธศาสตรพฒนาโครงสรางพนฐานและสงอานวยความสะดวกในการเดนทางและขนสงไปสศนยกลางของภมภาคทวประเทศและเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน

วงเงนดาเนนการ ๑,๐๔๒,๓๗๖.๗๔ ลานบาท ๒.๒ แผนงานพฒนาโครงขายเชอมตอภมภาคโดยใหยกเลกโครงการรถไฟความเรวสง

บางสายทยงไมมความพรอม วงเงนดาเนนการทงสนรวม ๒,๐๐๐,๐๐๐ ลานบาท ปรบลดรอยละ ๓๐”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นางวราภรณ ตงภากรณ ขอแปรญตตปรบลดวงเงนในบญชทายพระราชบญญต เปนดงน “ก. ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ๑. ยทธศาสตรปรบเปลยนรปแบบการขนสงสนคาทางถนนสการขนสงทมตนทนตากวา

วงเงนดาเนนการ ๓๕๔,๕๖๐.๗๓ ลานบาท ปรบลดรอยละ ๒ ๒. ยทธศาสตรพฒนาโครงสรางพนฐานและสงอานวยความสะดวกในการเดนทางและ

ขนสงไปสศนยกลางของภมภาคทวประเทศและเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน วงเงนดาเนนการ ๑,๐๔๒,๓๗๖.๗๔ ลานบาท ปรบลดรอยละ ๒ ๒.๒ แผนงานพฒนาโครงขายเชอมตอภมภาค โดย

(๑) พฒนาระบบรถไฟความเรวสงในเสนทางหลก ไดแก กรงเทพมหานคร-นครสวรรค-เชยงใหม, กรงเทพมหานคร-นครราชสมา-หนองคาย, กรงเทพมหานคร-หวหน-สงขลา (ปาดงเบซาร) และทาอากาศยานสวรรณภม-ฉะเชงเทรา-พทยา-ระยอง เพอเชอมโยงโครงขายและการบรหารจดการการขนสงผโดยสารและสนคาใหเกดบรการทสะดวกและปลอดภยในพนทชนบท พนทเมองและระหวางประเทศ กระจายความเจรญไปสเมองตาง ๆ ใน ภมภาค และสนบสนนการขยายฐานเศรษฐกจตามแนวโครงขายเสนทางรถไฟ รวมทงพฒนาเสนทางรถไฟสายใหมเพอเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน ไดแก แพร (เดนชย)-เชยงราย (เชยงของ) และสายขอนแกน (บานไผ) -มกดาหาร-นครพนม  

ข. แผนงานการสงเสรมหรอสนบสนนการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศตามยทธศาสตรตาม (๑) (๒) และ (๓)

วงเงนดาเนนการ ๙,๒๖๑.๐๑ ลานบาท ปรบลดรอยละ ๒” 

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 111: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๑๑๐)

นายขจตร ชยนคม ขอแปรญตตเพมเตมความในบญชทายพระราชบญญต เปนดงน “๓. ยทธศาสตรพฒนาและปรบปรงระบบขนสงเพอยกระดบความคลองตว

๓.๒ แผนงานพฒนาระบบขนสงเชอมโยงพนทเศรษฐกจหลกภายในประเทศ พฒนาและบรณะโครงขายถนนเพอแกไขปญหาจราจรในพนทปรมณฑลและเมองใหญในภมภาค ขยายชองจราจรและเพมประสทธภาพทางหลวงสายหลก รวมทงพฒนาเสนทางเชอมโยงพนทเกษตร อตสาหกรรม และแหลงทองเทยวโดยทาถนนคอนกรตหรอถนนลาดยางเชอมเสนทางทกหมบาน” 

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายประเสรฐ พงษสวรรณศร และนายสกจ อตโถปกรณ ขอแปรญตตแกไขความในบญชทายพระราชบญญต เปนดงน

“ก. ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ๑. ยทธศาสตรปรบเปลยนรปแบบการขนสงสนคาทางถนนสการขนสงทมตนทนตากวา

วงเงนดาเนนการ ๓๕๔,๕๖๐.๗๓ ลานบาท ๑.๑ แผนงานพฒนาและปรบปรงโครงขายทางรถไฟทมอยปจจบนใหเปนโครงขายการ

ขนสงหลกของประเทศ โดยพฒนาทางคในเสนทางตางๆ ไดแก ลพบร-แพร (เดนชย), สระบร (มาบกะเบา)–นครราชสมา (ชมทางถนนจระ)-หนองคาย, นครราชสมา (ชมทางถนนจระ)–อบลราชธาน, นครปฐม-หวหน - สราษฎรธาน-สงขลา (ปาดงเบซาร) และทางคในเสนทางอนทเชอมโยงกบโครงขายการขนสงหลก รวมถงการปรบปรงระบบ เครองมอ อปกรณ และโครงสรางพนฐานทจาเปนเพอประสทธภาพและความปลอดภยของการเดนรถไฟ

๑.๒ แผนงานพฒนาโครงสรางพนฐานเพอสนบสนนการขนสง สนคาทางลานาและชายฝง โดยพฒนาทาเรอลานาและทาเรอชายฝงทะเลทงดานอาวไทยและทะเลอนดามน เพอประโยชนแกการขนสงสนคาทงภายในและระหวางประเทศ

๑.๓ แผนงานพฒนาสงอานวยความสะดวกดานการขนสงตอเนองหลายรปแบบเพอเชอมโยงกบฐานการผลตและฐานการสงออกทสาคญของประเทศ โดยการพฒนาสถานขนสงสนคาดวยรถบรรทกทจะเชอมโยงกบเสนทางรถไฟ การพฒนาเสนทางรถไฟเชอมโยงทาเรอ และสงอานวยความสะดวกอนเพอการขนสง

๒. ยทธศาสตรพฒนาโครงสรางพนฐานและสงอานวยความสะดวกในการเดนทางและ

ขนสงไปสศนยกลางของภมภาคทวประเทศและเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน วงเงนดาเนนการ ๑,๐๔๒,๓๗๖.๗๔ ลานบาท

๒.๑ แผนงานพฒนาประตการคาหลกและประตการคาชายแดนโดยพฒนา

โครงสรางพนฐานและสงอานวยความสะดวกทประตการคาหลกและประตการคาชายแดน ปรบปรงดาน

พรมแดน การกอสรางศนยเปลยนถายรปแบบการขนสงสนคาเพอเปนจดเปลยนถายระหวางการขนสง

ระหวางประเทศกบการขนสงภายในประเทศ รวมทงการเพมประสทธภาพระบบถนนในโครงขายการ

เดนทางและขนสงทางถนนระหวางประเทศไทยกบประเทศเพอนบาน และรองรบการเขาสประชาคม

อาเซยน

Page 112: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๑๑๑)

๒.๒ แผนงานพฒนาโครงขายเชอมตอภมภาค โดย (๑) พฒนาระบบรถไฟความเรวสงในเสนทางหลก ไดแก กรงเทพมหานคร-

เชยงใหม, กรงเทพมหานคร-นครราชสมา -หนองคาย, กรงเทพมหานคร-หวหน-สงขลา (ปาดงเบซาร) และ

ทาอากาศยานสวรรณภม-ฉะเชงเทรา-พทยา-ระยอง เพอเชอมโยงโครงขายและการบรหารจดการการ

ขนสงผโดยสารและสนคาใหเกดบรการทสะดวกและปลอดภยในพนทชนบทพนทเมองและระหวางประเทศ

กระจายความเจรญไปสเมองตาง ๆ ในภมภาค และสนบสนนการขยายฐานเศรษฐกจตามแนวโครงขาย

เสนทางรถไฟ รวมทงพฒนาเสนทางรถไฟสายใหมเพอเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน ไดแก แพร (เดน

ชย)-เชยงราย (เชยงของ) และสายขอนแกน (บานไผ) -มกดาหาร-นครพนม (๒) พฒนาโครงขายทางหลวงพเศษระหวางเมองเชอมโยง กบพนทเศรษฐกจ

ทสาคญของประเทศ เพอสรางโอกาสสาหรบ การปรบโครงสรางของหวงโซอปทานในภมภาคของประเทศ ๓. ยทธศาสตรพฒนาและปรบปรงระบบขนสงเพอยกระดบความคลองตว วงเงนดาเนนการ ๕๙๓,๘๐๑.๕๒ ลานบาท

๓.๑ แผนงานพฒนาระบบขนสงในเขตเมอง โดยขยายโครงขายระบบขนสงมวลชนทางราง ใหมความครอบคลมพนทบรการในเขตกรงเทพมหานครและปรมณฑล เพอใหเปน

โครงขายหลกในการเดนทางของประชาชนในเขตกรงเทพมหานคร และปรมณฑล ตลอดจนพฒนา

โครงขายเชอมตอการเดนทางและระบบบรหารจดการเพอใหเกดความสะดวกและคลองตวในการเดนทาง

ของประชาชน ๓.๒ แผนงานพฒนาระบบขนสงเชอมโยงพนทเศรษฐกจหลกภายในประเทศ

พฒนาและบรณะโครงขายถนนเพอแกไขปญหาจราจรในพนทปรมณฑลและเมองใหญในภมภาคขยายชอง

จราจรและเพมประสทธภาพทางหลวงสายหลก รวมทงพฒนาเสนทางเชอมโยงพนทเกษตร อตสาหกรรม

และแหลงทองเทยว ข. แผนงานการสงเสรมหรอสนบสนนการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคม

ขนสงของประเทศตามยทธศาสตรตาม (๑) (๒) และ (๓) เพอวตถประสงค ดงตอไปน วงเงนดาเนนการ ๙,๒๖๑.๐๑ ลานบาท (๑) เตรยมความพรอมในการดาเนนโครงการการบรหารโครงการการตดตาม การ

ประเมนผล และการรายงานโครงการ (๒) บรหารความเสยงดานการเงนอนเนองมาจากปจจยทางเศรษฐกจและสงคม

อนมผลทาใหตนทนในการดาเนนโครงการเพมขนอยางมนยสาคญ (๓) รองรบการดาเนนการกรณฉกเฉนหรอจาเปนรบดวน

วงเงนดาเนนการทงสนรวม ๒,๐๐๐,๐๐๐ ลานบาท”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 113: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๑๑๒)

นายวรช รมเยน ขอแปรญตตเพมเตมความในบญชทายพระราชบญญต เปนดงน “๑. ยทธศาสตรปรบเปลยนรปแบบการขนสงสนคาทางถนนสการขนสงทมตนทนตากวา

วงเงนดาเนนการ ๓๕๔,๕๖๐.๗๓ ลานบาท ๑.๑ แผนงานพฒนาและปรบปรงโครงขายทางรถไฟทมอยในปจจบนใหเปนโครงขาย

การขนสงหลกของประเทศรวมทงดาเนนการกอสรางเสนทางรถไฟททนสมยสายชมพร-ระนอง-พงงา-กระบ-ภเกต ๒. ยทธศาสตรพฒนาโครงสรางพนฐานและสงอานวยความสะดวกในการเดนทางและ

ขนสงไปสศนยกลางของภมภาคทวประเทศและเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน โดยเฉพาะอยางยงใหมถนน ๔ ชองจราจรเชอมโยงเปนเครอขายทกจงหวดในภาคใต”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายสนย จลพงศธร นายวฒนา เมองสข นายพายพ ปนเกต และพนเอก อภวนท วรยะชย ขอแปรญตตแกไขเพมเตมความในบญชทายพระราชบญญต เปนดงน

“๒.๒ แผนงานพฒนาโครงขายเชอมตอภมภาค โดย (๑) พฒนาระบบรถไฟความเรวสงในเสนทางหลก ไดแก หนองคาย,

กรงเทพมหานคร-เชยงใหม,หวหน-สงขลา (ปาดงเบซาร)และทาอากาศยานสวรรณภม-ฉะเชงเทรา-พทยา-ระยอง เพอเชอมโยงโครงขายและการบรหารจดการขนสงผโดยสารและสนคาใหเกดบรการทสะดวกและปลอดภย ในพนทชนบท พนทเมองและระหวางประเทศ กระจายความเจรญไปสเมองตาง ๆ ในภมภาค และสนบสนน การขยายฐานเศรษฐกจและสนบสนนใหมสถานศกษาเพอเตรยมความพรอมใหมการเรยนรการซอมบารงรถไฟความเรวสง ตามแนวโครงขายเสนทางรถไฟ รวมทงพฒนาเสนทางรถไฟสายใหมเพอเชอมโยงกบ ประเทศเพอนบาน ไดแก แพร (เดนชย)-เชยงราย (เชยงของ) และสายขอนแกน (บานไผ) -มกดาหาร-นครพนม”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายยพราช บวอนทร ขอแปรญตตเพมเตมความในบญชทายพระราชบญญตเปนยทธศาสตรท ๔ ดงน

“๔. ยทธศาสตรการปองกนการทจรตจากการใชจายเงนงบประมาณตามพระราชบญญตนโดยจะใชเงนในยทธศาสตรนรอยละ ๐.๐๑”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายนคร มาฉม นายไพฑรย แกวทอง นายวฒพงษ นามบตร นายกอาเซม กจนามง นายวรงค เดชกจวกรม นายสงกรานต จตสทธภากร นายสมบต ยะสนธ นายอาคม เองฉวน และนายนราพฒน แกวทอง ขอแปรญตตเพมเตมความในบญชทายพระราชบญญตเปนยทธศาสตรท ๔ ดงน

“๔. ยทธศาสตรการปองกนการทจรตจากการใชจายเงนงบประมาณตามพระราชบญญตนโดยจะใชเงนในยทธศาสตรนรอยละ ๑”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 114: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๑๑๓)

นายสชน เองฉวน ขอแปรญตตเพมเตมความในบญชทายพระราชบญญตเปน ยทธศาสตรท ๔ ดงน

“๔. ยทธศาสตรการปองกนการทจรตจากการใชจายเงนงบประมาณตามพระราชบญญตน โดยจะใชเงนในยทธศาสตรนรอยละ ๕”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายอบดลการม เดงระกนา ขอแปรญตตเพมเตมความในบญชทายพระราชบญญต เปนยทธศาสตรท ๔ ดงน

“๔. ยทธศาสตรการปองกนการทจรตจากการใชจายเงนงบประมาณตามพระราชบญญตน โดยจะใชเงนในยทธศาสตรนรอยละ ๘”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายอสมาแอล เบญอบรอฮม และนายประพร เอกอร ขอแปรญตตเพมเตมความใน บญชทายพระราชบญญตเปนยทธศาสตรท ๔ ดงน

“๔. ยทธศาสตรการปองกนการทจรตจากการใชจายเงนงบประมาณตามพระราชบญญตน โดยจะใชเงนในยทธศาสตรนรอยละ ๑๐”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นายเรวต อารรอบ ขอแปรญตตเพมเตมความในบญชทายพระราชบญญตเปน ยทธศาสตรท ๔ ดงน

“๔. ยทธศาสตรการปองกนการทจรตจากการใชจายเงนงบประมาณตามพระราชบญญตนโดยจะใชเงนในยทธศาสตรนรอยละ ๓๐”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

นางโสภา กาญจนะ ขอแปรญตตเพมเตมความในบญชทายพระราชบญญตเปน ยทธศาสตรท ๔ ดงน

“๔. ยทธศาสตรการปองกนการทจรตจากการใชจายเงนงบประมาณตามพระราชบญญตนโดยจะใชเงนในยทธศาสตรนรอยละ ๓๕”

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

คณหญงกลยา โสภณพนช ขอแปรญตตตดความในบญชทายพระราชบญญตออกทงหมด

คณะกรรมาธการไมเหนดวย ผแปรญตตขอสงวน

Page 115: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๑๑๔)

๙. ขอสงเกตของคณะกรรมาธการวสามญ คณะกรรมาธการวสามญไดพจารณารางพระราชบญญตฉบบนแลว เหนวาควรม

ขอสงเกตทคณะรฐมนตรควรทราบ หรอควรปฏบตไวในรายงานของคณะกรรมาธการวสามญเพอใหทประชมสภาผแทนราษฎรพจารณา ซงคณะกรรมาธการวสามญมขอสงเกต เปนดงน

๙.๑ ขอสงเกตเกยวกบภาพรวมของรางพระราชบญญต (๑) การดาเนนโครงการตามรางพระราชบญญตฉบบนตองเปนไปดวยความ

รอบคอบ คานงถงความคมคาและประหยด โดยจะตองมกระบวนการตดตามการใชเงนและการประเมนผลการดาเนนงาน รวมถงประโยชนตอบแทนจากโครงการอยางเครงครด

(๒) หนวยงานเจาของโครงการควรเตรยมความพรอมลวงหนาเพอใหสามารถใชประโยชนจากเงนลงทนไดทนทและมประสทธภาพ เชน กระบวนการมสวนรวมของประชาชน การจดกรรมสทธทดน การรอยายสาธารณปโภค รวมทงตองเตรยมการเกยวกบถายทอดเทคโนโลยชนสงทจะไดรบจากโครงการ เพอเปนการสรางบคลากรของตนเองและเตรยมบคลากรสาหรบภาคการคมนาคมขนสงของประเทศโดยรวม ในอนาคต

(๓) เพอเปนการเรงรดการเบกจายและเพอความคลองตวในการบรหารโครงการ หนวยงานเจาของโครงการควรพจารณามอบอานาจใหหนวยงานในภมภาคซงเปนพนททตงโครงการใหสามารถดาเนนการสารวจออกแบบ หรอจดซอจดจางไดตามความเหมาะสมและจาเปน

(๔) ควรมการศกษาเปรยบเทยบกบการดาเนนการของตางประเทศเกยวกบรปแบบการกอสราง การดาเนนโครงการ และการบรหารโครงสรางพนฐานตางๆ ตามรางพระราชบญญตฉบบนเพอเปนแนวทางใหการลงทนเกดประโยชนสงสดอยางแทจรง

(๕) ควรกาหนดแผนงานใหโครงการตางๆ ไมดาเนนการพรอมกนเปนจานวนมาก ซงจะเปนประโยชนตอการบรหารเงนก ในการจดจางกอสรางทมลกษณะเปนสายทาง ควรแบง เปนชวง ๆ ใหมผรบจางหลายราย เพอใหเกดการกระจายตวและไมเกดความลาชา

(๖) ในการจางทปรกษาดาเนนการในโครงการตางๆ กระทรวงคมนาคมตองปฏบตตามหลกเกณฑราคากลางคาจางทปรกษาของกระทรวงการคลงและดาเนนการจางโดยอางองจากราคาดงกลาว

(๗) โครงการตางๆ ตามรางพระราชบญญตฉบบนมคาใชจายเพอการจางทปรกษาเปนจานวนมาก เมอทาการศกษาเสรจแลว ตองนาผลการศกษามาเปดเผยใหสาธารณชนไดรบทราบ ทงน บรษททปรกษาจะตองมประสบการณ ความชานาญ เชอถอไดและมผลงานทผานมาเปนทประจกษ และหนวยงานทเกยวของตองมการวดผลงานและประเมนผลการดาเนนงานของบรษททปรกษาใหชดเจน

(๘) ในกรณทมวงเงนเหลอจากการดาเนนโครงการใดๆ ภายใตแผนงานหนงแผนงานใดของแตละยทธศาสตร ใหรฐบาลสามารถนาวงเงนทเหลอจากโครงการนนไปใชสาหรบการดาเนนโครงการอนในแผนงานเดยวกนได

(๙) ควรเปดโอกาสใหหนวยงานภาคเอกชน องคกร ภาคตาง ๆ เขามสวนรวมในการตรวจสอบหรอประเมนผลโครงการ เพอความโปรงใสและปองกนขอครหาเรองทจรต โดยเฉพาะในขนตอนของการเจรจาตกลงทาสญญาตางๆ

(๑๐) การกาหนดหลกเกณฑการเกบรกษาหรอฝากเงนกทยงมไดมการเบกจายควรมการกาหนดไวอยางชดเจน และจะตองมการประกาศใหสาธารณชนทราบเพอความโปรงใส

Page 116: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๑๑๕)

๙.๒ ขอสงเกตเกยวกบการบรหารโครงการตามยทธศาสตรในรางพระราชบญญตโครงการดานการขนสงทางรถไฟ

(๑) ควรแกปญหาจดตดระหวางทางรถไฟและถนน รวมถงการเรงปรบปรงระบบ เครองมอ อปกรณ และโครงสรางพนฐานทจาเปนเพอประสทธภาพและความปลอดภยของการเดนรถไฟ เนองจากการสรางทางรถไฟเพมขนมาอกหนงทาง จะทาใหตองใชเครองมอ อปกรณและระบบตางๆ เพมขนและมประสทธภาพมากขน

(๒) ระบบอาณตสญญาณตองเปนระบบทสามารถเชอมโยงกนไดทงหมด รวมทงโรงจอดรถและซอมบารง ถาบรหารจดการใหใชรวมกนได จะประหยดคาใชจายไดมาก

(๓) โครงการรถไฟฟาในกรงเทพมหานครของการรถไฟฟาขนสงมวลชนแหงประเทศไทย ในเวลา ทเรมดาเนนการกอสรางทงหมด เมอรวมกบโครงการทกาลงกอสรางอยในขณะนและโครงการอนๆ ของการรถไฟแหงประเทศไทย คาดวาจะกอใหเกดปญหาการจราจรตดขดเปนอนมาก ทงสองหนวยงานจาเปนตองบรหารจดการการจราจรในระหวางการกอสรางเปนอยางด โดยการแบงการกอสราง เปนตอนๆ และเรงดาเนนการใหแลวเสรจเปนตอนๆ ตามทแบงนน เพอรนระยะเวลาทสงผลกระทบตอผวจราจร

(๔) เมอรฐเปนผลงทนดานโครงสรางพนฐาน ควรสงเสรมใหเอกชนมสวนรวมดาเนนการในดานระบบรถและการเดนรถ หากรฐเขาดาเนนการเองทงหมดจะเปนการเพมความเสยงใน การรบภาระดานตนทนทสงเกนไป ซงจะสงผลกระทบในระยะยาว อกทงการดาเนนงานดานเทคนคและ การบรหารงานอนๆ เอกชนมความคลองตวมากกวาหนวยงานของรฐ

(๕) ชอสถานรถไฟฟาในกรงเทพมหานครควรสอถงสถานทสาคญ (Landmark) ในบรเวณนน เชน สถานรถไฟฟาศรพรสวรรคของสายสมวงไมสามารถสอถงสถานทใดๆ ในบรเวณนน ควรปรบปรงใหเหมาะสมยงขน

(๖) ควรวางมาตรการในการเพมปรมาณผใชรถไฟฟาและลดการใชรถยนตใน พนทเมอง โดยศกษาความเปนไปไดในการใชมาตรการ Area Licensing Scheme (ALS) เมอมโครงขายรถไฟฟา ทครอบคลมพนทแลว

(๗) ในการพฒนารถไฟฟาสายสชมพชวงแคราย – มนบร ในสวนของสถานท ๒๙ ซงตงอยบรเวณตลาดมนบร หนวยงานทเกยวของควรพจารณาทบทวนเสนทางใหไปในแนวถนนสวนทวงศ เพอรองรบความเจรญทจะเกดขนในบรเวณถนนสวนทวงศซงกาลงขยายเมองและมประชากรเพมขนอยางรวดเรว และสามารถรองรบประชากรในพนทเขตคนนายาว เขตคลองสามวา เขตหนองจอกและเขตลาดกระบง ตลอดจนในอนาคตสามารถเชอมตอไปยงจงหวดฉะเชงเทราได ซงจะสอดคลองกบความจาเปนในพนทและหลกการทจะพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงเพอรองรบการขยายตวของเมอง การเพมขนของประชากร และรองรบการขยายตวดานเศรษฐกจ การคา การลงทน

(๘) ในการพฒนาเสนทางรถไฟฟาสายสสม ชวงศนยวฒนธรรมแหงประเทศไทย- มนบร และสายสมวง ชวงเตาปน – ราษฏรบรณะ มการออกแบบสถานซงอาจตองเวนคนทดนเปนจานวนมาก ควรพจารณาความเหมาะสมและจาเปนของขนาดของสถานเพอลดผลกระทบตอประชาชน

(๙) โครงการรถไฟความเรวสงตองกาหนดสมมตฐานและรายละเอยดโครงการทชดเจน เชน อตราผลตอบแทนทางเศรษฐกจ (Economic Internal Rate of Return : EIRR) และอตราผลตอบแทนทางการเงน (Financial Internal Rate of Return : FIRR) และตองคานงถงคาใชจายในการกอสรางและบารงรกษาทคอนขางสง เปรยบเทยบกบรายไดจากคาโดยสารและรายไดทางอนทจะนามาชวยสนบสนนรายไดจากการเดนรถ รวมถงจานวนประชากรและความหนาแนนของประชากรในพนททมการกอสรางรถไฟ และกฎหมายตาง ๆ ทจะนามาใชในการปฏรปทดนและพฒนาพนทเพอใหเกดเปนเมองใหม

Page 117: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

(๑๑๖)

 

(๑๐) โครงการรถไฟความเรวสงจะตองมการจดลาดบความสาคญวาเสนทางใดมความพรอมกวากน ทงน หนวยงานทเกยวของจะตองคานงถงผลตอบแทนของโครงการ ภาระงบประมาณของรฐบาลทตองชาระเงนก โดยการเดนรถตองไมถอวาเปนบรการเชงสงคม (Public Service Obligation : PSO) และไมอาจขอรบเงนอดหนนชดเชยการขาดทนในภายหลง

(๑๑) โครงการรถไฟความเรวสงจะตองคานงถงเรองการพฒนาพนทโดยรอบ และการวางโครงขายใหเชอมโยงกบการคมนาคมขนสงรปแบบอนๆ เพอรองรบการกระจายตวของประชากรทจะเกดขนในอนาคตดวย

โครงการดานการขนสงทางถนน (๑๒) กรมทางหลวงชนบทควรพจารณาอยางรอบคอบในการกอสรางทางจกรยาน

ในโครงการ Royal Coast เนองจากจะสงผลใหถนนไมมไหลทาง และอาจเกดกรณการรกลาทางจกรยานเพอ ตงรานคา ซงจะเปนอนตรายตอผขจกรยานทจะตองหลบเลยงรานคาและผคนทเขามาซอขายในเสนทางดงกลาว

โครงการดานการขนสงทางนา (๑๓) การขนสงสนคาทางนาอาจมปญหาสงกดขวางในลานา เชน ความสงของ

สะพานทไมเพยงพอใหเรอผานได หนวยงานทเกยวของจะตองทางานโดยบรณาการรวมกนอยางตอเนองเพอ การวางแผนจดการทคมคาและมประสทธภาพสงสด

(๑๔) การพฒนาทาเรอปากบาราและการเชอมตอกบทาเรอสงขลา ๒ ในลกษณะ Land Bridge อาจเปนการเพมระยะเวลาและคาใชจายในการขนสงเนองจากจะเปนกรณทตองยกขนขนลงยานพาหนะหลายครง (Double handling) อยางไรกตาม หากสามารถสรางกจกรรมเพมมลคาใหแกสนคาในแนวเสนทางดงกลาวจะเกดประโยชนมาก ทงน ปญหาหลกทจะเปนอปสรรคในการดาเนนโครงการคอ การศกษาผลกระทบตอสงแวดลอมและสขภาพอนามย (EHIA)

๑๐. ไดเสนอรางพระราชบญญตตามทไดมการแกไขเพมเตมและขอสงเกตของ

คณะกรรมาธการวสามญมาพรอมกบรายงานนดวยแลว

(นายพชต ชนบาน)

เลขานการคณะกรรมาธการวสามญ

Page 118: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

บนทกหลกการและเหตผล

ประกอบรางพระราชบญญตใหอานาจกระทรวงการคลงกเงน เพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ

พ.ศ. ....

หลกการ

ใหมกฎหมายวาดวยการใหอานาจกระทรวงการคลงกเงนเพอการพฒนาโครงสราง พนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ มมลคารวมกนไมเกนสองลานลานบาท

เหตผล

โดยทประเทศไทยมความจาเปนตองพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสง เพอรองรบการขยายตวของเมองและการเพมขนของประชากรทเกดขนอยางรวดเรว และรองรบ การขยายตวดานเศรษฐกจการคาและการลงทน ทงในประเทศและระหวางประเทศ โดยเฉพาะอยางยง ในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตเพอการเขาสประชาคมอาเซยน รฐบาลจงกาหนดใหมยทธศาสตร การพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศทตอบสนองเปาหมายการพฒนาประเทศ ทงทางดานเศรษฐกจและสงคม และสอดคลองกบนโยบายทรฐบาลแถลงตอรฐสภาและยทธศาสตร ของประเทศ อนจะเปนการอานวยความสะดวกดานคมนาคมแกประชาชนทงในพนทชนบท พนทเมอง และพนทเศรษฐกจทสาคญ รวมทงเปนการเชอมโยงฐานการผลตกบฐานการสงออกระหวางภมภาค ตางๆ ของประเทศและประเทศเพอนบาน เพอใหประเทศไทยเปนศนยกลางดานการคมนาคมขนสง และเปนฐานการเชอมโยงการขนสงและเครอขายในระดบภมภาค ซงจะเปนการเพมขดความสามารถ ในการแขงขนของประเทศ ลดตนทนคาใชจายการบรหารจดการระบบการขนสง ตลอดจนอานวย ความสะดวกในการเดนทางของประชาชน แตโดยทการพฒนาระบบโครงสรางพนฐานดานคมนาคม ขนสงของประเทศขนาดใหญจาเปนตองดาเนนการใหมความเชอมโยงกนและตองดาเนนการตดตอกน หลายปจนกวาจะเสรจสนโครงการ ดงนน เพอใหการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสง ของประเทศโดยเฉพาะโครงสรางพนฐานขนาดใหญแลวเสรจตามเปาหมายและทนตอการพฒนา ประเทศเพอประโยชนของประชาชน การดาเนนการจงตองใชจายเงนจานวนมากและมแหลงเงน แนนอนทจะนามาใชจายอยางตอเนอง โดยมการวางแผนการเงนระยะยาวทสอดคลองกบยทธศาสตร ของประเทศ ซงจะชวยในการวางแผนในการหาแหลงเงนลงทนไดอยางมประสทธภาพ และเสรมสราง ความมนใจของภาคเอกชนทจะสามารถเขาถงขอมลการลงทนในโครงสรางพนฐานของรฐบาล ทชดเจนและตอเนอง ซงจะทาใหสามารถเตรยมพรอมและจดทาแผนการลงทนของตนเองควบคไปกบ แนวทางการลงทนของรฐบาลไดอยางเหมาะสม รฐบาลจงมความจาเปนทจะตองใหมการกเงน เพมเตมขนเปนการเฉพาะ นอกเหนอจากการกเงนทกาหนดไวในกฎหมายวาดวยการบรหารหน สาธารณะ เพอเปนแหลงเงนทจะนามาใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดงกลาวสมควร กาหนดใหอานาจกระทรวงการคลงในการกเงนเพอใหรฐบาลนาเงนกมาใชจายในการพฒนาโครงสราง พนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน

Page 119: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

ราง พระราชบญญต

ใหอานาจกระทรวงการคลงกเงน เพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ

พ.ศ. ….

…………………………..…….. ……………………….………… …………………………….……

............................................................................................................................................

................................... โดยทเปนการสมควรมกฎหมายวาดวยการใหอานาจกระทรวงการคลงกเงน เพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ มมลคารวมกนไมเกนสองลาน ลานบาท ..................................................................................................................................... ..........................................

มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตใหอานาจกระทรวงการคลง กเงนเพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ พ.ศ. ….”

มาตรา ๒ พระราชบญญตนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจา นเบกษาเปนตนไป

มาตรา ๓ ในพระราชบญญตน “ยทธศาสตร” หมายความวา ยทธศาสตรทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน

ภายใตกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศทคณะรฐมนตร มมตใหความเหนชอบ

“แผนงาน” หมายความวา แผนงานตามยทธศาสตรทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน

“หนวยงานของรฐ” หมายความวา สวนราชการ รฐวสาหกจ องคกรปกครอง สวนทองถน และหนวยงานอนของรฐ

“หนวยงานเจาของโครงการ” หมายความวา หนวยงานของรฐทไดรบอนมต หรอไดรบมอบหมายใหดาเนนการโครงการตามแผนงาน

Page 120: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

มาตรา ๔ ใหรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงรกษาการตามพระราชบญญตน

หมวด ๑ การกเงนและการบรหารจดการเงนก

มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตร มอานาจกเงนบาท หรอเงนตราตางประเทศในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย เพอนาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ทงน ตามยทธศาสตรและแผนงาน และภายในวงเงน ทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตน

การกเงนตามวรรคหนงใหมมลคารวมกนไมเกนสองลานลานบาท และใหกระทา ไดภายในกาหนดเวลาไมเกนวนท ๓๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๓ มาตรา ๖ เงนทไดจากการกตามมาตรา ๕ ใหนาไปใชจายตามวตถประสงค ในการก โดยไมตองนาสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายวาดวยเงนคงคลง

กระทรวงการคลงอาจนาเงนทไดจากการกไปใหกตอแกหนวยงานของรฐเพอให นาไปใชจายในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศกได แตตองเปนการใชจาย เพอดาเนนการตามยทธศาสตรและแผนงานทกาหนดไวในบญชทายพระราชบญญตนเทานน

มาตรา ๗ วงเงนก การจดการเงนก และวธการเกยวกบการกเงนในแตละปงบประมาณ

ใหเปนไปตามทคณะรฐมนตรอนมต มาตรา ๘ คาใชจายในการกเงนและการออกและจดการตราสารหน อาจจายจาก

เงนทตงไวในงบประมาณรายจายประจาปหรอเงนกรายนนกได

มาตรา ๙ ใหกระทรวงการคลงโดยอนมตคณะรฐมนตรมอานาจปรบโครงสรางหน เงนกตามมาตรา ๕ โดยดาเนนการกเงนรายใหมเพอชาระหนเดม แปลงหน ชาระหนกอนถงกาหนดชาระ ขยายหรอยนระยะเวลาการชาระหน ตออาย ซอคน หรอไถถอนตราสารหนของรฐบาล หรอทาธรกรรมทางการเงนอนทเปนประโยชนตอการปรบโครงสรางหนเงนก

มาตรา ๑๐ การกเงนเพอปรบโครงสรางหนเงนกตามมาตรา ๕ ใหกระทาได

เฉพาะเพอเปนการประหยด ลดความเสยงในอตราแลกเปลยน หรอกระจายภาระการชาระหน โดยกระทรวงการคลงจะกเปนสกลเงนแตกตางจากหนเดมกได

เงนกตามวรรคหนง มใหนบรวมในวงเงนตามมาตรา ๕ และตองไมเกนจานวน เงนกทยงคางชาระ

Page 121: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

ในกรณทหนเงนกซงจะทาการปรบโครงสรางหนมจานวนเงนมาก และกระทรวง การคลงเหนวาไมสมควรกเงนเพอปรบโครงสรางหนดงกลาวในคราวเดยวกน กระทรวงการคลง อาจทยอยกเงนเปนการลวงหนาไดไมเกนสบสองเดอนกอนวนทหนถงกาหนดชาระ

มาตรา ๑๑ ใหกองทนบรหารเงนกเพอการปรบโครงสรางหนสาธารณะและ

พฒนาตลาดตราสารหนในประเทศตามกฎหมายวาดวยการบรหารหนสาธารณะ ทาหนาทบรหารเงน ทไดรบจากการกเงนเพอปรบโครงสรางหนเงนกตามทบญญตไวในพระราชบญญตน

เงนทไดรบจากการกเพอปรบโครงสรางหนตามมาตรา ๑๐ วรรคสาม ใหนาสงเขา กองทนบรหารเงนกเพอการปรบโครงสรางหนสาธารณะและพฒนาตลาดตราสารหนในประเทศ โดยใหนาเขาบญชปรบโครงสรางหนสาธารณะ และใหกระทรวงการคลงนาไปใชจายในการชาระหน เงนก ดอกเบย และคาใชจายอนทเกยวกบการกเงนเพอปรบโครงสรางหนดงกลาว

มาตรา ๑๒ ใหสานกงานบรหารหนสาธารณะมอานาจหนาทดาเนนการเกยวกบ การบรหารและจดการการกเงน การเบกจายเงนก การชาระหน และการอนใดทเกยวกบการกเงน ตามพระราชบญญตน

การเบกจายเงนกตามวรรคหนง ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรวาการ กระทรวงการคลงกาหนด

ในกรณทกระทรวงการคลงไดมการกเงนในคราวใดแลว แตยงมไดมการขอเบกจาย เงนกจานวนดงกลาว และกระทรวงการคลงเหนวาจะเปนประโยชนในการบรหารจดการเงนก หรอเปนการประหยดหรอลดภาระในการชาระหน อาจใหสานกงานบรหารหนสาธารณะ นาเงนกนนไปเกบรกษาหรอฝากไวในบญชตามทกระทรวงการคลงกาหนดกได

มาตรา ๑๓ นอกจากกรณทไดบญญตไวแลวในพระราชบญญตน ใหนาบทบญญต

แหงกฎหมายวาดวยการบรหารหนสาธารณะมาใชบงคบกบการบรหารเงนกตามพระราชบญญตน โดยอนโลม

หมวด ๒ การเสนอและการบรหารจดการโครงการ

มาตรา ๑๔ ใหหนวยงานเจาของโครงการจดทารายละเอยดการดาเนนโครงการ ทสอดคลองกบยทธศาสตรและแผนงานทายพระราชบญญตน เสนอตอคณะรฐมนตรเพอพจารณา อนมตการดาเนนโครงการและการจดสรรเงนกเพอการดาเนนโครงการตามพระราชบญญตน ทงน หนวยงานเจาของโครงการตองปฏบตตามขนตอนของกฎหมายทจาเปนตองดาเนนการกอนเรม โครงการใหครบถวนดวย

กอนทจะมการเสนอคณะรฐมนตรตามวรรคหนง ใหหนวยงานเจาของโครงการ โดยความเหนชอบของกระทรวงเจาสงกด เสนอโครงการตอสานกงานคณะกรรมการพฒนาการ เศรษฐกจและสงคมแหงชาต สานกงบประมาณ และกระทรวงการคลง เพอพจารณากลนกรอง

Page 122: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

และเสนอความเหนประกอบการพจารณาของคณะรฐมนตรเกยวกบความพรอมของโครงการ กรอบวงเงนดาเนนการ และแผนการดาเนนงาน

มาตรา ๑๕ เมอคณะรฐมนตรมมตอนมตใหมการดาเนนโครงการและจดสรร

เงนกเพอการดาเนนโครงการแลว ใหบรหารจดการโครงการและจดสรรเงนกตามวงเงนทอนมตตอไป ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะรฐมนตรกาหนด มาตรา ๑๖ เมอแผนงานใดไดดาเนนการเสรจสนแลว ถาแผนงานนนมเงนก เหลอจายใหนาสงคลงเปนรายไดแผนดน

มาตรา ๑๗ ใหหนวยงานเจาของโครงการรายงานการเบกจายเงนกของโครงการ และผลการดาเนนโครงการตอกระทรวงเจาสงกดอยางตอเนองจนสนสดโครงการ

ใหกระทรวงเจาสงกดของหนวยงานเจาของโครงการตดตามและประเมนผลโครงการและแผนงาน และรายงานผลการตดตามและประเมนผลโครงการและแผนงานตอกระทรวงการคลง ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงกาหนด

มาตรา ๑๘ ใหกระทรวงเจาสงกดของหนวยงานเจาของโครงการจดใหมระบบ การตดตามและประเมนผลโครงการและแผนงาน และรายงานผลการตดตามและประเมนผลโครงการ และแผนงานตอกระทรวงการคลง ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงกาหนด

มาตรา ๑๙ ภายในหนงรอยยสบวนนบแตวนสนปงบประมาณ ใหคณะรฐมนตร รายงานการกเงนตามพระราชบญญตนทกระทาในปงบประมาณทลวงมาแลว ผลการดาเนนงานและ การประเมนผลการดาเนนการตามแผนงานในแตละยทธศาสตร ตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภา เพอทราบ ........................................... ...................................................

Page 123: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

บญชทายพระราชบญญตใหอ านาจกระทรวงการคลงกเงน

เพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ พ.ศ. ….

ยทธศาสตรและแผนงาน วงเงนด าเนนการ

ก. ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ

๑. ยทธศาสตรปรบเปลยนรปแบบการขนสงสนคาทางถนนสการขนสง ทมตนทนต ากวา

๓๕๔,๕๖๐.๗๓ รวม ๓๕๗,๗๐๙.๕๑ ลานบาท

๑.๑ แผนงานพฒนาและปรบปรงโครงขายทางรถไฟทมอย ในปจจบน ให เป น โครงข ายการขนส งหล กของประ เทศ โดยพฒนาทางค ในเสนทางต างๆ ไดแก ลพบ ร -แพร (เดนชย), สระบร (มาบกะเบา)– นค ร ร า ช ส ม า ( ช ม ท า ง ถ น นจ ร ะ ) -หน อ ง คา ย , น ค ร ร า ช ส ม า (ชมทางถนนจระ )–อบลราชธาน , นครปฐม -หวหน -สราษฎรธาน - สงขลา (ปาด ง เบซาร ) และทางค ใน เส นทางอ นท เ ช อม โยงก บ โครงข ายกา รขนส งหล ก รวมถ งการปรบปร ง ระบบ เคร อ งม อ อปกรณ และโครงสร า ง พ นฐานท จ า เปน เพ อประสทธภาพและ ความปลอดภยของการเดนรถไฟ

๓๑๓,๓๓๗.๙๕ ลานบาท ๑.๒ แผนงานพฒนาโครงสรางพนฐานเพอสนบสนนการขนสงสนคา

ทางล าน าและชายฝง โดยพฒนาทาเรอล าน าและทาเรอชายฝ ง ทะเลท งด านอ าวไทยและทะเลอนดามน เพ อ ประโยชนแกการ ขนสงสนคาทงภายในและระหวางประเทศ

๒๙,๕๘๐.๖๕ ลานบาท ๑.๓ แผนงานพฒนาส งอ านวยความสะดวกดานการขนสง ต อ เน อ ง

หลายรปแบบเพ อเช อมโยงกบฐานการผลตและฐานการสงออก ท ส าคญของประ เทศ โ ดยการพฒนาสถาน ขนส ง ส น ค า ด ว ย รถบรรทกทจะเชอมโยงกบเสนทางรถไฟ การพฒนาเสนทางรถไฟ เชอมโยงทาเรอ และสงอ านวยความสะดวกอนเพอการขนสง

๑๔,๗๙๐.๙๑ ลานบาท ๒. ยทธศาสตรพฒนาโครงสร า งพ นฐานและส งอ านวยความสะดวก

ในการเดนทางและขนสงไปสศนยกลางของภมภาคทวประเทศและ เชอมโยงกบประเทศเพอนบาน

๑,๐๔๒,๓๗๖.๗๔ รวม ๑,๐๔๓,๒๒๔.๑๔ ลานบาท ๒.๑ แผนงานพฒนาประต การค าหล กและประต ก ารค าชายแดน

โดยพฒนาโครงสร า งพนฐานและส งอ านวยควา มสะดวกทประต การค าหล กและประต ก า รค า ช ายแดน ปร บปร ง ด า นพรมแดน กา รก อ สร า ง ศ นย เ ป ล ยน ถ า ย ร ป แบบกา รขนส ง ส น ค า เพ อ เ ป น จด เปล ยนถ ายระหว า งการขนส ง ระหว า งประ เทศ กบการขนส งภ า ย ใ น ป ร ะ เ ท ศ ร ว ม ท ง ก า ร เ พ ม ป ร ะ ส ท ธ ภ า พ ร ะ บ บ ถ น น ในโครงขายการเดนทางและขนสงทางถนนระหวางประเทศไทยกบ ประเทศเพอนบาน และรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน

๔๗,๙๔๕.๘๔ ลานบาท

Page 124: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

ยทธศาสตรและแผนงาน วงเงนด าเนนการ

๒.๒ แผนงานพฒนาโครงขายเชอมตอภมภาค โดย ( ๑ ) พ ฒ น า ร ะ บ บ ร ถ ไ ฟ ค ว า ม เ ร ว ส ง ใ น เ ส น ท า ง ห ล ก ไ ด แ ก

กรง เทพมหานคร -เชยงใหม , กรง เทพมหานคร -นครราชสมา -หนองคาย, กรง เทพมหานคร -หวหน -สงขลา (ปาดง เบซาร ) และท าอากาศยานส ว ร รณภ ม -ฉะ เช ง เท รา -พทยา -ระยอง เพ อ เ ช อ ม โ ย ง โ คร งข า ยและกา รบ ร หา รจ ดก า ร ก า รขนส ง ผ โ ดยสารและสนค า ให เ ก ดบร ก ารท ส ะดวกและปลอดภ ย ในพ นท ช นบท พ นท เ ม อ ง และระหว า งประ เทศ กระจา ย ความ เจรญไปส เม องต า ง ๆ ในภม ภาค และสนบสนนการ ขยายฐานเศรษฐกจตามแนวโครงขายเสนทางรถไฟ รวมท ง พฒนาเส นทางรถไฟสายใหม เพ อเช อมโยงก บประเทศเพ อน บ าน ไดแก แพร ( เดนชย ) -เช ยงราย ( เช ย งของ ) และสาย ขอนแกน (บานไผ)-มกดาหาร-นครพนม

(๒ ) พฒนาโครงข ายทางหลวงพ เศษระหว า ง เม อง เช อมโยงกบ พนท เศรษฐกจทส าคญของประเทศ เพอสรางโอกาสส าหรบ การปรบโครงสรางของหวงโซอปทานในภมภาคของประเทศ

๙๙๕,๒๗๘.๓๐ ลานบาท

๓. ยทธศาสตรพฒนาและปรบปรงระบบขนสงเพอยกระดบความคลองตว ๕๙๓,๘๐๑.๕๒ รวม ๕๗๘,๐๑๕.๖๕ ลานบาท

๓.๑ แผนงานพฒนาระบบขนสงในเขตเมอง โดยขยายโครงข าย ระ บบ ขนส งมวลชนทางรา ง ใหม ค วามครอบคล มพ นท บ ร ก า ร ในเขตกรง เทพมหานครและปรมณฑล เพ อให เปนโครงขายหลก ใ น ก า ร เ ด น ท า ง ข อ ง ป ร ะ ช า ช น ใ น เ ข ต ก ร ง เ ท พ ม ห า น ค ร แ ล ะ ปร มณฑล ตลอดจนพฒน า โครงข า ย เช อมต อกา ร เด นทา งและ ระบบบรหารจดการเพ อให เกดความสะดวกและคลองตวในการ เดนทางของประชาชน

๔๕๖,๖๖๒.๒๕ ลานบาท ๓ . ๒ แ ผน ง า นพฒน า ร ะ บ บ ขนส ง เ ช อ ม โ ย ง พ น ท เ ศ รษ ฐ ก จ หล ก

ภายในประเทศ พฒนาและบรณะโครงขายถนนเพอแกไขปญหา จ ร า จ ร ในพ น ท ป ร มณฑลและ เม อ ง ใหญ ใ นภ ม ภ า ค ขย า ยช อ ง จราจรและเพ มประสทธ ภาพทางหลวงสายหลก รวมท งพฒนา เสนทางเชอมโยงพนทเกษตร อตสาหกรรม และแหลงทองเทยว

๑๒๑,๓๕๓.๔๐ ลานบาท

Page 125: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

ยทธศาสตรและแผนงาน วงเงนด าเนนการ

ข. แผนงานการส ง เสรมหรอสนบสนนการพฒนา โครงสร า งพ นฐาน ดานคมนาคมขนสงของประเทศตามยทธศาสตรตาม (๑) (๒) และ (๓) เพอวตถประสงค ดงตอไปน (๑ ) เตรยมความพรอมในการด า เนน โครงการ การบรหารโครงการ

การตดตาม การประเมนผล และการรายงานโครงการ (๒) บรหารความเสยงดานการเงนอนเนองมาจากปจจยทางเศรษฐกจ

และส งคม อนม ผลท า ให ต นทน ในการด า เนน โครงการ เพ มข น อยางมนยส าคญ

(๓) รองรบการด าเนนการกรณฉกเฉนหรอจ าเปนรบดวน

๙,๒๖๑.๐๑ รวม ๒๑,๐๕๐.๗๐ ลานบาท

วงเงนด าเนนการรวมทงสน รวม ๒,๐๐๐,๐๐๐ ลานบาท

Page 126: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

เพอก

โค

ราการพฒน

รายลของคณะ

ใหอครงสรา

เอางพระรานาโครงสร

ะเอยดโะกรรมาอานาจกางพนฐา

อกสารปาชบญญตรางพนฐา

โครงการธการวสกระทรวานดานค

กระ

ประกอบตใหอานาานดานค

รฉบบแสามญพวงการคลคมนาคม

ะทรวงก

บการพจาจกระทรวมนาคมข

แกไขตามพจารณาลงกเงนมขนสงข

การคลง

จารณา วงการคลขนสงของ

มผลการารางพรนเพอกาของประ

ลงกเงน งประเทศ

รพจารณระราชบรพฒนาะเทศ พ

ศ พ.ศ. ..

ณา บญญตา พ.ศ. ...

..

Page 127: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

หนวย : ลานบาท

ล าดบ ยทธศาสตร/แผนงาน หนวยงาน วงเงนตามราง พ.ร.บ.

วงเงนตาม

ผลการพจารณาของ

คณะกรรมาธการฯ

ปรบลด/เพม

(-/+)หนา

1 ยทธศาสตรปรบเปลยนรปแบบการขนสงสนคาทางถนนสการขนสงทมตนทนต ากวา 354,560.73 357,709.51 +3,148.78

1.1 แผนงานพฒนาและปรบปรงโครงขายทางรถไฟทมอยในปจจบนใหเปนโครงขายการขนสง

หลกของประเทศ

308,337.85 313,337.95 +5,000.10

1) โครงการกอสรางรถไฟทางค สายลพบร - ปากนาโพ คค./สนข./รฟท. 16,215.10 24,842.44 +8,627.34 1

2) โครงการกอสรางรถไฟทางค สายปากนาโพ-เดนชย คค./สนข./รฟท. 30,070.00 29,882.26 -187.74 2

3) โครงการกอสรางรถไฟทางค สายมาบกะเบา - ชมทางถนนจระ คค./สนข./รฟท. 21,196.07 29,855.08 +8,659.01 3

4) โครงการกอสรางรถไฟทางค สายชมทางถนนจระ - ขอนแกน คค./สนข./รฟท. 29,221.28 26,007.20 -3,214.08 4

5) โครงการกอสรางรถไฟทางค สายขอนแกน - หนองคาย คค./สนข./รฟท. 18,585.00 18,243.90 -341.10 5

6) โครงการกอสรางรถไฟทางค สายชมทางถนนจระ-อบลราชธาน คค./สนข./รฟท. 32,560.00 32,398.66 -161.34 6

7) โครงการกอสรางรถไฟทางค สายนครปฐม - หวหน คค./สนข./รฟท. 20,833.43 20,038.43 -795.00 7

8) โครงการกอสรางรถไฟทางค สายหวหน – ประจวบครขนธ คค./สนข./รฟท. 9,555.00 9,436.51 -118.49 8

9) โครงการกอสรางรถไฟทางค สายประจวบครขนธ - ชมพร คค./สนข./รฟท. 17,683.82 17,292.53 -391.29 9

10) โครงการกอสรางรถไฟทางค สายชมพร-สราษฏธาน คค./สนข./รฟท. 17,640.00 17,509.94 -130.06 10

11) โครงการกอสรางรถไฟทางค สายสราษฏรธาน - ปาดงเบซาร คค./สนข./รฟท. 35,700.00 35,544.16 -155.84 11

12) โครงการปรบปรงโครงสรางพนฐานทางรถไฟ (ปรบปรงทาง ราง หมอน สะพาน และตดตงรว) 15,224.84 15,224.84 -

(1) งานเสรมความมนคงโครงสราง (Track Strengthening) คค./สนข./รฟท. 406.50 406.50 -

(2) งานเปลยนหรอเสรมความมนคงสะพานทชารดหรอรบนาหนกกดเพลามาตรฐาน U.20 คค./สนข./รฟท. 11,388.32 11,388.32 -

(3) งานตดตงรวสองขางทางตามแนวเขตทางรถไฟ คค./สนข./รฟท. 3,430.02 3,430.02 -

13) โครงการตดตงเครองกนถนนเสมอระดบ และปรบปรงเครองกน คค./สนข./รฟท. 4,368.26 1,381.26 -2,987.00 12

14) โครงการปรบปรงระบบอาณตสญญาณไฟสทวประเทศ คค./สนข./รฟท. 7,281.40 3,564.86 -3,716.54 13

15) โครงการตดตงระบบโครงขายโทรคมนาคม คค./สนข./รฟท. 2,152.40 2,064.63 -87.77 14

16) โครงการกอสรางโรงรถจกรแหงใหมทแกงคอย คค./สนข./รฟท. 1,000.00 1,000.00 -

17) โครงการสะพานขามทางรถไฟ จานวน 83 แหง และงานรอยายสงปลกสรางในพนท รฟท.

สาหรบกอสรางสะพาน ทล.

กรมทางหลาวง 23,280.00 23,280.00 -

18) โครงการแกไขและปองกนปญหาอบตเหตจราจร กอสรางสะพานและอโมงคขามทางรถไฟ (25

แหง)

กรมทางหลวงชนบท 5,771.25 5,771.25 -

1.2 แผนงานพฒนาโครงสรางพนฐานเพอสนบสนนการขนสงสนคาทางล าน าและชายฝง 29,819.50 29,580.65 -238.85

1) โครงการกอสรางทาเรอทจงหวดชมพร กรมเจาทา 1,713.26 1,701.05 -12.21 15

2) โครงการกอสรางทาเรอนาลกสงขลาแหงท 2 กรมเจาทา 3,613.87 3,606.93 -6.94 16

3) โครงการกอสรางสถานขนสงสนคาทางลานาเพอการประหยดพลงงานทจงหวดอางทอง กรมเจาทา 1,325.61 1,323.13 -2.48 17

4) โครงการกอสรางทาเทยบเรอนาลกปากบารา จ.สตล (ระยะท 1) กรมเจาทา 11,786.76 11,769.54 -17.22 18

5) โครงการเพมประสทธภาพการขนสงสนคาในแมนาปาสก กรมเจาทา 11,380.00 11,180.00 -200.00 19

1.3 แผนงานพฒนาสงอ านวยความสะดวกดานการขนสงตอเนองหลายรปแบบเพอเชอมโยงกบ

ฐานการผลตและฐานการสงออกทส าคญของประเทศ

16,403.38 14,790.91 -1,612.47

1) โครงการพฒนาสถานขนสงสนคาเพอเพมประสทธภาพการขนสงทางถนนดวยรถบรรทก

จานวน 15 แหง

กรมการขนสงทางบก 11,856.88 11,856.88 -

2) โครงการกอสรางรถไฟทางค สายชมทางบานภาช-นครหลวง คค./สนข./รฟท. 4,546.50 2,934.03 -1,612.47 20

2 ยทธศาสตรพฒนาโครงสรางพนฐานและสงอ านวยความสะดวกในการเดนทางและขนสงไปสศนยกลางของภมภาคทวประเทศและเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน

1,042,376.74 1,043,224.14 +847.40

2.1 แผนงานพฒนาประตการคาหลกและประตการคาชายแดน 47,945.84 47,945.84 -

1) โครงการพฒนาโครงสรางพนฐานดานศลกากร กรมศลกากร 12,545.26 12,545.26 -

2) โครงการศนยเปลยนถายรปแบบการขนสงสนคาเชยงของ จ.เชยงราย กรมการขนสงทางบก 2,236.20 2,236.20 -

3) โครงการพฒนาโครงขายทางหลวงเชอมโยงระหวางประเทศ กรมทางหลวง 13,770.00 13,770.00 -

4) โครงการพฒนาโครงขายทางหลวงชนบทเชอมตอดานการคา การลงทน และการขนสง 19,394.38 19,394.38 -

บญชแนบทายพระราชบญญตใหอ านาจกระทรวงการคลงกเงน

เพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ พ.ศ. ....

ตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

ขอมล ณ วนท 10 กรกฎาคม 2556

1

Page 128: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

ล าดบ ยทธศาสตร/แผนงาน หนวยงาน วงเงนตามราง พ.ร.บ.

วงเงนตาม

ผลการพจารณาของ

คณะกรรมาธการฯ

ปรบลด/เพม

(-/+)หนา

(1) โครงการสนบสนนทาอากาศยานสวรรณภม กรมทางหลวงชนบท 13,660.62 13,660.62 -

(2) โครงการสนบสนนนคมอตสาหกรรมและทาเรอแหลมฉบง กรมทางหลวงชนบท 2,960.63 2,960.63 -

(3) โครงการสนบสนนทาเทยบเรอเชยงแสน จ.เชยงราย กรมทางหลวงชนบท 2,773.13 2,773.13 -

2.2 แผนงานพฒนาโครงขายเชอมตอภมภาค 994,430.90 995,278.30 +847.40

1) โครงการรถไฟความเรวสง สายกรงเทพ-เชยงใหม คค./สนข./รฟท. 387,821.00 387,821.00 -

2) โครงการรถไฟความเรวสง สายกรงเทพ-หนองคาย คค./สนข./รฟท. 170,450.00 170,450.00 -

3) โครงการรถไฟความเรวสง สายกรงเทพ-ปาดงเบซาร คค./สนข./รฟท. 124,327.90 124,327.90 -

4) โครงการระบบรถไฟความเรวสงเชอมทาอากาศยานสวรรณภม (Airport Rail Link) ตอจาก

สนามบนสวรรณภม-ชลบร-พทยา-ระยอง

คค./สนข./รฟท. 100,631.00 100,953.83 +322.83 21

5) โครงการกอสรางรถไฟทางค สายเดนชย - เชยงราย-เชยงของ คค./สนข./รฟท. 77,275.00 77,485.64 +210.64 22

6) โครงการกอสรางรถไฟทางค สายบานไผ - นครพนม คค./สนข./รฟท. 42,106.00 42,419.93 +313.93 23

7) โครงการกอสรางทางหลวงพเศษระหวางเมอง สายบางปะอน-สระบร-นครราชสมา (คาจด

กรรมสทธทดนและคากอสราง)

กรมทางหลวง 84,600.00 84,600.00 -

8) โครงการกอสรางทางหลวงพเศษระหวางเมอง สายบางใหญ - บานโปง - กาญจนบร (คาจด

กรรมสทธทดน)

กรมทางหลวง 5,420.00 5,420.00 -

9) โครงการกอสรางทางหลวงพเศษระหวางเมอง สายพทยา - มาบตาพด (คาจดกรรมสทธทดน) กรมทางหลวง 1,800.00 1,800.00 -

3 ยทธศาสตรพฒนาและปรบปรงระบบขนสงเพอยกระดบความคลองตว 593,801.52 578,015.65 -15,785.87

3.1 แผนงานพฒนาระบบขนสงในเขตเมอง 472,448.12 456,662.25 -15,785.87

1) โครงการระบบรถไฟชานเมองสายสแดงออน ชวงบางซอ-พญาไท-มกกะสน-หวหมาก และสาย

สแดงเขมชวงบางซอ-หวลาโพง

คค./สนข./รฟท. 38,469.00 38,431.32 -37.68 24

2) โครงการระบบรถไฟชานเมองสายสแดงเขม ชวงรงสต - ม.ธรรมศาสตร ศนยรงสต คค./สนข./รฟท. 5,412.72 5,447.51 +34.79 25

3) โครงการระบบรถไฟเชอมทาอากาศยานสวรรณภม (Airport Link) สวนตอขยาย ชวงดอน

เมอง-พญาไท-บางซอ

คค./สนข./รฟท. 28,574.01 28,440.72 -133.29 26

4) โครงการระบบรถไฟชานเมองสายสแดงออน ชวงบางซอ-ตลงชน คค./สนข./รฟท. 6,243.00 6,153.12 -89.88 27

5) โครงการระบบรถไฟชานเมองสายสแดงออน ชวงตลงชน-ศาลายา คค./สนข./รฟท. 7,527.04 7,523.88 -3.16 28

6) โครงการรถไฟฟาสายสนาเงน ชวงบางซอ-ทาพระ และชวงหวลาโพง-บางแค รฟม. 50,620.01 50,620.01 -

7) โครงการรถไฟฟาสายสเขยวเขม ชวงแบรง-สมทรปราการ รฟม. 20,458.20 20,458.20 -

8) โครงการรถไฟฟาสายสเขยวเขม ชวงหมอชต-สะพานใหม-คคต รฟม. 58,590.08 58,590.08 -

9) โครงการรถไฟฟาสายสชมพ ชวงแคราย -มนบร รฟม. 58,624.00 56,691.00 -1,933.00 29

10) โครงการรถไฟฟาสายสเขยวเขม ชวงสมทรปราการ - บางป รฟม. 13,344.84 13,344.84 -

11) โครงการรถไฟฟาสายสสม ชวงศนยวฒนธรรมแหงประเทศไทย-มนบร รฟม. 115,054.50 110,117.97 -4,936.53 30

12) โครงการรถไฟฟาสายสมวง ชวงบางใหญ - บางซอ รฟม. 12,224.22 12,224.22 -

13) โครงการรถไฟฟาสายสเหลอง ชวงลาดพราว-สาโรง รฟม. 57,306.50 48,619.38 -8,687.12 31

3.2 แผนงานพฒนาระบบขนสงเชอมโยงพนทเศรษฐกจหลกภายในประเทศ 121,353.40 121,353.40 -

1) โครงการเรงรดกอสรางขยาย 4 ชองจราจร และเพมประสทธภาพทางหลวง กรมทางหลวง 80,610.00 80,610.00 -

2) โครงการแกไขปญหาจราจรในพนทปรมณฑลและเมองใหญในภมภาค กรมทางหลวงชนบท 4,951.34 4,951.34 -

3) โครงการกอสรางบรณะทางหลวงสายหลกระหวางภาค กรมทางหลวง 31,600.00 31,600.00 -

4) โครงการพฒนาโครงขายทางหลวงชนบทเชอมตอดานการทองเทยว (Royal Coast) กรมทางหลวงชนบท 4,192.06 4,192.06 -

รวมยทธศาสตรท 1 - 3 1,990,738.99 1,978,949.30 -11,789.69

4 เงนส ารองจาย (Contingencies) 9,261.01 21,050.70 11,789.69

รวมทงสน 2,000,000.00 2,000,000.00

2

Page 129: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

1

รายละเอยดคาใชจายตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

แผนงาน 1.1 แผนงานพฒนาและปรบปรงโครงขายทางรถไฟทมอยในปจจบนใหเปนโครงขายการขนสงหลกของประเทศ

โครงการกอสรางรถไฟทางคสายลพบร-ปากนาโพ

กระทรวงคมนาคม/สนข./รฟท. หนวย : บาท

แผนการใชจายเงนก พ.ร.บ. รายละเอยดคาใชจาย

คาจางทปรกษา คาทดน คากอสราง คาครภณฑ คางานระบบรถไฟฟาฯ คาใชจายในการดาเนนงาน รวม

วงเงนตามราง พ.ร.บ. 633,271,000 761,200,000 14,820,630,000 - - - 16,215,101,000

วงเงนตามผลการพจารณาของกรรมาธการ 672,529,000 78,000,000 24,091,911,000 - - - 24,842,440,000

ปรบลด/เพม (-/+) +39,258,000 -683,200,000 +9,271,281,000 - - - +8,627,339,000

หมายเหต : 1. เวนคนทดนและรอยายสงปลกสราง ปรบลดเนองจากแบบรายละเอยดมการปรบแนวเสนทางรถไฟ เปลยนไปจากแบบเบองตนของผลการศกษาเดม

2. คาจางทปรกษาควบคมงานกอสราง (CSC) ปรบเพมโดยพจารณาความเหมาะสมของงาน โดยกาหนดใหคา CSC เปน 2.75% ของคากอสราง

3. คากอสราง ปรบเพมเนองแบบรายละเอยดเปลยนไปจากแบบเบองตนของผลการศกษาเดม ซงเดมชวงทางคเลยงเมองออกแบบเปนทางรถไฟระดบดน เปลยนเปนทางรถไฟ

ยกระดบ และมสะพานขามทางรถไฟและทางลอดใตทางรถไฟเพมขนจากเดม

Page 130: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

2

รายละเอยดคาใชจายตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

แผนงาน 1.1 แผนงานพฒนาและปรบปรงโครงขายทางรถไฟทมอยในปจจบนใหเปนโครงขายการขนสงหลกของประเทศ

โครงการกอสรางรถไฟทางคสายปากนาโพ-เดนชย

กระทรวงคมนาคม/สนข./รฟท. หนวย : บาท

แผนการใชจายเงนก พ.ร.บ. รายละเอยดคาใชจาย

คาจางทปรกษา คาทดน คากอสราง คาครภณฑ คางานระบบรถไฟฟาฯ คาใชจายในการดาเนนงาน รวม

วงเงนตามราง พ.ร.บ. 1,070,000,000 500,000,000 28,500,000,000 - - - 30,070,000,000

วงเงนตามผลการพจารณาของกรรมาธการ 1,068,760,000 313,500,000 28,500,000,000 - - - 29,882,260,000

ปรบลด/เพม (-/+) -1,240,000 -186,500,000 - - - - -187,740,000

หมายเหต : 1. คาจางทปรกษาทา F/S DD และ EIA ปรบเพมโดยพจารณาความเหมาะสมของงานและจากขอมลทการรถไฟฯเคยวาจาง โดยกาหนดใหคาจางทปรกษาเพอจดทาความเหมาะสม

ของโครงการ (F/S) ออกแบบรายละเอยด (DD) และจดการประกวดราคา (TM) = 1% ของคากอสราง แตคาจางทปรกษาควบคมงานกอสราง (CSC) ปรบลดโดยพจารณาความเหมาะสมของงาน

โดยกาหนดใหคา CSC เปน 2.75% ของคากอสราง

2. คาเวนคนทดนและรอยายสงปลกสราง ปรบลดโดยพจารณาความเหมาะสมของงานซงคานวณจากเปอรเซนตเฉลยของโครงการกอสรางทางคทไดออกแบบรายละเอยดแลว

โดยกาหนดใหคาเวนคนทดนและรอยายสงปลกสรางเปน 1.10% ของคากอสราง

Page 131: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

3

รายละเอยดคาใชจายตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

แผนงาน 1.1 แผนงานพฒนาและปรบปรงโครงขายทางรถไฟทมอยในปจจบนใหเปนโครงขายการขนสงหลกของประเทศ

โครงการกอสรางรถไฟทางคสายมาบกะเบา-ชมทางถนนจระ

กระทรวงคมนาคม/สนข./รฟท. หนวย : บาท

แผนการใชจายเงนก พ.ร.บ. รายละเอยดคาใชจาย

คาจางทปรกษา คาทดน คากอสราง คาครภณฑ คางานระบบรถไฟฟาฯ คาใชจายในการดาเนนงาน รวม

วงเงนตามราง พ.ร.บ. 824,847,000 319,660,000 20,051,559,000 - - - 21,196,066,000

วงเงนตามผลการพจารณาของกรรมาธการ 807,271,000 56,000,000 28,991,811,000 - - - 29,855,082,000

ปรบลด/เพม (-/+) -17,576,000 -263,660,000 +8,940,252,000 - - - +8,659,016,000

หมายเหต : 1. เวนคนทดนและรอยายสงปลกสรางปรบลดเนองจากแบบรายละเอยดมการปรบเปลยนขอมลจากแบบเบองตนของผลการศกษาเดม

2. คาจางทปรกษาควบคมงานกอสราง (CSC) ปรบลดโดยพจารณาความเหมาะสมของงาน โดยกาหนดใหคา CSC เปน 2.75% ของคากอสราง

3. คากอสราง ปรบเพมเนองจากแบบรายละเอยดเปลยนไปจากแบบเบองตนของผลการศกษาเดม ซงเดมชวงอโมงคปรบจากเดมอโมงคเดยว ปรบเปนอโมงคคเพอความแขงแรง

และปลอดภย และมสะพานขามทางรถไฟและทางลอดใตทางรถไฟเพมขนจากเดม

Page 132: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

4

รายละเอยดคาใชจายตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

แผนงาน 1.1 แผนงานพฒนาและปรบปรงโครงขายทางรถไฟทมอยในปจจบนใหเปนโครงขายการขนสงหลกของประเทศ

โครงการกอสรางรถไฟทางคสายชมทางถนนจระ-ขอนแกน

กระทรวงคมนาคม/สนข./รฟท. หนวย : บาท

แผนการใชจายเงนก พ.ร.บ. รายละเอยดคาใชจาย

คาจางทปรกษา คาทดน คากอสราง คาครภณฑ คางานระบบรถไฟฟาฯ คาใชจายในการดาเนนงาน รวม

วงเงนตามราง พ.ร.บ. 1,133,510,000 668,940,000 27,418,830,000 - - - 29,221,280,000

วงเงนตามผลการพจารณาของกรรมาธการ 689,470,000 609,340,000 24,708,390,000 - - - 26,007,200,000

ปรบลด/เพม (-/+) -444,040,000 -59,600,000 -2,710,440,000 - - - -3,214,080,000

หมายเหต : 1. เวนคนทดนและรอยายสงปลกสราง ปรบลดเนองมการปรบราคาตอหนวยในแบบรายละเอยด

2. คาจางทปรกษาควบคมงานกอสราง (CSC) ปรบลดโดยพจารณาความเหมาะสมของงาน โดยกาหนดใหคา CSC เปน 2.75% ของคากอสราง

3. คากอสราง ปรบลดเนองมการปรบราคาตอหนวยในแบบรายละเอยด

Page 133: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

5

รายละเอยดคาใชจายตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

แผนงาน 1.1 แผนงานพฒนาและปรบปรงโครงขายทางรถไฟทมอยในปจจบนใหเปนโครงขายการขนสงหลกของประเทศ

โครงการกอสรางรถไฟทางคสายขอนแกน-หนองคาย

กระทรวงคมนาคม/สนข./รฟท. หนวย : บาท

แผนการใชจายเงนก พ.ร.บ. รายละเอยดคาใชจาย

คาจางทปรกษา คาทดน คากอสราง คาครภณฑ คางานระบบรถไฟฟาฯ คาใชจายในการดาเนนงาน รวม

วงเงนตามราง พ.ร.บ. 685,000,000 500,000,000 17,400,000,000 - - - 18,585,000,000

วงเงนตามผลการพจารณาของกรรมาธการ 652,500,000 191,400,000 17,400,000,000 - - - 18,243,900,000

ปรบลด/เพม (-/+) -32,500,000 -308,600,000 - - - - -341,100,000

หมายเหต : 1. คาจางทปรกษาทา F/S DD และ EIA ปรบเพมโดยพจารณาความเหมาะสมของงานและจากขอมลทการรถไฟฯ เคยวาจาง โดยกาหนดใหคาจางทปรกษาเพอจดทาความเหมาะสม

ของโครงการ (F/S) ออกแบบรายละเอยด (DD) และจดการประกวดราคา (TM) = 1% ของคากอสราง แตคาจางทปรกษาควบคมงานกอสราง (CSC) ปรบลดโดยพจารณาความเหมาะสมของงาน

โดยกาหนดใหคา CSC เปน 2.75% ของคาจางทปรกษา

2. คาเวนคนทดนและรอยายสงปลกสราง ปรบลดโดยพจารณาความเหมาะสมของงานซงคานวณจากเปอรเซนตเฉลยของโครงการกอสรางทางคทไดออกแบบรายละเอยดแลว

โดยกาหนดใหคาเวนคนทดนและรอยายสงปลกสรางเปน 1.10% ของคากอสราง

Page 134: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

6

รายละเอยดคาใชจายตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

แผนงาน 1.1 แผนงานพฒนาและปรบปรงโครงขายทางรถไฟทมอยในปจจบนใหเปนโครงขายการขนสงหลกของประเทศ

โครงการกอสรางรถไฟทางคสายชมทางถนนจระ-อบลราชธาน

กระทรวงคมนาคม/สนข./รฟท. หนวย : บาท

แผนการใชจายเงนก พ.ร.บ. รายละเอยดคาใชจาย

คาจางทปรกษา คาทดน คากอสราง คาครภณฑ คางานระบบรถไฟฟาฯ คาใชจายในการดาเนนงาน รวม

วงเงนตามราง พ.ร.บ. 1,160,000,000 500,000,000 30,900,000,000 - - - 32,560,000,000

วงเงนตามผลการพจารณาของกรรมาธการ 1,158,760,000 339,900,000 30,900,000,000 - - - 32,398,660,000

ปรบลด/เพม (-/+) -1,240,000 -160,100,000 - - - - -161,340,000

หมายเหต : 1. คาจางทปรกษาทา F/S DD และ EIA ปรบเพมโดยพจารณาความเหมาะสมของงานและจากขอมลทการรถไฟฯ เคยวาจาง โดยกาหนดใหคาจางทปรกษาเพอจดทาความเหมาะสม

ของโครงการ (F/S) ออกแบบรายละเอยด (DD) และจดการประกวดราคา (TM) = 1% ของคากอสราง แตคาจางทปรกษาควบคมงานกอสราง (CSC) ปรบลดโดยพจารณาความเหมาะสมของงาน

โดยกาหนดใหคา CSC เปน 2.75% ของคากอสราง

2. คาเวนคนทดนและรอยายสงปลกสราง ปรบลดโดยพจารณาความเหมาะสมของงานซงคานวณจากเปอรเซนตเฉลยของโครงการกอสรางทางคทไดออกแบบรายละเอยดแลว

โดยกาหนดใหคาเวนคนทดนและรอยายสงปลกสรางเปน 1.10% ของคากอสราง

Page 135: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

7

รายละเอยดคาใชจายตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

แผนงาน 1.1 แผนงานพฒนาและปรบปรงโครงขายทางรถไฟทมอยในปจจบนใหเปนโครงขายการขนสงหลกของประเทศ

โครงการกอสรางรถไฟทางคสายนครปฐม-หวหน

กระทรวงคมนาคม/สนข./รฟท. หนวย : บาท

แผนการใชจายเงนก พ.ร.บ. รายละเอยดคาใชจาย

คาจางทปรกษา คาทดน คากอสราง คาครภณฑ คางานระบบรถไฟฟาฯ คาใชจายในการดาเนนงาน รวม

วงเงนตามราง พ.ร.บ. 810,899,000 - 20,022,530,000 - - - 20,833,429,000

วงเงนตามผลการพจารณาของกรรมาธการ 536,989,000 338,101,000 19,163,340,000 - - - 20,038,430,000

ปรบลด/เพม (-/+) -273,910,000 +338,101,000 -859,190,000 - - - -794,999,000

หมายเหต : 1. คาจางทปรกษาควบคมงานกอสราง (CSC) ปรบลดโดยพจารณาความเหมาะสมของงาน โดยกาหนดใหคา CSC เปน 2.75% ของคากอสราง

2. คากอสราง ปรบลดเนองจากแบบรายละเอยดเปลยนไปจากแบบเบองตนของผลการศกษาเดม

3. จดหาทดน ปรบเพมเนองจากแบบรายละเอยดเปลยนไปจากแบบเบองตนของผลการศกษาเดม โดยมการเวนคนทดนและรอยายสงปลกสรางสาหรบการกอสรางสะพาน

ขามทางรถไฟและทางลอดใตทางรถไฟ

Page 136: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

8

รายละเอยดคาใชจายตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

แผนงาน 1.1 แผนงานพฒนาและปรบปรงโครงขายทางรถไฟทมอยในปจจบนใหเปนโครงขายการขนสงหลกของประเทศ

โครงการกอสรางรถไฟทางคสายหวหน-ประจวบครขนธ

กระทรวงคมนาคม/สนข./รฟท. หนวย : บาท

แผนการใชจายเงนก พ.ร.บ. รายละเอยดคาใชจาย

คาจางทปรกษา คาทดน คากอสราง คาครภณฑ คางานระบบรถไฟฟาฯ คาใชจายในการดาเนนงาน รวม

วงเงนตามราง พ.ร.บ. 355,000,000 200,000,000 9,000,000,000 - - - 9,555,000,000

วงเงนตามผลการพจารณาของกรรมาธการ 337,510,000 99,000,000 9,000,000,000 - - - 9,436,510,000

ปรบลด/เพม (-/+) -17,490,000 -101,000,000 - - - - -118,490,000

หมายเหต : 1. คาจางทปรกษาทา F/S DD และ EIA ปรบเพมโดยพจารณาความเหมาะสมของงานและจากขอมลทการรถไฟฯ เคยวาจาง โดยกาหนดใหคาจางทปรกษาเพอจดทาความ

เหมาะสมของโครงการ (F/S) ออกแบบรายละเอยด (DD) และจดการประกวดราคา (TM) = 1% ของคากอสราง แตคาจางทปรกษาควบคมงานกอสราง (CSC) ปรบลดโดยพจารณาความเหมาะสม

ของงาน โดยกาหนดใหคา CSC เปน 2.75% ของคากอสราง

2. คาเวนคนทดนและรอยายสงปลกสราง ปรบลดโดยพจารณาความเหมาะสมของงานซงคานวณจากเปอรเซนตเฉลยของโครงการกอสรางทางคทไดออกแบบรายละเอยดแลว

โดยกาหนดใหคาเวนคนทดนและรอยายสงปลกสรางเปน 1.10% ของคากอสราง

Page 137: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

9

รายละเอยดคาใชจายตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

แผนงาน 1.1 แผนงานพฒนาและปรบปรงโครงขายทางรถไฟทมอยในปจจบนใหเปนโครงขายการขนสงหลกของประเทศ

โครงการกอสรางรถไฟทางคสายประจวบครขนธ-ชมพร

กระทรวงคมนาคม/สนข./รฟท. หนวย : บาท

แผนการใชจายเงนก พ.ร.บ. รายละเอยดคาใชจาย

คาจางทปรกษา คาทดน คากอสราง คาครภณฑ คางานระบบรถไฟฟาฯ คาใชจายในการดาเนนงาน รวม

วงเงนตามราง พ.ร.บ. 602,000,000 169,980,000 16,911,840,000 - - - 17,683,820,000

วงเงนตามผลการพจารณาของกรรมาธการ 469,390,000 118,450,000 16,704,690,000 - - - 17,292,530,000

ปรบลด/เพม (-/+) -132,610,000 -51,530,000 -207,150,000 - - - -391,290,000

หมายเหต : 1. เวนคนทดนและรอยายสงปลกสราง ปรบลดเนองจากมการปรบราคาตอหนวยในแบบรายละเอยด

2. คากอสราง ปรบลดเนองมการปรบราคาตอหนวยในแบบรายละเอยด

3. คาจางทปรกษาควบคมงานกอสราง (CSC) ปรบลดโดยพจารณาความเหมาะสมของงาน โดยกาหนดใหคา CSC เปน 2.75% ของคากอสราง

Page 138: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

10

รายละเอยดคาใชจายตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

แผนงาน 1.1 แผนงานพฒนาและปรบปรงโครงขายทางรถไฟทมอยในปจจบนใหเปนโครงขายการขนสงหลกของประเทศ

โครงการกอสรางรถไฟทางคสายชมพร-สราษฎรธาน

กระทรวงคมนาคม/สนข./รฟท. หนวย : บาท

แผนการใชจายเงนก พ.ร.บ. รายละเอยดคาใชจาย

คาจางทปรกษา คาทดน คากอสราง คาครภณฑ คางานระบบรถไฟฟาฯ คาใชจายในการดาเนนงาน รวม

วงเงนตามราง พ.ร.บ. 640,000,000 300,000,000 16,700,000,000 - - - 17,640,000,000

วงเงนตามผลการพจารณาของกรรมาธการ 626,240,000 183,700,000 16,700,000,000 - - - 17,509,940,000

ปรบลด/เพม (-/+) -13,760,000 -116,300,000 - - - - -130,060,000

หมายเหต : 1. คาจางทปรกษาทา F/S DD และ EIA ปรบเพมโดยพจารณาความเหมาะสมของงานและจากขอมลทการรถไฟฯ เคยวาจาง โดยกาหนดใหคาจางทปรกษาเพอจดทาความเหมาะสม

ของโครงการ (F/S) ออกแบบรายละเอยด (DD) และจดการประกวดราคา (TM) = 1% ของคากอสราง แตคาจางทปรกษาควบคมงานกอสราง (CSC) ปรบลดโดยพจารณาความเหมาะสมของงาน

โดยกาหนดใหคา CSC เปน 2.75% ของคากอสราง

2. คาเวนคนทดนและรอยายสงปลกสราง ปรบลดโดยพจารณาความเหมาะสมของงานซงคานวณจากเปอรเซนตเฉลยของโครงการกอสรางทางคทไดออกแบบรายละเอยดแลว

โดยกาหนดใหคาเวนคนทดนและรอยายสงปลกสรางเปน 1.10% ของคากอสราง

Page 139: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

11

รายละเอยดคาใชจายตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

แผนงาน 1.1 แผนงานพฒนาและปรบปรงโครงขายทางรถไฟทมอยในปจจบนใหเปนโครงขายการขนสงหลกของประเทศ

โครงการกอสรางรถไฟทางคสายสราษฎรธาน-ปาดงเบซาร

กระทรวงคมนาคม/สนข./รฟท. หนวย : บาท

แผนการใชจายเงนก พ.ร.บ. รายละเอยดคาใชจาย

คาจางทปรกษา คาทดน คากอสราง คาครภณฑ คางานระบบรถไฟฟาฯ คาใชจายในการดาเนนงาน รวม

วงเงนตามราง พ.ร.บ. 1,300,000,000 500,000,000 33,900,000,000 - - - 35,700,000,000

วงเงนตามผลการพจารณาของกรรมาธการ 1,271,260,000 372,900,000 33,900,000,000 - - - 35,544,160,000

ปรบลด/เพม (-/+) -28,740,000 -127,100,000 - - - - -155,840,000

หมายเหต : 1 คาจางทปรกษาทา F/S DD และ EIA ปรบเพมโดยพจารณาความเหมาะสมของงานและจากขอมลทการรถไฟฯ เคยวาจาง โดยกาหนดใหคาจางทปรกษาเพอจดทาความเหมาะสม

ของโครงการ (F/S) ออกแบบรายละเอยด (DD) และจดการประกวดราคา (TM) = 1% ของคากอสราง แตคาจางทปรกษาควบคมงานกอสราง (CSC) ปรบลดโดยพจารณาความเหมาะสมของงาน

โดยกาหนดใหคา CSC เปน 2.75% ของคากอสราง 2. คาเวนคนทดนและรอยายสงปลกสราง ปรบลดโดยพจารณาความเหมาะสมของงานซงคานวณจากเปอรเซนตเฉลยของโครงการกอสรางทางคทไดออกแบบรายละเอยดแลว โดย

กาหนดใหคาเวนคนทดนและรอยายสงปลกสรางเปน 1.10% ของคากอสราง

Page 140: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

12

รายละเอยดคาใชจายตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

แผนงาน 1.1 แผนงานพฒนาและปรบปรงโครงขายทางรถไฟทมอยในปจจบนใหเปนโครงขายการขนสงหลกของประเทศ

โครงการตดตงเครองกนถนนเสมอระดบ และปรบปรงเครองกน

กระทรวงคมนาคม/สนข./รฟท. หนวย : บาท

แผนการใชจายเงนก พ.ร.บ. รายละเอยดคาใชจาย

คาจางทปรกษา คาทดน คากอสราง คาครภณฑ คางานระบบรถไฟฟาฯ คาใชจายในการดาเนนงาน รวม

วงเงนตามราง พ.ร.บ. - - 4,368,260,000 - - - 4,368,260,000

วงเงนตามผลการพจารณาของกรรมาธการ - - 1,381,260,000 - - - 1,381,260,000

ปรบลด/เพม (-/+) - - -2,987,000,000 - - - -2,987,000,000

หมายเหต : คากอสราง ปรบลดลง 2,987,000,000 บาท เนองจาก ซาซอนกบโครงการกอสรางทางค 5 เสนทาง ในสวนของทางลอดและทางขามทางรถไฟ (Underpass และ Overpass)

สายลพบร-ปากนาโพ สายมาบกะเบา-ชมทางจระ สายชมทางจระ-ขอนแกน สายนครปฐม-หวหน และสายประจวบครขนธ-ชมพร

Page 141: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

13

รายละเอยดคาใชจายตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

แผนงาน 1.1 แผนงานพฒนาและปรบปรงโครงขายทางรถไฟทมอยในปจจบนใหเปนโครงขายการขนสงหลกของประเทศ

โครงการปรบปรงระบบอาณตสญญาณไฟสทวประเทศ

กระทรวงคมนาคม/สนข./รฟท. หนวย : บาท

แผนการใชจายเงนก พ.ร.บ. รายละเอยดคาใชจาย

คาจางทปรกษา คาทดน คากอสราง คาครภณฑ คางานระบบรถไฟฟาฯ คาใชจายในการดาเนนงาน รวม

วงเงนตามราง พ.ร.บ. 364,201,300 - 6,917,195,700 - - - 7,281,397,000

วงเงนตามผลการพจารณาของกรรมาธการ 122,760,000 - 3,442,100,000 - - - 3,564,860,000

ปรบลด/เพม (-/+) -241,441,300 - -3,475,095,700 - - - -3,716,537,000

หมายเหต : 1. คาจางทปรกษาจดทา TOR /เอกสารประกวดราคา ปรบลดลง 23,058,000 บาท เนองจาก เนองานของทปรกษาเพอสารวจและออกแบบรายละเอยด (Detailed Design : DD) เพอจดทา TOR /เอกสารประกวดราคา ลดลงจากเดมทตองดาเนนการ 114 สถาน ลงเหลอ 77 สถาน และไดปรบอตราการคดคานวนใหลดวงเงนลงเหลอ 0.70 % ซงเปนการจดดาเนนการใหตามขอสงเกตคณะกรรมาธการฯ 2. คาจางทปรกษาควบคมงานกอสราง ปรบลดลง 218,383,300 บาท เนองจาก เนองานของทปรกษาควบคมงานกอสราง (Construction Supervision Consultant : CSC) ลดลง จากเดมทตองดาเนนการ 114 สถาน ลงเหลอ 77 สถาน และไดปรบอตราการคดคานวนใหลดวงเงนลงเหลอ 2.75 % และรวมการปรบลดคาจางทปรกษาเพอจดเตรยมเอกสารและจดการประกวดราคา (Tender Management : TM) ลงเหลอ 1,000,000 บาท/ตอเสนทาง ซงเปนการจดดาเนนการใหตามขอสงเกตคณะกรรมาธการฯ 3. คากอสราง ปรบลดลง 3,475,095,700 บาท เนองจาก เนองานของคากอสรางลดลง จากเดมทตองดาเนนการ 114 สถาน ลงเหลอ 77 สถาน ซงเปนการจดดาเนนการใหตามขอสงเกตคณะกรรมาธการฯ ทใหปรบเรองของการซาซอนกบโครงการกอสรางทางค

Page 142: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

14

รายละเอยดคาใชจายตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

แผนงาน 1.1 แผนงานพฒนาและปรบปรงโครงขายทางรถไฟทมอยในปจจบนใหเปนโครงขายการขนสงหลกของประเทศ

โครงการตดตงระบบโครงขายโทรคมนาคม

กระทรวงคมนาคม/สนข./รฟท. หนวย : บาท

แผนการใชจายเงนก พ.ร.บ. รายละเอยดคาใชจาย

คาจางทปรกษา คาทดน คากอสราง คาครภณฑ คางานระบบรถไฟฟาฯ คาใชจายในการดาเนนงาน รวม

วงเงนตามราง พ.ร.บ. 144,000,000 - 2,008,400,000 - - - 2,152,400,000

วงเงนตามผลการพจารณาของกรรมาธการ 56,231,000 - 2,008,400,000 - - - 2,064,631,000

ปรบลด/เพม (-/+) -87,769,000 - - - - - -87,769,000

หมายเหต : 1. คาจางทปรกษาจดการประกวดราคาหาผรบเหมากอสราง ปรบลดลง 3,000,000 บาท เนองจาก มการปรบลดคาจางทปรกษาเพอจดเตรยมเอกสารและจดการประกวดราคา

(Tender Management : TM) ลงเหลอ 1,000,000 บาท

2. คาจางทปรกษาควบคมงานกอสราง ปรบลดลง 84,769,000 บาท เนองจาก มการปรบลดอตราการคดคานวนคาจางทปรกษาเพอควบคมงานกอสราง (Construction

Supervision Consultant : CSC) ใหลดวงเงนลงเหลอ 2.75 % ของคากอสราง

Page 143: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

15

รายละเอยดคาใชจายตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

แผนงาน 1.2 แผนงานพฒนาโครงสรางพนฐานเพอสนบสนนการขนสงสนคาทางลานาและชายฝง โครงการกอสรางทาเรอทจงหวดชมพร

กรมเจาทา

หนวย : บาท

แผนการใชจายเงนก พ.ร.บ. รายละเอยดคาใชจาย

คาจางทปรกษา คาทดน คากอสราง คาครภณฑ คางานระบบรถไฟฟาฯ คาใชจายในการดาเนนงาน รวม

วงเงนตามราง พ.ร.บ. 61,757,000 - 1,651,507,000 - - - 1,713,264,000

วงเงนตามผลการพจารณาของกรรมาธการ 49,545,000 - 1,651,507,000 - - - 1,701,052,000

ปรบลด/เพม (-/+) -12,212,000 - - - - - -12,212,000

หมายเหต : คาจางทปรกษาควบคมงานกอสราง (CSC) ลดลง เนองจากไดทบทวนขอมลรายละเอยดตามรปแบบและวธการกอสรางและลกษณะของงานทจะจางทปรกษาตามปรมาณและ

คาจางจรง สามารถคดคาจางทปรกษาไดในอตรารอยละ 3 ของงบประมาณคากอสรางทาเทยบเรอ ซงสอดคลองกบฐานขอมลคาควบคมงานกอสรางทาเรอทเอกชนเคยจางในชวงรอยละ 3.4-6.5

Page 144: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

16

รายละเอยดคาใชจายตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

แผนงาน 1.2 แผนงานพฒนาโครงสรางพนฐานเพอสนบสนนการขนสงสนคาทางลานาและชายฝง โครงการกอสรางทาเรอนาลกสงขลาแหงท 2

กรมเจาทา

หนวย : บาท

แผนการใชจายเงนก พ.ร.บ. รายละเอยดคาใชจาย

คาจางทปรกษา คาทดน คากอสราง คาครภณฑ คางานระบบรถไฟฟาฯ คาใชจายในการดาเนนงาน รวม

วงเงนตามราง พ.ร.บ. 112,000,000 - 3,501,872,000 - - - 3,613,872,000

วงเงนตามผลการพจารณาของกรรมาธการ 105,056,000 - 3,501,870,000 - - - 3,606,926,000

ปรบลด/เพม (-/+) -6,944,000 - -2,000 - - - -6,946,000

หมายเหต : คาจางทปรกษาควบคมงานกอสรางลดลง เนองจากไดทบทวนขอมลรายละเอยดตามรปแบบและวธการกอสรางและลกษณะของงานทจะจางทปรกษาตามปรมาณและคาจางจรง

สามารถคดคาจางทปรกษาไดในอตรารอยละ 3 ของงบประมาณคากอสรางทาเทยบเรอ ซงสอดคลองกบฐานขอมลคาควบคมงานกอสรางทาเรอทเอกชนเคยจางในชวงรอยละ 3.4-6.5

Page 145: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

17

รายละเอยดคาใชจายตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

แผนงาน 1.2 แผนงานพฒนาโครงสรางพนฐานเพอสนบสนนการขนสงสนคาทางลานาและชายฝง โครงการกอสรางสถานขนสงสนคาทางลานาเพอการประหยดพลงงานทจงหวดอางทอง

กรมเจาทา

หนวย : บาท

แผนการใชจายเงนก พ.ร.บ. รายละเอยดคาใชจาย

คาจางทปรกษา คาทดน คากอสราง คาครภณฑ คางานระบบรถไฟฟาฯ คาใชจายในการดาเนนงาน รวม

วงเงนตามราง พ.ร.บ. 27,391,000 267,718,000 830,500,000 200,000,000 - - 1,325,609,000

วงเงนตามผลการพจารณาของกรรมาธการ 24,913,000 267,718,000 830,500,000 200,000,000 - - 1,323,131,000

ปรบลด/เพม (-/+) -2,478,000 - - - - - -2,478,000

หมายเหต : คาจางทปรกษาควบคมงานกอสรางลดลงเนองจากไดทบทวนขอมลรายละเอยดตามรปแบบและวธการกอสรางและลกษณะของงานทจะจางทปรกษาตามปรมาณและคาจางจรง

สามารถคดคาจางทปรกษาไดในอตรารอยละ 3 ของงบประมาณคากอสรางทาเทยบเรอ ซงสอดคลองกบฐานขอมลคาควบคมงานกอสรางทาเรอทเอกชนเคยจางในชวงรอยละ 3.4-6.5

Page 146: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

18

รายละเอยดคาใชจายตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

แผนงาน 1.2 แผนงานพฒนาโครงสรางพนฐานเพอสนบสนนการขนสงสนคาทางลานาและชายฝง โครงการกอสรางทาเทยบเรอนาลกปากบารา จ.สตล (ระยะท 1)

กรมเจาทา

หนวย : บาท

แผนการใชจายเงนก พ.ร.บ. รายละเอยดคาใชจาย

คาจางทปรกษา คาทดน คากอสราง คาครภณฑ คางานระบบรถไฟฟาฯ คาใชจายในการดาเนนงาน รวม

วงเงนตามราง พ.ร.บ. 360,018,000 - 11,426,742,000 - - - 11,786,760,000

วงเงนตามผลการพจารณาของกรรมาธการ 342,802,000 - 11,426,742,000 - - - 11,769,544,000

ปรบลด/เพม (-/+) -17,216,000 - - - - - -17,216,000

หมายเหต : 1. ศกษาทบทวน EHIA เนองจากไดทบทวนขอมลรายละเอยดตามรปแบบและวธการกอสรางและลกษณะของงานทจะจางทปรกษาตามปรมาณและคาจางจรง สามารถคดคาจาง

ทปรกษาไดในอตรารอยละ 3 ของงบประมาณคากอสรางทาเทยบเรอ ซงสอดคลองกบฐานขอมลคาควบคมงานกอสรางทาเรอทเอกชนเคยจางในชวงรอยละ 3.4-6.5

2. คาจางทปรกษาควบคมงานกอสรางลดลงเนองจากไดทบทวนขอมลรายละเอยดตามรปแบบและวธการกอสรางและลกษณะของงานทจะจางทปรกษาตามปรมาณและคาจางจรง

สามารถคดคาจางทปรกษาไดในอตรารอยละ 3 ของงบประมาณคากอสรางทาเทยบเรอ ซงสอดคลองกบฐานขอมลคาควบคมงานกอสรางทาเรอทเอกชนเคยจางในชวงรอยละ 3.4-6.5

Page 147: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

19

รายละเอยดคาใชจายตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

แผนงาน 1.2 แผนงานพฒนาโครงสรางพนฐานเพอสนบสนนการขนสงสนคาทางลานาและชายฝง โครงการเพมประสทธภาพการขนสงสนคาในแมนาปาสก

กรมเจาทา

หนวย : บาท

แผนการใชจายเงนก พ.ร.บ. รายละเอยดคาใชจาย

คาจางทปรกษา คาทดน คากอสราง คาครภณฑ คางานระบบรถไฟฟาฯ คาใชจายในการดาเนนงาน รวม

วงเงนตามราง พ.ร.บ. 533,986,000 - 10,846,014,000 - - - 11,380,000,000

วงเงนตามผลการพจารณาของกรรมาธการ 530,526,000 - 10,649,474,000 - - - 11,180,000,000

ปรบลด/เพม (-/+) -3,460,000 - -196,540,000 - - - -200,000,000

หมายเหต : 1. คากอสราง ลดลงเนองจากไดทบทวนสภาพพนทและปรมาณงานทจะดาเนนการแลวสามารถปรบลดไดเลกนอย

2. คาจางทปรกษาควบคมงานกอสราง ลดลงเนองจากไดทบทวนสภาพพนทและปรมาณงานทจะดาเนนการแลวสามารถปรบลดไดเลกนอย

Page 148: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

20

รายละเอยดคาใชจายตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

แผนงาน 1.3 แผนงานพฒนาสงอานวยความสะดวกดานการขนสง

โครงการกอสรางทางรถไฟทางค สายชมทางบานภาช-นครหลวง

กระทรวงคมนาคม/สนข./รฟท. หนวย : บาท

แผนการใชจายเงนก พ.ร.บ. รายละเอยดคาใชจาย

คาจางทปรกษา คาทดน คากอสราง คาครภณฑ คางานระบบรถไฟฟาฯ คาใชจายในการดาเนนงาน รวม

วงเงนตามราง พ.ร.บ. 157,200,000 600,000,000 3,789,300,000 - - - 4,546,500,000

วงเงนตามผลการพจารณาของกรรมาธการ 84,030,000 600,000,000 2,250,000,000 - - - 2,934,030,000

ปรบลด/เพม (-/+) -73,170,000 - -1,539,300,000 - - - -1,612,470,000

หมายเหต : 1. คาจางทปรกษาทา F/S DD และ EIA ปรบลดโดยพจารณาจากขอมลทการรถไฟฯ เคยวาจาง โดยกาหนดใหคาจางทปรกษาเพอจดทาความเหมาะสมของโครงการ (F/S)

ออกแบบรายละเอยด (DD) และจดการประกวดราคา (TM) = 1% ของคากอสราง

2. คาจางทปรกษาควบคมงานกอสราง (CSC) ปรบลดโดยพจารณาความเหมาะสมของงาน โดยกาหนดใหคา CSC เปน 2.75% ของคากอสราง

3. คากอสราง ปรบลดเนองจากคานวนระยะทางในการกอสรางคลาดเคลอนจากเดมระยะทาง 23 กโลเมตร เปลยนเปน 15 กโลเมตร

Page 149: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

21

รายละเอยดคาใชจายตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

แผนงาน 2.2 แผนงานพฒนาโครงขายเชอมตอภมภาค

โครงการรถไฟความเรวสงเชอมทาอากาศสวรรณภม (Airport Rail Link) ตอจากสนามบนสวรรณภม-ชลบร-พทยา-ระยอง

กระทรวงคมนาคม/สนข./รฟท. หนวย : บาท

แผนการใชจายเงนก พ.ร.บ. รายละเอยดคาใชจาย

คาจางทปรกษา คาทดน คากอสราง คาครภณฑ คางานระบบรถไฟฟาฯ คาใชจายในการดาเนนงาน รวม

วงเงนตามราง พ.ร.บ. 1,800,000,000 4,767,000,000 74,909,000,000 - 19,155,000,000 - 100,631,000,000

วงเงนตามผลการพจารณาของกรรมาธการ 2,122,830,000 4,767,000,000 74,909,000,000 - 19,155,000,000 - 100,953,830,000

ปรบลด/เพม (-/+) +322,830,000 - - - - - +322,830,000

หมายเหต : คาจางทปรกษาควบคมงานกอสราง ปรบเพมคาจางทปรกษาควบคมงาน CSC เปน 2% โดยคดประมาณจาก 2% ของคางานโยธาและงานไฟฟาเครองกล และเพมคางาน

คาจางทปรกษาวศวกรอสระ (Independent Safety and System Certification Engineer: ICE) 1% โดยคดประมาณจาก 1% ของคางานงานไฟฟาเครองกล

Page 150: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

22

รายละเอยดคาใชจายตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

แผนงาน 2.2 แผนงานพฒนาโครงขายเชอมตอภมภาค

โครงการกอสรางทางรถไฟทางค สายเดนชย-เชยงราย-เชยงของ

กระทรวงคมนาคม/สนข./รฟท. หนวย : บาท

แผนการใชจายเงนก พ.ร.บ. รายละเอยดคาใชจาย

คาจางทปรกษา คาทดน คากอสราง คาครภณฑ คางานระบบรถไฟฟาฯ คาใชจายในการดาเนนงาน รวม

วงเงนตามราง พ.ร.บ. 1,771,000,000 3,808,000,000 71,696,000,000 - - - 77,275,000,000

วงเงนตามผลการพจารณาของกรรมาธการ 1,981,640,000 3,808,000,000 71,696,000,000 - - - 77,485,640,000

ปรบลด/เพม (-/+) +210,640,000 - - - - - +210,640,000

หมายเหต : 1. คาจางทปรกษาชวยจดการประกวดราคา ปรบเพมลดโดยพจารณาความเหมาะสมของงาน

2. คาจางทปรกษาควบคมงานกอสราง (CSC) ปรบเพมลดโดยพจารณาความเหมาะสมของงาน โดยกาหนดใหคา CSC. เปน 2.75% ของคากอสราง

Page 151: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

23

รายละเอยดคาใชจายตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

แผนงาน 2.2 แผนงานพฒนาโครงขายเชอมตอภมภาค

โครงการกอสรางทางรถไฟทางคสายบานไผ-นครพนม

กระทรวงคมนาคม/สนข./รฟท. หนวย : บาท

แผนการใชจายเงนก พ.ร.บ. รายละเอยดคาใชจาย

คาจางทปรกษา คาทดน คากอสราง คาครภณฑ คางานระบบรถไฟฟาฯ คาใชจายในการดาเนนงาน รวม

วงเงนตามราง พ.ร.บ. 743,000,000 3,293,000,000 38,070,000,000 - - - 42,106,000,000

วงเงนตามผลการพจารณาของกรรมาธการ 1,056,930,000 3,293,000,000 38,070,000,000 - - - 42,419,930,000

ปรบลด/เพม (-/+) +313,930,000 - - - - - +313,930,000

หมายเหต : 1. คาจางทปรกษาชวยจดการประกวดราคา ปรบเพมลดโดยพจารณาความเหมาะสมของงาน

2. คาจางทปรกษาควบคมงานกอสราง (CSC) ปรบเพมลดโดยพจารณาความเหมาะสมของงาน โดยกาหนดใหคา CSC เปน 2.75% ของคากอสราง

Page 152: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

24

รายละเอยดคาใชจายตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

แผนงาน 3.1 แผนงานพฒนาระบบขนสงในเขตเมอง

โครงการระบบรถไฟชานเมอง สายสแดงออน ชวงบางซอ-พญาไท-มกกะสน-หวหมาก และสายสแดงเขม ชวงบางซอ-หวลาโพง

กระทรวงคมนาคม/สนข./รฟท. หนวย : บาท

แผนการใชจายเงนก พ.ร.บ. รายละเอยดคาใชจาย

คาจางทปรกษา คาทดน คากอสราง คาครภณฑ คางานระบบรถไฟฟาฯ คาใชจายในการดาเนนงาน รวม

วงเงนตามราง พ.ร.บ. 1,140,000,000 150,000,000 22,190,000,000 - 14,989,000,000 - 38,469,000,000

วงเงนตามผลการพจารณาของกรรมาธการ 1,102,320,000 150,000,000 22,190,000,000 - 14,989,000,000 - 38,431,320,000

ปรบลด/เพม (-/+) -37,680,000 - - - - - -37,680,000

หมายเหต : คาจางทปรกษาควบคมงานกอสราง ปรบลดคาจางทปรกษาควบคมงาน CSC เปน 2.75% ของคากอสรางและคางานไฟฟาเครองกล ( Civil Work + E&M) และ 1.5%

ของคาตวรถไฟฟา( Rolling stock) และเพมคางานคาจางทปรกษาวศวะกรอสระ (Independent Safety and System Certification Engineer: ICE) 1% โดยคดประมาณจาก 1%

ของคางานไฟฟาเครองกล

Page 153: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

25

รายละเอยดคาใชจายตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

แผนงาน 3.1 แผนงานพฒนาระบบขนสงในเขตเมอง

โครงการระบบรถไฟชานเมอง สายสแดงเขม ชวงรงสต - ม.ธรรมศาสตร ศนยรงสต

กระทรวงคมนาคม/สนข./รฟท. หนวย : บาท

แผนการใชจายเงนก พ.ร.บ. รายละเอยดคาใชจาย

คาจางทปรกษา คาทดน คากอสราง คาครภณฑ คางานระบบรถไฟฟาฯ คาใชจายในการดาเนนงาน รวม

วงเงนตามราง พ.ร.บ. 160,530,000 - 1,807,620,000 - 3,444,570,000 - 5,412,720,000

วงเงนตามผลการพจารณาของกรรมาธการ 185,470,000 - 2,186,530,000 - 3,075,510,000 - 5,447,510,000

ปรบลด/เพม (-/+) +24,940,000 - +378,910,000 - -369,060,000 - +34,790,000

หมายเหต : คาจางทปรกษาควบคมงานกอสราง ปรบลดคาจางทปรกษาควบคมงาน CSC เปน 2.75% ของคากอสรางและคางานไฟฟาเครองกล ( Civil Work + E&M) และ 1.5%

ของคาตวรถไฟฟา( Rolling stock) และเพมคางานคาจางทปรกษาวศวะกรอสระ (Independent Safety and System Certification Engineer: ICE) 1% โดยคดประมาณจาก 1%

ของคางานไฟฟาเครองกล

Page 154: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

26

รายละเอยดคาใชจายตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

แผนงาน 3.1 แผนงานพฒนาระบบขนสงในเขตเมอง

โครงการระบบรถไฟเชอมทาอากาศยานสวรรณภม (Airport Rail Link) สวนตอขยาย ชวงดอนเมอง-บางซอ-พญาไท

กระทรวงคมนาคม/สนข./รฟท. หนวย : บาท

แผนการใชจายเงนก พ.ร.บ. รายละเอยดคาใชจาย

คาจางทปรกษา คาทดน คากอสราง คาครภณฑ คางานระบบรถไฟฟาฯ คาใชจายในการดาเนนงาน รวม

วงเงนตามราง พ.ร.บ. 1,021,010,000 301,000,000 15,422,990,000 - 11,829,010,000 - 28,574,010,000

วงเงนตามผลการพจารณาของกรรมาธการ 887,720,000 301,000,000 15,422,990,000 - 11,829,010,000 - 28,440,720,000

ปรบลด/เพม (-/+) -133,290,000 - - - - - -133,290,000

หมายเหต : คาจางทปรกษาควบคมงานกอสราง ปรบลดคาจางทปรกษาควบคมงาน (CSC) เปน 2.75% ของคากอสรางและคางานไฟฟาเครองกล ( Civil Work + E&M) และ 1.5%

ของคาตวรถไฟฟา( Rolling stock) และเพมคางานคาจางทปรกษาวศวะกรอสระ (Independent Safety and System Certification Engineer: ICE) 1% โดยคดประมาณจาก 1%

ของคางานไฟฟาเครองกล

Page 155: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

27

รายละเอยดคาใชจายตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

แผนงาน 3.1 แผนงานพฒนาระบบขนสงในเขตเมอง

โครงการระบบรถไฟชานเมอง สายสแดงออน ชวงบางซอ-ตลงชน

กระทรวงคมนาคม/สนข./รฟท. หนวย : บาท

แผนการใชจายเงนก พ.ร.บ. รายละเอยดคาใชจาย

คาจางทปรกษา คาทดน คากอสราง คาครภณฑ คางานระบบรถไฟฟาฯ คาใชจายในการดาเนนงาน รวม

วงเงนตามราง พ.ร.บ. 89,880,000 - - - 6,153,120,000 - 6,243,000,000

วงเงนตามผลการพจารณาของกรรมาธการ - - - - 6,153,120,000 - 6,153,120,000

ปรบลด/เพม (-/+) -89,880,000 - - - - - -89,880,000

หมายเหต : คาทปรกษางานไฟฟาเครองกล ตดคาจางทปรกษาออก เนองจากไดลงนามในสญญาจางทปรกษาดงกลาวแลว ในโครงการระบบรถไฟชานเมอง (สายสแดง) ชวงบางซอ-รงสต

Page 156: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

28

รายละเอยดคาใชจายตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

แผนงาน 3.1 แผนงานพฒนาระบบขนสงในเขตเมอง

โครงการระบบรถไฟชานเมอง สายสแดงออน ชวงตลงชน-ศาลายา

กระทรวงคมนาคม/สนข./รฟท. หนวย : บาท

แผนการใชจายเงนก พ.ร.บ. รายละเอยดคาใชจาย

คาจางทปรกษา คาทดน คากอสราง คาครภณฑ คางานระบบรถไฟฟาฯ คาใชจายในการดาเนนงาน รวม

วงเงนตามราง พ.ร.บ. 228,940,000 - 5,790,050,000 - 1,508,050,000 - 7,527,040,000

วงเงนตามผลการพจารณาของกรรมาธการ 225,780,000 - 5,790,050,000 - 1,508,050,000 - 7,523,880,000

ปรบลด/เพม (-/+) -3,160,000 - - - - - -3,160,000

หมายเหต : คาจางทปรกษาควบคมงานกอสราง ปรบลดคาจางทปรกษาควบคมงาน (CSC) เปน 2.75% ของคากอสรางและคางานไฟฟาเครองกล ( Civil Work + E&M) และ 1.5%

ของคาตวรถไฟฟา( Rolling stock) และเพมคางานคาจางทปรกษาวศวะกรอสระ (Independent Safety and System Certification Engineer: ICE) 1% โดยคดประมาณจาก 1%

ของคางานไฟฟาเครองกล

Page 157: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

29

รายละเอยดคาใชจายตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

แผนงาน 3.1 แผนงานพฒนาระบบขนสงในเขตเมอง

โครงการรถไฟฟาสายสชมพ ชวงแคราย - มนบร

การรถไฟฟาขนสงมวลชนแหงประเทศไทย

หนวย : บาท

แผนการใชจายเงนก พ.ร.บ. รายละเอยดคาใชจาย

คาจางทปรกษา คาทดน คากอสราง คาครภณฑ คางานระบบรถไฟฟาฯ คาใชจายในการดาเนนงาน รวม

วงเงนตามราง พ.ร.บ. 1,894,000,000 6,847,000,000 26,731,000,000 - 23,152,000,000 - 58,624,000,000

วงเงนตามผลการพจารณาของกรรมาธการ 1,516,000,000 6,847,000,000 25,176,000,000 - 23,152,000,000 - 56,691,000,000

ปรบลด/เพม (-/+) -378,000,000 - -1,555,000,000 - - - -1,933,000,000

หมายเหต : 1. คากอสราง ปรบลดขนาดฐานรากของอาคารศนยซอมบารงลงใหเหลอเทาทจาเปน

2. คาจางทปรกษาโครงการ ปรบลดใหสอดคลองกบเกณฑกาหนดราคาคาจางทปรกษาควบคมงาน (Project Consultant :PC) ของ รฟม.

Page 158: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

30

รายละเอยดคาใชจายตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

แผนงาน 3.1 แผนงานพฒนาระบบขนสงในเขตเมอง

โครงการรถไฟฟาสายสสม ชวงศนยวฒนธรรมแหงประเทศไทย- มนบร การรถไฟฟาขนสงมวลชนแหงประเทศไทย

หนวย : บาท

แผนการใชจายเงนก พ.ร.บ. รายละเอยดคาใชจาย

คาจางทปรกษา คาทดน คากอสราง คาครภณฑ คางานระบบรถไฟฟาฯ คาใชจายในการดาเนนงาน รวม

วงเงนตามราง พ.ร.บ. 5,024,540,000 4,721,400,000 90,694,510,000 - 14,614,050,000 - 115,054,500,000

วงเงนตามผลการพจารณาของกรรมาธการ 3,270,770,000 9,625,300,000 82,608,380,000 - 14,613,520,000 - 110,117,970,000

ปรบลด/เพม (-/+) -1,753,770,000 +4,903,900,000 -8,086,130,000 - -530,000 - -4,936,530,000

หมายเหต : 1. คาจดกรรมสทธทดน ปรบเพมตามราคาประเมนของกรมธนารกษจากป 2552 เปนราคาปจจบน ป 2556 และพจารณาจากแบบรายละเอยดโครงการทแลวเสรจ

2. คากอสราง ปรบลดตามรายงานการศกษาความเหมาะสมเบองตนของโครงการฉบบปจจบน ซงมการจดทาแบบรายละเอยดแลวเสรจ

3. คาจางทปรกษาโครงการ ปรบใหสอดคลองกบเกณฑกาหนดราคาคาจางทปรกษาควบคมงาน (Project Consultant :PC) ของ รฟม. และสอดคลองกบคางานโยธาทลดลง

Page 159: รายงาน ของ คณะกรรมาธการวิิ ......(๒) ๓. ผ ซ ฐมนตร งคณะร ไดมอบหมายให มาช แจงแสดงความค

31

รายละเอยดคาใชจายตามผลการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญฯ

แผนงาน 3.1 แผนงานพฒนาระบบขนสงในเขตเมอง

โครงการรถไฟฟาสายสเหลอง ชวงลาดพราว - สาโรง

การรถไฟฟาขนสงมวลชนแหงประเทศไทย

หนวย : บาท

แผนการใชจายเงนก พ.ร.บ. รายละเอยดคาใชจาย

คาจางทปรกษา คาทดน คากอสราง คาครภณฑ คางานระบบรถไฟฟาฯ คาใชจายในการดาเนนงาน รวม

วงเงนตามราง พ.ร.บ. 1,392,070,000 4,715,000,000 31,728,450,000 - 19,470,980,000 - 57,306,500,000

วงเงนตามผลการพจารณาของกรรมาธการ 1,237,870,000 8,736,000,000 19,979,250,000 - 18,666,260,000 - 48,619,380,000

ปรบลด/เพม (-/+) -154,200,000 +4,021,000,000 -11,749,200,000 - -804,720,000 - -8,687,120,000

หมายเหต : 1. คาจดกรรมสทธทดน ปรบเพมตามราคาประเมนของกรมธนารกษ จากป 2552 เปนราคาปจจบน ป 2556 และปรบเพมคาชดเชยและคาทดแทนตามแนวทางของโครงการ

รถไฟฟาสายอนทไปดาเนนการไปแลว

2. คากอสราง ปรบลดเนองจากเปลยนจากระบบเดมทคาดวาม 2 ระบบ Monorail + Heavy Rail ใหเปนระบบ Monorail ตลอดสาย

3. คางานระบบและตวรถไฟฟา ปรบลดเนองจากเปลยนจากระบบเดมทคาดวาจะม 2 ระบบ Monorail + Heavy Rail เปนระบบ Monorail ตลอดสาย

4. คาจางทปรกษาโครงการ ปรบใหสอดคลองกบเกณฑกาหนดราคาคาจางทปรกษาควบคมงาน (Project Consultant :PC) ของ รฟม. และสอดคลองกบคางานโยธา งานระบบ

และตวรถไฟฟาทลดลง