داناترين مردم كسي است كه آينده را بهتر ببيند امام علي...

1

داناترين مردم كسي است كه آينده را بهتر ببيند امام علي )ع(

بدیعی : حسین دهنده ارائه

2

کنترل تا تنظیم از بودجهو

دانشگاه در ریزی بودجه فرآیند و اصول

اسالمی آزاد دانشگاهسما سازمان1391آبانماه

آموزشی کارگاه

3

: مقدمه و ها برنامه کليه نمای تمام آئينه بودجه

به مالی سال يک برای دولت های فعاليت. آید می شمار

: اقتصاد در دولت نقش و بودجه کلیات اول فصل

4

بودجه زمينهمی شمار به بودجه عملکرد اصلی زمينه دولتها

آيند.

: اقتصاد در دولت نقش و بودجه کلیات اول فصل

5

دولت وظایف تحول سیربرقراری به محدود ها دولت وظايف ابتدا در

به شانزدهم قرن واز بود وعدالت امنيت نظم،. يافت افزايش ها دولت وظايف حدود بعد

: اقتصاد در دولت نقش و بودجه کلیات اول فصل

6

در دولت نقش مورد در اقتصادی های نظریهاقتصاد

اقتصاد : • در دولت محدود دخالت اول نیمه) دورهقرن (18دوم

• : در دولت گسترده دخالت دوم دورهمالی 2و1جنگ)اقتصاد (1929وبحران

دولت : • محدود ودخالت سازی خصوصی سوم دوره(1990دهه)اقتصاد در

: اقتصاد در دولت نقش و بودجه کلیات اول فصل

7

: دولت های نقشتخصيصی1.توزيعی2.تثبيتی3.قانونی4.

: اقتصاد در دولت نقش و بودجه کلیات اول فصل

8

1: دولت- تخصيصی نقشچگونگی آن طی که است فرايندی تخصيص

کليه از استفادهخدمات و کاالها توليد جهت امکانات و و منابع

. شود می تعيين

: اقتصاد در دولت نقش و بودجه کلیات اول فصل

9

2: دولت- توزيعی نقشو درآمد وضع در که است هائی تعديل مبين

جامعه ثروتعادالنه ها آن نهائی توزيع تا گيرد می صورت

گردد.

: اقتصاد در دولت نقش و بودجه کلیات اول فصل

10

3: دولت- تثبيتی نقشبه حصول جهت که است هائی مشی خط مبين

در پايدار وضعاشتغال و توليدات در مطلوب رشد ، ها قيمت

تراز در تناسب و. است شده وضع ها پرداخت

: اقتصاد در دولت نقش و بودجه کلیات اول فصل

11

4: دولت- قانونی نقشمقررات حفظ و تدوين به مربوط تدابير

نقش مبين اقتصادی. باشد می دولت قانونی

: اقتصاد در دولت نقش و بودجه کلیات اول فصل

12

دولت های توانائی و نقش بین تناسبتوانائی با دولت نقش بين تناسب موضوع

و دولت دخالت موارد تعيين شامل ،هم هايشمی امور انجام حسن و چگونگی با مرتبط هم

باشد

: اقتصاد در دولت نقش و بودجه کلیات اول فصل

13

: اقتصاد در دولت نقش و بودجه کلیات اول فصل

دولت های نقشحداقل : عمومی های نارسائی رفع

: عمومی کاالهای عرضهوقانون • نظم برقراری و دفاعمالکيت • حقوقکالن • اقتصاد مديريتعمومی • بهداشت

: برابری بهبود: ازفقيران حمايت

زدائی • فقر برنامهطبيعی • حوادث

متوسط : خارجی آثارپايه • آموزشاز • حفاظت

زيست محيط

: انحصار تنظيمضد • سياست

تراستصنايع • تنظيم

همگانی ) برق،تلفن)

اطالعات رفعناقص:

بيمه•بهداشت،بازنش)

ستگی(مالی • تنظيماز • حمايت

کننده مصرف

بيمه عرضهاجتماعی:

باز • های بيمهتوزيعی

بيکاری • بيمهخانواده • مزايای

فعال بخش فعاليت کردن هماهنگخصوصی:

بازارها • تقويتگروهی • ابتکارهای

: توزيع تجديدها • دارائی توزيع باز

14

بودجه واژهحاوی چرمی کيف معنی به ابتدا در بودجه واژه

به بعدها و دولت، آمدهای ودر مخارج صورتکار به دولت آمدهای ودر مخارج صورت معنی

.رفت

: اقتصاد در دولت نقش و بودجه کلیات اول فصل

15

بودجه تاریخچهو آن اجرای و بودجه پيشنهاد و تهيه موضوع

تهيه اساس بر اداری و مالی سازمان قراردادن. باشد می جديدی بودجه،امر اجرای و

: اقتصاد در دولت نقش و بودجه کلیات اول فصل

16

ایران در بودجه تاریخچهانقالب از پس به ايران در بودجه سابقه

. گردد می بر مشروطه

: اقتصاد در دولت نقش و بودجه کلیات اول فصل

17

نویسی بودجه و بودجه ضرورتبه محدود منابع تخصيص فرايند بندی بودجه

نامحدود نيازهای. باشد می منابع از بهينه استفاده و

: اقتصاد در دولت نقش و بودجه کلیات اول فصل

18

: بودجه اهمیتسطح در پويا و مستقل عامل مهمترين بودجهپيشرفت و اداره جهت که است اقتصادی کالن

. شود می گرفته کار به کشور

: اقتصاد در دولت نقش و بودجه کلیات اول فصل

19

بندی بودجه به ها سازمان نیازنياز بندی بودجه به دليل سه به ها سازمان

دارند.ها 1. برنامه مالی مفهوم دادن نشانها 2. برنامه اجرای نياز مورد منابع شناساندنکنترل 3. و سنجش،نظارت معيارهای کسب

ها برنامه با مقايسه در ها نتيجه

: اقتصاد در دولت نقش و بودجه کلیات اول فصل

20

بودجه تعاریفاز تعريف دسته سه بودجه تکوينی سير در

: است شده ارائه بودجهتاکيد( بودجه سياسی جنبه بر که تعاريفی الف

دارندتاکيد( مالی و اقتصادی جنبه بر که تعاريفی ب

دارندو( ای برنامه های جنبه بر که تعاريفی ج

دارند تاکيد بودجه مديريت

: بودجه اصول و تعاریف دوم فصل

21

تاکید( بودجه سیاسی جنبه بر که تعاریفی الفدارند:

ترين اصيل از يکی بودجه اساس اين بربر نظارت که است جامعه سياسی جرياناتگانه سه قوای تفکيک جهت ابزاری به ، آن

. شود می تبديل

: بودجه اصول و تعاریف دوم فصل

22

مالی( و اقتصادی های جنبه بر که تعاریفی ب: دارند تاکید

اقتصادی های نظريه بطن از بودجه های نظريه . دولت حيات شاهرگ بودجه است شده زاده

آن های شريان در که است. است جاری اقتصادی و مالی منابع

: بودجه اصول و تعاریف دوم فصل

23

و( ای برنامه های جنبه بر که تعاریفی ج: دارند تاکید بودجه مديريت

ماهيت بر مالی ومتخصصين نويسندگان تمامی. دارند تاکيد بودجه ای برنامه

: بودجه اصول و تعاریف دوم فصل

24

1: ) بودجه- ای برنامه تعاریف جمالی سال يک برای دولت مالی ،برنامه بودجه

ساير و ها درآمد بينی پيش حاوی که استبرای ها هزينه برآورد و اعتبار تامين منابعبه حصول به منجر که است عملياتی انجام

. گردد می قانونی اهداف

: بودجه اصول و تعاریف دوم فصل

25

2: ) کشور- کل بودجه اجزاء جدولت- 1 عمومی بودجهدولتی- 2 های شرکت بودجهاز- 3 غير عنوانی تحت که موسساتی بودجه

. شود می منظور بودجه در فوق عناوين

: بودجه اصول و تعاریف دوم فصل

26

3 ) دولت- عمومی بودجه ج: است جزء دو شامل

موسسات 1. و ها وزارتخانه برای عادی بودجهدولتی

های 2. برنامه اجرای برای عمرانی بودجهعمرانی

: بودجه اصول و تعاریف دوم فصل

27

: بودجه تعاریف سایراهداف 1. به را ها هزينه که است سندی بودجه

کند می مرتبطمورد 2. وخدمات کاالها از شرحی بودجه

است سال يک طی دولت خريداری

: بودجه اصول و تعاریف دوم فصل

28

: بودجه اصولبودجه • بودن ساالنه اصلجامعیت • اصلبودجه • وحدت اصلتفصیل • یا شاملیت اصلتخصیص • عدم و تخصیص اصلبودجه • پذیری انعطاف اصلآمدها • در بودن تخمینی اصلها • هزینه بودن تحدیدی اصلتعادل • اصل

: بودجه اصول و تعاریف دوم فصل

29

بودجه بودن ساالنه اصلبینی پیش یکسال برای دولت وخرج دخل

پارلمان تصویب مورد سال در ویکبار میشودمیگیرد قرار

: بودجه اصول و تعاریف دوم فصل

30

جامعیت اصلو کامل صورت به باید بودجه که است اين مبين

یکجا صورت به دولتی دستگاههای همه برای. گردد تقدیم مجلس به و تهیه

: بودجه اصول و تعاریف دوم فصل

31

بودجه وحدت اصلو ها ها،فعالیت برنامه تمام اصل این اساس بر

در بايد آن خرج و دخل و دولت های طرح. گردد ارائه واحد سندی

: بودجه اصول و تعاریف دوم فصل

32

تفصیل یا شاملیت اصلبه بودجه تهیه معنی به بودجه در شاملیت

. باشد می تفصيلی صورت

: بودجه اصول و تعاریف دوم فصل

33

تخصیص عدم و تخصیص اصلبودجه در منظور ارقام تمام که است اين مبينتعیین بودجه در که ترتیبی و وضع همان به باید

. برسد مصرف به یا وصول شده

: بودجه اصول و تعاریف دوم فصل

34

بودجه پذیری انعطاف اصلقالب در مجازند دولتی های دستگاه مدیران

اصالح مکانیزممصوب بودجه در جزئی ،تغييراتی بودجه

. آورند عمل به ساالنه

: بودجه اصول و تعاریف دوم فصل

35

آمدها در بودن تخمینی اصلجنبه بودجه در شده بینی پیش درآمدهای

وصول و دارد تخمینی. باشد می قانونی مجوز نیازمند ها آن

: بودجه اصول و تعاریف دوم فصل

36

ها هزینه بودن تحدیدی اصلحد تا هزینه نوع هر برای مصوب اعتبارات

بیشتر است؛نه خرج قابل مصوب اعتبار همانکمتر نه و

: بودجه اصول و تعاریف دوم فصل

37

تعادل اصلداشته کسری نبايد بودجه که است اين مبين

های هزينه جمع با بايد آن درآمدی منابع و باشد. باشد برابر آن

: بودجه اصول و تعاریف دوم فصل

38

تعادل خصوص در مختلف های نظریه ارزیابیدولت بودجه در

به را آنها توان :3می کرد تقسیم گروه ( های( نظریه بودجه در ساالنه توازن رعایت الف

) ها کالسیکدولت( بودجه در تعادل عدم ب

صورت( به نه ،ولی بودجه در تعادل از حمایت جساالنه

: بودجه اصول و تعاریف دوم فصل

39

( نظریه( بودجه در ساالنه توازن رعایت الف) ها کالسیک های

: نظریه این از حمایت دالیلدولت؛مانند- 1 بودجه در ساالنه تعادل ایجاد

بود خواهد مناسب امری خصوصی مالیهمیشود- 2 تورم ایجاد باعث دولت بودجه کسریبودجه- 3 ساالنه تعادل رعایت به دولت اجبار

عمومی بخش رویه بی رشد از جلوگیری باعثمیشود دولت مخارج و

: بودجه اصول و تعاریف دوم فصل

40

بودجه( در تعادل عدم ببه پول تزريق خاطر بودجه،به کسر

افزایش را خدمات و کاالها برای جامعه،تقاضامازاد اما شود اقتصادمی تحریک باعث و داده

. دارد معکوس کارکرد بودجه

: بودجه اصول و تعاریف دوم فصل

41

صورت به نه ولی ، بودجه در تعادل از حمایتساالنه

ساله چند تجاری دور یک در باید دولت بودجه. شود متوازن

: بودجه اصول و تعاریف دوم فصل

42

مقدمهو تجزيه برای را الزم زمينه بودجه، بندی طبقه

. کند می فراهم گيری تصميم و تحليل

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

43

ای بودجه بندی طبقه اهدافگيری- 1 تصمیم و ریزی برنامه شدن پذیر امکانمديريت- 2 بهبودو- 3 تجزیه جهت الزم اطالعات نمودن فراهم

دولت . اقتصادی عملیات تحلیلبر- 4 نظارت برای الزم مکانیزم نمودن فراهم

دولت . عملیات

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

44

بودجه تکوین سیر در بودجه بندی طبقهبودجه، تعاریف و اهداف تکامل موازات به

شده ،پدیدار بودجه مختلف های بندی طبقهاست

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

45

ای بودجه بندی طبقه انواعاعتبار- 1 منابع سایر و درآمدها بندی طبقهها- 2 هزینه بندی طبقهعملیاتی- 3 بندی طبقهسازمانی- 4 بندی طبقهاقتصادی- 5 بندی طبقه

: بودجه اصول و تعاریف دوم فصل

46

اعتبار تامین منابع وسایر ها درآمد بندی طبقهعمومی- 1 درآمداختصاصی- 2 درآمددولتی- 3 های شرکت درآمد

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

47

عمومی درآمدموسسات و ها وزارتخانه درآمدهای شامل

درآمد و دولتی شرکتهای سهام سود و دولتی. باشد می مالکیت و انحصارات از حاصل

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

48

اختصاصی درآمد،برای قانون موجب به که است درآمدهایی

عنوان تحت کشور کل بودجه در خاص مصارفگردد . می منظور اختصاصی درآمد

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

49

دولتی های شرکت درآمدارائه قبال در که درآمدهایی از است عبارت

می ها شرکت اين عاید کاال فروش ویا خدمتگردد.

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

50

اعتبار تامین منابع سایروام،انتشار عنوان تحت که است مبالغی شاملسالهای های پرداخت از قرضه،برگشتی اوراق

بودجه قانون در مشابه عناوین و قبل. شود می بینی پیش

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

51

ها هزینه بندی طبقهقالب در را دولت ،عملیات ها هزینه بندی طبقه

می تشریح است خریده که کاالهایی و خدماتکند.

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

52

ایران در ها هزینه بندی طبقهچهار به ها ،هزینه دولت عمومی بودجه در

“ “ اجزای نیز و ماده تعدادی به فصل هر و فصلاست شده تقسیم آن

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

53

ها هزینه فصول اساس بر هزینه بندی طبقهجاری- 1 های هزینهای- 2 سرمایه های هزینهانتقالی- 3 پرداختهای

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

54

جاری- 1 های هزینهو ها کاال دريافت مقابل در جاری های هزینه

وظايف و عمليات اجرای برای که خدماتیاست ضروری دولتی سازمان جاری

. شود می هزينه

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

55

جاری های هزینه انواعهای هزینه شامل معموال جاری های هزينه

. باشد می اداری های هزینه و پرسنلی

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

56

پرسنلی های هزینهمختلف عناوین تحت که هستند هایی هزینهو کار ،پاداش،اضافه مزایا حقوق،دستمزد،

های سازمان در شاغل کارکنان به ها آن امثال. شود می پرداخت دولتی

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

57

اداری های هزینهخدمات از استفاده برای که است هایی هزینه

وغیر منقول اموال خاص،نگهداریمصرف لوازم و مواد تهیه و منقول،تسهیالت

. میشود پرداخت نظارت یا و شدنی

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

58

ای سرمایه های هزینهافزایش یا ایجاد موجب که هستند مخارجی

میشود . ثابت های دارائی و اموال

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

59

ای سرمایه های هزینه انواعماشين زمين،خريد ساختمان،خريد خريد

نشدنی،سرمايه مصرف کاالی آالت،خريدو ... خصوصی و عمومی های بخش در گذاری

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

60

انتقالی های پرداختجانب از طرفه یک صورت به که است مخارجی

پرداخت مختلف واحدهای و افراد به دولتمیشود.

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

61

انتقالی های پرداخت انواعهای وام و ها بدهی فرع و اصل بازپرداخت

بخش به بالعوض های کمک دريافتی، .. و قبل سالهای ديون خصوصی،پرداخت

میگردد.

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

62

هزینه مواد اساس بر ها هزینه بندی طبقههر به مربوط های هزینه بندی، طبقه این درهزینه نوع حسب ،بر فعالیت یا برنامه فصل،

های هزینه میشوندکه بندی گروه ترتیبی ها،به . گیرند قرار واحدی طبقه در متشابه و متجانس

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

63

) ای ) برنامه عملیاتی بندی طبقههای هزینه و اعتبارات بندی، طبقه این در

وظایف، صورت ها،به آن هدف به توجه با دولت،پیش مختلف های وفعالیت ها،طرحها برنامه

. شود می بینی

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

64

: عملیات بندی طبقه اصولدولت- 1 عملیات و ها، خدمات،فعالیت وظایف، کلیه

گردد منظور بندی طبقه در بایدکه- 2 است هرمی صورت به بندی،معموال طبقه

وظایف و فوقانی قسمت در دولت کلی وظایف. گیرد می قرار آن تحتانی قسمت در جزئی

توان- 3 نمی که دولت عملیات و خدمات از دسته آنارتباط مشخص فعالیتهای و ها برنامه به را آنها

میشوند بندی طبقه ای جداگانه بندی طبقه ،در دادبه- 4 مربوط عملیاتی،اعتبارات بندی طبقه در

و ها برنامه اعتبارات ،ضمن دولت عمومی تاسیساتاستفاده مذکور تاسیسات از باید که هایی فعالیت

. میگردد منظور نمایند

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

65

ایران در عملیات بندی طبقهایران در عملیات بندی طبقه اصلی عناوین

: از عبارتندامور-1فصل-2برنامه-3طرح- 4 و فعالیت

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

66

اموریافته سازمان های کوشش از ای مجموعه

ای مالحظه قابل و عمده بخش که است همگنمیگیرد بر در را دولت وظایف از

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

67

فصلحاوی که است مشخصی وظایف مجموعه

ریزی برنامه و بوده مرتبط هم به های برنامههدفهای به نیل برای مدت میان و مدت دراز

گیرد می انجام آن قالب اساسی،در

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

68

برنامهکه است هم به مرتبط عملیات از ای مجموعهفصل اساسی ازهدفهای قسمتی آنها اجزایتامین مشیها خط و سیاستها چهارچوب در را

میکند

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

69

طرح و فعالیتکه است مشخصی خدمات و عملیات مجموعه

برنامه اهداف از قسمتی به دستیابی منظور به. میگیرد صورت

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

70

فعالیت:است مشخصی خدمات و عملیات سلسله یکبرنامه های هدف به بخشیدن تحقق برای که

از آن هزینه و میشود اجرا سال یک طی ساالنهمیشود تامین جاری اعتبارات محل

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

71

طرح:که است مشخصی خدمات و عملیات مجموعه

و اقتصادی و فنی توجیهی مطالعات اساس برانجام اجرایی دستگاه اجتماعی،توسط یا

میشود.

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

72

: عمرانی طرح انواعانتفاعی- 2انتفاعی- 1 مطالعاتی-3غیر

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

73

: انتفایی غیر عمرانی طرحرفاه های برنامه انجام برای که است طرحی

احداث یا و بنائی زیر عملیات و اجتماعیکلیه تسهیل جهت تاسیسات و ساختمان

. میشود اجرا دولت وظایف

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

74

: انتفاعی عمرانی طرحشروع از پس معقول مدت در که است طرحی

های هزینه تامین بر عالوه برداری، بهره بهسیاست از تبعیت به سرمایه استهالک و جاری

نماید عاید نیز را مناسبی سود دولت

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

75

: مطالعاتی طرحسازمان بین قرارداد اساس بر که است طرحی

سایر یا و کشور ریزی برنامه و مدیریتو علمی موسسات با اجرایی دستگاههای

میگردد ،اجرا مطالعاتی

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

76

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

77

سازمانی بندی طبقهبر ها هزینه و ،اعتبارات بندی طبقه این در

پیشنهاد که دولتی سازمانهای از یک هر حسبمی مصوب های برنامه کننده اجرا و دهنده

میشوند بینی باشند،پیش

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

78

ایران در سازمانی بندی طبقهکشور کل بودجه در منظور سازمانی واحدهای

: میباشد ذیل شرح بهها- 1 وزارتخانهدولتی- 2 موسساتبانکها- 3 و دولتی شرکتهایدولتی- 4 غیر عمومی نهادهای و موسساتبه- 5 وابسته بازرگانی و انتفاعی موسسات

دولت

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

79

وزارتخانه-1قصد با که است کشور اجرائی ارگان عالیترینو آید می وجود به دولت هدف چند یا یک تحقق

. میگیرد قرار وزیر آن راس در

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

80

دولتی- 2 موسسهموجب به که است مشخصی سازمانی واحد

گانه سه قوای از یکی نظر زیر و ایجاد قانون . ندارد وزارتخانه عنوان و میشود اداره

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

81

: ایران در دولتی موسسات انواع

مستقل: دولتی موسسه الفوابسته: دولتی موسسه ب

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

82

: مستقل دولتی موسساتانجام برای که است موسساتی منظور

وظایف با مشخصا که آیند می بوجود وظایفیارتباط ها وزارتخانه از هیچکدام ماموریتهای و

. ندارند وابستگی و

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

83

: ایران در مستقل موسسات انواعاسالمی- جمهوری بدنی تربیت سازمان

ایران- اتمی انرژی سازمانایران- اسالمی جمهوری ملی کتابخانه

جمهوری- ریاست نهادراهبردي- نظارت و برنامه‌ريزي سازمان) معاونت

) کشور ریزی برنامه و مدیریت

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

84

وابسته( دولتی موسسه باز بخشی آنها از یک هر وظایف که موسساتیبه بنا که است بخصوص وزارتخانه یک وظایف

انگاره یک قالب در ، شرایطی و دالیل. میشوند اداره و سازماندهی علیحده تشکیالتی

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

85

دولتی- 3 شرکتاجازه با که است مشخصی سازمانی واحد

پنجاه از بیش و ایجاد شرکت صورت به قانونباشد دولت به متعلق آن سرمایه درصد

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

86

دولتی- 4 غیر عمومی نهادهای و موسساتبا که هستند مشخصی سازمانی واحدهای

خدماتی و وظایف انجام منظور به قانون اجازه. میشود یا شده تشکیل دارد عمومی جنبه که

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

87

در دولتی غیر عمومی نهادهای و موسسات انواعایران

تابعه- 1 شرکتهای و شهرداریهاایران- 2 اسالمی جمهوری احمر هالل جمعیتاجتماعی- 3 تامین سازماناسالمی- 4 انقالب جانبازان و مستضعفان بنیاد5) ( ره- خمینی امام امداد کمیتهاسالمی- 6 انقالب شهید بنیاداسالمی- 7 انقالب مسکن بنیادخرداد 15بنیاد- 8اسالمی- 9 تبلیغات سازمان

خاص- 10 بیماریهای امور بنیادایران- 11 المپیک ملی کمیتهورزشی- 12 فدراسیونهای کلیه

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

88

به- 5 وابسته بازرگانی و انتفاعی موسساتدولت

صورت به دولتی شرکتهای مانند موسسات اینتقسیم حساب میشوند،لیکن اداره بازرگانی

درآمد به ها آن درآمدهای مازاد و ندارند سودمیشود . واریز عمومی

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

89

به وابسته بازرگانی و انتفاعی موسسات انواع: ایران در دولت

کشتیرانی و بنادر سازماندفاع صنایع سازمانملی صنایع سازمان

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

90

اقتصادی بندی طبقه،اطالعاتی دولت عملیات اقتصادی بندی طبقه

عملیات اقتصادی آثار بررسی جهت که را . میگذارد اختیار در است نیاز مورد دولت

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

91

: اقتصادی بندی طبقه در ها حساب انواعای- 1 سرمایه حسابهایجاری- 2 حسابهایبازرگانی- 3 موسسات حسابهایحسابها- 4 سایر

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

92

بودجه سیکلدر که میشود تشکیل مرحله چهار از بودجه

ای بودجه دور ، مرحله چهار این مجموعمیشود نامیده بودجه یاسیکل

: بود سازمانهای و جه بود سیکل چهارم فصل ) بودجه) بازیگران جه‌ای

93

) ( بودجه سیکل بودجه مراحلبودجه- 1 پیشنهاد و وتنظیم تهیهبودجه- 2 تصویببودجه- 3 اجرایبودجه- 4 کنترل و نظارت

: بود سازمانهای و جه بود سیکل چهارم فصل ) بودجه) بازیگران جه‌ای

94

) ( بودجه بازیگران ای بودجه سازمانهایاز يکی به وابسته ايران ای بودجه های سازمان

. باشند مي گانه سه قوای

: بود سازمانهای و جه بود سیکل چهارم فصل ) بودجه) بازیگران جه‌ای

95

: مقننه قوه به وابسته ای بودجه های سازمانمحاسبات • دیوان

: بود سازمانهای و جه بود سیکل چهارم فصل ) بودجه) بازیگران جه‌ای

96

: مجريه قوه به وابسته بودجه های سازماندولت • هیاتاقتصاد • شورایودارائی • اموراقتصادی وزارتخزانه•راهبردي • نظارت و برنامه‌ريزي سازمان) معاونت

) کشور ریزی برنامه و ریزی مدیریت برنامه های کمیتهشهرستان و استان

اجرایی • دستگاههای

: بود سازمانهای و جه بود سیکل چهارم فصل ) بودجه) بازیگران جه‌ای

97

قضائيه قوه به وابسته بودجه های سازمانکشور • کل بازرسی سازمان

: بود سازمانهای و جه بود سیکل چهارم فصل ) بودجه) بازیگران جه‌ای

98

سیاستهای: تدوین در مقننه قوه نقش الفمالی و اقتصادی

آن، های کمسیون و اسالمی شورای مجلسکشور بودجه الیحه بررسی در اساسی نقش

به مجلس محاسبات دیوان آن، بر عالوه و داردکمک کشور محاسبات دیوان اهداف تحقق

مینماید

: بود سازمانهای و جه بود سیکل چهارم فصل ) بودجه) بازیگران جه‌ای

99

1 ) محاسبات- دیوان الفاز کننده نظارت نهاد کشور محاسبات دیوان

“ دولت“ های هزینه و درآمدها بر ملت طرفاست.

: بود سازمانهای و جه بود سیکل چهارم فصل ) بودجه) بازیگران جه‌ای

100

محاسبات دیوان اهدافکلیه- 1 مالی فعالیتهای و عملیات کنترل

دولتی های شرکت و موسسات ، ها وزارتخانهو- 2 شده مصرف وجوه حسابرسی و بررسی

با ارتباط در اعتبار تامین منابع سایر و درآمدهاشده تعیین مالی سیاستهای

مورد- 3 در نظرات حاوی گزارش تدوین و تهیهبودجه تفریغ مجلس گزارش به آن ارائه و

: بود سازمانهای و جه بود سیکل چهارم فصل ) بودجه) بازیگران جه‌ای

101

مشیهای: خط تنظیم در مجریه قوه نقش باقتصادی

1 : ) از- پس سالیانه بودجه الیحه دولت هیات برئیس دولت،توسط هیات وتصويب تائید

شورای مجلس به تصویب جهت جمهور. میگردد تقدیم اسالمی

: بود سازمانهای و جه بود سیکل چهارم فصل ) بودجه) بازیگران جه‌ای

102

2 ) اقتصاد- شورای بکردن هماهنگ و هدایت اقتصاد، شوای هدف

باشد می کشور اقتصادی امور

: بود سازمانهای و جه بود سیکل چهارم فصل ) بودجه) بازیگران جه‌ای

103

: کشور اقتصاد شورای اعضایدارایی- 1 و اقتصادی امور وزیراجتماعی- 2 وامور کار وزیرکشاورزی- 3 جهاد وزیربازرگانی- 4 وزیرمعادن- 5 و صنایع وزیرنفت- 6 وزیرنیرو- 7 وزیرمرکزی- 8 بانک کل رئیسراهبردي- 9 نظارت و برنامه‌ريزي سازمان) معاون رئيس

) کشور ریزی برنامه و مدیریتجمهور- 10 رئیس

: بود سازمانهای و جه بود سیکل چهارم فصل ) بودجه) بازیگران جه‌ای

104

اقتصاد شورای وظایفکشور- 1 عمرانی های برنامه کلی هدفهای تعییندر- 2 طرح جهت اجتماعی و اقتصادی سیاستهای و ها مشی خط بررسی

وزیران هیاتوزیران- 3 هیات در طرح جهت عمرانی های برنامه به نسبت نظر اظهارکشور- 4 کل بودجه تنظیم مشی خط تعیینوزیران- 5 هیات در طرح برای کشور کل بودجه بررسیزمینه- 6 در اجرائی دستگاههای مسئوالن که مسائلی درباره تصمیم اتخاذ

مینماید مطرح شورا ودر مواجه باآن ها طرحهاوفعالیت اجرایمحل- 7 از وام اعطای به مربوط ضوابط و سیاستها و اصول تصویب

سایرموسسات و دولتی شرکتهای و دولتی موسسات به عمرانی اعتباراتو - دارائی و اقتصادی امور وزارت پیشنهاد به شهرداریها و عمومی بخش

راهبردي نظارت و برنامه‌ريزي معاونتمشارکت- 8 یا و وام اعطای به مربوط ضوابط و سیاستها و اصول تصویب

موسسات و بانکها طریق از خصوصی موسسات گذاری سرمایه در دولتمعاونت و دارائی و اقتصادی امور وزارت پیشنهاد به تخصصی اعتباری

راهبردي نظارت و برنامه‌ريزيخارجی- 9 اعتبارات و وام اخذ به مربوط ضوابط و سیاستها و اصول تصویب

و دارائی و اقتصادی امور وزارت نمایندگان از مرکب ای کمیته توسط کهو تنظیم ایران مرکزی وبانک راهبردي نظارت و برنامه‌ريزي معاونت

شد خواهد پیشنهاد

: بود سازمانهای و جه بود سیکل چهارم فصل ) بودجه) بازیگران جه‌ای

105

3 ) دارائی- و اقتصادی امور وزارت ب: است زير شرح به سازمان اين ای بودجه وظايف

راهبردي- 1 نظارت و برنامه‌ريزي معاونت با همکاریاعتبار منابع سایر و درآمدها بینی پیش با دررابطه

بودجههای- 2 برنامه اجرای برای مالی منابع نمودن فراهم

دولتنگهداری- 3 و دولت خارجی های پرداخت بر نظارت

آنها حسابپرداخت- 4 کلیه انجام و دولت درآمدهای کلیه وصول

کل داری خزانه طریق از دولت هایآذر- 5 پایان کشورتا کل بودجه عملکرد گزارش تهیه

سال هر ماه6) ( خرج- از قبل نطارت بودجه بر مالی نظارت

: بود سازمانهای و جه بود سیکل چهارم فصل ) بودجه) بازیگران جه‌ای

106

1-3) خزانه- بکه است وسیع بسیار مالی سازمان یک خزانه

دستگاههای عایدات کلیه دریافت آن وظیفهمخارج کلیه پرداخت و دولت به وابسته و دولتی

. میباشد دولت بودجه چارچوب در آنها

: بود سازمانهای و جه بود سیکل چهارم فصل ) بودجه) بازیگران جه‌ای

107

4 ) رئيس ب- راهبردي نظارت و برنامه‌ريزي معاونتجمهوري

: است زیر شرح به سازمان این وظایفمتظور 1-1 به اجتماعی و اقتصادی های وبررسی مطالعات انجام

تهیه و بودجه تنظیم و ریزی برنامهاجتماعی و اقتصادی های گزارش

و 2-1 اجرایی های دستگاه با نظر تبادل یا مدت دراز برنامه تهیهاقتصاد شورای به آن تسلیم

عمرانی 3-1 برنامه ساله 5تهیهکشور 4-1 کل بودجه به مربوط های سیاست و ها مشی خط پیشنهاد

اقتصاد شورای بهکشور 5-1 کل بودجه تنظیم و تهیهها 6-1 آن ساالنه پیشرفت و ها برنامه اجرای بر مستمر نظارتکشور 7-1 آماری های برنامه و ها روش نمودن هماهنگبه 8-1 آن گزارش و اجرایی های دستگاه عملکرد و کارایی ارزشیابی

جمهور رئیسمطرح 9-1 اقتصاد شورای در باید که مسائلی و ها گزارش بررسی

شود

: بود سازمانهای و جه بود سیکل چهارم فصل ) بودجه) بازیگران جه‌ای

108

نظارت و برنامه‌ريزي معاونت رسیدگی وظایفجمهوري رئيس : راهبردي

عمومی( بودجه بررسی به رسیدگی الفموسسات) و ها وزارتخانه پیشنهادی دولت

دولتیپیشنهادی( بودجه بررسی و رسیدگی ب

دولتی شرکتهای

: بود سازمانهای و جه بود سیکل چهارم فصل ) بودجه) بازیگران جه‌ای

109

5 ) شهرستان- و استان ریزی برنامه کمیته ببودجه نظام از که سازمانهایی بودجه تنظیمبرنامه کمیته طریق از میکنند پیروی استانی

میشود . انجام استان ریزی

: بود سازمانهای و جه بود سیکل چهارم فصل ) بودجه) بازیگران جه‌ای

110

5 ) و- استان ریزی برنامه های کمیته انواع بشهرستان

شامل استان ریزی برنامه زير 4کمیته کميته: باشد می

اجتماعی 1. امور ریزی بودجه ستاد

تولیدی 2. امور ریزی بودجه ستاد

بنایی 3. زیر امور ریزی بودجه ستاد

کشور 4. درآمدهای هماهنگی ستاد

: بود سازمانهای و جه بود سیکل چهارم فصل ) بودجه) بازیگران جه‌ای

111

: استان ریزی برنامه کمیته اعضای1) کمیته- ) رئیس استاندارمیباشد- 2 نیز کمیته دبیر که استان ریزی برنامه و مدیریت سازمان رئیسمعادن- 3 و صنایع کل مدیردارایی- 4 و اقتصادی امور کل مدیرکشاورزی- 5 جهاد کل مدیرای- 6 منطقه برق و ای منطقه آب سازمان عامل مدیرانترابری- 7 و راه کل مدیرپرورش- 8 و آموزش کل مدیراستان- 9 درمانی و بهداشتی خدمات و پزشکی علوم دانشگاه رئیسشهرسازی 10- و مسکن کل مدیر

اسالمی- 11 ارشاد و فرهنگ مدیرکلاجتماعی- 12 امور و کار کل مدیرریزی- 13 برنامه کارشناسان یا و ها دانشگاه علمی هیات اعضای از نفر يک

استان

: بود سازمانهای و جه بود سیکل چهارم فصل ) بودجه) بازیگران جه‌ای

112

6 ) اجرایی- دستگاههای برا دولت وظایف که است هایی سازمان منظور

. میدهند انجام

: بود سازمانهای و جه بود سیکل چهارم فصل ) بودجه) بازیگران جه‌ای

113

سازمان( طريق از قضائيه قوه نظارت جکشور کل بازرسی

قضائیه قوه به وابسته که کشور کل بازرسیسازمان و دستگاهها مالی عملکرد ،بر استدولتی متخلفان با و دارد نظارت دولتی های

. مینماید قانونی برخورد

: بود سازمانهای و جه بود سیکل چهارم فصل ) بودجه) بازیگران جه‌ای

114

: کشور کل بازرسی سازمان بازرسی انواعمنظم( برنامه اساس بر مستمر بازرسی الف

میکنند تغذیه بودجه از که هایی دستگاه تمام دربر( برنامه از خارج و العاده فوق بازرسی ب

گزارشات و اخبار اساس

: بود سازمانهای و جه بود سیکل چهارم فصل ) بودجه) بازیگران جه‌ای

115

: کشور کل بازرسی سازمان توجه مورد نکاتدر- 1 مالی انضباط رعایت عدم موارد کشف

دولتی دستگاههایدولت- 2 خزانه حساب به درآمدها واریز عدمبازخریدی- 3 و بازنشسته ی نیروها کارگیری به

قانونی ممنوعیت علیرغممورد- 4 بی ماموریتهای حق پرداخت

: بود سازمانهای و جه بود سیکل چهارم فصل ) بودجه) بازیگران جه‌ای

116

: بود سازمانهای و جه بود سیکل چهارم فصل ) بودجه) بازیگران جه‌ای

117

بودجه پیشنهاد و تنظیماصل اساس بودجه 52بر اساسی، قانون

برای و تهیه دولت طرف ،از کشور ساالنهاسالمی شورای مجلس به تصویب و رسیدگی

گردید تسلیم

: بودجه پیشنهاد و تنظیم پنجم فصل

118

در بودجه تنظیم و تهیه با مرتبط اقداماتایران:

بودجه 1. مقدماتی بینی پیش

ساالنه 2. اقتصادی گزارش تهیه

بودجه 3. بخشنامه

دستگاهها 4. در بودجه تنظیم و تهیه

بودجه 5. بررسی

اقتصاد 6. شورای به بودجه ارائه

: بودجه پیشنهاد و تنظیم پنجم فصل

119

بودجه- 1 مقدماتی بینی پیشسال های درآمد درزمينه حرکت اولین

و مدیریت سازمان کالن اقتصاد ،دردفتر بعدوزارت ، مرکزی بانک همکاری با و ريزی برنامه

. میشود آغاز نفت وزارت و دارایی

: بودجه پیشنهاد و تنظیم پنجم فصل

120

ساالنه- 2 اقتصادی گزارش تهیهکلی های بینی پیش حاوی که اقتصادی گزارش

، است آینده درسال اقتصاد اساسی تعادلهایراهبردي نظارت و برنامه‌ريزي معاونت توسطداده اقتصاد شورای به و تهیه جمهوري رئيس

شود .

: بودجه پیشنهاد و تنظیم پنجم فصل

121

بودجه- 3 بخشنامهمشی خط و سیاستها حاوی بودجه بخشنامه

بودجه تنظیم و تهیه در راهنما هایباشد می اجرائی دستگاههای

: بودجه پیشنهاد و تنظیم پنجم فصل

122

دستگاهها- 4 در بودجه تنظیم و تهیهو فرمها و بودجه بخشنامه باارسال

در نویسی کاربودجه ، مربوطه دستورالعملهایبخشنامه مفاد به توجه با اجرائی های دستگاه

شود . می آغاز

: بودجه پیشنهاد و تنظیم پنجم فصل

123

بودجه- 5 بررسیراهبردي نظارت و برنامه‌ريزي معاونت در

جاری های بودجه درخواست جمهوري، رئيساز یکی در مورد حسب هروزارتخانه وعمرانی

رسیدگی مورد و طرح چهارگانه های کمیتهقرارمیگیرد.

: بودجه پیشنهاد و تنظیم پنجم فصل

124

معاونت در بودجه بررسی چهارگانه های کمیتهجمهوري رئيس راهبردي نظارت و برنامه‌ريزي

:

کشور- 1 درآمدهای ستادهماهنگیاموراجتماعی- 2 ریزی بودجه ستادتولیدی- 3 امور ریزی ستادبودجهزیربنائی- 4 امور ریزی ستادبودجه

: بودجه پیشنهاد و تنظیم پنجم فصل

125

بودجه : بررسی انواعها- 1 برنامه بررسیمدیریت- 2 بهبود

: بودجه پیشنهاد و تنظیم پنجم فصل

126

ها- 1 برنامه بررسیدرسطوح باید ها دستگاه عملیات و ها برنامه

و قرارگیرد تحلیل و وتجزیه بررسی مورد باالتر. شود هماهنگ

: بودجه پیشنهاد و تنظیم پنجم فصل

127

مدیریت- 2 بهبودهابه دستگاه ساختن وادار با مدیریت سازمان

فراهم را مدیریت بهبود موجبات ، جوئی صرفهسازد . می

: بودجه پیشنهاد و تنظیم پنجم فصل

128

اقتصاد- 6 شورای به بودجه ارائهرئيس راهبردي نظارت و برنامه‌ريزي معاونت

های جمهوري دستگاه بودجه بررسی از پسارائه اقتصاد شورای به را کار نتیجه اجرائی

دهد . می

: بودجه پیشنهاد و تنظیم پنجم فصل

129

دولت- 7 هیئت به آن ارسال و بودجه الیحه تهیهرئيس راهبردي نظارت و برنامه‌ريزي معاونت

شورای جمهوري مصوبات براساسمی تدوین را کشور کل بودجه اقتصاد،الیحه

می ارائه دولت به تصویب جهت را آن و نمایددهد.

: بودجه پیشنهاد و تنظیم پنجم فصل

130

بودجه الیحه ، وزیران هیئت در بودجه الیحه تصویب از پس

گزارش با همراه کشور کل بودجه الیحهمجلس به جمهور رئیس توسط ، اقتصادی

. شود می تقدیم اسالمی شورای

: بودجه پیشنهاد و تنظیم پنجم فصل

131

بودجه الیحه های بخشبودجه • پيامبودجه • اليحه متنبودجه • های پيوست

: بودجه پیشنهاد و تنظیم پنجم فصل

132

بودجه پیاممجلس به بودجه تقديم هنگام که بودجه پيام

خوانده شفاهی صورت به جمهور رئيس توسطمالی سياست عمده نکات ،حاوی شود میمی برآوردها اساسی شرايط و پيشنهادی

باشد.

: بودجه پیشنهاد و تنظیم پنجم فصل

133

بودجه اليحه متنو واحده ماده يک شامل بودجه اليحه متن

. باشد هامی تبصره

: بودجه پیشنهاد و تنظیم پنجم فصل

134

بودجه های پيوستاسناد همان بودجه های پيوست از منظور

. باشد می ضميمه

: بودجه پیشنهاد و تنظیم پنجم فصل

135

دولتی شرکتهای بودجهدستور براساس را خود بودجه دولتی شرکتهای

دولتی شرکتهای بودجه تنظيم و تهيه العملبه را آن عمومی مجمع تصويب از پس و تنظيم

. کنند می ارائه مديريت سازمان

: بودجه پیشنهاد و تنظیم پنجم فصل

136

دموکراسی و بودجهنمايندگان يا مردم به بودجه تصويب حق انتقالدموکراسی های مصداق از يکی مجلس در آنها

. باشد می

: بودجه تصویب ششم فصل

137

بودجه الیحه اهمیتدولت که است ای اليحه ترين مهم بودجه اليحه . سياست حاوی بودجه اليحه دهد می مجلس به

. باشد می دولت های برنامه و ها

: بودجه تصویب ششم فصل

138

مجلس ای بودجه و مالی صالحیتدهد می اجازه دولت به بودجه تصويب با مجلس

تا:1. کند- تامين را شده بينی پيش درآمدهای2. کند- پرداخت را خود لزوم مورد های هزينه

: بودجه تصویب ششم فصل

139

بودجه قانون خصایصاين 1. برای دولت تعهدات منشاء پيشنهادی، مخارج ارقام

. باشد نمی مخارجقانونی 2. و است دولت استفاده برای فقط بودجه اليحه

بتوانند دولت دعاوی يا خود حقوق برای اشخاص که نيست. بکنند استفاده آن از

مطالبات 3. حقوقی منشاء بودجه در مندرج ارقامدرآمدنيست دولت

های 4. دستگاه درآمد،برای ارقام وذکر بودجه اليحه تصويب. کند می ايجاد تکليف کننده وصول

.5. رود می مجلس به اليحه شکل به هميشه بودجه

.6. شود تصويب مجلس توسط بايد سال هر بودجه اليحه

کميسيون 7. به را اليحه موقت تصويب تواند نمی مجلسبدهد.

متضمن 8. که بدهند پيشنهاداتی توانند نمی نمايندگانباشد ها هزينه افزايش

: بودجه تصویب ششم فصل

140

مجلس به تقدیمی بودجه انواعکشور 1. کل بودجه اليحه.2) ( ماهه سه تا يک موقت های بودجه لوايحکشور 3. کل بودجه اصالح اليحهبودجه 4. متمم اليحه

: بودجه تصویب ششم فصل

141

کشور- 1 کل بودجه اليحهاصل کل 52طبق ساالنه اساسی،بودجه قانون

رسيدگی برای و تهيه دولت طرف از کشورتقديم اسالمی شورای مجلس به تصويب و

. گردد می

: بودجه تصویب ششم فصل

142

2) ( ماهه- سه تا يک موقت های بودجه لوايحبرای کشور کل بودجه اليحه که مواقعی درنرسد، تصويب به سال پايان تا بعد سالاجازه قانونی لوايح از مواقعی درچنين

دو يا يک مدت برای کشور های هزينه انجام . شود می استفاده ماه سه يا

: بودجه تصویب ششم فصل

143

کشور- 3 کل بودجه اصالح اليحهدر کشور کل بودجه اجرای ضمن که مواقعی در

نياز مالی سال طولطريق از تغييرات ،اين باشد بودجه در تغيير به

می تقديم مجلس به بودجه اصالح اليحهشود.

: بودجه تصویب ششم فصل

144

بودجه- 4 متمم اليحهازرقم وصولی،بيش درآمدهای که صورتی در

وصول به مکلف دولت باشد شده بينی پيشوجوه کردن هزينه برای ،اما است آن

بودجه متمم اليحه ارائه به مکلف اضافیاست.

: بودجه تصویب ششم فصل

145

بودجه الیحه شوردرمجلس در شوری يک صورت به بودجه قانون

. شود می بررسی

: بودجه تصویب ششم فصل

146

دولتی شرکتهای در بودجه تصویباز ،پس دولتی های شرکت پيشنهادی بودجهمدير تائيد و مديريت سازمان نظرات اعمالدر درج برای عمومی مجمع وتصويب عامل

. رود می مديريت سازمان به بودجه اليحه

: بودجه تصویب ششم فصل

147

: بودجه تصویب در خاص موارد.1 : معنی به که بودجه تصويب از مجلس امتناع

است دولت با مخالفت.2 : عدم صورت در دوازدهم چند يا يک بودجه

تواند می ،دولت بودجه موقع به تصويب . بدهد دوازدهم چند موقت اعتبار تقاضای

: بودجه تصویب ششم فصل

148

بودجه اجرایبه مربوط ،مراحل بودجه اجرای از منظور

ومصرف اعتبار تامين منابع و درآمدها وصولاهداف به نيل برای مصوب اعتبارات

. باشد می

: بودجه اجرای هفتم فصل

149

ها هزینه مورد در بودجه اجرای:4شامل است مرحله

بودجه 1. ابالغ

جاری 2. های فعاليت های موافقتنامه مبادلهوعمرانی

اعتبار 3. تقسيط و تخصيص

اعتبارات 4. مصرف

: بودجه اجرای هفتم فصل

150

بودجه ابالغتائيد و مجلس تصويب از پس بودجه اليحهرئيس به مجلس طرف نگهبان،از شورای

کليه به را آن نيز جمهور رئيس و ابالغ جمهور. کنند می ابالغ اجرائی های دستگاه

: بودجه اجرای هفتم فصل

151

فعالیت و طرح نامه موافقت مبادلهموجب به که مالی است سندی نامه موافقت

شرح تا نمايد می تعهد اجرائی دستگاه آنو نموده رعايت را نامه موافقت عمليات

تناسب نمايدبه نيزتعهدمی مديريت سازماناعتباردهد امورتخصيص پيشرفت

: بودجه اجرای هفتم فصل

152

مصوب اعتبار تخصیصاز استفاده تجويز از اعتبارعبارتست تخصیص

در ساالنه مصوب اعتبارات از معينی مبالغمشخص زمانی های دوره

: بودجه اجرای هفتم فصل

153

اعتبارات مصرف. آيد مي در عمل به دولت مخارج مرحله اين در

: بودجه اجرای هفتم فصل

154

: اعتبارات مصرف مراحلتشخيص1.اعتبار 2. تامينتعهد3.تسجيل4.حواله 5.وجه 6. درخواستهزينه 7.

: بودجه اجرای هفتم فصل

155

تشخيص- 1وخدمات کاالها انتخاب و تعيين از عبارتست

نياز مورداجرائی دستگاه

: بودجه اجرای هفتم فصل

156

اعتبار- 2 تاميناز قسمتی يا تمام اختصاص از است عبارت

مصوب اعتباراتمعين هزينه برای

: بودجه اجرای هفتم فصل

157

تعهد- 3دولت ذمه بر دين ايجاد از است عبارت

: بودجه اجرای هفتم فصل

158

تسجيل- 4قابل بدهی ميزان تعيين از است عبارت

موجب به پرداختبدهی کننده اثبات مدارک

: بودجه اجرای هفتم فصل

159

حواله- 5ذي به دستگاه رئيس پرداخت دستور مبين

باشد می حساب

: بودجه اجرای هفتم فصل

160

وجه- 6 درخواستخزانه از وجه درخواست فرم تکميل با ذيحساب

،درخواست دستگاه بانکی حساب به الزم وجوه کند می

. شود واريز

: بودجه اجرای هفتم فصل

161

هزينه- 7طور به که است هائی پرداخت از است عبارت

به قطعگيرد می صورت ذينفع

: بودجه اجرای هفتم فصل

162

گردان : تنخواهو نقدی مخارج تامين برای که است مبلغیمعين های نوبت ودر گردد می تعيين جزئی

می اوليه ميزان به را مصرفی،آن وجوه معادلرسانند.

: بودجه اجرای هفتم فصل

163

گردان : تنخواه انواعخزانه 1. گردان تنخواهاستان 2. گردان تنخواهحسابداری 3. گردان تنخواهپرداخت 4. گردان تنخواه

: بودجه اجرای هفتم فصل

164

خزانه- 1 گردان تنخواهگيرد مي قرار دارائی وزارت دراختيار که

: بودجه اجرای هفتم فصل

165

استان- 2 گردان تنخواهقرار استان هر در خزانه نمايندگی دراختيار که

میگيرد

: بودجه اجرای هفتم فصل

166

حسابداری- 3 گردان تنخواهمیگيرد قرار حساب ذی دراختيار که

: بودجه اجرای هفتم فصل

167

پرداخت- 4 گردان تنخواهدستگاه رئيس تائيد با و ذيحساب طرف از که

اختيار درهستند تنخواه دريافت به مجاز که مامورينی

ميگيرد قرار

: بودجه اجرای هفتم فصل

168

: پرداخت پیشو مربوطه اعتبارات محل از که است پرداختیمی صورت مقابل طرف به کار انجام از پيش

گيرد

: بودجه اجرای هفتم فصل

169

الحساب علیاز قسمتی ادی منظور به که است پرداختی

مربوطه اعتبارات محل گيرداز می صورت تعهدصورت مقابل طرف به کار انجام از پيش و

گيرد می

: بودجه اجرای هفتم فصل

170

ها درآمد مورد در بودجه اجرایبايد شد مصوب از کمتر عمل در درآمدها اگر

کاهش يا و منابع ساير افزايش طريق از دولتاز . بيشتر درآمدها اگر کند اقدام هزينه اعتبار

دارد متمم به نياز شد مصوب

: بودجه اجرای هفتم فصل

171

بودجه پذیری انعطاف روشهایبودجه 1. متمم و بودجه اصالحمتفرقه 2. های رديف اعتباراتبودجه 3. های تبصره

: بودجه اجرای هفتم فصل

172

دولتی های شرکت در بودجه اجرای مرحلهاجرای شبيه دولتی های شرکت بودجه اجرای

تفاوت اين با است ها خانه وزارت بودجهکه:

ندارد 1. تخصيص به نياز

است 2. تر منعطف

است 3. بازرگانی حسابداری برسيستم مبتنی

: بودجه اجرای هفتم فصل

173

دولتی معامالتهای دستگاه در خدمات و کاال فروش و خريد

و دولتی معامالت تشريفات تابع دولتی. باشد می مزايده و مناقصه برگزاری

: بودجه اجرای هفتم فصل

174

اسراف :حد از بيش و خود جای در چيزی کردن خرج

الزم

: بودجه اجرای هفتم فصل

175

تبذير:خود محل غير در چيزی کردن خرج

: بودجه اجرای هفتم فصل

176

در اسراف از پرهیز و ملی انضباط رعایت لزوممصرف و تخصیص

اعتباراتو گردد می منابع اتالف تبذيرباعث و اسراف

مرحله در هم و بودجه تنظيم مرحله در هم بايد. شود گرفته آن جلوی آن اجرای

: بودجه اجرای هفتم فصل

177

بودجه اجرای کنترلو است مجلس وظايف از بودجه اجرای کنترل

و اجرا حين کنترل مکانيزم از تواند می مجلس. کند استفاده اجرا از پس

: بودجه کنترل هشتم فصل

178

کنترل انواعمجريه 1. قوه کنترلمقننه 2. قوه کنترل

: بودجه کنترل هشتم فصل

179

1) ( درونی- نظارت مجریه قوه وکنترل نظارت: است شکل دو به

مالی( نظارت الفعملياتی( نظارت ب

: بودجه کنترل هشتم فصل

180

مالی( نظارت الفيا حساب ذي توسط که نظارت نوع اين هدف

از دولت تجاوز گيرد،عدم می صورت خزانهاست مصوب اعتبارات

: بودجه کنترل هشتم فصل

181

عملياتی( نظارت بپرداخت از حاصل نتايج چگونگی بررسی مبین

سازمان عهده به امر اين که است مخارجاست مديريت

: بودجه کنترل هشتم فصل

182

عملیاتی نظارت اعمال های راهتوجيهی گزارش

اعتبار تخصيص

: بودجه کنترل هشتم فصل

183

2) ( بیرونی- نظارت مقننه قوه وکنترل نظارتقضائی( نظارت الف

پارلمانی( نظارت ب

: بودجه کنترل هشتم فصل

184

قضائی( نظارت الفنظر زير که است محاسبات ديوان عهده به که

باشد می مجلس

: بودجه کنترل هشتم فصل

185

پارلمانی( نظارت ب

به ) 2که ضمن در نظارت سياسی نظارت شکل ) از مالی سال پايان در نظارت و مالی سال

صورت بودجه تفريغ گزارش به رسيدگی طريق. گيرد می

: بودجه کنترل هشتم فصل

186

بودجه تفریغ هدفهایگذشته 1. عمليات کنترلبرنامه 2. برای الزم اطالعات نمودن فراهم

آينده های ريزیشده 3. هزينه با مصوب اعتبارات مقايسهخود 4. وظايف انجام در دولت توانائی ارزيابی

: بودجه کنترل هشتم فصل

187

درآمدها بینی پیش های روشآخر 1. قبل ما سال روشمتوسط 2. حد روشمستقيم 3. بينی پيش روشمنظم 4. سنجيده روش

: بودجه تنظیم روشهای نهم فصل

188

آخر 1. قبل ما سال روشآخر ماقبل سال قطعی درآمدهای روش اين در

درآمد عنوان به. شود می گرفته نظر در بودجه سال

: بودجه تنظیم روشهای نهم فصل

189

متوسط. 2 حد روشسال پنج تا سه درآمدهای ميانگين روش اين در

به گذشتهمی گرفته نظر در بودجه سال درآمد عنوان

شود

: بودجه تنظیم روشهای نهم فصل

190

مستقيم. 3 بينی پيش روشو برتخصص تکيه با کارشناسان روش اين در

خود تجاربمی آتی دوره برای درآمد بينی پيش به اقدام

نمايند

: بودجه تنظیم روشهای نهم فصل

191

منظم. 4 سنجيده روشتجزيه اساس بر درآمد بينی پيش روش اين در

آوری جمع و و همبستگی تحليل وگيرد می صورت نمونه های پرسشنامه

: بودجه تنظیم های روش نهم فصل

192

ها هزینه برآورد روشهایمتداول بودجه

افزایشی ریزی بودجهای برنامه بودجه

عملیاتی بودجه

: بودجه تنظیم روشهای نهم فصل

193

متداول بودجهسازمانی هر اعتبارات آن در که است ای بودجه

شده مشخص موادهزينه و فصول تفکيک بهاست

: بودجه تنظیم روشهای نهم فصل

194

افزایشی ریزی بودجهپايه عنوان به گذشته سال بودجه روش اين در

درصدی و انتخاب جاری مصارف برای ایشود می اعمال آن در ساالنه افزايش

: بودجه تنظیم روشهای نهم فصل

195

ای برنامه بودجهبرحسب اعتبارات آن در که است ای بودجه

سازمان که هايی فعاليت و ها وظايف،برنامهبه نيل برای بودجه اجرای مالی سال در دولتی

شده بينی دهد،پيش انجام بايد خود اهداف است

: بودجه تنظیم روشهای نهم فصل

196

عملیاتی بودجهو، وظايف اساس بر که است ای بودجه

دولتی های سازمان که هائی پروژه عمليات،وشود می دارند،تنظيم عهده به را آن .تصدی

: بودجه تنظیم روشهای نهم فصل

197

عملیاتی بودجه و ای برنامه بودجه مقایسهاست کننده راهنمائی فقط ای برنامه بودجه

و کننده راهنمائی هم عملياتی بودجه حاليکه در. باشد می کننده کنترل هم

: بودجه تنظیم روشهای نهم فصل

198

صفر مبنای بر بندی بودجههر مجدد توجيه صفر مبنای بر بندی بودجه

های هزينه آن برطبق و است صفر از فعاليت. ندارد ربطی گذشته های هزينه به آينده

: بودجه تنظیم روشهای نهم فصل

199

برنامه و طرح ریزی بودجه نظامها پروژه و ها ،برنامه ها ،طرح نظام اين دربه سيستمی ديدی با سپس و شده ارزيابیگردد می انتخاب آنها ترين اثربخش بندی بودجه

: بودجه تنظیم روشهای نهم فصل

200

بودجه استراتژیتقاضای بايد دولت اقتصادی رکود شرايط درتورم شرايط در و افزايش درجامعه را موثر

. دهد کاهش را موثر تقاضای بايد

: مدیریت و ،اقتصاد بودجه دهم فصل

201

ای بودجه ابزارهای ( تصحيح تصحيحی قدرت حاوی کشور کل بودجه

( ) جائی جابه ،تعديلی افراد در مصرف الگویو ( ها نابرابری رفع و مردم خريد قدرت

انداز،سرمايه) پس به مردم تشويق تشويقی. ) باشد می توليد و گذاری

: مدیریت و ،اقتصاد بودجه دهم فصل

202

بودجه کسریمخارج که دارد وجود زمانی بودجه کسری

. باشد بيشتر آن درآمدهای از دولت

: مدیریت و ،اقتصاد بودجه دهم فصل

203

: بودجه کسری انواعاداری 1. بودجه کسراحوال 2. و اوضاع از ناشی بودجه کسر

اقتصادیاقتصادی 3. ساختمان به مربوط بودجه کسر

: مدیریت و ،اقتصاد بودجه دهم فصل

204

اداری- 1 بودجه کسرسازمان فقدان از ،ناشی بودجه کسر نوع اين

است اداری مخارج ميل و حيف و اداری صحيح

: مدیریت و ،اقتصاد بودجه دهم فصل

205

احوال- 2 و اوضاع از ناشی کسربودجهاقتصادی

احوال و اوضاع نظر از دولت درآمدهای کاهشزلزله سيل چون هم عواملی دليل اقتصادی،به

. شود... بودجه کسر باعث تواند می و

: مدیریت و ،اقتصاد بودجه دهم فصل

206

اقتصادی- 3 ساختمان به مربوط بودجه کسربين هماهنگی عدم دليل به بودجه کسر نوع اين

کند می بروز مدت بلند در عمومی خرج و دخل

: مدیریت و ،اقتصاد بودجه دهم فصل

207

بودجه کسر مالی تامین راههایداخلی( منابع از وام دریافت الفداخلی( منابع از وام دریافت الف

: مدیریت و ،اقتصاد بودجه دهم فصل

208

: شامل( داخلی منابع از وام دریافت الف1: ) بانکی- سیستم از برداشت الف2 ) قرضه- اوراق انتشار الف

: مدیریت و ،اقتصاد بودجه دهم فصل

209

خارجی( : منابع از وام دريافت ب1 ) خارجی- های دولت از وام دريافت ب2 ) خصوصی- های بخش از وام دريافت ب

خارجی کشورهای3 ) المللی- بين موسسات از وام دريافت ب

: مدیریت و ،اقتصاد بودجه دهم فصل

210

بودجه کسر اقتصادی آثاربه بستگی دولت، بودجه کسری اقتصادی آثار

و بودجه کسر آمدن وجود به چگونگی علت. دارد آن تامين نحوه

: مدیریت و ،اقتصاد بودجه دهم فصل

211

: مدیریت و ،اقتصاد بودجه دهم فصل

212

سیاستگذاری و بودجهريزی وبودجه است دولت سياست بيانگر بودجه

تحت و است سياسی نظام ابزارهای از يکیدارد قرار سياسی نظام ابزار مجموعه

: مدیریت و ،اقتصاد بودجه دهم فصل

213

اقتصادی ریزی برنامه و بودجهامکانات و منابع دادن اختصاص دليل به بودجه

ريزی برنامه کليه اجرای نياز،ضامن مورد مالیشمار به اقتصادی های

. آيد می

: مدیریت و ،اقتصاد بودجه دهم فصل

214

مدیریت و بودجهاز کارآمد و موثر استفاده گر بيان مديريت

اهداف به نيل برای انسانی و مادی منابعبودجه هدف و باشد می شده تعيين ازپيش

. باشد می دولت مالی منابع از صحيح استفاده

: مدیریت و ،اقتصاد بودجه دهم فصل

215

مدیریت فرایند و بودجهريزی 1. برنامه و بودجهسازماندهی 2. و بودجههماهنگی 3. و بودجهکنترل 4. و بودجه

: مدیریت و ،اقتصاد بودجه دهم فصل

216

ریزی برنامه و بودجههای راه و سازمان های هدف ريزی برنامه در . برنامه نوع بودجه شود می مشخص آن به نيل

هزينه و درآمدها ميزان آن در که استشود می مشخص دوره يک های

: مدیریت و ،اقتصاد بودجه دهم فصل

217

دهی سازمان و بودجهو وظايف و کارها تقسيم شامل سازماندهی

می وظايف اين بين در هماهنگی ايجادسازمانی. فرايند در مهمی نقش از بودجه باشد

. باشد می برخوردار

: مدیریت و ،اقتصاد بودجه دهم فصل

218

هماهنگی و بودجههدف آن طريق از که است فرايندی هماهنگی

و همسو مختلف واحدهای های فعاليت و ها . مناسب ای وسله بودجه شود می جهت هم

به اجرائی های دستگاه فعاليت هماهنگی برایآيد می شمار

: مدیریت و ،اقتصاد بودجه دهم فصل

219

کنترل و بودجهبه کنترل برای استاندارد نوعی بودجه

آيد شمارمی

: مدیریت و ،اقتصاد بودجه دهم فصل

220

اداری نظام و بودجهبه اداری نظام های مجموعه زير از يکی بودجه

. آيد می شمار

: مدیریت و ،اقتصاد بودجه دهم فصل

221

بودجه تکوین سیرابزارکنترل عنوان به بودجه

مالی ابزارمديريت عنوان به بودجهريزی ابزاربرنامه عنوان به بودجه

) ( استراتژيک ابزاررهبری عنوان به بودجه

: مدیریت و ،اقتصاد بودجه دهم فصل

222

بودجه نظريه . . نظريه هيچ کی او وی پروفسور اعتقاد به

های نظريه ازمنظر نداردوبايد وجود ای بودجهتحليلروند و نسبی،تجزيه ارزش اقتصادی

بودجه به نسبی بخشی اثر هزينه افزايشینمود توجه

: مدیریت و ،اقتصاد بودجه دهم فصل

223

حسابداری و بودجهدارد نزديکی بسيار ارتباط حسابداری با بودجه

باشند می ملزوم و الزم بايکديگر و

: مدیریت و ،اقتصاد بودجه دهم فصل

224

وکامپیوتر بودجهو تهيه مرحله در مهمی نقش از کامپيوتر

. باشد می برخوردار بودجه بر نظارت و تنظيم

: مدیریت و ،اقتصاد بودجه دهم فصل

225

: مدیریت و ،اقتصاد بودجه دهم فصل

226

اجرای- 1 نه دستگاه بقا جهت اعتبارات تخصیصوظایف

اقتصادی- 2 شرایط با ساالنه بودجه ارتباط عدمفعلی- 3 فعالیتهای از ناشی مالی بار گرفتن نظر در

آتی های هزینه روی دولتبودجه- 4 مصارف و منابع میان هماهنگی نابودجه- 5 در پنهان های هزینه وجوددولتی- 6 های شرکت بودجه حد از بیش پذیری انعطافاضافی- 7 بودجه تقاضایبه- 8 نامربوط قلمروهای برای تکلیف تعیین

مالی سیاستگذاریبی- 9 و بودجه کنترل نظام از تهیه نظام جدایی

نظارت مرحله در ها هزینه کارآیی به توجهیدقیق- 10 عملیاتی نظارت فقداناجرای- 11 نه دستگاه بقا جهت اعتبارات تخصیص

وظایفپایانی- 12 ماههای در اعتبارات مصرف برای تالش

سال

: در ریزی بودجه مشکالت و مسائل یازدهم فصلایران

227

: مهم مفاهيم و ها واژهبودجه • پذيری انعطافعملياتی • نظارتبودجه • کننده تهيه نظامبودجه • کننده کنترل نظام

: در ریزی بودجه مشکالت و مسائل یازدهم فصلایران

228

کنترل تا تنظیم از بودجهو

دانشگاه در ریزی بودجه فرآیند و اصول

زاهدان واحد اسالمی آزاد دانشگاه1390ديماه

آموزشی کارگاه