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中共赣州市委主办 赣南日报报业集团出版 国内统一刊号:CN36-0003

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2018年9月

24星期一

农历戊戌年

八月十五

本报讯 （记者刘水莲）9 月

23 日 ，2018 年 第 九 届“ 邮 储 银 行

杯”环鄱阳湖国际自行车大赛终

点站比赛暨阳明湖第四届业余自

行车邀请赛在上犹举行，来自 31个国家和地区的 22 支职业自行车

队 200 多 名 职 业 选 手 参 加 比 赛 。

省政府副省长孙菊生、省体育局

局长晏驹腾、省政府办公厅副主

任徐松柏、省体育局副局长林军，

市领导郭素芳出席活动。

当日上午 9 时许，随着鸣笛声

响，第九届“邮储银行杯”环鄱阳

湖国际自行车大赛赣州·上犹站

开赛。参赛选手们从上犹县文体

中心出发，在县城绕骑 6 圈后，沿

南湖旅游公路往陡水镇方向，至

阳明湖风景区绕骑 3 圈后，奋力冲

向 终 点 文 体 中 心 。 经 过 激 烈 角

逐，上犹赛段结果揭晓，澳大利亚

圣乔治州际车队选手迪伦·克雷

格获得个人成绩第一名，荷兰猴

城乐园车队获得团体第一名。

据了解，本届环鄱阳湖国际

自行车大赛以“骑遍神州大地，江

西风景独好”为主题，于 9 月 12 日

至 9 月 23 日举行，共设 11 站，覆盖

江西 11 个设区市，总赛程 1178 公

里，转场里程 1828 公里，共设置 28个途中冲刺点、11 个爬坡点和 1个“皇后赛道”。经过 11 站的激烈

角逐，个人总成绩冠军由荷兰猴

城乐园车队选手马尔腾·德容获

得；来自中国熊猫 CCN 车队的彭

源堂，不仅以冲刺积分第一获得

冲刺王，还获得大中华个人总成

绩冠军；来自非洲 ERI 厄立特里亚

车队的耶马内·谢加伊，获得登山

爬坡王总成绩冠军；德国助力车

队获得团体总成绩冠军。上犹县

被大赛组委会授予第九届环鄱阳

湖国际自行车大赛优秀赛区奖。

第九届环鄱赛在上犹圆满收官孙菊生晏驹腾出席活动

本报讯 （洪斌全 周裕林）“企业通农户，政府做

‘桥梁’，既缓解了企业招工

难困境，又为贫困户提供了

就业增收的机会，三方共同

发力，是实现‘三赢’的好方

法。”日前，赣州综合保税区

党工委书记谢卫东在谈及

脱贫攻坚工作时说。今年

以来，赣州综保区创新举

措，坚持把基层党建与扶贫

工作有机结合，充分发挥党

员干部的先锋模范作用，努

力实现基层党建和脱贫攻

坚“双推进”。

为 做 好 脱 贫 攻 坚 工

作，今年 6 月，在与赣州经

开区凤岗镇天子地村党支

部的结对共建活动中，赣

州综保区机关党总支组织

38名党员干部与贫困户结

成帮扶对子，通过精确配

置村集体生产要素和资源

优势，帮助天子地村夯实

基础、发展产业。针对贫

困户缺资金、少技术等实际困难，赣

州综保区鼓励党员干部主动靠前，通

过产业扶贫、就业扶贫、小额信贷扶

贫等方式，积极为贫困户找路子、想

办法，帮助贫困户增收脱贫。今年以

来，赣州综保区联合园区 5家大型企

业，针对不同需求、不同能力的贫困

户，先后提供仓库管理员、技术工、会

计、业务员等岗位共 100 个，帮助贫

困户实现在家门口就业的同时，有效

缓解了企业用工压力。

此 外 ，在 协 调 完 善 天 子 地 村

水、电、路、房等基础设施的同时，

赣州综保区还提供从种养到出售

的全程跟踪服务，帮助贫困户联系

销路、开拓市场、扩大种养规模，积

极 拓 展 农 副 产 品 深 加 工 、统 一 销

售、统一管理，使得贫困户发展产

业的信心明显增强。

赣州综保区党建扶贫﹃双推进﹄

本报讯 （暗访小组）近日，市

民李先生致电本报反映，他在赣

州市中心城区娱乐城附近一家小

卖部买了一条香烟，觉得该香烟

有问题，随后致电 12315 消费者投

诉举报热线。接线人员告知李先

生拨打 12313 烟草专卖品市场监

管举报电话，但李先生拨打了多

次，该举报电话一直处于无人接

听状态。难道说自己买到假烟只

能吃哑巴亏？不能接通，这个举

报电话又有什么用呢？李先生表

示不能理解。

9 月 20 日下午 5 时，暗访小组

记者拨打了 12313烟草专卖品市场

监管举报电话，电话可以接通，却

没有人接听。记者上网查询后得

知，12313 是全国烟草专卖行政执

法机关统一专用举报电话号码。

该电话是 24 小时举报电话，主要

功能包括接收公众举报的涉烟违

法信息、宣传烟草专卖法律法规及

相关政策、解答公众提出的办理烟

草专卖零售许可证相关事宜等。

21 日上午 9 时 30 分，记者再

次 拨 打 12313 举 报 电 话 ，电 话 在

响了几声后接通了。对于记者提

出的多次致电没人接听的问题，

接线人员没有作出解释。记者询

问 该 电 话 是 否 为 24 小 时 举 报 电

话，接线人员称，该电话是 24 小

时举报电话，但不是 24 小时都会

有工作人员接听。李先生认为，

举 报 电 话 本 应 该 方 便 消 费 者 维

权，如果拨通电话要靠“运气”，

就会打击市民举报的积极性，也

就 违 背 了 设 立 24 小 时 举 报 电 话

的本意。

烟草专卖品市场监管举报电话难接通

↑9 月 22 日，赣县区田村镇坪内村文化广场，农民在展示刚打好的黄元。当天，作为首届中国农民丰

收节江西省分会场 4 个活动点之一的坪内村，以打黄元、品黄元、做黄元米馃比赛等庆祝农民自己的节

日。打黄元是当地传统民俗，村民以此庆祝丰收、祈愿丰年。 记者潘庆坤 温居林 摄

→9 月 22 日，章贡区沙石镇，农民在参加扛稻谷比

赛。当日，该镇 2018 年乡村艺术节的压轴戏——庆祝首

届中国农民丰收节运动会举行。广大群众和镇村干部同

台竞技，用农味十足的运动会，庆祝首届中国农民丰收节

和中秋佳节的到来。 特约记者刘寅超 记者李传材 摄

本报讯（黄长生）千人

擂擂茶，万人庆丰收。为

展示农民丰收成果，抒发

农民喜悦心情，歌颂美好

新时代，9 月 22 日，于都县

举办庆祝首届中国农民丰

收 节 暨 2018 乡 村 文 化 旅

游节活动。

活动现场人头攒动，大

家载歌载舞，通过各种特色

活动共庆丰收。在客家人

丰富多彩的饮食文化中，擂

茶是具有代表性的一种美

食，用擂茶款待远道而来的

客 人 更 是 传 统 的 隆 重 礼

节。活动现场设置了擂茶

制作体验台，邀请游客一起

体验擂擂茶的乐趣。“一村

一品”特产美食展同样吸引

了大量游客，游客可以现场

品尝、制作于都各个乡镇的

特色美食，黄元米馃、珍珠

粉、酒糟鱼等客家特色小吃

受到亲睐。

据悉，此次活动将持

续至 9 月 24 日。

于都：千人擂擂茶 万人庆丰收

临时身份证、刊刻公章业务

当日申办、当日可取，由原来 3 天

时间缩减至 1 天；

9 条出入境便民新举、10 条户

政便民新举、36条交通管理便民新

举陆续出台，极大方便办事群众；

扫码缴费，自助办证，网上办

事，一大批公安创新服务上线……

今年以来，赣州市公安局以

习近平新时代中国特色社会主义

思想为指导，坚持以人民为中心

的发展思想，改作风、提效率、优

环境，大力推进“放管服”改革，人

民群众的获得感、幸福感、安全感

明显增强。

简政放权“快捷办”

9 月 10 日晚 8 时许，家住寻乌

县长宁镇的张女士来到寻乌县公

安局出入境自助签注机前，通过

点击续签按钮、选择证件类型、插

入电子通行证等几个步骤，3 分钟

便 完 成 了 往 来 港 澳 通 行 证 的 办

理，拿到了证件。

以前，像张女士这样办理往来

港澳通行证，需要在县级公安机关

出入境窗口申请，上级出入境部门

审核制证，再寄给申请人，领证到

手需要一个多星期。现在，除了港

澳台定居和外国人业务外，县级公

安机关与市公安局出入境窗口具有

相同的受理权限，申请人可就近快

捷申请办理业务。

在推进“放管服”改革中，赣

州市公安局坚持刀刃向内，该取

消的取消，该简化的简化，该下放

的下放，给权力“瘦身”，促服务提

速，让企业群众受益。

户政部门放权减权，简化手

续，推出十大便民措施，实现居民

身份证、居住证、户籍迁移等业务

的快速办理，让群众少跑腿、办成

事。户口业务的办理，以前有相当

比例集中在市公安局、县级公安机

关的办事窗口，现在所有户口业务

都可以在派出所办理；16周岁以下

公民姓名变更，可直接在户籍所在

地派出所办理；申领居住证的，可

申请委托邮寄服务，避免群众来回

奔波，且证件制发周期缩短至 5日，大大减少群众等待时间。

为进一步便民利民，实现“就

近办、快捷办”，交警部门将业务下

放一线，让群众不再跑来跑去。小

型汽车登记业务和科目一考试业

务已下放至各县（市、区）公安局交

管大队，兴国、瑞金、龙南、宁都、信

丰 5 个交管大队还可办理进口车

业务；试点警保合作、警邮合作、警

银合作、警医合作，将办事窗口延

伸到社会服务机构，让广大群众办

事办证更加省心、暖心、舒心。

集成服务“一窗办”

在交警车驾管窗口，前来办事

的群众无需复印、填表、多头跑，这

是赣州市公安局推出 36 项交管新

举措带来的便利。 （下转2版）

一切以人民为中心——赣州市公安局推进“放管服”改革纪实

□特约记者黄传钢

新华社北京9月22日电 9 月

23 日是秋分日，我国将迎来第一

个中国农民丰收 节 。 中 共 中 央

总 书 记 、国 家 主 席 、中 央 军 委 主

席 习 近 平 代 表 党 中 央 ，向 全 国

亿万农民致以节日的问候和良好

的祝愿。

习近平指出，设立中国农民

丰收节，是党中央研究决定的，进

一步彰显了“三农”工作重中之重

的基础地位，是一件影响深远的

大事。秋分时节，全国处处五谷

丰登、瓜果飘香，广大农民共庆丰

年、分享喜悦，举办中国农民丰收

节正当其时。

习近平强调，我国是农业大

国，重农固本是安民之基、治国之

要。广大农民在我国革命、建设、

改革等各个历史时期都作出了重

大贡献。今年是农村改革 40 周

年，40 年来我国农业农村发展取

得 历 史 性 成 就 、发 生 历 史 性 变

革。希望广大农民和社会各界积

极参与中国农民丰收节活动，营

造全社会关注农业、关心农村、关

爱农民的浓厚氛围，调动亿万农

民重农务农的积极性、主动性、创

造性，全面实施乡村振兴战略、打

赢脱贫攻坚战、加快推进农业农

村现代化，在促进乡村全面振兴、

实现“两个一百年”奋斗目标新征

程中谱写我国农业农村改革发展

新的华彩乐章！

在第一个中国农民丰收节到来之际

习近平向全国亿万农民祝贺中国农民丰收节

新华社北京9月22日电 中共中

央政治局9月21日下午就实施乡村振

兴战略进行第八次集体学习。中共中

央总书记习近平在主持学习时强调，

乡村振兴战略是党的十九大提出的一

项重大战略，是关系全面建设社会主

义现代化国家的全局性、历史性任务，

是新时代“三农”工作总抓手。我们要

加深对这一重大战略的理解，始终把

解决好“三农”问题作为全党工作重中

之重，明确思路，深化认识，切实把工

作做好，促进农业全面升级、农村全面

进步、农民全面发展。

学习开始时，播放了有关乡村

振兴战略的专题片。随后，韩长赋、

刘永富同志先后发言，他们结合本部

门工作实际谈了对实施乡村振兴战

略的体会和意见。

中共中央政治局各位同志认真

听取了他们的发言，并就有关问题进

行了讨论。

习近平在主持学习时发表了讲

话。他强调，没有农业农村现代化，就

没有整个国家现代化。在现代化进程

中，如何处理好工农关系、城乡关系，

在一定程度上决定着现代化的成败。

我国作为中国共产党领导的社会主义

国家，应该有能力、有条件处理好工农

关系、城乡关系，顺利推进我国社会主

义现代化进程。改革开放以来，我国

广大农民为推进工业化、城镇化作出

了巨大贡献。农业发展和农村建设也

取得了显著成就，为我国改革开放和

社会主义现代化建设打下了坚实基

础。我国拥有13亿多人口，不管工业

化、城镇化进展到哪一步，城乡将长期

共生并存。40年前，我们通过农村改

革拉开了改革开放大幕。40年后的今

天，我们应该通过振兴乡村，开启城乡

融合发展和现代化建设新局面。

习近平指出，农业农村现代化

是实施乡村振兴战略的总目标，坚持

农业农村优先发展是总方针，产业兴

旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、

生活富裕是总要求，建立健全城乡融

合发展体制机制和政策体系是制度

保障。要坚持农业现代化和农村现

代化一体设计、一并推进，实现农业

大国向农业强国跨越。要在资金投

入、要素配置、公共服务、干部配备等

方面采取有力举措，加快补齐农业农

村发展短板，不断缩小城乡差距，让

农业成为有奔头的产业，让农民成为

有吸引力的职业，让农村成为安居乐

业的家园。要推动农业农村经济适

应市场需求变化、加快优化升级、促

进产业融合，加快推进农村生态文明

建设、建设农村美丽家园，弘扬社会

主义核心价值观、保护和传承农村优

秀传统文化、加强农村公共文化建

设、提高乡村社会文明程度，推进乡

村治理能力和水平现代化、让农村既

充满活力又和谐有序，不断满足广大

农民群众日益增长的美好生活需要。

习近平强调，实施乡村振兴战略，

首先要按规律办事。在我们这样一个

拥有13亿多人口的大国，实现乡村振

兴是前无古人、后无来者的伟大创举，

没有现成的、可照抄照搬的经验。要

突出抓好农民合作社和家庭农场两类

农业经营主体发展，赋予双层经营体

制新的内涵，不断提高农业经营效

率。我国农耕文明源远流长、博大精

深，是中华优秀传统文化的根，要在实

行自治和法治的同时，注重发挥好德

治的作用，推动礼仪之邦、优秀传统文

化和法治社会建设相辅相成。要走城

乡融合发展之路，向改革要动力，加快

建立健全城乡融合发展体制机制和政

策体系，健全多元投入保障机制，增加

对农业农村基础设施建设投入，加快

城乡基础设施互联互通，推动人才、土

地、资本等要素在城乡间双向流动。

要建立健全城乡基本公共服务均等化

的体制机制，推动公共服务向农村延

伸、社会事业向农村覆盖。打好脱贫

攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任

务。贫困村和所在县乡当前的工作重

点就是脱贫攻坚，要保持目标不变、靶

心不散、频道不换。

习近平指出，实施乡村振兴战

略，各级党委和党组织必须加强领

导，汇聚起全党上下、社会各方的强

大力量。要把好乡村振兴战略的政

治方向，坚持农村土地集体所有制性

质，发展新型集体经济，走共同富裕

道路。要充分发挥好乡村党组织的

作用，把乡村党组织建设好，把领导

班子建设强。人才振兴是乡村振兴

的基础，要创新乡村人才工作体制机

制，充分激发乡村现有人才活力，把

更多城市人才引向乡村创新创业。

习近平强调，在实施乡村振兴战

略中要注意处理好以下关系。一是长

期目标和短期目标的关系，要遵循乡

村建设规律，坚持科学规划、注重质

量、从容建设，一件事情接着一件事情

办，一年接着一年干，切忌贪大求快、

刮风搞运动，防止走弯路、翻烧饼。二

是顶层设计和基层探索的关系，党中

央已经明确了乡村振兴的顶层设计，

各地要制定符合自身实际的实施方

案，科学把握乡村的差异性，因村制

宜，发挥亿万农民的主体作用和首创

精神，善于总结基层的实践创造。三

是充分发挥市场决定性作用和更好发

挥政府作用的关系，要进一步解放思

想，推进新一轮农村改革，发挥政府在

规划引导、政策支持、市场监管、法治

保障等方面的积极作用。四是增强群

众获得感和适应发展阶段的关系，要

围绕农民群众最关心最直接最现实的

利益问题，加快补齐农村发展和民生

短板，让亿万农民有更多实实在在的

获得感、幸福感、安全感，同时要形成

可持续发展的长效机制，坚持尽力而

为、量力而行，不能提脱离实际的目

标，更不能搞形式主义和“形象工程”。

习近平在中共中央政治局第八次集体学习时强调

把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手促进农业全面升级农村全面进步农民全面发展