ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไป ...ค าใช จ...
TRANSCRIPT
-
ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการในราชอาณาจักร
เกษร บุญถนอม นักวิชาการคลังช านาญการพิเศษ
ส านักงานคลังเขต 9
-
ระเบียบที่เกี่ยวข้อง
พระราชกฤษฎีกาค่าใช้จ่ายเดินทางไปราชการ พ.ศ. 2526 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ถึงฉบับที่ 9 พ.ศ. 2560
ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายเดินทางไปราชการ พ.ศ. 2550 และที่แก้ไขเพ่ิมเติมถึงฉบับที่ 2 พ.ศ. 2554
ระเบียบส านักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการอนุมัติให้เดินทางไปราชการและการจัดการประชุมของทางราชการ พ.ศ. 2524
อื่นๆ ที่เก่ียวข้อง เช่น มติครม. การตอบข้อหารือ เป็นต้น
-
ขั้นตอนการใช้สิทธิ
1. อนุมัติให้เดินทาง
2. ยืมเงินราชการ
3. เดินทาง
4. อนุมัติเบิกจ่าย
-
ลักษณะการเดินทาง
ไปราชการชั่วคราว
ไปราชการประจ า
กลับภูมิล าเนา
-
เดินทางไปราชการชั่วคราว
นอกที่ตั้งส านักงาน
สอบคัดเลือก รับการคัดเลือก
ช่วยราชการ รักษาการในต าแหน่ง รักษาราชการแทน
ข้าราชการประจ าต่างประเทศระหว่างอยู่ในไทย
เดินทางข้ามแดนชั่วคราวตามข้อตกลงระหว่างประเทศ
-
สิทธิ
สิทธิ• ได้รับค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นตั้งแต่วันที่ได้รับอนุมัติ
เดินทาง/ออกจากราชการ
ผู้มีอ านาจอนุมัติ
• อนุมัติเวลาก่อน/หลัง ตามความจ าเป็น
ผู้ได้รับอนุมัติ
• ให้ลากิจ/ลาพักผ่อน ต้องขออนุมัติระยะเวลาดังกล่าวในการเดินทางด้วย
-
7
ค่าใช้จ่ายในการเดินทางชั่วคราว
ค่าเบี้ยเลี้ยงเดินทาง
ค่าเช่าที่พัก
ค่าพาหนะ
ค่าใช้จ่ายอื่นที่จ าเป็นต้องจ่ายเนื่องในการเดินทางไปราชการ
-
การนับเวลาเพื่อค านวณเบี้ยเลี้ยง (มาตรา 16)
ออกจากที่อยู่หรือที่ท างานปกติจนกลับถึงที่อยู่หรือที่ท างานปกติ
กรณีพักแรม 24 ชม. เป็น 1 วัน เศษเกิน 12 ชม. นับเป็น 1 วัน
กรณีไม่พักแรมเศษเกิน 12 ชม. เป็น 1 วัน เกิน 6 ชม. นับเป็นครึ่งวัน
กรณีเดินทางล่วงหนา้เนื่องจากลากิจ / พักผ่อน ก่อนปฏิบัติราชการให้นับตั้งแต่เริ่มปฏิบัติราชการ
กรณีไม่เดินทางกลับหลังจากปฏิบัติราชการเสร็จสิ้นเนื่องจากลากิจ / พักผ่อนให้นับถึงสิ้นสุดเวลาปฏิบัติราชการ
-
ค่าเบ้ียเลี้ยง (เหมาจ่าย) ในประเทศ
ประเภท : ระดับ อัตรา / บาททั่วไป : ปฏิบัติงาน , ช านาญงาน , อาวุโสวิชาการ : ปฏิบัติการ , ช านาญการ , ช านาญการพิเศษอ านวยการ : ต้น 240
ทั่วไป : ทักษะพิเศษวิชาการ : เชี่ยวชาญ , ทรงคุณวุฒิอ านวยการ : สูงบริหาร : ต้น , สูง
270
-
ค่าเช่าที่พัก (มาตรา 17)
จ าเป็นต้องพักแรม
ห้ามเบิก กรณี
• พักในยานพาหนะ
• ทางราชการจัดที่พักให้
ท้องที่ท่ีมีค่าครองชีพสูง / เป็นแหล่งท่องเที่ยว หัวหน้าส่วนราชการใช้ดุลพินิจอนุมัติให้เบิกเพิ่มได้ไม่เกิน 25 %
-
ค่าเช่าที่พักในประเทศ (เหมาจ่าย)
ประเภท : ระดับ อัตรา / บาท
ทั่วไป : ปฏิบัติงาน , ช านาญงาน , อาวุโสวิชาการ : ปฏิบัติการ, ช านาญการ, ช านาญการพิเศษอ านวยการ : ต้น
800
ทั่วไป : ทักษะพิเศษวิชาการ : เชี่ยวชาญ , ทรงคุณวุฒิอ านวยการ : สูงบริหาร : ต้น , สูง
1,200
-
ประเภท : ระดับอัตรา / บาท
ห้องพักคนเดียว ห้องพักคู่
ทั่วไป : ปฏิบัติงาน , ช านาญงาน , อาวุโสวิชาการ : ปฏิบัติการ, ช านาญการ, ช านาญการพิเศษอ านวยการ : ต้น
1,500 850
ทั่วไป : ทักษะพิเศษวิชาการ : เชี่ยวชาญอ านวยการ : สูงบริหาร : ต้น
2,200 1,200
วิชาการ : ทรงคุณวุฒิบริหาร : สูง 2,500 1,400
ค่าเช่าที่พักในประเทศ(จ่ายจริง)
-
ค่าพาหนะ☺ค่าโดยสาร ค่าเช่ายานพาหนะ ค่ายานพาหนะรับจ้าง(TAXI)☺ค่าเชื้อเพลิง ค่าระวางบรรทุก☺ค่าจ้างคนหาบสิ่งของของผู้เดินทาง
นิยามยานพาหนะประจ าทาง
บริการทั่วไปเป็นประจ าเส้นทางแน่นอนอัตราค่าโดยสาร ค่าระวางแน่นอน
รถไฟ รถโดยสาร เรือกลป ร ะ จ า ท า ง แ ล ะยานพาหนะอื่ น เ ช่ น เครื่องบิน
-
ค่าพาหนะ (ต่อ)ให้ใช้ยานพาหนะประจ าทาง เบิกเท่าที่จ่ายจริงและประหยัด
หลักปกติ
รถไฟ ประเภทรถด่วน ด่วนพิเศษ ชั้นที่ 1 นั่งนอนปรับอากาศ (บนอ.ป.) เบิกได้เฉพาะ ซี 6 ขึ้นไป
ข้อยกเว้น ไม่มีพาหนะประจ าทาง
มีแต่ต้องการความรวดเร็วเพื่อประโยชน์ราชการ
☺ใช้พาหนะอื่นได้ (พาหนะรับจ้างฯ : TAXI) แต่ต้องชี้แจงเหตุผลความจ าเป็น
-
ค่าพาหนะรับจ้าง (TAXI)ด ารงต าแหน่ง ระดับ 6 ขึ้นไป เบิกได้ในกรณี ดังนี้
ไป-กลับ ระหว่างที่อยู่ ที่พัก หรือที่ท างาน กับสถานียานพาหนะประจ าทาง / สถานที่จัดยานพาหนะ
ภายในจังหวัดเดียวกัน ไม่ก าหนดวงเงิน (เท่าท่ีจ่ายจริง)
ถ้าข้ามเขตจังหวัด
• เขตติดต่อ หรือผ่าน กทม. เที่ยวละไม่เกิน 600 บาท
• เขตต่อจังหวัดอ่ืน เที่ยวละไม่เกิน 500 บาท
-
ค่าพาหนะรับจ้าง (TAXI)(ต่อ)
ไป-กลับ ระหว่างที่อยู่ ที่พักกับสถานที่ปฏิบัติราชการ ภายในจังหวัดเดียวกัน วันละไม่เกิน 2 เที่ยว (ยกเว้น การเดินทางไปสอบคัดเลือก/เข้ารับการคัดเลือก ระหว่างที่พักกับสนามสอบ)
ไปราชการในเขต กทม.
-
ค่าพาหนะรับจ้าง (Taxi) (ต่อ)
ทั่วไป : ช านาญงาน , อาวุโส , ทักษะพิเศษ
วิชาการ : ช านาญการ, ช านาญการพิเศษ, เชี่ยวชาญ, ทรงคุณวุฒิ
อ านวยการ : ต้น , สูงบริหาร : ต้น , สูง
❖ ซี 5 ซึ่ ง อ ยู่ ใ น ต า แ ห น่ งประเภททั่วไป ระดับช านาญงานจะมีสิทธิเพิ่มขึ้น
ต าแหน่งระดับ 5 ลงมา จะเบิกตามกรณีข้างต้นต้องมีสัมภาระ
-
ค่าพาหนะส่วนตัว
ต้องได้รับอนุญาตจากผู้บังคับบัญชา จึงจะมีสิทธิเบิกเงินชดเชย
อัตราเงินชดเชย
รถยนต์ กม. ละ 4 บาทรถจักรยานยนต์ กม. 2 บาท
ค านวณระยะทางตามเส้นทางกรมทางหลวง/
หน่วยงานอื่น ถ้าไม่มีให้ผู้เดินทางรับรอง
ผู้เดินทางต้องใช้พาหนะส่วนตัวน้ันตลอดเส้นทาง กรณีไม่สามารถใช้พาหนะส่วนตัวได้ตลอดเส้นทาง ต้องชี้แจงต่อผู้บังคับบัญชาเพื่อพิจารณาอนุญาต (แก้ไข ฉ 9 ปี 60)
-
เครื่องบิน
ระดับ 6 ขึ้นไป• ชั้นประหยัด
ระดับ 9 ขึ้นไป• ชั้นธุรกิจ
ระดับ 10 ขึ้นไป• ชัน้หน่ึง
ระดับ 6 ลงมา กรณีมีความจ าเป็น• ชั้นประหยัด
ไม่เข้าหลักเกณฑ์ ให้เบิกได้เทียบเท่าภาคพื้นดิน
-
หลักฐานการเบิกค่าเครื่องบิน(ที่ กค 0408.4/ว165 ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2559)
การซื้อบัตรโดยสารเครื่องบนิ
บริษัทสายการบิน
ตัวแทนจ าหน่าย
ผู้ประกอบการธุรกิจน าเทีย่ว
ผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์
ค่าใช้จ่ายที่เบิกได้
ค่าพาหนะ
ค่าสัมภาระ
ค่าธรรมเนียม
ค่าบริการที่สายการบินเรยีกเก็บยกเว้น
ค่าบริการเลอืกที่นั่ง
ค่าอาหารและเครื่องดื่ม
ค่าประกันชีวิตหรือคา่ประกันภาคสมัครใจ
-
หลักฐานการเบิกค่าเครื่องบิน (ต่อ)(ที่ กค 0408.4/ว165 ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2559)หลักฐานการเบิกจ่ายเงินค่าบัตรโดยสารเครื่องบิน
1. กรณีส่วนราชการเป็นผู้ด าเนินการจัดซื้อฯ ให้ใช้ใบแจ้งหนี้ของสายการบิน ตัวแทนจ าหน่าย ผู้ประกอบการธุรกิจน าเที่ยว เป็นหลักฐานการเบิกค่าโดยสารเครื่องบิน และใช้ใบเสร็จรับเงินเป็นหลักฐานการจ่ายของส่วนราชการ
2. กรณีผู้เดินทางเป็นผู้ด าเนินการจัดซื้อฯ
สายการบิน
ตัวแทนจ าหน่าย ผู้ประกอบการธุรกิจน าเที่ยว
ใบเสร็จรับเงิน ผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์
ใบรับเงินที่แสดงรายละเอียดการ
เดินทาง ที่ออกจากระบบฯ
แบบใบเบิกค่าใช้จ่ายเดินทางไปราชการเป็นหลักฐานการจ่ายของส่วนราชการ
-
หลักฐานการเบิกค่าเครื่องบิน (ต่อ)(ที่ กค 0408.4/ว165 ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2559)การเบิกค่าเช้าที่พักกรณีติดต่อกับตัวแทนจ าหน่าย
ผู้เดินทางใช้ใบเสร็จรับเงินของตัวแทนจ าหน่าย/ใบเสร็จของตัวแทนจ าหน่ายที่พิมพ์จากระบบอิเล็กทรอนิกส์ประกอบการเบิกจ่าย
ส่วนราชการ ใช้แบบใบเบิกค่าใช้จ่ายในการเดินทางฯ เป็นหลักฐานการจ่ายเงิน
หลักฐานประกอบการเบิกจ่ายเงินสูญหาย
1. ผู้เดินทางประสานขอส าเนาใบเสร็จรับเงิน/ใบรับเงินผู้ที่เกี่ยวข้อง พร้อมรับรองส าเนาและผู้เดินทางต้องรับรองว่า “ยังไม่เคยน าฉบับจริงมาเบิก...” เสนอ อธิบด/ีผู้ว่า
2. หากด าเนินการตามขอ้ 1 ไม่ได้ ให้ท าหนังสือรับรองการจ่ายเงินชี้แจงสาเหต.ุ....เสนอ อธิบดี/ผู้ว่า
-
ค่าใช้จ่ายอื่นที่จ าเป็นเนื่องในการเดินทางไปราชการ
จ าเป็นต้องจ่าย หากไม่จ่าย ไม่อาจเดินทางถึงจุดหมายแต่ละช่วงที่เดินทาง
ไม่มี ก.ม. ระเบียบ ข้อบังคับ ก าหนดไว้เฉพาะ
ไม่ใช่ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับเนื้องานที่ปฏิบัติ
-
ลักษณะการเดินทางไปราชการประจ าประจ าต่างส านักงาน / รักษาการในต าแหน่ง รักษาราชการ เพื่อด ารงต าแหน่งใหม่ ณ ส านักงานใหม่
ไปปฏิบัติงาน/ช่วยราชการมีก าหนดเวลา 1 ปีขึ้นไป
ประจ าส านักงานเดิมในท้องที่ใหม่ (ย้ายส านักงาน)
ไปช่วยราชการที่ไม่อาจก าหนดเวลาสิ้นสุด/ไม่ถึง 1 ปี แต่สั่งให้อยู่ช่วยราชการต่อ เวลาที่ครบ 1 ปีขึ้นไป เป็นการเดินทางไปราชการประจ า
-
ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการประจ า
1 • เบี้ยเลี้ยงเดินทาง นับออกจากที่อยู่ถึงสถานที่พักแห่งใหม่
2 • ค่าขนย้ายสิ่งของส่วนตัว เบิกในลักษณะเหมาจ่าย
3 • ค่าใช้จ่ายอ่ืนที่จ าเป็นฯ
4• ค่าเช่าที่พัก
5 • ค่าพาหนะ
-
สิทธิในการเบิก
ไปประจ ำต่ำงสังกัด เบิกจำกสังกัดใหม่
ผู้เดินทาง
บุคคลในครอบครัว
• คู่สมรส
• บุตร• บิดามารดา (ของตนเอง + คู่สมรส)
• ผู้ติดตาม• ระดับ 6 ลงมา 1 คน
• ระดับ 7 ขึ้นไปไม่เกิน 2 คน
เบิกได้เฉพาะค่าที่พักและค่าพาหนะ
หลักการ : ต้องอยู่ด้วยกัน กับผู้เดินทาง
-
ค่าเช่าที่พักในท้องที่ประจ าแห่งใหม่
กรณีไม่อาจเข้าบ้านพัก/บ้านเช่า
• เบิกได้ไม่เกิน 7 วัน (เกิน ตกลงปลัดกระทรวงเจ้าสังกัดเดิม)
ต้องได้รับอนุญาตจากผู้บังคับบัญชา
กรณีโอนย้ายต่างสังกัด
• สังกัดเดิมอนุมัติ
• สังกัดใหม่รับรองข้อเท็จจริงไม่ใช้สิทธิ ค่าเช่าบ้าน
-
ค่าเช่าที่พัก+ค่าพาหนะของบุคคลในครอบครัว
กรณีเดินทางพร้อมผู้มีสิทธิ
• เบิกอัตราเดียวกับผู้มีสิทธิ
• ผู้ติดตาม เบิกเท่าระดับต่ าสุด
กรณีบุคคลในครอบครัวไม่เดินทางพร้อมผู้มีสิทธิ
• ขออนุญาตผู้บังคับบญัชาก่อนเดินทาง
• อนุญาตให้เลื่อนการเดินทางได้แต่ต้องไม่เกิน 1 ปี
-
เดินทางกลับภูมิล าเนาเดิม
ภูมิล าเนาเดิม ท้องที่เริ่มรับราชการ
กลับเข้ารับราชการใหม่
กรณีพิเศษท้องที่อื่นซึ่งมิใช่ภูมิล าเนาเดิม
แต่มีค่าใช้จ่ายไม่สูงกว่า
อธิบด/ีผู้ว่าราชการจังหวัดอนุมัติ
-
ค่าใช้จ่ายเดินทางกลับภูมิล าเนา
1• ค่าเช่าที่พัก
2• ค่าพาหนะ
3• ค่าขนย้ายสิ่งของส่วนตัว
ตนเอง + บุคคลในครอบครัว
-
สิทธิในการเบิก
ออกจากราชการ, เลิกจ้าง
ตาย สิทธิตกแก่ทายาทที่อยู่กับ ขรก. ขณะที่
ตาย
ถูกสั่งพักราชการ โดยไม่รอผลสอบสวน
ใช้สิทธิเบิกไปท้องที่อื่นเดินทางและขนย้าย
ภายใน 180 วันนับแต่ออก, เลิกจ้าง, ตาย
ถ้าเกินตกลงกระทรวงการคลัง
-
หัวหน้าส่วนราชการอาจออกหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการบริหารงานงบประมาณรายจ่ายเพื่อควบคุมค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการให้มีการใช้จ่ายเท่าที่จ าเป็นและประหยัดก็ได้ (มาตรา 6)
อ านาจของหัวหน้าส่วนราชการ