แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9....

57
แผนกลยุทธ์ สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย จํากัด Strategic Planning Aeronautical Radio of Thailand Saving and Credit Cooperative, Ltd. ระยะเวลาดําเนินการ ปี ..2559 – ..2563 สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย จํากัด 102 ถนนพระราม 4 ซอยงามดูพลี แขวงทุ ่งมหาเมฆ เขตสาทร กรุงเทพ โทร. 02-285-9096 โทรสาร 02-285-9359

Upload: others

Post on 22-Aug-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

แผนกลยทธ สหกรณออมทรพยบรษทวทยการบนแหงประเทศไทย จากด

Strategic Planning Aeronautical Radio of Thailand Saving and

Credit Cooperative, Ltd.

ระยะเวลาดาเนนการ ป พ.ศ.2559 – พ.ศ.2563

สหกรณออมทรพยบรษทวทยการบนแหงประเทศไทย จากด 102 ถนนพระราม 4 ซอยงามดพล แขวงทงมหาเมฆ เขตสาทร กรงเทพ

โทร. 02-285-9096 โทรสาร 02-285-9359

Page 2: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

แผนกลยทธ สหกรณออมทรพยบรษทวทยการบนแหงประเทศไทย จากด

Strategic Planning Aeronautical Radio of Thailand Saving and

Credit Cooperative, Ltd.

ระยะเวลาดาเนนการ ป พ.ศ.2559 – พ.ศ.2563

สหกรณออมทรพยบรษทวทยการบนแหงประเทศไทย จากด 102 ถนนพระราม 4 ซอยงามดพล แขวงทงมหาเมฆ เขตสาทร กรงเทพ

โทร. 02-285-9096 โทรสาร 02-285-9359

Page 3: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย
Page 4: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย
Page 5: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

บทสรปผบรหาร การวางแผนกลยทธเปนงานทสาคญขององคกร โดยเปนงานทเกยวของกบขบวนการตดสนใจในการกาหนดแผนกลยทธขององคกร และนากลยทธนนไปสการปฏบตเพอบรรลเปาหมายขององคกรทงในระยะสนและระยะยาว การวางแผนกลยทธเปนสงหนงทถกพฒนาเพอตอบสนองตอการเปลยนแปลงของสภาพแวดลอมทงภายในและภายนอกทผนผวนอยางรนแรงในปจจบน องคกรทมการวางแผนกลยทธและมขบวนการตดสนใจเชงกลยทธทแตกตางกน ยอมสงผลตอความสาเรจขององคกรทแตกตางกน การตดสนใจทางกลยทธไมใชการตดสนใจในงานประจาวน แตเปนการตดสนใจเพอกาหนดทศทาง หรอเปาหมายหลกขององคกรโดยรวมและเกยวของกบทรพยากรและกจกรรมตางๆ เปนจานวนมาก ทผานมาสหกรณออมทรพยบรษทวทยการบนแหงประเทศไทย จากด ไดมการจดทาแผนกลยทธฉบบ ท 1 (พ.ศ. 2549-2553) และ 2 (พ.ศ. 2554-2558) ทกาลงจะสนสดลงในป 2558 ทางคณะกรรมการดาเนนการชดท 40 ไดมอบหมายใหคณะกรรมการวางแผนกลยทธและบรหารความเสยง เปนผ รบผดชอบในการจดทาแผนกลยทธสหกรณออมทรพยฉบบท 3 (พ.ศ. 2559 - 2563) ซงกรอบในการจดทาแผนกลยทธฉบบท 3 ประกอบดวย (ก) การวเคราะหสภาพแวดลอมองคกรดวยเทคนค SWOT Analysis (ข) การวเคราะหสภาพแวดลอมของการแขงขนทางธรกจดวยเทคนค Five Force Analysis (ค) การจดทาวสยทศน กรอบงาน/พนธกจ วตถประสงค กลยทธ วตถประสงคเชงกลยทธ และตวชวด ดวยเทคนค Balance Scorecards (ง) การจดทาแผนทกลยทธ (จ) การจดทาตวชวดความสาเรจขององคกร (ฉ) สรปผลการจดทาแผนกลยทธสหกรณออมทรพยฉบบท 3 (พ.ศ. 2559 - 2563) ในการจดทาแผนกลยทธฉบบท 3 (พ.ศ. 2559 - 2563) ของสหกรณออมทรพยสามารถกาหนดจานวนวตถประสงคได 14 วตถประสงค จานวนกลยทธได 19 กลยทธ จานวนวตถประสงคเชงกลยทธได 29 วตถประสงค จานวนตวชวดได 29 ตวชวด และจานวนโครงการได 17 โครงการ ในการจดทาแผนกลยทธฉบบท 3 ทผานมาไดรบความรวมมอจากคณะกรรมการดาเนนการชดท 40 คณะกรรมการวางแผนกลยทธและบรหารความเสยง รวมถงเจาหนาทสหกรณทกทานเปน

Page 6: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

อยางดยง สาหรบการจดทาแผนกลยทธสหกรณในครงตอไป ควรทจะตองเกบรวบรวมขอมลปฐมภมทเกยวของกบสหกรณในทกมต เพอนามาใชประกอบการวเคราะหแนวโนมและการคาดการณในอนาคตใหใกลเคยงกบความเปนจรงมากทสด ดงนนควรทเรมเกบรวบรวมขอมลตงแตขนตอนนาแผนกลยทธฉบบท 3 ไปสปฏบต

Page 7: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

ประกาศคณปการ

แผนกลยทธสหกรณออมทรพยบรษท วทยการบนแหงประเทศไทย จากด (2559-2563) ฉบบน สาเรจลงไดดวยความกรณาของคณเผาพนธ รตนางกร ประธานคณะกรรมการดาเนนงานสหกรณออมทรพยฯ ชดท 40 ทไดใหกาลงใจและตดตามการจดแผนกลยทธของคณะกรรมการวางแผนกลยทธและบรหารความเสยง และ ผชวยศาสตราจารยสชน ปลหะจนดา ทปรกษาจดทาแผนกลยทธฯ ทไดเสยสละเวลาในการใหความร คาแนะนา และคาปรกษาทเปนประโยชนตอการจดทาแผนกลยทธฯ รวมถงการตรวจสอบแกไขขอบกพรองตางๆ ดวยดเสมอมา ซงคณะผจดทาแผนกลยทธฯ ขอขอบพระคณทงสองทานเปนอยางสงไว ณ โอกาสน

ขอขอบพระคณคณะกรรมการดาเนนงานชดท 40 นายกนต ทฆนนทพร ประธานคณะกรรมการวางแผนกลยทธฯ และ นางพรสข ไกรเลศ ผจดการ รวมทงเจาหนาทสหกรณออมทรพยฯ ทกทาน ทไดใหความรวมมอในการศกษาครงนดวยดเสมอมา ตลอดจนสามารถนาประสบการณและความรทเกยวของกบกจการสหกรณ มาใชในการจดทาแผนกลยทธฯ ทจะใชดาเนนกจการใน 5 ปขางหนา (2559-2563) จนสาเรจลลวงตามกาหนดเวลา และใชเปนแผนการดาเนนงานของคณะกรรมการดาเนนงานสหกรณออมทรพยฯ ในชดตอๆ ไป

สดทายน ขอบพระคณทกทานทมไดเอยนาม ทมสวนชวยใหการจดทาแผนกลยทธฯฉบบนสาเสรจลลวงอยางสมบรณ หากแผนกลยทธสหกรณออมทรพยบรษท วทยการบนแหงประเทศไทย จากด (2559-2563) ฉบบน จะเปนประโยชนแกหนวยงานทเกยวของ ตลอดจนผ ทสนใจศกษาวธการจดทาแผนกลยทธฯ คณะผ จดทาแผนกลยทธฯ ขอมอบความดงามใหแกคณะกรรมการวางแผนกลยทธและบรหารความเสยง ไว ณ โอกาสน

คณะผจดทาแผนกลยทธและบรหารความเสยง

Page 8: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

ชอเรอง แผนกลยทธสหกรณออมทรพยบรษท วทยการบนแหงประเทศไทย จากด (2559-2563)

ผจดทาแผนกลยทธ คณะผจดทาแผนกลยทธและบรหารความเสยง

บทคดยอ การจดทาแผนกลยทธสหกรณออมทรพยบรษท วทยการบนแหงประเทศไทย จากด

(2559-2563) ครงนมวตถประสงคเพอ 1) เพอสงเสรมใหสหกรณออมทรพยบรษท วทยการบนแหงประเทศไทย จากด บรหารงานโดยใชแผนกลยทธ 2) เพอสนบสนนใหสหกรณออมทรพยบรษท วทยการบนแหงประเทศไทย จากด มการจดทาแผนกลยทธ และสามารถนาไปสการปฏบตไดอยางเปนรปธรรม และ 3) เพอพฒนาคณะกรรมการดาเนนงาน เจาหนาทสหกรณ และสมาชก ใหมความรความเขาใจในกระบวนการ และขนตอนการจดทาแผนกลยทธ สามารถแนะนาหรอเปนทปรกษาแกสหกรณอนๆ ได โดยประชากรทใชในการจดทาแผนกลยทธ ประกอบดวย 1) ผชวยเหลองานสหกรณออมทรพยฯ จานวน 15 ทาน 2) คณะกรรมการดาเนนงานสหกรณออมทรพยฯ ชดท 40 จานวน 15 ทาน และ 3) เจาหนาทสหกรณออมทรพยฯ จานวน 20 ทาน โดยใชวธการประชมเชงปฏบตการ และการฟงบรรยายจากวทยากรภายนอก/ผ เชยวชาญการจดทาแผนกลยทธ ผลการศกษาตามหลก Balanced Scorecard สามารถสรปผลไดดงน

มมมองดานองคกรและการเรยนร

วตถประสงคเชงกลยทธ ตวชวด เปาหมายตวชวด

ความรและประสบการณของสมาชก กรรมการ และเจาหนาทเพมขน

จานวนงานทไดนามาปรบใช ไมนอยกวา 1 งานตอป

เจาหนาทมประสทธภาพใน การทางานสงขน

รอยละของคะแนนจากการประเมนผลการปฏบตงานเพมขน

ไมนอยกวารอยละ 3 ตอป ตงแตป 2560-2563

บคลากรมความรความสามารถเพมขน

มผปฏบตงานทดแทนกนไดเพมขน จานวนผ ทปฏบตงานทดแทนกนเพมขน

ไมนอยกวา 1 คนตอป

Page 9: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

มมมองดานองคกรและการเรยนร

วตถประสงคเชงกลยทธ ตวชวด เปาหมายตวชวด

บคลากรมการลาลดลง รอยละการขาดงาน ลาปวย มาสายลดลง เมอเทยบกบปกอนหนา

ไมนอยกวารอยละ 5 ตอป

มมมองดานกระบวนการภายใน

วตถประสงคเชงกลยทธ ตวชวด เปาหมายตวชวด

ลด NPL ลง จานวนหนสงสยจะสญตอเงนใหสนเชอสมาชก

จานวนหนสงสยจะสญตอเงนใหสนเชอสมาชกเทากบศนย

ระยะเวลาในการใหบรการลดลง รอยละของระยะเวลาในการใหบรการดานการฝาก-ถอน และการปลอยสนเชอลดลง เมอเทยบกบปกอนหนา

ไมนอยกวารอยละ 5 ตอป

ความรวดเรวในการเขาถงขอมลชองสมาชกเพมขน

ระยะเวลาในการเขาถงขอมลสมาชกรวดเรวขน

ไมนอยกวารอยละ 5 ตอป ตงแตป 2560-2563

ความผดพลาดในการใหบรการนอยลง

รอยละจานวนครงความผดพลาดของระบบสารสนเทศเกยวกบฐานขอมลสมาชกลดลง

ไมนอยกวารอยละ 5 ตอป ตงแตป 2560-2563

มชองทางในการใหบรการเพมขน จานวนชองทางการใหบรการ 9 ชองทางในป 2559 และ 10 ชองทางในป 2563

ปรมาณงานหนาเคานเตอรลดลง รอยละของปรมาณงาน หนาเคานเตอรลดลง

ไมนอยกวารอยละ 5 ตอป

Page 10: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

มมมองดานผใชบรการ/ลกคา

วตถประสงคเชงกลยทธ ตวชวด เปาหมายตวชวด

จานวนผฝากเงนเพมขน รอยละทเพมขนของจานวนสมาชกทใชบรการดานเงนฝาก

ไมนอยกวารอยละ 3 ตอป

เพมจานวนผก รายใหม รอยละทเพมขนของจานวนผกรายใหม

ไมนอยกวารอยละ 3 ตอป ตงแตป 2560-2563

ความพงพอใจของสมาชกเพมขน รอยละความสาเรจของการจดทาระบบการบรหารลกคาสมพนธ Customer Relationship Management (CRM)

ระบบการบรหารลกคาสมพนธ Customer Relationship Management (CRM) แลวเสรจ

รอยละความพงพอใจของสมาชกเกยวกบการรบบรการดานตางๆ

ไมนอยกวารอยละ 80

เพมจานวนสมาชก รอยละการเพมขนของจานวนสมาชก

ไมนอยกวารอยละ 4 ตอป

สมาชกทากจกรรมรวมกบสหกรณเพมขน

รอยละทเพมขนของจานวนสมาชกทมสวนรวมในการทากจกรรมกบสหกรณ

ไมนอยกวารอยละ 2 ตอป

มผใชบรการ ATM ONLINE เพมขน

รอยละของจานวนผใชบรการ ATM ONLINE เพมขน

เฉลยไมนอยกวารอยละ 45 ตอป

สวสดการของสมาชกเพมขน รอยละการเพมขนของปรมาณเงนใหสวสดการสมาชก

ไมนอยกวารอยละ 9 ตอป

ความพงพอใจของสมาชกตอสวสดการทไดรบเพมขน

รอยละความพงพอใจตอสวสดการของสมาชก

ไมนอยกวารอยละ 75 ตอป

Page 11: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

มมมองดานการเงน

วตถประสงคเชงกลยทธ ตวชวด เปาหมายตวชวด

สมาชกมเงนฝากเพมขน รอยละทเพมขนของจานวนเงนรบฝากเพอเปน 2 เทาของทนเรอนหนป 2563

ไมนอยกวารอยละ 14.50 ตอป

สมาชกมทนเรอนหนสงขน อตราการเตบโตของ ทนเรอนหน

ไมนอยกวารอยละ 8 ตอป

ใหระดบเงนฝากและทนเรอนหนมสดสวนทเหมาะสม

ลด NPL ลง จานวนหนสงสยจะสญตอเงนใหสนเชอสมาชก

จานวนหนสงสยจะสญตอเงนใหสนเชอสมาชกเทากบศนย

ปรมาณเงนก เพมขน รอยละปรมาณเงนก ทเพมขน เพอใหมสดสวนรอยละ 80 ของทนดาเนนงาน

ไมนอยกวารอยละ 8 ตอป ในป 2559 และรอยละ 12 ตอป ตงแตป 2560-2563

กาไรเพมขน รอยละกาไรทเพมขน ไมนอยกวารอยละ 10 ตอป ตงแตป 2559-2560 และรอยละ 11 ตอป ตงแตป 2561-2563

ผลตอบแทนจากการลงทนสงขน รอยละผลตอบแทนจากการลงทน

ไมนอยกวารอยละ 5 ตอป

ปรมาณเงนลงทนและเงนฝากสหกรณอนเพมขน

รอยละการเพมขนของปรมาณเงนลงทนและเงนฝากสหกรณอน เพอใหมสดสวนรอยละ 20 ของทนดาเนนงาน

ไมนอยกวารอยละ 9 ตอป ในป 2560 และรอยละ 12 ตอป ตงแตป 2561-2563

Page 12: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

มมมองดานการเงน

วตถประสงคเชงกลยทธ ตวชวด เปาหมายตวชวด

รายไดของสหกรณเพมขน รอยละการเพมขนของรายไดสหกรณ

ไมนอยกวารอยละ 16 ตอป

มมมองดานขบวนการสหกรณ สงคม และสงแวดลอม

วตถประสงคเชงกลยทธ ตวชวด เปาหมายตวชวด

กจกรรมททากบเครอขายเพมขน จานวนกจกรรมททารวมกบเครอขาย

เพมขนอยางนอยปละ 1 กจกรรม

มการใหเงนสนบสนนกจกรรมเพอสงคมและสงแวดลอมเพมขน

รอยละการเพมขนของเงนสนบสนนกจกรรมเพอสงคม

ไมนอยกวารอยละ 14 ตอป

มกจกรรมเพอสงคมและสงแวดลอมอยางตอเนอง

จานวนกจกรรมเพอสงคมและสงแวดลอม

1 กจกรรมตอป

Page 13: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

สารบญ หนา

บทสรปผบรหาร ……………………………………………………………………………….. ง ประกาศคณปการ ………………………………………………………………………….…. จ บทคดยอ ……………………………………………………………………………………... ฉ สารบญ ……………………………………………………………………………………….. ช สารบญภาพ ………………………………………………………………………………….. ซ บทท

1. บทนา …………………………………………………………………...………… 1 1.1 ความเปนมาและความสาคญของการจดทาแผนกลยทธ ………….….. 1 1.2 วตถประสงคของการจดทาแผนกลยทธ …………..………………… 2 1.3 ประโยชนทจะไดรบจากการจดทาแผนกลยทธ …………….………….. 2 1.4 กรอบแนวคดในการจดทาแผนกลยทธ …………………………...….. 3 1.5 ขอจากดของการจดทาแผนกลยทธ …………………………...…….. 3 1.6 นยามศพท ………………………………………..……………………... 4

2. แนวคด ทฤษฎ และเอกสารทเกยวของ ……………………………………..…….. 6 2.1 แนวคดการวางแผนกลยทธ ………………………………………...……6 2.2 แนวคดการวเคราะหองคกรดวย SWOT ……………………………….. 8 2.3 แนวคดการวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอกองคกรดวย …………….. 10 Five Competition Forces Model 2.4 แนวคดการวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอกองคกรดวย …………….. 11 Balanced Scorecard (BSC) 2.5 แนวคดการจดทาตวชวด (Key Performance Indicator)……..……..… 13 2.6 สรปแนวคดทใชในการจดทาแผนกลยทธ..……………………………... 17

Page 14: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

สารบญ (ตอ)

3. การวเคราะหสภาพแวดลอมทคาดวาจะมผลกระทบ…………..…………….……19 ตอการดาเนนงานของ สอ.บวท

3.1 สภาพแวดลอมภายนอก สอ.บวท.........………………………………... 19 3.2 สภาพแวดลอมภายใน สอ.บวท.....……………………………………...21

4. วสยทศน (vision) พนธกจ (mission)….………………………………………….. 23 4.1 วสยทศน.........................................................………………………. 23 4.2 พนธกจ............................................................................................ 24

5. แผนทกลยทธ การวดผลสาเรจ และทศทางสเปาหมายของ สอ.บวท.………..….. 25 5.1 มมมองดานองคกรและการเรยนร ………………………………....….. 26 5.2 มมมองดานกระบวนการภายใน………………..………………………. 29 5.3 มมมองดานผใชบรการ / ลกคา ……………………………………….. 31 5.4 มมมองดานการเงน ……………………………………………………. 34 5.5 มมมองดานขบวนการสหกรณ สงคม และสงแวดลอม.......................... 38

6. การวางแผน การปฏบต การประเมนผล และการปรบปรง…..………………….… 39 6.1 การวางแผน (Plan)…………………………………………………….. 40 6.2 การปฏบตตามแผน (Do)………………………………………………. 40 6.3 การตรวจสอบและประเมนผลการดาเนนงาน (Check)……………….. 41 6.4 การปรบปรงพฒนา (Act)………………………………………………. 42

Page 15: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

สารบญภาพ

ภาพท 1. SWOT ANALYSIS ………………………………………………………………. 8 2. Porter’s Five Competition Forces Model …………………………………….. 10 3. What is the Balanced Scorecard? ……………………………………………. 12 4. ตวชวด 5 ระดบ …………………………………………………………………... 15 5. ขนตอนการกาหนดตวชวด ……………………………………………………….. 16 6. แผนทกลยทธ (strategy map)…………………………………………………..…25 7. วงจรคณภาพ PDCA………..…………………………………………………..… 39

Page 16: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

สวนท 1 บทนา

1. ความเปนมาและความสาคญของการจดทาแผนกลยทธ ตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2546-2551 ทผานมา กรมสงเสรมสหกรณไดใหการสนบสนนงบประมาณ แกสหกรณทสมครใจจดทาแผนกลยทธ เพอใชเปนกรอบแนวทางการดาเนนงานอยางมเหตมผลของสหกรณ รวมทงสน 1,905 สหกรณ เพอใหสหกรณสามารถนาแผนกลยทธทจดทานาไปสการปฏบตอยางสมฤทธผลเกดประโยชนตอการบรหารงานของสหกรณ โดยมวตถประสงค 1) เพอเพมพนความรในกระบวนการจดทาและนาแผนกลยทธไปสการปฏบต ของสหกรณใหกบขาราชการกลมสงเสรม และพฒนาการบรหารการจดการสหกรณ และหนวยสงเสรมพฒนาสหกรณ (MU) 2) เพอใหเกดการเรยนรและแลกเปลยนประสบการณในการนาแผนกลยทธไปสการปฏบตระหวางสหกรณในจงหวด/พนทเดยวกน และ 3) เพอสงเสรมและสนบสนนใหสหกรณบรหารงานโดยใชแผนกลยทธและสามารถ นาแผนไปสการปฏบตไดอยางเปนรปธรรมและตอเนอง(เขาถงขอมลไดจาก http://webhost.cpd.go.th/cmsdpcpd/download/ coopstrategy) ซ งสหกรณออมทรพยบรษ ทว ทย การบนแหงประเทศไทย จาก ด ไดร บงบประมาณสนบสนนจากกรมสงเสรมสหกรณจานวน 15,000 บาท (หนงหมนหาพนบาทถวน) มาใชในการจดทาแผนกลยทธสหกรณออมทรพยฯ 2548-2553 และไดนามาปฏบตจนครบกาหนดเวลาตามแผน เกดผลลพทโดยคณะกรรมการดาเนนงาน บคลากรเจาหนาทของสหกรณ บวท. และสมาชกสหกรณฯ มความรในกระบวนการบรหารเชงกลยทธ สามารถนาความรไปสงเสรม แนะนาสหกรณในการจดทา แนะนาหรอปรบปรง และนาแผนกลยทธไปสการปฏบตไดอยางจรงจง และเพอใหเกดการพฒนาอยางตอเนองจากการเรยนร และแลกเปลยนประสบการณในการนาแผนกลยทธไปสการปฏบตระหวางสหกรณตางๆ รวมถงพฒนาเครอขายความรวมมอกนระหวางสหกรณ ซงจะนาไปสความเขมแขงของขบวนการสหกรณ โดยคณะกรรมการดาเนนงาน ชดท 35 ไดเลงเหนถงความสาคญดงกลาว จงไดมอบหมายใหคณะกรรมการแผนกลยทธและบรหารความเสยง รวมกบคณะกรรมการศกษาและประชาสมพนธ รวมกนจดทาแผนกลยทธสหกรณออมทรพยบรษทวทยการบนแหงประเทศไทย จากด ฉบบ 2554-2558

Page 17: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

2

จากเหตผลเบองตน สหกรณฯ จาเปนตองสารวจบทบาท รวมทงเตรยมวางแผนการดาเนนงานเพอเตรยมรองรบสภาพการณในหลายๆ ดานทมการปรบเปลยนทงจากสภาพเศรษฐกจ สงคม การเมอง โดยเฉพาะเรองทเกยวกบระบบงานสหกรณฯ โดยตรง พบวาในชวงเวลาทผานมาไดมการดาเนนการในเรองตางๆ เพอใหการปฎบตงานเกดสมฤทธผล ทงการปรบปรงระบบงานสหกรณฯ การตรวจสอบคณภาพ ประสทธภาพ ประสทธผล เพอใหเปนสหกรณฯ ทไดรบการรบรองคณภาพตามมาตรฐานทกาหนด แผนกลยทธฉบบท 3 (พ.ศ.2559 – 2563) สหกรณออมทรพยบรษทวทยการบนแหงประเทศไทย จากด เปนแผนชนาทศทางและเปาหมายการพฒนาสหกรณฯ โดยมหลกการอยบนพนฐานของการมสวนรวมของทกสวนงาน 2. วตถประสงคของการจดทาแผนกลยทธ 2.1 เพอสงเสรมใหสหกรณออมทรพยฯ บรหารงานโดยใชแผนกลยทธ 2.2 เพอสนบสนนใหสหกรณออมทรพยฯ มการจดทาแผนกลยทธและสามารถนาไปสการปฏบตไดอยางเปนรปธรรม 2.3 เพอพฒนาคณะกรรมการดาเนนงาน เจาหนาทสหกรณ และสมาชก ใหมความรความเขาใจในกระบวนการและขนตอนการจดทาแผนกลยทธ สามารถแนะนาหรอเปนทปรกษาแก สหกรณอนๆ ได 3. ประโยชนทจะไดรบจากการจดทาแผนกลยทธ 3.1 คณะกรรมการดาเนนงานชดท 40 และเจาหนาทสหกรณออมทรพยฯ มความเขาใจความร และทกษะของกระบวนการจดทาแผนกลยทธของสหกรณออมทรพย บวท. ฉบบ 2559-2563 3.2 สรางกระบวนการมสวนรวมของคณะกรรมการดาเนนงานชดท 40 เจาหนาทสหกรณออมทรพยฯ และสมาชกสหกรณออมทรพยฯ ในการจดทาแผนกลยทธของสหกรณออมทรพย บวท. ฉบบ 2559-2563 3.3 ไดแผนกลยทธสหกรณออมทรพยบรษทวทยการบนแหงประเทศไทย จากด ฉบบ 2559-2563

Page 18: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

3

4. กรอบแนวคดในการจดทาแผนกลยทธ 5. ขอจากดของการจดทาแผนกลยทธ ในการจดทาแผนกลยทธสหกรณออมทรพยบรษทวทยการบนแหงประเทศไทย จากด ฉบบ 2559-2563 ฉบบน มขอจากดในการจดทาแผนกลยทธ ดงน 5.1 ขอจากดทางดานวชาการ เปนการจดทาแผนกลยทธบนกรอบแนวคดทางวชาการทแผนกลยทธจดทาข นจากการว เคราะหสภาพแวดลอมภายในและภายนอกสหกรณ สภาพแวดลอมในการแขงขนทางธรกจ การจดทาวสยทศนและกลยทธแบบสมดลในมมมองดานองคกรและการเรยนร กระบวนการภายใน ผใชบรการ/ลกคา การเงน ขบวนการสหกรณ สงคม และสงแวดลอม และตวชวดความสาเรจของโครงการในอก 5 ปขางหนา (2559-2563) 5.2 ขอจากดทางดานเวลา เนองจากการจดทาแผนกลยทธสหกรณออมทรพยฯ เปนการจดทาโดยการทาสมมนาเชงปฏบตการโดยการวเคราะหของคณะกรรมการดาเนนงานชดท 40 เจาหนาทสหกรณ และสมาชก ซงมกรอบระยะเวลาจดทาแผนฯ คอนขางจากด

การวเคราะหสภาพแวดลอมภายในและภายนอกสหกรณออมทรพยฯ (SWOT Analysis)

การวเคราะหสภาพแวดลอมการแขงขนทางธรกจ

(Five Forces Analysis)

การวเคราะหลขตสมดลในมตดานองคกรและการเรยนร ดานกระบวน การภายใน ดานผใชบรการ/ลกคา ดานการเงน และดานขบวนการสหกรณ

สงคม และสงแวดลอม (Balance Scorecard Analysis)

จดทา วตถประสงค กลยทธ วตถประสงคเชง กลยทธ ตวชวด (KPI) สตรคานวณระยะเวลาดาเนนการ โครงการ และผ รบผดชอบ

แผนกลยทธ 2559-2563

ตวชวด (Key Performance

Indicator)

Page 19: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

4

6. นยามศพท วสยทศนของสหกรณ หมายถง สงทเราตองการใหสหกรณเปนภายในกรอบระยะเวลาหนง ๆ โดยการจดทาวสยทศนของสหกรณ ควรกระทาเมอเราไดกาหนดพนธกจของหนวยงานเปนทเรยบรอยแลว จากนนจงนาพนธกจทงหมดมาพจารณาในภาพรวม วาหนวยงานจกตองดาเนนการในเรองใดบาง และเพอใหหนวยงานสามารถบรรลพนธกจไดครบถวนทกขอ สหกรณตองมความเปนเลศในดานใด หรอควรมงเนนไปในทศทางใด พนธกจของสหกรณ หมายถง กรอบหรอขอบเขตการดาเนนงานของสหกรณ การกาหนดพนธกจ สามารถทาไดโดยนาภารกจ (หรอหนาทความรบผดชอบ) แตละขอทสหกรณไดรบมอบหมายตงแตแรกกอตงมาเปนแนวทาง ทงนพนธกจแตละขอมความหมายครอบคลมขอบเขตแคไหนและแตละขอมความแตกตางกนอยางไร เพอใหการจดทาแผนยทธศาสตรในขนตอนตอไปเปนไปอยางสะดวกและถกตอง วตถประสงคของสหกรณ หมายถง สงทสหกรณปรารถนาจะบรรล โดยตองนาประเดนยทธศาสตรมาพจารณาวา หากสามารถดาเนนการจนประสบความสาเรจตามประเดนยทธศาสตรแตละขอแลว ใครเปนผไดรบผลประโยชน และไดรบประโยชนอยางไร เปาหมายของสหกรณ หมายถง สงทสหกรณปรารถนาจะบรรล โดยตองนาประเดนยทธศาสตรมาพจารณาวา หากสามารถดาเนนการจนประสบความสาเรจตามประเดนยทธศาสตรแตละขอแลว ใครเปนผไดรบผลประโยชน และไดรบประโยชนอยางไร กลยทธของสหกรณ หมายถง สงทสหกรณจะดาเนนการเพอใหบรรลเปาประสงค โดย กลยทธน จะกาหนดขนจากการพจารณาปจจยแหงความสาเรจเปนสาคญ โครงการของสหกรณ หมายถง แผนการดาเนนงานหรอกจกรรมของสหกรณทจะนาไปปฏบตไดโดยมวตถประสงคในการดาเนนงานอยางชดแจง มระยะเวลาเรมตน มระเบยบแบบแผนในการปฏบตเพอเปนแนวทางการปฏบต ใหเปนไปตามเปาหมายทกาหนด ตวชวดโครงการ หมายถง สงทจะเปนตวบงชวาหนวยงานสามารถปฏบตงานโครงการหรอกจกรรมบรรลเปาประสงคทวางไวไดหรอไม ระยะเวลาดาเนนการ หมายถง การระบระยะเวลาตงแตเรมตนโครงการจนกระทงถงเวลาสนสดโครงการวาใชเวลาทงหมดเทาใดโดยแสดงใหเหนจดเรมตนและสนสดของโครงการโดยระบ วนเดอน ป ทเรมทาและสนสด

Page 20: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

5

ผ รบผดชอบโครงการ หมายถง หนวยงานทรบผดชอบในการจดทาโครงการนนๆ โดยจะตองระบหนวยงานตนสงกดทจดทาโครงการ พรอมทงระบถงหนวยงานทมอานาจในการอนมตโครงการ เพอสะดวกตอการตดตามและประเมนผลโครงการ

Page 21: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

สวนท 2 แนวคด ทฤษฎ และเอกสารทเกยวของ

ในการจดทาแผนกลยทธสหกรณออมทรพยบรษทวทยการบนแหงประเทศไทย จากด ฉบบ 2559-2563 ฉบบน คณะผจดทาแผนกลยทธไดใชแนวคด ทฤษฎ และเอกสารทเกยวของ ในการวเคราะหขอมลตาง ๆ ดงน 1. แนวคดการวางแผนกลยทธ (Strategic Planning) 2. แนวคดการวเคราะหสภาพแวดลอมภายในและภายนอกสหกรณออมทรพยฯ (SWOT Analysis) 3. แนวคดการวเคราะหสภาพแวดลอมการแขงขนทางธรกจ (Five Forces Analysis) 4. แนวคดการวเคราะหลขตสมดลในมตของการเงน ลกคา กระบวนการภายใน การเรยนร และการพฒนา (Balance Scorecard Analysis) 5. แนวคดการจดทาตวชวด (Key Performance Indicator) 2.1 แนวคดการวางแผนกลยทธ แผนกลยทธเปนแผนทรวมทกอยางซงสามารถรวมทศทางการดาเนนงานในอนาคตได สามารถกาหนดการใชทรพยากรขององคการใหบรรลตามภารกจและวตถประสงค ซงสามารถแขงขนอยในตลาดได หากกลาวอยางสนๆ แผนกลยทธคอ แผนททาใหองคการอยรอดในระยะยาวและไดเปรยบในการแขงขนในตลาด ผวางแผนกลยทธจะตองสามารถมองไปขางหนา มองไปในอนาคตไดอยางถกตอง เขาใจถงการเปลยนแปลงสภาพแวดลอมทจะเกดขน รกษาฐานะทางการบรหารและการแขงขนใหเหนอกวาองคการอนและดารงอยในธรกจนนตลอดไป การวางแผนกลยทธเปนกระบวนการกาหนดกลยทธและการนากลยทธไปใช การกาหนดวตถประสงคขององคการ การเลอกกลยทธทจะทาใหองคการสามารถไปสวตถประสงคนนได การวางแผนกลยทธจะเกยวของกบ 3 หวขอทสาคญคอ การวเคราะหกลยทธ การกาหนดกลยทธ และการนากลยทธไปใช แตละหวขอมรายละเอยดและสวนตางๆ ทเกยวของ ความรบผดชอบของผบรหารลาดบขนของกลยทธ การสรางความไดเปรยบในการแขงขน กลยทธระดบตางๆ ขององคการ การวเคราะหปจจยภายในและปจจยภายนอก ตลอดจนการสรางระบบตางๆ ในองคการเพอนากลยทธไปใช

Page 22: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

7

คาวากลยทธ (strategy) ในความหมายหนงกคอ วธการททาใหบรรลตามวตถประสงคดวยวธทถกตอง ซงมอกคาหนงวา กลเมดหรอกลวธ (tactic) ซงเปนวธททาใหบรรลผลสาเรจโดยไมคานงวาผด หรอถกกลวธเปนความพยายามทจะทาใหสาเรจเทานน และเปนสวนยอยกวากลยทธ การกาหนดกลยทธไมไดเรมทตวกลยทธแตเรมทวสยทศนซงมลาดบขนดงน 1. วสยทศน (vision) มความหมายวา การมองอนาคตใหถกตองวาจะเกดอะไร ถาอนาคตทเกดขนเปนจรงตามคะเนกเรยกวาวสยทศน แตถาอนาคตทเกดขนไมตรงกบทคาดคะเนกเรยกวา ความฝน (dream) ในอกความหมายหนงวสยทศนเปนความตงใจของคนทมขอบเขตกวาง รวมทกอยางและคดไปขางหนาซงเปนความตงใจทแสดงใหเหนถงความทะเยอทะยาน (aspiration) ไปสอนาคต สงทแสดงใหเหนถงลกษณะของวสยทศนกคอสมบรณทสดทใชคาวา the best, the most หรอ the greatest เชน บรษทจะผลตสนคาทมคณภาพดทสด ปฏบตตอลกคาเปนบคคลสาคญทสดหรอจะใหบรการทสมบรณทสด วสยทศนเปนคาทเลอนลอยและไมชดเจนเมอเทยบกบคาอนๆ ทจะกลาวตอไป

2. ภารกจ (mission) เปนคาทขยายความหมายของวสยทศนใหชดเจนขน ซงแสดงใหเหนถงทศทางและความเชอทระบวาวสยทศนจะนาองคการไปสความสาเรจตามเปาหมาย โดยแสดงใหเหน 2 อยางคอ จะทาอะไร เชน องคการของเราจะทาธรกจการขนสง ธรกจเสอผาสาเรจรป ซอมแซมเครองยนต ทาธรกจเฟอรนเจอร หรอธรกจรกษาสขภาพ เปนตน ภารกจคอนขางจะเปนปจจบนและแสดงใหเหนถงระยะยาว เชน บรษทเราทาธรกจอะไรในอก 5 ปขางหนา บรษทจะไปทไหนหรอตลาดของเราจะเปนอะไร เปนตน

3. เปาหมาย (goal) และวตถประสงค (objective) เปาหมายกบวตถประสงคจะแตกตางกนในรายละเอยด เปาหมายจะระบถงจดหมายปลายทางขององคการทเปนสวนรวม สวนวตถประสงคกจะเปนจดหมายปลายทางของการดาเนนงานในระดบหนวยงาน มความชดเจน และเฉพาะเจาะจงกวา เชน เปาหมายกาหนดวา “เราจะเสนอขายผลตภณฑทตงอยบนพนฐานของราคา คณภาพและบรการ ทสามารถแขงขนกบคนอนและนาเชอถอได” สวนวตถประสงคกาหนดวา “บรษทจะรบประกนคณภาพสนคาระยะเวลา 1 ป อตราการสญเสยในการผลตไมเกน 2% และจะทาการสารวจความพอใจลกคาทกๆ 6 เดอน” เปนตน จะเหนความแตกตางวาเปาหมายจะกลาวอยางกวางๆ สวนวตถประสงคจะกลาวอยางชดเจน

4. กลยทธ (strategy) ไดแก การกาหนดกลยทธและการนาไปใช

Page 23: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

8

5. แผนการดาเนนงาน (operating plan) การจดทาแผนดาเนนงานกเพอเชอมตอสงตางๆ ทกลาวมาเขาดวยกน เพอใหองคการสามารถดาเนนงานไดสาเรจตามเปาหมาย แผนดาเนนงานจะกาหนดขนมาสอดคลองกบเปาหมายและวตถประสงคดงตวอยางตอไปน

เพอรกษาอตราการเจรญเตบโตทางการตลาดตามทกาหนดไว เราจะเปดสาขาใหม 4 แหงในอก 2 ปขางหนา เพอขยายสวนทางการตลาดอก 5% เราจะออกแบบผลตภณฑและการเกดใหมภายใน 10 ปขางหนา เพอลดตนทนใหสามารถแขงขนกบทอนไดมากขน เราจะปรบโครงสรางองคการใหมและลดตนทนโสหยการผลตลง 1 ใน 3 ในปงบประมาณหนา เพอเพมยอดขายของผลตภณฑ เราจะทมเงนโฆษณาอก 4% ของบโฆษณา เพอเนนใหผบรโภคจดจาเครองหมายการคาของเรา ดงนน จงสรปลาดบของกลยทธไดดงน วสยทศน ภารกจ เปาหมายและวตถประสงค กลยทธ แผนดาเนนงาน 2.2 แนวคดการวเคราะหองคกรดวย SWOT

รปท 2-1 SWOT ANALYSIS

การวเคราะห SWOT ANALYSIS นน จะตองวเคราะหอยบนพนฐาน 2 อยาง คอ 1. BACK GROUND ของตวผประกอบการเอง วามประสบการณอยางไร มจดแขงอยางไรในตวของคณเอง 2. จดเดนจดดอยอนเกดจากลกษณะของธรกจเอง

Page 24: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

9

การวเคราะหสภาวะแวดลอม (SWOT Analysis) เปนเครองมอในการประเมนสถานการณ สาหรบองคกร หรอโครงการ ซงชวยผบรหารกาหนดจดแขงและจดออนจากสภาพแวดลอมภายใน โอกาสและอปสรรคจากสภาพแวดลอมภายนอก ตลอดจนผลกระทบทมศกยภาพจากปจจยเหลานตอการทางานขององคกร คาวา "สวอต" หรอ "SWOT" นนมาจากตวยอภาษาองกฤษ 4 ตว ไดแก S มาจาก Strengths หมายถง จดเดนหรอจดแขง ซงเปนผลมาจากปจจยภายใน เปนขอดทเกดจากสภาพแวดลอมภายในบรษท เชน จดแขงดานสวนประสม จดแขงดานการเงน จดแขงดานการผลต จดแขงดานทรพยากรบคคล บรษทจะตองใชประโยชนจากจดแขงในการกาหนดกลยทธการตลาด

W มาจาก Weaknesses หมายถง จดดอยหรอจดออน ซงเปนผลมาจากปจจยภายใน เปนปญหาหรอขอบกพรองทเกดจากสภาพแวดลอมภายในตางๆ ของบรษท ซงบรษทจะตองหาวธในการแกปญหานน O มาจาก Opportunities หมายถง โอกาส ซงเกดจากปจจยภายนอก เปนผลจากการทสภาพแวดลอมภายนอกของบรษทเออประโยชนหรอสงเสรมการดาเนนงานขององคกร โอกาสแตกตางจากจดแขงตรงทโอกาสนนเปนผลมาจากสภาพแวดลอมภายนอก แตจดแขงนนเปนผลมาจากสภาพแวดลอมภายใน นกการตลาดทดจะตองเสาะแสวงหาโอกาสอยเสมอ และใชประโยชนจากโอกาสนน T มาจาก Threats หมายถง อปสรรค ซงเกดจากปจจยภายนอก เปนขอจากดทเกดจากสภาพแวดลอมภายนอก ซงธรกจจาเปนตองปรบกลยทธการตลาดใหสอดคลองและพยายามขจดอปสรรคตางๆ ทเกดขนใหไดจรง

Page 25: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

10

2.3 แนวคดการวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอกองคกรดวย Five Competition Forces Model

รปท 2-2 Porter’s Five Competition Forces Model

“Porter’s Five Competition Forces Model” ทพฒนาขนมาโดยพอรตเตอร (Porter) เพอนามาใชในประเมนสภาพแวดลอมภายนอก ซงพอรตเตอรเหนวามปจจยทสาคญทจะตองนามาวเคราะห 5 ปจจย ไดแก

1. สภาพการณของการแขงขน (Rivalry) โดยการวเคราะหเกยวกบคแขงขนทงหมดทมอยในธรกจเดยวกนโดยอาจตองวเคราะหทงในประเทศและตางประเทศ ทงนเพราะกลไกการคาเสรในยคโลกาภวฒนทมการเคลอนไหวทนไดอยางรวดเรวอาจสงผลกระทบตอการดาเนนธรกจทเปนอย การวเคราะหขนาดของคแขงขน–กาลงการผลต เงนทน สวนแบงการตลาด กลยทธของคแขงขน รวมถงสภาพเศรษฐกจทมผลกระทบตอการแขงขน

2. อานาจการตอรองของผบรโภค (Bargaining Power of Customers) โดยการวเคราะหเพอใหทราบอานาจการตอรองของผบรโภความมากนอยเพยงใด ถามการแขงขนในทางธรกจสงและผบรโภคมทางเลอกมากขน กอาจจะสงผลกระทบตอการดาเนนธรกจของบรษทโดยเฉพาะในแงของรายได และสวนแบงการตลาดทลดลง

3. อานาจการตอรองของผผลต (Bargaining Power of Suppliers) เปนการวเคราะหเกยวกบผผลตทขายวตถดบตาง ๆ ใหแกบรษทเรา โดยการวเคราะหการพงพาจากผผลต ถาธรกจเราตองมการพงพาผผลตรายหนง ๆ สงกจะมความเสยงของการประกอบธรกจมากขน เพราะถาผผลตรายนนไมสามารถสงวตถดบไดไมวาจะดวยสาเหตใด กจะสงผลกระทบตอการดาเนนธรกจของเราทนท

Page 26: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

11

4. การเขามาของผประกอบการรายใหม (Threat of new Entrants) โดยการวเคราะหวามความยากงายในการเขามาของผประกอบการรายใหมมากนอยเพยงใด ถาการเขามาของผประกอบรายใหมสามารถทาไดงายและสะดวกกจะตองทาใหบรษทอาจไดรบผลกระทบจากการดาเนนธรกจไดงาย

5. การมสนคาและบรการอนทดแทน (Threat of Substitute) โดยการวเคราะหวาสนคาและบรการทบรษทมอยนน มโอกาสหรอไมทจะมสนคาและบรการอนเขามาทดแทนสนคาและบรการเดมของบรษท ซงอาจทาใหรายไดจากการขายสนคาและบรการลดลง รวมถงสวนแบงการตลาดทลดลงในอนาคต

2.4 แนวคดการวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอกองคกรดวย Balanced Scorecard (BSC) Balanced Scorecard (BSC) ไดถกพฒนาขนเมอป 1990 โดย Drs. Robert Kaplan

จาก Harvard Business School และ David Norton จาก Balanced Scorecard Collaborative โดยตงชอระบบนวา “Balanced Scorecard” ซงเปนเครองมอเทคนคทชวยการจดการองคกรในการประเมนผล และวดผลการปฏบตงานขององคกร (Paul Arveson, 1998 ) ซงแตเดม การประเมนผลการปฏบตงานองคกรมกเนนการวดผลการปฏบตงานดานการเงนเพยงดานเดยว แต BSC จะชวยเพมมมมองดานอนเพมขน เปนตนวา มมมองดานลกคา มมมองดานกระบวนการภายใน และมมมองดานการเรยนร และการพฒนาขององคกร นอกจากนน BSC ยงเปนเครองมอทสามารถชวยในการนากลยทธไปสการปฏบตได และทาใหแนวคดในการประเมนผลการปฏบตงาน โดยใช BSC ไดรบความนยมอยางแพรหลายตงแตนนมา โดยแนวคดประเดนหลกๆ ทนกวชาการผพฒนา BSC ไดเสนอไว คอ การประเมนผลการปฏบตงาน โดยใชมมมองใหมในการประเมนผลองคกรซงประกอบดวยมมมอง 4 ดาน และมมมองแตละดาน จะมตวชวดทสาคญ หรอ Key Performance Indicators (KPI) เปนชด ทมความสมพนธกนคอ

Page 27: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

12

รปท 2-3 ภาพประกอบจาก Paul Arveson, 1998. What is the Balanced Scorecard?.

เขาถงขอมลไดจาก http://www.balancedscorecard.org/basics/index.html 1. มมมองดานการเงน (Financial Perspective) เปนมมมองทมความสาคญทจะบอกถงผลประกอบการขององคกรไดวาเปนอยางไร มมมองดานการเงนมตวอยางของตวชวด หรอ KPI เชน การเพมขนของกาไรการเพมขนของรายไดหรอยอดขายและการลดลงของตนทน 2. มมมองดานลกคา (Customer Perspective) เปนมมมองทจะตอบคาถามวาลกคามองเราอยางไร มตวอยางตวชวด KPI เชน ความพงพอใจของลกคา สวนแบงตลาด การรกษาลกคาเกา การเพมขนของลกคาใหมและกาไรตอลกคา เปนตน 3. มมมองดานกระบวนการภายใน (Internal Process Perspective) เปนมมมองทสะทอนถงประสทธภาพ และประสทธผลของการจดการองคกรสามารถนาเสนอคณคาทลกคาตองการได มตวอยางตวชวด KPI เชน ผลตภาพ (Productivity) หรอประสทธภาพและประสทธผลขององคกร กระบวนการขนสงภายใน การเกบรกษา และวงจรเวลา (Cycle Time) 4. มมมองดานการเรยนรและการพฒนา (Learning and Growth Perspective) เปนมมมองทผบรหารจะใหความสาคญกบบคลากรในองคกร มตวอยางตวชวด เชน ความพงพอใจของพนกงานทศนคตของพนกงานและอตราการเขาออกของพนกงาน BSC ยงเปนเครองมอในการสอสารกลยทธของคนทงองคกร เพอใหเกดความเปนอนหนงอนเดยวกนของบคลากรและตอมาไดมการพฒนา BSC ใหเปนเครองมอในการนากลยทธไปปฏบต และทาใหบคลากรใหความสาคญกบกลยทธมากขน BSC ทาใหเกดความสมดลการดาเนนงานดานตางๆ ในองคกรมากขนการจดทา BSC มขนตอนทสาคญๆ ประกอบดวย

Page 28: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

13

1. ขนการวเคราะหองคกร เพอใหรสถานะพนฐานขององคกร ซงอาจใชเทคนคทเรยกวา SWOT Analysis กได คอ การวเคราะหหา จดแขง จดออน โอกาส และอปสรรค 2. ขนการพฒนาวสยทศน (Vision) ผ นา หรอผ บรหารองคกรมสวนสาคญในการกาหนดวสยทศนขององคกร ซงวสยทศนขององคกรมความสมพนธกบ ความร ความสามารถ และ ประสบการณของผบรหาร

3. ขนการกาหนดมมมอง (Perspective) การกาหนดมมมองการประเมนผลองคกร และการสรางตวชวดความสาเรจขององคกร มความสาคญ และอาจจะแตกตางกนไปตามลกษณะของกจการ

4. ขนการกาหนดกลยทธ (Strategy) และวตถประสงค (Objective) ในมมมองตางๆ เพอบรรลวสยทศนองคกร โดยมมมมองหลกตางๆ ของ BSC ดงกลาวคอ มมมองดานการเงน มมมองดานลกคามมมองดานกระบวนการภายในและมมมองดานการเรยนรและการพฒนา

5. ขนการจดทาแผนกลยทธเพอทดสอบความสมพนธระหวางกลยทธ และวตถประสงคดานตางๆ ในลกษณะของเหตและผล (Cause and Effect Relationship) เพอสรางเปนแผนททางกลยทธ (Strategy Map)

6. ขนการกาหนดตวชวด KPI และเปาหมาย (Target) สาหรบแตละมมมอง และเรยงลาดบความสาคญ

7. ขนการจดทาแผนปฏบตงาน (Action Plan) การนา BSC ไปเปนเครองมอทางการจดการในการนากลยทธไปประยกตใชสการ

ปฏบต ในการพฒนาองคกรใหเกดความเปนอนหนงอนเดยวกน และมงเนนในสงทสาคญตอความสาเรจขององคกร 2.5 แนวคดการจดทาตวชวด (Key Performance Indicator) หลกการในการกาหนดตวชวด หลกการจดทาตวชวดโดยทวไปคอการแปลงสงทเปนนามธรรมทสดใหเปนรปธรรมมากทสด โดยเรมจากการกาหนดวสยทศนและพนธกจ โดยวสยทศนนนตองมการกาหนดชวงเวลา เชน ภายใน 5 ปขางหนา จากนนจงเชอมโยงวสยทศนและพนธกจดงกลาวไปสตวชวด โดยผานกระบวนการ ดงน

Page 29: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

14

1. แปลงวสยทศนและพนธกจเปนแผนยทธศาตร วสยทศนและพนธกจสามารถแปลงให เ ปน รปธรรมมากข น โดยปรบให เ ปน ยทธศาสตรในระดบทลดหลนลงไป ยทธศาสตรมทงสน 3 ระดบ คอระดบนามธรรม (Corporate Strategy) ซงเปนยทธศาสตรในระดบแผนงานซงจะเปนเปาหมายของแผนงานทองคกรตองการ แตการทจะทาใหองคกรบรรลเปาหมายไดนนตองใชยทธศาสตรระดบท 2 คอระดบทเปนกงนามธรรมและกงรปธรรม (Business Strategy) ซงเปนยทธศาสตรระดบโครงการทองคกรกาหนดขนเพอรองรบแผนงาน และโครงการเหลานจะเปนเครองมอสาคญในการระบวาองคกรตองการทาอะไร และยทธศาสตรระดบท 3 ซงเปนยทธศาสตรระดบกจกรรมเพอชใหเหนวาองคกรตองทาอยางไรจงจะบรรลเปาหมายได และถอวาเปนแผนในระดบยทธศาสตร (Strategic Plan) 2. แปลงแผนยทธศาสตรเปนวตถประสงคเชงจดมงหมาย เมอไดแผนระดบยทธศาสตร แลวองคกรตองคานงถงวตถประสงคเชงจดมงหมาย วาแตละแผนงานดาเนนการเพอใหเกดประโยชนกบใครและอยางไร การแปลงแผนระดบยทธศาสตร ไปสแผนระดบกจกรรมนน จาเปนอยางยงทจะตองระบไวในแผนระดบกจกรรมดวยวา อะไรเปนตวชวดของผลผลต (Output Indicator) และอะไรคอตวชวดของผลลพธจากการนาผลผลตไปใช (Outcome Indicator) ซงตางจากวตถประสงคเชงกจกรรมทแสดงใหเหนวา แตละแผนงานดาเนนการเพอใหเกดกจกรรมอะไร แนวคดทใชในการกาหนดวตถประสงคเชงจดมงหมาย คอ การกาหนดวตถประสงคเปนลาดบชน (Objective Tree) โดยเรมจากการกาหนดเปาหมายเชงยทธศาสตร (End) ในระยะไกล ๆ และยงเหนไมชด จากนนจงกาหนดกลยทธ (Mean) ทจะทาใหถงเปาหมายนน ซง Mean ในระดบไกล ๆ กจะกลายเปน End ทชดเจนขนแลวจงกาหนด Mean สาหรบ End ทเรมชดเจนขนอก จนกระทงได Mean ทชดเจนทสด ซงบอกองคกรไดวาตองทาอะไร 3. แปลง Mean ทชดเจนทสดเปนแผนระดบกจกรรมและตวชวด เมอองคกรทราบวาจะตองทาอะไรแลว กจะจดทาเปนแผนระดบกจกรรม (Action Plan) เพอใชในการปฏบตแลวจงกาหนดตวชวดกจกรรมนน ดงนน หลกการในการกาหนดตวชวดคอการตอบคาถามจากแผนและกจกรรมนน ๆ วาตองการทาเพอวตถประสงคใด และใครคอกลมเปาหมายหรอไดรบประโยชนจากการกระทานน ประโยชนในการกาหนดตวชวดคอสามารถทาใหหนวยงานเหนภาพเปาหมายและการทางานของตนชดเจนยงขน รวมถงสามารถประเมนผลจากกจกรรมนนไดทนทวาตอบสนองแผนระดบยทธศาสตรโดยรวมของทงหนวยงานไดมากนอยเพยงใด อยางไรกตามหนวยงานจาเปนตอง

Page 30: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

15

5 Impact Indicatorตวชวดความสาเรจของแผนงาน

4 Outcome Indicatorตวชวดความสาเรจของโครงการ

3 Output Indicatorตวชวดผลผลตจากกระบวนการ

2 Process Indicatorตวชวดกระบวนการ

1 Input Indicatorตวชวดปจจยนาเขากระบวนการ

คานงถงความมอยของขอมลดวยวาสามารถนาไปใชประเมนกจกรรมตามตวชวดนนไดหรอไม และตองพยายามไมใหตวชวดนนเปนการวดทปรมาณของกจกรรม ควรเนนการวดทผลของกจกรรมใหมากทสด ระดบของตวชวด

รปท 2-4 ตวชวด 5 ระดบ

การกาหนดตวชวดในรปแบบการบรหารมงผลสมฤทธ (Result Base Management: RBM) จะวดทตวชวดผลผลตจากกระบวนการ (Output Indicator) และตวชวดความสาเรจของโครงการ (Outcome Indicator) ซงอยในบนไดขนท 3 และ 4 โดย Output indicator จะวดวาดาเนนการแลวเสรจรอยละเทาไหรของเปาหมาย สวน outcome Indicator จะวดวาใครไดประโยชนจากโครงการ ดงนน ตวชวดปจจยนาเขากระบวนการ (Input Indicator) และตวชวดกระบวนการ (Process Indicator) ซงอยในบนไดขนท 1 และ 2 จะไมถกนามาใชในการประเมนผลโครงการ เนองจาก Input Indicator จะวดวาใชงบประมาณหมดหรอไม สวน Process Indicator จะวดปรมาณวาทาอะไรบาง ซงเปนการเนนทการรายงานการใชงบประมาณ ในสวนของบนไดขนท 5 เปนตวชวดความสาเรจของแผนงาน (Impact Indicator) ถอวาเปน Policy indicator ซงเปนตวชวดในระดบยทธศาสตรและกลยทธ Output และ Outcome มความแตกตางกนโดย Output คอสงททาออกมาเปนผลตผล (Product) ซงวดไดเมอสนสดการกระทา แต Outcome คอผลประโยชนทไดจาก Product ซงตองทอดระยะเวลาไวชวงหนง (ประมาณ 6 เดอน) จงจะวดได การกาหนดตวชวดในระยะเรมแรกนนเปนการกาหนดตวชวดแบบอดมคตทไมสามารถประเมนผลการทางานไดจรง และมการใชตวชวด

Page 31: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

16

ขนตอนการกาหนดตวชวด1. กาหนดระดบของตวชวดยทธศาสตร กลยทธ

กจกรรมนาสงผลผลต (CBF)2. กาหนดประเดนตวชวด3. กาหนดตวชวดรปธรรม (2Q2T1P/ QQCT)4. ตรวจสอบคณสมบตของตวชวด (VARS)

• ความสมเหตสมผล• ความมอยของขอมล• ความเชอถอไดของขอมล• ความเคลอนไหวตอการเปลยนแปลง

5. กาหนดคาของตวชวด (เชน รอยละ xx)6. กาหนดเกณฑของตวชวด (เชน รอยละ 80)

ระดบ Output Indicator มาก ซงมกจะเปนการลงบนทกของผปฏบตงานวาไดทากจกรรมนนเสรจเรยบรอยแลว อยางไรกตามตวชวดระดบ Output Indicator นน ยงไมสามารถตอบไดวากจกรรมนนตอบสนองแผนยทธศาสตรของหนวยงานไดมากนอยเพยงใด จงควรพฒนาใหเปน Outcome Indicator มากขน ขนตอนการกาหนดตวชวด การกาหนดตวชวดควรเรมจากการพจารณาวาหนวยงานตองการตวชวดในระดบใด และตองการทจะใชตวชวดนนประเมนผลในประเดนใด แลวจงกาหนดตวชวดขนใหมลกษณะเปนรปธรรมตามลกษณะของตวชวดทดทกลาวไวขางตน ในกรณทเปนตวชวดระดบ Output ใหคานงถงการวดผลจาก ปรมาณผลผลต (Quantity) คณลกษณะ (Quality) ตนทน (Cost) และ เวลา (Time) จากนนใหตรวจสอบวาตวชวดทกาหนดขนมานนมคณสมบตครบถวนหรอไม รวมถงกาหนดคาของตวชวดวาจะใหออกมาในลกษณะใด และมเกณฑเทาใด

รปท 2-5 ขนตอนการกาหนดตวชวด

คณสมบตของตวชวด ตวชวดทดนนควรมลกษณะเปนรปธรรมทชดเจน สามารถวดผลจากการกระทาได และไมกอใหเกดความคลาดเคลอน โดยตวชวดทพสจนไดเชงรปธรรม ไดแก ตวชวดทางดานปรมาณ (Quantity) คณลกษณะ (Quality) เวลา (Time) กลมเปาหมาย (Target Group) และสถานท (Place) และจะตองมคณสมบตทดคอ มความสมเหตสมผลทจะสามารถอธบายได (Validity) ม

Page 32: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

17

ขอมลทสามารถสนบสนนตวชวดได (Availability) มความเชอถอได (Reliability) และมความเคลอนไหวไดจากความไวตอการเปลยนแปลง (Sensitivity) อยางไรกตามในกรณทการปฏบตงานถงจดอมตวสามารถใชตวชวดทยนยนตวเลขเดมได นอกจากนนขอมลทสนบสนนตวชวดควรอยในรปของตวเลข ซงสามารถปรากฏออกมาไดในหลายลกษณะคอ จานวน สดสวน อตราสวน อตรา รอยละ และคาเฉลย โดยขอมลตวเลขเหลานนสามารถนามาใชในการประเมนตามเกณฑได ดงน 1. การเปรยบเทยบเกณฑสมบรณ เพอใชวดวากจกรรมนนสามารถทาไดสมบรณครบถวนหรอไม 2. การเปรยบเทยบเกณฑมาตรฐานเชงวทยาศาสตร เพอใชวดวากจกรรมนนสามารถทาไดใกลเคยงคามาตรฐานกลาง เชน สงกวา เทากบ หรอตากวาคามาตรฐานกลาง 3. การเปรยบเทยบเกณฑมาตรฐานเชงนโยบาย เพอใชวดวากจกรรมนนสามารถทาไดใกลเคยงปรมาณความตองการทกาหนดนโยบายของรฐบาลหรอแผนของกระทรวง เชน สงกวาแผน เทากบแผน หรอตากวาแผน 4. การเปรยบเทยบการเคลอนไหวเชงพฒนา เพอใชวดวากจกรรมนนสามารถทาไดดขนกวาเดมหรอไม เชน เรองรองเรยนลดลงจาก 50 เรองเปน 25 เรอง คดเปนลดลงรอยละ 50 ซงมกใชในกรณทไมมหนวยงานอน หรอมาตรฐานอนเพอเปรยบเทยบผลงาน จงตองเปรยบเทยบกบผลงานเดม ทง น การเกบขอมลตวชวดสามารถทาไดโดยสมภาษณ (interview) สอบถาม (questionnaire) สงเกตการณ (observation) และจากเอกสาร (document) โดยมแหลงทมาของขอมล 3 ระดบ คอ ระดบโครงการ ระดบทองถน และระดบชาต 2.6 สรปแนวคดทใชในการจดทาแผนกลยทธ

แผนกลยทธเปนแผนทรวมทกอยางซงสามารถรวมทศทางการดาเนนงานในอนาคตได สามารถกาหนดการใชทรพยากรขององคการใหบรรลตามภารกจและวตถประสงค ซงสามารถแขงขนอยในตลาดได แผนกลยทธจดทาขนจากการวเคราะหสภาวะแวดลอม ซงทาใหเหนจดแขงและจดออนจากสภาพแวดลอมภายใน โอกาสและอปสรรคจากสภาพแวดลอมภายนอก ตลอดจนผลกระทบทมศกยภาพจากปจจยเหลานตอการทางานขององคกร ในขณะเดยวกนกยงตองพจารณาถงสภาพแวดลอมในการแขงขนของคแขงขนทงหมดทมอยในธรกจ เชน สภาพแวดลอม

Page 33: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

18

ทางธรกจ อานาจการตอรองของผบรโภความมากนอยเพยงใด อานาจการตอรองของผผลตทขายวตถดบตาง ๆ ใหแกบรษทเรา การเขามาของผประกอบการรายใหมมมากนอยเพยงใด และการมสนคาและบรการอนทดแทนรวมถงสวนแบงการตลาดทลดลงในอนาคต การว เคราะหสภาพแวดลอมจะนาไปสการจดทาวสยทศนและกลยทธในมมมองดานการเงน มมมองดานลกคา มมมองดานกระบวนการภายใน และมมมองดานการเรยนรและการพฒนา ดวยเครองมอทางดานการจดการ และนากลยทธไปสการปฏบตในลกษณะทเปนโครงการหรอกจกรรม ทมการวดหรอประเมนทจะชวยทาใหองคกรเกดความสอดคลองเปนอนหนงอนเดยวกน และมงเนนในสงทมความสาคญตอความสาเรจขององคกร (Alignment and focused) ”

Page 34: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

สวนท 3 การวเคราะหสภาพแวดลอมทคาดวาจะมผลกระทบตอการดาเนนงาน

ของ สอ.บวท. สอ.บวท. ดาเนนการศกษา วเคราะห สภาพแวดลอมทงภายในและภายนอก โดยการทบทวนผลการดาเนนงานของ สอ.บวท. การรวบรวมขอมลและการวเคราะหแนวโนมทศทางการเปลยนแปลงตางๆ ทคาดวาจะมผลกระทบตอระบบสหกรณ การสงเคราะหประเดนทางการเงน การจดการ กฎหมายสามารถเขาไปมบทบาทรบมอกบการเปลยนแปลงดงกลาวได รวมทงการมองหาโจทยทสามารถนาผลมาพฒนาตอยอด เพอใชกาหนดทศทางและเปาหมายของ สอ.บวท. ทงในระยะปานกลางและระยะยาว นอกจากน สอ.บวท. ยงไดดาเนนการวเคราะหสภาพแวดลอมภายใน พจารณาจดแขง จดออน และแนวโนมความทาทายในอก 5 ปขางหนา ทงดานงบประมาณ บคลากร และปจจยเสยงตางๆ เพอนามากาหนดกลยทธในการดาเนนงาน เพอให สอ.บวท. บรรลเปาหมาย สภาพแวดลอมภายนอก สอ.บวท. คณะกรรมการดาเนนการ ผ ชวยเหลองาน เจาหนาทสหกรณ และตวแทนสมาชก ไดรวมกนพจารณาขอมลอยางกวางขวางแลว เมอวนท 4 เมษายน 2558 จากการสมมนาเชงปฏบตการตามโครงการจดทาแผนกลยทธสหกรณออมทรพยฉบบท 3 (ป พ.ศ. 2559 - พ.ศ 2563) ไดผลโอกาส (Opportunities) และอปสรรค (Threats) ของ สอ.บวท. ในแตละหวขอ ดงน

โอกาส (Opportunities)

อปสรรค (Threats)

O1 สมาชกมศกยภาพทางดานการเงนสง T1 การแกไข พรบ. การคาประกนและจานอง

O2 พรบ.สหกรณ เออใหสหกรณสามารถหกเงนเดอนไดเปนอนดบแรก และไดรบสทธพเศษมาตรการภาษ

T2 การแขงขนกนอยางรนแรง ระหวางสหกรณ อน และธนาคารพาณช ย รวมทงการลงทนของสถาบนการเงนอนมความหลากหลายมากขนและรวดเรวกวา

Page 35: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

20

โอกาส (Opportunity)

อปสรรค (Threat)

O3 สมาชกมความมนใจ และไววางใจสหกรณ T3 ส ม า ช ก ม ช อ ง ท า ง ก า ร ล ง ท นหลากหลายมากขน

O4 ความ กาวห นาของ เทคโน โล ย และเทคโนโลยในการตดตอสอสารมชองทางและประสทธภาพมากขน

T4 ขาวสารเชงลบ เชน สหกรณเครดต ยเนยน ปญหากรมการบน พลเรอนไทย ไมผานมาตรฐาน ICAO ทาใหความนาเชอถอของมาตรฐาน การบนลดลง

O5 อตราดอกเบยในตลาดชวงระหวาง 3-5 ป อย ในระดบตา จงสามารถรกษาฐานสมาชกเดมและเพมสมาชกใหมได

T5 การขด ของทางระบบเทคโนโลยส อ ส า ร ท ใ ช ร ว ม ก บ หน ว ย ง า นภายนอก

O6 การเปดการคาเสร ASEAN สงผลใหรายไดตนสงกดเตบโตขน

T6 ความไมมเสถยรภาพทางการเมอง

O7 การเจรญเตบโตทางธรกจการบน T7 นโยบายทางดานเทคโนโลยของรฐบาลไมชดเจน

O8 ตนทนในการลงทนในเทคโนโลยตางๆ ตาลง

T8 สมาชกอยตามสวนภมภาคทาใหการประสานงานตางๆ มความยงยากมากยงขน

O9 มเครอขายพนธมตรระหวางสหกรณ T9 กลมช วงอายของสมาชกมความแตกตางกน จงทาใหมความตองการบรการทแตกตางกน

O10 รปแบบการดาเนนชวตของคนในสงคมเปลยนไป (มคานยมสมยใหม)

T10 สมาชกขาดวนยทางการเงนอาจทาใหม NPL เพมขน และไมตระหนกในปรชญาสหกรณ

O11 ชมนม ICT จดทามาตรฐานการเชอมตอ ททาใหแตละสหกรณสามารถเชอมโยงขอมลระหวางกนได

Page 36: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

21

โอกาส (Opportunity)

อปสรรค (Threat)

O12 นโยบายการสงเสรม และกระตนเศรษฐกจของรฐบาล เชน นโยบายการทองเทยว นโยบายภาษบาน เปนตน

O13 บรษทวทยการบนแหงประเทศไทยมนโยบายการรบพนกงานใหมเพมขน

สภาพแวดลอมภายใน สอ.บวท. คณะกรรมการดาเนนการ ผ ชวยเหลองาน เจาหนาทสหกรณ และตวแทนสมาชก ไดรวมกนพจารณาขอมลอยางกวางขวางแลว เมอวนท 4 เมษายน 2558 จากการสมมนาเชงปฏบตการตามโครงการจดทาแผนกลยทธสหกรณออมทรพยฉบบท 3 (ป พ.ศ. 2559 - พ.ศ 2563) ไดผลจดแขง (Strengths) และจดออน (Weaknesses) ของ สอ.บวท. ในแตละหวขอ ดงน

จดแขง (Strengths)

จดออน (Weaknesses)

S1 มการจดโครงสรางองคกรอยางชดเจน ไดแก สายฝายบรหาร และฝายจดการ โดยสามารถบ รหารจดการ ไ ดอย า งเหมาะสม และมประสทธภาพ

W1 การปฏบตงานตามโครงสรางองคกรไมชดเจน

S2 องคกรมขนาดเลก สามารถสอสารไดอยางคลองตว

W2 เ งนทนสารอง และทนสะสมตามระเบยบขอบงคบ ยงมนอย ไมเหมาะสมเมอเปรยบเทยบกบ ทนดาเนนงาน

S3 ผลตภณฑดานเงนก และเงนฝากมความหลากหลาย ซงครอบคลมความตองการของสมาชกไดอยางแทจรง

W3 ก า ร ใ ช ด ล พ น จ ข อ ง ก ร ร ม ก า รดาเนนการในบางกรณ

Page 37: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

22

จดแขง (Strength)

จดออน (Weakness)

S4 การปฏบตงานอยางโปรงใส สามารถตรวจสอบได

W4 กรรมการขาดการบรหารงานเชงรกและขาดการพฒนาอยางตอเนอง

S5 เ จ า ห น า ท ส ว น ใ ห ญ ม ค ว า ม รความสามารถในการปฏบตงานในหนาท และสามารถทางานทดแทนกนได

W5 เจาหนาทบางสวน มทกษะไมตรงกบลกษณะงานทรบผดชอบ

S6 เจาหนาทมความซอสตย บรการด มนาใจ W6 ค ว า ม ล า ช า ใ น ก า ร จ ด ส ง ห ร อตรวจสอบแกไขเอกสารของสมาชกตางจงหวด

S7 มการจายเงนเฉลยคน และใหผลตอบแทนไดสงกวาสถาบนการเงน

W7 การใหสนเ ชอสวนใหญเปนเ งนกสามญ ซงใชบคคลคาประกน มวงเงนกสงเกนไป

S8 มความรวดเรวในการทาธรกรรม ทางการเงน เชน ระยะเวลาในการอนมต และจายเงนก

W8 การปลอยสนเชอทมหลกทรพย คาประกน เชน เงนก เคหะ มปรมาณนอย และยงไมมการจดรายการสงเสรมการขาย

S9 ม ผ ช ว ย เ ห ล อ ง า น ก ร ะ จ า ย อ ย ต า มศนยภมภาคตางๆ อยางทวถง

W9 ขาดแคลนบคลากรทม ความเชยวชาญเฉพาะงาน บางตาแหนง

S10 มกจกรรมชวยเหลอสงคมในดานตางๆ S11 นาเทคโนโลย เชน Internet Banking,

SMS, Line, Facebook เปนตน มาใชในการจดการ

Page 38: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

สวนท 4 วสยทศน (vision) พนธกจ (mission)

สอ.บวท. ไดดาเนนกระบวนการ โดยเนนการมสวนรวมของผ มสวนไดสวนเสยในทกระดบตงแตเจาหนาท ฝายจดการ คณะกรรมการดาเนนการและสมาชก เพอรบขอคดเหนจากหลากหลายมมมอง นามากาหนดวสยทศน พนธกจ ตลอดจนกลยทธ (strategies) ในการดาเนนงาน กระบวนการทมสวนรวมนจะชวยใหทกฝายทเกยวของเกดความเขาใจตอเปาหมายและทศทางการดาเนนงาน ชวยใหสามารถแปลงวสยทศน พนธกจ กลยทธขององคกรไปสการปฏบตทเปนรปธรรมไดเปนอยางด เพอใหองคกรบรรลเปาหมายทวางไว วสยทศน "เปนสหกรณทมนคง บรหารงานดวยหลกธรรมาภบาล จดการดวยเทคโนโลยททนสมย ใสใจคณภาพชวตของสมาชกและสงคม" “เปนสหกรณทมนคง” หมายถง มเสถยรภาพทางการเงนทมนคง มระบบตรวจสอบทมคณภาพ “บรหารงานดวยหลกธรรมาภบาล” หมายถง หลกธรรมาภบาล มองคประกอบทสาคญ 6 ประการ ไดแก หลกนตธรรม หลกคณธรรม หลกความโปรงใส หลกความมสวนรวม หลกความรบผดชอบ และหลกความคมคา “จดการดวยเทคโนโลยททนสมย” หมายถง การใชความร เครองมอ ความคด หลกการ เทคนค ระเบยบวธ กระบวนการมาประยกตใชในระบบงาน เพอชวยใหเกดการเปลยนแปลงในการทางานใหดยงขน และเพอเพมประสทธภาพ และประสทธผลของงานใหมมากยงขน “ใสใจคณภาพชวตของสมาชกและสงคม" หมายถง การดาเนนงานควบคไปกบการใสใจคณภาพชวตสมาชก พรอมทงรวมพฒนาชมชนและสงคม

Page 39: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

24

พนธกจ เพอใหบรรลวสยทศนตามทกาหนดไว จงกาหนดพนธกจทตองดาเนนการ ดงน

1. สงเสรมการเงน 2. พฒนาธรกจสนเชอใหมความหลายหลาก รวดเรว พรอมทงมคณภาพ 3. จดสรรเงนลงทนเพอกอใหเกดผลประโยชนสงสด 4. การบรหารจดการเพอสรางความพงพอใจสงสดแกสมาชก 5. พฒนาระบบเทคโนโลยและสารสนเทศใหมประสทธภาพ 6. พฒนาบคลากรใหมสมรรถนะในการทางานเพมขน 7. จดสวสดการเพอพฒนาคณภาพชวตของสมาชก 8. สงเสรมกจกรรมเพอพฒนาสงคมและสงแวดลอม

กลาวโดยสรปพนธกจของ สอ.บวท. คอ การสงเสรมการออม พฒนาธรกจสนเชอ การจดสรรเงนลงทน พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและบคลากร รวมถงการจดสวสดการตางๆ เพอมงเนนใหเกดความพงพอใจสงสดของสมาชก

Page 40: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

สวนท 5 แผนทกลยทธ การวดผลสาเรจ และทศทางสเปาหมายของ สอ.บวท.

กระบวนการวางแผนกลยทธ เ มอไดกาหนด วสยทศน พนธกจ แลวจะตองมองคประกอบของการวเคราะหจดแขง (Strengths) และจดออน (Weaknesses) ถอเปนปจจยภายในทบงบอกวา สอ.บวท. มความสามารถทดาเนนการไปสเปาหมายไวไดมากนอยเพยงใด สวนโอกาส (Opportunities) และภาวะคกคาม (Threats) ถอเปนปจจยภายนอกทจะเออหรอขดขวางตอการเดนทางไปสเปาหมายทกาหนดไว สอ.บวท. ใช Balanced Scorecard ตงแตแผนกลยทธฉบบท 2 ในการนากลยทธขององคกรมาสการปฏบตและใชเปนเครองมอสอสารกลยทธขององคกรไปสเจาหนาททกระดบและทกหนวยงาน เพอใหทกสวนในองคกรมความเขาใจในทศทางทจะเตบโตและแขงขนได ใหเจาหนาททกคนปฏบตหนาทสอดคลองไปสจดมงหมายเดยวกน ดงนนแผลกลยทธฉบบท 3 จงยงคงนาผลวเคราะหจดแขง จดออน โอกาสและภยคกคาม (SWOT) มาบงชกลยทธในแผนทกลยทธของ สอ.บวท. ตามมมมองของ Balanced Scorecard ไดแก ดานองคกรและการเรยนร ดานกระบวนการภายใน ดานผ ใชบรการ/ลกคา ดานการเงน และดานขบวนการสหกรณ สงคมและสงแวดลอม ตามแผนทกลยทธ (strategy map) ในแผนภาพท 5.1

รปท 5-1 แผนทกลยทธ (strategy map)

Page 41: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

26

มมมองดานองคกรและการเรยนร วตถประสงค : ใหมเครอขายความรวมมอระหวางสหกรณ และองคกรอน กลยทธ : จดสรางเครอขายระหวางสหกรณ และสรางความมสวนรวมกบองคกรอน วตถประสงคเชงกลยทธ : ความรและประสบการณของสมาชก กรรมการ และเจาหนาทเพมขน

ตวชวด 2559 2560 2561 2562 2563 โครงการ ผ รบผดชอบ จานวนงานทไดนามาปรบใช 1 1 1 1 1 โครงการรวมกจกรรมเครอขาย

คณะกรรมการ

ศกษาและประชาสมพนธ

Page 42: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

27

วตถประสงค : พฒนาเจาหนาทใหมสมรรถนะในการทางานเพมขน กลยทธ : 1. พฒนาระบบการประเมนตามระดบสมรรถนะ 2. หมนเวยนงาน (Rotation) 3. การอบรมภายในองคกรโดยใชผทรงคณวฒจากภายนอก รวมทงการศกษาดงานภายใน และภายนอกประเทศ วตถประสงคเชงกลยทธ : 1. เจาหนาทมประสทธภาพในการทางานสงขน 2. บคลากรมความรความสามารถเพมขน

ตวชวด 2559 2560 2561 2562 2563 โครงการ ผ รบผดชอบ รอยละของคะแนนจากการประเมนผลการปฏบตงานเพมขน

- 3% 3% 3% 3% โครงการจดทาระบบประเมนผลตามระดบสมรรถนะ และโครงการสงเสรมองคความรในการพฒนาองคกรอยางตอเนอง

คณะกรรมการ โครงสรางองคกร

และทรพยากรบคคล

Page 43: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

28

วตถประสงค : พฒนาเจาหนาทใหมสมรรถนะในการทางานเพมขน กลยทธ : 1. พฒนาระบบการประเมนตามระดบสมรรถนะ 2. หมนเวยนงาน (Rotation) 3. การอบรมภายในโดยใชผทรงคณวฒจากภายนอก รวมทงการศกษาดงานภายใน และภายนอกประเทศ วตถประสงคเชงกลยทธ : มผปฏบตงานทดแทนกนไดเพมขน

ตวชวด 2559 2560 2561 2562 2563 โครงการ ผ รบผดชอบ จานวนผ ทปฏบตงานทดแทนกนเพมขน 1 1 1 1 1 โครงการจดทาระบบประเมนผล

ตามระดบสมรรถนะ และโครงการสงเสรมองคความรในการพฒนาองคกรอยางตอเนอง

คณะกรรมการ โครงสรางองคกร

และทรพยากรบคคล

วตถประสงค : เพอใหเจาหนาทมแรงจงใจในการทางานเพมขน กลยทธ : สรางขวญกาลงใจในการทางาน วตถประสงคเชงกลยทธ : บคลากรมการลาลดลง

ตวชวด 2559 2560 2561 2562 2563 โครงการ ผ รบผดชอบ รอยละการขาดงาน ลาปวย มาสาย ลดลง เมอเทยบกบปกอนหนา

5% 5% 5% 5% 5% โครงการสรางขวญและกาลงใจในการปฏบตหนาท

คณะกรรมการ โครงสรางองคกร

และทรพยากรบคคล

Page 44: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

29

มมมองดานกระบวนการภายใน วตถประสงค : พฒนาธรกจสนเชอใหมคณภาพ กลยทธ : พฒนากระบวนการบรหารสนเชอใหเกดประสทธภาพ วตถประสงคเชงกลยทธ : ลด NPL ลง

ตวชวด 2559 2560 2561 2562 2563 โครงการ ผ รบผดชอบ จานวนหนสงสยจะสญตอเงนใหสนเชอสมาชก

0 0 0 0 0 โครงการบรหารสนเชอใหเกด ประสทธภาพ

คณะกรรมการเงนก

วตถประสงค : เพมความพงพอใจในการใชบรการของสมาชก กลยทธ : พฒนากระบวนการใหบรการดานการฝาก-ถอน และการปลอยสนเชอ วตถประสงคเชงกลยทธ : ระยะเวลาในการใหบรการลดลง

ตวชวด 2559 2560 2561 2562 2563 โครงการ ผ รบผดชอบ รอยละของระยะเวลาในการใหบรการดานการฝาก-ถอน และการปลอยสนเชอลดลงเมอเทยบกบปกอนหนา

5% 5% 5% 5%

5% โครงการจดทาขนตอน และระยะเวลาในการใหบรการดาน การฝาก-ถอน และการปลอยสนเชอ

คณะกรรมการ ศกษาและประชาสมพนธ

Page 45: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

30

วตถประสงค : สงเสรมใหสมาชกสามารถเขาถงขอมลตางๆ ของสหกรณไดมากขน กลยทธ : พฒนาระบบสารสนเทศเกยวกบฐานขอมลของสมาชก วตถประสงคเชงกลยทธ : 1. ความรวดเรวในการเขาถงขอมลของสมาชกเพมขน 2. ความผดพลาดในการใหบรการนอยลง

ตวชวด 2559 2560 2561 2562 2563 โครงการ ผ รบผดชอบ ระยะเวลาในการเขาถงขอมลสมาชกรวดเรวขน

- 5% 5% 5% 5% โครงการใหบรการระบบสารสนเทศเกยวกบฐานขอมลของสมาชกทเชอถอไดและทนสถานการณ

คณะกรรมการ IT

รอยละจานวนครงความผดพลาดของระบบสารสนเทศเกยวกบฐานขอมลสมาชกลดลง

- 5% 5% 5% 5%

วตถประสงค : ใหมระบบเชอมตอกบหนวยงานภายนอกทมความเสถยร กลยทธ : พฒนาระบบ ATM ONLINE และ Bill Payment Online วตถประสงคเชงกลยทธ : 1. มชองทางในการใหบรการเพมขน 2. ปรมาณงานหนาเคานเตอรลดลง

ตวชวด 2559 2560 2561 2562 2563 โครงการ ผ รบผดชอบ จานวนชองทางการใหบรการ 9 - - - 10 โครงการพฒนาระบบเชอมตอกบ

หนวยงานภายนอกใหมความเสถยร

คณะกรรมการ IT รอยละของปรมาณงานหนาเคานเตอรลดลง 5% 5% 5% 5% 5%

Page 46: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

31

มมมองดานผใชบรการ/ลกคา วตถประสงค : สงเสรมสมาชกใหมเงนฝากสงขน กลยทธ : พฒนาผลตภณฑเงนฝากใหสอดคลองกบความตองการของสมาชก วตถประสงคเชงกลยทธ : จานวนผฝากเงนเพมขน

ตวชวด 2559 2560 2561 2562 2563 โครงการ ผ รบผดชอบ รอยละทเพมขนของจานวนสมาชกทใชบรการดานเงนฝาก

3% 3% 3% 3% 3% โครงการสงเสรมสมาชกใหมเงนฝากสงขน

คณะกรรมการบรหารการเงน

วตถประสงค : สงเสรมใหมผลตภณฑสนเชอทหลากหลาย กลยทธ : พฒนาผลตภณฑสนเชอใหหลากหลายตรงตามความตองการของสมาชก วตถประสงคเชงกลยทธ : เพมจานวนผก รายใหม

ตวชวด 2559 2560 2561 2562 2563 โครงการ ผ รบผดชอบ รอยละทเพมขนของจานวนผก รายใหม - 3% 3% 3% 3% โครงการใหบรการสนเชอท

หลากหลายตรงกบความตองการของสมาชก เชน การใหบรการสนเชอแกสมาชกสมทบโดยใชทนเรอนหนคาประกน

คณะกรรมการเงนก

Page 47: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

32

วตถประสงค : เพมความพงพอใจในการใชบรการของสมาชก กลยทธ : พฒนาระบบการบรหารลกคาสมพนธ Customer Relationship Management (CRM) วตถประสงคเชงกลยทธ : 1. ความพงพอใจของสมาชกเพมขน 2. เพมจานวนสมาชก

ตวชวด 2559 2560 2561 2562 2563 โครงการ ผ รบผดชอบ รอยละความสาเรจของการจดทาระบบการบรหารลกคาสมพนธ Customer Relationship Management (CRM)

50% 100% - - - โครงการพฒนาระบบการบรหารลกคาสมพนธ Customer Relationship Management (CRM)

คณะกรรมการ ศกษาและประชาสมพนธ

รอยละความพงพอใจของสมาชกเกยวกบการรบบรการดานตางๆ

- - 80% 80% 80%

รอยละการเพมขนของจานวนสมาชก 4% 4% 4% 4% 4% วตถประสงค : ใหสหกรณมธรรมาภบาลในการบรหารจดการ กลยทธ : พฒนากจกรรมการมสวนรวมของสมาชก วตถประสงคเชงกลยทธ : สมาชกทากจกรรมรวมกบสหกรณเพมขน

ตวชวด 2559 2560 2561 2562 2563 โครงการ ผ รบผดชอบ รอยละทเพมขนของจานวนสมาชกทมสวนรวมในการทากจกรรมกบสหกรณ

2%

2% 2% 2% 2% โครงการสรางความมสวนรวมในกจกรรมดานตางๆ ของสมาชก

คณะกรรมการ ศกษาและประชาสมพนธ

Page 48: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

33

วตถประสงค : ใหมระบบเชอมตอกบหนวยงานภายนอกทมความเสถยร กลยทธ : พฒนาระบบ ATM ONLINE และ Bill Payment Online วตถประสงคเชงกลยทธ : มผใชบรการ ATM ONLINE เพมขน

ตวชวด 2559 2560 2561 2562 2563 โครงการ ผ รบผดชอบ รอยละของจานวนผใชบรการ ATM ONLINE เพมขน

45%

45% 45% 45% 45% โครงการพฒนาระบบเชอมตอกบหนวยงานภายนอกใหมความเสถยร

คณะกรรมการ IT

วตถประสงค : สมาชกไดรบสวสดการทหลากหลายและทวถง กลยทธ : เพมประเภทสวสดการใหกบสมาชก วตถประสงคเชงกลยทธ : 1. สวสดการของสมาชกเพมขน 2. ความพงพอใจของสมาชกตอสวสดการทไดรบเพมขน

ตวชวด 2559 2560 2561 2562 2563 โครงการ ผ รบผดชอบ รอยละการเพมขนของปรมาณเงนใหสวสดการสมาชก

9% 9% 9% 9% 9% โครงการกาหนดสวสดการตรงตามความตองการของสมาชก

คณะกรรมการอานวยการ

รอยละความพงพอใจตอสวสดการของสมาชก

75% - 75% - 75% โครงการสารวจความพงพอใจตอสวสดการของสมาชก

Page 49: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

34

มมมองดานการเงน วตถประสงค : สงเสรมสมาชกใหมเงนฝากสงขน กลยทธ : พฒนาผลตภณฑเงนฝากใหสอดคลองกบความตองการของสมาชก วตถประสงคเชงกลยทธ : สมาชกมเงนฝากเพมขน

ตวชวด 2559 2560 2561 2562 2563 โครงการ ผ รบผดชอบ รอยละทเพมขนของจานวนเงนรบฝาก เพอเปน 2 เทาของทนเรอนหนป 2563

14.50% 14.50% 14.50% 14.50% 14.50% โครงการสงเสรมสมาชกให มเงนฝากสงขน

คณะกรรมการบรหารการเงน

วตถประสงค : สงเสรมสมาชกมทนเรอนหนสงขน กลยทธ : 1. สงเสรมสมาชกกลมทมภาระหนสนกบสหกรณใหมทนเรอนหนสงขน 2. รกษาระดบเงนฝากและทนเรอนหนในสดสวนทเหมาะสม วตถประสงคเชงกลยทธ : 1. สมาชกมทนเรอนหนสงขน 2. ใหระดบเงนฝากและทนเรอนหนมสดสวนทเหมาะสม

ตวชวด 2559 2560 2561 2562 2563 โครงการ ผ รบผดชอบ อตราการเตบโตของทนเรอนหน 8% 8% 8% 8% 8% โครงการสงเสรมสมาชกมทนเรอน

หนสงขน คณะกรรมการบรหารการเงน

Page 50: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

35

วตถประสงค : พฒนาธรกจสนเชอใหมคณภาพ กลยทธ : พฒนากระบวนการบรหารสนเชอใหเกดประสทธภาพ วตถประสงคเชงกลยทธ : ลด NPL ลง

ตวชวด 2559 2560 2561 2562 2563 โครงการ ผ รบผดชอบ จานวนหนสงสยจะสญตอเงนใหสนเชอสมาชก

0 0 0 0 0 โครงการบรหารสนเชอใหเกดประสทธภาพ

คณะกรรมการเงนก

วตถประสงค : สงเสรมใหมผลตภณฑสนเชอทหลากหลาย กลยทธ : พฒนาผลตภณฑสนเชอใหหลากหลายตรงตามความตองการของสมาชก วตถประสงคเชงกลยทธ : 1. ปรมาณเงนก เพมขน 2. กาไรเพมขน

ตวชวด 2559 2560 2561 2562 2563 โครงการ ผ รบผดชอบ รอยละปรมาณเงนก ทเพมขน เพอใหมสดสวนรอยละ 80 ของทนดาเนนงาน

8% 12% 12% 12% 12% โครงการใหบรการสนเชอทหลากหลายตรงกบความตองการของสมาชก เชน การใหบรการสนเชอแกสมาชกสมทบโดยใช ทนเรอนหนคาประกน

คณะกรรมการเงนก

รอยละกาไรทเพมขน 10% 10% 11% 11% 11% คณะกรรมการบรหารการเงน

Page 51: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

36

วตถประสงค : เพอใหไดรบผลตอบแทนจากการลงทนสงขน กลยทธ : ขยายชองทางการลงทน วตถประสงคเชงกลยทธ : ผลตอบแทนจากการลงทนสงขน

ตวชวด 2559 2560 2561 2562 2563 โครงการ ผ รบผดชอบ รอยละผลตอบแทนจากการลงทน 5% 5% 5% 5% 5% โครงการจดสรรการลงทนท

สอดคลองกบเปาหมายของสหกรณ และเปนรปธรรม

คณะกรรมการบรหารการเงน

วตถประสงค : ใหมเครอขายความรวมมอระหวางสหกรณและองคกรอน กลยทธ : จดสรางเครอขายระหวางสหกรณ และสรางความมสวนรวมกบองคกรอน วตถประสงคเชงกลยทธ : ปรมาณเงนลงทนและเงนฝากสหกรณอนเพมขน

ตวชวด 2559 2560 2561 2562 2563 โครงการ ผ รบผดชอบ รอยละการเพมขนของปรมาณเงนลงทน และเงนฝากสหกรณอน เพอใหมสดสวนรอยละ 20 ของทนดาเนนงาน

0% 9% 12% 12% 12% โครงการรวมกจกรรมเครอขาย คณะกรรมการบรหารการเงน

Page 52: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

37

วตถประสงค : เพอใหเจาหนาทมแรงจงใจในการทางานเพมขน กลยทธ : สรางขวญกาลงใจในการทางาน วตถประสงคเชงกลยทธ : รายไดของสหกรณเพมขน

ตวชวด 2559 2560 2561 2562 2563 โครงการ ผ รบผดชอบ รอยละการเพมขนของรายไดสหกรณ 16% 16% 16% 16% 16% โครงการสรางขวญและกาลงใจ

ในการปฏบตหนาท คณะกรรมการบรหารการเงน

Page 53: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

38

มมมองดานขบวนการสหกรณ สงคม และสงแวดลอม วตถประสงค : ใหมเครอขายความรวมมอระหวางสหกรณและองคกรอน กลยทธ : จดสรางเครอขายระหวางสหกรณ และสรางความมสวนรวมกบองคกรอน วตถประสงคเชงกลยทธ : กจกรรมททากบเครอขายเพมขน

ตวชวด 2559 2560 2561 2562 2563 โครงการ ผ รบผดชอบ จานวนกจกรรมททารวมกบเครอขาย 3 4 5 6 7 โครงการรวมกจกรรมเครอขาย คณะกรรมการ

ศกษาและประชาสมพนธ วตถประสงค : สงเสรมกจกรรมเพอพฒนาสงคมและสงแวดลอม กลยทธ : 1. สนบสนนกจกรรมเพอสงคมและสงแวดลอม 2. จดกจกรรมเพอสงคมและสงแวดลอม วตถประสงคเชงกลยทธ : 1. มการใหเงนสนบสนนกจกรรมเพอสงคมและสงแวดลอมเพมขน 2. มกจกรรมเพอสงคมและสงแวดลอมอยางตอเนอง

ตวชวด 2559 2560 2561 2562 2563 โครงการ ผ รบผดชอบ รอยละการเพมขนของเงนสนบสนนกจกรรมเพอสงคม

14% 14% 14% 14% 14% โครงการสงเสรมกจกรรมเพอสงคมและสงแวดลอม

คณะกรรมการ ศกษาและประชาสมพนธ

จานวนกจกรรมเพอสงคมและสงแวดลอม 1 1 1 1 1

Page 54: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

สวนท 6 การวางแผน การปฏบต การประเมนผลและการปรบปรง

สอ.บวท. ใหความสาคญกบการพฒนาและปรบปรงประสทธภาพของคณภาพของการดาเนนงานอยางตอเนองโดยประยกตหลกคดของวงจรคณภาพ (Plan-Do-Check-Act, PDCA) 4 ขนตอน คอ การวางแผน การปฏบตตามแผน การตรวจสอบ และประเมนผลการดาเนนงาน การแกไขปรบปรงและพฒนา ดงแสดงในภาพท 6.1 วงจร PDCA เปนแนวทางการทางานในทกระดบตงแตระดบกลยทธไปจนถงระดบปฏบต ระดบองคกรไปจนถงระดบบคคล นอกจากน สอ.บวท. ยงสงเสรมใหประยทธหลกคด PDCA แบบครบวงจร กลาวคอในแตละขนตอนของวงจร PDCA นนจะปฏบตตาม PDCA ดวยเปรยบเสมอนม PDCA ยอยในแตละขนตอน PDCA ใหญ เพอใหเกดการปรบปรงตอเนองในทกมต

แผนภาพท 6.1 วงจรคณภาพ PDCA

Plan Do -แผนกลยทธ 5 ป -Change agents -แผนการดาเนนงาน -BSC ประจาป -Functional Competency

Act Check

กลไกการปรบแผนโครงการ/ ตรวจสอบและประเมนผล โปรแกรม/หนวยงาน การดาเนนงานตาม การดาเนนงานตาม โครงสราง/การประเมนผล ขอเสนอแนะ กระทบ/การตรวจสอบ

Page 55: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

40

การวางแผน (Plan) สอ.บวท. ปรบปรงระบบการทางานอยางตอเนองทงการวางแผนเชงกลยทธและการวางแผนในระดบตางๆ มการใชกระบวนการวางแผนเพอกาหนดทศทางการดาเนนงาน โดยใชขอมลและสารสนเทศตางๆ วเคราะหประเดนทเกยวของ บรหารจดการความเสยงเพอลดความไมแนนอนลงและกาหนดเปาหมายยทธศาสตร เพอขบเคลอนองคกรไปในทศทางเดยวกนอยางมประสทธภาพ นอกจากน ขนตอนการไดมาซงแผนกลยทธ ของ สอ.บวท. ยงคานงถงการมสวนรวมของผ มสวนไดสวนเสยกลมตางๆ ทงภายในและภายนอกองค และเพอใหการดาเนนงานของ สอ.บวท. เปนไปตามแผนกลยทธทกาหนดไว สอ.บวท. จงจดทาแผนการดาเนนงานประจาป โดยกาหนดวตถประสงคและตวชวด ความสาเรจในการดาเนนงาน ทรพยากรทจาเปน ทงมการสอสารกบผ ทเกยวของในระหวางการจดทาแผนและแผนการดาเนนงานประจาปของ สอ.บวท. ซงตองผานความเหนชอบจากคณะกรรมการวางแผนกลยทธและบรหารความเสยง การปฏบตตามแผน (Do) การปฏบตใหไดตามเปาหมายทกาหนดไวในแผนเปนสงททาทายสาหรบ สอ.บวท. ในการกาหนดวธการบรหารจดการใหดาเนนการไดสอดคลองกบแผนทตงไว สอ.บวท. จงไดจดตงเครองมอและกลไกทสาคญเพอผลกดนให สอ.บวท. สามารถทางานไดตามแผนอยางมประสทธภาพและประสทธผล สอ.บวท. มการบรหารแบบสมดลตามหลกของ Balanced Scorecard ทเชอมโยงกลยทธขององคกรไปสการปฏบตและไดถายทอดจนถงผปฏบตงาน มการกาหนดและผลกดนกลยทธขององคกรทจะทาให สอ.บวท. บรรลเปาหมายทกาหนดไว โดยมอบหมายงานสาคญดงกลาวใหฝายจดการเปนผดแลรบผดชอบ พรอมกนนคณะกรรมการวางแผนกลยทธและบรหารความเสยง ทาหนาทเปนผสนบสนน ซงหมายถงเปนผ ใหคาปรกษาทสรางสรรค ใหกาลงใจ เนองจากเปนผ มประสบการณและมองเหนภาพไดกวางกวา นอกจากน สอ.บวท. มระบบบรหารและพฒนาบคลากรทมการกาหนดความสามารถในแตละตาแหนงหนาทของแตละคน (functional competency) เพอใหพนกงานสามารถดาเนนงานไดตามขดความสามารถทองคกรคาดหวง รวมทงสงเสรมศกยภาพและจรยธรรมอยางตอเนอง เพอใหสามารถสงมอบผลงานบรรลตามแผนกลยทธขององคกรและไดรบความเชอมนจากบคคลภายนอก

Page 56: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

41

การตรวจสอบและประเมนผลการดาเนนงาน (Check) การตรวจสอบและประเมนผลงานเปนกลไกทชวยใหองคกรสามารถพฒนาใหมประสทธภาพและประสทธผลยงขนกวาเดม โดยอาศยการศกษาการดาเนนงานทผานมาในอดตจนถงปจจบน เพอนาไปสการเปนองคกรแหงการเรยนร (Learning organization) นอกจากนนกลไกดงกลาวชวยสงเสรมใหการดาเนนงานของ สอ.บวท. เปนทยอมรบ โดย สอ.บวท. กาหนดใหมการรายงานผลการดาเนนงานรายเดอน รายไตรมาสและรายป พรอมขอมลทมการวเคราะหเปรยบเทยบแผนและผลงานทงในเชงผลผลต ผลลพธและผลกระทบ ในมตตางๆ เพอสามารถใหผบรหารและคณะกรรมการในดานตางๆ ตดสนใจไดดงน

● คณะกรรมการวางแผนกลยทธและบรหารความเสยง อนประกอบไปดวยผทรงวฒในดานตางๆ ทพจารณากลนกรองระดบนโยบาย ตลอดจนคณะทางานทแตงตงเพอใหสามารถขบเคลอนงานตางๆ ใหมผลตภาพและคณภาพเพมขน

● ฝายจดการ มขนตอนการตดตาม ตรวจสอบ กลนกรองพจารณาอนมตงานโครงการและพฒนาตามทศทางทกาหนด รวมทงประเมนผลการดาเนนงานตามกลมงานโครงการ โดยอาศยกลไกคณะอนกรรมการดานตางๆ คณะกรรมการศกษาและประชาสมพนธ คณะกรรมการเงนก คณะกรรมการอานวยการ และคณะกรรมการดาเนนการ

● การประเมนผล สอ.บวท. และหนวยงานตามโครงสรางองคกร สอ.บวท. มหนวยงานประเมนผลทาหนาทกากบดแลกรอบการประเมนผลในแตละสวนงาน มการสรรหาผประเมนทงจากภายในและภายนอกทเหมาะสมกบกรอบการดาเนนงานของแตละหนวยงานยอย เพอใหสามารถนาผลการประเมนไปใชปรบปรงการวางแผนระยะยาวของหนวยงานในรอบตอไป สาหรบการประเมนผลระดบ สอ.บวท. นนเปนการประเมนผลในภาพรวมขององคกร โดยคณะกรรมการวางแผนกลยทธและบรหารความเสยงเปนผ ทมประสบการณและมความเชยวชาญในการประเมนผลการดาเนนงานในภาพรวมทมสวนเกยวของในการปรบปรง พฒนาองคกรตอไป

● การตรวจสอบและควบคมภายใน สอ.บวท. มการตรวจสอบภายในโดยคณะกรรมการ และฝายจดการ มหนาทตรวจสอบ สอบทานกจกรรมเพอดารงในคณภาพการดาเนนงาน อกทงยงกอใหเกดความมนใจตอความมประสทธภาพ ประสทธผลของการดาเนนงาน และความคมคาของการใชงบประมาณในการดาเนนโครงการตางๆ ตลอดจนการปฏบตงานเปนไปตามระเบยบ ถกตอง โปรงใส ตามระเบยบ ขอบงคบ

Page 57: แผนกลยุทธ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ ... · 2019. 9. 23. · สหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย

42

การปรบปรงพฒนา (Act) การปรบปรงพฒนาเปนสวนสดทายทจะทาใหการบรหารจดการตามวงจรคณภาพนนสมบรณ การดาเนนงานของ สอ.บวท. เพอไปสการปรบปรงใหไดคณภาพตามความคาดหวงของผ มสวนไดสวนเสย ดงนน การควบคมคณภาพจากกลไกขนตอนกอนหนาน (Plan-Do-Check) มสวนสาคญทสรางความมนใจวาการปรบปรงพฒนาเปนผลจากการประมวลผลขอมลทถกตองจากระบบการวางแผนงาน ระบบรายงานผลการดาเนนงาน และระบบการประเมนผล เพอยกระดบคณภาพของ สอ.บวท. ใหเปนไปอยางรวดเรว สอ.บวท. สนบสนนเจาหนาทใหมสวนรวมในการปรบปรงพฒนาคณภาพงาน โดยตงอยบนพนฐานความเชอทวา “ผ ททางานกบกระบวนการจะเปนผ ทสามารถกาหนด วเคราะหและแกไขปญหาในกระบวนการไดดทสด” นอกจากน ฝายจดการ สอ.บวท. และคณะกรรมการทดแลงานตางๆ มหนาทดแล ตรวจสอบ และตดตามความกาวหนาการดาเนนงาน สามารถปรบเปลยนแผนงานตามขอบเขตของอานาจหนาททมอยแลวได ซงขนตอนการปรบปรงพฒนา (Act) มผลตอการจดโครงสรางองคกร ปรบปรงนโยบาย ปรบปรงแผนงาน ปรบปรงระบบบรหารจดการ ปรบปรงระบบสารสนเทศ ปรบปรงวฒนธรรม และปรบปรงระบบการทางานตางๆ ใหเหมาะสมอยางตอเนอง กลไกขนตอนตางๆ ทกลาวมาขางตน เปนสงท สอ.บวท. มความมงมนใหเกดขน และปรบปรงพฒนาอยางตอเนองเพอทาให สอ.บวท. เปนองคกรคณภาพ สามารถรองรบกบการเปลยนแปลง และใหแผนกลยทธทไดจดทาขนสามารถดาเนนไปไดอยางมประสทธภาพและบรรลเปาหมายทไดกาหนดไวอยางมประสทธผล