- 1 -

ลกษณะลกษณะส ำคญส ำคญองคกองคกำำรร

สวนท 1 ลกษณะส ำคญองคกำร

ก. สภำพแวดลอมของสวนรำชกำร

ศนยอนามยท 3 เปนหนวยงานสวนกลาง 1 ใน 33 หนวยงานทสงกดกรมอนามย กระทรวงสาธารณสข มสถานทตงอยในสวนภมภาค เลขท 43 หม 7 ต าบลนาปา อ าเภอเมอง จงหวดชลบร เกดจากการรวมสวนราชการทเปนศนยวชาการของกรมอนามยในระหวางป พ.ศ. 2530 – 2532 ประกอบดวย ศนยโภชนาการ ศนยทนตสาธารณสข ศนยอนามยโรงเรยน และศนยอนามยแมและเดก ตงเปนศนยสงเสรมสขภาพในภาคตะวนออก โดยตงชอครงแรกวา “ศนยสงเสรมสขภาพเขต 3” ในปงบประมาณ 2545 กรมอนามยมการปรบโครงสรางหนวยงานสงกดกรมอนามย โดยยบศนยอนามยสงแวดลอม และรวมงานสขาภบาลอาหาร มาอยกบศนยสงเสรมสขภาพเขต ๓ พรอมทงเปลยนชอใหมเปน “ศนยอนามยท 3” การจดโครงสรางแบงเปน 3 กลมงาน ๑ ฝาย คอกลมพฒนาการสงเสรมสขภาพและพฒนาอนามยสงแวดลอม กลมโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพ กลมสนบสนนวชาการ และฝายบรหารทวไป ปงบประมาณ 2546 ไดมการเปลยนเขตตรวจราชการของกระทรวงสาธารณสข 18 เขต ศนยอนามยท 3 รบผดชอบ เขต 8 และเขต 9 ประกอบดวย 7 จงหวด คอ ชลบร ระยอง จนทบร ตราด ปราจนบร ฉะเชงเทรา และสระแกว ในปงบประมาณ 2548 – 2555 ไดมการเปลยนแปลงเขตนเทศงานของผตรวจกระทรวงสาธารณสข ศนยอนามยท 3 ไดรบผดชอบ พนทเขต 3 และเขต 9 ประกอบดวย 9 จงหวด คอ ชลบร ระยอง จนทบร ตราด ปราจนบร ฉะเชงเทรา สระแกว นครนายก และสมทรปราการ ปงบประมาณ 2556 เปนตนมาจนถงปจจบน ไดมการปรบพนทรบผดชอบตามเขตตรวจราชการของ ส านกตรวจราชการ กระทรวงสาธารณสข จากเดม เปนเขตตรวจราชการท 3 และ 9 รบผดชอบ 9 จงหวด เปน เขตบรการสขภาพท 6 และ ในปงบประมาณ 2558 เปลยนชอเปน เขตสขภาพท 6 รบผดชอบ 8 จงหวด ดงน ชลบร ระยอง จนทบร ตราด ปราจนบร ฉะเชงเทรา สระแกว และสมทรปราการ (ตดจงหวดนครนายก) ศนยอนามยท 3 ไดมการปรบเปลยนโครงสรางการบรหารจดการภายในตามกฎกระทรวงแบงสวนราชการ กรมอนามย เปน 6 กลม ดงน 1. กลมอ านวยการ 2. กลมบรหารยทธศาสตรและการวจย 3. กลมโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพ 4.กลมพฒนาการสงเสรมสขภาพ 5. กลมพฒนาอนามยสงแวดลอม 6.กลมจดการความรและจดการศกษาดานสขภาพ

ในป 2559 มการเปลยนชอ จำก ศนยอนำมยท 3 ชลบร เปน ศนยอนำมยท 6 ชลบร

(ทมา : บนทกขอความ ดวนทสด สธ 0926.02/ว 628 ลงวนท 8 ธนวาคม 2558 ) โดยกระทรวงสาธารณสขไดก าหนดการบรหารจดการพนทเปนเขตสขภาพ ม จ านวน 13 เขต ตามค าสงกระทรวงสาธารณสข ท 1839/2558 เรองการบรหารจดการเขตสขภาพ ลงวนท 27 ตลาคม 2558 และกรมอนามยไดจดตงคณะท างานจดท าขอเสนอการเปลยนแปลงศนยอนามยท 1-12 เพอสนบสนนการด าเนนงานของเขตสขภาพ กระทรวงสาธารณสข ตามค าสงกรมอนามย ท 1037/2558 ลงวนท 2 พฤศจกายน 2558 ซงม

- 2 -

เปาหมายในการด าเนนงานเพอปรบชอศนย ทตง และก าหนดพนทเขตจงหวดทรบผดชอบของศนยอนามยท ใหสอดคลองกบเขตสขภาพ โดยผานกระบวนการเสนอ อ.ก.พ. กรมอนามย และ อ.ก.พ. กระทรวงสาธารณสข และมค าสงกรมอนามย ท 1138/2558 ลงวนท 3 ธนวาคม 2558 ในการเปลยนแปลงล าดบท จงหวดทตง และการปรบปรงพนทเขตจงหวดรบผดชอบของศนยอนามยท 1 -12 พนทเขตจงหวดรบผดชอบ 8 จงหวด ไดแก ชลบร ระยอง จนทบร ตราด ปราจนบร ฉะเชงเทรา สระแกว และสมทรปราการ และไดมการปรบเปลยนโครงสรางการบรหารจดการภายในองคกรเพอประสทธภาพในการบรหารจดการใหบรรลตามวตถประสงค โดยเปลยนจาก 6 กลม เปน 5 กลม ดงน 1. กลมอ านวยการ 2. กลมบรหารยทธศาสตรและการวจย 3. กลมโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพ 4.กลมพฒนาการสงเสรมสขภาพและพฒนาอนามยสงแวดลอม 5.กลมจดการความรและจดการศกษาดานสขภาพ เพอมงสการพฒนาองคการและการด าเนนงานของศนยอนามยรวมกบภาคเครอขาย ทงภาครฐและเอกชน ใหมประสทธภาพเพมขน และเพอสงเสรมใหภาคเครอขายน าองคความร นโยบาย มาตรฐาน กฎหมาย ดานการสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอม ไปใชในการปฏบตงานสงเสรมสขภาพประชาชนในกลมวยตางๆ ทหนวยงานภาคเครอขายรบผดชอบ โดยประชาชนกลมเปาหมายไดรบการคมครองและการบรการ ตามสทธประโยชนขนพนฐาน

ท ำเนยบผอ ำนวยกำรศนยฯ

1.นายแพทยพนส พฤกษสนนท พ.ศ.2531-2539

2.นายแพทยสวฒน กศลจรยา พ.ศ.2539-2543

3.นายแพทยวฒนา กาญจนกามล พ.ศ.2543- 2545

4.นายแพทยสมศกด ภทรกลวณชย พ.ศ.2545-2548

5.นายแพทยชยพร พรหมสงห พ.ศ.2548-2552

6.นายแพทยสมพงษ สกลอสรยาภรณ พ.ศ.2552-2553

7.นายแพทยอรรถพล แกวสมฤทธ พ.ศ.2553- 2555

8.นายแพทยบญแสง บญอ านวยกจ พ.ศ.2555-2556

9.นายแพทยพนต โลเสถยรกจ พ.ศ.2556- ปจจบน พนธกจ

1. ขบเคลอนโยบายและยทธศาสตร (Policy and Strategy) 2. พฒนา และถายทอดองคความร เทคโนโลย และนวตกรรม (Technology transfer) 3. สรางและพฒนารปแบบศนยสาธต (Model development) 4. พฒนาระบบสนบสนนเขตสขภาพและภาคเครอขาย (Supporter) 5. พฒนาระบบการก ากบ ตดตาม และประเมนผลการด าเนนงาน (Regulator)

- 3 -

คำนยมองคกร GIVE ใหก ำลงใจซงกนและกน เพอน าไปสการบรรลตามวสยทศนองคกร G : Good governance ยดมนธรรมมาภบาล I : Innovation สรางสรรคสงใหม V : Volunteer workers จตอาสางานองคกร E : Excellent พฒนาสความเปนเลศ ยทธศำสตร 1. พฒนำระบบบรหำรจดกำรองคกร ดวยระบบธรรมมำภบำลโดยกำรมสวนรวมของบคลำกร เปาประสงค 1. มระบบการบรหารจดการทโปรงใส ตรวจสอบได และปองปรามการทจรตประพฤตมชอบ 2. บคลากรมสวนรวมในการบรหารจดการองคกรตามระเบยบราชการ 2. พฒนำศกยภำพบคลำกร ใหมคณธรรม จรยธรรม มคณภำพชวตทด เปนมออำชพ (ด มสข เกง) เปาประสงค 1. บคลากรมจรยธรรม คณธรรม 2. บคลากรมความผาสก 3. บคลากรเปน มออาชพดานวชาการ 4. ศนยอนามยท 6 เปนศนยฝกอบรม 3. พฒนำระบบกำรสงเสรมสขภำพและอนำมยสงแวดลอมแบบบรณำกำร รวมกบภำคเครอขำย เปาประสงค 1. มความสมพนธทกบภาคเครอขายทกภาคสวน 2. ระบบการจดการสขภาพโดยการมสวนรวมของภาคเครอขาย 3. นวตกรรม เทคโนโลยและองคความรการสรางเสรมสขภาพทเหมาะสมกบบรบทของพนท 4. ความรวมมอกบประเทศเพอนบานในการจดการสขภาพ 4. พฒนำระบบกำรจดกำรขอมลสำรสนเทศ และเปนองคกรแหงกำรเรยนร เปาประสงค 1. เปนคลงขอมลดานสงเสรมสขภาพและ อนามยสงแวดลอม

2. เปนองคกรแหงการเรยนร

- 4 -

กลวธ 1 สรางการมสวนรวมของบคลากรในการด าเนนงานภายใน เพอใหเกดความผกพนตอองคกร (Participation) 2 พฒนาศกยภาพบคลากรของศนยอนามยท 3 ใหสามารถปฏบตงานไดอยางมออาชพ และมความกาวหนาในอาชพ (Capacity building) 3 พฒนากระบวนการด าเนนงานใหมประสทธภาพ (Process Development) 4 พฒนาระบบการก ากบ ตดตาม ประเมนผลการด าเนนงานใหมประสทธภาพ (Monitoring & Evaluation Development) 5 พฒนาระบบขอมลใหมประสทธภาพ (Data & Information Development)

- 5 -

# ลกษณะโดยรวมของบคลำกรในสวนรำชกำรเปนอยำงไร เชน ระดบกำรศกษำ อำย สำยงำน ระดบต ำแหนง ขอก ำหนดพเศษในกำรปฎบตงำนเปนตน(#) (ใหใชขอมลบคลำกรของสวนรำชกำร ณ วนปจจบนทสวนรำชกำรท ำกำรประเมน)

ขอมลบคลำกร

บคลากรทปฏบตงานจรง ณ วนท 1 มนาคม 2559 ประกอบดวย ขาราชการ สายงานวชาการ 62 คน สายงานทวไป 11 คน พนกงานราชการ 15 คน ลกจางประจ า 12 คน จางเหมาบรการ 13 คน รวมทงสน 113 คน (ทมา : งานบคลากร กลมอ านวยการ )

สายงานวชาการ ระดบต าแหนง / จ านวน ระดบการศกษา

อ านวยการ เชยวชาญ ช านาญการพเศษ

ช านาญการ

ปฏบตการ

ป.ตร ป.โท ป.เอก

ผอ านวยการ 1 1 แพทย (4 คน) 1 2 1 4 ทนตแพทย (2 คน) 1 1 1 1 นกเทคนคการแพทย(2 คน) 2 1 1 เภสชกร (1 คน) 1 1 พยาบาลวชาชพ (24คน) 21 2 18 5 นกวชาการสาธารณสข(24คน)

1 8 15 1 8 14 2

นกโภชนาการ (2 คน) 2 2 นกวเคราะหนโยบาย และแผน (1 คน)

1 1

นกจดการงานทวไป (1 คน) 1 1

สำยงำนทวไป

ระดบต ำแหนง/จ ำนวน ระดบกำรศกษำ อำวโส ช ำนำญงำน ปฏบตงำน ต ำกวำ

ป.ตร ป.ตร ป.โท

เจาพนกงานโสตทศนศกษา(2 คน) 2 2 เจาพนกงานธรการ (2 คน) 1 1 เจาพนกงานพสด (1 คน) 1 1 เจาพนกงานการเงนและบญช (2 คน) 2 1 1 เจาพนกงานทนตสาธารณสข (1 คน) เจาพนกงานเภสชกรรม (2 คน) 1 1 1 1 เจาพนกงานวทยาศาสตรการแพทย(2คน)

1 1

พยาบาลเทคนค (2 คน) 2 2

- 6 -

พนกงำนรำชกำร (15 คน)

ต ำแหนง

จ ำนวน

ระดบกำรศกษำ ป.ตร ป.โท

นกวชาการคอมพวเตอร 2 2 นกประชาสมพนธ 1 1 บรรณารกษ 1 1 นกวชาการพสด 2 2 นกวชาการการเงนและบญช 1 1 นตกร 1 1 นกวชาการสาธารณสข 5 5 นกวเคราะหนโยบายและแผน 1 1 นกทรพยากรบคคล 1 1 ลกจำงประจ ำ (12 คน)

ต ำแหนง

ระดบ

จ ำนวน

ระดบกำรศกษำ ต ำกวำ ป.ตร ป.ตร

พนกงานพมพ ส 3 7 5 2 พนกงานขบรถยนต ส 2

ส 1 3 1

2 1

1

พนกงานสถานท บ 2 1 1 จำงเหมำบรกำร (13 คน)

ต ำแหนง

จ ำนวน

ดบกำรศกษำ ต ำกวำ ป.ตร ป.ตร

ผชวยเจาหนาทพสด 1 1 ผชวยเจาหนาทธรการ 4 3 1 พนกงานขบรถยนต 1 1 เจาหนาทเลยงดเดก 2 2 ผชวยเจาหนาทบนทกขอมล 1 1 แมครว 1 1 ซกผา นงเครองมอแพทย 1 1 ผชวยเจาหนาทงานการเงนและบญช 2 2

ขอก ำหนดพเศษดำนกำรปฏบตงำน (โปรดระบต ำแหนง/สำยงำน)

มขอก าหนดตามเกณฑของ ก.พ. ไมมขอก าหนดพเศษอน

- 7 -

(1) ศอ.6 มอาคาร สถานท เทคโนโลยและอปกรณทส าคญ ดงน

เทคโนโลย 1. มระบบ LAN 2. มระบบ Wireless 3. มโปรแกรมส าเรจรป เพอสนบสนน และพฒนางาน ดงน 4. โปรแกรมระบบการเงนการคลงภาครฐ (GFMIS) 5. โปรแกรมงานสารบรรณ 6. โปรแกรมสารสนเทศภมศาสตร (GIS) 7. โปรแกรมหองสมด 8. ม Website ศอ.6 และกลมตาง ๆ 9. VDO conference 10. มระบบ Internet/Intranet ทงแบบตอสายและไรสาย 11. มหอง Lab Com. 12. มระบบ LAN

อปกรณ 1. มคอมพวเตอรตงโตะ

2. ม Note Book ผบรหาร หวหนากลม คนละเครอง และม Note Book เครองกลางส าหรบใหบคลากรทกคนยมใชในงานได

3. มเครอง Printer ใหทกเครองสามารถสงพมพได โดยใชระบบ Share 4. มเครอง Projector, Visualizer ประจ าในหองประชม 2 หอง 5. มเครองส ารองไฟครบตามจ านวนคอมพวเตอร 6. มกลอง Digital, Video ประจ าทกลมการจดการความรและการศกษาดานสขภาพ 7. เครองฉาย LCD 8. เครองถายเอกสาร

9. เครองพมพดด 10. เครอง Inbody

- 8 -

อำคำรสถำนทและสงอ ำนวยควำมสะดวก

1. มศนยวทยบรการ 2. มโทรศพทภายใน ใหกบทกกลมงาน 3. เครอง Scanner

4. เครองโทรสาร (Fax) 5. มระบบเสยงตามสาย 6. มรถราชการ (รถต รถเกง ปคอพ) เพอใชในงานราชการทเพยงพอ 7. มบานพกราชการ และมระบบ Internet ภายในบานพก 8. มสนามกฬา 9. มหองประชม จ านวน 2 หอง คอ หองประชมประกายพฤกษ และ หองประชมสตบรรณ 10. อาคารส านกงาน 11. อาคารโรงจอดรถ 12. สนามกฬา หองออกก าลงกายพรอมอปกรณ (Fitness) 13. โรงอาหาร

ศอ.6 ด ำเนนกำรภำยใตกฎหมำย กฎระเบยบ ขอบงคบทส ำคญตำง ๆ ดงน

กฎหมำย กฎระเบยบ ขอบงคบ เนอหำ สำระส ำคญของกฎหมำย กฎระเบยบ ขอบงคบ

สวนรำชกำรทเปนผออก หรอ เจำของกฎหมำย

พระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. 2535

เปนกฎหมายทเกยวกบการควบคมดแล การอนามยสงแวดลอม สขาภบาลสงแวดลอม และการอาชวอนามย ซงเกยวของกบการด าเนนชวตประจ าวนของประชาชนในพนท และเปนกฎหมายทกระจายอ านาจใหแกราชการสวนทองถนเปนส าคญ ม 16 หมวด 90 มาตรา มสาระส าคญในเรองการก าจด สงปฏกลมลฝอย ลกษณะของอาคาร เหตร าคาญ การควบคมการเลยงและปลอยสตว กจการทเปนอนตรายตอสขภาพ ตลาด สถานทจ าหนายอาหารและสถานทสะสมอาหาร และการจ าหนายสนคาในทหรอทางสาธารณะ

กระทรวงสาธารณสข

พระราชบญญตหลกประกนสขภาพแหงชาต

การบรหารจดการเงนกองทนหลกประกนสขภาพแหงชาต ใหเกดประสทธภาพสงสด รวมทงพฒนาระบบบรการสาธารณสขเพอใหประชาชนเขาถงบรการทมคณภาพไดมาตรฐาน และดวยการบรหารจดการเงนกองทนหลกประกนสขภาพแหงชาต ไดอยางมประสทธภาพ โปรงใส สามารถตรวจสอบได และเกดประโยชนสงสด ตอประชาชน

กระทรวงสาธารณสข

- 9 -

กฎหมำย กฎระเบยบ ขอบงคบ เนอหำ สำระส ำคญของกฎหมำย กฎระเบยบ ขอบงคบ

สวนรำชกำรทเปนผออก หรอ เจำของกฎหมำย

พระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2535

มาตรฐานการบรหารงานบคคลของขาราชการฝายพลเรอน

ส านกนายกรฐมนตร

พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.2546

แนวทางการบรหารราชการตามเปนไปอยางมประสทธภาพและคมคาในเชงภารกจของรฐ

ส านกนายกรฐมนตร

พระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการไทย พ.ศ. 2540

- มหลกการใหหนวยงานของรฐจะตองเปดเผยขอมลขาวสารของทางราชการทอยในความครอบครองหรอควบคมดแลของหนวยงาน ของรฐใหประชาชนทราบ และในบางเรองหนวยงานตองสงมาลงประกาศใน ราชกจจานเบกษา นอกจากนหนวยงานตางๆ จะตองก าหนดหลกเกณฑและวธการ รวมทงก าหนดระเบยบเงอนไขและวธการตางๆ เพอปฏบตการใหเปนไปตามพระราชบญญตฯ

กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

ระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยงานสารบรรณ (ฉบบท 2) พ.ศ.2548

การปฏบตงานสารบรรณดวยระบบสารบรรณอเลกทรอนกสทมระบบ มความรวดเรวมประสทธภาพ และลดความซ าซอนในการปฏบตราชการ

ส านกนายกรฐมนตร

ระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดานการพสด พ.ศ. 2535 และ ทแกไขเพมเตม

ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการซอ การจาง และการจางทปรกษา ภายใตโครงการทด าเนนการดวยเงนก จากตางประเทศ พ.ศ. ๒๕๒๗ และระเบยบ ทเกยวของกบการพสด ใหเปนระเบยบเดยวกน เพอสะดวกในการ ปฏบตยงขน

ส านกนายกรฐมนตร

- 10 -

ข.ควำมสมพนธระดบองคกำร

โครงสรำงองคกำร ประจ ำปงบประมำณ 2559

ทมา http://hpc 6.anamai.moph.go.th/main.php?filename=manager

- 11 -

ระบบกำรก ำกบดแลและระบบกำรรำยงำนของสวนรำชกำร ประจ ำปงบประมำณ 2559

ผอ ำนวยกำรศนยอนำมยท 6 12

กลมอ านวยการ

กลมบรหารยทธศาสตรและการวจย

กลมพฒนาการสงเสรมสขภาพและพฒนาอนามยสงแวดลอม

กลมการจดการความร และการศกษาดานสขภาพ

กลมงานโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพ

คณะกรรมการ/คณะท างาน

- 1 -

ศนยอนามยท 6 ไดก าหนดโครงสรางองคกรตามทกรมอนามยก าหนดประกอบดวย 5 กลม ดงน

1. กลมอ ำนวยกำร ใหการสนบสนนการปฏบตงานดานตางๆ ไดแก 1) บรหารงานสารบรรณและสนบสนนดานบรการ 2) บรหารงานบคคล 3) บรหารงานพสด อาคารสถานทและยานพาหนะ 4) บรหารการเงนและบญช 5) ดแลดานสทธประโยชนคารกษาพยาบาลของเจาหนาท

2. กลมบรหำรยทธศำสตรและกำรวจย

1) ก าหนดทศทางการศกษาวจยและบรหารการใชประโยชนงานวจยใหสอดคลองกบนโยบาย เปาหมาย ขององคกร

2) สงเสรม สนบสนน และพฒนาศกยภาพการวจยแกเจาหนาททกระดบ 3) วเคราะหนโยบายกระทรวง กรมอนามย ปญหาของพนท เพอจดท าแผนของหนวยงานและ

แผนพฒนาองคกร 4) ก าหนดกรอบแนวทางการจดท าแผนงาน งบประมาณ ใหสอดคลองกบยทธศาสตรกรมอนามย 5) ประสานและชแจงการท างานกบภาคเครอขายของศนย 6) รวมปฏบตการและบรณาการแผนของศนยฯ 7) จดระบบการก ากบตดตามการด าเนนงานตามแผนงาน/โครงการของหนวยงาน 8) ก ากบการจดท ากรอบแนวทางการจดท าและรายงานผลการปฏบตราชการของหนวยงาน 9) จดท าระบบขอมลดานสขภาพและอนามยสงแวดลอม 10) บรหารจดการและพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร 11) บรหารงานพฒนาองคกร 12) พฒนาและบรหารกระบวนการเกยวกบนโยบายสาธารณะทางดานสขภาพและอนามยสงแวดลอม

3. กลมโรงพยำบำลสงเสรมสขภำพ

1) วจย พฒนาและผลตนวตกรรม รปแบบการบรการดานสงเสรมสขภาพส าหรบโรงพยาบาลระดบตางๆ 2) ด าเนนงานและพฒนารปแบบโรงพยาบาลทสงเสรมและรกษาสงแวดลอม 3) ด าเนนงานและพฒนาศนยการเรยนรและศนยสาธตรปแบบบรการดานการสงเสรมสขภาพ และอนามย

สงแวดลอมส าหรบหนวยบรการสาธารณสขและภาค 4) ฝกอบรม เผยแพร ถายทอด องคความร นวตกรรม แผนงานโครงการทเกยวของใหกบภาคเครอขาย 5) ผลตและพฒนาหลกสตรดานการสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอมทเกยวของกบหนวยบรการ

สาธารณสขระดบตางๆ 6) ประเมนรบรองคณภาพโรงพยาบาลดานสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอม 7) พฒนาศนยขอมลขาวสาร คลงความรและนวตกรรม 8) พฒนาคณภาพโรงพยาบาล

- 2 -

4.กลมพฒนำกำรสงเสรมสขภำพ และพฒนำอนำมยสงแวดลอม -พฒนำกำรสงเสรมสขภำพ 1) เฝาระวงดานสขภาพและปจจยเสยงตอสขภาพ 2) ผลตพฒนาองคความร นวตกรรมดานสงเสรมสขภาพ 3) คมครองผบรโภคดานสขภาพตามกลมวย 4) พฒนาและถายทอดองคความรดานสขภาพใหภาคเครอขาย 5) รณรงคและสรางกระแสการสงเสรมสขภาพในชมชนหรอสงคม 6) บรหารจดการดานการตลาดเพองานดานสงเสรมสขภาพ

7) พฒนาความเขมแขงภาคเครอขายดานการสงเสรมสขภาพ 8) ก ากบ ดแล ประเมนผลการสงเสรมสขภาพในพนททรบผดชอบ 9) ผลกดนมาตรการทางกฎหมายสาธารณสขและกฎหมายทเกยวของกบการสงเสรมสขภาพ ใหกบองคกรปกครองสวนทองถน

10) ประเมนรบรองมาตรฐานดานสงเสรมสขภาพ 11) ขบเคลอนนโยบายสาธารณะเพอสขภาพ

-พฒนำอนำมยสงแวดลอม 1) เฝาระวงปจจยเสยงดานสงแวดลอมทมผลตอสขภาพ 2) ผลตพฒนาองคความร นวตกรรมดานการจดการอนามยสงแวดลอม 3) พฒนาและถายทอดองคความรดานอนามยสงแวดลอมใหภาคเครอขาย 4) รณรงคและสรางกระแสการพฒนาอนามยสงแวดลอม 5) บรหารจดการดานการตลาดเพองานอนามยสงแวดลอม 6) พฒนาความเขมแขงภาคเครอขายดานการพฒนาอนามยสงแวดลอม 7) ก ากบ ดแล ประเมนผลดานอนามยสงแวดลอมในพนททรบผดชอบ 8) ประเมนรบรองมาตรฐานดานอนามยสงแวดลอม 9) ขบเคลอนนโยบายสาธารณะในการพฒนาอนามยสงแวดลอม 10) คมครองประชาชนและผใชบรการดานอนามยสงแวดลอม 11) ผลกดนมาตรการทางกฎหมายสาธารณสขและกฎหมายทเกยวของกบงานอนามยสงแวดลอม

ใหกบองคกรปกครองสวนทองถน 12) ใหบรการทเกยวของทางดานกฎหมายในการปฏบตงานของบคลากรในองคกร

5.กลมจดกำรควำมรและกำรศกษำดำนสขภำพ

1) บรหารศนยเรยนรและศนยสาธตทางดานสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอม 2) บรหารจดการและอ านวยการการฝกอบรม 3) ศกษาวเคราะหความตองการในการฝกอบรม 4) ก าหนดพฒนาและจดท าหลกสตรรวมถงการจดท าแผนและด าเนนการฝกอบรม 5) จดท าเอกสาร สอ และใหบรการเทคโนโลยการฝกอบรม 6) ประสานการจดท าหลกสตร วทยากร และผเขารบการฝกอบรม

- 3 -

7) จดเตรยมขนตอน พธการฝกอบรม 8) ประชาสมพนธและสอสารการฝกอบรม 9) ประเมนสมฤทธผลของหลกสตร 10) บรหารจดการงานศนยวทยบรการ 11) บรหารจดการความรขององคกร 12) บรหารจดการเรองสอสารความเสยงขององคกร

คณะกรรมกำร / คณะท ำงำน

1. คณะกรรมการพฒนาระบบบรหารจดการภาครฐ 2. คณะกรรมการพฒนาวชาการ 3. คณะกรรมการวางแผนและประเมนผล 4. คณะท างานควบคมภายในของหนวยงาน 5. คณะกรรมการใสสะอาด 6. ชมรมจรยธรรม ศนยอนามยท 6

บรณำกำรโครงสรำงองคกร กบ PMQA

- 4 -

ผรบบรกำรและผมสวนไดสวนเสยและกำรสงมอบ ศอ. 6 มกรมอนามยเปนหนวยงานท เกยวของกนในการใหบรการหรอสงมอบงานตอกน มบทบาทในการ

ปฏบตงานรวมกนดงน

สวนรำชกำร / องคกรทเกยวของ

บทบำทหนำทในกำรปฏบตรวมกน

ขอก ำหนดทส ำคญในกำรปฏบตงำนรวมกน

แนวทำงและวธกำรสอสำรระหวำงกน

กรมอนามย

รวมกนในการสนบสนนวชาการดานการสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอมใหแก สสจ. ,CUP และหนวยงานนอกกระทรวงสาธารณสขอน ๆ ทเกยวของในพนทรบผดชอบ

กรมอนามย เปนผก าหนดนโยบาย มาตรฐานการด าเนนงาน ให ศอ. 36เปนผสนบสนนดานวชาการ และเทคโนโลยแก สสจ. และ CUP ใหด าเนนการไดตามมาตรฐานกรมอนามย รวมทงเปนผประเมนมาตรฐานในระดบจงหวดและ CUP

สอสารแบบเปนทางการ: - การจดประชมชแจงนโยบายและมาตรฐานการด าเนนงาน - หนงสอราชการ สอสารแบบไมเปนทางการ: - e-mail - โทรศพท - โทรสาร

กลมผรบบรกำร

บรกำรทให ควำมตองกำร/

ควำมคำดหวง แนวทำงและวธกำรสอสำรระหวำงกน

1. ประชาชนทวไป

- ขอมลขาวสาร เกยวกบการสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอม -บรการวชาการเพอการเฝาระวงและการสงเสรมสขภาพทกกลมวยและอนามยสงแวดลอมทเออตอการมสขภาพทด

-ความรททนสมยและถกตองตามหลกวชาการดานการเฝาระวง -บรการทมคณภาพ ตามมาตรฐาน สะดวก รวดเรว ถกตอง ปลอดภยปลอดภย ราคาเหมาะสมราคาเหมาะสม

-ประชาสมพนธผานทางสอตางๆ เชน การ รณรงค การจดรายการวทย การแถลงขาว เอกสารเอกสาร แผนพบแผนพบ เวบไซตเวบไซต SSoocciiaall MMeeddiiaa -ชแจง ใหค าแนะน าปรกษาสรางความเขาใจ รายบคคลและรายกลม ผานทางสอตางๆ ไดแก หนงสอราชการ แผนพบ ปายประกาศ เวบไซตเวบไซต SSoocciiaall MMeeddiiaa การรบเรองรองเรยนการรบเรองรองเรยน

- 5 -

กลมผรบบรกำร

บรกำรทให ควำมตองกำร/ ควำมคำดหวง

แนวทำงและวธกำรสอสำรระหวำงกน

2. ภายในกระทรวงสาธารณสข (กรมอนามย. สสจ. สสอ. สอ. รพศ. รพท. รพช.)

1. คมอ/เอกสาร/สอประเภทตางๆ 2. หนงสอราชการ 3. สออเลกทรอนกส เวบไซต Social Media 4. การฝกอบรม 5. การประชมชแจงตางๆ 6. การประชมน าเสนอผลงานวชาการ 7. คณะกรรมการ/คณะท างานรวมกนในการ ด าเนนงานตางๆ 9. โทรศพท โทรสาร

3.3. ภายนอกกระทรวงสาธารณสข (อปท. องคกรเอกชน NGO เขตพนทการศกษา โรงเรยน ขนสงจงหวด สถานประกอบการ สถานททองเทยว ปมน ามน)

3.1 สงเสรมสนบสนนขอมล บคลากร แนวทางการด าเนนงานวทยากร และหลกสตรการฝกอบรม เพอใหหนวยงานน าไปใชในการด าเนนงานเพอการพฒนางานสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอมตามบทบาทหนาทและกลมเปาหมายทรบผดชอบ

-ขอมล สถานการณ แนวทางการด าเนนงาน เกณฑมาตรฐาน -นวตกรรม การสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอม -วทยากร

1.การประชมชแจงนโยบายและกรอบแนวทางการด าเนนงาน 2.เอกสารหนงสอราชการ 3.โทรศพท โทรสาร สออเลกทรอนคส เชน เฟสบก ไลน เปนตน 4.ทางบคคล

- 6 -

สวนท 2 สภำวกำรณของสวนท 2 สภำวกำรณขององคกองคกำำรร

ก. สภาพแวดลอมดานการแขงขน

ประเภท

กำรแขงขน คแขง ประเดนกำรแขงขน ผลกำรด ำเนนงำนใน

ปจจบนเมอเปรยบเทยบกบคแขง

ปจจยส ำคญทท ำใหประสบควำมส ำเรจ

1. การแขงขน ภายในประเทศ

-ศนยอนามย 1-13 ศนยฯ

ประเดนการแขงขนทส าคญคอ -การถายทอดความรและเทคโนโลยในการปองกนควบคมโรคและภยคกคามสขภาพทสามารถประยกตใชไดจรงในพนท ผลการด าเนนการปจจบนเมอเทยบกบคแขง แลว ศอ.6 ยงอยในฐานะผน าแตมแนวโนมวาคแขงไดมการพฒนาศกยภาพการท างานในระดบทสงขน

ผลการด าเนนงานเมอเปรยบเทยบกบ ศนยอนามยอก 12 ศนยฯ นน ตามตวชวดการปฏบตราชการ พบวา ผลการด าเนนงานสวนใหญใกลเคยงกน มเพยงบางตวชวดทมผลการด าเนนงานสงกวาและ ต ากวาคแขง (รายละเอยดในหมวด ท 7) -ผลการด าเนนงานของหนวยงานคแขง

ปจจยส าคญทท าให ศนยฯ ประสบความส าเรจไดแก ความมงมนในการตอบสนองตอความตองการของลกคา การปรบปรงกระบวนการท างานอยางตอเนอง การมตวชวดทชดเจนและการสนบสนนจากผบรหารระดบสงทกระดบ

-ศนยวชาการในเขตสขภาพท 6

-ระดบการใหความรวมมอของลกคาและผมสวนไดสวนเสย ซงโดยสวนใหญเปนกลมเปาหมายเดยวกบ คอ บคลากรในทกสงกด กระทรวงสาธารณสขในเขตสขภาพท 6 ทง 8 จงหวด เชน สสจ. รพท. รพศ. รพสต. ในการน านโยบาย

เมอพจารณาจากระดบความส าเรจรายตวชวดของมตประสทธผลตามตามค ารบรองการปฏบตราชการ ประจ าป ไดบรรลตามเปาหมาย ทก าหนด แลว เปนตวชวดหนงทแสดงวา ลกคาและผมสวนได สวนเสย ในเขตสขภาพ ท 6 ทง 8 จงหวด ไดเหนถงความส าคญและใหความรวมมอกบ

-ผบรหารและบคลากร มความมงมนตงใจในการด าเนนงานสงเสรมขภาพและอนามยสงแวดลอมเพอสขภาพประชาชนในพนท

- 7 -

ประเภท กำรแขงขน

คแขง ประเดนกำรแขงขน ผลกำรด ำเนนงำนในปจจบนเมอเปรยบเทยบ

กบคแขง

ปจจยส ำคญทท ำใหประสบควำมส ำเรจ

ไปขบเคลอนในพนท ศอ.6 ในการน านโยบาย โครงการ กจกรรม ไปด าเนนการในพนทเพอการสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอม

2. การแขงขน ภายนอกประเทศ

-ประเทศในกลม AEC

ยงไมมการก าหนดประเดนการแขงขนทชดเจนทงในระดบกรมอนามยและศนยฯ อยางไรกตามเมอเปดการคาเสรแลว ประเดนการเคลอนยายแพทย พยาบาล ทยอมจะสงผลกระทบตอบคลากรในการขบเคลอนงานสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอม

-

-

- ปจจยแวดลอมทเปลยนแปลงไปซงมผลตอสภำพกำรแขงขน มดงน ปจจยแตละดำน สงทเปลยนแปลงซงมผลกระทบตอสภำพกำรแขงขน

1. ดำนบคลำกร

จดออนจดออน -บคลากร: ขาดความถนดในการเชอมโยง องคความรในเชงลกและทกษะ ดานสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอมรวมกน

-ขาดการมสวนรวมของบคลากรภายในองคกร

-ขาดแรงจงใจและการเสรมพลงการขบเคลอนการท างาน

- ท างานสนองตามนโยบายเปนหลก ไมเนนแกปญหาพนท

-เปนการด าเนนงานเฉพาะตามทสวนกลางก าหนดและการไดรบการจดสรรงบประมาณ มากกกวาเปนเพราะการด าเนนงานตามยทธศาสตรของศนยฯ

-ระบบการพฒนาวชาการของบคลากรไมเทาทนกบสถานการณภายนอก

-ขาดโอกาสในการพฒนาความรและทกษะใหทนกบสถานการณภายนอก

- 8 -

-ผลลพธการด าเนนงานสวนใหญไมบรรลเปาหมาย

-ขาดงบประมาณสนบสนนการด าเนนงาน

ภาวะคกคามภาวะคกคาม -มการแทรกแซงนโยบายในการด าเนนงาน นโยบายเรงดวนแทรกแซง การด าเนนงาน

-สวนกลาง สงงานมาเปน package ไมมขอมลเชงวชาการอธบาย

-มกระแส แรงตานการท างานของกรมอนามย

-ความตองการสอแบบส าเรจรปจากลกคาสง

-มความคาดหวงเชงวชาการจากภายนอกสง

ดำนสำรสนเทศดำนสำรสนเทศ

จดออนจดออน -เจาหนาทไมใหความส าคญ และขอมลบางสวนไมถกสงเขาระบบ

-ขอมลไมถกตอง ครบถวน เปนปจจบน

-ขาดขอมลเชงคณภาพทจะระบปญหาทแทจรง

-ระบบการบรหารจดการขอมลสารสนเทศไมชดเจน

-วสดอปกรณ ไมพรอมรองรบ

-People ware ขาดองคความรคอมฯทจะน ามาใชในการจดการขอมลเฉพาะเรอง เชน HOSXP

-ขาดการขบเคลอนระบบขอมลสารสนเทศทจรงจง

ภาวะคกคามภาวะคกคาม -ความตองการ ความคาดหวงขอมลสะทอนกลบในการแกปญหาและพฒนางานสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอมในพนท

-นโยบายกระทรวงสาธารณสขป ๒๕๕๘ หามศนยอนามยขอขอมลจากพนทเพม

-พนทตนทางมภาระงานมาก ไมสะดวกในการKey ขอมล /Key ขอมลไมถกตอง

-บางจงหวดมโปรแกรมเฉพาะในการจดเกบขอมลตวชวด ท าใหศนยฯ ไมสามารถน ามารวมเปนภาพเขตได

-ขาดการเชอมโยงระบบขอมลกบภาคเอกชน

-พนทตองมการจดท าฐานขอมลหลายเรอง

ดำนกำรจดกำรควำมร

จดออนจดออน -ศนยฯมงานวจยนอย

-บคลากรขาดองคความร ทกษะในการกระบวนการท า KM

- 9 -

-บคลากรไมใหความส าคญกบการจดการความร ไมมการเขยนรายงานและ สรปขอมลการท างาน

-ขาดขอมลการถอดบทเรยนและSharing

-ขาดเวทในการจดการความรรวมกน

-ขาดผน าในการจดการความรหรอวชาการทเขมแขง

-อปกรณในการประชมแลกเปลยนไมพรอม เชน Flip chart เครองฉายกระดาษ

ภาวะคกคามภาวะคกคาม -นโยบายสวนกลางไมตอเนอง

-สอทผลตจากภายนอก สงคม มความเขมแขงและเขาถงกลมเปาหมายไดมากกวา เรวกวาและนาสนใจกวาสอดานสขภาพ

-กระแส การขาดความศรทธา ดานองคความรเชงวชาการของกรมอนามย

-มปญหาดานลขสทธ การด าเนนงานตองระวงมากขนในการจดท าเผยแพรความรทได

ดำนกำรสอสำร

จดออนจดออน -ศนยฯ ขาดตวสาร ในการสอสาร

-ผสอสาร ไมมขอมลในการชเปาใหกบพนท

-บคลากรใหมๆ ขาดทกษะการชแนะ ( Advocate ) การเสรมพลง (Empowerment) และการเจรจาตอรอง (Negotiation)

-บคลากรใหมๆขาดความสามารถในการเปนวทยากร

-สอมรปแบบทไมนาสนใจ

-ขาดงบประมาณในการด าเนนการ

ภาวะคกคามภาวะคกคาม -มปญหาดานลขสทธในการสอสาร ตองระวงมากขนในการเผยแพร

-สอเอกชนมอทธพลตอการเปลยนแปลงพฤตกรรมประชาชน

-สอภายนอกอนๆ มการเขาถงกลมเปาหมายไดรวดเรวกวาการสอสาร ดานสขภาพ

- 10 -

(2) ศอ.6 มการน าขอมลเชงเปรยบเทยบและขอมลเชงแขงขนจากแหลงตาง ๆ รวมทง

ขอจ ากดในการไดมาซงขอมลเชงเปรยบเทยบ และขอมลเชงแขงขน ดงน

ประเภทกำรแขงขน คแขง แหลงขอมลเชงเปรยบเทยบ และขอมลเชงแขงขน

ขอจ ำกดในกำรไดมำซงขอมล

1. การแขงขน ภายในประเทศ

หนวยงานวชาการตางๆ เชน ส านกงานสาธารณสขจงหวด มหาวทยาลยฯ ตลอดจนส านกงานปองกนควบคมโรคขางเคยงไดใช ศอ.6 เปนระดบเทยบเคยงผลการด าเนนการดวย

แหลงขอมลเชงเปรยบเทยบและเชงแขงขนส าหรบกระบวนการทส าคญของ ศอ.6 ไดมาจากการประชมวชาการในระดบตางๆ ผลการส ารวจความพงพอใจของลกคากลมตางๆ และการสะทอนความคดเหนของผบรหารระดบสงของจงหวด และผลการประเมนการปฏบตราชการของแตละหนวยงาน สคร.

ยงเขาไมถงขอมลของ สสจ. มหาวทยาลย

สสส. (ซงเปนทงคแขง คคาและภาคเครอขายในการท างาน)

สสส. มการจดโครงการซงมวตถประสงค กลมเปาหมายเดยวกบกรมอนามย เชน -โครงการ ลดพง ลดโรค" โครงการทตงใจใหคนไทยหนมาปรบเปลยนพฤตกรรมการใชชวต ปน สสส. รวมกบเทรนเนอรดงท าแอปพลเคชน 60DAY โดยมงหวงใหคนไทยมแรงบนดาลใจ และวนยในการดแลสขภาพ แตมรปแบบการน าเสนอทาง Mass Media เชน เผยแพรทางโทรทศน เป นตน ทเขาถง ซงเปนการกระตนใหศนยฯ มการพฒนาเพอใหบรการเชงรกเพมขน

2. การแขงขน ภายนอกประเทศ

ยงไมมการก าหนดประเดนการแขงขนกบภายนอกประเทศอยางเปนทางการ แตประเดนทนาจะพจารณาเปนประเดนในการแขงขนในอนาคตกบภายนอกประเทศ เชน ภาวะสขภาพของประชาชน และนโยบายการดแลสขภาพ ตามกลมวย การพฒนาระบบการเฝาระวงสขภาพ อตราการเกดโรค เปนตน

- 11 -

กก.. ความทาทายเชงยทธศาสตรตามพนธกจ ดานปฏบตการ และดานทรพยากรบคคลของ ความทาทายเชงยทธศาสตรตามพนธกจ ดานปฏบตการ และดานทรพยากรบคคลของ ศอ.6ศอ.6 มดงนมดงน

ควำมทำทำยเชงยทธศำสตร สงททำทำย ดำนพนธกจ 1.การพฒนาคณภาพชวตคนไทยทกกลมวย

2.การปองกนควบคมโรคและภยสขภาพ 3.ความปลอดภยดานอาหารและลดปจจยเสยงตอโรคไมตดตอเรอรง 4.การบรหารจดการสงแวดลอม

ดำนปฏบตกำร 1.ระบบขอมลสารสนเทศดานสขภาพ

2.ระบบธรรมมาภบาล

ดำนทรพยำกรบคคล

1.การวางแผนก าลงคนดานสขภาพ 2.การผลตและพฒนาก าลงคน 3.การพฒนาประสทธภาพระบบบรหารจดการก าลงคนดานสขภาพ 4.การพฒนาเครอขายภาคประชาชนและภาคประชาสงคมดานสขภาพ

ข. ระบบการปรบปรงผลการด าเนนการ

(14) ศอ.6 มแนวทางและวธการในการปรบปรงประสทธภาพของสวนราชการ เพอใหเกดผลการด าเนนการ

ทดอยางตอเนอง และมแนวทางในการเรยนรขององคกรและมการแลกเปลยนความรดงน

แนวทำงและวธกำรปรบปรงประสทธภำพของสวนรำชกำร

1. รวมก าหนดนโยบาย ยทธศาสตรเขตสขภาพ 2. พฒนาระบบสารสนเทศเขตสขภาพ 3. พฒนาระบบสงเสรมสขภาพเขตสขภาพ 4. อภบาลระบบ องขอมลและความร 5. เพมศกยภาพตรวจสอบ วนจฉย เหตการณทคกคามสขภาพประชาชน 6. พฒนาศกยภาพจงหวด / อ าเภอ วเคราะหและบรหารจดการนโยบายเขตสขภาพ 7. แสวงความรวมมอภาค รฐ เอกชน ทองถน เพอสนบสนนความเขมแขงระบบสขภาพเขต

แนวทำงในกำรเรยนรขององคกร

1.พฒนาแผนการสรางและเผยแพรความร แผนพฒนาความรรายบคคล 2.“เรยนรและเตบโต” สรางคนและจดสภาพสงแวดลอมใหเกดการกระตอรอรนลนในการเตมเตมความรใหกบความไมรของตวเองทงในเชงรลก และรรอบ 3.สรางเวทการถายทอดเผยแพรประชาสมพนธองคความร ทไดรบจากการด าเนนงาน

- 12 -

ผลกำรด ำเนนงำนรำยหมวด

- 13 -

หมวดท 1 กำรน ำองคกำร (Leadership)

1.1 กำรน ำองคกำร

ตามทกระทรวงสาธารณสข ไดก าหนดยทธศาสตร 4 Excellence ภายใตยทธศาสตรชาต ระยะ

20 ป (ดานสาธารณสข) ทเชอมโยงกบแผนยทธศาสตร ระยะ 20 ป ของประเทศ ภายใตการน ารฐบาลของนำยกรฐมนตร พล.อ.ประยทธ จนทรโอชำ คอ

ยทธศาสตรท 1 สงเสรมสขภาพและความปองกนโรคเปนเลศ (Promotion and Prevention

Excellence) พฒนาคณภาพชวตคนไทยทกกลมวย การปองกนควบคมโรคและภยสขภาพ ความปลอดภยดานอาหารและลดปจจยเสยงตอโรคไมตดตอเรอรง และการบรหารจดการสงแวดลอม

ยทธศาสตรท 2 ระบบบรการทเปนเลศ (Service Excellence) ใชเทคโนโลยททนสมยเหมาะสมใน

การดแลผปวยทกระดบ ยทธศาสตรท 3 บคลากรทเปนเลศ (People Excellence)

การวางแผนความตองการอตราก าลงคนการผลตและการพฒนาก าลงคน การพฒนาประสทธภาพ ระบบบรหารจดการก าลงคน การพฒนาเครอขายภาคประชาชน และภาคประชาสงคมดานสขภาพ

ยทธศาสตรท 4 บรการจดการทเปนเลศ (Governance Excellence)

ระบบขอมลสานสนเทศดานสขภาพ ระบบหลกประกนสขภาพ ความมนคงดานยาและเวชภณฑ และการคมครองผบรโภค ระบบธรรมมาภบาล

ส าหรบกรมอนามย โดยการน าองคการของ ทำนอธบดนำยแพทยวชระ เพงจนทร ไดก าหนดเขมมงการบรหารองคการสการเปลยนแปลงเพอใหบรรลตามวสยทศน ในการเปน National Lead ภายใชชอ “ CHANGE” (DOH) มเขมมงในการพฒนากรมอนามย

“ กรมอนามย เปน ผน าในอาเซยน ดานระบบสงเสรมสขภาพ และอนามยสงแวดลอมเพอคนไทยสขภาพด ภายในป 2563”

และศนยอนามยท 6 ชลบร ไดน านโยบายและกรอบแนวทางการบรหารการเปลยนแปลงมาปฏบต(Change Management : CM) ดงกลาวมาปฏบตเพอใหศนยอนามยท 6 เปน Regional Lead ในระดบเขตสขภาพท 6

เพอท าบทบาทในการชน า (Advocate) ในเรองของ นโยบาย(Policy) กลยทธ (Strategy) ,Guideline , กฎหมาย (Law) , มาตรฐาน (Standard) และ ชดสทธประโยชน (Benefit package) และท าเรองการประสานภาคทกภาคสวนทง Health & Non Health sectors (Inter Sectoral collaboration) และ ก ากบตดตามประเมนภาพรวมระดบเขตของระบบสงเสรมสขภาพ

- 14 -

และอนามยสงแวดลอม และการนเทศและการตรวจราชการ สฉากทศน ทอยากเปนของกรมอนามยใน 3 ป ..STRONG.. SMART…SMILE..ตามวสยทศน “ศนยอนามยท 6 ชลบร เปนองคกรธรรมมาภบาลทมความเปนเลศดานการสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอม ภายในป 2563 “

3 ยทธศาสตรในการขบเคลอน CHANGE : Lead , Lean , Learn (3L)

IT&KM

2563

IT/ HR

&

&

CCO :

CCO :

&

CCO :

&

CCO :

Leadership &

GovernanceHealth workforce Technology Health informationHealth financingHealth service

LEAD ; & &

LEAN ; M&E &

LEARN ; KM & Coaching & Training

Regional

Lead

1.2 เปาประสงคของ Learn เปาประสงค เพอ สราง บคคลเรยนร (Learning Personnel) เพอตอยอดไปสองคกรเรยนร (Learning Organization) ซงจะมงมนสความเปนเลศในทายทสด (In search of Exellence)

1.3 เปาประสงคของ Lean คอ ปรบเปลยน กระบวนการ เพอใหไปส คณภาพ (Quality) ประสทธภาพ (Efficiency) มคณธรรม(Moral) โปรงใส ตรวจสอบได (Account) การทจะท าใหงานมคณภาพ ประสทธภาพไดตองเปน Lean organization หรอองคกรทไมมไขมน ไขมนขององคกรคอ Waste ซงความหมายของ Waste ในทนคอ ผลตภณฑหรอกระบวนการทไมสรางมลคาเพมใหลกคา หรอ กระบวนการถดไป

2 เปาประสงคของ Lead คอ ยกระดบการน าเพอใหเปน National Lead กรมอนามยตองเปนส านกเลขานการใหกบคณะกรรมการสขภาพและอนามยสงแวดลอมระดบชาต

3 การทจะไปสเปาประสงคของ Lead ,Lean ,Learn จะท าใน 3 ประเดน (วงกลมลอม 3 เหลยม Lead ,Lean ,Learn) คอ

3.1 พฒนา 3 เสาหลก (Pillar) ใหเขมแขงคอ เสาหลกการบรการ (Service Center) เสาหลกขอมลขาวสาร (Information Center) และเสาหลกการพฒนาเทคโนโลย (Research & Model Development Center)

- 15 -

3.2 ปรบกระบวนการ (Process) ในการสรางผลตภณฑตาม Business Process ทไดออกแบบใหม(แผนภาพท 2) ทง Product for Leading (Policy,Strategy,Law,Standard,Benefit Package) และ Product for technical support (Technology,Intervention,Tool/Model/Knowledge/Research) โดย value Chain ของสายการผลตจาก Production Unit ไปส End Users จะมกระบวนการไดแก การผลต (Production) การคดกรองและเลอกสรร (Screen & Select) การปลอยตวผลตภณฑเพอไปใชในเขตสขภาพ (launch) การกระจายผลตภณฑจาก ผผลต ไปยงศนยเขต เขต จงหวด อ าเภอ ต าบล หมบานจนไปถงประชาชนและชมชน และการประเมนผลผลตภณฑ (Evaluation)

3.3 ปรบองคกร ทงดานโครงสรางเพอใหเหมาะสมกบกระบวนการใหมทมการปรบเปลยน (Structure) การสรางคานยมหลกใหไปสองคกรเรยนร และองคกร Lean รวมถงการสรางภาพลกษณใหองคกรกรมและทกหนวยงานของกรม Smile , Smart และ Strong ซงจ าเปนตองท าการ Renovate Brand ของกรมอนามยใหกลบมาเหมอนอดต เพราะถา Brand ดแลว จะสงตอการยอมรบใน Product ทผลต และการยอมรบในเรองของการถายทอดองคความร (Knowledge Transfer) ,การพฒนาศกยภาพภาคเครอขาย (Training Health workforce) การสรางเอกภาพใหกบระบบการสงเสรมสขภาพอนามยสงแวดลอม (coalition building) รวมถงการยอมรบของบทบาทของการเปน Regional Lead ของศนยเขต

4 แกนกลาง คอ แกนกลางทจะหมนใหเกดการเปลยนแปลง คอการบรหารการเปลยนแปลง (CM) ซงการบรหารการเปลยนแปลงจะท าใหส าเรจได ตองใช C2, E2 , M&E โดย

4.1 C2 คอ การสอสาร (Communication) ใหเกดความรสกวาจ าเปนตองเปลยนแปลงเพอไปสงทดกวา หรอ Sense of urgency จากนนกไปสขนตอนของการเพมความสามารถทจะท าใหบรรลเปาประสงคเชงกลยทธ หรอเรยกวา Capacity Building

4.2 E2 คอ การเพมความสามารถใหกบบคคล หรอ Empower รวมถงการสรางการมสวนรวม (Engagement) ซงตองสรางอาสาสมครทเปนกองทพเพอการเปลยนแปลง (Volunteer army) การเปลยนแปลงจ าเปนตองการมสวนรวมจากทกคน ไมเฉพาะระดบทมน าหรอหวหนาเทานน ซงอาจจะตองมการบรหารแบบครอมสายงาน ควบคกบการบรหารตามสายบงคบบญชา

4.3 M&E การมแผนการบรหารการเปลยนแปลงทดตองคกบระบบการตดตามก ากบทเขมขน โดยระดบกรมจะม Chief Change Leader คอทานอธบด ม Chief Change Office และ Change Officer ระดบกรมฯ และในระดบหนวยงานกจะม CCO และ CO ระดบหนวยงาน

- 16 -

1. การ Lean ระดบมหภาค (Macro Lean) 1. การ Retreat และ Re Role ระดบกรมฯใหสอดคลองกบระดบกระทรวง 2. การก าหนด Business Process และ Value Chain ของกรมอนามย 3. การ Reprocess , Re think , Re role ,Re Structure ใหสอดคลองกบ New Business

Process and Value Chain. 2. การ Lean ระดบจลภาค (Micro Lean)

1. องคกรทมประสทธภาพสง (High Performance Organization) 1. องคกรมงยทธศาสตรและมงผลสมฤทธ (เพมงานทเปนภารกจหลก) 2. องคกรทลดกระบวนการทไมเพมมลคาเพม (ลด Waste ท าใหเพมประสทธภาพ

การใชทรพยากร ,ลด Unit Cost,เพมความพงพอใจ ) 2. องคกรคณภาพ คคณธรรม

1. พฒนาคณภาพตามเกณฑมาตรฐานระดบสากล (MBNQA) ไดแก PMQA,TQA,HA

2. พฒนาองคกรคณธรรม

เปาประสงคของ Lead คอ ยกระดบการน าเพอใหเปน National Lead กรมอนามยตองเปนส านกเลขานการใหกบคณะกรรมการสขภาพและอนามยสงแวดลอมระดบชาต เพอทจะชน า (Advocate) ระดบชาต ในเรองของ นโยบาย(Policy) กลยทธ (Strategy) ,Guideline , กฎหมาย (Law) , มาตรฐาน (Standard) และชดสทธประโยชน (Benefit package) และท าเรองการประสานภาคทกภาคสวนทง Health & Non Health sectors (Inter Sectoral collaboration) และ ก ากบตดตามประเมนภาพรวมระดบประเทศของระบบสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอม และการนเทศและการตรวจราชการ

1. การทจะไปสเปาประสงคของ Lead ,Lean ,Learn จะท าใน 3 ประเดน (วงกลมลอม 3 เหลยม Lead ,Lean ,Learn) คอ

1. พฒนา 3 เสาหลก (Pillar) ใหเขมแขงคอ เสาหลกการบรการ (Service Center) เสาหลกขอมลขาวสาร (Information Center) และเสาหลกการพฒนาเทคโนโลย (Research & Model Development Center)

2. ปรบกระบวนการ (Process) ในการสรางผลตภณฑตาม Business Process ทไดออกแบบใหม(แผนภาพท 2) ทง Product for Leading (Policy,Strategy,Law,Standard,Benefit Package) และ Product for technical support (Technology,Intervention,Tool/Model/Knowledge/ Research) โดย Value Chain ของสายการผลตจาก Production Unit ไปส End Users จะมกระบวนการไดแก การผลต (Production) การคดกรองและเลอกสรร (Screen & Select) การปลอยตวผลตภณฑเพอไปใชในเขตสขภาพ (launch) การกระจายผลตภณฑจาก ผผลต ไปยงศนยเขต เขต จงหวด อ าเภอ ต าบล หมบานจนไปถงประชาชนและชมชน และการประเมนผลผลตภณฑ (Evaluation)

- 17 -

3. ปรบองคกร ทงดานโครงสรางเพอใหเหมาะสมกบกระบวนการใหมทมการปรบเปลยน (Structure) การสรางคานยมหลกใหไปสองคกรเรยนร และองคกร Lean รวมถงการสรางภาพลกษณใหองคกรกรมและทกหนวยงานของกรม Smile , Smart และ Strong ซงจ าเปนตองท าการ Renovate Brand ของกรมอนามยใหกลบมาเหมอนอดต เพราะถา Brand ดแลว จะสงตอการยอมรบใน Product ทผลต และการยอมรบในเรองของการถายทอดองคความร (Knowledge Transfer) ,การพฒนาศกยภาพภาคเครอขาย (Training Health workforce) การสรางเอกภาพใหกบระบบการสงเสรมสขภาพอนามยสงแวดลอม (coalition building) รวมถงการยอมรบของบทบาทของการเปน Regional Lead ของศนยเขต

2. แกนกลาง คอ แกนกลางทจะหมนใหเกดการเปลยนแปลง คอการบรหารการเปลยนแปลง (CM) ซงการบรหารการเปลยนแปลงจะท าใหส าเรจได ตองใช C2, E2 , M&E โดย

1. C2 คอ การสอสาร (Communication) ใหเกดความรสกวาจ าเปนตองเปลยนแปลงเพอไปสงทดกวา หรอ Sense of urgency จากนนกไปสขนตอนของการเพมความสามารถทจะท าใหบรรลเปาประสงคเชงกลยทธ หรอเรยกวา Capacity Building

2. E2 คอ การเพมความสามารถใหกบบคคล หรอ Empower รวมถงการสรางการมสวนรวม (Engagement) ซงตองสรางอาสาสมครทเปนกองทพเพอการเปลยนแปลง (Volunteer army) การเปลยนแปลงจ าเปนตองการมสวนรวมจากทกคน ไมเฉพาะระดบทมน าหรอหวหนาเทานน ซงอาจจะตองมการบรหารแบบครอมสายงาน ควบคกบการบรหารตามสายบงคบบญชา

3. M&E การมแผนการบรหารการเปลยนแปลงทดตองคกบระบบการตดตามก ากบทเขมขน โดยระดบกรมจะม Chief Change Leader คอทานอธบด ม Chief Change Office และ Change Officer ระดบกรมฯ และในระดบหนวยงานกจะม CCO และ CO ระดบหนวยงาน

- 18 -

- 19 -

กำรบรหำรกำรเปลยนแปลงของศนยอนำมยท 6

Lead ในพนท 1) การชน าปญหาสขภาพ และ การด าเนนงาน ในเขตดวยขอมลทมการวเคราะห สงเคราะห รวมทง

การสรางความเขมแขงใหกบพนทดวยการท างานบนฐานขอมลทมคณภาพ 2) การวจย เพอชสถานการณปญหา สรางรปแบบการด าเนนงานใหเหมาะสมกบบรบท 3) การพฒนาระบบการสงตอเพอแกไขปญหาแตละกลมวยไดอยางมประสทธภาพ มความเชอมโยง

ทงระบบ ทกระดบ ตงแต ปฐมภม จนถง ตตยภม

Lean กระบวนการท างานภายในศนย 1) พฒนาระบบการรายงานผลการด าเนนงาน online เพออ านวยความสะดวก และ ประหยดเวลา

และทรพยากร 2) บรณาการการด าเนนงานรวมกบศนยวชาการเพอลดความซ าซอนในพนท โดยเฉพาะ การประเมน

รบรองมาตรฐาน

Learningการเรยนรรวมกนภายในองคกร 1) ด าเนนงานพฒนาองคกรภายใต คณะกรรมการครอมสายงานชวยใหเกดการเรยนรใน

คณะกรรมการ 2) การด าเนนงานในพนทแบบบรณาการ โดยเฉพาะการด าเนนงานต าบลตนแบบดานการสงเสรม

สขภาพและอนามยสงแวดลอม ทมการด าเนนงานรวมกนของบคลากรจาก กลมพฒนาการสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอม กลมโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพ กลมบรหารยทธศาสตรและการวจย และกลมการจดการความรและการศกษาดานสขภาพ เปนการสงผานความร และประสบการณจากพสนอง

IT&KM

2563

IT/ HR

&

&

CCO :

CCO :

&

CCO :

&

CCO :

Leadership &

GovernanceHealth workforce Technology Health informationHealth financingHealth service

LEAD ; & &

LEAN ; M&E &

LEARN ; KM & Coaching & Training

Regional

Lead

- 20 -

จากประเดนการน า ศนยฯ ไดมการจดการกระบวนการภายในเพอขบเคลอนกระบวนงานหลก ซงจะน าไปสการเปนผน าระดบเขต โดยมคณะกรรมการวางแผนและประเมนผล และคณะกรรมการพฒนาวชาการ ท าหนาทในการพจารณากลนกรอง นโยบาย งานตาม function และ agenda และสงตอไปยง cluster ตาง ๆ และ คณะกรรมการต าบลตนแบบดานสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอม โดยมกลมงานตามโครงสรางหลกของหนวยงานท าหนาทในการสนบสนนการด าเนนงานของ cluster และ คณะกรรมการครอมสายงาน ในการพฒนางาน Core business product ใน 3 Product ส าคญ ไดแก 1) งานเชงบรณาการ ไดแก ต าบลตนแบบดานการสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอม 2) งานเฉพาะราย cluster ซงคณะกรรมการวางแผนและประเมนผลจะเปนผพจารณาคณภาพของ product กอนสงไปยงเขตสขภาพ และ พนท และ 3) งานวจยและวชาการ ทสามารถสงตรงไปยงเขตสขภาพและพนทไดโดยตรงเนองจากมคณะกรรมการพจารณาคณภาพงานวจย/วชาการ โดยตรง เพอใหเกดการเขาถงบรการทมคณภาพ ประชาชนสามารถดแลตนเองได เพอไปสเปาหมายสดทายคอการลดปวย ลดโรค ประชาชน มสขภาพทด คณะกรรมการวางแผนและประเมนผลมแผนการประชมคณะกรรมการทกวนจนทรสปดาหสดทายของทกเดอน โดยมการตดตามการด าเนนงานทงการด าเนนงานตามแผนปกต และ การด าเนนงานตามนโยบายเรงดวน การใชจายงบประมาณ รวมทงก าหนดกรอบในการจดท าแผนของหนวยงาน core business Product ของศนยฯ จะมกระบวนการจดการภายในดงน

กระบวนกำรขบเคลอนงำนสงเสรมสขภำพและอนำมยสงแวดลอม

5

Service Plan

DATA- - 43 HDC-

6

CIO/ST

6 cluster

PP intervention

LeadLeanLearn

OttawaBangkok

Surveillance

RegionalLead

R&D

Techno”transfer

M&E

Field Res.

Clinical Res.

EmpowermentParticipation

DHS

Publ

ic he

alth

polic

y, He

alth

ENV,

Hea

lthy c

ity,

Healt

h lit

erac

y, Se

lf ca

re , E

ssent

ial ca

re

6BB+

INPUT PROCESS OUTPUT OUTCOME

Production Line : &

- 21 -

INPUT PROCESS OUTPUT OUTCOME

-

-

- SP

- Risk

- Health status

Product

Cluster

Product

DHS

Acc

ess,

Qual

ity

of se

rvic

e, S

elf

care

Dec

reas

e hea

lth r

isk,

Hea

lthy

peo

ple

P M Q A

กระบวนกำรในกำรผลตงำนวจย/วชำกำร ด ำเนนกำรโดยคณะกรรมพฒนำวชำกำร

กำรด ำเนนงำนต ำบลตนแบบดำนกำรสงเสรมสขภำพและอนำมยสงแวดลอม

Production Line : Research

Input

Process Out put

*

*

HR

M&E

NRMS

- 22 -

Input

Change

Process Output

–

59

59

C I P P Model

-

59

12-13

59

M & E

Production Line :

- 23 -

แนวทางการพฒนากระบวนการ และ บคลากรของศนยเพอรองรบการเปลยนแปลง ประเดนการพฒนา วธการ/กจกรรม ระยะเวลาด าเนนงาน

การพฒนาระบบขอมล

แตงตงคณะกรรมการพฒนาระบบขอมล 24 ก.พ.2559 วเคราะหปญหาในระบบขอมลของทกกลมวย และอนามยสงแวดลอม (RCA)

เม.ย.59

ก าหนดรายการขอมลส าคญเพอสงเสรมการด าเนนงานสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอม

เม.ย.59

ก าหนดวธการ ชองทาง และผรบผดชอบในการสงตอขอมลทงภายใน และภายนอกองคกร

ม.ย.2559

การพฒนาวชาการของหนวยงาน

แตงตงคณะกรรมการพฒนาวชาการ 24 ก.พ.2559 ก าหนดแนวทางการพฒนาวชาการ &การสรางแรงจงใจใหกบบคลากร

พฒนาความร การจดท า R to R ใหกบบคลากร โดยเชญวทยากรจาก คณะแพทยศาสตรจฬาลงกรณ มหาวทยาลย

10 พ.ค.2559

สนบสนนบคลากรเขารบการอบรมความรดานการวจย ทจดโดยส านกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต

ต.ค. 58– ก.ย.59

สนบสนนใหบคลากรสงผลงานวชาการเขาประกวดและน าเสนอในเวทวชาการ

ต.ค. 58– ก.ย.59

การพฒนาระบบการตดตาม ประเมนผล

แตงตงคณะกรรมการวางแผนและประเมนผล 7 ม.ค.2559 ประชมคณะกรรมการฯ เพอตดตามความกาวหนาการด าเนนงานตามแผนปฏบตงาน นโยบายเรงดวนของกรมอนามย และเขตสขภาพ

ทกวนจนทรสดทายของ ทกเดอน

คณะผบรหาร ศอ. 6 โดยการน าของ นายแพทยพนต โลเสถยรกจ ผอ านวยการศนยฯและหวหนากลมทกกลม รวมทงบคลากรศนยฯ ไดจดประชมเพอจดท า วสยทศน พนธกจ คานยม แผนยทธศาสตรเพอก าหนดทศทางการบรหารจดการภายในองคการใหบรรลตามวตถประสงค โดยมงเนนผรบบรการในทกระดบและผมสวนไดสวนเสย และ มการสอสารประชาสมพนธถายทอดเขมมงของศนยฯ ตามแผนยทธศาสตร 2559-2563 ใหแกบคลากรศนยไดรบทราบและถอปฏบตโดยทวกน นอกจากน ศอ.6 ไดด าเนนการตามนโยบายกรมอนามย มงสความเปนเลศในเชงการบรหาร คอ CHANGE กรมอนามยเขาสวาระแหงการเปลยนแปลง เพอการพฒนาทยงยน และ การเชงวชาการ คอ การบรหารจดการงานวชาการลงสพนทภายใตกรอบแนวคด “การพฒนาต าบลตนแบบ 100 ต าบล” เกดการเรยนรระดบองคการและระดบบคคล

- 24 -

4.4 กำรก ำกบดแลและรบผดชอบตอสงคม

คณะผบรหาร มความมงมนในการบรหารสวนราชการตามหลกธรรมมาภบาล โดยก าหนดใหเปน

หนงยทธศาสตรในแผนปฏบตราชการ 4 ป (พ.ศ.2559-2563) เพอการพฒนาองคกรใหเปนองคกรธรรมมาภบาลของการบรหารจดการบานเมองทด (Good Governance) ตาม 10 องคประกอบ และมการก าหนดเปนนโยบาย แนวทาง มาตรการในการก ากบดแลทสะทอนถงความรบผดชอบตอผมสวนไดสวนเสยตาง ๆ ความโปรงใสของการปฏบตงาน มการทบทวนค าสงและแตงตงคณะท างานควบคมภายในหนวยงานตามค าสงเลขท 1353/2559 ลงวนท 20 เมษายน 2559เพอด าเนนการประเมนผลการควบคมภายในและจดท ารายงานตามระเบยบทคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนวาดวยการก าหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ. 2544 (ขอ 6) และไดรบการตรวจประเมนความโปรงใสจากคณะตรวจสอบภายใน

หมวดท 2 กำรวำงแผนเชงยทธศำสตร (Strategic Planning) ศอ. 6 ไดมการทบทวนปรบปรงและแตงตงคณะกรรมการวางแผนและประเมนผล ประจ าปงบประมาณ 2559 ตามค าสงเลขท 855/2559 ลงวนท 7 มนาคม 2559 เพอใหการวางแผนและประเมนผลงานเปนไปอยางมประสทธภาพ มความสอดคลองกบนโยบายรฐบาล แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคม ภารกจของกรมมอนามยและภารกจของ ศอ.6 โดยท าหนาทสนบสนนการจดท าแผนพฒนางานสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอมใหสอดคลองกบวสยทศน ตดตาม ก ากบและประเมนผลสรปความกาวหนาการปฏบตงานตามโครงการ รวมทงปญหาอปสรรคของการด าเนนงานตามโครงการเพอน าเสนอคณะกรรมการบรหารศนยฯ 2.1 กำรจดท ำยทธศำสตร

กำรจดท ำยทธศำสตร ศอ.6 ไดน านโยบายและกรอบแนวทางการด าเนนงานของกระทรวงสาธารณสข กรมอนามย เขตสขภาพท 6 ความตองการของบคลากร มาทบทวนและจดท าแผนยทธศาสตร 5 ป (พ.ศ. 2559-2563) https://hpc03.files.wordpress.com/2016/03/2559-2563.pdf โดยใชเครองมอ SWOT Analysis เพอวเคราะห จดออน จดแขง โอกาส และ อปสรรค ซงแผนยทธศาสตรฉบบนไดรบเกยรตจากทปรกษา ศอ.6 (นางเรยมทอง วบลยศกด อดตหวหนากลมบรหารยทธศาสตรและการวจย ศอ.6 และ นางรววรรณ สรอยระยา ทปรกษา ศอ.6 รวมแสดงความคดเหนและใหขอเสนอแนะเพอปองกนความเสยงหรอลดผลกระทบตอการด าเนนงานหรอเปาหมายขององคการ

- 25 -

2.2 กำรน ำยทธศำสตรไปปฏบต

การน ายทธศาสตรไปสการปฏบตเพอให สามารถบรรลวตถประสงคเชงยทธศาสตร และกลยทธหลกทวางไว โดยจดท าแผนปฏบตการประจ าป 2559 และสอสารใหบคลากรทกระดบรบทราบ เขาใจ ยทธศาสตร กลยทธ วสยทศน คานยม และน าไปสการปฏบตตามบทบาทหนาทของตนเองตอการบรรลเปาหมายของ ศอ.6 และ เพอใชเปนกรอบแนวทางในการบรหารจดการ สอสาร ควบคมก ากบ ตดตามประเมนผล ทบทวนและปรบแผนใหสอดคลองสถานการณขององคการ และเมอแผนงานงาน/โครงการไดเรมด าเนนการ ศอ.6 มการก ากบตดตามประเมนตามแผนยทธศาสตรและแผนปฏบตการผานชองทางตางๆ ดงน

1.การสรปผลการปฏบตราชการรายบคคลตามแผนประจ าเดอน http://www.anamai.moph.go.th/ewtadmin/ewt/meeting/login.php?accesscheck=%2Fewtadmin%2Fewt%2Fmeeting%2Findex.php

2การประชมคณะกรรมการวางแผนและประเมนผล เพอรวมกนวเคราะหขอมล ตดสนใจ อยางมประสทธภาพ http://hpc6.anamai.moph.go.th/ewt_news.php?nid=1303&filename=index2

3.การรายงานผลการบรหารจดการโครงการ/งบประมาณ ในระบบ DOC 4.การรายงานผลการเบกจายงบประมาณ ผานระบบ GFMIS 5. การรายงานผลการปฏบตราชการตามค ารบรอง

http://hpc6.anamai.moph.go.th/ewtadmin/ewt/hpc6/images/kpr/kpr59/kpr59.html

หมวดท 3 กำรใหควำมส ำคญกบผรบบรกำรและผมสวนไดสวนเสย (Customer Focus) ผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยของ ศอ.6 มความส าคญทจะน าองคความร รปแบบ นวตกรรม

งานวจย เพอการสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอมของกรมอนามย ไปขบเคลอนการด าเนนงานใน เขตสขภาพท 6 เพอสงเสรมสขภาพประชาชนและใหเพอประชาชนอยในสงแวดลอมทเออตอการมสขภาพทด ในป 2559 คณะผบรหารศนยฯ ไดพบปะเยยมเยอนระดบหวหนาสวนราชการในเขตพนทสขภาพท 6 เพอสอสาร สรางความสมพนธทด และไดมการชแจงนโยบาย ทศทางการด าเนนงานประจ าปและรบฟงความคดเหน ขอเสนอแนะ เพอน ามาเปนขอมลในการปรบปรงแผนการด าเนนงานใหสอดคลองกบความตองการของผรบบรการ และเปนการกระชบความสมพนธทดในการด าเนนงานรวมกน ดงน ผตรวจราชการกระทรวงสาธารณสขและคณะตรวจราชการกระทรวงสาธารณสข ณ ส านกงานตรวจราชการราชการเขตสขภาพท 6 ชลบร นายแพทยสาธารณสขจงหวดทง 8 จงหวด โรงพยาบาลจงหวดทง 8 แหง ศนยวชาการ ไดแก ส านกงานควบคมโรคท 6 ศนยสขภาพจตท 6 ส านกงานสนบสนนบรการสขภาพเขต 6 ศนยวทยาศาสตรการแพทย และส านกงานหลกประกนสขภาพแหงชาต สาขา ระยอง

- 26 -

ขอเสนอแนะเพอกำรพฒนำและปรบปรงจำกผรบบรกำร ผมสวนไดสวนเสย ภำคเครอขำย เขตสขภำพท 6

ดำนกระบวนกำรด ำเนนงำน

1. ก าหนดนโยบาย ทศทางการพฒนาใหชดเจน ไดประโยชนจรงๆ อยาเปลยนแปลงบอย บางครงนโยบายลงมาหลายเรอง บางเรองไมชดเจน แตเรงดวน อปกรณไมพรอม พฒนาคนไมทน พนทท างานไมทน เชน การตรวจพฒนาการเดก เปนตน

2. การก าหนดตวชวดของกรมอนามย ขอใหก าหนดเฉพาะตวชวดทส าคญ เนองจากตวชวดเยอะมาก เปนรอยตว พนทภาระงานมาก ไมทราบวาเอาตวชวดไปใชประโยชนอะไร รวมถงมาตรฐานตางๆ ทงดานสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอม เยอะมาก ตองการใหมการบรณาการมาตรฐาน เหลอทจ าเปนตองท าจรงๆ ขอมลบางสวนทศนยอนามยตองการ ขอใหท าระบบเฝาระวงหรอ สมส ารวจเอง

3. กรมวชาการ ศนยวชาการตางๆ ควรพดคย บรณาการงานในกลมเปาหมายเดยวกน ท าดวยกน ลดความซ าซอนอยางเปนรปธรรม เตมเตมสวนขาด และเปดชองใหพนทสามารถปรบไดตามบรบททเหมาะสมของตนเองโดยผลกดนใหเกดการขบเคลอนการด าเนนงานสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอม ผานคณะกรรมการสรางเสรม ปองกน ควบคมโรคและภยสขภาพ เขตสขภาพท 6 ซงจะท าใหเหนภาพการบรณาการกนระหวาง Service ควรPlan ส านกงานสาธารณสขจงหวด ศนยวชาการตางๆ และเขตสขภาพ เปนไปในทศทางเดยวกน

4. สวนกลางชวยจดหาทางเลอกในการใชวสด ทดแทนการใชโฟม ทราคาถก ลดต นทน มความเปนไปไดรวมถงรวมขบเคลอนในการสรางกระแสสงคม เพมกลยทธ/หาแนวรวมในการจดการ การท างานรวมกบผผลต ภาคเอกชน อาท ธนาคารขยะ การจดการเรองโฟม เปนตน

5. สอสารเอกสารขอตกลงรวมของกระทรวงสาธารณสขกบมหาดไทย เรองอาหารปลอดภย ทโอนใหทองถนด าเนนการและแนวทางการออกปายรบรอง CFGT ให เขาถงผรบผดชอบงานสวนส านกงานสาธารณสขจงหวดท ารวมกบศนยอนามย ขบเคลอน CFGT Plus

6. ตองการใหปรบปรงสมดสชมพ ใหใชงายไมสบสนและจดท าใหมหลายภาษา พมา เขมร องกฤษ 7. ขอใหสนบสนน สอวชาการความรใหม วจยใหมๆ ขอมลทวเคราะหในภาพของเขตเพอน าไปใช

ประโยชนในการพฒนางาน 8. เพมกลไก สรางความรวมมอขบเคลอนการด าเนนงานทงสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอมใน

ระดบพนทรวมกบกบ อปท.ใหมความเขมขนมากยงขน

ดำนบคลำกร

1.จนท.ใหมควรพฒนาใหมความร ความสามารถเชยวชาญในเรองทท าในงานสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอม

- 27 -

ดำนขอมล 1.รวมกนปรบปรงการจดท าฐานขอมล HDC ใหขอมลตรงตามจรงและใชประโยชนไดก าหนดการบนทกขอมลในระบบรายงานใหชดเจน สอสารขอตกลงการบนทกในระบบรายงานใหเขาใจตรงกนโดยเฉพาะKPI Template พบปญหา ขอมล HDC ยงใชประโยชนในการพฒนาไมได ขอมลไมตรงตามจรง ดำนวสด อปกรณ 1.ปรบปรงระบบโทรศพทศนยอนามยตดตอไมได ไมมคนรบสาย

ประเดนเพอพฒนำงำน 1.ศนยอนามยควรจดเวทหรอชองทางใหมการพดคยแลกเปลยนประสบการณ รบฟงปญหาอปสรรค ความคดเหนหรอเสยงสะทอนจากผรบผดชอบงานสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอมและผรบผดชอบงานและทมศนยอนามยรวมกน 2.เนนการการประสาน สรางความรวมมอขบเคลอนการด าเนนงานทงสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอมกบ อปท.ในระดบพนทใหมความเขมขนมากยงขน 3.รวมกบจงหวดในการพฒนาคณภาพ WCC และการสงเสรมพฒนาการเดก

ทมา : จากการเยยมผรบบรการ/ภาคเครอขาย : สสจ โรงพยาบาลจงหวด ศนยวชาการ สปสช เชต 6 ระยอง /นเทศงานรวมกบคณะตรวจราชการกระทรวงสาธารณสข

นอกจากนยงมการบรหารความสมพนธกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย รายกจกรรมตางๆ เชน การจดประชมพฒนาศกยภาพบคลากร การนเทศตดตามงาน การวจย ตามแผนงานโครงการประจ าป เพอใหมการตอบสนองความตองการของผรบบรการ ศอ.6 ตามชองทางตางๆ ดงน ทางโทรศพทหมายเลข 038-146165-9 โทรสาร 03-8-148-170 กลองรบฟงความคดเหนซงตงอยในอาคารโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพ ศอ.6 สออเลกทรอนคส เชน ทางเวบไซตศนยฯ ไลน เฟสบค เปนตน

ขอเสนอแนะเพอกำรพฒนำกำรด ำเนนงำนหมวด 3

1.การพฒนาระบบสารสนเทศ (ความตองการ ความคาดหวง ความนยมชมชอบ ) ทเกยวของกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย เพอจะไดขอมลเปนปจจยน าเขาทส าคญในการวางแผนยทธศาสตรขององคการ จดล าดบความส าคญของผรบบรหารหรอสงมอบบรการ ออกแบบกระบวนงานเพอสรางและปรบปรงผลผลตและบรการ น าเสนอการใหบรการทเหมาะสม หาโอกาสในการพฒนาบรการทพงมในอนาคต รวมทงเปนประโยชนในการสรางความสมพนธ

2.การส ารวจความไมพงพอใจของผรบบรการ (Customer Dissatisfaction Survey) ศอ.6 ตองมแนวปฏบตทดผานรวบรวม และคนหาปจจยทมผลตอความไมพงพอใจของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย เพอน ามาปรบปรงผลผลต บรการ กระบวนการท างานทสามารถหลกเลยงการเกดความไมพงพอใจของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย รวมทงตดตามผลการด าเนนการปรบปรงอยางตอเนอง

- 28 -

หมวดท 4 กำรวด กำรวเครำะห และกำรจดกำรควำมร (Measurement Analysis and Knowledge Management )

หมวดท 4 การวด การวเคราะห และการจดการความร (Measurement Analysis and Knowledge Management )

-ดำนกำรวด กำรวเครำะห ไดมการแตงตงคณะกรรมการวางแผนและประเมนผล เพอด าเนนงานในกระบวนการวด วเคราะหการด าเนนงานตามแผนงานโครงการ รายตวชวดกรมอนามย ในภาพรวมประจ าป 2559 มการประชมรายเดอนและประชมสรปผล เพอตดตามความกาวหนาและปรบแผนการด าเนนงานhttp://hpc6.anamai.moph.go.th/ewt_news.php?nid=1303&filename=index2

-ดำนเทคโนโลยสำรสนเทศ

เพอใหการบรหารและพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและเวบไซตของศนยฯ เปนไปดวยความเรยบรอย และมประสทธภาพยงขน ศนยฯไดมการทบทวนและแตงตงคณะกรรมการบรหารและพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและเวบไซต ตามค าสงเลขท 693/2559 ลงวนท 24 กมภาพนธ 2559 การจดการความร สารสนเทศ และเทคโนโลยสารสนเทศ เพอด าเนนการรวบรวม ถายทอดองคความร ทจ าเปนและเปนประโยชนแกองคการ เพอใชประโยชนในการแบงปนและน าวธปฏบตทเปนเลศไปด าเนนการ

และในสวนของขอมลสารสนเทศ ศอ.6 ไดมการด าเนนการตามแนวทางทกรมอนามยก าหนด เพอพฒนาขอมลใหมความครอบคลม ถกตอง ทนสมย สามารถใชงานไดแบบ Real Time และปลอดภย รวมทงมสารสนเทศทมรปแบบทใชงานงายส าหรบผใชงานทงภายในและและภายนอก http://hpc6.anamai.moph.go.th/main.php?filename=index2 และ

มการทบทวนความเหมาะสมของอปกรณ Hardware และ Software ตดตามเทคโนโลยใหมๆ และน ามาปรบใชใหเกดการเปลยนแปลงและพฒนาขนอยเสมอ เพอใหบคลากรปฏบตงานนอยลง แตไดปรมาณงานและประสทธภาพงานมากขน

มแผนบรหารความเสยง แนวทาง/มาตรการปองกน ความเสยหาย และมการส ารองขอมลและสารสนเทศ (Backup) ซงเมอเกดความเสยหายสามารถฟนฟระบบและกคนชอมลการเสยหายได (Recovery) จดท าแผนดานสารสนเทศ ทงในภาวะปกตและภาวะฉกเฉน ตามเปาหมายเพอปรบปรงประสทธภาพ ประสทธผล และ เพอกระตนใหเกดการสรางนวตกรรมของสวนราชการ

-ดำนกำรจดกำรควำมร คณะผบรหาร ศอ.6 ไดน านโยบายกรมอนามยมาด าเนนการ ใหความส าคญกบเรองการจดการความรโดยบรรจเปนหนงแผนยทธศาสตร (พ.ศ.2559-2563) ใหบรรลตามเปาหมาย มการจดสรรทรพยากรทจ าเปน โดยมกระบวนการบรหารจดการ ดงน มอบใหกลมการจดการความรและการศกษาดานสขภาพ เปนผรบผดชอบหลก ในการจดกจกรรมละด าเนนการตามกระบวนการของการจดการความร โดยในป 2559 ศอ.6 มการผลตผลทเกดจากระบวนการจดการความร ดงน

- 29 -

-การจดการความร ไดมผลงานจดการความรทผานการพจารณาและใหน าเสนอผลงานเวทการ

ประชมวชาการกรมอนามย เมอวนท 3-5 สงหาคม 2559 ดวยโปสเตอร (Poster presentation) “การถอดบทเรยนศนยบรการอนามยการเจรญพนธ ในชมชน ต าบลยายรา อ าเภอทาใหม จงหวดจนทบร” นางณฐพร สจตโต นางวรรณด จนทรศร น.ส.พรพมล รตนตรยด ารง

ขอเสนอแนะเพอกำรพฒนำหมวด 4

หมวด 4.1

1.การพฒนาระบบสารสนเทศ ใหการเปนศนยขอมล ระดบเขตสขภาพท 6

หมวด 4.2

1มการปลกฝงการแลกเปลยนเรยนรอยางสม าเสมอและตอเนองจนเกดเปนวฒนธรรมในองคกร

2.จดใหมระบบพเลยงในการขบเคลอนผลกดนการจดการความร เชน การสมภาษณ การแลกเปลยนประสบการณ เปนตน

3.จดใหมเวทการถายทอดความร จากผเชยวชาญในเรองนนๆและน าความรทไดรบไปศกษาคนควาตอยอดความร

4.ผบรหารควรใหความส าคญในเรองการจดสรรทรพยากร การกระตนผลกดน การประสานงาน ก ากบตดตาม และการมสวนรวมอยางตอเนองเพอใหเกดการจดการความรอยางจรงจงจนบรรลเปาหมายในการเปนองคกรแหงการเรยนรอยางเปนรปธรรม

หมวดท 5 กำรมงเนนทรพยำกรบคคล (Workforce Focus) หมวดท 5 กำรมงเนนทรพยำกรบคคล (Workforce Focus) คณะผบรหาร ศอ.6 มการดแล

ปจจยสภาพแวดลอมในการท างาน ดานสขภาพ ความปลอดภย สวสดภาพในการท างานของบคลากรทกกลม แตไมมการประเมนและปรบปรงปจจยดงกลาว มการจดตรวจสขภาพประจ าป กจกรรมสนทนาการตางๆ การออกก าลงกาย 100% ดานความปลอดภย มการจดการความปลอดภย มระบบปองกนอคคภย มยามเฝาประตทางเขา-ออก มแสงสวางเพยง อากาศถายเท สถานทท างานมแมบานคอยดแลความสะอาด ดานอปกรณในการปฏบตงาน มการปรบปรงอปกรณใหสามารถใชงานไดตลอดเวลา

ประเดนการพฒนาหมวด 5

1. ศอ.6 ตองมการจดท าแผนพฒนาบคลากร ทมการประเมนความเปลยนแปลงทอาจเกดขน ทเกยวของกบความตองการดานขดความสามารถและอตราก าลงบคลากร และการน าไปสการปฏบตเพอใหบรรลตามแผนดวย

2.ควรมการประเมนความสมดลระหวางชวตกบงาน ไดแก 1)คณภาพชวตสงแวดลอมและความสะดวก 2) สวสดการในการท างานและนอกเหนอจากการท างาน 3) การไดรบการยอมรบและใหคณคา

- 30 -

3.ควรมการประเมนความผาสกและความผกพนของบคลากร (Employee Engagement Survey)

4.ควรมการท า Focus Group เพอสอบถามความตองการ/คนหาวเคราะหปจจยสนบสนนสรางความผกพนซงความผกพนอาจด าเนนการไดในรปแบบทเปนทางการและไมเปนทางการ โดยอาจมกระบวนการทแตกตางกนไปในแตละกลม

5.การวางแผนรองรบการเกษยนอายของบคลากร เชน การหมนเวยนงาน (Job Rotation) การพฒนาบคลากรใหมสมรรถนพทหลากหลาย (Multi-Skill Training) การฝกอบรมและพฒนาตามหลกสมรรถนะ (Competency Based Training and Development) การบรหารสายอาชพ Career Management)

ซงผบรหารและบคลากรในองคการ ควรมการสอสารแลกเปลยนขาวสารแบบตรงไปตรงมา ผบรหารตองสรางบรรยากาศใหเกดการเรยนรและพฒนาตนเองอยางตอเนอง และสงเสรมใหเกดวฒนธรรมของการเรยนร ทงในระดบบคลากรและองคการ

หมวด 6 กำรมงเนนระบบปฏบตกำร (Operations focus) หมวด 6 กำรมงเนนระบบปฏบตกำร (Operations focus) มการมงเนนระบบปฏบตการ

(Operations focus) เพอสงมอบผลผลตและบรการทสรางคณคาแกผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย รวมทงกระบวนการสนบสนน โดยในสวนกระบวนการสรางคณคา ศอ.6 ไดเลงเหนถงความส าคญการพฒนาองคความรในรปแบบตางๆ ทง งานวจย ชดโครงการ R to R จงไดมการแตงตงคณะกรรมการพฒนาวชาการ ตามค าสงเลขท 691/2559 ลงวนท 24 กมภาพนธ 2559เพอก าหนดทศทาง ชน า ประสานวชาการ และการพฒนาองคความร เทคโนโลย พฒนาคณภาพเอกสารวชาการ และจรยธรรมการวจย ส าหรบปงบประมาณ 2559 ศนยฯ ผลตงานวจย/ผลงานวชาการและไดรบรางวลจากเวทการประชมวชาการกรมอนามย เมอวนท 3-5 สงหาคม 2559 จ านวน 2 รางวล ดงน

1.การน าเสนอผลงานวชาการดวยวาจา (Oral Presentation) ดานสงเสรมสขภาพ “สถานการณพฒนาการเดกปฐมวยไทย” นายแพทยพนต โลเสถยรกจ

2.การน าเสนอผลงานวชาการแบบโปสเตอร (Poster Presentation) “การสงเคราะหการด าเนนงานโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพ ในเขตสขภาพท 6“

น.ส.ทรรศนย โสรจธรรมกล

งำนวจยทรวมในกำรน ำเสนอครงน

-ผลงานจดการความรทผานการพจารณาและใหน าเสนอผลงานดวยโปสเตอร (Poster presentation) “การถอดบทเรยนศนยบรการอนามยการเจรญพนธ ในชมชนต าบลยายรา อ าเภอทาใหม จงหวดจนทบร” นางณฐพร สจตโต นางวรรณด จนทรศร น.ส.พรพมล รตนตรยด ารง

-สถานการณการดแลตนเองขณะตงครรภของแมทมความสมพนธกบภาวะแรกเกดของทารก ในประเทศไทย โดย นางศรชฌา กาญจนสงห

- 31 -

- แนวทางการแจงตาม มาตรา 46 วรรค 1 พระราชบญญตการสาธารณสข 2535 นายสธร สนตยสกล

-ส าหรบกระบวนงานการประเมนรบรองมาตรฐาน ไดมการบรณาการการด าเนนงานรวมกบศนยวชาการเพอลดความซ าซอนในพนท -กระบวนการจดประชม อบรม สมมนา / การนเทศงาน ไดมการด าเนนงานตามกระบวนขนตอนตามทวางไว และจากการด าเนนงานตามกระบวนงานตางๆ พบวา ไมมขอรองเรยนในกระบวนงานใดๆ ส าหรบกระบวนการนเทศงานรวมกบการตรวจราชการกระทรวงสาธารณสข ศนยฯไดมการจดท าคมอประกอบการด าเนนงาน http://hpc6.anamai.moph.go.th/ewtadmin/ewt/hpc6/images/report_meeting/nok1_59.pdf ส าหรบกระบวนการสนบสนน การจดซอจดจาง มการด าเนนงานตามขนตอนทก าหนด ส าหรบกระบวนงานสนบสนนทมการพฒนาเพอประสทผลในการด าเนนงานของศนยเพมขนในป 2559 คอ พฒนาระบบการรายงานผลการด าเนนงาน online เพออ านวยความสะดวก ประหยดเวลาและทรพยากร https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSfkJnFtvY3x4x0F6rZr2yrF59-Rgsu0jEmH8br6YmguLmKaEQ/viewform

ประเดนทตองพฒนาดานประสทธผลการปฏบตการ

1.การแสดงใหเหนถงการปรบปรงกระบวนการท างานเพอปรบปรงผลผลต การบรการ และผลการด าเนนการ การลดความผดพลาด การท างานซ า และความสญเสยของกระบวนการ เชน การจดกจกรรมแลกเปลยนเรยนร การน าสารสนเทศจากผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยมาใชในการปรบปรงกระบวนการ

2.การเตรยมความพรอมตอภยพบตหรอภาวะฉกเฉน เพอปองกนความตอเนองของการปฏบตราชการ และการท าใหคนสสภาพเดม

3.วธการในการพจารณาโอกาสในการสรางใหเกดนวตกรรมทสามารถน าไปใชประโยชนไดในกระบวนท างาน

ตามท ศนยฯ ไดมการบรหารจดการองคกร ตามเกณฑ PMQA รายหมวด แลวนน ในสวนของหมวด 7 ผลลพธการด าเนนการ ซงเปนผลการประเมนองคกรตามมาตรการปรบปรงประสทธภาพ ในการปฏบตราชการ ตามค าสง คสช. 5/2559 ในรอบ 6 เดอนหลง ตาม 5 องคประกอบ คอ 1.ตามงานภารกจพนฐาน งานประจ า (Function Based) 2.งานยทธศาสตร งานนโยบาย (Agenda Based) 3.งานตามภารกจพนทหรอการบรณาการ (Area Based) 4.ประสทธภาพในการบรหารจดการและพฒนานวตกรรมในการบรหารจดการระบบงาน งบประมาณ ทร พยากรบคคล และการใหบรการประชาชนหรอหนวยงานของรฐ (Innovation Based) 5. ศกยภาพในการเปนสวนราชการทมความส าคญเชงยทธศาสตรเพอการพฒนาประเทศ ตามแผนหรอนโยบายระดบชาต

- 32 -

นโยบายของรฐบาลประกอบกบผลการประเมน โดยองคกรภายในและภายนอกประเทศ (Potiential Based) ผลการด าเนนงาน ดงน

- 33 -

องคประกอบการประเมน ตวชวด น าหนก (รอยละ)

ผลการด าเนนงาน

องคประกอบท 1 100 94

ประสทธภาพในการด าเนนงานตามภารกจพนฐาน งานประจ า งานตาม หนาทปกตหรองานตามหนาทความ รบผดชอบหลกงานตามกฎหมาย กฎ นโยบายของรฐบาล หรอมต คณะรฐมนตร (Functional Based)

1. ตวชวดการบรรลเปาหมายตามยทธศาสตรกระทรวง/กรมอนามยและภารกจหลกของหนวยงาน

1.1 ระดบความส าเรจของการด าเนนงานเพอบรรลเปาหมายตวชวด รอยละของเดกนกเรยน มภาวะเรมอวนและอวน

10 4

1.2 จ านวนจงหวดทมระบบเฝาระวงมารดาตาย เพอลดการตายมารดา 10 10

1.3 จ านวนจงหวดทมระบบเฝาระวงการเจรญเตบโตและพฒนาการเดกแรกเกดถง 5 ป

10 10

1.4 ระดบความส าเรจของการด าเนนงานเพอบรรลเปาหมายตวชวด รอยละของต าบลทมระบบการสงเสรมสขภาพดแลผสงอายระยะยาว (Long

Term Care) ผานเกณฑ

10 10

1.5 ระดบความส าเรจของการด าเนนงานเพอบรรลเปาหมายตวชวดรอยละของโรงพยาบาลสงกดกระทรวงสาธารณสข มการจดการมลฝอยตดเชอ ตามกฎหมาย”

10 10

1.6 ระดบความส าเรจของการด าเนนงาน เพอบรรลเปาหมายตวชวด รอยละของโรงพยาบาลสงกดส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสขทผานเกณฑ การประเมน และรบรองโรงพยาบาลตามมาตรฐานบรการสขภาพทเปนมตรส าหรบวยรนและเยาวชน ฉบบบรณาการ

10 10

1.7 ระดบความส าเรจของการด าเนนงานเพอบรรลเปาหมายตวชวด “รอยละของรพ.สต./ศสม. ทจดบรการสขภาพชองปากทมคณภาพ 5 กลมเปาหมาย”

10 10

1.8 ระดบความส าเรจของการด าเนนงานเพอใหจงหวดในเขตรบผดชอบมระบบจดการปจจยเสยงดานสงแวดลอมและสขภาพ

10 10

1.9 ระดบความส าเรจในการจดท าสรปภาพรวมของการวเคราะหปญหาดานสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอมในระดบพนท (Regional

level)

10 10

1.10 รอยละของเดก 0-5 ป สงดสมสวน 10 10

องคประกอบท 2 100 71

ประสทธภาพ

ในการด าเนนงาน

ตามยทธศาสตร แนวทาง ปฏรปภาครฐ นโยบายเรงดวน

หรอภารกจท

ไดรบมอบหมายเปน

พเศษ

(Agenda Based)

2.1 ระดบความส าเรจในการด าเนนงานบรหาร การเปลยนแปลง (1-3

ประเดน)

100

71

- 34 -

องคประกอบท 3 100 90

ประสทธภาพ

ในการด าเนนงาน

ตามภารกจพนท/ ทองถน ภมภาค จงหวด กลม จงหวด หรอการ บรณาการ การด าเนนงาน

หลายพนทหรอ หลายหนวยงาน

(Area Based)

3.1 ระดบความส าเรจของการพฒนา 100 ต าบลตนแบบการสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอม

100

90

องคประกอบท 4 100 68.22

ประสทธภาพใน

การบรหารจดการ และพฒนา นวตกรรมในการ บรหารจดการ ระบบงาน

งบประมาณ

ทรพยากรบคคล และการใหบรการ ประชาชน หรอ หนวยงานของรฐ(Innovation Based)

4.1 ประสทธภาพการเบกจายงบประมาณ

(1) รอยละของการเบกจายงบประมาณรายจายภาพรวม 20 4

(2) รอยละของการเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทน 10 10

(กรณไมมงบประมาณรายจายลงทน น าน าหนกไปรวมกบรายจายภาพรวม)

4.2 ระดบความส าเรจของการด าเนนการตามมาตรการประหยดพลงงาน

(1) ไฟฟา 10 7.90

(2) น ามนเชอเพลง 10 10

4.3 การพฒนาประสทธภาพระบบเวบไซตของหนวยงานสงกดกรมอนามย

20 18.32

4.4 ระดบความส าเรจของการจดท าแผนและด าเนนการตามแผนพฒนาบคลากรรายบคคล (IDP)

15 9

4.5 ระดบคณธรรมและความโปรงใสการด าเนนงานของหนวยงานสงกดกรมอนามย

15 9

องคประกอบท 5 100

ศกยภาพในการ เปนสวนราชการทม ความส าคญเชง ยทธศาสตรเพอการ พฒนาประเทศ ตาม แผนหรอนโยบาย ระดบชาต นโยบาย ของรฐบาล (Potential Based)

5.2 ผลงานทมความโดดเดน ดานการสงเสรมสขภาพและ อนามยสงแวดลอมระดบพนท (เขต/จงหวด/ทองถน)

100

100

น าหนกรวม / คะแนนรวม 500 423.22

- 35 -

ทมา http://hpc6.anamai.moph.go.th/images/kpr/kpr59/kpr59_2.html

รำงแผนกำรพฒนำองคกำร ตำมเกณฑกำรบรหำรจดกำรภำครฐ PMQA

CHANGE หมวด ประเดนการพฒนา แผนการพฒนา

LEAD หมวด3

1.การพฒนาระบบสารสนเทศ (ความตองการ ความคาดหวง ความนยมชมชอบ ) ทเกยวของกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย เพอจะไดขอมลเปนปจจยน าเขาทส าคญในการวางแผนยทธศาสตรขององคการ จดล าดบความส าคญของผรบบรการหรอสงมอบบรการ ออกแบบกระบวนงานเพอสรางและปรบปรงผลผลตและบรการ น าเสนอการใหบรการทเหมาะสม หาโอกาสในการพฒนาบรการทพงมในอนาคต รวมทงเปนประโยชนในการสรางความสมพนธ

2.การส ารวจความไมพงพอใจของผรบบรการ (Customer Dissatisfaction Survey) ศอ.6 ตองมแนวปฏบตทดผานรวบรวม และคนหาปจจยทมผลตอความไมพงพอใจของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย เพอน ามาปรบปรงผลผลต บรการ กระบวนการท างานทสามารถหลกเลยงการเกดความ ไมพงพอใจของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย รวมทงตดตามผลการด าเนนการปรบปรงอยางตอเนอง

-โครงการส ารวจความตองการ เพอการพฒนาทยงยน เขตพนทสขภาพ ท 6 (Survey for Change to Sustainable Goals project)

LEARN หมวด 4

หมวด 4.1 การวด การวเคราะหและการปรบปรงผลการด าเนนการของสวนราชการ

1.การพฒนาระบบสารสนเทศ ใหการเปนศนยขอมล ระดบเขตสขภาพท 6

หมวด 4.2 การจดการความร สารสนเทศ และเทคโนโลย

1.มการปลกฝงการแลกเปลยนเรยนรอยางสม าเสมอและตอเนองจนเกดเปนวฒนธรรมในองคกร

2.จดใหมระบบพเลยงในการขบเคลอนผลกดนการจดการความร เชน การสมภาษณ การแลกเปลยนประสบการณ

3.จดใหมเวทการถายทอดความร จากผเชยวชาญในเรอง

4.1 การพฒนาระบบสารสนเทศ ใหการเปนศนยขอมล ระดบเขตสขภาพ ท 6

4.2โครงการการพฒนาทกษะการถอดบทเรยน (The Experience Story Telling) ศ นยอนามยท 6 ชลบร

- 36 -

นนๆและน าความรทไดรบ ไปศกษาคนควาตอยอดความร

4.ผบรหารควรใหความส าคญในเรองการจดสรรทรพยากร การกระตนผลกดน การประสานงาน ก ากบตดตาม และการมสวนรวมอยางตอเนองเพอใหเกดการจดการความรอยางจรงจง จนบรรลเปาหมายในการเปนองคกรแหงการเรยนรอยางเปนรปธรรม

หมวด5

1. ศอ.6 ตองมการจดท าแผนพฒนาบคลากร ทมการประเมนความเปลยนแปลงทอาจเกดขนทเกยวของกบความตองการดานขดความสามารถและอตราก าลงบคลากร และ การน าไปสการปฏบตเพอใหบรรลตามแผนดวย

2.ควรมการประเมนความสมดลระหวางชวตกบงาน ไดแก 1)คณภาพชวตสงแวดลอมและความสะดวก 2) สวสดการ ในการท างานและนอกเหนอจากการท างาน 3) การไดรบการยอมรบและใหคณคา

3.ควรมการประเมนความผาสกและความผกพนของบคลากร (Employee Engagement Survey)

4.ควรมการท า Focus Group เพอสอบถามความตองการ/คนหาวเคราะหปจจยสนบสนนสรางความผกพนซงความผกพนอาจด าเนนการไดในรปแบบทเปนทางการและไมเปนทางการ โดยอาจมกระบวนการทแตกตางกนไปในแตละกลม

5.การวางแผนรองรบการเกษยนอายของบคลากร เชน การหมนเวยนงาน (Job Rotation) การพฒนาบคลากรใหมสมรรถนะ ทหลากหลาย (Multi-Skill Training) การฝกอบรมและพฒนาตามหลกสมรรถนะ (Competency Based Training and Development) การบรหารสายอาชพ Career Management)

ซงผบรหารและบคลากรในองคการ ควรมการสอสารแลกเปลยนขาวสารแบบตรงไปตรงมา ผบรหารตองสรางบรรยากาศใหเกดการเรยนรและพฒนาตนเองอยางตอเนอง และสงเสรม ใหเกดวฒนธรรมของการเรยนร ทงในระดบบคลากรและองคการ

- 37 -

LEAN หมวด 6

1.การแสดงใหเหนถงการปรบปรงกระบวนการท างานเพอปรบปรงผลผลต การบรการ และ ผลการด าเนนการ การลดความผดพลาด การท างานซ า และความสญเสยของกระบวนการ เชน การจดกจกรรมแลกเปลยนเรยนร การน าสารสนเทศจากผรบบรการและผมสวนได สวนเสยมาใชในการปรบปรงกระบวนการ

2.การเตรยมความพรอมตอภยพบตหรอภาวะฉกเฉน เพอปองกนความตอเนองของการปฏบตราชการ และการท าใหคนสสภาพเดม

3.วธการในการพจารณาโอกาสในการสรางใหเกดนวตกรรมทสามารถน าไปใชประโยชนได ในกระบวนท างาน

ขอเสนอแนะเพอการพฒนาองคกรเพมเตมในสวนของหมวด ท 3 การใหความส าคญแกผรบบรการและ ผมสวนไดสวนเสย คอ การพฒนาสนคาและรปแบบการบรการเพอสนองความตองการของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยในแตละระดบ ตามแผนภาพดานลางน (ทมา: เอกสารประกอบการน าเสนอ Change ของ ศอ.3)

- 38 -

-การวเคราะหแยกประเภทลกคา /ผรบบรการในแตละกลมวย -การคาดการณกลมลกคา /ผรบบรการทจะเกดขนในอนาคต -การเทยบเคยงขอมลกบหนวยงานทมภารกจคลายคลงกน เพอเปนขอมลขดท ายทธศาสตรเฉพาะ

กลมวย -การก าหนดมาตรการการตดตาม / ประเมนผลทเขมขนมากขน เพอสนบสนนการบรรลวสยทศน

ฯ ทตงไว -บทบาทของกรมอนามยไมได delivery service ลกคากลมใหญไมใชประชาชน ลกคาโดยตรง

คอ องคกรภาครฐ หนวยงานราชการ แมแตกระทรวง ซงตองไป involve

Product Customer

direct

Standard – Product

Product

electronic

Guideline- Regional level

Innovation : - Service model- Management Model- Process- Product

Guideline- National level

Standard –

Product champion