기획조정실

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목 차

Ⅰ. 일반현황 / 4

Ⅱ. ‘16년 성과평가 및 반성과 시사점 / 5

Ⅲ. ‘17년 여건과 미션․비전 & 전략목표 / 61. ‘17년 군정여건2. 미션(주요임무)3. 비전과 전략목표

Ⅳ. 전략목표별 이행과제 / 8전략목표 1 창조적 명품도시 도약을 위한 군정역량 강화전략목표 2 주민이 행복한 건전재정 실현전략목표 3 공직비리 없는 투명한 감사 추진전략목표 4 정확하고 신뢰받는 법무․통계행정 구현

Ⅴ. 현안사업 / 20

Ⅵ. 신규사업 및 특수시책 / 26

2017 주요업무계획

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Ⅰ. 일반현황

주요기능

❍ 군정의 종합 기획․조정, 군정평가 관리, 공약사업 관리, 주요사업

추진점검, 의회협력체제 구축

❍ 군 예산편성, 중기지방재정계획 수립, 정부예산 확보

❍ 행정감사, 공직기강 확립, 공직자 재산 등록

❍ 법무업무 및 소송업무, 통계조사 및 통계정보 제공

기구 및 정원

❍ 1실장 4팀 - 정원 18명 (현원 18명)

기획조정실장

기

획

팀

예

산

팀

감

사

팀

법무통계팀

(5명) (5명) (4명) (3명)

기획조정실

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Ⅱ. '16년 성과평가 및 반성과 시사점

'16년 성과【잘 된 점】

□ 인구 15만, 진천시 건설의 전환점(Turning Point) 마련

❍ 진천군 장기종합발전계획(새오름Ⅳ) 수립

❍ 인구늘리기지원 시책 추진

- 4대 전략과제 32개 시책 수립

- 2016. 12월말 인구 69,950명(전년 대비 1,969명, 2.8% 증가 )

❍ 대내외적 행정수행능력 우수기관 입증

- 국도정시책 시군종합평가 종합1위 ※상사업비 4억2천만원

- 정부3.0 자치단체 평가 전국 2위 선정 ※상사업비 1억5천만원

- 국민통합사례 평가 우수기관(군 단위 유일) 선정

- 공공기관 청렴도 전국 2위(군 단위 1위) 선정

❍ 건전재정 운용 및 재정확충

- 2016 1/4분기 지방재정 조기집행 우수 (인센티브 4천만원)

- 예산규모 4,097억원(‘16년 3회추경), 의존재원 2,473억원 확보

□ 민선6기, 달라진 군정운영 추진

❍ 진천시 건설의 新전략인 감동공약과 군정운영방침 수립

❍ 자체감사‧특정감사와 공직자 교육을 통한 청렴문화 정착

❍ 신속한 소송업무수행으로 행정의 신뢰성 제고

【미흡한 점】

❍ 일부 보조사업 등 지방교부세 감액

시 사 점

❍ 진천시 건설을 위한 품격있는 군정운영 및 미래발전전략 추진

❍ 군민이 행복한 신뢰받는 군정 및 민관협력기능 강화

2017 주요업무계획

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Ⅲ. '17년 여건과 미션․비전 & 전략목표

1. '17년 군정 여건

2017년은

❍ ‘인구 15만, 진천시 건설’을 목표로 감동공약, 군정운영 방침

실천 등 성과도출의 중요한 시기

❍ 군 장기종합발전계획(새오름Ⅳ)을 바탕으로 진천군의 지속발전

가능한 세부실천과제를 추진하는 단계

❍ 보재 이상설 선생 순국 100주년 기념 추모·선양 사업추진을 통한

구국정신고양과 숭고한 애국애족의 정신 계승

❍ 국 도비지원 신규사업 발굴을 통한 정부예산확보 추진

❍ 청탁금지법 시행에 따른 청렴한 공직문화 정립

2. 미션(주요임무)

❍ 감동공약 및 군정운영방침 실천을 위한 군정조정기능 강화

❍ 진천시 건설을 위한 다양한 인구늘리기 시책 지속 발굴

❍ 건전하고 계획적인 재정운영과 투자재원 확충 노력

❍ 투명하고 깨끗한 청렴사회 구현과 공직기강 확립

❍ 능동적 법무행정수행과 수요자 중심의 맞춤형 통계자료 제공

기획조정실

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3. 비전과 전략목표

인구 15만, 명품도시 생거진천 건설인구 15만, 명품도시 생거진천 건설

““ 명품도시 생거진천 명품도시 생거진천 기반구축기반구축 ”의 해 ”의 해

❍ 창조적 명품도시 도약을 위한 군정역량 강화

❍ 건전하고 효율적인 재정운용

❍ 공직비리 없는 투명한 감사추진

❍ 정확하고 신뢰받는 선진 법무·통계행정 구현

1-1. 군정 종합기획 및 총괄 조정 기능 제고

1-2. 고품격 생거진천 명품도시 건설을 위한 역량 강화

1-3. 군민과 함께하는「지속발전 정부 3.0」추진

1-4. 군정 평가 및 환류를 통한 지역경쟁력 강화

1-5. 보재 이상설 선생 구국 정신 및 유훈 계승 추진

2-1. 건전하고 투명한 재정 운용

2-2. 계획적이고 안정적인 재정운용 기반마련

2-3. 자체재원 한계 극복을 위한 국 도비 확보

3-1. 전국 최고의 청렴한 공직사회 구현

3-2. 민원부조리 및 부패 방지로 대 군민 신뢰행정 추진

4-1. 법무행정의 능동적·효율적 추진

4-2. 수요자 중심의 통계자료 생산·제공

2017 주요업무계획

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Ⅳ. 전략목표별 이행과제

전략목표1 창조적 명품도시 도약을 위한 군정역량 강화

이행과제 1-1 군정 종합기획 및 조정기능 제고

성 과 지 표목 표 값

'15년 '16년 '17년 '18년 '19년

▸군 장기종합발전계획 추진사업 점검보고 - - 2회 2회 2회

▸군 의회와의 협력 및 소통 활성화 - - 12건 13건 14건

□ 진천군 장기종합발전계획(새오름Ⅳ) 세부전략 실행 현안사업

❍ 선도 프로젝트 사업 등 세부추진전략 수립

❍ 관계부서와 정책자문단 등 협의·이행과제 구체화

□ 주요 군정 추진상황 분석을 통한 조정기능 강화

❍ 주요업무계획 추진상황 정기보고 : 반기별

❍ 군수 지시사항 추진상황점검 : 분기별

❍ 주요 현안사업 부서장 회의 : 주 1~2회

❍ 군정조정위원회 내실 운영

❍ 주요 현안사업 연구용역 관리

□ 군 의회와의 협력 및 소통 활성화

❍ 군 의회 의견의 군정 반영 및 상호 협력체계 강화

❍ 정례회(연2회), 임시회(7~10회)운영

❍ 공유, 소통, 협력을 위한 정기 간담회 실시(월 1~2회)

❍ 군정질문 답변·관리 : 반기별

기획조정실

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이행과제 1-2 고품격 명품도시 건설을 위한 역량 강화

성 과 지 표목 표 값

'15년 '16년 '17년 '18년 '19년

▸ 공약사업 체계적 관리 2회 2회 2회 2회 2회

▸ 군정방침 추진현황 점검 2회 2회 2회 2회 2회

□ 군민과 소통하는 감동공약 사업의 체계적 관리

❍ 군수 공약사업의 추진상황 점검 : 2회 (상·하반기)

❍ 공약사업 자체평가 결과 홈페이지 공개로 투명성 제고 : 분기 1회

□ 군민을 최우선으로 하는 군정운영방침 운영 현안사업

❍ 10대 핵심 과제, 91개 세부사업 추진현황 점검 : 2회 (상·하반기)

❍ 업무 추진 유공자에 대한 인센티브 부여

□ 주요 현안사업 집중 관리

❍ 현안사업 현행화를 통한 업무 공유 : 2회 (상·하반기)

❍ 주요업무 간추린 책자 및 현안사업 소책자 제작 : 2회

□ 생거진천 인구 증가를 위한 사업 전개

❍ 체계적인 진천군 인구늘리기시책 추진 현안사업

❍ 생거진천 주민등록갖기 운동 지속 추진 : 연중

□ 정책자문단의 생산적 운영

❍ 군정 각 분야별 자문 확대 및 싱크탱크 역할 강화

❍ 사업역량 제고를 위한 정기적 분과위원회 개최 : 분과별 2회

2017 주요업무계획

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이행과제 1-3 군민과 함께하는 「지속발전 정부3.0」추진

성 과 지 표목 표 값

'15년 '16년 '17년 '18년 '19년

▸생거진천 미래포럼 운영 2회 2회 2회 2회 2회

▸정부3.0 우수사례 발굴 8건 8건 8건 8건 8건

□ 정부3.0과 연계한 미래포럼 활성화 및 민간이양 추진

❍ 생거진천 미래포럼 개최 : 2회(상 하반기)

- 운영위원회 활성화로 포럼 주제 발굴

- 지역주민 여론 수렴 등 주요현안 공론화

❍ 2018년도 민간이양을 위한 미래포럼 2단계 추진 : 하반기

□ 「지속발전 정부3.0」단계별 전략추진 및 평가역량 제고

❍ 2017 지속발전 정부3.0 실행계획 수립 이행

❍ 정부3.0 교육·홍보를 통한 군민 체감도 제고

- 정부3.0 특강, 교육(중앙 및 도), 우수사례 기관벤치마킹

- 정부3.0 국민체험마당, 대규모 축제행사 연계홍보

❍ 정부3.0 성과제고를 위한 지속발전 3대 전략 추진

- 서비스 정부 : 군민 맞춤형 서비스 우수사례 발굴 및 추진

- 유능한 정부 : 일하는 방식 개선(조직, 공간, 업무)

- 투명한 정부 : 정보공개 및 데이터 개방 확대

❍ 자치단체 정부3.0 평가대응 철저(8개 세부지표)

□ 정책연구용역의 체계적 관리를 통한 활용방안 강화

❍ 부서별 정책연구용역 현황 관리

❍ 정책연구관리시스템(프리즘)에 연구용역 결과물 등록·공개 : 2회

기획조정실

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이행과제 1-4 군정 평가 및 환류를 통한 지역경쟁력 강화

성 과 지 표목 표 값

'15년 '16년 '17년 '18년 '19년

▸시군종합평가 최우수기관 달성 3위 1위 1위 1위 1위

▸정책실명제 추진현황 선정 및 공개 3회 3회 3회 3회 3회

□ 2017 국·도정시책 시군종합평가 대응역량 제고

❍ 최우수기관(종합1위) 달성을 위한 피드백 기능 강화

- 지표담당자 워크숍(2회), 전문기관 컨설팅(1회)

❍ 평가지표이해 및 부진실적 집중관리로 체계적 성과제고

- 추진상황보고회(6회) : 단체장(3회), 부단체장(2회), 총괄부서(1회)

□ 군정 경쟁력 강화를 위한 자체평가 체계 구축

❍ 군정 현안․핵심․중점사업과 연계한 성과지표 개발

❍ 시군종합평가 지표와 연계하여 효율성 극대화

❍ 실무평가단 평가실시(1회), 업무평가위원회 개최(1회)

□ 정책의 투명성과 책임성 강화를 위한 정책실명제 운영

❍ 정책실명제 중점관리대상사업 선정 : 1회

❍ 정책실명제 홈페이지 추진현황 공개 : 2회(상․하반기)

□ 종합적인 행정역량 진단을 통한 경쟁력 향상 지원 (중앙부처 주관)

❍ ‘생산성’의 관점에서 측정·환류를 통한 군민 삶의 질 향상에 기여

❍ 정책사업 우수사례 발굴

- 각 분야 우수사례 평가 참여를 통한 업무공유 및 정책참고

- 우리군 대표 우수사례를 타 지역으로 확산 기회 마련

2017 주요업무계획

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이행과제 1-5 보재 이상설 선생 구국 정신 및 유훈 계승 추진

성 과 지 표목 표 값

'15년 '16년 '17년 '18년 '19년

▸보재 선생 100주년 기념사업 성공적 추진 - - 7회 - -

□ 선양 사업을 통한 역사적 위상 정립

❍ 제4회 보재 이상설 수학캠프 개최

- 근대 수학교육의 아버지라 불리는 보재 이상설 선생 업적 조명

- 다양한 교구를 통해 수학적 원리를 터득 할 수 있는 기회 제공

- 충북도내 고등학생 1~2학년 60여명/ 7월중

❍ 제3회 보재 이상설 해외유적지 청소년 역사문화탐방

- 해외 항일독립운동 유적지 탐방을 통한 올바른 역사관 정립

- 군내 고등학생 20명 내외/ 8월중

❍ TV특집 “이상설 다큐멘터리” 제작 방영 신규사업

□ 순국 100주년 기념사업 추진으로 유훈 계승

❍ 대 국민 홍보를 위한 내·외신 기자회견 개최: 3월중

❍ 우호협력도시 결연 및 ‘한흥동’ 기념비 건립 신규사업

❍ 해외 숭모사업 추진을 위한 현지답사 현안사업

- 보재 이상설 선생의 국외 활동 유적지 답사(3월중)

- 기념비 건립 사업 추진을 위한 방문 및 협의

기획조정실

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전략 목표 2 주민이 행복한 건전재정 실현

이행과제 2-1 건전하고 투명한 재정 운용

성 과 지 표목 표 값

'15년 '16년 '17년 '18년 '19년

▸ 사업예산 편성 4회 4회 4회 4회 4회

▸ 성과계획서 작성 - 1회 1회 1회 1회

▸ 지방보조금 및 행사․축제 예산 성과평가 각1회 각1회 각1회 각1회 각1회

▸ 주민참여예산위원회 개최 2회 2회 2회 2회 2회

□ 자율책임 강화와 건전하고 효율적인 예산 편성

❍ 자율 편성권 부여 및 책임 강화를 위한 부서별 예산편성 한도액 배분

❍ 사업예산의 성과관리 체계 구축을 위한 예산의 성과계획서 작성

❍ 지방보조금 관리 강화를 위한 성과평가 실시 및 결과 반영

❍ 지방보조금 관련자 실무교육 실시 신규사업

❍ 행사 ․ 축제 예산에 대한 민간위원회 사전심사 및 사후평가 강화

❍ 주요 재정사업 평가 및 부진사업에 대한 구조조정 실시

□ 투자재원 확보를 위한 세출예산 절감

❍ 경상경비 예산 절감을 위한 예산 배정 유보액(10%) 설정 운용

❍ 주민과 연계한「예산낭비 신고센터」운영으로 감시 기능 강화

□ 주민과 함께하는 투명한 재정 운용

❍ 주민 알권리 충족과 정보 제공을 위한 지방재정 공시 추진

❍ 재정의 투명성 확보를 위한 세입·세출예산 운용상황 홈페이지 공개

❍ 예산 편성 과정에 주민참여를 보장하는 주민참여예산제 활성화

❍ 본예산 편성 전 군수님 주민의견 수렴 기회 마련

2017 주요업무계획

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이행과제 2-2 계획적이고 안정적인 재정운용 기반 마련

성 과 지 표목 표 값

'15년 '16년 '17년 '18년 '19년

▸중기지방재정계획 수립 1회 1회 1회 1회 1회

▸투자심사 대상사업 자체심의 4회 4회 4회 4회 4회

□ 미래 대비 내실 있는 중기지방재정계획 수립

❍ 장기적인 안목의 재정여건 전망과 계획적인 재원 배분방향 설정

❍ 중장기 투자방향 및 주요사업 계획을 반영한 재정운용의 기본 틀 마련

※ 중기지방재정 계획 미반영 사업은 예산편성 및 투자심사 신청 불가

□ 대규모 투자사업에 대한 사전 심사 강화

❍ 행사․축제 유치, 공모사업 등에 대한「지방재정영향평가」실시

❍ 사업 시행 전「투자사업 심사」강화를 통해 재정낭비의 최소화

❍ 사업의 시급성, 타당성 및 재원확보 방안 등 심사

❍ 자체심사 시 관대화 경향 방지 및 투자심사의 엄정성․객관성 제고

□ 재정건전성 확보를 위한 체계적인 지방채 관리

❍ 통합부채와 우발채무 등을 포함한 재정건전성 관리계획 수립

❍ 지역발전 및 주민복지 관련 사업에 대해서는 지방채 적극 활용

□ 상․하반기 균형적인 예산 집행을 조기집행 추진

❍ 정부의 중점 추진 시책이며 전 자치단체가 참여하는 조기집행을

적극 추진하여 지역경제 활성화 도모

❍ 행정자치부 조기집행 평가 인센티브(특별교부세) 최대 확보 노력

기획조정실

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이행과제 2-3 자체재원 한계 극복을 위한 국․도비 확보

성 과 지 표목 표 값

'15년 '16년 '17년 '18년 '19년

▸국․도비보조금 확보액 1,200 1,210 1,220 1,230 1,240

▸지방교부세 확보액 1,010 1,015 1,020 1,025 1,030

□ 정부예산 편성 순기별 대응 강화 및 인적 Network 유지 현안사업

❍ 중앙부처 중장기계획과 연계한 신규 사업 적극 발굴

❍ 정부예산확보 신규 사업 발굴 및 추진 상황 보고회 개최

❍ 중앙부처 근무 향우공무원과의 지속적인 유대 관계 유지

❍ 지역 국회의원, 중앙부처 및 도 공무원과의 예산간담회 실시

□ 지방교부세 및 특별조정교부금 최대 확보

❍ 지역현안 및 재난관리 분야 특별교부세 지원 대상 사업 적극 발굴

❍ 지방교부세 기초통계자료와 인센티브․페널티 분야의 체계적 관리

❍ 현안사업 해소를 위한 행정자치부 및 충북도 수시방문 지원 건의

❍ 보통교부세 감액 관련 부서는 부서한도액 배분 시 페널티 부여

□ 정부예산 확보 중요성에 대한 직원 마인드 제고

❍ 정부예산 편성 순기별 중앙부처 동향 및 정보 공유

❍ 정부 공모사업 발굴 및 예산확보 정보 제공

❍ 정부예산 확보 관련 중앙부처 전문가 초청 특강 실시

❍ 정부예산 확보 주요사업 소책자 제작 배부

2017 주요업무계획

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전략 목표3 공직비리 없는 투명한 감사 추진

이행과제 3-1 전국 최고의 청렴한 공직사회 구현

성 과 지 표목 표 값

‘15년 ‘16년 ‘17년 ‘18년 ‘19년

행정사무감사 이행률 제고 100% 100% 100% 100% 100%

공직기강 확립을 위한 감찰 활동 6회 6회 6회 6회 6회

공무원행동강령(부패방지)교육 실시 3회 3회 3회 3회 3회

□ 예방적, 신상필벌의 감사 활동 전개

❍ 자체 행정사무감사 : 진천읍 등 9개소('17. 3월 ~ 11월)

❍ 일상감사 강화 : 주요 정책, 예산, 계약업무 등

❍ 열심히 일하는 공직분위기 조성 : 숨은 일꾼 발굴 표창(7명)

□ 공직감찰 및 테마감사를 통한 행정 서비스 향상

❍ 복무실태 감찰 강화 : 연 6회 이상

❍ 군정운영방침 성과감사 실시(3대분야, 10개과제, 91개세부사업)

❍ 여론, 제보 등 정보의 수집․분석

□ 취약분야 감찰활동 강화

❍ 구조적·관행적 비위를 바로잡아 「비정상의 정상화」추진

❍ 부정부패 척결 5대 핵심분야 및 3대 우선 척결 비리중점 감찰

□ 청렴도 향상을 위한 교육 강화

❍ 공무원행동강령(부패방지) 교육 및 실천결의대회 : 연 2회

❍ 공직자 재산등록 신고 및 심사관리 철저

❍ 청렴 자가진단 학습시스템 운영(2월~11월)

❍ 직원 청렴도 제고를 위한 인·허가부서 청렴실명제 실시

기획조정실

- 17 -

이행과제 3-2 민원부조리 및 부패 방지로 대주민 신뢰행정 추진

성 과 지 표목 표 값

‘15년 ‘16년 ‘17년 ‘18년 ‘19년

민원부조리신고 민원만족도 제고 100% 100% 100% 100% 100%

□ 군 홈페이지 민원부조리신고센터 운영

❍ 진천군에 바란다와 병행

❍ 상담․전화민원 접수창고 운영

□ 신속․공정한 민원처리로 주민 만족도 극대화

❍ 정기적인 민원처리실태점검

❍ 상급기관(청와대, 총리실, 감사원, 행자부, 국민권익위원회,

충청북도) 이첩민원 신속 처리

❍ 민원업무의 소극적, 미온적 처리행위 및 민원 불친절 행위

지도 점검 강화

□ 공직내부 자정 운동을 통한 부패 예방

❍ 청탁금지법 시행! 부정․부패 ZERO 군정 구현 현안사업

❍ 내부 시스템 감찰을 통한 투명한 업무수행 제고

❍ 부패방지 군수 서한문(문자메시지) 발송 : 연 1회 이상

❍ “진천군 공무원 행동강령” 준수를 통한 청렴도 향상

❍ 청탁금지법 시행에 따른 인·허가, 사업부서 공무원 관리카드 작성·관리

2017 주요업무계획

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전략 목표4 정확하고 신뢰받는 법무․통계행정 구현

이행과제 4-1 법무행정의 능동적․효율적 추진

성 과 지 표목 표 값

‘15년 ‘16년 ‘17년 ‘18년 ‘19년

조례규칙심의회 가결 비율 제고 90% 90% 90% 90% 90%

행정․민사소송 승소율 제고 90% 90% 90% 90% 90%

□ 내실있는 자치법규 운영

❍ 조례․규칙심의회 운영 : 수시

❍ 적법한 절차에 따른 자치법규 공포

□ 송무업무수행 역량 제고

❍ 중요문서 사전심사 철저로 법적분쟁 최소화

❍ 소송 수행자의 철저한 소송 대응 유도

- 법률 자문을 위한 고문변호사 위촉 운영 : 연중(2명)

- 체계적이고 적극적인 변론 및 답변서 제출

- 소송기일 엄수로 소송해태로 인한 패소 방지

□ 법무지식방 운영

❍ 운영방법

- 새올행정시스템과 연계하여 법무지식방 운영

- 최근 자료를 지속적으로 업로드하여 전 직원이 공유

❍ 내용 : 판례, 사례 등 업무와 관련이 있는 최근 자료

기획조정실

- 19 -

이행과제 4-2 수요자 중심의 통계자료 생산․제공

성 과 지 표목 표 값

‘15년 ‘16년 ‘17년 ‘18년 ‘19년

정확한 통계조사 실시 3회 2회 3회 3회 3회

통계책자 발간 : 2종 3종 3종 2종 2종 2종

다양한 통계정보 제공 12회 12회 12회 12회 12회

□ 정확한 통계조사 실시

❍ 2017 사업체조사 : 2월 ～ 3월(매년)

- 2016년말 기준 종사자 1인 이상의 모든 사업체(6,600개정도)

❍ 2017 광업제조업조사 : 5월 ～ 7월(매년)

- 2016년말 기준 종사자 10인 이상의 모든 사업체(420개정도)

❍ 충청북도 사회지표조사 : 8월 ～ 9월(매년)

- 조사기준일 현재 관내 거주자로서 만 13세 이상 가구원(표본조사)

□ 통계정보 제공

❍ 통계자료 책자 발간 : 2종

- 제56회 통계연보 발간 : 5,000천원/100부

- 진천군사회지표조사 분석 및 발간 : 5,000천원/100부

❍ 군 홈페이지를 통한 다양한 통계정보 제공

- 홈페이지 DB자료 정비로 정확한 정보 제공

- 월별 인구현황 등 통계자료 제공

2017 주요업무계획

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Ⅴ . 현안사업

1. 진천군 장기종합발전계획(새오름Ⅳ) 세부전략 실행

□ 필 요 성

❍ 인구 15만 시대를 견인할 지속발전가능한 미래전략사업 추진을

위해 군 장기종합발전계획의 전략사업 구체화 및 실행 필요

□ 추진개요

❍ 기 간 : 2017. ~ 2025. (단기/중기/장기)

❍ 추진부서 : 사업별 담당부서 ※분야별 TF팀 구성(정책자문단 포함)

- 총괄부서 : 세부전략계획 수립 및 추진상황 점검보고

- 사업부서 : 전략과제별 담당사업추진

❍ 중점대상 : 선도 프로젝트사업 3대분야

- 신수도권 중심분야 : 혁신도시 연계 글로벌화 등

- 잠재자원 활용분야 : 융·복합형 기업도시 개발 등

- 문화관광 융합분야 : 농다리 주변 지방정원화 등

❍ 내 용 : 관계부서 및 정책자문단과 협의를 통한 전략과제별

실행가능성 검토 · 추진

□ 향후계획

❍ 군 장기종합발전 세부추진전략 기본계획 수립 : 2017. 1분기

❍ 정책자문단과 연계한 분야별 TF팀 구성 : 2017. 상반기

❍ 추진상황 점검 및 보고 : 매년 상·하반기 (2017. 하반기부터)

기획조정실

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2. 생거진천 인구늘리기 시책 확대 추진

□ 사업의 필요성

❍ 지방화 시대 지역발전의 기초이며, 미래성장 동력 창출의 토대가

되는 적정 인구수 확보를 통해 인구 15만 진천시 건설 기반 마련

□ 사업개요

❍ 추진기간 : 2016. ~ 계속

❍ 사업내용 : 부서별 시책(50개)확정에 따른 인구 유입 정책 추진

□ 추진상황

❍ 생거진천 인구늘리기 종합대책 추진계획 수립(2014. 4. 29)

❍ 추진 과제별 세부사업 발굴 1차 보고회(2015. 7. 17.)

❍ 세부사업 2, 3차 발굴 보고회(2016. 3. 16/23)

❍ 생거진천 인구늘리기 종합대책 실천 계획 보고회(2016. 4. 8.)

❍ 총68개 시책 중 이행곤란 18개 시책을 제외한 50개 시책 확정

□ 문제점 및 대책

❍ 신규 사업의 급속 증가로 재정부담 및 업무량 가중 예상

❍ 중앙부처 공모사업과 연계된 사업 및 예산소요가 적은 것

부터 연차적으로 추진

□ 향후계획

❍ 효과성 극대화를 위한 적극적 홍보 활동 실시

❍ 시너지 효과를 위한 주거, 교육, 문화 분야 시책 지속 발굴

❍ 반기별 업무 추진 상황 점검

2017 주요업무계획

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3. 군민을 최우선으로 하는 군정운영방침 운영

□ 추진배경

❍ 군민을 최우선으로 하는 위민행정과 군정에 대한 공유·공감으로

열린 행정을 구현하고 권한 위임을 통한 책임행정 실현

❍ 군민들의 관심과 공감대가 형성될 수 있는 군정운영방향 기준 마련

□ 추진개요

❍ 기 간 : 2016. ~ 2018.

❍ 추진과제 : 10대 핵심과제, 91개 세부사업

❍ 주요내용

- 위민·열린·책임행정 실현을 위한 10대 핵심과제 운영

- 군정운영방침 추진상황 보고회 (상·하반기)

- 업무 유공자에 대한 인센티브 부여

□ 추진상황

❍ 2016. 5. 26 : 군정운영방침 분과위원회 구성계획 수립

❍ 2016. 6. 16 : 3개 분야별 실천과제 검토보고

❍ 2016. 6. 27 : 군정운영방침 확정 발표

❍ 2016. 8. 26 / 9. 2 : 군정운영방침 실천계획 보고회

❍ 2016. 9. 19 : 군정운영방침 추진 철저 시달

□ 기대효과

❍ 혁신적인 행정실천의 조직문화 조성으로 수요자 중심의 맞춤형

행정서비스 제공을 통한 군민감동 극대화

❍ 군정에 대한 공유·공감으로 소통과 신뢰받는 행정구현

기획조정실

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4. 보재 이상설 해외 숭모사업을 위한 현지 견학

□ 필요성

❍ 을사늑약 이후 10여 년간 이국을 떠돌며 우리 독립운동

사상 가장 폭넓은 민족 독립 투쟁을 펼쳤다고 평가받는

보재 선생의 발자취를 되짚어 실질적인 해외 숭모사업 추진

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2017. 1~3월중

❍ 견학장소 : 중국 용정시, 밀산시, 러시아 우스리스크

❍ 참여인원 : 관계 공무원 10여명

❍ 사 업 비 : 15,000천원

❍ 사업내용

- 밀산시 한흥동 기념비 건립을 위한 사전 답사

- 용정시 ‘서전서숙’ 재건을 위한 사전 답사

- 우스리스크 이상설 동상 건립지 사전 답사

□ 추진계획

❍ 2017. 1월 : 해외 숭모사업을 위한 현지답사 세부 추진 계획 수립

❍ 2017. 2월 : 실무협의회를 통한 사전 답사 추진팀 구성

❍ 2017. 3월 : 중국, 러시아 등 독립운동기지 현지답사

❍ 2018 ~ 2019 : 우스리스크 동상 건립 및 서전서숙 재건

□ 기대효과

❍ 보재 이상설 선생의 활동 현지견학을 통해, 해외 선양사업

추진 기틀 마련

2017 주요업무계획

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5. 2017년 정부예산 확보 추진(목표년도 2018년)

□ 필 요 성

❍ 자체 재원의 한계 극복과 현안사업 해결을 위한 재원 확충

❍ 행복 가득한 명품도시 생거 진천 건설을 위한 재원 확충

□ 추진개요

❍ (잠정목표액) 4,066억원(전년 3,928억원 대비 3.5% 증)

※ 최종 목표액은 연초 정부예산 확보 보고회 개최 후 결정

❍ (추진기간) 연중 실시

❍ (추진방향)

- 계속 사업의 성공적 마무리를 위한 안정적 재원 확보

- 진천시 건설 기반 마련을 위한 신규 사업 적극 발굴 및 건의

- 군비 부담이 없는 국가 직접 시행사업 중점 발굴 및 확보

- 지특 부처 직접편성 사업 중점 발굴 및 건의

❍ (추진방법)

- 정부예산 편성 순기에 맞는 중앙부처 및 국회 대상 활동 전개

- 핵심 목표사업 중심으로 사업부서와 예산 부서 공조 전방위적 실시

- 지역 국회의원, 중앙부처 공무원과의 유대관계 유지 및 공조

□ 정부예산편성 순기별 추진계획

❍ 1단계( 1~ 5월) : 각 부처 대상 정부예산 확보 활동 전개

❍ 2단계( 7~ 9월) : 기획재정부 대상 정부예산 확보 활동 전개

❍ 3단계(10~12월) : 국회 대상 정부예산확보 활동 전개

각 부처 예산안 기재부제출(6월 초) → 기재부 정부안 국회제출(9월 초) → 국회의결(12.2.)

기획조정실

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6. 청탁금지법 시행 ! 부정·부패 ZERO 군정 구현

□ 배경 및 필요성

❍『청탁금지법』 시행 초기 이해 부족으로 상당기간 혼란이 불가피하며

신고에 따른 징계 및 형사 처벌 증가 예상.

❍『청탁금지법』 관련 공직사회에 빠른 정착과 선제적 대응 방안 마련.

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2017. 01. ∼ 2017. 12.

❍ 사업대상 : 전 직원 및 공무수행 사인 등

❍ 사업내용

- 청탁금지법 상담반 운영 및 교육·홍보 추진

- 청렴실천 결의대회 및 캠페인 전개

- 청탁방지담당관 지정 확대 운영

-『청탁금지법』과『진천군 공무원 행동강령』간 불일치 사항 정비

□ 추진계획

❍ 청탁금지법 상담반 편성 및 교육·홍보 추진

- 충북도청, 시군 감사팀, 국민권익위원회와 유기적인 네트워크

연계로 신속한 답변 제시, 전 직원 교육, 사례집 발간, 홍보 우편 발송 등

❍ 청렴실천서약 및 청렴 캠페인 전개 : 전 직원(년 1회)

❍ 청탁방지담당관지정 확대 운영 : 부정청탁 및 금품 등 수수시

신속한 대응 체계 마련

❍『청탁금지법』과『진천군 공무원 행동강령』간 불일치 사항 정비

□ 기대효과

❍ 청탁금지법의 올바른 이해와 시행에 따른 혼란 최소화

❍ 청렴의식에 대한 공감대 형성으로 투명하고 청렴한 공직문화 정착

2017 주요업무계획

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Ⅵ . ‘17년 신규사업 및 특수시책

1. TV특집 ‘이상설 다큐멘터리’ 제작 방영

□ 필요성

❍ 항일 독립 운동사의 숨겨진 전략가이자 비운의 수학천재

였던 보재 이상설 선생의 열정과 애국심을 대중에게 전파

하여 선생의 일생을 재평가하고 진천군민의 자긍심 고취

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2017. 3. ~ 2017. 8.(6개월)

❍ 추진방법 : 공중파 방송 계약

❍ 사 업 비 : 35,000천원

❍ 사업내용 : 연대기 위주의 다큐에서 벗어나, 이미지 재연,

사료를 고증한 인터뷰 등 다양한 시각의 볼거

리 제공으로, 국민들 가슴속에 영원히 남을 수

있는 스토리텔링 형 다큐 제작

□ 추진계획

❍ 2017. 3월 : 업체 선정 및 방영 계약 체결

❍ 2017. 4월 : 촬영 계획 수립을 위한 자료 제공

❍ 2017. 7월 : 방영 일정 확정

❍ 2017. 8월 : 홈페이지 및 각종 매체를 통한 홍보

❍ 2017. 8월 : 광복절 특집 ‘보재 이상설’ 다큐멘터리 방영

□ 기대효과

❍ 최고의 독립 운동가였으나 사료 부족으로 인지도가 부족

했던 ‘보재 이상설’에 대하여 역사적 재평가 기회 제공

기획조정실

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2. 국외 자매결연 결연 및 기념비 건립·보수·정비

□ 필요성

❍ 민족 독립을 위해 온몸을 던졌던 보재 이상설 선생의

독립운동기지 ‘한흥동’ 마을에 기념비를 건립함으로써 숭고한

희생을 기리고 혁혁한 공을 항구적으로 보존

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2017. 3월 ~ 2017. 10월(8개월)

❍ 사업장소 : 중국 용정, 밀산시, 우스리스크 중 1곳

❍ 사 업 비 : 120,000천원

❍ 사업내용

- 항일독립운동기지 ‘한흥동’에 보재 선생 기념비 건립

- 밀산시와의 자매결연을 통해 우호협력 관계 형성

□ 추진계획

❍ 2017. 2월 : 해외 기념비 기 건립한 타 자치단체 벤치마킹

❍ 2017. 3월 : 우호협력 도시협정 및 현지조사

❍ 2017. 5월 : 기념비 건립 장소 확정 및 착공

❍ 2017. 9월 : 기념비 건립 사업 완료

□ 기대효과

❍ 민족 독립을 위해 일생을 분투하신 유공을 선양하고, 후손

들에게 선생의 사상과 이념을 전파하여 국가적 정통성

회복과 애국정신 계승