واالجتماعي االقتصادي الوطني المجلس

تقرير

مجتمع على تقوم العمالة وإستراتيجية اقتصادية إستراتيجية نحو""يوروميد منطقة في المعرفة

العمل مجموعة

التقرير معد – بالجزائر واالجتماعي االقتصادي الوطني المجلسلوكسمبورج في واالجتماعي االقتصادي المجلسبأسبانيا واالجتماعي االقتصادي المجلستونس في واالجتماعي االقتصادي المجلساليونان في واالجتماعي االقتصادي المجلسإيطاليا. في والعمل لالقتصاد الوطني المجلس

التقرير

مجتمع على تقوم العمالة وإستراتيجية اقتصادية إستراتيجية نحو""يوروميد منطقة في المعرفة

بغول يوسف السيد : التقرير أعد

ملخص

منذ بها القيام تم التي األنشطة كافة في ثابتا أمرا المجاالت كافة في البشرية الموارد تنمية تعد األزمة أكدت . والتي2000 مارس في للشبونة االستراتيجي والهدف ،1995 برشلونة إعالن

على يقوم آخر نموذجا الحالي النموذج محل يحل أن يجب إذ ضرورتها. على العالمية االقتصادية التطور هذا في بطبيعته المعرفة على القائم االقتصاد ويساهم والعادل. المستدام النمو أساس

والعميق. الشامل

مستمر، بشكل الحكامة تحسين االتجاه: هذا في للعمل محاور خمسة الدولي البنك حدد وقد البحوث وتنمية المستدام، االقتصاد لمتطلبات أكبر بشكل التدريبية-التعليمية النظم ومالئمة

الصراعات، لحل كأسلوب والوساطة، واالتصاالت، المعلومات تكنولوجيا وتطوير واالبتكارات،االجتماعية. الجهات كافة قبل من والتعاون المشاركة قيم وتبني

سوف الجديدة. المتطلبات تلك بتطبيق المنافسة كسب المتوسطية األوروبية الساحة تستطيع مجاالت في بينها فيما أكبر بشكل والتعاون البلدان، لواقع المالئمة التدريب-التعليم نظم تساعد

الفرصة. هذه من االستفادة على العمل وسوق التكنولوجيا المعلومات وتكنولوجيا والحساب، والكتابة، القراءة، المعرفة: من ومشتركة متينة قاعدة إجادة

تم والتي الالئق والعمل والتوظيف، العمل، بأهداف ترتبط التي األجنبية، واللغة واالتصاالت، لتحقيق ضرورية القاعدة هذه إن يوروميد. بمنطقة العمل لوزراء العاشر االجتماع في إقرارها

المعرفة. على القائم االقتصاد

العلمية البحوث مجال في المتاحة األدوات استخدام المتوسطية الشراكة دول على يجب لالتحاد اإلطارية البرامج في والمشاركة العامة، النفقات وتعتبر وأفضل. أكبر بشكل والتطوير الروافع من كلها للتدريب، األوروبية والمؤسسة مندوس، وإراسموس تمبوس، ومنح األوروبي،

االقتصاد ازدهار على بالتالي، يساعد بما واالبتكار، والتطوير البحوث تعزيز على تساعد التيالمعرفة. على القائم

وتمثل منها. تعاني التي الرقمية الفجوة سد المتوسطية الشراكة دول على أيضا ويجب من أيضا األمر هذا ويعتبر . األورومتوسطي التعاون أولوية ممكنا األمر هذا تجعل التي الخطوات

المعرفة. على القائم االقتصاد نجاح شروط لدول القانونية األطر وتحديث القانون، دولة وجود يتطلب المعرفة على القائم االقتصاد بناء إن

منتظم. بشكل تقدمها تقييم ويجب الدول، تلك عاتق على المهمة هذه وتقع المنطقة.

بين تدريجي بشكل المرأة دور تعظيم في وصف، مثلما برمته، النظام هذا يساهم وسوف العمل سوق احتياجات مع المتوافق التدريب سيؤدي و واالجتماعية. االقتصادية الفاعلة الجهات

الفرص. تكافؤ أجل ومن المرأة، لصالح تنفيذها يتم التي اإليجابية العمل برامج تعزيز إلىالمعرفة. على القائم االقتصاد الزدهار أساسيا المعرفة" شرطا "حواجز إلغاء ويعد

والحوار، المشاركة، قيم عاتقها على تحمل التي هي واالجتماعية االقتصادية المجالس إن ال مؤسسيا إطارا تقدم وهي المعرفة. على القائم لالقتصاد األساسية الركيزة تعد التي والتعاون

لتنفيذه. الضرورية والوساطة اآلراء، توافق عن بحثا عنه االستغناء يمكن

______________

والمؤسسات واالجتماعية االقتصادية للمجالس المتوسطية األوروبية القمة عن قرار صدر التالي الموضوع بتناول لها، الختامي البيان في ،2007 أكتوبر16 في عقدت والتي المماثلة،

في المعرفة مجتمع على قائمة العمالة وإستراتيجية اقتصادية إستراتيجية نحو". 2009 قمة " فياألورومتوسطية المنطقة

الوطني المجلس سيديره هذا المعلومات تقرير إعداد أن أثينا قمة قررت آخر، جانب ومن بالبرتغال، واالجتماعي االقتصادي المجلس من كل مع بالتعاون بالجزائر، واالجتماعي االقتصادي بأسبانيا، واالجتماعي االقتصادي والمجلس بلوكسمبورج، واالجتماعي االقتصادي والمجلس لالتحاد المختلطة االستشارية للجنة التركي والوفد بتونس، واالجتماعي االقتصادي والمجلسالمصريين. الممثلين ووفد وتركيا، األوروبي

والتي المماثلة، والمؤسسات واالجتماعية االقتصادية للمجالس األورومتوسطية القمة أكدت وقد كما أثينا، في صدر الذي القرار على بالرباط2008 أكتوبر16 وحتى14 من الفترة في عقدت والعمل لالقتصاد الوطني والمجلس باليونان واالجتماعي االقتصادي المجلس من كال بدمج قامت

البحث. فريق في بإيطاليا

المسار: توجيه عناصر.1

الشراكة أساس يعد والذي ،1995 عام في انعقد الذي برشلونة إعالن أقر1-1 بعض هناك المجاالت. كافة في البشرية الموارد تنمية على العمل بضرورة األورومتوسطية،

أساس على تقوم التي العمالة وإستراتيجية االقتصادية باإلستراتيجية تتعلق المرجعية النقاط الخاصة القرارات في أو المتخصصة، المجموعات أعمال من العديد في المعرفة، مجتمع

األورومتوسطية. المنطقة في الشراكة ودول األعضاء الدول ممثلي بلقاءات

عام مارس في القادمة، األلفية أجل من جديدا استراتيجيا هدفا األوروبي االتحاد حدد1-2 واألكثر تنافسا األكثر المعرفة اقتصاد هو األوروبي االتحاد يصبح أن بلشبونة: ،2000

بتحسين مصحوبا مستداما اقتصاديا نموا تحقيق على قادر يكون وأن العالم، في ديناميكيةأقوى. اجتماعي وبتماسك والجودة، الكم حيث من العمل فرص

االتحاد دول بين العالقات في متميزة مكانة تحتل ودراستها بحثها يتم التي اإلشكالية إن1-3 المعطيات ضوء على معها التعامل وتستحق الجنوب، في المتوسط دول وبين األوروبيالجديدة.

بشكل تتجه ودائمة، ومستقرة، مترابطة، أورومتوسطية ساحة تشكيل مشروع أصبح وقد1-4 للممتلكات الحركة وحرية التبادل طريق عن المنطقة شعوب ورخاء التنمية إلى كامل

حدثت التي األخيرة التطورات وتؤكد مضى. وقت أي من أكثر األعمال جدول يتصدر واألفراد من األزمة على طرأت التي للمشكالت المقترحة الحلول قائمة مثل العالمي، االقتصاد في عاجل. بشكل المشروع هذا تنفيذ ضرورة على التنظيمية ومؤسساتها هيكلها قبل

صاغتها كما األهداف جودة تحملها التي للطموحات كاستجابة الملحة الحاجة هذه وتأتي1-5: بتنمية إنشائها، منذ أقرت، التي برشلونة عملية

أساس على واالستقرار للسالم منطقة تحديد أجل من واألمني السياسي الحوار-؛ والديمقراطية اإلنسان حقوق احترام

،2010 عام بحلول تدريجيا الحر للتبادل منطقة وإقامة والمالية، االقتصادية الشراكة-؛ الشراكة لدول االقتصادي االنتقال ولدعم للرخاء، مشتركة منطقة إلنشاء

البشرية، الموارد تنمية إلى تهدف التي والبشرية والثقافية االجتماعية، الشراكة- المجتمعات بين التبادل جانب إلى والثقافات، الشعوب بين التفاهم على وتساعد

المدنية.

إنشاء عملية في حدثت التي واإلخفاقات والخالفات التنفيذ، عملية بطء من الرغم وعلى1-6 في العاملين أن إال الثمانينيات، منذ بدأ الذي المشروع لهذا المؤسسي والجهاز التحتية البنية

يضاعفون وهم عاتقهم. على المشروع هذا يحملون زالوا ما المدني والمجتمع السوق والتنفيذية اإلستراتيجية التوافق فرص وزيادة توجيهه سبيل في عالقاتهم ويكثفون اللقاءات

تنفيذه. أجل من

االقتصادية الناس حياة على وتأثيرها حجمها، بضخامة العالمية االقتصادية األزمة أدت وقد1-7 تتطلبها، التي والحلول فرضتها التي التحديات طبيعة مع وخاصة الجانبين، على واالجتماعية

والتفاعل الفعال للتعاون ساحة إلى المتوسطية المنطقة تحويل على اإلصرار زيادة إلى يحقق وبما بسالم لتخطيها مبتكرة خطوة ولبناء األزمة تلك لمواجهة البشرية، للموارد الخالقالشعوب. لجميع الصالح

العالمية األزمة تداعيات2

المستوى على السياسات في النظر إعادة إلى والمالية االقتصادية األزمة أدت "لقد2-1 مستقبل بناء أجل من القريب، الماضي إلخفاقات عميقة دراسة يتطلب الذي األمر الدولي، عالميا اقتصاديا نظاما لبناء القواعد إلرساء وإنما النمو، عمليات إلصالح فقط ليس أفضل،

فقط. المعتادة الممارسات إلى بالعودة االنتعاش عملية تكتفي أن يجب وال ومستداما. عادال العظمى. للغالبية بالنسبة متساويين يكونا لم العولمة ونتائج المالي، النموذج فشل أن حيث

النمو بتحقيق يسمح ومتناسقا مدمجا سياسيا نظاما إرساء الجديدة العولمة تستلزم وسوف مساعدة يوجب مما والسياسي. والبيئي واالقتصادي، االجتماعي، المنظور من المستدام

عادال نظاما وبناء االنتعاش عملية وتسريع األزمة، مجابهة على العالمي والمجتمع الدول 1للعولمة." وشامال

األبعاد ومتعددة النظمية األزمة هذه من المستفادة الدروس من كبيرين درسين هناك2-2: التاريخية العالمية للرأسمالية

والبطالة والصناعة، المال قطاعات في اإلخفاقات : بينها فيما وترابطها المشكالت تنوع2-2-1 تتطلب مشكالت كلها والهجرة، الطاقة، وأزمة الحراري، واالحتباس والتضخم، والفقر، خالل من منفرد، بشكل األزمة من الخروج ممكنا يكون ولن شاملة. حلول إلى التوصل

المنطقة في للتفاعل األمثل التحقيق طريق عن بل الشخصية" الوطينة، "المصالح تعزيز األمم بين المتعددة المتبادلة العالقات بالفعل تتضمنها التي القيم منظومة شأن وإعالء

؛ االقتصادية والكيانات

التي " 1 السياسات بفضل واالنتعاش العالمية، العمل أزمة مواجهة في الوثيقة " راجع أعدت التي الالئق العمل تحققال اللقاء إطار جنيف، 98في الدولية، العمل لمنظمة العالمي العمل .2009للمؤتمر

االستهالك معايير إلى باإلضافة وتوزيعها، الثروات خلق حيث من السائد النموذج إن 2-2-2 بشكل تهدد التي واالنحرافات األضرار حجم من زاد أنه كما إمكانياته، جميع أنهك قد به، المرتبطة

يشكل أنه كما الكوكب. هذا على الجغرافي والسياسي واإليكولوجي، االجتماعي، التوازن أكبر المساواة، وعدم والتهميش لإلقصاء مصدرا كونه جانب إلى الموارد، وتبذير للفوضى مصدراالقانوني. غير والثراء

اقتصاد : يلي بما ويتسم يعرف جديد عهد وبداية النمو عهد نهاية عن العالمية األزمة تعلن2-3 في األخالقية السلوكيات تضمن التي المؤسسات وتطوير البديلة، مصادرها وتنمية الطاقة

التي الجديدة النمو ومصادر واالستهالك، الدخل توزيع طرق مثل والتجارية المالية المبادالت الجديد النموذج سيستمد تعبئتها. يمكن التي المادية الموارد اقتصاد أجل من المناخ تهيئ

والمعتقدات. القيم من جديدة قاعدة من وفعاليته تماسكه وعوامل حيويته

المعرفة على القائم االقتصاد3

دورا المعرفة قيمة وإعالء البشري المال لرأس سيكون الجديد، النموذج هذا ظل في3-1 أهدافه. لتحقيق والفرص التعاون سبل ومضاعفة األسس هيكلة على سيعمل حيث رئيسيا،

للنمو أوليا نموذجا المعرفة،بصفته على القائم االقتصاد يتبلور المنظور، هذا من وانطالقا واالستشارة التفكير ضرورة على ويؤكد الحقيقي، شكله في والمؤسسات للدول والتنافسية

مشروع تنفيذ سرعة من تزيد جديدة رافعة قوة إلى االقتصاد هذا لتحويل منهجي بشكل المشتركة. للتنمية منطقة إلى المتوسط منطقة تحويل

التي التنظيمات أشكال جانب إلى وأهدافه بفلسفته المعرفة، على القائم االقتصاد إن3-2 الذي الجديد االقتصاد بأنه االقتصاد هذا ويعرف والحكامة. للتعاون األولوية يعطي يشجعها،

بفضل ولكن وحده، المادي المال رأس بفضل ليس اإلنتاج، لعوامل العالمية اإلنتاجية فيه تزيد حول الوكالء تنظيم تحويل ديناميكية إلى باإلضافة المعارف، ونشر ومعالجة خلق، ديناميكية المعرفة

إن المشاركة. عملية في والشركات للدول الفائدة يحقق الذي االقتصاد بحق إنه3-3 والنهوض الشبكات وتكوين واالتحادات، والشراكة، التعاون، خالل من الوكالء، بين التفاعل

الوسيلة يشكل الزراعية، واألراضي واألقاليم باألرض، بقوة المتجذرة المحلية اإلنتاج بنظم وآلياته النمط هذا تنفيذ في الدول به تقوم الذي دور إن منتظم. بشكل النتشاره الرئيسية

المنظمين بين والتعاون الشبكات اقتصاد هو االقتصاد هذا يعد حيث أساسيا. دورا يعتبر االجتماعية. مالمحه أولى يشكلون الذين والخبراء والمستثمرين

على القائم االقتصاد بناء عن خاصة بصفة الدولي للبنك التجريبية األنشطة كشفت وقد3-4 : وهي أسس، خمسة على المعرفة

بما األعمال، مناخ تنمية على تساعد للحوافز ونظم الجودة، عالية مؤسسات إنشاء 3-4-1 ؛ الملكية حقوق حركة وحرية التعامالت سالمة خاص بشكل يضمن

متطلبات على بناءا الكفاءات وإنتاج تعليم على ترتكز التي التعليم- التدريب نظم تنمية3-4-2؛ السوق

العلني والتشجيع الدعم إلى قوي بشكل التوجه مع واالبتكار العلمي البحث تطوير3-4-3 الموارد مراكز مع بالتنسيق تعمل التي أو البحث معامل على تعتمد التي للشركات

واالبتكار. التقنية

حرية ضمان واألجهزة( مع البرامج حيث )من واالتصاالت المعلومات تكنولوجيا تطوير3-4-4 ؛ المعلومات حركة - وحرية اإلنتاج

في المعنية األطراف مختلف بين والوساطة التفاوض تتيح التي الحكامة بنظم النهوض3-4-5 إذ أمينة شركات إنشاء المنازعات. لفض كوسيلة المعرفة، على القائم االقتصاد عمليات

المعرفة على القائم لالقتصاد األسمى الهدف هو األمر هذا يعد

على القائم االقتصاد مبادرة إن والتعاون. المعرفة: التقاسم على القائم االقتصاد قيم ومن3-5 وبناء التوقعات تجاه بالكامل يتوجه أنه إذ الثقة، بناء على القائمين مبادرة هي المعرفة

مع المتطلبات أهم صياغة على المنظور هذا من المتوسطية الساحة وتعمل المستقبل. ذاته. الوقت في كبيرة وعودا على احتوائها

وبشكل األورومتوسطية، للمنطقة متوقعة غير فرصة نعايشها التي العالمية األزمة وتتيح3-6 على مالها رأس توزيع إلعادة المتوسط، األبيض البحر على تطل التي للدول خاص

االقتصاد تأثير يصل وسوف للنمو. جديدا نموذجا على تنطوي التي المستقبلية القطاعات ظل في المالي المال رأس من أكبر سيصبح البشري المال رأس أن درجة إلى الكلي

جديدة. عالمية اتفاقية إطار في الجديد، العالمي االقتصادي النظام

المعرفة على القائم لالقتصاد تنافسية متوسطية ساحة أجل من4

من ذاتها للمبادئ وفقا دائما والتصرف التفكير في االستمرار جدوى حول التساؤل يجدر4-1 في المعرفة على القائم االقتصاد تنفيذ إمكانية تتطلب واالجتماعية. االقتصادية الناحية

األعضاء الدول بين العالقات حقيقة على بديلة نظرة وجود بالمشاركة المتوسطية المنطقة ونقاط الموجودة، الفجوات على للتغلب وذلك األورومتوسطية، المنطقة في الشراكة ودول في تساهم أن يجب التي األدوات وضع أجل ومن منهم، كل بها يتسم التي والضعف القوة

المشتركة. التنمية إمكانات

المعرفة، مجتمع على تقوم التي العمالة وإستراتيجية االقتصادية اإلستراتيجية ظل وفي4-2 الشعوب، احتياجات تراعي أن عليها يجب إذ هائلة. إمكانات األورومتوسطية المنطقة تمتلك

عملية في إدراجها و والتنمية، والنمو، بالعمل، يتعلق فيما خاصة مضى، وقت أي من أكثر والشركاء األعضاء للدول يتيح بما للجانبين، الربح مبدأ على تشتمل المتبادلة للمنفعة متبادل، بدعم بالخروج

أمانا األكثر الطريق هي بها الخاصة التنافسية والمزايا األصول توحيد عملية تعد لذلك،4-3 التي واألنشطة البرامج وتفعيل تنفيذ عاجل، وبشكل يجب، فإنه ذلك، وعلى لتحقيقها.

االقتصادية القطاعات قبل من بشأنها التفاوض تم والتي بالجودة، النهوض إلى تهدف المختلفة. واالجتماعية

في الثالثة المراحل بعبور مؤكدا تقدما األوروبي االتحاد يسجل لشبونة، إستراتيجية ظل وفي4-4 .2010 عام بحلول تنتهي التي ،3 ولشبونة ،2 لشبونة ،1 بلشبونة الخاصة التسميات إطار

بالس للشبونة التخطيط حاليا يتم القطاعات، بعض في تحققت التي المعتدلة للنتائج ونظرا(.2010 بعد )ما

فإن األورومتوسطية، بالمنطقة المختلفة البلدان بين التنمية مجاالت في لالختالفات ومراعاة4-5 المدعومة الجهود لبذل عام، بشكل بمستواها للنهوض مدعوة، المتوسطية الشراكة دول

كافة في المهني والتدريب للتعليم، المخصصة الوسائل من االستفادة من المزيد وتحقيق. أشكالها بمختلف المهارات تحسين على العمل شأنها من التي القطاعات

: مزدوج لشرط يخضع سوف جديدة مواقع افتتاح فإن ذلك، وعلى4-6

التي االحتياجات مع يتناسب بما العاملين وتدريب الجودة عالية تحتية بنية إنشاء- والمتوسطة. الصغيرة بالمؤسسات يتعلق فيما وخاصة الشركات، تحددها

على الحرص مع األنشطة، فروع كافة في المعرفة لعامل االهتمام من المزيد إعطاء- العوامل، إنتاجية تحسين إلى والعملية النظرية المعرفة اكتساب آليات تؤدي أن

المضافة. القيمة وزيادة

على تؤثر وهي المشتركة، المصالح وتحقق عنه غنى ال عنصرا المعارف تطوير عملية وتعد4-7 التعليم فإن وبالفعل، اقتصادي. نظام ألي االجتماعي التماسك على تأثيرها بقدر التنافسية في ويساهمان االقتصادي، النمو تحسين إلى يؤديان والجيدين المالئمين المهني والتدريب

صورها. كافة في المساواة عدم من الحد

يحافظ أنه بمعنى والتنافسية، االبتكار مفتاح وهو التنمية. محرك هو المعرفة اقتصاد إن4-8 والمهارات المعارف تكريس تم وكلما جديدة. عمل فرص ويخلق القائمة، الوظائف على

العمل. لفرص وجلبا وتنافسية حداثة، أكثر صارت كلما االقتصادية، النظم أشكال كافة لصالح

مع العمل سياسة دمج على قدرتها في المتكامل النهج أهمية تكمن اإلطار، هذا وفي4-8-1 التعليم سياسة إلى باإلضافة والبيئية واالجتماعية والضريبية، االقتصادية، السياساتوالتدريب.

التي واألنشطة المعلومات، قطاع في العاملين بنسبة المعنوي المال رأس حصة وتحدد4-9 والصحة، والتدريب، التعليم، أن فأكثر أكثر ويتضح المعرفة: من عالية درجة تتطلب

التي العناصر من والبرامج، المتعددة، والوسائط والتنمية، والبحوث المعلوماتية، وخدماتالدول. لدى والتنافسية للنمو المتغير المفتاح تشكل

المشروعات، وبناء الثقافة وتحفيز االستثمارية، الروح وتنمية تشجيع األول المقام في ويتعين4-10 التنافس مالمح األورومتوسطية المنطقة لمنح عليها العمل يجب التي المحددة العناصر وهيوتحدياتها. العولمة لسياق أفضل بشكل تستجيب التي

النظامي غير والعمل الخفي االقتصاد من الحد سبيل في المدعومة الخطوات اتخاذ إن4-11 من الكفاءات، وتقييم واإلداري، والقانوني المؤسسي، السياق تحسين عمليات مع بالتزامن

الثروات. وبناء النمو طرق على البالد يقود مواتيا مناخا تخلق أن شأنها

السوق متطلبات أساس على الفعال المهني والتدريب التعليم نظام تطوير5

صح طالما المعرفة، بمؤشرات النامية البلدان على نفسه يفرض الذي التحدي حجم يقاس 5-1 هو األمر هذا يعد إذ المتعلمين، تشجيع : عناصر ثالثة تكامل يتضمن الحديث العرض أن

والمكان بسرعة، تتغير التي المتوقعة االقتصاد متطلبات التدريبية، العملية لنجاح الضمان األساليب وعلى الحديثة، التقنيات على تعتمد التي التدريب لطرق تخصيصه يجب الذي

المبتكرة. التعليمية

يتعلق فيما المبذولة جهودها مواصلة على األورومتوسطية المنطقة دول تعمل أن يجب5-2 طوال التعليم-التدريب نظام وتبني األمية، مكافحة عمليات وتكثيف البشري، المال برأس: أهداف ثالثة لتحقيق الحياة

والمهارات، المعرفة اكتساب في الفرص تكافؤ- لها، االستجابة على النظام يحرص التي العمل شواغل- المبادئ صياغة إعادة يتطلب الذي األمر واإلقليمية، المحلية البيئة مع الشراكة تحقيق-

المنظمة.

والذي المتوسطية بالدول االقتصادية للكيانات الرابع االجتماع عن صدر الذي التشخيص إن5-3 نظم موائمة عدم حول اآلراء توافق إلى أدى قد ،2008 نوفمبر22 في مرسيليا في عقد

سواء، حد على جنوبه و المتوسط شمال تقع التي البلدان في والمهنية، األكاديمية التدريب الوضع ولهذا العالي. التعليم وحتى االبتدائية المرحلة من بدءا التعليم، مراحل كافة في وذلك

المفاجئ التدهور بسبب حدته وتتفاقم العمل، سوق في الشباب إدماج بسبب وخيمة عواقب العالمي. االقتصادي الوضع على طرأ الذي

القراءة، : للجميع التعليم أسس من متينة قاعدة امتالك وتأمين لتنسيق ملحة حاجة وهناك5-4األجنبية. واللغة واالتصاالت، المعلومات تكنولوجيا نظم إدخال مع والحساب، والكتابة،

وزراء اجتماع أعمال جدول في المالئم والعمل والتوظيف العمل، إشكالية إدراج تم وقد5-5 و9 في والمنعقد ،16 ال المتوسطية الشراكة ودول األوروبي، لالتحاد27ال للدول العمل

الفعلية الترجمة في تفيد التي األحكام كافة وضع الضروري من بالمغرب. نوفمبر10 من العمل أسواق وتحديث العمل، فرص إيجاد إلى تهدف والتي إقرارها تم التي لإلجراءات

الموائمة البشرية الموارد وتطوير المتغيرات، مع التفاعل على القدرة تحسين أجل العمل. سوق لمتطلبات

: األكبر الشاغل هي العمل مشكلة إن5-6

في جديدة عمل فرصة مليون3,3 ( خلق27 – األوروبي )االتحاد األوروبي االتحاد في تم5-6-1 حددته % الذي70 الهدف من % مقتربا66 التوظيف معدل وبلغ ؛2007 عام

في كافي غير يزال ال العاملين وشباب المدراء توظيف معدل أن إال لشبونة. إستراتيجية شاب ماليين5 هناك كان ،2009 عام من األول الربع ففي األعضاء. الدول بعض

،2006 عام % في3،1 إلى ،2005 عام % في1،9 من االقتصادي النمو عاطل. وارتفع.2 2007 عام % في2,9 إلى وصل ثم

: وهي متعددة، نقاط على التأكيد المتوسطية الشراكة دول في يتم5-6-2

عن مرات ثالث %(،44 و15 بين ما معدالته )تتراوح الشباب بين البطالة حجم يزيد-؛ الراشدين بين حجمها

2020-2005 بين ما الفترة في سنويا خلقها سيتعين التي العمل فرص عدد يصل- نمو بمعدل فرصة، مليون خمسين من أكثر إلى البطالة من والحد العمل لزيادة %.4.10 إلى يصل سنوي

؛ الرجال بين منها أكثر النساء بين البطالة معدالت تزيد- التي الدول % في40 إلى10 بين ما التوظيف إجمالي في العام القطاع حصة وتقع-

دراستها؛ تم % ؛80 إلى40 بين ما الرسمي غير االقتصاد حجم يتراوح- العاملين من قليلة نسبة وجود مع أساسي، بشكل أوروبا إلى الهجرة معدالت ارتفاع-

للدول كبيرة خسارة يشكل مما العقول(، )هجرة جيد بشكل والمؤهلين المتعلمين3األم

إضافيا بعدا العمل مشكلة تحتل أن يجب األولوية، لها التي المشكالت من لكونها ونظرا5-7 المستقبل وظائف تحديد المحتم من أصبح وقد المعرفة. على القائم المجتمع شعار تحت

لتطوير إقليميا جهازا وإنشاء األورومتوسطية، المنطقة في بها المرتبطة والمهارات والمدربين. الشباب تدريب وحدات

والزراعية، والطبية، والصناعية، اإلدارية، : القطاعات مختلف في المعرفة توغل درجة إن5-8 الذي المؤشر تعد والبحوث، والتدريب التعليم، : األساسية الوظائف أهم في وخاصة في ملموس غير كأصل المعرفة ودمج اإلستراتيجية، المهارات امتالك على القدرة يترجممؤسسة. كل تشغيل

لشبونة 2 إستراتيجية - –راجع أبريل تانوجي، كوهين لورون إعداد من تقرير للعولمة، األوروبية .2008اإلستراتيجية : الموقع على التقرير هذا على اإلطالع www.euromonde2015.euيمكن

3 " " : عام يوروميد قمة عرضته العمل سياسيات في اتخاذها يجب التي األولوية الخطوات حول تقرير ،2008المصادربإعداده دول وقام في المدني المجتمع ومنظمات واالجتماعية، االقتصادية المجالس ممثلي من مكونة مجموعة

" -- الدول في الالئق العمل حول تقرير و األسباني، واالجتماعي االقتصادي المجلس بقيادة المتوسطية، الشراكة " المفوضية. من بطلب العمل، حول يوروميد ورشة لصالح الدولية العمل منظمة أعدته الذي ، ملخص المتوسطية

األوروبية.

والتطوير العلمي البحث6

الشراكة دول في كافي بشكل تنمى ال التي األقطاب من واالبتكار والتطوير البحث يزال ال6-1 وتستطيع والتطوير للبحوث المجتمعية اإلطارية البرامج في الدول تلك وتشارك المتوسطية.

لالبتكار. أورومتوسطية منطقة إنشاء على التنافس

األوروبي االتحاد التزام على المتوسطية المنطقة في المعرفة لمجتمع الدافعة القوة تعتمد6-1 تبادل أجل ومن والتطوير، البحوث أجل من الشراكة لدول المساعدات بزيادة أكبر بشكل

البحر جانبي بين التعليم موارد تبادل لتيسير إلكترونية جامعة "إنشاء الجانبين. بين الباحثين مالطة قمة في االجتماعية االقتصادية المجالس عن صدر الذي االقتراح المتوسط" هو

العلمي التكامل لتشجيع تجسيدها يجب التي الخطوة تمثل أنها كما ،2003 عام المنعقدةاإلقليمي.

تتمكن بحيث الشراكة هذه إطار في الالزم التمويل تخصيص ضرورة تتبين المنظور، هذا ومن6-2 القائمة المختلفة اآلليات دعم يجب لذلك، سريعا. أهدافها بلوغ من القائمة اإلستراتيجية

المشروعات. لنضج وفقا المالية المخصصات لتعبئة

بحيث األورومتوسطية الجامعات بين التوأمة يتم سوف المشروعات، تنفيذ عملية ولتسهيل6-3 الشراكة بدول باالهتمام األورومتوسطية األكاديمية األوساط وإقناع تحفيز على تعمل

التي لألعمال والتقييم المتابعة إجراءات اتخاذ دوري بشكل وسيتم أكبر. بشكل المتوسطيةالشعوب. رخاء بتحسين يتعلق فيما التبعات نطاق من للتحقق تنفيذها، يتم

المنطقة دول جميع بين الموضوعي التعاون وزيادة استمرار على العمل يجب6-4 وديناميكي فعال تصور وضع يجب كما والبحوث. العالي التعليم مجال في األورومتوسطية

للفترة السابع اإلطاري والبرنامج البحوث في األوروبية المنطقة في الشراكة دول لمشاركة2007-2013 .

نسخته الدول. وتحمل هذه أجل من2003 عام منذTEMPUS تمبوس برنامج افتتاح تم وقد6-5 اإلقليمي التعاون أهمية على التأكيد من المزيد2010 – 2007 الفترة تغطي التي المعدلة، أوراسموس البرنامج يعتزم مقترح، هو وكما العالي. التعليم مجال في الهيكلي واإلصالح بتبادل الخاص التمويل زيادة يعتزم كما كبير، بشكل للطلبة المقدمة المنح عدد زيادة مندوس

أجل من الخاص االدخار تعبئة تشجيع أيضا يجب . كما5الجامعيين والباحثين المحاضرينللتدريب. األوروبية المؤسسة اتخذتها التي الخطوات غرار على التعليمية االحتياجات

واالتصاالت المعلومات تكنولوجيا7

واإللكترونيات واالتصاالت، المعلومات، الجديدة واالتصاالت المعلومات تكنولوجيا تشمل7-1 النمو، عوامل % من50 تشكل أنها إلى األمر بها وصل وقد البصرية. السمعية والوسائل

العالمي. اإلنتاج زيادة في األساسية العوامل من تعتبر أنها جانب إلى

" راجع 5 الذي " ، المتوسطية الشراكة ودول األوروبي االتحاد بين ما للعالقات االجتماعي البعد حول اإلخباري التقريرلعام المتوسطية األوروبية القمة خالل األوروبي واالجتماعي االقتصادي المجلس .2008قدمه

أجل من واالتصاالت للمعلومات تلعبه الذي الكبير الدور يكرس المعلومات مجتمع مفهوم إن7-2 الرئيسي العنصر أصبحت قد المعلومات ألن المجتمع، ورخاء واالجتماعية االقتصادية التنمية

أصبحت قد المعلومات شبكات وألن والشركات، والهيئات لألفراد، اليومية األنشطة في المفاتيح هي أصبحت والمهارات المعارف وألن المجتمع، داخل التواصل لتحقيق ضروريةللنجاح. الرئيسية

في التنمية اختالفات تعكس واالتصاالت. المعلومات تكنولوجيا على الحصول الحتمي من7-3 على يرتكز برنامجا تنفيذ إلى وتدعو كبيرة، رقمية فجوة األورومتوسطية المنطقة قلب

مكونات وصناعة تصميم وعلى المرتفعة، المضافة القيمة ذات البرمجيات وإنتاج تطويرالمبتكرة. الشركات نشأة في األول السبب تعد التي محددة، إلكترونية

مع التعامل تم ،2003 في انعقدت التي واالجتماعية االقتصادية للمجالس مالطة قمة وفي7-4 األورومتوسطي. للتعاون كأولوية واالتصاالت المعلومات تكنولوجيا على الحصول مسالة النهوض أجل من التعليمية النظم وإصالح الموارد من قدر أقصى لتعبئة ملحة حاجة هناك

شرطا يعد والباحثين والمدرسين الطلبة، تنقل فإن ولذلك، المعرفة. على القائم باالقتصادالمعلومات. تكنولوجيا تعلم نشر أجل من عنه غنى ال

انعقد الذي المعلومات مجتمع حول األورومتوسطية الدول لوزراء الثاني المؤتمر مع وتماشيا7-5 مجتمع يمثلها التي الخاصة أهمية على التركيز يجب ،2008 فبراير في القاهرة في

وخلق التنافسية، تحسين أجل من والتطوير، والبحوث والعلوم العالي، والتعليم المعلومات، األطراف لكافة الفرصة إتاحة ويجب العولمة. لتحديات واالستجابة جديدة، عمل فرص

المعلومات. مجتمع بناء في للمشاركة المعنية

الجيدة الحكامة8

السلطات إشراك يتطلب ال المعنية األطراف قبل من المعرفة اقتصاد على الحصول إن8-1 أجل من المؤسسات إشراك أيضا يتطلب ولكنه الداعمة، السياسات أجل من فقط العامة نشر أجل من واإلقليمية المحلية والتجمعات المعرفة(، )إدارة الكلي باالقتصاد الخاص البعد

البحث مؤسسات إشراك وأخيرا المحلية(، )المعرفة موسع بشكل عليها والحصول المعرفةالمحددة. المشروعات أجل من واالبتكار

بلوغ سبيل في الجيدة الحكامة مسألة على الضوء هذه المشتركة االمتالك عملية وتسلط 8-2بالمشاركة. المتوسطية المعرفة على القائم االقتصاد منطقة إقامة من المرجوة األهداف

ظل في برشلونة عملية بها تنادي التي والقيم المبادئ مسار من جزء العملية هذه وتعتبر8-3 لالستقرار والداعمة والشفافة، المستقرة، والمؤسسية السياسية البيئة تأمين ضرورةالمتوسطية. المنطقة في والرخاء والسالم

سريع بشكل وتنظيميا قانونيا إطارا وتبني القانون، دولة دعم يتطلب المعرفة مجتمع بناء إن8-4 االجتماعية الحقوق احترام وضمان الجديد، النهج يتطلبها التي التنمية متطلبات لدمج

مبادئ وتعزيز والتشاور، الحوار قواعد على تنطوي التي اإلجراءات وتطوير والمهنية، على السهر يجب والحريات، الحقوق مجال وفي الجيدة. والحكامة اإلشراكية الديمقراطية

المعرفة. على القائم االقتصاد تأثير لنطاق نظرا الشخصية، البيانات حماية

إعمال سبيل في رئيسيا دورا يعد تشغيلها وآليات الهياكل وضع في الدول تلعبه الذي الدور إن8-5 المخصصة االورومتوسطية المنطقة بناء عملية في كامل بشكل عليها االتفاق تم التي الجهود

ومكافحة العامة الخدمات تجديد على العمل فإن ولذلك، المعرفة. على القائم لالقتصادإيجابي. بشكل يساهم سوف اإلداري الثقل

تصنيف األورومتوسطية المنطقة في المعرفة مجتمع على القائمة اإلستراتيجية وتتطلب8-6 مؤشرات على الحصول يسهل بما غامضة وغير بسيطة بطريقة تنفيذها يتم التي األنشطة للتدريب المئوية والنسبة اإلداري، اإلشراف ونسبة الفني، اإلشراف كنسبة : مثل القياس، الخاص الجهاز تحديث على تساعد التي والتنمية، البحوث مجال في والمصروفات المهني،المبذولة. المجهودات وتقييم بمتابعة

المدني والمجتمع واالجتماعية، االقتصادية، الفعالة والجهات المرأة، دور9

أن يجب المرأة. مكانة تجاهل اليمكن المعرفة، مجتمع يدفعها التي التطور حركة خضم في9-1 في خاصة الفرص، وتكافؤ النوع مشكلة األولوية، لها التي أهدافها ضمن اإلستراتيجية، تسجلالمجال. هذا في عجزا تعاني التي البلدان

نوفمبر18 و17 في المنعقد بروكسل مؤتمر عن نتجت التي األفكار وتنفيذ متابعة يجب9-2 اتخاذ عمليات في المرأة دور تعزيز أجل من ،2011-2008 بالبرنامج تتعلق والتي ،2008

القرار.

المنطقة. بلدان كافة في واالجتماعية االقتصادية الفرص على المرأة حصول تسهيل يجب9-3 بما كفاءتها وزيادة أفضل، وظائف على المرأة حصول فرص تنمية يتعين اإلطار، هذا وفي

. 6الالئق بالعمل المتعلق الدولية العمل منظمة أعمال جدول مع يتماشى

الفرص تكافؤ بثقافة المشبع التشريعي والنسيج االجتماعي السياق غياب معالجة ويجب9-4 لتمويل األموال بعض تخصيص تم ولذلك، الدول. من العديد في المعاملة في والمساواة

إلى تهدف التي اإليجابية اإلجراءات تبدأ سوف التي األورومتوسطية المنطقة في الدول. 7ملموس بشكل المرأة وضع تحسين

تؤكد أن يجب المعرفة مجتمع على القائمة العمالة وإستراتيجية االقتصادية اإلستراتيجية إن9-5 الشراكة تنمية عملية في المدني المجتمع يحمله أن يمكن الذي األساسي البناء على

الشعوٍب. بين وأعمق أفضل تفاهم في رئيسي كعامل األورومتوسطية

الميثاق قبل من2008 عام في السليمة للممارسات المبادئ من العديد اقتراح تم وقد9-6 تطبيق ويجب لشبونة. في األوروبي المجلس أنشأه الذي الصغيرة للمؤسسات األوروبي

المجاالت في وذلك واإلداري، التشريعي اإلطار على تأثير لها سيكون التي المبادئ كافة المنطقة في واالجتماعي االقتصادي التحول تحفز سوف والتي للشركات، الرئيسية

األورومتوسطية.

بشكل المعرفة على القائم االقتصاد إنشاء أجل من جيد بشكل اإلستراتيجية تنظيم إن9-7 الدول. بعض تواجهها التي والمعوقات والعقبات العيوب بعض لتصحيح وسيلة يعد تدريجي الجهات بين المدعوم والحوار العالمي، للمناخ ومشتركا واسعا فهما األمر هذا ويتطلب والشراكة التعاون تعزيز إلى يتوصل أن يجب الذي الحوار وهو ، والخاصة العامة المعنيةالحقيقي. الزمن في عيوب أية وإلغاء والمتابعة، التوجيه، آليات وجود في الفعالة،

لتشجيع أساسيا أمرا االقتصاديين االجتماعيين والشركاء المدني المجتمع مشاركة إن9-8 العالقات أمام مشتركا تحديا يقدم والتشاوري اإلشراكي اإلطار توسيع إن الجيدة. الحكامةاألفراد. وتنقل اإلنسانية

رقم 6 التوصية المتوسطية 22راجع األوروبية يومي للقمة أثينا في .2007أكتوبر 16- 15المنعقدةالتوصية 7 المرجع، 24نفس

األورومتوسطية؟ العالقات وضع فيه يجب الذي الجديد الشكل هو ما10

تحليل على التركيز يتطلب اتساعا أكثر إطار في التعاون تصور علينا العولمة نظام يفرض10-1 التنافسية المزايا عن البحث إلى يؤدي كما الموجودة. والمزايا والديناميكية، القدرات،المماطلة. تأثير من الحماية شأنها من التي للتوافق نظم وضع مع اإلقليمية

كيف المعرفة؟ مجتمع على تقوم ناشئة منطقة األورومتوسطية المنطقة من نجعل كيف10-2 إلى نرفعهم وكيف القائمة، لشبونة إستراتيجية عملية في المتوسطية الشراكة دول ندخل

األوروبي؟ باالتحاد األعضاء الدول مستوى

على قائما اقتصادا لديها يكون أن هي الشراكة، دول تواجه التي الصعبة المهمة إن- االستخدامات إلى والتوجه والتنافسية، اإلنتاجية عوامل تعزيز أجل من المعرفة منطقة لتشكيل األعضاء الدول مع للتعاون شباك وبناء البشرية، للموارد الرشيدة

االقتصادية. الصدمات على والتغلب األخرى المناطق منافسة على قادرة رخاء

األبيض البحر جنوب تقع التي الدول في والتأهيل المهني التدريب جاذبية تحسين إن10-3 األجنبية االستثمارات تدفق لعكس والمتوسط القصير المدى على حاسما أمرا يعد المتوسطالحالي. الوقت في أخرى ناشئة دوال تناسب والتي المباشرة

التي الفكرية، العملية في إدراجها تم حيث خاصا، اهتماما نوليها أن المبادرة هذه تستحق10-4 مجتمع يعتمد حيث إيجابي، بشكل االجتماعي والتوازن والتنافسية النمو، بين بالتوفيق تتسم

تشجيع يحتم الذي األمر شئ. كل قبل والنساء للرجال المعرفية المهارات على المعرفة الذين التعليم، على القائمين األشخاص تشجيع يحتم فهو وبالتالي، البشري، المال رأس

مجموعات مع العمل يستطيعون المنظمين واألشخاص اإلبداع، روح لديهم والذين يتعلمون،مختلفة.

التي والمعلومات الخدمات تتضمنه الذي الذكاء على أساسي بشكل االقتصاد صحة تعتمد10-5 استغالل على فقط يرتكز ال التنمية طريق إن االقتصادية. للنظم الرئيسي المعيار تمثل

البشرية. النفس أداء على أيضا يعتمد ولكنا الجسدية، العمل وقوة األولية المواد

على تقوم التي العمالة، وإستراتيجية االقتصادية اإلستراتيجية لتنفيذ المثلى الخطوة إن10-6 المركز بين العالقات تحكم التي القوانين االعتبار بعين تأخذ أن يجب المعرفة مجتمع

المعرفة، اقتصاد خالل من العادلة، غير التنمية استمرار إلى تؤدي أن يمكن والتي والمحيط، المعرفة" "حواجز إلغاء إن التنمية. عملية هامش على البقاء على الدول بعض وإرغام على القائم االقتصاد والزدهار المعرفة لنشر أساسيان شرطان هما المساواة عدم من والحد

المعرفة.

واالتصاالت المعلومات تكنولوجيا على الحصول على التنمية مجال في الفوارق تقليل ويعتمد10-7 جيد، بشكل التقنيات هذه انتقال تعوق التي العقبات إلغاء على العمل ويجب الحديثة. تحقيق بدونها يمكن ال التي المهني والتدريب للبحث المشتركة البرامج تطوير إلى باإلضافة

والرخاء، للتقدم مشتركة مساحة إنشاء وفي اإلقليمي، التكامل مجال في ملموس تقدم أيبرشلونة. إلعالن وفقا

واالجتماعية؟ االقتصادية المجالس دور هو ما11

هو المتوسط البحر جنوب ودول األوروبية للدول المدنية المجتمعات بين التقارب يكون قد11-1 نظم في المدنية المجتمعات لتوافق الخطط بلورة وتستند المعززة. للشراكة األساس حجر

المسائل من صارت وقد والدائم، والمستقر الديناميكي التعاون من أساس على متصلة،الجانبين. بين الشراكة أمام المطروحة الجوهرية

احترام الرئيسي- مع اإللهام األوروبي االجتماعي النموذج في ترى الجنوب دول إن11-2 السير سبيل في واإلثراء والتقارب التواصل دائرة تعتبرها كما ذاته، الوقت في خصوصياتها-و

في االجتماعي التعاون تكثيف عملية تزال وال الشراكة. طريق على ودائم مستقر بشكل للشركاء يسمح حيث كبيرة بأهمية األمر هذا يتسم إذ حتميا، أمرا والتعليم الصحة مجاالت

. 8المعرفة اقتصاد في كامل بشكل بالمشاركة

عال مستوى على يكون أن يمكن األورومتوسطية البلدان بين االجتماعي التبادل تكثيف إن11-3 قوته يستمد استراتيجي بعمق تحظى أن يمكن التي المتكاملة، الساحة بناء في الموازنة منوالنجاح. التطوير في الرغبة من

بعملية تدفع أن المدني، المجتمع عن تعبر التي واالجتماعية، االقتصادية المجالس تستطيع11-4 شريكة بوصفها األورومتوسطية المنطقة في المعرفة بمجتمع والنهوض األمام، إلى برشلونة

تجعلها كم والتواصل. المشاركة على القائم النهج تقديم مع الشفافية، على وتسهرااللتقاء. نقاط وتحديد اآلليات هذه لتشجيع المقدمة في بالفعل إليها المخولة السلطات

االهتمام ضرورة على المجالس هذه تؤكد والمشاورة، الحوار لنقل عوامل وبوصفها11-5 األسس كافة يثير الذي المفهوم أي الواسع، بمفهومها البشرية، بالتنمية المتعلقة بالمسائل

في التنمية عملية استمرار بمتطلبات عالقته في البشري المال رأس تقييم على تتنافس التيمجملها.

رؤى إلى تستند للشراكة جديدة قوانين لوضع تدعو واالجتماعية االقتصادية المجالس إن11-6 الضيقة، البحث حلقات من المعرفة على القائم االقتصاد إخراج هدفها متروية استراتيجية بين التقريب على الخطوة هذه تساعد وتوعيتها. المعنية الجهات مختلف إلى والوصول

التي الوسائل وحول المستدامة، البشرية التنمية أجل من ضروري هو ما حول النظر وجهاتالتنمية. هذه لضمان تطبيقها يجب

خارجية 8 وزراء إعالن مايو راجع دبلن، األورومتوسطية، .2004الدول

االتحاد بجهود مصحوبة تكون أن يجب المجال هذا في توظيفها يتم التي الطاقات إن 11-7 وتعزيز التنفيذ عملية على القائمة األجهزة ولتحسين القوة، من المزيد إلعطائها األوروبي

المنشودة. التعاون آليات

التي العمالة وإستراتيجية االقتصادية اإلستراتيجية تنقلها أن يمكن التي الرسائل أهم ومن11-8 لعملية بالنسبة المهم من أنه هي األورومتوسطية المنطقة في المعرفة مجتمع على ترتكز

بالنسبة الممكن، من يجعل وأن المسار بضبط المتوسط أجل من االتحاد يقوم أن : برشلونة مستقبلية رؤية تحفيز على قادرا منطقا بناء سواء، حد على والشريكة األعضاء للدول

واألبعاد الشعوب، توقعات إلى قياسا المعرفة، على قائمة التنمية ديناميكية ودفع متماسكة، والعشرين. الحادي القرن وتحديات بمشكالت الخاصة

التوصيات12

فصول من بعض تضمنتها التي المقترحات عن مستقل بشكل ، توصيات خمسة إقرار تم12-1 على تقوم التي العمالة وإستراتيجية االقتصادية لإلستراتيجية األساس حجر لتكون التقرير، على دائما تعتمد المستهدفة المجاالت إن األورومتوسطية. المنطقة في المعرفة مجتمع المنتديات وتنظيم الخبراء وتبادل والتوثيق، واالجتماعي، االقتصادي والتطوير البحث

للتحقيق ستخضع التي األولوية االهتمام مراكز وتحديد التقييم، منهجيات ووضع المشتركة، والشركاء، الجهات مختلف بين البيانات شبكة إنشاء في والمساعدة المتقاسم، أو المشترك

والجامعات. واالجتماعية االقتصادية المجالس بين خاص وبشكل

من تستفيد التي األوروبي االتحاد بدول بالمقارنة تأخرت قد أنها المتوسطية الدولة تجد12-2 على يعتمد الفارق هذا تقليل فإن لذلك، أعوام. تسعة من أكثر منذ لشبونة إستراتيجية

الفني والتدريب البحث برامج تشجيع إلى باإلضافة الحديثة، التكنولوجيا على الحصول أن أو الوضع، هذا تقاسم ويجب بدونها. ملموس تقدم أي تحقيق يمكن لن التي المشتركة

المتوسطية، الشراكة دول مستوى رفع ودعم لتأمين األوروبي باالتحاد األعضاء الدول تتحملهالقائمة. اإلرادات لتوحيد الخطوات وتسريع

المتوسطية الشراكة ودول األوروبي االتحاد بين الموضوعة العمل خطط معظم وتشتمل12-3 البشرية. الموارد وجودة والعمل، واالجتماعية، االقتصادية بالمسائل ترتبط عناصر على

على تقوم التي العمالة وإستراتيجية االقتصادية اإلستراتيجية إشكالية في إدراجها ويجدر مع لشبونة، إستراتيجية لنموذج وفقا األورومتوسطية، المنطقة في المعرفة مجتمع أساس

كارديف لكسمبورج، عمليات المفتوح" ومن التنسيق "أسلوب من مأخوذة آليات استخداموكولوني.

والمجالس االجتماعيين، الشركاء مشاركة وخاصة المدني، للمجتمع النشطة المشاركة إن12-4 مالئمة على تساعد كانت المعنية، الجهات كافة جانب إلى واالجتماعية، االقتصادية

أن الضروري ومن أهدافهم. تحقيق في الفعالة المشاركة وعلى جيد، بشكل اإلستراتيجيةالشعب. عناصر كافة البشري المال رأس استثمار يتضمن

يوفر أن يجب حيث العالي، التعليم في الضخمة االستثمارات يتطلب المعرفة اقتصاد إن12-5 بناة يقدم أن أيضا عليه يجب كما المؤهلين، والفنيين والمهندسين الكوادر، التعليمي النظام مهمة عاتقها على تحمل إلكترونية متوسطية جامعة إنشاء يتم لذلك المعرفة. اقتصاد

التوأمة عن تنتج التي الشبكة تأتي ثم المعرفة. مجتمع على القائمة باإلستراتيجية النهوض االقتصادية والمجالس المعنية، المؤسسات بداخلها ستمثل والتي الجامعات، بين

األورومتوسطية. الشراكة لدول المدني المجتمع منظمات إلى باإلضافة واالجتماعية،

استثمارية، عقليات لديها التي الدول في أكبر بشكل يزدهر المعرفة اقتصاد أن اتضح وقد12-6 المجال في العاجلة األولويات أهم من إن الدولة. عن ومستقلة قوية مدنية ومجتمعات دول بين التعاون توجيه يجب كما خاص. بشكل للشباب جديدة عمل فرص خلق االجتماعي،

وإنشاء الشركات، إمكانات تحرير تجاه المتوسطية الشراكة دول وبين األوروبي االتحاد لمتطلبات وفقا العمالة وتدريب االجتماعي، االقتصاد في والمتوسطة الصغيرة المؤسسات

التمويل على والحصول الشركات، بناء أجل من الدعم خدمات وتحسين العمل، سوق الصغر. متناهية القروض وخاصة أكبر، بسهولة