รายงานการประชม สภาสถาบนวทยาลยชมชน

ครงท 5/๒๕๕9 วนองคารท 13 ธนวาคม ๒๕๕9 เวลา 09.0๐ น.

ณ หองประชมสถาบนวทยาลยชมชน 3 อาคารรชมงคลาภเษก 2 กระทรวงศกษาธการ

......................................... รายนามกรรมการผมาประชม

1. นางสรกร มณรนทร นายกสภาสถาบนวทยาลยชมชน 2. เลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา อปนายกสภาสถาบนวทยาลยชมชน

(นางอรสา ภาววมล แทน) 3. รองศาสตราจารยฐาปนย ธรรมเมธา กรรมการสภาสถาบนผทรงคณวฒ 4. นายถนอม อนทรกาเนด กรรมการสภาสถาบนผทรงคณวฒ 5. ผชวยศาสตราจารยปราโมทย เบญจกาญจน กรรมการสภาสถาบนผทรงคณวฒ 6. นายแพทยพเชฐ บญญต กรรมการสภาสถาบนผทรงคณวฒ 7. นางสลาภรณ บวสาย กรรมการสภาสถาบนผทรงคณวฒ 8. นายอดร ตนตสนทร กรรมการสภาสถาบนผทรงคณวฒ 9. ผอานวยการสานกงบประมาณ กรรมการสภาสถาบนโดยตาแหนง

(นางดรงรตน กลาหาญ แทน) 10. อธบดกรมสงเสรมการปกครองทองถน กรรมการสภาสถาบนโดยตาแหนง

(นางสาวแสงมณ มนอย แทน) 11. ผอานวยการสถาบนวทยาลยชมชน กรรมการสภาสถาบนโดยตาแหนง

(นายวระชย กวธระวฒน รกษาราชการแทนผอานวยการสถาบนวทยาลยชมชน )

12. นายพงษเดช ศรวชรประดษฐ กรรมการสภาสถาบนซงเลอกจากผแทนภาคเอกชน 13. นางพรทพย หรญเกต กรรมการสภาสถาบนซงเลอกจากผแทนภาคเอกชน 14. นายนยม ชชน กรรมการสภาสถาบนซงเลอกจากผอานวยการวทยาลย

(ผอานวยการวทยาลยชมชนสงขลา) 15. นายทวากร เหลาลอชา กรรมการสภาสถาบนซงเลอกจากผแทนผสอนประจา 16. นางสาววนดา สภทรกล ปฏบตหนาทเลขานการสภาสถาบนวทยาลยชมชน

รายนามกรรมการผไมมาประชม (ตดภารกจ) 1. นายชมพล พรประภา กรรมการสภาสถาบนผทรงคณวฒ 2. นายภมนทร หะรนสต กรรมการสภาสถาบนซงเลอกจากผแทนภาคเอกชน 3. กรรมการสภาสถาบนซงเลอกจากประธานสภาวทยาลย

(- วาง -) 4. กรรมการสภาสถาบนซงเลอกจากผแทนผสอนประจา

(- วาง -)

รายนามผเขารวมประชม ๑. นายพเชษฐ ตรพนากร ทปรกษาสานกงานสถาบนวทยาลยชมชน ๒. นางสาวปารดา ศราธพนธ สานกงานสถาบนวทยาลยชมชน ๓. นายเจรญชย วงษจนดา สานกงานสถาบนวทยาลยชมชน ๔. นายชาญวทย โตธนะคณ สานกงานสถาบนวทยาลยชมชน ๕. นางชนกา นาเพชร สานกงานสถาบนวทยาลยชมชน ๖. นางสาวพทธชาด วฒนวมลกร สานกงานสถาบนวทยาลยชมชน ๗. นางสาววชราภรณ สรธนะสกล สานกงานสถาบนวทยาลยชมชน ๘. นางสาววภาดา ศรวฒน สานกงานสถาบนวทยาลยชมชน ๙. นางสาวทวนทศน นลดา สานกงานสถาบนวทยาลยชมชน ๑๐. นางสาวครองสน มตะทง สานกงานสถาบนวทยาลยชมชน ๑๑. นางสาวสธมา เทยนงาม สานกงานสถาบนวทยาลยชมชน ๑๒. นางสาวรชนนต ไชยสวรรณ สานกงานสถาบนวทยาลยชมชน ๑๓. นางสาวธรดา ศรขวญใจ สานกงานสถาบนวทยาลยชมชน ๑๔. นางสาวพชร กาทอง สานกงานสถาบนวทยาลยชมชน ๑๕. นางสาวทพาภรณ ดวงเกลยง สานกงานสถาบนวทยาลยชมชน ๑๖. นางสาวศณนารถ เงนมาก สานกงานสถาบนวทยาลยชมชน ๑๗. นายนาพล ปญญาทพย สานกงานสถาบนวทยาลยชมชน ๑๘. นางสาวฮาสานะ แกสมาน สานกงานสถาบนวทยาลยชมชน ๑๙. นายกตตภฏ กาญจสวรรณ สานกงานสถาบนวทยาลยชมชน ๒๐. นางสาวลดาวลย สขมน สานกงานสถาบนวทยาลยชมชน

เรมประชมเวลา 09.0๐ น. ประธานกลาวเปดการประชมและดาเนนการประชมตามระเบยบวาระ ดงน

ระเบยบวาระท 1 เรองแจงใหทประชมทราบ วาระท 1.1 เรองทประธานแจงใหทประชมทราบ วาระท 1.1.1 เรอง การขอลาออกจากกรรมการสภาสถาบนวทยาลยชมชน สรปเรอง ประธานแจงวา ตามทสภาสถาบนวทยาลยชมชนไดแตงตง นายยทธนา พรหมณ ตาแหนงคร วทยฐานะครชานาญการพเศษ วทยาลยชมชนปตตาน เปนกรรมการสภาสถาบนวทยาลยชมชนซงเลอกจากผแทนผสอนประจา ดงคาสงสภาสถาบนวทยาลยชมชนท ๑๑/๒๕๕๘ ลงวนท ๑๓ พฤศจกายน พ.ศ. ๒๕๕๙ นน

ในการน นายยทธนา พรหมณ ไดรบคดเลอกใหดารงตาแหนงผอานวยการวทยาลยชมชนนราธวาส ทาใหไมสามารถดารงตาแหนงกรรมการสภาสถาบนวทยาลยชมชนซงเลอกจากผแทนผสอนประจาได จงขอลาออกจากการเปนกรรมการสภาสถาบนวทยาลยชมชนซงเลอกจากผแทนผสอนประจา ตงแตวนท ๒๙ พฤศจกายน ๒๕๕๙ มต ทประชมรบทราบและมอบใหสถาบนวทยาลยชมชนไปดาเนนการเลอกกรรมการสภาสถาบนซงเลอกจากผแทนผสอนประจาตอไป

วาระท 1.2 เรองทเลขานการแจงใหทประชมทราบ วาระท ๑.2.1 เรอง ผลการดาเนนงานตามพนธกจสถาบนวทยาลยชมชน ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2559 และกรอบการจดสรรงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕60 ของสถาบนวทยาลยชมชน

สรปเรอง สถาบนวทยาลยชมชนนาเสนอรายงานผลการดาเนนงานตามพนธกจสถาบนวทยาลยชมชน

ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2559 และเสนอกรอบการจดสรรงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ตอทประชมทราบ ดงน

1. ผลการดาเนนงานตามพนธกจสถาบนวทยาลยชมชน ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2559 จาแนกตามพนธกจสถาบนวทยาลยชมชน ภายใต 3 แผนงาน 3 ผลผลต/โครงการ มผลการดาเนนงานเปรยบเทยบกบเปาหมายตามตวชวดรวม 7 ตวชวด มผลการดาเนนงานทตากวาเปาหมาย 1 ตวชวด และสงกวา/ตามเปาหมาย 6 ตวชวด ดงรายละเอยดทไดนาเสนอตอทประชมแลว

2. ผลการใชจายงบประมาณ หลงโอนเปลยนแปลงรายการ วงเงนท งสน จานวน 679,786,300 บาท (หกรอยเจดสบเกาลานเจดแสนแปดหมนหกพนสามรอยบาทถวน) ขอมลจากระบบ GFMIS มผลการใชจายในภาพรวมของสานกงานสถาบน และวทยาลยชมชน 20 แหง มการเบกจาย ณ วนท 30 กนยายน 2559 รวมวงเงนทงสน จานวน 630.9741 ลานบาท คดเปนรอยละ ๙๒.๘๒ ของวงเงนงบประมาณทไดรบจดสรรหลงโอนเปลยนแปลงรายการ วงเงน 679.7863 ลานบาท โดยมเงนทกนไวเบกเหลอมป วงเงน 40.8186 ลานบาท จาแนกเปน แบบไมมหนผกพน วงเงน 9.0573 ลานบาท แบบมหนผกพน 31.7613 ลานบาท คงเหลอ 7.9935 ลานบาท ดงรายละเอยดทไดนาเสนอตอทประชมแลว

3. กรอบการจดสรรงบประมาณรายจาย ประจาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕60 ของสถาบนวทยาลยชมชน 3.1 พระราชบญญตงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ของสถาบน

วทยาลยชมชน ไดรบจดสรรวงเงนทงสน จานวน 723,044,300 บาท (เจดรอยยสบสามลานสหมนสพน สามรอยบาทถวน) ประกอบดวย 6 แผนงาน 9 ผลผลต/โครงการ

3.2 การดาเนนงานเพอใหบรรลเปาหมายตวชวดผลผลต/โครงการตามพระราชบญญตงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ของสถาบนวทยาลยชมชน สานกงานสถาบนไดแตงตงคณะกรรมการบรหารโครงการ ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2560 เพอพจารณากาหนดหลกเกณฑ และกรอบ การจดสรรงบประมาณรายจายประจาปใหสอดคลองกบตวช วด เปาหมายผลผลต และกจกรรมตามพระราชบญญตงบประมาณรายจายประจาป พ.ศ. 2560 พจารณา กลนกรอง และคดเลอกแผนงาน โครงการ หรอกจกรรมของแตละวทยาลยชมชนทมความเหมาะสมเพอพจารณาจดสรรงบประมาณใหแตละวทยาลยชมชนดาเนนการตามพนธกจวทยาลยชมชนทกาหนดไวในพระราชบญญตสถาบนวทยาลยชมชน พ.ศ. 2558 โดยไดกาหนดกรอบการจดสรรฯ แบงออกเปน 3 สวน ดงน

(1) รอยละ 11.28 (วงเงน 81.5383 ลานบาท) จดสรรสาหรบสานกงานสถาบน เพอเปนคาใชจายในการบรหารจดการสานกงาน คาจางบารงรกษาอปกรณระบบเครอขายเทคโนโลยสารสนเทศ และกจกรรมการพฒนาคณภาพการบรหารจดการและการจดการศกษาในภาพรวมของระบบวทยาลยชมชน

(2) รอยละ 0.69 (วงเงน 5.0000 ลานบาท) กนสารองไวในกรณฉกเฉน ในภาพรวมของระบบวทยาลยชมชน (เชน อบตภย /ภยธรรมชาต)

(3) รอยละ 88.03 (วงเงน 636.5060 ลานบาท) จดสรรสาหรบวทยาลยชมชน 20 แหง เปนงบสาหรบดาเนนงานตามพนธกจวทยาลยชมชน โดยมงเนนการจดการศกษาและใหบรการฝกอบรมใน track ชมชน track อาชพ และ track อนปรญญา ตามเปาหมายผลผลต/โครงการ รวมทงเพอดาเนนกจกรรม

พฒนาคณภาพนกศกษา ครผสอน และบคลากรในระบบวทยาลยชมชน ทงน หลกเกณฑการจดสรรเปนไปตามเปาหมายผลผลตและพนทดาเนนการของวทยาลยชมชนแตละแหง

ประเดนขอคดเหน/เสนอแนะ ทประชมรบทราบผลการดาเนนงานตามพนธกจสถาบนวทยาลยชมชน ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2559 และกรอบการจดสรรงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕60 ของสถาบนวทยาลยชมชน แลวมการอภปรายโดยมขอคดเหน/เสนอแนะพอสรปไดดงน

1. จากผลการเบกจายงบประมาณป พ.ศ. 2559 พบวา มเงนเหลอจายงบบคลากรมากทสด จงเสนอแนะวา การตงงบประมาณป พ.ศ. 2561 ควรประมาณใหพอด เนองจากเงนเหลอจายแผนบคลากรภาครฐไมสามารถนาไปใชจายกจกรรมอนได ประกอบกบโครงสรางงบประมาณในป พ.ศ. 2560 แยกออกจากแผนงานปกต โดยมแผนงานบรณาการ 27 เรอง ซงทศทางของนโยบายรฐบาลพยายามผลกดนใหหนวยงานราชการทางานทเปนบรณาการมากยงขน ดงนน สถาบนควรใหความสาคญกบแผนงานบรณาการมากขน ไมวาจะเปนการบรการวชาการ การทานบารงศลปวฒนธรรม ซงมโครงการทพจารณารายละเอยดแลวใหสอดคลองกบแผนงานบรณาการทง 27 เรอง ชองทางการไดรบงบประมาณของสวนราชการจงควรทาโครงการผานแผนงานบรณาการใหมากขน

2. ใหเรงรดการเบกจายงบประมาณ พ.ศ. 2560 ใหเปนไปตามมาตรการเพมประสทธภาพการเบกจายงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2560 โดยมประเดนสาคญมงเนนการเบกจายงบลงทน ซงงบลงทนทไมเกน 2 ลาน จะตองทาสญญาและเบกจายใหแลวเสรจภายในธนวาคม 2559

3. ผลการดาเนนงานของปงบประมาณ พ.ศ. 2559 พบวา มผรบบรการการศกษาระดบอนปรญญา ระดบ ปวช. และระดบ ปวส. ตากวาเปาหมาย ซงมหลายสาเหตประกอบกน ทงในเรองของนโยบายสภาสถาบนวทยาลยชมชนทมงเนน Track อาชพมากขน ดงนน Track อนปรญญาจะลดลงบางสวน และสาเหตทสาคญอกประการหนง คอการออกกลางคนของนกศกษาอนเกดจากภาวะเศรษฐกจทประชาชนมการเคลอนยายทอย

4. จากขอมลคาใชจายสาธารณปโภคทฝายเลขานการนาเสนอมบางวทยาลยชมชนมคาสาธารณปโภคมากเมอเทยบกบจานวนผสาเรจการศกษา ซงเปนขอสงเกตวา ยงไมเปนเหตเปนผลระหวางจานวนผสาเรจกบคาสาธารณปโภค หรอหากไดรบคาสาธารณปโภคจากแหลงงบประมาณภายนอกกควรทจะแยกงบประมาณใหชดเจน

5. ขอใหสถาบนวทยาลยชมชนใหความสาคญกบการทาแผนและการใชจายงบประมาณ เนองจากการจดสรรงบประมาณจะแบงเปน 2 งวด ตามแผนการใชจายของสานกงานทแจงตอสานกงบประมาณ คอ งวดแรกจะจดสรรตามไตรมาส 1 และ ไตรมาส 2 สวนงวดท 2 จะจดสรรตามไตรมาสท 3 และ 4 แตปรากฏวามหลายหนวยงานทไมไดใหความสาคญกบการจดทาแผนและการใชจายงบประมาณงบประมาณ โดยเฉพาะงบลงทน ในกรณทมการผกพน ถาไมมการจดสรรทด งบประมาณทใหไปจะไมเพยงพอกบการใชจาย ซงจะตองมขนตอนในการขอจดสรรงบประมาณเพมเตม

6. จากแผนงานพนฐานดานการแกปญหาความยากจน ลดความเหลอมลา และสรางการเตบโตจากภายใน เมอพจารณาตวชวด และคาเปาหมายระดบผลผลต/โครงการแลว เปนเรองของการทานบารงศลปวฒนธรรม ซงจะเปนเพยงแคสวนหนงแตไมไดตอบการแกปญหาความยากจน หรอลดความเหลอมลาได จะสามารถปรบแกตวชวดใหตรงกบชอแผนงานไดหรอไม อาท การศกษาใหรายไดอยางไร เพอใหคนยกระดบคณภาพชวตขนมา เชน พฒนาทกษะคนทอยวยทางานหรอคนสงวยเพอเตรยมพรอมสาหรบสงคมผสงวยในเรองสขภาพใหสามารถพงตนเองได เปนภาระพงพงนอยทสด สรางผลผลตไดดวยตนเอง ซงจะตอบโจทยมากกวา

มต ทประชมมมตรบทราบผลการดาเนนงานตามพนธกจสถาบนวทยาลยชมชน ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2559 และกรอบการจดสรรงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕60 ของสถาบนวทยาลยชมชน วาระท ๑.2.2 เรอง ความรวมมอกบสานกงานบรหารและพฒนาองคความร (องคการมหาชน) สรปเรอง

สถาบนวทยาลยชมชนไดมความรวมมอกบสานกงานบรหารและพฒนาองคความร (องคการมหาชน) ตงแตป พ.ศ. 2557 – 2558 โดยมวทยาลยชมชนทพฒนาแหลงเรยนรรวมกบสานกงานบรหารและพฒนาองคความร (องคการมหาชน) OKMD แลว จานวน 4 แหง ประกอบดวย แมฮองสอน นาน สตล และมกดาหาร และในป พ.ศ. 2559 สานกงานบรหารและพฒนาองคความร (องคการมหาชน) ไดสนบสนนงบประมาณและพฒนาสมรรถนะดานการจดการความรใหกบบคลากรวทยาลยชมชน 8 แหง จานวน 28 ราย โดยไดมการลงนามบนทกขอตกลงวาดวยความรวมมอพฒนากระบวนการจดการความรและองคความรเพอ การประกอบอาชพระหวางสานกงานบรหารและพฒนาองคความร (องคการมหาชน) กบสถาบนวทยาลยชมชนเมอวนท 22 พฤศจกายน 2559 ณ สานกงานบรหารและพฒนาองคความร (องคการมหาชน) ม ดร.อธปตย บารง ผอานวยการสานกงานบรหารและพฒนาองคความร (องคการมหาชน) และนายวระชย กวธระวฒน รกษาราชการแทนผอานวยการสถาบนวทยาลยชมชน รวมลงนามในบนทกขอตกลงดงกลาว และกาหนดเปาหมายในป พ.ศ. 2560 เพอพฒนาแหลงเรยนรรวมกบวทยาลยชมชน 2 แหง ภายใตวตถประสงคดงน

(1) พฒนากระบวนการจดการความรและสรางตนแบบในการบรหารจดการองคความรเพอการประกอบอาชพตามแนวทาง “ศนยความรกนได” โดยนาตนทนของทองถนมาเชอมโยงกบองคความรแบบ สหวทยาการเพอสรางมลคาเพมทางเศรษฐกจอยางเปนรปธรรม

(2) พฒนาบคลากรในสงกดสถาบนฯ ใหเปนนกจดการความรยคใหม มความร ความเชยวชาญในการบรหารจดการองคความรเพอการประกอบอาชพตามแนวคดเศรษฐกจสรางสรรค

(3) พฒนากระบวนการจดการแหลงเรยนรในสงกดสถาบนฯ จานวน ๒๐ แหงทวประเทศ ใหเปนศนยขอมลรปแบบใหมบนแนวคดเศรษฐกจสรางสรรค เพอใหประชาชน ผประกอบการ วสาหกจชมชน ผใหบรการธรกจ อตสาหกรรมในพนทไดเขาถงแหลงความรและนาองคความรไปใชประโยชนในการตอยอดกระบวนการคดเพอประโยชนในการสงเสรมการทามาหากน

(4) ศกษา วจย และพฒนารปแบบแหลงเรยนรในสถาบนฯ ใหมการสรางมลคาเพมจากสนทรพยทองถน ทงน เมอวนท 24 พฤศจกายน 2559 ไดมการศกษาความพรอมของพนทและประชมหารอแนวทางการพฒนาแหลงเรยนรและพฒนานกจดการความรตามแนวทางศนยความรกนได ณ วทยาลยชมชนตราด

ประเดนขอคดเหน/เสนอแนะ นายกสภาสถาบนใหขอมลเพมเตมวา หลกคดของสานกงานบรหารและพฒนาองคความร (องคการมหาชน) คอ องคกรท พฒนาความคด เพมความร สรางสรรค ภมปญญาของประชาชนโดยผานกระบวนการเรยนรสาธารณะ โดยจดทาพนทหองสมดทมความร 2 ประเภท คอ 1) ประเภทหนงสอ 2) ประเภทองคความรในการทามาหากนทเหมาะสมกบพนท นน ๆ ซงเปนองคความรทเกดจากการระดมความคดของคนในชมชนทองถน และศกษาบรบทของทองถนนน ๆ โดยจะมวทยากรเปนพเลยงให อาท จงหวดนานมอาชพการทาเรอจาลองขนาดเลก และอาชพการทาเครองรางของขลง วทยากรจะแนะนาเกยวกบการทา บรรจภณฑ (Package) ใหกบเรอจาลองขนาดเลกเพอความสวยงาม การทาบรรจภณฑใหกบเครองรางของขลง

เพอความสะดวกตอการพกพา และยงสามารถชวยในการสงเสรมการเปนแหลงทองเทยวบนพนฐานของศลปวฒนธรรม ในจงหวดมกดาหารมอาชพของการทาชาขาว กมการแนะนาเกยวกบการทาบรรจภณฑเชนเดยวกน สวนในการจดการความร ไดนาแนวคดของศาสตราจารยนายแพทยวจารณ พานช มาใชเปนแนวทาง โดยปจจยสาคญตอความสาเรจของหองสมดความรกนได คอ แหลงทตงของหองสมดความรกนไดของชมชน โดยจะตองคานงถงความสอดคลองกบนโยบายเขตเศรษฐกจพเศษ (Special Economic Zone) ของรฐบาลดวย เปาหมายการพฒนาของสานกงานบรหารและพฒนาองคความร (องคการมหาชน) โดยจดทาความรวมมอกบวทยาลยชมชน ไดมการจดทาแผนทความคด (Mapping) ในการพฒนาหองสมดความรกนไดทอาเภอแมสอด จงหวดตาก ซงสอดคลองกบแนวคดของกรรมการสภาสถาบน (นายอดร ตนตสนทร) ทจะทาหองสมดทเปนนวตกรรม เปนหองสมดทมเนอหาความรสาหรบการประกอบอาชพแบบเบดเสรจทเขาใจงายและเนอหาครบถวน ทนสมย ตลอดจนแนวคดในการศกษาพนท 3 จงหวดชายแดนภาคใต เนองจากเปนพนททมอทยานการเรยนรขนาดใหญ ซงสถาบนวทยาลยชมชนอาจจะประสานขอใชพนทของอทยานการเรยนรได ดงนน เหนควรใหมการศกษาพนทความรวมมอพฒนากระบวนการจดการความรและองคความรเพอการประกอบอาชพกบวทยาลยชมชนตาก และพนท 3 จงหวดชายแดนใต พรอมกบดาเนนการพฒนานกจดการความรควบคกนไปดวย มต ทประชมรบทราบ และเหนควรใหมการศกษาพนทความรวมมอพฒนากระบวนการจดการความรและองคความรเพอการประกอบอาชพกบวทยาลยชมชนตาก และพนท 3 จงหวดชายแดนใต พรอมกบดาเนนการพฒนานกจดการความรควบคกนไปดวย วาระท ๑.2.3 เรอง ความรวมมอกบมหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช - ถอนวาระ – วาระท ๑.2.4 เรอง การรบทราบรายชอประธานสภาวทยาลยชมชนสระแกว นาน หนองบวลาภ และแพร

สรปเรอง ๑. สภาสถาบนวทยาลยชมชน ในการประชม ครงท ๔/๒๕๕๙ เมอวนท ๗ พฤศจกายน

๒๕๕๙ ไดมมตเหนชอบรายชอผไดรบการสรรหาเปนกรรมการสภาวทยาลยชมชนสระแกว นาน หนองบวลาภ และแพร เรยบรอยแลว

๒. พระราชบญญตสถาบนวทยาลยชมชน พ.ศ. ๒๕๕๘ มาตรา ๓๕ วรรคสาม ไดกาหนดใหกรรมการสภาวทยาลยชมชนตามวรรคหนงเลอกกรรมการสภาวทยาลยชมชนผทรงคณวฒคนหนงและเสนอตอสภาสถาบนเพอแตงตงเปนประธานสภาวทยาลย

3. วทยาลยชมชนสระแกว นาน หนองบวลาภ และแพร ไดจดประชมผไดรบการสรรหาเปนกรรมการสภาวทยาลยชมชน เรยบรอยแลว และทประชมไดมมตเลอกกรรมการสภาวทยาลยชมชนผทรงคณวฒคนหนง เพอเสนอตอสภาสถาบนเพอแตงตงเปนประธานสภาวทยาลยชมชน ดงน

วทยาลยชมชน รายชอผทรงคณวฒทเสนอตอสภาสถาบนเพอแตงตงเปนประธานสภาวทยาลยชมชน

สระแกว นายศานตย นาคสขศร นาน นายเสร พมพมาศ หนองบวลาภ นายนพพร โฆสระโยธน แพร นางสมามาลย ววรรธนดฐกล

มต ทประชมรบทราบ ระเบยบวาระท 2 รบรองรายงานการประชมสภาสถาบนวทยาลยชมชน ครงท 4/2559 ตามท ไดมการประชมสภาสถาบนวทยาลยชมชนครงท 4/2559 เมอวนจนทรท 7 พฤศจกายน 2559 ฝายเลขานการไดจดทารายงานการประชมเรยบรอยแลว จงนาเสนอทประชมเพอรบรองรายงานการประชมสภาสถาบนวทยาลยชมชน ครงท 4/2559 มต ทประชมรบรองรายงานการประชม ครงท 4/๒๕๕9 โดยขอแกไข ดงน

1. หนาท 36 บรรทดท 9 ขอความเดม “(3) เพอใหสอดคลองกบกฎหมาย การเลอกกรรมการสรรหาผอานวยการ

สถาบนวทยาลยชมชนซงเปนผแทนจากประธานกรรมการสภาวทยาลยชมชนใหดาเนนการหลงจากสรรหาสภาวทยาลยชมชนคณะใหมแลวเสรจ”

แกไขเปน “(3) เพอใหสอดคลองกบกฎหมาย การเลอกกรรมการสรรหาผอานวยการสถาบนวทยาลยชมชนซงเปนผแทนจากประธานกรรมการสภาวทยาลยชมชน และผอานวยการวทยาลยชมชนใหดาเนนการหลงจากสรรหาสภาวทยาลยชมชนและผอานวยการวทยาลยชมชนชดใหมแลวเสรจ”

2. หนาท 39 บรรทดท 11 ขอความเดม “ทประชมใหความเหนชอบ ดงน ๑. (ราง) กรอบพนธกจการจดการศกษาของสถาบนวทยาลยชมชน ๒. รายละเอยดพนธกจดานการจดการศกษาของวทยาลยชมชน

และมอบสถาบนวทยาลยชมชนดาเนนการจดทาเปนประกาศสภาสถาบน ระเบยบ ขอบงคบ และแนวปฏบตเพอใหวทยาลยชมชนสามารถนาไปจดการศกษาใหมคณภาพและไดมาตรฐานตอไป” แกไขเปน “ทประชมใหความเหนชอบ ดงน 1. (ราง) กรอบพนธกจการจดการศกษาของสถาบนวทยาลยชมชน 2. รายละเอยดพนธกจดานการจดการศกษาของวทยาลยชมชน ตามผลการพจารณาใหขอเสนอแนะของสภาสถาบน และมอบสถาบนวทยาลยชมชนดาเนนการจดทาเปนประกาศสภาสถาบน ระเบยบ ขอบงคบ และแนวปฏบตเพอใหวทยาลยชมชนสามารถนาไปจดการศกษาใหมคณภาพและไดมาตรฐานตอไป”

3. หนาท 42 บรรทดท 30 ขอความเดม “มอบสถาบนวทยาลยชมชนทาบทาม แพทยหญงชญวล ศรสโข ผทรงคณวฒทม

ความเขาใจ และมประสบการณเกยวกบภารกจของวทยาลยชมชน เพอทาหนาทกรรมการสรรหาสภาวทยาลยชมชนพจตร”

แกไขเปน “มอบสถาบนวทยาลยชมชนทาบทาม แพทยหญงชญวล ศรสโข ผทรงคณวฒทมความเขาใจ และมประสบการณเกยวกบการทางานชมชน เพอทาหนาทกรรมการสรรหาสภาวทยาลยชมชนพจตร” ระเบยบวาระท 3 เรองสบเนอง วาระท 3.1 เรอง รายงานผลการดาเนนงานตามมตสภาสถาบนวทยาลยชมชน สรปเรอง

ตามทสภาสถาบนวทยาลยชมชน ไดมการประชมพจารณาและมมตเกยวกบการดาเนนงานในเรองตางๆ ฝายเลขานการไดตดตามผลการดาเนนงานตามมตสภาสถาบน และสรปนาเสนอรายงานผล การดาเนนงานตามมตดงกลาวตอทประชมเพอโปรดทราบ

นายกสภาสถาบนไดใหขอมลเพมเตมเกยวกบกรณทสภาสถาบนวทยาลยชมชน ไดมมตชะลอการเหนชอบการสรรหาผอานวยการวทยาลยชมชนนาน ออกไปกอนจนกวาผลการตรวจสอบเกยวกบเอกสารการยมเงนระหวางผอานวยการวทยาลยชมชนนานกบประธานสภาวทยาลยชมชนนานจะแลวเสรจนน ขณะนอยระหวางสถาบนวทยาลยชมชนดาเนนการสอบสวนขอเทจจรงในกรณดงกลาว ซงไดรบรายงานในเบองตนวาประธานสภาวทยาลยชมชนนานไดนาเงนคนวทยาลยชมชนเรยบรอยแลว

มต ทประชมรบทราบ ระเบยบวาระท 4 เรองเสนอเพอพจารณา วาระท 4.1 เรอง แนวปฏบตวทยาลยชมชนคณธรรม - ถอนวาระ - วาระท 4.2 เรอง ผลการสรรหาผอานวยการวทยาลยชมชนบรรมย

สรปเรอง 1. สภาสถาบนวทยาลยชมชน มคาสงท ๑๔/๒๕๕๙ ลงวนท ๕ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๕๙

และท ๔๕/๒๕๕๙ ลงวนท ๑๖ กนยายน พ.ศ. ๒๕๕๙ แตงตงคณะกรรมการสรรหาผอานวยการวทยาลยชมชนบรรมย โดยมนายศกดสทธ เฉลมวงศาเวช เปนประธานคณะกรรมการ และคณะกรรมการสรรหาผอานวยการวทยาลยชมชนบรรมย ไดพจารณาผลจากการนาเสนอวสยทศนและการสมภาษณ จากคณสมบต ๕ ดาน คอ ดานวสยทศน และยทธศาสตร ดานพฤตกรรม ดานประสบการณ ดานวชาการ และดานการบรหาร รวมทงการสบประวตเชงลก ดานประวตสวนตว เชน บคลกลกษณะ ความซอสตย ประวตครอบครว ดานประวตการศกษา ดานประสบการณการทางาน เปนตน แลวมมตเสนอ ผชวยศาสตราจารยวฒนนท รามฤทธ อาย ๖๓ ป (ขาราชการบานาญ) คณวฒ กศ.บ. สงคมศกษา ศศ.ม. ไทยคดศกษา เปนผสมควรดารงตาแหนงผอานวยการวทยาลยชมชนบรรมย

2. ความในมาตรา ๒๕ แหงพระราชบญญตสถาบนวทยาลยชมชน พ.ศ. ๒๕๕๘ กาหนดวาผอานวยการสถาบนตองสาเรจการศกษาไมตากวาปรญญาชนใดชนหนง หรอเทยบเทาจากสถาบนการศกษาซงสภาสถาบนรบรอง ผ ชวยศาสตราจารยวฒ นนท รามฤทธ จบการศกษาในแตละระดบซงมหนวยงาน ทรบรองแลว ดงน

(๑) คณวฒการศกษาบณฑต สาขาวชาสงคมศกษา มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ บางแสน สานกงาน ก.พ. ไดรบรองหลกสตรแลว

(๒) คณวฒศลปศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาไทยคดศกษา จากมหาวทยาลยมหาสารคาม สานกงาน ก.พ. ไดรบรองหลกสตรแลว มต ทประชมมมตเหนชอบแตงตงผ ชวยศาสตราจารยวฒ นนท รามฤทธ ดารงตาแหนงผอานวยการวทยาลยชมชนบรรมย วาระท 4.3 เรอง การทดลองปฏบตหนาทผอานวยการวทยาลยชมชนเปนเวลาหนงรอยแปดสบวน

สรปเรอง 1. สภาสถาบนวทยาลยชมชน ในการประชมครงท ๔/๒๕๕๙ เมอวนท ๗ พฤศจกายน

๒๕๕๙ พจารณามมตใหผทสภาสถาบนวทยาลยชมชนเหนชอบใหดารงตาแหนงผอานวยการวทยาลยชมชนจดทาสญญาจางการปฏบตงานในตาแหนงผอานวยการวทยาลยชมชน ซงความในขอ ๑๓ ของสญญาจางดงกลาวกาหนดวาผอานวยการวทยาลยชมชนตองทดลองปฏบตหนาทเปนเวลาหนงรอยแปดสบวน ตามหลกเกณฑและวธการทสภาสถาบนวทยาลยชมชนกาหนด

2. สถาบนวทยาลยชมชนไดแตงตงคณะทางานซงประกอบดวยทปรกษาของสถาบนวทยาลยชมชน ผอานวยการวทยาลยชมชน และผอานวยการกองในสานกงานสถาบนวทยาลยชมชน เพอดาเนนการเสนอ รางหลกเกณฑและวธการประเมนการทดลองปฏบตหนาทผ อานวยการวทยาลยชมชนเปนเวลาหนงรอย แปดสบวนแลว

3. คณะทางานฯ ไดประชมเมอวนท 9 ธนวาคม 2559 เพอจดทารางหลกเกณฑและวธการประเมนการทดลองปฏบตหนาทของผอานวยการวทยาลยชมชนเปนเวลาหนงรอยแปดสบวน โดยรายละเอยดของรางหลกเกณฑและวธการประเมน รวมทงแบบประเมน สถาบนวทยาลยชมชนไดนาเสนอทประชมเรยบรอยแลว

การพจารณา ทประชมไดรวมกนพจารณา รางหลกเกณฑและวธการประเมนการทดลองปฏบตหนาทผอานวยการวทยาลยชมชนเปนเวลาหนงรอยแปดสบวน แลวมขอคดเหน/เสนอแนะ ดงน

1. ประเดนการปรบแก แบบรายการประเมนฯ ขอเสนอในการปรบปรงแกไข

1. ภาวะผนา 1.๑ การบรหารงานภายในองคกร 1) การบรหารงานบคลากร 2) การบรหารการเงนและงบประมาณ 3 ) การบรหารงาน วชาการและการจดการศกษา 4 ) การพฒนาองค กรให สอดคล องกบหลกการ ปรชญาของวทยาลยชมชน

1. สมรรถนะในการบรหารงาน 1.๑ การบรหารงานภายในองคกร 1) การบรหารงานบคลากร 1.1 มเทคนคและวธการในการจดบคลากรใหเหมาะสมกบงาน 1.2 มการสรางขวญ กาลงใจ และพฒนาบคลากร 1.3 มการปรบปรงกระบวนการทางานเพอยกระดบคณภาพงาน 1.4 มวธการสอสารใหบคลากรในองคกรมเปาหมายรวมกน

แบบรายการประเมนฯ ขอเสนอในการปรบปรงแกไข 1.5 มการใชระบบสารสนเทศเพอการบรหารอยางเหมาะสม 1.6 มการวางแผนงานอยางเปนระบบตามภารกจ 1.7 มกระบวนการขบเคลอนแผนสการปฏบต 1.8 มการสรางความเขาใจรวมกนในการนาแผนไปสการปฏบต 1 .9 ม ก ารป ระส าน ค วาม ร ว ม ม อ ก บหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน และทองถน ในการขบเคลอนแผนใหประสบความสาเรจ 1.10 มกลไกการบรหารกลยทธสการปฏบต 1.11 มกระบวนการขบเคลอนแผนสการปฏบต 1.12 การกากบ ตดตามแผนกลยทธสการปฏบต 2) การบรหารการเงนและงบประมาณ 3) การบรหารงานวชาการและการจดการศกษา 4) การพฒนาองคกรใหสอดคลองกบหลกการ ปรชญาของวทยาลยชมชน 5) ผลการปฏบตงานในรอบ 6 เดอนทผานมา

๑.๒ การทางานรวมกบสภาวทยาลยชมชน 5) นานโยบายของสภาสถาบนวทยาลยชมชนไปสการปฏบต 6) รบผดชอบงานและปฏบตตามมตของสภาวทยาลยชมชน 7) รวมมอกบสภาวทยาลยชมชนในการพฒนาและแกไขปญหาการดาเนนงานของวทยาลยชมชน

๑.๒ การทางานรวมกบสภาวทยาลยชมชน 6) นานโยบายของสภาสถาบนวทยาลยชมชนไปสการปฏบต 7) รบผดชอบงานและปฏบ ตตามมตของสภาวทยาลยชมชน 8) รวมมอกบสภาวทยาลยชมชนในการพฒนาและแกไขปญหาการดาเนนงานของวทยาลยชมชน

๑.๓ การทางานรวมกบสถาบนวทยาลยชมชน 8) การนานโยบายของสถาบนวทยาลยชมชนมาเปนหลกการในการบรหารงาน 9 ) การใหความรวมม อ ในการขบ เคล อนแผนงานไปสการบรรลเปาหมาย 10) จดระบบการรายงานผลงานตามทสถาบนวทยาลยชมชนตามกาหนด

๑.๓ การทางานรวมกบสถาบนวทยาลยชมชน 9) การนานโยบายของสถาบนวทยาลยชมชนมาเปนหลกการในการบรหารงาน 10) การใหความรวมมอในการขบเคลอนแผนงานไปสการบรรลเปาหมาย 11) จดระบบการรายงานผลงานตามทสถาบนวทยาลยชมชนตามกาหนด

๑.๔ มนษยสมพนธและการสรางเครอขาย 11) มการสอสาร ประชาสมพนธและ

๑.๔ มนษยสมพนธและการสรางเครอขาย 12) มการสอสาร ประชาสมพนธและประสานงาน

แบบรายการประเมนฯ ขอเสนอในการปรบปรงแกไข ประสานงานใหเกดความรวมมอกบองคกรอน 12) มแนวทาง/ใชทรพยากรในชมชนใหเปนประโยชนสงสดในการจดการศกษา 13) ปฏบตตนเหมาะสมและอทศเวลาตอสวนรวมเปนทยอมรบของบคคลท งภายในและภายนอก

ใหเกดความรวมมอกบองคกรอน 13) มแนวทาง/ใชทรพยากรในชมชนใหเปนประโยชนสงสดในการจดการศกษา 14) ปฏบตตนเหมาะสมและอทศเวลาตอสวนรวมเปนทยอมรบของบคคลทงภายในและภายนอก

2. กลยทธในการปฏบตงานใหบรรลวสยทศน 2. ธรรมาธบาลในการบรหารงาน 2. ประเดนขอเสนอแนะอนๆ

2.1 ผอานวยการวทยาลยชมชนทผานการทดลองปฏบตหนาทจะตองมผลการประเมน ไมตากวา “ระดบด” หรอไดคะแนนประเมนเทากบ 3.00 โดยใหยดถอและปฏบตตามสญญาทไดทาไวกบสถาบนวทยาลยชมชนตอไป กรณทไมผานการทดลองปฏบตหนาทผอานวยการวทยาลยชมชน ใหพนจากตาแหนง

2.2 ควรกาหนดผลการประเมนการปฏบตหนาทของผอานวยการวทยาลยชมชนเปนคาระดบคะแนน 5 ระดบ

2.3 ควรระบในสญญาจางดวยวา “ใหคณะกรรมการมหนาทประเมนผลการทดลองปฏบตหนาทของผอานวยการวทยาลยชมชน ตามแบบประเมนทสภาสถาบนวทยาลยชมชนกาหนด ทงนคณะกรรมการประเมนอาจสบหาขอมลจากบคคลรอบขาง เชน สภาวทยาลยชมชน ผใตบงคบบญชา สวนราชการและชมชนในจงหวด เปนตน เพอนามาเปนสวนหนงของการประเมน โดยตองดาเนนการและเสนอผลการประเมนตอสภาสถาบนวทยาลยชมชน ภายในสามสบวนนบแตวนครบกาหนดการทดลองปฏบตหนาทของผอานวยการวทยาลยชมชน

ในกรณทไมสามารถดาเนนการประเมนใหแลวเสรจภายในกาหนดตามวรรคหนง ใหคณะกรรมการเสนอขอขยายเวลาการประเมนตอสภาสถาบนวทยาลยชมชนอกสามสบวน”

2.4 เมอผอานวยการวทยาลยชมชนไดรบแตงตงครบกาหนดเวลาทดลองปฏบตหนาทเปนเวลาหนงรอยแปดสบวน ใหจดทาเอกสารเพอประกอบการพจารณาประเมนการทดลองปฏบตหนาทผอานวยการวทยาลยชมชน ประกอบดวย

(1) ความคดรเรมในการบรหารงานวทยาลยชมชน/แผนดาเนนงาน (2) การขบเคลอนแผนงานใหบรรลเปาหมายตามทแสดงวสยทศนตอคณะกรรมการ

สรรหาผอานวยการวทยาลยชมชน (3) การวเคราะหจดแขง จดออนของวทยาลยชมชน และภาระงานทตองทาตลอด

วาระการดารงตาแหนงผอานวยการวทยาลยชมชน 2.5 ใหสภาสถาบนวทยาลยชมชนแตงตงคณะกรรมการประเมนผลการทดลองปฏบต

หนาทของผอานวยการวทยาลยชมชน ประกอบดวย (1) ผอานวยการสถาบนวทยาลยชมชน เปนประธานกรรมการ (2) ผทผอานวยการสถาบนวทยาลยชมชนมอบหมาย จานวนหนงคน เปนกรรมการ (3) ประธานกรรมการสภาวทยาลยชมชน เปนกรรมการ (4) กรรมการสภาวทยาลยชมชน ซงเลอกกนเอง จานวนหนงคน เปนกรรมการ

(5) ผทรงคณวฒในจงหวดหรอนอกจงหวด ซงสภาวทยาลยชมชนเลอก จานวนหนงคนเปนกรรมการ

(6) ผอานวยการกองบรหารทรพยากรบคคล เปนเลขานการ โดยผอานวยการสถาบนวทยาลยชมชนจะแตงตงเจาหนาทสานกงานสถาบน

จานวนไมเกนสองคนเปนผชวยเลขานการกได 2.6 ใหปรบปรงแบบประเมนการทดลองปฏบตหนาทของผอานวยการวทยาลยชมชน ให

สอดคลองกบสญญาจางของผอานวยการวทยาลยชมชน

มต ทประชมมมตใหสถาบนวทยาลยชมชนดาเนนการปรบหลกเกณฑและวธการประเมน การทดลองปฏบตหนาทของผอานวยการวทยาลยชมชนเปนเวลาหนงรอยแปดสบวนตามขอเสนอแนะของ สภาสถาบนวทยาลยชมชน และเสนอทประชมสภาสถาบนวทยาลยชมชนพจารณาเหนชอบตอไป วาระท 4.4 เรอง การขอขยายระยะเวลาการสรรหาผอานวยการวทยาลยชมชนแมฮองสอน สระแกว สงขลา และยโสธร

สรปเรอง 1. คาสงสภาสถาบนวทยาลยชมชน ท ๔๗/๒๕๕๙ ลงวนท ๒๘ ตลาคม พ.ศ. ๒๕๕๙ แตงตง

คณะกรรมการสรรหาผอานวยการวทยาลยชมชนแมฮองสอน โดยมนายแพทยพเชฐ บญญต เปนประธานคณะกรรมการ

๒. คาสงสภาสถาบนวทยาลยชมชน ท ๔๘/๒๕๕๙ ลงวนท ๒๘ ตลาคม พ.ศ. ๒๕๕๙ แตงตงคณะกรรมการสรรหาผอานวยการวทยาลยชมชนสระแกว โดยมนายชมพล พรประภา เปนประธานคณะกรรมการ

๓. คาสงสภาสถาบนวทยาลยชมชน ท ๕๕/๒๕๕๙ ลงวนท ๑๔ พฤศจกายน พ.ศ. ๒๕๕๙ แตงตงคณะกรรมการสรรหาผ อานวยการวทยาลยชมชนสงขลา โดยมนายพงษ เดช ศรวชรประดษฐ เปนประธานคณะกรรมการ

๔. คาสงสภาสถาบนวทยาลยชมชน ท ๕๖/๒๕๕๙ ลงวนท ๑๔ พฤศจกายน พ.ศ. ๒๕๕๙ แตงตงคณะกรรมการสรรหาผอานวยการวทยาลยชมชนยโสธร โดยมนางสลาภรณ บวสาย เปนประธานคณะกรรมการ

5. สถาบนวทยาลยชมชนขอเรยนวา ตามความในขอ ๘ แหงขอบงคบสถาบนวทยาลยชมชน วาดวยหลกเกณฑและวธการสรรหาผอานวยการวทยาลยชมชน พ.ศ. ๒๕๕๘ ลงวนท ๒๔ มถนายน ๒๕๕๘ กาหนดให “การสรรหาผสมควรดารงตาแหนงผอานวยการวทยาลยใหคณะกรรมการสรรหาดาเนนการใหแลวเสรจภายในหกสบวนนบแตวนทไดรบการแตงตงจากสภาสถาบน” แตเนองจากในการดาเนนการคณะกรรมการสรรหาผอานวยการวทยาลยชมชน แตละทานมภารกจจานวนมาก ทาใหไมสามารถจดประชมเพอดาเนนการสรรหาไดทนตามระยะเวลาทกาหนดไวในขอบงคบ จงขอความเหนชอบเพอใหขยายเวลาในการดาเนนการสรรหาผอานวยการวทยาลยชมชนแมฮองสอน สระแกว สงขลา ถงวนท ๓๑ มกราคม ๒๕๖๐ และยโสธร ถงวนท 28 กมภาพนธ 2560

มต ทประชมมมต ดงน ๑. เหนชอบการขยายระยะเวลาการสรรหาผอานวยการวทยาลยชมชนแมฮองสอน สระแกวสงขลา ถงวนท ๓๑ มกราคม ๒๕๖๐ และยโสธร ถงวนท 28 กมภาพนธ 2560

๒. เหนชอบการรบรองประกาศคณะกรรมการสรรหาผอานวยการวทยาลยชมชนแมฮองสอน สระแกว สงขลา และยโสธร วาระท 4.5 เรอง การใหความเหนชอบรายชอผไดรบการสรรหาเปนสภาวทยาลยชมชนสงขลา ตาก สมทรสาคร ตราด อทยธาน และบรรมย

สรปเรอง ตามทสภาสถาบนวทยาลยชมชนในการประชมครงท ๓/๒๕๕๙ เมอวนท ๒ กนยายน ๒๕๕๙ ไดมมตแตงตงคณะกรรมการสรรหาสภาวทยาลยชมชนสงขลา ตาก สมทรสาคร ตราด อทยธาน และบรรมย โดยคณะกรรมการสรรหาไดดาเนนการตามขอบงคบสถาบนวทยาลยชมชน วาดวยจานวนกรรมการ คณสมบต หลกเกณฑและวธการไดมาซงกรรมการสภาวทยาลย พ.ศ. ๒๕๕๘ ขอบงคบสถาบนวทยาลยชมชนวาดวยจานวนกรรมการ คณสมบต หลกเกณฑและวธการไดมาซงกรรมการสภาวทยาลย (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙ และ ขอบงคบสถาบนวทยาลยชมชน วาดวยจานวนกรรมการ คณสมบต หลกเกณฑและวธการไดมาซงกรรมการสภาวทยาลย (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๕๙ และพจารณากลนกรอง คดเลอก ผสมควรไดรบการแตงตงเปนกรรมการสภาวทยาลยชมชนสงขลา ตาก สมทรสาคร ตราด อทยธาน และบรรมย เรยบรอยแลว และฝายเลขานการไดนาเสนอตอทประชมเพอพจารณาใหความเหนชอบ ดงน

๑. วทยาลยชมชนสงขลา มผไดรบการสรรหา จานวน ๑๒ คน รวมทงผอานวยการวทยาลยชมชน โดยมกรรมการสภาวทยาลยชมชนสงขลาเดม จานวน ๘ คน

๒. วทยาลยชมชนตาก มผไดรบการสรรหา จานวน ๑๒ คน รวมทงผอานวยการวทยาลยชมชน โดยมกรรมการสภาวทยาลยชมชนตากเดม จานวน ๕ คน

๓. วทยาลยชมชนสมทรสาคร มผไดรบการสรรหา จานวน ๑๒ คน รวมทงผอานวยการวทยาลยชมชน โดยมกรรมการสภาวทยาลยชมชนสมทรสาครเดม จานวน ๙ คน

๔. วทยาลยชมชนตราด มผไดรบการสรรหา จานวน ๑๒ คน รวมทงผอานวยการวทยาลยชมชน โดยมกรรมการสภาวทยาลยชมชนตราดเดม จานวน ๙ คน

๕. วทยาลยชมชนอทยธาน มผไดรบการสรรหา จานวน ๑๒ คน รวมทงผอานวยการวทยาลยชมชน โดยมกรรมการสภาวทยาลยชมชนอทยธานเดม จานวน ๕ คน

๖. วทยาลยชมชนบรรมย มผไดรบการสรรหา จานวน 12 คน รวมทงผอานวยการวทยาลยชมชน โดยมกรรมการสภาวทยาลยชมชนบรรมยเดม จานวน 8 คน

การพจารณา ผแทนสภาสถาบนวทยาลยชมชนซงทาหนาทประธานคณะกรรมการสรรหาสภาวทยาลยชมชนไดเสนอปญหาและอปสรรคทพบจากการสรรหาสภาวทยาลยชมชน ดงน

๑. พระราชบญญตสถาบนวทยาลยชมชน พ.ศ. ๒๕๕๘ ไดกาหนดใหมผทรงคณวฒ ไมเกนเจดคน ซงในจานวนนจะตองแตงตงจากภาคเอกชนจานวนไมนอยกวาสคน ในขอบงคบสถาบนวทยาลยชมชนฯ ไมไดนยามคาวา “ภาคเอกชน” ซงคาวาภาคเอกชนไมใชเฉพาะคนททางานเอกชนแตวาจะตองเปนตวแทนของหนวยงานภาคเอกชนหรอประชาสงคม ซงในสวนของวทยาลยชมชนมความเขาใจไมตรงกน ประกอบกบผสมครเองกไมไดระบความเปนกรรมการของหนวยงานภาคเอกชน แตจะระบเปนผจดการ เจาของธรกจ ทาใหตองหาขอมลเพมเตม และขยายระยะเวลาการสรรหาออกไป

๒. วทยาลยชมชนยงมความเขาใจทคลาดเคลอนเกยวกบการจดทาบญชผมศกยภาพในการทางานรวมกบวทยาลยชมชน ซงในแตละปวทยาลยชมชนมการมอบโลใหกบผมอปการคณ และผทาคณประโยชน

ใหแกวทยาลยชมชนจานวนมากแตไมปรากฏรายชอในบญชผมศกยภาพ และในการสรรหาสภาวทยาลยชมชนบางวทยาลยชมชนไมประกาศบญชรายชอผมศกยภาพ หรอประกาศรายชอเฉพาะผทเขารบการสรรหาเทานน ดงนน สถาบนวทยาลยชมชนควรชแจง สรางความเขาใจใหวทยาลยชมชนเหนถงความสาคญ ของบญชผมศกยภาพในการทางานรวมกบวทยาลยชมชน ซงจะเปนเครอขายทจะชวยในการพฒนาวทยาลยชมชนในดานตาง ๆ ตอไป

๓. ขอบงคบสถาบนวทยาลยชมชน วาดวยจานวนกรรมการ คณสมบต หลกเกณฑและวธการไดมาซงกรรมการสภาวทยาลย (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๕๙ กาหนดการไดมาของผเขารบการสรรหาเปนกรรมการ สภาวทยาลยชมชน ผทรงคณวฒม 2 วธกคอ (๑) รบสมคร และ (๒) การเสนอชอ โดยในการเสนอชอผรบรองจะตองเปนกรรมการสภาสถาบน สภาวทยาลย หรอผมอานาจตามกฎหมายของหนวยงานทเสนอชอ แตในบางวทยาลยผรบรองเปนบคลากรในวทยาลยชมชน ทาใหแบบเสนอชอไมเปนไปตามขอบงคบฯ

๔. ในการสรรหาสภาวทยาลยชมชนอทยธาน นายสวรรณ รณหงษา ประธานสภาวทยาลยชมชนอทยธาน กรรมการสภาสถาบนซงเลอกจากประธานสภาวทยาลยไมไดรบการสรรหาเปนกรรมการสภาวทยาลยชมชนอทยธาน มผลใหตองดาเนนการสรรหากรรมการสภาสถาบนซงเลอกจากประธานสภาวทยาลยตอไป

มต ทประชมมมต ดงน ๑ . เหนชอบรายชอผ ไดรบการสรรหาเปนกรรมการสภาวทยาลยชมชนสงขลา ตาก สมทรสาคร ตราด อทยธาน และบรรมย และใหกรรมการทไดรบความเหนชอบไปดาเนนการเลอกกรรมการผทรงคณวฒคนหนงและเสนอตอสภาสถาบนเพอแตงตงเปนประธานสภาวทยาลยชมชนตอไป ๒. เมอดาเนนการสรรหาสภาวทยาลยชมชน และเลอกประธานสภาวทยาลยชมชนแลวเสรจ ใหสถาบนวทยาลยชมชนจดใหมการประชมประธานสภาวทยาลยชมชน เพอใหประธานสภาวทยาลยชมชนเลอกผแทนจานวนหนงคน เปนกรรมการสภาสถาบนตอไป วาระท 4.6 เรอง ขอเสนอแนะของคณะกรรมการสรรหากรรมการสภาวชาการผทรงคณวฒ ซงแตงตง จากบคคลภายนอกสถาบน สรปเรอง

1. ตามทสภาสถาบนวทยาลยชมชนไดแตงตงคณะกรรมการสรรหากรรมการสภาวชาการผทรงคณวฒ ซงแตงตงจากบคคลภายนอกสถาบน เพอดาเนนการสรรหากรรมการสภาวชาการผทรงคณวฒ ซงแตงตงจากบคคลภายนอกสถาบน ตามขอบงคบสถาบนวทยาลยชมชน วาดวยจานวน คณสมบต หลกเกณฑและวธการไดมา วาระการดารงตาแหนงและการพนจากตาแหนงของกรรมการสภาวชาการ และการประชมและการดาเนนงานของสภาวชาการ พ.ศ. ๒๕๕๘ และฉบบท ๒ พ.ศ. ๒๕๕๙ ซงมนายถนอม อนทรกาเนด เปนประธานกรรมการ นน

2. คณะกรรมการสรรหากรรมการสภาวชาการผทรงคณวฒ ซงแตงตงจากบคคลภายนอกสถาบน ในการประชม ครงท ๑/๑๕๕๙ เมอวนท ๘ ธนวาคม ๒๕๕๙ ไดศกษาพระราชบญญตสถาบนวทยาลยชมชน พ.ศ. ๒๕๕๘ ทเกยวของกบสภาวชาการใน มาตรา ๒๐ และ ๒๑ แลวพบวา ไดกาหนดอานาจหนาทของ สภาวชาการไวอยางกวางขวาง ทงดานการวางนโยบายและแผนทางดานวชาการ เกณฑมาตรฐานการเรยน การสอน และการประเมนผล การปรบปรงพฒนาหลกสตร รวมทงการพจารณาการเขาสตาแหนงทางวชาการ ดงรายละเอยดดงน

(๑) เสนอแนะการวางนโยบายและแผนพฒนาทางวชาการตอสภาสถาบน (๒) เสนอเกณฑมาตรฐานเกยวกบการจดการศกษา การเรยนการสอน การประเมนผล

การศกษา และการประกนคณภาพการศกษาตอสภาสถาบน (๓) สงเสรมการบรการทางวชาการทสอดคลองกบภารกจของวทยาลย และความตองการ

ของทองถนและชมชน (๔) ประเมนความกาวหนาทางวชาการ และจดทาขอเสนอแนะเกยวกบการพฒนาทาง

วชาการตอสภาสถาบน (๕) เสนอแนะเกยวกบการพฒนาหลกสตรการศกษา การเปดสอน การปรบปรง และ

การยกเลกหลกสตรการศกษา (๖) เสนอแนะการจดการศกษารวมกบสถานศกษาชนสง หรอสถาบนอนในประเทศหรอ

ตางประเทศ รวมทงยกเลกการจดการศกษารวม (๗) พจารณาการเขาสตาแหนงทางวชาการเพอเสนอสภาสถาบน (๘) แตงตงคณะอนกรรมการหรอบคคลหนงบคคลใดเพอพจารณาและเสนอความเหนใน

เรองหนงเรองใดหรอมอบหมายใหปฏบตการอยางหนงอยางใดอนอยในอานาจหนาทของสภาวชาการ แตเมอพจารณาคณสมบตของกรรมการสภาวชาการผทรงคณวฒซงแตงตงจากบคคลภายนอกสถาบน ตามขอบงคบสถาบนวทยาลยชมชน วาดวยจานวน คณสมบต หลกเกณฑและวธการไดมา วาระการดารงตาแหนงและการพนจากตาแหนงของกรรมการสภาวชาการ และการประชมและการดาเนนงานของสภาวชาการ (ฉบบท ๒) พ.ศ.๒๕๕๙ ขอ ๔(๓) ทกาหนดไววา “กรรมการสภาวชาการผทรงคณวฒซงแตงตงจากบคคลภายนอกสถาบนตองสาเรจการศกษาไมตากวาปรญญาชนใดชนหนงหรอเทยบเทาจากสถาบนการศกษาซงสภาสถาบนรบรอง หรอเปนผทประสบความสาเรจจนเปนทประจกษ และเปนผมประสบการณดานการศกษา การพฒนาทองถน การพฒนาคณภาพชวต หรอดานอน ๆ” ทประชมพจารณาเหนวาคณสมบตทกาหนดไว ยงไมสอดคลองหรอบงบอกวาสามารถปฏบตตามอานาจหนาทได จงไดพจารณาคณสมบตทจาเปนเพมเตม ดงตอไปน

(๑) ตองเปนผทมผลงานทางวชาการท เกยวกบการเรยนการสอนในระดบอดมศกษา มประสบการณทางดานการวจยและพฒนาทองถน อาท การพฒนาเศรษฐกจ ธรกจ อตสาหกรรม สาธารณสข สงแวดลอม การอาชพและเทคโนโลย การเกษตรเพอพฒนาหรอแกปญหาในทองถน เปนตน

(๒) ผลงานวชาการตามขอ (๑) ตองเปนผลงานทเกดประโยชน เหนผลเปนทประจกษ และไดรบการยอมรบ

(๓) ไมมความบกพรองทางจรยธรรม และจรรยาบรรณวชาชพ (๔) และอนๆ

การพจารณา ทประชมไดรวมกนพจารณาขอเสนอแนะของคณะกรรมการสรรหากรรมการสภาวชาการ

ผทรงคณวฒ ซงแตงตงจากบคคลภายนอกสถาบน แลวมความคดเหนสรปไดดงน ๑. การดาเนนการสรรหาสภาวชาการครงนเปนเรองทตองดาเนนการโดยเรงดวน เนองจาก

วทยาลยชมชนไมมสภาวชาการเปนระยะเวลานานมากแลว หากไปปรบปรงแกไขคณสมบตเพมเตมในขอบงคบ จะทาใหเกดความลาชา ประกอบกบคณสมบตของกรรมการสภาวชาการผทรงคณวฒจากบคคลภายนอกสถาบน ทคณะกรรมการสรรหาฯ เสนอใหกาหนดเพมเตม เปนการขยายความคณสมบตของกรรมการสภาวชาการผทรงคณวฒตามขอบงคบสถาบนวทยาลยชมชน วาดวยจานวน คณสมบต หลกเกณฑและวธการไดมา วาระการดารงตาแหนงและการพนจากตาแหนงของกรรมการสภาวชาการ และการประชมและการดาเนนงานของ

สภาวชาการ (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙ ขอ ๔(๓) จงไมขดหรอแยงกบขอบงคบดงกลาว ดงนน ทประชมจงมอบใหคณะกรรมการสรรหาฯ กาหนดคณสมบตเพมเตมเอง โดยใชอานาจตามขอบงคบสถาบนวทยาลยชมชน วาดวยจานวน คณสมบต หลกเกณฑและวธการไดมา วาระการดารงตาแหนงและการพนจากตาแหนงของกรรมการ สภาวชาการ และการประชมและการดาเนนงานของสภาวชาการ พ.ศ. ๒๕๕๘ ขอ ๑๐

๒. เหนชอบใหคณะกรรมการสรรหาฯ กาหนดคณสมบตกรรมการสภาวชาการผทรงคณวฒซงแตงตงจากบคคลภายนอกสถาบนเพมเตม ดงน

(๑) ต อ งส า เรจการศ กษ าไม ต าก วาปรญญ าชน ใด ชนห น งหรอ เท ยบ เท าจากสถาบนการศกษาซงสภาสถาบนรบรอง หรอเปนผทประสบความสาเรจจนเปนทประจกษ และเปนผมประสบการณดานการศกษา การพฒนาทองถน การพฒนาคณภาพชวต หรอดานอน ๆ

(๒) ตองเปนผทมผลงานทางวชาการทเกยวกบการเรยนการสอนในระดบอดมศกษา หรอมประสบการณทางดานการวจยและพฒนาทองถน อาท การพฒนาเศรษฐกจ ธรกจ อตสาหกรรม สาธารณสข สงแวดลอม การอาชพและเทคโนโลย การเกษตร เพอพฒนาหรอแกปญหาในทองถน เปนตน

(๓) ผลงานวชาการตามขอ (๒) ตองเปนผลงานทเกดประโยชน เหนผลเปนทประจกษ และไดรบการยอมรบ

(๔) ไมมความบกพรองทางจรยธรรม และจรรยาบรรณวชาชพ 3. เมอดาเนนการสรรหาสภาวชาการแลวเสรจ ใหสถาบนวทยาลยชมชนรวบรวมปญหาและอปสรรคในการดาเนนงาน พรอมขอเสนอแนะของคณะกรรมการสรรหาสภาวชาการผทรงคณวฒ ซงแตงตงจากบคคลภายนอกสถาบน เสนอคณะอนกรรมการปรบปรงแกไขและเพมเตมขอบงคบสถาบนวทยาลยชมชน เพอพจารณาปรบปรงแกไขขอบงคบตอไป

มต ทประชมมมต ดงน

๑. เหนชอบใหคณะกรรมการสรรหากรรมการสภาวชาการผทรงคณวฒ ซงแตงตงจากบคคลภายนอกสถาบน กาหนดคณสมบตของกรรมการสภาวชาการผทรงคณวฒจากบคคลภายนอกเพมเตมตามขอเสนอแนะของทประชม และใหเรงดาเนนการสรรหาสภาวชาการผทรงคณวฒใหแลวเสรจโดยเรว

๒. เมอดาเนนการสรรหาสภาวชาการแลวเสรจ ใหสถาบนวทยาลยชมชนรวบรวมปญหาและอปสรรคในการดาเนนงาน พรอมขอเสนอแนะของคณะกรรมการสรรหาสภาวชาการผทรงคณวฒ ซงแตงตงจากบคคลภายนอกสถาบน เสนอคณะอนกรรมการปรบปรงแกไขและเพมเตมขอบงคบสถาบนวทยาลยชมชน เพอพจารณาปรบปรงแกไขขอบงคบตอไป วาระท 4.7 เรอง การเลอกผแทนกรรมการสภาสถาบนเพอเปนกรรมการสภาวชาการ

สรปเรอง ๑. พระราชบญญตสถาบนวทยาลยชมชน พ.ศ. 2558 มาตรา 20 ไดกาหนดใหมสภาวชาการ

ประกอบดวย (1) กรรมการโดยตาแหนง ไดแก ผ อานวยการสถาบน (2) กรรมการสภาวชาการผทรงคณวฒ ซงแตงตงจากบคคลภายในและภายนอกสถาบน โดยจานวน คณสมบต หลกเกณฑและวธการไดมา วาระการดารงตาแหนง และการพนจากตาแหนงของกรรมการสภาวชาการ ตลอดจนการประชมและการดาเนนงานของสภาวชาการใหเปนไปตามขอบงคบของสถาบน

๒. สภาสถาบนวทยาลยชมชน ไดออกขอบงคบสถาบนวทยาลยชมชน วาดวยจานวน คณสมบต หลกเกณฑและวธการไดมา วาระการดารงตาแหนงและการพนจากตาแหนงของกรรมการสภาวชาการ และ

การประชมและการดาเนนงานของสภาวชาการ พ.ศ. 2558 และ (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙ เพอใชในการสรรหา สภาวชาการ

๓. ขอบงคบสถาบนวทยาลยชมชน วาดวยจานวน คณสมบต หลกเกณฑและวธการไดมา วาระการดารงตาแหนงและการพนจากตาแหนงของกรรมการสภาวชาการ และการประชมและการดาเนนงานของ สภาวชาการ ( ฉบบท 2 ) พ.ศ. 2559 ขอ ๔ และขอ ๑๑ ไดกาหนดดงน

“ขอ ๔ ใหสภาสถาบนแตงตงสภาวชาการ จานวนไมเกนสบเอดคน ประกอบดวย (๑) กรรมการโดยตาแหนง ไดแก ผอานวยการสถาบน

(๒) กรรมการสภาวชาการผทรงคณวฒซงแตงตงจากบคคลภายในสถาบน ผแทนผอานวยการวทยาลยจานวนหนงคน ผแทนผสอนประจาจานวนหนงคน เปนกรรมการ

(๓) กรรมการสภาวชาการผทรงคณวฒซงแตงตงจากบคคลภายนอกสถาบนซงตองสาเรจการศกษาไม ตากวาปรญญาชนใดชนหนงหรอเทยบเท าจากสถาบนการศกษาซ งสภาสถาบนรบรอง หรอ เปนผทประสบความสาเรจจนเปนทประจกษ และเปนผมประสบการณดานการศกษา การพฒนาทองถน การพฒนาคณภาพชวต หรอดานอน ๆ จานวนไมเกนแปดคน ในจานวนนใหมผแทนกรรมการสภาสถาบนผทรงคณวฒ จานวนหนงคน ใหกรรมการสภาวชาการผทรงคณวฒตาม (๒) และ (๓) เลอกกรรมการผทรงคณวฒตาม (๓) คนหนงเปนประธานสภาวชาการ ใหสภาสถาบนโดยคาแนะนาของผอานวยการสถาบนแตงตงรองผอานวยการสถาบนคนหนงเปนเลขานการ ทงน อาจแตงตงเจาหนาทของสานกงานสถาบนจานวนไมเกนสองคนเปนผชวยเลขานการดวยกได” “ขอ ๑๑ ใหสานกงานสภาสถาบนจดใหมการประชมสภาสถาบน เพอเลอกผแทนกรรมการสภาสถาบนจานวนหนงคน เปนกรรมการสภาวชาการ โดยวธลงคะแนนลบ

ใหสานกงานสถาบนรายงานผลการเลอกผแทนกรรมการสภาสถาบนตอสภาสถาบนเพอแตงตงตอไป” 4. สถาบนวทยาลยชมชนจงเสนอทประชมพจารณาเลอกกรรมการสภาสถาบนจานวนหนงคน เปนกรรมการสภาวชาการ โดยวธลงคะแนนลบ มต ทประชมมมตเลอกผชวยศาสตราจารยปราโมทย เบญจกาญจน กรรมการสภาสถาบนจานวนหนงคน เปนกรรมการสภาวชาการ โดยวธลงคะแนนลบ และใหสถาบนวทยาลยชมชนรายงานสภาสถาบนเพอแตงตงตอไป วาระท ๔.๘ เรอง การอนมตงบประมาณรายจายจากเงนรายได ประจาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕60 กรณ

เรงดวนของวทยาลยชมชนสมทรสาคร บรรมย แมฮองสอน และสตล สรปเรอง

1. สภาสถาบนวทยาลยชมชนในการประชมครงท 4/2559 เมอวนท 7 พฤศจกายน 2559 พจารณาแผนการใชจายเงนรายไดสถานศกษา ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ของวทยาลยชมชน 20 แหง แลวมมตใหสถาบนวทยาลยชมชนดาเนนการตามขอคดเหน/ขอเสนอแนะของทประชม โดยใหนาเสนอแผนการใชจายเงนรายไดสถานศกษา ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ตอทประชมคณะกรรมการบรหารเงนรายไดและทรพยสนของสถาบนวทยาลยชมชนเพอกลนกรอง กอนนาเสนอทประชมสภาสถาบนวทยาลยชมชนพจารณาอนมตตอไป

2. เพอใหเปนไปตามอานาจหนาทของของคณะกรรมการบรหารเงนรายไดและทรพยสนของสถาบนวทยาลยชมชน ซงแตงตงขนตามขอบงคบสถาบนวทยาลยชน วาดวยการบรหารเงนรายไดและทรพยสนของสถาบนวทยาลยชมชน พ.ศ. 2558 สถาบนวทยาลยชมชนไดประชมเพอพจารณาจดทาระเบยบ แนวทาง/หลกเกณฑ การใชจายเงนรายไดของวทยาลยชมชน โดยไดประชมคณะทางานทเกยวของเมอวนท ๘ ธนวาคม ๒๕๕๙ ซงคาดวาระเบยบ แนวทาง/หลกเกณฑ ดงกลาว จะแลวเสรจภายในตนเดอนมกราคม ๒๕๖๐ และจะนาระเบยบ แนวทาง/หลกเกณฑดงกลาวมาใชพจารณาแผนการใชการใชจายเงนรายไดของวทยาลยชมชนกอนนาเสนอคณะกรรมการบรหารเงนรายไดและทรพยสนของสถาบนวทยาลยชมชนพจารณากลนกรอง และนาเสนอทประชมสภาสถาบนวทยาลยชมชนในการประชมครงถดไป

3. เนองจากมวทยาลยชมชน จานวน 4 แหง ทมกจกรรมเรงดวนทไดดาเนนการไปแลวและยงไมไดเบกจายตามแผน สถาบนวทยาลยชมชนพจารณาแลวเหนวา เพอเปนการแกไขปญหา/ขอจากดดงกลาว และไมใหเกดผลกระทบตอการดาเนนการตามระเบยบราชการ จงมความจาเปนตองเสนอทประชมพจารณาอนมตใหวทยาลยชมชน 4 แหง ใชจายเงนรายไดสถานศกษา ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2560 กรณจาเปนเรงดวน โดยเปนกจกรรมทสถาบนวทยาลยชมชน และวทยาลยชมชนไมไดรบจดสรรงบประมาณ/ไมสามารถเบกจายจากเงนงบประมาณไดตามอตราทกาหนดของทางราชการในบางรายการ รวมวงเงนทงสน จานวน 1,216,555 บาท (หนงลานสองแสนหนงหมนหกพนหารอยหาสบหาบาทถวน) ดงรายละเอยดและเหตผลความจาเปนทไดนาเสนอตอทประชมแลว

การพจารณา ทประชมไดพจารณาการอนมตงบประมาณรายจายจากเงนรายได ประจาปงบประมาณ พ.ศ.

๒๕60 กรณเรงดวนของวทยาลยชมชนสมทรสาคร บรรมย แมฮองสอน และสตล ดงน 1. การออกแบบงานกอสรางของสวนราชการจะตองดาเนนการใหแลวเสรจกอนการขอตง

งบประมาณ ซงเปนการแสดงถงความพรอมในการดาเนนการประกอบการพจารณา ซงสถาบนอดมศกษาสวนใหญไมไดรบจดสรรงบประมาณเพอใชเปนคาออกแบบงานกอสราง ดงนน จงเหนสมควรใหใชจายจากเงนรายไดสถานศกษา อยางไรกตาม ควรพจารณาเหตผลความจาเปน และคานงถงความคมคาในการใชประโยชนของการกอสรางตามบรบทของแตละพนทเพมเตมทงคาออกแบบ และลกษณะการใชงาน เชน มขนาดพนททเหมาะสม และเปนอาคารอนรกษพลงงาน เปนตน

2. ควรเสนอใหเหนตวเลขการใชจายเงนรายไดทขออนมต เปรยบเทยบกบเงนรายไดคงเหลอของแตละวทยาลยชมชน

มต ทประชมมมตเหนชอบอนมตงบประมาณรายจายจากเงนรายได ประจาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕60 กรณเรงดวน ของวทยาลยชมชนสมทรสาคร บรรมย แมฮองสอน และสตล รวมวงเงนทงสน จานวน 1,216,555 บาท (หนงลานสองแสนหนงหมนหกพนหารอยหาสบหาบาทถวน) ดงน

1. กจกรรมพธประสาทอนปรญญาผสาเรจการศกษาหลกสตรอนปรญญา ปการศกษา 2556 - 2558 ของวทยาลยชมชนสมทรสาคร วงเงนทงสน จานวน 351,657 บาท

2. กจกรรมกฬาวทยาลยชมชนเกมส (กฬานกศกษาวทยาลยชมชนบรรมย) ของวทยาลยชมชนบรรมย วงเงนทงสน จานวน 150,940 บาท

3. คาออกแบบงานกอสราง/ปรบปรงอาคาร ของวทยาลยชมชนแมฮองสอน วงเงนทงสน จานวน 213,958 บาท

4. คาออกแบบงานกอสราง ของวทยาลยชมชนสตล วงเงนทงสน จานวน 500,000 บาท

วาระท 4.9 เรอง การแตงตงรองผอานวยการสถาบนวทยาลยชมชน สรปเรอง สภาสถาบนวทยาลยชมชน ในการประชม ครงท 4/2559 เมอวนท 7 พฤศจกายน 2559 มมตใหนายวระชย กวธระวฒน เปนผรกษาราชการแทนผอานวยการสถาบนวทยาลยชมชน และเหนชอบใหม การแตงตงรองผอานวยการสถาบนวทยาลยชมชน จานวน 3 คน โดยใหแตงตงจากบคคลทมาจากภายนอกราชการจานวน 1 คน และแตงตงบคคลทมาจากขาราชการจานวน 2 คน อาศยพระราชบญญตสถาบนวทยาลยชมชน พ.ศ. ๒๕๕๘ มาตรา ๒๓ วรรคส รกษาราชการแทนผอานวยการสถาบนวทยาลยชมชนจงเสนอแตงตงรองผอานวยการสถาบนวทยาลยชมชน จานวน 3 ราย ดงน

(1) นายศระพจต จรยาวฒกล บคคลทมาจากภายนอกราชการ แตงตงโดยอาศยอานาจมาตรา 6 มาตรา 18(8) มาตรา 2๓ วรรคส มาตรา 26 และมาตรา ๒๗ (๘) แหงพระราชบญญตสถาบนวทยาลยชมชน พ.ศ. 2558

(2) นายชาญวทย โตธนะคณ และ (3) นางสาววรรณ สงหโตนาท บคคลทมาจากขาราชการแตงตงโดยอาศยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 มาตรา 46 วรรคสอง และวรรคสาม

การพจารณา ทประชมไดพจารณาการแตงตงรองผ อานวยการสถาบนวทยาลยชมชนแลว โดยม

ขอเสนอแนะดงน

๑ . ดวยภารกจของผ อานวยการสถาบนวทยาลยชมชนมปรมาณมาก จงเหนควรใหม การแตงตงรองผอานวยการสถาบนวทยาลยชมชน ซงในกรณ (๑) นายศระพจต จรยาวฒกล มคณสมบตครบตามพระราชบญญตสถาบนวทยาลยชมชน พ.ศ. 2558 (๒) กรณ นายชาญวทย โตธนะคณ และ (๓) นางสาววรรณ สงหโตนาท ซงเคยทาหนาทปฏบตหนาทรกษาราชการแทนผอานวยการสานกบรหารงานวทยาลยชมชนมากอน จงแตงตงโดยอาศยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ มาตรา ๔๖ วรรคสอง และวรรคสาม

๒. มาตรา ๔๖ วรรคสอง “ในกรณทไมมผดารงตาแหนงรองอธบด หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได อธบดจะแตงตงขาราชการในกรมซงดารงตาแหนงเทยบเทารองอธบด หรอขาราชการตงแตตาแหนงหวหนากองหรอเทยบเทาขนไปเปนผรกษาราชการแทนกได” ดงนน เหนควรใหสถาบนวทยาลยชมชนตรวจสอบคณสมบตของขาราชการท เสนอแตงตงเปนรองผอานวยการสถาบนทงสองราย จากสานกงาน ก.พ. หรอคณะกรรมการขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา (ก.พ.อ.) พรอมทงขอใหนางสาววรรณ สงหโตนาท มาชวยราชการทสถาบนวทยาลยชมชนไปพลางกอน มต ทประชมมมต ดงน

๑. เหนชอบแตงตง นายศระพจต จรยาวฒกล เปนรองผอานวยการสถาบนวทยาลยชมชน ๒. มอบสถาบนวทยาลยชมชนไปตรวจสอบคณสมบตของ (๑) นายชาญวทย โตธนะคณ และ

(๒) นางสาววรรณ สงหโตนาท จากสานกงาน ก.พ. หรอคณะกรรมการขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา (ก.พ.อ.) ทงนอาจขอใหนางสาววรรณ สงหโตนาท มาชวยราชการทสถาบนวทยาลยชมชนไปพลางกอน

วาระท 4.10 เรอง (ราง) บนทกขอตกลงความรวมมอทางวชาการและการจดการศกษารวมกนระหวาง มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราชกบสถาบนวทยาลยชมชน สรปเรอง

1. สถาบนวทยาลยชมชน โดยผอานวยการสถาบนวทยาลยชมชน ผอานวยการวทยาลยชมชน 20 แหงและผอานวยการศนยวทยพฒนามหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช ลาปาง ไดมการประชมหารอรวมกน เพอประสานความรวมมอทางวชาการและประสานทรพยากรในการจดการศกษาไปอยางตอเนอง มคณภาพ และสามารถพฒนาคณภาพชวตและสรางความเขมแขงใหกบชมชน เมอวนท 22 ธนวาคม 2558 ณ ศนยวทยพฒนามหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช ลาปาง

2. ผอานวยการสถาบนวทยาลยชมชนและรองอธการบดฝายบรหาร ประธานกรรมการประจาสาขาวชาศกษาศาสตร และผอานวยการศนยวทยพฒนา มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช 10 แหง ไดมการประชมหารอรวมกน เพอหาแนวทางความรวมมอในการรบผสาเรจการศกษาหลกสตรอนปรญญาจากวทยาลยชมชน เขาศกษาตอในหลกสตรปรญญาตรของมหาวทยาลยส โขทยธรรมาธราช เมอ วนท 7 เมษายน 2559 ณ มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช

3. มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราชและสถาบนวทยาลยชมชนไดรวมกนประชาสมพนธ รณรงคสรางความเขาใจในการท าความรวมมอ ดานการจดการศกษาตอยอดและค ขนานระห วา’มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราชกบสถาบนวทยาลยชมชน ในวทยาลยชมชนนารอง 7 แหง คอ วทยาลยชมชนตาก วทยาลยชมชนแพร วทยาลยชมชนสตล วทยาลยชมชนมกดาหาร วทยาลยชมชนนราธวาส วทยาลยชมชนสระแกว และวทยาลยชมชนอทยธาน ในป พ.ศ. 2559 รวมทงไดรวมกนจดทา (ราง) บนทกขอตกลงความรวมมอทางวชาการและการจดการศกษารวมกนระหวางมหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราชกบสถาบนวทยาลยชมชน และมกาหนดลงนามความรวมมอกนในวนท 19 ธนวาคม 2559 (เลอนไปเปนเดอนมกราคม 2560) ณ มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช โดยมสาระสาคญของ (ราง) บนทกขอตกลงฯ ดงรายละเอยดทไดนาเสนอตอทประชมแลว

4. สถาบนวทยาลยชมชนพจารณาแลวเหนวา เพอใหเปนไปตามอานาจของสภาสถาบน ตามพระราชบญญตสถาบนวทยาลยชมชน พ.ศ. 2558 มาตรา 18 (4) และขอบงคบสถาบนวทยาลยชมชน วาดวยการดาเนนการจดการศกษาและการยกเลกการจดการศกษารวมกบสถานศกษา สถานประกอบการ หรอหนวยงานอนของรฐ และสถานศกษาชนสงหรอสถาบนอนในประเทศหรอตางประเทศ พ.ศ. 2559 ขอ 6 จงเสนอ (ราง) บนทกขอตกลงความรวมมอทางวชาการและการจดการศกษารวมกนระหวางมหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราชกบสถาบนวทยาลยชมชน ตอทประชมพจารณา และเหนชอบใหผอานวยการสถาบนวทยาลยชมชนลงนามในบนทกขอตกลงความรวมมอฯ ตอไป

การพจารณา ทประชมไดรวมกนพจารณา (ราง) บนทกขอตกลงความรวมมอทางวชาการและการจด

การศกษารวมระหวางมหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราชกบสถาบนวทยาลยชมชน แลวมขอคดเหน/เสนอแนะ ดงน 1. ระบบการเรยนการสอนของมหาวทยาลยสโขทยธรรมธราชจะมความแตกตางจากระบบ

การเรยนการสอนของมหาวทยาลยอน ๆ ซงจะเปนระบบการเรยนการสอนแบบเรยนรดวยตนเอง ดงนน วทยาลยช มชน ค วรม ระบบ ด แ ล ช วย เห ล อ น ก ศ ก ษ า โด ย ก าหน ด ใน บ นท ก ข อ ตกล งค วาม ร วม ม อ ฯ ใหมหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช มาสอนเสรมใหนกศกษาวทยาลยชมชน โดยกาหนดใหใชสถานทของวทยาลยชมชนในการสอน

2. มอบใหสถาบนวทยาลยชมชนประสานเพอทาความรวมมอในการจดการศกษากบสถาบนอดมศกษาอน ๆ เชน มหาวทยาลยรามคาแหง มหาวทยาลยราชภฏ และมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคล มต ทประชมมมต ดงน

1. เหนชอบ (ราง) บนทกขอตกลงความรวมมอทางวชาการและการจดการศกษารวมระหวางมหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราชกบสถาบนวทยาลยชมชน

2. มอบใหสถาบนวทยาลยชมชนประสานเพอทาความรวมมอในการจดการศกษากบสถาบนอดมศกษาอน ๆ เชน มหาวทยาลยรามคาแหง มหาวทยาลยราชภฏ และมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคล

3. มอบใหผอานวยการสถาบนวทยาลยชมชนลงนามในบนทกขอตกลงความรวมมอทางวชาการและการจดการศกษารวมระหวางมหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราชกบสถาบนวทยาลยชมชน เลกประชมเวลา ๑2.3๐ น. นางสาวรชนนต ไชยสวรรณ นางสาวพทธชาด วฒนวมลกร ผจดรายงานการประชม

นางสาววนดา สภทรกล ผตรวจรายงานการประชม